时间：2023-03-21 16:54:59
委托书，是指委托他人代表自己行使自己的合法权益，委托人在行使权力时需出具委托人的法律文书。而委托人不得以任何理由反悔委托事项。被委托人如果做出违背国家法律的任何权益，委托人有权终止委托协议，在委托人的委托书上的合法权益内，被委托人行使的全部职责和责任都将由委托人承担，被委托人不承担任何法律责任。
【委托书的写法】
首先要写委托人的姓名，性别及有效身份证号码。
其次要写被委托人的姓名，性别及有效身份证号码。
然后写委托人因为什么情况不能办理什么事宜将委托被委托人办理。
落款处要记得注明委托书有效日期。
最后委托人签名以及写委托书的日期。
【委托书范本】
【第1篇】个人委托书
单位名称：__________
本人姓名：________，身份证号：________________，因______________原因未能亲自来贵处办理_______________业务，现委托（家人或朋友）姓名__________，身份证号____________________作为我的合法人，全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，并承担相应的法律责任。
委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。
委托人（本人手写签名并按手印）：__________
委托人联系电话：_______________
被委托人（本人手写签字）：__________
被委托人联系电话：_______________
日期：______年_____月_____日
（另需附上本人身份证复印件以及代办人的身份证原件和复印件）
【第2篇】收款委托书
________单位：
我单位因业务需要，现委托__________作为我公司合法委托收款人，授权其代表我单位进行代收款工作。
人的一切行为均代表本公司，与本公司的行为具有同等法律效力。本公司将承担该人行为的全部法律后果和法律责任。
特此委托。
人名称：________，身份证号码：__________，开户行：__________，账号：____________
委托人：__________
_____年_____月_____日
【第3篇】招标委托书
委托单位：__________________
注册地点：____________________
法定代表人：________，性别：____，年龄：____，职务：________
受委托人：________，性别：____，年龄：____，职务：________
工作单位：____________________
我系委托单位的法定代表人，现委托________为我的人，并以我的名义办理____________项目招标活动。通过招标择优选定中标单位，并签署上述招标项目的招标文件、参加开标、评标和定标工作，以及处理、签署与之有关的一切事务。我均予以承认。
特此证明，受委托人无转让委托权。
委托单位：________（盖章） 委 托 人：________（法定代表人签字、盖章）
规范性文件查询：
海关总署2004年第35号关于开展规范统一报关委托书纸质格式试行工作的公告(公告[2004]0035)
海关总署2005年第12号关于修订《报关委托书-委托报关协议》的公告(公告[2005]0012)
法律效力
报关委托书》是进出口货物收发货人根据《海关法》要求提交报关企业的具有法律效力的授权证明。
《委托报关协议》是进出口货物收发货人(或单位)经办人员与报关企业经办报关员按照《海关法》的要求签署的明确具体委托报关事项和双方责任的具有法律效力的文件，分正文表格和背书两大部分。
填写说明|必填项、补填项
没有标记的各项为必填项，应在签署前填写;标明*的各项为补填项，应在本文本作为报关单随附单证递交海关前填写。
填写说明|主要货物名称
如遇两种以上的货物在同一票报关单申报时，主要货物名称一栏请填写涉税额最多的一种货物名称。
填写说明|其他要求
委托方其他要求一栏，是对被委托方服务内容的具体要求和《报关委托书》中C、D、E、F项委托事项的进一步描述。
实行通关无纸化后，如何避免退单情况?
海关实行通关无纸化改革后，企业申报速度快、效率高、秒通关，但是如果申报不规范，是很有可能被系统退单的。
委托书范本
委托人：姓名：杨大庸 性别：男 身份证号码：5011231968070511**
受托人：姓名：张文涛 性别：男 身份证号码：25145410868099112**
现将我位于南京市春华路南段111号的房产一套进行处理，特委托张文涛为我的房产处理全权人，现授权人张文涛我处理以下事项，期限自2011年 5月 6日至 2013年 9 月 10 日。
一、人张文涛全权办理出租、出售上述房产有关手续，代为签署上述房产租赁合同、并收取租金，人有权确定租金及期限。
二、人张文涛负责管理上述房产，代为缴纳此处房产有关水、电、物业管理等的一切费用。
三、人张文涛全权负责为抵押办理贷款，代为签署借款合同、抵押合同等以及借款借据及其它相关文件，收取借款款项。
四、人张文涛负责到国土部门办理上述房产的抵押登记手续。
五、全权办理提前还清上述房产贷款手续，代办抵押登记注销手续、领取房地产证等产权证明，有权递件、取件，在有关文件上签字。
六、人张文涛全权办理上述房产的有关转让手续，代为签署房产转让合同并收取售房款，在有关文件上签字。
七、人张文涛办理上述房产的房款资金监管协议及收取资金监管协议中的房款，签署相关文件。
八、人张文涛负责到国土部门查询上述房产产权资料、办理过户登记等手续。
九、全权办理所转让上述房产的水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络费以及其它相关过户、销户手续。
委托人在其权限范围及期限内签署的一切有关合法文件及办理的相关手续，我均予承认。
委托人无转委托权。
委托人(签字、按指印)：杨大庸 2011年2月16日
从上述委托书范本看出，委托书怎么写一是要写清委托人、受托人的个人详细信息，包括姓名、性别、身份证号等等，二是要详细写出授权内容，明确受权范围及时限，三是写明授权日期并签字。
“本合同自双方当事人签字盖章之日起生效”。
这是合同中的常见条款，有的还会加一个顿号，变成：
“本合同自双方当事人签字、盖章之日起生效”。
这样写似乎已经约定俗称，但细究起来却大有问题。比如，“签字、盖章”是选择性的还是二者必须兼备？
有人说这么问多余了，说大家都知道“签字”说的是自然人一方，“盖章”说的是法人或其他组织（以下统称“单位”）一方。
恐怕还真不是这么简单。
因为，单位作为合同当事人的情况下，签约情形要复杂得多——单位除了可以通过加盖印章来签订合同，还可以直接以法定代表人签字方式签订合同，或者出具授权委托书，以委托人签字方式签订合同。以后两种方式签订合同，即使不再加盖本单位印章，合同也是可以成立并生效的。
所以，合同法第三十二条关于合同成立的规定是：“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”
当合同相对方为单位时，当事人当然可以选择“只认公章不认人”，但这显然不能实现交易机会及交易效率的最大化，是对法律所给予的自由权利的“浪费”。
22
贰
签订合同的目的在于实现交易，那就必须追求交易机会的增加和交易效率的提高，因为有交易才有利润，才能实现企业价值。
我们认为，在当事人选择以签订合同书方式订立合同的情况下，合同法第三十四条的规定是合同签订便利化的最大限度。因此，关于合同的签署条款，可以将合同法第三十四条简单改动后直接写入合同。表述为：
“本合同自双方当事人签字或者盖章时成立，自成立时生效。”
作为律师、企业法务等法律专业人士，你不能到此为止，你还得告诉当事人以下签约要点：
1
当事人为自然人的，应当由本人或者持有本人签发的有效授权委托书的委托人签字；
2
当事人为企业、事业单位或其他组织的，应当加盖本单位公章或合同专用章，不应使用项目专用章或者部门印章或者财务专用章等不符合用途的印章。对方法定代表人或持有有效授权委托书的委托人或负责协商谈判的代表在场的，应当同时签字，以增强合同效力；
3
单位印章不在现场的，可以由法定代表人或持有有效授权委托书的委托人签字。对重大合同，应争取要求对方当事人事后加盖其本单位印章，以增强合同效力；
4
特别重大合同，除应要求对方单位盖章外，应当要求其法定代表人当面签字，以增强合同效力，增强对本合同的重视程度，便于合同履行；
5
对金额特别巨大等极重大合同，除应要求对方法定代表人签字外，还应当要求对方根据其公司章程或其他有效文件提供其权力机关（如公司股东会、董事会）同意签署本合同的决议。
这些要点甚至可以作为签约说明或提示写在合同末尾。
叁
增加交易机会及提高交易效率固然重要，但保证交易安全同样不可忽视，特别是那些并不影响交易效率的签约应注意事项。实践中，应注意以下是几个看上去细微但出问题较多的环节：
1
合同当事人一方为自然人时，其当面签字与其身份证名字不一致，或者过于潦草以至于无法辨认。汉字有很多同音不同字的情形，有些当事人会故意在这方面制造疑点，为后续可能的纠纷解决制造障碍；
2
当事人一方为单位时，所盖印章有假。那么，如何认定印章的真伪？较为可靠的办法是与其备案印模相对照，自行比对其印章的真伪。但这样做并不便捷，所以还应关注以下几点：
合同谈判代表的身份，确实为对方法定代表人或者公司高管的，假印章的可能性较小；
