移民培训总结范文

移民培训总结范文第1篇

【关键词】 水利工程移民 青苗补偿 浅析

青苗及附属物补偿是指应建设工程项目征地的要求，对征地范围内的建筑物、构筑物、林苗木等一系列地上经济附着物的补偿工作。为切实维护被补偿户的利益，规范、有序地开展青苗及附属物补偿工作，需着重如下问题。

1 健全的实施体系

青苗及附属物补偿工作涉及的工作种类、内容繁多，时间跨度大，尤其是受主体工程进度的影响，需要一个独立组织、持续操作方能完成工作任务，因此建议参建单位成立系统的青苗及附属物补偿工作小组，其主管领导、抽调的部门负责人员应设立专职。在移民工作实施工作中，需要专业人员处理相关事宜，因此在移民办公室工作人员选定、聘用过程中，需有针对性的招收，为今后移民工作奠定基础。

水利工程的移民与常规的开发性地产移民不同，其社会性更强，对实施人员的要求更高，主要涉及到土地划界、补偿资金兑付的地方国土资源局，补偿资金过户来往的地方财政局等，同时还要涉及到水库淹没区内及周边乡镇部门、行政村组组织、集体所有及公司类人员，有大量的工作的需要各部门协同解决，因此需要长期培养与各部门的关系，创造良性、和谐的工作氛围。为便于移民工作的管理和实施，组建专项征地移民办公室是必要的，可系统、有效的将参与移民实施的人员有机结合起来，确定主管领导及工作班组分工情况，可确保在青苗及附属物补偿过程中规范、连续、有序的开展工作。

2 积极做好技术培训工作

大中型水利工程移民工作一般由当地政府部门实施开展，但受地域、专业等因素的影响，多数实施人员不具备开展移民工作的经验，甚至实施人员的工作水平不能达到移民工作的要求，这就需要主管部门联合有经验的移民专家在补偿工作之初积极的组织开展相关专业的技术培训工作，在青苗及附属物补偿方面需对如下重点展开培训：

（1）对移民法律、法规等文件进行透彻的解读、分析，明确补偿双方的“责、权、利”；（2）结合当地的青苗生长情况及分布区域，对本移民项目执行的青苗及附属物补偿标准进行逐项解释；（3）对“三榜公示”等重要的工作程序进行讲解，明确青苗及附属物补偿工作中抽查、核查等工作的作用及注意事项；（4）阐明移民补偿资金的重要性及兑付资金的拨付要求；（5）传授协调工作的方法、技巧；（6）实施工作中对资料管理归档的要求。

笔者曾参与的海南省某大中型水利工程移民工作中，当地政府部门从未实施过此类工作，几乎没有该方面工作经验，但通过分阶段联合组织开展多轮有针对性的技术培训，使参与实施的人员对工作内容、方法、节点长记于心，取得了明显的培训效果，不仅出色了完成了该工程的青苗及附属物的补偿工作，还培训出一批精干的移民人才。

3 充足的工作人员、机具及规范的资料记录

青苗及附属物的补偿工作涉及的内容多、数量大，需要参与的部门一般包括地方政府移民办、国土局、林业局、财政局、审计局等单位，参与实施人员可达百人，因此如何选调实施人员、分配工作岗位、定向确定各级工作组，成为完成工作任务的前提条件之一。同时，移民安置办公室要提供或购买车辆、国土测量等必须的劳保及避暑物品，一方面确保各实施人员的人身安全，一方面提高移民工作效率，为移民工作的顺畅开展创造条件。

各参建人员要高度重视资料整理归档工作，资料在移民工作中有不可或缺的重要性。针对移民工作的开展内容，各实施人员要掌握工作中使用的各种表格的类型及填写规范，每项实施工作都必须有同步的资料记录。移民办公室负责对专职资料员的审核及培训，以及对形成资料的整合归档工作，确保资料的完整、规范。移民资料的管理是一项长期坚持而又细致入微的工作，该项工作的成果也是反映移民工作开展成功与否的一项关键指标。

4 高质、高效的解决问题理念

移民工作要有目标、分期、分段的开展，整体而言一般大中型水利移民工程都使按照水位由低到高的进行，这种方案的确定是为了适应主体枢纽、建筑物工程的截留、蓄水需要，因此青苗补偿工作的展开要顺应主体工程的进展而推进。在单项移民工作中，做好每个子项目目标的实现，才能实现量变到质变的目标。

在移民工作中，要充分理解移民的心情，把控移民的情绪，把交流建立在和谐的气氛之上，赢得移民群众的理解和信任，是移民工作真正意义上的开始，即可以取得事半功倍的工作效果，又可以树立良好的单位及个人形象；做为同谋一事的实施单位、个人之间，更应当体谅各司其责的难处，互相理解和支持，是各个实施单位工作的前提。

在移民实施过程中，要互相沟通、学习先进、有效的工作方法，借助于简便有效的工具提高工作效率。实施工作难免会遇到一些非专业、历史遗留等问题，实施人员在发现问题后要有挑战难题的决心，通过查询或寻求帮助的形式及时解决，难题一旦搁置，不仅会重复工作，甚至对今后工作造成不可估量的影响。因此移民工作忌拖沓、不能拖泥带水。

例如，在青苗及附属物调查及“三榜公示”过程中，针对被补偿户提出的争议应及时处理，按照争议存在点得规模、范围，派出专项核查组进行再次调查，并及时跟进相关记录资料，经主管领导组织的交流汇报会后确定解决方式；若不及时处理，争议一旦搁置，若地上青苗及附属物出现变化，在该争议上补偿资金兑付阶段将举步维艰。

5 各阶段性总结及评估

按照青苗及附属物补偿工作的进度，实施单位应以村或乡镇为单位编写阶段性的工作总结，对此阶段的实施情况、补偿数量、资金投入等进行精确记录，对存在争议、问题进行分析、评估，对本阶段的工作成果进行总结，为之后的补偿工作的实施重点、工作方法、资金投入提供参考、指导。

移民培训总结范文第2篇

1、产业建设实现增收。一是壮大移民主导产业。用于发展主导产业和特色产业资金不得少于到县项目资金的30%。全州新开移民产业1.2万亩（其中猕猴桃3000亩，茶叶3000亩，百合6000亩），巩固网箱1万口，大水面养殖5万亩，提质改造老柑橘园1万亩。二是培育新型经营主体。继续扶持100名青年移民科技创业，发展大户经济。三是搞好产业协作。大力扶植移民产业中介和专业协会组织，巩固“龙头企业+专业协会+基地+移民”的经营模式，实现协作联动、多头双赢。

2、就业培训促进增收。全年完成移民培训3900人次，其中实用技术培训3120人次，就业技能培训780人次（含中长期职业教育250人），特别是通过定点院校的“订单式”培训，全力实现“一户一产业工人”和“一村一致富带头人”的目标，充分发挥劳务经济在增加移民收入中的杠杆作用。

3、政策性支付保障增收。进一步落实后扶直补、项目扶持和移民扶助金，协同有关部门落实好移民精准扶贫兑现，积极要求农村低保、社保、粮补、林补、机补等各项惠农政策向库区移民倾斜。

1、启动试点县（市）特困移民避险解困。启动吉首市1235名农村特困移民避险解困试点工作，认真总结古丈、保靖、永顺三县试点经验，搞好验收，迎接国家和省级验收。

2、及时兑现移民后期扶持基金。加大移民资金调度，及时兑现移民后扶基金和项目扶持资金，保障移民最基本的生存。

3、搞好特困特急救助。建立好党员干部“三联”工作制度，搞好建整扶贫和特困帮扶，特别是搞好各类自然灾害的应急救助。

1、编制好移民项目规划。在扫尾“十二五”规划项目的同时，搞好调查摸底，编制好“十三五”规划，将一批投资额度大、移民受益广的项目，纳入各级各部门的专项规划，促进库区经济社会大发展大飞跃。

2、搞好“五小”水利建设。按照州人民政府的统一安排，全年筹集“五小”水利建设资金1000万元，提高库区农业设施发展能力。

3、实施好重点移民村项目。配套到位重点移民村后扶项目和培训资金，搞好第一书记日常管理和两年总结验收工作，特别是要重点完成8个移民村的通村公路建设，解决好5000人的安全饮水，进一步优化库区生产生活环境，建设美丽库区。

1、依法推进新上水库移民安置工作。

按照新上水库不留遗留问题的原则，全力维护好在建水库（电站）移民的初始权益。完成__滩电站二三级建设和移民安置，并终验。完成__、__河水库移民安置规划报告编制审批，争取年内开工建设。龙山落水洞电站进入实质性补偿阶段，并完成60以上补偿安置任务。做好__河、__河水库上中型前期准备工作，协调、指导服务好其他小型水库移民补偿安置工作。

2、强化移民项目资金监管。全年争取各类移民资金1.6亿元，为改善库区民生和保障移民发展权益提供保障。同时搞好自查自纠，配合做好省级审计。严格项目管理，深入推行“阳光行动”，进一步规范立项、审批、招投标、实施和验收程序，堵塞监管漏洞。村组项目推行“自主择项、自主实施、自主理财、自行维护”的“四自”模式，建立移民后扶人口信息库、数据库和项目库，实现信息化、动态化管理，提高项目建设效益。

3、有效预防和化解社会矛盾。强化源头预防治理，搞好风险评估，畅开诉求渠道，变移民上访为干部下访，认真办理来信来访，着力化解突出问题和积案，遏制非正常赴省进京访，有效控制群体访，全年移民群体赴省上访不超过5批次。

1、切实加强学习提高。全州移民系统要认真开展好政治理论、政策、法律法规以及业务知识学习，加大调查研究，全面提高服务能力和工作水平。

2、切实强化班子队伍建设。要积极向县市委、政府汇报，配齐配强领导班子和移民工作需要的各种人才，增强做好移民工作的活力。

移民培训总结范文第3篇

一、深入基层，强化宣传，提高认识

随着三峡工程的蓄水，移民安置和库区发展中的一些深层次问题也开始显现出来，特别是部分后靠农村移民安置质量不高，库区产业“空心化”较为突出，缺乏产业支撑，就业形势严峻，居民收入增长缓慢。结合巴东实际，巴东农广校首先组建工作专班，深入到移民村、组、户，宣讲国家相关移民政策、惠民政策，让所有人充分认识到开展移民培训，是提高移民科技文化素质，进而解决移民增收的重要举措。

