托养中心日常工作计划范文
时间：2023-03-09 00:30:01
托养中心日常工作计划范文第1篇
一、指导思想
以贯彻落实《中共市委市政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》为主线，着眼于满足广大残疾人日益增长的托养服务需求，立足街道（镇）、社区（村）的工作实际，通过开展全国“阳光家园”示范区创建活动，完善托养服务政策，整合托养服务资源，优化托养服务体系，拓展托养服务内容，不断提高残疾人托养服务工作能力，为全区经济社会又好又快发展作出贡献。
二、基本原则
1、以人为本、满足需求。坚持人道主义理念，立足实际，因地制宜，整合资源，加大投入，最大程度上满足残疾人的托养服务需求，着力改善广大残疾人、特别是就业年龄段智力、精神和重度残疾人的生活、生存状况，确保残疾人事业与经济社会同步发展。
2、突出重点、稳步推进。以街道（镇）残疾人托养服务中心（综合服务中心）和社区（村）残疾人托养服务点建设为重点，立足当前，着眼长远，典型示范，稳步推进，逐步形成以专业托养机构为主体、社区日间照料为依托、居家护理服务为基础，布局合理、就近就便的残疾人托养服务网络。
3、开拓创新、营造特色。结合本地区、本单位实际，积极探索，大胆创新，不断拓展托养服务领域，创新服务内容，增设服务项目，进一步满足残疾人生活照料、专业护理、职业康复、心理疏导和文化娱乐等个性化服务需求，努力形成残疾人托养服务工作特色。
三、目标任务
至2011年底，通过全国“阳光家园”示范区验收，街道（镇）全部建成残疾人托养服务中心，30%以上的社区（村）建立残疾人托养服务点，基本形成政策配套、制度健全、服务规范、管理严格的残疾人托养服务长效机制。
四、部门职责
1、区残疾人联合会。承担区创建工作领导小组办公室的日常工作；牵头相关部门组织开展“阳光家园”示范区创建工作，认真协调具体事务；指导街道（镇）、社区（村）结合实际，针对需求，创造条件，就近就便为残疾人提供多种形式的托养服务。
2、区发展和改革局。负责把残疾人托养服务体系建设和创建全国“阳光家园”示范区工作纳入全区经济社会发展规划，合理布局，整体推进残疾人托养服务工作开展。
3、区民政局。负责将社区（村）残疾人托养服务点建设纳入全区社区建设整体规划，列入社区工作年度计划同步考核。
4、区财政局。负责做好残疾人服务（托养）资金的审核管理和使用监督工作，核拨“阳光家园”示范区创建工作经费，为残疾人托养服务提供经费保证。
5、各街道（镇）。负责制定本辖区残疾人托养服务工作和社区（村）残疾人托养服务点建设计划，建立创建工作机构；开展残疾人服务需求调查，建立托养需求与服务档案；因地制宜开展以日间照料为主要内容的托养服务，完成区创建工作领导小组交办的各项任务。
五、方法步骤
1、组织筹备阶段（2011年3月）。成立“阳光家园”示范区创建工作机构，制定实施方案，分解落实创建工作任务，全力做好各项准备工作。
2、实施推动阶段（2011年4月-7月）。根据实施方案要求，以街道（镇）为单位，严格对照创建标准，以点带面，全面推进，逐项落实。
3、自查评估阶段（2011年7月-9月）。区创建工作领导小组按《全国“阳光家园”示范区考核评估标准》、《全国“阳光家园”示范机构考核评估标准》进行自下而上的检查评估，查漏补缺，对发现的问题，及时进行整改。
4、迎接检查阶段（2011年10月-11月）。完成所有创建工作，提出验收申请，迎接中国残联组织的“阳光家园”示范区检查验收组的考核评估。
5、总结表彰阶段（2011年12月）。全面总结创建工作，表彰奖励创建工作先进集体和个人。
六、工作要求
1、加强组织领导，明确创建任务。为加强对全国“阳光家园”示范区创建活动的领导，区成立创建全国“阳光家园”示范区工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区残联，负责创建活动的计划制定、组织推进等日常工作。各街道（镇）要将残疾人托养工作和“阳光家园”示范区创建活动纳入年度工作计划，成立工作机构，制定创建计划，抓好任务分解，扎实有效开展好创建工作。
2、加大宣传力度，营造创建氛围。充分利用政府门户网站、残联系统工作网站、广播电视和报刊杂志等新闻媒体，多渠道、多形式对残疾人托养工作和示范区创建活动情况进行宣传，全面报道残疾人及其亲属、社会各界的积极反响，提高托养服务工作的公众认知度，努力营造全社会关心、支持残疾人托养服务事业发展的良好氛围。
托养中心日常工作计划范文第2篇
2015年，我处紧紧围绕市委、市政府和市政局的工作部署，全体干部职工统一思想，凝聚力量，锐意进取，真抓实干，狠抓城市园林绿化建设和管理，有条不紊地抓好了各项工作的落实。现将工作总结如下：
一、主要工作情况
（一）抓好绿化项目工作，推进道路绿化提升建设
1、作为项目业主，抓好重点项目各项工作
（1）由园林处作为项目业主的城市绿化工程、城市景观大道绿化提升工程已完成施工任务，目前正督促施工单位编制工程竣工结算材料。
（2）第六届（梧州）园博会xx展园建设工程已于8月底竣工验收，并移交当地主管部门管理。我市获展园建筑工程艺术奖，插花艺术展团体奖银奖，插花大型作品"西江月、郁江情，观沧海巨变"获三等奖、其余五个中小作品获优秀奖，盆景艺术展获金奖一名、银奖三名、铜奖三名、优秀奖四名等优异成绩。
（3）xx市城区应急水源工程已完成资金审批、政府采购、设计招标、审图、造价等各项前期工作，目前，正在进行施工招标。
（4）xx市南北两个进城口绿化项目已完成资金审批、政府采购、设计招标、施工图编制工作，目前进入预算编制阶段。
2、高效完成道路绿化彩化各项建设任务
为提升城市绿化景观水平，提高xx市的整体形象，突破常规和单一绿化的传统模式，我处按要求开展花化、彩化景观改造，为xx绿化彩化工作增添新亮点。园林处负责城区10多项绿化彩化建设项目的采购、招标、施工、验收等工作，抓住天气有利时机，组织人员利用双休日加班加点，顶着严寒酷暑，不惧风雨烈日顺利完成以下几项施工任务。
（2）时花摆放：为进一步美化城区道路，营造五彩缤纷的景观效果，开展了节假日城区街道重要交通节点位置摆花工作，并定期更换种植，全年摆放时花共10万盆，共投资35万元。
（3）为改善仙衣路西侧铁路桥下暂无人行道、黄土、杂草丛生等问题，我处对该地块进行完善人行道铺装和绿化种植，现已完成施工任务，共投资18万元，种植绿化共 700 ㎡，铺装人行道 500 ㎡。
（4）迎宾大道人行道绿化种植工程完成南段种植粉红夹竹桃、双荚槐、黄婵等彩化植物种植2万株、北段种植格桑花2000㎡，共投资21万元。
（5）完成江南大道、木松岭交通岛绿化施工任务，种植绿化500㎡，共投资5万元，提升了道路景观效果，完善道路使用功能。
（7）北环路中央分隔带景观改造工作已完成，彩化面积约8500㎡，种植彩化植物共25万株，总投资79万元。
（8）中山路中段两侧人行道绿带景观提升改造工作已完成，彩化面积约1200㎡、种植灌木共650株。共投资30万元。
（9）桂林路（盛世名都北面）绿化工程完成人行道铺装及绿化种植，已投入正常使用，共投资37万元。
（10）江北大道树篦子安装工作完成，并通过主管局验收，共投资9万元。
（11）下半年，根据主管局工作安排，为提升城区主要道路彩化景观效果，由我处负责中山路、民主路、迎宾大道、金港大道、桂林路彩化及南北进城出入口绿化提升工程建设，计划投资1350万元。目前，已完成中山路、民主路、迎宾大道彩化苗木采购招投标工作。金港大道、桂林路彩化苗木正进入投标阶段。以上五条道路的彩化工作预计在年底前全部完成种植任务。
（二）加强道路绿化精细管养，绿化景观效果显著改善
1、着力推进精细修剪，丰富和提升园林绿化品位。
今年持续开展园林绿化修剪比赛，推进园林绿化造型的精细修剪，着力在造型上打造精品。坚持开展每月评比，年底综合评奖，目前累计评比7次，促进了职工修剪技能的提高和园林造型景观的提升。各路段绿化带形态各异、富有创意的园林造型，逐渐成为了我市一道独特的风景线。
2、加强内部园林监察工作，有效保护园林绿化成果。
我处自去年成立了内部园林监察工作组后，有效处理了毁绿案件，追回赔偿金，打破了自市政执法整合后绿化毁绿赔偿为零的记录。2015年，我处加大力度加强园林监察工作，组织监察队员报名考取了执法证（委托），购置统一服装，便于开展巡查监察工作。到10月底共处理开路口、交通事故、种菜、晾晒作物等毁绿案件170多起，追回赔偿金额约8.9万元。
3、认真履职，细致做好绿化日常管护各项工作。
4、推行道路绿化养护市场化运作
（三）持续抓队伍建设，进一步巩固教育成果
1、开展"做人与做事"大家谈活动。让每位职工撰写心得体会并上台发言演讲，并评出一二三等奖。通过这种人人参与、亲写亲谈的方式，达到深刻教育的目的，最终是引导干部职工树立正确的做人与做事的态度，构筑和谐的集体环境，切实巩固我处近几年来抓干部职工队伍建设取得的成效。
2、认真执行单位规章制度，逐步规范化管理。我处有专门负责检查、考评和监督的部门，对照执行日常工作制度，量化考核，奖惩严明。物资领用、采购等都有完善的流程和制度，各项工作透明、公开、公平、公正，逐步规范化管理。
（四）自筹资金，逐步解决补发2010年以来增加部分绩效工资的经费
（五）抓好苗圃生产和管理工作，为道路绿化建设提供优质苗木
（六）加强指导做好服务，扎实推进单位庭院绿化指导和监管工作
到小区和单位上门开展加强城市园林绿化建设和保护的宣传及技术指导；帮扶推进荷城中学的校园绿化，为该校免费提供一批绿化苗木，其中袋苗5000袋、球形43株、乔木32株；为东津镇中和村公共娱乐中心捐赠高山榕5株、盆架子10株，在世界博览日为市博物馆摆盆花约4000盆。
（七）坚持狠抓党支部建设，促进党建水平提升。
2、开展"三严三实"专题教育活动，按主管局要求开展"三严三实"专题教育活动，抓好党风廉政建设。
3、坚持党建带工建，开展春节走访慰问活动，慰问退休党员3人；"七一"期间共慰问退休和在职党员共12人，向他们送上节日祝愿和慰问金；带领和支持工会开展"三八"节气排球、羽毛球和"拖拉机"纸牌等活动，丰富女职工业余生活，增强职工凝聚力，积极营造和谐共进氛围。
二、当前工作推进中存在的问题
（一）绩效工资增资部分补差经费仍空缺很大。2010年以来增加部分绩效工资的补差经费还空缺360多万元。
（二）目前仍未按2014年10月的政策调资标准发放新工资，职工意见大。
三、2016年工作计划
（一）抓好党建工作。完成发展党员任务，按时收缴党费，按规定完成各类会议和学习任务，抓好党风廉政建设和干部职工的政治思想教育工作。
（二）抓好列入自治区、市绩效考评的项目工作。
（四）加大对街道绿化的管护力度，加强施肥、除虫、淋水、保洁等工作，还要从植物搭配、修剪造型、整洁美观等方面提升绿化档次，丰富景观效果。
（五）抓好道路绿化养护市场化运作工作，加强对承包公司的指导和管理，有效提升绿化景观效果。
（六）继续抓好街道彩化美化等景观提升工作。
（七）加强中心城区生产绿地的管理。加强对道路移植树木的养护管理；抓好部份袋苗生产，补充街道损毁绿地补苗需要。
（八）做好安全生产教育和专项隐患排查等工作。
托养中心日常工作计划范文第3篇
一、指导思想和原则
以邓小平理论、“*”重要思想和党的*大精神为指导，以有利于发挥街道在城市管理中的基础作用和积极性，提高城市管理水平为目的，按照“谁主管谁负责”和“属地管理，守土有责”以及“责权利一致”的原则，进一步明晰街道工作职责，配套相应管理权限，保障经费供给，确保城市管理各项工作落到基层，落到实处。
二、工作职责
街道办事处为区人民政府派出机关，在区人民政府的领导下，依据法律、法规、规章和市、区人民政府的授权，对街辖内地区性、社会性和群众性工作履行组织领导、综合协调、监督检查职能，以居民工作为基础，以社区建设和城市管理为重点，组织协调落实街辖内社会管理工作，协同有关职能部门开展城市管理工作，落实市、区人民政府部署的各项工作任务。
（一）对城市管理工作履行以下职责和任务：
1、对市、区政府统一部署的城市管理工作，负责宣传、发动，并组织实施。
2、按照创建环境改善达标街工作要求，制定工作计划，组织实施街辖内环境改善达标街、达标小区的建设工作。
3、协助市政管理部门管理街辖内市政公共设施。教育居民群众维护好市政设施，制止损坏市政设施和危及市政设施安全的行为，发现问题或接到居民投诉，及时告知并协助主管部门查处。
4、协助主管部门管理街辖内绿地和树木，对破坏绿化行为予以制止，发现问题，告知并协助主管部门查处。
5、做好市容环卫法律、法规的社会宣传，协同环卫管理部门搞好市容环境卫生工作，推进市容环境卫生市场化运作和清扫保洁招投标工作，并对保洁队伍的工作实施日常监督和定期考核。
6、对实施物业管理的小区市容环境卫生、治安、绿化等实施监督，发现问题，责成物业公司和业主整改。对未实施物业管理的住宅区，由街道负责组织推进物业管理。
7、对街辖内供电、电讯、宽带网、有线电视线路安装和铺设自来水管、煤气管道等施工行为，发现违章的，告知并协助主管部门查处。
8、对在街辖内道路、人行道设置安装广告牌、电话亭、阅报栏等实施监督，对未经主管部门批准擅自设置的应予以制止，告知并协助主管部门责成其整改。
9、对内街设置肉菜市场和商业网点实行监督，对未经主管部门批准擅自设置、改变设置而影响居民生活、有碍社区环境卫生的，告知并协助主管部门责成其整改。
10、协助工商行政管理和城市管理综合执法队伍做好街辖内市场、商场经营秩序的管理工作，制止街辖内的乱摆乱卖现象。
11、做好环境保护法律、法规的宣传工作；协同环境保护部门实施环境保护监督管理，并协助主管部门对街辖内违反环境保护法律、法规规定和污染扰民等情况进行查证。
12、对街辖内建筑施工单位高空抛物、扬尘，乱堆乱放建筑材料和建筑余坭，破坏周边环境卫生和阻塞交通、损坏道路等不文明行为，及时告知并协助主管部门查处。
13、对街辖内闲置工地环境卫生脏乱差，存在治安、消防隐患的，告知并协助主管部门责成其整改。
14、对违法建设、违法占用道路和无照经营、占道经营以及违反市容环境卫生、绿化管理规定的行为，告知并协助主管部门查处。
15、组织街辖内房屋安全普查和危房督修工作，发现危房及时督促业权人或使用人到鉴定单位申请鉴定。并采取有效防护措施，确保房屋及住户安全。
16、接受房管部门的委托，办理街辖内房屋租赁合同登记备案的收件工作；协助房管部门开展对街辖内房屋租赁市场的清理整顿工作，发现违法租赁行为，及时告知并协助房管部门查处。
17、开展交通安全管理进社区工作，做好街辖内工商业户和居民群众的交通安全宣传、教育工作；协助有关部门开展街辖内交通安全管理，发现影响交通安全、畅通的问题，及时告知并协助主管部门责成其整改。
18、负责街辖内（物业管理小区除外）内街临时停车场经营和服务的日常监督管理，并提出设置意见。督促内街临时停车场经营者依法办理报批手续，对拒不纳入管理的，告知并协助有关部门依法查处；对乱停乱放和内街内巷夜间机动车行驶噪声扰民行为进行批评教育，对拒绝改正的告知并协助有关部门依法查处。
19、受有关部门的委托，对街辖内物业公司落实各项居民工作事务进行监督，对物业公司不配合社区居民委员会开展工作的行为进行批评，告知并协助有关部门进行查处。
20、处理物业公司与业主委员会、业主委员会与业主、业主与业主之间的矛盾和投诉，负责调解小区居民群众的投诉。
21、落实社区消防工作，制定社区消防工作计划，开展社区消防安全宣传教育和检查，督促整改火灾隐患，对违反消防法的行为，告知并协助消防部门查处。发生火灾，配合消防机构维持现场秩序和开展救灾。
22、检查、督促新建小区公共配套设施的落实，协助主管部门对公共配套设施使用实施管理。
23、在爱国卫生运动和卫生防疫部门指导下开展除“四害”和消毒防疫工作。
24、协助安全生产监督部门管理街辖内安全生产工作，组织开展安全生产宣传教育工作，协助做好安全生产事故的调查。
25、协助质量监督部门对街辖内生产加工企业进行质量监督，发现生产加工假冒伪劣商品的行为，告知并协助质监部门查处。
26、协助卫生部门监督街辖内医疗卫生机构，发现非法医疗机构，告知并协助卫生部门查处。
（二）对社会管理工作履行以下职责和任务：
1、协助民政部门做好拥军优属、优抚安置、流浪乞讨人员救助、救灾、老龄、民间组织、行政勘界管理和福利销售、收养管理、社会捐助等工作，审查低保、特困群众医疗救助资格。
2、维护老年人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益，对街辖内出现的弃老和虐待妇孺、残疾人及强迫、指使未成年人强讨强要等行为予以制止。对涉嫌触犯《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》和《刑法》的，及时报告并协助当地公安部门查处。
3、协助民政部门开展殡葬管理工作，发现街辖内违法违规现象及时制止，告知并协助有关部门查处。