签约地点，对方为正规单位的情况下，在对方单位签约的，假印章的可能性较小；
在加盖印章的同时要求谈判代表在合同上签字，即使该代表不是对方的法定代表人也并无授权委托书，因为其签字是对印章真实性的隐形保证，在印章有假时至少便于侦查机关开展工作。
3
当事人一方为单位时，所盖印章虽然是真的，但不能代表单位的真实意思，印章是有关人员偷偷盖上去的。这就是为什么在签合同时要争取见到对方单位的法定代表人或者高管的原因。对于重大合同，如能要求法定代表人当面签字，则大大有利于降低这类风险。
有人说这没问题，可以构成表见，对方单位还是要承担责任的。说得没错，但别忘了，企业签订合同的首要目的是实现交易，而不是为了追责。除非以此为业，否则没有一个企业是为了跟合同相对方打官司而签订合同；
4
作为签字人的委托人所持有的授权委托书有假，或者超越授权范围签订合同，而又不准备再加盖印章。这也是比较容易出问题的地方，如采用此方式签订合同，应综合考虑交易的金额及合同重要程度，考虑与合同相对方的熟悉程度，考虑签约以后己方对交易的控制能力。若非具有充分的把握，应当慎用此种签约模式；
5
再有就是签字人的身份有假。比如，出席签字的所谓法定代表人或委托人有假，实际签字人不是其声称的那个人。这就是更基础的问题了，必要时可以采取查看对方的身份证件、比对照片等措施降低风险。
关键词：农民；决议和委托书；农民运动；1905～1907年革命；俄国
中图分类号：K512.43
文献标志码：A 文章编号：1008-0961(2009)01-0051-04
俄国1905～1907年革命时期，农民决议运动这种独特的人民群众斗争形式获得广泛的传播。农民集体(最常见的是以村民大会、乡大会、集会的形式)讨论、制定、通过和向上级机关寄送有凭据的正式请求，其中除了包含地方要求外，还包含着政治要求和经济要求。这些请求可以有决议、委托书、声明、决定、书信、电报等形式，在本文中将其综合成术语――“决议”或“委托书”。
本文的主要研究任务是，通过具体分析1905～1907年农民决议和委托书这种原始史料来综合分析农民的要求，揭示俄国农民的经济、政治和社会生活纲领，弄清农民的思想面貌。
一、俄国农民的请愿权
请愿权是公民所享有的一项基本政治权利，指公民为了维护自身权益或团体和公共利益就特定事项直接、亲自向有关国家机关表达意愿的权利。在1905年革命之前，在俄国是不存在请愿权的。彼得堡无产阶级集体向沙皇请愿、声明自己的经济及政治要求的最初尝试以1905年1月9日流血悲剧而结束。
“流血星期日”的暴行引发了席卷整个国家的革命风暴。为了使人民群众脱离革命斗争，沙皇政府运用了各种诡计和手腕，其中之一便是颁布了1905年2月18日沙皇法令。这个法令赋予所有“关心国家共同利益和需求的忠诚的”个人和机关向皇上提交“有关完善国家制度和改善人民福利”问题的请愿书的权利。当然，法令还附有一个条件，即“帝国的根本法不可动摇和必须保留”。
沙皇专制主义统治机构总是在寻找机会，采取各种立法行为和行政措施使沙皇给予的请愿权的“恩赐”消失。1905年8月6日，沙皇政府颁布关于“成立国家杜马”和“杜马选举条例”的法令，同时宣布废止1905年2月18日法令。列宁指出，政府的真正计划除了禁止请愿之外，在于“不得召开集会和代表大会。有了国家杜马，就再也不要讲什么话了。尽管自由主义者建议将请愿权列入根本法，但这些建议仍旧没有变为现实。1905年10月17日宣言中没有提到请愿权。
1906年3月4日，政府颁布了“关于公开会议的临时条例”，其实质在于禁止未经地方当局批准而召开会议。1906年秋，内务部向各省、州的长官重申，无论在何种情况下都不允许外人参加乡大会和村民大会。除此之外，乡机关和村机关的公职人员应当无条件地禁止制定非法的决议，严惩农民制定和寄送决议、委托书的行为。1907年3月27日，斯托雷平指示各省省长不允许召开讨论有关杜马事务和给杜马制定声明与决议这样的会议。
这样，沙皇政府仅在极短的时间内(1905年)批准了请愿权，随后很快便取消了这个权利。但是，当局采取的镇压措施并没有制止农民的行为。直到第二届国家杜马解散之前，每天仍有几十封电报寄送给杜马，其中大部分是俄国农民的决议和委托书。
农民的决议和委托书一般都是在有发言权的大多数户主出席的情况下，在村民大会或者乡大会(1905年秋大多数会议都带有政治集会的特点)上制定的。主要的收件人是决定农业领域政策的人，如沙皇、政府、全俄农民联盟、国家杜马。通常，决议和委托书都有大会参加者的签名并得到村长或者乡长签字和盖章的确认。有时当地农村政府机关也是决议(“爱国的”、“忠君的”决议)的发起者和起草者。但绝大多数决议的发起者和起草者都是农民本身。在部分决议中可以感觉到当地民主知识分子(农村教师、医生、地方职员)、各种政党和社会组织的宣传者对农民产生了影响，一些文件的文体和拼写法、提出农民的新要求都证实了这一点。
农民的决议运动通常是一个村的绝大多数人，抑或整个村参与进来，甚至几个村、几个乡联合起来。而且背后操纵每一个决议的不是某一个别的人，而是一定的集体(须在大会上讨论、制定并通过决议)。
二、农民决议运动的主要阶段
1905年2月18日法令奠定了1905～1907年农民决议运动的基础。全俄农民联盟领导人之一C.马祖雷科在该联盟成立大会上说：“甚至在现在，在所有方面都无权的状态中，农民可以找到完全合法的途径来唤醒和指引农民的意识。根据2月18日法令我们有权聚集起来讨论国家公共事业问题。”2月18日法令颁布后，村民大会和乡大会开始制定各种决议。但直到1905年夏季，农民决议运动规模还不大。
全俄农民联盟的组织及其活动促进了1905年秋农民决议运动的发展。从8月1日到11月6日，全俄农民联盟委员会印发了8000份“示范的农民决议”。全俄农民联盟的地方组织也印发了示范决议。研究全俄农民联盟历史的专家E.H.基柳希娜找到并分析了51份农民乡大会和村会关于加入全俄农民联盟的决议，其中40份是全文，11份是摘录。
1905年12月11日，当莫斯科发生武装起义时，沙皇政府颁布了《关于修改国家杜马选举条例的法令》。在农民的眼中，这实现了他们长期以来的理想――在国家的合法机关中有他们选举出来的自己的代表。这种社会心理也影响到农民的行为。虽然远不是所有的农民都相信杜马，但绝大多数农民在1905年12月底工人与农民起义失败之后，对直接进攻沙皇专制主义制度和地主感到怀疑，屈从于政府的许诺，开始把自己的希望与杜马联系在一起，希望杜马为他们“谋求”到土地和自由。根据п.H.佩尔申的数据，仅在苏联中央国立历史档案馆(今俄罗斯国立历史档案馆)收藏的大臣委员会和第一届国家杜马的档案资源中就有一千多份村民大会和乡大会的集体声明和决议。
在杜马选举过程中，各阶级、政党的激烈斗争在很大程度上促进了农民制定决议和提出要求。所有政治力量都努力对农民施加影响，把农民团结在自己的周围。杜马选举期间，几乎所有的政党、自由主义地方自治工作者甚至地方当局都制定并大量印发了示范决议。
农民决议运动的下一阶段发生在1907年上半年，与第二届国家杜马选举及其活动有关。但是给第二届国家杜马的请愿书明显少于给第一届国家杜马的数量(1900比4000)。“六三”后，农民决议运动逐渐衰弱。
三、农民决议和委托书中的社会经济纲领
在农民的决议和委托书中包含着大量的经济变革纲领。农民几乎一致要求完全消灭地主土地私有制；把没收(收归国有)的所有土地(包括国家的、皇室领地的、寺
院的、教会的、地主的土地)交给人民，在分配土地时坚持绝对公平的原则。一句话，土地应该是公共的，而谁耕种它(家庭成员劳动，不使用雇佣劳动)谁就应该使用它(按户、按村社或者劳动组合)。
下诺夫哥罗德省瓦西里苏尔斯克县斯库奇哈村农民在1906年1月21日给大臣委员会的决议中要求“强制没收地主、国家、皇室领地、寺院的所有土地，以公平的原则分给所有公民”。
1906年6月7日《库尔斯克生活报》刊载了1906年5月28日库尔斯克省利戈夫县伊万诺夫村农民给第一届国家杜马的委托书，其中写道，“因为土地是我们农民生活的来源，要求将所有土地：国有土地、皇室领地土地、寺院土地、教会土地和私人所有的土地都转交给国家土地储备”。
转交土地的条件对于农民来说具有重要意义。绝大多数农民群众拒绝购买土地，要求无报酬地没收地主的土地。他们认为，45年来他们因为土地的高额租金和廉价劳动已经缴纳了太多的钱，如果再购买土地，那就意味着给他们套上新的枷锁。科斯特罗马省科斯特罗马县明斯克村农民于1906年6月11日召开了60人参加的“人民大会”，“讨论了问题，一致作出如下决定：应该强制地、没有任何赎金地没收国家、皇室领地、内阁、教会、寺院以及地主的土地，以满足农民对土地的需求。我们认为地主的土地早已得到租金和农民廉价劳动的补偿。因此为了公正性杜马应该要求没有任何报酬地没收地主的土地”。
在决议和委托书中农民主张土地国有化。农民认为“土地，谁的也不是，是上帝的”；“土地是大自然的”。俄国农民长期处于村社的特殊关系中，没有形成土地私有的观念。除此之外，他们受到地主和其他土地所有者的剥削和压榨，致使他们反对土地私有制。
雅罗斯拉夫尔省梅什基诺县穆拉维约夫村农民在1906年6月18日给第一届国家杜马劳动小组的决议中声明：“在上帝公正性的基础上分配给农民土地，我们认为土地是上帝的，只有耕种它的人才能使用它；要防止土地集中到某些人手中，因为那将变得和现在一样――狡猾的人收购土地以此压迫劳动的农民阶级；根据我们的深入观察，土地私人所有是行不通的。”奥尔洛夫省卡拉切夫县沙波雷金村农民向第一届国家杜马劳动小组呼吁：“土地应该是公共的，谁也不应该拥有对它的私有权；让愿意耕种土地的人使用土地。”