移民问题的核心主要是解决收入增长缓慢。要使移民增收，一方面，要在推进农村城镇化过程中，将库区剩余劳动力从农业领域转出，为转移的农村劳动力提供工作之处、安身之所，给转移的农民带来生活方式的转变；另一方面，要在发展农业生产的基础上，大力发展农村二三产业，实现农业和农村经济结构的战略性调整。而转移就业的实现，需要掌握一定务工技能，产业结构的调整，同样需要具有发展现代农业的技术和本领。目前库区移民农村劳动者整体素质还偏低，难以及时接受一些先进技术和方法，农业科技难以推广和普及；劳动者市场意识、投资意识和开拓意识不够，抗御风险能力较弱，这些都成为制约移民增收的关键因素。究其根源还在于基础教育薄弱，这就要求加强移民的素质教育和技能培训，促进农民素质的全面提高。依靠移民自身的发展能力去改变贫困面貌，才能形成农民收入水平稳定提高的长效机制。

二、强化措施，履行职责，分工协作

开展移民培训工作应以人为本，统一规划，分步实施，分类培训。工作中，县移民局、乡镇移民办、培训机构履行职责、分工协作，做好移民培训的宣传发动、培训规划、计划实施、督促检查、培训管理、资金管理、年度考核、健全档案等工作。在完善机制、制定制度、实施项目、打造基地等工作中，全员上阵，齐抓共管，团结一致，沟通协调，共同做好移民培训工作。

三、明确目标，调查研究，编制规划

按照“为每户培养一个科技明白人，为每户转移一个劳动力”的要求，调查弄清移民培训工作基本情况，尊重移民培训意愿，充分利用移民培训基地学校资源，分解落实任务，从而指导整个移民培训工作有序地推进。

明确工作目标。按照需要，使每一位移民能够接受有效的就业技能培训，力争每1户移民有1名以上合格的技术人才。

明确工作内容。主要围绕移民的职业学历教育培训、新型农民技能培训、二三产业技能培训等来开展，通过“校企联合、定单培训、工读结合”等形式，为顺利转移安置移民铺设绿色通道和快车道。

明确工作形式。深入调查研究，充分利用培训机构资源，多形式、多渠道、分类别、分层次搞好移民培训工作。充分发挥县农广校等各类培训机构的办学优势，结合定向委培、代培方式，签订培训合同，并给予相应的培训经费补助。

明确工作责任。由移民局牵头，组织相关部门配合，根据总体要求，结合实际，认真编制移民培训规划，确保规划编制工作质量。

四、加强领导，精心组织，确保实效

（一）健全机构，精心组织，抓好关键环节

成立库区移民培训领导小组和办公室，组建专班人马，专门负责移民培训日常工作。各培训机构根据规划和分解的任务，结合本单位实际，研究制定详细的、操作性强的工作计划，明确具体的目标和要求，突出工作重点，有针对性地集中解决存在的突出问题，做到边学边改、边查边改、边工作边改，不走形式，不做表面文章。主要抓好几个关键环节：一是抓调研。深入基层，了解实情，研究问题，做到底数清、情况明，在此基础上提出有针对性的解决措施。二是抓培训。教育培训计划安排周密，内容有针对性，并确保培训效果。三是抓典型。及时总结、宣传、推广先进经验及典型，充分发挥示范带动作用。四是抓考核。把开展“抓移民培训、提高移民素质”工作的情况作为人员考核年度工作的一项重要内容。

（二）完善体系，强化素质，提高移民的文化水平

一是完善农村职业教育体系。大力发展农村职业教育，使更多的移民接受科普教育和技能培训，掌握一门或数门致富技术。二是加大对库区移民培训教育的投入和支持。这需要各方面的大力支持和帮助，主要体现在教育经费和政策上。拓宽融资渠道，增加移民培训的财政投入，建立移民培训安置基金，鼓励对农村职教投资和捐资等，改善办学条件，加大惠生政策，减轻贫困家庭的经济困难。三是理论联系实际，不断提高移民的综合素质。在大力开展移民专业技能培训过程中，在注重专业技能培养的同时，要结合理论知识学习，让他们有思想、有追求、有技能、有进步、有潜力、有发展空间，使得他们能够成为新型农民的主力军。

（三）创新模式，分类培训，提高移民的就业水平和致富能力

紧密结合库区产业结构的调整及优化的战略部署，利用各种资源，大力开展移民培训，全面提高库区移民的科技文化素质和生产技能，提高移民的就业本领和致富能力。

结合移民培训意愿，采取四种培训模式加强库区移民培训工作。一是开展移民子弟学历教育，对象为应届及往届初、高中毕业生和社会青年，学制3年，培养中、高级管理人才、工程技术人员。二是短期技能培训。对年龄在25～40岁的库区农民进行转岗就业培训，时间3～6个月，让他们学习一门专业技术，到企业做一名初、中级技工。三是进行实用技术培训，不限年龄，不定时间，按其主导产业进行特色种植、养殖、加工等培训。四是开展特色技能培训，努力打造品牌，不断巩固拓展劳务市场，形成具有地方品牌优势的培训转移特色，满足市场需求。

积极开展创业培训。丰富培训内容，提高培训档次，强化创业意识和创业技能培训。外出打工“回流”人员可利用一定的资金、技术、管理方法、市场渠道等，经过培训后，能够很快成功实施自主创业，并且可以吸收一定数量的库区富余劳动力，实现移民增收。

开展致富骨干和带头人培训。采取办班培训与上门服务相结合、科技咨询与技术讲座相结合、典型引路与面上推广相结合等方式，把科技送到村组，把课堂搬进田间，把信息送到手中，培养一大批懂技术、会管理、善经营的农村致富带头人。

注重培训质量，确保培训效果。根据现代企业人才需求开设热门专业；筹措培训资金，建立健全基础设施；严格管理，狠抓教学质量，不断改革创新教育培训方法，培养更多技能复合型人才。如农广校将培养目标直接化、通俗化，即“四个一”（一表人才、一手绝活、一口好话、一手好字），“五具备”（自我保护、社交、组织管理、辨别是非、自求发展）的培养目标。这听起来很普通，但用起来实在，既看得见，又摸得着，让学校和学员得到家长、企业、社会的信任和满意。

（四）健全网络，优化服务，积极拓宽就业渠道和增收途径

把学员培训好、安置好是我们的承诺，围绕移民这个主题，通过培训确保“培训一个，成功一个，就业一人，脱贫一户，转移一批，带动一村”的培训效果。组织专班深入大型集团企业考察，与他们合作，实施校企联合办学，凡合格的毕业生都能直接进入这些企业优先安排对口就业。另外还在学员集中就业的城市设置办事处，派专人做毕业生安置、协调、跟踪维权和服务工作，使得移民转移就业的合法权益得到有效的保障。

（五）检查分析，奖优罚劣，营造发展氛围

按照逐级负责的原则，加强对开展移民培训工作的指导、督促和检查，及时了解活动进展情况，发现、总结和推广好的做法和经验。对活动组织不力，在完善制度、提高素质方面效果不明显的，要予以通报批评；对在开展活动中顶风违纪或因工作失职、渎职发生严重问题的，要严肃查处。充分利用电视、网络、报纸、刊物等媒体报道活动进展情况、经验和做法，宣传典型，营造良好的舆论氛围。

移民培训总结范文第4篇

各乡（镇）残联：

为搞好20__年残疾人工作，全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，促进残疾人事业与全县各项事业协调发展，实现到2015年“人人享有康复服务”的目标，现将20__年主要工作计划安排如下：

20__年，县、乡（镇）残联要搞好《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律、法规的宣传工作，使广大残疾人知法、懂法、守法，全社会形成理解、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业的良好氛围；开展社区康复，为全县残疾人提供康复服务；征收残疾人就业保障金；切实抓好残疾人工作，为他们排忧解难，做到小事不出村、社，大事不出乡（镇），将矛盾化解在基层；做好第二代《残疾人证》的发放工作，切实落实好《残疾人优待规定》（省政府107号令）;时刻不放松安全教育，做好车辆行驶、用水、用电等安全，做到安全生产；服从县委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶贫和党建工作。现拟定县残联20__年每月的工作计划：

一月

（一）搞好残疾人元旦、春节走访慰问活动，将党和政府的温暖送到残疾人家中。

（二）20__年全年工作总结，收集整理20__年工作资料，装订成册，归档。

（三）安排全年工作。

（四）对残联、质监综合办公楼进行工程决算，解决农民工工资问题。

二月

（一）组织好残疾人普查工作，重点摸清各乡（镇）残疾人康复需求，为开展社区康复、教育、就业等工作打好基础。

（二）组织实施好社区康复员政治理论和业务知识培训工作，提高康复员服务残疾人的意识和服务水平。

（三）做好库区移民思想工作，动员移民支持国家重点工程建设，树立舍小家，顾大家的思想。

三月

（一）做好“爱耳日”宣传工作，普及防治耳病和常用药物知识。

（二）协助特殊教育康复站搞好招生工作。

（三）对全县各单位残疾人就业情况进行调查，测算好各单位应缴20__年度残疾人就业保障金。

（四）继续做好库区移民工作。

四月

（一）实施好残疾人扶贫工作和党员“双千工程”，到扶贫挂钩联系村与扶贫对象交心谈心，了解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

