执法工作经验总结范文

时间:2023-03-12 09:39:14

执法工作经验总结

执法工作经验总结范文第1篇

一、工作目标

(一)全面整治重大隐患。生产经营单位对标重大隐患判定标准进行自查,各相关股室(站)在执法检查中将重大隐患作为必查项,通过企业主动作为和严格执法相结合,全面排查整治重大隐患。

(二)大幅减少“三违”行为。坚决打击违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为,深刻认识“三违”行为是威胁健康和生命的最大杀手,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,全面提高企业全员安全意识和能力。

(三)全面提升安全生产清单制管理水平。采取“行业共性+企业个性”模式,进一步优化责任清单,加快构建横向到边、纵向到底、分层分级、到岗到人的安全生产责任体系和落实机制,将安全生产责任落实到最小工作单元。

(四)全面提升安全生产管理水平。通过执法行动,使生产经营单位主要负责人、实际控制人接受一次安全法制教育,确保管理人员及操作人员安全意识明显提升,安全管理能力明显增强,安全法律法规、标准有效执行。

二、监管执法组织方式

(一)成立专项行动执法工作专班。为确保水利行业安全生产“创安2021”监管执法专项行动顺利开展,各相关股室(站)要结合自身实际成立专项行动执法工作小组,各小组组长由业务分管领导担任。

(二)采取“企业主动排查+专项执法检查”方式,分三个阶段进行。

第一阶段:自查自改阶段(即日起至2021年5月底)。各相关股室、直属单位要结合实际,督促相关企业全面落实安全生产主体责任,认真开展问题隐患自查自改自报。为充分发挥企业自查自改问题隐患的主动性,凡是企业在自查阶段已将发现并按“五落实”要求列入整改计划并实施整改的问题隐患,执法检查时可不再列入检查问题清单。各企业要在2021年5月31日前将自查发现问题清单和整改计划书和整改情况报水利局局备案。

第二阶段:专项执法阶段(2021年6月至11月)。各相关股室、直属单位要合理安排执法检查时间,可将专项行动与日常执法计划有机结合开展,确保行动结束后重点检查企业达到全覆盖。在专项行动期间,每个执法检查组按照行业分工每月至少检查2家企业。主要包括:在建工程、水库和砂石企业等重点领域。

第三阶段:巩固提高阶段(2021年12月)。专项行动工作结束后,各相关股室、直属单位要认真总结本次行动检查情况,形成工作总结,提炼经验做法,不断改进提高。健全完善企业提档升级档案,形成闭环管理长效机制。

三、行动重点

结合安全监管工作实际,各分管领导按局党组分工,认真抓好各自分管(行业)领域的安全生产检查工作。具体内容如下:

(一)机关安全检查。定期组织人员对办公区域进行安全大检查,重点排查、整治局机关办公区域所有电器设备是否存在安全隐患,保管的危险化学药品是否存在不安全因素;组织专业技术人员检查小区宿舍大楼的电力和天燃气等管线是否破损,有无漏电、漏气、短路等安全隐患存在;小车驾驶员要做到勤检查、按期保养,遵章守纪,不超速、不超载,不开疲劳车,不开带病车,不酒后驾车等,确保行驶安全;坚持24小时值班制度,加强机关安全保卫工作,确保机关安全、稳定。(责任领导:刘春;责任单位:局办公室)

(二)在建工程安全检查。加强与公安交通等部门协作,积极开展工程机械无牌无证,使用伪造变造牌证、检验合格标志、保险标志、改装拼装、酒后驾驶、不按规定参加保险、未参加年检审带病作业的违法违规行为;积极配合公安交警开展集中整治,坚决打击各种违规行为发生,确保工程机械专项整治工作延续性。(责任领导:杨志才责任单位:规建股、农水股、祥凤寨水库管理局)

(三)项目工程安全。重点检查在建项目的安全标示标志,对危险地段施工点是否设立安全防护措施,对蓄水、涉水处是否设立安全防护栅栏,对重型机械作业是否设安全警示标线等。(责任领导:杨志才;责任单位:规建股、农水股、祥凤寨水库管理局)

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各股室、直属单位要落实责任,执法检查工作要做到全覆盖,确保不漏隐患,不留死角。

(二)注重整改,消除隐患。在执法检查中发现的问题和隐患要督促企业落实好整改,对一时难以整改到位的隐患,要落实有效的安全防范措施,确保安全生产;对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备、设施或者停止生产施工。各股室(站所)要按照各自职责依法严肃查处安全生产违法行为,对一些问题较为复杂、一时难以整改的隐患,应予以跟踪督办,一抓到底。

(三)强化值守,严肃问责。要严格执行安全生产值守制度和事故快报制度,保证信息渠道畅通,对节假日及两会期间发生的事故要及时、如实按程序向有关部门上报,及时处置突发事故,消除安全隐患滋生苗头;要坚持做到24小时领导带班值班制度,一旦发生事故或紧急情况,要及时赶赴现场组织抢险和处置,妥善处理事故善后工作,确保社会稳定。严格执行责任追究制度,做到有职必担当、问责必从严。对因责任不到位、措施不落实、工作不得力、排查整治不彻底,导致隐患酿成事故,造成严重后果的,要依法依纪严肃追责。

(四)做好信息报送和经验总结。各相关股室(站)要加强信息报送,及时总结提炼专项行动工作中的一些创新做法和工作经验,安排联络员于每月20前反馈执法工作情况,2021年6月1日前报送农业行业重点检查企业名录库(详见附件),2021年12月1日前,报送专项行动工作总结(联系人:,联系电话:,邮箱:)。

执法工作经验总结范文第2篇

本次会议的目的是研究部署下半年的具体工作任务,并为下一步体制机制调整做好充分的业务准备。

一、进一步明确环保、市政和园林绿化工作的目标任务

现在已经是5月中旬,局属各单位都已按照年初的工作目标和任务,稳步有序地推进了环保、市政和园林绿化方面各项工作目标的完成。结合今年的目标任务,要进一步明确三个问题。

一是进一步明确工作的核心。吴小平局长在2011年2月16日全局干部大会上所作的《开拓创新、奋力拼搏,全面推进城市管理行政执法工作》的报告,是今年环保、市政和园林绿化工作的核心和立足点,即:环保整治工作要坚持重点突破,以抓大型案件为主,微型案件为辅;以抓企业为主,百姓个体为辅,以抓重点投诉案件为主、个案为辅,破解环保执法难点。园林绿化工作要及时查处举报投诉的破坏园林绿化行为,结合公建项目管理,主动打违损绿行为。市政工作要重点打击破坏、损毁市政公用设施和影响燃气安全的违法行为,确保市民的生命财产安全。这是今年工作的方向和指针,工作的核心和立足点。局属各单位必须紧紧围绕这一核心,创造性的开展环保、市政和园林绿化工作。

二是进一步明确工作的任务。今年,环保、市政和园林绿化工作的主要任务就是围绕市委、市政府下达的年度工作目标考核任务要求,努力推进“六城联创”工作。与市城管执法局的工作密切相关的,重点是创建国家园林城市和国家环保模范城市这两项工作。市政府创园工作方案明确提出,要科学规划、依法治绿,要求建立和完善城市绿化执法队伍,从严查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等行为。创环保模范城市要求加强建筑工地扬尘管理,加强噪音污染防治和餐饮业排污防治,这些都是对我局工作的明确任务和具体要求。

三是进一步明确工作的契机。第一个契机是根据丽执法党[2011]2号文件要求开展的深入学习实践科学发展观活动。要通过学习实践活动重点解决好环保、市政和园林绿化工作中存在的思想观念、体制机制、工作方式、工作效能、党风廉政等五个方面的突出问题。第二个契机是根据丽执法〔2011〕16号文件要求开展的“两提高,两降低”主题活动。该项活动要求创新服务方式,畅通诉求渠道,改进机关作风、强化民主决策,保证政令畅通,切实提高市政园林绿化和环保方面的工作效率和服务水平。第三个契机是借助国家住房与城乡建设部和监察部联合开展彻查房产项目容积率调整这一东风,重点推进公建项目中借改变容积率而非法压缩绿化指标的违法行为查处工作。

二、推进环保、市政和园林绿化工作的具体措施

2011年的目标任务相当繁重,压力非常大。要想如期圆满完成这些目标任务,不仅需要局属各单位充分发挥主观能动性,百倍的投入工作,还需要重点解决好以下三个方面问题。

一是执法职能拓展的问题。目前,环保、市政和园林绿化工作还停留在旧职能“接接投诉、出出警”的被动阶段,新职能基本没有去碰、去尝试、去拓展。局属各单位要认真贯彻吴局长在工作报告中提出的主动出击的要求,敢于执法、敢于碰硬,深入公建项目、机关单位、居民小区拓展市政园林绿化和环保方面的新职能。

