支部委员会候选人考察材料范文

时间:2023-02-28 07:38:33

支部委员会候选人考察材料

支部委员会候选人考察材料范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,按照省、市、县委的部署和要求,以培养一支适应社会主义新农村建设要求的带头人队伍为目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,集中广大党员群众的意志和智慧,选出素质优良、结构合理、干事创业、群众公认的新一届村党支部和村民委员会班子,为建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。

二、工作目标

此次换届选举主要围绕拓宽民主渠道、优化班子结构、营造风清气正的换届环境等目标进行。在坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,集中广大党员群众的意志和智慧的基础上,依照政策要求和操作规范,重点要实现三方面目标。

一是选好配强村级班子,形成正确的选人导向。通过有力的组织领导、周密的工作安排和广泛的民主参与,选出“核心突出、发展有为、公正廉洁、群众信任”的村级组织班子。

二是营造干事创业氛围,促进经济社会协调发展。建立健全村两委任期创业承诺制度,强化工作责任制度和考核措施,激励当选干部干事创业,营造“强班子、促发展”的良好氛围。

三是建立健全各项制度,提高班子运行水平。进一步完善村级各项规章制度,明确村两委和配套组织的职责,强化党的领导,推进民主管理,形成充满活力的党组织领导下的村民自治运行机制。

三、方法步骤

村级组织换届选举工作将统一部署,分阶段、有步骤地实施,两委会换届时,按照先村党支部、后村民委员会进行,选举工作从2008年2月16日开始至2008年5月20日左右基本结束,具体分前期准备、宣传发动、组织实施、总结提高四个阶段。

(一)前期准备阶段(2月16日——2月29日)

1、建立领导和指导机构。乡里建立村级组织换届选举工作领导小组,由乡党委书记蔡通爱任组长,下设办公室,负责办理换届选举工作的有关事宜。

2、开展财务审计和清理。村级会计委托中心负责对各村本届内村级财务收支情况进行全面清理、审计,结果经村民代表会议同意后,向村民公开。

3、集中解决一批遗留问题。各村要有针对性地解决问题,尤其要重点处理好2005年换届选举的遗留问题和近年来新产生的热点、难点问题,提前化解矛盾,理顺干群关系。

4、健全完善相关制度。村党支部和村民委员会对现有的制度和执行情况进行一次自查,对照县村级民主管理集中性规范活动的要求,健全完善相关制度,并提交党员、村民代表会议讨论通过。

5、研究制定实施意见、日程安排和相关政策。乡党委根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》和《丽水市村级组织换届试点工作方案》等,制定实施意见和具体的选举工作日程安排,并对选举中可能出现问题的环节,研究提出统一的政策和意见。

(二)宣传发动阶段(3月1日至3月15日)

1、全面动员部署。召开全乡换届选举工作动员大会,对换届工作作全面部署。

2、开展业务培训。对各村支部书记、村民委员会主任、乡干部、农村工作指导员进行集中培训。由住村干部和农村工作指导员负责所住村的干部和选举工作人员培训。

3、召开村级动员会议。住村干部、农村工作指导员深入各村,组织召开村干部、党员、村民代表会议,结合学习贯彻十七大精神,传达乡动员会的精神。同时,村两委开展届末述评活动,各村党支部书记、村委会主任要作本届工作报告,对本届创业承诺进行回顾,肯定成绩,找出不足,总结经验教训,并接受评议和政绩评定。与会人员围绕建设社会主义和谐新农村的目标,讨论今后三年村级工作的任务以及完成任务的主要措施。同时修订完善《村民自治章程》,并进行公示。

4、大力宣传,营造氛围。各村要通过广播、标语等宣传工具,加强对村级组织换届选举工作的宣传,组织村干部、党员、村民学习村级组织换届选举的警示案例。要通过各种形式,宣传学习宪法、、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》及省、市、县委关于村级组织换届选举的文件精神,明确指导思想、方法步骤及具体业务操作。

(三)组织实施阶段(3月16日——2008年5月15日)

党支部换届选举。(3月16日——4月4日)

村党支部换届选举要认真执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,全面实行“两推一选”制度,试行妇女委员“专职专推专选”。同时,乡党委将选择条件成熟的村,探索“公推直选”的党支部换届选举方式。具体要做好以下工作:

1、村党支部委员会筹备换届工作。各村党支部委员会要根据乡党委的要求,召开支委会,组织学习有关文件精神,研究部署本支部换届的有关事宜,起草党支部工作报告、选举办法(草案),拟定选举时间,形成本村党支部换届工作方案,以书面形式上报乡党委审批,并将村党支部公章委托乡党委保管。同时,做好外出党员的联系通知工作。

2、民主推荐候选人初步人选并进行公示。换届工作方案经乡党委审批后,村党支部要组织召开党员、村民代表扩大会议,通报换届选举相关情况。再按照“两推一选”的方法,采取无记名推荐、分开统计的方式,分别组织党员、群众进行党内、党外民主推荐党支部委员候选人初步人选。党支部委员会根据推荐结果综合考虑后,按不少于正式候选人20%的比例确定候选人初步人选名单,并进行公示。在实际工作中,各村民主推荐可以采取党内党外同时、先党内后党外、先党外后党内等三种方式进行。各村党支部具体推荐方式由乡党委根据村情确定。在党内民主推荐会上,本届村党支部班子及成员应进行述职。

3、党委考察,确定正式候选人。村党支部委员候选人初步人选经公示无异议后,作为候选人预备人选上报乡党委。乡党委将对各人选的素质、能力、任职条件等情况进行考察,在对村级党支部领导班子的文化结构、能力结构、性别结构、年龄结构等方面作全盘考虑的基础上,集体研究确定村党支部委员正式候选人并行文批复。采用“公推直选”方式的,按照比应选书记、副书记多1人和支部委员应选人数确定正式候选人。对党支部委员正式候选人的“两推”得票情况和组织考察情况,乡党委将通过一定途径在党内通报。

4、选举新一届党支部领导班子。上届村党支部按乡党委意见,及时主持召开党员大会,采取无记名投票方式进行换届选举。投票前,应组织村党支部委员正式候选人向全体党员发表竞职演说,内容包括创业目标、遵守规章制度、清正廉洁、竞选自律等方面的承诺,接受组织和群众监督(演说内容和自律承诺应在发表前以书面形式报乡党委审核)。党员大会差额选举产生党支部委员会委员,由支委会选举产生党支部书记、副书记;实行“公推直选”的直接产生支部书记、副书记,落选的支部书记、副书记候选人作为支部委员会正式候选人,与原确定的支部委员正式候选人差额选举产生支部委员会委员。党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,候选人获得赞成票超过实到会有选举权党员的半数始得当选。会议结束后,由新一届支委会将党员大会选举结果及新支委会第一次会议选举情况报告乡党委,经乡党委审批后予以公布。

5、乡党委集体面谈。选举后,乡党委派人召集新当选的支部委员,进行集体或个别面谈,祝贺他们当选,鼓励他们努力工作,并动员他们竞选村委会班子成员。同时,要及时做好落选人员的思想工作。

村委会换届选举(4月5日——5月15日)

村委会换届采取有候选人直接选举、无候选人直接选举两种方式进行,村委会成员中应当有妇女成员,实行“专职专推专选”。同时,积极探索无候选人直接选举方式中的自荐海选做法。

1、推选村民选举委员会。召开本届最后一次村民代表会议,推选村民选举委员会,人数一般安排5-7名左右。村党支部要切实加强村民委员会选举工作的领导和组织,村党支部书记要积极通过法定程序,担任村民选举委员会主任,主持村民选举委员会的工作。同时,讨论通过本村新一届村民代表推选办法。经村民代表会议同意,换届选举期间将村委会公章委托乡政府保管。

2、推选新一届村民代表。根据本村《村民代表推选办法》确定的村民代表构成、村民代表应具备的基本条件、村民代表职数的确定及分配原则以及村民代表的推选程序,各村民选举委员会主持推选新一届村民代表。村民代表推选产生后,村民选举委员会应及时公告,并建立村民代表名册报乡党委政府备案;同时村党支部应组织村民代表学习相关的法律法规,提高村民代表参政议政的能力。推选过程中,村选举委员会要积极引导村民将村中威信高,作风正派,办事公道,有较强的参政议政能力的村民按法定程序推选为村民代表。并组织村民对公示后的《村民自治章程》进行投票表决。

3、制定选举办法。召开新一届村民代表第一次会议(以下简称村民代表会议),讨论通过本村村民委员会选举办法。

4、组织选民登记。选民登记是一项严肃的工作,村民选举委员会必须做到不错登、不重登、不漏登,保证选民登记的准确性。选民登记以乡为单位统一确定第八届村委会选举日为2008年4月25日(即1990年4月24日24时前出生)。选民登记可以采用选民登记员上门登记的方式,也可以采用选民到登记站登记的方式。选民名单必须在选举日20日前公布。

5、确定正式候选人或组织自荐。实行有候选人差额选举的,经过半数以上选民参加投票提名,经审核后,按得票多少确定正式候选人或由选民依法提名初步候选人后,经过半数以上选民参加投票预选,经审核后,按得票多少确定正式候选人;采取无候选人直接选举的,由选民按照应选职位和职数等额直接投票选举产生村委会主任、副主任和委员;鼓励各村试行无候选人自荐海选,如有意参加村委会成员竞选的,可在投票日5日前,书面向村民选举委员会提出,村民选举委员会于投票日3日前进行告示。

6、组织正式候选人培训。由各村民选举委员会组织正式候选人进行培训,引导其合法参加竞选,提高其依法参选的意识。

7、竞职演说和公开承诺。正式选举前,各村民选举委员会要组织召开村民大会或村民代表会议等方式,组织村委会正式候选人和自荐人开展竞职演说,介绍基本情况、参选目的,作创业目标、遵守规章制度、清正廉洁、竞选自律等方面的承诺。竞职演说内容要于发表前3天提交村民选举委员会和乡党委审查。竞职演说和承诺也可采取书面形式,承诺内容要求合法、规范、可行,经张榜公布后报乡政府备案。

8、正式投票选举。投票选举时,必须设立秘密写票处和固定投票处,采取无记名投票、当场计票的方式选举产生新一届村民委员会。投票方式分为两种:一是召开全体选民参加的选举大会;二是设立中心投票会场和若干投票站集中投票。选举结果经村民选举委员会确认有效后,当场公布。

本次换届选举原则上不设流动票箱,确因情况特殊须设流动票箱的,须报乡党委同意。投票期间不能参加投票的选民,可以根据规定委托候选人以外的选民代为投票,但各村必须规范委托投票选举行为。

(四)总结提高阶段(5月15日—20日)

1、召开新一届村两委会议。明确村党支部、村民委员会职责,以党支部为核心,做好村两委分工。部署村团支部、妇代会的换届,搞好治保调解、民兵等村级配套组织的调整。及时做好新老班子的工作移交。

2、做好思想工作。做好让贤干部和落选人员思想工作,鼓励其支持新一届村两委的工作。

3、成立监督组织。召开村民代表会议,从村民代表中推选产生村务公开监督小组和村民民主理财小组成员。监督小组由3-5人组成,理财小组从监督小组成员中产生,一般由3人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员。

4、明确工作目标。召开村民代表会议,根据当选干部的创业承诺,制订新一届班子任期创业规划和年度工作计划,在村务公开栏内张贴公布,并报乡党委政府备案。

5、总结授印。乡党委召开新一届村两委班子成员参加的总结大会,进行集体授印和上岗培训。同时,对试点工作进行全面总结,撰写经验材料。

四、换届过程中应把握的几个具体问题

1、《村民委员会选举办法》的制定。村民选举委员会根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法以及《浙江省村民委员会选举办法》的规定,制定本村的《村民委员会选举办法》(草案),经村党员会议审议后,召开村民代表会议表决通过,并向广大选民公布。《村民委员会选举办法》具体明确新一届村民委员会职数、本村选举日、选民资格、村民委员会候选人的条件、初步候选人的提名方式、正式候选人的确定方式、外出选民参加选举的方式、流动票箱的设置以及选票人的确定等内容。

2、选民资格的确认。①凡到选举日2008年4月25日(即1990年4月24日24时止)年满18周岁的村民,除依照法律被剥夺政治权利的外,都有选举权和被选举权。是否被剥夺政治权利,以司法机关的法律判决文书为准;对还未判决的因各种严重犯罪被羁押,正在受侦察、、宣判的人,经人民检察院或人民法院出具公函认定,停止行使选举权利。②精神病患者发病期间不能行使选举权利的和无法表达意志的痴呆人员等,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。③选民的出生日期以身份证为准,无身份证的,以户籍登记为准。④本村村民的确认以户口在本村且人也在本村或因婚姻嫁入、户口虽未迁入但已履行本村村民义务为准。⑤户口在本村的因婚姻嫁出人员、户口不在本村但居住本村的各类公职人员、其他住在本村的非本村村民及其它特殊情况由本村选举办法明确。

3、外出党员和选民的选举。对通知不到的外出党员,应将通知党员家属代为转告,对确因特殊情况、不能准时到会参加投票选举的,报乡党委确认,进行不少于3天的公示,可以不计算为应到会的党员数。

外出选民原则上必须回村参加投票选举,确因客观原因无法回村,需委托投票的,应当在选举日前将委托书和本人身份证原件及复印件寄到或由委托人送到村民选举委员会,村民选举委员会必须逐一登记造册。每一选民接受委托投票不得超过三人,受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告,未经审核公告的委托无效。经审核公告无异议后,将委托书等相关材料在正式投票日前交受委托人;受委托人凭相关材料参加投票选举;受委托人不得违背选民本人意愿,不得向他人泄露授托人的意愿。村民选举委员会对委托投票要依法严格控制,严格设定委托条件,严控委托票数,严格委托程序。同时可以设立专门的投票箱,并单独清点、统计、封存选票。

4、选人标准的确定。各村要通过此次换届选举,切实把公平公正做好事、善作善成有本事、不贪不沾不出事的带头人选进领导班子,特别是选好配强村两委主要干部。

有下列情况之一的,原则上不应提名为村党支部委员会成员候选人:①有严重违法违纪行为,正在查处尚未结案,或受党纪、政纪处分,处分期未满的;②无正当理由长期拖欠集体公款的;③违反计划生育政策,不主动接受处理的;④扰乱社会治安,败坏社会公德,长期闹不团结,无政府主义思想严重,散布与党的现行政策相违背言论的;⑤长期外出,不能保证足够时间在村里,不能正常履行村务职责的;⑥无正当理由不做党所分配的工作和民主评议为不合格党员的。

有下列情况之一的,不宜提名为村民委员会成员候选人:①有严重违法违纪行为,正在查处尚未结案,或受党纪、政纪处分,处分期未满的;刑满释放和劳教释放未满三年的;被法院判决有罪或检察院决定存疑不未满三年的;②无正当理由长期拖欠集体公款的;③违反计划生育政策,不主动接受处理的;④扰乱社会治安,败坏社会公德,长期闹不团结,无政府主义思想严重,散布与党的现行政策相违背言论的;⑤长期外出,不能保证足够时间在村里,不能正常履行村务职责的;⑥自荐人认同感测评达不到40%的;⑦其它原因不宜提名为村民委员会成员候选人或不应列入自荐人名单公示的。

5、班子结构的优化。提倡村两委班子成员实行交叉任职,提高村党支部和村委会成员的兼职比例,实现班子精干高效;条件具备的村,鼓励村党支部书记参与村委会主任竞选,经合法选举后实行“一肩挑”;文化结构上,村支部书记和村委会主任一般应具备初中以上或相当学历,努力提高具有高中以上学历的村两委主要干部的比例;年龄结构上,一般应考虑村两委班子中有一名35岁以下的年轻干部;性别结构上,村两委中应当有妇女成员。村委会委员选举中,实行妇女专职专推、专职专选的做法;自然村落比较分散和有移民迁入的村,村两委成员应当兼顾分布状况;原则上近亲关系不能在同一村的两委中任职。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。这次村级组织换届工作任务重、要求高、政策性强,整个工作必须坚持乡党委的统一领导,在县指导组的指导下有序进行。各村党组织要把换届选举工作作为当前头等大事,精心组织,统筹安排,有序推进。住村干部和农村工作指导员要以高度的责任心,全程参与和指导换届选举工作,实行所住村换届责任制考核和责任追究。

2、精心组织,分类指导。各村在组织换届选举过程中,一定要加强调查研究,根据本村实际,精心制定详细周密的工作方案。村级组织换届选举期间,乡党委定期进行专题研究分析,对于选举工作中遇到的问题和情况,及时依法解决。住村干部要及时掌握本村换届选举各个阶段环节的情况,对本村应采取什么样的选举方式及时提出建议意见,乡换届选举工作领导小组将不定期听取情况汇报。

