庸懒散慢个人剖析材料范文
时间：2023-02-27 06:45:59
庸懒散慢个人剖析材料范文第1篇
一、指导思想
认真贯彻落实党的十和十八届中央纪委二次全会精神，根据区委常委会《贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》要求，深入整治干部队伍中存在的“庸懒散慢拖瞒奢”七大问题，打造为民、务实、清廉的干部队伍，为加快建设生态宜居幸福的胶州湾北岸新城提供有力保障。
二、整改内容
按照区委要求，针对干部队伍作风建设中存在的突出问题，重点解决以下七个方面问题。
（一）治庸提能，解决业务不精、能力不强的问题。主要表现在：不钻研业务，不注重学习；缺乏争先创优意识，工作不思进取，只求过得去，不求过得硬，缺乏攻坚克难的勇气和魄力；庸官懒政、骄傲自满。
（二）治懒促勤，解决状态低迷、消极无为的问题。主要表现在：工作拈轻怕重、挑三拣四；工作热情不高，不想干、不愿干；抓工作不认真、不深入、不扎实，应付糊弄、避重就轻、得过且过。
（三）治散整纪，解决有章不循、纪律性差的问题。主要表现在：不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏；迟到早退，空岗串岗。
（四）治慢加速，解决行动缓慢、效率低下的问题。主要表现在：工作慢而不决、决而不行、行而不果；推一推动一动，不推不动，上热下冷，敷衍塞责。
（五）治拖增效，解决推诿扯皮、服务意识差的问题。主要表现在：服务态度冷淡，服务质量不高，语气生硬，办事拖拉；门难进、脸难看、话难听、事难办。
（六）治瞒正气，解决欺上瞒下、弄虚作假的问题。主要表现在：虚报瞒报，出假政绩；不讲民主、独断专行，该公开的不公开，该公示的不公示；对上敷衍领导，对下欺瞒群众；做事假大空，办事不公正。
（七）治奢兴廉，解决、铺张浪费的问题。主要表现在：高高在上、脱离群众；贪图安逸享受、好大喜功；工作中讲排场、比阔气；超范围、超规格公务接待。
三、方法步骤
作风建设整改活动按学习教育、查摆问题、整改落实三个阶段组织实施。
（一）学习教育，思想发动（2月18日——2月28日）
1、动员部署。召开动员会议，对开展作风建设整改活动进行动员部署，传达上级要求，明确活动意义、方法步骤、工作重点和总体要求，提高广大干部职工的思想认识，增强作风整改的自觉性和积极性。
2、广泛讨论。围绕学习贯彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，针对干部队伍中的“庸懒散慢拖瞒奢”七个方面问题，以“如何切实改进作风，做到为民执法、务实执法、清廉执法”为主题，广泛开展大讨论。切实抓住问题实质，找准问题根源，真正触及灵魂。对作风建设各类突出问题，要勇于开展批评和自我批评，勇于提出改进的意见建议。
3、加强学习。制定学习方案，组织广大干部职工深入学习党的十和十八届一中全会精神、十八届中央纪委二次全会精神、《》、重要讲话和《关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示》以及中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定等，坚定理想信念，鼓舞工作干劲。局主要领导作一次党课报告，局领导班子要带头参加学习教育。
（二）查摆问题，分析原因（3月1日——3月15日）
1、开展专题调研。面向监管对象、社会群众、义务监督员、机关干部等发放调查问卷、召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议，找准问题的主要症结。
2、谈心谈话。开展分级谈心活动，局主要领导要与班子成员谈、班子成员要与分管科室负责人谈、科室负责人要与工作人员谈，帮助把问题和原因找准、找透、找实。
3、自我剖析。每名干部职工要在学习提高和查摆问题的基础上认真进行反思，从深处找问题、找不足、找差距，深入进行自我剖析，最后形成个人剖析材料。
（三）整改落实，深化提高（3月16日——3月30日）
针对查摆出来的问题，认真制定整改方案，重点明确目标任务、具体措施、时限要求和责任人，健全长效机制，逐一抓好落实。要重点加强思想的改造，从思想深处剔除“庸懒散慢拖瞒奢”的不良习气；要深入调研，问计于民，问需于民，增强整改措施的科学性和可操作性；要对服务对象、基层群众关心的热点、难点问题进行重点整改，切实为群众办实事、办好事；要在各科室中开展“基层行风建设示范窗口”创建活动，提高服务水平和工作效率。
四、监督检查
局党组将成立作风建设整改活动工作领导小组（名单附后），对各科室作风建设整改活动开展情况进行监督检查，对活动开展不深入、整改效果不明显的进行通报批评；对存在问题的干部职工按照《区从严管理监督干部强化问责追究暂行办法》进行严肃处理。
（一）集中检查。由局作风建设整改活动工作领导小组牵头，办公室具体对照“庸懒散慢拖瞒奢”七个方面问题，对各科室活动开展情况和建立健全作风建设长效机制工作情况进行集中检查。
（二）不定期抽查。通过受理群众投诉举报、实地走访文化经营单位等形式，对各科室干部职工中是否存在“庸懒散慢拖瞒奢”等问题进行督查。
五、有关要求
（一）加强领导。要切实加强对作风建设整改活动的组织领导，科学制定方案，周密安排部署。局主要领导负总责，局党组成员要全程参与，率先垂范，防止活动流于形式。
（二）抓好结合。要与学习贯彻党的十和中央、省、市、区纪委全会精神相结合，紧紧围绕全区中心工作，以优良的作风促进工作落实；要与贯彻落实“八项规定”和“狠刹公款吃喝、严禁铺张浪费”等文件精神相结合，集中宣传教育，集中整改提高；要与开展“为民务实清廉”教育实践活动相结合，切实改进干部作风；要与谋划全年工作、理清工作思路相结合，以整改活动为契机，深入扎实地开展好全年各项工作。
庸懒散慢个人剖析材料范文第2篇
一、指导思想
认真贯彻落实党的十和十八届中央纪委二次全会精神，根据区委《贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》文件精神，深入整治干部队伍中存在的“庸懒散慢拖瞒奢”七大问题，打造为民、务实、清廉的干部队伍，加快推进供销合作社改革发展，为建设生态宜居幸福的北岸新提供有力保障。
二、整改内容
（一）治庸提能，解决业务不精、能力不强的问题。主要表现在：不钻研业务，不注重学习；缺乏争先创优意识，工作不思进取，只求过得去，不求过得硬，缺乏攻坚克难的勇气和魄力；庸官懒政、骄傲自满。
（二）治懒促勤，解决状态低迷、消极无为的问题。主要表现在：工作拈轻怕重、挑三拣四；工作热情不高，不想干、不愿干；抓工作不认真、不深入、不扎实，应付糊弄、避重就轻、得过且过。
（三）治散整纪，解决有章不循、纪律性差的问题。主要表现在：不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏；迟到早退，空岗串岗；午间违规饮酒，个别干部长期不上班。
（四）治慢加速，解决行动缓慢、效率低下的问题。主要表现在：工作慢而不决、决而不行、行而不果；推一推动一动，不推不动，上热下冷，敷衍塞责。
（五）治拖增效，解决推诿扯皮、服务意识差的问题。主要表现在：服务态度冷淡，服务质量不高，语气生硬，办事拖拉；门难进、脸难看、话难听、事难办。
（六）治瞒正气，解决欺上瞒下、弄虚作假的问题。主要表现在：虚报瞒报，出假政绩；不讲民主、独断专行，该公开的不公开，该公示的不公示；对上敷衍领导，对下欺瞒群众；做事假大空，办事不公正。
（七）治奢兴廉，解决、铺张浪费的问题。主要表现在：高高在上、脱离群众；贪图安逸享受、好大喜功；工作中讲排场、比阔气；不遵守财经纪律，滥用公款，大手大脚；超范围、超规格公务接待。
三、方法步骤
作风建设整改活动按学习教育、查摆问题、整改落实三个阶段组织实施。
（一）学习教育，思想发动
1、动员部署。组织召开区供销联社全体机关人员动员会议，对开展作风建设整改活动进行动员部署，明确活动意义、方法步骤、工作重点和总体要求，提高机关干部的思想认识，增强作风整改的自觉性和积极性。
2、广泛讨论。围绕学习贯彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，根据供销联社实际，在农产品经营服务体系建设、农资经营服务网络建设、农村日用消费品现代经营网络建设三大体系建设等方面，抓好干部队伍中的“庸懒散慢拖瞒奢”七个方面问题，以“如何切实改进作风，做到为民、务实、清廉”为主题，广泛开展大讨论。讨论抓住问题实质，找准问题根源，真正触及灵魂。对作风建设各类突出问题，开展批评和自我批评，提出改进的意见建议。
3、加强学习。制定区供销联社学习方案，将春节后第一个月确定为“作风建设整改活动学习月”，集中学习党的十和十八届一中全会精神、十八届中央纪委二次全会精神、《》、重要讲话和《关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示》、中央和省市区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定以及区政府《关于加快推进供销合作社改革发展的意见》等，坚定理想信念，鼓舞工作干劲。
（二）查摆问题，分析原因
1、开展专题调研。要通过发放调查问卷、召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛征求服务对象、农民专业合作社、干部职工等各方面的意见和建议，找准问题的主要症结。
2、谈心谈话。开展分级谈心活动，主要领导要与班子成员谈、班子成员要与分管科室负责人谈、科室负责人要与工作人员谈，帮助把问题和原因找准、找透、找实。
3、自我剖析。每名干部要在学习提高和查摆问题的基础上认真进行反思，从深处找问题、找不足、找差距，深入进行自我剖析，形成个人剖析材料。
（三）整改落实，深化提高
针对查摆出来的问题，认真制定整改方案，重点明确目标任务、具体措施、时限要求和责任科室、责任人，健全长效机制，逐一抓好落实。要重点加强思想的改造，从思想深处剔除“庸懒散慢拖瞒奢”的不良习气；要深入调研，问计于民，问需于民，增强整改措施的科学性和可操作性；要对服务对象、基层群众关心的热点、难点问题进行重点整改，切实为群众办实事、办好事，增强为农服务意识，提高为农服务水平。
四、监督检查
区供销联社成立作风建设整改活动领导小组，及时对作风建设整改活动开展情况进行监督检查，采用集中检查与不定期抽查相结合的方式，对存在问题的干部按照《区从严管理监督干部强化问责追究暂行办法》进行严肃处理。
五、有关要求
（一）加强领导。作风建设是一项长期任务，要切实加强领导，按照区纪委、区委组织部《关于开展作风建设整改活动的实施方案》的活动要求，结合供销联社机关实际，切实将作风建设作为经常性任务抓紧抓好。
（二）抓好结合。要与学习贯彻党的十和中央、省、市、区纪委全会精神相结合，紧紧围绕全区中心工作，以优良的作风促进工作落实；要与贯彻落实“八项规定”和“狠刹公款吃喝、严禁铺张浪费”等文件精神相结合，集中宣传教育，集中整改提高；要与开展“为民务实清廉”教育实践活动相结合，切实改进干部作风；要与谋划全年工作、理清工作思路相结合，以整改活动为契机，深入扎实地开展好全年各项工作。
庸懒散慢个人剖析材料范文第3篇
一、指导思想
认真贯彻落实党的十和十八届中央纪委二次全会精神，根据区委常委会《贯彻落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》要求，深入整治干部队伍中存在的“庸懒散慢拖瞒奢”七大问题，打造为民、务实、清廉的干部队伍，为加快建设生态宜居幸福的新城提供有力保障。
二、整改内容
针对工作督查、机关学习和出勤抽查中发现的干部队伍作风建设中存在的突出问题，重点解决以下七个方面问题。
（一）治庸提能，解决业务不精、能力不强的问题。主要表现在：不钻研业务，不注重学习；缺乏争先创优意识，工作不思进取，只求过得去，不求过得硬，缺乏攻坚克难的勇气和魄力；庸官懒政、骄傲自满。
（二）治懒促勤，解决状态低迷、消极无为的问题。主要表现在：工作拈轻怕重、挑三拣四；工作热情不高，不想干、不愿干；抓工作不认真、不深入、不扎实，应付糊弄、避重就轻、得过且过。
（三）治散整纪，解决有章不循、纪律性差的问题。主要表现在：不遵守工作纪律，上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏；迟到早退，空岗串岗；午间违规饮酒，个别干部长期不上班。