二是执法方式方法的问题。重点提升文明执法和主动执法的意识,解决执法队伍中个别存在的野蛮执法、粗暴执法、执法不公等问题,进一步转变执法理念,改进工作方法。

三是执法规范性的问题。重点解决执法队员业务不精、办案质量不高,执法行为不规范等问题,推进环保、市政和园林绿化执法工作向标准化、格式化、规范化迈进。

针对上述需要解决和改进的问题,下一步要重点要落实好以下几项措施。

1、创新机制,提水平。要采取有力措施,有效扭转执法工作基本上围绕举报投诉展开,整天疲于应付、穷于对付、工作主动权没有掌握在自己手中的被动局面。

一是寻载体,搞活动。今年,重点要依托三个裁体开展执法活动,切实解决好职能拓展问题;解决好群众反映强烈和社会关注的热点、难点问题;解决创新执法方式,调动积极性的问题。

第一项是依托“绿色护考”这个载体开展环保执法活动,这项工作的实施方案已下发各单位,现在已进入第二阶段--集中整治阶段。局属各单位要及时中、高考期间的禁噪公告,组织各类新闻媒体对“绿色护考”行动进行宣传,并对典型案件进行曝光和跟踪报道,努力营造良好的全社会护考氛围。进一步梳理好前阶段排查资料、联合环保等相关部门集中力量开展对娱乐场所、建筑工地、商场及音响制品店、小型金属加工点等的专项整治行动,为考生营造安静舒适的学习和生活环境。完成护考任务才是工作的第一步,重点是要通过护考行动,针对群众反映强烈的超标排放噪音违法行为,从快从严查处一批热点问题、整改一批难点问题、处罚一批重点问题;同时探索出一条介入娱乐业场所规范化管理噪音的新路子。

第二项是依托“六城联创”这一载体,深入推进创建国林城市活动。根据市委、市政府统一部署,2012年要完成创建省级园林城市活动,2013年实现创建部级园林城市。这是把“科学规划,依法治绿”的方针落实到工作中的一个重要契机,局属各单位要按规划划定绿化用地范围,严格实行“绿线”管制,加大对城市新区、居住区、单位附属绿地等管理和执法力度,依法从严查处侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化等违法行为。

第三项是依托“小液化气站点整规”这一载体,深入开展燃气安全执法。根据我市“十小”行业整治规范工作部署,5至12月开展全市小液化气站点整治规范工作。市城管执法局的工作重点是积极争取提前介入规划布点工作,完善许可审批备案工作,查处违规经营和无证经营工作,确保规范、安全经营和使用燃气液化气。

二是设试点、取经验。为进一步理清工作思路,积累工作经验,从现在开始到6月底结束要开展一系列的试点工作。在试点工作中要把握好重点和方向,总体要求是通过试点工作积极探索执法重心下移,发挥基层社区、物业日常管理作用的有效途径和模式。具体要求是:公建项目绿化执法试点重在深化职能和从严执法;噪音执法试点重在严管重罚抓成效,为市民创造清静舒适的创业和生活环境;园区企业绿化执法试点重在处理好严格执法与优质服务的关系,依法为企业发展做好服务。具体试点任务是:城南分局重点是搞好娱乐场所噪音管理和餐饮业油烟污染管理两项试点任务。城北分局重点是搞好公建项目绿化管理和燃气行业安全管理两项试点任务。开发区分局重点是开展园区企业绿化管理和市政设施管理两项试点任务。各分局要详细制订试点方案,深入组织实施,认真进行经验总结。各分局要在5月15日上报试点实施方案,市局将在7月上旬组织试点经验交流以及执法队员现场模拟办案经验交流两项活动。通过全面系统的试点经验总结及交流,进一步规范办案,提升水平,为下半年市局机构改革后环保、市政和园林绿化工作的深入推进奠定坚实的工作基础。

2、规范措施,促成效。根据市局开展“两提高,两降低”活动的要求,局属各单位必须积极主动采取措施,有效解决执法队伍中存在的作风不实,业务不精,办事不公,效率不高以及“中梗阻”等问题,以进一步提高工作效率,提高服务水平。

一是推进规范性案件整理工作。通过认真办理,仔细分析,梳理出一批典型的、规范的环保、市政和园林绿化方面的执法案卷,制作成标准化、格式化、规范化的执法案件模版,提供给执法队员学习参照,促进大家执法水平和办案质量的提高。这项工作要求各单位在6月底前完成,具体数量是:城南、城北分局环保、市政和园林绿化三个类别各1件,每个分局总共3件;开发区分局1件,类别可以自由确定。法制处要做好该项工作的全程业务指导工作。

二是建立人人办案制度。为进一步提高全体执法队员的执法水平,提高案件查处办理的速度和质量,必须建立人人办案制度。每一个从事环保、市政和园林绿化方面工作的队员,不但应该会办案、还要能办案、而且必须要办好案。监督处要做好督促落实工作。人人办案制度的具体要求是:市局分管领导和分局长每年亲自办理2个案件;分局分管副局长每年要办4个案件,平均每季度办1件;中队长每年要办12件,平均每个月办1件;副中队长和队员每人每年要办24件,平均半个月办理1件。这些数量要求是最低底线,上限根据具体工作量再确定。领导干部和执法队员要通过亲自参与办理案件,进一步学习法规知识,熟练掌握业务,发现工作中的问题及时予以解决,并以此探索执法工作的新方法。

三是建立争议案件讨论制度。在执法过程中会碰到一些存在不同见解、不同看法,分岐较大的案件,往往会伴随着推诿扯皮、相互埋怨和效率低下等问题。因此必须完善民主决策,依法决策的有效机制,提高决策的科学性和透明度,不能搞一言堂。争议案件讨论要打破中队、分局处室这些区域界线,邀请相关人员一起参加,让大家共同参与、共同讨论案件,以达到共同学习,共同提高,民主决策的效果。法制处要负责进一步明确操作方法,各分局要认真执行。城南分局金山新村6幢和8幢之间毁绿案件的讨论,法制处要尽快组织讨论,并要达到两个目的:一是讨论后形成明确处罚意见并及时作出处罚决定;二是进一步明确《省城市绿化管理办法》第18条、20条的适用范围,划清界限不在模棱两可,29条和32条处罚规定要具体化、标准化,以后该类案件参照执行。

四是完善数据统计和案件归档制度。准确及时的数据统计资料,不但可以全面反映各分局中队各个阶段所做的工作情况,还可以为各级领导决策,提供准确的信息和依据。所以各分局要高度重视数据统计和上报工作,指挥中心要切实做好业务指导和数据收集整理及分析工作。各分局中队的摸底资料,日常工作台帐,执法案件卷宗等文书档案资料,要按照相关制度和规定,及时整理归档,以免造成遗失。各分局长要抓好落实,对于遗失案件材料的责任队员,必须根据规定严格追究责任。

3、齐心协力,保落实。今年,环保、市政和园林绿化工作任务很重,压力很大,各分局要明确目标,狠抓落实,各处室、中心要齐心协力做好服务与指导工作。

法制处:负责相关法律、法规政策上的业务指导和把关,负责人人办案制度和争议案件讨论制度的完善和组织业务培训工作。

监督处:负责创园工作的组织联络协调工作;负责对日常执法活动、绿色护考、试点工作进展情况以及人人办案制度的落实情况等的监督检查工作。

指挥(受理)中心:负责相关的举报投诉受理工作,负责绿色护考,小液化气站点整治,以及各项试点等的组织协调和人员调度工作,负责相关数据统计和分析工作。

办公室:负责做好相关活动和试点的后勤保障工作,做好市局层面的试点经验总结工作。

执法工作经验总结范文第3篇

一、目前存在的主要问题

森林干警的整体素质看,一些问题已不容忽视,主要表现在以下“四多四少”:

1.思想上墨守成规的多,与时俱进的少

近年来,森林公安机关在各级党委、政府、林业主管部门的关怀、支持下,落实了森林公安政法专项编制、经费等重大问题。机构建设、队伍建设、执法规范化建设等明显加强,但是由于基础薄弱,尤其是基层干部队伍的素质亟待加强,遂行任务能力亟待提高,可以说其素质与其担负的任务、与其应具备的能力、与其享受的待遇不相称,在思想上根本没有“与时俱进”。 有不少人工作敷衍无创新,学习应付不主动,思想落后不上进,执法对付不规范; 不善于研究问题,发现不了问题,更不能独自解决问题;不能为领导谏言献策,不能立足本职创造性开展工作,不主动接受新生事物而自我感觉良好;还有的人既想仕途发展,又不注意提高自身素质,想法设法“走捷径”、“搞邪门”。这与“发展要有新思路、改革要有新突破、办案要有新动作、各项工作要有新举措”的要求格格不入。

