脱贫攻坚农民先进材料范文

脱贫攻坚农民先进材料范文第1篇

在中央扶贫开发工作会议上，指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务，必须充分发挥政治优势和制度优势，坚决打赢脱贫攻坚战。总理今年在全国两会的《政府工作报告》中指出：“坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

由此可见，精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战是未来五年的重点工作。广播具有覆盖面广、信息量大、伴随性好、互动性强、消费成本低、传播速度快、专业化程度高等媒体特点。在脱贫攻坚战中，广播该如何发挥先锋作用呢？

一、解读政策法规，做好党政喉舌

围绕中心，服务大局，发挥喉舌作用，邀请社会上的著名专家、学者，制作形式多样的广播节目，对国家的各项政策、法规进行深入解读，让广大贫困人民群众充分了解国家的惠农、支农和扶农政策。针对农业热点问题，进行重点剖析，结合农村的实际情况，对农民的农业生产、生活进行科学、合理的指导。通过广播电台的不同频道广泛传播，做到贫困人口的全覆盖，为脱贫攻坚战营造良好的舆论氛围。

二、宣传成功典型，做到积极引领

在《摆脱贫困》一书中指出：比物质贫困更糟糕的是“贫穷志短”，缺乏改变的欲望和信心。不论造成贫困有何种直接原因，精神贫困始终是主观上的首要根源。地方贫困，观念不能“贫困”。“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫、处处说贫。”“摆脱贫困，其意义首先在于摆脱意识和思路的‘贫困’，只有首先‘摆脱’了我们头脑中的‘贫困’，才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’，才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’，走上繁荣富裕之路。”

鼓舞士气，成风化人是媒体在脱贫攻坚战中必须承担的社会责任。农民普遍缺乏开拓创新、大胆尝试的精神，尤其是家庭贫困的农民，更是只想着维持生活现状就好，绝不愿意尝试创业。但是，农民普遍有一种跟风心态，只要看到别人赚钱了，就急于模仿，乐于照做。广播要从自身的媒体特点出发，挖掘我们身边通过自身努力创业，摆脱贫困的成功典型，通过榜样的力量带动贫困群众，让他们认识到好日子是干出来的。他们虽然是扶贫攻坚的对象，但更是脱贫致富的主体，只有充分认识到自身优势以及主观能动性的重要性，拿出敢想敢干的毅力和决心，自力更生，艰苦奋斗，“弱鸟可望先飞，至贫可能先富。”

三、传播先进科技，做强广播扶智

经过深入的调研我们发现，贫困地区的贫困人口，文化水平普遍较低，思想观念非常陈旧。在贫困村，先进农业科技和农业机械普及率非常差，这里的农业生产远远落后于现代农业生产现状。

偏低的文化基础、陈旧的思想观念、落后的农业生产力……这些严重制约着贫困村的农业生产收益，不打破这些瓶颈，贫困村无法涅，获得新生。

广播媒体应充分发挥覆盖广、普及高、互动好、参与强等特点，围绕农业科技、乡村医疗、法律咨询等内容策划对象性类节目，通过细致、周到、贴心、便捷的服务，做好科普工作。通过节目和服务引领贫困村的听众认知科技、接受科技、使用科技，让他们切身感受科技的力量，体会科学种田的好处，明白科学养生的道理。让贫困村的听众由远离科技到亲近科技，再到使用科技，最后依赖科技。只有引导贫困村听众的内生力量，才能保证科普的效果和作用。也只有如此，才能让贫困地区贫困人口的农业生产、生活逐渐摆脱落后的现状，抓住“互联网+农业”的发展契机，实现弯道超车。

四、搭建创客平台，做足农业文章

曾经有权威人士断言：农业是中国未来30年最大的金矿！“互联网+”为农业发展带来了前所未有的机遇。黑龙江省是我国的农业大省，在大家都关注生态环境和食品安全的时候，我们省那些藏在深山远乡中不为人知的农副产品就是埋在土里的金子，等着我们去发掘。

“互联网+”为农民创业提供了无限可能。广播应该策划节目，为农民创客搭建创业平台，通过导师的引领、风投的助力、政府的扶持，培养出一批批生命力旺盛的农民创客。同时，引导涉农企业认知未来农业发展的巨大潜力，为有投资意愿的企业搭建桥梁，做足农业的文章。

五、策划下乡活动，做实纽带桥梁

发挥广播媒体的特长，深入乡镇村屯，推出系列下乡活动，组织涉农部门、院校、银行、企业等单位深入村屯，现场为贫困群众提供农业、医疗、法律、金融等咨询服务；同时，根据农业生产、生活需要，组织种子、化肥、农药等农业生产资料，以及家电、农机、家装材料等生活物资的团购，在保证品质的同时，通过团购帮助贫困户降低农业生产、生活成本，让贫困户享受到实惠；与职业技术学院合作，在农闲时间策划系列职业技能培训班，通过培训让农村的劳动力掌握一技之长；定期组织用人企业到农村现场招聘，实现劳动力转移。同时，策划城乡手牵手、乡村体验游等活动，发动社会各方力量深入乡村，参与到精准扶贫工作中来。

脱贫攻坚农民先进材料范文第2篇

一、指导思想

农业专家人才服务基层助力脱贫攻坚行动，通过组织农业专家人才深入基层，围绕技术指导、技能培训、政策咨询、信息、成果转化、试点示范等内容，实行经常性精准精细服务，切实提高专家人才对贫困户产业发展的支撑力和贡献率，满足农业生产、农村发展、贫困户生活中的人才和技术需求，真正让“人才受锻炼、贫困户得实惠、扶贫产业快发展”。

二、参加对象

从农业系统选派基层社会发展急需、具有较强专业优势的人才到乡（镇）村（屯）等基层一线，开展多种形式的助力脱贫攻坚服务活动，尤其要向贫困村进行倾斜。

三、职责任务

成立组织，组建专家技术服务团队。以大力发展现代农业助力脱贫攻坚为主线，主动深入扶贫产业项目现场，通过办班培训、上门指导、技术服务、科技推广等形式，及时为贫困户、合作社负责人、基层农技人员、种养殖大户解决农业方面的技术难题。

责任单位：农业技术推广总站、农村新能源技术推广站、园艺特产服务站、水稻新技术推广办公室、农民科技教育中心、动物疫病预防控制中心、畜牧工作总站、兽药饲料技术服务中心、农业机械化技术推广站、粮油检验监测站、农村经济管理总站、水产技术推广站。

四、推进实施

人才助力脱贫攻坚服务活动分二个阶段进行。

第一阶段：2020年5月12日至2020年5月25日专家技术服务队成员深入乡镇村屯等基层一线开展服务活动，帮助脱贫攻坚一线解决实际问题和困难，并将活动相关图文资料整理归档。

第二阶段：2020年6月1日至2020年10月25日进行第二阶段服务活动。

五、组织领导

1.要提高认识，高度重视。开展人才帮扶服务，是发挥我局人才作用，助力脱贫攻坚的一项重要工作，专家服务团队要明确目标和方式，确保活动开展扎实有效。

脱贫攻坚农民先进材料范文第3篇

濮阳市把农村脱贫发展与加强基层党建紧密结合，特别是在选好一把手、大力培训、全面提升村支书和村干部素质方面，进行了很多有益探索和创新，为加强村级领导班子建设，打好农村脱贫发展攻坚战，提供了宝贵经验。

以全国先进村支书为榜样，把能带领群众脱贫发展、奔全面小康的党员选为村支部书记

加强农村基层党建首要任务是选好支书，配强村级领导班子。李连成是濮阳西辛庄党支部书记，是全国优秀党员、劳动模范、人大代表，是濮阳市党员干部身边的榜样。20多年来，他团结支部一班人，带领群众改革创新，实现了村农民人均年收入27000元，户户住上200多平方米的别墅式楼房，街道全部硬化，水电气等设施一应俱全。濮阳市充分利用榜样的示范作用，系统总结李连成及省内外优秀支部书记的成长规律，归纳出他们共同的突出特点，即“双强双有”（推动发展强、服务群众强、有吃亏奉献精神、有组织协调能力）。按“双强双有”标准，把农村实现全面小康社会的带头人选为支部书记。这一标准是德才兼备的具体化，既继承了党选干部的优良传统作风，又突出了时代要求，体现了时代特点。濮阳市还实施“李连成式”村支书培养工程，每年“七一”对“李连成式”村支书进行隆重表彰，并实行“导师制”制度。每名“李连成式”村支书就近与10名经验不足或遇到发展瓶颈的村支书建立支持性、指导性关系，传授基层党建工作的新理念、新思路与方式方法，在全市掀起了学先进、创业干事、奔全面小康的热潮。

创建第一所农村支部书记培训学院，大力加强村支书和村干部培训，全面提升村干部素质，打造全面建成小康社会的农村骨干队伍

强调扶贫开发工作要“站在高处，想在远处，干在实处”。大力提升村干部和广大农民的素质，是打好农村脱贫发展攻坚战的当务之急，更是全面建成小康社会，建设富强、民主、文明、和谐的现代国家的远见之举。建设现代化国家，不仅要实现工业、农业、教育、科技、国防和国家治理等方面的现代化，而且要以人为本，大力提高全民素质，推进人的全面自由发展，实现人的现代化。这是建设现代化国家的基础、保障，也是实现现代化的根本目的。农民不仅是共产党领导的民主革命的主力军，也是社会主义建设和改革开放的极为重要力量。民主革命时期，亲自建立农民讲习所、农民培训班。新中国建立前夕，党的主要任务将由革命转向建设时，提出“严重的问题是教育农民”。在进入全面建成小康社会的决战时期，教育农民，提高广大农民的素质，首先是提高农村现代化建设带头人和骨干队伍的素质，这仍然是关系党的各项农村政策能否最终落地生根、全面小康社会建设能否顺利实现的重大问题。

濮阳市在李连成支书所在村，创建了全省第一所村支书培训学院，这在全国也是鲜见的。学院立足濮阳、服务全省，面向全国。以村支书和基层党员干部为培训主体。以全面提升村支书素质、能力为目的，以党性教育、农村基层党建实务、“三农”政策解读、农村改革发展、农村社会治理、农村党风廉政建设等为主要内容，以课堂教学、访谈教学、激情教学、影像教学等为基本方式，以初任培训班、提高培训班、专题培训班等为基本班次。坚持“开放办学、开门办学”和“实际、实用、实效”原则，培养一支素质高、能力强、干得好、留得住、后继有人的村支部书记队伍。逐步把学院建设成全省农村支书教育培训基地、党员党性教育特色基地、农村改革和“三农”问题研讨中心。这是基层党建的伟大创新，是立足当下、面向未来的远见之举。

创建农村干部、党员档案规范化管理制度，为农村基层干部的培养使用、后备干部与党员队伍建设及全面从严治党提供全面、准确、动态信息，也提高了广大群众和党员对党的基层组织工作的信任度