3、严肃纪律,弘扬正气。要维护村级组织换届选举工作的严肃性,教育和引导党员群众正确认识与处理民主和法制的关系。对在村级换届选举中的违法违纪行为,将依法依章进行严肃处理。对买卖选票,抢砸票箱,抢夺选票,冲击选举会场和以暴力威胁投票人或污辱、打击候选人,及在选举过程中打架斗殴等严重扰乱换届选举的,将依法予以严惩。由此造成选举不成功,需另行组织选举的,视情节轻重,由当事人承担另行选举的费用。

支部委员会候选人考察材料范文第2篇

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,以全面建设“五好”村(居)党支部为目标,不断扩大基层党内民主,坚决把政治上靠得住、工作有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到村(居)级领导岗位上来,为我镇各项事业发展提供坚强的组织保证。

二、范围、时间和方式

1、范围:全镇所有村(居)党支部。

2、时间:按照村(居)党支部换届选举同村(居)委会换届选举统筹考虑,全镇村(居)党支部换届选举从年11月14日全面启动,12月5日以前结束,集中利用近一个月左右的时间,全面完成村(居)党支部换届选举工作。

3、选举方式:本次村(居)党支部换届选举,本着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则,全面推行村(居)党支部班子成员“两轮票选”制度。

三、工作方法和步骤

(一)准备阶段(11月14日—11月20日)

1、成立领导小组。

2、制订实施方案。根据县委有关要求,结合本镇实际,镇党委制订了全镇村(居)党支部换届选举工作实施方案和实施细则一览表,各党支部要严格按照实施方案和实施细则一览表开展工作。

3、宣传发动。要通过召开动员会等多种形式,加大对村(居)党支部换届选举工作的宣传,使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性,引导他们正确行使民利。同时,要营造正确的舆论导向,按照“三培两带”的要求,引导党员、群众将党员致富能手选进村(居)党支部班子。

4、进村(居)指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村(居)镇干部组成的驻村(居)指导组,指导成立村(居)党支部换届选举委员会,选举委员会主任可以通过民主程序推选镇蹲点的党员领导干部或上届村(居)党支部书记担任。选举委员会在指导组的指导下,负责村(居)党支部换届选举的日常组织工作。

5、进行财务审计。镇组织财政所、经管站及有关人员对上一届党支部暨第六届村民委员会任期内的财务进行全面审计。对审计出的问题要按照有关法律、法规和政策及时作出处理,并在选举前通过公开栏向群众公布结果,同时将审计结果报送县委组织部。

(二)组织实施阶段(11月21日—11月30日)

1、提交换届请示。各村(居)党支部在换届前向镇党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有:本届党支部成立时间,何时任期届满,换届选举大会主要议程、时间和地点,以及书记、委员的名额及选举办法。

2、会议通知。根据镇党委批复,拟定和召开换届选举大会的通知,确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。

3、民主推荐候选人。(1)公开任职条件。村(居)党支部班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数,应在推选前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。选举委员会组织召开党员大会(到会有选举权的党员和办理委托的党员超过党员总数的80%方可举行),向到会党员说明本次村(居)党支部班子成员的任职条件,回答党员提出的问题。组织党员以无记名投票方式推荐候选人。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、农民专业合作社组织负责人中推荐。候选人初步人员人数为应选人数的2倍,按得票多少确定。(3)组织村(居)民代表会议成员投信任票。由选举委员会组织召开村(居)民代表会议,参会人员不得少于村(居)民代表会议成员人数的三分之二。选举委员会向村(居)民代表说明本次村(居)党支部换届选举的具体做法,宣读村(居)党支部班子成员的任职条件,回答村(居)民代表提出的问题。村(居)民代表对党员推荐的候选人投信任票。党员或村(居)民代表会议成员外出的,村(居)党支部要在选举前用电话或信函方式将选举事项和时间予以告之。如外出党员或村(居)民代表会议成员参会确有困难,可由其通过电话或信函转告村(居)党支部委托他人代为投票,但每名受委托人只能接受一人委托。(4)确定候选人初步人选。选举委员会根据党员推荐票和村(居)民代表会议成员投信任票的情况,确定正式候选人初步人选并进行资格审查。主要审查是否具备村(居)党支部班子成员任职条件,是否有违纪违法行为等。审查合格后,将候选人初步人选按照获得党员推荐票和村(居)民信任票之和的多少为序,报镇党委审批。(5)组织考察。镇党委选派干部组成考察组,深入村(居)对村(居)党支部上报的候选人初步人选进行深入细致的考察,形成考察材料向党委汇报。(6)确定候选人预备人选。镇党委召开会议,听取考察情况汇报,按照1—2人的差额要求批复各个村(居)党支部候选人预备人选。选举委员会将镇党委批复的正式候选人名单,在村(居)务公开栏公示3天,公示期满后将公示情况向镇党委报告,并通知本人,让其做好竞选演讲准备。

4、召开党员大会选举。选举由选举委员会组织召开党员大会进行,大会执行主席由镇党委指定或选举委员会主任担任。主要程序有:(1)上届党支部负责同志作工作报告。(2)分组讨论工作报告。(3)上届党支部向大会说明候选人预备人员名单酝酿产生的情况,提请大会讨论,根据多数党员的意见确定候选人,提交党员大会选举。(4)选举党支部委员。1宣布大会选举办法。2清点到会正式党员人数,实到正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四,方可举行选举。3介绍候选人情况。大会执行主席介绍村(居)党支部委员候选人情况,候选人发表竞选演说,每个人的演讲时间控制在10分钟以内。4选举监票人,确定计票人、唱票人,候选人不得担任监票、计票、唱票人。5说明填写选票方法、投票顺序和注意事项。6投票完毕后,唱票人、计票人在监票人的监督下,当场开箱清点票数,将投票人数和票数加以核对,作出记录,并向大会执行主席报告选举结果。宣布清点结果。收回票数少于或等于实际到会人数有效,多于实际到会人数无效,应重新选举。每一选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。选举委员会从获赞成票超过实到正式党员半数人员中,按从高到低的顺序确定党支部委员当选人名单,并向大会宣布。如遇最后几名候选人票数相等,选举委员会将按党支部委员的缺额,组织党员就票数相等者再次选举;如获赞成票过半者少于应选人数,选举委员会按照从高到低的得票顺序,以多于党支部委员缺额一人的比例,从获赞成票未过半者中确定参加第二次选举的人选。组织党员再次投票选举,按得票从高到低的顺序确定缺额的委员当选人名单,并向大会宣布。(5)选举党支部书记。新一届党支部委员会产生后,从新当选的委员中直接投票选举党支部书记。新当选的党支部书记,获赞成票必须超过实际到会正式党员的半数;如都未过半,应把得票最多的两名委员作为党支部书记的候选人,重新组织党员进行投票选举,得票过半者当选。如果经过两次选举不能产生书记人选,由镇党委在新当选的委员中指定一名委员主持村(居)党支部工作,择日再组织选举。(6)新当选党支部书记讲话。通过有关决议,对全体党员发出号召或提出要求。最后按选举结果填写选举报告单,报上级党组织审批。

(三)工作移交阶段(12月1日—12月5日)

新一届村(居)党支部委员会产生后,镇党委及时督促指导新老班子成员于5日内完成有关工作移交。移交工作完成后,新一届村(居)党支部要在镇党委帮助、指导下及时召开班子会议或“两委”联席会议,对班子成员进行明确分工,确保有职有权,顺利开展工作。

四、有关要求

1、加强领导。镇党委高度重视村(居)党支部换届选举工作,按照县委的统一领导,精心组织,周密部署,明确责任,加强督导,跟踪问效,全面做好换届选举各项工作。把这次村(居)党支部换届作为贯彻落实党的十七届三中全会精神的一项重大举措来抓,坚持科学调度,统筹协调,密切配合。建立和落实镇党委换届选举工作责任制,实行党员领导干部分片联系包干,确保换届选举工作依法有序开展。在选举中,凡有违反《》和上级有关规定的,必须认真查处,根据问题性质和情节轻重,给予有关党支部、党员批评教育,直至纪律处分。

2、精心组织。一要严格控制村干部职数,禁止超职数配备。二要把好任职条件关。要根据全县统一提出的原则条件,结合实际把好关,确保把政治素质高、服务能力强、群众威信高的党员选入村(居)党支部班子。三是要抓好软弱涣散党支部的整顿。通过换届选举,努力解决好党支部班子“软弱涣散”的问题。四要搞好村(居)党支部新老班子交接,抓好新任班子成员的教育培训。要制定村(居)党支部任期工作规划,建立健全各项规章制度,理顺村(居)级各类组织关系,进一步完善村(居)党支部领导的充满活力的基层群众自治机制。要关心爱护离任村干部,引导他们支持新班子工作,认真做好落选人员的思想工作,努力帮助他们解决实际困难。

3、资料整理。村(居)党支部换届选举工作结束后,要做好镇村两级资料收集整理,立卷归档,并将当选人基本情况等选举工作有关资料报县委组织部备案。

支部委员会候选人考察材料范文第3篇

一、指导思想

坚持以党的**精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,努力把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的人选进村级组织领导班子,为深化农村改革、促进农村经济发展和社会进步提供坚强的组织保证。

二、选举原则

(一)坚持党的领导。换届选举工作在镇党委的统一领导下有计划、有步骤地进行。各工作站总支要切实加强对换届选举工作的组织领导。村级党组织要充分发挥领导核心作用,切实履行职责,加强舆论宣传,把握选举动态,认真做好群众工作,确保村级组织换届选举工作圆满成功。

(二)充分发扬民主。在换届选举中,要尊重群众的知情权、参与权、选择权、监督权,尊重党员和群众的意愿,支持群众当家作主,保证广大群众依法行使民利。要最广泛地动员和组织选民有序参与,引导选民增强法律意识和民主意识,积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的干部人选,依法依规进行选举。

(三)严格依法办事。换届选举工作必须严格依照有关法律法规进行,做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,从制度上保证换届选举的顺利进行,保护党员和群众的合法权益。任何违法或的行为,都要坚决查处。提倡“一票制”(无候选人)直选,提高选举效率。在一些村情复杂、基础薄弱的村,可按“两票制”选举办法,并严格按规程操作。

(四)坚持“两委”统选,实行交叉任职。依照和村委会组织法的要求,统筹村党组织、村委会的换届选举,大力提倡和推行党支部书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。当选的村委会主任是党员的,作为党支部书记候选人;当选的村委成员是党员的,作为党支部委员候选人。全镇村级“两委”交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的比例力争分别达到60%和80%。

三、方法步骤

全镇20*年村级组织换届选举时间定为20*年9月1日至11月30日,10月15日至23日为全镇村民委员会换届选举日,村党组织换届与村委会换届工作同步安排,原则上先进行村委会换届选举,再进行村党组织换届选举。

(一)村委会换届的方法和步骤。

第一阶段前期准备工作(20*年8月28日至9月5日)

1、成立机构、召开动员大会。建立健全党委和政府统一领导,人大监督,组织办和民政部办协调,有关部门共同参与的领导机制和工作机制。精心组织,周密部署,成立村级组织换届选举工作领导小组,并下设办公室、指导组、督导组、审计组,领导小组组长由党委主要领导担任,党委其他成员任副组长。从人大、组织、民政、武装、宣传、农业、财经、派出所、司法、妇联、团委等部门抽调人员集中办公。

2、搞好财务审计和民主测评。财经所、纪委要及时组建村级财务清理审计小组,逐村清理审计,审计结果要在选举前15日前向村民公布。对审计出的问题依法依规处理。在此基础上,召开村民代表会议和党员大会,听取本届村党支部和村民委员会成员述职,进行民主评议和测评,公布测评结果,为新一届村级组织成员的推荐和投票选举打好基础。

第二阶段推选村民选举委员会、选举监督委员会,组织宣传发动、培训骨干(9月5日至9月15日)

1、成立村民选举委员会。按《村民选举委员会推选办法》规定,以村民小组为单位召开村民会议,以民主推选的方式产生村民选举委员会。村民选举委员会成员应为单数(不少于9人),并从中推选1人主持工作。村民选举委员会组成人员名单报镇领导小组备案,村民委员会公告(第一号)。

2、成立村民选举监督委员会。按《村民选举监督委员会推选办法》规定,以村民小组为单位召开村民会议,按民主推选的方式产生村民选举监督委员会。村民选举监督委员会成员应为单数(不少于5人),推选其中1人主持工作。提倡将驻村的乡镇以上人大代表、镇以上政协委员以及热心村公共事务,有一定议事能力的村民推选进入选举监督委员会。村民选举监督委员会组成人员名单报镇领导小组备案,村民委员会公告(第二号)。村民选举监督委员会可以列席村民选举委员会的会议,并提出意见和建议,但没有表决权;对选举中的问题可以向村民选举委员会提出质疑和向上级选举指导组汇报。

3、确定选举日期。召开村民选举委员会第一次会议,讨论确定选举日,并由村民选举委员会公告(第三号)。选举日确定后,及时研究宣传发动方案,张贴标语,拉挂条幅,开办专栏等多种方式,营造浓厚的选举工作氛围。

4、培训选举工作骨干。由工作站组织村民选举委员会成员、村民选举监督委员会成员、村党组织和村委会成员及参与选举的工作人员学习选举工作的有关政策法规,进行选举业务培训,使他们充分了解村级组织换届选举的政策法规,熟悉工作程序,掌握操作方法。

第三阶段选民登记和推选村民代表(9月16日至10月7日)

1、选民登记及发放选民证。培训选民登记员,以村民小组为单位设立登记站,由选民主动到登记站登记,对自愿放弃选举者不强行登记,但需办理有关弃权手续。凡年满18周岁(20*年10月15日零时止)的本村村民,除被依法剥夺政治权利、被羁押和无法表达意志的人员外均可登记。登记的选民达到年满18周岁以上村民的80%以上,登记有效。对外出务工人员,村民选举委员会委托其近亲属与其联系,并在务工人员较为集中的地方聘请换届选举联络员,通过电话、信函、互联网等联络方式进行登记,办理委托投票手续;对外出2年以上的村民,经通知不能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的,全家外出、无法通知的,以及自愿放弃选举权的,经村民选举委员会确认,可不计算在本次选举的选民人数内;在选举日前20天因婚姻家庭关系居住本村并具备选民条件的,只要有登记意愿,不论其户口是否迁入,准予登记;经医院或家属认可,不能行使选举权的精神病患者、呆傻人员不予登记;被法院判处剥夺政治权利期限内的人员不予登记。选民登记公告(第四号)。

各登记站的登记结果应在本组内及时公布。对各登记站的登记结果,由村民选举委员会进行审核和确认,切实做到不漏登、不错登、不强登、不重登,选举日的20日以前公布选民名单,公告(第五号),颁发选民证。

2、推选村民代表。村民选举委员会召开会议讨论确定村民代表人数,按全村户数比例和30%的妇女代表比例分配到各村民小组,村民代表总人数不少于25人,不超过50人,公告(第六号)。在推荐村民代表时,应引导村民推选在群众中有威信的党员为代表。

3、颁发代表证。以村民小组为单位召开选民小组会议,采取无记名投票的办法推选新一届村民代表,村民选举委员会公告(第七号),公布村民代表名单。对新当选的村民代表要落实联系户,颁发代表证,并报镇领导小组备案。

第四阶段组织竞选(10月8日至10月14日)

1、确定村委会职数。本届村民委员会共设置主任、财经治保委员、妇女计生委员3个职位,确保村委会成员中有妇女和懂财会的人当选。公告(第八号)。

2、讨论竞选人条件及产生方式。讨论确定竞选人条件及产生方式,公告(第九号)。村党组织、村委会、村经济组织、群团组织等向村民选举委员会提名推荐竞选人名单,选民也可自荐或联名推荐他人。

3、确定竞选人员。被推荐者和自荐者到村民选举委员会报名登记。村民选举委员会组织登记、审查村级组织推荐和选民自荐、联名推荐的竞选人。村民选举委员会公布竞选人名单,公告(第十号)。参加竞选的竞选人是村民选举委员会或村民选举监督委员会成员的,应退出村民选举委员会或村民选举监督委员会。缺额人员根据村民选举委员会或村民选举监督委员会成员推荐结果,按得票数由多往少依次递补。