（二）做好助残志愿者的统计工作，发动志愿者助残，落实助残一对一，并开展活动。

（三）继续做好库区移民工作。

五月

（一）搞好“全国助残日”活动，组织形式多样的助残活动。

（二）在三个乡（镇）开展白内障患者普查工作。

（三）召开残工委成员单位会议，落实各单位主要工作职责。举办社区康复员培训班。

（四）与各乡（镇）签订20__年残疾人工作目标责任书。

（五）继续做好库区移民工作。

六月

（一）搞好优秀残疾人文艺体育人才的选拔、输送工作。

（二）继续做好白内障普查工作。

（三）搞好“爱眼日”宣传工作。

（四）召开党员大会，对党员半年目标管理进行民主评议。

（五）继续做好库区移民工作。

七月

（一）征收20__年度各单位残疾人就业保障金。

（二）做好适龄残疾儿童、少年入学工作和中、高考残疾人学生录取工作。

（三）协助县教育局在全县招收聋哑儿童进高滩特殊教育康复站学习。

（四）继续做好库区移民工作。

八月

（一）组织实施白内障手术复明，争取年内实施白内障复明手术40例。

（二）对村（社区）康复工作进行检查、指导。

（三）继续做好库区移民工作。

九月

（一）组织好残疾人辅助用品用具供应工作，组织肢体残疾人到昭通、昆明等地安装假肢，配发轮椅、拐杖、助视器等用品用具50件。

（二）做好“国际聋人节”宣传工作。

（三）与县医院共同实施白内障复明手术。

（四）继续做好库区移民工作。

十月

（一）做好残疾人各项工作的查缺补漏，特别是对康复工作任务指标完成情况进行自查。

（二）组织一期残疾人实用技术培训，让残疾人每年掌握一门实用技术。

（三）做好“国际盲人节”和“精神卫生日”宣传工作。

（四）开展党员思想政治教育活动，对全体党员干部进行革命传统教育和警示教育。

（五）继续做好库区移民工作。

十一月

（一）对20__年残疾人工作目标责任制进行检查考核，督促指标任务的完成。

（二）收集整理20__年的残疾人工作，按时上报相关表册资料和工作总结。

（三）对白内障无障碍县、社区康复试点县和专门协会试点工作进行专题总结上报。

（四）继续做好库区移民工作。

十二月

（一）召开20__年残疾人工作总结会。

（二）举办第二期康复员培训班。

（三）组织好20__年元旦、春节走访慰问残疾人活动。

（四）做好“国际残疾人日”宣传工作。

（五）深入基层了解群众生产、生活状况。

（六）继续做好库区移民工作。

移民培训总结范文第5篇

一、基本情况

2014年，我们紧紧围绕县委县政府中心工作任务，以提高干部队伍整体素质、促进社会经济社会又好又快发展，努力培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层干部队伍为目标，精心组织实施扶贫和移民办干部学习贯彻落实党的十精神、和扶贫和移民办系统业务知识教育培训。突出系统干部队伍、农产品经纪人、党员教育、财务会计等培训，全年共完成各类培训15期，550人（次）；其中：完成农产品经纪人培训1期80人（次），党员教育培训12期360人（次），会计业务培训4期60人（次），普法培训1期50人（次），完成和超额完成年初培训计划。

二、主要做法和成效

（一）坚持思想领路，树立创新型的干部教育培训理念。按照干部教育培训工作要在体现时代性、把握规律性、富于创造性上下功夫，紧密结合扶贫和移民办深化改革、服务“三农”、实现“二次创业”实际，在难点问题上求突破、在重点问题上创特色、在热点问题上出成果的目标要求，从转变老思维、培树新理念做起，明确了干部教育培训的原则和方向。严格遵循以人为本、因人施教，干什么学什么、缺什么补什么的原则，坚持把每名干部职工、“两新”组织负责人都纳入干部教育培训范围。依托省市扶贫和移民办职教中心资源举办农产品经纪人、职业技能培训班等；采取以会代训方式按月举办党员学习培训班，县扶贫和移民办领导讲党课、中层干部讲授相关业务知识等形式进行培训；选调干部参与上级部门举办的培训班学习；有针对性的组织安排机关、企业中层干部外出考察学习。把干部培训的实效直接转化成了推动发展的能力。

（二）注重培训实效，创新多手段的干部教育培训方式。针对各类班次参训干部的职业特点、理论水平和业务能力差异，因材施教，分类指导，合理恰当设置课程和培训内容，不断增强了教育培训的针对性和实效性。

（三）夯实工作基础，建立长效性的干部教育培训机制。全县扶贫和移民办高度重视党员干部教育培训工作，不断加大人、财、物的投入力度。一是把加强领导、落实责任作为加强干部教育培训的关键。县扶贫和移民办成立了由党组书记、主任任组长的党员干部培训工作领导小组，明确工作职责，定期研究培训工作。二是把落实经费、加大投入作为加强干部教育培训的保证。在经费十分紧困的情况下，挤出教育培训工作经费，用于干部教育培训工作。三是把健全制度、强化考核作为加强干部教育培训的基础。坚持把干部教育培训工作任务完成情况列入全县扶贫和移民办科学发展年度责任书一并考核。

三、存在问题和下步打算

我县扶贫和移民办的干部教育培训工作在县委的正确领导和县委组织部的悉心指导下，取得了一定的成绩，收到了一定的效果，但与新形势、新任务相比较，仍然存在一些差距和问题：部分干部理论学习不深入，思想不够解放。部分干部不能持之以恒地坚持理论学习，学以致用不够。

2014年，我们将严格按照党的十精神和县委的统一部署，进一步总结经验，探寻规律，加大培训力度，切实提高扶贫和移民办干部队伍整体素质，为推动振兴发展发挥积极的作用。

1.坚持用中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策和国家法律法规武装干部的头脑，用改革开放的生动实践和宝贵经验启迪干部的思维，用党的优良传统和作风美化干部的心灵，切实做到为民、务实、清廉。

2.以能力培训为重点，提高解决实际问题的能力。重点提高各级干部准确运用科学理论指导实践，推动工作创新发展的本领，贯彻党的路线方针政策，结合实际创造性地开展工作的本领，运用掌握的知识、经验分析解决现实问题的本领和提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领。

3.以业务培训为重点，提高履行岗位职责的能力。根据不同层次、岗位需求和特点，有针对性地加强对农资网络建设、项目建设、招商引资、“三送”工作、“规范化网点”建设和管理等方面新知识的培训和与干部本职工作密切相关的新技能的培训。

移民培训总结范文第6篇

一、全国和市移民工作会议主要精神

（一）全国移民工作会议主要精神

办公室主任汪啸风等领导参加会议并讲话。会议总结了年全国移民工作，安排部署了年全国移民工作。国务院领导高度重视这次会议，回良玉副总理会前专门作了重要批示，工程建设在年取得了重大进展，开始发挥了防洪、发电、航运、供水等方面的综合效益。年是工程全面完成初步设计建设任务的一年，应慎终如始，收尾有序，高质量地完成移民搬迁安置和其他各项工作。要按照安全、科学、稳妥和渐进的原则，进一步做好工程试验性蓄水工作。要积极推进移民安稳致富、生态环境建设与保护、地质灾害防治等工作。要抓紧编制后续工作规划，建立工程运行管理长效机制，促进库区经济社会又好又快发展。

1．会议肯定了年工程建设取得的显著成效。一是工程建设进度总体提前，按期完成了175米水位蓄水涉及的移民搬迁安置和清库验收任务，顺利实现了年汛后具备175米蓄水条件和电站规划设计的26台机组全部投入运行的年度两大标志性目标。二是突出解决遗留问题，移民搬迁安置工作稳步推进，抓发展，加快了库区产业发展和移民培训就业步伐；解难题，专题解决移民搬迁扫尾遗留突出问题；保稳定，实现了“三个零目标”（全国“两会”及奥运会、残奥会期间移民无集体进京上访、天安门及奥运村等敏感地方无上访事件、库区无恶性事件的“三个零”目标），落实了中央保大局维护稳定的重大部署。三是精心组织各项验收，试验性蓄水进展顺利，按照移民验收大纲有关规定，组织了“三个层次”、“四个回合”的验收活动，按照“安全、科学、稳妥和渐进”的原则，开展了工程175米试验性蓄水。四是不断拓展综合效益，努力实现科学发展，坚持以“建设一流水电工程，创造一流的生态环境，实现一流的发展成果”为目标，不断提高工程的生态效益、体制效益和库区发展环境效益。

2．会议安排部署了年的重点工作。会议认为年是工程全面完成初步设计建设任务的一年，提出了八个方面的工作重点：（1）高质量完成移民剩余搬迁安置任务；（2）加强对口支援和移民培训工作；（3）加大科技帮扶移民致富的工作力度；（4）加强水库管理，加快推进生态环境建设与保护工作；（5）进一步做好工程试验性蓄水工作；（6）加强工程移民资金监管和结算工作；（7）抓紧做好后续工作规划编制工作；（8）积极推进工程总结性研究工作。

3．会议明确了年工作要求。一是统一思想，坚定信心。把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析判断上来，统一到中央决策部署上来，以思想认识上的高度一致，保证行动和工作的高度协调。二是突出重点，统筹兼顾。对移民扫尾攻坚时期的难点和重点要整体推进，重点突破。三是转变作风，求真务实。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入开展调查研究，发现并及时研究、妥善解决倾向性、苗头性的问题。

（二）市移民工作会议精神

年2月11日至12日，市委、市政府在召开了全市移民工作会议及移民稳定工作会议，市委常委、政法委书记、市人大常委会副主任、市政府副市长等市领导参加会议并讲话。库区及彭水电站涉及的19个区县在会上作了述职，市政府分别与19个区县签订了《年移民工作责任书》。

1．会议充分肯定了年全市移民工作取得的10个方面的成绩。一是175米水位线下移民搬迁安置任务圆满完成；二是库区产业发展速度明显加快；三是移民培训就业有序推进；四是对口支援与招商引资深入开展；五是移民扶持扶助政策落到实处；六是库区生态环境建设与保护初见成效；七是库区地质灾害防治成效明显；八是移民稳定总体可控；九是争取库区政策支持力度加大；十是移民文化宣传亮点纷呈。

2．会议总结了年度移民工作的成功经验。会议指出年度移民工作之所以取得令人鼓舞的成绩，主要是做到了五个“坚定不移”：一是坚定不移地把移民工作放在为重为先的突出位置；二是坚定不移地执行“党委统一领导、政府全面负责、移民部门综合管理、相关部门各负其责”的运行机制和工作机制；三是坚定不移地实施分类指导；四是坚定不移地加强规范管理；五是坚定不移地锻造干部队伍。

3．会议安排部署了年的移民工作。会议强调：年是我国受到世界金融危机的严重影响，但也是蕴含重大发展机遇的一年，同时也是工程极具历史意义的一年，要做好移民工作，必须下真功夫、凭真本事。

