时间：2023-03-01 14:11:33
委托书，是指委托他人代表自己行使自己的合法权益，委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。而委托人不得以任何理由反悔委托事项。被委托人如果做出违背国家法律的任何权益，委托人有权终止委托协议，在委托人的委托书上的合法权益内，被委托人行使的全部职责和责任都将由委托人承担，被委托人不承担任何法律责任。
委托书是日常比较常用的文书之一，那么委托书如何写？下面小编为你提供委托书范本4篇，都你委托书如何写。
【第1篇】个人委托书
受托人姓名：__________ 委托人姓名：__________
受托人身份证号：___________ 委托人身份证号：____________
本人因工作繁忙，不能亲自办理____________的相关手续。特委托____________作为我的合法人，全权代表我办理相关事项。对受委托人____________在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，并承担相应的法律责任。
委托人：_____________（手写签名）
_____年_____月_____日
【第2篇】公司委托书
致：________公司
我单位现委托_________（姓名）作为我单位合法委托人，授权其代表我单位进行______________________工作。该委托人的授权范围为：代表我单位与你们进行磋商、签署文件和处理______________活动有关的事务。在整个__________过程中，该人的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。本单位将承担该人行为的全部法律后果和法律责任。
人无权转换权。特此委托。
人姓名：________ 性别：____
年龄：____ 职务：________
身份证号码：______________
（人签字样本）
日期：____年____月____日
【第3篇】法人委托书
本授权委托书申明：我____________（姓名）系____________（公司名称）的法定代表人，现授权委托我公司的____________（姓名）为我公司人，以本公司的名义前来贵单位__________________（办理事件）。人在此过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我们均予以承认。
人无转委托权。
特此委托。
人：__________ 性别：______ 年龄：______ 单位：____________ 部门：_________ 职务：__________ 人身份证号码：____________
单位名称（盖章）：____________
法定代表人（签字）：____________
人（签字）： ____________
日期：______年______月______日
【第4篇】单位委托书
_______单位：
我单位因业务需要，现委托__________作为我公司合法委托____________人，授权其代表我单位进行_______________工作。
人的一切行为均代表本公司，与本公司的行为具有同等法律效力。本公司将承担该人行为的全部法律后果和法律责任。
特此委托。
委托人：__________
银行保函法律关系
它有以下两个特点：
⒈ 保函依据商务合同开出，但又不依附于商务合同，具有独立法律效力。当受益人在保函项下合理索赔时，担保行就必须承担付款责任，而不论委托人是否同意付款，也不管合同履行的实际事实。即保函是独立的承诺并且基本上是单证化的交易业务。
⒉银行信用作为保证，易于为合同双方接受。
当事人间的法律关系
银行保函业务中涉及到的主要当事人有三个：委托人(Principal)、受益人(Beneficiary)和担保人(Guarantor)，此外，往往还有反担保人、通知行及保兑行等。这些当事人之间形成了一环扣一环的合同关系，它们之间的法律关系如下：
⒈委托人与受益人之间基于彼此签订的合同而产生的债权债务关系或其他权利义务关系。此合同是它们之间权利和义务的依据，相对于保函协议书和保函而言是主合同，他是其他两个合同产生和存在的前提。如果此合同的内容不全面，会给银行的担保义务带来风险。因而银行在接受担保申请时，应要求委托人提供他与受益人之间签订的合同。
⒉委托人与银行之间的法律关系是基于双方签订的《保函委托书》而产生的委托担保关系。《保函委托书》中应对担保债务的内容、数额、担保种类、保证金的交存、手续费的收取、银行开立保函的条件、时间、担保期间、双方违约责任、合同的变更、解除等内容予以详细约定，以明确委托人与银行的权利义务。《保函委托书》是银行向委托人收取手续费及履行保证责任后向其追偿的凭证。因此，银行在接到委托人的担保申请后，要对委托人的资信、债务及担保的内容和经营风险进行认真的评估审查，以最大限度降低自身风险。
⒊担保银行和受益人之间的法律关系是基于保函而产生的保证关系。保函是一种单务合同，受益人可以以此享有要求银行偿付债务的权利。在大多数情况下，保函一经开立，银行就要直接承担保证责任。
依保函的性质不同，可分为从属性保函和见索即付保函。见索即付保函是指对由银行出具的，书面形式表示在受益人交来符合保函条款的索赔书或保函中规定的其它条件时，承担无条件的付款责任。
种类
已履行基础合同义务
在保函中约定，受益人提出索赔请求时，由委托人提供证据证明自己已履行基础合同义务，或受益人没有履行基础合同义务。在这种情况下，由委托人承担举证责任，如果委托人不能证明，则承担举证不能的不利后果，推定受益人的索赔成立，银行承担担保责任。
举证责任
在保函中约定，受益人提出索赔请求时，同时提出证据证明自己已经履行了基础合同义务，或能够证明委托人没有履行基础合同义务。在这种情况下，受益人负有举证责任。如果受益人不能提供证据证明，则银行不予受理，由受益人承担不利责任。受益人提供的证明材料可以是发运货物的提单副本、第三家检验机构的商检证明或检验报告、合同双方之间的往来函电、项目监理工程师出具的证明或签字认可的其他书面文件等。
委托人同意或确认
在保函中约定，受益人提出的索赔请求，必须经委托人同意或确认，银行才能受理。在这种情况下，银行作为金融中介的作用大为减少，保函的银行信誉转化为普通的商业信誉，对受益人的保护不利，因此，在实际应用中不被受益人所接受。
裁判文书确定
在保函中约定，受益人的索赔请求，必须经过法院或者仲裁机构生效的裁判文书确定，担保银行仅凭仲裁机构的裁决或法院的判决来实施付款或免于付款责任。担保银行于签发保函时往往无法知道申请人在保函所涉及的法律诉讼案件中究竟应承担多大的实际赔偿责任，甚至还不能肯定委托人是否必须作出这样的支付，因此，保函项下是否发生赔付，以及实际上应赔付多大的金额等，都要根据法院的有关判决来确定，而绝不能仅仅依据受益人的单方索赔予以支付。
以上这四种类型的索赔条款，是目前中国金融机构在办理从属性保函业务时经常采用，或希望采用的表述，它有利于防范受益人的无理索赔。所以，对避免使银行卷入商业纠纷，维护担保银行本身的对外形象和声誉也大有益处。
银行保函在实际业务中的使用范围很广，它不仅适用于货物的买卖，而且广泛适用于其他国际经济合作的领域。
银行保函范文1
编号：致受益人 ：
因被保证人 (以下简称被保证人)与你方签订 (合同或协议)编号 ，我行已接受被保证人的请求，愿就被保证人履行上述合同(或协议)约定的义务向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种及金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权人签字并加盖单位公章;
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行;
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其人以其他方式直接或间接地支付给你方;
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权人签字并加盖公章。
保证银行(盖章)
法定代表人或授权人 签字
签发日期年 月 日(本保函格式适用于承包保证、履约保证和工程维修保证)
银行保函范本2
编号：
致受益人(招标方) ：
因被保证人 (以下简称投标方)参加以你方为招标方的投标，我行已接受投标方的请求，愿向你方提供如下保证：
一、本保证担保的范围为 (币种及金额)。
二、本保证担保的方式为连带责任保证。
三、本保证担保的期间自 年 月 日至 年 月 日。
四、在本保证期间内，如被保证人 (违约情形)，我行将在收到你方符合下列条件的索赔通知后 个工作日内，凭本保函向你方支付本保证担保范围内你方索赔的金额：
(一)你方的索赔通知必须以书面形式提出，索赔通知应由你方法定代表人或授权人签字并加盖单位公章;
(二)你方的索赔通知必须在本保证期间内送达我行;
(三)你方的索赔通知必须同时附有：
1.声明你方索赔的款额并未由被保证人或其人以其他方式直接或间接地支付给你方;
2.证明被保证人有上述违约事实的证据或相关的证明材料。
五、本保函所附声明条款系本保函的不可撤销、不可变更的组成部分。
六、本保函应由本行法定代表人或授权人签字并加盖公章。
保证人 (盖章)
法定代表人或授权人签字
招标邀请函内容(一)
xxxx:(拟邀请投标单位名称)
XXXX大桥工程是我省一九XX年计划安排的项目。经请示Xx省交通厅同意采取招标的方式进行发包