2.工作中“泥腿子”多,“笔杆子”少

不少人认为基层执法办案就是跑跑腿,罚罚款的事,不需要动脑筋,用不着动笔搞文字,整天忙于事务,疏于写作,文字表达能力非常薄弱。工作中,不愿使用文书,不会使用文书的问题非常突出,更谈不上熟练运用、规范使用法律条文了。致使一些报表、资料、文书不能及时上报,工作情况反映不上去,工作经验总结不出来,独自办案更是无从谈起。森林执法工作是一项务实的工作,现行森林法律对每一个执法环节都规定有相应的执法文书,这些文书是检查森林执法人员是否正确执法的凭证,更是森林执法机关在行政复议、行政诉讼中最直接、最有力的执法证据。我们常说“空口无凭”,但在执法中却仍然存在“口头告知”现象。特别是在“个体执法、催缴罚款、督促办证”等方面更是“一说了之”,为今后解决涉案问题埋下隐患。腿跑了不少,效果不好。

3.一般学习的多,懂法律专业的少

时时学法,事事依法,“每日一题,每月一课,每季一试”是一般性的、基础性的学习,现在亟需在法律专业上的“深学、精学”。 近年来,涉林执法“遭遇”的行政复议和行政诉讼案件呈上升态势。有一定数量的行政处罚被撤销。出现这一现象的具体原因很多,但与森林执法人员法律素质普遍偏低有很大关系。据了解,在森林执法人员中学法律专业的人寥寥无几。就某县森林公安局在职干警37人中,第一学历没有一人学法律专业,虽然近年来通过各种渠道有十几个人拿到了法律文凭,但所占比例还是很低,更何况文凭与能力是否相称还有待在工作中具体体现。另外,在实际工作中,重实体法,轻程序法,不善于运用法律手段解决森林执法争端等问题比较突出。随着“破案才是硬道理”、“执法办案是主业”步伐的加快,森林执法人员法律知识匮乏,法律意识缺失,执法能力薄弱的问题必须提高。

4.科技运用上“讲”的多,“做”的少

将信息技术引入森林执法工作是“科学化发展、规范化执法”在森林公安系统的具体体现。尽管各地条件不同,装备不一,但在硬件上应该说已经基本具备了。可要其发挥应有的作用,重在人。在这方面,有基层组织的问题,也有人的问题。而目前,森林执法系统信息化专业人员太少,不能满足工作需要,森林执法人员的计算机应有水平也不能适应信息化建设的要求。在基层,跟计算机打交道的人就更少,大部分人认识不到计算机的作用,不想学,不愿意学,没有条件学,满足于“纸上谈兵”“机上聊天”的现象还很普遍。

二、基本对策

全面提高森林干警队伍素质,需要多方面努力,就当前情况看,应着重抓好以下几点:

1.注重提高觉悟,在由被动学向主动学的过渡中提高能力素质。“热爱是最好的素质”。只要我们的公安干警热爱本职工作,把心思投进来,就能认识到新形势下做好森林执法工作的重大意义,激发出责任感和自豪感,从而增强森林公安干警自我提高的紧迫感。同时还要注意帮助大家认识到,随着时代的发展,森林执法工作对森林公安干警的要求越来越高,只有具备了过硬的自身素质,才能立足本职成就事业。从而激励每个干警主动地抓时机,自觉地勤学习,多磨练。

2.强化岗位训练,在干中学、学中干。在学干结合的实践中提高能力素质。各级组织要正确引导干警充分利用本职岗位这个成才的最佳基地,着眼工作需要学知识,在完成本职工作的实践中深化提高,要发挥“传帮带”作用,共练本领,共同提高。

3.注意创造条件,在良好的学习氛围中提高能力素质。要在学习上舍得投资,建立即便于学习又能满足学习需要的图书馆、阅览室,完善办公自动化设施保证学有图书资料,练有场所设备;要有针对性地聘请专家讲课,开阔视野,增强所学知识的深度和广度;要积极组织开展各种各样的学习教育活动,开展集体讨论、典型案例分析、执法前通报、办案前讲解、小型 报告会、知识竞赛、经验交流、模拟办案、模拟法庭等形式,融知识性与趣味性于一体,提高大家的学习兴趣;要积极组织干警参加各类培训。

4.启动激励机制,在比学赶帮超的氛围中提高能力素质。要建立考核机制。把干警的学习情况、工作实绩纳入全年目标考核和岗位责任制考核中,作为评选先进、晋级晋职晋衔、奖金分配的重要依据,激发大家的学习热情;

要建立奖励机制。提倡并鼓励干警通过各种形式自学成才,设立专项奖励基金,对经过自身努力,通过正常渠道取得学历文凭的个人,报销学费,对学有所成、能力素质提高较快,在各级各类考试考核中,在重大的案件处理中表现优异者、突出者给予重奖;要把能力素质与选贤任能的用人机制结合起来,将乐于学习、能力强、素质高的干警推上领导岗位,坚决杜绝论资排辈、照顾关系等现象,努力造成一种优者上、平者让、庸者下的良好氛围。

执法工作经验总结范文第4篇

关键词:环保处罚 裁量辅助决策系统 南京

中图分类号:X5 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)06(b)-0232-01

在环保行政处罚过程中,自由裁量对执法公正的影响很大,各级环保部门虽然对此有一些规范性文件要求,但远没能达到规范、标准、科学的目标。结合环保执法工作实践,研究和利用信息化技术手段,规范执法的过程,减少裁量中的人为影响,实现规范执法和科学裁量的目的,既有科研价值,又具实践意义。

1 对规范处罚裁量科学化的路径思考

客观分析评判环保行政处罚自由裁量问题,有三个方面值得深入思考研究。一是法的因素,法律在制定之初就应当考虑如何科学实施,目前环保法律诸多,标准繁杂,实施过程中变化因素也较多,立法的滞后性非常明显,但法的修订有其自身过程,往往非基层力量所能迅速解决。二是人的因素,执法者如何在处罚裁量过程中发挥积极主动性,力求让处罚程序和实体能做到科学和规范的最大化,此因素更多取决于对执法者的训练和执法者素质的主动提升。三是制度的因素,尽可能制定相应的制度规范,让裁量更趋合理和科学,让程序能够得到固化,让过程能够被监督等。从实践角度看,如何能找到人与制度因素的结合体,对裁量的科学规范无疑是最优的帮助。基于此,利用信息化手段,开发出能够被执法者应用的程序系统和人机互动的辅助决策系统就成为执法者和研究者追求的最佳路径和最高目标。

2 对环保处罚裁量决策系统的信息化分析

当前,环保行政执法普遍采用“推估式”的裁量评判方法。这是一种经验作业法,注重执法人员的个人主观经验。开发辅助决策系统需要将一线执法人员大量的工作经验进行理性总结,将经验客观化、抽象化、数量化,最大化体现基层执法经验,进而通过对经验理性总结,设立处罚裁量基准,将法律条文细化,使模糊的规定明确化、宽泛的幅度具体化,使具体案件中的行政执法的标准更为精细、客观。

信息化思考的过程是将处罚与软件结合的过程,或者是环保处罚信息化表达的过程。通过对长期执法实践过程中所形成的经验总结,先用抽象的执法思维过程将其数量化、数学化,以数学模型来模拟行政处罚裁量过程。分析可得,环保处罚的案例构成主要是情节和后果两部分,这样就有了二维思考与数学因子。通过大量执法过程的简化,将违法事实划分为“行为”与“后果”两个主要因素,形成一个二维形态的刻画。而后,通过叠加组合的方法,依据上述两个因素计算出违法事实的违法等级。这部分工作是信息化思维和信息化表达的根本。在构造某些简单的二元函数准确描述违法等级与“行为”、“后果”的对应关系后,通过计算机可以计算出相应的处罚金额,辅助执法人员进行裁量,以确保行政处罚工作合法、合情、合理。最终通过对违法行为情节、后果双重性进行研究,依据裁量相关规定要求,借助二维数组组合的不确定性等方法,借助计算机编程技术进行研究和开发辅助决策系统。南京市环保系统在违法行为历史数据研究整理和计算机流程技术方面良好的基础和支持,为系统的研究开发和探索提供了技术和实践保证。系统建设的目标是让执法人员按裁量基准和数学模型计算裁量的结果是唯一的、精确的,使处罚之间呈现出合法、合理、合适的对应关系。具体信息化表达过程见图1。

3 南京环保系统对裁量辅助决策系统建设探索

南京市环保系统对处罚裁量辅助决策系统的建设经过了五个步骤。

步骤一是梳理所有环保行政处罚权力项目,根据环保行政处罚工作的实际需要,对国家和地方的环境保护法律法规有关行政处罚的条款进行梳理,形成处罚权力事项,并依据权力事项建立法律责任和法律规定的对应关系。

步骤二是对环境违法行为情节、后果等级及对应的处罚标准进行研究,形成二维数据组,针对各种环境违法行为进行处罚裁量的共性、个性和修正基准的标准体系,包括构成各种环境违法行为的裁量因子的采集、梳理、分级,制定裁量因子叠加计算原则等进行分析研究。