（1）工作要求。把完成移民剩余搬迁安置任务作为工作的突破口，把促进移民安稳致富作为工作的立足点，把编制后续工作规划作为工作重心，把加强库区生态环境建设与保护和地质灾害防治作为长期任务，加强统筹协调，不断开拓创新、真抓实干，高标准、高质量地完成库区各项年度工作任务。

（2）工作目标。一是移民迁建“1581”目标：即搬迁安置移民1万人、复建各类房屋50万平方米、移民投资计划80亿元、稽察审计问题整改率达100%。二是库区产业发展“2255”目标：即地区生产总值增速高于全市平均水平2个百分点、工业增加值增长20%、招商引资签约500亿元、新增银行贷款500亿元。三是移民就业“1165”目标：即库区城镇调查失业率下降1个百分点、移民培训就业基地建设投入10亿元、新增移民就业和转移就业6万人、培训移民5万人。四是库区生态环境建设与保护“1336”目标：即生态家园富民工程和移土陪肥工程完成率达100%、启动“7+1”试点示范项目30个、实施“森林工程”30万亩、启动水污染防治项目60个。五是移民安稳“1100”目标：即移民案件处理率100%、办结率100%、试验性蓄水和移民工程死亡人数“零目标”、移民进京到市非正常集访“零目标”。

（3）工作重点。一是完成移民搬迁安置剩余任务。二是争取移民政策尽快落到实处。三是加快库区特色产业发展。四是扩大移民就业和转移就业。五是深化对口支援与招商引资工作。六是落实移民扶持扶助政策。七是加强库区生态环境建设与保护。八是抓好库区地质灾害防治。九是加强试验性蓄水安全监测与防范。十是重视移民工程安全与稳定工作。

二、年我区移民工作的主要特点

年是我国发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，接连经历一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验。在面对大事多、难事多、问题多和时间紧、任务重的复杂局面这样一个大背景下，我区移民工作坚持以党的大和市三次党代会精神为指引，以落实总书记“三有一新”重要指示为核心，以加快库区产业发展为主线、以满足库区175米试验性蓄水为突破口，紧紧围绕抓攻坚、保稳定、促发展三大主题，做了大量艰苦、卓有成效的工作，移民工作取得了新的成绩：

（一）我区16年的移民工作成果接受了国家检验。年是四期移民的决战决胜之年，也是我区16年的移民工作成果接受国家终验的一年。一年来，在大家的共同努力下，在规定时间内高标准、高质量地完成了四期移民库底清理、农村移民安置、专业项目复建、移民安置区环境保护、四期移民高切坡治理、移民档案管理等工作任务，一次性顺利通过了重庆市的初验和国家的终验，并得到国家终验专家组的高度评价。此次验收也是我区自1992年担负移民工作任务以来，历经十六年时间，第一次接受国家的验收并一次性合格，具有里程碑意义。

（二）处理重大历史遗留问题取得新进展。年，在市政府的统一安排部署下，在市移民局的帮助支持下，区委、区政府精心安排，在大家的共同努力下，我们按照市政府专题会议纪要明确的三个工作原则，集中解决了年1457名云阳县高阳镇外迁移民安置工作不到位的重大历史遗留问题。在处置过程中由于严格坚持政策，注意工作方法，没有引发连锁反应，达到了“事要解决，不留后遗症”的处置目标。我们还重点解决了支坪街道29名随迁移民的户口问题和个别移民搬迁安置特殊遗留问题，移民稳定工作成效明显，被市里表彰为先进集体。

（三）是争取库区政策支持迈出新步伐。经过反复汇报和努力争取，国务院在《关于全国对口支援库区移民工作五年规划纲要的批复》（国函〔〕21号）中，首次正式把江津纳入全国对口支援的19个库区（县、区）受援方规划范围。市政府在《市库区对口支援移民工作五年规划》中，又将广州市、青岛市、宁波市列为江津区的经济合作城市，为我区开展对口支援和招商引资工作创造了条件。市已将新建的仁沱大桥项目列入移民重大个案上报，争取立项解决部分建设资金。

（四）移民工作管理迈上新台阶。年我区按照“双包干”的原则和“高压线”的意识，加强了对移民计划资金的管理。按照项目法人制、合同管理制、招投标制、监理制、竣工验收制的要求，加强了对移民工程项目和资金的管理。年5月，国务院工程建设委员会移民工程稽察组对我区的移民安置项目和移民安置质量状况、移民安置规划及概算调整项目进展情况、移民资金使用和管理情况等进行了现场稽察，对我区的移民资金管理给予了高度评价，在《年度移民工程稽察报告？市江津区》中提出：“在库区推广学习江津移民资金管理方面好的做法，使全库区移民资金管理上一个新的台阶。”

三、年我区移民工作意见

年是蕴含重大发展机遇的一年，同时也是工程建设极具历史性意义的一年，做好年的移民工作具有十分重要的意义。

（一）认真贯彻落实好国家和市移民工作会议及本次会议精神，把各项工作落到实处。我们要按照国家和市移民工作会议精神的要求，把我区的移民工作做好、做扎实，必须一如既往、毫不松懈地抓好各项工作。各级各部门特别是各移民安置镇街主要领导要把移民工作当作一项政治任务，负总责，亲自抓。继续坚持移民工作目标管理责任制度，坚持移民工作的各种联席会议制度，各相关镇街要严格按照《年移民工作目标责任书》的要求，创新工作方式，务求工作实效。区委、区政府继续把移民工作纳入对镇街年度综合目标考核内容，严格考核奖惩。区委、区政府督查室要定期开展移民工作督查。各级各部门要加强协调配合，既各司其职、各负其责，又协调联动、密切配合，形成工作合力。

（二）完成好库区移民搬迁安置的扫尾工作。今年我区移民安置要完成的主要任务是：农村移民生产安置256人，完成移民投资计划270万元，其中，库周交通100万元，政策性投入170万元。新开工库周交通公路项目2个，3.63公里。完成已下达的城集镇基础设施、防洪及当年下达的其他项目工程任务；完成移民迁建区三期地质灾害防治应急项目、非应急项目治理扫尾任务，完成三期高切坡防治扫尾任务。我们要坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾，突出重点，采取有力措施，分解剩余任务，落实责任主体，全面完成移民剩余搬迁安置各项任务。

（三）做好重大项目的规划和推进工作。按照市拟定的小南海水电枢纽工程推进前期工作的目标，要进一步配合做好调查设计、移民安置、重大项目等问题的衔接工作，提出规划的初步建议意见，按要求做好坝区移民搬迁安置的试点工作；继续加大仁沱大桥上报立项的工作力度，争取国务院办能够纳入移民搬迁安置的个案解决；按照围绕实现库区发展“三有一新”一大目标，完善基础设施和公共服务“两大平台”，解决移民安稳致富、库区生态环境建设、地质灾害防治“三大问题”，构建产业发展、生态支持、防灾减灾、水库运行管理“四大体系”的后续工作规划思路，按照贴近群众、贴近社会、贴近和谐发展的要求，高度重视后续工作规划编制。各相关部门和镇街要切实加强领导，明确责任，落实专门的分管领导和工作人员，做好资料收集、项目筛选，配合做好编制规划工作和上下衔接工作，我们绝不允许因自己的工作失误而影响移民，误了移民，延滞江津的发展。

（四）把移民安稳致富工作放在首位，落实好移民扶持扶助的各项政策。移民搬迁安置任务完成后，促进移民安稳致富是一项长期、艰巨的任务。我们要树立科学发展意识，着眼于移民安稳致富，要全面落实移民扶持扶助政策，为移民创业、就业、就学提供政策支持和良好服务。我们要在帮助移民发展、致富中保持移民的稳定，注意在源头解决移民生产生活的实际问题，移民初信初访办结率达100%，不因工作失误引发移民上访。要引导移民学习先进的管理和技术，充分享受优惠的移民政策。通过政策引导、对口支援等多种方式，引进和推广先进实用技术，引导移民调整产业结构，提升发展水平，培养一批有文化、有思想、勤劳肯干的移民家庭成为科技示范户，带动移民逐步走向共同富裕。同时到和国家争取资金投入，充实移民发展项目。要全力推进支坪、珞璜农村移民生态家园富民工程建设，在今年6月前全面完成任务，将其打造成为精品工程、生态工程、德政工程。

（五）继续搞好移民培训就业工作。抓好移民培训就业工作是促进移民安稳致富的重要途径，要继续加强对移民农村实用技术培训、创业培训、劳动技能培训、培训就业一体化培训、致富带头人培训、劳务经纪人培训、法律法规和政策培训等，切实提高移民的综合素质，着力培养农村移民致富带头人和劳务经纪人，扶优扶强典型大户。针对部分移民工失业返乡的问题，要搞好移民再就业培训，为其重新就业创造条件，为广大移民搭建好增收致富的新平台，继续保持市移民培训的先进行列。突出抓好移民培训就业基地建设，年投入使用。进一步巩固、深化移民创业就业和“双千”成果，千方百计帮助移民创业和转移就业。

（六）加大对口支援和招商引资工作。年12月总理在考察时作出重要指示：“全国对口支援库区移民工作16年来取得很大成绩，现在对口支援工作已经从援助移民搬迁安置转入促进移民安稳致富的新阶段”。年国务院已经颁布了《全国对口支援库区移民工作五年（--2012）规划纲要》明确了今后五年全国对口支援的方针政策和措施，这为新阶段对口支援工作定向导航，为我区对口支援和招商引资工作创造了良好条件，为我区移民安稳致富、产业发展带来了新的机遇。我们要牢固树立“抓移民，就是抓发展”的思想，强化年的对口支援工作。区招商局、区发展改革委、三个工业园和区移民局等部门要认真策划好项目,做好招商引资基础工作。在与对口支援的省市中积极寻找商机，大力招引优势企业到我区投资兴业，不断拓展我区对口支援工作新领域，共同将我区对口支援与招商引资工作向纵深推进。