在决议中农民指出了使用土地的具体条件。把土地转归人民所有是以劳动为前提的：土地应当属于用自己的劳动耕种它的人民。斯摩棱斯克省克拉斯诺县米格诺维奇村社在决议中写道：“我们应该按照人口数量划分土地，谁能以自己的家庭劳动力独立耕种土地就划分给谁，谁也没有权利出售土地和收购土地，在村社内实现土地的分配。”
农民要求土地分配坚持平均主义原则。但在一些决议中农民发表了反对平均使用土地的观点。雅罗斯拉夫尔省戈罗杰茨乡的农民写道：“以这种方式早晚会在土地方面出现不平等，因为富裕的农民(富农)能比贫农更好地使用土地。”他们得出结论：平均主义是一种假想。
土地要求是农民最普遍的经济要求。在决议和委托书中农民还提出其他经济要求，其中比较常见的是要求废除赎金、用统一的收入所得税取代直接税和间接税。
四、农民决议和委托书中的社会政治纲领
在工人运动和反沙皇专制主义的宣传影响下，农民在决议和委托书中还提出带有政治特征的要求。农民明白，在改变中首先需要进行“国家的变革”。
农民在决议中直接要求废除政府，主张由人民选举出的代表管理国家。以选举原则代替政府委任制，这是农民决议和委托书在国家变革方面的主要要求。彼得堡省卢日斯克县扎博尔乡扎莫西亚村农民于1906年5月3日召开了72名户主参加的村民大会，讨论了自身状况后，请求国家杜马：“取消现存的所有政府机关、地方机关、乡机关、村机关和警察机关，由符合人民要求的、在自治基础上建立的、对人民有益的机关代替，按照直接、平等、无记名投票的普选原则选举其成员。尽快撤销地方行政长官、宪兵和警察，他们不但不能促进国家发展，相反使生活变得更加困难，使人民更加骚动不安。”
自下而上地选举所有官员，官员有义务向人民汇报工作，这是20世纪初农民的一个重要政治要求。按照农民的观点，选举应当按照直接、平等、无记名投票表决的普选原则进行，没有财产、教育程度和性别的限制。奥尔洛夫省奥尔洛夫县尼科利斯克村农民要求：“应该赋予人民普遍、平等、无记名投票的选举权”。沃罗涅日省沃罗涅日县红岗村农民向尼古拉二世请求：为了选出我们意愿的真正表达者，选举要按照普遍、直接、公平、无记名投票表决的原则进行。”农民非常想以“和平的”、“立法的”途径解决一切问题，把希望寄托在沙皇和杜马身上。卡卢加省梅晓夫斯克县罗布辛斯克乡佐洛托夫村村民大会给第一届国家杜马的决议中表示：“你们是我们的希望，我们同样也是你们的力量。”
要求以选举的人民政府(拥有全权的政权机关)代替君主专制政府机关是1905～1907年农民决议和委托书的共同之处。这个要求是农民意识中君主主义幻想有所动摇的标志之一。但是，农民的决议和委托书证明，绝大多数农民，特别是在革命开始时期，还没有意识到他们的经济要求、政治要求与必须君主专制之间存在不可分割的联系。农民仍旧保留着朴素的皇权主义思想，有些农民天真地认为沙皇能够满足他们的请求。列宁在1905年3月《关于我们的土地纲领》中写道：“农夫的愚昧无知首先表现在他们不懂得运动的政治方面，例如不懂得，如果不对整个国家的整个政治制度进行根本的民主改革，就根本不可能在扩大地产方面采取任何可靠的步骤。”
但是应该指出的是，革命时期农民对沙皇的信任程度出现了下降，在农民的意识中关于沙皇对人民的贫穷应负有责任的思想逐渐成熟起来。申库尔斯克皇室领地的管理者于1905年11月27日汇报农民情绪时写道：“在我们申库尔斯克县已经不把沙皇当回事了。”在11月20~21日召开的申库尔斯克县农民代表大会上，农民公开说出这样的话：“打倒皇室领地，打倒沙皇这个吸血鬼，一切都将是我们的。”图拉省戈列尔基村农民д.戈洛霍夫在1905年11月向全村人宣读反政府内容的传单后高呼：“打倒君主专制和政府!”在档案馆里保存了数千件关于用不敬的话侮辱沙皇的案件记录。农民反沙皇的言论是阶级斗争思想表现的一种特殊形式。
特别是随着沙皇政府镇压的加强，农民的君主主义幻想的破灭变得越来越明显。当然，不能据此就过高地评价农民群众克服立宪幻想的意识水平。一些农民做出不信任杜马的声明并不是根本放弃对杜马的希望，只是表达出对这个机关不信任。但是，给杜马写信、提交决议、发送电报的人仍旧希望另一个“稍加改进的”杜马能够满足自己的要求。给第二届国家杜马的决议要比给第一届国家杜马的决议少很多，即给第一届国家杜马的决议有4000份，而给第二届国家杜马的决议只有1900
份。
“土地和自由”总是作为一个综合体出现在农民的决议和委托书中。农民要求在权利方面与其他阶层平等。奥尔洛夫省小阿尔汉格尔斯克县库拉金斯乡农民主张“国家所有公民应该享有平等的权利，没有性别、阶层和出身的区别”。唐波夫省农民向尼古拉二世请求：“无论在民法，还是在优待法律方面，农民与其它阶层平等。”这一时期农民理解的“自由”主要是指“立刻实现言论、出版、集会、结社自由，人身和住所不受侵犯”；“彻底大赦因争取土地和自由而蒙难的所有人”；“废止死刑”、废除“特殊法”。
在决议和委托书中农民还提出要改善自己的兄弟――城市无产阶级状况。思想上比较先进的农民还提出建立工人阶级与农民的联盟，提出完全、彻底地沙皇君主专制制度。农民提出捍卫和支持城市工人阶级的要求是1905～1907年革命时期工农联盟的显著体现之一。
这样，一部分有觉悟的农民群众在革命过程中从很多幻想中解放出来，提出了各种政治要求。在农民的决议和委托书中包含着如下要求：在直接、平等和无记名投票的普选前提下使杜马或立宪会议具有全权立法权；取消阶级界限和特权，所有公民权利平等；真正实现言论、集会、出版、结社和罢工自由；废除地方警察制度，实行广泛的人民自治；按照民主原则无偿进行一切阶层的有组织诉讼程序；大赦因争取土地和自由而被捕的所有政治犯；废除死刑和特殊法律；实行工人八小时工作日。除此之外，在民族地区农民还提出希望废除限制民族语言的各种法律和条款，在学校、国家机关讲民族语，实现民族权利平等，等等。农民的这些要求带有泛民主主义的特点，是农民群众政治觉悟有所提高的有力证明。
五、农民决议和委托书中的社会生活纲领
由资本主义发展引发并正在进行的社会政治改革和经济改革要求发展国民教育。农民从现实利益角度出发也意识到必须得到教育。农民的生活越来越复杂，有时需要签订协议、理解贷款条件；因土地少和歉收而出去打工成为普遍现象，而识字的人在城市找工作相对容易。由此，农民反对愚昧和无知，要求得到教育。农民对教育的要求中几乎都有如下条款：由国家负担费用，实行普遍、义务的初等教育；在初等学校与中等学校之间建立连续性；学校民主化。下诺夫哥罗德省阿尔达托夫县尼古拉耶夫乡农民向国家杜马提出：“要让我们的孩子接受教育，由国家负担费用，而在接受初级教育后，还要继续接受教育。”
农民要求进行医疗保障体系的改革。奥尔洛夫省奥尔洛夫县尼科利斯克村农民在给第一届国家杜马的委托书中要求“建立工人医疗、养老保障和为供养者死亡的家庭提供保障，由国家负担费用”。奔萨省因萨尔县新特罗伊科耶村农民也提出了同样的要求。
在革命进程中农民反教权主义的情绪也发展起来。首先表现在他们对宗教淡漠，农民要求没收(收归国有)教会和寺院的土地，废除向教会缴纳的赋税，减少对教会的支出，坚持选举僧侣并解除他们在教会的职务。在行动上，农民占领了教会和寺院的土地，赶走了反动的神甫，拒绝缴纳供养教会和僧侣的“津贴”以及举行结婚、领洗等宗教仪式的费用。在一些决议和委托书中农民要求信仰自由、教会与国家分离、教会与学校分离。
农民决议和委托书的内容涵盖了当时社会斗争的所有范畴，可以说，是1905～1907年俄国革命中形成的农民纲领。在农民决议运动文件中贯穿着一个主旨――为使俄国走出“艰难与危险的处境”，必须进行根本的变革。
1905～1907年农民决议运动，首先是农民集体行动的产物。几乎所有省和地区的村社都提交了决议和委托书，尤其是给国家杜马的决议和委托书。农民的决议和委托书从不同的角度揭示出农民群众的经济、社会和政治状况、人民不满、反抗、社会挑衅活动的具体原因和理由。它们展示出农民的视野，体现出俄国农民的道德标准、社会意识和情绪。
一、应聘担任法律顾问；
二、接受当事人委托，参加民事、经济、行政诉讼活动；
三、接受当事人委托，非诉讼法律事务；
四、负责解答法律咨询、法律事务文书；
五、在本地区公证处的指导下，协助办理公证事项；
六、办理见证即应当事人申请，对一些内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议和合同给予审查和证明，并监督协议或合同的履行；
七、主持调解纠纷；
八、开展法律援助工作；
九、协助基层司法所开展法制宣传教育和其他有关业务工作。
法律服务所主任职责
一、组织全体人员及时学习党和国家的路线、方针、政策、国家法律、法规和各级司法行政机关下达的文件决定等；
二、负责本所的思想政治工作，抓好思想政治教育和职业道德教育工作，提高全体人员政治素质和业务素质；
三、主持本所日常工作，负责管理本所行政事务；
四、组织本所工作人员开展业务学习、经验交流及重大疑难案件的讨论；
五、聘任业务部门负责人，聘任与辞退辅助工作人员；
六、负责本所的财务管理工作；
七、负责本所各种会议决议的履行，并与全体法律工作者签订目标管理责任书，确保各项任务的落实。
法律服务工作者职责
一、严格遵守《法律服务工作者管理办法》，做合格的法律服务工作者，坚持党的领导，认真执行党的方针、政策；
二、不断加强思想政治学习，提高政治理论水平，努力钻研业务知识，提高业务素质和工作水平；
三、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，严格依法办案，杜绝办错案、办假案、办人情案，维护法律尊严和当事人合法权益；