4、按照市、区统一部署，负责人口普查、征兵登记、民兵整组、预备役登记工作。
5、制定本辖区社会综合治理规划，组织协调街辖内机团单位落实社会治安综合治理各项基础工作。组织协调街辖内安全社区建设工作，完善社区治安管理的各项制度。
6、协助公安机关开展社区警务工作和治安管理工作，组织发动街辖内企事业单位和居民群众开展治安联防，落实群防群治措施。
7、管理出租屋和非户籍人口，督促暂住人员及时办理IC卡暂住证或进行暂住登记，发现有违法犯罪嫌疑人员及时向驻地派出所报告。
8、做好街辖内维护社会稳定工作，搞好综治、调处、维稳信息员队伍建设，及时收集报送影响社会稳定的信息。
9、配备专职或兼职干部，做好热点、难点问题的预测排查工作，把矛盾化解在基层。
10、做好街辖内“”化解工作，对“”人员实施监管。组织协调街辖内无毒社区等建设工作，开展禁毒、扫黄打非等工作的宣传、教育活动，发现黄赌毒等问题及时告知并协助公安机关查处。
11、协同司法行政部门开展法制宣传和普法宣传教育，开展“法律进社区”活动，向居民提供法律咨询和法律援助服务，做好婚姻、家庭、邻里等民间矛盾纠纷的排查调处和刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作。
12、协助有关职能部门做好人民防空、防汛、防风、防震工作，组织街辖内机关团体和人民群众开展抗灾抢险工作。
13、承担退休人员社会化管理服务和就业、再就业管理服务工作。
14、协助劳动和社会保障部门做好街辖内劳动用工监控和社会保险工作，对违反《劳动法》行为，告知并协助劳动和社会保障部门查处。
15、负责本街道人口与计划生育工作，做好计划生育宣传教育、查环查孕，协助计生部门开展妇科病普查工作。完成区政府下达的人口计划指标，做好人口统计和流动人口计划生育管理工作。
16、承担计生部门的委托，负责生育审批，办理独生子女证、计生证和计生人口管理资料建档及社会抚养费征收等工作。
17、登记和管理街辖内租住出租屋的育龄妇女、孕妇和0—6岁儿童情况，督促落实孕妇产期和儿童保健服务。
18、协助有关部门做好义务献血工作，负责对街辖内机关、团体和企事业单位及居民义务献血的宣传、发动和组织工作。
19、协助有关部门做好社区侨务和民族宗教事务工作，维护和保障华侨、港澳同胞、归侨侨眷和少数民族的合法权益，及时向有关部门反映街辖内华侨、港澳同胞、归侨侨眷和少数民族的意见和要求。协助主管部门依法取缔组织和非法宗教活动。
20、协助统计部门按时完成国家和地方布置的各类普查、统计调查任务。负责指导、协调和管理街辖内单位的统计工作，加强统计基础工作建设，建立健全街道统计信息网络。
21、协助统计部门做好统计普法宣传教育工作，开展统计执法检查，对违反《统计法》和《*市统计管理条例》的行为，告知并协助统计部门查处。
22、负责街辖内地区性议事协调机构的建设和领导，协调组织好驻地机关、企事业单位参与地区社会治安综合治理、计划生育、社区建设、环境卫生、老年人等工作。
23、对街辖内适龄儿童接受义务教育问题进行监督，发现适龄儿童不能适时接受义务教育，应及时对其家长进行教育劝告，并告知教育部门。
24、尚有农村的街道，负责组织协调和管理涉农事务。
（三）对社区建设工作履行以下职责和任务：
1、组织街辖内的单位和居民开展创建文明街道、社区活动和建设示范街道、社区及体育先进社区等群众性精神文明活动，利用各类文体设施，开展群众性的文化娱乐体育活动。
2、组织协调街辖内社区建设工作，协助民政部门做好社区范围的划定，制定社区发展规划。整合、利用社区服务资源，拓展社区服务领域，开展社区服务，满足社区居民多层次的服务需求。
3、开展环境保护宣传教育，组织居民开展创建“绿色社区”活动，加强社区绿化美化工作，倡导绿色生活理念，提高居民环境保护意识。
4、积极筹措资金，建设和维护社区服务基础设施。引导社会资金投入，开展各种便民利民服务。
5、协助卫生和残联部门兴办社区卫生服务机构，组织制定和实施社区卫生工作计划，开展社区卫生服务。做好社区居民初级保健、精神病防治、残疾人等级评定及康复等工作。
6、保障社区居民健康，提高人口素质，对医疗保健机构和社区卫生服务机构开展疾病预防和公共卫生提供必要的条件和帮助。
7、负责组织社区科普、文化、体育、教育工作，提高居民素质。
8、组织社区义务工作者队伍，引导和动员单位和居民参与社区各项建设工作，开展社会义务工作。
（四）对居民工作履行以下职责：
1、指导居委会日常工作，及时向区政府反映社区居民的意见和要求。
2、宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，对居民进行法制和社会公德教育，组织居民参与社区各种社会公益活动。
3、会同人事部门组织开展社区居委会专职人员录用招聘、解聘和考核、奖惩工作，并及时报民政部门备案。
4、统筹管理居委会办公用房，按照标准落实居委会办公用房等硬件建设，监督和保障居委会建设经费和办公经费的使用。
三、工作职权
（一）对街辖内地区性、社会性、群众性工作，行使监督检查权。
（二）协调、监督公安、工商、司法、环卫、房管、综合执法等职能部门派出的机构在街辖内开展城市管理工作。对不认真履行工作职责的机构或专职人员，街道有权报告区人民政府和主管部门。区综合执法大队派驻街道的综合执法中队继续实行双重领导，人、财、物由区综合执法大队管理，街道对综合执法中队具有指挥调度、日常管理和人事建议权。
（三）组织街辖内单位和居民对区人民政府职能部门派出机构或专职人员的工作进行考核和民主评议，并将评议结果和考核意见报告区人民政府和主管部门。
（四）对街辖内地段改造、拆迁和小区开发建设，其中涉及公共配套设施的建设有知情权，建设单位建设前必须在所在地的街道、社区向群众公示，街道负责收集反馈意见，有关部门应认真听取意见。
（五）参与街辖内地段改造和小区开发公共配套设施建设项目竣工验收，建设部门听取街道意见后办理项目竣工验收报告书。对未按规划要求落实公共配套设施的，街道有权提请建设主管部门查处并责令建设单位限期改正。
（六）对街辖内物业公司有日常监督管理权，房管部门对物业公司进行资质年检时需听取街道意见。
（七）对街辖内物业管理小区（大厦）业主大会的召开和业主委员会的成立有指导和监督权。
（八）对街辖内房屋屋面、阳台、檐棚卫生脏乱差、渗漏而损害他人等问题，街道有权责成责任方限期改进和修缮，对市、区统一部署的环境整治工作行使组织领导权。
（九）有关部门审批（含年审）内街临时停车场和设置咪表停车位，应征求所在地街道的意见。对不合理设置，街道有权提请有关部门修正。
（十）对街辖内次干道、内街、人行道的开挖，和在马路、人行道上设置广告牌、电话亭、阅报栏，以及在街辖内架设安装供电、电讯、宽带网、有线电视线路等有知情权。建设单位在建设前需公示，街道负责收集反馈意见，有关部门应认真听取意见。对影响居民生活、阻塞交通、破坏环境卫生、有碍市容市貌的，有权提请主管部门责成建设单位整改。
（十一）对在内街建筑物内设置各类市场有知情权。建设前应征求所在地街道意见，对可能扰民、污染环境的，街道有权提请有关部门修正。
（十二）对街辖内建筑工地建设有知情权，建设部门在施工许可证发出后应及时知照街道。
（十三）对街辖内机关、团体、企事业单位安全防火工作有监督检查权，对存在火灾隐患的单位和住宅有权责成其整改。
（十四）对街辖内单位的计划生育工作行使一票否决权。
（十五）街道综治委可就辖区内及驻地单位的社会治安综合治理工作向区综治委提出通报批评、黄牌警告和一票否决的建议。
（*）对街辖内社会救济对象及居民购买经济适用住房和租住廉租房的资格进行初审。
（十七）职能部门未经区人民政府同意直接向街道办事处布置本意见规定以外工作任务的，街道有权拒绝。如确需街道办事处协助完成的工作，需报区人民政府批准。
（十八）街道办事处按市、区人民政府的统一部署执行工作任务，涉及相关部门的行政管理职权，依法可以委托的，有关部门应采取委托办法给予街道相应管理职权。超越街道职权，或未委托事项不得随意考核街道。
四、街道编制
街道办事处机关原核定的行政编制不变。为充分利用现有人力资源，按照政事分开、综合设置的原则，整合街道出租屋管理服务中心、社区服务中心、劳动和社会保障服务中心、文化站等事业单位（保留牌子），重新成立街道社区综合管理服务中心，人员不依照公务员管理，领导职数参照行政机关比例设置。情况特殊的区或街道，可根据本地区的实际情况由区研究决定，并按机构编制审批程序的规定办理。社区综合管理服务中心归街道办事处领导，承担上述单位原来负责的有关管理服务职责和任务，同时受街道办事处的委托，承担部分城市、社会管理和公共服务的具体事务性工作，以及社区建设的有关任务，含非公经济组织的党建指导工作。该中心配备事业编制。
五、经费保障
（一）街道实行政企分开，不再直接参与兴办企业和从事经商活动。街道办事处经费主要由区财政负责解决，市财政对每个区的街道按总体不超过年度经费标准的15%给予补助（具体各街道办事处年度经费标准由市财政局会同有关部门并各区财政局核定）。
（二）区通过市转移支付和税收分成等途径取得的资金，应逐步加大对街道城市管理和社区建设的投入。
（三）对街道协助税务机关查处漏征漏管户的，由财政部门给予每户40元的奖励，其中市负担15%，区负担85%。
（四）派驻街道综合执法中队队员工资、津贴、奖金和办公经费不得由街道承担。综合执法人员经费由年人均4万元调升为6万元，市、区各承担一半。区城管罚没收入市、区按5：5分成。
（五）各区要保证落实居委会办公用房建设资金，市财政今、明两年共拨专款8000万元用于补助社区居委会（含社区警务室）办公用房建设，使全市每个社区居委会办公用房（含社区警务室）在*年底前达到使用面积80平方米以上。
（六）居委会专职人员的经费标准，在现行标准上每人每月增加200元，8个老城区增加部份由市、区财政按5：5负担。
（七）居委会办公经费按照社区规模大小（按实际居住人口计）相应增加，1000户以下每月1500元，1001户至2000户每月2000元，2001户以上的每月2500元。8个老城区居委会所需费用由市、区财政按原比例负责解决，并拨付给街道统筹使用。
六、监督协调
（一）市、区城市管理委员会办公机构统一组织领导城市管理工作，履行综合协调、监督检查职能，协调“条块”关系，保证城市管理日常工作有序、高效运作。
（二）市、区、街应全面推行政务公开，依托电子政务信息网络，建立互联互通平台，对城市管理工作实行双向监督。街对职能部门在街辖内的城市管理工作实施监督，对存在问题和群众投诉及时向有关职能部门反馈。职能部门对街道落实城市管理工作的情况进行监督，发现问题，及时向街道提出改正意见。
（三）市监察局对市属各职能部门和区人民政府履行职责、依法行政的情况实行监督；区监察局对区属各职能部门及街道办事处履行职责、依法行政的情况实行监督；市、区各职能部门对下级部门或由其派出和管理的部门履行职责、依法行政的情况实行监督。
（四）市财政局负责对市拨付用于街道、居委会和城管部门的各项财政补贴经费实施监督检查，确保经费专款专用。
托养中心日常工作计划范文第4篇
【关爱留守儿童活动方案一】
一、指导思想：
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观，树立以人为本的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、工作目标：
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施：
(一)健全机制，发挥学校主阵地的作用：
制订具体工作计划，实施留守儿童教育工作方案，总结经验，树立典型，推动留守儿童教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
1、成立领导机构，明确职责分工。成立关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理，保证各项工作要求全面认真落实到位。
2、真情关爱，三个优先。
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
3、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。
本留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师和其他教职工。配对帮扶教师和其他教职工要经常与留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态，引导他们健康成长。建立教职工关爱留守儿童成长日记，培养更多的优秀教师成为家长。凡寄宿在校的留守儿童，教师要不时与留守儿童互相交流、沟通，掌握留守儿童的思想、生活情况;非寄宿的儿童，教师要定期走访与临时监护人交流，及时反馈儿童的情况，帮助做好儿童的思想工作。让留守儿童在老师、同学群体中成长，对已缺失的家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。
4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。
学校要定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会。要求班主任每月与留守儿童谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的留守儿童要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助，做到有的放矢，因材施教。
开展人文关爱活动。让留守学生通过教师和集体的温暖弥补亲情缺失对其人格发展的消极影响。通过定期举行主题班会、团队活动，举办书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
5、注重对留守儿童的心理健康教育。
针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，班级要着重开设心理教育课，大力开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。班主任应指定思想素质好、业务水平高、学生喜爱的教师负责落实相关任务;同时注意方法，给学生创造平等和谐的心灵交流环境，让他们充分感受到生活的幸福和人间亲情，切实提高留守儿童的社会适应能力和心理健康水平，着力做好学生心理健康教育工作。要开展磨砺教育的研究试点，着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。要定期举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。
(二)构建全社会的教育网络，形成关爱合力：
1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。
班级要向留守儿童的家长公布学班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。
2、加强委托监护人的教育培训。
班级要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。
(三)明确职责，努力营造良好育人环境：
1、加强班级的建设与管理。
通过广泛宣传，抓好生的辅导、就餐等日常工作，让生能够安心、舒心，让家长放心。让农村留守儿童得到应有的教育、管理、照顾与关爱。同时，结合农村留守儿童日益增多的现状，转变办学理念，提高学生的综合素质。
2、建立研讨、交流制度。
班级每学期进行一次留守儿童教育管理工作总结，定期召开座谈会，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，加强薄弱学校建设，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平，发挥班级在留守儿童教育管理中的积极作用。
【关爱留守儿童活动方案二】
一、指导思想。
随着经济和社会的发展，农村劳动力向城市转移，是一个城市和农村双需双赢的大趋势。怎样使留守学生受到正常、健全、完善的教育，让他们和同龄人一样健康快乐地成长，已经成为一个十分现实而又亟待解决的问题。我校地处城乡结合部，外出打工、做生意的家庭较多，我们加强对留守学生的关爱、教育、管理，从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导，并在生活上予以帮助。让留守学生感到学校的温暖，让留守学生与其它孩子一样健康成长，为构建和谐社会服务!