（七）强化移民工作管理。一是加强移民资金管理。严格按年度移民投资计划和工程项目建设进度拨付移民资金，突出抓好移民规划调整新增资金使用管理；完善移民投资计划管理方式，按项目管理提高移民计划管理水平，做到计划安排到项目、资金拨付到项目、检查督促到项目，确保移民资金专款专用；区财政局、区移民局和区水务局要加强与市主管部门衔接，确保移民后扶资金按时足额发放；区发改委、财政局、移民局和区水务局加强配合，实施好移民后扶项目及产业资金的管理，改善移民安置地生产生活条件。进一步强化移民资金是“高压线”的认识，管好用好移民资金，任何单位和个人不得挤占、挪用移民资金，确保移民资金使用的安全性和有效性，使移民资金发挥应有的作用和效益；各镇（街）党委、政府要高度重视移民后扶工作，严格政策，维护移民合法权益。二是加强移民工程项目质量和安全管理。全面推行移民工程项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，使移民工程项目监理率、项目招投标率、竣工验收合格率均达到100%，保证移民工程不发生重大质量安全责任事故。三是加强移民档案管理。按照《长江工程建设移民档案管理办法》、《市库区移民档案管理办法》、《工程库区移民档案检查实施细则》等文件的要求，做到各类移民档案收集和整理完整、准确，高质量、高标准。四是加强移民干部队伍建设。进一步加强移民干部作风建设，切实转变工作作风，增强事业心和责任感，严格执行党风廉政建设责任制，求真务实、廉洁从政，为移民多干好事、少干错事、不干坏事。

（八）严格移民工作信息报送。在这里我要特别强调：各镇街各部门凡涉及报送我区移民工作的信息特别是有关移民稳定的信息，可以同时报送区委办公室、区政府办公室、区办、区公安局、区移民局，但所有移民工作信息必须按程序经区移民局审核，送区委、区政府领导审签后方能上报，任何单位和个人不得随意、擅自、越级上报或移民工作信息。区委办公室、区政府办公室要严格把关，严肃纪律。

移民培训总结范文第7篇

【关键词】三峡水库移民；后期扶持；监测评估

党中央、国务院高度重视水库移民工作。2006年5月，国务院颁布《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），对大中型水库移民后期扶持政策进行了调整、完善，要求“各级地方人民政府要建立水库移民后期扶持政策实施情况的监测评估制”。开展监测评估工作是贯彻落实国发〔2006〕17号文件的一项基础性工作，也是全面了解和掌握大中型水库移民后期扶持政策实施情况的重要手段。

2011年5月，国家发展改革委、财政部和水利部联合印发了《关于开展大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作的通知》（发改农经〔2011〕1033号），强调了开展监测评估工作的重要性，明确了监测评估工作的主要任务和经费来源，规范了监测评估工作程序和评估体系，提出了开展监测评估工作的具体要求。受重庆市移民局委托，国务院三峡办移民管理咨询中心对重庆市万州区、涪陵区、奉节县、丰都县、璧山县、梁平县等6区县三峡水库移民后期扶持开展了监测评估。在以上实践的基础上，本文对三峡水库移民后期扶持监测评估的原则依据、主要内容、指标体系、工作步骤、监测评估方法等进行了总结和研究。

一、监测评估的原则和依据

1.原则。（1）严格执行国家关于移民后期扶持的法律、法规；（2）坚持独立开展工作，以事实为依据，真实客观反映监测评估内容；（3）采用统一的评估指标体系，保证评估指标的科学性和系统性，做到定量与定性分析相结合。

2.依据。（1）《长江三峡工程建设移民条例》（国务院令299号）；（2）《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）及其配套文件；（3）经批准的重庆市三峡水库移民后期扶持规划（以下简称后期扶持规划）及年度计划；（4）经批准的重庆市三峡水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划（以下简称项目规划）及年度计划；（5）重庆市人民政府关于三峡水库移民后期扶持政策的配套文件；（6）有关行业规程、规范；（7）监测评估合同。

二、监测评估的主要内容

（一）后期扶持政策实施情况

1.后期扶持政策实施保障机制的建立与运行情况。（1）后期扶持政策实施组织领导、移民管理机构能力建设、配套政策及规章制度制定情况。包括：机构设置与分工、人员配备、监督监管机制建立等情况，人口核定登记工作管理办法、扶持方式、资金管理办法、项目管理办法、监督检查和责任追究办法以及宣传提纲等配套文件制定情况。（2）政策宣传和人员培训开展情况。包括：信息公开、公众参与及申诉、能力建设与人员培训、培训经费落实等情况。（3）移民维稳预案制定及落实情况。包括：报告机制、应急处置机构与职责、突发事件通报与处置预案定制、运转和落实情况，重要时间分析与总结等。

2.后期扶持规划实施情况。（1）后期扶持项目规划审批和年度计划实施情况。包括：是否按《大中型水库移民后期扶持规划编制工作纲要》要求审批后期扶持规划，规划本年度后期扶持项目与资金情况，实施本年度后期扶持项目与资金情况，实施年度计划与规划是否一致，规划调整程序是否合规。（2）直补资金发放情况。包括：直补资金发放依据、程序、方式、户数、人数、标准、金额、时间，移民个人档案建立和账户设立情况，移民直补资金使用情况，资金发放抽查情况等。（3）规划项目实施与管理情况。包括：后期扶持规划项目确定原则、程序、方法及其内容，后期扶持规划项目进展情况，后期扶持规划项目竣工验收情况等。

3.项目规划实施情况。（1）项目规划审批和年度计划实施情况。包括：是否按《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作大纲》要求审批项目规划，项目规划本年度项目与资金情况，实施本年度项目与资金情况，实施年度计划与规划是否一致，规划调整程序是否合规。（2）项目规划资金落实情况。包括：资金使用计划编制情况，资金拨付程序、规模以及使用情况，资金使用检查、监督及审计情况等。（3）规划项目确定、事实与管理情况。包括：原则、规划目标、规划编制依据、规划范围、规划基础工作、规划任务及主要内容、规划投资规模及筹措方案、规划实施效益分析、规划实施保障措施、规划编报程序及有关要求等，基本口粮田及配套水利设施、基础设施、生态建设与环境保护、劳动力技能培训和职业教育、生产开发等项目投资完成、实施进展、质量保证情况，项目申报、审批、实施、验收等程序。

（二）后期扶持资金使用管理情况

包括：后期扶持基金、库区基金、0.5厘钱电价加价资金及其他各类后期扶持资金使用和管理情况，资金检查、监督及审计情况等。

（三）后期扶持政策实施效果

1.移民群众收入水平变化情况。（1）库区和移民安置区移民人均收入。包括：家庭经营项目情况、人均收入与支出构成。（2）年均增长情况。包括：后期扶持实施前、中、后移民经济收入增长情况。（3）贫困移民脱贫情况。包括：贫困移民人口数、贫困移民收入变化、贫困移民增收情况。（4）与当地平均水平比较。包括：当地家庭经营项目情况、人均收入和支出、贫困群体比例等情况。

2.移民群众生产生活条件变化情况。主要包括：库区和移民安置区基础设施建设和经济发展状况，特别是解决“五难”（行路难、用电难、饮水难、上学难、就医难）问题进展情况等。包括移民人均耕地面积、耕地质量及生产设施及项目实施前变化情况。移民人均住房面积、质量及移民村（户）水、电、路等配套设施较项目实施前改善情况，文化、教育、卫生、通讯、广播等项目的预期目标实现情况。

3.库区和移民安置区社会稳定情况。（1）非农业户口移民、淹地不淹房人口、小型水库移民、原住村民等连带影响处理情况。包括：存在问题指定相关政策、解决连带影响问题的途径、连带影响问题处理效果。（2）移民人次、批次和变化情况。包括：来信来访人次、批次，同比和环比变化情况。

三、监测评估的指标体系

1.资金发放。根据后期扶持方式，包括2个二级指标。（1）按600元标准全部发放给个人（即资金全额直补情况）。（2）采取资金发放与项目扶持两者相结合方式中部分发放给个人（即两者结合方式资金发放情况）。

2.项目实施。包括基本口粮田及配套水利设施、基础设施、生态建设与环境保护、培训和职业教育、生产开发、其他等6个二级指标。（1）基本口粮田及配套水利设施。包括基本口粮田建设、水利设施配套2个三级指标；（2）基础设施。包括饮水安全、沼气池、交通、供电、文化、教育、卫生、通信广播8个三级指标；（3）生态建设与环境保护。包括生态建设、环境保护2个三级指标；（4）培训和职业教育。包括劳动力技能培训、职业教育、劳动力转移3个指标；（5）生产开发。包括种植业、养殖业、二三产业3个三级指标；（6）其他。

3.政策实施保障体系。包括组织保障、政策保障、资金保障3个二级指标。（1）组织保障。包括机构设置、人员培训、监管机制3个三级指标；（2）政策保障。包括配套文件制定、配套文件执行、权益保护3个三级指标；（3）资金保障。包括后期扶持基金和库区基金征收、配套资金到位、资金监督管理措施3个三级指标。

4.政策实施效果指标。包括移民家庭收入、生活条件、生产条件、地方经济、社会稳定5个二级指标。（1）家庭收入。包括移民人均收入、收入结构2个三级指标；（2）生活条件。包括居住条件、生活环境、基础设施建设效益、生活突出问题解决情况4个三级指标；（3）生产条件。包括耕地面积、耕地质量、生产设施3个三级指标；（4）地方经济。包括国内生产总值、脱贫情况2个三级指标；（5）社会稳定。包括地方变化、移民和安置区居民申诉变化、连带影响群体申诉变化3个三级指标。

四、监测评估的工作步骤

（1）前期工作。包括：制定工作大纲，研究制定监测评估技术路线与工作方式，制定调查提纲与调查表，设计典型样本户跟踪调查方案。（2）外业调查。包括：调查项目区的经济社会情况并收集相关资料，全面调查有关移民后期扶持政策实施执行的情况，对样本户进行调查。（3）编写报告。包括：内业整理、计算、分析、评估并得出结论，编写监测评估报告并提交给移民管理部门。