你单位从事公路桥梁建设多年，施工任务完成较好。对此，我们表示肯定和赞赏现随函寄来《桥梁工程施工招标启事》一份，如同意，请接函后于XxXx年X月XX日上午到XX交通厅办公楼三楼XX处领取投标文件(包括施工图设计)，并请按规定日期参加工程投标。
招标单位:XX交通厅XXX处(招标办)
地址:XX省交通厅办公楼三楼
联系人:XXX
电话:XXXXX
邮政编码:XXX
招标邀请函内容(二)
为改善村内老人生活状况，提高生活质量，决定建设XX镇曾坂村老人健身活动公园。根据有关规定，本着公开、公平、公正竞争，择优确定施工承包单位的原则，经村民代表集体研究决定对该工程进行邀请招标:
邀请单位名称:XX市林源绿化工程有限公司，德化县茂绿生态园林有限公司，德化县隆泰苗木场。
一、工程概况:
1.项目名称:XX镇曾坂村老人健身活动公园建设工程;
2.项目内容:健身公园建设，包括配套健身器材、健身路鹅卵石铺设约200㎡、透水砖铺设约14.4㎡、广场中心清水砖砌外贴点面板材10cm*45cm，贴墙砖面积78.5㎡、种植香樟树1株、绣花球约5000株、铺设马尔拉草约1560㎡，建设六角亭1座约15㎡;
3.项目地点:XX镇曾坂村;
4.质量要求:合格及以上。
二、投标人资质要求:
1.具备园林绿化、设计资质的单位。投标时提供单位介绍信及年检合格的企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证等相关资质材料复印件并加盖单位公章，法人本人未到位，需提供法人代表授权委托书原件。
2.投标押金:参加投标者应预交投标押金人民币现金3000元整，未中标者当场退还，中标者转为工程押金。
三、投标时间和地点:20XX年12月20日上午10时在XX镇人民政府二楼会议室开标
四、联系人:曾先生
XX镇曾坂村委会
20XX年12月14日
招标邀请函内容(三)
(招标机构)________受________委托，对项目所需的货物及服务进行国内竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。
1.招标文件编号:__________
2.招标货物名称:__________
3.主要技术规格:__________
4.交货时间:(见标书要求)___________
5.交货地点:___________
6.招标文件从_______年___月___日起每天(公休日出外)工作时间在下属地址出售，招标文件每套人民币__________元(邮购另加_____元人民币)，售后不退。
7.投标书应附有_________元的投标保证金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标保证金请于_____年___月___日时(北京时间)前递交到。
开户名称:(招标机构)__________
账 号:_____________
开户银行:_____________
8.投标截止时间:_____年___月___日__时__分(北京时间)逾期不予受理。
9.投递标书地点:__________
10.开标时间和地点:__________
11.通讯地址:__________
邮政编码:__________
电报挂号:__________
电 话:__________
传 真:__________
联系人:__________
e-mail:___________
监理资料员顶岗实习周记一
实习单位 山东金城建工有限公司
实习岗位 资料员
实习时间 xxxx
20xx年 xx 月 15日 至 20xx 年xx 月21日
实习内容：熟悉现场环境，了解工程概况、资料的分类 实习收获：
来到工地已经一周了，虽然每天很忙很累，但收获也很多。第一次到现场很好奇，什么都想知道可又不知从何问起，无论我们问什么，老师都很耐心的告诉我们。这一周的时间，已经慢慢的适应了工地的环境，渐渐的融入了工作中，这次实习是我们学习理论知识以来的第一次接触现场事物，将理论知识与实际相结合，突破了书本的
限制，其意义重大。
由于刚来到工地，对周围环境都不熟悉，老师带着我去现场看了看，了解了一下工地周边环境、工程进度以及工程概况，因为资料员必须知道工程进度，了解施工现场的情况，才能把资料做好做真，才能把资料跟上工程进度。
在去现场的路上老师先是给我介绍了一下公司的情况，对公司有了初步的了解，然后，又给我讲了讲资料方面的知识，我这才知道了，原来资料是分为技术资料和安全资料的。技术资料一共十一盒，安全资料一共十三盒。
企业指导教师意见：
学习挺认真挺积极的，有不懂的地方就积极提出 学生顶岗实习周记
实习单位 山东金城建工有限公司 实习岗位 资料员 实习时间
20xx年 xx 月 22日 至 20xx 年 xx 月28日
实习内容：学习技术资料的具体划分，了解技术资料的具体内容
实习收获：
由于工程主体已经完工了，所以需要弄的资料也不是很多了，老师把以前的一个比较全的工程上的资料给我拿过来让我看一看，不懂的地方就问问她。刚开始看时感觉很简单，就是照着资料软件改一改工程名称就可以了，可等过了两天老师提问时，我却几乎什么都不知道，唉，想和做确实有一定的距离啊。
技术资料第一卷主要是工程概况表、管理人员名单和施工组织设计;第二卷是技术交底和图纸会审记录表以及设计变更通知单;第三卷主要是楼层平面放线记录表和楼层标高超测记录;第四卷是一些材料的进出场合格证;第五卷是材料的试检验报告记录;第六卷是混凝土的浇灌申请表、施工记录，拆模申请单，钢筋的隐蔽验收记录;第七卷是基础部分的资料;第八卷是主体部分的资料;第十卷是屋面部分的资料;第十一卷是装饰装修部分的资料;最后一卷是第二十五卷，主要是竣工验收资料。这是这一个星期以来对技术资料一个大概的记忆，对里面一些具体的内容还不是很了解，不过，我相信自己以定能克服这些困难，把这几本资料弄透彻、搞明白了。
企业指导教师意见：
学习很认真，积极去现场了解施工进度，很细心，对每天所做的事都有一个记录
20xx年 xx 月 29日 至 20xx 年 xx 月5日
实习内容：打印隐患整改报告、去现场打砂浆试块、资料的盖章程序
实习收获：
这周正好赶上总公司安全科的来工地检查，公司领导来现
场观看后，到会议室开会，说了说现场的施工情况以及需要注意的事项，最后下达了一份隐患整改通知单，老师让我打一份隐患整改报告，我这才知道原来每份隐患整改通知单都得对应回一份隐患整改报告，并且如果通知单是安检站下达的，必须盖公司公章。
主体上填充墙砌筑也开始了，跟老师去现场打试块，我知道了，砌筑时所用的砂浆试块是要送实验室进行检验的，每层要打一组试块，一组就是三块，打出来之后三天之内要送到实验室进行养护28天。砌筑所用的砖也要送实验室做实验，不超过15万块送一组，一组是十二块。无论去实验室送什么样品做实验，都得写一个委托单。 由于一层砌体已经砌完需要弄资料让监理签字，我就问了问老师签字的具体程序，一般是施工方先签字、然后监理上再签，最后再让甲方签字，如果有设计和勘察单位，得勘察设计单位先签好乙方才能签字。一般，地基工程验收报告、主体验收报告都得盖公司公章。
企业指导教师意见：
学习积极，不怕苦，有很强的上进心
学生顶岗实习周记
实习单位 山东金城建工有限公司 实习岗位 资料员 实习时间
20xx年 xx 月 6日 至 20xx 年 xx 月xx日
实习内容：技术交底、安全交底、职工合同、三级教育、职工经常性教育、重大危险源
实习收获：
今天施工现场又来了一些工人，安全人员通知我让先把该签字的资料准备好时，我又不知道该怎么办了，幸亏老师告诉了我，我这才知道，每次来新员工，为了保障员工的权利，都得和新员工签订合同，一般包括安全生产合同、职工安全生产合同、委托书和安全合同。委托书是需要每个员工都得亲自签名按手印的。
工程每进行一步都得弄一个技术交底和安全技术交底，技术交底内容主要是工序的施工工艺，安全交底主要是干这项工作的员工要注意的事项以及自身的安全问题。
每次新来员工都得对员工进行三级教育，主要讲安全问题，然后把教育内容打出来让受教育人和教育人签字，并且每半月对员工进行一次经常性教育，以保障职工的安全。
重大危险源也是属于安全资料方面的，并且一星期记录一次，主要内容是对临时用电机具、塔吊、以及施工现场的情况进行检查，保证施工现场的安全，保证施工进度的安全进行。
企业指导教师意见：
态度认真，积极学习，积极沟通
监理资料员顶岗实习周记二
20xx年2月20日20xx年2月24日
通过家人的介绍我来到了位天津市塘沽区的中建公司中钢响螺湾项目部，开始了为期一个月的资料员实习生活。实习第一个周，算是适应期。相信大家刚开始实习的时候，都做过类似复印打字、领导安排的整理文档等的杂活，因为 刚开始对于公司的工作内容、流程还不了解，所以做杂活成了实习工作必做的工作。虽然 工作比较繁杂，但是我们也不能怠慢或者有任何的不乐意。因为很多事情都是从小事做起， 慢慢的积累经验的。 在做这些小事的同时我们也能从中学到不少的东西。 这些事情是我们在 学校的时候学不到的。我们必须认真积极的对待。所以说事情是不分大小，只要积极学习积 极办事，做好份内事，勤学、勤问、勤做，就会有意想不到的收获。
由于本工程工期较紧，项目上的资料员流动性较大，第一天师傅就带我到工地现场了解本工程的基本情况，让我对这个项目有了大概的了解。去之前师傅跟我说了实习中必说的安全第一、预防为主的安全方针，坚持管生产必须管安全的安全生产原则。重新温故了学校里老师所教的三保、四口、五邻边等安全知识。最近师傅比较忙，从现场回来后，师傅开始教我工程资料软件相关知识，根据工程进展交代我接下来所要做的工作。之前的实习都是做一些打印、复印的工作，未接触过工程资料软件，因为我在学校并未学过工程相关的课程，所以听起来一头雾水，看着一脸茫然的我，师傅只好又重新给我讲解了一遍，并把接下来需要做的工作记录下来，让我参照着一项一项的做，并安慰我慢慢来，不要着急。还给我找来了工程资料管理方面的书籍，希望我能够尽快接手。 第一个礼拜的实习，可以简单的总结为几个字，那就是：多看，多问，多观察，多思考!要发扬自主思考问题的能力，在碰到问题的事情，自觉努力去独立解决，这样对问题便能够有一个更深刻的了解，当解决的时候也会获益良多。通过一周的实习，收获还是蛮多的。