四、努力开拓服务领域，提高服务质量，坚持“为人民服务”的宗旨，热情服务，不断提高经济效益和社会效益；
五、加强职业道德和执业纪律教育，坚持依法办案；
六、认真做好法律宣传、咨询工作，不断提高全民知法、守法意识；
七、努力完成主任安排、部署的工作任务。
内勤人员职责
一、负责本所文件、信件的收发、登记、管理工作，协助主任做好上级下达工作；
二、负责函件、委托书、介绍信的统一管理；
三、负责档案管理工作，对各类案件应统一装订，登记归档；
四、做好统计工作，按月按季做好各类报表报送工作；
五、负责日常接待工作，解答当事人咨询，做好各种会议记录，电话记录；
六、负责办公用品的统一购置，集中管理，负责报刊、杂志的发放工作，负责有关材料的打印、发放工作；
七、建立健全本所人员档案。
业务档案管理制度
一、法律服务所各类业务案卷材料的收集、管理和归档，由具体承办该项业务的法律服务工作者负责；
二、办理法律事项后，应检查和整理全部材料，及时补齐和补办遗漏的材料和手续，修补或复制破损的材料，去掉无关和重复的材料，并在一月之内进行装卷和归档工作，并向档案管理人员移交案卷，不得私自保管；
三、承办人在立卷归档过程中，严格按照《乡镇法律服务归档管理办法》的规定，进行各类业务案卷的收集、管理、排列顺序和立卷编目及装订工作；
四、档案管理人员在接受案卷时，认真检查案卷质量，对符合要求的予以接受，对不符合立档规定的一律退回，承办人员应重新整理装订；
五、档案管理人员对接受归档的案卷，应当根据业务范围和承办的法律事项，不同类别，分别立卷归档，担任法律顾问的业务材料要每单位一卷。民事、经济、行政诉讼案件，办理非行政诉讼法律事务，调解纠纷的业务材料要一案一卷，按年度保管期限的原则归档；
六、对本法律服务所档案的查阅，需说明情况并履行有关登记手续，而对国家机关因工作需要要求查阅的，应出具正式介绍信，经过主任审批后，方可办理查阅手续；
七、凡涉及到国家机密和个人隐私的法律事务档案以及当事人要求保密的法律事务档案，不得借给他人借阅和复制，档案管理人员不得违反制度，向任何人提供档案或扩大范围，不得向他人泄露档案的内容。
法律服务所执业工作制度
法律服务所实行统一收费，统一收案，统一委派和个人联系案件的工作制度，严格收费标准。
一、收案时首先要做委托人的谈话笔录，签定委托合同；
二、审核当事人、委托人的身份，是法人的要有法定代表人的证明书，是自然人的要有身份证或身份证明文件；
三、所里指派办案，要填写指派单，报主任批示；
四、严格按照自治区司法厅、物价部门的收费标准收费，法律文书，案件等费用应给当事人出具正式发票；
五、审核上列证件、费用、委托合同齐全后出具本所办案函件；
六、重大、疑难案件集体讨论后由主任确定承办人员，当事人指名要求委托的人员，法律服务所应根据有关规定尽力满足；
七、承办法律援助案件，需减免费的案件应由主任决定委托人员办理。
服务承诺六要六不准
一、要坚持原则，联系群众，遵纪守法，不准，；
二、要依法办案，文明执业，热情服务，不准冷横硬推，吃拿卡要；
三、要公平公正，诚实守信，耐心细致，不准偏听偏信，倚权压人；
四、要沟通上下，协调左右，办事公开，不准急事缓办，激化矛盾；
五、要有询必答有案必接，有求必应，不准搪塞扯皮，上交矛盾；
六、要严格程序，严谨作风，坚守岗位，不准混淆是非，擅离职守
法律服务工作者守则
一、遵纪守法、热忱服务二、立足基层、服务社会
三、依法办事、维护权益四、爱岗敬业、诚实守信
五、廉洁自律、维护声誉六、认真学习、加强修养
七、勤奋工作、与时俱进
财务管理制度
一、法律服务所的财务管理实行自收自支、独立核算、自负盈亏、自担风险的财务制度；
二、法律服务所财务实行主任审批制度；
三、法律服务所应当单独设立帐户，由专人负责财务工作，建立健全会计账目；
四、严格开支和审批程序，完善财务管理制度，接受财政、审计和司法行政机关的检查监督；
五、法律服务所工作人员的报酬应当在综合考评的基础上与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律的情况挂钩，实行按劳分配原则，多劳多得。按规定向业务主管部门交纳管理费、注册费等。
法律服务所会议制度
一、由主任定期召开所务会议，专人记录，学习政策、法规和业务知识，民主讨论决定本所重大事务；
二、制定本所的管理规章制度；
三、审议本所的年度预、决算报表和重大财务开支项目；
四、研究决定本所法律服务工作者和辅助人员的奖励和处分；
805文章编号：1004-7484（2014）-06-3639-02
2013年11月，市卫生局组织开展了全市卫生行政执法文书联展联评活动，省、市、县三级卫生行政部门和监督机构的11名专家和骨干对5个县市区30份卫生行政处罚案卷进行了书面评查。评查结果显示，近年来各级卫生行政机关及其卫生监督机构狠抓卫生行政处罚工作规范化建设，行政处罚工作制度逐步健全，行政处罚案卷质量逐步提高。一些地方不断通过制度、方法创新规范行政处罚工作，保障相对人合法权益。通过此次评查，既发现了目前卫生行政处罚工作中存在的问题和不足，交流了执法经验，也推动了各级卫生行政机关办案质量的提高。
1存在的主要问题
1.1主体方面问题
1.1.1执法主体错误、行政处罚的主体不具备法定资格文书中载明的执法主体是某卫生监督所。对外使用的文书加盖的是卫生监督所的公章。
1.1.2被处罚主体认定错误或主题资格不清，如有的行政处罚案卷中，将个体工商户字号作为被处罚对象；（正确的表述应该是：被处罚人：刘xx，xx小吃店负责人。）
1.1.3承办人员不具备执法资格，未领取卫生监督员证件或行政执法证件。
1.1.4对外使用的执法文书签收人不是法定代表人本人，但案卷内没有法人授权委托书。
1.1.5被处罚人的名称未使用全称，且前后不一致。
1.2在违法事实认定方面
1.2.1证据单一如部分案件过分依赖询问笔录、现场检查笔录等作为定案依据，缺乏深入调查，缺少必要的其它证据材料（如照片等）予以佐证，没有形成紧密的证据链等。
1.2.2违法事实认定不全面部分案件有多种违法事实，但只是对其中某项违法事实给予行政处罚，而对其他违法事实应当给予行政处罚却没有实施行政处罚，且未说明理由或作相应交代。有的案件应当追溯源头却没有作进一步的追溯调查等。
1.2.3现场拍照、证据先行登记物品未在现场笔录中注明。
1.2.4询问笔录有的无告知内容，被询问人和监督员未逐页签字，被询问人未注明“以上记录属实”。
1.2.5当事人提供的材料复印件未注明“此复印件与原件一致”，当事人也未签字或盖章。
1.2.6投诉举报案件卷内未附投诉举报记录或举报材料。
1.3在行政执法程序方面
1.3.1有些案件对违法所得根本没有进行调查取证，逾越了这一程序就直接按无违法所得实施行政处罚，是程序违法。
1.3.2对当事人享有的申请回避权等权利告知不完整或告知当事人申请听证权利的同时未告知其同时具有陈述申辩权。
1.3.3违反先立案后调查的程序要求，案件调查全部工作在立案前完成。
1.3.4行政处罚事先告知书与行政处罚决定书罚款数额不一致，但无二次合议记录。或两者日期是同一天，但无当事人放弃陈述和申辩权利的书面材料。
1.3.5重大复杂案件未经卫生行政部门负责人集体讨论决定；行政处罚事先告知文书未经卫生行政部门负责人审批；未使用《卫生行政执法事项审批表》。
1.3.6违反罚缴分离原则，以卫生监督所名义收缴罚款。
1.3.7不能提供记录证明行政执法人员已表明身份，出示合法有效执法行政执法证件。
1.4在法律适用方面
1.4.1自由裁量不规范为数不少的办案单位没有制定或遵循行政处罚裁量权行使规则，导致对相同违法行为类似违法情节处理存在较大差异。同样的违法行为不同科室，不同的监督员间处罚不同。
1.4.2做出的行政处罚种类不符合法律规定，把责令改正作为罚种适用；行政处罚决定未遵循分别裁量、合并处罚原则。
1.4.3适用法律、法规、规章名称填写不规范、不完整。引用的条、款、项、目书写错误如：第九条第一款第九项。正确写法为第九条第一款第（九）项地第12目。
1.5案卷材料制作方面问题
1.5.1部分案卷使用旧版文书。未使用2012版新版执法文书。
1.5.2处罚案卷卷宗档案封皮板式不同。部分案卷使用的不是新版封皮。
1.5.3文书的文号、编号书写不规范，（正确的写法应是：地区简称+卫+执法类别（医、消、公、水）+执法性质（罚、告等）+年份+序号，如“梨卫公罚〔2013〕017号”。
1.5.4卷内文书的右上角未标明页数。
1.5.5案卷内无执法人员执法证件复印件。
1.5.6案卷中未附有公民身份证明的材料或未附有法人、其他组织主体资格证明材料。在案卷制作过程中，是个人的把个人身份证复印件附上，有工商执照的把工商执照复印件附上。也可把执照拍下来附在卷宗里。
1.5.7部分案卷案由表述不规范。正确的表述应该是违法主体+主要违法事实+案。
1.5.8部分文书项目填写不全如现场检查笔录和询问笔录当事人填写：是法人或其他组织的，应填写单位的全称、地址、联系电话、法定代表人姓名、性别、年龄、民族、职务等；是个人的应填写姓名、性别、年龄、民族、住址、联系电话等内容。案件受理记录填写：如案发单位，填写时应注意区分发案的是单位还是个人。如发案的是单位，要写明单位名称、地址、法定代表人或负责人的姓名、性别、职务、电话。单位名称应填写单位全称。如果这个单位不具有独立法人资格，则应将它隶属的法人单位名称填上，如“xx公司招待所”、“xx学校学生食堂”；如果发案的是个人，应填写其姓名、性别、民族、现工作单位，个体工商户的应再加上xx工商户户主，这对下一步的调查及分清法律责任承担者以及有关文书的送达等都具有重要意义。