五、监测评估的方法

（一）监测方法

（1）文献调研。对与移民后期扶持政策实施活动有关的各种文献（如各级移民管理机构的文件、统计资料、专题调研资料等）进行系统而有针对性的收集、整理、分析、研究。（2）座谈。通过与各级移民管理机构进行座谈，了解后期扶持政策实施的全面信息，掌握报告期内的后期扶持政策实施进展情况，实施中的主要问题和处理情况、移民管理机构情况。在库区和移民安置区，召开移民和移民村群众代表参加的座谈会，收集后期扶持人口核定登记情况、后期扶持资金发放及使用情况、后期扶持项目的进展及效果、移民群众生产生活条件变化情况、移民群众对后期扶持政策实施工作的意见和建议，以及信息公开、公众参与和协商，抱怨的申诉及解决情况等。（3）访谈。监测评估人员深入到移民家庭中去，与其进行面对面的访谈，了解后期扶持政策实施情况。入户访谈主要了解移民家庭情况，后期扶持政策实施情况，后期扶持直补资金发放及使用情况，移民生产生活水平状况，政策宣传与信息公开，公众参与，抱怨申诉及其解决情况。另外，根据需要也可对相关机构进行重点访谈。（4）实时查勘，获知后期扶持政策实施进度、效果，查找实施中存在或潜在的问题。（5）典型个案调查。针对需要调查研究的问题，通过深入库区和移民安置区，对典型户和典型项目进行调查，获取第一手资料，进行分析研究，提出解决问题的建议。（6）抽样调查。对移民样本户采取抽样调查的方法，包括基地调查和跟踪调查，应注意所选样本的代表性。对移民样本户的抽取比例一般为所在村组总移民家庭户数的5%～10%。

（二）评估方法

1.统计分析。全面统计分析移民后期扶持政策实施情况。包括：直补资金兑现、项目实施进展等；分析实施与规划、计划适应性，并评估规划目标实现的可能性。

2.对比分析。对比分析后期扶持政策实施效果。包括：纵向对比后期扶持政策实施基准年与监测年移民自身生产生活水平，横向对比监测年移民与当地农村居民生产生活水平，横向对比监测年移民与当地农村居民生产生活水平，分析移民生产生活条件和水平变化情况，评估后期扶持政策实施对移民生产生活水平影响。

3.参与式评价。采取召开移民和移民村群众代表参加座谈会及问卷式调查等形式，由移民群众评价后期扶持政策实施情况、效果。听取移民群众对后期扶持政策实施工作的意见和建议等。

移民培训总结范文第8篇

各处室、中心：

为进一步加强省局机关和所属二级机构在职干部的教育培训，不断提高干部的综合素质和服务水平，建设“团结、高效、务实、廉洁”机关，根据省委组织部关于大规模培训干部工作的实施意见和局党组的有关要求，结合机关工作实际，制定本规划。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委、省政府的统一部署和全省移民工作大局，以提高机关干部综合素质和工作能力为目标，健全培训制度，改进培训方式，创新培训内容，提高培训质量，努力造就一支适应新形势、胜任新任务的高素质移民干部队伍，为开创全省移民工作新局面提供有力的人才保证和智力支持。

（二）目标任务

机关在职处级干部每年参加培训时间累计不少于32天，其他干部参加培训时间累计不少于18天。通过教育培训，进一步形成机关干部理论联系实际的良好学风，坚定理想信念，增强党性修养，提高思想政治素质、科学文化素质和业务素质；推动库区和移民安置区经济社会全面协调可持续发展的本领进一步增强；干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；管理体制和运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、重实效的干部教育培训格局更加完善。

二、培训内容和基本原则

（一）培训内容

1、政治理论。重点进行马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育，党的优良传统作风和党性党纪教育，国情和形势教育，社会主义核心价值观教育，使机关干部更深入地掌握马克思主义基本原理，把握邓小平理论的基本观点和科学体系，把握“三个代表”重要思想的科学内涵和科学发展观的精神实质，进一步提高机关干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

2、政策法规。重点加强党的路线方针政策和国家法律法规教育，有效提高机关干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。进一步深入学习国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发17号）、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（第471号令）以及《省大中型水库移民条例》等移民政策法规。

3、业务技能。围绕移民工作任务，开展移民产业化经营、移民搬迁与安置、移民项目管理、移民资金管理、移民后期扶持管理、工作、干部人事管理、文秘档案管理、网络信息化管理以及计算机操作等业务知识和技能培训，着力提高机关干部胜任本职工作的能力，促进机关干部“一专多能”。

（二）基本原则

1、集中培训与个人自学相结合原则。面向局机关全体干部，针对不同层次、不同对象、不同岗位需求，按照集中培训与个人自学相结合的原则，实施全覆盖、多形式、高质量的干部教育培训，从不同角度和不同层面提高省局机关全体干部的综合素质和工作能力。

2、分类培训与按需施教相结合原则。围绕移民工作任务和干部健康成长需要，坚持按需施教，实行分类培训，干什么学什么、缺什么补什么，充分激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

3、学用结合和注重实效原则。注重理论联系实际，坚持学与用、知与行、说与做相结合，坚持带着问题学习，把解决思想认识问题与解决工作实际问题结合起来，把提高理论素养、知识素养与提高工作水平结合起来，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环。

4、考核结果与干部使用相结合原则。把机关干部培训情况纳入绩效考核范围，确保学习时间和学习效果，并将干部教育培训考核结果作为任职、晋升的重要依据之一。

三、培训方式及有关要求

局机关干部教育培训主要采取以下方式：

（一）干部脱产培训

严格按照省委组织部的有关要求，担任处级以上领导职务的干部，每年参加脱产培训的时间不少于110学时，其他干部不少于100学时。局党组根据省委组织部调训计划，确定局机关参加党校和 行政学院脱产培训人员。培训对象一经确定必须服从安排，有特殊原因不能参训的，可在处室内部调整。参训人员培训期间的工作由处室统筹安排。同时，组织干部积极参加水利部移民局、三峡办等有关上级主管部门开展的业务培训班和全省移民干部培训班。

（二）集中教育培训

根据省委组织部的要求和移民工作实际需要，在局机关分层次开展集中教育培训。局党组中心组按要求开展集中学习；局机关每月组织一天集中学习，上午集中上课，下午对上一次学习内容进行测试；各党支部每月组织半天集中学习。集中培训的主要内容是政治理论、政策法规、资金项目管理等业务知识。

（三）自主选学培训

根据省委组织部关于在省直单位开展干部自主选学培训的要求，按照自愿申请、单位报批、参加培训、培训考核、登记存档的程序，选送一批处级干部到省委组织部定点培训机构进行针对性培训。

（四）鼓励干部自学

自学是干部教育培训的重要组成部分。要积极组织机关干部参加“三湘读书月”活动。同时，鼓励干部坚持自学，形成机关浓厚的自学氛围。政治理论学习由机关党委列出书目，提倡研读原著，吸收精髓，真正提高干部的马克思主义理论素养；业务知识学习由各处室（中心）列出读书目录，针对岗位工作需要，真正做到干什么学什么，缺什么补什么。

（五）鼓励在职学历教育

支持、鼓励机关干部参加在职学历、学位教育。机关干部在获得学历、新学位后，按照新学历、学位享受相应待遇。

四、组织领导及保障措施

（一）加强组织领导

把机关干部教育培训作为一项战略性、基础性工作摆上重要位置。成立局机关干部教育培训工作领导小组，由党组书记、局长任组长，主管局领导任副组长，各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，人事处长任办公室主任。领导小组负责对全局干部教育培训工作的领导、指导、督促、协调，及时研究解决干部教育培训工作的重大问题。同时，领导小组成员要以身作则，率先垂范，带头端正学风、担当领学的责任，努力在抓学习、强本领上取得新进展；相关职能处室要切实履行干部教育培训职责，做好干部教育培训服务工作。机关党委负责局党组中心组学习，人事处负责机关集中学习，各处室负责本处室集中学习和督促个人自学，协调处理好工作和学习的矛盾，确保机关干部教育培训卓有成效。

（二）健全培训机制

改革创新干部教育培训工作，努力探索干部教育培训的新形式、新方法、新手段，建立健全干部教育培训工作新机制、新体制，不断提高干部教育培训的针对性和实效性。一是创新学习形式。综合运用组织调训与自主选学、长期培训与短期培训、集中学习与业余自学相结合等方式。二是丰富学习内容。以政治理论、政策法规、业务知识、国学精粹和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点。每年的具体学习内容根据省委省政府的总体要求和移民工作实际需要，参照、中组部的党员干部推荐书目确定。三是整合师资力量。实行外请专家学者上课与内邀处室负责人、专业技术人员辅导相结合，以内邀为主，外请为辅。四是强化学习效果。坚持学习考核与结果运用相结合，建立以业务能力和工作业绩为导向的用人机制。提倡干部写读书笔记和心得，鼓励干部向《移民网》和《移民》内刊积极投搞。

移民培训总结范文第9篇

关键词：水利移民；后扶政策；实施情况；监测评估

中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）13-0235-02

一、莱阳市大中型水库移民后扶政策实施调查成果简介

莱阳市境内有两座大中型水库：沐浴水库和小平水库。截至2006年6月底，大中型移民涉及12个镇（街），85个自然村，5 330户，共计15 296人。2011年12月下旬山东省水科院在莱阳市选取了3个镇、14个样本村，151个样本户，抽取了样本村涉及道路硬化、人畜饮水安全等12个项目进行了大中型水库移民后扶政策实施情况的监测评估。调查数据显示如下：

1.移民人均收入、消费水平及结构的变化。2010年样本移民户人均纯收入为3 144元，较2005年上升了1.7倍，为当时农村人均纯收入（8 625元）的36.4%；生活消费支出为3 270元，较2005年上升了1.11倍，为当时农村人均消费支出（4 246元）的77%。吃、穿、住、用（包括医疗、教育、通讯等）、烧的消费比例为20%∶2.87%∶36.92%∶34.53%∶5.65%。

2010年，样本户移民农业收入为215 040元，较2005年上升了53.71%，林果业收入为637 380元，较2005年上升了1.28倍，养殖业收入为38 800元，上升了4.54倍，工副业收入上升为512 500元，上升了1.82倍。其他收入为近年来执行的老年补贴、小麦补贴、老党员补贴、独生子女补贴以及大中型水库移民后扶补贴等，以及后代给老人的生活医疗费等。农林牧副产业及其他收入比例由2005年的23%∶45%∶1%∶30%∶1%调整为13%∶37%∶2%∶30%∶18%。