步骤三是针对上述研究,分别进行再梳理,并与现实案例进行比较分析,形成环境违法行为等级基准和标准库,进而依据处罚裁量因子叠加计算原则,运用数据拟合技术创建的一组应用于处罚裁量计算的数学经验公式并固化的数学模型。

步骤四是对环保行政处罚裁量计算机控制系统进行研究,实行行政处罚网上运行流程,创建符合行政处罚法定程序,适应电子政务行政处罚运行的工作流程。

步骤五是对裁量辅助决策系统应用与实践案例进行比较修正后应用于实践,实施行政处罚电子化文本,依据国家环保行政处罚的文本标准并结合环保行政处罚实践,设计出规范化的行政处罚电子表单和格式化文书。

4 环保裁量辅助决策系统的推广应用

执法工作经验总结范文第5篇

一、建局以来队伍素质建设工作情况简要回顾及其经验总结

自2004年建局以来,我局始终坚持依法从严治局的指导方针,“内强素质、外树形象”的指导思想,以及“抓班子、带队伍、促工作”的工作思路,在队伍素质建设工作方面先后开展了“保持共产党员先进性”教育活动、“学临沂、找差距、明方向、促发展”活动、“全市学我们、我们怎么”大讨论、“三整顿”教育活动等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体,我局不断加大队伍建设力度,在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题,队伍的面貌发生了根本变化,全局同志的思想作风、工作作风和纪律作风发生了可喜的明显进步。一年来,全局同志积极投入各项城市管理工作中,昼夜奋战,顽强拼搏,超负荷地辛勤工作,为全市整洁的容貌做出了应有贡献。

总结建局以来我局开展队伍素质建设工作的成功经验和主要体会,最重要的有以下三条:

(一)、选好载体,提高学习效果

善于把队伍素质建设理论学习教育融合于一些经常性的日常执法工作中,使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。寓理论学习教育于各种会议之中,借会议传达上级党委、政府的各种决定、决议、指示等,起到上传下达和理论学习教育的双重效果。把领导说教和组织执法人员开展多种形式的思想讨论结合起来,通过群众性的民主讨论,让执法人员自己教育自己,自己鼓励自己,提高理论修养水平及自我辨析和抵御错误思想的能力。

(二)、抓好结合,注重教育实效

把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来,增强队伍素质建设工作的感染力和说服力。把解决思想问题与解决实际问题结合起来,克服单纯说教,调动执法人员的主动性和积极性。在日常工作中不失时机地开展思想工作,及时调整和疏导队伍中出现的倾向性和苗头性问题,有效地确保了队伍“打得赢”、“不变质”。通过教育,解决理想信念弱化问题,使执法人员顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀。

(三)、凝聚力增强,盘活执法资源

在从严治局的同时,将以人为本、尊重人性的机制融入综合执法队伍素质建设工作中。我局逐步地改善了执法人员的办公条件,为每位执法人员办理了医疗保险,并制定公休计划,今年执法人员公休率已达到了100%。在队伍管理的日常工作中,善于从细微处入手,关心爱护执法人员,尽量帮助解决队员的实际困难,把组织的温暖送到执法人员心中,让执法人员安心工作。此外,还经常组织执法人员参加文艺晚会、建立活动大厅等丰富多彩的文体活动,构建积极向上文化氛围。

二、我局队伍素质建设工作存在薄弱环节及其原因剖析

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局在队伍素质建设工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。只有切实找准当前形势下队伍素质建设工作中存在的主要问题及原因,辩证施治,予以加强和改进,才能有针对性地做好做活队伍素质建设工作,切实增强队伍素质建设工作的实效性,提高队伍的凝聚力和战斗力。当前我局队伍素质建设工作存在的薄弱环节,归纳起来主要有以下四个方面:

(一)、队伍素质建设针对性还不强

怎样根据不同阶段各项综合执法业务工作的特点,结合本大队、本科室工作的实际有针对性地开展工作,我们在这方面研究得还不够深。主要表现在:1、理论学习流于形式,照本宣科,光读报纸、文件,采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法,执法人员对所学内容“不入脑”。2、部署队伍素质建设工作照抄、照搬上级文件,造成执法人员曲解其本意,甚至产生腻烦心理。3、对执法人员在执法过程中产生的问题留于表面,没有从执法基层的实际需求出发,显得苍白无力,使得没有从根本上解决问题。

(二)、调节执法人员工作兴奋点的思路还不宽

对调节执法人员的工作的热情和工作态度思路不狭小,其突出表现在:1、长期超负荷的工作,致使有些执法人员长期处在紧张状态,一方面造成部分执法人员健康透支严重,产生疲劳厌战情绪,缺乏工作的兴奋点。另一方面造成有些执法人员往往被迫或自觉地忽视或放松了队伍素质建设学习。2、市场经济的负面影响使得有的执法人员自我意识膨胀,只重视算经济帐,缺乏“舍小家,顾大家”的奉献精神,认为只要不犯错误,就能保住的“铁饭碗”,至于干多干少无所谓,只要考核评比不是最后几名即可。因此上进心不强,争先创优意识薄弱,对自己要求低,给自己定的标准低,存在“得过且过”的心理。3、部分执法人员爱岗敬业意识不强,存在怨天尤人的思想,对自己的工作岗位不珍惜,总拿自己和社会上一些收入较高的人或与经济较发达的综合执法局相比,尤其是对自己的本职工作缺少热情,缺少执法为民的服务精神。4、有的执法人员学习积极性不高,不肯努力钻研行政执法业务知识,执法业务能力弱,怕在工作中出差错或被群众投诉,因此凡事都缩在后面,不敢承担责任。然而,我们对如何解决这些问题的思路还比较狭窄,往往把扣奖金、末位淘汰等方式作为唯一手段,忽视了其他调节方法的研究与运用。

(三)、相应的工作机制运行还不活

如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实岗位责任制的运行机制既不够健全,又没有用活。队伍素质建设工作的网络没有充分发挥作用,一谈到队伍素质建设工作,似乎都是领导的事,各大队部门的主要领导和执法人员缺乏“齐抓共管”的责任意识。

存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多,从宏观方面看,与外部社会环境的影响和内部运作机制还不完善。从微观方面分析,则与个别领导干部和部分执法人员的个体素质与综合执法工作新时期社会发展对综合执法新的要求上存在一定的差距有关。

三、改进和加强队伍素质建设工作,努力提高队伍素质建设工作的针对性和实效性

我们认为,在新形势下做好做活素质建设工作,必须坚持“在加强的过程中改进,在原有的基础上创新”,努力开创更加具有针对性和实效性的队伍素质建设工作新路子。应当建立起科学、合理的队伍素质建设工作机制,再配合灵活多样、细致入微的思想教育,把执法人员的精神状态调整到最佳,队伍素质建设工作才能更加有的放矢,我们也才能更富有实效地把队伍素质建设工作的成果及时转化成强大的综合执法队伍战斗力。具体而言:

(一)必须牢牢把握“落实中创新,创新中发展”的基本工作思路

我局队伍素质建设工作要注意结合实际,在贯彻落实上级领导要求的同时,要创造性地开展工作,并在实践中予以发展。局里科学决策加上各科室、各大队的务实作风,就会产生良好的落实效果。这应该成为我们做好做活队伍素质建设工作的基本思路。我们开展队伍素质建设工作要正确处理好各级部门对待态度上。如果我们各级领导只是简单地在口头上重复、在书本上停留,而不落实到具体工作中,那就会成为一句空话。相反,如果各级领导、各大队、各科室能结合实际,创造性地抓好落实。那么加强队伍素质建设,这一意图就可以较好地被贯彻并落到实处。

我局要继续通过探索和试行包括领导班子规范化建设、人事管理规范化建设、思想教育规范化建设、法制培养规范化建设、局规局纪规范化建设、执法执勤规范化建设、业绩考评规范化建设和等方面的队伍正规化建设。从而建立起一套规范化制度,全面规范局内部、外部活动,为扎实推动综合执法队伍正规化建设取得全面进步。

(二)必须探索和改革队伍素质建设理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制

要提高队伍素质建设,就要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段等手段。解决理论学习教育方法单一、流于形式的问题,把大道理讲出“滋味”,把小道理讲出“门道”,从而深化政治理论学习,确保学习教育效果。