20xx年2月27日20xx年3月2日
由于天气原因，工程实际进度远远滞后于计划工期，项目部为了尽快赶上计划进度，加快了施工进度，地上进行第五层施工时，地下室二层也在加快施工进度，昨天钢筋工加班加点完成了地下室二层部分基础梁钢筋绑扎工作，今天一早跟随技术总工、质检员、监理、师傅进行基础梁钢筋隐蔽工程检验。
检验标准和项目如下：钢筋的品种、规格、根数、位置、搭接、锚固长度位置、钢筋的间距、排距、绑扎点等进行全面检查，合格后报质检员、施工员专检。
合格后由质检员报监理处验收，其内容：评定有，隐蔽验收单、原材料合格证、复试报告、焊接报告。监理验收合格并签署意见后进行下道工序的施工。
20xx年3月5日20xx年3月9日
为了能够真正的学到知识，我很严格的要求自己去做好每一件事情，即使再简单的事情我都会认真考虑几遍，因此，虽然做得不算快，但能够保证让同事们满意。同事通常也不催促，都把任务安排好，然后便交给我自己去处理，同时还不时提供一些帮助。通过了一周的实习，工程资料软件业慢慢的熟悉了，做起事情也越来越顺手了。
20xx年3月xx日20xx年3月16日
实习快要结束了，总结这一个月来实习的经验、教训，从领导身上我体会到了敬业与关怀，在同事身上我学到了勤奋与自律，可以这样说，繁忙与充实是我在实习这段时间的最好总结。
资料工作看似轻松，实则比较细碎繁琐，能够真正做好不容易，从刚开始过来实习到现在，自疗基本上算是从基础到验收整理了一遍了，刚开始整理资料时手忙脚乱，丢三落四，不值从何下手，现在，再整理资料时已经思路很清晰了。
通过这一个月的实习，我深深体会到，无论做什么事都要认真、细致，从事工程资料员工作更需要严谨的工作态度，这个工作经常与文档打交道，要处理大量的数据，要求精确，任何一点细小的错误都会影响到整体的结果。
关键词： 应用写作 案例教学法 校内外实践法
应用写作是秘书专业的一门实践性、实用性很强的基础课和能力课，但由于其本身的体式规范性、明确的工具性、较强的法规性及学生自身的阅历缺乏，教师在课堂教学中难以调动学生的主动性及积极性，课堂教学效果不甚理想。要改变此现状，教师必须注重课堂教学改革，教学方法就是其中之一。几年来，笔者进行了不断的探索与实践，在应用写作教学方法方面取得了一些成功经验。
一、案例教学法――提高认识，激发兴趣
应用写作虽与学生的学习、生活及今后的工作息息相关，但对于大一或大二的学生来说很难认识到其重要性。为此，必须设法让学生认识到学习应用文的重要性，才能激发学习兴趣。采用案例教学法能取得较好效果。
在介绍课程时，我没有按部就班地介绍应用文的定义、作用、分类，而是从学生的事例说起。比如某生因家乡村里要选取村委会主任，委托其父亲代其选取而写委托书；某生因其所在协会开展活动向校资产处借凳子而写借条；某生因参加党校毕业典礼而写发言稿……一个个关于学生的实例，不仅吸引了同学们的注意力，更让他们认识到应用文确实是学习、生活、工作中不可或缺的工具，是个人知识、能力和素养的体现。诚如叶圣陶先生所言：“大学毕业生可以不会写小说、诗歌、剧本，但必须会写工作和生活中实用的文章，而且非写得既扎实又通顺不可。”
在具体的文种教学中，案例教学法也有其不可替代的作用，比如教学如何写《通知》文体时，我专门安排在五一或国庆放假之前讲解。先让学生拟写一份放假调休调课的通知，然后对学生所做的练习进行讲评。貌似很简单、很熟悉的一份通知，竟然出现多处错误，这时我给出正确答案，但不告诉他们为什么，让学生带着疑问听课。通过讲解，学生全面系统地学习了通知的基本知识，意识到了日常生活中经常使用的、特别熟悉的通知，竟然还有这么多可学习的、自己不了解的知识，大大增进了学生学习的积极性和主动性。
学到借条文体时，我举出一个案例：台商甲向法院某电视台著名女主持人乙，要求被告乙按欠条归还欠款270万元。法院查明，1997年3月10日，乙向甲出具欠条一张，注明欠款280万元。8月10日，乙又还款给甲，甲在欠条上加注“还欠款270万元”。而乙辩称，当时是还款270万元，欠条上注明的“还欠款270万元”就是已还270万，尚欠款10万元。以上欠条大小写齐全。汉字的一字多解有时会引起歧义，这种情况到诉讼时就会使案件事实处于“真伪不明”的状态，本案就是这样。所以，不能说哪一方的理解没道理。这看似简单的官司，打了七年才结案。
案例让学生震惊，深刻体会到应用写作中语言表达的重要性，应在语义、文字、标点上反复推敲。产品说明书“一个中国人在美国的遭遇”使学生大笑之余，明白了美国厂家及销售者对产品说明书的重视态度；而“雾里看花――一个记者的调查”，则让人不禁为中国商家对待产品说明书的态度担忧。学到法律文书时，“取款机出故障，许霆疯狂取款”的许霆案更是激发起同学们的兴趣，通过对案情的了解和深入分析，学习和写作书和答辩书变得不再抽象和枯燥。
总之，案例教学法因其案例的鲜活生动，真实可信，易被同学们接受并产生兴趣，加深同学们对应用文的认识。
二、校内外实践法――因用而学，学以致用
应用文因其较强的实用性和实践性，若仍采用知识――例文――材料作文――作业批改――课堂测验的教条化、模式化、静态化的教学模式，结果往往是师生烦、效果差。要改变这种教学模式的有效方法之一就是走出课堂开展实践活动，材料作文是写作训练的重要方式，鼓励学生积极开展实践活动。实践活动可在校内和校外进行，校内实践简单易行，可以校内实践为主，校外实践为辅，二者交叉进行。
校内实践主要是参与班级或校园的活动，结合活动进行教学和写作。例如在教学策划书时，我根据班级计划指导学生策划“迎新活动”、“春游活动”，教学以小组合作的方式进行。通过小组调查、讨论，完成活动策划书。全班对各组策划书展开评析，选出或整合时最佳策划书提交班主任开展班级活动。在开展活动的过程中，还可结合请柬、场地申请书、班级活动通知、活动主持词及消息等其他应用文体的写作训练，使学生得到多方面的锻炼。
再如教学会议记录和会议纪要时，可组织学生参加班级、系的会议，讲解会议记录和会议纪要的写法。也可组织学生召开会议，结合会议进行教学。组织会议教学的关键是：（1）准备好发言稿，且发言要客观真实。（2）全面认真记录，否则两份作业的质量没法保证。笔者曾组织学生召开期中《应用文写作》座谈会，做了一些具体安排。
1.老师课堂布置开会任务。每个宿舍准备一篇发言稿。（1）对本课程的认识；（2）对前阶段教学的客观评价（老师教学中的优点与不足；学生学习中的优点与不足。举例说明）；（3）对今后教学（请示、报告、诉讼文书、说明文、广告写作、商务信函、合同等）的可行建议。
2.老师上课先简要讲授会议记录的写法，然后开会。会议可由课代表主持。每个同学在作业本上完成会议记录。
3.老师讲授会议纪要的写法，每个同学完成一份会议纪要。
组织学生召开教学座谈会，不仅使学生在会议实践中明白会议记录与会议纪要的作用及区别，更为二者的写作训练提供鲜活且贴近实际的素材，还可以全面客观地了解教学情况，以便更好地改进教学方式和方法，提高教学质量，增强教学效果。
校外实践包括组织学生参观余荫山房和广东省博物馆活动。如参观余荫山房活动，事先给学生安排一系列任务，让学生带着任务去实践，取得了较好的效果。活动时，老师安排好活动内容，要求学生完成以下任务。（1）参观活动策划书；（2）宣传参观活动的海报；（3）制作一份邀请某人参加此活动的邀请函；（4）在活动中认识倾听导游讲解，完成解说词的写作；（4）活动结束后写一份活动总结；（5）向校园新闻中心撰写一份班级参与活动的新闻稿件。
总之，校内外实践法通过组织几次活动，学生既学到了书本上的知识，又在具体实践中学到了书本上没有的知识，大大提高了学生的学习兴趣，同时也取得了意想不到的学习效果。
将案例教学法和校内外实践法运用于应用文写作教学中，可以帮助学生建立立体、健全的知识与能力结构。
参考文献：
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[8]胡亚学.基于岗位的高职秘书写作课程改革与实践[J].黄冈职业技术学院学，2010.12.
个人汽车抵押借款合同范本
甲方：_______________(借款人)
性别：_______________
身份证号：_______________
地址：_______________
电话：_______________
乙方：_______________(出借人)
性别：_______________
身份证号：_______________
地址：_______________
电话：_______________
甲方因本人生产或经营需要，向乙方申请借款，并以自有车辆作为抵押物，经当事方协商一致，乙方同意出借并签定本合同内容。
第一项 借款事项
第一条 借款内容
借款总金额：人民币 _____元，大写 _______________.
借款期限：自 年 月 日起至 年 月 日止，共计 _____天。月利息 _______.
第二条 借款的支付及偿还
1. 借款的支付：借款及抵押手续办妥后，乙方将借款金额一次性支付给甲方或转入甲方账户。
2. 借款的偿还：本借款在到期日一次性还清本息。
3. 甲方可以提前还款，但必须提前15天通知乙方。
第三条 违约责任