二、工作目标。
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为留守儿童营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时，要加强领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制和完善的工作考评制度，不断提高广大未成年人的综合素质。
三、主要措施。
(一)加强联系，形成工作机制。
学校认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络，督促家长及其监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。
(二)真情关爱，人人积极参与。
(1)学习方面。学校从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查。学校鼓励优秀学生与留守儿童建立一对一的帮扶，利用课余时间对留守儿童进行学习上的辅导;
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，帮助他们养成文明健康的生活习惯，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。对部分家境困难的留守儿童，学校还捐赠了校服和学习用品，为他们的成长撑起了一片晴空。
(3)活动上优先安排。学校高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
(三)健全人格，构建和谐校园。
学校针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等，使留守儿童感到备受关爱，体验到生命成长的快乐与幸福，消除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观、价值观。开展磨砺教育，着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活能力和自我保护的意识，增强他们的社会适应性。举行文艺、体育、科技和社会实践活动，让留守儿童在欢乐和睦、积极向上的环境中学习成长。
(四)构建全社会的教育网络，形成关爱合力。
1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。
学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧，提高教育儿童的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。还要通过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系，帮助家长提高自身素质，转变教育观念和育人方式，共同关注儿童生活、学习情况和心理、生理状况，引导鼓励儿童努力学习，自爱自强，做一名合格的社会义建设者和接班人。
2、加强委托监护人的教育培训。
学校要办好家长学校，着力提高委托监护人对自身责任的认识，加强委托监护人在受托期间，切实履行自己的职责和义务。学校要充分利用学校的育人阵地和育人功能，通过举行培训班、召开座谈会、汇报会等途径，加强对儿童或其监护人的教育和培训，向他们传授科学的育人观和教育方法，使之提高文化水平，转变思想观念和教育方式，提升育人水平。
3、整治校园周边环境。
托养中心日常工作计划范文第5篇
1.加大城乡低保保障力度。一是抓好城乡低保的调标和低保对象户排查清理工作，实现了“应保尽保”和规范化、动态管理目标。目前全市现有城市低保对象7978 户15132 人，1—6月城市低保对象累计达91670人次，发放低保金1979.6万元，人均月保障金达215.8元；城市低保对26873 户 36905人，农村低保对象累计达221497人次，1-6月已发放农村低保资金2591.1万元，人均月保障金额116.9元。二是1-6月城乡低保共减员2025户3061人（其中城市减员505户993人，农村1520户2068人），共节约资金46.47万元。同时新增城乡低保户4061户5601人（其中城市1173户1313人，农村2888户4288人），增资77.43万元。基本实现了城乡低保“基数稳定、动态平衡”，即城乡低保应保尽保，应退即退，体现了低保的公平、公正性。
2.不断提高大病医疗救助比例。进一步完善了大病医疗救助办法，合理制定了救助标准、简化了救助程序，建立了分类救助台账，扩大了救助对象覆盖面。1—6月我市城乡医疗累计直接救助5286人次，救助金额742.4万元，资助低保户参合人数61757人，资助金额555.81万元，有效缓解了困难群众看病难、看病贵问题。
3.进一步加强五保供养工作。一是扎实做好“五保”对象应保尽保工作，规范申请审批程序，建立新增五保人员核查制度。目前，全市现有五保供养对象4780人，其中：集中供养2290 人，集中供养率达48%；分散供养2490人，有床位2635个，床位率达94%。二是有孤儿452人，其中集中供养43人，分散供养409人。社会养老床位200张，社会养老46人。全市1-6月发放五保供养补助金585.78 万元，办理新增五保对象160人（其中集中供养 51人，分散109人），减员143人。
4.切实抓好孤儿保障工作。一是认真摸底排查。对全市孤儿”进行调查摸底、登记，建立数据库，逐一核实身份，防止漏报瞒报。二是严格落实监护责任。对核实认定的孤儿，我局与社会散居孤儿的监护人签订协议，并对孤儿基本生活费的管理、使用及孤儿的养育状况提出相应要求，明确监护人的职责和义务。目前，全市共有孤儿619人，机构养育 61人，散居558人，上半年孤儿发放补助资金 269 万元。新增孤儿对象4人。
5.社会临时救助工作。进一步完善了临时救助办法，着力加强对生活无着落的流浪乞讨人员及流浪未成年人的保护教育工作，确保受助人员基本生活和基本权益，不断提高救助管理规范化、社会化、人性化水平。1-6月共接待临时求助人员691人次，其中收治的精神病人26 人次，救助资金达 32 万元。
1.加强汛期值班工作。认真落实了汛期24小时轮流值班制度，明确了值班人员的任务、职责和与各乡镇的联系方式，以便及时掌握灾害损失情况，确保了重大灾情及时上报，做到了有灾报灾、无灾报平安。
2.抓好救灾物资的储备。一是进一步完善冬春、旱灾、突发灾害应急救助和灾后恢复重建工作规程，严格救灾款（物）下拨、发放管理，确保“三无户”和重灾群众生活不出问题。二是3月份，我局组建了三个工作组，对全市2010年以来民政资金的管理和使用情况进行了内审检查，对各乡镇在款物发放上存在的问题及时指出，并限期整改，对未及时将资金兑现到户的乡镇要求其迅速兑现到位，对个别资金使用上不符合规定的乡镇，要求马上自查自纠，切实加强了对民政资金及物资管理使用的监督检查。三是抓好救灾物资的储备。以__市救灾物资仓库为中心，按照合理分布、便于使用的原则，在全市建立了8个物资储备点。目前，共储备帐篷 230顶、棉被6500床、衣服3000件、大米32吨、菜籽油2.4吨。
3.抓好了民政资金核查工作。为确保有限救助款物真正用到最需要救助的困难群众身上，民财两家联合印发了《关于切实做好困难群众越冬救助款物发放的通知》。3月份，我局组建了两个工作组，对全市15个乡镇2010年以来民政资金的管理和使用情况进行了内审检查，对各乡镇在款物发放上存在的问题及时指出，并限期整改，对未及时将资金兑现到户的乡镇要求其迅速兑现到位，对个别资金使用上不符合规定的乡镇，要求马上自查自纠，切实加强了对民政资金及物资管理使用的监督检查。
1.优抚工作。加强军队离退休干部服务工作，全面推行优抚政务公开，按时足额发放优抚补助、抚恤金，严格执行优抚经费打卡直发。半年来，为6684名优抚对象发放优抚补助资金1589 万元。 切实解决优抚对象和部分军队退役人员的实际困难，加大对困难优抚对象救助。1-6月为474名重点优抚对象发放“三难”问题救助资金179.69万元（其中①优抚对象进行危房改造23户，争取危房改造补助25余万元；②解决优抚对象医疗困难补助、优抚对象生活困难补助151人次，金额27.8623万元），有效解决其生活难、住房难、治病难的问题。
2.安置工作。2014年冬及2015年春，我市共接收退役士兵、士官154人，其中退役义务兵92人，退役士官62 人。三期以上转业安置工作的士官10人，于7月底前安置完成，发放自主就业一次性地方补助435.2万元
3.双拥创建工作。一是调整充实__市双拥工作领导小组成员，二是充分利用元旦、春节、清明节等各类庆典以及我市实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会、制作“双拥”标语和电子显示屏等多种
宣传形式开展丰富多彩的双拥创建活动。同时收集整理了开展双拥工作的图片、信息、影像资料，以及优抚经费直发、医疗、政务公开等材料。召开了全市民政工作和“双拥”模范城创建推进会，布置了工作任务。 4.加强军供站和光荣院的管理
认真做好军供保障及光荣院的管理工作。积极加强军供站和光荣院的日常管理工作，对干部职工加强了党员干部的教育管理，军供站今年共计接待部队官兵10085人 /次。
5.实施烈士陵园和烈士纪念馆建设项目。红军烈士纪念园一座，建设面积75亩，计划总投资9800万元。墓区部分等一期工程于2014年9月开工建设，现投入资金6450万元，完成了工程量80%；纪念碑、纪念广场、入园梯步等二期工程已完成造价评审等前期工作，正等待招投标工作。
1.基层政权建设。全面完成了第九届村（居）会换届选举工作，配齐配强村（居）委、社区干部。全市共选举产生了第九届村（居）委会的主任 390名，副主任 224 名 ，委员1070 名。认真落实村（居）委、社区干部待遇和办公经费的落实，大大提高了基层干部的工作积极性，确保了基层政权工作正常开展。
2.大力开展（村）社区规范化建设。一是加强了对全市城乡社区日常工作的督促指导，进一步制定完善了社区的资金管理办法。二是今年投资860余万元，将国有资产划拨、新建、改扩建、开发配套建设、购置现房等方式，强力推进38个社区服务站建设。目前，已经召开推进会，签订了目标责任书，落实了责任，正全力推进。
3.民间组织管理工作。今年以来，我们对全市新社会组织进行了排查走访，按照相关法规,下发了《关于对全市新社会组织进行年度检查的通知》，全市有民办非企业63家，参加年检 63家；有社会团体49家，参加年检45家。今年上半年新成立登记民办非企业 4家；社会团体4家，按时完成了上级相关部门交办的新社会组织日常工作。
1.流浪乞讨救助管理工作。一是联合公安、城管、卫生等部门，加强对城区内重点地区、地下通道、繁华地段等区域的主动救助巡逻力度，扩大救助范围。积极劝导流浪乞讨人员接受救助，切实做到应救尽救，保障流浪乞讨人员的基本权益。对不愿来站接受救助的人员，发放棉衣、棉被、食品、饮料、药品等。
2.加强应急值守，确保信息畅通。严格落实值班制度，值班人员全天候坚守工作岗位，保证24小时通信畅通，如遇重大情况和突发事件及时请示报告，妥善协调处理。三是加强站内管理，确保安全稳定。妥善安排，做好应对各类突发事件的准备工作。时刻把防火、防爆、防盗、放在首位，确保站内无安全事故发生。四是扩大救助范围。加强与乡镇、社区、村组相互联动，尽量确保无救助盲区。1-6月共接待临时求助人员809人次，其中女性流浪人员 75 人，男性流浪乞讨人员734人。在求助的人员当中，老人58 人，残疾人 223人。在站收治的精神病人共计 26 人次。
3.抓好婚姻、收养登记工作。一是我们认真宣传贯彻《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《婚姻登记暂行规范》及《收养登记条例》，坚持依法行政、以人为本、为民服务的宗旨，严格收费标准，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，扎实抓好了婚姻登记工作。上半年全市共办理结婚登记 2948 对，办理离婚登记 468 对；补领结婚登记证1294 对，补领离婚证 46对；出具婚姻登记记录证明 1954份，确保了我市的婚姻登记合格率为100%。
2.殡葬管理工作。认真宣传贯彻惠民殡葬政策，营造良好的殡葬改革风尚，同时出台了《__市惠民殡葬实施办法》，制定了惠民殡葬申请审批表，上半年共补助火化7人次，补助资金0.7 万余元，目前相应手续正在完善中；火化尸体 132 具，办理火化证 132 件；清明节认真组织全局机关干部职工到烈士陵园的扫墓工作。
1.老龄工作。认真落实老年人优待政策。《老年优待证》办理做到了现场办理，随到随办，免费办理、长寿老人、高龄老人生活补贴按时足额发放。全市享受高龄津贴的老人6059人，其中百岁老人19人，90至99岁高龄老人747人，80至89岁高龄老人5293人，上半年共发放高龄津贴112.7万元；春节期间发放百岁老人慰问金，人
平500元。办理《老年优待证》538 本。 3.认真做好养老服务工作。社区居家养老服务中心以 “善待老人就是善待我们自己，让老人满意就是我们的工作追求”为服务理念，以“尊老助老、以诚相待、真情沟通、服务周到”为服务宗旨，以让社区的老人“老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教、老有所医、老有所养”为工作目标，弘扬中华民族“敬老、爱老、养老、助老”的传统美德。今年计划建设城市日间照料中心8个，已完成4个达50%；新增公办民办床位300张，完成180张，达60%；维修改造公办床位150张，完成75张，达50%；新建日间照料中心10个，已完成5个，达50%；为困难家庭失能老人和80周岁经以上老人提供居家养老服务3500人。为村社区不同类型的社会老人提供了日托、上门服务等低偿、有偿养老服务。
4.__市__河养生保健基地建设项目。计划建设国际康复调理中心、国际会议中心、养生接待中心等40万平方米，拟建养老床位0.3万张。1-6月累计完成投资1.6亿元，目前已完成酒店 2号楼桩基施工，并修建完成承台，确定温泉设计公司，对酒店和温泉进行细化设计，道角弯路段完成酒店方向主体，基本完成整体工程的50%，确定多项酒店配套设备提供商，并达成初步协议，完成排水沟的建设工作。
1.加强政治理论学习。为进一步加强党员队伍及干部的思想政治教育。局党组以开展中心组理论学习为载体，坚持把抓好党员干部的学习教育放在首位。局党组研究制定了理论学习计划，建立了理论学习制度，确定了学习的内容，规定每月20日为集中学习日的要求。民政局中心学习组认真组织学习市委五届四次党代会和五届四次人代会报告，认真组织学习了党的十八届四中全会精神，学习党在新时期的各项路线、方针、政策，并不断拓展理论学习范围，加强法律、法规知识的学习，力求达到学以致用，不断提升党员干部整体素质，并要求中心组成员每人完成心得体会4篇，调研文章2篇。
2.开展精准扶贫工作。为深入推进开展党的群众路线教育实践活动，进一步落实群众路线工作法，深入基层，了解基层，服务基层，不断提高民政干部的业务能力和服务水平。一是深入帮扶贫困村——__镇__村、__村进行实地调研，并与镇、村两级干部进行了座谈、交流。在详细了解了两村的人口、劳动力、经济收入和扶贫工作等情况后，确定了“以促进农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破，找出制约瓶颈，找准发展优势，协助搞好帮扶村建设发展”的工作思路。二是制定了年度帮扶计划。在帮扶措施上，全局干部职工对__村30户、__村51户精准扶贫户进行“一对一”帮扶。在基础设施建设上，硬化__村道3.6公里，民政局积极主动与交通局财政局协调，解决道路硬化的资金缺口30余万元，解决群众出行难问题。积极与水务局协调，争取纳入规划，解决__群众的饮水难问题。民政局积极筹措资金10万元维修__村委会活动室及购置办公设施设备解决有地方办事的问题。做好村级老年活动中心项目建设工作。
继续深入开展正风肃纪行动，进一步教育引导机关全体党员干部更加坚定理想信念、严明政治纪律，按照中央“八项规定”、省委“十项规定”及__市的“十一项规定”的要求，进一步健全和完善机关管理各项规章制度，印发了《机关工作手册》，建立完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《服务承诺制》、《责任追究制》。二是强化了干部机关效能建设，发挥示范带头作用。进一步规范机关内部管理，着力解决“畏难怕担当思想守旧怕研究、混世度日怕干事”等问题，严格执行，逗硬考核，要求全体干部职工要发扬“用心想事、用心谋事、用心干事”的精神，全身心投入到整个工作之中，合力推动民政工作上台阶。
今年以来，一是采取切实可行的措施，进一步完善落实了党风廉政建设责任制，把党风廉政建设工作任务落实给了每个班子成员，责任明确。二是进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，找准突破口和切入点，把党风廉政建设与当前的中心工作结合起来，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，提升工作水平，提高工作效率，树立良好形象，赢得群众信赖。三是认真践行“三严三实”，建立审批、财政审核的财务审批制度，强化内部管理，严禁铺张浪费，全面推行财务、政务公开、实行“阳光作业”，自觉接受社会监督，及时向市纪委报送了专题材料。五是建立健全各项规章制度，严格“三公经费”支出管理，对公车运行费用实行定点维修、定点加油、统一保险管理；对公务接待严格执行“三定”、“四不准”制度，不存在公款大吃大喝及高消费娱乐等情况；全局职工令行节约，“三公经费”比去年同期下降50%。
上半年民政局工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和上级民政部门的部署，依据年初民政
托养中心日常工作计划范文第6篇
一、2020年上半年工作开展情况
（一）社会救助工作
扎实推进社会救助兜底脱贫行动。落实落细兜底保障政策，对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人参照“单人户”纳入低保，对存在返贫风险的及时给予临时救助；将因病致贫，符合兜底保障条件的困难家庭，及时纳入低保或特困供养范围。会同扶贫局出台了《县社会救助兜底脱贫行动实施方案》，定期开展数据比对分析，掌握未脱贫建档立卡贫困人口、边缘致贫户、返贫风险较高的已脱贫人口信息。疫情防控期间，优化低保审批程序，将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口及时纳入兜底保障范围，同时拨付临时小额临时救助备用金50万元至各乡镇（开发区）。1-6月，全县新增城乡低保1274户、2052人，发放资金13037.54万元，新增特困人员446人，发放资金5401.01万元，临时救助672人次，发放救助资金76.85万元。