濮阳市针对农村党员没有档案，入党材料损毁、遗失，接转程序不严等因素，造成一些党员身份不确定，行使选举权、被选举权等党员权利时发生争议，甚至引发矛盾；村干部工作年限记录不清，待遇落实缺少依据；党员、干部流动性大，一些党员、干部外出工作的经历、表现不很清楚等问题，实施了农村干部、党员档案规范化管理。市委制定统一标准、建章立制，按照“一人一盒一编码”的原则，对现有农村党员的档案制定了统一标准规范，并逐一进行整理，每份档案均有纸质版和电子版，提升了农村党员档案管理的科学化水平。把现任村支书和村干部的任职承诺、年终考核评议表、获奖证书、技能培训等存入档案，发挥了监督、激励机制，增强了基层干部的责任感、上进心和荣誉感。在规范农村党员档案管理基础上，建立了后备干部数据库和考核评价机制，实行动态管理，把后备干部的日常表现、精神状态、工作作风、廉洁自律等纳入考核内容，定期了解、全面掌握，作为提拔使用的重要依据。这也是一项基层党建的开创性工作，是搞好农村基层干部队伍建设和党员队伍建设的重要基础。

指出，“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现”。“要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业”。建议在加强培训村支书和村干部的基础上，同时加大对党员和群众中建设新农村的“带头人”、“明白人”的培训；在建立农村党员、干部档案的基础上，逐步为农民建立档案，建立农村“带头人”、“明白人”、“道德模范”、“创业能手”等数据库，发挥党组织和党员为核心的各方面榜样带头的作用，调动党员、干部和广大农民的积极性。

农民整体素质的提高， 真正发挥新农村建设的主体作用，对全面建成小康社会目标的如期顺利实现，具有十分重要的意义。这也是濮阳基层党建创新的价值所在。

脱贫攻坚农民先进材料范文第4篇

以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局

本届论坛日上，经国务院扶贫开发领导小组批准，由国务院扶贫办主办、中国扶贫志愿服务促进会（以下简称“促进会”）承办的“2016年中国扶贫日县域发展与脱贫攻坚论坛”在北京会议中心举办。国务院扶贫办主任、促进会会长刘永富、国务院扶贫办开发指导司司长海波、国家开发银行扶贫金融事业部综合业务局局长梅世文、中国农业发展银行扶贫金融事业部执委会秘书长徐一丁、中国证券监督管理委员会杨晓东等相关领导出席会议并讲话。

刘永富指出，十以来，以同志为总书记的党中央站在党和国家事业发展的高度，把扶贫开发作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重点工作摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫、精准脱贫，坚定不移走中国特色扶贫开发道路，开创了扶贫开发事业新局面。目前，我国实行中央统筹、省负总责、市县抓落实这样一种脱贫攻坚的体制和机制。同时，脱贫攻坚需要贫困地区加强基层组织建设，加强基层的民主意识、管理能力、市场观念。贫困地区要用脱贫攻坚来统揽经济社会发展的全局，把市场规律跟政府的力量两只手都用起来，打出一套合力攻坚拳。

会议以“产业组团，包县脱贫”为主题，安排了主题发言、对话互动、10・17消费扶贫购物节启动仪式、扶贫项目现场对接会等环节和内容。促进会受国务院扶贫办委托，牵头组织了农业、旅游、光伏等领域近3000家领军企业组成产业扶贫联盟。联盟根据贫困县的资源禀赋、贫困现状和产业规划，通过打产业“组合拳”，实现抱团跟进，一县一策，包县脱贫。在本次会议上，县企之间现场签订了71份产业帮扶合作协议，累计签约金额高达470.22亿元，成果斐然。会议向全社会发出“产业组团，包县脱贫”倡议，希望更多的企业加入到产业扶贫联盟中来，形成脱贫攻坚强大合力；希望更多的贫困县开放包容搭建平台，营造脱贫攻坚良好氛围。

国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行、中国证券监督管理委员会以及来自全国各地贫困县的县委书记、县长代表、产业扶贫联盟企业家代表、专家学者代表、媒体记者、扶贫志愿者代表等共计500余人参会。

发言摘要

加强贫困县的融资服务，提升金融扶贫精准性，国家开发银行要发挥专家优势与贫困地区一起，围绕贫困县资源优势的特点，把特色产业做大做强，找准产业发展的方向，实现发展目标。并帮扶设计金融产品和方案，同时，解决贫困县金融专业人才不足的问题，国家开发银行已在贫困县所在地市州派驻了183名金融人才，协助贫困县政府开展工作。

提升经济实力，要进一步改善农业生产基础，促进农户参与，这是促进农村市场经济发展的重要一环，将带动整村发展试点。贫困县要进一步引导企业、专业合作社和信用主体加快发展，通过发展壮大集体经济，提高规模化生产，进一步发展抗风险金融，这才能真正实现脱贫致富。

――国家开发银行扶贫金融事业部综合业务局局长 梅世文

党的十以来，高度重视扶贫开发工作，多次到贫困地区调研指导，就扶贫工作也发表了一系列的重要讲话，党中央国务院就打赢脱贫攻坚战作出了许多重要决策部署。中国证监会党委认真学习贯彻重要讲话精神，坚决落实党中央国务院的决策部署，围绕“四个全面”的战略布局聚焦精准扶贫的基本方略，积极发挥资本市场在脱贫工作中的促进作用，推动本地区的产业发展和民生改善，扶贫工作取得了显著成效。近年来，证监会注重发挥资本市场在脱贫攻坚中的重要作用，协助产业结构调整转型升级，先后出台了西部地区、革命老区、少数民族地区的一系列政策。脱贫攻坚是全党全国的一件大事，一项重要的政治任务，证监会将严格按照党中央国务院的决策部署，进一步发挥资本市场的作用，为打赢脱贫攻坚战作出自己应有的贡献。

――中国证券监督管理委员会期货部副部长，挂职兰考县副县长 杨晓东

社会在发展，科技在进步，作为国内知名环保企业，我们深表责任重大，履行社会责任、不断探索生态新路子、回报社会已经成为我们长期坚持的发展理念。三聚环保公司是以新材料起家的公司，长期以来始终坚持创新发展思路，先进的碳材料、净化材料等方面始终保持着世界领先的水平。公司通过商业模式的创新，有利促进传统农业产业的转型升级和绿色发展。公司利用碳材料方面的技术优势，联合开发了秸秆综合利用技术，保留了秸秆中丰富的氮鳞，通过复合技术、生物杀虫剂等绿色产品，可以有效改变土壤结构。在黑龙江北大荒等全国14个地市县，我们开展了玉米、水稻、小豆等多种种植试验，已取得初步成绩，促进了当地农民的增收。在项目实施中，我们也得到了当地县政府的大力支持。

――北京三聚环保新材料股

份有限公司董事长 刘雷

近年来，内蒙古科尔沁右翼前旗认真贯彻党和国家精准扶贫、精准脱贫的基本方略，按照“六个精准”的要求，始终将脱贫攻坚作为一号任务、一把手工程，把主要财力和干部精力向脱贫攻坚聚焦，全旗基础设施建设和公共服务水平得到了极大提升，并顺利通过全国精准扶贫第三方验收，同时成功承办了农业部区域发展与扶贫工作现场会。我们将深入学习深刻领会扶贫开发战略思想，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，做到了统一思想，转变观念，真抓实干，务求实效，大力推动精准扶贫各项工作。

脱贫攻坚农民先进材料范文第5篇

「国务院新闻办副主任 郭卫民

在深刻把握世情国情党情的基础上，围绕扶贫开发工作多次发表重要讲话，提出一系列重大理论观点、重大战略决策、重大战略部署，系统阐明了新时期我国扶贫开发的一系列重大理论和现实问题，形成了新时期扶贫开发重要战略思想，进一步丰富发展了党中央治国理政新理念新思想新战略，为深入推进扶贫开发工作、推进全面建成小康社会提供了理论指导和行动指南。

深刻认识扶贫开发重要战略思想的重大意义，切实增强使命感和责任感。扶贫开发重要战略思想，内涵丰富、思想深刻，集中反映了我们党对扶贫开发事业的规律性认识，对于丰富和拓展中国特色扶贫开发道路、补齐全面建成小康社会“短板”具有重大指导意义。这一战略思想体现了社会主义的本质要求，彰显了人民至上的价值取向，反映了新发展理念的内在要求，贯穿了科学的思想方法。我们要从政治和全局的高度，充分认识扶贫开发重要战略思想的重大意义，充分认识扶贫开发工作的重要性紧迫性，切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。

深入宣传阐释扶贫开发重要战略思想，动员凝聚全党全社会力量。广泛深入的宣传引导和研究阐释，是统一全党思想共识、调动全党全社会力量，推动扶贫开发重要战略思想贯彻落实的基本途径。党的十以来，我们组织各级各类新闻媒体和理论研究单位，精心策划，周密部署，全面深入地对总书记扶贫开发重要战略思想和扶贫开发的实践成就进行宣传解读和系统研究，形成了规模和声势，取得了明显成效和重要成果，在全社会营造苦干实干、攻坚克难、坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚舆论氛围。

深入贯彻落实扶贫开发重要战略思想，大力推进文化扶贫工作。近年来，宣传思想文化战线认真贯彻落实中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略，以提高基层公共文化服务标准化、均等化为主线，积极推进文化扶贫，使贫困地区群众不断提升幸福感和获得感。

当前，脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，深入学习贯彻扶贫开发重要战略思想使命重大、责任重大，我们要不断增强思想自觉和行动自觉，为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出应有的贡献。

坚决打赢脱贫攻坚战

「国务院扶贫办主任 刘永富

扶贫开发战略思想内涵丰富，思想深刻，体系完整。初步体会有以下九个方面：

本质要求的思想。总书记深刻指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。

艰巨任务的思想。总书记深刻指出：脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困。

政治优势的思想。总书记深刻指出：脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状，形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

改革创新的思想。总书记深刻指出：唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。脱贫攻坚必须坚持问题导向，以改革为动力，以构建科学的体制机制为突破口，充分调动各方面积极因素，用心、用情、用力开展工作。

精准扶贫的思想。总书记深刻指出：扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

内生动力的思想。总书记深刻指出：扶贫不是慈善救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的人，依靠自己的双手开创美好明天。

合力攻坚的思想。总书记深刻指出：“人心齐，泰山移。”脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。

阳光扶贫的思想。总书记深刻指出：要加强扶贫资金阳光化管理，加强审计监管，集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处。

携手减贫的思想。总书记深刻指出：消除贫困是人类的共同使命。消除贫困是当今世界面临的最大全球性挑战。我们要凝聚共识、同舟共济、攻坚克难，致力于合作共赢，推动建设人类命运共同体，为各国人民带来更多福祉。

我们学习贯彻总书记扶贫开发战略思想，就是要带着感情、带着责任、带着担当，进一步抓好工作落实，坚决打赢脱贫攻坚战，不辜负党和人民的重托。一是完善责任体系，发挥政治优势。二是完善政策体系，打好组合拳。三是完善工作体系，开展专项行动。四是完善精准体系，提高脱贫成效。五是完善帮扶体系，激发内生动力。

打赢脱贫攻坚战，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，真抓实干，为全面建成小康社会做出新的更大贡献。