1.5.9现场检查笔录的检查地点不具体，地点不仅包括被检查现场所在地的地址，还包括被检查现场的具置。现场检查笔录中要记录现场调取的物证和现场的拍照。笔录要记录物证和拍照的物品所在的位置、名称、数量、状态、标记等，使现场检查笔录与现场拍照、现场提取的实物证据互相印证、互相补充，构成证据锁链。如果在现场采取了行政控制措施或保存证据措施的，应在笔录中记载。
1.5.10非该单位法定代表人或者负责人签收主要文书，缺少授权委托书。如放弃陈述申辩，放弃听证，不是随便谁都能签字的，应是法定代表人或老板本人，其他人应有授权委托书。
2文书书写管理
文书应按照规定的格式印制后填写。两联以上的文书应用无碳复写纸印制。应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。有条件的卫生行政机关可按照规定的格式打印。
2.1文书书写原则
2.1.1卫生行政监督执法文书制作时必须用钢笔或中性笔填写，字迹清楚、文字规范、文面清洁。
2.1.2因书写错误需对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或后面写上正确内容。重要内容及对外使用的文书需修改的，应加盖校对章或由对方当事人签名或盖章，每页文书修改不得超过两处。
2.1.3预先设定的文书栏目，应逐项填写。摘要填写的，应简明、完整、准确。签名和注明日期，必须清楚无误。
2.1.4调查询问所作的记录应具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应尽量记录原话。不得使用推测性词句，以免发生词句歧义对方位、状态及程度的描述记录，应依次有序、准确清楚
2.1.5当场制作的采样记录、现场检查笔录、询问笔录、陈述和申辩笔录、听证笔录等文书，应当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读，并由当事人签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当提出补充和修改，并在改动处用指纹或印鉴覆盖。
2.1.6文书首页不够时，可用附页记录，附页必须有监督人员或当事人签名。
2.1.7文书要求监督人员签名的，必须由本人签写，不得他人代签。
2.2各类文书中有关共性栏目的填写方法
2.2.1文书本身设有“当事人”项目的，按以下要求填写是法人或其他组织的，应填写单位的全称、地址、联系电话，法定代表人（负责人）的姓名、性别、民族、职务等内容；是个人的应填写姓名、性别、年龄、民族、住址、联系电话等内容。“案件来源”按照《卫生行政处罚程序》第十四条的内容填写。
2.2.2案由统一写法为当事人名称（姓名）+具体违法行为+案，例如XXX商场违反卫生许可管理案。文书本身设有“当事人”项目的，在写案由时可省略有关当事人的内容。
2.2.3对外使用的文书本身设定签收栏的，在直接送达的情况下，应由当事人直接签收。没有设定的，一般应使用送达回执。
2.3提高卫生行政处罚案卷质量的几点建议依法实施行政处罚是卫生行政部门运用法律手段管理公共卫生事务的重要方法和手段，是依法行政的重要体现。针对此次案卷评查发现的情况，我们要以提高办案质量为抓手，进一步规范执法行为，加强执法能力建设。
2.3.1要进一步重视卫生行政处罚案件质量管理单位内部要建立健全案卷评查制度，完善评查标准和评查方法，定期对本单位执法案卷组织评查。要加强对案卷形成过程的全程质量控制，严格按照规定程序和标准进行书写、整理、立卷、归档，实现行政处罚案卷管理的规范化。
2.3.2要加强业务培训，提高办案人员业务素质要转变以往偏重于卫生技能提高的培训模式，强化卫生行政执法人员综合办案能力的培养，除培训相关的卫生法律知识外，着重培训卫生监督员办案程序和方法、执法文书书写、案卷制作等执法技能。
-------宣布大会开始
主席台成员（居民选举委员会成员）在主席台就坐后，主持人说：
居民代表们：我受居民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。现在，我宣布中山东社区第三届居委会选举大会正式开始。
为保证本次选举顺利进行，下面宣布大会纪律：
1、各位居民代表要按指定座位坐好（或指定的地方排队），不得随意走动和擅自离开会场，遵守大会纪律，保持会场秩序。
2、各位村民要珍惜民利，凭选民证和委托投票书领取选票。选民们要根据法律、法规规定，克服宗族、姓氏、个人恩怨等不正确的观念，本着团结、稳定、发展的精神，投出庄严一票，选出我社区最优秀的居民担任居委会成员。
3、各位选民要按大会的规定应当全部进入秘密写票间填写选票，不识字的只能请票处的工作人员，其他选民不得代为写票。有妨碍选民自同行使选举权利，破坏本次居委会选举的，要依法进行处理。
希望居民代表们自觉遵守，把选举大会开好。
-------------清点到会人数
主持人：根据《广东省村民委员会选举办法》关于“全体选民的过半数参加投票，选举有效”的规定，首先要清点参加本次选举的投票选民人数。请各村民小组长负责清点（包括选举大会会场投投票、投票站投票、委托投票人数），并将清点结果报大会主席台。
主持人宣布：现在报告人数，全社区本届选民人数XXX人，经清点，参加本次选举大会投票的XXX人，其中，委托投票的XXX人，超过本村（村民小组）选民登记有选举权的选民总数的半数，符合法律规定，选举大会继续进行。
---------------报告本次选举工作进展情况
主持人：居民代表们：我代表居民选举委员会向大家报告本次选举工作的进展情况。在镇党委和政府的领导和指导下，我社区第三届居委会换届选举工作从XXX年XX月XXX日开始，依据法律规定的程序，先后进行了宣传发动、教育培训、选举居民选举委员会、选民登记、选举居民小组长、居民代表、提名确定候选人和候选人竞选演讲等阶段，选举是依法进行的。现在，我再次宣布本届居委会成员的候选名单：
社区居委会主任候选人：XXX、XXX
社区居委会副主任候选人：XXX、XXX
社区居委会成员候选人：XXX、XXX、XXX、XXX
-----------------宣布选举工作人员。
主持人：经居民选举委员会提名，XX月XX日居民代表会议通过，有选举权的居民XXX为总监票员，有选举权的居民XXX、XXX、XXX为监票员，有选举权的居民XXX、XXX、XXX为唱票员，有选举权的居民XXX、XXX、XXX、XXX为计票员，小学教师XXX、XXX为人。
请各位选举工作人员持证上岗工作。
请村民鼓掌欢迎。
--------------------检查并密封票箱
主持人：请监票员将选举大会的票箱当众检查票箱；（检查完毕后）说：请监票员将各票箱上锁和贴上封签。
-------------------启封、清点选票。
主持人：现在启封、清点选票。请大会监票员面向居民当众拆开密封的“选票袋”；
请大会唱票、计票、监票人员清点盖有公章的选票张数，并报告大会主席台；
主持人宣布：经当众清点，本次选举共印选票XX张。
---------------讲解选票
先讲解选票，后发选票是村委会选举程序的一项重大改革。目的是为保障有选举权的村民领到选票后，能进入秘密写票间写票。但由于有一部分村民文化较低，有些是文盲，所以应向村民反复讲解选票的写法和规定。
向村民讲解选票，包括怎样写为有效票、怎样写为无效票（废票），何为弃权票。
----------------验证发票
为节省投票时间，选举大会应以村民小组为单位设立验证发票处。选举大会的工作人员负责验选民证和委托书，并与选民登记册核对，无误后在选民证、委托书背面作出“选票已领”或其他标记；然后发选票和统计发出选票的张数。
主持人：现在大会进行验选民证、发选票。
首先，先请村民选举委员会成员、工作人员接受验证、凭证领票、写票、投票（结束后）
主持人说：请各选民按指定的投票处排队接受验证、凭证领票。验证发票处的工作人员应特别注意，严把发票关。
---------------秘密写票和投票
村民领到选票后应认真阅读选票，排队由工作人员领进秘密写票间写票。写票处的工作人员要注意秘密写票间的情况，秘密写票间无缺时，不能再让选民进入，待有空位时再领选民进入写票。选民填写完票后，工作人员应立即引导选民到投票处由选民亲自将选票投入票箱；秘密写票间内只能1人进入，不许他人围观，即使工作人员也不能围观。文盲村民可以委托人选票。按此规定直到验证、领 票、投票结束。
---------------销毁剩余选票。（按村民选取票委员会规定的投票截止时间到后）
主持人说：请总监票员将剩余的选票当众销毁。
注意要点：选票一般是按有选举权的村民即“全体选民”数印制的，但总有部分选民因故不参加投票，导致参加投票的选民少于全体选民数，这样必有剩余选票。为避免舞弊行为发生，剩余选票应由监票员当场当众销毁或剪角作废。
---------------集中票箱、清点选票数。（当各种票箱集中回来后）
主持人说：进行开票箱，清点选票数。
注意要点：投票结束后，应将大会会场的票箱、各投票站（分会场）的票箱，都集中到投票选举大会会场。各投票站的票箱在投票结束时应当众密封，并由2名以上工作人员护送到选举大会中心会场。票箱集中后，由2名以上工作人员同开一箱，防止秩序混乱和舞弊现象。开箱后，应逐箱清点，再清点票箱收回的总选票数。