（四）治慢加速，解决行动缓慢、效率低下的问题。主要表现在：工作慢而不决、决而不行、行而不果；推一推动一动，不推不动，上热下冷，敷衍塞责。
（五）治拖增效，解决推诿扯皮、服务意识差的问题。主要表现在：服务态度冷淡，服务质量不高，语气生硬，办事拖拉；门难进、脸难看、话难听、事难办。
（六）治瞒正气，解决欺上瞒下、弄虚作假的问题。主要表现在：虚报瞒报，出假政绩；不讲民主、独断专行，该公开的不公开，该公示的不公示；对上敷衍领导，对下欺瞒群众；做事假大空，办事不公正。
（七）治奢兴廉，解决、铺张浪费的问题。主要表现在：高高在上、脱离群众；贪图安逸享受、好大喜功；工作中讲排场、比阔气；不遵守财经纪律，滥用公款，大手大脚；超范围、超规格公务接待。
三、方法步骤
作风建设整改活动按学习教育、查摆问题、整改落实三个阶段组织实施。
（一）学习教育，思想发动
1、动员部署。组织召开全体机关干部会议，主要领导对开展作风建设整改活动进行动员部署，明确活动意义、方法步骤、工作重点和总体要求，提高广大干部的思想认识，增强作风整改的自觉性和积极性。
2、广泛讨论。围绕学习贯彻中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，针对干部队伍中的“庸懒散慢拖瞒奢”七个方面问题，以“如何切实改进作风，做到为民、务实、清廉”为主题，广泛开展大讨论。讨论要抓住问题实质，找准问题根源，真正触及灵魂。对作风建设各类突出问题，要勇于开展批评和自我批评，勇于提出改进的意见建议。
3、加强学习。制定学习方案，组织广大干部深入学习党的十和十八届一中全会精神、十八届中央纪委二次全会精神、《》、重要讲话和《关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示》以及中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定等，坚定理想信念，鼓舞工作干劲。局领导要带头参加整个活动，主要领导作一次党课辅导报告。
（二）查摆问题，分析原因
1、征求意见。主要通过发放调查问卷、召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛征求服务对象、基层群众、干部职工等各方面的意见和建议，找准问题的主要症结。
2、谈心谈话。开展分级谈心活动，主要领导要与班子成员谈、班子成员要与分管科室负责人谈、科室负责人要与工作人员谈，帮助把问题和原因找准、找透、找实。
3、自我剖析。每名干部要在学习提高和查摆问题的基础上认真进行反思，从深处找问题、找不足、找差距，深入进行自我剖析，最后形成个人剖析材料。
（三）整改落实，深化提高
针对查摆出来的问题，认真制定整改方案，重点明确目标任务、具体措施、时限要求和责任部门、责任人，逐一抓好落实。要重点加强思想的改造，从思想深处剔除“庸懒散慢拖瞒奢”的不良习气；要深入调研，问计于民，问需于民，增强整改措施的科学性和可操作性；要对服务对象、基层群众关心的热点、难点问题进行重点整改，切实为群众办实事、办好事；要在服务窗口和基层站所中开展“基层行风建设示范窗口”创建活动，提高服务水平和工作效率，推动争创一流工作业绩目标的实现。
四、组织领导
（一）建立组织。成立主要领导任组长、分管领导任副组长、其他领导成员及科长为成员的机关作风建设整改活动领导小组，具体负责整个活动的组织实施。
（二）监督检查。领导小组组织力量对各科室及所属单位作风建设整改活动开展情况进行监督检查，提高活动效果。
庸懒散慢个人剖析材料范文第4篇
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实总书记“七一”重要讲话和市委8月20日动员大会精神，按照“问题导向”和“敢治、狠治、严治、重治”要求，针对部分党员干部和职工队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题，大力开展治庸问责工作。在集中整顿阶段，要采取“刮大风、打大雷、下大雨”的方式，确保治庸、治懒、治散、治软工作取得立竿见影的效果。
治庸问责工作要坚持“两个带头、一个全覆盖”，通过“六个结合”达到“六个提升”。即：各级领导干部要带头，党团员要带头，覆盖全员;要与“创先争优”活动相结合，要与“三项学习教育”活动相结合，要与“走基层、转作风、改文风”活动相结合，要与树立“大广电、全媒体、新价值”的发展理念相结合，要与“三力三情”广电形象塑造相结合，要与促进完成全年目标任务相结合;要在服务宗旨、发展理念、履职能力、工作作风、精神面貌、宣传质量等六个方面达到提升，为黄石市广播电影电视事业产业跨越式发展提供强有力的组织保证和作风保障。
二、工作方法和实施步骤
坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿整个“治庸问责”全过程，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中督导、明查暗访、群众投诉、公开承诺、责任追究等多种方式，着力解决市广电局存在的八个方面的问题：一是个别班子和班子成员工作有畏难情绪，毅力不足，认识不到位，能力跟不上，导致许多工作落实不快;二是少数领导干部眼界不高，视野不开阔，目光短浅，得过且过;三是工作标准不高，管理不善，不敢瞄准高标准，不敢追求完美;四是整体看队伍不整齐，结构不优，还有极个别人必备的基本功和职业素养都缺乏;五是抓发展的办法不多，创新的劲头不足;六是少数人工作心不在焉，自由散慢，杂念较多;七是部门之间算小账多，大局观念不强，整体联动缺乏自觉性;八是少数领导干部有令不行、有禁不止，我行我素，影响全局干部形象。
(一)宣传发动阶段(8月24日—9月8日)
各中心、公司、机关科室要深入发动，广泛动员，引导广大党员干部和全局职工积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。
1、召开动员会议。8月31日，局党委召开了动员大会，局领导作了重要讲话。各中心、公司和机关科室要层层动员，要将上级“治庸问责”精神传达到每一个岗位，每一个人。
2、制定工作方案。各中心要结合实际，制定工作方案，建立工作专班，出台治庸措施，明确责任分工，工作方案于9月9日前报局治庸问责工作领导小组办公室。
3、组织专题学习。要以支部为单位组织开展专题学习，重点学书记“七一”重要讲话和局领导在治庸问责工作动员会上的讲话要求，对党员干部进行“四个危险”教育、爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面典型示范教育和反面警示教育。
4、开展专题讨论。以推进“大广电、全媒体、新价值”为主题，开展解放思想大讨论;以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到局党委的决策部署上来。
(二)自查整改阶段(9月9日—10月10日)
各单位要按照局党委的统一部署，组织广大党员干部和全体从业人员结合部门和岗位职责，全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。
1、集中查找问题。各中心要通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查等方式，畅通渠道，集中查找在管理和党员干部纪律作风建设上的突出问题，在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题，在体制机制上制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的各种突出问题。
2、召开专题民主生活会。局党委和各支部要针对本部门“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强、满意度不高等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。
3、开展公开承诺。各中心、公司要将查找的主要问题及整改措施进行公示并开展公开承诺，通过网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式公示，接受群众监督。
4、抓好正反典型。既要发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气，又要坚决查处个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。各中心、公司要及时向局治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。
5、形成整改报告。各单位要将自查自纠的突出问题及其整改措施，形成整改报告，于10月10日前报局治庸问责工作领导小组办公室。
(三)督查问责阶段(10月11日—11月30日)
局将集中采取明察暗访、集中督查、调查核实、责任追究等方式，对本单位存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。局治庸问责工作领导小组办公室重点抓好以下几项工作。
1、明察暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，由纪检监察、局治庸问责工作领导小组办公室及相关人员，组成“治庸问责”暗访组，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对群众反映强烈的问题和全局普遍存在的问题，尤其是对从业人员在职业道德、履职尽责、脱岗离岗、迟到早退等方面重点检查，发现问题及时通报批评。
2、集中督查。局治庸问责工作领导小组办公室将组成督导检查组，对各中心治庸问责工作情况分阶段进行督导检查，检查结果在一定范围内通报。
3、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理归类，采取直办、交办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，做到事事有回音、件件有着落。
4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行警示性约谈和通报批评，给予相关责任人诫勉谈话、待岗学习、调整工作岗位、解聘职务等组织处理，情节严重的予以纪律处分。
(四)总结提高阶段(12月1日—12月15日)
各中心、公司、机关科室要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、完善制度。按照有关规定，要进一步建立和完善岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，建立完善符合新闻媒体传播规律、公司运营规律和现代管理规律的制度，进一步形成干事创业、创先争优的良好氛围。
2、上报总结。各中心要对治庸问责工作开展情况进行全面总结并形成书面材料，于12月12日前报局治庸问责工作领导小组办公室。
3、表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的中心、公司、机关科室予以通报表彰，并作为党风廉政建设责任制、党建工作责任制及党建工作先进单位考核考评的重要依据。
三、组织领导和工作要求
各中心、公司、机关科室单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，加强领导，明确分工，精心组织，狠抓落实。
(一)加强组织领导。各中心、公司要把治庸问责工作列入重要议事日程，成立由主要领导为组长的治庸问责工作领导小组，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，密切配合、形成合力，为开展治庸问责工作提供组织保障。
(二)明确职责分工。局纪委、监察科和各中心纪检委员、各公司监事会或专职监事要通过受理投诉举报、开展明察暗访，对明显失职失责的单位和人员进行问责和纪律追究。局考核办、政工科要将开展治庸问责、加强作风建设的情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，进一步完善干部考核评价、选拔任用、监督管理制度，调动党员干部干事创业的积极性;对不能适应所在岗位的中层干部，及时采取组织处理措施。局人保科要切实抓好岗位设置、岗位标准建设，健全完善岗位履职问责和责任体系建设的长效机制。