1. 如果甲方到期不能全额偿还本借款，则从逾期之日起，对未偿还部分加收 /天 的违约金，逾期超过十日的，视为甲方彻底违约，乙方可以解除本借款合同，要求甲方支付合同总借款金额20%的违约金;
第二项 抵押事项
第四条 甲方确认抵押资产为其本人所有，一切手续合法、有效，该资产在抵押前无任何经济纠纷和违法责任，否则甲方承担全部法律责任。
第五条 抵押物事项
1.汽车种类及牌号：_______________
2.车架号：_______________
3. 发动机号：_______________
第六条 抵押物的保管
1. 抵押物由乙方保管， 在抵押期间，乙方无偿使用该车辆，保证该车辆无任何交通事故及违章。若是由于车辆自身原因或自然损坏，不可抗力等因素造成的车辆损失，免除乙方赔偿责任。
2. 甲方必须连同与抵押车辆相关的钥匙、机动车登记证书、行车证、购车发票、购置税、养路费、保险单据、户口本原件及身份证复印件交由乙方或中间人保管。
第七条 抵押物的处置
1.抵押期间，甲方对抵押车辆做出的任何处置均无效。
2.甲方如不能按时还款，自逾期 天后，乙方则可以变卖抵押物以挽回损失，甲方同时签署《逾期变卖委托书》。
第八条 抵押期间，发生下列情形之一，乙方有权提前处置抵押物
1.借款人被宣告失踪，而其财产代管人拒绝履行本合同的;
2.借款人丧失民事行为能力，而监护人拒绝履行本合同的;
3.借款人死亡或宣告死亡而其财产合法继承人拒绝履行本合同的;
4.借款人不履行还款义务或有其他缺乏偿债诚意的行为;
5.借款人卷入或将卷入重大的诉讼或仲裁程序及其他法律纠纷，足以影响其偿债能力;
6.借款人变更住所。通信地址。联系电话等事项未在5日内及时通知的。
第三项 其它规定
第九条 费用的承担
1.如果甲方不能按期还款，在争取乙方同意的情况下可以展期。
2.有关抵押、借款产生的一切费用均由甲方承担。
第十条 本合同生效条件
本合同自当事人签字之日起生效。
本合同一式 份，甲方、乙方各执一份，其余在有关部门备案。
甲方：_______________(借款人) 乙方：_______________(出借人)
见证人：_______________
合同签订地点：_______________
2017年实物抵押借款合同范本
抵押权人(甲方)______________________
抵押人(乙方)________________________
第一条 为确保甲方与________________(以下称借款人)签订的________年____ 号借款合同(以下称借款合同)的履行，乙方愿意以其有权处分的位于________ 市(县)________区(镇)________路(街)________号 ____________房间之房产(地产)的全部权益(以下称该抵押物，具体财产情况见抵押物清单)抵押给甲方，以作为偿还借款合同项下之借款的担保。
第二条 本抵押合同担保范围为借款合同项下之借款本金、利息(包括因借款人违约或逾期还款所计收的复利和加收的利息)借款人应支付的违约金和赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用(包括律师费和诉讼费)
第三条 本合同的效力独立于被担保的借款合同，被担保的借款合同无效不影响本抵押合同的效力。
第四条 本合同项下有关的评估、保险、鉴定、登记、保管等费用均由乙方承担。
第五条 乙方不可撤销地授权甲方在本合同签订后执行本合同、借款合同、购房合同及全套有关该抵押物的证明文件到有关的房地产管理机关办理抵押的登记备案手续。
第六条 乙方不可撤销地授权甲方在获得该抵押物的正式产权证明后，依有关法律法规的规定，到有关的房地产管理机关办理该抵押物的正式抵押登记手续，并将该抵押物的他项权利证书及抵押登记证明交存于甲方。
第七条 乙方须保证该抵押物的合理使用，不得把抵押物用于保险条款禁止或排除的任何方式或任何目的。
第八条 未经甲方同意，乙方不得对该抵押物作出任何实质性结构改变。因乙方违反本合同所作的改变而使该抵押物产生的任何增加物，自动转为本合同的抵押物。
第九条 抵押期间，未经甲方同意，乙方不得将该抵押物转让、出租、变卖、再抵押、抵偿债务、馈赠或以任何形式处置。由此引起甲方的任何损失，由乙方承担责任。
第十条 乙方对该抵押物必须妥善保管，负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受甲方的监督检查。对该抵押物造成的任何损坏，由乙方承担责任。
第十一条 乙方负责缴付涉及该抵押物的一切税费。乙方因不履行该项义务而对甲方造成的一切损失，乙方应负责赔偿。
抵押物的保险
第十二条 乙方须在取得该抵押物________日内，到甲方指定的保险公司并按甲方指定的保险种类为该抵押物购买保险。保险的赔偿范围应包括该抵押物遭受任何火灾、水灾、地震等自然灾害及其他意外事故所导致的破坏及损毁;投保金额不得少于重新购买该抵押物的全部金额;保险期限至借款合同到期之日，如乙方不履行到期还款的义务，抵押人应继续购买保险，直至借款合同项下贷款本息全部还清为止。
第十三条 乙方需在保险手续办理完毕十日内，将保险单正本交甲方保管。保险单的第一受益人须为甲方，保险单不得附有任何损害或影响甲方权益的限制条件，或任何不负责赔偿的条(除非甲方书面同意)
第十四条 乙方不可撤销地授权甲方为其上述保险事吸哪个的代表人，接受或支配保险赔偿金，将保险金用于修缮该抵押房屋的损毁部分或清还本合同项下借款人所欠甲方的款项，此授权非经甲方同意不可撤销。
第十五条 抵押期内，乙方不得以任何理由中断或撤销上述保险。否则，乙方须五条件赔偿甲方因此所受的一切损失。
第十六条 乙方如违反上述保险条款，甲方可依照本合同之保险条款的规定，代为购买保险，所有费用由乙方支付。
第十七条 抵押期间，该抵押物发生保险责任以外的毁损，乙方应就受损部分及时提供新的担保，并办理相应手续。
第十八条 发生以下情况的，乙方同意甲方有权提前处分抵押物：
(一)根据借款合同的约定借款合同提前到期的;
(二)乙方违反本合同第八条、第十条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条;
(三)当有任何纠纷、诉讼、仲裁发生，可能对抵押物有不利影响的。
第十九条 乙方保证，在借款人不履行借款合同约定条款时，甲方有权依法就处分该抵押物的价款优先受偿。
第二十条 处分本抵押合同项下之款项，依下列次序处理：
(一)用于缴付因处理该抵押物而支出的一切费用;
(二)用于扣缴所欠的一切税款及乙方应付的一切费用;
(三)扣还根据本合同乙方应偿还甲方的贷款本息及其他一切款项。
第二十一条 处分该抵押物的价款超过应偿还部分，甲方应退还乙方。
第二十二条 乙方在遵守本合同其他条款的同时还作声明及保证如下：
(一)向甲方提供的一切资料均真实可靠，无任何伪造和隐瞒事实之处;
(二)准许甲方或其授权人，在任何合理的时间内依法进入该抵押房产，以便检查;
(三)乙方在工作单位、联络方式等发生变化时，须在十日内书面通知甲方;
(四)乙方在占有该抵押物期间，应遵守管理规定，按时付清该抵押物的各项管理费用，并保证该抵押物免受扣押或涉及其他法律诉讼。如不履行上述责任，须赔偿甲方因此遭受的损失;
(五)当有任何诉讼、仲裁发生，可能对该抵押物有不利影响时，乙方保证在十日内以书面形式通知甲方
第二十三条 任何一方违反本合同任何条款，给对方造成经济损失的，应向对方支付借款合同项下贷款余额的____%违约金，违约金不足以弥补对方损失的，违约方还应就不足部分予以赔偿。
第二十四条 如因履行本合同而产生任何纠纷，双方应尽量友好协商解决，协商解决不成的，由甲乙双方共同选择下列方式之一;
(一)提交该抵押房产所在地人民法院诉讼解决;
(二)提交仲裁委员会裁决。
第二十五条 争议未获解决期间，除争议事项外，各方应继续履行本合同规定的其他条款。
第二十六条 双方商定的其他条款：
(一) ________________________________
(二)________________________________
(三) ________________________________
第二十七条 借款合同中的借款人按期付清合同约定的借款本息及其他费用，并履行本合同的全部条款及其他所有责任后，本合同即告终止。甲方将协助乙方到房地产行政主管部门办理抵押注销登记手续，并将抵押房产的所有权权属证明文件和收据退还乙方。
第二十八条 本合同一式____份，均有同等效力。由____方各执一份，登记机关存档一份。
抵押权人住所：____________ 抵押人住所：__________________
电话：____________________ 基本账户开户行：______________
传真：____________________ 账号：________________________
邮政编码：________________ 电话：________________________
传真：________________________
邮政编码： ___________________
甲方(公章)____________ 乙方(盖章)________________
负责人(签字)__________ 法定代表人(签字)__________
________年______月______日 _________年________月_______日
登记机关：________________
抵押登记编号：____________
