执法检查汇报材料范文

时间:2023-02-21 18:13:43

执法检查汇报材料

执法检查汇报材料范文第1篇

一、成立组织、下发文件

为贯彻落实《关于开展国土资源执法检查的通知》(皖国土资[2007]70号)文件精神,我县及时成立了由国土局、监察局组成的执法检查工作领导组。召开了全县国土资源系统会议,专题部署。同时,将市国土资源局、监察局(宣国土资[2007]67号)文件转发到全县各乡镇人民政府及各国土资源中心所,并就做好我县国土资源执法检查工作提出了明确要求。

二、自查自纠、全面清理

(一)贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)、《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)文件情况。国务院两个文件下发后,我县国土资源部门一是认真组织学习,深刻领会文件的精神实质。把干部职工的思想行动统一到国务院重大决策部署上来,统一到落实最严格的土地管理制度上来。二是及时向县委、人大、政府领导汇报,在文件的落实方面争取县领导的支持。三是编印了以法规、政策为主要内容的文件汇编,送呈县领导班子、县直单位、乡镇人民政府、工矿企业等各个阶层人士供留存学习。四是建章立制,完善监督制约机制。联系工作实际,制定了《集体决策制度》、《建设用地内部会审制度》、《矿业权发证内部会审制度》、《行政执法人员工作准则》、《行政处罚决定审批备案制度》等工作制度。并注重抓好制度的落实监督检查。五是狠抓了规范化管理。制定了《建设用地审批流程表》、《项目用地预审流程表》、《土地登记发证审批流程表》、《采矿许可证审批流程表》等工作流程,切实做到按流程办事、按规矩办事。六是通过《旌德国土资源》、政务公开栏、报刊杂志、有线电视和局域网站等新闻载体广泛宣传政策法规。

(二)继续深入开展查处土地违法违规案件专项行动工作情况。去年开展专项行动阶段性工作结束后,针对我县国土资源管理的特点,进行了一次开展土地市场秩序治理整顿回头看,进一步调整和完善了《国土资源执法监察动态巡查制度》、《国土资源案件审查领导小组》、《国土资源接待流程》、《国土资源违法案件查处流程》、《城建、国土联合执法制度》、《矛盾纠纷排查化解预案》等工作制度。

我县乡镇国土资源管理体制调整后,及时建立和完善了乡(镇)、村信息员网络,明确了他们的职责。拟在“6·25”期间由我局统一颁发信息员聘书。通过国土资源动态巡查制度的落实,上半年发现并制止各类违法占地8起,占地面积10余亩。坚持国土、城建联合执法制度,依法拆除了一起违反土地利用总体规划及城市规划的非法建筑,涉及非法占地面积80余平方米。接待群众的来信来访事项共6件(),(其中上级交办3件),现已处理5件,正在办理1件。

(三)土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况。2006年12月至2007年4月县收储中心供地共9宗,面积为22397.2㎡,(其中:划拨土地使用权3宗,面积为8513.9㎡,属于招、拍、挂出让土地使用权的6宗,面积为13883.3㎡),经营性用地和工业项目用地使用权均严格执行了招标、拍卖、挂牌出让制度。今年6月5日,我县又成功拍卖一宗国有土地使用权,面积7718.1平方米,拍卖地价650万元。划拨土地使用权的用地符合划拨用地目录,并全部按照出让土地公示制度进行了公示。

(四)2006年12月至今年4月我县共征收报批9个项目用地,总面积为66.1445公顷(其中耕地13.2631公顷)。在土地征收、征用过程中,严格执行“两公告一登记”制度,及时全额兑付征地补偿费,没有发生拖欠、降低补偿标准和截留补偿费等损害群众利益的行为。最近我县出台了《旌德县被征地农民就业培训和社会保障实施办法》(试行),为切实解决群众的根本利益提供了有利的保障。

(五)、2006年12月至2007年4月期间共受理采矿权申请4件,全部按照最低开采规模限制和采矿权价款基准价标准采取协议方式出让(符合协议出让条件)。经自查,没有发现无证勘查、以采代探、违法违规审批矿业权的行为。期间及时制止了一起无证开采花岗岩的违法行为(蔡家桥镇汤村吴建强),将问题解决在萌芽状态。旌德县黄山天然矿泉水厂私下非法转让采矿权的违法行为,已责令其停产。

三、存在问题及整改措施

(一)存在问题

随着我县的工业化、城市化建设步伐的不断加快,经济发展环境的进一步宽松,招商引资的力度和各类新型工业发展的加速,土地的供需矛盾日益突出。虽然我们通过宣传和正确化解和处理了部分违法违规占地的行为,但也还存在一些违法占地的行为,通过此次检查发现:

全县共发现违法违规、未批先建的占地行为3起,涉及违法违规占地总面积为8.5亩(其中水田面积5.3亩,旱地面积0.6亩、其他2.6亩),这三起土地违法行为目前正在调查处理当中,已有2起已进入立案调查。

(二)整改措施

1、大力宣传国土资源管理方面的法律法规,拓宽宣传渠道,扩大宣传面。今年,拟在“6·25”土地宣传日到来之际,采取通过电视、《旌德国土资源》、国土资源网站、设立咨询台、发放宣传材料、手机短信等方式开展宣传活动,以提高全民国土资源法规政策意识。

2、针对我县在这次执法检查中出现的3起未批先建违法占地建设的问题,我们认真依法查处,做好整改。同时,结合案件的查处,做好以案释法,以案件实例做好宣传教育工作。

3、加强矿产资源的管理,严格执行矿产资源管理的一系列法规政策,规范矿业权市场行为。并对相对分散的小型矿山予以关闭整合,实行规模化开采。

执法检查汇报材料范文第2篇

一、基本情况

20*年7月1日至2009年6月30日审结各类案件593件,其中刑事55件,民商事538件。刑事案件上诉件,上诉率为%,与去年同期相比了个百分点,二审维持原判件,改判1件(姚士忠贪污一案),无发回重审。民事案件上诉件,上诉率为%,与去年同期相比了个百分点,二审维持原判件,发回重审1件(*、*等17人与*、*乡*村委会土地承包合同纠纷一案,正在审理之中),改判1件(吉宏义与*县电力局、星火乡程家塬村委会人身损害赔偿纠纷一案)。无指令继续审理、再审案件。

二、本次执法检查的几个重点的有关情况

(一)对改判、发回重审案件的认识、审理、评查及归责分析情况

1、姚士忠贪污案。二审法院认为:姚士忠作为*县西屯乡南头村党支部书记,在西屯乡政府批复同意张宝春等人迁入该村,但未许可村委会收取费用的情况下,以村委会名义收取入户费押金的行为,不属于全国人大关于《刑法》第九十三条第二款的解释中规定的七项行政管理工作之一,姚士忠不属于该解释中规定的其他依照法律从事公务的人员,因此被告人的行为不符合贪污罪的构成要件,原判认定证据不足,适用法律错误,依照《刑法》第一百八十九条第(三)项、第一百六十二条第(三)项之规定判决撤销*县人民法院(2009)灵刑初字第5号刑事判决,宣告姚士忠无罪。本案改判后,我院针对中院提出的问题进行了讨论,一致认为二审法院提出的问题是准确的。形成这些问题的主要原因:一是法官对案件事实、证据的认定、分析不够认真,把关不严;二是对法律业务知识的学习不够,理解不深,缺乏对法律知识的思考和钻研,仅停留在知识表面,对罪与非罪、此罪与彼罪认识不足;三是审判实践中不能正确做到对证据矛盾的排查和矛盾证据的复核运用;四是对法律适用的准确性把握的不够。