做好舆论扶贫和定点扶贫

「人民日报社副社长 张建星

人民日报社编委会把贯彻扶贫开发战略思想作为编委会中心组和各部门各单位学习的重要内容，通过专家解读和学习先进人物事迹等进行深化理解；把做好扶贫工作同人民日报社中心工作紧密结合，真学真懂、真做真行、真抓真干。

大力宣传扶贫开发战略思想和党中央决策部署，为扶贫工作营造良好舆论环境。十以来，人民日报共发表扶贫开发主题的报道近1500条，其中涉及总书记精准扶贫战略思想的报道近700条，全方位、系统阐释总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，取得很好的传播效果和社会影响。

深度做好各地扶贫工作先进典型事迹报道，讲好扶贫故事，广泛传播各地扶贫工作经验。一是充分报道各地落实总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想的好做法。采写4篇“闽宁对口协作二十年带来的启示”，系统总结总书记当年在福建工作期间倡导和亲自参与的闽宁协作的做法和经验。二是更好传播各地扶贫工作经验。开辟“打好脱贫攻坚战”“脱贫攻坚进行时”等栏目，生动具体地讲述扶贫开发先进人物的感人故事和贫困地区群众不等不靠、艰苦奋斗的典型事例。三是记者深入基层调查研究。中央扶贫开发工作会议前夕，我们的记者深入贫困一线，围绕“扶贫如何更精准”等当前扶贫工作重大问题，推出系列深度报道，扶贫系统、业内人士对此给予充分肯定。

坚决贯彻落实党中央、国务院要求，多措并举，确保报社定点扶贫任务圆满完成。人民日报社承担了河南省虞城县、河北省滦平县定点扶贫任务。根据两县实际情况，结合报社自身优势，深入宣传报道两县经济社会发展新思想、新实践、新成绩。多次召开编委会、社长办公会研究加强定点扶贫工作，进一步深化精准扶贫措施。一是制定加强报社定点扶贫工作的意见，明确指导思想、扶贫任务、保障措施等。二是人民日报社领导积极开展扶贫工作调研。三是充分调动人民日报社所属报刊、网络的积极性，发挥自身优势，安排一定的版面、页面，加大对两县经济社会发展的宣传，共同做好招商引资工作。四是选派优秀干部到定点扶贫县挂职。五是围绕对口帮扶，多办实事、办好事。

下一步，人民日报社将一如既往地学习贯彻扶贫开发战略思想，充分发挥党中央机关报的载体和平台作用，努力做好舆论扶贫和定点扶贫工作，为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标做出应有的贡献。

走百姓富生态美的扶贫新路

「贵州省副省长 卢雍政

扶贫开发战略思想，充满着唯物辩证法的思想智慧，闪烁着与时俱进的理论光芒，为脱贫攻坚提供了理论指导和行动指南。

我们学习扶贫开发战略思想，更加坚定了走生态优先绿色发展的新路。我们更加清醒地意识到西部特别是贵州与东部地区所处的发展阶段、路径选择、发展方式都不一致，不能简单重复东部地区所走过的路。对贵州而言，绿水青山就是金山银山，要在坚持生态优先绿色发展中走出一条百姓富、生态美的扶贫新路。

贵州全力推进了扶贫体制机制改革创新。一是强化政策和制度设计，从精准识别、精准帮扶、贫困退出、脱贫考核、督查问责等方面建立了具有贵州特点的脱贫攻坚政策法规框架体系。二是创造推广了精准识别“四看法”典型经验，用群众明白易懂的方法逐家逐户精准识别扶贫对象，做到因户精准施策。三是创造性开展极贫乡（镇）定点包干脱贫工作，以20个发展条件最差、贫困程度最深、脱贫难度最大的极贫乡（镇）为“决战点”，由20名省领导分别认领包干脱贫攻坚。另外，我们还推广农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革经验，全面实行财政专项扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”改革等。

贵州大力实施了大扶贫战略行动。一是打好易地扶贫搬迁攻坚战，今后5年，贵州将对130万贫困人口实施易地扶贫搬迁。二是打好产业脱贫攻坚战，确保到2020年通过产业帮扶脱贫265万人、转移就业脱贫70万人。三是打好绿色贵州建设脱贫攻坚战，力争到2020年全省森林覆盖率达到60%，解决10万个就业岗位，带动30万贫困人口脱贫。除此之外，我们还要打好基础设施建设攻坚战，打好教育医疗脱贫攻坚战，打好社会保障兜底攻坚战，深入推进开放式扶贫，创新扶贫金融政策。

把脱贫攻坚作为头等大事

「四川省副省长 王铭晖

四川省委、省政府始终把学习贯彻扶贫开发战略思想作为重大政治任务常抓不懈，在加强学习的基础上，把脱贫攻坚作为全局性工作和头等民生大事来抓，务实推进精准扶贫精准脱贫。

科学谋篇布局是打好脱贫攻坚的重要前提。在战略目标上，四川鲜明提出让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气“四个好”总体目标，明确时间表、路线图。总体谋划上，坚持顶层设计与实践操作有机对接、精心布局，形成了制度体系、工作体系。

锁定重点任务是推进脱贫攻坚的关键所在。瞄准重点群体，实施“五个一批”行动计划。一是扶持生产和就业发展一批，对239万有劳动能力的贫困人口，通过培育特色脱贫产业，实现就业脱贫；二是移民搬迁安置一批，对生存环境恶劣地区的116万贫困人口，大力实施易地扶贫搬迁“挪穷窝”；三是低保政策兜底一批，对无劳动能力的121万贫困人口，纳入低保兜底保障；四是医疗救助扶持一批，对161.9万因病致贫的贫困人口，实现病有所医；五是灾后重建帮扶一批，对2.9万因灾致贫的贫困人口，实施灾后重建脱贫增收。

对接东西协作是抓好脱贫攻坚的重要平台。广东、浙江主动与我省加强衔接，明确表示进一步加大对我省的帮扶力度。我省主动做好配合、搞好对接、深化协作。同时，自加压力、主动作为，部署启动了省内7市35个县对口帮扶藏区彝区3州45个贫困县工作，在全省选派1320名干部帮扶藏区彝区。

突出机制创新是推动脱贫攻坚的内在动力。创新精准扶贫机制，建成脱贫攻坚“六有”大数据平台，找准扶贫对象。建立产业就业扶持机制，在全国率先开展资产收益扶贫和投资收益扶贫新模式。健全教育医疗救助机制，在160个县每县设立各不少于300万元的教育和医疗救助基金，对特困家庭进行二次救助。

四川脱贫攻坚任务仍然艰巨。我们将深入学习贯彻总书记扶贫开发战略思想，百倍用心、千倍用力，扎实推进各项工作，坚决打赢我省脱贫攻坚战。

坚决完成好对口帮扶任务

「广东省副省长 邓海光

中央东西部扶贫协作座谈会召开后，广东省委、省政府提出要以强烈的政治责任感和历史使命感，坚决按照总书记重要讲话精神做好对口扶贫协作工作，对照国家确定的新标准、新要求，借鉴“闽宁模式”的经验做法，研究制定更有针对性的帮扶措施，坚决完成好中央交给广东的对口帮扶任务，为服务“两个大局”、实现共同富裕作出应有贡献。

坚持主动作为、真抓实干，承前启后推进与川桂黔滇四省（区）扶贫协作工作。我省按照“领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实”的要求，深化结对帮扶，先后赴川桂黔滇调研对接，实地考察贫困地区和贫困村，分别召开扶贫协作工作联席会议，与四省（区）和对口帮扶市（州）共同研究商议帮扶工作的思路和举措，就对口关系、协作机制、人员派驻、资金支持、帮扶项目、牵头单位、合作领域等进行全面对接，新一轮协作实现良好开局。

做好贫困人口劳务输出对接试点，初步形成可复制推广的工作机制和政策措施。一是推动精准对接。以“推介―输入―输出―稳定”为链条，确保贫困劳动力从农村输出到企业稳定有序就业。试点期间，精准核实1553名已在粤贫困劳动力的就业信息，为1795人次提供职业指导、转岗、培训等服务。二是实行精准帮扶。瞄准贫困劳动力实际需求，出台社会保险补贴、稳岗就业奖励、入读职业和技工院校、基本公共服务倾斜、政府购买服务、经费保障、授予企业荣誉称号等7项政策，形成长期有效工作机制。三是建立保障机制。建立统筹联动、省市协调、督导落实三项机制，实现省对省、市对市、点对点有效对接，明确责任分工，及时解决问题。

下一步，广东省将继续贯彻落实党中央、国务院的决策部署，确保东西部扶贫协作和劳务输出对接各项工作落到实处，为推动全面开展劳务协作、打赢脱贫攻坚战作出应有贡献。

全力推动东西部扶贫协作

「江苏省人大常委会副主任 史和平

长期以来，江苏坚持把扶贫协作和对口支援工作作为义不容辞的政治责任，持续有力地落实各项工作任务。新形势下江苏深入推进东西部扶贫协作，要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，坚持从“两个大局”、逐步实现共同富裕的战略高度认识和推动。

坚持聚焦精准、深化帮扶、确保实效，进一步提高新形势下东西部扶贫协作水平。江苏省研究提出了《关于深入推进东西部扶贫协作工作的实施意见》，一是明确结对关系，落实帮扶任务，由我省综合实力较强的设区市结对帮扶陕西、青海、贵州的13个市的74个贫困县，并在每个结对市选择2个经济强县结对帮扶2个重点贫困县，实施“携手奔小康”行动。二是科学编制规划，实施精准扶贫，根据规划，科学有序分解工作任务，确保精准高效地完成扶贫协作工作任务。三是明确帮扶资金，加大投入力度，从各级财政统一筹集帮扶资金，并制定好资金使用管理办法，确保帮扶资金精准、高效、规范、透明使用。四是明确重点工作，务求扶贫实效。

按照真抓实干的要求，全面启动新形势下东西部扶贫协作工作。思想认识再深化，坚决把推动帮扶省脱贫攻坚作为一项重大政治任务。组织领导再加强，建立健全扶贫协作机制，建立与帮扶省的高层扶贫协作联席会议制度、主要工作部门的协调机制，以及稳定的市际结对关系。扶贫力度再加大，努力改善贫困地区群众生产生活条件。全面合作再拓展，积极探索全方位、深层次、宽领域的扶贫协作形式，扩大与西部帮扶省在能源、经贸、科技、旅游等方面的互利合作。

继承创新推进精准扶贫

「福建省宁德市市委书记 廖小军

宁德继承创新，按照“六到户、六到村、四到县”的总体思路推进精准扶贫。

立足“就地取财”，产业扶贫促增收。以工业化的理念发展农业，建立了11个千亩高优农业示范园区，带动全市现代农业加快发展，实现农民增收。通过培育做大电机电器、食品加工、冶金新材料、新能源等重点工业，吸收了3万多名贫困户劳动力，带动了30多万名农民工转移就业。鼓励发展运输、供销、乡村旅游等第三产业，至少1/3贫困户从第三产业中增收。

坚持“久久为功”，整村扶贫换新颜。全市累计建成造福工程新村（新社区）600多个，搬迁群众35.6万人，1056个贫困村全部完成公路路面硬化，推动贫困村缩小发展差距。