几年前，安徽有个市委书记“登基”，一时心血来潮，搞了一次“大阅兵”，让国人笑掉了大牙；而在福建闽侯县，有位“仁兄”向县教育局长行贿，送的竟是一副楠木棺材，没承想那教育局长竟喜不自禁地“笑纳”了，还当面表扬那位“仁兄”：“送礼送棺材，有棺（官）又有材（财）。”这又让国人开了大眼……但这些已经不新鲜了。“牛县”经过一番“运作”，把说相声说得还马马虎虎的牛群正经八百地“选”为了“牛县长”，结果他演绎了一段最尴尬的“相声”；牛群当“牛县长”已经够荒唐了，可没想到，比这更荒唐的戏还在继续上演，“猪县”又想把唱“猪歌”的香香扶为“荣誉县长”……官场上的“黑色幽默”真是太多了，也真是太有意思了。
我们并不是仅仅为了盘点官场上的多少个“黑色幽默”来博读者一笑。我们一边盘点一边在想：官场中人大多是社会精英，他们的言行可以说是我们这个社会的一种范本、一种标准、一种导向，可偏偏在某些“精英”身上，让我们看到了这么多可笑的“黑色幽默”。难道他们自己没有觉察到这其中的滑稽和可笑吗？显然不是。那他们为何还要如此大肆演绎这种种“黑色幽默”呢？这样想下去，就不仅可笑，而且有些可悲和可怕了！
诚然，在中国官场，“黑色幽默”只是偶尔在某些官员身上出现，而且常常被有意无意地放大了。这一方面表明社会公众对官场的关注，另一方面也表明人们期盼官场上的“黑色幽默”还是少一点为好的真诚愿望。我们策划制作这期专题，正是怀着与公众一样的兴趣与真诚。而且，我们对中国官场，还有更多更美好的期待！
（执笔/莽原罗梅）
我看官场上的“黑色幽默”
莽 原 罗梅
读过马克・吐温的《竞选州长》，我们始终忘不了这样一个细节：为了阻止“我”竞选州长，“我”的对手使尽了解数，最后竟然让7个不同肤色的孩子一齐走上竞选台，抱着“我”的大腿叫“爸爸”！
马克・吐温先生够狠的了，他用一个虚构的“黑色幽默”，让我们看到了美国官场上最真实的一面。而在当代中国的官场上，时常真真切切地发生或荒唐、或可笑、或滑稽的“黑色幽默”，我们却又似乎有些不敢相信那是事实。就说黄金高吧，他在网上发帖说，他是“穿着防弹衣反腐”的县委书记，而且“防弹衣”一穿就是6年。帖子一出，他顿成了国民心目中的“反腐英雄”。可刚过一年，他就被查出贪贿数百万元，还养了几个情妇，转眼又成了被“钱弹”、“肉弹”击倒的“腐败书记”。有人搞不懂了：他到底“防弹”是真，还是“饮弹”是真？
黄金高也够狠的了，他在官场上制造了一个中国式的“黑色幽默”，让国人看不懂，哭也不是笑也不是。于是，有人便来了兴趣，探究起中国官场上的“黑色幽默”来。
啼笑皆非的官场“黑色幽默”
如果有人告诉我们，哪位美国总统出行前要请巫师为其卜吉凶，我们不会感到惊奇，因为他是唯心主义者、有神论者。但是，如果有人告诉我们，中国某地的领导干部为“升官”而请“神汉”看风水，我们不仅感到惊奇，而且会感到愤慨。然而，这样的事情居然发生了：数年前的某个夜阑人静的时刻，山西交口县委大院门前灯火通明，县委书记房吉华和县长李来福一脸肃穆地带着几十名党政干部齐刷刷地跪在香案前，“代表县委和县政府”，按照风水先生的“指点”，在县委大院的中心和四角，虔诚地埋下了“升官符”和“镇邪物”。自此之后，房吉华和李来福虽然在交口“稳坐”了6年党政“一把手”的交椅，但终因事情败露而没能让“升官符”继续生效。
堂堂的县委书记、县长埋下风水先生的“鬼画符”就想“升官”，自然有点可笑。但一个官员被查包“二奶”，结果查出4个官员连环包“二奶”，你可能笑都笑不出来了。河南新乡市就爆出了这样一桩大丑闻。北云门镇党委书记张荣禄在新乡市购了一套房子，包了一个“二奶”，生了一个儿子。纪检部门根据举报查办他时，他却百般狡赖，说“二奶”的儿子不是他所生。没办法，纪检部门只好决定为其做亲子鉴定。张荣禄也没办法，便找“铁哥们”褚丘乡党委书记王建民借“儿子”。可王建民的儿子也是跟“二奶”生的私生子，这一“借”，弄巧成拙，把王建民包“二奶”之事也牵出来了。张荣禄被停职后，北云门镇镇长李根瞄上了书记的宝座。李根也有一个“二奶”叫刘玉敏，为了升官，李根有意疏远刘玉敏，可刘玉敏“不放手”，最后被迫服毒自尽。刘玉敏死后，便牵出了幕后做“策划”的女人彭秀，而彭秀竟然又是辉县民政局局长赵大力的“二奶”！
真是绝了，一个案子牵出4个官员4个“二奶”，这真有点“拍案惊奇”的味道了。但更绝的还有。吉林省靖宇县原县委书记李铁成，在一个部级贫困县，竟把“买官卖官”的“买卖”做得那般“生意兴隆”：全县官员中，经查实向李铁成进行“感情投资”的就有160多人，从县直机关到基层乡镇、企事业单位，几乎没有“空白区”。这是李铁成多年“苦心经营”打造出来的“江山”。弄到最后，便形成了这样的“机制”和“制度”：李铁成的儿子结婚，县委办公室竟然要事先通知，接到“通知”的官员便心领神会地借机去“进贡”；其他有级别的官员也可仿而效之；如果谁不进入这个“腐败圈子”谁就“出局”。久而久之，靖宇县官场的“游戏规划”倒了个个儿：不参与跑官买官的官员成了“不懂事理”的人，成了“另类”，就有可能遭遇“逆淘汰”。
天哪！李铁成竟然把一方官场搞成了“家天下”，这不能不让人惊讶：他对官场“行情”的把握与掌控如此得心应手！然而，更让人惊讶的是，有三个小骗子比李铁成更厉害，他们几乎洞穿了某些官员相信跑官要官、买官卖官有“捷径”可走的心思，于是在安徽官场上便导演了一场“诈官”的闹刷，叫人叹为观止。这三个来自北方的小骗子无职无业，却煞有介事地冒充为在“中央高层”有“门路”的“神秘人物”，“哄”得官迷了心窍的阜阳市原市长肖作新、安徽省原副省长团团转，常常视他们为“座上宾”，并不惜拱手相送上百万元让他们去“活动”，结果三个小骗子把一个市长“哄”进了监狱，把一个副省长“哄”进了地狱。而现在，这三个同样“骗”进了牢房的小骗子，仍在为自己的“杰作”洋洋得意，时不时向牢友们谈论被市长省长供着敬着的“荣耀”，让那些牢友们“羡慕”死了……
用不着更多的罗列，我们已经欣赏到了官场上“黑色幽默”的足够风景。只是，这道风景虽然多姿多彩，可又的确认人心情无法开朗起来。
官场“黑色幽默”的“幽灵”在哪里
县委书记、县长组织官员埋“升官符”，一个案件牵出4个官员4个“二奶”，谁不腐败谁就被“淘汰出局”，三个小骗子骗倒了市长骗死了副省长……这些让人啼笑皆非的官场“黑色幽默”为什么能够出现？到底是什么“鬼”催生出了这些“黑色幽默”？这个“幽灵”到底在哪里徘徊？
指望一道“升官符”来保佑自己平安、升官、发财，那个县委书记那个县长已经全然没有了马列主义的信念和信仰。这种信念和信仰一丧失，鬼神的“幽灵”就会占据他们的脑海，一遇时机，就会兴风作浪，指挥着那些丧失马列主义信仰的官员干出匪夷所思的“黑色幽默”来。别说一个县委书记一个县长，就是贵为副省长的，在原河北省常务副省长的任上时，为了能“当省长”、“当省委书记”或“升到国务院”，也想方设法遍访名山，拜谒名刹，祈求神的保佑，同时在住宅内设佛堂、供佛像，还专设供道台、供神台，每月初一、十五都要烧香、念经、拜佛。由此可见，热衷封建迷信，信念畸变，信仰动摇，已不是个别官员所思所想所作所为。这是某些官员头脑中最危险最可怕的“幽灵”。
官员包“二奶”，而且一个小案子，查到的4个官员都有“二奶”，这些官员的道德不知滑落到了什么田地。没有了道德标准，没有了崇高与卑劣、高尚与庸俗的价值判断，堕落的“幽灵”就会在卑劣者庸俗者的头脑里徘徊，一有条件和时机，那些道德败坏的官员就会用告别羞耻，让人无法启齿的“黑色幽默”自然产生，而且不仅仅局限在生活作风上。湖北汉川市脉旺镇在2004年全国统计普查中，实际个体经营收入只有8000万元，却上报了10亿元，虚报浮夸了10多倍！为什么会这样？因为早在上三任时就已经上报到了3亿元，官场上哪敢“后任否认前任”，这“牛”只得接着“吹”下去，“吹”到第三任普查时，就“吹”成了10亿元。看来，当年的“”就是这么“吹”起来的，而且也是有账可查的，信不信由你，反正官员脸不红心不跳，更不用说不诚实会害羞了。这是某些官员头脑中最最可恨的“幽灵”。
一个县委书记能把权力玩成把戏，并且能“改造”出一种“为我所用”的官场生态，说明我们的官场现有的体制和机制还存在缺陷，甚至这种缺陷对不同的官员来说，就有不同的价值不同的作为。譬如对“一把手”的监督，似乎存在缺陷，有的“一把手”将其视作“烫手山芋”，要么不沾不染，要么自觉“防火”，要么积极应对；而有的“一把手”则很可能将其视作“香饽饽”，最大限度地“合理”开发和利用，以获取“最大价值”。如果这些缺陷长期得不到弥补，投机的“幽灵”就会四处游动，促使李铁成之流利用体制和机制的缺陷胡作胡非，大捞好处。这些缺陷，就很可能形成缺口，以至酿成决口，到那时，让人痛心疾首的“黑色幽默”已经泛滥成灾，某些官场上的“潜规则”、陋习却被称作了“传统”、“惯例”，而许多官员却已浑然不知其错了。2005年，河北省东光县文教局就下发了这样一个愚蠢的“红头文件”，而且不少地方也曾经有过这样的“文件”。文件要求该县办学条件最好的实验小学，将当年的招生对象确定为“县城内党政机关、事业单位在编干部职工子女”，“不符条件者一律拒收”。可见违法践踏公平原则，连招收小学生也公然以如此明目张胆的方式“媚官”，而且又以如此严肃的面孔出现，东光县文教局的一干官员大概许久没有“洗脑”了。这是某些官员头脑中最虚伪最可恶的“幽灵”。
仔细回味三个小骗子骗倒市长骗死副省长的“黑色幽默”，其实也好像不能全怪市长副省长似的，因为社会上也的确有如此“跑官”成功的实例。社会环境的某种异化，反映在官场上，就能造成某种“异数”。异化的“幽灵”侵占了某些官员的大脑以后，这些官员就会在官场上使出怪异的招数，上演连小骗子也不齿的“黑色幽默”。不过，一旦这些怪异的招数取得“成功”，反过来又在整个社会发酵以至流行，使社会环境更加异化和浑浊，让官员和公众都变得是非不清、好坏不分，官场上的“黑色幽默”以至腐败便有了自己的“通行证”。某些官员正是利用公众的这种“宽容”这种“愚昧”来为自己异化了的灵魂和不光彩行为开脱的。河北襄樊市闹了一场“官场地震”，一个以原市委书记孙楚寅为首的“腐败生态链”涉及到领导干部70多人，其中市属相关单位、县市“一把手”就有30多人、厅级干部有11人，其他级别的干部更多。可最后的查处是“雷声大，雨点小”，草草收场了事。当地群众叹了口气，只好“认了”；当地某些官员则松了口气，总算“过了”。这是某些官员头脑中最愚蠢最可悲的“幽灵”。