4、组织竞选人竞选。村民选举委员会召集竞选人布置竞选演讲事宜。竞选人准备演讲稿,交村民选举委员会审核。村民选举委员会组织竞选人到指定地点开展演讲。演讲活动在村民选举委员会主持和村民选举监督委员会的监督下,公开、公平、公正地进行。村民选举委员会要制止贿选、宗族势力干预等违法行为。

第五阶段投票选举(10月15日至23日)

1、投票准备。召开村民选举委员会会议和村民代表会议,认真研究投票选举各个环节的准备工作。村民选举委员会成员进行工作分工,明确各投票箱的负责人和工作人员,进行投票选举组织工作业务培训。

投票选举准备工作:一是印制选票。将各种职位印在同一张选票上。印制的选票数与本村登记选民数一致,选票由镇选举工作领导小组办公室统一印制,并加盖工作站总支公章,密封后由专人负责保管。二是办理委托投票手续。外出务工的选民不能回村选举的可委托在村的直系亲属投票,村民选举委员会要造册登记,发给委托证并在被委托选民的选民证上注明。三是决定投票方式。采取一人一票,实行一次性投票,设置主会场、投票站。四是确定选举大会的具体地点、时间,向选民公告(第十一号)。五是确定选举大会议程,拟好主持词。六是布置选举会场,设立秘密写票间,制作票箱。选举会场悬挂会标,设置主席台,安装音像设备,划定各组选民区域,每个组或几个组设立一个领票处,一个秘密写票间,会场按简便、节省、实用的原则进行布置。七是准备好投票使用的物品。准备选民登记册,用于选票发放核对;准备选举结果报告单、《当选证书》和选举大会工作计票用的黑板、粉笔或大型纸张、水彩笔等物品。八是安排、培训会场投票选举工作人员:验证登记员、发票员,秘密写票间、票箱管理员,处员,监督员,唱票员,计票员,监票员,维持选举大会秩序人员和选举委员会全体成员。

2、召开选举大会投票。村民选举委员会主持召开选举大会,组织选民到选举大会会场进行投票,选民持选民证和委托投票证参加投票选举。

投票数超过登记选民的半数,选举有效;获得投票数过半数的,方可当选。如果某职位一次投票选举未过半数,按得票数从多到少依次取前2名作为该职位的候选人,在选举大会后的7日内重新召开选举大会进行投票选举,得票多的为当选人,但所得票数必须超过投票数的三分之一。选举结束后3日内公告当选人名单(第十二号)。

第六阶段后续工作处理(10月24日至11月30日)

1、工作移交。在各工作站主持下,上届村委会向新一届村委会移交工作。原村民委员会应依法在规定期限内将村民委员会公章、办公设施、财务账目、资料档案及资产资源资金等移交给新一届村民委员会。

2、建立村内各类组织,推选村民小组长。召开新一届村民委员会第一次会议,健全财经、治保调解、妇女、团委等专门委员会,公布村民委员会下属委员会组成人员名单,村民委员会公告(第十三号)。召开村民小组会议推选各村民小组组长,公告(第十四号)。

村民委员会主持召开村民代表会议,推选村务公开监督小组和民主理财小组成员,从村民代表中推选5-7人组成村务公开监督小组,再从村务公开监督小组成员中推选3-5人组成民主理财小组。公布村务公开监督小组和民主理财小组成员名单,公告(第十五号)。

3、建章立制。村委会班子召开会议,以推进村务公开和民主管理工作为重点,进一步建立健全以民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治章程、村规民约等有关规章制度。

4、制定规划。根据各村实际,新一届村民委员会班子在镇指导组的指导下,制订本村“三年发展规划”。

5、总结归档。在驻村工作组主持下,总结选举工作。整理村级组织换届中形成的文件、材料、各种表格等相关资料,规范建档。

(二)村党组织换届的方法和步骤(9月5日-10月30日)

村党组织的换届选举,实行“党员推荐、村民代表推荐,全体党员选举”的“两推一选”工作模式,分六个步骤组织实施。

1、准备阶段(9月5日-9月27日)

(1)召开支部委员会,作出换届选举决定;

(2)向镇党委书面请示报告;

(3)镇党委审查《请示》并下发批复;

(4)召开村党支部委员会和党小组会议,传达批复精神;

(5)发出换届通知;

(6)做好宣传教育工作。

2、党员、群众推荐(9月28日-10月7日)

(1)村党支部通知外出党员回村参加换届选举;

(2)村党支部将提出的下届村党支部委员(书记)职数和候选人条件,在党务(村务)公开栏中公示,公示时间为1-2天。村党支部委员职数确定为3人,设书记1名,委员2名。

(3)组织召开党员大会和村民代表大会,进行民主推荐。采取无记名投票方式推荐下一届村支部委员会(书记)候选人人选,一起推荐,分别计票。参与推荐的党员一般不少于党员总数的80%,群众参与推荐的一般由不是党员的村民代表参加,同时可吸收不是党员的村民小组长,村配套组织负责人等参加,参与推荐的人数一般不少于应参加人数的50%;

(4)通报民主推荐结果,村党支部根据党员和群众推荐相加由高到低排出应选职数一倍左右的党员名单,按姓氏笔划为序排列,在党员大会上通报。

3、组织考察(10月8日-10月14日)

(1)考察公示。根据民主推荐结果,确定下一届村支部委员会委员(书记)候选人考察人选,在党务(村务)公开栏中进行1-3天的公示。

(2)组织考察。公示结束后,镇党委组织考察组根据党员、群众推荐的情况和领导班子结构,进行考察,广泛征求党员意见。

4、确立候选人预备人选(10月15日-10月17日)

(1)召开村支部委员会,提出预备人选报上级党委审查。根据多数党员意见,按多于应选人数20%的要求,提出下届村支部委员候选人预备人选;等额提出村党支部书记候选人预备人选,报镇党委审查。

(2)镇党委召开党委会,听取考察情况汇报,对候选人预备人选进行资格审查,并确定支部委员会名额及正式候选人(原则上应将党员村主任定为支部书记候选人、党员村委成员定为支部委员候选人)。

(3)镇党委统一印制好选票,确定会议的时间、地点,下发会议通知。

5、党内选举(10月18日-10月27日)

(1)会议主持。由上届村党支部委员会主持,不设支委会的由上届党支部书记主持,介绍到会党员人数和有关大会议程;

(2)上届村党支部书记作工作报告;

(3)组织党员讨论支部工作报告;

(4)正式选举。有选举权的到会人数超过应到有选举权人数的80%,方能开会。党员因下列列情况不能参加选举的,经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;虽未受纪律处分,但正服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病,生活不能自理的;外出务工或外迁半年以上,按规定应转走组织关系而没有转走的。①宣布参加选举的人数、应选举的人数和候选人名单。具体应说明本村有多少正式党员,多少预备党员,有选举权和被选举权的党员多少,实到会参加选举的党员有多少。②用举手表决的方式,通过选举办法,监票员、计票员名单;③宣布下届支部委员会名额及候选人名单;④采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行选举。⑤监票人宣布选举结果。⑥审议通过支部工作报告决议。

(5)召开新一届村支部委员会第一次会议。首先推荐一名新当选的委员主持会议,提出书记人选名单,在第一次委员会上,采用举手表决方式选出书记,并确定委员分工。

6、后续工作阶段(10月28日—11月30日)

(1)向镇党委报批。新的支部委员会将分工情况报乡镇党委审批。

(2)镇党委对村党支部的选举结果进行严格审查后,予以批复。

(3)新任支部书记及时向全体党员公布换届选举结果及支部分工情况,并实行公示。

(4)新老支部交接工作。新一届村党组织在镇党委和工作站党总支的指导下,制订任期目标。

(5)选举资料归档,完善村工作档案和村干部档案。各工作站要根据实际制订具体的工作措施,并切实做好村党组织与村委会换届选举中相关工作的衔接和统筹安排。村共青团、妇代会和民兵连的换届工作与村“两委”换届同步进行。

四、工作要求

1、层层建立领导干部负责制度。建立镇指导组包片、驻村干部包村的责任机制,做到换届选举不结束,干部不撤离。

2、建立督办指导制度。镇村村级组织换届选举工作指导组在选举期间将深入到村督办指导,发现问题及时处理。

3、强化部门协作。组织部门要按照有关规定和程序做好村党支部委员会换届选举的组织指导工作;宣传部门要充分发挥新闻媒体的作用,加大舆论宣传力度;纪检监察部门应根据党纪党规和法律、法规,及时查处侵犯村民选举权利的违纪违法行为;人大有关部门要加强对选举过程的监督,维护法律的权威性和严肃性,确保选举工作依法进行;民政部门要切实履行职责,认真制定村民委员会选举工作方案,切实抓好试点和培训,掌握工作进展情况,建立健全村民委员会选举工作档案,会同有关部门严肃查处侵犯村民民利的违法行为;人武部、妇联和共青团组织要加强对村级民兵连组织、村妇代会和村团组织换届工作的组织指导;财经所要指导村级财务清理和加强财务审计工作,要解决村级组织换届选举工作经费,保证选举工作正常进行;司法部门要大力开展以《村民委员会组织法》为重点的法制宣传教育活动,使依法治村与民主选举紧密结合。

4、严肃纪律、依法照章选举。除因特殊情况经镇党委批准外,对不按期组织或无故拖延换届选举的工作站和村,要追究有关主要负责人的责任。全镇村级组织换届全面铺开后,要求步调统一,行动一致,不能擅作主张提前和推迟。

5、化解矛盾,认真做好群众工作。要充分尊重群众的申诉权、权,高度重视并正确处理群众的来信来访,切实有效地解决在换届选举中群众反映的问题。对可能出现的问题和不稳定因素要提前排查,做好预案。选举过程中,如发生重大事件要及时上报、及时处置。

支部委员会候选人考察材料范文第4篇

按照*党字[20*]号文件要求,根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例(试行)》的有关规定,为确保我社区妇代会换届选举的顺利进行,进一步加强社区妇女组织建设,结合我社区实际,特制定如下实施方案。

一、组织领导

为确保我社区妇代会换届选举有组织、有领导的顺利进行,我社区成立社区妇代会换届选举工作指导小组,负责我社区我社区妇代会换届选举的工作。成员名单如下:

组长:(社区党支部书记)

副组长:(社区党支部委员、社区居委会主任)

组员:(社区党支部委员、居委会委员)

(社区社保工作者)

(社区计生专干)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

二、时间安排和方法步骤

**社区妇代会换届选举分三个阶段进行,具体安排为:

(一)选举准备阶段(20*年6月10日至6月26日)

1.成立组织机构。成立了由书记为组长的妇代会换届选举工作指导小组。

2.制定工作方案。

3.搞好宣传动员工作。

采取各种形式进行宣传。主要宣传妇代会换届选举工作的重要目的、意义、时间安排、方法、步骤和具体要求等。提高社区妇女参与选举、决策、管理重要性的认识,为妇女参政议政创造良好的社会环境和舆论氛围。

4.开展调查研究。通过入户、查阅档案等形式,大力开展调查研究,摸清本社区妇女的人数、她们的意愿、要求和思想状况,为选举工作打好基础。在调查中,同时做好妇代会代表推选工作。在群众推选的基础上,在社区内张榜公布。

5.确定候选人。

**社区妇女总人数为3610人,根据情况**社区妇代会由五人组成,设主任1名,副主任1名,委员3名。妇代会候选人经社区党支部委员会议讨论后推荐。

正式候选人名单,以姓氏笔划为序在选举五日前张榜公布并报黄河办事处备案。

妇代会委员要注重选拔政治素质好、有较强的法律意识,有一定的参政议政能力、社会活动能力、热心妇女事业、文化程度较高的优秀妇女担任。人选经党组织研究后需征求办事处指导小组的意见。

经妇女代表大会正式选举后产生的社区妇代会班子成员要报同级党组织审批,并报黄河街道办事处备案。

(二)、选举实施阶段(20*年6月27日至7月15日)

投票选举工作在20*年7月15日前完成。

1.确定选举时间:

根据支委会研究决定在7月10日召开妇女代表大会,地点为**社区会议室。

2.召开选举大会。

选举大会由选举指导小组组长左正安主持,由于会场太小,只推选45名妇女代表参加。参会的妇代会代表必须超过应到会代表的三分之二,方可进行选举。选举时会场设一个票箱,不设流动票箱。大会选举时,候选人获得赞成票数超过应到会代表的半数始得当选,并当场宣布选举结果。委员选举结束后,由选举指导小组长主持推选主任候选人1人,副主任候选人1人,并进行选举。全部选举结束后分别报黄河街道办事处和区妇联备案,**社区妇代会自存一份存档。

(三)总结呈报阶段(20*年7月底)

选举结束后,选举指导小组要召开总结会,写出书面总结,并报黄河街道办事处。同时要认真做好相关资料的整理归档、有关名单的报批审核等后续工作。

三、有关要求

1、切实加强指导。

社区选举指导小组要着重抓好宣传发动、妇女代表的推荐和公布、候选人的推荐和考察、大会选举办法的制定和大会的组织等换届选举关键环节的工作,把加强党的领导、严格规章制度办事与充分发扬民主统一起来,确保换届选举工作的圆满完成。

2、严肃选举纪律。

支部委员会候选人考察材料范文第5篇

按照*党字[20*]号文件要求,根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例(试行)》的有关规定,为确保我社区妇代会换届选举的顺利进行,进一步加强社区妇女组织建设,结合我社区实际,特制定如下实施方案。

一、组织领导

为确保我社区妇代会换届选举有组织、有领导的顺利进行,我社区成立社区妇代会换届选举工作指导小组,负责我社区我社区妇代会换届选举的工作。成员名单如下:

组长:(社区党支部书记)

副组长:(社区党支部委员、社区居委会主任)

组员:(社区党支部委员、居委会委员)

(社区社保工作者)

(社区计生专干)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

(育龄小组长)

二、时间安排和方法步骤

**社区妇代会换届选举分三个阶段进行,具体安排为:

(一)选举准备阶段(20*年6月10日至6月26日)

1.成立组织机构。成立了由书记为组长的妇代会换届选举工作指导小组。

2.制定工作方案。

3.搞好宣传动员工作。

采取各种形式进行宣传。主要宣传妇代会换届选举工作的重要目的、意义、时间安排、方法、步骤和具体要求等。提高社区妇女参与选举、决策、管理重要性的认识,为妇女参政议政创造良好的社会环境和舆论氛围。

4.开展调查研究。通过入户、查阅档案等形式,大力开展调查研究,摸清本社区妇女的人数、她们的意愿、要求和思想状况,为选举工作打好基础。在调查中,同时做好妇代会代表推选工作。在群众推选的基础上,在社区内张榜公布。

5.确定候选人。

**社区妇女总人数为3610人,根据情况**社区妇代会由五人组成,设主任1名,副主任1名,委员3名。妇代会候选人经社区党支部委员会议讨论后推荐。

正式候选人名单,以姓氏笔划为序在选举五日前张榜公布并报黄河办事处备案。

妇代会委员要注重选拔政治素质好、有较强的法律意识,有一定的参政议政能力、社会活动能力、热心妇女事业、文化程度较高的优秀妇女担任。人选经党组织研究后需征求办事处指导小组的意见。

经妇女代表大会正式选举后产生的社区妇代会班子成员要报同级党组织审批,并报黄河街道办事处备案。

(二)、选举实施阶段(20*年6月27日至7月15日)

投票选举工作在20*年7月15日前完成。

1.确定选举时间:

根据支委会研究决定在7月10日召开妇女代表大会,地点为**社区会议室。

2.召开选举大会。

选举大会由选举指导小组组长左正安主持,由于会场太小,只推选45名妇女代表参加。参会的妇代会代表必须超过应到会代表的三分之二,方可进行选举。选举时会场设一个票箱,不设流动票箱

大会选举时,候选人获得赞成票数超过应到会代表的半数始得当选,并当场宣布选举结果。委员选举结束后,由选举指导小组长主持推选主任候选人1人,副主任候选人1人,并进行选举。全部选举结束后分别报黄河街道办事处和区妇联备案,**社区妇代会自存一份存档。

(三)总结呈报阶段(20*年7月底)

选举结束后,选举指导小组要召开总结会,写出书面总结,并报黄河街道办事处。同时要认真做好相关资料的整理归档、有关名单的报批审核等后续工作。

三、有关要求

1、切实加强指导。

社区选举指导小组要着重抓好宣传发动、妇女代表的推荐和公布、候选人的推荐和考察、大会选举办法的制定和大会的组织等换届选举关键环节的工作,把加强党的领导、严格规章制度办事与充分发扬民主统一起来,确保换届选举工作的圆满完成。