突出“核心力量”，党建扶贫强保障。始终把基层党组织建设作为扶贫开发事业的核心来抓，加强农村基层党组织建设，强化农村扶贫一线战斗堡垒作用。

着力“山海协作”，对口扶贫缩差距。与兄弟市持续开展经济协作、“山海协作”，全市建立起山海对口扶贫机制。

落实“四下基层”，一线扶贫解民忧。在全省率先实行“无会周”制度，全市副厅以上领导和市直各单位全部下沉扶贫一线挂钩帮扶，一些长期困扰贫困乡村发展的“老大难”问题得到了解决。

经过几年来不懈努力，宁德市扶贫开发工作取得了显著成效，全市农民人均可支配收入达到12391元、增幅连续6年位居全省前列，脱贫率达到96%，贫困人口下降到7.32万人，贫困发生率由当年的30%降至现在的2.6%，为夺取全面建成小康社会的新胜利打下了坚实的基础。

下一步，我们要坚定信心，正视不足，以扶贫开发战略思想为引领，在深化精准扶贫、培育脱贫内生动力、健全扶贫机制、强化督查问责上狠下功夫，确保打赢脱贫攻坚战。

以脱贫攻坚统揽发展全局

「河南省兰考县县委书记 蔡松涛

兰考县牢记总书记的谆谆教诲，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为转变作风、锤炼干部的主战场，构建了特色产业体系、新型城镇化体系和公共服务体系，为脱贫致富奔小康提供强力支撑。

切实解决“扶持谁”的问题。今年我们结合“两不愁，三保障”，坚持“应进则进，应出尽出，应纠则纠”原则，本着精益求精、认真负责、实事求是、有错必纠的态度，再次开展精准识别“回头看”，逐村、逐户、逐人“过筛子”，同时对识别结果进行专项督查，现场交办督查中存在的信息不准、误写、错登、漏登等问题，同步建立“一户一档”。

着力解决“谁来扶”的问题。2014年，我们成立了115个驻村帮扶工作队。2015年，我们把全县所有后备干部充实到驻村扶贫工作队，派驻到全县115个贫困村，并建立了配套的跟进管理机制；今年又针对非贫困村这个空当，抽调335名优秀干部驻村专职从事基层党建和扶贫工作，确保每个贫困村都有帮扶工作队、每个贫困户都有帮扶责任人，切实做到不脱贫、不脱钩，不拔穷根、不撤队伍。

突出解决“怎么扶”的问题。针对不同原因、不同类型的贫困户，我们因村因户制宜，制定了12项有针对性的具体帮扶政策。

脱贫攻坚农民先进材料范文第6篇

【范文一】

的重要批示，思想深刻，寓意深远，从政治品格、思想境界、学识修养、实干精神等方面，对李保国同志给予高度评价，也是对新时期广大党员干部和知识分子提出的明确要求和殷切希望。

李保国同志事迹感人至深、催人奋进，使我们经受了一次思想和精神的洗礼。在李保国同志的身上，体现了共产党人忠于使命、心系人民的担当精神。他为早日让山区群众脱贫致富而竭尽全力，勇于担当，彰显了人格的魅力和信仰的力量，体现了崇高的政治品质。在李保国同志的身上，体现了知识分子勇于创新、艰苦奋斗的拼搏精神。他刻苦钻研技术，创新解决一个又一个技术难题，诠释了献身科学、服务国家、造福人民的家国情怀。在李保国同志的身上，体现了人民教师淡泊名利、公而忘私的奉献精神。他始终把服务农民、服务农业作为公益事业来做，是“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”的生动写照。

我们贯彻重要批示，学保国先进事迹，就是要与学习贯彻在北师大发表的“四有”好老师重要讲话精神相结合，与正在开展的“两学一做”学习教育相结合，进一步营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。

一是坚持思想引领，不断提高教师思想政治素质，加强师德建设。以李保国老师的先进事迹为生动教材，强化教师的职业操守，进一步强化广大党员干部忠诚于党的政治品格、扎实苦干的优良作风，进一步发挥广大党员教师的先锋模范作用。加强师德实践，实施“烛光计划”，组织教师志愿服务队和共产党员服务小分队，支持边远地区教育发展改革。

二是坚持立足中国大地做学问，增强创新精神和服务国家战略能力。学习和弘扬李保国老师的创新精神，以在全国科技创新大会上的重要讲话精神为指引，落实科技创新驱动战略，深化学校综合改革，引导广大教师面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，脚踏实地，不断提升服务国家和地方战略的能力。

三是坚持立德树人，精心培育社会主义建设者和接班人。学习和弘扬李保国老师的担当精神，强化广大教师教书育人的职责。学校每一门课程、学校每一位老师都有育人职责。广大教师要聚精会神育人才，安安静静搞学问，努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，成为打造中华民族“梦之队”的筑梦人。

【范文二】

要以李保国老师为榜样，立足贵州育英才，勇于创新重实践，为促进贵州教育事业改革与发展、打赢脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会作出自己应有的贡献。

一是学习“育人楷模”李保国，做学生健康成长的引路人。指出，做好老师，必须有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心。作为师范院校的教师，应当以“育人楷模”李保国为标杆，坚定理想信念，涵养道德情操，夯实学识根基，保有仁爱之心，既做经师，更做人师，教育引导学生全面健康成长成才，努力为贵州基础教育培养更多下得去、用得上、教得好的高素质教师。

二是学习“科技专家”李保国，勇做教育扶贫的先行者。贵州欠发达、欠开发，是全面建成小康社会任务最艰巨的省份。2015年6月，在贵州视察时勉励贵州，要培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。扶贫攻坚已经成为贵州“十三五”期间的头等大事。扶贫必先扶智。作为来自高校的科技工作者，要以“科技专家”李保国为标杆，按照全省精准扶贫“教育培训到村到户”的统一部署，积极投身打赢脱贫攻坚战和推动科技创新实践，把课堂搬到田间地头，将最好的论文和科研成果写在黔中大地上，融入百姓脱贫致富的笑容里，为贵州如期全面建成小康社会贡献自己的力量。

三是学习“优秀党员”李保国，争当服务群众的孺子牛。作为一名来自高校教学科研一线的党员教师，要继承和发扬李保国老师以百姓为本的民本思想，“把我变成农民”“把农民变成我”的百姓情怀，从关系群众切身利益问题入手，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所惑，在高校教师的岗位上扎实工作、奋发作为、无私奉献，以优异成绩践行“人民教师为人民”的铮铮誓言。

【范文三】

作为李保国同志生前所在单位，河北农业大学学保国同志有着先天的优势和资源。我们以贯彻落实重要批示精神为契机，在开展向李保国同志学习活动中走在前、做表率，切实把李保国精神作为“传家宝”永远传承下去、发扬光大，引导广大师生用实际行动践行李保国精神，努力做出无愧于时代的新业绩。

一是认真学习重要批示，深刻认识其重大意义和现实意义。学校党委把认真学习贯彻重要批示作为重要政治任务，作为正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容，把思想和行动统一到的批示精神上来。把李保国同志先进事迹作为“两学一做”学习教育的鲜活教材，以李保国同志为镜子，找差距、明目标、定措施，立足岗位创先争优，争做李保国式的好党员、好老师、好学生活动。

二是积极助力脱贫攻坚。服务地方经济建设，是我们义不容辞的社会责任和历史使命，也是学校的优良传统。精准扶贫是党中央打好扶贫攻坚战、确保实现全面建成小康社会目标的重大战略部署。学校将深入总结李保国同志在服务地方，精准扶贫方面的好经验、好做法，结合实际制定出台系列坚持深化拓展“太行山道路”，弘扬“太行山精神”的措施和激励政策，鼓励更多教师和科技工作者踏着李保国的足迹，聚焦科技创新、投身精准扶贫，为打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。

三是加强李保国团队建设。李保国同志生前有很多正在进行的事业，也有很多宏伟设想。这两年，他一直在谋划运作把太行山区的农业企业进行大联合，打造太行山区的农业航母。为更好地完成李保国同志未竟的事业，不让企业受损、老百姓失望，我们将进一步加强“李保国团队”建设，选好带头人，充实得力人员，保障经费支持，确保队伍不散、力量更坚，事业持续发展、精神发扬光大。

脱贫攻坚农民先进材料范文第7篇

[关键词] 六个共同 党建提升 精准脱贫 边疆民族团结

[中图分类号] F126 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-0013-01

双江因澜沧江纵于东，小黑江横亘于南，在东南角上汇流，顾名双江。隶属于云南省临沧市，全县国土面积2165.03平方公里，辖4乡2镇72个村3个社区及勐库华侨管理区、双江农场管委会，截至2016年，全县总人口16.5万人。

“六个共同”经验

一是银行贷款共同用。全组农户共同承担银行贷款风险，先期贷款的农户，匀出部分资金支援后期贷款农户，做到贷款共用，使有限的资金发挥最大的效益。二是特色民居共同建。按照15-21户的规模组成特色民居建设互助小组，自愿换工，集体劳动，男的建房、女的做饭。三是大事小情共同帮。理事会成员合理分工，引导村民采取就近自愿、主动互助的方式，在村容村貌整治、新民居建设、红白喜事、生a生活等方面进行自主管理，形成团结互助、不计得失的良好人际关系，凝聚了人心、促进了村寨和谐。四是公益事业共同干。村民上下一心，投工投劳集中解决村民迫切需要解决的村内道路、篮球场、农家书屋等基础设施和公益事业建设，有效改善人居环境，逐步缩小城乡差距。五是产业发展共同谋。在产业布局、农业基础设施建设、农产品销售、新产业开发等方面，由农户提出意见和建议，经过理事会论证可行后组织实施，致富能手示范带动，周边农户积极参与，产业向连片种植、规模养殖、协会管理方向发展。六是文明村寨共同创。改善生产生活条件，美化村容村貌，培养新型农民，加强精神文明建设，共同建设“宜居・平安・和谐”新家园。

1 推广“六个共同”提升党建水平

2017年全县党的建设和组织工作的总体要求是：以深入贯彻党的十八届六中全会精神为当前任务，以迎接党的胜利召开和贯彻党的精神为主线，紧紧围绕“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主题，落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，深化“两学一做”学习教育，推进“基层党建提升年”，落实全面从严治党责任，提高组织工作水平，为全县跨越发展提供坚强组织保证。“六个共同”经验，实现了贫困地区基层组织强起来、党员干部动起来、农民群众富起来的目标。

1.1 提升各领域基层党建水平

制定《双江自治县“基层党建提升年”实施方案》，统筹推进各领域基层党建工作水平。农村党建工作要以抓党建促脱贫攻坚为重点，抓实党建扶贫“双推进”工作，推广“六个共同”经验，实施农村人才“领头雁”工程，培养一批“美丽乡村带头人”；坚决整治“村霸”“蝇贪”等危害群众利益的行为，建立健全村务监督制度，不断完善基层民主管理和乡村治理。社区党建工作要完善联建共建机制，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合，以标准化引领规范化，以重心下移凝聚服务群众，以党的建设引领基层治理创新。