持续深入开展社会兜底保障救助资金专项整治。先后印发《2020年县农村低保专项治理工作方案》和《县聚焦社会兜底保障救助资金方面突出问题专项整治工作方案》，集中开展社会救助领域漠视侵害群众利益相关问题整治，查处农村低保等社会救助经办服务中的腐败和作风问题。1-6月，全县城乡低保通过动态调整，共退出2246人，初步实现了“兜底”与渐退同步，增强了可持续性。
织密城镇困难群体帮扶关爱工作网。根据市社会救助部门联席会议工作部署，及时开展疫情防控常态化下城镇困难群体帮扶关爱工作，强化部门协作配合，制定《县疫情防控常态化下城镇困难群体帮扶关爱工作专项行动方案》，落实各项救助政策。全县摸排登记困难群众326人，其中已享受相关救助政策有271人，对剩余的55人中符合条件人员开展救助，确保应救尽救，应帮尽帮；对摸排登记的困难群众实行建立台账，明确包保责任，落实帮扶措施，实行“一人一案”，确保各类城镇困难群众基本生活保障和关爱保护措施落实到位。
（二）养老服务工作
努力推进养老机构建设。农村敬老院消防设施建设验收。全县暂未通过消防设施建设验收的42所农村敬老院消防工程已经基本完工且具备验收条件，资料已陆续递交住建局窗口；4家改扩建敬老院工程土建工程已完成60%，土建工程和消防工程正同步进行。社区康养中心建设有序开展。2020年建设任务为新建1个社区康养中心，我局与住建局、规划局、城关镇共同考察城区住宅小区社区养老用房，目前已确定御龙湾小区为社区康养中心选址，正在与御龙湾开发商办理移交手续。失能半失能特困人员集中养护得到保障。目前具备护理能力的养老机构有27所，集中供养失能半失能特困人员627人，其中失能人员331人，半失能人员296人；分散供养失能半失能特困人员525人，其中失能人员305人，半失能人员220人，失能半失能特困供养对象集中供养率54.43%。农村敬老院环境逐步提升。依托专项资金为农村敬老院采购微型消防站、空调、电视，均已通过公开招标采购，目前微型消防站已完成安装并投入使用，空调、电视也已完成招标程序。每院安排专人参与消防操作员培训，尽早实现消防值班室专人专岗、持证上岗。实施敬老院明厨亮灶工程。出台《关于印发〈县民政局消防安全专项整治三年行动实施方案〉的通知》。农村敬老院改革改制持续推进。根据省政府目标绩效考核和民生工程任务要求，进一步落实省政府办公厅《关于全面开放养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》、市民政局《关于下达全市特困供养机构社会化转型指导数的通知》精神，到2020年底我县特困供养机构社会化运营比例需达到70%，应转型数为33所。截止目前，全县47所敬老院，已有20所敬老院完成公建民营备案。
做好各项养老服务补贴资金发放。低收入养老服务补贴和失能老人护理补贴发放。2020年县低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴覆盖率需达到50%，目前正在审核各乡镇上半年申报材料。高龄津贴发放。2020年80周岁至99周岁老人高龄津贴实行每半年发放一次，100周岁及以上老人高龄津贴下半年统一申报，逐户审核后进行发放。目前正在审核各乡镇上半年申报材料。社会办（公建民营）养老机构运营补贴发放。根据《县养老服务和智慧养老实施方案》，为支持社会力量兴办养老机构，按月发放运营补贴，集中供养特困人员自理、半失能、失能分别补贴每人每月200元、1600元、2200元，其中失能半失能人员补贴包含特困人员基本生活费、护理费，社会人员自理、半失能、失能分别补贴每人每月200元、400元、600元。目前已发放至4月，近期实地核查人数后5月和6月将同时发放。
（三）社会事务工作
加大殡葬工作长效管理力度。截止6月21日，全县实际火化2758具，占全年预测数的31.771%，比上年度同期减少了281例，火化率最高的乡镇曹庙镇为49.462%，最低乡镇花园镇为16.327%。安全、有序、文明地完成了清明祭扫工作，累计祭扫群众3万余人,各类车辆900多车次,参加保障人员180多人。城乡公益性公墓建设有序推进，城市公益性公墓选址马店镇龙潭湖村，已完成立项，可研报告正在制定中；农村公益性公墓部分乡镇已经完成立项，绝大多数乡镇完成选址。最新印发了《县困难群众殡葬救助暂行办法》（霍政办秘〔2020〕40号）文件，2020年5月1日起，低保、五保等五类困难群众殡葬费用将实现政府埋单。
提升婚姻收养登记服务水平。严格遵守婚姻收养法律法规，认真审核各类证件材料，办理新婚3624对，补发2513对，离婚1517对，补离129对。加强应急应对，圆满地完成了“2.14”、“5.20”等特殊节日婚姻登记工作。收养登记全面落实评估机制。
残疾人生活有效保障。截止目前，累计发放残疾人生活补贴791.464121万元，重度残疾人护理补贴685.374万元。
（四）儿童福利工作
切实保障孤儿基本生活。截止6月底我县审批通过孤儿和事实无人抚养的儿童1051人。其中：孤儿193人、事实无人抚养儿童858人，散居1026人，集中供养25人。散居孤儿和事实无人抚养儿童供养标准1050元/人.月，集中供养儿童1450元/人.月。实行动态管理，按月打卡发放，2020年1-6月新增孤儿基本生活保障对象72人，取消13人，发放1-6月孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障费645.45万元。2名分散供养儿童由于监护人变故转为集中供养。所有新增孤儿和事实无人抚养儿童，县局组织相关人员逐一进行入户核查，对孤儿监护人领取、使用基本生活费及儿童养育状况提出要求，明确监护义务和责任。目前，全县孤儿基本生活费做到及时、足额发放，监护人也能认真地履行监护（照料）责任，无克扣生活费、无歧视虐待等不良现象。县社会（儿童）福利院孤残儿童托养照料继续实施第三方购买服务，落实监管制度，提升服务能力。4月份为全县22名年满18周岁在高职、普通全日制本科、专科等高等院校就读的中专、大专、本科、研究生发放助学资金22万元，切实保障了我县孤儿平等享有受高等教育的机会，促进更多孤儿成长成才，并完成省民政厅第三方绩效考评工作。
推进农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作。目前，全县农村留守儿童36266人，困境儿童1051人；全县共设置乡镇儿童督导员31名，村（社区）儿童主任428名，实现乡镇、村（社区）全覆盖。所有农村留守儿童和困境儿童做到一人一档，信息填写齐全，按季度更新，严格落实监护责任。4月将“农村留守儿童关爱保护工作联席会议”调整为“县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议”，明确了各成员单位职责分工。积极组织社会力量在全县继续建设“儿童之家”，计划建8所，目前正在选址阶段。
（五）社会组织管理工作
严格按照两个《条例》要求，做好告知关、审核关、建档关，上半年新审批社会组织48个，办理变更登记8例；开展慈善组织疫情捐赠督查，规范捐赠行为；根据省、市统一部署，下发年度检查通知，目前绝大多数社会组织已完成材料申报；加快推进社区社会组织备案，目前备案302个；部署“双随机，一公开”年度工作计划。
（六）基层政权和社区治理工作
完善城乡社区治理体制机制。充分发挥村党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过党建引领来凝聚民心。病毒感染肺炎疫情发生以来，各村和社区积极组织党员、志愿者、群众参与疫情防控，广泛宣传疫情防控工作中的典型，进一步营造良好的防控氛围。深入推进城乡社区协商议事，扩大基层民主。全县15个城市社区，398个行政村均成立了村（社区）协商议事委员会。做好社区用房管理。上半年参与3处社区用房验收，现正办理移交手续中。优化基层社会治理效能。积极向市局推荐优秀村规民约3篇入选市“十佳”村规民约（居民公约）评选活动两篇。积极向市局推荐“优秀社区工作法”一篇——城关镇蓼都社区蓼都社区1234工作法，现已得到市民政局肯定，并被推荐到省民政厅。积极开展智慧社区试点，2020年5月组织城关镇书记、分管负责人、社区书记等人赴合肥和蚌埠考察学习智慧社区建设。现确定在城关镇五岳社区进行试点，已与第三方对接完，正在确定具体实施方案。完善全县城乡社区工作者基础信息。为贯彻落实关于做好社区防控工作和关心爱护社区工作者的重要指示精神，加强社区工作者关爱保障，强化有关工作的数据支撑。组织各乡镇开发区对城乡社区工作者信息进行录入，截止目前共录入3010条。
（七）区划地名工作
完成地名普查成果转化工作。整理完善地名普查资料，并移交县档案局存档；出版《地名故事》；图、录、典、志编纂工作已经有序开展，新版地名普查行政区划图已出版，城区标准地名图再核后即可出版。做好地名信息库管理工作。在第二次全国地名普查工作的基础上对我县新增、更改的地名在国家地名信息库中进行了更新完善。做好叶集线联检工作。印发了《县与叶集区行政区域界线联合检查工作实施方案》，并召开相关工作会议，会同叶集区民政局实地查看三交点界桩，其中县内界桩因河堤拓宽需移动，在专业人员的指导下，已移动到位，并重新进行了勘测。做好城区道路命名工作。前期我局对产业园和重点处申报的15条道路名称进行了初审，并邀请专家进行论证。6月底我县县城主城区地名命名工作领导小组召开会议对道路名称再次审核。现对15条道路命名进行公示，征求广大群众意见。
（八）慈善事业促进和社会工作
充分发挥慈善事业作用。2020年上半年大力宣传慈善法律法规和慈善事业发展的重要意义，积极动员慈善资源参与到抗击肺炎疫情的阻击战中，及时通过电视、互联网等媒体《县慈善协会关于接收社会捐赠的公告》，倡议社会各界捐赠。共募集善款285536元，募集物资467件，价值131277.6元。所募集款物已全部及时交县病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部统一调配，全部用于疫情防控工作。
进一步推动志愿服务工作。开展线上志愿服务信息系统培训会，培训人员覆盖县、乡和村三级志愿服务信息系统管理人员共593人，进一步增强了我县志愿服务信息系统的规范化。在疫情期间，志愿者招募公告，招募160名志愿者投入到疫情防控中，开展与疫情有关的志愿服务项目386个。截止目前，全县在全国志愿服务信息系统中实名认证志愿者总数为202282人，占全县常住人口的16.8%，注册志愿者活动率54.2%。
强化福彩管理。进一步加强对中福在线销售大厅和站点的管理，严格按照疫情防控要求做好经营工作。中福在线销售大厅认真落实一人一卡制度，并认真做好停业的准备工作。认真梳理站点合同，加大对站点的监管，确保站点平稳有序经营。
二、存在的困难和问题
（一）社会事务工作。一是全县火化率水平较上年度下滑明显；二是乡镇公益性公墓建设推进缓慢；三是收养评估机制尚不健全。
（二）社会组织工作。一是年检申报率尚有一定差距，特别是社会团体申报率不到50%；二是慈善组织开展慈善活动存在不规范情况，县红十字会未取得公开募捐资格证书；三是社区社会组织备案率仅有20%，差距较大；四是社会组织行政执法力量薄弱，对于社会组织的违规行为的查处无法开展；五是社会组织党建覆盖率较低。
（三）基层政权和社区治理工作。一是城市社区协商工作需进一步加强宣传，由于乡镇中心工作繁重，此项工作未能全面推开；二是社区建设工作存在着体制不顺问题，各单位按照自己的工作职责进行建设，单位间未形成合力，以致成效不显著；三是2014年以来建成的小区，配套的社区用房和养老用房未规范化，造成相关公共服务落后。
（四）区划地名工作。地名相关法律法规和文件精神的宣传需要进一步加强，各乡镇、单位在日常工作和生活中，仍存在不规范使用地名、新地名命名时未上报民政部门审批等问题。
（五）慈善事业促进和社会工作。一是大众慈善意识还有待加强。群众对慈善工作缺乏认知，社会上也缺乏专业的慈善组织。二是志愿服务工作协调机制还有待健全。志愿服务工作是涉及多部门的工作，因工作职责不明晰，未形成部门工作合力，导致工作进度缓慢。
三、下半年工作计划
（一）社会救助工作。一是继续按照“应保尽保、应救尽救”的要求，加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，不折不扣贯彻各项兜底保障政策。二是落实低保、特困人员救助标准提标相关工作，增强兜底保障能力。三是结合农村低保专项治理工作推进兜底保障资金专项整治，坚决查处农村低保经办服务中的腐败和作风问题。四是做好社会救助综合改革工作。
（二）养老服务工作。一是督促县住建部门加快农村敬老院消防设施建设工程验收工作，加快4家改扩建敬老院施工单位施工进度，确保如期完工。二是尽快确定社区康养中心设计单位，拿出设计方案，购买服务设施，确保年底顺利开展试运营；三是继续督促各养老机构服务水平提升，配齐配强管理护理人员；四是督促中标单位尽快签订空调和电视机采购合同，按时进行配送和安装工作，督促乡镇积极与当地市场监管部门协商，办理卫生经营许可证，完成敬老院明厨亮灶工程；五是继续做好2020年度县低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴、高龄津贴、社会办（公建民营）养老机构运营补贴申报审批、打卡发放工作。
（三）社会事务工作。一是加强工作调度，扭转火化率下滑形势；二是抓住县人大调研机会，努力在县级层面解决土地和资金问题，推动我县城乡公益性公墓建设；三是健全完善收养评估机制，通过购买服务方式面向社会选定有资质的评估机构。
（四）儿童福利工作。一是做好孤儿和事实无人抚养儿童政策扩面的宣传，申报对象的审批及资金发放工作，确保不错保、不漏保；二是做好农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动。
（五）社会组织工作。一是继续规范实施社会组织登记工作；二是严格把关，规范完成社会组织2019年度检查；三是加强社会组织党建工作，不断扩大社会组织党建工作覆盖面；四是综合运用年检、抽查、信用管理等手段规范社会组织管理；五是争取建立社会组织行政执法机制，充实行政执法人员。
（六）基层政权和社区治理工作。继续推进城乡社区建设工作，推动社区网格化服务管理；与规划部门协调沟通，对我县未来新建小区配套的社区用房和养老用房进行规范化；根据省市文件要求，进一步加强农村社区协商规范化建设；推动我县城关镇五岳社区智慧社区建设工作。
（七）区划地名工作。广泛宣传《地名管理条例》、《行政区划管理条例》和《省管理办法》；管理好住宅区、标志性建筑物和道路命名工作；推动我县城镇化建设，加快推进乡镇政府驻地村和城关镇城中村村改社区；出版《县城区标准地名图》；待省撤乡设镇标准出台后（与省厅对接，7月将出台），启动冯瓴乡和临淮岗乡撤乡设镇工作；做好联检工作完成叶集线联检资料的汇总、立卷和上报工作。
托养中心日常工作计划范文第7篇
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，努力促进全市残疾人康复工作的进一步发展，使之与全市国民经济和社会发展、与全市提前基本实现现代化和全面建设小康社会的战略部署相同步，以满足广大残疾人日益增长的康复需求。坚持社会化的工作方式，多渠道、多形式地开发和挖掘社会资源，建立和完善各级康复服务机构和社区康复服务网络，扩大康复服务的覆盖面，提高康复技术水平和服务质量。为广大残疾人普遍得到康复服务提供工作平台，形成运作格局，为我市实现残疾人“人人享有康复服务”目标夯实基础。
二、工作原则
（一）以残疾人的基本需求为重点。从残疾人基本康复需求出发，兼顾多样性康复需求，紧紧围绕覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复项目开展工作。同时创造条件逐步满足残疾人高层次、多样性的康复需求。
（二）坚持政府主导和社会参与相结合的社会化工作方式。以政府为主导，有关部门各负其责，密切配合、齐抓共管；鼓励和引导社会力量广泛参与，积极探索社会主义市场经济体制下做好康复工作的有效方式，共同推进残疾人康复工作。
（三）提供基础服务与实施重点工程相结合。通过社区与家庭康复，提供基础性康复服务。通过各级各类康复机构，实施一批重点康复工程，努力扩大康复服务面，提高康复服务质量。
（四）因地制宜，开拓创新。根据当地实际情况，因地制宜地拓展康复服务新领域，积极引进高新技术，提高康复服务的能力和水平，满足残疾人的康复新需求。
三、工作目标
通过挖掘和利用康复资源，广泛动员社会力量，探索出残疾人康复训练与服务的管理模式、经济实用的康复技术、科学有效的评估系统，建立起实现残疾人“人人享有康复服务”目标工作的长效机制，使广大残疾人在基层直接享受康复训练与服务的工作得到稳定持续发展。
四、工作内容
康复通过综合地、协调地应用医疗的、工程的、教育的、职业的、心理的和其他措施，对残疾人进行治疗、辅助、训练、辅导，来补偿、提高或者恢复残疾人的功能，增强其能力，以消除或减轻残疾造成的结果，从而改善残疾人参与社会生活的自身条件。
康复内容包括重点康复和基础康复两大方面。
重点康复内容：指上级残联计划下达的白内障复明、低视力康复、聋儿康复、肢体残疾康复训练、智力残疾康复训练、用品用具供应、麻风畸残康复、补碘宣传、精神病防治康复等康复任务。
基础康复内容：康复服务和康复训练。
（一）康复服务。
1、康复医疗服务。主要为残疾人提供诊断、功能评定、康复治疗、康复护理、家庭康复病床和转诊服务等。
2、训练指导服务。主要包括为需要进行康复训练的残疾人制订训练计划，传授训练方法，指导使用矫形器和制作简易训练器具，评估训练效果。
3、心理支持服务。通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等方法，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾；鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。
4、知识普及服务。为残疾人及其亲友举办知识讲座，开展康复咨询活动，发放普及读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。
5、用品用具供应服务。根据残疾人的需要，提供用品用具的信息，代购、租赁、出借、使用指导等服务。
6、转介服务。掌握当地康复资源，根据残疾人在康复医疗、康复训练、心理支持及用品用具等方面存在不同的康复需求，联系有关康复机构和人员，提供有针对性的转介，做好登记，进行跟踪服务。
（二）康复训练。
重点开展肢体残疾、脑瘫儿童和智力残疾儿童的康复训练。
1、肢体康复训练对象为偏瘫、截瘫、截肢、儿麻后遗症、骨关节疾病等运动功能障碍者。训练内容包括：运动功能训练、生活自理能力和社会适应能力训练三个方面。