(三)坚持统筹推进。各中心、公司、机关科室要从实际出发、科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与民主评议政风行风“回头看”活动结合起来，与做好党建各项工作结合起来，与全面完成各项目标任务结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误”。
庸懒散慢个人剖析材料范文第5篇
听意见找问题
不“走神”不“散光”
听意见、找问题，聚焦“”问题，不“走神”不“散光”。第一批学习实践教育单位开展听取意见“回头看”，结合履行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，广泛听取群众意见，深入查摆、认真梳理领导机关、领导班子和领导干部“”方面的突出问题。
省发改委在机关大厅设置征求意见箱，征求机关干部职工和服务对象意见；在机关门户网站开设“意见箱”栏目，广泛征求社会各界意见建议；向上级部门、35个省直厅局、9个市州、7家重点企业、1个党建扶贫点广泛征求意见，接受群众监督。
各部门各单位主要负责同志以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，带头示范，以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见。省新闻出版局一把手带头参加听取意见座谈会，带队深入到企业、“帮联驻”联系点和基层局等，广泛听取进一步密切联系群众以及对该局深入开展教育实践活动的意见建议等，通过3次深入基层共向60余名服务对象征求到意见36条。
省财政厅在组织召开“财政厅党组暨副处级以上干部群众路线教育实践活动集中学习”时，专门开展了案例分析探讨环节，8个处（室）作了案例分析汇报发言，通过典型案例分析，分享好的工作经验，查找存在的问题，总结经验教训，为做好服务基层、服务群众、服务发展工作作示范指引。省人口计生委党组采取多种方式听民情、汇民意，共收集到意见建议431条。在征求意见基础上，召开党组会议，对“”问题的具体表现“画像”，总结出：有的习惯以会议落实会议、以会议落实文件，有的干部主动服务基层、服务群众意识不强等形式主义、、享乐主义、奢靡之风方面的意见和建议84条。
目前，第一批学习实践教育单位把征求到的群众意见作为问题整改的方向，把群众的需要作为改进工作的目标，把群众的呼声作为转变作风的着力点，边学边查边改，着力解决领导机关、领导班子和领导干部“”方面的突出问题，促进了作风转变，推进了各项工作的开展。
严查“庸懒散慢浮”
推进效能大提升
在教育实践活动中，各部门各单位针对群众反映强烈的“庸懒散慢浮”、不思进取等作风不实问题，大力整改，促进了执行能力和工作效能的提升。
行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好、办事效率最快，省环保厅把除环保部直接审批、环保部委托省环保厅审批和法律明确规定由省环保厅审批的项目外，一律下放到各市州。同时，按照“能简则简、能免则免”的原则，取消了环保业务咨询服务登记表、环评大纲编制和审查环节，进一步缩短了咨询时间、简化了程序，切实提高了行政审批效能。除了简政放权、由被动受理转变为提前介入，省环保厅还提升服务、由等待上门转变为主动服务，强化监察、由行政处罚转变为管理教育。
省法院针对人民群众反映的打官司难问题，把司法为民作为法院工作的出发点和落脚点，突出人民法院服务群众的职能，多方筹措资金，专门设立了诉讼服务中心，整合各部门职能，实现了多部门联合办公，为来信来访群众提供诉讼引导、材料转接、法律咨询、接待等一站式综合服务，切实解决人民群众到法院“人难找”、“事难办”、“面难见”问题。通过健全完善诉讼服务机制、审判管理机制、对下指导机制、调研工作机制、素质提升机制、网络办公机制等工作机制，进一步满足了人民群众对法院工作的新要求、新期待。
省国土资源厅从提高行政效能入手，对行政审批事项进行集中清理。经2013年度行政审批事项清理，该厅行政许可审批项目由12项减少到9项，非行政许可审批项目由10项减少到8项。建设用地审批要件和程序进行简化方面，单独选址项目要件减少到21项，批次用地要件减少到15件；民营经济用地项目审批方面，项目手续齐备的，从法定的60个工作日减少到10个工作日。
省委政法委在指导协助湄潭县、贞丰县两地处置中认真践行为民务实清廉的群众路线，通过实地调查走访、约谈当地党政领导干部、召开座谈会、征求群众意见等方式，以案授课、以案代训，积极帮助当地对的发生原因进行认真剖析，统筹抓好事件处置、群众工作、社会稳定、反思整改等各项工作。
立行立改
务实为民求实效
不解决问题就等于走过场，省第一批学习实践教育单位各部门各单位对查摆出的“”问题立行立改、边查边改，切实做到不虚、不空、不偏。
省国资委针对企业提出需要到相关部门协调解决的134个问题，先后到省能源局、省经信委、省发改委、省地税局、省国税局、省国土资源厅等单位征求意见，寻求帮助企业解决相关问题的措施和办法，帮助企业加快发展。对企业提出需国资委研究解决的26个问题，认真制定整改措施，明确责任处室和责任人，帮助企业排忧解难。
针对群众反映强烈的追名逐利、贪图享乐、讲究排场、玩风盛行等问题，学习实践各单位在教育实践活动中边学边查边改。省经信委坚持把服务基层作为教育实践活动的一项重要内容，切实加强和改进对基层的服务和管理，组织力量分头深入全省大中型企业集中开展调研，摸情况、查家底。为企业提供“上门服务”，对企业在生产经营中遇到的困难和问题进行现场办公。开展百名专家进企业“会诊开方”专项行动，组织120余名专家分10个工作组深入企业研究，提出对策措施。
省人社厅针对群众普遍反映希望解决异地报销不便、看病就医“垫支”和“跑腿”的问题，抽调40余人组成工作专门队伍，集中力量推动省内异地就医即时结算工作。在贵阳市、铜仁市、黔南州和黔东南州等地启动试点，将于2014年在全省全面铺开，实现参保人员省内异地看病就医，不再“垫支”社保承担部分，只需支付个人负担部分，实现医保“一卡通”。结合群众提出的市、州、县病人、疑难危重病人，以及对看病时间有特殊要求的病人到医院挂不上号等问题，省人民医院采取了一系列便民措施：一是在电话预约、网上预约、现场预约的基础上，采取全额投放号源措施；二是改进挂号方式，推出上午挂下午号、下午挂次日号新举措，确保病人第一时间能看上病；三是实行孕妇、老年人、残疾人优先挂号政策等。（责任编辑/霍庆涛）
编后：
查摆问题、开展批评环节，是整个教育实践活动中，最“短兵相接”、“刺刀见红”的环节，是对领导干部能否真投入、真整改的一次检验。能不能真正把自己摆进去，把问题找出来，是这个环节能否顺利进行的关键，也是这次教育实践活动最终能否取得实效的关键。
庸懒散慢个人剖析材料范文第6篇
丹寨，发展步伐在加速。
2012年，丹寨县在全省88个县市区经济发展增比进位综合测评中排名第14位，比2011年上升了22个位次，比2010年上升了54个位次。2013年上半年，该县仍然保持着高速发展态势。其中，就业、组织、社会管理创新、党风廉政等10多项工作位居前列。
“发展快”的基础，是强化惩防结合、加强廉政建设带来的务实作风。
筑牢拒腐“防火墙”
在古代，建筑物之间有一面墙隔着，这面墙是用来防火的。
为惩前毖后，治病救人，丹寨县纪检监察部门以“廉政文化”建设为载体，牢牢筑就三道“防火墙”。
一是建好平台。将“廉政文化”作为惩防体系建设的重点，通过宣传栏、座谈会和报纸、电视、互联网等媒体，不断创新教育形式，把反腐倡廉融入日常工作生活中，增强廉政文化的渗透力和感染力。以“倡廉洁、树清风”为主题，通过刷写廉政公益广告，观看警示教育片，参观警示教育基地，开展曲艺大赛、书画展览等活动，使“廉政文化”走进机关、社区、农村、企业、学校等各个领域，实现廉政教育“全覆盖”。
二是提前警示。2011年以来，先后组织33名县级干部、87名乡镇和部门主要负责同志到廉政教育基地接受警示教育；组织3138名党员干部参加廉政教育培训。在26个牵头部门、47个协办单位建立惩防体系建设领导机构，77名“一把手”作出廉政承诺。2011年以来，先后对7个单位主要负责同志进行了约谈。
三是惩防并举。2011年以来，共立案查处违纪违法案件18件，给予党纪处分6人，政纪处分23人，双重处分7人，通过查办案件为国家和集体挽回经济损失150万元。针对容易产生腐败行为的薄弱环节，在63个县直单位开展廉政风险防控，查找出个人风险点2631个、股室风险点879个、单位风险点658个，编制优化权责流程178个，建立防控措施1876条，完善制度437个。
“机遇难得，决不能让腐败成为提速发展的绊脚石。”县委县政府对惩治腐败发出了震耳发聩的警示。
通过三道“防火墙”，丹寨建成前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险全程防控机制，为科学发展、跨越发展扫清了道路。
作风之弊“大扫除”
去年3月，丹寨对上班玩游戏的15名干部作出调整岗位处理，拉开严厉的作风“大扫除”序幕。
紧接着，对乡镇夜间值班突击查岗、对各单位领导应参加有关会议的下属代会进行清查，下文明确全县干部职工不准参与打麻将，深挖“吃空晌”问题……1名乡镇“一把手”被调整岗位，1名机关副科级干部被就地免职。
今年6月2日，丹寨县再次召开全县解放思想整顿作风大会，革除拖拉习气，推动快速落实。城江河边建筑、扶贫资金滚动、金融贷款办理、公路沿线卫生、市政管理等问题，被毫不留情地“曝光”并处理。7名领导干部因作风散漫、工作落实不到位遭问责，其中1人停职检查、3人行政警告、3人诫勉谈话。
丹寨县委县政府采取措施，狠打“组合拳”，整治庸懒散慢作风。
查找差距对照整改。由县纪委、县委组织部牵头制定克服“庸、懒、散、慢、浮”五种不良风气、提高效能建设的实施方案。各部门结合学习省委十一届三次全会精神，开展自查自纠，逐条逐句对照，谈体会，找差距，抓整改，用铁的纪律和作风确保增比进位。科级干部要求有不少于3000字的思想和工作方面的剖析材料。
开辟作风建设专栏。各部门设立以“治庸、治懒、治散、治慢、治浮”为主题的专栏，县电视台和《云上丹寨报》开辟专题，对外公开承诺，自觉接受群众监督。
重点工程定期调度。“6个1”重点工程，实行项目化管理，牵头领导定期调度、及时督查指导。各单位每月10日、20日、30日以网络表格式报告，项目建设滚动式推进。
“下管两级”加强监管。全县副科级以上干部，每周一书面报送上周工作动态给县四大班子主要领导及分管领导。动态详细记录每天上、下午工作事项，分管县级领导通过这一渠道，调度和部署下步相关工作。
通过层层传递压力，事事追踪“倒逼”，作风“大扫除”为丹寨带来了更快的发展速度和更好的发展效果。
注重发展“惠民生”
常人眼中，纪检监察就是“查案子”、“处理人”的，但这“查案子”、“处理人”的目的是让贪腐者失去温床，让全县干事创业的强风劲吹，使民生得到更多实惠，发展动力更加强劲。
县政务中心推出微笑、温馨服务，推行“一次性告知、限时办结、绿色通道、联合审批”模式，让群众满意、企业满意。2012年，贵州丹寨金钟经济开发区引进项目37个，其中过亿元项目22个，开发区被列入省重点培育的“511”示范园区。获此殊荣，得益于丹寨人的优良作风、优质服务。
随着工业化、城镇化的加速推进，征地拆迁这个“老大难”问题更加突出地摆在丹寨的面前。纪检监察机关主动承担起督察并组织协调的重任，把握好政策尺度，又替老百姓长远生计打算，在10个月时间里顺利完成278户63000平方米的房屋拆迁工作，实现入户率、见面率、理解率3个100%，没有发生一起因不当拆迁引发的越级上访，实现征地拆迁“零事故”。
纪检监察机关“插手”多项民生事务，纠风惠民。加大对扩大内需政策的执行情况，以及土地调控、矿产开发、节能减排、环境保护的执法监督检查，加强对建设领域突出问题专项治理，严厉查处违纪违规使用扶贫、合医、农低保、危房改造资金的行为。推行医疗药品价格公示制、费用清单制、医德医风考评制，对新农合运行机制全程监管，解决群众反映的“看病贵”和服务不到位问题。