1.2 提升基层党建工作的品牌效应

围绕“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”主题，引导各级党组织和广大党员干部，自觉担负起传递“党的光辉照边疆”的光荣使命，把党的主张、党的声音和党的路线方针政策宣传贯彻到各族群众中，把党的各项惠民政策切实落实到村村寨寨，让各族群众切身感受到党的关怀和温暖，真正与党中央同心同德、同行同向。加强“知恩感恩”教育，教育引导党员、干部和群众增强政治认同，感党恩、听党话、跟党走，形成“边疆人民心向党”的生动局面。力推广“六个共同”的美丽乡村建设组织体系等经验，打造一批基层党建工作强、民族团结进步的先进典型，努力培育在全国全省全市立得住、叫得响、推得开的党建品牌。

2 “六个共同”助推脱贫攻坚

坚决打赢脱贫攻坚战，是 “十三五”期间的头等大事和第一民生工程，推广“六个共同”是县委、县人民政府根据当前脱贫攻坚工作形势作出的决策和部署，是创新扶贫工作机制、实施精准脱贫的重要举措。是贯彻落实《关于切实加强党的基层组织建设全力推进脱贫攻坚工作的意见》，强化基础党组织整体功能，扩大党组织在脱贫攻坚中的组织覆盖和工作覆盖。抓好“基层党员带领群众创业致富贷款”发放和管理提高党员带头致富、带领致富的能力，助推脱贫攻坚、跨越发展的具体体现。对全县打赢脱贫攻坚战、加快贫困群众脱贫步伐，与全市、全省、全国同步全面建成小康社会具有重要意义。

银行贷款共同用。在脱贫攻坚中为保证农户建房资金，加快建房进度，引导农户积极探索“三权三证”抵质押，“五户联保”等贷款机制，向农发行、农行、信用社等金融机构申请建房贷款。农户贷款过程中，积极协助他们办理贷款手续，做到一次性申请，一次性办理，既节省了贷款时间，又方便了群众。

特色民居共同建。在坚持农户是建房主体原则的基础上，积极引导农户自愿结成建设互助组，对劳动力进行合理分工，自愿换工，集体劳动，降低用工成本；农户之间合理调配脚手架、抽水机、管子等建房物资，有效整合资源，降低建房成本。引导农户与理事会签订委托书，由理事会统一管理建房贷款和补助资金，统一采购建房所需材料，按实际采购量，在农户与供应方认定后，由理事会将补助资金和贷款资金支付给物资供应方，结余资金按建房的进度支付给施工方，既发挥建房资金的最大效益，又保证农户建房资金安全使用。

大事小情共同帮。按照“有礼有节、移风易俗、勤俭节约”的原则，引导村民采取就近自愿、主动互助的方式，在红白喜事、生产生活等方面自主管理，解决劳动力不足问题；引导农户积极筹资筹劳，建盖公用厨房、购置炊具，实现宴席统筹节俭办，农忙时节互帮互助、邻居生病相互照顾、孩子上学帮助接送，凝聚人心，促进邻里和谐。

公益事业共同干。深入基层向广大人民群众积极宣传脱贫攻坚、农村危房改造和抗震安居工程建设等政策，使党的惠民政策深入人心，家喻户晓，妇孺皆知，变要为我要干，发动群众人人动手，积极投工投劳建设文化室、公厕、硬板路等公共基础设施。

产业发展共同谋。在全力推进脱贫攻坚、农村危房改造的同时，积极谋划产业发展，将其作为群众脱贫致富的重要途径来抓，引导群众积极发展烤烟、甘蔗、茶叶、核桃、畜牧、渔业、林下产业、运输等特色产业。谋划好“短平快”产业，推进贫困村“一村一品、多村多品”产业建设，积极发展冬早蔬菜、优质瓜果、种桑养蚕等增收致富产业，实现贫困人口有增收产业化基地达8亩以上的目标，为贫困群众脱贫出列奠定坚实基础。

文明村寨共同创。把群众素质提升作为推进脱贫攻坚重点工作抓好抓实，把乡风文明作为重要内容来抓，制定《文明公约》《村规民约》，规范村民生产生活行为。积极开展绿化美化及环境l生整治，养成良好的生活习惯，开展丰富多彩的文化生活，杜绝打架斗殴、偷盗、等有损村寨文明的行为，共同创建文明村寨。

“六个共同”解决了2个乡镇，24个贫困村，16365贫困群众的后顾之忧，增强了他们自力更生建家园，脱贫攻坚奔小康的自信心。

3 “六个共同”促边疆民族团结稳定

“你家吹响葫芦丝，伴着我家把歌打。我家美丽小卜哨，嫁给你家后生娃……”《拉佤布傣是一家》的歌词唱出了双江的各民族团结进步、繁荣和谐的幸福生活。

双江县境内居住着23种少数民族，少数民族人口占47%，各民族同生共荣，民族文化丰富多彩。各民族在长期发展中创造并凝练了以拉祜族、佤族、布朗族、傣族为主要特征的独特和谐的多元民族文化，堪称“和谐多元民族文化融合的活化石”。双江是中国多元民族文化之乡，是中国唯一由拉祜族、佤族、布朗族、傣族4个主体民族联合组成的多民族自治县。

为贯彻落实考察云南重要讲话精神，宣传贯彻省委提出的“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，双江县全面贯彻落实党和国家民族宗教政策，围绕民族团结示范区建设目标，全面推行“用民族语言传播党的声音、用民族文字解读党的政策、用民族干部开展党的教育、用民族艺术弘扬党的文化、用民族节庆宣传党建成果”工作方法，促进民族文化与基层党建相融合，奏响“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”的最强音。

通过实行“六个共同”社会管理模式，双江县基层基础工作更加扎实，苗头性问题及时得到化解；政法队伍建设进一步加强，依法行政水平进一步提升，队伍形象进一步树立；各级干部做群众工作的作风更加深入，解决群众问题的情感更加真挚，处突维稳工作能力得到有效提高，最大限度争取了群众理解支持，促进了先进平安县的创建。先后被省委、省政府表彰为“无毒县”、“平安县”和“先进平安县”，连续12年保持了“无毒县”荣誉称号。

脱贫攻坚农民先进材料范文第8篇

一、基本情况

村位于县乡南部。全村辖有23村民组，1125户，户籍人口4384人，耕地11600亩。设党支部1个，党小组3个，党员116名。

全村目前共有建档立卡贫困户214户，446人，其中一般贫困户97户，239人，低保贫困户80户，162人，五保贫困户35户，43人，被列为重点贫困村。主要致贫原因集中为因病、因残。

2014年以来，在县、乡两级党委政府的坚强领导下，县财政局大力帮助和支持下，实施精准扶贫，充分利用自然资源，发展畜禽养殖混养，充分借力政策扶持，发展光伏产业，实施教育、健康、社保、危房改造、基础设施建设和小额信贷等措施，扶贫成效显著。到2019年底，已脱贫212户444人，贫困户下降到2户2人，贫困发生率降到0.004%。

二、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，以扶贫工作重要论述为指引，全面贯彻落实中央省市县乡关于脱贫攻坚的各项决策部署，继续按照“六个精准”的要求，继续推进“十大工程”扶贫战略，确保完成脱贫户不返贫，2020年再脱贫2户2人的目标任务。

三、工作措施

(一)继续加大产业发展力度，促进群众稳定增收

鼓励、引导村群众扩大主导产业养殖畜禽混养规模，争取帮扶单位县财政局给贫困户资金扶持，支持贫困户发展主导产业养殖。加强与畜牧、防疫等部门的联系，积极主动为养殖户提供防疫、技术培训和指导、出栏销售等产前、产中、产后服务，预计可实现户年均增收3000-5000元以上。

（二）继续实施光伏扶贫工程。加强光伏电站的设施、运营等维护和管理，加强与供电部门的沟通和联系，保障电站全天候正常运行，提高发电收益率。合理分配发电收益，确保为贫困户年收益分配1000元左右，村集体年收入不少于28万元。

（三）继续实施就业扶贫工程。鼓励有劳动能力的贫困户走出去，外出务工、经商、创业。加强与本村在外成功人士联络，及时获取各地就业信息，努力为外出务工人员提供技能培训、就业补贴等支持。确实走不出去的村支两委积极牵头，介绍有能力的贫困人员到本村二家企业务工。做好全家外出务工户的土地流转、留守儿童、老人等保障工作，解除他们的后顾之忧。完成时限：2019年3月31日。

（四）继续实施危房改造工程。全村建档立卡贫困户危房改造已全部实施完成。

（五）继续实施健康扶贫工程。积极落实健康脱贫相关政策，主动帮助建卡贫困户的医保参保费用减免、在生病住院时费用报销手续完善等工作，确保“351”“180”“120”健康扶贫政策惠及所有贫困人口。采取有效措施，确保新农合参保率达100%，全力推进国元保险和银龄安康保险，扩大参保覆盖面，提高健康保障系数，有效防范因病致贫、因病返贫现象发生。

（六）继续实施智力扶贫工程。积极落实相关义务教育困难寄宿生补助、贫困户学生雨露计划、贫困大学生助学贷款等资助政策。制定农民培训规划，加大农业实用技术培训和科技知识培训力度，增强农民科技意识。有针对性的开展农村劳动力转移培训，拓展群众知识面，培养致富带头人，发挥帮扶作用。利用好村农家书屋，做好日常管理和服务，方便村民阅读学习。

（七）继续实施金融扶贫工程。广泛宣传金融扶贫政策，充分发挥金融政策在扶贫工作中的作用。2020年继续对全村已获得扶贫小额贷款的贫困户69户205.9万元实施贷款全额贴息9.78万元，减少其家庭支出。

（八）继续实施社保扶贫工程。建立健全五保、低保享受对象动态管理机制，确保所有符合条件的人享受到政策的照顾，做到应保尽保。积极实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等民生工程。

（九）继续实施基础设施建设扶贫工程。2020年计划新土井组-下楼组水泥路0.85公里、组-组内循环水泥路1.35公里、下楼组组内循环水泥路0.55公里。计划2019年6月30日前全部完成

（十）继续整合资源，壮大村集体经济。抓住“三变”改革在村省级美丽乡村的机遇，整合各类资源，利用好60千伏的集体电站，努力在2020年集体收入达28万元。

（十一）继续打造美好乡村，美化环境，促进脱贫。充分建设好美丽乡村优势，发挥合作社+农户的带动作用，吸纳贫困户到合作社务工，增加收入。利用好建设村美丽乡村省级示范村的机会，精品打造村，美化环境，使村人与自然和谐共处。

（十二）紧抓环境整治，改善生态环境、居住环境。根据我村实际情况，继续清理存年垃圾、管理污染水源、清理河道漂浮物、生活垃圾集中转运、绿化村组两旁道路、环境整治实行长态化管理，目前正在实施中。