2、脑瘫儿童康复训练对象为14周岁以下，由于脑损伤或脑发育障碍所致的以运动障碍和姿势异常为主要表现的残疾儿童。训练内容包括：运动功能、姿势矫正、语言交往和生活活动四个方面。
3、智力残疾儿童康复训练对象为14周岁以下，由于各种原因所致的智力发育低于同龄儿童平均水平，同时伴有明显的社会生活适应能力困难的儿童。训练内容包括运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应六方面的能力训练。
五、考核指标
考核指标由服务性指标和支持性指标组成[分解指标详见街道（乡镇）康复训练与服务工作考核表和社区居委会、村委会康复训练与服务工作考核表。
（一）服务性指标：
1、基础康复服务指标：辖区内占残疾人总数60%有康复需求的残疾人享有康复医疗、训练指导、心理支持、知识普及、用品用具供应、咨询转介等康复服务。
2、重点康复指标：完成国家下达的“十五”康复任务指标。
（二）支持性指标：
1、把残疾人“人人享有康复服务”目标纳入当地经济、社会发展规划。
2、安排康复服务专项经费，做到专款专用。
3、制定优惠政策，把特困残疾人康复医疗费用纳入城镇基本医疗和农村合作医疗支付范围。
4、辖区内的社区卫生服务中心、街道（镇乡）卫生院普及开展基础康复服务工作。
5、组织开展志愿者助残活动。
6、对残疾人、残疾人亲友及志愿者开展基础康复知识培训。
六、实施步骤
（一）准备阶段
1、建立试点工作指导小组。市及县（市）、区成立试点工作指导小组，在街道（镇乡）建立“人人享有康复服务”的试点工作领导小组，在党委、政府的领导下开展试点工作。
2、制订试点工作方案。市、县两级残联与所在街道（镇乡）一起，共同商讨、制订试点工作方案；拟定工作计划、制度和职责等。
3、召开试点街道（镇乡）领导小组会议，统一思想，明确目标任务，讨论并通过实施方案。
4、配置人员、场地。
（1）街道（镇乡）配备1名专（兼）职管理员和1名专（兼）职康复指导员。社区居委会（村委会）有专（兼）职康复员。
（2）街道（镇乡）要有不小于15平方米工作场所，统一挂牌、统一标志、统一上墙资料。
（3）街道（镇乡）配置不小于30平方米的训练服务场所，统一挂牌、统一标志、统一上墙资料。一般设在街道（镇乡）卫生院，统一挂“残疾人康复指导站”牌子。
（4）社区居委会（村委会）配置不小于20平方米的训练服务场所，统一挂牌、统一标志、统一上墙资料。一般设在社区（村）卫生服务中心（站），统一挂“残疾人康复站”牌子。
（二）实施阶段
1、建立完善社会化康复训练与服务体系。
（1）组织管理网络。
街道（镇乡）建立或调整社区康复工作领导小组。由政府分管领导任组长，残联、卫生、民政、教育、财政、计生、妇联等部门负责人为成员，并下设办公室负责日常工作。主要职能负责组织康复对象的康复需求调查，综合利用社区资源，建立基层康复站，组织康复对象开展康复训练，为康复对象提供康复服务。
社区（村）建立或调整康复领导小组，由社区（村）主任负责，社区卫生服务中心（站）负责人、志愿者、残疾人及其亲友代表组成。主要职能负责社区康复的具体工作和康复计划的实施。
（2）技术指导网络。
街道（镇乡）以卫生院为依托，设立康复服务组，组长由卫生院分管院长或受过比较系统训练的康复训练的医务人员担任。其主要职责是对社区（村）的康复工作进行管理、指导。
社区（村）以社区（村）卫生室（站）为依托，设若干个康复员，康复员由社区（村）卫生室（站）医生、志愿者担任。负责指导帮助本社区（村）残疾人进行家庭康复。
（3）训练与服务网络。
建立以残疾人家庭为基础、社区康复站为骨干、康复服务指导机构为依靠的康复训练服务网络。
各级政府应将残疾人康复训练服务网络建设纳入工作议程，综合协调、统筹安排、合理布局，充分利用现有资源的基层力量，依托医疗预防保健网、社区服务网、城乡基层组织网、残疾人组织、福利企事业单位，因地制宜、因陋就简地建立各类社区康复站。
街道（镇乡）设立康复服务站。组织相关人员，深入残疾人家庭进行残疾人状况调查和康复需求调查，纳入当地社区居民健康档案，对需要康复训练与服务的残疾人建档立卡，提出康复建议，落实安排，做好康复训练、咨询转介等工作。或依托街道（镇乡）服务中心和医疗中心为残疾人提供训练与服务。
社区（村）建立康复服务组，由社区（村）主任负责，社区卫生服务中心（站）负责人、志愿者、残疾人及其亲友组成。充分发挥社区（村）服务中心，社区（村）卫生服务中心，乡镇卫生院，学校、幼儿园、福利企事业单位、工疗站、残疾人活动场所等现有机构、设施、人员的作用，做到资源共享，形成社区康复训练服务网络，为残疾人提供就近就地、及时有效的康复训练与服务。
2、组织培训，统一思想，明确工作目标和工作要求。
（1）管理人员的业务培训。
主要包括康复训练与服务工作的目的、意义、工作原则、工作方式、工作内容、管理方法、基础的康复训练常识以及康复训练与服务用表的填写、使用说明等。
（2）康复指导人员的业务培训。
主要包括残疾人康复需求调查的方法，康复服务的内容、方法和要求等，并使其掌握功能评定、训练计划的制定、训练技术、训练档案和评估标准的使用，以及训练器具应用等知识。
（3）基层康复员的业务培训。
主要包括区分残疾的程度、残疾人的心理、残疾人康复需求的确定、康复服务的内容，传授科学规范的康复训练和评估的方法及如何规范填写表卡等。
3、广泛宣传，做到家喻户晓。
要利用会议、黑板报、宣传窗、广播等形式，对开展残疾人“人人享有康复服务”活动的意义、内容及康复需求调查等情况进行广泛宣传。通过宣传，形成政府支持、社会参与、残疾人及其家庭积极参加的社会康复氛围。
4、调查摸底、建档立卡。
抽调人员，组织精干的康复需求和康复资源调查组，根据调查的项目，对持有残疾人证的残疾人家庭的康复需求及辖区内的康复资源进行调查，并建档立卡。
5、筛选康复需求人员，确定康复训练对象。
根据调查掌握的康复需求情况，进行分析研究，按照需求确定训练、服务项目和措施。
6、配置康复器材。
根据辖区内残疾人康复需求，因地制宜地开展康复训练与服务的项目，科学合理地配置康复器材。
7、提供训练与服务。
（1）对筛选的康复训练对象进行功能评估，制订康复训练计划，实施康复训练，做好康复训练档案的记录。
（2）对掌握的有康复需求的残疾人提供康复医疗训练指导、心理支持、知识普及、用品用具供应、转介咨询的康复服务，做好康复服务的记录。
（3）对辖区内的康复资源进行合理的配置，提供优惠周到的服务。
（4）制订相关的优惠政策。对由于经济等因素不能得到康复训练和服务的，但需要康复和有康复需求的残疾人，要提供优惠或无偿的服务，使社区内有各类康复需求的残疾人能及时有效地得到重点康复和基础康复服务。
（三）总结经验，示范推广阶段
为便于试点工作的推开，在经过一段时间运作后，对试点工作的基本做法要进行及时的总结。在结合当地工作实际的前提下，对照试点要求，分析工作中的经验和教训，并力求做到不断完善。在此基础上，召开现场交流会，以点带面，推广试点经验。
七、有关要求
1、提高认识，加强领导
各级政府要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识实现残疾人“人人享有康复服务”这一目标，是党和政府对残疾人弱势群体的关怀，是社会公平、公正的具体体现，也是全社会的共同责任；做好残疾人康复工作，有利于减轻社会负担、促进生产力的发展，有利于提高人权保障水平、促进社会文明进步。要切实将残疾人康复工作纳入当地提前基本实现现代化和精神文明建设的规划之中，做到同步规划，同步实施，同步检查考核。同时在政策、资金等方面积极给予扶持。政府各有关部门要将残疾人康复工作纳入工作内容之中，经常研究和帮助解决残疾人康复工作中的重大问题，督促检查各项残疾人康复工作。
2、加强宣传教育，做好残疾预防
在经常性宣传的基础上，要利用“爱耳日”、“爱眼日”和“精神卫生日”等特定时机，开展特定专题的重点的宣传，增强广大群众的残疾预防意识，自觉接受针对出生缺陷、地方病、麻风病、药物中毒、意外伤害等致残因素的预防性干预措施，减少残疾发生率。各类医疗康复机构、康复基地及卫生院（卫生站）的康复专业人员，在对残疾人及其家属开展康复服务时，要对服务对象进行“一对一”的针对性宣传教育，传授康复方法，提高残疾人自我康复意识。要建立健全出生缺陷早期干预，预防和减少常见、重大出生缺陷和先天残疾的发生。积极倡导早期干预和早期康复训练，预防残疾程度的加重。
3、密切配合，齐抓共管
托养中心日常工作计划范文第8篇
一、园务管理
(一)关注“十六”大会议的召开，学习领会“十六”大会议的精神
本学期，举世注瞩的党的“十六”大会议胜利召开。深入学习领会“十六”大会议的精神是本学期首要的政治任务。为此，我们组织全体教职工收听收看“十六”大会议的盛况。学习同志在“十六”大会议上的报告，并对报告内容进行了学习测查。通过学习教师们进一步明确了党在新世纪新时期的路线、方针、政策，明确了“三个代表”重要思想将是我党长期坚持的指导思想，全面建设小康社会是我党在新时期新阶段的奋斗目标，这一目标的确立，令人鼓舞，催人奋进。
学习中我们结合教育工作的实际，组织教师认真学习了报告中关于教育改革的重要论述。进一步明确了新世纪新时期党的教育方针、教育工作的目标，以及教育改革创新的方向和搞好教育工作的几个关键问题，进而使教师们充分认识到，教育水平是全面建设小康社会的重要标志和基础，“十六”大报告对全面建设小康社会作了深刻的阐述并强调“四个全面”，其中之一是强调促进人的全面发展，教育的根本任务是培养人，因而必然也必须成为促进人的全面发展的根本途径。
学前教育是促进人全面和谐发展的基础教育，为人一生的发展奠定基础，教师们认为，我们学习贯彻“十六”大精神，就要立足本职，更新教育观念，树立以人为本的教育思想，积极的探索新时期学前教育发展的新思路、新模式。拓展学前教育的领域，为社会提供优质的学前教育，以适应社会主义现代化建设和未来经济社会发展的需要。
总之，“十六”大报告是新世纪教育改革发展的行动纲领。我们将继续把学习“十六”大报告作为贯彻落实的首要环节抓紧抓好，努力使教职工的思想统一到党的“十六”大精神上来，推动我园的各项工作不断的向前发展。
(二)依法办园，依规治教
随着我国社会主义市场经济体制的建立，特别是成功的进入WTO组织，我国提出依法治国，建立社会主义法制国家的目标。因此，我们必须增强办园过程中的法制观念，树立依法办园、依规治教的办园指导思想，使幼儿园的各项工作都纳入法制管理的轨道。
1．接受市区人大代表督导我园《条例》贯彻落实情况。本学期，市区人大代表先后来我园督导《条例》的贯彻落实情况。代表们听取了我园关于示范园建设和0一3岁婴幼儿早期教育工作的汇报，视察了各班的情况，对我园的汇报表示满意，认为我园能够立足本园实
际，加强示范园建设，积极探索开办早期教育，突出《条例》的精神，工作重点明确，工作落实到位。督导工作使我们进一步认识到《条例》对我们的工作具有法律性、规范性和指导性，进一步体会到国家和政府对学前教育发展的重视，增强了我们办园的法规意识和落实《条例》的自觉性。
2．接受区审计局对我园财务的审计工作。审计工作时我园2001年财产、财务的所有帐目进行全面审计。通过审计进一步规范了我园的财务工作，同时使我们对财务中由于税法观念不强出现的不规范的现象提高了认只，明确了操作程序，并进行了整改。并由此警示我们要提高税法知识的学习，增强纳税意识，严格财务管哩，使财务工作更规范。
3．结合上级指示，完成了几项收费工作。首先是进行了收费的自查工作，能够严格执行上级对捐资助学款的各项要求。完成了教育收费以及社会力量办学收费的公示工作。
(三)以提高教育教学质量为核心，加强管理，提高工作效率
幼儿园管理的价值在于提高工作效率，而提高工作效率的目的在于育好人。本学期，在常规管理的基础上，我们着重做了几项工作：
1．建立学年度班级财产检查制度。制度规定每学年度初检查各班财产及财产交接工作。其内容包括班上的玩具、图书、日常用品等，检查的结果与班级年终奖励结合。
本学期，我们对各班的财产进行了核对，发现各班的图书都有缺失的现象，检查制度的建立，将促进各班对财产的保管，增强勤俭办园的意识，使物质资源能有效节省、充分合理的利用。
2．结合目前教职工队伍结构“多元化”的状况，采取相应的管理措施和方式，保证保教工作顺利的进行。
近两年来，我园13名工人中，有6名退休，目前有5名反聘人员在岗工作。为此，我们制定了反聘人员的录用以及有关待遇的规定，并对反聘人员采取集中培训个别指导的方式，加强日常工作的考察，帮助她们熟悉工作。与此同时，使教师们认识到人员的“多元化”，是今后幼儿园发展的需要，反聘的教师也是幼儿园的一员，要尊重和帮助她们，使她们能尽快地融人集体。
3．把安全工作纳入到工作的议事日程。近一个时期以来，安全工作尤为重要，建立幼儿园安全工作体系并加以管理和落实，是幼儿园开展工作的保证。我们首先确定安全管理的内容，它包括幼儿园环境上的安全、几个重点部位的安全、班上的安全，特别是班上的安全，包括幼儿的安全和班上环境的安全。其次是建立安全制度系列。因此，每学期我们都根据安全工作的内容，加强安全制度的检查，使安全工作落到实处。
二、队伍建设
教育的成功，奠基在学前，关键在教师。在对教师的培养上，我们始终坚持“以人为本，坚持自培，尊重个性，全面提高”的培养宗旨，有计划的对教师加以培养和提高。
1．加强对《纲要》的学习。本学期，我们组织教师进一步学习《纲要》的辅导材料，研讨《纲要》中强调的几个教育思想，进行了《纲要》五大领域目标的笔试考核。学习使教师们对终身教育和以人为本的思想的意义有了更深刻的认识，对《纲要》的内容和要求有了更深刻的理解，对将《纲要》转化为具体的教育活动有一定的指导意义。，
2．通过各种活动，提高教师的业务水平。本学期，我们针对不同发展阶段的教师采取相应的措施加以培养和提高。
对刚刚走上工作岗位的年轻教师，注重加强和巩固专业思想教育，为她们提供有益、正确的信息，组织与特级教师李玉英座谈，对工作中的一些具体问题给予直接的指导和帮助，使年轻教师受益匪浅。
对发展中的教师推荐参加宣武区第三界“芳星杯”评优活动。我园推荐了5名教师，年龄均在30岁以下，她们非常珍惜和重视这次锻炼的机会，将活动的过程作为自身锻炼提高的过程，并认真努力的准备活动，力求使活动体现《纲要》的精神。此项活动使教师的教育教学综合能力得到了提高，并取得了较好的效果。
对成熟期的教师我们坚持“尊重个性，全面提高”的原则，创造条件让每个教师在自己原有基础上不断发展，努力根据每个教师的个性特点、特长，因人而异的安排工作，鼓励教师创新，让每个教师在工作中寻找到最佳的、最适合自己发展的位置。为此，我们选派两名教师参加奥尔夫音乐教育的学习，两名教师参加区美术教研组的活动，两名教师参加北京市教委“做中学”课题组的活动，推荐冯静为特级教师李玉英的徒弟，并在本学期举办了“师徒挂钩”的学习汇报活动。以上活动的开展，为教师的成长搭设舞台，提供了实现自我追求的机会。
另外，组织保育员开展了看评活动，看评的内容主要是围绕着如何能根据教育目标加强对教育活动和游戏的配合。这就要求保育员也要增强目标意识，配合要有重点、有目的。通过看评活动提高了保育员对配合工作的认识，解决了配合工作中的问题，探讨了配合的方法和策略。
三、保教工作。
本学期，对保教工作的管理，我们既注重常规管理、的规范和稳定，又注重计划管理的突破和创新。
在常规管理的基础上，注重在教育活动中深化课程理论的实践和改革，教师们能够根据上一阶段教育中的问题和经验，把握正确的教育思想，不断地提高整合教育内容的能力，使课程方案的设计更加完善，课程模式的选择更有主见。在实施计划的过程中，更注重教师对活动后的反思，并要求记录在日工作计划中，作为调整教育工作的依据。本学期，教师们设计了一些成功的教学案例，并在区里的一些活动中得到了肯定。
另外，有步骤的推进我园“十五”规划课题的研究。
1．学期初，完成了“十五”规划课题“幼儿数学探究活动方式的研究”的开题论证工作，开题报告的严谨性、规范性、研究性、选题的立意及研究的基础等方面得到了专家和领导的肯定。
2．重新修订了大、中、小班数学“块教学”计划中教学目标部分，使目标更加明确，连续性更加突出。
3．有计划地进行了数学观摩活动，活动根据数学探究教育的原则，力求活动内容生活化；活动过程探究化；活动形式游戏化；活动途径一日化。
4．学期末，各班展示了课题研究材料。
5．完成了“实验后教师基本情况变化调查”和“实验后幼儿基本情况调查”，作为课题研究的阶段总结。
四、卫生保健工作
本学期，保健组成员能够围绕教养中心工作，结合保健工作的职责和特点，重点地开展了几项工作。
1．学习贯彻宣传新《细则》的内容。根据《细则》新的要求，调整全园卫生保健制度，并加以落实。如：床单的清洗从一月一次改为半个月一次，门的扶手都要消毒等。
2．探讨卫生保健知识宣传教育的形式，并大胆做了一些尝试。如：请专家来园讲防病及肥胖儿管理的知识；两位保健员深入中大班为幼儿宣传“爱牙知识”，讲“牙防五步曲”，让孩子养成爱护牙齿的好习惯，减少龋齿的发生；对吃饭不好的幼儿，向家长宣传推荐“维他灵”，用以补充维生素，促进食欲，收到了良好的效果；针对班里个别幼儿的情况，向家长印发有关“孤独症”的知识，并与家长联系，注意观察并随机训练，使其能与同伴游戏。
3．加强膳食管理，提高伙食质量。本学期，注意粗粮细做，研究制作“六合饼”、“金钱元宝”、“宫廷窝头”、“小睡兔”，深受孩子的喜欢。伙食费精打细算，全年控制在盈利2％以内，营养计算各季度均达标。
五、后勤工作
后勤工作是办好幼儿园的必要条件。是为其他各项工作服务的工作。因此，要保证幼儿园工作的正常运转，就该把服务功能贯穿在教育教学过程的始终和各个方面。本学期，随着新华街扩路工程的临近，后勤组协同园里将多功能教室的两台空调移到班上，并收整现有的库房，将一些淘汰的杂务清理，把需要保留的东西存入库房，工作及时彻底，使园里在应对拆迁工作时比较从容。另外，为增加园内存放东西的地方，完成了四楼封阳台的工作。
六、存在的不足和下一阶段工作的思路
1．小托班的教育还有待于进一步的研究和提高，由于经验不足，“小班化”的现象仍然存在。下学期，提供观摩学习的机会，同班上老师一起进一步研究托班幼儿活动的特点，加强指导，提高教育的水平。
2．对教育教学质量以及课程实施情况的检查监控不够。因此，教学质量检查要注重平时，平时经常性的检查以帮助教师不断明确质量标准，及时发现教学过程环节上存在的问题。对课程实施的情况也能有一个宏观的了解。
托养中心日常工作计划范文第9篇
主任、各位副主任、各位委员：
我受市政府委托，向本次会议报告市七届人大常委会第15次会议以来对涉及政府及其相关部门8项工作审议意见的落实情况，请予审议。
一、关于应城市最低生活保障制度工作情况审议意见的落实情况
3月6日，市七届人大常委会第16次会议听取和审议了市民政局受市人民政府委托所作的《关于应城市最低生活保障制度工作情况的报告》，并提出了4条审议意见。落实情况如下：
（一）现阶段全市最低生活保障的基本情况。
1、城市、农村低保。截至11月，全市城市低保对象4885户、11074人，共发放保障资金1762.5万元；全市农村低保对象达到7232户、16025人，共发放保障资金969.1万元。