针对基层“办事难”和“上访难”，将便民服务向乡村延伸。在各乡镇建“便民服务中心”，在166个行政村设“便民服务点”，将国土、计生、民政等具有审批、审核事项和服务职能的部门集中办公，方便群众办事。开展县、部门、乡、村、组五级联动“三访”活动，在166个村配备村级专职纪检员，在846个村民小组配备联络员，使纪检监察工作更加贴近群众、贴近基层、贴近生活，为老百姓解决大量难事、办好大量实事，许多积累多年的矛盾在乡村一线得到消化和解决。
真心换真情。丹寨县党风廉政建设工作，得到了群众广泛的认可。2012年，在党风廉政建设社会民意抽样调查中，丹寨县位居贵州省第二、黔东南州第一。
廉政建设带来了好作风，创造了好环境，迎来了大变化。2012年，丹寨县经济增速位列全省第14名，贵州丹寨金钟经济开发区跻身全省“10强”，位列第8位。城镇新增就业人数和农民人均纯收入增速双获全省第一。
庸懒散慢个人剖析材料范文第7篇
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以营造风清气正发展环境为目标，以转变工作作风、提高行政效能、优化发展环境为主题，着力解决公职人员和窗口单位作风方面的突出问题，治庸、治懒、治散、治慢、治满，提升办事效率，规范执法行为，强化监督检查、评议考核、责任追究，全面加强干部作风和机关效能建设，强化发展意识、忧患意识、首府意识、群众意识、责任意识，努力营造勤廉高效、服务优良的政务环境，推动全市经济又好又快发展。
通过开展营造勤廉高效、服务优良的政务环境活动，全市各级机关及工作人员服务意识、法制意识、廉政意识、效率意识明显增强，工作作风明显改进，行政执行力、办事效率和服务质量明显提升，影响政务环境的突出问题得到有效遏制和解决，发展环境得到进一步改善和优化，广大人民群众对政务环境的满意度进一步提高。
二、主要任务及分工
（一）加强和改进行政管理
1.进一步精简审批事项，在现有基础上，再次清理、减少、下放行政许可和非行政许可类审批事项。重点清理、减少和调整投资领域、社会事业领域和非行政许可审批领域的行政审批事项。投资领域，确立企业和公民个人的投资主体地位，政府只批准或核准政府投资项目和关系经济安全、涉及整体布局和影响资源环境的项目；社会事业领域，加大对教育、医疗卫生、文化等社会事业和公共服务领域行政审批事项的清理、精减和调整力度，放宽社会和私人资本进入的限制；非行政许可审批领域，对那些没有法律法规依据、不按法定程序设定的登记、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等管理措施，一律取消。
2.保留项目要进行审批流程再造，绘制规范的流程图，严格确定各审批事项的依据、标准、条件、权限、时限、责任等，严禁各中介机构、协会参与行政审批。
3.各部门要将审批事项和审批流程等内容全面公开。可以采用部门网站公示、印制小册子、单页等方式，方便行政相对人查询。
落实单位：市政务服务中心
协助单位：市监察局、法制办，市政府各部门、直属机构。
4．按照权责一致的要求，进一步建立健全行政审批责任制度，完善行政审批事项动态管理制度。
落实单位：市监察局
协助单位：市政府各部门、直属机构，各县（市）区政府。
（二）强化政务服务
5.按照审批职能集中、事项集中和人员集中的要求，深入推进行政审批权相对集中改革，实现事项进驻到位、人员进驻到位和授权到位。进一步理顺职能部门与窗口、政务服务中心与窗口的关系，明确窗口的审批、协调、督办和指导基层政务服务工作的职责，提高现场办理能力，真正实现“一站式审批”的运行要求。
6.加强行政审批服务事项管理。将与企业和人民群众密切相关的行政审批服务事项全部纳入政务服务中心办理；双重管理和垂直管理部门的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项，按照便于工作、加强服务的原则，纳入当地政务服务中心办理；凡是作为项目审批前置条件的中介（技术）服务事项，也要进驻服务中心集中办理，真正实现“一个窗口受理、一条龙服务”的运行要求。
7.切实规范收费行为。将与项目审批密切相关的收费事项全部纳入政务服务中心办理，实现“一个窗口收费”，做到收缴分离。对外公开收费事项的法律依据、收费标准和监督渠道，主动接受社会监督。
8.健全完善企业审批事项预受理机制，将所有涉及企业审批事项集中到“一个窗口”，强化对审批过程的监督，实现“受办分离、强化监督、阳光操作”的目的。进一步完善由政务服务中心统一受理、代办员全程免费代办，覆盖项目立项、施工建设、竣工验收等全过程的投资项目行政审批代办服务机制。
落实单位：市政务服务中心
协助单位：各窗口服务单位，各县（市）区政务服务中心。
9.健全完善招商引资全程服务机制。各行政主管部门主动加强与招商、工业园区等部门、单位的沟通、联系，及时掌握招商引资动态，全面了解企业需求，围绕政策咨询、立项审批、开工建设、工商注册、竣工达产和税费缴纳、人才引进、技能培训等方面，进一步完善责任明确、时限明确、人员明确的招商引资全程服务机制，为招商引资企业提供全过程、全方位的免费服务，促进签约项目尽早落地，尽快实施。对属于市政府招商引资项目或市政府鼓励投资项目，开通审批“绿色通道”，实行特事特办，进驻政务大厅部门审批企业申报事项减少到承诺时限一半。
落实单位：市政务服务中心，市经济技术合作局。
协助单位：各窗口服务单位，各县（市）区政务服务中心。
10.继续推动网上审批。推进各级政务中心之间、政务中心与部门之间的信息共享和业务协同，实现行政审批网上申报、受理、审批、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查等功能。探索建立申报资料窗口审查负责制度、申报资料网上、窗口受理双轨制度、逐级审批和多级联动项目网上审批制度，减少办事环节，提高工作效率。
11.全面开展全市政务服务标准化建设工作，制定和完善全市政务服务窗口公共服务标准，统一各级政务中心的服务内容、服务环境、服务行为、监督考核等内容及事项名称、申报材料、办理流程、审批时限、审批授权及审批用章等。推进市、县（市）区、乡镇（街道）政务服务联动机制建设，涉及上级部门审批事项全部在政务大厅系统内部受理和答复，减少服务对象跑路次数。
12.健全完善基层便民服务代办机制。把与企业和群众生产生活密切相关的行政审批及公共服务事项，尽可能下放到县（市）级服务中心或乡镇（街道）民生服务中心办理，方便群众、企业就近就地办事。不宜下放的，可采取授权或委托等方式，由乡镇（街道）民生服务中心或村（社区）民生服务代办点免费代办。
13.制定出台更多便民措施。建立窗口单位双休日便民服务制度。在全市各级具有行政审批职能的政府部门、政务服务中心和承担公共服务职能窗口单位实行双休日便民服务制度，按照“服务为先、满意为本”的服务理念，结合各自实际，做好双休日值班、预约服务、上门服务、延时服务等，切实为企业和群众提供便利服务。各级服务中心设置残疾人、老年人“无障碍办事通道”。
14.建立未通过审批事项函告和公告制。严格执行否定事项备案审查制度，加强对不予审批事项的审查力度。不予许可事项理由不充分的，要求部门窗口重新予以办理。建立未通过审批事项函告和公告制，将未审批原因、依据通过信件、电子邮件、信息等形式函告申请人。修改完善首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度、责任追究制度、效能评估制度等。
落实单位：市政务服务中心。
协助单位：各窗口服务单位，各县（市）区政务服务中心。
（三）深化政务公开，推进“阳光政务”。
15.大力推进政府信息公开。完善政府信息公开事项内容，进一步规范公开形式，拓宽公开途径，全面、及时、准确、规范地公开人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的全部依法应当公开的政府信息。坚持推行公开事项倒查制、公开信息查询询问制和质询制等，提升公开质量。单位内部，评先评优、“三公”消费、人员招聘等人、财、物运行情况全面公开。大力推行机关微博“1小时有呼必应”制度，增强与网民的互动，突出公开的广泛性。对“微博”、“问政”等有效的网络公开媒体进行监督规范。
落实单位：市政府办公厅、市法制办、市监察局。
协助单位：各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构。
16.深入推进重大决策公开。做好重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等重大决策事前公开征求意见、事中的过程公开和事后的总结、评估公开和备案工作，进一步推进科学化、民主化决策。做好建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。
落实单位：市法制办、市发改委。
协助单位：各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构。
17.推进权力公开透明运行。规范行政自由裁量权，公开在行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收等执法活动中履行职责的情况。建立专项资金用途、标准公告制度，公开申报、审批、分配制度，验收公示制度。创建完善财政专项资金管理使用监督制约机制、责任追究制度、绩效评价奖惩约束制度。加强对惠农资金、社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济以及其他涉及民生的政府专项资金使用情况的监督检查，尽快制定出台相关制度，及时纠正和查处资金分配、管理、使用过程中的违纪、违法行为。
落实单位：市法制办、市财政局、市监察局。
协助单位：市政府各部门、直属机构。
18.大力推进公共企事业单位的办事公开。做好供暖、供气、供水、供电的质量与收费，医院药品价格、服务质量与收费，各类学校的收费，公共交通的服务质量与收费等各类民生事务的公开，为人民群众的生产和生活提供更多的方便。
落实单位：市法制办。
协助单位：有关企事业单位。
（四）深化效能建设。
19.将市各级政府组成部门、直属机构、事业单位，法律法规授权和行政机关委托的具有行政执法权的事业单位及其所属机构以及公路、水、电等与群众日常生活密切相关的社会公共管理和服务窗口单位全部纳入行风评议和效能建设的范围，统一接受人民群众、社会媒体、服务对象的监督评议，接受上级机关、主管部门、有管理权单位的监督检查和考评工作。
落实单位：市监察局（效能办）。
协助单位：各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构。
20.强化激励约束机制，进一步完善绩效考核体系。2012年度将进一步营造风清气正发展环境活动开展情况作为重点考核内容，纳入全市绩效考核，加大权重，拉大奖励层级差距，强化结果应用。改进年中抽查和现场考核的方式方法。根据经济社会发展需要，及时将一些重要指标纳入考核体系，按照促进经济社会发展的分量轻重调整部分指标分值。优化考核认定部门，对涉及面窄的部门及时进行调整，将影响全市经济社会发展的部门及时纳入考核。
落实单位：市委督查室（考核办）
21.在全市各级政府部门、直属机构及其所属系统开展“庸懒散慢满”专项治理工作。以“问责”为抓手，将“问责”贯穿于营造风清气正发展环境的方方面面，切实治理“庸懒散乱奢”等突出问题。特别是要加大对干部“三懒”现象的治理，即“心懒”，对待工作不独立思考、不结合实际，缺乏创新精神，遇到问题能拖则拖，敷衍了事，以文件落实文件、以会议落实会议；“嘴懒”，对办事群众答复不耐烦，答复不周到，甚至有问不答；“身懒”，坐在办公室遥控，电话指示、文件命令，不深入群众、不深入基层。
落实单位：市监察局。
协助单位：各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构。
22.健全完善政策体系，制定好用实用管用的优化发展环境政策。对已出台的优化发展环境政策、鼓励创业政策和产业扶持政策进行全面清理完善。不合适宜的予以废除，需修订的尽快修订，需制定的尽快出台。编印《市优化发展环境政策汇编》，使群众办事有据。加强机关作风建设，转变发展理念，不断提高服务意识和服务水平，优化发展环境。
落实单位：市政府办公厅
协助单位：市监察局、市委政研室、市创业办、市工信局、市人社局、市农牧局、市商务局、市政府法制办、市政务服务中心、市经合局、市政府研究室。