2、严肃选举纪律。

支部委员会候选人考察材料范文第6篇

一、指导思想和基本原则

全县村“两委”换届选举工作以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《回族自治区村民委员会选举办法》和《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于加强和改进全区村民委员会选举工作的意见》为依据,以加强基层组织建设和发展基层民主、推进农村改革、发展、稳定,提高村级班子素质,巩固党的执政基础为目标,真正选出素质优良、结构合理、群众公认、能带领群众致富的村“两委”班子,进一步完善党领导的充满活力的村民自治机制,为加快社会主义新农村建设、促进农村社会和谐稳定提供坚强有力的组织保证。换届选举工作坚持党的领导,充分发扬民主,坚持依法依规办事,坚持维护社会和谐稳定等基本原则。

二、时间安排

全县村“两委”换届选举工作于9月至12月进行。凡任期届满的村“两委”必须依法进行换届选举。因移民搬迁、村组合并等原因新组建的村,按程序报批后,统一组织进行选举。新建移民搬迁村由迁入乡镇负责、迁出乡镇配合,做好村党组织建立和村民委员会换届选举工作。列入移民搬迁规划、未整村搬迁的村,按时进行换届选举。因故不能进行换届选举的,要按程序及时报县委批准。

这次换届选举,按照先村民委员会选举、后村党组织选举的次序进行。生态移民村、新建村先进行村党组织换届选举,由乡镇党委提出申请,经县委研究同意后进行。要搞好村“两委”换届选举时间的衔接,选举结束日期最迟不得超过12月底。

三、实施步骤

全县村“两委”换届选举工作从9月开始至12月底结束,各乡镇要根据县委组织部、民政局下发的《县村“两委”换届选举工作指导手册》,按照换届选举工作流程和操作规程,认真做好村“两委”换届选举工作。全县村“两委”换届选举工作分四个阶段进行:

(一)选举准备阶段

1、成立工作机构。县上成立村“两委”换届选举工作领导小组,由县委书记任组长,县委、人大、政府、政协主要领导任副组长,纪委、组织、宣传、政法、民政、财政、公安、司法、农牧、计生、审计、、共青团、妇联等部门负责同志为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。各乡镇要成立换届选举工作领导小组和指导组,具体领导和指导村“两委”选举工作。

2、制定工作方案。各乡镇要组织专门人员对本乡镇村“两委”现状,干部、党员、群众的思想和人口流动情况进行摸底调查。对因行政区划调整而改变隶属关系的村,生态移民村、合并村,村级组织软弱涣散的村,包括矛盾突出的村、财务管理混乱的村、村务公开和民主管理难点村,因家族、宗族势力等原因导致选情复杂的村等,要“一村一策”,制定出选举方案和工作预案。乡镇、村都要制定换届选举工作方案。各乡镇要采取有效措施,超前谋划、精心组织,在深入调查摸底、全面掌握情况的基础上制定出针对性、操作性强的工作方案。村级方案要细化到每一个环节和步骤,详实到对可能出现问题的具体解决办法,确保换届选举成功。

3、广泛宣传发动。在换届选举前,要集中时间,通过电视、报刊、简报、宣传手册、宣传画、黑板报、公开栏、明白卡、条幅、标语等形式,广泛宣传《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《回族自治区村民委员会选举办法》和区、市两办《通知》精神,形成强大的舆论声势,切实把村“两委”换届选举的有关法律、法规和政策原原本本地交给群众,把选举的意义、目的、方法、候选人条件及选举的程序告诉党员、群众,要将区、市“两办”《通知》中对本届村“两委”换届选举工作中提出的新规定和新要求,如不予登记为本届选民的情形、村“两委”成员之间存在亲属关系需要回避的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处理等,作为宣传教育的重点,力争做到家喻户晓、人人皆知。要通过宣传,教育引导党员、群众积极参加选举,珍惜自己的民利,增强法制观念,提高依法行使民利的能力。要及时宣传报道好的经验、做法,通报选举进度,推动和促进村“两委”换届选举工作。

4、加强骨干培训。采取分级培训的方式,强化对选举工作人员的培训。县村“两委”换届选举领导小组举办骨干培训班,对各乡镇党委书记、党委副书记、分管民政的副乡镇长、组检干事、民政干事,领导小组成员进行培训。各乡镇举办村“两委”换届选举培训班,参加人员为驻村指导组成员、乡村干部、农村工作指导员。培训的重点内容是相关法律、法规和政策、选举基本原则及各阶段具体操作规范,切实提高他们依法指导换届选举的能力和水平。凡不掌握村“两委”换届选举法律法规、相关政策、在培训中不合格的县乡干部,不得派到村里指导换届选举工作。

5、做好村财审计。按照先审计再换届的原则,未进行财务审计的村,不得开展选举阶段工作。在换届选举前,要对村“两委”成员进行离任审计。离任审计由县农牧局负责指导,乡镇政府(管委会)负责组织实施。要严格按照自治区纪委、民政厅、农牧厅、审计厅《关于开展第七届村民委员会任期财务清理审计的通知》要求,于9月30日前完成审计工作。对村级集体经济规模较大、群众对财务管理意见较多的村,由县审计、财政、农牧等部门直接进行审计。对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时作出处理,并在选举前将结果向党员、群众公开。

(二)选举实施阶段

1、严格依法办事,做好村民委员会换届选举工作。

(1)推选好村民选举委员会。村民选举委员会由5一7人组成,其成员应当有一定的代表性,提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会的工作,发挥村党组织的领导核心作用。推选工作由村党支部和上届村民委员会在乡镇选举工作指导组的指导下,采取召开村民会议或各村民小组会议进行推选,按得票多少确定。任何组织或个人不能指定、撤换村民选举委员会成员。村民选举委员会成员被确定为正式候选人的,必须按法定程序退出村民选举委员会。对于不履行职责的村民选举委员会成员,经村民会议或村民代表会议、村民小组会议讨论同意,可终止其职责。村民选举委员会成员如出现缺额时应按照上次推选结果依次递补。村民选举委员会成立后,要向全体村民进行公告,并报乡镇党委、政府备案。村民选举委员会职责履行至下一届村民委员会选举委员会成立止。

为了确保选举的公开、公平、公正,各村在村民选举委员会成立后,由村民选举委员会主持召开村民会议或村民代表会议推选各级党代表、人大代表、政协委员及在群众中威信高、诚信度好的党员、干部、劳模、教师等,组成3一5人的选举监督小组,监督村民委员会选举的全过程。

(2)认真做好选民登记工作。选民登记工作要依据法律、法规和政策规定进行,做到不重登、不错登、不漏登。选民登记以户口为准,对选举日年满18周岁的村民进行选民登记。以乡镇为单位,在11月15日至11月25日时段内确定选举日。有下列情况之一的,经村民选举委员会确认,提交村民大会或村民代表会议讨论通过,可以进行选民登记,但不得重复登记。①结婚后现居住在配偶所在地的村,户口尚未迁入,本人要求在居住地的村进行选民登记的;②转为非农业户口的人员,仍在原村居住并履行该村村民义务的;③因故离开户籍所在地并在现居住地居住一年以上的;④县乡机关和企事业单位提前离岗等人员回村居住一年以上,要求参加选举的;⑤户籍不在本村的复转军人、回乡大中专毕业生,自愿到该村工作和生活并竞争村民委员会成员的;⑥在本村工作一年以上的大学生“村官”,本人要求参加村民委员会选举的;⑦生态移民村移民参加迁入村的选民登记。

有下列情况之一的,经村民选举委员会确认,不予登记为本届选民:①被剥夺政治权利的;②患有经常性精神病或间歇性精神病在发病期间的人员;③无法表达意志的严重智力障碍人员;④村办企业和其他经济组织等临时雇佣的非本村人员。

选民登记以村民小组(合作社)为单位组织,选民名单应当在选举日20日前公布。村民对选民名单有异议的,可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出,村民选举委员会应当在3日内作出解释或调整;对解释或调整意见不服的,可以在选举日10日前向乡镇政府提出,乡镇政府应当在选举日5日前依法作出处理。

(3)依法做好村民委员会成员候选人提名。村民委员会成员可采取有候选人选举方式,也可以采取无候选人选举方式。

采取有候选人方式选举村民委员会成员的,由村民选举委员会召集本村过半数的选民召开村民会议或以村民小组为单位召集本组过半数的选民,按照“一人一票”、“一人一职”、“等额提名”、“差额确定”的原则,以无记名投票方式提名,由选民秘密划票,按得票多少确定。提名候选人只有到场的选民投票,不能委托投票。村民选举委员会对村民委员会成员候选人的资格进行严格审查后,确定为正式候选人,村民委员会主任、副主任、委员候选人应当分别比应选名额多1人,并在选举日5日前以姓名笔划顺序张榜公布正式候选人名单。

经县村“两委”换届选举工作领导小组决定,采取无候选人方式选举村民委员会成员的,在选民名单确定后,不经提名候选人过程,直接召开选举大会进行选举。村民选举委员会还可组织选民竞职,即拟参加竞职的选民,在选举日10日前向村民选举委员会提出书面申请,表明竞争意愿和拟竞争的职位。村民选举委员会经资格审核后,在选举日5日前以姓名笔划为序公布竞职人员名单和竞争职位。在选民过半数参加投票且获得参加投票选民的过半数赞成票时,得票多者当选。

在正式选举前,要对候选人情况进行详实的介绍。介绍正式候选人可采用组织介绍、自我介绍或竞职陈述等方式进行。介绍的时间从正式候选人名单张榜公布开始,到投票选举前结束。组织介绍是指由村民选举委员会向选民介绍正式候选人的情况,包括口头介绍和书面介绍。介绍要按照平等、客观、公正的原则进行。自我介绍是指正式候选人通过在选举大会上发表竞职陈述向村民进行自我介绍。

竞职陈述必须有组织进行,任何选民不得个人组织竞职陈述,禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。竞职陈述不得违反法律、法规和国家政策的规定,不得侮辱和诽谤他人,不得乱承诺、乱许愿,不得有对竞争对手进行人身攻击的内容,同时要接受村民的询问。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施。实行候选人书面公开竞职承诺,承诺内容包括:①明确具体的在村工作时间;②坚决于上级党组织保持一致,维护好“两委”班子团结;③认真解决好本村党员群众生产生活实际困难,及时化解矛盾纠纷,做到小事不出村,大事及时上报;④正派做人,公道处事,对亲属子女不偏袒,不护短;⑤结合本村实际,积极发展主导产业,增加农民收入的具体内容;⑥在任期内为群众办实事的具体内容。竞职承诺全程录像,留存档案,并制作承诺公示牌,在村务公开栏公布,任期内接受群众监督。

要认真贯彻落实民政部、全国妇联《关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见》精神,试行女性候选人“定位选举”办法,提名候选人时,在提名票上专门设置“女委员”栏目,鼓励选民提名女性候选人,着力提高妇女当选比例。

(4)严格做好投票选举工作。村民选举委员会应当在选举日组织召开村民选举大会,投票选举村民委员会成员。选举时要设验证发票处、秘密划票处、处和投票处。对居住分散、交通不便的村,在设立中心会场的同时,经县村“两委”换届选举工作领导小组审定后,可设若干个投票站,但投票站必须以村民小组(合作社)为单位,组织选民到投票站投票。禁止使用流动票箱。对外出打工或其他原因不能到选举会场或投票站投票的选民可以委托他人投票。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人,同时提供委托书和本人身份证复印件。每一选民接受委托投票不得超过3人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票,不得违背选民本人的意愿,不得向他人泄露选民的意愿。选举日停止办理委托投票手续。投票结束后,各投票站的票箱集中到选举大会主会场,连同各投票站的票箱一并当场开箱,当场开票、唱票、计票,选举结果经村民选举委员会确认后当场宣布。出现同一职位两名候选人得票数相等而不确定谁当选、或当选人数不足3人的,不能组成新村民委员会班子,应当另行选举。另行选举应当在投票选举日当日或次日进行,条件不具备的在投票选举日后10日内进行。经两次选举还不足的名额应当在6个月内再行选举。再行选举时,原当选的村民委员会成员资格有效。

选举结果合法有效的,县民政局和乡镇人民政府应当当场为当选人颁发统一印制的《当选证书》,并报乡镇人民政府备案。

2、实行“公推直选”,做好村党组织换届选举工作。

(1)进行宣传发动。各乡镇党委召开村党组织换届选举工作动员会议,对村党组织换届选举工作进行安排部署。要广泛宣传村党组织“公推直选”的重要意义、目的、方法步骤、候选人条件及选举的程序,统一党员、群众的思想,提高党员、群众参与村党组织换届选举的工作积极性。

(2)召开党组织会议。乡镇党委要根据德才兼备原则和新农村建设要求,结合各村实际,经会议研究提出新一届村党组织成员结构要求及书记、副书记、委员的任职条件。乡镇换届选举工作领导小组指导村党组织在换届选举前召开专题会议,研究换届选举有关事宜,并向乡镇党委呈报换届选举的请示。乡镇党委批复后,由村党组织筹备换届选举工作,制定换届选举办法。

(3)进行党员登记。村党组织要对所属党员逐个进行登记,准确掌握有选举权的党员及能到会参加换届选举的党员情况,并制定流动党员、老弱病残党员等不能到会参加换届选举的党员的参选办法。

(4)组织公开报名。村党组织要以适当方式向党员和群众公开村党组织成员职位、报名办法、资格条件等,采取党组织推荐、党员和群众推荐、党员自荐等方式,组织公开报名。

(5)严格资格审查。乡镇党委按照任职资格和条件,对报名人选进行资格审查。审查的内容主要包括:是否是中共正式党员、是否有被选举权、是否符合任职条件、本人是否愿意担任村党组织成员等。如有不符合任职条件的或自己不愿意担任村党组织成员的,应取消其参选资格。

(6)开展民主推荐。村党组织召开民主推荐大会,介绍资格审查合格人选情况,由全体参会人员在符合条件的党员中,差额推荐候选人初步人选。一般情况下,委员推荐人数比应选人数多40%,书记、副书记推荐人数比应选人数多2人。参加民主推荐的人员一般包括:本村全体党员、各级党代会代表、各级人大代表、各级政协委员和村民代表、村民小组长、村级配套组织负责人等,参加推荐的党员人数一般不少于本村党员总数的80%。

(7)公示初步人选。民主推荐后,按照推荐结果,由村党组织差额确定候选人初步人选。一般情况下,委员候选人初步人选比应选人数多40%,书记、副书记候选人初步人选比应选人数多2人。采取多种形式,在全村范围内对候选人初步人选进行公示,公示时间一般不少于5天。公示期间,如有举报,乡镇党委应及时进行调查核实。

(8)组织考察。由乡镇党委对候选人初步人选进行认真考察,重点了解德才表现、工作实绩、群众公认程度和廉洁自律情况。

(9)确定正式候选人。乡镇党委根据考察结果和班子建设需要,研究确定书记、副书记和委员候选人。要重视党员、群众推荐结果运用,使党员、群众的“推荐票”真正成为乡镇党委确定正式候选人的重要依据,消除“差额陪选”现象。当乡镇党委确定的候选人与党员推荐提名不一致时,乡镇党委要在候选人所在村党员大会上作出说明。委员候选人应差额确定,差额人数不少于应选人数的20%;具备条件的,书记、副书记候选人应差额确定,差额人数比应选人数至少多1人。

(10)增进选举人对候选人的了解。上届村党组织按照有关规定和程序召开党员大会或在选举大会上,组织候选人与选举人见面,可采取候选人竞职陈述、履职承诺、回答选举人提问等方式,增进选举人对候选人的了解。

(11)实行直接选举。由上届村党组织主持召开党员大会(新成立村由乡镇村“两委”换届选举工作指导组主持召开党员大会),采用无记名差额选举方式,由党员直接选举产生新一届村党组织书记、副书记、委员。可先直接选举书记、副书记,再选举其他委员;也可先选举委员,再直接选举书记、副书记;还可同时直接选举书记、副书记和其他委员。当场计票,当场公布计票结果。选举结果产生后,上届村党组织按照规定将当选的村党组织书记、副书记报乡镇党委审批,将当选的委员报乡镇党委备案。

要优化投票选举办法,确保党员选举权。乡镇党委要对选票制作提出统一规范的要求,按照岗位设置、差额选举、便于填写的要求,力求选票制作科学规范,充分体现党员意志。在投票时要规范设立秘密写票处和写作处,确保党员意志不受干扰。对老弱病残、不能参加党员大会的党员,由乡镇安排专人上门宣传候选人情况,征求意见。对流动在外不能参加党员大会投票选举的党员,要通过电话或办理委托投票等方式,充分保障每个党员的选举权利。委托投票数要控制在参加投票总数的10%以内,对党员外出特别多的村,经县委组织部批准后,依托流入地党组织设置流动票箱,公开计票后反馈得票结果,提高党员的参选率。