有道是“人喊着不走，鬼喊着乱跑”。官场上的“黑色幽默”之所以屡屡出现，就在于有信仰丧失、道德滑坡、制度有缺陷、社会环境异化这四个“幽灵”在某些官员头脑里作祟使然。当然，官场上的“黑色幽默”并不常常以某种典型的类型上演。因此，官场上有多少种“黑色幽默”，相关官员的灵魂深处就有多少种“鬼”；要消除官场上的“黑色幽默”，首先必须要捉住暗藏在某些官员心里的“鬼”。
让官场多一点幽默少一点“黑色幽默”
官场上的“黑色幽默”，有的与腐败有关，但更多的与腐败还有点距离。不管与腐败是否有关，官场上的“黑色幽默”都应当被清除。
事实上，要清除官场上的“黑色幽默”，并没有想象中的那样难，关键在于官员自己是不是真的想清除，真的下功夫清除。与腐败有关的“黑色幽默”，只要我们严格按照党纪、政纪、法纪来办，再“黑色”的“幽默”最后也会死掉，再也“幽默”不起来。这样的规章、制度、法律等等的条文已经非常繁多、非常慎密、非常严格了，甚至感觉有些重复、有些繁琐、有些过虑了，现在需要解决的根本问题是执行――认认真真地去执行，切切实实地执行到位。不然的话，就会像襄樊官场那样，“大面积腐败”之后，还会出现“大贪判轻了，小贪没事了，不贪活该了”的新“黑色幽默”。他老人家说过，世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。与腐败有关的“黑色幽默”，碰到“认真”，定会消失。我们执政执纪执法的官员，有什么理由不去讲讲“认真”呢？
与腐败还有点距离的“黑色幽默”，要消除掉，也不难。我们的党和政府已经建立起了一个对官员教育、防范、监督与惩处相结合的严密体系，这其中的关键在于教育、防范、监督与惩处之后，每个官员自身的素质如何。这些素质包括思想、道德、文化与心理等各个方面，对官员来说，执政的能力与水平是最主要的。执政的能力强、水平高，断然不会出现“黑色幽默”；反之，“黑色幽默”随时都有可能上演，有时可能是不自觉的，有时甚至是“好心”办了错事、丑事以至坏事，闹了笑话还大呼“冤枉”。这样的例子不胜枚举。
怎样具体地消除官场上的“黑色幽默”，我们不想继续赘论。顺着这个话题延伸一下，我们突然感到：官场上的“黑色幽默”要不得，但官场上的幽默却是个好东西，而且是中国官场上最缺的好东西之一。
著名作家王跃文的父亲曾经是个区委书记，可他爱玩幽默，看到县委书记的夫人是个“麻夫人”，便一时兴起，在自己的蒲扇上题诗一首：“妹妹一篇好文章，密密麻麻不成行。有朝一日蜜蜂过，错认他乡是故乡。”本是“打油”调侃，结果被当作“攻击党”的“分子”投进了大狱，一不小心把幽默玩成了“黑色幽默”。
好在这样的年代已经一去不复返了，王父的幽默要是放在今天，抑或那时放在另一地方另一场合另一情景下，可能就成为官场笑谈甚或佳话了。
中国人是最有幽默感的，中国官场上的“幽默大师”比比皆是。幽默是智慧的象征，官场上有了幽默，官员就会因此而多了活力多了魅力，“黑色幽默”就会相形见绌，主动“让位”。像、、、、邓小平等等这些堪称幽默天才的老一辈革命家，我们暂且不表。单单看看新时期，中国官场上许多高官的幽默风采，就屡屡让世人兴奋不已和津津乐道。譬如朱 基，当年一当上总理，就以踏着“地雷阵”、勇赴“万丈深渊”的气势与记者见面，让他一夜之间在全世界刮起了“朱旋风”。一年后，美国记者想用一个非常有“刺激性”的问题来“激将”朱 基，让他“瞪眼睛”、“拍桌子”，以此来出中国总理的洋相。美国记者说：“有人说，中国的朱 基像一只飞向太阳的大鸟，但到了下半年，翅膀已经被烤焦了……”没想到，朱 基却报以微笑，并像西方人那样耸耸肩、摊摊手，轻松地回答：“我的翅膀还在……”幽默而自信，尽显东方大国总理的睿智与风采，反倒让那位美国记者的提问变成了一个不大不小的“黑色幽默”。再譬如李金华，作为国家审计署长，他把自己喻为“国家财政的看门狗”，有点寓意，更有点自嘲。可就是这条温顺的“看门狗”，却掀起了一阵阵“审计风暴”，让那些挥霍“国家财政”的官员有点胆怯，也让那些想用“救灾款”、扶贫资金等等来盖豪华办公楼、别墅抑或“发奖金”的官员收敛了不少，因为他们手里拿着这些钱想玩弄点“黑色幽默”的时候，蓦然发现身旁有条“看门狗”在盯着：别耍花样，不然，我“咬”你！李金华“看门狗”的自嘲，反倒比若干条“严禁”更管用更有震慑力。再譬如，面对欧美的所谓“反倾销”制裁，他用的是另一种“义正词严”：“你给我的企业增加半斤压力，我就给我的企业减轻八两的负担！”轻松幽默而又立场坚定，反倒让出招的欧美商务高官坐不住了，频频来造访中国，“有话好好说”……
诚然，并不是所有的官场幽默与官场“黑色幽默”存在必然联系，或者彼此可以取代的。但是，如果官场多一点幽默少一点“黑色幽默”，官场就会因此而生动许多轻松许多清爽许多，党风、政风、民风也会因此而变得日益清纯与清新！果真如此，善莫大焉！
调侃官场上的10个“黑色幽默”
县长向县委书记“请示受贿”
2005年11月4日，四川成都市双流县法院公开开庭审理四川省犍为县原县长杨国友受贿案。没想到，杨国友在法庭上竟出语惊人：“县委书记‘封嘴’后，我为了保住‘乌纱帽’，不得不收下乐山市东能集团董事长王德军送的钱！”原来，县长受贿是向县委书记“请示过”并得到了县委书记“同意”的。
公诉机关指控杨国友受贿61万元，而杨国友自始至终都称只受贿50万元，而且大多集中在王德军一人身上。2002年11月，杨国友第一次收受王德军的20万元（杨只承认此次是10万元）贿赂时十分害怕，于是便到时任县委书记的田玉飞办公室去汇报，问怎样处理。他没想到，田玉飞竟然对他说，既然送了就收下，不用怕。背后的事实是：王德军准备收购犍为县电力公司国有股，县委书记田玉飞欲将国有股转让给王德军，于是便指使王德军用钱去封住县长杨国友的口。县委书记这么一说，杨国友便“不得不收”。从此以后，杨国友贪贿的手便再也没有往回缩。
作为一县之长，对于受贿的性质、后果以及将来可能受到的惩罚，杨国友想必是十分清楚的。但他为什么还要冒着违法违纪以至犯罪的风险去收受贿赂呢？在接受记者采访时，杨国友道出了自己的“苦衷”：“我当领导多年，王德军不是第一个给我送钱的人，但是以前我都没有要。我最初不敢收钱，怕东窗事发；后来我不敢不收钱，因为如果不收钱，就是和其他收了钱的人过不去。我怕被田玉飞整倒，田玉飞让我收下，我只有收下。”
从最初“不敢收钱”，到后来“不敢不收钱”。杨国友的这番话，固然有狡辩的因素，但也有现实“合理”的一面。他的“请示受贿”和“被迫受贿”，可谓当今官场腐败的一大奇观。
杨国友为了“不和其他人过不去”，就和党纪国法过不去，突出反映了某些官员人生观、价值观、世界观的偏失。不过，一句不收受贿赂、不结党营私就“保不住官位”的大实话，却足以让人看到一些地方官场生态环境的恶化，看到反腐倡廉任务的艰巨与复杂。
贪官被收监后的奢侈生活
2001年，辽宁省沈阳市中级人民法院原院长贾永祥、副院长梁福全腐败案曾震惊全国。但也许你想不到，当他们被判刑尚被羁押在看守所的15天时间里，竟然有12天在与前来会见的亲友大吃大喝，日均消费1000多元。
贾永祥、梁福全的判决送达后，两人便被调到一个监室单独看押，行动比较自由。梁全福多次打出电话，要求朋友去关押地营口看守所看他。沈阳等地许多人“闻讯而去”，并且大摆酒席，给贾、梁二人“压惊”。那段时间，贾、梁每餐都是白酒、啤酒一起上。酒是前来会见的亲友带来的，餐费都是亲友结算，看守所的帮教餐厅几乎成了贾、梁亲友给他们二人“压惊”、“改善生活”的自家酒店。最多的一次，竟摆了4桌。据看守所帮教餐厅的不完全统计，15天他们只有3天没有会见亲友，会见就餐共付1.6万余元，这还不包括亲友带来的酒水和高档食品。贾、梁二人就餐时想吃什么就点什么，餐厅没有的就打电话让外面的商贩送来，其中有一次让商贩送螃蟹就花了850元。
专案组得知情况后，前来营口市看守所提审贾、梁。让专案组惊诧不已的是，当他们进入监室查看情况时，贾、梁均不在监室，而在帮教餐厅与几个朋友在喝酒。梁喝的全是白酒，已有几分醉意。专案组随即提审贾、梁，梁态度蛮横，拒不配合。经了解，来看梁福全的人特多，什么人都有，有的还是在职官员。
两个贪赃法官判刑收监后还如此奢侈，如此嚣张，说明他们尚未“归位”，还没有真正感觉到自己是罪人，还在重温着昨日的风光梦、腐败梦；而那些前来“看望”、“慰问”、给他们“压惊”的人特别是其中的官员，更没有从中受到警示，很可能有的人还受过他们的“恩赐”而没有“挖”出来，甚至还有某些憧憬与幻想。这种包括贪官自身在内的不以腐败为耻的心理和现象，更需要全社会审视和关注。
三级书记的假话真话
2005年岁末，《半月谈》记者到河北省某“小康县”采访，县、乡、村三级书记在接受采访时说出的假话真话，让记者一头雾水，不知道该报道如何写才好。下面是记者与三级书记的三段对话：
记者：今年全县的经济情况怎么样？群众的生活如何？
县委书记：我们给上面的汇报上说，全县经济发展、社会稳定。今年的招商引资取得突破，有几十家外地客商在这里投资，投资额达到2亿多元。在大项目的带动下，今年全县财政收入将达到1亿元，农民人均收入有望突破3300元。而实际情况是，我们县不临国道，更没有铁路，交通闭塞，很难招来客商，更难有大项目建设。全县财政收入才5000多万元，一年总的支出有1.3亿元，每年的资金缺口有8000万元，干部职工的工资仅开到今年9月。我们还是“小康县”，这个虚假的“高帽”已经戴了十几年了，但这顶帽子害苦了县里，也害苦了群众。