2、*、*等17人与*、*乡*村委会土地承包合同纠纷案。二审法院以事实不清、适用法律错误发回重新审理。我们组织有关人员进行了认真的讨论,认为一审法院认定事实是清楚的,其理由是20*年7月28日被告*与被告*乡*村村民委员会签订土地承包合同,合同约定该村民委员会将本村土地254亩发包给被告*承包耕种,承包期限30年3个月,承包费76200元,分四次交清,20*年8月19日*县公证处对二被告签订的合同进行了公证。合同履行过程中,2007年10月,被告*向被告*乡*村村民委员会交付第二笔承包费时,被告*乡*村村民委员会拒收并要求解除土地承包合同,被告*不同意,即向*县公证处申请办理提存公正,提存了他应交付的第二笔承包费10160元,20*年8月1日*乡*村村民*等17人向我院提讼,请求依法确认二被告之间的土地承包合同无效,这与二审法院所认定的基本事实是一致的。

二审法院认为适用法律错误,我们没有异议;《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国村民委员组织法》规定将本村土地发包给本村以外的个人承包,事先应当经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡人民政府批准。该规定只规定了法律行为,而未规定法律后果,也就是假如违反该规定,如何处理并未作出规定。最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定(试行)》对这此作出了司法解释,该解释第二十五条规定,自承包合同签订之日超过1年或者虽未超过1年,但承包人已实际做了大量的投入,对原告要求确认合同无效,人民法院不予支持,所以原、被告之间签订的合同属有效合同,认定为无效合同确属错误,这是我们对法律业务知识学习不认真的结果。

(二)对平中法发(20*)20号文件精神的贯彻落实情况

1、非监禁刑的适用情况。

(1)判处时严格执行法律规定。对于犯罪情节较轻,拟判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,具有悔罪表现,适用缓刑不致再危害社会,且已落实考察、帮教措施的,依照法律规定,依法适用缓刑。严格落实法律规定不得适用缓刑的五种情形,不宜判处缓刑的,一律适用监禁刑期。20*年7月1日至2009年6月31日,我院共审结刑事案件55件83人(其中公诉39件63人,自诉16件20人),判处有罪被告人58人,适用非监禁刑30人(其中宣告缓刑20人,管制10人),占51.7%。判处经济犯罪案件2件2人,适用非监禁刑1人,占1.7%。判处治安犯罪案52件80人,适用非监禁刑28人,占全案48.3%,无职务犯罪案件。

(2)判处非监禁刑后又重新犯罪的情况。20*年7月1日—2009年6月31日,我院判处的被告人中系重新犯罪的1件1人,前罪适用了缓刑,比例方面没有可比性。

(3)非监禁刑适用的效果。我院判处的非监禁刑中:一是因农村土地界畔、相邻关系、庄基水路等纠纷引起斗殴事件,造成伤害的居多。在20件非监禁刑中,故意伤害4人占13.3%,这类案件均是民间纠纷引起或过失行为,被告人犯罪的主观恶性不大,适应构建和谐社会、化解民间纠纷大环境的要求,多做双方当事人的思想教育工作,使被告人认识错误,主动赔偿被害人经济损失,争取得到谅解后,尽量适用非监禁刑,这些同社居住的农民,经过一段时间思考及农业生产中的交往,大部分都能化解矛盾,为农村社会和谐、稳定起到了较好的推动作用。二是交通肇事等过失性犯罪案件,在20件非监禁刑中,交通肇事5人占16.6%,只要被告人能如实供述犯罪事实,能积极赔偿被害人经济损失,取得被害人的谅解,有悔罪表现的,也依法适用非监禁刑。三是对未成年人犯罪的量刑,实行教育、感化、挽救方针,坚持“教育为主,惩罚为辅”的原则,寓教于审,惩教结合,使其认罪悔罪,重新做人。尽可能多适用非监禁刑,给其创造重新做人的机会。我们建议在法院设立帮教考察法官,负责对到法院的少年被告人案件进行庭前调查,找准教育挽救的“感化点”,为庭审法官提供庭审注意事项和量刑参考。同时负责建立帮教制度和帮教档案,对少年犯进行长期有效的跟踪帮教,促进其彻底改过自新。对犯罪情节轻微等危害不大的犯罪案件也适用了非监禁刑。因上述情况判处非监禁刑的被告人,都能认罪伏法,接受当地公安机关监管及法、检院的定期回访和考察,只有1名被告人父母在外打工,由其祖父监管,该被告人在祖父生病期间重新犯罪。

2、非监禁刑监管情况

我院建立了一整套非监禁刑监管协作机制。工作中加强与公安机关的衔接和相互制约,制定了比较完善的信息反馈、报送制度。法院在判处非监禁刑后,立即向被告人发放非监禁刑告知书,公安机关发出《罪犯监管通知书》,对犯罪的监督管理提出具体要求,规定每半年向决定机关报告一次监管情况。另外对罪犯送达《监管守则》,要求每月向当地公安机关或社区提交一份改造悔过书,做到了工作措施到位,监督管理到位。

3、财产刑的执行

我院判处的财产刑由刑事审判庭结合罪犯的监管工作,督促执行了一部分,且全是判处非监禁刑案件。财产刑执行中存在的主要问题是:非监禁刑中同时判处财产刑的执行困难较小,而监禁刑中,同时判处财产刑的执行困难较大,因被告人服刑,家庭困难等原因难以执行。20*年7月1日—2009年6月31日,我院判处的财产刑尚未执行的为19.9万元,且全部成了死案,如何解决,尚无良策。

(三)离婚案件礼返还尺度的把握及房屋分割法律适用情况

1、彩礼返还尺度的把握。为了规范彩礼返还纠纷案件的审理,统一返还标准,确保公开、透明、公平,结合我县乡风民俗,20*年9月23日我院第240次审判委员会讨论通过《*县人民法院关于统一彩礼返还的指导意见》,从20*年10月1日起严格执行。具体是离婚时结婚不满五年的,根据不同情况分别予以处理,结婚索取的金银物品、电脑、手机、车辆等贵重物品,亦应原物返还或折价返还,结婚后共同生活不满一年返还80%;结婚一年以上的不满两年的返还70%;结婚两年以上不满三年的返还60%;结婚三年以上不满四年的返还40%;结婚四年以上不满五年返还10%至30%。根据本地分俗习惯,女方提出离婚的应约高于规定的比例,男方提出离婚的应约低于规定的比例。双方未办理结婚登记,以夫妻名义同居生活不满五年,当事人请求返还彩礼的,比照离婚案件适当降低比例予以处理。双方只缔结婚约但未结婚或同居生活,如女方提出解除婚约,彩礼全额返还,男方提出解除婚约,返还彩礼的90%,收取的金银物品、电脑、手机、车辆等返还原物,原物不在或毁损的,折价返还。男女双方只办理了结婚登记手续但未实际共同生活的,比照婚约案件处理。女方要求退婚并主动返还彩礼,但男方不愿退婚,亦不愿接受返还的,应立案受理,比照离婚案件予以处理。审理彩礼返还纠纷案件,坚持和谐司法原则,着重调节,充分尊重当事人的意愿,如果女方主动返还的数额高于我院规定或男方要求返还的数额低于规定的比例,应予准许。

2、房屋分割法律适用情况。近年来,在审理离婚案件中,对于保护妇女的经济权利问题比较重视,特别是“照顾女方和子女权益”原则在法律适用上有所侧重。

(1)适当增加女方所得份额。主要表现在对基本生活、生产资料的分割方面。住房问题是离婚案件财产分割中的一个焦点问题,如果处理不当,将直接影响到女方的经济权利。它主要涉及到单位“优惠房”的分割和夫妻购买公房的分割。离婚诉讼中,对于“优惠房”的处理有三个特点:一是对“优惠房”归属的争执激烈;二是单位介入诉讼;三是房屋价值难确定。司法实践中,我院依据现有的法律原则积极地予以处理,主要采取了以下办法:一是双方各半实物分割法。有分割条件的“优惠房”,可采取实物分割居住的办法,这样对保护单位无住房的女方权利有一定好处。二是采用暂住方式过渡。采取暂住的方式过渡,暂住时间一般不超过2年。采用暂住方式过渡,既确定了产权,又保护了当事人在一定期限内的居住权,特别是保护了女方的合法权益。三是兼顾单位利益,将房屋分割给售房单位职工一方。在适用兼顾产权单位利益时不能同保护妇女儿童的权益原则相违背,采用这一原则时,要充分考虑女方的经济利益。四是作价补偿法。对房屋进行折价,然后根据实际需要,将房屋确定给无居住条件的女方,由女方补偿给男方一半价款。五是竞价分割法。夫妻双方均要求分得住房且经济条件优越,都愿以竞价处理的,也可以采取竞价分割法。竞价须在房屋实际价值的基础上进行,以最高出价方为得房方。这样处理既保护了妇女的合法权益,同时男方也能接受。