(三)建章立制阶段

1、做好移交工作。新一届村“两委”产生后,上一届村“两委”应当在10日内将村“两委”公章、集体财务账目、固定资产、工作档案和“两委”换届选举档案、各项承包合同、债权债务及其他事项移交给新一届村“两委”。工作移交由乡镇党委、政府以及选举工作指导小组指导、监督。对无故不交接或者延误时间的,经批评教育无效或移交中发现有重大问题的,由纪检监察部门依法依纪处理。

2、健全村级配套组织。村民委员会成员选举产生后,要在5日内依法及时推选产生村民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等专门工作委员会、村民小组长、村民代表等,村民委员会下设的各专门工作委员会成员由村民委员会提名,经村民代表会议表决通过。

村民小组长由村民小组会议选举产生。

村民代表由村民按每10至15户推选1人,或者由各村民小组推选若干人,村民代表总数不得少于35人,妇女代表和少数民族代表应占一定比例。

村“两委”成员选举产生后,要按照相关规定,依法及时建立村务监督机构,负责民主理财和村务公开制度的落实。村务公开监督小组由5人以上单数组成,村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。村民民主理财小组成员由村民会议或者村民代表会议在村务公开监督小组成员中选举产生,由3人以上单数组成。

建立健全以党组织为核心的共青团、妇联等群团组织。

3、签订辞职承诺书。从本届起,新当选的村民委员会主任、副主任、委员要与村民选举委员会签订辞职承诺书,有以下情形之一的,应主动提出辞职。一是没有全面认真履行竞职承诺的;二是,在村民中造成不良影响的;三是违反国家计划生育法规、政策规定生育的;四是无正当理由连续三个月不参加村民委员会工作或一年内累计半年以上不参加工作的;五是在年度评议中,半数以上村民认为不称职或严重失职的,经村民选举委员会组织村民会议或村民代表会议评议,由本人主动提出辞职。村民选举委员会及时公告全体村民。村民委员会成员提出辞职后,村民委员会或乡镇人民政府应及时组织对其进行辞职审计。

4、完善工作制度。新一届村“两委”要结合本村实际,依据有关法律法规规定和党的方针政策,修订完善村民自治章程和村规民约。要健全完善村“两委”联席会议制度、党务公开制度、村务公开制度、民主理财制度等各项制度,规范民主决策、民主管理、民主监督制度以及对村干部的评议考核制度,用制度规范党员、群众和村干部的行为,提升村民自治水平。

5、建立健全村务档案。村“两委”选举结束后,县、乡、村三级要认真做好村务档案和本届换届选举的建档工作。村务档案包括:选举文件和选票、会议记录、土地发包方案和承包合同、经济合同、集体财务账目、集体资产登记及保管清册、基本建设资料、宅基地使用方案等,村务档案应当真实、准确、完整、规范。选举档案包括:选举的有关文件材料、统计表册、选民名单、选票、选举会议记录、选举结果报告等。

(四)总结验收阶段

选举工作结束后,各乡镇要制定检查验收方案开展自查工作,要及时做好换届选举工作信息报送和档案整理工作,按照统一格式及时汇总并逐级上报选举统计表。换届选举结束后,县村“两委”换届选举工作领导在各乡镇自查的基础上,统一进行检查验收。各乡镇要将换届选举工作总结及统计表于12月26日前分别报县村“两委”换届选举工作领导小组、县委组织部、县民政局。各村要按照《回族自治区村级档案管理暂行办法》的要求,建立健全档案登记和归档制度,认真做好“两委”换届选举的建档工作。要把选举中的材料和表册整理归档。选票要保留到下届换届选举后,统计表册选举结果作为永久性档案进行保存。

四、有关要求

(一)严格候选人条件。在村“两委”换届选举中,要做好广大党员、群众的教育、引导工作,真正把思想好、作风正,有文化、有本领,真心实意为群众办事,能够带头致富、带领群众共同致富,受到群众拥护的人选进村级领导班子。村“两委”成员候选人应当具备以下条件:(l)拥护中国共产党的领导,严格执行党在农村的各项方针政策;(2)遵纪守法,政治坚定,作风民主,办事公道,清正廉洁,善于做群众工作,热心为村民服务,有带头致富和带领群众共同致富的能力;村党组织书记应守信念、讲奉献、有本领、重品行;(3)具有一定的文化知识,身体健康,新提名的年龄一般为45周岁以下。连续提名的年龄一般为50周岁以下。对工作成绩突出,群众拥护,受到县级以上表彰奖励的,确属班子建设需要的,经县村“两委”换届选举工作领导小组审定后,可适当放宽年龄界限;(4)竞选村党组织班子成员的,应为党组织关系在本村的中共正式党员。(5)国家公职人员可竞选村党组织书记。

有下列情形之一的,不得推选为村“两委”成员候选人:(1)受撤销党内职务、、处分不满3年的;(2)被纪检、司法机关立案侦查的;(3)受治安处罚或被处管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满3年的;(4)违反计划生育政策未经处理或处理完结不满3年的;(5)担任村组干部期间,村务长期不公开或侵占集体土地和资金的;(6)以非法手段煽动、组织群众集体上访造成的;(7)家庭成员有吸贩毒情况的。

村“两委”班子成员之间有夫妻关系、直系血亲以及近姻亲关系的,不得在同一村任职。

(二)优化班子结构。鼓励农村致富能手、复转军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商返乡人员、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、县乡机关和企事业单位提前离岗人员通过法定程序参与选举村“两委”成员的竞争;要结合选聘高校毕业生到村任职工作,积极推选符合条件的大学生“村官”进入村“两委”班子。要进一步提高具有大专以上文化程度的村党组织书记、村民委员会主任的比例,要充分考虑“两委”班子成员年龄结构,村“两委”成员中至少有一名35岁以下的干部。鼓励选民提名女性候选人,提高妇女当选比例;没有女性候选人当选时,名额可以暂缺,直到依法依规补选出为止,确保村“两委”成员中至少有一名女性。各乡镇新一届村“两委”主要负责人中女性比例要较上届有所提高。回、汉群众杂居的村,村“两委”成员中回、汉族比例要与回、汉族群众的比例相当。

(三)规范村干部职数。提倡村党组织成员和村民委员会成员“交叉任职”,村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例较上届要有所提高。要合理确定村“两委”成员职数(含交叉任职)。村党支部委员会一般由3-5人组成,村党总支部委员会一般由3-7人组成,设书记1人;村委会由3-5人组成,设主任1人。“两委”班子实行“交叉任职”。是否设副书记、副主任,由各乡镇根据实际情况自行确定。

600-1000户的移民村,设立党总支的,村党总支部委员3-5人(均可兼任下设党支部书记),设书记1人;村民委员会委员3-5人,设主任1人。“两委”班子实行“交叉任职”。是否设副书记、副主任,由各乡镇根据实际情况自行确定。下设党支部的,党支部委员3人组成,设书记1人。

1000户以上的移民村,设立党总支的,村党总支部委员5-7人(均可兼任下设党支部书记),设书记1人;村民委员会委员5-7人,设主任1人。“两委”班子实行“交叉任职”。是否设副书记、副主任,由各乡镇根据实际情况自行确定。下设党支部的,党支部委员3人组成,设书记1人。

(四)严肃换届选举工作纪律。要进一步规范候选人的竞争行为,凡在村“两委”换届选举中,存在候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或其他候选人,影响或左右党员、选民意愿的;候选人或候选人指使他人私下拉票的;竞争对手相互比拼加码对村内公益事业进行个人财物捐助的;对控告、检举选举中违法违纪行为的党员、群众进行打击报复等不正当竞争行为。县纪检、组织、民政部门要相互协调,密切配合,切实加大对换届选举中不正当竞争行为的查处力度,对伪造选举文件、篡改选举结果,参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、伪造选票、砸票箱冲击选举会场等违法手段破坏选举或者妨碍党员、群众依法行使选举权和被选举权,破坏村“两委”选举的,公安、司法等部门要坚决予以打击,为换届选举创造公开、公正、公平的环境。对候选人以不正当竞争行为进行竞选的,查实后立即取消其竞选资格;已经当选的,其当选无效。选举委员会成员在选举中有违法违纪行为的,要及时终止委员资格。农村党员干部在选举中有违法违纪行为的要视情节给予撤销党内职务、或处分。对国家公职人员参与或怂恿村民参与违法违纪活动,干扰正常选举,特别是利用职务便利擅自调整选举程序,操纵、控制选举结果的,要严肃政治纪律,严厉追究相关责任,视情节给予党纪、政纪处分。要坚决打击各种假借换届选举之名,从事非法活动、民族分裂活动和刑事犯罪活动等行为。

五、组织领导

支部委员会候选人考察材料范文第7篇

机关党组织的职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

二、组织党员认真学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议,学习科学、文化和业务知识。

三、对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

四、对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争。

五、做好机关工作人员的思想政治工作,推进机关社会主义精神文明建设;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难。

六、对入党积极分子进行教育、培养和考察,做好发展党员工作。

七、协助党委管理机关党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

八、领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织,支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

九、按照党组织的隶属关系,领导直属单位党的工作。

机关党的纪律检查委员会的职责

一、维护党的章程和其他党内法规,对党员进行遵纪守法教育。

二、检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。

三、协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设。

四、检查、处理党组织和党员违的章程和其他党内法规的案件,按照有关规定,决定或取消对这些案件中的党员的处分。

五、受理党员的控告和申诉。

党委书记的职责

党委书记作为党建工作第一责任人,全面负责本单位的党务工作,其具体职责如下:

一、按照机关党的基层组织的职责,结合本党委的实际,抓好全面工作。

二、指导和支持副书记、委员和群团组织积极开展工作。

三、经常听取副书记和委员的工作汇报,及时了解党委工作情况,发现工作偏差要及时予以纠正或提出改进意见。

四、对重大问题要亲自把关,并提交党委会集体研究决定。

五、认真贯彻落实上级党组织的决议和各项工作部署,确保上级党组织的决议的贯彻执行和各项工作任务的圆满完成。

党委专职副书记的职责

党委专职副书记作为本单位党建工作的直接责任人,主持本单位党务的日常工作,其具体职责如下:

一、认真贯彻落实上级党组织和本组织的决议。

二、根据党委的工作部署,具体落实党委的各项工作任务。

三、经常向书记汇报和请示工作,主动提出自己对党委工作的建议和想法,重大问题提交党委会研究决定。

四、深入基层各总支、支部了解掌握党员职工的思想工作生活情况,发现问题及时解决,抓好党员经常性的思想政治工作。

五、检查各总支、支部执行党委决议情况和工作安排及各种制度落实情况。

六、经常与委员和群团组织保持密切联系,交流情况,互相配合,充分调动各方面的积极性。

七、抓好本单位的精神文明、社会治安综合治理、计划生育等项工作。

八、按时完成上级党组织交办的其它事宜。

党支部书记的职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支部委员会决议,负责主持支部的日常工作,其主要职责是:

一、负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。

二、了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。

三、把党支部的工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告。

四、经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。

五、抓好支部委员的学习,按时召开支委民主生活会,搞好领导班子的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。

党支部副书记协助支部书记开展工作,书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。

单位工会职责

一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定,主持基层工会的日常工作。

二、代表和组织职工依照法律规定,通过职工大会和其它形式,参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构,负责职工代表大会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。

三、参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业单位行政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益问题。帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议,并监督执行。

四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动,总结推广先进经验,做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。

五、对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动,办好工会文化、教育、体育事业。

六、监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。

七、维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。

八、搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活。建立和发展工会积极分子队伍。做好新会员的接收、教育工作。

九、收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产和工会的企业、事业。

团组织职责

一、组织团员和青年学习马克思列宁主义、思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针和政策,学习科学、文化和业务。

二、宣传、执行党和团组织的指示和决议,参与民主管理和民主监督,充分发挥团员的模范作用,团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设,为物质文明和精神文明建设作贡献。

三、教育团员和青年学习革命前辈,继承党的优良传统,发扬社会主义道德风尚,树立与改革开放和社会发展相适应的新观念,自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

四、了解和反映团员与青年的思想、要求,维护他们的权益,关心他们的学习、工作、生活和休息,开展文化、娱乐、体育活动。

五、对要求入团的青年进行培养教育,做好经常性发展团员工作,收缴团费,办理超龄团员的离团手续。

六、对团员进行教育和管理,健全团的组织生活,开展批评和自我批评,监督团员切实履行义务,保障团员的权利不受侵犯,表彰先进,执行团的纪律。

七、对团员进行党的基本知识教育,推荐优秀团员作为党员发展对象;发现和培养青年中的优秀人才,推荐他们进入更重要的生产和工作岗位。

妇委会职责

一、宣传、贯彻党的路线、方针、政策。教育、引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神,成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新女性。

二、贯彻、执行妇女代表大会和旗直妇委会会议精神,完成旗直妇委会部署的工作。

三、推动并参与有关妇女发展政策的制定和落实,向有关部门反映妇女的意见、建议和要求,维护妇女的合法权益,代表妇女发挥民主参与、民主管理、民主监督作用,推进男女平等基本国策的落实。

四、开展“巾帼建功”和“五好文明家庭”活动,组织培训、交流和研讨等活动,提高妇女的理论素养、知识水平和工作技能。弘扬社会公德、职业道德和家庭美德。

五、宣传、表彰妇女先进典型,建立妇女人才信息库,定期向有关部门和上级妇委会推荐妇女人才,推动妇女参政。

六、建立和完善学习培训、工作会议、人才培养和推荐、评比表彰等工作制度。

武装部工作职责

一、依据《纲要》结合本地区实际,制定民兵基层建设的具体规化和实施细则,并组织民兵连队付诸实施。

二、督促、检查民兵连队落实基层建设的各项制度。

三、组织民兵连(营)完成组织、教育、训练和各种急难险重任务。维护社会治安。

四、及时发现、解决和反应基层建设中存在的问题。

五、武装部长要经常亲临连队落实上级赋予的各项任务。

六、培养典型,表彰先进。

乌敦套海镇信息调研宣传工作岗位责任制

一、 息调研员要坚持正确的舆论导向,及时、准确、全面做好对内、对外信息宣传报道工作。

二、 位信息调研员每半年至少上报一篇质量较高的调研文章。

三、 位信息调研员每月至少上报五条信息。年内至少被上级有关部门采用信息六篇,调研文章一篇。

四、 息及调研文章经分管领导审核后方可上报。

五、每少完成一条信息或调研文章,扣发信息调研员工资20元;上级有关部门采用信息或调研文章未达到规定指标的,扣发信息调研员工资50元。

党委会会议制度

为充分发扬党内民主,不断加强党的执政能力建设,强化党的集体领导,克服,全面正确地决定和处理问题,提高党委的工作质量和工作效率,避免工作指导上发生重大失误,特定本制度。

一、党委会每季召开一次,特殊情况可随时召开。

二、党委会由党委书记或副书记主持,由党委秘书负责召集。必须有半数以上党委委员参加,不能参加者必须请假。

三、会议要坚持民主集中制原则,发挥委员们的集体智慧。在讨论问题上要集思广益,力求把党委的决议制定得准确、切合实际。

四、党委会的主要内容是:

1、党的路线、方针、政策和上级党委重要指示的贯彻执行情况。

2、接纳新党员和预备党员转正的审批。

3、支部(总支)成员的补选、改选的批复。

4、党员奖惩纪律处分。

5、向上级党组织请示重要问题的报告,重要工作总结和需要党委讨论的其它重要问题等。

五、研究议题由党委秘书提前通知各位委员。

六、如遇紧急情况,必须由个人作出决定时,事后必须向党委会报告。

七、党委会作出的决定,会后必须认真贯彻执行,如有意见可向上级组织提出。但在行动中必须执行党组织的决定。

党委办公会会议制度

为随时解决和协调有关执行党委决议和日常需要集体研究的问题,特制定本制度:

一、党委办公会每月召开一次,特殊情况可随时召开。

二、会议由书记或副书记主持,有关工作人员参加。

三、会议议案由各分管委员提出,由秘书统一整理后,在办公会议上提出讨论研究。其主要内容是,研究贯彻上级有关指示精神,党委会决议的落实和日常工作的一些重要问题。

四、需交党委会研究讨论的议题,由分管委员汇报,经党委办公会酝酿提出意见后,再提交党委会讨论决定。

五、党委办公会做出的决议,要明确职责,分头落实。

六、如遇特殊情况来不及开会,由书记、副书记和有关工作人员酌情处理,并向下次党委办公会报告。

党委成员党建工作联系点制度

为切实加强对党建工作的检查指导,特制定本制度:

一、党委书记、副书记、党委成员要每人建立1—2个联系点。

二、要经常深系点检查指导工作,每季度不少于一次。

三、耐心听取基层党组织的意见和要求,及时向上级党组织反映情况,并提出合理化建议。

四、及时解决处理好在具体工作中遇到的实际问题。

五、积极总结新经验,注重发现和培养典型,推动党建工作的全面开展。

党委理论中心组学习制度

一、党委年初都要制订全年学习计划,每月要作

出具体的学习安排意见,每次学习讨论,都要确定专题并提前通知到各中心组成员。

二、党委理论中心组根据实际,灵活安排学习时间,全年每位成员学习时间不少于25天。

三、建立考勤册,中心组成员每次集中学习讨论都要有记载,并在年终公布,除因重要公务或到外地出差开会外,在学习讨论期间一律不得请假。

四、每位中心组成员全年要结合实际撰写两篇理论文章或调查报告。

五、中心组成员要有个人学习档案,此外,中心组要有集体学习档案,学习档案由党办统一管理。

六、党委中心组组长要带头学,带头坚持学习制度,要亲自安排和主持学习,充分发挥中心组的作用。

七、党办要认真做好学习联络、资料准备、信息反馈工作,保证中心组活动的开展。

党支部“”制度

为健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育和支部建设,提高党的战斗力,发挥党组织的监督作用,党支部必须坚持“”制度。

支部党员大会

一、党支部大会的主要任务是:学习、传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定贯彻落实的计划和措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;讨论决定其它需要由支部党员大会的重要问题。

二、支部党员大会每季召开一次,特殊情况可随时召开。

三、支部党员大会由党支部书记主持,支部书记因故不能到会,由支部副书记主持,必须有半数以上正式党员参加。

四、会前要做好充分准备,将会议内容、目的、要求等通知全体党员,根据会议内容的需要,必要时可以吸收非党干部或入党积极分子列席会议。

五、会议的议题要明确,中心要突出,要充分发扬民主,按照民主集中制的原则做出决议。

六、支部党员大会作出的决定,支部委员会要认真贯彻执行,不得随意修改和。

七、会议要指定专人作好记录,内容要完整齐全,要认真保管,存档备查。

八、支部党员大会的主要任务:

1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议,制定本支部贯彻落实的计划、措施。

2、定期听取和讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。

3、讨论接收新党员和预备党员转正,讨论决定对党员的表彰和处分。

4、选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表。

5、讨论决定其它应由支部党员大会讨论决定的重要问题。

支部委员会

支部委员会在支部党员大会闭会期间负责支部的日常工作、对支部党员大会和上级党组织负责。

一、支部委员会会议每月召开一次,特殊情况可随时召开。

二、支部委员会由支部书记主持,支部书记因故不能到会,由支部副书记主持,全体支部委员参加。

三、支部委员会主要研究贯彻上级党组织的指示和党员大会决议,研究决定本支部的日常工作,对需提交党员大会进行讨论决定的重要问题(发展党员、党员教育和管理,入党积极分子的培养等)提出初步意见和方案等。

四、支委会在讨论和决定问题时,要充分发扬民主,坚持民主集中制的原则。

五、会议要指定专人负责记录,存档备查。

党小组会

党小组不是党的一级组织,是党支部的一个组成部分。党小组在党支部统一领导下,负责对党员管理,具体地组织和指导每个党员的日常活动,保证党的指示和决议贯彻执行。

一、党小组会由党小组长召集,每月召开一至二次,如支部有特殊任务可随时召开。

二、小组会的内容一般是围绕党的中心工作和支部近期的具体任务,结合本小组的实际情况确定。如:学习党内文件汇报思想,开展批评与自我批评,酝酿支部候选人等。

党课制度

为有效地提高党员的理论政策水平和党员的思想文化素质,党支部必须坚持上好党课。

一、党课每季组织一次,由支部组织、宣传委员召集,全体党员参加。也可吸收入党积极分子参加。

二、党课以《》《准则》、马列主义思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想为基本教材,也可结合各个时期党的中心工作和本单位党内思想实际选学有关学习材料。

三、上党课要有规划。支部委员或党课教员分头备课,按时讲授。

四、党课教育的形成应灵活多样,可先讲课后讨论,也可先自学后讨论,提出问题,然后有针对性的讲课。避免念、听、散,提高党课质量。

五、有条件的单位,可把经常性的党课教育同轮训党员结合起来,有的单位党员流动性大,人员分散,可采取一次党课多次讲,或培训骨干分组讲。

六、没有特殊情况,不能推迟和占用规定的学习时间,对不能按时参加上课的党员,要组织补课。

七、党课要有记录和讲授提纲。

民主评议党员制度

一、党支部在上级党委的指导下每年底要认真组织开展好民主评议党员活动。

二、民主评议分评议支部工作、支委会工作和党员三个层次进行。

三、民主评议党员要在党员自我总结的基础上以支部为单位,对党支部、支委会的职能作用的发挥及党员履行党员义务、完成本职工作情况、发挥先锋模范作用等方面进行全面评议。

四、评议采取自评、党内互评、党外群众或群众代表评议、党支部综合测评方式进行。

五、民主评议党员可与年终评优结合进行。按照新时期党员标准,分优秀、合格、不合格三个档次评议,对不合格党员,按上级有关要求进行严肃处理。

六、党员和群众在评议中对党支部、支委会提出的意见及建议,党支部要认真研究做出答复。

民主生活会制度

一、民主生活会,原则上每半年召开一次,根据需要可以随时召开,上半年民主生活会在七月底前召开,下半年民主生活会在翌年一月底前召开,遇有特殊情况需要延期时,必须报经上级党组织同意。

二、民主生活会的主要内容是:围绕党的基本路线,结合党组织和党员的实际,着重检查解决能否在思想上行动上同党中央保持一致,认真执行党的决议,卓有成效地开展党建工作;能否贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,科学决策;能否深入实际调查研究,密切联系群众,解决群众工作和生活中的实际困难;能否树立全心全意为人民服务的思想,为政清廉,遵纪守法等。

三、召开民主生活会会前党组织主要负责人要做好准备工作,决定召开会议前一周通知参加会议的所有成员,以便做好准备,保证会议质量。

四、民主生活会应遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,围绕议题交流思想认识,总结经验教训,增强政治性和原则性,达到统一认识,增强团结,改进工作的目的。

五、对民主生活会提出的问题,要制定出整改措施,狠抓落实,属于个人的问题要查找原因,对群众关心的热点问题要采取措施,限期解决,对违纪、政纪、法律的问题,应按规定交有关部门处理。

六、民主生活会要做好记录,存档备查,会议结束后五日内写出民主生活会总结汇报材料,报上级党组织。

党员管理教育制度

为提高党员素质,增强党组织战斗力,在管理中搞好党员教育,在教育中加强党员管理,使每个党员真正做到在组织之中,在活动之中,充分发挥党员先锋模范作用,特制定本制度:

一、每个党员必须把自己置身于党的组织之内,编入党的一个支部、小组参加党的组织生活,并在其积极工作。

二、党员要积极参加党小组、党支部、党总支和党委召开的党员大会,党员领导干部还要按时参加单独召开的党内民主生活会。

三、党员要主动接受党的培养和训练,参加党课学习,阅读党刊和党内文件,学习文化、科学和业务,加强自身建设。

四、党员要定期在组织生活会上认真如实地汇报思想、工作和学习情况,求得组织和同志们的帮助。此外,党员在工作、生活等方面遇到什么问题和群众反映的意见要求,要随时向党组织汇报。

五、党员要通过参加党的组织生活、开展批评与自我批评,接受党组织的监督,接受党外群众的监督,加强党员之间的互相监督。

六、交纳党费是党员对党应尽的义务,是党员关心党的事业的一种表现,党员交纳党费,不仅可以在经济上资助党,更重要的是可以增强党员的组织观念,党员必须自觉地按期按规定交纳党费。

七、对党员无故不过组织生活、不参加党的会议,给予批评教育。严重者,必须给予党纪处分,直至除名。

党内监督制度

一、党内监督的内容:

1、政治纪律监督:在工作上各级党组织和党员必须认真贯彻党的基本路线,坚持一个中心、两个基本点。在政治上、思想上同党中央保持高度一致。绝不允许对党的路线、方针和政策抱消极应付、甚至抵制反对的态度;绝不允许干扰、压制或破坏改革开放的进行。

2、组织原则监督:各级党组织、每个党员必须自觉遵守党内民主集中制的组织原则。坚持集体领导和个人分工负责的领导制度。禁止“一言堂”、“家长制”的不良作风。

3、群众纪律监督:坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立党和人民的利益高于一切、密切联系群众、广泛听取群众意见的好传统。坚决摒弃对人民的事业不负责任、的和高高在上的衙门作风,不允许谋取任何私利和特权。

4、干部制度监督:坚持任人唯贤的干部路线,按照干部四化标准和德才兼备的原则使用干部。不允许任人唯亲、拉帮结伙。

5、思想作风监督。保持艰苦奋斗的优良传统,大公无私、廉洁奉公,自觉抵制资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀,在改革开放的新形势下,加强自身修养,经得起执政和开放的考验。

二、党内监督方法

1、党组织的监督:即党委对所属党总支、支部以及党员的监督。

2、党员群众的监督:即每个党员对党组织和党的领导干部进行监督。

3、党员干部、班子成员之间互相监督。

4、专职机关的监督、纪检组织的监督。

三、党内监督形式

1、组织生活会议制度:党员领导干部要以普通党员的身份,按时参加所在支部、小组召开的组织生活会,带头汇报思想工作情况,开展批评与自我批评。党委每半年检查一次领导干部参加生活会的情况。

2、党员领导干部民主生活会制度:各级党的领导干部,除按时参加所在支部、小组的会议外,还必须参加各级党组织召开的民主生活会,并将民主生活会情况报纪委和组织部门审阅。

3、对党员领导干部任职期间工作的评价鉴定制度:党员干部任期届满或调动工作时,由所在党支部对该人思想、工作作风等方面进行民主鉴定,上报党委、组织、纪检部门审议。

4、述职报告和民主评议党员干部制度:党员领导干部每年系统总结一次自己工作的完成情况,总结经验教训,经群众评议,形成书面材料,上报党委、组织部门。

5、请示报告制度:各总支、支部必须经常向党委报告工作情况。如计划的制定及实施,工作进展情况及遇到的问题,吸收新党员、支部改选、补选、对党员的处分等有关重大问题,都必须向党委请示报告。

6、接待群众的来信来访制度:对群众的来信来访,要热情接待,认真研究,分清情况,及时处理。

党员领导干部参加双重组织生活制度

为了提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,端正党风,增强团结,密切党群关系,加强集体领导,不断改进领导工作,加强党内监督,提高领导水平,特制定本制度:

一、各级党的领导干部,都必须编入一个支部和小组,以普通党员的身份在其中过组织生活,自觉地接受党组织和党内外群众的监督,支部或小组召开会议,要提前通知本支部或小组中的党员领导干部,请他们参加会议。如确有某些特殊原因,不能参加支部或小组的组织生活会,应向支部或小组请假。

二、各级党员领导干部每年要参加两次党委单独召开的党内民主生活会,共同学习,谈心通气,开展批评与自我批评,总结经验,统一认识。

三、党的各级组织要对每个党员领导干部参加双重组织活动情况进行登记,每半年向党委报告一次。

学习制度

一、认真

学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策和科学文化知识,不断提高党员职工的政治素质和业务能力。

二、坚持每星期五半天的集中学习,因特殊原因占用学习时间的要另行安排时间给予补足。

三、坚持集中学习和个人自学相结合的方法。学习要做到有计划,有安排,有主题,有笔记,有记录。

四、凡集中学习时,任何人无特殊情况不准请假,无故不参加者按旷工对待。

党费收缴制度

按时交纳党费,是共产党员必须具备的一个起码条件,是党员关心党的事业的具体表现。为加强党费管理工作特制定本制度。

一、党员应按规定的标准每月向支部、小组交纳一次党费。在一般情况下,不能由别人代交,或一次交纳几个月的党费。

二、支部收缴党费时,应填写党员名单和收缴金额,填写党费证或给党员开收据。

三、支部收缴党费由支部组织委员负责,党员多的支部可先由党小组收缴,交组织委员。组织委员变动时必须履行交接手续,结清帐目,交清现金。

四、支部要建立党费收缴台帐,做到帐、票、款相符,有据可查。

五、支部每半年检查一次党员交纳党费情况,并将检查情况向同级党员大会报告。

六、任何人都不准借支或侵占党费,严禁个人保管数额较大的现金,党费要按时上交,支部每月上交一次,不得拖延和欠交,党委按季向旗委组织部缴纳。

七、新入党的党员(包括共青团员入党)应从上级党委批准其入党的当月开始交纳党费。共青团员如果在入党的当月已交纳了团费,可从下月交纳党费,停止交纳团费。

八、对连续六个月无故不交纳党费的,按自行脱党处理。

九、党费收缴标准

1、凡有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数,按规定比例交纳党费。

工资总额中相对固定的、经常性的工资包括①机关工作人员:职务工资+级别工资+基础工资+工龄工资+津贴;②事业单位专业技术人员、管理人员:职务工资+等级工资+津贴+奖金;③机关、事业单位工人:岗位工资+等级工资+津贴+奖金;④企业人员:工资收入中固定部分(基本工资)+活的部分(津贴、奖金)

交纳党费比例:每月工资400元(含400元)以下者,交纳月工资的0.5%;400元以上至600元(含600元)者,交纳1.0%;600元以上至800元(含800元)者,交纳1.5%;800元以上(税后)至1500元(含1500元)者,交纳2%;1500元以上(税后)者,交纳3.0%。

2、民办教师、村居委会干部,凡有固定收入的,按照每月固定收入,参照上述规定比例交纳党费。其他农民党员每月交纳党费0.20元。下岗待业党员、依靠抚恤和救济为生的党员、领取当地最低生活保障金的党员,每月交纳党费0.20元。

3、离退休干部、职工中的党员,以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数;领取养老保险金的党员以养老金为基数,参照上述规定比例交纳党费。

4、从事个体经营的党员,每月按上季度平均纯收入参照上述规定比例规定交纳党费。

5、党员增加工资收入后,从按新工资标准领取工资的当月起,以新工资为基数,按规定比例交纳党费。

党员组织关系接转程序

一、在党委内部调动的党员,由原所在党支部开据证明,到党委换取介绍信即可。

二、跨党委和跨旗县区调动的党员,由原所在党支部开据证明,到本党委换取介绍信后,再到组织部换取介绍信。

注1:党委组织部门开具中国共产党党员组织关系介绍信,必须注明党员的具体去向和所担负的职务、姓名、性别,是正式党员还是预备党员,以及最后一次交纳党费的月份。党员组织关系介绍信要用毛笔或钢笔填写,字迹要清楚,不得涂改。在介绍信和存根的联接部应加盖骑缝章,统一编号,并注明介绍信的有效期限。有效期可根据具体情况而定,但一般不得超过3个月。

注2:转移党员组织关系,要由本人亲自或由党组织派人办理手续,不得委托他人特别是非党员代办。党员在接到组织关系介绍信后,要妥善保管,也可以由党内交通或机要通信传递。党员要在介绍信注明的有效期内,到所去单位的党委组织部门办理接转组织关系的手续。如无正当理由,逾期不办理接转手续,介绍信就自行作废。对于无正当理由,6个月不转组织关系,不参加党员的组织生活,或不交纳党费,或不做党组织所分配的工作,应按规定,按自行脱党处理。

注3:党员组织关系介绍信一旦丢失,要立即向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。党组织应对丢失介绍信的情况进行审查,如确系本人不慎丢失,可由最后办理转移组织关系的党组织予以补转,并立即通知新单位党组织,原介绍信作废。接转单位在接转时,要对介绍信进行认真审查核对。

流动党员管理制度

为了加强对流动党员的管理,把这支队伍管好,管活,充分发挥他们的积极作用,根据中央有关部门的规定,特制定本制度。

一、党员外出务工经商或从事其它正当职业,有固定地点、时间在6个月以上的,党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织;时间在三至六个月的,应出具党员证明信,由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系,转递党员组织关系。

二、党员短期外出三个月以内,或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的,党员应通过适当方式主动与原所在党组织保持联系,汇报外出活动情况,按时交纳党费。

三、党员三人以上集体外出,地点相对集中的,原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部(或临时党支部)。对外出时间在三个月以上的,应同时出具有关证明,委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员,原所在党组织应继续同他们保持联系。