2、农村“五保”供养。目前共有3644人享受“五保”待遇，其中集中供养1329人，供养标准为每人每年1800元；分散供养2315人，供养标准为每人每年1300元。共发放“五保”供养经费540.17万元。
3、城乡贫困群众医疗救助。，我市对集中供养的1329位“五保”老人和373名符合救助条件的重大疾病患者进行了医疗救助，发放救助资金106.8万元；对已申报的70名需要救助的大病医疗患者及时进行审核批准，预计年度救助资金总额将达到126.6万元，比去年增加1.2%。同时，还为所有城市低保对象参加城镇居民基本医疗保险和农村低保、“五保”对象参加新型农村合作医疗进行补助，共拨付补助资金49.6万元。
4、城乡困难群众临时救助。目前全市共有126户享受了困难群众临时救助，其中城市低保户32户、农村低保户34户、困难群众60户，截至11月共发放困难群众临时救助金10.2万元。
（二）加大宣传力度，实施阳光操作。一是宣传形式多样化。充分利用广播、电视、网络、宣传栏、宣传资料等形式，进行了全方位、多渠道、大范围的宣传，发放了城市低保“十五不准”单册3000份；结合学习实践科学发展观活动和行风评议活动，发放《低保政策一册通》1份；走进“政风行风热线”访谈节目，对低保政策进行了详细解读；在应城广场开展了为期两天的民政政策宣传活动，现场答疑并发放大量宣传资料；与应城电视合主办了“走进民政，关注民生”的主题交流活动，让人民群众对低保政策有了更多的了解和关注。二是低保热线制度化。及时受理低保、“五保”供养和城乡贫困群众医疗救助的政策咨询和问题投诉，耐心做好宣传解释和调查核实工作。共接到咨询、投诉电话860多人次。三是业务培训经常化。组织低保工作人员系统学习相关法律法规政策和业务知识，有效地提高了低保工作人员的政策理论水平和业务能力。
（三）加强动态管理，完善低保政策。4月6日到6月6日，市民政局与城中街道办事处及有关社区工作人员组成4个工作专班，对中心城区的3411户、9032人进行了一次全面的入户清查；7月6日至8月6日，按照孝感市“城市低保十五不准”的规定，集中时间、集中地点、集中人员进行了集中评议，共取消不符合低保条件的1268户、3404人，调整637户、2020人，新增454户、871人。9月份，市民政局又组织了7个专班，用1个月的时间对全市382个村的农村低保对象进行了一次全面核查和集中评议，共取消不符合农村低保条件的200户、445人，调整73户、145人，新增137户、300人。我市还积极争取省民政厅支持，在原有农村低保对象的基础上新增了6005人的指标，让更多的困难群众享受到了低保政策。通过两次城乡低保清查，取消了一批、调整了一批、纳入了一批，社会反响良好。既做到了动态管理，又宣传了低保政策，同时也消除了社会上不满的人情保、关系保。
（四）加大投入力度，提高“五保”供养。，我市将农村“五保”集中供养和分散供养经费标准分别提高到每人每年1800元和1300元。为全市3644名“五保”对象每人每年划拨100元门诊费用和向医保部门缴纳30元医保费用，对他们在医保部门报销费用后剩余部分的50%予以报销，缓解了“五保”老人看病难的问题。协调各乡镇按政策落实福利院生产经营用地，鼓励农村福利院开展院办经济改善老人生活。从公益福利金中拿出近50万元对16所农村福利院进行了改扩建，今年又争取省民政厅资金近40万元对杨河镇中心福利院进行完善配套，达到了一级福利院标准。目前全市共有农村福利院24所，实现了愿意集中供养者“应养尽养”的目标。
（五）加强组织领导，多途筹集资金。一是积极对上争取省级最低生活保障金4564.96万元，其中城市低保资金2137万元、农村低保资金1397万元、农村“五保”供养资金582.96万元、农村孤儿救助资金46万元，城乡大病医疗救助资金402万元。二是市财政配套资金300万元，其中城市低保配套资金210万元、农村低保配套资金60万元、临时救助资金30万元。三是落实低保局成立后的人员工资及工作经费120万元，保障了工作开展。四是积极筹备成立应城市慈善会，帮助解决民生问题。我市率先在全省县级城市中争取到特批的慈善阳光班的开办资格。省慈善总会为50名成绩优秀、家庭特困的学生每人每月资助200元生活费用，帮助他们顺利完成学业，进入理想大学。
二、关于组织实施老县河综合治理工程议案启动情况审议意见的落实情况
5月26日，市七届人大常委会第17次会议听取和审议了副市长阮炎坤受市人民政府委托所作的《关于组织实施老县河综合治理工程议案启动情况的报告》，并提出了4条审议意见。落实情况如下：
（一）基本情况。老县河综合治理涉及两条河流（老县河全长约30.4公里和盐水河长约10公里），流经四里棚、城中、经济开发区、黄滩、天鹅等地79个村，流域人口约10万人。近年来，老县河淤塞严重，污染加剧，生态环境恶化，堤防失修，防洪功能退化，直接影响到老县河流域的工农业生产、群众生活和生态环境质量，开展综合治理已迫在眉睫。
（二）老县河综合治理启动情况。按照确定的目标任务和“整体规划，突出重点，先易后难，分步实施”的原则，着力推进老县河综合治理工程。
1、组织编制各项专业规划。一是编制完成了《四里棚工业企业污染源治理环评报告》，待评审后上报批准实施。二是委托省水利科学院编制《老县河综合治理防洪工程可行性研究报告》，目前已完成工作量的50%，预计20__年1月底可完成。三是完成了老县河、盐水河沿线40.2公里的地形图测量。四是编制老县河城区段改造规划初步方案，规划两岸面积130公顷、河段长2048米。五是完成了城南大道跨老县河向西道路延伸和排水工程的施工图设计，全长735.3米。
2、实施流域治污截污工程。一是完成了市污水处理厂建设，已投入试运行。污水处理后达到国家一级b排放标准，可直接用于农灌。二是完成了全长6.7公里的污水处理管网铺设，实现了对旧城区生活污水的集中处理，同时对直接排入老县河的污水口进行了封堵。三是治理四里棚盐化企业工业废水。关闭了久大（应城）制盐公司25吨锅炉，投资486万元新上静电除尘、炉外脱硫装置，防止煤灰水流入盐水河。新都化工公司投资500多万元治理工业废水氨氮超标问题。截至目前，四里棚各工业企业共投入1800余万元对各类污染物进行了治理，控制了煤灰水向河道排放，取得了好的效果。
3、推进部分基础设施建设工程。一是在老县河城区段以东收储了474.6亩建设用地，为老县河城区段综合治理和开发创造了条件。二是启动建设城南大道跨老县河桥梁，总投资690多万元。三是实施盐水河四里棚段东堤改造工程，投入400多万元完成了长1088米的沿河护坡工程和道路工程，路基宽14米，硬化路面宽7米。
（三）20__年工作计划。一是精心谋划，完成老县河综合治理各项专业规划的编制和报批工作。制定老县河综合治理方案，为工程实施提供科学合理的依据和“蓝图”。二是明确责任，合理分解年度任务。老县河综合治理工程计划用五年左右时间完成，20__年将结合实施方案的制定，把各项工程任务细化分解到各年度，分配到各责任单位。市政府将加大组织、协调、督办力度，促进各阶段工作任务完成。三是多法并举，广泛筹措治理资金。组织动员各级、各部门以及社会力量积极参与，形成多方建设的局面。工业治污工程以企业为主体；河堤加固、河道清淤工程以处镇（村）为主体；截污工程以建设部门为主体；涵洞、闸泵站工程以水利部门为主体；道路桥梁建设工程以交通、城投部门为主体。在财政引导性投入的同时，充分运用市场机制吸引多元投入实施治理工程。比如将开发权与经营权有效整合，将沿河两岸土地出让与治理工程进行捆绑，综合开发。积极向上申报项目，争取上级对综合治理工程的投入，努力完成老县河综合治理年度工作任务。
三、关于贯彻落实《人口与计划生育法》工作情况审议意见的落实情况
5月26日，市七届人大常委会第17次会议听取和审议了市人口和计划生育局受市人民政府委托所作的《关于贯彻落实〈人口与计划生育法〉工作情况的报告》，并提出了4条审议意见。落实情况如下：
（一）强化领导，落实责任，为做好人口和计划生育工作提供有力保障。市委、市政府高度重视人口和计划生育工作，年初确定了“三个确保”的奋斗目标——确保全面完成上级下达的各项责任目标，确保在孝感市排名靠前，确保在全省的先进位次。在实际工作中，始终坚持“三完善、三强化”工作机制，为持之以恒做好人口计生工作创造了良好的工作环境。
1、完善领导机制，强化组织保障。市委、市政府主要领导和分管领导多次开展人口和计划生育工作调查研究，召开市委常委会、市长办公会等各类会议进行专题研究累计达6次之多。市“四大家”领导建立了计划生育工作联系点，并经常到联系点调查、指导、督办计划生育工作，共组织各类督查活动达20余次，共印发计生工作通报32期。严格实行计划生育“一票否决”，严肃查处违法违规违纪行为。
2、完善管理机制，强化责任落实。一是落实“三线”责任制，形成工作合力。将计生工作列入乡镇综合责任目标管理，市政府与各乡镇签订人口和计划生育目标管理责任书，与36个领导小组成员单位签订计划生育齐抓共管目标管理责任书，保证了党政线、部门线和齐抓共管线“三线”计划生育工作有责可追。二是落实干部包保责任制，强化基层基础工作。实行 驻村干部计划生育责任包保、分季考核、年终结账兑现，并将考核结果作为干部提拔任用的重要依据。三是创新考核方式，确保工作质量。，我市将原来年终考核一锤定音变为分类、分时段考核，坚持一个标准、一把尺子量到底，采取不打招呼、不要陪同、不受招待的办法进行各类考核评估，确保了考核公平和质量。
3、完善投入机制，强化资金支持。全市人口和计生工作经费投入始终做到了“三优先”，即优先财政预算、优先资金制度、优先专款到位。，我市计生事业费预算961.85万元，人均达到14.46元；以钱养事156.82万元；转移支付105.17万元，人均2.02元；省拔专款192万元，全部用于了人口和计生事业。
（二）突出重点，综合治理，全力破解计生工作难题。
1、创新工作机制，破解流动人口管理难题。采取“以房管人、区域协作、部门配合、综合治理”的办法，解决流动人口管理难、服务难的问题。一是实行属地管理，建立城区计生工作新秩序。市委、市政府先后印发了《关于市直单位、驻应企业计划生育属地管理的意见》、《关于理顺属地管理关系，加强特殊人群计划生育管理的意见》等文件，对流动人口、离下岗、户口空挂等特殊人群的计生工作作出了明确规定，形成了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的新机制。二是强化部门职责，将36个部门列为计划生育齐抓共管单位，并实行责任目标管理，形成了综合治理新合力。三是实行“以房管人”，探索流动人口管理新办法。按照“试点启动、总结推广( ）、规范管理、考核评估”四步走的工作思路，扎实开展“以房管人”工作，初步形成了定好一个章程、签好“二线”责任书，建立“三级”服务网、绘制四个平面图、落实“五同步”的工作格局。四是加强信息化建设，优化服务管理的新方式。建成了高标准的信息中心和全覆盖的网络系统，将流动人口的基本信息全部录入全员信息系统，为实现流动人口服务管理“一盘棋”、“三年三步走”的目标奠定了坚实基础。五是加强区域协作，打造服务管理的新载体。多次组织专班赴武汉、哈尔滨开展流动人口计划生育区域协作，建立双向协作新平台，并在哈尔滨市成立了流动人口计划生育协会组织，为抓好流动人口管理与服务工作探索出了一条新路子。
2、强化工作措施，破解出生人口性别比偏高难题。一是严把“六关”，强化源头管理。严把孕妇上报、孕情检测、干部包保、合同管理、出生报告、终止妊娠审批关，加强对孕妇生育全过程的有效监控，减少了擅自终止妊娠现象的发生。二是专项治理，管好关键环节。市委、市政府印发了《关于严格控制出生人口性别比失调的决定》，明确了相关环节的管理办法。对全市涉及性别鉴定的设备和药品进行了全面登记，对全市所有医技人员进行了集中培训和警示教育，对医疗保健机构和计生服务机构进行专项清查，同时建立和完善了民政部门婚姻登记反馈、医疗卫生部门出生和终止妊娠信息反馈、公安部门新生儿入户信息等经常性工作制度，使出生人口性别比综合治理工作经常化、制度化。三是集中办案，落实责任追究。对10月以来孕情上报、终止妊娠审批、b超和终止妊娠药品的管理情况进行了集中清理，落实孕妇、出生、人流、引产倒查制度，发现“两非”案件线索65起，并逐一进行了调查处理。
3、严格依法行政，破解社会抚养费征收难题。充分运用法律、经济、行政、宣传教育相结合的办法，加大社会抚养费征收的力度，落实违法生育党员干部、国家工作人员党纪政纪处分，极大地抑制了政策外生育上升势头。一是建立有奖举报制度和举报制度，摸清了以来全市政策外生育底数，督促政策外生育群众自觉接受处罚。二是坚持试点先行，促进社会抚养费征收整体推进。在东马坊、长江埠两个街道办事处开展了社会抚养费征收试点工作，积累经验，有序推进。三是改变征收方法，提高征收质量。成立了征收领导小组和宣传发动、强制执行、综合协调、督办检查、纪律处分等5个工作专班，印发了《应城市社会抚养费征收工作方案》，对以来全市社会抚养费征收工作进行了全面清理。截至目前，全市已征收社会抚养费389.39万元，征收率达81%。四是加大惩处力度，落实党纪政纪处分。17名违法生育的党员干部、国家工作人员全部受到处分。
4、强化优质服务，破解节育措施落实难题。以“宣传教育先导、知情选择先行、免费服务先知、补助奖励先进”为推手，鼓励和激励育龄人群尽早、尽快、尽好落实适合自己身体情况的节育措施，特别是对已经有两个或两个以上孩子的夫妇落实长效节育措施实行补助奖励，极大地调动了他们落实长效节育措施的积极性。全市一孩妇女上环4206人，上环率达73.91%；二孩及以上妇女结扎1808人，结扎率75.74%，其中二女无儿夫妇结扎411人，结扎率为75.69%。
5、探索统筹机制，破解计划生育优惠政策兑现难题。一是积极落实独生子女保健费。市政府出台了《关于落实独生子女保健费试点工作方案》，明确了独生子女保健费落实办法。市政府从公用经费中挤出了38万元，用于补贴独生子女保健费。二是落实计划生育家庭养老保障政策。按照“统一安排、分级负责、分级负担、分步到位”的办法，全力落实符合条件的企业退休职工一次性奖励政策，全市各级共筹集资金596.05万元，其中市财政预算243.5万元，兑现1703人，兑现率100%。按照“入户调查，村委会、村民代表大会评议，市镇两级审核，市、镇、村三级公示，资格确认”的工作程序，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策。，为612名农村计生老人发放扶助资金44.06万元，为125名独生子女病残、死亡家庭发放特别扶助资金14.3万元。三是落实优惠政策，惠济农村女孩。近两年来，我市建立关爱女孩资金30万元，解决了128户计生家庭女孩在就学、就业、就医方面的特殊困难。从起，共对200多名农村独女落实了中考加分政策。又对351名农村独女和二女落实了中考加分政策，对35名农村独女落实了高考加分政策。四是落实生育保险政策。筹资8万多元，为5749名农村落实长效节育措施的妇女办理了节育保险。
（三）稳定机构，加强队伍，推进人口和计划生育工作持续稳定健康发展。一是稳定人口计生机构。解决了市计划生育协会参公管理问题，并增加了人口信息中心。保留了乡镇计划生育 办公室和乡镇计划生育服务中心，并对服务中心实行以钱养事新机制，解决了56名医技人员的工资报酬问题。对全市48名市、镇医技人员进行了学历教育，提高了其专业知识水平。二是加强计生队伍建设。按照“配齐、配精、配强”的要求，配备乡镇计生办工作人员105人，其中公务员84名。采取“镇聘村用、合同管理、工资统发”的办法，配备村级计生专干431人、组级信息员2700多名。将村级专干年工资额从原来的1500元提高到了3000元，全部列入财政转移支付。组织全市421名市、镇、村计生干部参加了为期6天的生殖健康咨询师考证培训班，提高了专干队伍的理论水平和实践能力。三是强化计划生育协会组织建设。全市建立计生协会组织634个，会员达67815人，构建了横道边、纵到底的计划生育服务管理网络。
四、关于《农业法》实施情况审议意见的落实情况
5月26日，市七届人大常委会第17次会议听取和审议了市农业局受市人民政府委托所作的《关于〈农业法〉实施情况的报告》，并提出了4条审议意见。落实情况如下：
（一）实行整体联动，不断营造浓厚氛围。一是加强宣传贯彻。将《农业法》作为全市“五五”普法的重点内容进行宣传普及，将《农业法》宣传与全市农资经营户培训、农业生产相结合，扩大了《农业法》影响。二是健全执法体系。按照《农业法》的有关规定，健全完善了农业行政执法制度，公开了执法依据、办案程序、办事指南、办[，！]案结果，认真落实执法责任制度、错案责任追究制度和重大行政处罚案件备案制度。截至目前，全市农业行政执法结案率100%，没有发生一例申请行政复议案件。三是加大农民权益保护力度。重点开展了农资市场经营秩序专项整顿，在防治水稻“两迁”害虫的关键时期，在全市范围内认定了23家农药经营放心店，让农民买上放心安全农资，降低防治用药成本；结合“打假保秋播”活动，累计查处、退回劣质小麦种子120万斤、油菜种子500斤，有效维护了农民的合法权益。
（二）坚持“四头”并举，千方百计增加农民收入。坚持把贯彻实施《农业法》和学习实践科学发展观活动结合起来，促进农业发展、农民增收。一是扩大复种指数，“增量”增收。全市农作物总播面81.24万亩，预计平均单产461.3公斤、总产374723吨，分别比去年增加0.48万亩、5.9公斤和6950吨。二是搞好土地流转，“集约”增收。建立灵活的市场机制，引导土地合理进行季节性流转，鼓励种田大户短期租赁土地，促进了土地适度规模经营，全市秋播生产中季节性流转土地面积超过6万亩。三是大力推广农业科技，“增知”增收。利用“科技下乡”活动和各种宣传媒体，广泛宣传、推介高产、优质、抗病农作物新品种。共印发四季主要农作物主推品种公告近5万份，印发农业科技宣传资料4万余份，编印《应城农业信息》、《病虫情报》共40期（次）、8000余份，共开展各类农技培训200余场次、培训农民5万余人次。组织农技专家讲师团深入基层进行六大农业实用技术巡回讲座。分别开办《农技大讲堂》广播节目39期、电视节目20期。结合开展“三进农户”活动，组织农技人员深入基层抓推广、做试验、搞示范、办样板，推动农业实用技术广泛应用。大力开展高产创建活动，在28个村落实了万亩糯稻示范片2个，在8个村落实了棉花万亩示范片1个。糯稻高产示范片单季单产超过600公斤，棉花万亩示范片籽棉单产超过260公斤。四是开展农村劳动力转移培训阳光工程，“技能”增收。全年共培训3650人，包括100名基层农技人员。
（三）实施人才战略，着力稳定农技推广队伍。一是积极引进人才。截至目前，我市共引进“三支一扶”支农大学生14名，为我市农技推广队伍注入了新鲜血液。二是开展技术培训。共培训基层农技人员近1000人次；组织100名公益性技术指导员进行技术轮训，现已培训2批、23人。三是落实以钱养事政策。实行“市包乡镇、乡镇包村”的农技推广责任机制，明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容，全面推行农技推广责任考核制，将农技人员的工资报酬、晋职晋级与考核结果挂钩。同时加强了对以钱养事资金的监管，做到专款专用。