在学习上,要处理好化整为零与积少成多的关系。由于基层综合执法工作时间紧、任务重,要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育其实是不现实和不可能的。因此,更主要的要靠执法人员日常良好习惯的养成,要善于把理论学习教育的时间化整为零、积少成多,通过每日数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导等,随时督促开展学习教育,把工作与学习有机融合在一起。这种积少成多的理论学习教育形式有时要比利用整块时间学习文件、空洞说教效果好得多。执法人员在基层综合执法执法活动中,由于工作的需要不能参加规定时间的学习,这就要求对死板的政治理论学习方法予以改进。要采取集中学习与分散自学相互穿插、灵活结合的学习教育方法,注意每次把应学的相关资料都印发到每位执法人员手中,规定一个完成学习任务的时间段和检查验收学习情况的时间,让各单位和各执法人员在所规定的时间段内灵活安排学习时间,适时采取或集中或分散的学习方法,切实解决好执法人员的工作与学习的矛盾,以保质保量而不弄虚作假地完成好各项学习任务。

(三)必须运用现代科技成果积极创新队伍素质建设工作的手段

在新形势下要提高队伍素质建设工作的针对性和实效性,就必须在手段上从科技发展的实际出发,积极吸收现代科技发展成果,注意发挥计算机网络和大众媒体的作用。

综合执法队伍素质建设工作必须适应时代的变化,以教育为本,在全面培养人、塑造人,真正提高执法人员素质上下功夫。必须清醒地认识到,“在全市学习我局先进经验”的时候,对综合执法机关最大的挑战。所以要以贯彻“三整顿”活动为契机,加强教育培训机制,突出针对性、实效性、主动性。通过有针对性地对执法人员进行轮训,有计划地开展“轮岗培训”,组织执法人员到优秀城市进行观摩学习。并开办专题讲座,抓好执法人员的素质提高工作。

(四)加强信息互通工作,做各部各、各大队将先进的队伍素质建设经验进行交流

执法工作经验总结范文第6篇

通过健全制度,北京市政府统计系统各级部门在廉政建设工作中探索出了各自的有效路径,做到了有的放矢。3月4日,北京市统计局、国家统计局北京调查总队召开全市政府统计系统党风廉政建设工作会议。此次会议创新做法,将来自基层的廉政建设工作经验总结推向前台,引起广泛好评。相信这些鲜活的廉政工作做法值得广大统计人思考与借鉴。

将廉政建设与业务工作融为一体

社会对统计数据的强大需求如同一把双刃剑,一方面把统计工作推向了万众瞩目的前台,另一方面也让政府统计的公信力面临越来越大的挑战。统计人愈发深刻地认识到:出真数、说真话,不仅是统计部门的立身之本,更应成为统计廉政建设全力捍卫的目标。

综合处是北京局队的核心业务部门,掌握着来自全市各部门、各方面的大量重要数据,承担着组织编印综合统计资料、分析判断北京经济形势、权威信息等任务,是北京统计系统的主要信息关口和数据服务窗口。面对来自社会各界纷繁复杂的各类数据需求,这里的工作人员必须严谨、认真,不能出半点差错。

为了杜绝“真空地带”,确保处内每位人员都廉洁自律,准确进行数据处理,综合处把廉政建设与业务能力建设紧密结合,将严控数据质量作为每个人必须恪守的工作准则。据综合处处长庞江倩介绍,综合处所有对外提供的数据都要通过双人复核,复核过程中出现的差错将定期公示;在牵头编辑综合资料时,实行参与处室参加数据核对并签字确认制度,努力将差错率降到最低;涉及有关纪检监察、数据保密、信息安全等重要岗位,实行专人负责制度,保管好每一份重要文件和每一笔重要数据;在对外提供和数据时,严格执行国家、北京市和统计部门的相关规定。

综合处将廉政建设融入到业务工作之中,确保了工作的清正高效;而严谨细致的综合工作作风也助推了廉政建设工作的有效落实。就如庞江倩所说:“在工作实践中,我们越来越深刻地体会到廉政建设就在我们身边,就在每天的点滴工作中。抓廉政不能留于口头、止于笔头,只有将廉政建设与中心工作紧密结合,管得住小节、抵得住诱惑,才能真正把廉政建设抓好、做实。”

廉政风险管控由面及点不留死角

北京市东城统计局队抓廉政建设抓出了创新、抓出了特色,他们认真研究廉政风险防控的规律,从大处着眼、小处入手,提出了“风险点”和“防控网”这一全新概念,用统计人数字化的思维方法和科学化的做事方式建立起了统计工作的廉政风险防控管理网络,致力于破解“贪腐”这道难题。

看到个别人的贪腐堕落给国家和人民造成了巨大损失,人们在痛心疾首之余还要积极思考为什么会出现这些情况。东城局队清醒地认识到并致力于有效解决这一顽疾。“究其原因就是缺少防范和有效制约的先期管理机制,东城局队建立的‘防控网’可以对每一个‘风险点’实现监督和管控”,东城区统计局局长陈平如是表达。

从基础抓起,东城局队首先建立了《廉政风险重点防控项目库》和年度《防控重点项目表》,确定重点防控环节,细化工作标准,明确责任人和完成要求。权责理顺后,局队制作了廉政风险防范管理业务流程,绘制出风险点图和风险网络图,查找出23个岗位的45个风险点。通过明晰风险产生、传导、发展的脉络,从根源上对这些风险点进行重点防控,最后再把风险防控责任层层分解落实,实施全员防控、全过程防控。

由面及点,不留死角,近年来东城局队逐步建立起了符合统计工作特点的廉政风险备案机制,及时掌握排查不良情况和风险预防情况,并把防控重点工作编入《廉政风险防范管理工作手册》,成为帮助领导、干部自我约束,同事之间互相监督,权力运行规范明晰的有效工具。

同样是细化岗位职责、制约权力运行、排查廉政风险、实施防控措施,但东城统计人创新思路,将廉政建设工作分解为一张张表格、一条条制度,将无形化为有形,用自己最擅长的方式构建起了坚固的反腐防线,营造出人人反腐、事事倡廉的良好环境,真正实现了靠制度管人、管事、管数,促进了统计能力、统计数据质量和统计公信力的全面提高。

让统计执法走向公开、透明

统计执法站在维护统计数据质量的最前沿,肩负着查处各类统计违法行为的重要工作。随着经济的快速发展,北京市企业的种类和规模都在不断扩大,统计执法检查任务量随之逐年增加,执法中需要解决的问题也愈加繁杂。“统计执法人员要面对众多企业,不免遇到各种执法阻力和请客说情等规避执法处罚的行为,这正是考验统计执法人员能否秉公执法、廉洁自律的时候”,北京局队执法队副队长东表达。

如何让执法人员正确行使手中的权力?如何杜绝统计执法的随意性?如何确保执法工作的严肃规范?此时,廉政建设的保障作用凸显出来。

为了切实做到“廉政执法”,北京统计系统执法部门抓住“行政处罚实施”这个高风险环节,把防止权力集中和约束自由裁量权作为廉政风险防控的关键,按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,构建权责清晰、流程规范的行政处罚实施程序。执法队对执法检查和后期处理做出明确规定:所有拟做出行政处罚的案卷,从立案到处理决定的做出都必须经过主管局领导的审批和统计法规部门的参与;严格规定、执行统计违法案件的处罚标准,根据违法数额大小、差错率来判定是当场处罚还是实行一般程序立案处罚。通过一系列措施的执行,北京统计执法切实做到了执法检查全流程的公开有序、有理有据。

厘清了权力和职责的边界,统计执法走向了公开透明,也破除了滋生腐败的土壤。多年来,依靠廉政建设这一坚固屏障,北京局队在统计执法大检查中均未出现行政诉讼案件、行政复议案件败诉的情况,更是从未发生过一起执法人员违法违纪现象。

执法工作经验总结范文第7篇

自2004年建局以来,我局始终坚持依法从严治局的指导方针,“内强素质、外树形象”的指导思想,以及“抓班子、带队伍、促工作”的工作思路,在队伍素质建设工作方面先后开展了“保持共产党员先进性”教育活动、“学临沂、找差距、明方向、促发展”活动、“全市学我们、我们怎么”大讨论、“三整顿”教育活动等一系列学教活动和专项整治活动。以这一系列活动为载体,我局不断加大队伍建设力度,在一定程度上解决了队伍中存在的某些突出问题,队伍的面貌发生了根本变化,全局同志的思想作风、工作作风和纪律作风发生了可喜的明显进步。一年来,全局同志积极投入各项城市管理工作中,昼夜奋战,顽强拼搏,超负荷地辛勤工作,为全市整洁的容貌做出了应有贡献。

总结建局以来我局开展队伍素质建设工作的成功经验和主要体会,最重要的有以下三条:

(一)、选好载体,提高学习效果

善于把队伍素质建设理论学习教育融合于一些经常性的日常执法工作中,使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。寓理论学习教育于各种会议之中,借会议传达上级党委、政府的各种决定、决议、指示等,起到上传下达和理论学习教育的双重效果。把领导说教和组织执法人员开展多种形式的思想讨论结合起来,通过群众性的民主讨论,让执法人员自己教育自己,自己鼓励自己,提高理论修养水平及自我辨析和抵御错误思想的能力。