四、外来经商党员较多的集贸市场,应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况,这些党支部或党小组,可由镇、街道党组织领导,也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。

五、党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请,凡符合人员流动有关政策规定的,党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所在单位尚未建立党组织的,应将党组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织,或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。

六、在人员流动问题上,因单位与单位或单位与个人发生争议,而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的,有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。

七、党员擅自离职,党组织应给予批评教育;本人坚持不改的,可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的,应慎重对待。

八、党员流动中,没有转来党员组织关系或没有出具党员证明信的,所去地方或单位的党组织,不得承认其党员身份或安排其参加党的组织生活。

九、凡是按照规定转来党员组织关系的,有关地方和单位党组织应予接纳,不应拒绝接收。

入党积极分子定期考核制度

一、入党积极分子的日常考核工作以支部为单位进行,其具体工作由培养人负责。

二、凡经支委会讨论通过,已确定入党积极分子的,每季度进行一次考核。

三、考核工作由支部临时派支委成员会同培养人一同进行。考核结果要形成书面材料装入该积极分子档案。

四、考核材料要以记实为主,公正客观、实事求是,避免空洞的议论。

五、考核工作结束后,考核人必须同被考核人进行谈话,肯定其成绩,指出不足和努力方向。

六、入党积极分子每季度向支部写一份思想汇报。

七、支委会每半年研究一次入党积极分子的培养考察工作情况,党委每年听取一次各支部入党积极分子的培养、教育工作情况的汇报,并有专题会议记录。

入党积极分子定期培训制度

一、对所有入党积极分子,各基层党组织每年要集中培训两次。

二、一般情况下,普通积极分子由基层党支部负责培训,列入重点培养对象和当年发展计划的由党委负责培训。培训班可吸收积极分子参加。

三、每次培训结束时,积极分子均要写一份学习体会,支部将学习体会和学习情况一并归入积极分子档案。

入党积极分子定期整顿制度

一、入党积极分子的整顿工作在党委的指导下,以支部为单位进行,每年整顿一次。

二、整顿工作要根据入党积极分子的日常表现和定期考核结果,由支委会集体讨论决定,整顿结果要及时上报党委。

三、对入党积极分子,要按普通入党积极分子、重点培养对象、年度发展计划三个档次分类造册。

四、入党积极分子队伍的分类,不能以提出入党申请时间的早晚来“论资排队”,必须注重实际表现。对于工作表现突出、积极靠近党组织、群众威信好的普通积极分子可列入重点培养对象的层次来管理,对虽已列入重点培养对象或发展计划的,但工作表现一般,长期没有思想汇报,不积极靠近党组织的要降为普通积极分子,对于入党动机不纯或违纪的一律开除入党积极分子队伍。

五、普通入党积极分子,经考核整顿已列入到重点培养对象的时间,要从整顿调整后的时间算起,绝不能任意更改时间。

入党积极分子档案管理制度

一、建立入党积极分子档案工作,要在党委的统一指导下以支部为单位进行,档案要有专人负责管理。

二、对所有入党积极分子,均要按普通、重点和列入当年发展计划三个类别逐人建立档案。党委要建立花名册,全面掌握情况。

三、归档材料的范围是:入党申请书、思想汇报、入党积极分子登记表、入党积极分子考察登记表、政审材料、定期考察材料、综合考核材料、培训情况、自传及其它材料。

确定入党积极分子程序

确定入党积极分子,不仅要看其是否向党组织提出了入党申请,还要看其是否具备了一定的条件,其一般的程序应该是:

一、一般要经过党小组提名(无党小组的可以不经党小组提名)或者团组织推荐的优秀青年团员。

二、支委会根据申请人的表现,依据入党积极分子的条件讨论确定,同时指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人(无支委会的经党员大会通过)。

三、将支委会的研究结果在支部大会上宣布。

四、报上级党组织备案。

注(一):支委会在讨论确定前要对申请人从以下几个方面进行了解。

1、认真审阅入党申请书。

2、通过查阅档案和有关知情人,了解申请人成长的经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况,以及其他家庭主要成员、主要社会关系等方面的情况。

3、与申请人谈话,鼓励其成长进步,了解其入党动机和态度。

4、个别听取党员对申请人的评价,征求党小组和支部委员对申请人能否列为入党积极分子的看法。

注(二):入党积极分子的条件应该比照党员条件来确定,但也不能把党员条件同入党积极分子条件画等号。一般来说,入党积极分子的条件是:

1、年满十八岁,为中国公民,主动申请入党,有较强的入党愿望,积极靠近党组织。

2、承认党的纲领并愿意遵守党的章程,具有初步的共产主义信念和觉悟,自愿为共产主义奋斗终生。

3、拥护党的基本路线和各项方针政策,积极投身现代化建设,在生产、工作、学习等岗位上表现比较突出。

4、遵纪守法,能够开展批评和自我批评,敢于同不良倾向作斗争。

5、思想作风正派,注意团结同志。肯干助人为乐,具有奉献精神。

接受预备党员程序

接收预备党员工作程序,是党组织实施壮大党员队伍目标的具体工作步骤,具有相对的稳定性和规范性。一般说来,这个程序是按时间顺序排列的。在接收预备党员时应按如下程序办理。

一、政治审查

党组织在讨论接收预备党员之前,必须对发展对象进行政治审查。未经过政治审查的不能入党。

(一)政治审查的主要内容:看其对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

(二)对发展对象政治审查的方法,一般采取与本人谈话,查阅有关档案材料,找有关单位和人员了解,以及必要的函调和外调。

(三)党组织对发展对象进行政治审查后,需形成综合性政审材料,主要内容有:本人简历;政审中提出的问题(包括问题发生的时间、地点和主要情节。同时说明是本人交待的还是被组织查出来的,或别人检举的,组织上曾否作过结论或进行过处理);调查的结果(要写明经调查已清楚的问题以及悬而未定的问题或疑点);结论意见(对查证结果综合分析,认定查证问题的事实、性质、程度及本人认识,提出是否影响其入党的意见)。

二、党委考核

党支部对申请入党的同志经过认真培养、教育、考察,在充分听取党内外群众意见的基础上,认为已经具备了党员条件后,将有关情况和材料报上级党组织预审。上级党组织对上报的材料要进行认真的审查,从中审查入党手续的有关问题,看入党材料是否齐全规范,并派人对发展对象进行考核,经考核党委认为可以履行入党手续,再将《入党志愿书》发给党支部。

三、进行公示

党支部将党委考核通过的初步人选进行公示。

四、填写《入党志愿书》,确定入党介绍人

党支部安排经过公示没发现问题的发展对象填写《入党志愿书》,并指派支部负责人或入党介绍人找申请人谈话,进行党性教育,同时将《入党志愿书》的有关内容解释清楚,指导申请人填好《入党志愿书》。

党支部在安排发展对象填写《入党志愿书》的同时,按规定确定入党介绍人,入党介绍人的确定可由发展对象自己约请,也可以由党组织指定。由党组织指定的介绍人一般应由培养联系人担任,这是因为培养联系人了解发展对象的思想和工作情况,有利于其被接收为预备党员后培养、教育工作的连续性。

五、支部委员会审查

召开党支部大会讨论接收预备党员之前,党支部委员会对发展对象应该进行严格审查。审查的主要内容:

(一)审查发展对象对党的认识是否正确,入党动机是否端正,对党在新时期的路线方针政策的态度,以及能否正确对待组织的考验等。

(二)审查入党对象本人的经历及家庭、主要社会关系情况是否填写清楚,与组织掌握的情况是否一致。

(三)审查发展对象的培养教育和考察记录、党小组或团组织推荐意见是否齐备,是否符合有关要求。

(四)审查入党介绍人填写的意见是否实事求是,在此基础上,党支部委员会认真研究,讨论其是否符合党员条件,有关材料是否齐全、完备,经集体讨论认为合格后,即可提交党支部大会讨论。凡经支部委员会审查认为不合格的,不能提交支部大会讨论。

六、支部大会讨论接收预备党员并上报决议

召开支部大会讨论接收预备党员,是规定的必须履行的入党手续,因此,党支部必须认真开好接收预备党员的支部大会。其主要程序是:

(一)一般由支部书记担任会议主持人,宣布开会,报告出席会议的党员人数,提出会议的议题及开好会议的具体要求,指定会议记录人员。

(二)入党申请人汇报自己对党的认识、入党的动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的其他问题。

(三)入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其进行培养教育情况,并对其能否入党表明意见。

(四)支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况和征求党内对外群众意见的情况,一般应包括以下内容:

1、申请人的基本情况和表现。

2、申请人政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况。

3、其他需要向支部大会说明的问题。

4、党内外有关群众对申请人的表现情况及其是否具备党员条件的评价和意见。

5、对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。

6、支部委员会对其能否入党的意见。

(五)与会党员充分发表意见,对申请人能否入党进行讨论。讨论中要实事求是,肯定成绩,指出缺点和不足。

(六)申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度,对讨论中党员提出的有关问题能够解释说明的,应做出实事求是的解释和说明。

(七)与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决,按照少数服从多数的原则,作出决议;赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数,即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。大会讨论表决接收预备党员时申请人不必回避。

(八)支部书记对支部大会情况作简要总结,支部党员大会形成决议后,支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象《入党志愿书》的有关栏目内,由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员,则应及时报上级党组织审批。否则,由支部保存备查。

召开接收预备党员的大会应注意以下事项:

1、要保证出席的人数,尽量做到全体党员都参加,如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数,支部大会不能举行,虽超过半数,但缺席人数较多的,一般也应改期召开。

2、申请入党的人和介绍人必须始终参加支部大会,若申请人或两名入党介绍人因故不能参加,支部大会应改期召开。如因特殊情况介绍人中有一人不能出席会议,但在会前向党支部作了认真负责的介绍,支部大会可以如期召开。

3、在召开接收预备党员的支部大会前,支委会要通知支部全体党员。开会时,主持人要充分发扬民主,让与会的每一名党员都充分发表意见。讨论时,党员对申请人提出的问题,支委会、介绍人和申请人应予以解答。

4、表决在有表决权的正式党员中进行,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,接收申请人为预备党员的决议有效。如果讨论中持赞同意见与持反对意见的人数接近,则不宜进行表决,应进一步听取意见和弄清情况,提请下一次支部大会讨论表决。因故不能到会的正式党员,凡会前正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。支部大会表决之后才提出书面意见的,失去了作为表决依据的作用,应视为无效。在表决前和表决时,任何人不得以暗示、串联等方式左右他人意见。

5、支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。

6、支部要指定专人做好会议记录。写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。

7、支部大会决议,要写清支部大会对申请人的基本评价,表决情况(包括支部党员数、到会党员数和其中有表决权的党员数,表决时赞成、反对和弃权的人数及表决结果)、支部名称、通过表决的日期等。

七、旗委组织员谈话

支部大会形成决议报党委后,党委要对支部大会决议和《入党志愿书》的其它内容进行认真审阅。同时,将党委考核情况形成书面材料,同发展对象的其它材料和报告单报旗委组织部基层组织办公室,组建办审阅后派旗委组织员进行谈话。

八、上级党组织审批

党委在审批预备党员过程中,应当注意四点:

(一)做好审批前的准备工作。主要包括:

1、准备好发展对象的有关材料。

2、对党支部报送的申请人《入党志愿书》及有关材料进行认真审查。如发现材料不全或存在其他问题,应抓紧查清或由党支部补报。

(二)坚持标准,严格审批。确认申请人具备党员条件且入党手续完备的,即可批准支部大会的决议,同意接收其为预备党员,并将审批意见填写在《入党志愿书》的有关栏目内,注明预备期的起止时间。如发现报批手续不完备,应返回报批支部,在查清问题和手续完备后再讨论审批。如经审议,申请入党人尚不完全具备党员条件,也应将审批意见填写《入党志愿书》的有关栏目内,责成有关部门或人员,协同报批党支部,认真做好有关人员的思想政治工作。

(三)坚持集体讨论,逐一审批,审批预备党员,必须召开党委会议集体讨论决定。审批预备党员是一项严肃而重要的工作,直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性、提高党的战斗力的问题。党委必须集体讨论审批并做出决定,贯彻党的民主集中制的原则。充分发挥每个党委委员的作用,依靠集体的智慧和力量把住党员的“入口关”,防止发展党员工作中的不正之风,避免个人或少数人说了算。不得以碰头会或传阅或召开有关人员联席会或由部分党委委员或委托党委职能部门等形式和办法,代为审批预备党员。党委集体讨论审批预备党员,参加会议的党委委员必须超过应到会委员的半数,否则,党委形成的决议无效。如果在一次会议上讨论审批两个以上预备党员时,应逐个审议和表决。

(四)及时讨论,按时审批。党委审批预备党员必须在党支部通过的接收预备党员决议上报后三个月内讨论审批,无故超过规定时间的,应退回原报批党支部复议后再进行审批;如遇到特殊情况可以适当延长审批时间,但不得超过六个月。超过规定期限的,应重新履行入党手续,包括重新填写《入党志愿书》。经过上级党组织批准的预备党员,其预备期从支部大会通过之日算起,党委审批后,应将审批结果及时通知本人,并在支部大会上宣布。

预备党员转正程序

预备党员转正应履行如下程序:

一、本人提出书面转正申请。预备党员预备期满后应主动、及时地向党组织提出转正为正式党员的申请。如本人没有及时提出转正申请,党组织要进行启发教育,讲明道理,但不能强迫其申请转正。

二、党小组提出意见。预备党员预备期满后,联系人应及时报告对预备党员的教育和考察的情况,所在党小组应及时讨论,并向党支部提出其能否按期转正的意见。

三、党支部征求党内外群众的意见。党支部要通过多种形式,广泛征求党内外群众对预备期满的预备党员能否转正的意见,并把党内外群众的意见作为衡量预备党员能否转正的重要依据。

四、支委会审查。党支部要根据预备党员的转正申请、党小组的意见和党内外群众的意见,以及在预备期间对预备党员教育和考察的情况,召开支委会进行综合分析,认真研究和提出预备党员能否转正的意见,提交支部大会讨论。

五、支部大会讨论、表决通过。预备党员能否转为正式党员,应由支部大会讨论决定。申请转正的预备党员必须到会,入党介绍人也应到会。讨论预备党员转正的支部大会的主要程序是:

1、申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现,肯定成绩,找出缺点和不足,表明自己的态度和决心,向党组织说明有关问题。

2、党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和党小组的意见。

3、支委会介绍预备党员在预备期间的教育和考察情况,提出能否转为正式党员的意见。

4、支部大会进行讨论,与会同志充分发表意见,并采取举手或无决名投票方式进行表决,作出决议。

5、申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。

六、报上级党委审批。支部大会作出决议,支委会要将决议填入预备党员的《入党志愿书》的有关栏目内,经支部书记签名盖章后,连同转正申请、预备期的考察材料一并报上级党委审批。

七、上级党委审批。上级党委接到党支部上报的预备党员转正的决议后,要对有关材料进行审查。主要看党支部对预备党员的教育和考察工作是否扎实,党支部讨论其转正的手续是否完备等。经全面审查之后,应在支部上报转正决议的三月内,召开党委会集体讨论审批。党委审批程序和要求与审批预备党员是一致的。基层党委讨论审批预备党员转正并提出意见后,应及时将党委讨论的结果填入申请转正人的《入党志愿书》。批准按期转正的,要注明党龄起始时间;延长预备期的,要简要列出原因。党委审批结果要及时通知报批的党支部。

民主评议党员程序

一、认真学习搞好思想教育,提高思想认识,重点进行政治理论教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

二、党员自我评价。对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习、作风等方面的表现,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。

三、民主评议。在评议中,要敢于触及党员的痛处,认真开展批评,在分清是非基础上对党员作出实事求是的评价。

四、听取党外群众的意见。

五、组织考察。支委会对党内外评议意见进行实事求是的评价。

六、表彰或处理。

不合格党员的处置程序

一、对在民主评议中

初定的不合格党员的主要问题进行核实,并整理综合性写实材料。材料内容一般包括:党员简况,主要问题,评议意见,本人态度等。

二、支委会依照处置不合格党员的政策界限,提出初步处理意见,并听取被处置对象的意见。

三、召开支部大会,讨论支委会提出的初步处理意见。

四、党支部将处置决定、核实材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料,经过充分讨论后作出决定。