（四）积极申报项目，加快农业基础设施建设。全市在建农业项目14个，总投资8476万元，现已完成8个。一是抓改善农业生产条件项目。三合、杨河两个乡镇标准粮田项目已完成投资850万元，极大地改善了两镇的农业生产基础条件，形成“田成方、树成行、渠相通、路相连、排灌方便”的高产稳产示范样板。植保区域站项目已完成投资320万元，检验检测综合楼主体工程已经竣工，将极大提高我市对农业有害生物的预警与防控能力。二是抓农业惠民项目。大力实施测土配方施肥项目，共推广测土配方施肥面积45万亩，为农民节本增效4500万元。采取整村推进、包干建设的办法推进农村沼气项目建设，全市沼气池建设总量达到14448口，其中总投资130万元的祝墩大中型沼气集中供气工程已经正式投产，为农村新能源建设和循环经济发展开辟了一条新路。三是抓农业产业结构优化项目。在全市11个重点乡镇建设优质水稻板块面积53万亩；投资50万元重点在“随应线”、“盐两线”和“团结垸”的2万亩核心区域实行统一无偿供种，形成了连片生产、多镇一品的格局。加大对豪丰公司、瑞丰公司、巡检糯米协会等龙头企业的支持，鼓励企业和协会发展“订单经济”，订单生产率超过70%。仅优质稻板块建设一项，项目区农民将人均增收70元，亩平增收62元。四是抓农业项目申报。截至目前，市农业局已申报20__年农业项目建设7个，预计总投资1359万元。
五、关于我市廉租住房建设情况审议意见的落实情况
7月30日，市七届人大常委会第18次会议听取和审议了市房管局受市人民政府委托所作的《关于我市廉租住房建设情况的报告》，并提出了4条审议意见。落实情况如下：
（一）加大宣传力度，扩大住房保障工作影响。针对不同对象，采取多种形式，利用各种途径，不断加大宣传力度，提高居民对住房保障政策的知晓率，赢得社会各界的关心、理解和支持。共发放宣传资料500余份，张贴公告80余份，出动宣传车60余次，接受电视台采访2次，参与广播电台政风行风热线2次，在应城网等市级媒体集中宣传4次，举办相关工作人员业务知识培训2次。
（二）加快建设步伐，切实解决房源问题。一方面在用足用活国家廉租住房专项资金的同时，采取打包补差的办法，多方筹措地方配套建设资金。另一方面按照“政府主导，市场运作”的方式，采取新建、配建、改建等办法 ，不断加快廉租住房建设。先后实施了工农路廉租住房、城北街道办事处膏矿棚户区改造廉租住房、长江埠街道办事处新建廉租住房和春天名苑一期廉租住房等四个项目，总建筑面积3万平方米。此外，全面开展了直管公房清理活动，腾退房屋86户；逐步将直管公房改建成廉租住房，完成了进香巷、航运新村两处改造工程，提供廉租住房24套，全部出租给低收入住房困难家庭。
（三）完善保障机制，确保工程建设顺利推进。一方面要求房管、民政、财政、纪检等部门及相关办事处和社区加强协作，按照公开、公平、公正的原则，不断完善“社区受理，办事处审核，房管、民政部门会审，两次公示”的申报审批手续，最大限度地方便群众，预防漏洞，完成了廉租住房配租对象的审核工作。另一方面要求承建单位与自来水、电力等部门积极配合，本着让利于民、保本微利的原则，采取同步建设的方式，精心组织小区水、电等配套设施建设，确保了租住户用得上、用得起；要求相关部门加强廉租住房质量安全管理，组织开展了全市廉租住房建设项目质量安全联合监督检查，确保了廉租住房工程质量和施工安全。
（四）全面搞好项目审计，不断提高资金使用效益。严格执行廉租住房建设工程招投标管理，坚持先审计后招标，认真组织相关单位做好廉租住房建设工程预算栏标审计，搞好成本核算，最大限度减少建设成本，提高了资金的使用效益。强化廉租住房资金管理，按照“一个项目、一个法人、一个专户、一套专帐”的管理办法，为每个廉租住房项目设立了项目法人，开设了财政专户，建立了项目专帐，先后四次对廉租住房资金使用情况进行了专项审计，确保了廉租住房专项资金全部用于廉租住房建设和租金补贴。
六、关于应城市上半年经济和社会发展计划执行情况审议意见的落实情况
9月23日，市七届人大常委会第19次会议听取和审议了市发展和改革局受市人民政府委托所作的《关于应城市上半年经济和社会发展计划执行情况的报告》，并提出了5条审议意见。落实情况如下：
（一）大力发展农业农村经济，扎实推进新农村建设。一是加快农业产业化发展步伐。积极推进龙头企业建设，全市产业化重点龙头企业发展到14家，新增4家。继续抓好特色板块建设，优质稻板块面积达到53万亩，其中优质糯稻面积达到30万亩，成为全国糯稻种植面积最大的县市；特色水产品养殖面积（含套养）达到17.26万亩；“双低”油菜面积达到30万亩；速生林新增1万亩。二是大力发展劳务经济。全市共完成农村劳力转移培训8500余人，占年初计划的106.25%，农村劳动力转移培训工作走在全省前列。三是加快推进新农村建设。将杨岭镇确定为全省新农村建设试点乡镇，积极学习推广仙洪新农村建设试验区经验，争取到20__年，努力把该镇建设成全省深化农村改革的先行乡镇、社会主义新农村的示范乡镇。目前已完成宣传发动工作，并进入规划设计阶段。四是认真落实惠农政策。共发放惠农补贴资金8405.4万元，比上年增加2014.9万元，增长23.97%。
（二）进一步突出工业主线，促进工业经济快速增长。加强工业经济协调服务，重点抓好电力、运力、大宗原材料的协调调度和企业发展环境整治。着力解决企业融资难题，先后组织了4次银企对接会，签订银企信贷投入和合作协议2.35亿元，落实技改贴息资金200万元，85家企业获得了金融部门的综合信贷支持。优化产业结构，启动了应城市“十二五”规划编制工作，开展了“十二五”规划前期重点课题研究。抢抓国家出台十大产业调整和振兴规划的机遇，研究调整我市重点产业振兴规划，理清发展方向、目标和措施，做大做强我市产业特色，进一步增强发展后劲。
（三）进一步加大招商引进和项目工作力度，培植新的经济增长点。截止11月，全市内联引资18.13亿元，占年计划20亿元的90.6%；实际利用外资完成2091万美元，占年计划2020万美元的103.5%，同比增长10.7%。对接新增中央投资，积极申报国家和省投资项目。截至目前，已获投资计划的项目26个，总投资额3.6亿元，共争取到位国家和省投资7890万元。重大前期项目取得新进展。华能应城热电联产一期工程项目已拿到国家发改委“路条”；应城国家战略石油地下储气库项目已获国家发改委批准，将适时开工；国家战略石油应城地下储备库项目正在进行地下储油三维造腔试验工作。重点项目建设步伐加快。武荆高速公路应城连接线、鸿祥油品城二期、新都化工碱盐扩批、汉正街工业园等项目建设进展顺利。倾力发展以旅游为龙头的现代服务业，重点抓好汤池温泉二期开发、应城国家矿山公园建设和旅游休闲产业的培植，带动和促进全市三产业加快发展。
（四）进一步优化发展环境，增强投资吸引力。一是严格依法行政，提升服务效能。坚持把优化发展环境摆在突出位置，加强机关效能建设，认真落实和完善服务公开承诺制、岗位责任制、首办负责制、限时办结制、并联审批制、效能考评制等制度，大力推行立即办、主动办、上门办、跟踪办、公开办的“五办”作风，开展优化经济发展环境“百日整治”活动，全力营造“服务优、效率高、发展快”的投资环境。二是创新服务机制，促进企业发展。建立情况报送、上门服务和项目服务、工作督办、财政扶持等工作制度，为企业提供“直通车”服务。11家企业被列入孝感市“直通车”服务名单，31家企业列入我市“直通车”服务名单，重点协调解决了宜化双环公司“6改10”项目区内46户居民、新都公司“2改6”项目区内420户居民的搬迁问题，促进了项目建设。三是加快工业园区建设，打造发展平台。探索建设城南新区“两型社会”综合配套改革暨统筹城乡建设发展试验示范区，目前城南新区各项基础设施及配套建设正在有序推进。
（五）落实科学发展观，促进经济社会全面进步。一是抓好实事工程建设。认真制定了实事工程实施方案，细化了工作任务，明确了具体要求，落实了领导责任，强化了检查督办，有效保证了实事工程任务落实。目前，除城中街道办事处和东马坊街道办事处各一项基础设施建设工程因资金问题没有启动外，其他工程均已达到年度建设进度或完工。二是促进可持续发展。严格执行城市建设总体规划，依法规划，依规建设。严格执行国家有关政策规定，把好项目选择关、环境评估关和农民利益维护关，加强国土资源管理、生态建设和 环境保护，处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，促进我市经济社会又好又快发展。
七、关于应城市财政决算及上半年财政预算执行情况审议意见的落实情况
9月23日，市七届人大常委会第19次会议听取和审议了市财政局受市人民政府委托所作的《关于应城市财政决算及上半年财政预算执行情况的报告》，并提出了4条审议意见。落实情况如下：
（一）加大收入征管力度，努力完成全年任务。一是建立精细征管机制。加强了对重点行业、重点企业的监控和分析，加大了地方税种清欠稽查力度，强化了非税收入征管，实现了应收尽收。截止11月，全市累计完成财政收入61645万元，同比增长8.4%，增收4771万元。二是建立协调督办机制。市政府多次召开财税收入形势分析会，主要领导亲自深入一线调研、协调解决税收征管中出现的困难和问题。财税部门密切配合，确保了收入及时足额入库。充分发挥新一轮财政体制激励效应，有效地调动了乡镇抓发展、抓征收的积极性和主动性。三是建立责任考核机制。对乡镇实行完成任务与资金调度挂钩考核，对征管部门实行征收任务与税务经费挂钩考核，促进了目标任务落实。
（二）加大财源建设力度，做实财政增收基础。一是支持企业渡难关。积极筹措资金8613万元，帮助20家招商引资企业解决了土地使用证办理问题；协调受理企业承兑汇票1.76亿元，缓解了企业困难。二是培植财源求发展。认真落实招商引资、企业税收奖励等政策，加大对收费项目和标准的检查力度，不断优化企业发展环境；及时下拨县域经济发展专项资金万元，安排中小企业发展专项资金、中小企业担保贴息、热电联产项目经费、科技三项费用、企业税收奖励资金等3000多万元，有效地支持了企业发展。三是超常举措保增长。兑现金融机构奖励资金54万元，获得新增贷款4亿多元，为实现保增长目标提供了资金支持。
（三）加大支出控管力度，确保财政收支平衡。严格执行年初预算，坚持有保有压，加强对各类财政性资金的支出管理，确保了工资发放、日常工作正常运转及重点项目支出需求。组织开展对重点单位、重点资金、重点项目的检查，有效堵塞了支出漏洞，降低了行政运行成本。截止11月，全市一般预算支出68952万元，同比增长26.6%，其中社保、医疗、教育、基本公共管理与服务支出分别增长4.4%、23.4%、12.5%、27.9%。
（四）加大依法行政力度，提高依法理财水平。坚持依法行政、依法理财，自觉接受市人民代表大会及其常务委员会的监督和审查；强化对财政政策执行情况和财政资金运行质量的监督和检查，不断提高依法理财水平。强化先有预算后有执行的管理意识，努力做好预算管理基础工作，规范预算执行行为。加强财政审计和监督，对发现的违纪违规问题逐个逐项分析，认真整改落实到位；对涉及人民群众根本利益的社会保障、医疗卫生、环境保护等转移支付资金，实行跟踪监管，确保资金安全和拨付到位。积极推进财政与编制政务公开工作，着力打造阳光财政。
八、关于应城市预算执行和其他财政收支的审计工作报告审议意见的落实情况
9月23日，市七届人大常委会第19次会议听取和审议了市审计局受市人民政府委托所作的《关于应城市预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并提出了3条审议意见。落实情况如下：
（一）强化财经审计法规宣传，增强各部门、各单位接受审计监督的自觉性。一是利用广播、电视、网络等多种媒体宣传《审计法》和审计成果。市审计局网站上设立了专栏，市财政局开通了“应城会计网”，在开展财经审计法规宣传的同时，接受各方面的咨询和监督。二是组织开展“大接访”活动，发放《审计法》宣传资料200余份。三是坚持召开被审计单位负责人和财会人员座谈会，学习相关法律法规，进一步提高部门、单位接受审计监督的自觉性。
（二）促进财政管理体制改革，提高财政管理水平。一是强化财政收入分析、征管和检查督办，加大税收清欠和稽查力度，实现了应收尽收。二是将基金收支纳入预算管理，增强了市政府调控能力。三是市财政局撤销了多设的银行账户，将国库资金拨付和财政专户资金拨付统一归口国库部门管理，有利于预算执行的源头监控，加大了预算监督力度。四是全面启用了非税收入收缴管理系统，积极开展了财政性票据年度检验，加强了非税收入的源头控管。五是财政、审计、监察部门联合开展了“小金库”专项检查，规范了行政事业单位财务管理行为。
（三）强化审计整改跟踪督办，提高审计工作实效。审计发现的大部分问题已得到整改。如：地税部门已将延压的税款入库；财政部门欠拨的专项转移支付资金已逐步拨付到位，撤销了多设的银行账户，纳入国库归口管理，对国库资金管理中的问题也进行了整改；劳动和社会保障部门已补发参保对象丧葬费，加强了社会保险费的征缴工作。
（四）强化审计队伍自身建设，提高依法履职能力。市审计局加强了对审计质量的日常监督和控制，促进了审计水平和质量提高。加强了审计工作效能建设，开展了全员岗位绩效考核。加强了审计信息化建设、培训和应用，组织全体人员参加了现场审计实施系统认证培训和考试，在实际工作开展计算机审计并取得了实效。继续加大了审计力度，开展了15名领导干部的经济责任审计；对14个政府投资建设项目开展了预算审计，共减少预算造价1970万元；对汉宜线城区段路面刷黑工程等3个工程项目开展了决算审计，审减投资额253万元；对至扩大内需中央专项资金投资项目实行了全面跟踪审计和调查，督促资金及时拨付到位，促进了扩内需保增长政策的落实。
托养中心日常工作计划范文第10篇
*年工作情况
一、齐心协力，迎难而上，大力开展梳理行动，辖区市容环境卫生水平不断提高
（一）大力整治乱搭建，创建“梳理行动标兵区”
今年3月份开始，我区开展了一场声势浩大的以拆除乱搭建为主要内容的市容环境综合整治梳理行动，并取得了重大的阶段性成果，全区近50万平方米乱搭建全部拆除完毕，我区被市委、市政府授予了“整治乱搭建达标区”荣誉称号。我办（局）作为区政府整治乱搭建的主要职能部门，在区委、区政府的领导下，全力以赴，切实履行职责，采取有效措施，有力地推进了全区梳理行动的开展。
1、积极履行组织、协调、指导职责。作为全区梳理行动的牵头部门，我办（局）认真贯彻区委区政府的指示精神，组织制订了《盐田区市容环境综合整治“梳理行动”工作方案》，协助、指导各街道办实施较大规模的拆除行动。在梳理行动后期，积极组织“整治乱搭建达标辖区”的申报、验收工作，组织召开了全区梳理行动阶段性总结大会，对梳理行动所取得的成绩进行总结，并对后续工作作出全面的安排部署。
2、全力配合各街道办和各相关责任单位大力拆除乱搭建。我办（局）领导经常深入梳理行动第一线，组织、指挥清拆行动，广大执法队员充当梳理行动的主力军，攻坚克难，加班加点，忘我工作，特别是在“五一”长假期间，办（局）领导和执法人员都放弃了休息，连续奋战。在整治行动中，我办（局）共组织出动了执法、清拆人员12000多人次，各类执法、清拆车辆1000多台次。
3、加强梳理行动宣传报道。配合拆除行动，我办（局）组织发动了强大的宣传舆论攻势。积极联系市、区各大电视台、报社等媒体对行动进行跟踪报道。共采写报道、信息50余篇在《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳晚报》、《晶报》、《盐田信息》、《城管简报》和市、区电视台上发表，出版了14期《梳理行动情况通报》，派发了《致辖区居民群众的一封信》3500份，制作了5盘宣传录音带在辖区巡回播放。
（二）以点带面，整体推进，综合整治辖区市容环境
在大力拆除乱搭建的同时，我办（局）也加大了市容环境综合整治特别是盐田港后方陆域环境整治的力度，深入推进“净畅宁”工程。行动中，共取缔了无证洗车场7间，清理无证废品收购站14家，整治建筑工地35个，取缔城市道路两侧设置的太阳伞、雨篷、广告招牌共3200多个，休闲桌椅400多套，清理垃圾淤泥6800多吨，疏通沟渠9000多米。
（三）拆管并举，双管齐下，做好梳理行动后续管理工作
在大力推进乱搭建拆除行动的同时，我办（局）坚持“拆一片，清一片，管一片，美一片”的原则，积极采取多种措施，严防乱搭建回潮，保证拆后管理到位。制订了《盐田区加强梳理行动后续管理巡查、报告、整治制度》，建立区、街道、居委会三级巡查制度。将查处乱搭建工作列入各执法中队执法目标考核内容中，作为日常工作重点，加强巡查，发现一起，查处一起。建立有奖举报制度，充分调动辖区市民群众参与城市管理的积极性，举报乱搭建。结合我区景观改造工程、绿化改造工程和“穿衣戴帽”工程，对乱搭建拆除后的片区进行绿化、美化。共有6个街头小品、街心花园、休闲广场正在建设中或已经完成，总绿化面积达13余万平方米，
经过梳理行动4个多月的集中整治，我区市容市貌明显改善，城区环境更加整洁、优美，安全隐患减少，社会治安案件下降，营商环境和人民群众的生活环境都得到了很大的优化。
二、加快建设，加强管理，大幅度提升城区形象和品位
*年，我办（局）围绕把盐田建设成为环境优美、景色宜人的现代化海滨城区的目标，加大了园林绿化和市政设施建设力度，着力对主要片区、干道、社区和重要节点进行改造。一年来，我区共实施园林绿化和市政设施工程40多个，完成投资3000多万元，目前已完成23个，新增及改造绿化面积近30万平方米。盐田正日益成为一个山峦叠翠、花团锦簇、绿树成荫的大花园。
（一）整治三条道路
深盐路、沙盐路、深沙路是我区的主干道、门面路，是美化绿化改造的重点。整治工程总投资2000万元。目前深盐路绿化改造已完成隧道口至东湾段的行道树改造、盐港路背景树改造，北山立交、明珠立交绿化改造也已提前完成。
（二）改造两个片区
1、沙头角片区街头绿地改造工程。工程总投资1000万元，已经完成区行政文化中心广场、叶屋村路口、园林路口、东和工业区、新一佳路口、黄金珠宝大厦路口、官下路街头小公园等7个绿化改造工程。正在施工的有叶屋村口、购物中心、隧道口等。东和公园改造即将完成，地下车库建设与环境改造进入冲刺阶段，将在12月中旬全面完成。
2、大梅沙片区绿化系统改造工程。工程总投资2000万元。目前已经完成东、西溪流、高速路、外环路的绿化工程，内湖区域的绿化正在进行中，全部工程将于2005年1月完成。
（三）全面完成景观树种植工程
完成海景路椰子树种植、大梅沙椰子种植、海景二路背景树种植、海景路贯通工程的绿化、内湖、避风塘柳树种植工程。洪安路、避风塘路、市民中心广场、雅兰酒店内湖边、香径路、海山路、梧桐路、林场路口以及行政中心空中花园的绿化改造也全部完成。
（四）高质量完成园博园盐田景区建设
盐田景区获得了园博园景点评选的金奖。同时，高水平完成了园博园盐田文化周的演出任务和开幕花车制作及巡游工作。