三、方法步骤
活动分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段。
1.动员部署。在全市开展进一步营造风清气正发展环境活动动员大会之后，召开营造勤廉高效、服务优良的政务环境工作小组联系会议，全面安排部署。各成员单位也要召开动员会议，12月上旬之前动员结束。
2.成立组织机构。各成员单位成立活动领导小组，并将联络人员姓名、职务、联系电话报市政务环境工作小组办公室的同时，报市领导小组办公室。
3.制定实施方案。各成员单位要按照本方案确定的任务分工和各自工作实际，制定具体实施方案，细化量化工作任务，明确完成时限、责任科室和责任人。方案务必报市政务环境工作小组办公室，同时报市领导小组办公室。
（二）自查自纠阶段。
将内部自查与外部监督有机结合起来。深入查找在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。
1.个人自查。各成员单位在个人查找的基础上，召开由单位干部职工参加的点评会，采取个人提、领导点、群众评的方式，逐人汇报、点评，自查情况和点评情况要有记录。
2.单位自查。在召开班子和干部职工民主评议会的基础上，通过服务对象评议、第三方评议等方式，广泛征求上级部门、下级单位、党代表、人大代表、政协委员特别是服务对象的意见建议，深入查找需要解决的问题。部门（单位）查找出的问题和征求到的意见建议，报市政务环境工作小组办公室，同时报市领导小组办公室，并以适当方式公开。
（三）整改提高阶段
1.梳理问题。针对自查出的问题和征求到的意见，按照思想、作风、服务、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理，深刻剖析原因，认真研究提出整改解决的措施。
2.制定个人整改方案。根据自查和点评情况，制定个人整改方案。个人整改方案要在本部门（单位）进行公示。各部门（单位）要召开整改评议会，逐人评议。重点评议个人对存在的问题认识是否到位、整改措施实不实、个人承诺是否符合实际和标准、有无敷衍应付的情况等。
3.制定本单位整改方案。根据查找出的问题和征求到的意见建议以及纪检部门反馈的意见，制定本单位整改方案，明确整改目标、重点、时限及责任领导、承办人。整改方案形成后，要召开干部职工和服务对象参加的整改措施民主评议会，听取意见。同时，邀请分管领导对所分管的部门（单位）及其“一把手”整改方案逐一点评。单位及其“一把手”整改方案要报市政务环境工作小组办公室，同时报市领导小组办公室。整改方案以适当方式公布，接受群众监督，确保整改措施落到实处。
4.检查具体任务完成情况和建立长效机制。各成员单位要对照责任分工认真梳理，检查落实情况。未完成的要说明原因，并制定完成的时限和进度安排。各成员单位要在着力解决优化政务环境政策层面和职能范围内存在的突出问题，完善政策体系，创新体制机制，建立和创新体制机制。
（四）检查考核阶段
1.市政务环境工作小组办公室配合市纪委对各成员单位开展活动情况进行检查考核。考核结果纳入年度全市绩效考评、党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核，并作为2012年市先进单位评选的重要依据。
2.市政务环境工作小组办公室和各成员单位对活动开展情况进行总结，相关资料收集归档，迎接检查验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。政务环境工作小组由市政府办公厅牵头，王久彬同志任组长，王勇同志任副组长，市委政研室等部门为成员单位。政务环境组各成员单位要高度重视，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要集中精力抓好落实；要安排专人具体从事此项工作，沟通工作开展情况，以便政务环境工作小组及时通报信息，加强宣传，促进工作。
（二）强化责任落实。各落实单位切实做到思想到位、领导到位、工作到位、措施到位，要做到有安排部署、有任务分解、有监督检查，环环紧扣、扎实推进，确保营造勤廉高效、服务优良的政务环境的各项措施落到实处。
（三）营造舆论氛围。各单位、部门要通过召开会议、开辟专栏、征稿等多种方式，广泛宣传开展活动的意义、目的、内容和步骤以及活动中涌现出的先进典型和事迹，树典型、促工作，学典型、争先进。大力宣传营造风清气正发展环境的新思路、新举措、新成效，引导干部职工积极主动地参与到活动中来，努力营造“人人关注发展环境、人人建设发展环境、人人都是发展环境”的良好氛围
庸懒散慢个人剖析材料范文第8篇
一、指导思想
坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神和中央、省委、委、县委关于“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的指示精神，坚持把学习提高、查找和整改存在问题、促进工作贯穿始终，把作风建设作为主线，把专项整治作为抓手，着力巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，不断提高工作水平和工作效率，为全力推进学习型党组织建设，全面实现跨越发展提供强有力的思想保证、组织保障和精神力量。
二、目标任务
教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，自觉加强党性修养、改进工作作风，大排查、大扫除存在的顽疾，重点整治突出的问题，贯彻全面从严治党要求、自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，坚定政治品格、做到对党忠诚，坚守为官底线、做到个人干净，坚持从政准则、做到敢于担当，坚持问题导向，聚焦“”问题，以“三严”刹歪风，以“三实”聚正气，以严正己，以实导行，严实相济，时刻校准作风建设航标，做到从严要求不放松，真抓实干不空谈，改进作风不懈怠，推动作风建设不断取得新成效。
1、贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。把“三严三实”作为党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，作为检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不、不搞特殊化。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为民务实清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际，使谋划、推动、落实工作更加符合客观规律、符合科学精神。创业要实，脚踏实地、沉下身子、深入群众、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，切实做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，使每一名干部都争做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
2、坚持“忠诚干净担当”，做新时期人民满意“好干部”。指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”全局党员干部要始终坚定政治品格，做到对党忠诚。要坚持全心全意的忠诚，言行表里始终如一的忠诚，坚决摒弃说一套做一套、表里不一的行为，在任何情况下都要站稳政治立场，同以同志为总书记的党中央保持高度一致。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。要始终坚守为官底线，做到个人干净。敬畏法纪、敬畏组织，严格自律、谨言慎行，守住做人、道德、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。始终坚持从政准则，做到敢于担当。面对大是大非敢于亮剑，面对困难矛盾敢于迎难而上，面对危险考验敢于挺身而出，面对失误挫败敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，在深化改革扩大沿边开放的关键时刻，忠诚履职、勇于担当、敢于负责，努力创造无愧于时代的新业绩。
三、方法步骤和时间安排
这次专题教育重点在全局正科、副科级实职干部，参加集中学习、自查自纠、党性分析、民主生活会和整改工作。
（一）精心组织、提前谋划，切实做好准备工作（时间：1月6日—1月31日）
全局精心组织并及时召开专题会议，迅速传达中央、省委、委、县委专题教育动员大会精神，切实把、省委李纪恒书记、委王俊强书记、县委李正环书记在动员大会上的重要讲话精神学习好、领会好、贯彻好。结合自身实际认真研究，提前谋划好本单位专题教育工作，并根据中央、省委、委、县委要求，及时成立领导小组。
（二）求真务实、从严要求，扎实开展学习教育（时间：2月─4月）
开展好专题教育首先要把思想理论武装摆在首位，把学习贯穿于专题教育的全过程，重点围绕“严以修身、严以用权、严以律己”、“谋事要实、创业要实、做人要实”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”三个专题，学习做到“七个一”。即：领导上一堂党课、组织一次理论辅导、开展一次典型教育、认真研读一些学习篇目、每人撰写一篇具有思想性、理论性和深度的心得体会文章、集中学习和交流一次、查找和解决一些存在问题。
班子率先垂范，带头开展学习，集中学习不低于10次。局党支部围绕“三个专题”和“七个一”的要求，有针对性地组织开展好“六个一”学习活动。一是针对严以修身开展集中学习。深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是系列重要讲话精神，学“讲话”定方向、学文件明任务、学原著促思考、学榜样照镜子，切实加强全县各级党员领导干部的党性修养，坚定理想信念、提升个人道德境界，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终“讲党性、讲信念、讲道德”，始终保持崇高的精神追求、高尚的道德情操。二是针对严以用权讲一堂党课。党组织负责人要带头讲党课，通过“讲、学、思”活动，使全局领导干部增强法纪意识、规矩意识，增强依法执政、依法行政和执法为民意识，消除特权思想，切实遵守党纪国法，依法用权、秉公执法，做到为民务实清廉。三是针对严以律己、个人干净开展正反典型警示教育。采取学习党纪、法律法规、廉政警示教材，开展身边典型案例警示，到廉政教育基地接受现场教育等方式，按照“堂堂正正做人、清清白白做事、干干净净做官”要求开展正反典型警示教育，警醒党员干部保持清醒头脑，慎独慎微、勤于自省，淡化个人欲望，克服攀比心理，消除享乐思想，以实际行动树立起党员干部和共产党人的良好形象。四是针对谋事要实开展一次专题讨论。立足安全生产工作实际，开展“发展、安全生产怎么做、我该怎么干”专题讨论，使全局领导干部进一步深化县情认识，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立正确的事业观、政绩观。五是针对创业要实、敢于担当开展一轮集中培训。对党员干部进行全员培训，培训时间1天。六是针对做人要实、对党忠诚开展先进事迹报告会。把学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型作为一条红线，组织开展先进典型事迹报告会，用先进事迹感染人、激励人、鼓舞人，激励和引导广大领导干部学先进、讲奉献，营造比、学、赶、超的良好氛围。
（三）实事求是、深刻剖析，从严进行党性分析（时间：5月─6月20日）
充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持突出问题导向，坚持开门搞教育，坚持领导带头，坚持从严从实开展专题教育。