(2)合理确定房屋价值。审判实践中,对于离婚案件中已购公房的处理,一般采用的是委托房产部门评估的模拟成交作价分割,辅之以竞价分割法,以确认已购公房的价款,后由分得房屋一方补偿未分得方一定价款,对购房5年内的,必须采用此方法。对进入实际交易分割的,按实际交易所得减去单位20%的纯利,余下份额即认定为共同财产,由得房方按照该“余下份额”补偿给对方。对购房5年后的,可根据是否进行实际交易分割而选择上述两种处理方法。如果离婚双方自愿竞价处理,一般应允许。以竞定的最高价款确定房屋价值,最高价出价方即为得房方,然后由得房方按照所出价款补偿对方。判决分割共同财产时,对某些在一定时期内可生孳息,或随着使用价值的灭失和废弃而不复存在的财产,应侧重把某些财产分配给女方。

(3)尽可能满足女方对某些财物的选择性要求。夫妻双方离婚时,从法律上来讲,夫妻对共同债务应负连带清偿责任。在审判实践中,法院在离婚裁判文书中,不仅要明确夫妻双方对共同债务负连带清偿责任,还要明确夫妻共同债务的清偿比例。我国婚姻法对于如何确定夫妻双方对共同债务的清偿比例,没有明确规定,但根据我国国情和婚姻法的原则,处理离婚案件时,需要考虑照顾妇女的合法权益、照顾生活困难一方等原则处理,以保护妇女的经济利益。

(4)对子女幼小离婚案件的处理。在子女幼小的情况下,法院判决子女由女方抚养的情况较多。在这种情况下要保护妇女和子女的合法经济利益,就集中表现在抚养费的具体支付上。在男方有支付能力的条件下,一般采取调解一次性地付清抚养费的办法处理抚养费。对于男方下落不明的离婚诉讼,可将男方的财产折抵抚养费的,可判决一次性给付,有利于照顾女方和子女的利益。男方对子女有虐待、遗弃等行为的,根据其经济能力和子女的实际需要,可酌情一次性给付抚养费,有利于维护女方和子女的经济利益。

(四)农业承包合同纠纷案件中适用《土地法》和《土地承包法》的情况及存在的问题

从当前已有的法律规范来看,涉及内容较多,如民法通则、合同法、农村土地承包法、最高法院的司法解释以及中央不同时期的农村政策,另外,村民组织法、土地法、农业法、继承法、担保法、婚姻法等规范也时有涉及。如何在司法裁判中适用好相关的规范。解决好溯及力问题,以理清在合同签订、履行、效力认定、行为合法或合理、纠纷解决等方面的司法确认问题,确保纠纷的合理解决是我们需要认真研究的问题。《农村土地承包法》第51条规定“因土地承包经营发生纠纷的,……也可以直接向人民法院。”为了进一步明确人民法院的受案范围,最高法院(20*)法释6号第一条列举了法院具有管辖权的具体情形,同时排出了两类不应受理的情形。可见,因合同违约引起的纠纷或因他人侵权引起的侵权纠纷以及承包经营权的继承纠纷等具有可诉性,法律已有明确规定。但审判实践中的难题是确认土地承包经营权问题。确认是否享有土地承包经营权的纠纷是法院受理的土地承包纠纷中的主要类型之一。这类纠纷往往不是直接提出一个确认之诉,而是以侵权的理由提出一个给付之诉,当法院经过审理,才发现确认原告是否享有承包经营权是案件解决的关键。确切问题给民事审判带来困扰,审判员之间认识不统一,裁判的不确定性凸现。

(五)、行政案件诉权保护情况

法院充分认识到行政审判中诉权保护的重要性,并采取多项措施切实保障当事人诉讼权益的实现。一是强化行政案件的立案工作,充分发挥立案大厅的窗口作用,在立案窗口放置法律知识小册子,加强诉讼指导,使行政相对人了解行政诉讼程序,更好地行使诉讼权利。二是因案制宜,全面推行行政诉讼协调机制,及时化解行政争议。三是积极争取辖区党委政府的支持,主动接受人大的监督,优化行政诉讼外部环境,为案件的公正高效审结创造有利条件。

2009年元月至今,该院共审结各类行政案件38件,为当事人挽回损失25万元,切实保护了当事人的诉讼权益。

三、存在的问题

(一)对案件事实、证据的分析认定不细心,把关不严,导致案件判处结果出现较大偏差。

(二)对法律业务知识学习不够,理解不深,掌握不全面。对关键性问题把握的不准确。

(三)对当事人的思想疏导工作做的不到位,导致当事人上访。

(四)缓刑、罚金刑适用中存在把关不严,罚金刑执行困难等问题。

(五)交通事故损害赔偿案件存在当事人列举不当,适用法律不全,赔偿计算标准不统一等问题。

执法检查汇报材料范文第3篇

一、宣传贯彻《劳动法》的基本情况

(一)领导高度重视,为深入贯彻执行《劳动法》提供组织保障。

劳务输出业是双江经济发展的支柱产业之一,深入贯彻执行《劳动法》,抓好劳动和社会保障工作是关系到双江经济发展和社会稳定的大事。对此乡党委、政府高度重视,先后出台了双江政发[1998]5号、[2001]11号、[2004]5号[2005]4号等相关文件,专门成立了乡劳动力转移就业与职业技能培训领导小组和双江乡发展劳务经济工作领导小组等相关领导机构。这些文件和领导机构为我乡深入贯彻执行《劳动法》提供了坚强的组织保障。

(二)广泛宣传,强化学习,为深入贯彻执行《劳动法》提供智力支持。

为了加强《劳动法》的宣传力度,我们将《劳动法》列入机关干部政治学习的内容,并举行培训班给各村定补干部上课,学习《劳动法》的有关知识。其次,广泛地开展宣传活动,共出动宣传劳动执法车2次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让人民群众都能了解如何维护自己的合法地位、如何保障自己的合法权益,使《劳动法》真正做到家喻户晓,为深入贯彻执行《劳动法》提供了坚实的智力支持。

二、劳动者权益保护情况

近几年来,我乡劳动保障站在乡党委、政府的领导下,狠抓劳动者权益保护工作,取得了明显成效。我们成立了双江乡劳动法维权小组,从司法、劳动、公安、国土和企业等部门抽调精干人员,由劳动保障的分管领导为组长,劳动保障站站长为副组长,专门抓好这项工作。由于劳务输出业是双江经济的支柱性产业之一,在外务工人员数目达全乡劳动人口的半数之多,因此双江的劳动者权益保护工作重点在于保护在外务工人员的合法权益。近年来,乡劳动法维权小组每年都要负责处理在外务工人员的一些工伤事故和劳资纠纷等各种问题,为外出务工人员挽回经济损失达30余万元,较好地维护了在外务工人员的合法权益,促进了我乡劳务输出业的健康发展。在抓好工作重点的同时,我们也没有放松对在家劳动者合法权益的保护,乡人大和劳动保障站多次对有关企业进行劳动用工检查,强化了用工单位合同管理的意识,有效地保护了在家劳动者的合法权益。

三、社会保障和社会保险费征缴情况

我乡从94年开始,全乡群众投保民政开办的农村社会养老保险达4000多人次,金额达40万元左右,现在已有100人左右发给了养老保险金。随着形势地发展,社会保障体系的完善及劳动法律意识的增强,除机关事业单位投保养老保险以外,一些个体经营者、企业老板也纷纷加入到养老保险的行列,特别是2004年,我乡超额完成征收分配的失业保险任务,成绩名列各乡镇前茅。今年我们除认真宣传劳动法的各项政策外,重点是认真负责完成养老保险的扩面工作,再一次面向农村、个体、工商企业的保险费征缴,扩大保障范围,使全乡人民真正做到老有所养。