据样本统计调查结果显示，2005年人均收入在当时贫困线944元以下移民人口数为305人，占样本总数的56.59%，2010年人均收入在当时贫困线1 274元以下移民人口数为187人，占样本总数的34.31%，比2005年下降了22.28%。

2.对生产、生活条件的影响。调查数据显示，莱阳市移民人均占有住房面积由2005年的25m2扩大到41m2，居住环境得到改善。水利设施项目实施后，解决了当地移民村农田灌溉问题，增强农田抗御自然的能力，同时提高了水的利用率，大大节约了浇灌水量，节约了劳动力。提高了农业产量，增加了经济收入，移民家中的家用电器、农机具拥有率有了大幅提高，有线电视入户入网率已达100%，电话入户率已达100%。

已有80%以上的库区村和移民安置区村群众生活用水实现村村通自来水，水源保证率达95%以上。用电保证率达到100%，适龄儿童入学率达到100%，学校离家距离在2km～5km之间，距离稍远的有校车接送或搭乘公共汽车。加入新农合比例达到100%。通过果树种植培训和科技下乡活动，每户移民能掌握一种至二种农作物种植管理技术，提高了创收与增收能力。调查的14个样本村共有103.436km生产路，道路硬化长度已由2005年以前的3.82km（占总长度的3%）提升到15.8km（占总长度的15.3%）。部分解决了村民生产生活交通不便的问题。

据调查统计结果来看，莱阳市大中型水库移民后期扶持的两个相关规划的近期目标已基本实现，为中远期目标的实施奠定了基础。

二、对于调查过程中出现的问题及调查方法总结、经验汇总

1.样本户调查表格设计建议：样本户调查表格的设计应注意。（1）调查的受访者应是对自己家庭收入了解的个体，即便此人不为移民，只要此人所属家庭为移民家庭即可；（2）住房面积统计情况应包含其家庭的庭院面积；（3）在填写农业收入时，应将供应自家的口粮数量剔除，只计入卖出换得现金的农业收入；（4）在家庭收入栏里应加入有公职人员的收入情况；（5）家庭消费情况主副食类划分不宜太细，避免对特殊地区特殊食粮的统计漏项，也便于受访者的数据提供；（6）有些消费大项，如医疗、教育、建房等每年的消费情况并不是一定的，若统计年份恰巧有该项的大型消费，势必增加消费支出，若统计年份恰巧没有该项消费，又会大幅减少消费支出。应再重新考虑该类消费情况的统计方式，力求统计数据的准确性；（7）在调查过程中应反复向受访者强调统计年份和数量单位的界定，以免混淆。

2.普查方法建议：应充分借助当地水利局的组织力量，调查前可培训数名当地水利移民干部，在调查过程中他们可以帮助我们与受访者沟通，消除应地方差异造成的语言表达沟通障碍，提高工作效率和质量。

移民培训总结范文第10篇

一、基本情况

20*年9月以来，在省委的正确领导和省委指导检查组的精心指导下，局党组坚持高起点、高标准做好学习实践活动各个环节的工作，学习调研、分析检查、整改落实三个阶段有序推进，成效明显。

在学习调研中，全局干部特别是领导干部认真学习中央规定的“一个文件”、“三本书”，组织两次集体学习交流，深化了对科学发展观的认识和理解。通过“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论，进一步统一了思想，凝聚了共识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在“问计基层群众，共谋科学发展”调研活动中，局党组围绕库区发展稳定的五个专题，分工领题开展调研，形成了质量较高的调研报告，并进行了成果交流，进一步提高了领导班子和领导干部分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深了对科学发展观的理解，为科学决策移民工作提供了第一手资料。

为了找准突出问题，理清发展思路，局党组广泛征求各个方面的意见和建议。局党组专题民主生活会召开前后，局长颜向阳分别找局党组成员进行谈心。在此基础上，12月3日，局党组召开专题民主生活会，认真总结成绩经验，分析查找问题及原因，开展了严肃认真的批评和自我批评，提出了整改意见。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，形成了局领导班子分析检查报告，先后两次提交局党组进行集体研究，呈送省委指导组审阅把关，并印发各市州移民局和机关各处室（中心）广泛听取各方面意见。基层移民局在测评时反映：“通过深入开展学习实践科学发展观活动，省局的工作思路进一步明晰，工作重点进一步突出，工作目标切实可行，工作作风也有明显转变，基层移民部门深受鼓舞。”1月6日，局党组召集机关干部职工、市县移民机构等方面的代表共33人参加的座谈会，对分析检查报告进行测评。总体评价是，分析检查报告体现了科学发展观的要求，体现了基层移民部门和移民群众的意愿，是一份助推移民工作发展的指导性文件。其后，局党组根据大家提出的修改意见对分析检查报告作了进一步修改和完善，形成了分析检查报告送审稿。

1月中旬，我局学习实践活动转入第三阶段。2月13日，局党组会议专题研究学习实践活动整改落实方案，按照既要全面整改落实，又要突出重点；既要抓紧解决可以解决的问题，又要从打基础谋长远出发，积极为一时难以解决的问题逐步创造解决条件的原则，明确了整改落实的目标、措施、责任和时限，对19个涉及库区发展稳定的突出问题，分别由7位领导牵头和10个处室（中心）负责落实整改，限期整改到位。

二、主要成效

（一）坚持用科学发展观统一思想，着力在涉及库区发展的重大问题上形成了共识

通过开展解放思想大讨论、学习培训和深入调研，全局干部特别是局党组班子成员，进一步加深了对科学发展观的认识和理解。移民工作直接面对贫困移民、落后库区，尤其需要深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观指导全省移民工作。

第一，必须按照发展是第一要务的要求，着力解决库区发展思路不清，发展信心不足，发展方式落后，发展质量不高的问题，切实把发展作为解决库区问题的关键，不断解放和发展库区社会生产力。

第二，必须抓住以人为本这个核心，着力改善库区民生问题，切实维护移民合法权益，确保库区社会和谐稳定，切实把实现好、维护好、发展好最广大移民群众根本利益作为一切移民工作的出发点和落脚点。

第三，必须按照全面协调可持续发展的基本要求，坚持实行开发性移民方针，把提高前期补偿补助与加大后期扶持力度结合起来，把解决移民温饱问题与解决长远发展问题结合起来，把国家扶持与移民自力更生结合起来，逐步建立促进库区经济社会发展、移民增收、生态环境改善的长效机制，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。

（二）坚持用科学发展观统领移民工作，着力查找并初步解决了一批事关移民民生问题

在学习实践科学发展观活动过程中，局党组对照科学发展观的本质要求，认真总结了党的十六大以来，以科学发展观为指导，全力服务水利水电重点工程、大力搞好移民产业开发、尽力维护库区社会大局稳定等方面的成绩。通过开门纳谏和批评与自我批评，深刻查找了近年来局党组班子存在的思想观念陈旧、工作方法落后；基础工作薄弱、工作缺乏主动性；移民诉求重视不够、维权措施落实不全面；班子建设有差距、机关作风不适应工作需要等四个方面的问题，并从主客观等方面深刻分析了存在问题的原因。针对存在的问题制定了相应的解决问题的总体思路、对策和措施。同时，边学边改，讲求实效，较好地启动和解决了一批突出的民生问题。

一是着力解决了一批库区特急特困问题。筹资190万元，解决了湘阴县杨林寨乡血吸虫防治、安乡县永太垸防洪、绥宁县城镇移民危房改造、张家界江垭库区农贸市场改造、沅江市四季红镇柘溪移民集中安置区灌溉电排建设等移民反映的五个重点问题。根据省委春贤书记的重要批示，会同省财政厅等部门对特困移民生存现状进行了调研，制定了生态移民实施方案。计划从2009年起，每年投入2000万元，用3年时间，对居住在滑坡体上的生存环境恶劣、生产资源严重匮乏的大中型水库特困移民进行重新搬迁安置，从根本上解决他们的脱贫致富问题。并积极与国家发改委衔接，启动了投资4亿元的东江水库移民17283人避险搬迁项目前期工作。2009年计划完成安置移民所需的5627户住房建设任务，为2010年底前全面完成搬迁安置任务创造条件。筹措资金1000万元，解决了部分特困移民元旦、春节期间的生活困难。春节前夕，7名局领导带队，组织专门力量深入库区开展“察民情、送温暖”活动，共走访慰问28个县市区56个乡镇112个村的560户特困移民。

二是认真处理了一批移民遗留问题。沅陵县五强溪集镇、泸溪县浦市镇青草村常年被淹，五强溪电站坝区遗留问题处理资金、凌津滩库区移民资金不到位等遗留问题，长期困扰库区和移民安置区的发展稳定。在学习实践科学发展观活动中，我局在采取措施化解矛盾的同时，积极向省政府汇报，徐明华副省长率领移民等部门，深入库区，逐一进行调研和协调处理。如五强溪集镇11年被淹13次的问题，经明华副省长多次协调，最后决定对五强溪集镇和青草村采取淹没损失一次补偿一次的办法，并对已经形成的危房给予搬迁处理，得到了基层和群众的理解，极大地缓解了移民情绪。

三是依法维护了移民合法权益。根据国务院新颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和新出台的移民后期扶持政策，结合我省实际，我局配合省人大农业委和法制委，对我省2003年开始实施的《湖南省大中型水库移民条例》进行了修正和重新公布，把科学发展观要求纳入到水库移民政策法规之中。针对新的移民后扶政策实施后，移民、政策咨询人次大幅度增加的情况，为了做好库区稳定工作，我局增设了室，加强接待工作。去年共接待移民干部和移民代表政策咨询182起、294人次；接待移民群众上访1440起、8760人次；协助省政府接待室和驻京办处理移民集体上访5起、230人次；办理回复移民来信346封，办理领导批示件365件，较好地畅通了移民利益诉求渠道，协调解决了一批涉及移民切身利益的维权问题，维护了库区稳定。

（三）坚持用科学发展观应对经济形势，着力保增长、保民生、保稳定，推进全省移民工作健康发展

局党组把积极应对经济形势影响，努力保增长、保民生、保稳定作为当前和今后一段时期的中心工作来抓，作为学习实践活动的一项重要内容，多次召开各种会议，分析形势，研究对策，理清发展思路，理顺体制机制，保持了全省移民工作健康发展的良好态势。