1.开门纳谏，广泛听取各方意见建议。要坚持开门听意见，领导干部要率先垂范，深入基层随机调研，认真执行《县干部直接联系和服务群众制度》、《县干部随机调研制度》，认真落实“三深入四联户”和“两进一送”要求，认真开展民情恳谈，虚心听取干部群众对专题教育的意见建议，努力寻找群众反映最强烈、最不满意、最期望解决的问题。要采取召开座谈会、上门走访、来信来访、发放征求意见表、电话征求等形式，认真收集在“三严三实”和“忠诚干净担当”方面的不足和问题。深入挂钩联系点，有针对性地走访调研和协调指导及解决实际困难问题，广泛听取老同志、“两代表一委员”、派、党员群众、工作和服务对象等各领域各方面的意见建议，把意见建议细心分析整理，把存在问题找准找实。
2.认真对标检查，切实找准找实问题。要以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，逐一对照省委列举的十种问题，对号入座，列出清单。要按照县委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，结合群众路线教育实践活动专题民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题，边查边改。
3.深刻剖析，认真撰写党性分析材料。要围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不；查律己严不严，看是否遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现，真正做到把准脉、写得实、画得像、有深度。要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，紧密联系党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面整治项目和本次专题教育提出的“六个严禁”要求，结合我局实际，对党员干部“庸、懒、散、慢、怕、私”，行政不作为、慢作为、乱作为，党员干部和国家公职人员吸毒涉毒，工作日中午饮酒，打牌拱猪赌酒，违反规定大操大办婚丧喜庆活动等问题进行查找分析剖析，对问题找不准、不聚焦的不放过，突出问题没有回应的不放过，自我剖析不深刻的不放过，没有见人见事见思想的不放过，整改措施不到位的不放过，真正把党性分析材料写真写实。党员干部的党性分析材料一律由自己撰写。
（四）提高认识、确保质量，精心组织召开专题民主生活会（时间：6月20日—7月）
参加专题教育的领导班子要以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的民主生活会，进一步推动各级领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好党内生活平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。专题民主生活会要严格把好思想发动关、查摆剖析关、批评意见关、开展批评关和整改落实关。思想认识不深刻、存在问题找不准、谈心谈话不深入、党性分析材料不深刻的不得召开专题民主生活会。专题民主生活会方案不完善、准备不充分、程序不规范、督导把关不严的一律“返工”、“回炉”重开，确保民主生活会开出高质量、高水平。
四、狠抓整改落实，切实解决存在问题（时间：专题教育全过程）
坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在问题，以整改实际成效取信于民。
（一）开列整改承诺，接受群众监督。领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合党的群众路线教育实践活动整改清单还未整改完成的事项，结合思想和工作实际，提出整改对策，列出整改清单，制定切实可行的整改方案，做出整改承诺。整改方案要及时向社会和群众公开，接受党员群众监督。
（二）认真抓好整改，推动工作。突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形的潜规则、大大小小的关系网、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。
（三）持续推进专项整治，巩固作风建设成效。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。
1.持之以恒切实抓好专项整治。以抓铁有痕、踏石留印的精神抓好专项整治。不折不扣地落实党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面整治项目，深入开展严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违的组织人事纪律等6个方面突出问题的专项整治，兑现向群众作出的整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，不断巩固拓展教育实践活动成果，推动全局党风政风持续好转、根本好转，带动形成良好的民风和社会风气。
2.加大制度规定的执行监督检查落实力度。“三严三实”不仅是作风建设的新要求，也是党风廉政建设和反腐败斗争的新任务。要加强对党员干部日常管理和监督，本着对党的事业、对干部高度负责的精神，对党员干部身上发生的倾向性、苗头性问题，加大约谈、函询和诫勉谈话力度，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，不能养痈遗患，使小问题演变成大问题。对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成威慑。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程。加强与中央、省的制度衔接，加快推进各种制度的“废、改、立”工作，持续加强《治理庸懒散慢六条规定及实施细则》、《治理行政不作为五项纪律及实施细则》、《严格规范领导干部办理婚丧喜庆事宜的实施办法》、《对吸毒中共党员国家公职人员的处理办法》和《县作风建设明察暗访工作制度》、《县社会评议机关干部作风工作办法》等制度的监督检查，强化制度约束力和执行力，力戒制度成为“稻草人”。
五、组织保障
要把深入开展专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。
（一）加强领导，精心实施。成立由局长担任组长、副局长担任副组长、各股室股长为成员的专题教育领导小组，下设办公室负责专题教育日常工作。主要负责同志要高度重视，切实承担起第一责任人责任。要切实增强政治责任感，把专题教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，认真制定实施方案，及时动员部署，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和省委、委、县委的要求上来。
（二）统筹兼顾，联动推进。要把加强专题教育与推动全局安全生产工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和集体精神转化为做好工作的动力。要把专项教育和深入实施边疆民族地区党建“人心工程”有机统一起来，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
庸懒散慢个人剖析材料范文第9篇
县长__*（20__年3月9日）
同志们：
今天这次会议，目的是贯彻落实全区、全市转变干部作风加强机关行政效能建设会议精神，对我县转变干部作风推进管理服务创新加强机关行政效能建设进行动员部署。下面，我讲三点意见。
一、优化环境，促进发展，必须打好一场效能建设攻坚战
环境就是竞争力，环境就是生产力。在经济全球化、区域经济一体化和市场竞争白热化的今天，我们要抓住机遇、加快发展，必须全面加强机关行政效能建设，优化发展环境，增强环境竞争力。开展转变干部作风，加强机关行政效能建设是自治区党委、自治区人民政府为进一步转变政府职能、推进依法行政和政府管理创新、改进机关作风，提高行政交率，优化我区发展环境采取的重大举措。这项活动的开展是经过自治区领导深思熟虑后作出的决策，从去年8月份就开始筹备了。去年8月，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅根据自治区党委刘奇葆书记在《人民日报》关于安徽推进机关效能建设新闻报道上的批示精神，组织了有关部门的同志，赴安徽、浙江两省学习考察加强行政效能建设,优化经济发展环境方面的经验做法，回来后形成了考察报告。刘奇葆书记、陆兵主席在考察报告上作了批示，要求有关部门尽快研究形成我区开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的意见和方案。经过文件起草小组几个月的努力工作，形成了自治区党委、自治区人民政府《关于进一步转变干部作风，加强机关行政效能建设的决定》等一系列文件。作风效能建设按照“清简务本、行必责实”的要求，重在管理服务的层面进行改革创新，减少审批、理顺职能、规范行为、健全制度、行政监察、责任追究等达到以制度管人管事，改进工作作风，提高行政效率的目的。是一项非常重要、非常迫切、非常实在的工作，与各项行政管理工作密切相关，与各项经济建设密切相关，与人民群众的利益密切相关，决不是什么空对空的政治运动。对此，我们一定要有正确的认识。
近年来，县委、县政府对干部作风和机关行政效能建设高度重视，在转变政府职能，推动政府管理服务创新，提高政府执行力和公信力，优化政务环境等方面做了不少原创性的、艰苦细致的工作，并取得了令人瞩目的积极成效，有力推动了各项工作的落实，使我县成为了承接东部产业转移的重要基地，促进了玉林伟镍、__人造板公司、文地有色金属制造项目等名优企业顺利落户我县。但必须清醒认识到，我们所做的工作和取得的成绩，与又好又快发展的需要相比，与人民群众的愿望相比，还有很大差距：
一是“庸懒散慢”现象严重，干事创业激情平淡。少数领导干部满足于当“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求无过，抠条文在行、找出路不行，管死的办法多、促活的办法少，很多别人能办成的事，在我们这里就干不成。有的主观能动性差，消极依赖思想严重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当头，遇功“抢”字当头。种种表现，归结为一点，就是工作激情缺乏，发展念头缺损，发展冲劲缺失。
二是行政审批环节繁多，加快发展活力受困。一些掌握审批权的部门，管得太多、卡得太死，非行政许可审批事项过多过滥。审批环节多，烦琐复杂，费时费力，少则十天半月，多则一年半载，有的直到把项目审至吓跑为止。凡此种种，损伤了基层和企业的积极性，制约了市场化进程，危害十分严重。我们的环节困住了发展活力，没有激发全民创业的热情，更没有培育活力四射的发展境界和局面。
三是“三乱”现象屡禁不止，企业群众反映强烈。少数部门执法随意性较大，不给好处不办事、给了好处乱办事，“乱收费、乱罚款、乱摊派”，“乱检查、乱评比、乱培训”，新老“三乱”屡禁不止，局部地方甚至到了层出不穷的地步，增加了企业和群众的负担，影响十分恶劣。特别是一些“三权”在上的条条部门，收费养人，向投资者“割唐僧肉”，用群众的话讲就是“笑脸开门欢迎你，关门打狗收拾你”，把外商整成“内伤”，把业主整成“债主”，影响恶劣。一些垄断行业垄断企业和行业协会、中介机构依附权力乱收费，办事者敢怒不敢言。正如一些企业说的那样，不怕市场看不见的手，就怕政府闲不住的手。
四是部门本位主义严重，政令政策通路梗阻。职责不清、职能交叉的问题依然突出，扯皮“打架”时有发生，有的事没人做，有的人没事做。部门之间不注重协调配合，缺乏一种合力办事的氛围。一些部门本位主义严重、部门利益至上，搞“上有政策、下有对策”；对群众敷衍塞责，导致一些很好的政策和工作部署落空，通路梗阻，甚至南辕北辙，把本来可以办成的事办砸，好事办成坏事。
五是创新意识持续低迷，行政效率低位运行。有些领导干部思想保守、观念陈旧，不注重也不善于调查研究，办事僵化，扼杀生机。文山会海现象严重，助长了和形式主义，分散了精力，影响了工作的落实。有的单位仍然“门难进、脸难看、事难办”，人浮于事、工作拖拉，一天能办成的事，在他那里可能要一周甚至一个月。有人戏称机关办事，群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去，最后，问题是哪里来哪里去。如此效率，何来又好又快发展?!