四、促进就业工作情况

双江没有国有企业,乡镇企业也很少,在促进就业方面主要是农村剩余劳动力的转移就业工作,为此,我乡在农村劳动力就业培训方面做了大量的工作。为了增强农村劳动力素质培训的针对性和实用性,切实提高培训质量,使我乡农村劳动力能够在素质技能和就业能力培训中培有所学、学有所用。我们经过深入的调查摸底,摸清了我乡农村富余劳动力和已转移就业农民工的素质技能情况和就业情况以及培训需求情况,为全面开展农村劳动力素质培训工作奠定了基础。同时,为了提高农民群众对农村劳动力素质培训的认识,营造农村劳动力素质培训的良好社会环境,我们还切实加大宣传力度,开展了一系列多形式多角度的宣传发动。一是印发宣传资料500余份,分发到各村各户和农民群众手中。二是利用横幅标语、墙报、宣传栏等宣传阵地开展农村劳动力素质培训专题宣传。三是利用宣传车在全乡范围内巡回宣传等。大力宣传农村劳动力素质培训的目的、意义、作用、政策和科技致富、培训创业致富等先进典型以及就业形势和择业观念宣传和引导,充分让农民群众了解农村劳动力素质培训工作,进一步提高了我乡农村富余劳动力对市场经济条件下竞争的就业趋势和实施农村劳动力素质培训工程是党和国家切实关心和帮助他们大好事的认识,消除部分农民“等、靠、要”的思想,切实增强农民群众学知识、学技能的主动性和自觉性。营造起良好的“学技能、强素质”的氛围。几年来,我乡建立了农村剩余劳动力转移培训基地,组织举办了15期实用技术培训班,对3000余名外出务工人员进行了实用技能培训,全面提高了劳务输出人员的素质,促进了劳务输出由数量型向技能型转变,劳务输出收入稳步增加。版权所有

五、劳动执法监督和执法环境的有关情况

开展劳动执法监督,是深入贯彻执行《劳动法》、切实维护劳动者合法权益的有效手段。近年来,我乡大力改善执法环境,加强劳动执法监督,切实维护了劳动者的合法权益,具体来说,我们主要做了以下几个方面的工作:一是深入开展定期的乡镇企业用工检查,督促用人单位与劳动者签订合法的用工合同,杜绝了使用童工的现象,规范了用人单位的用工行为;二是开展工资清欠行动,通过调查了解,对拖欠劳动者工资的用人单位发出整改通知,督促用人单位及时足额地发放工资,规范了用人单位的工资支付行为;三是帮助用人单位建立健全各项劳动保障制度,努力做到依法行政,使用人单位能照章办事,以制度化管理代替日常管理;四是不定期的对各用人单位进行抽查,对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行检查,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或规章的行为。

执法检查汇报材料范文第4篇

一、宣传贯彻《劳动法》的基本情况

(一)领导高度重视,为深入贯彻执行《劳动法》提供组织保障。

劳务输出业是双江经济发展的支柱产业之一,深入贯彻执行《劳动法》,抓好劳动和社会保障工作是关系到双江经济发展和社会稳定的大事。对此乡党委、政府高度重视,先后出台了双江政发[*]5号、[20*]11号、[20*]5号[20*]4号等相关文件,专门成立了乡劳动力转移就业与职业技能培训领导小组和双江乡发展劳务经济工作领导小组等相关领导机构。这些文件和领导机构为我乡深入贯彻执行《劳动法》提供了坚强的组织保障。

(二)广泛宣传,强化学习,为深入贯彻执行《劳动法》提供智力支持。

为了加强《劳动法》的宣传力度,我们将《劳动法》列入机关干部政治学习的内容,并举行培训班给各村定补干部上课,学习《劳动法》的有关知识。其次,广泛地开展宣传活动,共出动宣传劳动执法车2次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让人民群众都能了解如何维护自己的合法地位、如何保障自己的合法权益,使《劳动法》真正做到家喻户晓,为深入贯彻执行《劳动法》提供了坚实的智力支持。

二、劳动者权益保护情况

近几年来,我乡劳动保障站在乡党委、政府的领导下,狠抓劳动者权益保护工作,取得了明显成效。我们成立了双江乡劳动法维权小组,从司法、劳动、公安、国土和企业等部门抽调精干人员,由劳动保障的分管领导为组长,劳动保障站站长为副组长,专门抓好这项工作。由于劳务输出业是双江经济的支柱性产业之一,在外务工人员数目达全乡劳动人口的半数之多,因此双江的劳动者权益保护工作重点在于保护在外务工人员的合法权益。近年来,乡劳动法维权小组每年都要负责处理在外务工人员的一些工伤事故和劳资纠纷等各种问题,为外出务工人员挽回经济损失达30余万元,较好地维护了在外务工人员的合法权益,促进了我乡劳务输出业的健康发展。在抓好工作重点的同时,我们也没有放松对在家劳动者合法权益的保护,乡人大和劳动保障站多次对有关企业进行劳动用工检查,强化了用工单位合同管理的意识,有效地保护了在家劳动者的合法权益。

三、社会保障和社会保险费征缴情况

我乡从*年开始,全乡群众投保民政开办的农村社会养老保险达4000多人次,金额达40万元左右,现在已有100人左右发给了养老保险金。随着形势地发展,社会保障体系的完善及劳动法律意识的增强,除机关事业单位投保养老保险以外,一些个体经营者、企业老板也纷纷加入到养老保险的行列,特别是20*年,我乡超额完成征收分配的失业保险任务,成绩名列各乡镇前茅。今年我们除认真宣传劳动法的各项政策外,重点是认真负责完成养老保险的扩面工作,再一次面向农村、个体、工商企业的保险费征缴,扩大保障范围,使全乡人民真正做到老有所养。

四、促进就业工作情况

双江没有国有企业,乡镇企业也很少,在促进就业方面主要是农村剩余劳动力的转移就业工作,为此,我乡在农村劳动力就业培训方面做了大量的工作。为了增强农村劳动力素质培训的针对性和实用性,切实提高培训质量,使我乡农村劳动力能够在素质技能和就业能力培训中培有所学、学有所用。我们经过深入的调查摸底,摸清了我乡农村富余劳动力和已转移就业农民工的素质技能情况和就业情况以及培训需求情况,为全面开展农村劳动力素质培训工作奠定了基础。

同时,为了提高农民群众对农村劳动力素质培训的认识,营造农村劳动力素质培训的良好社会环境,我们

还切实加大宣传力度,开展了一系列多形式多角度的宣传发动。一是印发宣传资料500余份,分发到各村各户和农民群众手中。二是利用横幅标语、墙报、宣传栏等宣传阵地开展农村劳动力素质培训专题宣传。三是利用宣传车在全乡范围内巡回宣传等。大力宣传农村劳动力素质培训的目的、意义、作用、政策和科技致富、培训创业致富等先进典型以及就业形势和择业观念宣传和引导,充分让农民群众了解农村劳动力素质培训工作,进一步提高了我乡农村富余劳动力对市场经济条件下竞争的就业趋势和实施农村劳动力素质培训工程是党和国家切实关心和帮助他们大好事的认识,消除部分农民“等、靠、要”的思想,切实增强农民群众学知识、学技能的主动性和自觉性。营造起良好的“学技能、强素质”的氛围。几年来,我乡建立了农村剩余劳动力转移培训基地,组织举办了15期实用技术培训班,对3000余名外出务工人员进行了实用技能培训,全面提高了劳务输出人员的素质,促进了劳务输出由数量型向技能型转变,劳务输出收入稳步增加。