（十三）继续做好社会扶贫工作。选择和实施好项目，每年争取县财政局帮扶单位及社会人士捐赠不低于50万元，促进贫困户增收，壮大村集体经济，进一步完善基础设施建设。

四、工作要求

（一）筑牢堡垒，发挥作用。加强基层组织建设，充分发挥村党组织在脱贫攻坚中的引领导作用，加强村支“两委”班子建设，以脱贫攻坚为中心，坚持把政治意识、大局意识、服从意思、脱贫意思、攻坚意思、富民意思放在首位。加强理论、政策、技能学习，提高推进脱贫攻坚、带领群众奔小康、做好群众工作、依法管理基层事务的能力和本领。加强作风建设，认真开展脱贫攻坚作风建设年活动，牢固树立爱岗敬业、任劳任怨、不图名利、甘愿奉献的为民思想，彻底杜绝慵、懒、散、粗现象。加强制度建设，健全完善党组织生活、党务村务公开、民主管理、财务、值班等各项制度，以制度管人管事。加强党员教育和管理，提高素质，激发活力，使之成为致富奔小康的先行者和引路人。

(二)明确责任，分工负责。严格实行村干包组联户责任制，加强与县驻村工作组的紧密配合，使每户贫困户都有2—3名各级干部包保，确保各项工作落到实处。强化县、乡干部和村班子成员包保责任，协助和引导帮扶责任人每月打卡签到，走入包保贫困户家中开展帮扶，指导帮助贫困户发展产业扶贫项目，有针对性解决生活、生产、就医、就学、住房等各种困难。

(三)强化宣传，营造氛围。进一步强化正面宣传和舆论引导，充分利用村广播、发放明白纸、张贴标语、召开党员村民代表大会、贫困户会议等形式，全面准确宣讲脱贫攻坚的重大意义、目标任务、政策举措以及具体实施项目等。同时强化县、乡、村三级包保责任人进村入户大走访、大调研活动，认真开展一对一宣传活动，大力宣传脱贫攻坚中的好人好事和先进典型，以身边的事影响、教育、带动身边的人，提高群众积极参与扶贫开发的主动性和自觉性，

脱贫攻坚农民先进材料范文第9篇

脱贫攻坚驻村队长帮扶先进事迹材料范文(一)

康**，男，汉族，1980年10月生，中共党员，党校研究生学历，现任定西市委组织部公务员管理科科长。2014年1月，康建国被选派到马河镇川口村担任村党支部第一书记。2015年6月，又被选派担任川口村驻村帮扶工作队队长兼村党支部第一书记。到村任职以来，他始终按照省、市委组织部对选派到村任职干部的要求，牢固树立服务基层、服务群众的理念，在精准扶贫工作中理思路、谋发展，带领全村群众脱贫致富，并取得了实实在在的成效。

抓队伍强素质

作为村党支部第一书记，康建国重点抓了村两委班子、优秀党员队伍、驻村帮扶队伍三支队伍建设，在建强村级班子，提升为民办事水平、加强综合治理方面发挥了重要作用，为推进川口村扶贫攻坚奠定了坚实的基础。在加强村两委班子建设方面，他结合川口村实际，开展了三强化三提高活动(即强化理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度)，有力促进了两委班子转变服务方式，有效激发了村班子活力和村干部干事热情。利用农闲时节或阴雨天，结合三到户和党员冬训等工作，通过远程教育播放、专家授课、技术员现场指导等方式，进一步加强对驻村帮扶工作队、村社干部和农村党员的教育和培训，切实提高了镇村干部的理论水平和服务能力。在加强党员队伍建设方面，他通过对无职党员设岗定责，为6名无职党员设定政策宣传岗、环境治理岗、民事代办岗，极大地提高了党员的服务意识。从致富带头人、复转军人中发展党员2名，培养村级后备干部2名，引导党员致富带头人通过领办、创办产业基地和专业合作社，带动贫困户发展，党员致富带头人张晋东创办的空心砖加工厂吸收15名贫困群众就业，党员致富带头人焦志红创办的肉牛养殖场带动20户贫困户发展养殖，每户年增收均在5000元以上。在加强驻村帮扶工作队管理方面，他严格落实市、县驻村帮扶工作队管理考核办法，落实驻村到岗、考勤签到等各项制度，用严的纪律促进了帮扶队工作顺利开展。

抓薄弱夯基础

基础不牢，地动山摇。水、电、路、房等基础条件简陋是制约川口村整体发展的最大瓶颈，也是实现整村脱贫的最大短板。康建国把水、电、路、房等基础设施建设作为工作和帮扶的重点，先后争取到位各类项目资金723.3万元，有效破解了群众生产生活难题。其中，争取资金70多万元，完成引洮工程灌溉管道延伸到川口村的管网建设，解决了饮水难的问题，新增灌溉面积500多亩;争取资金13万元，完成川口村7个社动力电网改造，解决了用电难的问题;争取资金227.5万元，拓宽及砂化道路17.6公里，硬化道路5公里，村社道路实现了砂化硬化全覆盖;争取易地搬迁项目资金248.8万元、危房改造资金28万元，对居住在偏远自然村的20户农户进行了搬迁，对16户建档立卡贫困户进行了危房改造;争取资金70多万元，为川口、花园两社硬化巷道3000多平方米，栽种行道树1000多棵，安装太阳能路灯76盏，实现了村主干道路硬化、绿化、亮化。

抓产业促增收

康建国认为，没有村级主导产业就没有精准扶贫。针对川口村没有特色支柱产业这一实际，他把培育富民产业作为精准扶贫的治本之策，采取引进社会力量帮扶、建立农民合作组织、破解产业发展融资难题等举措，帮助农民拓宽致富门路。他积极协调有关部门将互助基金由15万元增加到100万元，受益农户由14户扩大到100多户。组织发放扶贫贷款75户227.2万元，其中45户发展型农户通过专项扶贫贷款养牛88头，30户带动型农户通过入股企业分红的方式，分红资金45万元，带动发展养牛35。对所有贫困户政策落实情况进行了逐户调查登记，并将落实情况逐一录入了全省大数据管理平台，以便于查阅，跟踪落实。他着眼提高农业生产组织化程度，组建种养殖农民合作社3个，引导农民种植柴胡1500多亩，实现了户户种柴胡的产业布局，户均增收4000多元;协调解决扶贫资金40万元，新增养羊户40户，引进基础母羊200只;建立标准化地膜洋芋种植基地一处500亩。他还联系引进临洮森源苗木公司，采取公司+合作社+农户的方式，计划建立200亩云杉育苗基地，受益农户将达到100多户，目前已达成意向协议，今年上半年可实施，建成后户均年可增收1万元。

抓载体建制度

抓实载体健全制度是开展工作的前提。康建国结合陇西县开展的乡镇干部驻村代办、强基为民工程，把川口村打造成全县基层党建、双联、精准扶贫示范窗口，以服务送到群众家门口为目标，坚持阵地建设与机制建设同步推进，建设形式多样的服务载体，建立健全了主抓书记促党建、紧抓双联助帮扶、重抓宣传引提智为主要内容的三抓机制。按照党支部第一书记直接抓、全面抓、协调抓的工作机制，全面推行驻村干部包社，村干部包农户，驻村帮扶工作队成员包贫困户的三包责任制，层层靠实目标任务。坚持把村级活动场所打造成为党员群众学习政策、交流工作的平台，参加培训、掌握技能的课堂，组织活动、丰富生活的舞台，多方筹措资金5万元完善了便民服务室、配备了办公和食宿设施，极大地提升了村级党组织的服务功能。依托联村单位的资源优势，多次争取各类帮扶帮带，着力促进了川口村教育、医疗等各项事业发展。他联系引进企业助学，积极为16名贫困户大学生提供跟踪式保障助学，每学年解决学费4000元;联系市委党校讲师和县农牧局专家，为川口村群众举办精准扶贫政策和种养技术培训班4场(次)，受训群众达230人次;联系省妇幼保健院相关科室专家9人，深入到川口村和马河镇卫生院，为群众开展免费义诊，发放健康教育宣传资料1000多份。他结合入户走访宣传的同时，充分利用远程教育、短信平台、宣传版面、QQ群和党务公开栏等方式，广泛开展精准扶贫、致富信息、基层组织建设等宣传，发送种养殖信息1600多条，全面的向贫困群众讲解政策，让广大贫困群众了解省、市、县精准扶贫精准脱贫相关政策，鼓励他们脱贫致富，激发他们的致富热情，引导困难群众积极参与其中，靠自己的勤劳双手脱贫致富。

在驻村帮扶的两年多时间里，康建国始终立足服务群众，在群众的需求中丈量脱贫致富的步子、寻求精准扶贫的办法，与当地干部群众一起苦干实干，有效解决了川口村基础设施薄弱，农民增收渠道单一等制约发展的问题，展现了一名组工干部敢于担当、服务群众的时代风采。

脱贫攻坚驻村队长帮扶先进事迹材料范文(二)

***，女，出生于1967年10月，***街道中国先锋队扶贫帮困志愿队队长，***村妇代会主任，曾二次当选为***市人大代表，2005年被评为***市爱心女性。 ****同志政治觉悟高，思想纯正，坚持认真学习邓小平理论、坚持党的基本路线和四项基本原则、努力实践三个代表重要思想，遵守国家法律法规、求真务实、无私奉献，自加入巾帼先锋队以来，积极响应队伍的号召，主动摆正位置，工作兢兢业业，任劳任怨，工作态度务实、求实、扎实，深入工作一线，关心联系群众，带领扶贫帮困志愿者开展各项爱心活动。曾多次被评为个人先进。

一、 用自身特长，为群众排忧解难

***不仅担任扶贫帮困队长，还担任村妇代会主任职务。对妇女工作有较强的业务水平，在法律法规方面自学的内容较丰富。村民有疑难问题，她总是热情相待，耐心讲解。自己不能解决的问题，她再向上级有关部门请教问答，然后再进行解决。由于***办了奉金金具厂，所以她平时很忙。有一次，村里的一位妇女由于贪小便宜被骗了2000元钱，她得知这一消息后，马上放下手中活，向派出所报案。同时开车帮忙找骗子，在她和派出所的共同努力下，终于追回了2000元现金。村里左邻右舍都喜欢请她帮忙，她从无怨言，总是热心帮助。

二、 脚踏实地，甘于奉献，做好巾帼志愿队的每一项工作

身为扶贫帮困队的队长，她总是以身作则，出色进完成各项工作任务。每年过年、过节，她总是自己出钱出物，带领她的队员，一起慰问老年人，去年她为街道的敬老院捐助了3000元现金，同时还送去麦片、方便面等食品。她不但自己参与扶贫帮困活动，还积极动员其他人员参与到扶贫帮困献爱心活动中来。她还带头清扫村庄的四周，爱护树木，劝阻别人不要毁坏树木。同时，她还雪中送碳，资助贫困学生。大堰镇董夹岙村贫困学生在苦读10年，考上一所美术学院，却因家里贫困拿不出学费上学，这将断送他的求学机会和大好前途命运。***闻讯后赶到董夹岙村，为她送去8000元的现金，并承诺读大学四年期间她包揽全部的书学费，她每年为董碧波提供1.4万元现金。她还资助在奉化技工学校求学的学生4000元，还资助丹寨学生三名，并每年寄去衣服、鞋、书本等物品，她好几次收到丹寨小朋友的信。目前，她共资助贫困学生7位，每年资助金额达 4万元。