六是诚信意识淡薄缺损，严重损害__形象。少数地方和部门言而无信，对社会和群众承诺的事，说一套，做一套。特别是对外来投资者，承诺的政策、条件和服务，往往打折扣、不兑现，承诺振振有词，执行背信弃义，甚至设置障碍、吃拿卡要，严重破坏了__的投资环境，损害了__对外形象。
以上虽是发 生在少数部门、单位和个人身上，虽然是局部的和一时性的，但影响极坏，危害极大。转变干部作风，加强机关行政效能建设，就是要通过解决作风建设和政府职能、机关行政效能方面存在的问题，力争年内实现全县各级机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。各乡镇各部门一定要站在全局和战略的高度，充分认识效能建设的重要性和紧迫性，增强主动性和自觉性，克服消极厌倦情绪，增强搞好作风效能建设的信心和决心,打好这场效能建设攻坚战，以实际成果优化环境、促进发展、取信于民。
二、转变作风，提高效能，必须在关键问题上取得明显突破
转变干部作风、加强机关行政效能建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、同志在中纪委七次会议上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会和市第三次党代会、县第十二次党代会精神，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，深入推进管理服务创新，转变干部作风，加强机关行政效能建设，为建设富裕文明和谐新__创造良好的政务环境。
具体来说，要力求在以下八个方面取得明显突破。
（一）健全三项制度，力求在推进行政效能建设上取得突破。加强行政效能建设，建立和完善行政效能制度体系，最根本的是要以三项制度建设为突破口，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。
第一，建立健全首问负责制。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底。属于本部门职责的事项，材料齐全、符合条件的要当场受理，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对材料不符合要求的，必须当场验明并一次性告知应补足的材料。对不属于本部门职责范围的事项，要为当事人提供热情周到的指引服务。要实行挂牌上岗，方便企业和群众监督。
第二，全面推行限时办结制。要按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政审批效率的原则，理顺内部职能关系，综合设置内设机构，集中行政审批职能，科学合理设置审批时限，优化再造工作流程，压缩部门内部运转时间，提高工作效率。凡是没有正当理由超出法定或承诺时限的，要追究有关责任人的行政不作为责任。法定时限并不是非等到截至日期才予办理，能提前的不要拖后。具备条件的行政管理事项实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
第三，严格实行责任追究制。要全面落实部门首长问责制和行政过错追究制，加强责任追究落实情况的监督检查，对责任追究落实不到位的，要追究有关责任人的责任。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查明必究。坚决追究违反有关制度、破坏投资软环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。典型案件的调查处理，要向社会公布。责任追究情况要与绩效考评挂钩。
（二）增强四种意识，力求在转变机关干部作风上取得突破。干部精神状态就是竞争力，干部作风就是战斗力，行政效能就是生产力。要增强“公仆”意识、大局意识、服务意识和务实意识，切实在转变作风上出实招、见实效。
第一，增强“公仆”意识。要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公、执政为民的宗旨，时刻牢记自己是人民公仆，坚决克服“官本位”思想，摆正与人民群众的关系，提高服务质量和水平。要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点，从办好每一件具体的事着手，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
第二，增强大局意识。服务上级党委政府和县委县政府的中心工作，服务改革发展大局，是各级机关的重要职能，也是提高机关效能的必然要求。要立足于“懂全局、管本行”，增强政治意识和纪律观念，对县委、县政府的每一项决策部署，都要拿出实招抓好落实，绝不能停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件上，更不能阳奉阴违、中梗阻塞、推诿扯皮。要找准服务大局、服务发展的着力点，今年要突出抓好两大会战，深入推进城乡清洁工程，确保取得成效。既要按照各自职能做好本部门工作，又要加强对重大问题的协调协同，相互理解、积极配合，形成工作合力。
第三，增强服务意识。要树立领导就是服务、管理就是服务的理念，始终把服务放在首位，用人民赋予的权力服务人民、造福人民。要把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。要强化对外开放、招商引资的服务意识。投资者来__投资，是对__建设发展的支持和促进。要想投资者所想，及时排忧解难，在全县营造“重商、亲商、安商、富商”的氛围，以真挚感情和优质服务吸引客商、留住客商，让客商发展好。
第四，增强务实意识。坚决破除追求形式、贪图虚名的思想，牢固树立“清简务本、行必责实”的观念，从有利于广大投资者事业的顺利发展、有利于人民群众得到实惠和便利出发，抓好县委、县政府各项决策部署的落实。要痛下决心解决文山会海等机关“顽症”，把讲在会上、贴在墙上的口号和要求，化为抓落实和为基层为群众服务的具体行动。要始终坚持勤政廉政、廉洁奉公，按照总书记关于领导干部要形成八个方面良好风气的要求，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，永葆机关干部蓬勃朝气和浩然正气，把各个机关建成廉洁勤政、务实高效的出色团队。
（三）深化审批改革，力求在简政放权转变职能上取得突破。这是转变政府职能的重头戏，也是提高行政效能的关键环节。总的原则是，按照行政许可法的要求和自治区、玉林市的统一部署，结合__实际，对各种审批项目特别是非行政许可审批项目进行一次集中清理，可以取消的坚决取消，应该合并的及时整合。对必须保留的审批项目，要规范审批程序，简化审批手续，缩短审批时间。今后，凡不在公布名录之内的审批事项，如果发现有县直部门继续审批或变相审批的，一定要严肃查处，决不姑息。加强电子政务建设，创新审批模式和流程，强化审批管理，提高审批效率。加强县政务服务中心建设，健全集中办理行政审批、一个窗口办结的工作机制，窗口部门全部实行办证时间、一次性告知、一个窗口受理和投诉举报“四承诺”，方便群众和企业办事。
（四）推进依法行政，力求在依法规范机关行为上取得突破。依法行政，建设法治政府，是提高行政效能的重要条件。各乡镇各部门必须严格依照法定权限和程序行使权力。突出抓好四项工作：
第一，全面清理行政事业性收费。行政性收费除国家规定的收费项目外，一律予以取消；事业性收费除国家规定和自治区保留项目外，也一律予以取消。所有收费标准一律按下限执行。收费项目清理后向社会公布，各机关企事业单位的行政事业性收费项目按照自治区、玉林市和县政府公布的目录进行公布。凡不在公布目录的行政事业性收费一律停止执行。服务性收费也要严格控制，规范管理。
第二，全力推行行政执法责任制。要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，深化行政执法体制改革。重点是落实行政执法责任制，理顺行政执法主体，明确执法程序、执法责任、执法过程，规范行政执法行为，加强监督约束，切实解决执法不严、执法不公、执法腐败等问题，提高行政执法水平。
第三，积极探索推进相对集中行政处罚权改革。创造条件，努力在县本级推行相对集中行政处罚权 改革。
第四，推进中介组织与职能部门脱钩。对一些依附于职能部门的行业协会、中介组织要与各职能部门彻底脱钩。行业协会、中介组织不得以职能部门的名义从事任何活动。职能部门也不得从行业协会、中介组织中获取利益。
为使以上措施落到实处，要进一步完善政务公开制度，充分利用电子政务平台，加大政务信息公开力度，将人民群众关心的事项和容易滋生腐败的领域作为重点，完善接受和办理群众网上投诉举报机制，抓好行风评议热线，努力把行政行为置于社会公众监督之下，实行阳光操作。
（五）理顺政府职能，力求在确保政令政策畅通上取得突破。提高行政效能，必须科学设置部门职能，保证政令政策畅通。
第一，理顺部门之间的职能关系。总的原则是，依法依规，主体明确，责权一致，上下一致，尽量做到一件事情只由一个部门负责，确实需要多个部门负责的事情，要明确主办和协办部门以及相应的职责和运转程序，建立必要的联席会议制度，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推，一件事多家管、出了事都不管等现象。
第二，合理设置部门内部的职能。各部门要按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构要综合设置的原则，整合和规范机关内设机构设置，将行政审批职能尽量归并到一个内设机构。特别是有审批权的部门，要按照科学合理、高效便捷的原则，优化再造审批和服务流程，压缩内部运转时间，大幅度提高部门办事效率和服务水平，确保限时办结制的落实。各部门要编制职位说明书，明确每个岗位的工作职责、工作流程、工作标准和岗位责任，使每一个机关工作人员明确自己的工作要求和责任。
（六）创新工作机制，力求在全面提高工作效率上取得突破。各级机关要进一步增强效率意识，继续改进和创新服务方式，完善工作机制和绩效评估机制，努力实现办事提速提效、服务创质创优。
第一，推进机关工作“三化”，切实解决问题。机关工作“三化”就是信息化、公开化和规范化，用“三化”切实解决办事层次和环节过多等问题。信息化，就是向科技要效率、要优良作风。公开化，就是增强机关办事的公开性和透明度，向服务对象公示机关各项服务规范和服务流程。规范化，就是要实现机关服务工作程序化、制度化、法制化，把行政效能建设中行之有效的制度固定下来，使之成为长期起作用的工作规范。要坚持标本兼治、综合治理，探索和创新提高机关行政效能的制度和方法途径，建立完善机关内部的权力运行机制、工作责任制和竞争约束机制。