五、劳动执法监督和执法环境的有关情况

开展劳动执法监督,是深入贯彻执行《劳动法》、切实维护劳动者合法权益的有效手段。近年来,我乡大力改善执法环境,加强劳动执法监督,切实维护了劳动者的合法权益,具体来说,我们主要做了以下几个方面的工作:一是深入开展定期的乡镇企业用工检查,督促用人单位与劳动者签订合法的用工合同,杜绝了使用童工的现象,规范了用人单位的用工行为;二是开展工资清欠行动,通过调查了解,对拖欠劳动者工资的用人单位发出整改通知,督促用人单位及时足额地发放工资,规范了用人单位的工资支付行为;三是帮助用人单位建立健全各项劳动保障制度,努力做到依法行政,使用人单位能照章办事,以制度化管理代替日常管理;四是不定期的对各用人单位进行抽查,对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行检查,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或规章的行为。

执法检查汇报材料范文第5篇

一、主要成效

(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。

(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。

(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。

(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。

二、存在的问题

在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:

一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。

二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。

三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。

四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。

三、几点要求

针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:

(一)要加速档案管理现代化的进程。

档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前,档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定,今后各有关单位向档案馆移交档案,必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求,也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设,适当安排一些经费购置档案管理软件,切实提高档案管理水平。

(二)要加强新型载体档案的管理。随着办公自动化的深入推进和办公条件的改善,电子文件、数码照片等在各单位大量出现,相应的磁盘、光盘等新的存贮载体被广泛使用,档案实体和档案管理模式也有了相应的变化,对档案管理提出了新的要求。各单位要加强新型载体档案的管理,做好对这些档案的积累、收集和整理工作,保证档案的齐全完整。

(三)要今年9月市档案局下发《关于开展全市档案工作执法检查的通知》后,各部门、单位认真对照检查内容开展了自查,针对存在问题,制定整改措施,如期上报了自查材料。在各部门、单位自查的基础上,市档案局于12月份抽查了市环保局、经委、公安、检察系统等14个单位的档案工作。从自查和抽查的情况看,近年来我市学习贯彻执行《档案法》、《安徽省档案条例》和推动档案管理工作的总体形势较好,但也存在一些问题。

一、主要成效

(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。

(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。

(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。

(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。

二、存在的问题

在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:

一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。

二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。

三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。

四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。

三、几点要求

针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:

(一)要加速档案管理现代化的进程。

档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前,档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定,今后各有关单位向档案馆移交档案,必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求,也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设,适当安排一些经费购置档案管理软件,切实提高档案管理水平。

(二)要加强新型载体档案的管理。随着办公自动化的深入推进和办公条件的改善,电子文件、数码照片等在各单位大量出现,相应的磁盘、光盘等新的存贮载体被广泛使用,档案实体和档案管理模式也有了相应的变化,对档案管理提出了新的要求。各单位要加强新型载体档案的管理,做好对这些档案的积累、收集和整理工作,保证档案的齐全完整。

执法检查汇报材料范文第6篇

一、宣传贯彻《劳动法》的基本情况

(一)领导高度重视,为深入贯彻执行《劳动法》提供组织保障。

劳务输出业是双江经济发展的支柱产业之一,深入贯彻执行《劳动法》,抓好劳动和社会保障工作是关系到双江经济发展和社会稳定的大事。对此乡党委、政府高度重视,先后出台了双江政发[*]5号、[*]11号、[*]5号[*]4号等相关文件,专门成立了乡劳动力转移就业与职业技能培训领导小组和双江乡发展劳务经济工作领导小组等相关领导机构。这些文件和领导机构为我乡深入贯彻执行《劳动法》提供了坚强的组织保障。

(二)广泛宣传,强化学习,为深入贯彻执行《劳动法》提供智力支持。

为了加强《劳动法》的宣传力度,我们将《劳动法》列入机关干部政治学习的内容,并举行培训班给各村定补干部上课,学习《劳动法》的有关知识。其次,广泛地开展宣传活动,共出动宣传劳动执法车2次、宣传标语100多条、墙壁板报5期次。让人民群众都能了解如何维护自己的合法地位、如何保障自己的合法权益,使《劳动法》真正做到家喻户晓,为深入贯彻执行《劳动法》提供了坚实的智力支持。

二、劳动者权益保护情况

近几年来,我乡劳动保障站在乡党委、政府的领导下,狠抓劳动者权益保护工作,取得了明显成效。我们成立了双江乡劳动法维权小组,从司法、劳动、公安、国土和企业等部门抽调精干人员,由劳动保障的分管领导为组长,劳动保障站站长为副组长,专门抓好这项工作。由于劳务输出业是双江经济的支柱性产业之一,在外务工人员数目达全乡劳动人口的半数之多,因此双江的劳动者权益保护工作重点在于保护在外务工人员的合法权益。近年来,乡劳动法维权小组每年都要负责处理在外务工人员的一些工伤事故和劳资纠纷等各种问题,为外出务工人员挽回经济损失达30余万元,较好地维护了在外务工人员的合法权益,促进了我乡劳务输出业的健康发展。在抓好工作重点的同时,我们也没有放松对在家劳动者合法权益的保护,乡人大和劳动保障站多次对有关企业进行劳动用工检查,强化了用工单位合同管理的意识,有效地保护了在家劳动者的合法权益。

三、社会保障和社会保险费征缴情况

我乡从94年开始,全乡群众投保民政开办的农村社会养老保险达4000多人次,金额达40万元左右,现在已有100人左右发给了养老保险金。随着形势地发展,社会保障体系的完善及劳动法律意识的增强,除机关事业单位投保养老保险以外,一些个体经营者、企业老板也纷纷加入到养老保险的行列,特别是*年,我乡超额完成征收分配的失业保险任务,成绩名列各乡镇前茅。今年我们除认真宣传劳动法的各项政策外,重点是认真负责完成养老保险的扩面工作,再一次面向农村、个体、工商企业的保险费征缴,扩大保障范围,使全乡人民真正做到老有所养。

四、促进就业工作情况

双江没有国有企业,乡镇企业也很少,在促进就业方面主要是农村剩余劳动力的转移就业工作,为此,我乡在农村劳动力就业培训方面做了大量的工作。为了增强农村劳动力素质培训的针对性和实用性,切实提高培训质量,使我乡农村劳动力能够在素质技能和就业能力培训中培有所学、学有所用。我们经过深入的调查摸底,摸清了我乡农村富余劳动力和已转移就业农民工的素质技能情况和就业情况以及培训需求情况,为全面开展农村劳动力素质培训工作奠定了基础。同时,为了提高农民群众对农村劳动力素质培训的认识,营造农村劳动力素质培训的良好社会环境,我们还切实加大宣传力度,开展了一系列多形式多角度的宣传发动。一是印发宣传资料500余份,分发到各村各户和农民群众手中。二是利用横幅标语、墙报、宣传栏等宣传阵地开展农村劳动力素质培训专题宣传。三是利用宣传车在全乡范围内巡回宣传等。大力宣传农村劳动力素质培训的目的、意义、作用、政策和科技致富、培训创业致富等先进典型以及就业形势和择业观念宣传和引导,充分让农民群众了解农村劳动力素质培训工作,进一步提高了我乡农村富余劳动力对市场经济条件下竞争的就业趋势和实施农村劳动力素质培训工程是党和国家切实关心和帮助他们大好事的认识,消除部分农民“等、靠、要”的思想,切实增强农民群众学知识、学技能的主动性和自觉性。营造起良好的“学技能、强素质”的氛围。几年来,我乡建立了农村剩余劳动力转移培训基地,组织举办了15期实用技术培训班,对3000余名外出务工人员进行了实用技能培训,全面提高了劳务输出人员的素质,促进了劳务输出由数量型向技能型转变,劳务输出收入稳步增加。

五、劳动执法监督和执法环境的有关情况

开展劳动执法监督,是深入贯彻执行《劳动法》、切实维护劳动者合法权益的有效手段。近年来,我乡大力改善执法环境,加强劳动执法监督,切实维护了劳动者的合法权益,具体来说,我们主要做了以下几个方面的工作:一是深入开展定期的乡镇企业用工检查,督促用人单位与劳动者签订合法的用工合同,杜绝了使用童工的现象,规范了用人单位的用工行为;二是开展工资清欠行动,通过调查了解,对拖欠劳动者工资的用人单位发出整改通知,督促用人单位及时足额地发放工资,规范了用人单位的工资支付行为;三是帮助用人单位建立健全各项劳动保障制度,努力做到依法行政,使用人单位能照章办事,以制度化管理代替日常管理;四是不定期的对各用人单位进行抽查,对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行检查,依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或规章的行为。