记者：建设和谐社会的关键是逐步缩小城乡差别，而乡镇正是起到承上启下、上通下达作用的关键环节，你们乡都做了哪些工作？
乡党委书记：全乡有14个村、2万多人口，都是穷乡僻壤。但我们经常接待上面的检查，也只好硬着头皮说假话。例行的汇报是这样的：全乡这几年发展成为特色种植、特色养殖之乡，有5个村成了山药等特色种植村，人均收入达到万元。而实际情况是，上面布置工作，比如各种达标活动等只要结果，不能讲困难，我们只好东筹西借来完成任务，落下了一个负债累累。我们全乡的外债已达到1000万元。
记者：和谐农村的基础是农民收入的不断增加。请谈谈你们村农民收入的实际情况。
村支书：上面经常要我们填数字编农民人均收入，其实我们心里也有两套账。一套是虚假的数字，根本不可能一家一户去调查，都是瞎估计的，上面说增长多少就编多少。前些年，我们县报“小康县”，我们村人均收入编得达到了5000多元。这几年向上汇报说找到了适合本村的发展路子，就是搞特色种植，群众人均收入也是四五千元。而另外一套账是我们心里掌握的，是一家一户的实际情况。就像去年人均收入上报的是3000元，也是随便估计的，而实际上多数农户现金收入很少，一般人均1000来元，主要靠出售点粮食、打点零工。
“官出数字，数字出官”的游戏在官场玩了很多年，大家彼此心照不宣，结果是“你好我好大家好”，皆大欢喜。但玩着玩着就玩不下去了，因为再玩下去就成“”了，于是乎只好“实话实说”。一个“小康县”三级书记的假话真话全跟记者说了，这是一种幸运；更幸运的是，记者照实记录下来又照实公诸媒体，让公众了解了其中的真与假，品味其中的善与恶。还是陈云说得好，你真正要为人民谋利益，就得“不唯上，不唯书，只唯实”。
执法者自查自卖“问题肉”
2005年9月14日，广西柳州市“放心肉”联合执法组在柳邕市场肉行查获了16头私宰猪肉，其中经兽医部门检验，有瘟猪2头、死猪2头。但市生猪屠宰办有关人员却将这批刚查获的“问题肉”又转手卖给了原来的私宰肉贩，使其中的585公斤未经检疫的“私宰猪肉”又流进市场。
按照惯例，市联合执法组把查获的私宰猪肉上交给市屠宰办处理。市屠宰办随即通知市肉联厂来拉。可过了不久，柳邕市场肉行当天的值班管理员谢安东发现，刚刚被联合执法组拉走的“问题肉”又被私宰屠贩拉了回来。谢安东阻止他们卸车，但他们这回却振振有词：“这肉是屠宰办卖给我们的，有票证。”他们拿出了肉联厂开的屠场票和税票，但没有检疫票。谢安东迅即将情况向有关部门反映。但等到工商与兽检部门的人员赶到市场时，这批“问题肉”早已销售一空。
“问题肉”事件发生后，柳州市迅速成立了两个“调查组”对此事进行调查。一个是柳南区检察院的，主要查“渎职”问题；一个是市里的“临时调查组”，主要查4头病死猪是否销毁的问题。而采访此事的记者惊讶地发现，后一个调查组的成员全是当天“放心肉”联合执法组的成员。记者开玩笑地问他们，你们怎么摇身一变又成了“调查组”、自己调查自己的“问题”了？他们笑着回答：“没办法，是领导让我们来的。”
柳州执法者自查自卖“问题肉”最终的调查结果和处理情况已经并不那么重要了。重要的是，这一事件给我们带来的联想：不是有句顺口溜，叫“三等警察治安队，赶走嫖客自己睡”吗？我们还常常会碰到这样的情况：医院明明发生了重大的医疗事故，可经卫生管理部门一“调查”，常常又不是“事故”了；还有，我们不止一次地看到或者听到：某些“优质工程”刚刚验收完成就坍塌了或者“出问题”了，而刚刚参与验收的那些“专家”又返回来进行“调查”……这下好了，市场上的“问题肉”被查出来了，可经执法组、屠宰办、肉联厂这么一“转”，又“合法”地回到市场，成了“放心肉”！这能让人“放心”吗？
“工商”“卫生”当街群殴
2005年1月31日上午，河南邓州市卫生防疫站的人到新华西路的“副食超市”检查时，怀疑一箱“红星”牌奶粉有质量问题，遂将这箱奶粉原地查封。下午2时许，邓州市工商部门的8名工作人员也来此检查，也发现这箱奶粉可能有质量问题，便再次将这箱奶粉查封。卫生防疫站的数名执法人员闻讯后迅速赶到副食超市。据一目击群众介绍，工商部门的人说卫生防疫站无权查处奶粉，而卫生防疫站的人说他们有权查处。争执中，一工商人员将卫生防疫站一执法人员的执法证抢走了，而卫生防疫站一执法人员将工商人员所拿的一份文件给撕了。双方由此发生厮打，场面十分混乱。见双方执法人员当街群殴，过路的市民纷纷上前围观，有人立即拨打了110。
民警经调查了解后，见双方都没有明显伤情，对他们批评教育后就让他们回去了。但事后，双方仍各执一词，互不相让，闹得整个邓州沸沸扬扬。防疫站稽查队副队长辛朝峰在接受记者采访时说：“1月31日上午，我带领徐岭、李成汉等到副食超市检查，发现该店那箱‘红星’奶粉可能有问题时，就将这箱奶粉原地查封。下午2时许，当我们再次到该店检查时，发现七八个工商人员将我们已经查封的奶粉再次查封。我们向他们解释：‘根据规定不能二次查封。’一个工商人员厉声质问：‘你们是哪个单位的？’执法人员徐岭急忙亮出执法证说：‘我们是卫生局的！’那个工商人员蛮不讲理地说：‘卫生局算个×！你们无权检查！’说着就夺走了徐岭的执法证。徐岭上前与其理论，由此发生厮打。厮打中，我衣服被撕烂，徐岭的下颚也挨了一拳。”而舒心园工商所副所长周会庚则说：“我们到副食超市检查，发现那箱‘红星’奶粉没有生产日期，便进行了查封。查封时，卫生防疫站来了几个人，都喝得醉醺醺的，满身酒气。见我们正在办理查封手续，防疫站的一个人说：‘这里归我们管，你们来干啥？’工商人员王崇山拿出国务院的一个文件说：‘根据国务院的文件规定，食品流通环节属于我们工商管理。’防疫站的一个人上前将文件夺过去就撕了。因此双方发生厮打，工商人员王津身上挨了三拳。”
邓州市“工商”“卫生”当街群殴，出尽了洋相丢尽了丑，可事后他们还在一个劲地争“婆理”“公理”，诉说自己“挨打”的“可怜”。市民们对此非常困惑：他们究竟在争什么？
两家政府行政执法机构，在执法中的冲突最终演变为一场暴力冲撞，这样的事件我们已经不是第一次见到。要说“他们究竟在争什么”，大家心里也十分清楚，当事双方心里更清楚。冲突的核心，无非就是行政权力，在行政权力的背后又隐含着行政的利益，利益发生冲突，不“争”才怪，不“打”才怪！只是老百姓不要太天真好了：他们两家表面上是在争“查处权”，都在貌似“秉公执法”；实际上是在争“罚款权”，都在抢夺局部以至个人利益！
将上访者鉴定为“精神病人”
江帆是河南省开封市第二职业高中的校医。由于她频繁上访，引起了开封市委领导的“高度重视”，河南省精神病医院在“领导指示”下将她鉴定为“精神病人”，使她在“巨大的精神压力”中生活了7年。此乃天下奇闻。
江帆因为与丈夫陈某（开封市中级人民法院法官）的矛盾愈演愈烈，从1995年起，先后到开封市妇联、开封市委、市政府以至河南省委反映问题，希望“组织出面干预”。1997年11月，江帆到市委上访，却“被几个大男人像抬一头猪一样抬到车上”，几个人跪在她身上，压住她的身体以防她反抗。江帆自觉从未受到这样的羞辱，激动之下，她将汽油浇到自己身上，来到河南省委门口，幸而被人拦下。这场“未遂的自焚”，使她的命运发生转折。
1997年12月13日，江帆被通知到市教委参加一个有关解决她的家庭矛盾的“座谈会”。江帆在回答了“上访如何发生的？1995年以来生活如何？你不觉得上访范围大了吗”等问题后，“座谈会”结束。让江帆万万没有想到的是，就在这个“座谈会”上，江帆被“现场鉴定”为“偏执性精神病”。因为参加“座谈会”的除了市局、市教委的领导外，还有河南省精神病医院精神疾病司法鉴定委员会的专家。根据“现场鉴定”，专家们给江帆开出了长达9页的门诊病历。两天后，开封市教委在委托书上签字盖章，同意对江帆进行精神病鉴定，同一天，医院出具了《精神疾病司法鉴定书》，作出了上述结论。本来，江帆被鉴定为“精神病人”后，学校希望她的家人配合将她送入精神病医院，由于江帆和家人的力争，她继续留在了学校工作。
有意思的是，在江帆被鉴定为“精神病人”期间，她不仅能正常上班，而且还获得了开封市教委和学校颁发的数种奖励：1999年至2001年，她连续三年被评为开封市教育系统计划生育先进工作者；2003年，她被学校评为先进工作者。
不过，江帆被鉴定为“精神病人”后，仍多次上访，并为此吃尽了苦头。2004年8月，江帆一纸诉状告到法院，诉河南省精神病医院和开封市教委名誉侵权；法院受理了此案，并数次开庭进行了审理，但尚未宣判。
将上访者鉴定为“精神病人”事件曝光后，开封市局的一位副局长在接受记者采访时说，当时做这个鉴定，省里和市里的领导都有指示，“要从讲政治的高度处理江帆的问题”。记者在采访调查时发现，当年开封市委还专门形成了一个正式文件，里面确实列举了多位市委领导要求对江帆进行“精神病鉴定”的“指示”。
真是太可笑也太可怕了！“讲政治”，就非得要将上访人鉴定为精神病人吗？其实，“上级领导”“指示”鉴定江帆患有精神病，醉翁之意不在酒。江帆所在学校的党支书一语道破天机：“如果认定江帆有精神病，她的上访便不会影响有关领导的形象，而将她以精神病人的名义送医院治疗，还可以限制她的上访。”原来如此啊！
县委书记的“卖字钱”
2005年5月10日，四川省最大一起“卖官案”的主角――原南充市营山县委书记、高坪区委书记杨毓培，因涉嫌和巨额财产被推上被告席。杨在陈述中这样辩解道：“我是××市书法家协会会员，曾经为一些单位和个人题字。我算了一下，这笔收入大概有40多万元。但这应该属于我的合法收入！”
“杨书记”这几句辩说一出，全场哄堂大笑。是啊，按照他“杨书记”的逻辑，县委书记不能“卖官”，难道还不能“卖字”？此前他还发出过“高论”：领导干部参加会议应该收“出场费”。