三、 关爱社会公益事业

***还捐资各项公益事业。村里的一条道路因年久失修，道路坑坑洼洼，睛天尘土飞扬，雨天泥浆四溅，她立马拿出5000元，维修保养村道。村里环境整治她出资5000元，老年协会成立她又出资2000元。她慷慨解囊支持公益事业，在村里引起了很大的反响。用村里老百姓的话说：***不是闺女胜过亲闺女不容易呀。今年她出资5.5万元浇筑村水泥路，出资3万元修复了破烂不堪的祠堂。修复的祠堂成为群众办婚丧喜事的主要场所。今年上半年，村里栽种的价值上万的桂花树，都是她出资的。***自担任妇女主任10多年，从未领过村里的一分钱。

脱贫攻坚农民先进材料范文第10篇

今天，我们在这里隆重召开全县脱贫攻坚决战决胜誓师大会，以大会战的态势开战，以誓师的形式征战，以破釜沉舟的决心决战。这在我县历史上是很少见的，充分体现了县委县政府对扶贫攻坚矢志不移、不胜不休的坚定决心，标志着全县脱贫攻坚工作已经到了冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段。会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议和县第十二次党代会精神，尤其是家毫书记关于“把贫困的山头攻下来”的重要指示精神，对我县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再加压，进一步动员全县干部群众，统一认识，提振精神，精准发力，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动，坚决打赢精准脱贫攻坚战。

为了开好这次会议，县委、县政府历经数周的反复酝酿、反复研究，县扶贫办、县委政研室、县政府经研室等单位还密集开展了一系列调研；前天，县里组织开展了大规模的脱贫攻坚现场观摩活动；昨天上午，举办了高规格的全县精准扶贫专题培训会议，昨天下午，又召开了全县贫困村党支部书记专题培训会。刚才，文红同志作了很好的工作报告，我完全赞同，请大家认真学习领会，抓好落实；同时六位先进典型作了典型发言，县扶贫办作了表态发言，希望大家对标先进、履职践诺、奋力作为。下面，我再强调三点意见：

一、认清形势，坚定信心，把冲锋的号角吹起来

脱贫攻坚事关全面小康，事关百年梦想。从中央到省市，都把脱贫攻坚作为“一号工程”，全县上下一定要保持清醒的政治敏锐感，认清形势、保持警醒，紧跟脱贫攻坚大决战的冲锋号誓师出征、冲锋陷阵。

第一，要在肯定成绩中坚定信心。经过30多年的接续奋斗，我县扶贫开发取得了巨大成就，集中体现在“三个转变”：一是扶贫方式正由分散实施向整体推进转变。全县以“连片开发、规模经营、长期受益”为特点的产业带动扶贫新模式正在深入实践。**年-**年，通过两轮整村推进扶持，89个贫困村面貌大幅改善；**年开始，对150个贫困村展开了新一轮的整村推进扶持。二是群众生活正由主要解决温饱问题向全面提升生活质量转变。“十二五”期间，以文化旅游、茶叶、水酒等为主的特色产业不断壮大，探索出模式化稻田养鱼、梯田认租等精准扶贫的“新化模式”，多元化致富、“多条腿”脱贫成效明显，五年共减少贫困人口38.5万，农民人均可支配收入从**年的2110元增长到**年的6473元，全面小康实现程度达到了80%。三是扶贫力量正由政府主导向“三位一体”转变。注重聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，开展干部与贫困户结对帮扶，派驻工作队驻点帮扶等综合帮扶措施，实现了扶贫开发由政府“单打独斗”向专项、行业、社会“协同作战”的转变，构建了多方联动、同向发力的扶贫工作新格局。这些成绩和经验为打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。

第二，要在直面问题中提升信心。由于贫困对象多、贫困范围广、贫困程度深，我县的扶贫形势依然十分严峻。一是脱贫任务重。目前，全县尚有贫困村244个、贫困人口137976人，两项指标均居全省首位。贫困人口中，74.4%的人分布在非贫困村，70%左右的人是因病致贫、因病返贫，不少人丧失了劳动能力，脱贫难度很大。二是资金缺口大。按测算，我县贫困村要脱贫摘帽，每个村至少要投入资金500万元，目前的扶贫资金远远不够；同时贫困人口要实现“两不愁、三保障”目标，所需资金缺口更大。三是持续增收难。近年来，我县因地制宜、因村施策，重点扶持了一些具有比较优势的特色产业，但受自然条件、劳动力素质等因素制约，大部分贫困村仍未形成主导产业，龙头企业规模小，整体竞争力不强，辐射带动能力弱，农民专业合作社服务层次低，与农户利益联结不紧密，贫困群众持续增收困难。面对艰巨的脱贫任务，我们必须克难攻坚、负重奋进，确保如期脱贫。

第三，要在把握机遇中增强信心。面对新形势，立足新起点，综合分析和判断，我县扶贫开发面临着诸多难得机遇和有利条件。从国家层面看，随着武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的深入实施，我们必将在政策、项目、资金等方面得到更多更大的支持。从省市部署看，省委、省政府给予了贫困县一系列优惠政策，这些政策，条条见真情、字字值千金，都是“真金白银”，我县作为全省51个扶贫工作重点县之一，必将从中受益；市委、市政府着眼我县的长远发展，结合县委、县政府换届，选优配强了脱贫攻坚的核心力量，并在政策、资金等各方面给予了最大的支持。从自身发展看，电陶、煤炭、冶金等传统产业加速转型，文化旅游、新能源、新材料、农产品加工等新兴产业蓬勃兴起，支撑脱贫摘帽的能力显著增强；沪昆高铁、娄怀高速建成通车，龙琅高速、龙武高速、娄底大道、新化机场等一批重大交通项目加快实施，承东启西、通南达北的区位优势更加凸显；“旅游立县”战略深入推进，生态良好、文化旅游资源丰富的后发优势正加速转变为发展胜势。从社会扶贫看，多年来，国家、省、市各级领导和部门倾力支持新化的扶贫工作，各类社会组织和各界爱心人士积极参与扶贫济困事业，特别是中国光大集团14年如一日，给予了新化最慷慨、最无私的帮助，有力促进了我县扶贫事业的发展；当前，全县共有151支工作队驻村帮扶，其中中央1支、省里5支、市里23支，县内民营企业13支，这些社会力量为我县脱贫攻坚提供了巨大的支持。只要我们把握大势、用好机遇，真抓实干、合力攻坚，就一定能够打赢精准脱贫攻坚战。

二、瞄准靶心，精准发力，把贫困的山头攻下来

攻下贫困山头，关键是要坚持问题导向，落实“精准”二字，找准影响脱贫致富的症结，对症下药，千方百计增加贫困人口的收入。当务之急，是要以脱贫攻坚三年行动计划为抓手，重点打赢五大攻坚战。

第一，要打赢产业脱贫攻坚战，增强“自我造血”功能。发展产业是增收的主要渠道，没有产业的支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。对大多数贫困户来说，还是要立足本地资源，通过发展特色产业，种上“摇钱树”，摘掉“穷困帽”、拔掉“穷根子”。对产业扶贫，要重点解决好三个问题：一要“选的准”。根据贫困户的实际情况、致贫原因，加强分类指导，帮助贫困户做好产业发展规划，大力发展模式化稻田养鱼、茶叶、油茶、中药材、水酒、豆腐、特色水果等产业，做到“人无我有、人有我优、人优我特、人特我专”，实现错位发展。依托贫困地区生态环境好、乡村旅游资源丰富的优势，采用资产收益扶持模式，打造上规模的特色果园、特色农庄、特色养殖园等，大力发展休闲旅游产业。二要“接得上”。就是要瞄准市场需求，充分利用“互联网+”手段，支持引导电商企业拓展农村业务，完善提升农村市场体系，使贫困户的特色产业和特色产品方便快捷进入市场。三要“连得紧”。就是要解决好贫困农民和合作组织的利益联结问题，防止“两张皮”和“倒输血”。把打赢脱贫攻坚战与转变农业发展方式结合起来，发展规模经营和农业产业化，以基地加贫困户、公司扶贫困户、龙头企业带贫困户、大户帮贫困户等多种组织形式和经营方式，把各个方面的积极性和利益捆在一起，形成一个“航母战斗群”，提升产业产品的“战斗力”，帮助贫困户稳定增收脱贫。同时，要全面推进小额信贷扶贫，推动分贷统还模式，为贫困对象发展产业提供资金支持。

第二，要打赢搬迁脱贫攻坚战，改善生产生活条件。异地搬迁是打赢精准脱贫攻坚战的“当头炮”，是帮助“一方水土养不起一方人”的贫困人口脱贫致富的治本之策。对这项工作，要明确三个问题：一是向哪里搬。通过科学规划，有序布点，引导贫困户采取就近搬迁安置、跨区域安置、县域内统一协调安置、依托工业园区安置等模式，向中心村、集镇和县城搬迁。二是怎么搬。在搬迁中，必须坚持群众自愿、公开公正、自建为主的原则，不得搞强制搬迁，做到充分尊重民意、慎之又慎，避免出现遗留问题。对已经搬迁的贫困对象，要及时进行销号标识。三是搬迁后怎么办。把贫困群众搬迁出来只是第一步，更重要、更艰巨的任务是发展后续产业帮扶，解决好搬迁群众的长远生计。易地搬迁后原来的田地、山林等使用权要保持不变，并在产业项目规划时，一定要把搬迁的贫困对象考虑进来，尽可能地让他们参与当地特色产业发展，尽可能地就近转移就业和创业，同等享受相关的扶贫政策，这样才能做到搬得出、稳得住、能致富，不走回头路。

第三，要打赢教育脱贫攻坚战，阻断贫困“代际传递”。贫困的“代际传递”比贫困本身还可怕。扶贫先扶智，治穷先治愚，要把教育脱贫作为治本之策，教育搞好了，就能阻断贫困代际传递，改变一个家庭的命运。要落实好教育重大基础设施建设攻坚三年行动计划，制订实施教育发展五年规划，统筹推进各类教育的发展，把新化丰富的人力资源转化为脱贫攻坚的强大力量。按照“学前教育抓普及、义务教育促提质、高中教育亮品牌”的总体思路，大力推进基础教育发展，把更多的学生送进名牌大学。要着眼脱贫攻坚，重点抓好职业教育，引导贫困家庭中没有考上高中的初中生、没有考上大学的高中生，接受职业教育，掌握一技之长，提高就业增收能力。现在，许多家长不愿意让孩子上职业学校，只想上高中、上大学。事实上，有些学生学习基础并不好，上大学成本也高，就业也不如职业学校。就业是最终目标，职业教育既免学费、还有补贴，学一门手艺就能就业，所以要加强宣传引导，让更多贫困家庭的孩子进入职业学校接受教育。要落实好各项教育资助政策，加大对贫困家庭各类在校学生的资助力度，帮扶他们完成学业，确保不因贫失学、辍学。这方面政府要给予支持，也要多动员社会热心人士参与捐资助学等公益事业。扶贫、人社、商粮等部门要做好贫困人口转移就业和创业服务等工作，着力开展好劳务输出扶贫和电商扶贫，帮助贫困人口就业，实现“培训就业一人、带动脱贫一户”的目标。同时，我们不但要帮助贫困人口走出去，也要支持贫困村的农民工返乡创业。这些年，一些贫困村的农民到外面打工，积累了资金，掌握了技能，了解了市场，有意愿回到家乡办企业、兴产业，我们要对他们给予大力支持，创造条件吸引他们回来发展产业，带动当地老百姓就业增收。在这方面，曹家镇水竹村的谢玉辉就是一个回乡创业、带领乡亲脱贫的典范。