执法检查汇报材料范文第7篇

一、高度认识执法检查的重要性和必要性

几年来通过贯彻执行税收执法责任制,使我们认识到:第一,在执法责任制中,落实岗位职责是基础,过错追究是保障,岗位职责标准化落实需要依靠执法监督来检验,过错责任追究需要依靠执法监督为前提,而税收执法检查是强化执法监督的重要手段,它对促进税务机关依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起着极为重要的作用。第二,税收执法检查作为执法监督的重要手段,既是对干部执法行为的监督,更是对干部的一种爱护。总之,自己查出的要比上级查出的好;税务部门内部查出的要比外部执法监督部门查出的好;自己查出来,立即加以改正,要比将来问题变成风险暴露出来要好。

二、制定检查标准提升检查水平促进执法监督

(一)、构想检查标准促使执法检查标准化

如何将执法检查这项工作开展地深入细致,全面、真实地反映分局的执法状况,一直是我们思考探索的问题。

综观历年来税务执法检查,无论是外部执法检查,还是内部执法检查,在形式上都是采取临时抽调检查人员,集中培训检查内容,均没有一个统一规范的执法检查标准做指导;在检查过程中往往是先检查出问题,再去寻找政策依据,直接影响了检查工作的效率;在检查的深度上依赖于检查人员的业务素质,对同一执法事项,不同检查人员检查的深度不一。

在对过去执法检查工作的认真分析、深刻反思的基础上,分局总结以往经验,决定在分局制定的《执法作业标准》的基础上再进一步地探索与追求,制定《重点执法事项检查作业标准》,以规范执法检查的行为,统一执法检查标准,改进执法检查的方法。同时,制定《重点执法事项检查作业标准》也是对《执法作业标准》的完善和补充,并能够起到对《执法作业标准》执行情况的检查与监督作用。

(二)、制定《重点执法事项检查作业标准》的思路

《重点执法事项检查作业标准》是以完善执法责任制,提高执法检查水平为目标,以兼顾法治与效率为原则,以实用性、可操作性为特色制定的。《重点执法事项检查作业标准》的制定得到了市局政策法规处的关心和指导。

在《重点执法事项检查作业标准》制定上,我们选择重点内容作为试点,对常见的36个执法检查事项制定了标准,分别从政策依据、检查对象、检查方法、检查技巧等方面予以明确,统一对执法事项检查制定标准。

(三)《重点执法事项检查作业标准》的基本框架

《重点执法事项检查作业标准》分为二个组成部分,第一部分总体要求,包括总则、一般准则、作业准则、报告准则、处理准则;第二部分重点执法检查事项作业指导,将执法事项按大类进行归类分为四大类,共计36个执法检查事项。包括税收政策法规类、税收征收管理类、税务稽查类、税收会计核算类。

各重点执法检查事项的内容包括政策依据、检查对象、检查要点、检查方法四个方面。

《重点执法事项检查作业标准》第一部分总体要求,主要侧重执法检查制度、执法检查程序的制定,第二部分重点执法检查事项作业指导,以收集整理的大量政策依据作为首要内容,明确检查对象,列举检查要点,重点突出检查方法。在检查方法上充分考虑对各执法检查事项从纵向往深处检查,将各检查事项以逆向的思维寻找检查方法。对在省局高平台上办理的事项,明确了检查的具体模块和检查路径;对不在省局高平台上办理的事项,明确了检查应涉及的资料、台账和具体的考核依据。

例如,对增值税一般纳税人认定的检查,以往检查侧重正式认定中已认定为增值税一般纳税人的企业是否达到标准,检查方法以查看审批资料为主,是顺向思维的检查,不能查深查透。我们在制定增值税一般纳税人认定的检查标准时,结合当前增值税一般纳税人认定审批程序(即各办税服务厅先受理、审批,主管税务机关再核查),将检查要点分为审批的检查要点、核查的检查要点。对审批的检查侧重于审批内容的检查,重点检查:(1)年销售额达到一般纳税人标准而不申请一般纳税人认定未按一般纳税人征税的情况;(2)年审及正式认定中未达标企业的审批手续;(3)临时认定到期有无办理转正手续。对核查的检查侧重于核查程序、核查时限、核查内容的检查。检查方法充分利用省局征管软件中的相关数据(销售额)及“登记管理”模块中的“税务登记资料查询”、“一般纳税人认定查询”、“税种认定查询”、“申报信息查询”,明确了具体的检查路径。

(四)、执法检查标准的验证、完善

《重点执法事项检查作业标准》初步完稿后,分局领导决定将《重点执法事项检查作业标准》的制定与内部执法检查相结合,以达到运用《重点执法事项检查作业标准》指导执法检查,通过内部执法检查验证《重点执法事项检查作业标准》的双重目的。

为了能够更好地达到检查、验证的目的,这次内部执法检查一是在组织上做到了两个保证,即人员保证和时间保证。在每个检查组的人员配备上,充分考虑让编写人员参与并交叉检查,保证每项检查内容的验证不受局限;在检查时间上,坚持检查时间服从于检查质量,保证有充裕的时间完成各项检查内容。二是在检查内容上,我们从《重点执法事项检查作业标准》列举的事项中选择本单位执法中的薄弱环节,突出重点确定检查内容,避免因求多、求全,造成检查的不深不透,影响执法检查工作的质量。三是在检查前要求检查人员对《重点执法事项检查作业标准》中的内容进行充分地学习、消化,并要求每个检查组在检查时首先运用《重点执法事项检查作业标准》中的检查的方法,如发现不可操作应做好记录,并负责修改。四是在检查中统一使用执法检查专用的工作底稿,详细记录检查出的每项问题,并逐一与被查单位进行核对,由被查单位的有关人员签字确认。五是检查结束后各检查组及时报送执法检查情况报告,如实向分局反映查出的问题,被查单位及时纠正上报整改结果。

此次内部执法检查,一方面,检查出税政管理类涉及减免税审批资料不全5项,政策执行错误1项,征收管理类涉及执法程序不符合规定2项,税户管理问题6项,税收票证管理类问题1项,征管软件信息误差2项,岗位设置问题1项;另一方面对21个执法检查事项进行了验证,提出了11条修改意见。

此次内部执法检查,在检查方法上充分运用了《重点执法事项检查作业标准》,实践证明,我们制定的《重点执法事项检查作业标准》是切实有效可行的,更具实用性,可操作性。

三、有效运用发挥显著作用

税收执法检查的规范,对促进我局税收执法责任制的推行,依法行政,及时纠正税收违法、违规行为,确保执法正确与规范起到了重要的作用。

(一)有利于公平考核,责任追究落实到位

运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,检查程序,检查手段公开透明,保证检查结果具有充分的依据,有利于检查结果与执法考核评议、执法过错责任追究、岗位责任制考核等有机结合,使执法检查能够切实促进执法责任制的落实。分局针对此次执法检查中发现的问题,责成相关责任单位、责任人进行落实整改到位,并纳入二级岗位责任制考核,切实做好执法过错追究。

(二)进一步规范了税收执法行为。

运用《重点执法事项检查作业标准》开展执法检查,使执法作业标准执行情况得到有效监督,加强了税收执法责任制的落实,进一步加大了对税务人员执法“前期、中期、后期”的执法力度,有效遏制了执法的随意性。税务干部的法治意识不断增强,自觉规范了执法行为。

(三)有效地促进了征管质量的提高。

执法检查汇报材料范文第8篇

为了全面贯彻执行中央、省、市、区减负法规政策,我处按照“三个代表”重要思想的要求,结合公务公开和行风建设,积极改进工作态度和工作作风,不断加强制度建设,从根本上改变了灌区农民群众对水利行业的认识,切实做到了减轻农民负担,确保农村稳定大局,营造改革、发展的良好环境。现将我处就开展减轻农民负担工作做如下汇报。