清点选票后时，应按各投票站的票箱分别进行，以有利于判断本次投票是有效或无效，依据法律、法规规定有两个条件：一是从票箱收回的总票张数（即实际参加投票的选民数）超过本村（组）登记有选举权日村民（全体选民）一半以上；二是从票箱收回的总选票数要等于或少于发出的总选票数。两个条件同时具备，本次投票有效。大会主持人应当场向村民宣布。
若有一个或以上投票站的选票不符合法律、法规的规定，村民选举委员会应宣布该投票站本次投票无效，要重新组织进行投票。其他投票站符合规定的，要立即封存选票，不得计票，待重投票的投票站投票合法后，再统一计票。如果全部投票站都无效，村民选举委员会应宣布本次选举整体无效并重新组织进行投票。
投票整体有效后，各投票站工作人员将收回选票数报总监票，再由总监票员报告大会主持人。之后，
主持人宣布：现在，我宣布，经清点，从票箱共收回选票XX张，超过本村全体选民XX人的半数，符合法律规定；收回的选票数等于（或少于）发出的选票数，加上未发出已销毁的选票等于（或少于）开封时的选票总数，本次选举投票有效。
---------------检验选票。
主持人说：请选举工作人员逐张检验选票，由总监票员报主持人，由主持人报告检验结果。
注意要点：选举工作人员应认真负责逐张检验每张选取票，是整张有效、整张无效、整张弃权票，还是局部（某一职位）有效、局部废票。对于模糊不清、无法辨认、不按规定符号填写的选票，计票的工作人员应交总监票员整理，然后再分类整理并点清张数，报村民选举委员会当场确认。结束后，
主持人宣布：本次投票，共发出选票XX张，收回选票张，其中：有效票XX张、弃权票XX张、无效票（废票）XX张。收回的选票数符合法律规定，本次投票有效。
--------公开计票。
主持人说：请唱票、计票、监票等工作人员开始公开计票，村民监督。
注意要点：法律规定，村委会选举必须公开计票，即在村民的监督下进行计票。不得少数几个人秘密计票，秘密计票是违法的。
--------当场公布结果。
主持人说：现在，我宣布本次投票选举结果：
主任：XXX得票XX张、XXX得票XX张、XXX得票XX张、……；
副主任：XXX得票XX张、XXX得票XX张、XXX得票XX张、XXX得票XX张、……；
委员：XXX得票XX张、XXX得票XX张、XXX得票XX张、XXX得票XX张、…XXX得票XX张、…。
宣读完毕。
注意要点：宣布结果时，候选人和其他选取民得1票也应公布。
---------封存选票、填写选举结果报告单。
主持人说：现在，请选举工作人员封存选票，填写选举结果报告单。
选举工作人员应当将全部选票，包括有效票、弃权票、废票封存，并填写选举结果报告单。样式为：
村第三届村委会选举结果报告单
镇村，共有选举权的村民名，于年月日召开选举大会，参加投票选举选民名，共发出选票张，收回选票张；其中有效票张、弃权票张、废票张。本次选举应选主任1名、副主任名、委员名。本次选举应选主任1名、副主任名、委员名；主任候选人名、副主任候选人名、委员候选人名。当选人具体情况如下：
当选人姓名
当选
职务
得票数
是否
候选人
性别
年龄
文化
程度
政治
面貌
原任
职务
备注
XXX
主任
XXX
副主任
XXX
委员
XXX
委员
XXX
委员
总监票员（签字）：计票员（签字）：
唱票员（签字）：计票员（签字）：
XX村第三届村民选举委员会主任、选举大会主持人（签字）：
填报时间：年月日
报告单一式三份，报市民政局、镇人民政府各一份备案，村委会存档一人份。
---------宣布当选名单。
村民选举委员会应根据《广东省村民委员会选举办法》关于“村民委员会成员候选人或者其他选民获得参加投票的选民的过半数赞成票，始得当选”的规定确定当选名单。如获得参加投票的选民过半数的赞成票的人数多于应选名额时，不足的名额应另行选举。
主持人说：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的规定，XXX得主任票XX张、XXX得副主任票XX张、XXX、XXX、XXX分别得票委员票XX张、XX张、XX张，均超过半数以上，经村民选举委员会确认，符合法律规定。现在，我宣布：
XXX当选主任；
XXX当选副主任；
XXX、XXX、XXX当选委员。
关键词：科技查新；查新员；沟通；委托人
1引言
科技查新是文献检索和情报调研相结合的情报研究工作，它以文献为基础，以文献检索和情报调研为手段，以检出结果为依据，通过综合分析，对查新项目的新颖性进行情报学审查，写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。正是由于科研工作的多学科性以及查新工作必须针对某一特定的研究课题创新点的特殊性，导致查新过程中，由于查新员与委托人双方在专业背景、学历水平、检索水平、表达水平等条件的不同，查新的效率和质量也有所不同，因此，从查新委托与受理之时就开始与委托人保持良好畅通的沟通，是保证查新效率和质量的前提条件。
2沟通交流的方式
查新一般包括咨询、正式委托、文献检索、撰写、审核、出具报告、归档、随访几个阶段，沟通也应该始终贯穿在所有阶段当中，只是方式略有不同，在查新的咨询阶段，沟通可采用电话或网络等形式，因为通常在这一阶段，委托人一般只是针对查新的流程、费用等提出疑问。委托阶段则是需要重点沟通的阶段，在这一阶段，查新员和委托人必须就查新项目的技术路线、查新点等进行交流，并签订查新合同，这一步是关系到整个查新能否顺利进行的重要一步，最好的沟通方式时查新员与委托人面对面进行沟通，其次也可以让委托人委派其课题组成员或了解其课题的学生进行沟通，而如果委托人是外地或外省的，尽量通过电话或网络视频等方式进行沟通，这也是效果最差的一种沟通方式。在文献检索、报告撰写、出具报告、归档等后续几个阶段中，为节省委托人时间，可主要采取电话、QQ、电子邮件等方式进行交流，这几种交流方式由于交流的内容针对性强，操作方便，是查新后期常用的几种交流方式。
3沟通交流的几个阶段
3.1咨询阶段 查新项目（特别是立项类）往往是科研主管部门要求在一段时间内集中申报、办理，容易造成项目"扎堆"委托的现象[1]，面对这种情况，通常委托人都心情都比较焦急，希望查新报告能"立等可取"，也有的委托人因为第一次申报课题，不了解查新目的和流程，认为查新不过是走过场，或认为查新员不能为他的项目保密，从而拒绝提供项目的任何资料。在这一阶段，查新员应该为委托人详细介绍查新的目的以及流程，大致了解查新课题的基本情况，如：课题查新是立项还是报奖、需要出具的查新报告还是检索证明、查新报告需要完成的时间、委托书如何正确填写、委托人的联系方式、查新费用等事宜[2]，让委托人意识到，查新是一项非常严谨的工作，需要查新员与委托人的共同努力才能完成。
3.2正式委托阶段 当委托人决定要在查新站开始正式查新以后，就必须向查新站提交项目申请书或成果鉴定申请，并与查新站签订查新合同。在这一阶段，查新员与委托人的沟通是整个查新环节中至关重要的一环，沟通的内容包括查新项目的科学技术要点、项目查新点、检索关键词三个方面。其中，科学技术要点作为项目开展的主要过程和步骤，是整个项目的骨骼部分，但是又不等同于项目申请书的所有内容，委托人应当采用简洁、概括的语言对所要查新的项目进行说明，包括项目所属的技术领域或研究领域、国内外同类科学技术和相关科学技术的研究背景和发展趋势、要解决的技术或理论问题、采用的技术方案或研究方法、主要技术特征或达到的研究水平及应用等情况，而部分委托人因为图省事或持无所谓的心态，要么将项目申请书的研究内容全盘复制，要么只通过一两句话写上自己课题的新颖点，这个时候，查新员就必须耐心的与委托人应当填写的内容进行讲解，并让委托人简要复述自己的技术路线，并对不懂的地方提出疑问。
在了解清楚委托人的技术路线以后，接下来就是根据委托人的讲解，提炼查新点，查新点是委托人申请的项目与其他项目不同的地方，是整个查新过程的灵魂所在，查新点提炼的正确与否，直接关系到后续的文献检索以及报告的撰写。在这一点上，有的委托人不懂如何填写查新点，甚至将"检索XXX技术的国内外研究现状"这样的文字写入查新点，有的委托人无法说清自己的项目与其他项目的区别，只能用"技术先进"或者"观察全面系统"这样的词来描述，还有的委托人认为查新点越多越好，将一个大点分成好几个小点。遇到这样的情况，查新员需要不断与委托人进行交流，挖掘出其项目的新颖点，并帮助其判断能否作为查新点，例如，将"XX国内外研究现状"这样的查新点去掉，将"技术先进、全面"这样的查新点修改，详细写出该项目采用了哪些方法、观察了哪些指标从而得出结论，将几个查新点精炼为1～2个查新点等，最终，与委托人在查新点的确认上取得一致意见，并将其写入查新合同中。
在检索的关键词上，查新员需要了解委托人所提供的检索词及中英文写法，向委托人询问是否还有同义词或俗称，根据委托人提供的词进行筛选和甄别，去掉极不常用的词以及拼写错误的词，另外，查新员还应该自行查阅相关文献，查验是否还有其他相同词汇，并与委托人沟通是否能够采用，笔者就曾经遇到委托人提供的"破骨细胞分化因子"一词，有ODF、OPGL、RANKL、TRANCE多种英文缩写，但委托人仅知道ODF一种形式，经过笔者与委托人沟通，并提供其他几种缩写的出处后，委托人知晓并认可使用以上几种缩写进行检索。