第二，实行服务承诺制，强化工作责任。各级机关部门和为社会提供公共产品和公共服务的企事业单位，要进一步强化服务意识，延伸服务内涵，优化服务流程，提高服务标准，建立健全服务承诺制。同时，要把首席代表制、AB岗工作制、超期默许制、并联审批制、“一站式”服务制、一次性告知制等制度作为政务服务中心的重要工作制度，各部门要建立完善相应的配套制度，提高行政审批效率。
第三，强化绩效评估，推动工作落实。绩效考核是推进行政效能建设的重要环节。各乡镇各部门要结合自身特点，研究制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法。重点解决三个方面的问题：一是要明确绩效考核的内容，设计既科学合理又简便易行的评估指标体系，建立针对不同部门、不同岗位的绩效评估标准。二是要坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，形成正确的绩效导向。三是要把绩效考核结果与行政问责以及公务员的选拔任用、升降去留、奖励惩戒等有机结合起来，切实解决“干与不干和干好干坏一个样”的问题。
（七）增强诚信意识，力求在树立__崭新形象上取得突破。推进经济社会又好又快发展、建设富裕文明和谐新__，比以往任何时候更需要一个讲诚信的良好环境、一个重发展的良好形象，大家都要像爱护自己的眼睛一样珍惜__的形象，以效能建设的实际成效，营造良好的发展环境。各级机关尤其是政府部门是信用建设的组织者，首先要带好头、作表率。要加强对行政行为的约束，加大失信惩治力度，对破坏发展环境、损害__形象的人和事，发现一起，查处一起，凡是接到举报投诉的，必须做到有诉必理、有理必果，事事有回音、件件有着落。加快建立完善全县统一的诚信体系，抓好企业和个人信用建设，培育诚信为本、操守为重的良好风尚，营造为民、利民、便民和亲商、扶商、富商的浓厚氛围。宣传部门要坚持正确的舆论引导，组织新闻媒体，集中一个时期，对效能建设和环境整治进行多侧面、高强度的报道，特别是要抓好正反两方面典型的深入报道，推广先进，曝光后进，全面展示效能建设的力度和成效，进一步在全社会弘扬正气、祛除邪气，鼓舞士气、积聚人气。
（八）加强队伍建设，力求在提高干部队伍素质上取得突破。机关干部是行政效能的直接体现者。要以实施公务员法为契机，通过提高干部队伍素质提升行政效能。
第一，提高机关干部思想素质。坚持不懈地用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，提升他们的政治理论水平，筑牢立党为公、执政为民的思想基础。
第二，提高机关干部业务素质。大规模开展干部教育培训，增强机关干部履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，切实解决一些机关干部“本领缺失不能为”的问题。特别要结合实施“十一五”发展规划，适应我县融入多区域合作的要求，抓好工业化、城镇化、国际经贸等方面知识的学习，提高专业化程度。每一个机关干部都要把学习作为立身之本、终身追求，自觉加强学习。乡镇干部直接面对农民群众，还要掌握一两门农业生产实用技能，更好地为农村发展、农民增收服务。
第三，加强机关班子和人才建设。要把建设坚强有力的领导班子作为行政效能建设的关键抓紧抓好，不断改善各级领导班子的素质结构。要制定适合我县发展和机关实际需要的各类人才尤其是高层次人才培养规划，深化机关干部人事制度改革，形成促进机关干部成才干事的良好环境，广泛集聚和大力培养党政机关需要的优秀人才，为提高行政效能提供有力的人才保障。
三、加强领导，精心组织，确保干部作风、机关效能建设取得明显实效
效能建设关系全局，任务艰巨，责任重大。各乡镇各部门一定要切实增强责任感和紧迫感，坚持标本兼治、重点突破、整体推进，动真格、出实招，不走过场，力求取得 实实在在的成效。
（一）加强领导，完善机制。效能建设的成效如何，领导是关键。县成立转变干部作风、推进管理服务创新、加强机关行政效能建设活动领导小组，组织指导全县转变干部作风、推进管理服务创新、加强机关行政效能建设活动。各乡镇各部门都要成立相应机构，主要领导要作为第一责任人亲自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全“党委统一领导，党政齐抓共管，领导小组指导协调，成员单位各负其责，全社会广泛参与”的工作机制。这次会议结束之后，各乡镇各部门要迅速动员部署，贯彻传达会议精神，制订切实可行的工作方案，精心组织实施并迅速开展大讨论。县四家班子领导不但要参加班子的学习讨论，还要亲自到分管联系的乡镇和部门单位作指导并参加讨论。县直机关在全县政治生活和经济社会事务管理中居于重要位置，必须作出表率，带头解放思想、更新观念，带头查找和解决突出问题，带头建章立制，以自身的模范行为，带动全县效能建设的深入开展。各级领导干部要以总书记提出的八个方面的良好风气要求来严格要求自己，带动全县转变干部作风、加强机关行政效能建设的深入开展。
（二）加强宣传，营造氛围。各乡镇各部门要充分利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和黑板报、墙报、简报等宣传阵地，开辟专题专栏，大力宣传在全县开展活动的重要意义、主要内容等，广泛宣传各乡镇各部门开展活动的做法、成效、经验以及在活动中涌现出来的先进集体和先进个人，充分发挥舆论的监督、推动作用，对作风不实、办事拖拉、服务态度差的行为和行政执法中的违法违纪行为进行揭露曝光，为活动的推进营造良好的舆论氛围。同时要加强信息的收集、上报工作。各乡镇各部门每周三下午5点钟前要向县效能办书面汇报一次上周开展工作的情况。
（三）精心组织，周密实施。全县集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动工作为期一年，从20__年2月开始，到20__年2月底告一段落，整个活动分动员部署、查摆问题、集中整改、考核总结四个阶段进行。各级机关要按照县委、县政府的总体部署，周密制订方案，精心组织实施。每个阶段都要有目标、有计划、有措施、见实效，坚决杜绝“按部就班”走过场现象的发生。
第一，以饱满热情和自觉行动投入动员部署阶段。动员部署阶段时间为20__年2月到3月10日。主要任务是通过逐级召开大会进行工作部署和思想发动，组织机关干部认真学习有关文件，开展专题大讨论，引导机关干部把思想统一到上级的决策部署和县委、县政府的要求上来，增强紧迫感和自觉性，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
第二，以深刻剖析和开门查找进入查摆问题阶段。查摆问题阶段时间为3月中下旬。主要任务是查摆问题，剖析原因，开展领导服务企业月活动。一是深入查找存在问题。通过各种形式广泛征求意见和建议，认真查摆本部门本单位近年来在干部作风、机关行政效能方面存在的突出问题。二是深刻剖析原因。各级各部门要分层次召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论，开展批评和自我批评，深刻剖析原因，明确整改方向。三是开门查找，开展领导服务企业月活动。通过召开座谈会听取企业对转变作风和效能建设方面的意见，深入基层调查企业发展中存在的困难和问题尤其是需要政府解决的问题，召集部门集中解决问题，进一步优化发展环境。县委、县政府将适时召开查摆问题情况工作汇报会，听取各乡镇、县直各部门汇报。
第三，以解决问题和务求实效进行集中整改阶段。集中整改阶段时间为4月至11月底。主要任务是针对查找出来的突出问题，集中力量进行整改，着力解决阻碍改革和影响发展、基层和群众反映强烈等方面的突出问题。要重点抓好实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、理顺职能明确责任、规范机关行政行为、全面推行政务公开、建立健全各级政务服务中心、加强制度建设、提高机关干部的素质和能力、组织群众评议行风和听证质询、加强行政效能监察等十一方面的整改工作，确保整改实效。在整改阶段，县委、县政府将适时召开集中整改工作情况汇报会，听取各乡镇和县直各部门汇报。
第四，以组织考核和总结提高完成考核总结阶段。考核总结阶段时间为12月到20__年2月。要抓好三个方面的工作：一是开展争先创优活动。二是认真组织考核。要根据这次活动的总体要求，组织对各级机关开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动情况进行考核：对活动的做法、成效和经验进行全面总结，评选先进单位和先进个人并进行表彰。三是搞好总结提高。在全面总结的基础上，不断完善各项规章制度，健全推动转变干部作风、加强机关行政效能建设的长效机制。
（四）统筹兼顾，协调推进。要把效能建设与推动当前工作，完成全年发展目标任务有机结合起来，特别是要与计生工作大整改搞黄牌有机结合起来，与实施城乡清洁工程有机结合起来，与加强机关党的建设有机结合起来，与深入开展工业园区基础设施大会战和城镇基础设施大会战有机结合起来，与促进发展有机结合起来，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。要以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验这次活动的成果。要通过开展这项活动，使各级政府机关的精神面貌更好，行政效率更高，执行力更强，全力抓好各项工作任务的落实，确保全年经济社会发展目标任务的全面完成。
（五）严格要求，强化督查。县效能办要联合县委、县政府督查室，切实加强对活动的阶段性和经常性督促检查，不定期地明查暗访，及时发现问题，掌握真实情况，发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式主义的，要严肃批评，及时“补课”；对工作效能低下、管理松懈、服务态度差，以及出现问题造成恶劣影响的单位和个人，要坚决采取组织措施。纪检、监察、财政、审计、法制等部门要加强沟通协调，充分发挥党内监督、层级监督、专门机关监督、舆论监督和社会监督的作用，形成监督合力。县委、县政府将在__县政务信息网开辟提意见和投诉举报专栏。受到提意见和投诉的单位和个人，单位主要领导要主动向企业或群众说明情况、解决问题，并分别书面向县效能办汇报。