一、认真落实“三个代表”重要思想,不断加强作风建设

近年来,水管处以“为灌区群众服务,树水利行业新风”为主题,自觉践行“三个代表”重要思想,从内强素质、外树形象,真正在便民、利民上起到示范带头作用,特别是在“三讲”、“警示教育”、“三个代表”学习和“两个务必”教育等活动中,紧密联系灌区实际,切实以发展灌区经济为中心,减轻农民负担为重点,着力解决了以下几个方面的问题:

首先、从2000年起全处各单位均严格执行水务公开制度,从水管处、到各管理站、以至到管理段都进行了水量分配、配水面积、水费征收、配水时间“四公开”,即对上游来水,各干支渠流量、配水面积、配水时间进行公开,特别对水费的征缴严格按照武征(96、98)号文件精神,以基本水费1.244元/亩加计量水费0.06元/m3进行征收,并对此依据和水费收缴情况予以公开。这样,不仅拉近了管水人员与群众之间的距离,而且使村组干部和群众用水、交费心里有了明白帐。

其次,水管处组织专人对干部、职工的廉政建设情况作了一次普查,在各乡镇、政府的大力支持下,以及村组干部的配合下,用三个多月的时间完成了这项工作,同时对普查过程中发现的问题及时进行了处理,受到了灌区群众的欢迎。

第三、改进工作态度,想群众所想,急群众所急。这几年,是我灌区农业综合开发科技示范园区大发展的几年,但是,随着高标准农渠的建设,提高了灌溉水的利用率,方便了群众浇灌作业,而群众浇水堵口仍是一大难题。于是,我处组织人员在短时间内研制出了“手提式防盗田间闸门”,用于科技示范园区的田间配套,立即受到了用水户的认可和好评,从根本上解决了群众浇水堵坝难的问题。这样,即减少了农民浇水的劳力,也提高了群众的经济效益。目前,全灌区9个科技示范园区共配装“手提式防盗田间闸门”近2000个。

第四、大力发展人饮解困工程,促进灌区群众经济发展。2000年以来,我们积极跑项目,筹资金,找水源,先后在四十里堡和空心墩滩打深井2眼,并建起水厂,解决了永丰镇、五和乡、丰乐镇的部分机关、以及私营业主、企业的生活生产用水,同时也解决了部分群众的生活用水和日光暖棚的用水,彻底解决了群众吃涝坝水的问题,为灌区群众全面进行小康建设提供了坚实的供水保证。

二、加强制度建设,切实做好减负工作

搞好各项工作,关键是制度的贯彻落实。我们坚持“标本兼治,纠建并举”的方针,本着树立行业新风,减轻农民负担的原则,结合公务公开和行风建设,加强了各项制度的建设。

一是推行《灌溉用水明白卡》制度,灌溉用水是农民群众最关心的难点、热点问题,我们通过下基层走访和研究,制定出了《灌溉用水明白卡》制度,在每轮水结束时,管水人员都要向群众开据此卡,使村组干部和群众不到管理站就可以知道自己浇水的时间、流量、面积和水费收缴的情况,这样,不仅可以预防灌溉管理中的“隐性腐败”,而且也从根本上解决了搭车收费的现象,从而从源头上解决了农民减负的问题。

二是推行《行风廉政监督卡》制度,首先要求职工做好下队记录,在那个村组工作,有无吃饭,是否交费,都要做好明细帐。其次,水管处组织专人不定期对《行风廉政监督卡》进行抽查访,从根本上解决了吃、拿、卡、要的问题。同时,通过我处伙食制度的改革和《行风廉政监督卡》的实行,职工下基层吃饭的没有了,敬业爱岗的多了,群众上访的少了,群众满意的多了。

总之,虽然我们做了一定工作,也取得了一些良好的效果,但是,我们的工作离党和群众的要求还有一些不足,为此,我们要进一步认真贯彻“三个代表”重要思想,牢记“两个务必”,切实做好农民减负工作,抓好职工思想道德教育,不断加强制度建设,切实改变工作作风,勇于创新、扎实工作,努力开创灌区水利工作新局面,为促进灌区群众经济发展和农村全面建设小康社会作出便大的贡献。

执法检查汇报材料范文第9篇

首先我代表**市地方税务局全体干部对各位领导来**检查、指导工作,表示热烈的欢迎!

**市地处湘北门户,面积1754平方公里,人口50万。**市地方税务局现有干部职工95人,其中党员69人、大专以上学历83人,下辖7个科室、4个税务分局、1个税务稽查局、1个办税服务厅,负责全市23个乡镇、5383户纳税户的地方各税征管工作。今年税收计划任务8614万元,元至7月共组织入库地方各税5506万元,占年计划的64%,较上年同期增收1200万元,增长28%。近年来,在省、市局的正确领导下,在当地政府的大力支持下,**市地税局严格按照“内外兼治、重在治内、以内促外、综合治理”的治税方针,以信息技术为依托,以“改进工作方法、增强责任意识、创新监督方式、提升执法效能”为切入点,积极打造执法工作新亮点,取得了一些成绩,现就有关情况汇报如下:

一、规范税收执法的措施与成效

(一)依托信息技术,在科技控管上求“实”

我局积极实施“科技兴税”战略,坚持以信息化带动税收执法工作上水平。

一是严抓数据管理。建立基础数据采集、审核、录入分级负责制,完善考核办法,加强对基础数据的检查、监督与维护。近年来,我局先后5次对基础数据进行了集中清理和质量整治,清理和注销空壳户229户,虚拟户5户,核销虚假欠税1328笔282万元,确保了征管数据的真实、准确。

二是狠抓软件应用。在进一步用好湖南综合软件的基础上,扎实抓好车辆税收“一条龙”、房地产税收“一体化”等单项软件的推广应用。今年年初,我局还争取政府出资53万元,牵头开发了**市房地产税费一体化管理软件,按照“先税后证”的管理要求,在地税与财政、房产、国土、政务中心之间搭建起了一个政务信息共享平台,真正实现了部门信息共享。到目前为止,该软件共收录国土信息61条,房产交易信息214条,入库房地产税收835万元,同比增加320万元,有效防范了房地产税收的流失。

三是重抓执法分析。综合利用征管信息,建立健全税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查四位一体的执法互动体系,构建税收执法预警机制,做到眼睛向内,规范执法。深入开展行业税收解剖分析,认真查找征管过程中的薄弱环节,有针对性的加强征管。今年年初,我局在综合分析、科学论证的前提下,对矿石行业实行专业化征管,并通过不断总结、完善,逐步形成了新的矿石行业征管品牌。至7月底,我局组织入库矿石行业税收486万元,较同期增收257万元,增长112%。组织开展稽查案例分析活动,充分发挥稽查对税收征管行为的指导、监督作用,2009年以来,共制作《税务稽查建议》20份,收到《稽查建议回复》20份,实现了“以查促管、以查促查”的目的,有效遏制了征管过程中的随意性,减少了人情税、关系税。

(二)规范制约机制,在执法权限上求“明”

为克服征、管、查“三分离”后部门工作衔接缺位、权力失去监控的弊端,我局着力规范部门之间的横向互动流程,健全权力制约机制。

一是打造了一个交互平台。充分发挥办税服务厅征管信息集中的优势,建立了“月初数据采集、月中信息传递、月未征管分析、次月督查督办”的大厅征管情况月报制度。通过对征管信息的采集、比对、分析、传递台帐,客观、具体地反映征管工作中存在的问题,并针对具体问题组织专项督查督办。到7月底,我局下发《月度征管情况分析》16期,组织专项督查7次,进一步提升了税收执法效能。

二是规范了二项业务流程。即规范以大厅为核心的业务转办流程,建立了税务登记、申报受理等涉税信息传递台帐8本,实现了30000份无差错传递,提升了税收执法质量。规范以权属联审为录入前置的税种登记流程,加强了对新办企业所得税征管权属及税种登记管理,今年来,通过政策把关、部门协商,我们从国税局争取了17户企业所得税管户,上半年入库企业所得税30万元;通过税种清理共增加税种登记230户次,新增税源150万以上。