(二)、抓好结合,注重教育实效

把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来,增强队伍素质建设工作的感染力和说服力。把解决思想问题与解决实际问题结合起来,克服单纯说教,调动执法人员的主动性和积极性。在日常工作中不失时机地开展思想工作,及时调整和疏导队伍中出现的倾向性和苗头性问题,有效地确保了队伍“打得赢”、“不变质”。通过教育,解决理想信念弱化问题,使执法人员顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀。

(三)、凝聚力增强,盘活执法资源

在从严治局的同时,将以人为本、尊重人性的机制融入综合执法队伍素质建设工作中。我局逐步地改善了执法人员的办公条件,为每位执法人员办理了医疗保险,并制定公休计划,今年执法人员公休率已达到了100%。在队伍管理的日常工作中,善于从细微处入手,关心爱护执法人员,尽量帮助解决队员的实际困难,把组织的温暖送到执法人员心中,让执法人员安心工作。此外,还经常组织执法人员参加文艺晚会、建立活动大厅等丰富多彩的文体活动,构建积极向上文化氛围。二、我局队伍素质建设工作存在薄弱环节及其原因剖析

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局在队伍素质建设工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。只有切实找准当前形势下队伍素质建设工作中存在的主要问题及原因,辩证施治,予以加强和改进,才能有针对性地做好做活队伍素质建设工作,切实增强队伍素质建设工作的实效性,提高队伍的凝聚力和战斗力。当前我局队伍素质建设工作存在的薄弱环节,归纳起来主要有以下四个方面:

(一)、队伍素质建设针对性还不强

怎样根据不同阶段各项综合执法业务工作的特点,结合本大队、本科室工作的实际有针对性地开展工作,我们在这方面研究得还不够深。主要表现在:

1、理论学习流于形式,照本宣科,光读报纸、文件,采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法,执法人员对所学内容“不入脑”。2、部署队伍素质建设工作照抄、照搬上级文件,造成执法人员曲解其本意,甚至产生腻烦心理。3、对执法人员在执法过程中产生的问题留于表面,没有从执法基层的实际需求出发,显得苍白无力,使得没有从根本上解决问题。

(二)、调节执法人员工作兴奋点的思路还不宽

对调节执法人员的工作的热情和工作态度思路不狭小,其突出表现在:

1、长期超负荷的工作,致使有些执法人员长期处在紧张状态,一方面造成部分执法人员健康透支严重,产生疲劳厌战情绪,缺乏工作的兴奋点。另一方面造成有些执法人员往往被迫或自觉地忽视或放松了队伍素质建设学习。2、市场经济的负面影响使得有的执法人员自我意识膨胀,只重视算经济帐,缺乏“舍小家,顾大家”的奉献精神,认为只要不犯错误,就能保住的“铁饭碗”,至于干多干少无所谓,只要考核评比不是最后几名即可。因此上进心不强,争先创优意识薄弱,对自己要求低,给自己定的标准低,存在“得过且过”的心理。3、部分执法人员爱岗敬业意识不强,存在怨天尤人的思想,对自己的工作岗位不珍惜,总拿自己和社会上一些收入较高的人或与经济较发达的综合执法局相比,尤其是对自己的本职工作缺少热情,缺少执法为民的服务精神。4、有的执法人员学习积极性不高,不肯努力钻研行政执法业务知识,执法业务能力弱,怕在工作中出差错或被群众投诉,因此凡事都缩在后面,不敢承担责任。然而,我们对如何解决这些问题的思路还比较狭窄,往往把扣奖金、末位淘汰等方式作为唯一手段,忽视了其他调节方法的研究与运用。

(三)、相应的工作机制运行还不活

如何通过履行领导抓队伍促工作逐级负责制来落实岗位责任制的运行机制既不够健全,又没有用活。队伍素质建设工作的网络没有充分发挥作用,一谈到队伍素质建设工作,似乎都是领导的事,各大队部门的主要领导和执法人员缺乏“齐抓共管”的责任意识。

存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多,从宏观方面看,与外部社会环境的影响和内部运作机制还不完善。从微观方面分析,则与个别领导干部和部分执法人员的个体素质与综合执法工作新时期社会发展对综合执法新的要求上存在一定的差距有关。三、改进和加强队伍素质建设工作,努力提高队伍素质建设工作的针对性和实效性

我们认为,在新形势下做好做活素质建设工作,必须坚持“在加强的过程中改进,在原有的基础上创新”,努力开创更加具有针对性和实效性的队伍素质建设工作新路子。应当建立起科学、合理的队伍素质建设工作机制,再配合灵活多样、细致入微的思想教育,把执法人员的精神状态调整到最佳,队伍素质建设工作才能更加有的放矢,我们也才能更富有实效地把队伍素质建设工作的成果及时转化成强大的综合执法队伍战斗力。具体而言:

(一)必须牢牢把握“落实中创新,创新中发展”的基本工作思路

我局队伍素质建设工作要注意结合实际,在贯彻落实上级领导要求的同时,要创造性地开展工作,并在实践中予以发展。局里科学决策加上各科室、各大队的务实作风,就会产生良好的落实效果。这应该成为我们做好做活队伍素质建设工作的基本思路。我们开展队伍素质建设工作要正确处理好各级部门对待态度上。如果我们各级领导只是简单地在口头上重复、在书本上停留,而不落实到具体工作中,那就会成为一句空话。相反,如果各级领导、各大队、各科室能结合实际,创造性地抓好落实。那么加强队伍素质建设,这一意图就可以较好地被贯彻并落到实处。

我局要继续通过探索和试行包括领导班子规范化建设、人事管理规范化建设、思想教育规范化建设、法制培养规范化建设、局规局纪规范化建设、执法执勤规范化建设、业绩考评规范化建设和等方面的队伍正规化建设。从而建立起一套规范化制度,全面规范局内部、外部活动,为扎实推动综合执法队伍正规化建设取得全面进步。

(二)必须探索和改革队伍素质建设理论学习教育的基本形式、方法、手段和机制

要提高队伍素质建设,就要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段等手段。解决理论学习教育方法单

一、流于形式的问题,把大道理讲出“滋味”,把小道理讲出“门道”,从而深化政治理论学习,确保学习教育效果。

在学习上,要处理好化整为零与积少成多的关系。由于基层综合执法工作时间紧、任务重,要安排整大块的时间来集中开展理论学习教育其实是不现实和不可能的。因此,更主要的要靠执法人员日常良好习惯的养成,要善于把理论学习教育的时间化整为零、积少成多,通过每日数分钟的检查、简短的现场讲评、穿插寓理于事的教育引导等,随时督促开展学习教育,把工作与学习有机融合在一起。这种积少成多的理论学习教育形式有时要比利用整块时间学习文件、空洞说教效果好得多。执法人员在基层综合执法执法活动中,由于工作的需要不能参加规定时间的学习,这就要求对死板的政治理论学习方法予以改进。要采取集中学习与分散自学相互穿插、灵活结合的学习教育方法,注意每次把应学的相关资料都印发到每位执法人员手中,规定一个完成学习任务的时间段和检查验收学习情况的时间,让各单位和各执法人员在所规定的时间段内灵活安排学习时间,适时采取或集中或分散的学习方法,切实解决好执法人员的工作与学习的矛盾,以保质保量而不弄虚作假地完成好各项学习任务。

(三)必须运用现代科技成果积极创新队伍素质建设工作的手段

在新形势下要提高队伍素质建设工作的针对性和实效性,就必须在手段上从科技发展的实际出发,积极吸收现代科技发展成果,注意发挥计算机网络和大众媒体的作用。

综合执法队伍素质建设工作必须适应时代的变化,以教育为本,在全面培养人、塑造人,真正提高执法人员素质上下功夫。必须清醒地认识到,“在全市学习我局先进经验”的时候,对综合执法机关最大的挑战。所以要以贯彻“三整顿”活动为契机,加强教育培训机制,突出针对性、实效性、主动性。通过有针对性地对执法人员进行轮训,有计划地开展“轮岗培训”,组织执法人员到优秀城市进行观摩学习。并开办专题讲座,抓好执法人员的素质提高工作。

(四)加强信息互通工作,做各部各、各大队将先进的队伍素质建设经验进行交流

执法工作经验总结范文第8篇

“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”。总结工作,首先要选取合适的角度。

善于选准角度,既是一种技巧,又是写好工作总结的重要因素。

笔者根据经验和自己的体会,归纳了总结工作时常用的八种角度,从中探索写好工作总结的方法,与大家探讨。

1

根据工作职能进行总结

这是一种最主要的总结角度,常用于年度工作报告,用于对工作进行全面总结。

如税务部门的主要职能是“执好法、收好税、带好队、服好务”,某省国税局在总结工作时就归纳为“税收收入跃上新台阶;依法治税得到新加强;队伍素质有了新提高;纳税服务有了新改进”等部分,这就是从工作职能出发来总结工作的。