1、移民后期扶持政策全面落实到位。通过不断总结经验、查找和整改问题，全省大中型水库移民后期扶持政策实施工作逐步走向规范。移民、财政、商业银行密切配合，确保在中央资金到帐后，以最快的速度、最优的服务把后扶资金发放到移民手中，确保移民资金运转安全有效。全省共核定大中型水库农村移民人口239.98万人，其中直补到人122.73万人，占51.14%，二种方式结合67.22万人，占28.01%，项目扶持50.03万人，占20.85%。20*年，全省共下达移民后扶资金18.12亿元。完成了全省库区和移民安置区基础设施项目库建设和600元以外移民后扶项目计划编制工作，启动实施了一批移民群众直接受益的后期扶持项目。

2、移民产业开发呈现良好来势。一是确立了产业化经营新思路。通过对全省移民产业开况的深入调研，确立起以产业化经营推动移民脱贫致富奔小康的基本思路。在思想观念上，实现发展目标、发展方式和工作手段的“三个转变”；在工作机制上，实现龙头企业与移民利益、生产基地与产业化链条、库区产品与国内外市场的“三个联结”。二是编制了产业发展规划。在调查研究的基础上，编制了《湖南省大中型水库库区和移民安置区产业发展规划纲要》、《全省大中型水库库区和移民安置区茶叶产业发展规划》和茶业第1期实施方案。三是巩固和发展了一批库区产品。叉尾鮰、东江鱼、清江桔、纽荷尔脐橙、安化黑茶、邵阳药材等库区产品形成了一定的规模效应。沅陵碣滩茶被评为全省著名商标，五强溪库区“五溪湖鱼”已申请注册商标。库区产品的品牌效应和市场占有率进一步提升。四是移民产业与龙头企业的联结日益紧密。省茶业公司、益阳益华水产、永州熙可、湘农山香、湘潭君晖现代农业、湘西老爹食品、邵阳李文食品、郴州新湘生态高科、衡阳衡金等龙头企业，扎根库区，采取公司加基地加移民的经营模式，促进库区优势产业发展，辐射带动移民增收。20*年，在永州召开全省移民产业开发现场会，进一步促进了移民产业发展，移民收入较上年有较大幅度增长。2009年计划发展油茶基地1万亩，开发优质茶叶基地1.5万亩，改造、新开水果基地10万亩，发展特种水产养殖网箱2万口。

3、移民培训和劳务输出力度进一步加大。20*年，全省培训移民5万人次，组织库区劳动力输出48万人。但由于受经济危机的影响，全省约有30％的外出务工移民返乡，直接导致库区移民减收。为了积极促进移民就业创业，确保移民收入持续较快增长，局党组加大移民技术技能培训、职业教育和劳务输出力度，引导移民有序外出就业，鼓励移民就近转移就业，扶持外出务工移民返乡创业。2009年，计划培训移民7万人次，其中实用技术培训5.6万人次，就业技能培训1.4万人次，确保技能培训人员就业率达80%以上。

4、移民资金项目管理进一步规范。为了认真汲取我局曾经出现的严重经济违法犯罪的沉痛教训，在学习实践活动中，我们进一步完善了移民资金管理制度，建立健全移民资金管理体系。省局机关建立了资金分配权力运行制约机制和处室联席会议制度。坚持资金管理与资金监督相分离，确保资金分配公开公正。切实加强移民工程项目管理。进一步完善了600以内后期扶持规划实施管理办法，严格实行项目法人制、工程招投标制、监测评估制和工程质量终身责任追究制，加强对项目实施的全程跟踪管理和监督，保证了移民工程质量。

5、新建水库移民搬迁安置进展顺利。全年共下拨淹没补偿费2.2亿元。完成移民搬迁安置4014人，其中皂市水库外迁3253人，五强溪水库外迁761人。完成了攸县桐坝、桃江白竹洲、慈利茶林河等水电站移民安置规划报告的审查、报批工作；组织对七里桥、鸟儿巢等水电站下闸蓄水前移民搬迁安置的验收；协调处理了永州市晒北滩电站移民淹没补偿问题。积极开展皂市水库移民资金调概工作。妥善处理了洪江、株航、株溪口等水库的水下移民工程，确保了移民安全度汛。

（四）用科学发展观谋划长远，着力探索建立和完善推动库区发展的体制机制

按照省委统一部署，局党组坚持“要精，要管用”的原则，积极探索建立有利于科学发展的体制机制，为促进库区经济社会发展提供制度保障。

1、完善了移民系统管理体系。首先，根据我局升格后新的“三定方案”（处室由6个增加到8个），进一步理清了省局机关各处室之间的职责。认真实行目标管理责任落实制度，重点工作目标任务逐项分解到处室落实到人，明确完成时限、目标要求。局办公室每月汇总工作进展和完成情况，印发《情况反映》，提高了局机关办事效率和质量。其次，理顺了省市县移民部门职责。根据国家新的移民政策法规和全省基层移民部门的增加（全省县以上移民机构由原来的74个增加到122个），我局明确了“省局统一规划、政策引导、加强监管，市局上传下达、服务县市、配合监管，县局责权一致、主体实施、奖罚分明”的管理体制，有效地防止和纠正了过去那种错位、缺位和越位的现象，充分调动了市州、县市区移民部门的工作积极性。

2、健全了移民工作机制。一是通过修改《湖南省大中型水库移民条例》，依法理顺了水库工程建设移民工作中移民部门与项目法人、地方政府、设计单位的责权关系。二是建立了严格的移民资金项目管理制度，按照资金跟着项目走、项目跟着计划走、计划跟着规划走的原则，与财政、审计部门密切协调配合，对全省资金项目实行稽察、审计，加强监督检查，确保“工程安全、资金安全、干部安全”。三是探索了移民投入机制改革。在资金投向上，从解决移民群众最迫切的民生问题入手，突出库区基础设施建设，加大移民产业开发和技能培训力度，帮助移民增收脱贫。在资金投入方式上，积极探索产业发展投入机制。今年中央一号文件明确提出，要建立产业发展基金，有条件的地方可以成立政策性投资公司。我局打算先建立产业发展基金，待条件成熟时，经省委、省政府同意，再组建政策性投资公司，以完善投入机制，用好用活有限的移民资金，形成移民资金投入效益的最大化，促进移民脱贫致富。四是落实了库区移民稳定“属地管理、分级负责、目标考核、一票否决”责任制。五是全面推行了绩效考核制度。在进一步完善省局机关绩效考核机制的同时，省移民局从2009年起对14个市州移民机构实行绩效考核机制，促进全省移民系统工作作风转变。

3、建立健全权力监督制约机制。一是进一步完善了局党组对重大事项决策、重要人事任免、重大资金项目安排实行民主集中制度，重新制定了干部提拔任用、资金项目监管、纪检监察监督等制度。二是建立健全了政务公开网络。水库移民是一个特殊的弱势群体，特别期盼党和政府对他们的关心，也特别关注党和政府出台的每一项移民政策，同时，移民资金的分配、项目工程的建设也是社会关注的焦点问题。在移民系统推行政务公开、实行透明管理、阳光操作显得尤为重要。去年以来，根据上级的有关规定，将移民工作重要事项实行分级分类公开，做到了公开的范围与公开的对象和内容相适应，利用湖南移民杂志、湖南水库移民网、移民快讯、后扶政策解答等媒体载体，适时刊登移民政策法规，各地基层政府采取墙报、培训、会议等方法开展政务公开工作，既有效地保障了广大移民群众的知情权、参与权和监督权，又切实维护了移民群众的合法权益。

三、基本经验

第一，领导带头是关键。处级以上党员干部特别是领导班子成员处处带头，为我局学习实践活动取得实效提供了保证。局党组班子成员除了参加中心组学习外，带头搞好自学，主动搞好分管处室干部学习的辅导，切实把学习的成果体现在增强党员干部的党性修养和思想觉悟上，体现在提高能力素质上，体现在推动库区科学发展上。根据省委的要求，局党组确定五个调研专题，局领导深入库区基层认真开展调研活动，形成了有份量的调研报告。根据分析检查阶段查摆出来的4大类88条意见和建议，局领导又带头拿出解决问题的办法和措施，并限期整改落实到位。

第二，解放思想是前提。通过开展解放思想大讨论、学习培训和深入调研，全局干部特别是局党组班子成员进一步形成了用科学发展观谋划发展的新观念：即发展目标由一般的扶贫济困向引导移民脱贫致富奔小康转变，发展方式由一般小生产向产业化规模经营转变，工作手段由主要依靠行政手段向行政、市场两个手段并用转变。在此基础上，确立起以产业化经营推动移民脱贫致富奔小康的基本思路，编制了产业发展规划，召开了全省移民产业开发现场会，进一步促进了移民产业发展，移民收入较上年有较大幅度增长。

第三，结合实际解决民生问题是根本。从查找问题到分析原因，从调查研究到整改方案，从发展库区产业到维护移民权益，从解决民生问题到加强智力移民，局党组始终把解决移民问题放在学习实践活动的突出位置，使学习实践活动更加体现科学发展观要求，更加体现基层移民部门和移民群众的意愿，更加富有实际意义。

第四，队伍建设是基础。在学习实践活动中，局党组把机关建设和移民干部队伍建设作为重要内容。按照“团结、高效、务实、廉洁”的要求，进一步制定完善了局党组议事规则、决策程序、局机关管理、廉政建设等规章制度，促进了各项工作的规范化和制度化。推行绩效考核，调动了干部职工的工作积极性，增强了服务意识，提高了办事效率。通过开展“作风整顿年”活动，切实整改存在的突出问题，有力地促进了机关作风建设，为推进学习实践科学发展观活动奠定了基础。

四、存在不足

我局学习实践活动还存在一些不足，主要是，有些问题由于客观条件的限制，整改落实难度比较大，比如增加投入改善基础设施问题，实现移民收入持续增长问题，妥善处理移民遗留问题等等；有些问题整改涉及到其他部门，协调难度比较大，比如贯彻执行移民法规问题，涉及到地方政府、项目业主和其他部门；这次学习实践活动的教育面还待继续扩大，成果有待巩固。