3.3文献检索阶段 查新员了解整个项目的技术路线，并确定查新点及检索词后，就进入文献检索阶段，在这一阶段，由于课题的难易程度不同、国内外研究情况的多少不同、查新员专业背景的限制，导致在检索过程中通常会遇到检索结果过多或过少甚至完全不相关的情况，要在短时间内吃透查新项目的科学技术内容，制定出准确的检索策略，查新员必须与委托人进行深入的沟通，对课题作进一步的了解，然后作出相关的判断[2]，查新员可采取边检索边与委托人交流的方式，这样可以使检出文献是否相关以及检索的方向是否正确，得到及时反馈，如果委托人不在身边，查新员可将检出的文献发送给委托人，如果委托人实在没有时间，查新员还可以查阅委托人提供的参考文献，将这些文献使用的关键词与自己使用的进行对比，根据实际的检索情况，反复推敲、修正与完善检索策略。
3.4报告撰写阶段 报告撰写的好坏，将直接影响到查新报告的质量，在这一阶段，通常查新员会忽略两个问题，一个是相关文献的挑选，另外一个是查新结论的撰写，均没有委托人的参与。在相关文献挑选方面，一部分委托人会非常重视，因为查新报告的相关文献，直接反映了该课题的国内外研究现状，而这些现状在项目评审专家眼中，是关系到该项目是否获得批准的重要砝码，所以，委托人通常会比较关心相关文献数量的多少，以及相关程度的大小，笔者甚至遇到过委托人对查新报告中的密切相关文献和主要相关文献的判定提出明确要求，而不同查新员往往由于自身专业背景、对课题的理解以及逻辑思维的不同，对文献的相关度判定也不同，在这一点上，笔者认为，在文献挑选阶段，应该与委托人共同协商，确立一个挑选相关文献的标准，在此标准下挑选相关文献。
查新结论是对课题给出的一个综合性评语，是查新报告的核心内容之一，也是查新用户、课题评审专家和科研主管部门最关心的内容之一。对于所查新课题评价出的质量好坏、水平高低，将会直接或间接影响到专家的评审结果和卫生科研主管部门的最终决策[3]。通常委托人都希望见到自己的查新结论为"该项目具备新颖性"或者是"该项目国内外领先水平"等字句，在这种情况下，查新员要引导委托人对查新结论有一个正确认识，即查新结论的实质是从文献情报学角度对查新项目作出的新颖性评价，必须准确有据，客观反映查新项目的真实情况，但查新结论不是全面的成果评审结论，不能代替专家的作用，它有自身的要求和特点。2013年颁布的《教育部科技查新工作站查新报告撰写规范》明确规定，查新结论是查新报告的核心部分，应对查新点的新颖性作出判断，文字表述应当客观、公正、准确、简明、严谨。结论仅能从检出的文献当中进行归纳总结，且不能对项目的新颖性做出判断。对确具有新颖性的查新点，应说明其与相关文献的区别；对不具有新颖性的查新点，应说明其与相关文献相似或相同的理由；对未能检出相关文献的查新点可使用"未见报道"加以表述。但是，在申报奖项或立项的项目中，达到全面创新的毕竟是少数，大多数是部分创新。这部分创新是指其研究对象或研究方法或所采用检测方法或观察指标等与以往研究不同的部分，正是这些与既往研究不同的部分才是该项目研究的核心和特色所在，这也是沟通的关键之一[4]。查新员可在报告结论写好以后，将其发给委托人阅读，看其是否存在常识性错误或技术描述上的错误，也可与委托人共同探讨结论的写法，可在客观、公正的原则上，满足委托人在结论语言描述上所提出的合理要求，但要注意不可过分强调甚至夸大课题的新颖性，也不可省略甚至回避与其他课题的相同部分。
3.5审核阶段 审核阶段是一份报告能够正式出具的最后阶段，在这一阶段，查新员通过与委托人的沟通、文献的检索、结论的撰写，已经对课题非常了解，而审核员一般对需要审核的报告，是比较陌生的，而审核的时间一般只有1天甚至半天，要在如此短的时间内了解课题全貌，并对报告使用的检索式对检出文献进行验证，还要对报告的结论表述进行审查，同时对报告的文字、标点等细节进行检查，其中如果少了查新员与审核员的沟通，会影响审核员的审核效率。沟通的重点包括项目的技术路线、相应的名词术语、制定检索式的思路、挑选相关文献的标准以及结论的表述形式。
3.6出具报告、归档、随访阶段 报告出具并交予委托人以后，委托人在报告交付当日及以后的时间内，都可能对报告提出疑问，查新人应该耐心地对疑问点进行解释，并且还应该在后续的随访中对委托人的项目是否申请成功、对查新报告是否进行过利用等进行统计和调查，接收委托人对于查新报告的意见和建议，建立与委托人长期联系的沟通渠道。
4重视非语言沟通
非语言沟通是相对于语言沟通而言的，是指通过身体动作、体态、语气语调、空间距离等方式交流信息、进行沟通的过程。在沟通中，信息的内容部分往往通过语言来表达，而非语言则作为提供解释内容的框架，来表达信息的相关部分，也就是通过身体动作、体态、语气语调、空间距离等方式交流信息。在查新的各个阶段与委托人沟通时应该注意，在注重语言表达的同时，查新员还需要注意与委托人沟通时的语气要平和，讲话应不紧不慢，体态要不卑不亢，面对面谈话时应与委托人有眼神上的交流，对委托人的讲解应及时给予回应，同时，在交流的全过程应该保持微笑，做好非语言上的沟通，能够很大程度上弥补语言交流不畅所带来的负面影响，减少查新员和委托人之间的误会，拉近双方距离。
5结论
由上可以看出，一份高质量的查新报告，不仅仅需要查新员的深耕细作，还需要在查新的各个阶段与委托人共同交流，让委托人参与到查新中来，使得保证查新质量的同时，也让委托人了解查新工作的整个流程以及查新报告的严谨性、和客观性，使得查新员能在最短的时间内做出使委托人、查新员、报告接收单位三方都满意的高质量的查新报告。
参考文献：
[1]荣新，胡琬，王宁.山东省科技查新工作现状分析及对策[J].中华医学图书情报，2009，18（01）：51-53.
[2]仇顺海，王映红，吕传禄，等.医药卫生科技查新中与委托人的沟通交流体会[J].海军医学杂志，2013，34（2）：141-142.
[3]张力欣.试论医学科技查新原则和方法[J].青海大学学报：自然科学版，2009，31（1）：74-76.
1查新检索时必备的硬性标准
笔者参加了第7批教育部部级科技查新工作站查新员培训班，其中，南京理工大学的王敏芳教授，在谈到查新检索的若干关键环节，指出：“在选择检索词时，应选择最能反映查新项目实质内容的检索词，应参考委托人提供的检索词，结合数据库特点，利用检索工具确定能反映查新点的词或词组”。选定的检索词要能准确、全面地反映该查新课题所述的科学技术要点和查新点中的核心内容。比如：项目名称：车联网协同控制体系评估模型的研发。该项目的查新点是：通过建立微缩尺度的三维复杂交通环境、及微缩车，进而研究和验证基于智能感知的车联网协同控制技术，提出一整套车联网体系验证评估的模型架构。委托人提供的检索词有：车联网、协同控制技术、评估模型。如果单纯以委托人提供的检索词来检索的话，检索到的文献非常少，这样的检索词就不能符合“查全”这一标准。笔者在提炼、补充后的检索词有：微缩尺度/微缩车、车联网、交通环境、验证评估、模型。以扩充修改后的检索词编写检索式，检索结果能很全、很准地覆盖该课题所涉及的文献。
2选择检索词的注意点及相关技巧
查新规范中明确规定：检索词应包括规范词、同义词、关键词、自由词，缩写词、上位词、下位词、相关词、国际专利分类号等，注意英美单词的不同拼写方式。这条规范的内容主要强调了“查全”这一点，那么在这个基础上，怎么检到比较精炼、准确的文献结果呢？以下是笔者总结的一些查新检索经验。
2.1检索时用一些具体的技术或技术中的专业术语来提高检索的准确性
平常接触的科技查新课题大多都是一些专业性、技术性非常强的科研项目，而且经常是用一些英文代码或简写，这些代码或简写在跨学科中都有使用，如果以这些检索词来检索的话，检索结果势必会范围太大，针对性不强。比如课题：一种新型核—壳阻燃剂的制备及其阻燃机理的研究。查新委托人给出的检索词有：PVC、阻燃剂、纳米羟基锡酸锌。在预检的过程中，如果以“PVC”和“阻燃剂”来检索，检索到了420多篇文献，冗余太多，但如果再加入“纳米羟基锡酸锌”这个检索词后，就只检索到了4篇文献，又不够全面。笔者随后在委托人所给的查新项目材料的研究内容、目标、方案和技术路线中，进一步筛选出了检索词：锡酸锌、羟基锡酸锌、核—壳结构、阻燃、三聚氰胺、双氰胺和MDFP。以上述检索词，编写检索式后检出了20多篇相关度很高的文献。
2.2从委托人及其课题组所发文献中寻找相关检索词或检索词的同义词
在选择检索词时，一般的方法有查找检索词的同义词、旧称和新称、全称和简称（缩写词）；检索词概念扩展、检索词向上、下位类词的扩展、外来词译写的不同、不同拼写形式的英美单词等，但在进行完上述方法后，仍然会有部分漏检。例如，在平时的科技查新工作中，曾接过这样的一个课题：铁镍合金及其表面功能化有机修饰在稠油催化降粘中的应用研究。这是一个查新点相对清晰的课题，在仔细分析科学技术要点后，制定了检索式：SU=(铁系纳米微粒+纳米)*稠油*降粘。检索结果为29篇文献。接下来筛选文献的过程中，发现在这29篇文献中竟然没有出现委托人提供的项目资料里提到的有关课题的经典文献，这说明上述检索式出现了很严重的漏检问题，如果使用该检索式检出文献分析的话，就不能保证查新报告的查全率。随后，笔者根据委托人提供的资料，将该课题组的前期文献调出来后，找到了一个非常关键的检索词即“降黏”，这个检索词是已有检索词“降粘”的异体字写法。为此，重新编写了检索式：SU=（铁系纳米微粒+纳米）*稠油*（降粘+降黏），再次检索结果为39篇文献。并且在检索的结果中找到了几篇非常关键的文献。
2.3从技术同类词或同性词中筛选检索词