2

根据工作思路进行总结

如果工作思路与众不同或别有创新,也可以围绕工作思路来总结。

某省国税局抓税收分析工作,先从宏观税负查找可能存在问题的行业,然后再对该行业可能存有疑点的企业进行微观评估,然后进一步总结经验、汲取教训、制定制度,形成长效机制。整项工作思路清晰,层层递进,富有启发性。

该单位在经验总结时就归纳为“宏观分析定方向;微观分析找问题;健全机制求长效”三部分,在全国交流时产生了很大反响。一般来说,用这种角度来总结工作,效果好坏主要取决于思路是否清晰、深刻、新颖。

3

根据工作特色进行总结

这种方法常用于专项工作的经验介绍,对执笔人要求比较高,不仅需要充分掌握材料,而且还要有一双善于发现的眼睛,能从大量的资料中挖掘出闪光点来。

笔者刚参加工作时,有位同事承担了撰写本单位思想政治工作总结的任务,但反复修改,几易其稿,还是通不过,十分苦恼。一位从事文字工作多年的办公室领导提醒他,可以先从原始材料中提炼出特点和特色来,然后再围绕这些特点进行总结。

可谓“一语惊醒梦中人”,这位同事听后迅速调整思路,抓住本单位思想政治工作“工作扎实、细致耐心、方式灵活、领导带头”的特点进行总结,归纳为“立足一个实字,增强思想政治工作的针对性;着眼一个细字,增强思想政治工作的感染力;突出一个活字,增强思想政治工作的吸引力;强调一个带字,增强思想政治工作的感召力”等部分。

领导看后十分满意,认为不落俗套,写出了新意,还要求大家作为范文来学习。选用这种角度写起来比较难,对秘书工作者的写作能力要求也很高,但写好了就别具一格,很有说服力。

4

根据采取的工作措施进行总结

这也是很常见的方法,主要用于对某方面的工作进行总结。

如某市纪检部门抓“执行力建设”时采取了“统一思想、转变作风、加强督办、素质培训”四大措施,总结时就归纳为“统一思想抓落实;转变作风抓落实;督促检查抓落实;提高能力抓落实”四部分。

又如某市工商局从“教育引导、内外监督、健全制度和严格惩处”等方面抓规范执法工作,总结时就归纳为“创新载体,提升教育的针对性;内外并重,增强监督的实效性;建章立制,确保机制的长效性;狠抓不懈,提高查处的准确性”。这是根据工作措施进行总结的典型例子。

5

根据开展工作的时间进行总结

这种方法一般用于对专项工作进行总结。

如完成某个重点项目后,从“领导重视,精心组织;制定方案,分工负责;加强协调,形成合力;抓好试点,健全方案;狠抓落实,强化执行;总结提高,优化改进”等六方面进行总结。

这个例子所采取的角度就是开展工作的先后顺序。应该说,这种方式能完整描述整项工作的全貌,但缺点是重点不突出,特点不明显,写不好很容易变成流水账,难以给人留下深刻的印象。

6

根据“关键词”进行总结

党代会、中央全会等各种重要会议,往往会提出一些新的理念,出现一些热点词汇。合理利用这些热点词汇来总结工作,既可以体现时代气息,又可以提升文稿的高度。

有一次,笔者参加市政协的一个会议,市领导在讲话时抓住政协的“协”这一关键字进行总结论述,“第一,所谓相‘协’,首要之义为协商;第二,所谓相‘协’,又有协力之义;第三,所谓相‘协’,又有协和之义;第四,所谓相‘协’,还有协同之义”,讲得富有新意,十分精彩,赢得了满堂喝彩。因此,作为一名秘书工作者,如果经常关注党中央的最新精神和理念,能善于提炼、总结关键词或字,也能开阔思路,提高总结的水平。

7

根据参与主体来总结

当某方面工作或者某个重大项目完成后,一般都要召开会议,总结工作,表彰先进。这种场合的总结部分,往往围绕参与该工作的各主体来构思。

如某次抗洪抢险救灾工作总结表彰会议的总结部分就采用了这种方法,“在整个抗洪抢险中,党中央高度关注……;受灾省区的各级党委和政府,认真贯彻执行党中央、国务院的方针……;人民和武警部队坚决响应党和人民的召唤……;人民群众是夺取抗洪抢险胜利的主力军和真正英雄……”,这是按参与主体总结的一个经典范例。

8

根据解决的问题来总结

在总结工作时,针对解决的问题来归纳,往往也会取得很好的效果。

有一次,笔者所在单位的服务部门总结工作,客观来说这个部门做了很多工作,也采取了很多创新的措施,成效也比较明显,但上级领导听了汇报并不满意,批评思路不清楚,工作针对性不强。

回去后,该部门对材料进行了重新补充和梳理,从解决“脸难看、事难办、门难进”等问题出发,将工作总结为“进一步提高服务意识,尽量让老百姓少受一点气;进一步改进服务环境,尽量让老百姓少跑一点路;进一步优化服务手段,尽量让老百姓少花一点钱;进一步提升工作效率,尽量让老百姓少排一点队”四个方面,得到了领导的认可。用这种角度来总结工作,针对性强,直接鲜明,能给人留下较深的印象。

上述只是笔者根据工作经验归纳的几种角度,在实战中它们往往不是独立使用的,常常是根据情况有机组合的。撰写总结时,应当认真收集材料,掌握总结对象的特点,尝试从多个角度出发,把思路向四面扩散,沿着不同的方向、不同的侧面思考问题,然后再进行比较分析,找出最佳的总结角度和方法。

来源:秘书工作(ID:mishugongzuo)

执法工作经验总结范文第9篇

一、根据工作职能进行总结

这是一种最主要的总结角度,常用于年度工作报告,用于对工作进行全面总结。

如税务部门的主要职能是“执好法、收好税、带好队、服好务”,某省国税局在总结工作时就归纳为“税收收入跃上新台阶;依法治税得到新加强;队伍素质有了新提高;纳税服务有了新改进”等部分,这就是从工作职能出发来总结工作的。

二、根据工作思路进行总结

如果工作思路与众不同或别有创新,也可以围绕工作思路来总结。

某省国税局抓税收分析工作,先从宏观税负查找可能存在问题的行业,然后再对该行业可能存有疑点的企业进行微观评估,然后进一步总结经验、汲取教训、制定制度,形成长效机制。整项工作思路清晰,层层递进,富有启发性。该单位在经验总结时就归纳为“宏观分析定方向;微观分析找问题;健全机制求长效”三部分,在全国交流时产生了很大反响。一般来说,用这种角度来总结工作,效果好坏主要取决于思路是否清晰、深刻、新颖。

三、根据工作特色进行总结

这种方法常用于专项工作的经验介绍,对执笔人要求比较高,不仅需要充分掌握材料,而且还要有一双善于发现的眼睛,能从大量的资料中挖掘出闪光点来。

笔者刚参加工作时,有位同事承担了撰写本单位思想政治工作总结的任务,但反复修改,几易其稿,还是通不过,十分苦恼。一位从事文字工作多年的办公室领导提醒他,可以先从原始材料中提炼出特点和特色来,然后再围绕这些特点进行总结。可谓“一语惊醒梦中人”,这位同事听后迅速调整思路,抓住本单位思想政治工作“工作扎实、细致耐心、方式灵活、领导带头”的特点进行总结,归纳为“立足一个实字,增强思想政治工作的针对性;着眼一个细字,增强思想政治工作的感染力;突出一个活字,增强思想政治工作的吸引力;强调一个带字,增强思想政治工作的感召力”等部分。领导看后十分满意,认为不落俗套,写出了新意,还要求大家作为范文来学习。选用这种角度写起来比较难,对秘书工作者的写作能力要求也很高,但写好了就别具一格,很有说服力。

四、根据采取的工作措施进行总结

这也是很常见的方法,主要用于对某方面的工作进行总结。如某市纪检部门抓“执行力建设”时采取了“统一思想、转变作风、加强督办、素质培训”四大措施,总结时就归纳为“统一思想抓落实;转变作风抓落实;督促检查抓落实;提高能力抓落实”四部分。又如某市工商局从“教育引导、内外监督、健全制度和严格惩处”等方面抓规范执法工作,总结时就归纳为“创新载体,提升教育的针对性;内外并重,增强监督的实效性;建章立制,确保机制的长效性;狠抓不懈,提高查处的准确性”。这是根据工作措施进行总结的典型例子。

五、根据开展工作的时间顺序进行总结

这种方法一般用于对专项工作进行总结。如完成某个重点项目后,从“领导重视,精心组织;制定方案,分工负责;加强协调,形成合力;抓好试点,健全方案;狠抓落实,强化执行;总结提高,优化改进”等六方面进行总结。这个例子所采取的角度就是开展工作的先后顺序。应该说,这种方式能完整描述整项工作的全貌,但缺点是重点不突出,特点不明显,写不好很容易变成流水账,难以给人留下深刻的印象。