另外，还完成了双拥项目九中队电路改造工程，沙头角保税区围墙环境改造工程，梧桐路口（屠宰场）环境的整治工程和海涛花园围墙改造和小区道路改造工程。开展了全区“有路无灯、有灯不亮”问题的排查和整治工作，并制定了整治方案。
在加大建设的同时，我办（局）也加强了管理的力度，做好城市管理日常工作。
（一）进一步理顺市、区市政管理工作机制
与驻盐的道桥、路灯、排水等市政专业部门加强了协调，形成互动网络管理，建立了巡查制度和情况互通制度。
（二）全面落实市容环境管理责任制
与各街道办事处和有关职能部门签订了《盐田区市容环境覆盖管理责任书》。各街道办事处也与辖区各单位全面签订了责任书，明确了各单位、各部门在市容环境管理方面的责任，全区共签订责任书270份，签订率达95.8%。
（三）实施机关干部每周巡查制度
由办（局）领导带队，每周对绿化、道路、市政设施、灯光、广告、市容卫生等进行检查，及时发现问题，及时督办，及时整治。全年通过巡查发现的问题共计近400个（次），发出督办通知书246份。
（四）进一完善审批管理制度
按照《行政许可法》和新《市容和环境卫生管理条例》要求，精减了审批项目重新制作了审批文书，规范了审批程序，所有审批件实行抄告，进一步加强了审批与执法的关系。对有期限的事项审批继续实行信用制度，对不按照审批期限执行的单位或个人进行信用登记，凡信用登记超过2次的单位或个人将实施审批限制。至今年11月中，受理审批项目235宗。
（五）加大绿化管理力度
认真按照园林绿化管理的有关要求，对绿化养护单位的工作实行定期和不定期的明检和暗检，督促责任单位加强养护，不断提高养护水平。配合区有关部门完成了春季植树任务。完成了上一年度公共绿化养护的评估。进一步加强了园林绿化的应急处理措施。积极抓好棕榈科植物虫害的防治工作，有效控制了虫害的蔓延。积极开展园林式、花园式单位和星级公园的创建和评选工作。*年，全区共有5家单位申报市园林式、花园式单位并通过了验收，圆满完成了本年度的创建工作任务，使我区园林式、花园式单位达到39个。
三、深化改革，完善设施，环卫工作开创新局面
（一）深化环卫体制改革
为建立环境卫生管理长效机制，从2003年起，我办（局）实施了环卫体制改革，率先在全市推行了道路卫生招标管理模式，把道路清扫保洁工作委托中标专业清洁公司具体负责。*年，我办（局）坚持走“社会化、市场化、专业化”的路子，继续深化环卫体制改革，取得了显著的成效。
1、城中村环境卫生率先实现100%专业化管理
为从根本上解决我区城中村环境卫生脏乱差问题，我办（局）对城中村环境卫生管理体制进行了大改革。3月下旬，我办（局）以社区居委会为单位，将全区城中村的清扫保洁工作发包给有一定资质的专业清洁公司，全面实施城中村清扫保洁专业化管理，所需经费由区、社区居委会两级按6：4的比例分担。目前，全区39个城中村已经全部落实了专业清扫保洁公司，我区成为全市城中村环境卫生第一个实现100%专业化管理的行政区。我区的成功经验受到了市城管办的充分肯定，在全市进行了推广。
2、全区公厕及垃圾中转站管理率先实现100%外包
*年4月，我办（局）将公厕及垃圾站全部移交清洁公司管理，进一步提高了环卫生产的市场化程度，有效解决了现有环卫工人人手不足、劳动强度过大的问题，使夜间保洁、夜间清运垃圾工作得到全面落实。
3、公共场所除“四害”工作率先实现100%专业化管理
今年4月起，我办（局）对我区除“四害”工作模式进行了大革新，在全市率先将公共用地及无主用地除“四害”工作发包给专业消杀公司负责。同时成立除“四害”工作质量检查考核小组，每季度组织现场抽查考评，检查情况在全区通报，检查成绩与发包经费挂钩。由于制度健全，管理规范，辖区专业队伍的服务水平有了较大提高，受到上级爱卫部门的一致赞赏。
4、继续深化道路卫生招标管理模式。我办（局）对现有环卫工人重新进行定员定岗，将余下的30万平方米道路发包给清洁公司，使我区道路市场化管理率达到了76.3%。
（二）加强环卫质量监督管理
1、完善监督管理机制
环卫所生产业务减少后，我办（局）强化了各环卫所的监督管理职能。组建环卫质量监督队，每日深入基层巡查，对市政道路和城中村清洁单位的服务质量进行严格考评。考评成绩与承包费用挂钩，并实行清扫质量末位淘汰制度。*年，根据《市政道路不达标淘汰制》有关条款，与清扫保洁质量较差的日新清洁公司终止了合同，将其所承包的道路推向市场重新招标管理，充分发挥了市场机制的作用。
2、加强层级管理
结合“盐田市容环卫杯”竞赛活动，我办（局）狠抓层级检评制度的落实。一是建立了领导干部值班巡查制度，办领导每周带队巡查，对发现的存在问题立即落实责任单位进行整改，并指定专人跟踪督办，确保整治效果。二是建立层级检评制度，区“双赛办”每月检查两次，各街道办每月检评三次，各居委会每周检评一次，班组长每日带班巡查。
（三）不断完善环卫基础设施建设
1、组织编制了《盐田区环卫设施总体规划》，并通过了专家评审，为我区环卫设施的建设提供了科学依据。
2、加快环卫设施建设、更新、改造步伐。目前田心公厕及中转站、鹏湾公厕及中转站2个项目正在建设中，将于年内完成，春节前可投入使用。梧桐路中转站、朝阳围中转站及公厕、成坑中转站及公厕3个项目已动工兴建。添置了果皮箱700多组，密闭垃圾桶700多个，购置了垃圾压缩箱4个、吊臂车2台。另外，对西山吓、黄必围两个垃圾屋进行了改造，在梧桐登山口旁设置了一个临时垃圾压缩站，解决了群众投诉较多的垃圾清运难和清运设施档次低问题。
（四）大力开展爱国卫生运动
1、积极开展群众国卫生运动
结合全区预防“非典”和“禽流感”工作，配合加强全区梳理行动后续管理工作，组织了全区除“四害”消杀行动。按全市统一部署，组织辖区单位、居民住户开展了“清洁深圳月”活动，组织了全民清洁卫生迎接全省城市卫生检查活动。
2、坚持开展创建卫生单位、卫生村活动，推动全区各行业卫生工作开展。全年共建成区级卫生单位8个，区级卫生村1个，市级卫生村1个，市行业卫生最佳单位1个、市行业卫生标兵单位1个，省级卫生村1个。
3、加大爱卫宣传力度，强化公众卫生意识
结合今年“清洁深圳月”、梳理行动考核验收，迎接国庆、高交会及广东省城市卫生检查评比活动的开展，我办（局）加大了爱卫宣传力度，全年共设宣传咨询服务点4处（次），发放宣传单张50000多份，宣传小册子10000多册，宣传版画100多套。通过宣传活动的开展，全面普及了预防登革热、预防乙型脑炎、除“四害”等科学知识，有效提高了群众卫生意识和自我保健意识。
四、继续大力实施可持续发展战略，加强环境治理与保护力度，稳步提升辖区环境质量
（一）积极组织实施环保重点工程
1、大力改造大梅沙污水处理站
针对大梅沙片区污水管网不完善，导致部分生活污水直接排海的问题，我办（局）实施了大梅沙东、中、西三个污水处理站改造工程。工程现已投入使用，有效地减少了生活污水对大梅沙海域的污染。
2、实施三洲田污水处理系统工程
组织做好三洲田市政配套污水管网工程建设前期工作。组织编制了三洲田8个市政配套项目的环境影响评价报告书。为了做好三洲田生态和水源保护，我办（局）从实际出发，经过充分论证，优化了三洲田污水处理方案，提出了分散式污水处理方案，较原方案减少投资1800多万元。
3、大力治理“两河一湾”
开展了沙头角湾海域污染防治对策研究。我办（局）委托北京大学编制了《沙头角河及附近海域水环境质量改善对策研究报告》，对污染源现状和海域底泥进行了详细的调查和分析,并提出了相应的治理措施。委托长江南京航道工程局完成了沙头角湾海域清淤工程的前期勘探工作并编制完成了项目建议书。
（二）扎实开展国家生态区创建工作
为全面贯彻落实市委、市政府提出的建设高品位生态城市和“建我绿色家园，倡导生态文明”精神，用科学发展观指导我区现代化旅游海港城区建设，我办（局）积极组织开展了国家生态区创建工作，并取得了积极成效。目前，各项生态区考核指标均已达到考核验收标准，区政府已向市环保局申报创建首批国家生态区。
（三）提高服务水平，严把环保审批关
全年共受理了环保审批项目663宗，建设工程竣工验收项目10宗，全部按时处理。同时，严把审批关，对不符合环保规划要求、环境影响较大的项目，坚决予以否决，全年共否定了38宗。建立、完善了重点企业便利直通车制度以及重大项目“绿色通道”制度，对重点企业和重大项目进行贴身、及时、周到的“保姆式”服务，在申报、组织环评和办理批文等方面提供全程服务。安装了环保联网审批系统，建立了科学规范的审批模式。在北山工业区、钟表工业园、唯冠工业园等重大项目建设开发过程中，对如何做好环境保护工作提出具体的意见、建议或要求，并组织对鹏湾工业区内企业进行了环境评估，受到企业和相关单位的一致好评。
（四）加大环保监管、执法和监测力度
1、加大监督管理工作力度
积极开展海域和陆源污染源调查，坚决查处违法行为。对铺设暗管偷排漂洗废水到沙头角湾海的鹏湾工业区利比富（深圳）服装有限公司予以停产停业整顿并处6万元罚款的处罚，对其他企业起到了很达的威慑作用。对辖区洗车行业进行了一次全面梳理排查，责令污染防治措施不完善的部分洗车场进行整改，有效减少了直排沙头角湾的污染。
2、加强环境监测工作，为环境保护工作提供准确的基础数据。严格按照质量标准，规范环境监测工作，提供了准确的我区大气、海水、降尘、降水等常规监测数据，按时编报环境监测报告。
3、加大环境监理力度，全面完成了全年排污费征收任务。至第三季度为止，共发出缴费通知书287份，征收排污费73.59万元，依法对排污单位和个人的污染防治设施情况进行了检查监督，共检查了100多家单位，并对其中34家发出了整改通知书，并得到了整改。
4、认真处理投诉，加强夜间环境巡查。到11月30日止，共处理来电、来访、来信619宗，其中，废水16宗，噪声318宗，其他46宗，市转件174宗，区转件65宗，处理率达98％。
（五）环保宣教工作再上新台阶
1、采取多种形式，开展“环保宣传月”活动。在全区广泛掀起“建我绿色家园”系列活动创建高潮，成功创建了1间部级绿色小学，1间省级绿色中学，1间省级绿色幼儿园。结合“治污保洁，人人参与”的主题，加强了“两河一湾”治理工程的宣传活动。由于成绩突出，我局被省环保局授予了“环保宣传月”先进集体称号。
2、开展“六•五”世界环境日宣传纪念活动。广泛动员社会力量参与世界环境日宣传纪念活动，积极组织协调，引导公众参与，各绿色单位和社区都自觉地组织开展多种多样的环保专题活动。
3、结合“六•一”国际儿童节，开展环保游园活动。近万名群众和小朋友参与了该活动，共派发了宣传资料1000余份。
4、组织开展了中、小学环保教材编写工作。在全区各中、小学教师队伍中聘请了20多位骨干老师进行编写，经三易其稿，目前已初步确定了小学版环保教材的样本，力争在2005年年初完成全部编写工作。
四、创新运作机制，加强队伍建设，城管执法工作成效显著
（一）适时调整执法范围
1、为顺应我区自然村城市化进程进一步加快的客观需要，提高辖区各自然村的管理水平，促进全区城市管理水平的提高，我办（局）将执法范围延伸至社区和自然村，实现城管执法在时间上和空间上的全覆盖。
2、重新调整了执法中队的职责分工。将文化市场、无牌诊所、生猪私宰、乱张贴、余泥渣土管理等方面的专项执法权统一由机动中队行使。其余各驻点中队则将主要精力集中在日常城市管理方面的执法。有重大执法任务时，由执法管理科、机动中队负责牵头落实。
3、按照市政府《关于将规划及土地行政执法纳入城市管理综合执法范围的决定》（深府[*]190号），规划及土地行政执法纳入城市管理行政执法执法范围，原市规划与国土资源局盐田分局5名在编公务员和1名编外干部共6人，一并划转我局，设立地政建设监察中队，专门负责规划及土地方面的行政执法。
（二）建章立制，进一步规范队伍管理
为加强队伍管理，建立执法量化考核机制，我局制订并实施了《盐田区城市管理行政执法局工作责任制考核办法》和《盐田区城市管理行政执法局城管执法协管员考核办法》，取得了显著的成效，执法工作有了新思路、新气象、新起色。同时，进一步完善了执法中队双重管理体制，将各街道办事处意见纳入到执法中队的年终考核中，促进了执法中队与各街道办事处的协作配合，
（三）实行执法岗位轮换
为进一步提高执法成效，加强执法队伍内部的融合，我办（局）对六个执法中队的领导干部岗位进行了轮换，也对部分执法人员进行了调整，有效避免了人情执法、关系执法等现象。
（四）加大执法力度，全面履行综合执法职责
今年，共清理乱摆卖104647宗、超门店经营751宗，清理乱张贴、乱涂写969608张（次），处罚乱张贴行为97宗，报停违规电信号码914个，教育、查处乱丢乱吐行为1850宗，查处乱竖广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2702宗，查处车压人行道102宗，查处占道经营125宗，查处违法犬只213宗，查处无证医疗机构375间（次），查处私宰生猪19头，查处余泥渣土类案件81宗，查处违反文化市场管理案件122宗，查处违反殡葬市场管理案件17宗，处理群众投诉290宗，查处其它违法行为5331宗，立案查处1229宗。
1、大力开展清查违法建筑行动。今年8月份开始，我区出现了违法抢建私房现象，盐田街道办辖区各村都有村民在红线内或占用蓝线用地、政府预留地进行抢建。我局及时采取措施，联合各街道办、区建设、公安、供水供电等部门坚决对违法抢建行为进行打击。至12月底，共拆除违建私房58宗，建筑面积约6300平方米，有效地遏制了违法抢建现象。
2、开展创建“无门店超线经营街道”试点工作。从9月份开始，我办（局）把海山、盐田街道定为创建“无门店超线经营街道”试点单位，开展治理超线经营行为专项整治行动。经过整治，试点街道辖区超线经营现象有了明显改善。
3、积极开展“禽流感”防治工作。共查处了各类违法饲养的三鸟（鸡、鸭、鹅）5615只、信鸽510只，其中由饲养户自行处理、宰杀5178只，执法人员依法没收437只，并要求饲养户对信鸽注射疫苗后，按规定到有关部门进行审批。4、开展整治无证医疗专项行动。联合区有关部门对辖区无证诊所进行专项整治，共取缔了350余家次非法诊所，其中包括1间盘踞我区多年的冒牌武警部队门诊部。
4、开展“网吧”专项整治行动。集中对辖区网吧进行全面综合治理，严厉打击“网吧”等互联网上网服务营业场所的违法行为。全年共检查了“网吧”等互联网上网服务营业场所430多家次，查处接纳未成年人进入营业场所的网吧9家次、15人，共计罚款2.9万元。
5、开展食品安全专项整治行动。重点对销售假冒伪劣食品的街头流动摊档以及无照贩卖蔬菜、水果的摊贩进行清理，共清理蔬菜2591宗、水果1790宗、粮食肉类等其它食品1026宗。联合区工商、卫生、质检等部门，对辖区的面点、豆腐作坊及烧烤窝点进行地毯式的清查，取缔了68家不符合条件的门店和作坊。
6、联合打击非法生产经营行为。联合区卫生部门查处了位于大水坑的一地下酿酒工厂，取缔了盐田检查站附近的一地下烧腊店，配合区建设部门整治瓶装液化石油气市场，查扣“黑煤气”70瓶，配合区卫生部门查处区内违法销售“黑心棉”违法行为，依法没收黑心棉被、枕头一批，联合区肉联厂开展了6次专项整治行动，彻底对辖区内的私宰生猪窝点进行清查，依法没收生猪19头，联合区安监、公安、消防等部门对出租屋进行清理整顿，对违法搭建的房中房进行清理，共拆除了房中房计1900余套。
五、加强党建工作，改进机关作风，提高行政效能
*年，我办（局）在区委、区政府和区直机关党工委的领导下，切实加强了党组织和队伍建设。
党总支和各党支部坚持民主生活会制度和民主评议党员制度，定期研究党建工作，坚持党组织生活正常化，进一步增加了党组织的战斗力和凝聚力。同时，按照党员发展的原则，不断加强党员队伍建设，全年共有2人转为中共正式党员，10位同志成为预备党员。
办（局）领导班子始终把提高政治素质摆在工作中的首要位置，积极参加各类政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质和理论政策水平，保证区委、区政府各项决策得到坚决贯彻落实。认真贯彻民主集中制原则，制定和完善了办（局）各项议事规则，坚持重大事项集体讨论，分管领导具体负责的做法，形成了班子成员之间互相尊重、互相信任、互相支持、互相补台的良好局面。领导班子注重听取群众意见，善于集思广益，不断改进工作。班子成员坚持深入基层，建立了与各街道办事处的定期联系制度，经常性地走访基层，帮助解决工作中遇到的困难和问题。在党风廉政建设和廉洁自律方面，办（局）领导率先垂范，树立了清正廉洁的良好形象。通过加强班子建设，增强了领导班子对全体工作人员的影响力，使全办（局）形成了风气清正、干事创业的良好环境，为市容环境卫生管理建设、、信息、档案、妇女、计生、提议案办理等工作取得优异的成绩创造了极为有利的条件。
一年来，我办（局）各项工作取得了很大的成绩，但同时也还存在一些不足之处，如预留地、待建地、临时用地市容卫生管理还不够规范，清扫保洁工作不够到位，暴露垃圾、卫生死角还时有发现，公共环卫设施建设工程进度慢，未能按计划进度进行，等等，这些问题都要在今后的工作中认真加以解决。
*5年工作计划
20*年是全区实现“一年一变样，三年大变样”目标的关键一年。办（局）各项工作重点将围绕建立城市管理长效机制展开，将城管事务性工作进一步推向市场，构建城管工作“小政府、大社会”格局，同时抓好城市管理日常工作和市政工程的建设。各项工作要在去年的基础上，做到“两个提高”：提高工作标准，提高工作效率。
1、完善绿化管养的社会化运作机制，探索市政建设的社会化运作机制。充分利用社会专业中介机构的力量，集中精力抓好规划方案把关、过程监控和结算控制。
2、抓好绿化建设、改造有关工程。包括：深盐路、沙盐路绿化景观改造工程；东海道、北山道绿化改造工程；隧道口环境改造工程；街头绿地建设改造工程；海山公园绿化改造工程；双拥公园设施维修工程；梅沙鹅公岌公园建设工程。
3、抓好市政设施建设工程。包括：三洲田公路灯光建设工程；有路无灯、有灯不亮整治工程；田心拣菜场地下车库建设及环境建设工程；内湖修葺工程；协助做好批发市场搬迁的设计及相关工作。
4、进一步深化环卫体制改革。“社会化、市场化”是实现环卫工作长效管理的必由之路，政府既能节约成本，又能集中精力加强管理与监督，全区的环卫作业水平也在各专业公司的相互竞争中得到提高。2005年，将把垃圾清运业务和垃圾中转站的管理推向社会，全面实现“干管分离”。进一步完善发包、检查、考核和奖罚机制，坚决实行末位淘汰制。对检查、考核的各项指标进一步细化、量化，缩小弹性空间。
5、加快环卫设施建设进度，计划20*年新建压缩式垃圾中转站及公厕8座，并完成环卫基地的规划和设计、报建等前期工作。组织街道爱卫办抓好四防装置安装试点工作，年内安装达标率达30%。加强与疾病控制中心和卫生监督部门的协调，规范“四害”密度监测和落实技术指导工作。同时加大食品饮食行业的行政执法力度，确保防鼠防蝇设施完善，除四害工作达标。
6、完成三洲田污水处理厂建设和市政配套污水管网工程，完成沙头角湾海域清淤工程，认真做好海域污染防治，切实保护好海域和饮用水源水环境。继续开展创建首批“国家生态区”活动。进一步加大环保宣传工作力度，加大环境监督和执法力度，积极实施环境监督奖励制度。