对于自然科学的大部分课题或研究，都会涉及技术问题、实验方法、采取的具体方案以及相关技术特征等。在这些内容里经常有并列的方法、问题、特征或特性。筛选出这些并列的技术类或特征类词组和短语，是确保“检全、检准”的一个非常重要的环节。如果筛选时漏掉一部分这样的词，筛选出来的文献就不全。对于一些相关领域文献太多的课题，如果不用这些技术类词语限定，检出来的文献就会冗余太多。比如这样一个课题：高效可降解缓蚀阻垢工业水处理剂的开发与应用。查新点是：以聚天冬氨酸为基体，接枝修饰后对其特性进行分析评价。笔者从技术资料中找到这样一些反映该聚合物特性的词：可降解、缓蚀、阻垢、分散、降噪。然后再根据这些词的普及性来制定出它们之间的逻辑关系，对于该课题来说，可降解性是该类材料的一个普遍称呼，但同时具有缓蚀、阻垢、分散和降噪的特性是该课题的特色。依据上述分析，制定出的检索式为：可降解*(缓蚀+阻垢+处理剂+降噪)*(聚天冬氨酸+基体+接枝共聚物)，检索结果为50多条命中的文献，检索到的文献质量较高。
2.4从相关材料中的关键词中寻找技术性术语
当查新员接到一个跨领域的课题时，对于陌生的课题，怎么才能快速、有效地找到检索词，几乎是每个查新员都会遇到的问题。笔者认为，对于这样的课题，首先应该认真研究科技查新委托书中的科学技术要点，与此同时，通过咨询委托人并运用百度、google等搜索引擎，对课题涉及领域的一些基本概念作初步了解，随后结合委托人给出的检索词，编写检索式，进行初步检索。对初步检索结果进行相关度排序后，从结果中筛选出几篇代表性文献，并下载文献。到此时，可以进入下一步更精准的检索阶段，在这一阶段，检索人必须找到一些关键的检索词，这些检索词不一定在委托人给的检索词中。遇到这种情况，查新员可以利用课题初次检索文献来筛选相关关键检索词。这一点不仅对跨领域学科的查新非常重要，对于国内外查新中的外文检索也很重要。还是以上面的课题为例，查新点是：铁镍合金及其表面功能化有机修饰在稠油催化降粘中的应用研究，委托人给出的检索词为：铁镍合金、有机修饰、稠油和催化降粘，结合查新委托书中的科学技术要点，初步检索后，筛选到几篇文献。在仔细比对和研究了这几篇文献的全文后，笔者进一步确定了几个检索词，即：铁系纳米微粒、纳米和降黏。加入这些检索词进一步检索，得到了比较全面而精确的检索结果。
3验证检索结果的两个指标
查新人员在确立检索词和检索式后，首先应该进行初步检索，通过对检索结果的浏览，初步判断检索词和检索式是否合适？检索结果是否达到了查新、查全和查准的要求？好的检索式，检索之后的文献基本涵盖了相关领域最经典和最新的文献。查新人员可以根据下述两个指标来判断查到的文献是否准和全。
3.1依据委托人提供的项目资料和参考文献
委托人提供的项目资料背景知识中，大都会给出相关课题的前期研究背景，国内外研究过程以及目前该领域相关课题组的研究进展情况。在这一部分内容中提到的文献多为经典文献和前沿文献，而且资料中都会标明所引文献的出处或在后面列出项目资料所引的全部参考文献信息。查新员可以利用这部分信息作参照，衡量检索质量。如果检索结果中涵盖了项目资料里的大部分重要文献，就说明该次检索的检索词和检索式是有效的；反之，如果检索结果中没有命中项目资料里的重要文献，就应要求查新员重新选定检索词和检索式。比如这样一个项目背景介绍：“自1994年QD-LED诞生以来，QD-LED的发光亮度及发光效率较早期已有较大幅度的提高，并逐渐展现出越来越诱人的应用前景（相关文献1）”或者“在国内外有关QD-LED的报道中，目前红、绿、蓝3种颜色的最高亮度分别为50000cd/m2（λ=600nm）（相关文献2），218800cd/m2（λ=520nm）（相关文献3）”。在这个项目资料的背景中，相关文献1就应该是一篇比较经典的文献，而相关文献2、3属于该领域比较前沿或者与该课题直接相关的文献。
3.2依据项目组前期成果
大多数查新项目不仅要交代相关课题的国内外研究背景，同时也要交代课题组相关前期基础或者前期成果，包括课题组所发的文章和课题组研究生的学位论文。对于课题组的前期成果，委托人相关资料里一般都会明确提到，或者查新员可以直接询问委托人是否有前期成果，另外，查新员可以用委托人名或课题组相关人员的名字来检索确定是否有课题组前期成果。对于确定有前期成果的，检索结果中必须要包含该类文献。如果初检时并没有发现委托人提到的课题前期成果，就需要查新员重新选择检索词或者编写检索式，必要时需要先调出该课题组的文献，从文献里重新筛选检索词进行检索。
4小结
科技查新是以通过检出文献的客观事实来对项目的新颖性做出结论。它以文献为基础，以文献检索和情报调研为手段，以检出结果为依据，通过综合分析，对查新项目的新颖性进行情报学审查，写出有依据、有分析、有对比、有结论的查新报告。在这个过程中，文献检索占有非常重要的地位，检索词的选择和检索式的编写决定了检出文献的质量，进而影响到查新报告的质量。笔者根据多年的查新经验，总结了科技查新中检索的标准、技巧和检验检索结果的指标。
期货委托书兹委托_________证券公司（下称贵公司）期货商品的买卖和有关业务，本人愿意遵守下列各项规定： 1．有关委托的期货买卖，概由贵公司本人与对方的当事人英语教师听课心得当了几年的英语教师，虽说每天都在寻求进步，但是总感觉是在闭门造车， 这一次有机会去省里听课，真是让我大开眼界，也让我收获很多。第一天到达之后已是半县烟草公司科技兴烟的实施意见 **县人民政府烟办 省烟草**县公司关于2005年科技兴烟的实施意见自我国加入世界贸易组织后，国家“两烟”政策和行业管理体制外联部竞选演讲稿 我xx，竞选职务为外联部部员。 我喜欢交朋友，喜欢冒险，喜欢挑战，尤其喜欢挑战自我。我坚信，富于历练的人生是精彩而丰富的，所以，我今天站高中生演讲稿——校园青春颂尊敬的各位领导、老师们，亲爱的同学们： 大家好！我是来自高二·9班的赵静，我今天要给大家演讲的题目是《校园青春颂》。 青春，是实习后自我鉴定本人在南昌市东湖区青少年宫实习了一个月，情况还可以，这里的老师和学生各个都是满腹经纶的，尤其是老师，她们上英语课用的是全英语，我一开始听程老师上第河南省农村土地承包经营权互换合同甲方（单位或个人名称）：_________ 乙方（单位或个人名称）：_________ 因_________需要，甲、乙双方协商，依据农村土地承包合同和《农高三学生个人鉴定 高中三年已接近尾声,我已徘徊在人生第一次重大抉择的路口.回顾即将告别的高中之旅,我将衷心道一句：高中生活,让我无怨无悔！ 三年光阴,对我来说充毕业自我评价和老师评语 时光过的很快，随着最后一堂课程考试的结束，我的大学生活算是接近尾声了。 回顾已经过去几年，在学校、老师和同学们的帮助下我觉得自己过得很快入党申请的基本写法and注意事项根据规定，要求入党的同志必须亲自向党组织提出申请。申请可分为口头申请和书面申请两种形式。通常情况下，申请入党的同志应写书面申请。 面试求职时自我评价模板 知人者智，自知者明。我们大多数人都会认为对自己有足够的了解，但许多错误生涯的抉择即发生在对自己认识不清。自我评估的目的即是要通过对以往成长经验的反省，检视自己的价值。在求职之前，大学毕业生一定要从自己的专业、性格、兴趣、特长等诸方面进行通盘思考，进行深层次的自我剖析。要了解自己的能力大小，明确自己的优势和劣势，根据过去的经验选择、推断未来可能的工作方向，给自己一个科学、正确的社会定位，从而为自己设计出合理且可行的生涯发展方向，解决“我能干什么”的问题。 自我评价应当客观而全面。首先，评价应是客观的，是在正视自己、面对现实的基础上做出的，过高或过低的评价都会给自己的求职心态带来不利影响；其次，评价应是全面的，既包括自己的特殊素质，又包括综合素质；既包括自己的优点和长处，也包括缺点和不足。（1）优势分析 个人优势是我们求职就业制胜的法宝。我们要找出自己与众不同的地方，形成鲜明的自我定位，在招聘者面前亮出一个独特的招牌，让自己的价值更好地为招聘单位所认识。对于自己的优势，可以从以下角度进行分析： 应届计算机专业大学生自我鉴定走过春华秋实，大学的三年美好时光转瞬即逝，我已由当初的稚气未脱成长为一个有理想有抱负的热血青年。古语有云："工欲善其事,必先利其器"。2010年9月党员思想汇报 敬爱的党组织： 作为一名党员，我一直严格要求自己，用实际行动来证明党员的价值，党员的先锋作用。随着年龄与文化知识的增长，我对党的认县委常委会2009年度党员领导干部民主生活会总结中共××县委常委会XX年度党员领导干部民主生活会总结4月××日下午，中共××县委常委会召开了先进性教育活动专题民主生活会卫校中专生自我评价 难忘而珍贵的卫校生活,至今就要挥手告别了，在这几年的得与失当中,留下了很多值得回味的记忆.使我在回首过往的点滴时,对未来的路也有了思绪.我的学习经营权转让合同（以下简称甲方）（以下简称乙方），双方兹就营业转让事宜，订立本契约，条件如下： 一、 转让标的：甲方愿将独资设立，坐落___市_路_号的兴国商行，转让予乙法院政治处的思想汇报例文尊敬的党组织： 法院政治处承担着承上启下、联系左右、兼顾全局的工作，每一件事情都事关干警的切身利益，每一个环节都影响法院的工作大局，因牢固树立和认真落实科学发展观 加快实现经济社会全面发展 同志亲临江苏、亲临XX视察时，特别强调：“要解决中国的发展问题，实现又快又好地发展，必须十八岁成人仪式发言稿老师们、同学们： 上午好！ 今天，是一个难忘的日子，我们有太多的感慨，太多的语言，太多的情感。三年一晃而过，留给我们的是希望，是欢乐还是信用社党风廉政建设先进事迹 坚持从严治社 推进党风廉政建设发展信用联社一年来，努力实践“三个代表”，坚持依规依法、从严治社，反腐倡廉，五抓到位，实200年度校学社联工作报告尊敬的各位领导、老师，亲爱的各位社团代表们： 大家晚上好！ 今晚能够在这么多领导老师和同学面前演讲，是我的极大荣誉，我会记住今晚，记住大