杨毓培之所以出此“高论”、“奇语”，目的无非一个，就是证明他的“收入”是合法的。但是，明星有“出场费”我们理解；书画家的作品即使卖个天价我们也不反对。但一个领导干部参加个会议、题个词，就要收“出场费”、“卖字钱”，这就让我们想不通了。不过，杨毓培的辩解倒让我们联想到当下的某些实情：各种会议、剪彩、开闭幕式活动等等，组织者常常能以请到领导“光临”为荣；如果“光临”的领导还能留下“墨宝”，那自然更加“有面子”。但请也不能“白请”，主办方会给“出场”的领导发钱，级别越高，金额越大，这似乎几成“惯例”。我们不知道“杨书记”的书法艺术达到了什么境界，单凭题字就能“收入”40万元的，在整个中国书法界恐怕也不是很多，况且在“杨书记”没有“卖官出事”前，人们就根本不知道他是个“书法家”，更谈不上有什么名气，只知道他是一个爱题字的“县委书记”。当然，艺术是无价的，也说不定就有人认为他的字写得就是好，愿意出高价购买。但让人担心的是，如果每位领导干部都去练那么两下子，都这么“理直气壮”地“合法收入”下来，恐怕今后也就用不着反腐败了。位高权重的领导一举一动都有含金量，就看官员自身及他人对这种“含金量”如何认识了。设想一下：如今杨毓培已经不是县委书记了，还有人愿意花大价钱去向他“求字”吗？恐怕人家还要“铲字”哩，就像当年“铲”一样。
“你不同意造假我就打你”
2004年9月21日，安徽省亳州市谯城区五马镇党政班子全体成员召开扩大会议，研究计划生育专项清理情况。由于马头镇清理情况比区里下达的指标相距甚远，会议在研究由镇党委副书记李宝坤分包联系的张楼村上报数字上发生分歧。镇党委委员、负责张楼村工作的黄某同意将未经核实的所谓清理户上报，招致李宝坤反对。李宝坤认为这是造假行为。李宝坤说，这些所谓的清理户根本没有见到人，怎能凭空认为他们就计划外怀孕生孩子了？由于李宝坤坚持不同意虚报，黄某十分不满。他从会议桌对面绕过书记等数人，对李宝坤实施殴打。整个殴打过程，在场的干部未加制止。事后鉴定，李宝坤右耳外伤穿孔，属轻伤。
镇党委副书记在党政扩大会议上反对造假竟被下属殴打，而且无人制止，最后酿成刑事案件，在当地产生了极为恶劣的影响。事件发生后，五马镇和谯城区的党委、政府并没有采取积极有效措施，挽回影响，而是放任事态发展，使恶劣影响更加扩大。当地群众痛心地说，在这样的会议上都能将人打成轻伤，发生刑案，党的威信在哪？党的形象在哪？
然而，更让人可笑而可气的是，当记者到谯城区采访打人事件，谈及计划生育清理上报数字造不造假问题时，谯城区计生委主任对记者说出的话让人眼镜大跌。他说，在计划生育专项清理中，安徽省对包括亳州在内的皖北几个市给予了“特殊政策”，“只要以前打工者带有一女孩回来过，清理时发现没有办理结婚生育等手续的，可以先临时给女的编个名字，清理上报。哪怕是道听途说的都可以。”计生委主任的话让人惊叹：如果按此办法“清理”，能够“清理”出真假吗？这样进行的“清理”会不会给基层造假大开方便之门呢？而在“造假”与“政绩”之间发生矛盾时，某些官员为了各自的利益大打出手是不是就成了必然？
香香差点当上“荣誉县长”
牛群因为姓“牛”，成了“牛县”的“牛县长”；如今，香香因为唱响了一首“猪之歌”，差点成了“猪县”的“荣誉县长”。
“猪头猪脑猪身猪尾巴，从不挑食的乖娃娃，每天睡到日晒三竿后，从不刷牙，从不打架……”网络歌手香香刚刚开唱《猪之歌》时，恐怕绝对想不到自己因为这首歌而引来重庆、四川等地几个养猪大县争抢。2005年6月，媒体爆出惊人消息：重庆市荣昌县为购买《猪之歌》和请香香代言，向香香签约的北京某传播公司开出的价码是188万元；而四川省武胜县为使香香成为该县的“形象代言人”，打算邀请其担任“荣誉县长”。
消息一出，全国哗然。虽然荣昌县、武胜县购买《猪之歌》、请香香“代言”、让香香做“荣誉县长”的事，由于沸沸扬扬的舆论把几方的计划搅黄了，最终各方各说各话，莫衷一是，事情不了了之了。但是，就这件事情本身的出现来说，就已经比牛群担任“牛县长”更荒唐。这说明，在有些地方的官场上，这种趋势，这种理念，已经有了很大的市场空间。听说杨臣刚唱火《老鼠爱大米》时，北京一家文化公司一口气注册了10类共100种“老鼠爱大米”的产品商标，并将其炒至亿元的天价。但这毕竟不是他本人的获利，我们是否可以建议杨臣刚去当个什么“鼠县”的“县长”呢？虽然没有以养老鼠而出名的，但完全可以“挂靠”一下，譬如去那个“五鼠闹东京”的开封，怎么样？
做“荣誉县长”、“名誉县长”，应该要有荣誉有名誉。香香做“猪县”的“荣誉县长”，名誉在何处？荣誉在何处？难道因为唱了首“猪歌”，就有了这样的名誉与荣誉？更何况，“名誉”也好，“荣誉”也罢，可毕竟是“县长”，毕竟是官员，毕竟属于行政任免或选举产生的呀，怎可如此随便呢？她有领导能力吗？她有干部资质吗？她经过了一个领导干部所必须经过的那些培训那些考察吗？这已经不是市场行为了，有关地方政府在这里已经有了滥用公共权力的嫌疑了。且不说毫无关系的“挂职”，即使有点“亲属关系”的，也不见得合格。
除了有的嫌疑，有关地方政府还有点哗众取宠的味道。“花城”、“春城”、“冰城”等让人心旷神怡，但为了卖牛肉，就炒什么“牛城”；为了卖猪肉就想炒什么“猪城”；那如果为了养王八卖王八，是不是也把自己治下的那地方叫“王八城”？
有人试问：想让香香当“荣誉县长”事件到底臭了谁？
贫困县如此“摆谱”
2005年元旦前夕，国家扶贫开发工作重点县之一的陕西省蒲城县，举办了一场历时两个多月、耗资数百万元、号称万人参加的“喜迎元旦大型歌咏比赛”活动。其规格之高、规模之大、影响之广，为蒲城历史上所罕见。
早在2004年10月，蒲城县委办、政府办就联合下发文件，以凸显这次歌咏比赛的极端重要性。文件要求各参赛代表队的人数为50――100人，必须有统一的服装，有各自的伴奏乐队。由蒲城县各部门、各乡镇主要领导参与组成的80多支代表队，大张旗鼓地参加了这次声势浩大的歌咏比赛。很多参赛部门和乡镇都请了指挥、教练、乐队，统一服装，每支队伍花费都在3万到5万元，有的乡镇100来人吃住在县城宾馆，连续训练了好多天。有的部门不仅服装统一，还自己发了领带和皮鞋。全县这次活动累计花费三四百万元。但近几年来，蒲城县财政赤字每年都在2000万元以上，财政负债总额已超过5亿元。据陕西省农调队对蒲城县近三年农村贫困状况的监测，农民人均纯收入低于全国、全省、全市的平均水平。
蒲城县是全市全省全国的贫困县，但这并不妨碍他们如此“出手大方”地“摆谱”，有声有色地搞这个万人歌咏比赛。事实上，不仅仅是蒲城，近些年来，人们发现一个十分耐人寻味而生动有趣的现象：越是贫困的地方，越喜欢打肿脸皮充胖子，并把炫耀摆阔当作一种“政治时尚”。“贫困县800万修豪华广场”、“贫困县2000万办豪华演出”、“贫困县5000张吃喝白条”、“贫困县修建豪华办公楼”等等的新闻，不时见诸媒体。
这些“贫困县”为什么要这样“摆谱”？在“形象”、“面子”、“数字”确实还不时被派上用场的政治生态环境里，那些经济相对落后的贫困地区的官员们，总想“弄出点响声来”，以表现自己的改革、发展的“动作大”、“政绩大”、“影响大”，以引起领导的注意，看到自己的“亮点”，从而捞取政治资本。殊不知，这样“摆谱”，不仅与“贫困县”的县情不符，也与科学发展观、建设节约型社会的大政方针相悖，最终吃亏的还是老百姓，“贫困县”也只能是越“摆谱”越贫困。贫困县的官员们，奉劝你们还是在治贫致富上，多为老百姓想办法、做实事吧！
点击官场上的“黑色幽默”
1958年，河南叶县出了两个新闻：一个是把全县所有的铁匠都集中在一起，搜集农民的农具，打出一架飞机，可由于打不出发动机，飞机飞不起来；一个是开了一家专给牛做牙刷的工厂，认为“快要进入共产主义了”，牛也要刷牙讲卫生……我那时还是小学一年级学生，只记得跟着大人去撵过天上的麻雀，现在却知道了当时还确实发生过上述两件事。希望我们的社会永远不要再出现这样的“黑色幽默”了！
――当代杂文家侯志川《心中的1958》
首先这些人有钱；其次这些人有这个需要，他们一般都一边赚着大钱，为了更好地发展不惜尝试一些非常手段；第三，这些人对自己的前途并不是非常自信，时刻担心自己已经到手的财富、地位泡汤，有一种焦虑感。因此只要风水先生乃至巫婆一吓唬他们，他们就会非常虔诚地掏钱买单，把自己的希望全都寄托在这上面。
――一位风水先生对某些求神拜佛官员及其他社会精英的心理观察
胡书杰在当煤炭局纪检书记期间给我办了不少事，我也为此送给他上百万元的好处费，没想到他要退休的时候，竟然提出要分割我们煤矿一半的资产，说以前给的钱，有80万元是“劳心费”。
――河南登封市东坪煤矿矿长董有路向有关部门的“投诉”和他眼中“顶头上司”的“胃口”
管理者手握的“权力判断空间”，可以被用来“游刃有余”地谋私。在不同位置上执掌不同权力而又相互能够发生作用的人，可以因为相互需要，“合则互利”，通过利益交换联结成一张张大网，形成一个个“利益共同体”和利益分配机制。这样的“潜规则”虽然五花八门，实际还是对“显规则”的“修改”并形成了“惯例”，而且不是“修正”而是“修歪”的、非成文的“惯例”！
――一位网友对官场某些“潜规则”的解读
在苏北一个乡镇，正副镇长和党委正副书记就有50多人。这虽然是个特例，但经过调研，一个乡镇正副镇长、书记有二三十人是常见的。机关“人满为患”，“乡官”如此之多，全国26个老百姓就要养一个官员，机构改革不能再迟缓了。
――江苏省人事厅人事改革处处长白伟的感叹
近年来，发生了多少起“敲诈官员”的案件，实在记不清了。这些案件大多采取“信件批发”或“短信群发”的方式，敲诈的对象“定位”在“权大钱多”的官员身上，采用的模式大多也是“掌握了确凿证据，揭发腐败行为”云云的基本故事框架，已经没有多少新奇可言了。但让人费解的是，许多官员还真的被“敲”去了不少钱、“诈”去了不少“血”，而且吃了哑巴亏还不愿和不敢声张。这是很耐人寻味的。