六、根据“关键词”进行总结

党代会、中央全会等各种重要会议,往往会提出一些新的理念,出现一些热点词汇。合理利用这些热点词汇来总结工作,既可以体现时代气息,又可以提升文稿的高度。

有一次,笔者参加市政协的一个会议,市领导在讲话时抓住政协的“协”这一关键字进行总结论述,“第一,所谓相‘协’,首要之义为协商;第二,所谓相‘协’,又有协力之义;第三,所谓相‘协’,又有协和之义;第四,所谓相‘协’,还有协同之义”,讲得富有新意,十分精彩,赢得了满堂喝彩。因此,作为一名秘书工作者,如果经常关注党中央的最新精神和理念,能善于提炼、总结关键词或字,也能开阔思路,提高总结的水平。

七、根据参与主体来总结

当某方面工作或者某个重大项目完成后,一般都要召开会议,总结工作,表彰先进。这种场合的总结部分,往往围绕参与该工作的各主体来构思。

如某次抗洪抢险救灾工作总结表彰会议的总结部分就采用了这种方法,“在整个抗洪抢险中,党中央高度关注……;受灾省区的各级党委和政府,认真贯彻执行党中央、国务院的方针……;人民和武警部队坚决响应党和人民的召唤……;人民群众是夺取抗洪抢险胜利的主力军和真正英雄……”,这是按参与主体总结的一个经典范例。

八、根据解决的问题来总结

在总结工作时,针对解决的问题来归纳,往往也会取得很好的效果。有一次,笔者所在单位的服务部门总结工作,客观来说这个部门做了很多工作,也采取了很多创新的措施,成效也比较明显,但上级领导听了汇报并不满意,批评思路不清楚,工作针对性不强。回去后,该部门对材料进行了重新补充和梳理,从解决“脸难看、事难办、门难进”等问题出发,将工作总结为“进一步提高服务意识,尽量让老百姓少受一点气;进一步改进服务环境,尽量让老百姓少跑一点路;进一步优化服务手段,尽量让老百姓少花一点钱;进一步提升工作效率,尽量让老百姓少排一点队”四个方面,得到了领导的认可。用这种角度来总结工作,针对性强,直接鲜明,能给人留下较深的印象。

执法工作经验总结范文第10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”“管理行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,以强化动物卫生监督执法为切入点,以保障肉食品质量安全为宗旨,以社会满意度作为检验动物卫生监督工作的重要尺度,着力构建政风行风建设的长效机制,切实加强动物卫生监督系统的政风行风建设,为构建和谐社会、实现跨越发展创造更加优良的环境。

二、评议内容

(一)履行职能、落实政策情况。是否开展监督检查,积极主动发现、办理案件;能否正确履行动物卫生监督及畜牧执法监管职责,切实促进动物重大疫病防控,维护动物公共卫生安全,保护畜牧业健康发展;是否正确履行对市管屠宰企业驻场检疫监管职责,保障所产肉品无传染病、寄生虫病、“瘦肉精”。

(二)依法行政情况。是否按照执法程序办案,规范畜牧兽医行政处罚自由裁量权。

(三)办事公开情况;进一步完善和深化政务公开、信息公开制度,接受社会监督。

(四)为群众办实事办好事情况;能否从自身职能出发,主动解决企业和群众最关心的问题,能否树立服务意识,是否严格遵守各项规章制度。

(五)治理各种不正之风情况;是否存在吃拿卡要、态度恶劣、不给好处不办事等不正之风。严格执行农业部农业执法“六条禁令”,确保严格执法、公正执法、文明执法。

(六)办事效率、服务质量情况;认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题;提高办事效率和服务质量。

(七)遵守职业道德情况。是否加强执法队伍能力培训和职业道德教育,不断增强执法队伍法律意识、服务意识、大局意识,提高道德水准。

三、评议方法

采取统一组织、分步实施,条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅的方法进行。

一是日常评议。对评议对象政风行风建设日常工作、问题整改情况、及时上报相关材料情况、处理投诉举报情况、为群众办实事好事情况、工作成效情况等进行考核。

二是专项评议。选取动物卫生监督工作相对管理人(饲养场、户,屠宰场、点,生猪经纪人)为对象开展专项评议。

三是问卷测评。积极配合市纠风办、畜牧局做好问卷评议的组织工作,对市动物卫生监督所进行问卷集中测评。

四是综合考核。问卷测评结束后,将日常评议、专项评议、问卷测评结果相综合,得出最后评议结果。

四、评议步骤

(一)动员准备阶段(5月10日至6月30日)

1、动员部署。制定实施方案,健全机构,召开动员会安排部署本单位评议工作。。

2、选聘评议代表。与市畜牧局结合,对原聘用的评议代表进行调整更新,充分发挥他们在评议工作中的作用。

3、继续开展以“三治三提”推进作风建设和“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动。按照“三治三提”活动要求,对照工作职能,认真组织积极开展主题实践活动,以“三治三提”活动推进为群众办实事办好事主题实践活动的深入开展。主题实践活动和开展“机关作风建设年”、“党风廉政建设”等活动相结合,确保行风评议活动取得实效。

4、征求意见建议。按照统一部署组织好意见建议问卷调查。通过评议代表、政风行风热线、网站、举报电话、手机短信、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求意见建议。

(二)组织实施阶段(7月1日至7月31日)

1、开展评议

(1)市动物卫生监督所对照评议内容和征求的意见建议,全面开展自查自纠。

(2)重点评议。组织评议代表、群众代表、人大代表、政协委员组成专门评议小组,开展重点评议。

2、整改问题

(1)对照反馈的意见建议和自评中发现的问题,深入剖析,制定整改方案。要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开力度、提升服务质量等环节,认真进行整改。

(2)对历年来群众反复提出的意见建议要回头看,从体制机制方面着手,进行深度整改;对发现的新问题,及时在制度上加以完善,建立政风行风建设的长效机制。要及时向市纠风办、畜牧局报送问题整改、建章立制等情况。

(3)组织评议代表进行明察暗访和督导检查,深入到有关部门和重点岗位跟踪、督促、指导评议工作,了解整改效果, 形成督导报告。

(4)协助有关部门查处评议中发现的典型违纪违法案件,依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。

4、问卷测评

根据市政府纠风办、畜牧局统一部署,开展问卷测评工作。

5、专项评议

要依据近年来评议活动中集中反映出来的问题和意见,参考广大群众反映强烈的热点、难点问题,主动对重点岗位的作风情况进行专项评议,促进重点岗位不断改进管理和服务,提高服务质量和工作效率,进一步转变作风。对群众反映好、满意率高的重点岗位进行表彰奖励;对群众意见大、反映强烈且没有明显改进的重点岗位,要追究其负责人的责任。

(三)考核总结阶段(8月1日至11月30日)

1、报送材料。10月31日前向市纠风办报送-评议工作材料。评议过程中把政风行风评议方案、总结、整改报告,主题活动方案、总结及活动动态信息等有关政风评议工作内容,及时上传纠风在线市动物卫生监督所平台。

2、考核结果的公布及总结表彰。召开总结表彰会议,向社会公布考核结果,总结政风行风评议工作,表彰-政风行风建设先进工作者。

四、评议总结

将评议结果向市畜牧局报告,并直接运用于党风廉政建设责任制及纠风工作责任制考核、动物卫生监督所年度目标考核等。对群众满意度高、综合考核优秀的人员予以表彰;对于当年群众满意度低、综合考核结果较差的人员给予通报批评。

五、工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。市动物卫生监督所将把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,认真抓好落实。评议工作要在市畜牧局的统一领导下进行,加强组织领导和协调指导,解决工作中遇到的问题,确保评议工作健康、有序进行。积极研究探索政风行风评议工作规律,把评议工作纳入规范化、制度化轨道。

(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。要围绕市委、市政府的中心工作,坚持以人为本,紧紧围绕群众反映的热点、难点问题,开展评议工作,认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题。以良好的作风努力为社会和群众提供优质服务。

(三)严格执行评议程序,确保评议结果真实可信。严格落实全市评议方案内容;切实组织好征求意见建议和测评活动;选好、用好评议代表,确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果。

(四)严明纪律,杜绝违规违纪行为的发生。在评议活动中,主动邀请各级人大代表和政协委员深入走访,通过召开座谈会、发放征求意见函等形式,了解和掌握动物卫生监督、畜牧执法工作中存在的突出问题,对本单位的服务意识、服务态度、服务质量等进行监督,找出存在问题,深入分析原因,制定整改措施。要广泛征求群众意见,认真受理群众举报,切实解决群众反映突出的热点难点问题。

(五)评议总结。要认真抓好民主评议政风行风工作的各项措施的落实,及时做好工作经验总结,按要求及时上报总结信息,向上级领导汇总工作开展情况,迎接市纠风办行风评议。

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