五、支部收到党委批复文件后,要及时找被处置对象谈话,转告上级党委审批意见,做好思想工作。之后,召开支部大会,宣布党委决定。

党委召开党代会进行换届选举的主要程序

一、筹备阶段的工作及其程序

1、在党委任届期满之前(一般提前3-5个月),召开党委会研究召开党代表大会进行换届选举的有关事宜,包括是否按期进行换届选举,提出换届选举筹备工作的初步意见等。可责成党委办公室根据这次会议精神提出具体意见。

2、召开党委会听取党办汇报,并对召开党代表大会的时间,指导思想,主要议程,代表名额、构成比例、分配原则、产生办法,党的委员会(纪律检查委员会)组成名额、委员、书记和副书记职数等提出原则性意见,并向上级党委组织沟通;研究党代表大会筹备工作事宜;责成党办根据会议精神起草《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明。

3、召开党的委员会全体会议,讨论《关于召开中国共产党×××第×次代表大会的决议》及其说明,并表决通过《决议》。以党委的名义向旗委呈报《关于召开中国共产党×××第×次党代表大会的请示》。

4、《关于召开中国共产党×××第×次党代表大会的请示》获得旗委批准后,召开代表选举工作会议。会议的主要内容是:研究确定代表名额分配方案,布置代表选举工作并提出要求,讨论《关于党代表大会代表选举工作的通知(草案)》。

会后,应及时下发《关于党代表大会代表选举工作的通知》。党的基层委员会应建立代表资格审查小组,负责对代表资格的审查工作。

5、指导选举单位做好选举代表工作。主要是:指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选;听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察情况;审批选举单位报送的代表候选人预备人选;指导选举单位选举产生代表。

6、党的委员会或代表资格审查小组对代表资格进行初步审查。审查内容主要是:代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件;选举单位对群众来信来访所反映的有关代表工作和代表资格问题的调查核实情况。

代表资格经初步审查基本符合要求后,对选举单位的代表选举结果作出批复。

7、党委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。

党委会在广泛听取意见的基础上研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选,并组织考察组进行考察。

党委会根据考察情况研究确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。

8、向旗委呈报关于下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。

9、起草党代表大会有关文件。主要是:起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册,提出代表编制(组)的意见;编制党的委员会、纪律检查委员会成员候选人预备人选名单和登记表;起草大会选举办法(草案);起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案)等。

10、做好宣传教育工作。主要内容是:制定召开党代表大会宣传提纲;利用各种宣传教育工具和阵地,采取多种形式对党员进行宣传教育。

11、党代表大会前夕,做好各项会务准备工作:提出大会会务实施方案;编制大会经费预算;安排代表食宿;制作各种证件、佩条;布置大会会场;准备票箱,购置大会用品、选举用具;确定代表团地点;草拟大会文件保管、发放、收回的规定,制作有关表册;安排文娱活动和医务、保卫等工作。

12、党代表大会各项筹备工作基本就绪,收到旗委《关于××委,××纪委换届候选人预备人选的批复》后,即开党委会。会议内容是:听取各种筹备工作小组工作情况的汇报;研究以党委名义提交党代表大会预备会议通过的有关文件,包括:大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会、大会秘书处机构和主要负责人等建议名单以及大会工作机构、任务、职责、工作人员名单等。

13、召开本届党委最后一次党委会,主要内容是:审议通过党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)。会后,即可以党委的名义下发关于召开党代表大会的通知。

二、预备会议阶段的工作及其程序

14、召开各代表团(组)召集人会议。会议由党的委员会负责人主持。主要内容:简要介绍大会的筹备工作情况;各代表团(组)推选代表团(组)的正副团(组)长,讨论大会议程,酝酿大会主席团和秘书长及代表资格审查小组建议名单。

15、召开各代表团(组)会议。主要内容是:传达代表团(组)的召集人会议的内容;推选代表团(组)正副团(组)长;酝酿讨论大会主席团、秘书长、代表资格审查小组建议名单和大会议程。

16、召开大会预备会议。主要内容是:党委主要负责同志介绍大会筹备情况,说明大会的指导思想,主要任务,提出开好大会的要求;通过大会主席团和秘书长名单,通过大会议程和其他确认事项。

17、召开大会主席团会议(第一次)。主要议题是:审议通过大会日程,大会执行主席分组名单,副秘书长、列席人员、来宾名单及其他需要确定的事项。

三、正式会议阶段的工作及其程序

18、举行党代表大会开幕式。主要议程是:宣布大会开幕;奏《国际歌》;作党委工作报告。如时间允许,还可以作纪委工作报告。

19、召开代表团(组)会议。会议内容是:审议党的委员会、纪律检查委员会工作报告等,提出意见和建议。

20、召开大会主席团会议(设主席团党务委员会的,在每次主席团会议之前是否召开主席团党务委员会会议,可根据实际情况确定,下同)。会议议题是:听取各代表团(组)审议党的委员会工作报告等情况汇报,研究修改意见;听取党的委员会关于下届党委委员和纪委委员候选人预备人选名单的说明并讨论通过此名单;审议大会选举办法(草案);布置推选监票人及其他有关事项。

21、召开代表团(组)会议。会议内容是:酝酿讨论下届党委委员和纪委委员候选人建议名单;讨论大会选举办法(草案);推选监票人;讨论主席团布置的其他有关事项。

22、召开大会主席团会议。主要议题是:审议通过大会选举办法(也可以提交大会通过);根据多数选举人的意见,研究确定下届党的委员会和纪律检查委员会候选人名单或预选人名单;确定总监票人、监票人名单(拟提交大会通过的可提出建议名单);审议大会的决议(草案)。

23、选举或者预选党的委员会委员和纪律检查委员会委员。

24、采用预选办法的,被选举人得票情况由总监票人向大会主席团报告,大会主席团根据预选结果和有关规定讨论确定党的委员会委员、纪律检查委员会委员正式候选人名单,提交大会进行正式选举。

25、宣布当选人名单。正式选举计票结束后,由总监票人首先向大会主席团报告被选举人得票情况,由大会主席团根据选举办法确定当选人名单和新一届党委第一次全体会议和纪委第一次全体会议的主持人。主席团会议结束后,由总监票人向选举人报告被选举得票人情况,由会议主持人向选举人宣布当选人名单。

26、举行大会闭幕式,主要议程是:通过大会各项决议;奏《国际歌》;宣布党代表大会闭幕。

四、党代表大会闭幕后的工作及其程序

27、召开纪律检查委员会第一次全体委员会议。主要议题是:先选举纪委委员,再选举纪委书记、副书记。将选举产生的纪委委员和书记、副书记报同级党的委员会第一次全体会议。

28、召开党的委员会第一次全体委员会议。主要议题是:先选举党委委员,再选举党委书记、副书记;通过纪律检查委员会第一次全体委员会议选举结果;领导讲话。

支部委员会候选人考察材料范文第8篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照公平、公正、公开、择优的原则,选举产生政治坚定、素质较高、干部职工信任和拥护,能带领统计局正确贯彻落实党的各项方针政策,全面做好新时期统计工作的新一届党支部班子,优化支部班子结构,提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力,推动统计事业科学发展。

二、工作步骤

(一)准备阶段(2009年7月20至2009年8月8日)

⒈成立组织机构。为切实加强领导,确保换届选举工作圆满成功。经研究成立统计局党支部换届选举领导小组,由局党组副书记林子勋任组长,局党组成员、副局长朱正文、局党组成员、副局长*任副组长,局办公室主任沙习恒、业务科长王树林、法规科干部杨正聪为成员。领导小组下设办公室在统计局办公室,由沙习恒同志兼任办公室主任。

⒉制定实施方案和工作流程,向上级党委上报请示,做好相关材料的准备工作。主要包括:工作报告、有关通知、会议材料。

⒊搞好宣传发动。局党组召开动员会进行广泛的宣传教育发动工作,认真组织广大党员、干部、群众学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关选举工作规定,广泛宣传换届选举的目的、意义、方法、步骤,以取得广大党员干部和职工的理解、配合和支持,以极大的政治热情积极参与局党支部的换届选举工作。

(二)实施阶段(2009年8月9日至8月20日)

⒈职数配备。新一届党支部委员会职数为5人。书记1人,委员4人

⒉任职条件。拥护党的路线、方针、政策,坚决贯彻执行党的四项基本原则,认真实践科学发展观,在政治上与党中央保持高度一致;有较强的事业心、责任感和宗旨意识,作风正派,严于律己,有胜任领导工作的组织能力和文化水平;身体健康,在党员、群众中有较高的威信,能团结带领干部群众共同发展;新进班子成员需具有中专以上文化水平,正式党员,原则上不超过50周岁。

⒊推荐工作。局党支部换届选举实行“公推直选”的方式进行。一是局选举委员会认真进行推荐人员登记,准确核实参加“公推”人员。参加公推人员原则上是在职的干部职工和党组织关系在机关的离退休党员。二是召开公开推荐大会,在有选举权的机关干部职工中公开、等额、定向推荐党支部书记和委员候选人推荐人选,统一计票,公开唱票。参加“公推”的人员不少于应参加会议的总人数的80%。三是进行资格审查,确定候选人预备人选。党支部对干部职工推荐的委员、书记进行汇总,并对被推荐人选进行资格审查,确定符合资格和条件后,遴选出得票较多地书记推荐人选和委员推荐人选,形成新一届党支部书记、委员候选人预备人选,报县机关工委考察确定。

⒋党内选举。选举时间定为2009年8月14日。按照《》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定,召开支部党员大会,由支部参加大会有表决权的正式党员一次性投票,选举产生新一届支部书记及委员。支部书记实行等额选举,支部委员实行差额选举,选举结果当场宣布,并向县委组织部、县机关工委书面报告选举结果。

三、几点要求

⒈加强领导,精心组织。局党组将把党支部换届选举工作摆上重要议事日程,作为加强基层组织建设、推进统计工作发展的重要措。广泛深入的宣传教育,引导党员群众推荐、选择好自己的带头人。

⒉把握原则,积极实践。要积极探索发挥局党支部领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径。全面落实好上级文件精神,要通过积极工作和引导,确保换届选举工作顺利按时完成。

支部委员会候选人考察材料范文第9篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照公平、公正、公开、择优的原则,选举产生政治坚定、素质较高、干部职工信任和拥护,能带领统计局正确贯彻落实党的各项方针政策,全面做好新时期统计工作的新一届党支部班子,优化支部班子结构,提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力,推动统计事业科学发展。

二、工作步骤

(一)准备阶段(2009年7月20至2009年8月8日)

⒈成立组织机构。为切实加强领导,确保换届选举工作圆满成功。经研究成立统计局党支部换届选举领导小组,由局党组副书记林子勋任组长,局党组成员、副局长朱正文、局党组成员、副局长孙茹蕾任副组长,局办公室主任沙习恒、业务科长王树林、法规科干部杨正聪为成员。领导小组下设办公室在统计局办公室,由沙习恒同志兼任办公室主任。

⒉制定实施方案和工作流程,向上级党委上报请示,做好相关材料的准备工作。主要包括:工作报告、有关通知、会议材料。

⒊搞好宣传发动。局党组召开动员会进行广泛的宣传教育发动工作,认真组织广大党员、干部、群众学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关选举工作规定,广泛宣传换届选举的目的、意义、方法、步骤,以取得广大党员干部和职工的理解、配合和支持,以极大的政治热情积极参与局党支部的换届选举工作。

(二)实施阶段(2009年8月9日至8月20日)

⒈职数配备。新一届党支部委员会职数为5人。书记1人,委员4人

⒉任职条件。拥护党的路线、方针、政策,坚决贯彻执行党的四项基本原则,认真实践科学发展观,在政治上与党中央保持高度一致;有较强的事业心、责任感和宗旨意识,作风正派,严于律己,有胜任领导工作的组织能力和文化水平;身体健康,在党员、群众中有较高的威信,能团结带领干部群众共同发展;新进班子成员需具有中专以上文化水平,正式党员,原则上不超过50周岁。

⒊推荐工作。局党支部换届选举实行“公推直选”的方式进行。一是局选举委员会认真进行推荐人员登记,准确核实参加“公推”人员。参加公推人员原则上是在职的干部职工和党组织关系在机关的离退休党员。二是召开公开推荐大会,在有选举权的机关干部职工中公开、等额、定向推荐党支部书记和委员候选人推荐人选,统一计票,公开唱票。参加“公推”的人员不少于应参加会议的总人数的80%。三是进行资格审查,确定候选人预备人选。党支部对干部职工推荐的委员、书记进行汇总,并对被推荐人选进行资格审查,确定符合资格和条件后,遴选出得票较多地书记推荐人选和委员推荐人选,形成新一届党支部书记、委员候选人预备人选,报县机关工委考察确定。

⒋党内选举。选举时间定为2009年8月14日。按照《》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定,召开支部党员大会,由支部参加大会有表决权的正式党员一次性投票,选举产生新一届支部书记及委员。支部书记实行等额选举,支部委员实行差额选举,选举结果当场宣布,并向县委组织部、县机关工委书面报告选举结果。

三、几点要求

⒈加强领导,精心组织。局党组将把党支部换届选举工作摆上重要议事日程,作为加强基层组织建设、推进统计工作发展的重要举措。广泛深入的宣传教育,引导党员群众推荐、选择好自己的带头人。

⒉把握原则,积极实践。要积极探索发挥局党支部领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径。全面落实好上级文件精神,要通过积极工作和引导,确保换届选举工作顺利按时完成。

支部委员会候选人考察材料范文第10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照公平、公正、公开、择优的原则,选举产生政治坚定、素质较高、干部职工信任和拥护,能带领统计局正确贯彻落实党的各项方针政策,全面做好新时期统计工作的新一届党支部班子,优化支部班子结构,提高党支部的凝聚力、战斗力和号召力,推动统计事业科学发展。

二、工作步骤

(一)准备阶段(2009年7月20至2009年8月8日)

⒈成立组织机构。为切实加强领导,确保换届选举工作圆满成功。经研究成立统计局党支部换届选举领导小组,由局党组副书记林子勋任组长,局党组成员、副局长朱正文、局党组成员、副局长孙茹蕾任副组长,局办公室主任沙习恒、业务科长王树林、法规科干部杨正聪为成员。领导小组下设办公室在统计局办公室,由沙习恒同志兼任办公室主任。

⒉制定实施方案和工作流程,向上级党委上报请示,做好相关材料的准备工作。主要包括:工作报告、有关通知、会议材料。

⒊搞好宣传发动。局党组召开动员会进行广泛的宣传教育发动工作,认真组织广大党员、干部、群众学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关选举工作规定,广泛宣传换届选举的目的、意义、方法、步骤,以取得广大党员干部和职工的理解、配合和支持,以极大的政治热情积极参与局党支部的换届选举工作。

(二)实施阶段(2009年8月9日至8月20日)

⒈职数配备。新一届党支部委员会职数为5人。书记1人,委员4人

⒉任职条件。拥护党的路线、方针、政策,坚决贯彻执行党的四项基本原则,认真实践科学发展观,在政治上与党中央保持高度一致;有较强的事业心、责任感和宗旨意识,作风正派,严于律己,有胜任领导工作的组织能力和文化水平;身体健康,在党员、群众中有较高的威信,能团结带领干部群众共同发展;新进班子成员需具有中专以上文化水平,正式党员,原则上不超过50周岁。

⒊推荐工作。局党支部换届选举实行“公推直选”的方式进行。一是局选举委员会认真进行推荐人员登记,准确核实参加“公推”人员。参加公推人员原则上是在职的干部职工和党组织关系在机关的离退休党员。二是召开公开推荐大会,在有选举权的机关干部职工中公开、等额、定向推荐党支部书记和委员候选人推荐人选,统一计票,公开唱票。参加“公推”的人员不少于应参加会议的总人数的80%。三是进行资格审查,确定候选人预备人选。党支部对干部职工推荐的委员、书记进行汇总,并对被推荐人选进行资格审查,确定符合资格和条件后,遴选出得票较多地书记推荐人选和委员推荐人选,形成新一届党支部书记、委员候选人预备人选,报县机关工委考察确定。

⒋党内选举。选举时间定为2009年8月14日。按照《》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定,召开支部党员大会,由支部参加大会有表决权的正式党员一次性投票,选举产生新一届支部书记及委员。支部书记实行等额选举,支部委员实行差额选举,选举结果当场宣布,并向县委组织部、县机关工委书面报告选举结果。

三、几点要求

⒈加强领导,精心组织。局党组将把党支部换届选举工作摆上重要议事日程,作为加强基层组织建设、推进统计工作发展的重要举措。广泛深入的宣传教育,引导党员群众推荐、选择好自己的带头人。

⒉把握原则,积极实践。要积极探索发挥局党支部领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径。全面落实好上级文件精神,要通过积极工作和引导,确保换届选举工作顺利按时完成。

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