三是推行了三大阳光工程。为确保各项税收政策全面贯彻落实到位,我们始终坚持做到阳光执法。首先,进一步完善“阳光定税”制度,邀请部分人大代表、政协委员和纳税人代表等组成“阳光评税”委员会,定期召开评税会议,对全市1026户个体纳税户定税进行公开评审,广泛接受纳税人和社会监督,提高了税收执法工作的公平性和透明度。其次,坚持实施“阳光稽查”制度,严格贯彻《重大税务案件审理办法》,对每一户案件都能从违法事实、主体资格、执法程序、适用依据等方面进行监督审理,做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、依据准确、处理得当。2009年度,共审结案件16户(其中举报案件1户、制售假发票违法案件1户、计划专项检查14户),查补税款431.95万元,罚款68.2万元。三是全面落实“阳光减免”制度,做好有关税收优惠政策的监督落实工作。到目前为止,我局共受理下岗职工再就业税收优惠申请95户、企业困难减免5户、企业备案减免2户,通过实地调查、逐级审批、定期公示,审批下岗职工再就业税收优惠87户,减免税款27万元,困难减免1户,减免税款5万元,备案减免2户,减免税款9万无。

(三)加强执法监督,在控管手段上求“新”

为不断提升执法水平,防范执法风险,我局把执法监督作为连续、动态的过程,对苗头性、倾向性问题及时跟进监督,形成了规范执法健康运行的“预防系统”,并贯穿日常税收执法全过程。

一是实行“上对下”的纵向监督。建立了户籍巡查监督制度,以城区、乡镇所在地及主要公路沿线为重点,对税管员的税源管理情况进行了拉网式、地毯式清查。到7月底,我局已对21个乡镇、79条街道的税源管理情况进行了全面清查,下发《督办通知》6期,清理出漏征漏管户981户。今年4月份,我局还组织开展了“重点纳税户联系走访”活动,对我市凡泰矿业有限公司、湖南**龙源供水有限公司等10余户具有代表性的企业、个体大户进行了上门走访活动。收集纳税企业对于税收征管、税收执法等方面的意见、建议和纳税服务需求25条,通过党组开会研究,逐一进行了整改、处理。

二是实行“下对上”的逆向监督。去年来,我局先后组织开展了基层评议机关四次、干部职工评议领导二次、领导干部述职一次,认真听取了干部职工的意见、建议与需要,并将评议情况反馈到本人。对干部职工反映突出的问题,凡涉及的领导干部要实事求是说明情况;确有问题,限期纠正,从而真正实现监督面前人人平等。

三是实行“背对背”的横向监督。通过聘请特邀监察员、发放稽查人员廉政督察反馈卡和纳税人监督卡、广泛设立举报箱、公布举报电话等形式,进一步完善社会监督网络,使社会监督日常化。去年来,我局深入开展了“地税人廉不廉、纳税人说了算”述廉评议活动,直接面向纳税人述廉2次,无一人收到不满意票。同时,组织开展“执法情况问卷调查”活动,通过办税服务厅现场发放和少量邮寄发放等方式,向地方党政、社会特邀监督员及部分纳税人发放了“调查问卷”500份,收回问卷492份,整理归纳需求、建议137条,并限时予以解决、移交或进行了情况说明,获得了纳税人的好评。

(四)健全考核机制,在过错追究上求“严”

首先,完善问责问效机制,真正实现了“让事实说话、用数据说话”。完善税收执法责任考核体系,提高执法人员责任意识、风险意识。切实增强考核的科学性,将评先评优、绩效考核和责任追究与湖南地税综合软件有机地衔接起来,做到了执法有记录、过程有监控、绩效有考评、奖罚有依据,实现了用数据检验成效、用数据考核干部。同时,每人每年设立4800元征管质量奖,严格实行按月考核、按月兑现,促进了税收执法责任制的落实,推动了由“权本位”向“责本位”的转变。

其次,加大考核力度,严格做到了“真追究、敢追究”。牢固树立“查纠问题也是保护和爱护干部”的思想,对在税收执法过程中存在不作为或乱作为等违法违纪行为,不管是过失还是故意,不管是轻微还是严重,都一视同仁做到有错必纠。在今年的执法检查中,我局对执法过错行为追究8人次,经济惩戒合计2470元。通过“严考核、真追究”,达到了“查处一个、警示一批”的效果。

二、依法治税工作中存在的问题

几年来,我局积极推进依法税工作,税收法治水平有了很大提高。但与上级要求依旧存在一定差距,突出表现在以下几个方面:

(一)执法人员的素质有待提高。一是少数干部学习主动性不够,不能熟练掌握各项税收政策、财务知识,在税务检查中难以做到进退自如;二是部分干部政治素质不高,缺乏作为税务干部应有的责任心和敬业精神,工作不积极、不主动,知难而退;三是部份干部责任意识不强,法纪观念淡薄,存在着随意喊税、减免税的现象。在纳税人中造成了不好影响,给依法治税设置了人为障碍。

(二)执法难的问题依然存在。近年来,当地市委、政府利用行政权力在招商引资中以税收优惠为交易条件的现象明显好转,但以政府纪要等形式出台违反税法规定,缓、免、减征税款的地方政策问题仍未完全杜绝。特别是政府领导担任法人的企业或挂点的工程,税款不能做到依法申报,足额及时入库,总是需要市委、政府主要领导协调解决,如**大道建设工程指挥部、三湾工业园及破产企业资产处置税收等。

(三)执法监督需进一步加强。一是执法监督存在随意性。对执法检查中发现的问题不揭露、不查处,在查处问题上讲情面、走过场,充当“老好人”;二是执法监督存在短暂性。表现在就文件抓落实,对苗头性、倾向性的问题没有及时跟进,作深层次分析,形成长效的、持续的监督机制;三是执法监督存在局限性。忽略了征管一线执法情况的交叉检查,没有发挥一线人员情况熟、便控管的优势,使得一些表面性的问题没有得到及时、有效的处理。

三、后段工作设想

后阶段,我局将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真总结本次税收执法检查的成绩与不足,加强税收法规基础建设,进一步增强全局税务干部的法律意识,积极落实税收执法责任制,规范税收执法行为,促使全局依法行政水平不断提高。重点做好以下几项工作:

(一)全面完善一项机制

完善执法责任考核机制,对岗位职责、工作环节、工作标准和责任考核作进一步明确和细化,将执法责任落实到岗、到人,建立起各单位主要负责人为依法行政第一人,一线执法人员为责任人的权责体系,层层签订责任状,逐步形成责权一致、目标明确、考核严格、奖惩分明的税收执法责任运行机制,对税收执法行为实行全过程、全方位监控。

(二)纵深推进二项活动

结合“服务促和谐,满意在地税”活动的开展,为提高纳税人监督的参与面和有效性,深入开展“重点企业联系走访”活动,听取走访对象对地税执法和办税服务方面的意见、建议,了解征管人员税风税纪情况,及时纠正并严肃查处执法不严、服务不优、为税不廉等不正之风。同时,认真开展“勤廉双述、内外双评”活动,综合利用各种宣传资源,大造宣传攻势,全力扩大活动的影响面,充分运用网上测评平台,广泛收集意见、建议,逐条进行整改,巩固测评活动成果。

(三)努力推行三项制度

执法检查汇报材料范文第10篇

一、主要成效

(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。

(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。

(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。

(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。

二、存在的问题

在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:

一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。

二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。

三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。

四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。

三、几点要求

针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:

(一) 要加速档案管理现代化的进程。

档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前,档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定,今后各有关单位向档案馆移交档案,必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求,也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设,适当安排一些经费购置档案管理软件,切实提高档案管理水平。

(二)要加强新型载体档案的管理。随着办公自动化的深入推进和办公条件的改善,电子文件、数码照片等在各单位大量出现,相应的磁盘、光盘等新的存贮载体被广泛使用,档案实体和档案管理模式也有了相应的变化,对档案管理提出了新的要求。各单位要加强新型载体档案的管理,做好对这些档案的积累、收集和整理工作,保证档案的齐全完整。

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