第四，要打赢基础建设脱贫攻坚战，夯实发展致富平台。贫困村尤其是集中连片的贫困区域，老百姓难以脱贫的很大原因是基础设施落后。因此，我们要千方百计补齐短板，把重大基础设施建设向贫困地区倾斜。具体来说，就是要帮助贫困村修上路、通上水、跟上服务。一方面，要深入实施交通、水利、电力等脱贫行动计划。加快贫困村的交通建设，改造通县、通乡、通村“三通公路”，提升农村公路通达能力，有效解决运输难、行路难问题。加强农田水利建设，抓好农村饮水安全工程建设，提高贫困村的农业综合生产能力。加快贫困村的电网改造升级和信息网络建设。抓好路、水、电等基础设施末端建设，打通连接贫困群众家庭的“最后一公里”，改善贫困地区生产生活条件。另一方面，要改善贫困群众的生活环境。将贫困户纳入农村住房保障体系，持续实施好危房改造“百村示范、千村联动、万户安居”工程，解决农村贫困群众的安居问题。在这里，我要先吹一下风，县委决定在全县范围内推进美丽乡村建设，最主要的目的就是改善城乡环境、提升县域形象，这与我们的脱贫攻坚是紧密联系的，我们一定要把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来，下大力优化农村环境，出狠劲整治村容村貌，不断提高贫困群众生活质量，力争脱贫攻坚胜利之时就是美丽乡村建成之日。

第五，要打赢保障脱贫攻坚战，兜住兜牢民生底线。目前，我县贫困人口中，完全丧失劳动能力的有61052人，占贫困人口总数的44%，这部分人无法通过产业发展和就业帮扶脱贫，只能由社会保障来兜底。一要加快实现农村低保线和扶贫标准线“两线合一”，将无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，实现应保尽保。扶贫部门要把兜底对象核准，把情况摸清，并配合民政、财政等部门认真组织实施。二要加大医疗救助扶持，新型农合医疗和大病保险制度要对贫困人口实行政策倾斜，提高贫困人口的就医费用报销比例，降低大病保险报销起付线，适当提高特殊困难人口的大病保险报销比例，减轻贫困户的医疗负担，帮助贫困户尽快走出生活困境。三要完善社会救助机制，探索推进政府购买服务，动员社会力量参与社会救助、开展慈善救助。四要对享受退耕还林补助、生态公益林补助、生活在高山林区的贫困人口，按政策给予倾斜，让有劳动能力的人就地转成生态保护人员。在这里，我要特别强调一下低保对象的问题，现在有的基层干部把确定低保对象作为一种谋利手段，、优亲厚友，相关部门要对这类问题保持高度警觉，进行全面清查整治，对违法乱纪的干部从严从快查处到位，让该吃低保的人吃到低保，真正发挥好低保的兜底作用。前不久，县里对**年至**年的扶贫资金使用情况、项目实施情况等内容和“雁过拔毛”式腐败问题开展了专项督查和重拳整治，五名村支书因对扶贫攻坚项目推进不力被约谈，责成其立即整改到位。全县上下特别是贫困村的村支书，要吸取教训，以此为戒，绝不再犯。

三、履职尽责、攻坚克难，把贫困的帽子摘下来

一分部署，九分落实。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。

一要解放思想、转变观念，以全新的理念思维推进脱贫攻坚。我们这次大决战，是要彻底歼灭贫困，以往的一些方式方法、工作理念必须大破大立，当务之急就是破除以下三种思维定式。要破除扶贫就是搞建设的观念。基础设施建设落后是贫困地区致贫的原因之一，但单纯靠搞基础设施建设来脱贫就是本末倒置，不是治本之策，不能彻底扭转贫困局面。我们要从源头治贫，走出一条依靠产业开发脱贫的“造血”式扶贫之路。要立足各地资源优势，帮贫困户想一些办法、出一些思路、找一些点子、做一些产业，充分发挥产业的“水井”作用，以产业的“源头活水”促进贫困户持续增收脱贫。要破除扶贫就是造“盆景”的思维。造“盆景”的方式，方法上行不通，群众也有意见。就我县来讲，即便投入25亿，把244个贫困村全部造好，分散在其他地区、占比74.4%的贫困人口又怎么办?我想告诉大家，在推进精准扶贫的时候，一定要遵循经济发展的客观规律、对准农村发展的前进方向、代表农民的根本利益，所做的事情一定要有可复制性、可推广性，这样才有生命，才有价值，才经得起历史的检验、时间的检验、群众的检验。要破除扶贫就是给钱给物的思想。精神贫困比物质贫困更可怕。就扶贫而言，物质上扶持固然需要，但精神上的激励更为重要。有的贫困户并不是没有劳动能力，而是对脱贫致富没有办法、没有信心；有的是因为懒惰、不想出力；或者对贫困现状麻木，得过且过，甚至患上了“扶贫依赖症”，自立的能力和志气没有树起来。推进脱贫攻坚，就是要把扶贫和扶志结合起来，先扶起贫困群众的志气，增强自我奋斗的决心和勇气，鼓足自我发展的干劲，引导他们自力更生、艰苦创业，转变“等靠要”等思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，用自己的辛勤劳动改变贫困面貌。

二要提振士气，振奋精神，以强烈的使命担当推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场硬仗，是当前全县最大的政治、最大的任务、最大的民生。中央、省委、市委已经发出了决战的动员、擂响了铮鸣的鼓角、吹响了攻坚的号角。狭路相逢勇者胜，我们要始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，以“5+2”“白+黑”的工作常态，迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干，把全部精力投身到脱贫攻坚的主战场，用百倍的心力、强烈的担当，挑起历史赋予的神圣使命，排除万难、一战到底，去争取最后的胜利，坚决把贫困的山头攻下来。

三要强化领导，压实责任，以严密的组织体系推进脱贫攻坚。从穿越千年的社会理想，到激荡百年的执着追求，让贫困群众脱离贫困，即将在我们手里变为现实，我们使命光荣，责任如山。中央明确要求“五级书记抓脱贫”，作为县委、县政府的一把手，我和志锋同志责无旁贷担负起全县脱贫攻坚的第一责任。各县级领导也要主动担当责任，把全部精力用在脱贫攻坚上，每月蹲点调研，深系乡镇靠前指挥。乡镇是脱贫攻坚的主战场，各乡镇党委书记和乡镇长必须签订责任书、立下军令状，亲自安排部署、亲自督促落实。各相关部门、驻村帮扶队员、广大党员干部和村支书，必须以党性作担保、帽子作抵押，把驻村帮扶作为锤炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”，扎根帮扶户家中，查穷根、谋发展、定规划、摘穷帽，在结对帮扶中争当“两学一做”的表率，构建干群一体、合力攻坚的决战局面，确保脱贫攻坚任务圆满完成。

四要加强监督，规范运行，以严实的管理机制推进脱贫攻坚。扶贫资金是老百姓的“救命钱”，是不能触碰的“高压线”。要积极整合涉农资金，聚指成拳，统筹安排，防止撒胡椒面，构建“多个渠道引水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的扶贫投入格局。要盯紧看牢扶贫“钱袋子”，严把“资金安排、项目实施、项目验收、资金拨付”四个关卡，严防发生“跑、冒、滴、漏”现象，确保一分一厘、一丝一毫都不能用于接待，一分一厘、一丝一毫都要用在“最贫困的村、最贫困的户、最急需办的事情”上，让有限的扶贫资金发挥出最大的脱贫效益。要进一步强化监督管理，始终把扶贫项目资金置于阳光之下、置于群众监督之下，切实做到扶贫资金使用到哪里，监督就跟进到哪里，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的行为，一旦发现，坚决从严从重从快查处，真正使扶贫开发成为民心工程、德政工程和廉洁工程。

五要严格考评，兑现奖惩，以严明的纪律规矩推进脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战，鼓励有作为、整肃不作为。第一，要用好真评实考这个“指挥棒”。要严格对照脱贫攻坚工作考核办法，坚持公平公正原则，考准考实干部业绩。尤其要加重各级领导干部、班子成员、第一书记、驻村工作队的考核“砝码”，增强各级党员领导干部的责任意识和担当意识，努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战格局。第二，要立起激励激发这个“风向标”。要把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，要大张旗鼓表彰、不拘一格重用，以正向激励激发正能量，以超常举措提振精气神。第三，要使出追责问效这个“撒手锏”。打赢这场攻坚战，不容有丝毫懈怠，必须有严格的工作纪律和良好的工作作风做后盾。县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的单位、部门、乡镇和贫困村，严格实施“一案四查”，从严追究县级挂点领导、乡镇一把手、责任部门和村支书的责任，该谈话的立即谈话，该调整的坚决调整，该免职的坚决免职，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”，绝不心慈手软，绝不含糊动摇，绝不姑息迁就，通过捆绑式、全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。我也向大家表个态，全县按时脱贫摘帽是县委、县政府向市委立下的军令状，完不成任务，我和志锋同志首先要被问责。县里也必将对相关责任单位负责人严肃问责追究。

同志们！

脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，我们必须誓师立令、勇往直前！2018年实现贫困县摘帽，2019年实现全体贫困村出列、全体贫困人口脱贫是“铁杠杠”，时间紧、任务重，没有任何的缓冲余地。我们要积极响应中央、省委、市委和县委的号令，抱定战则必胜的信心，下定破釜沉舟的决心，誓师立令，全线出击，勇往直前。各乡镇部门、各贫困村要按照立下的“军令状”，发扬夙夜在公的奉献精神、寝食难安的为民情怀、以“人一之我十之，人十之我百之”的超常规干劲，迅速把行动节奏和精神状态由“平时”转入“战时”，和时间赛跑、与任务角力，把压力、责任传导到每一同志身上，以“一级响应”打好脱贫攻坚战，向“贫困山头”发起总冲锋!

脱贫攻坚是一场攻城拔寨的决胜之战，我们必须一鼓作气、强攻硬夺！脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，正处在重车爬坡、逆水行舟的关键点，面对的都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”，咬紧牙关再加一把劲就能登顶着陆，稍有松懈则会前功尽弃、功亏一篑。我们必须笃定滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气概，集中优势力量，挂图作战，迎难而上，一个问题一个问题去消灭，一个村一个村去推进，确保全面小康道路上一个都不能少、一项都不能丢、一步都不能迟!

脱贫攻坚是一场歼灭贫困的人民战争，我们必须干群同心、合力突围！在脱贫攻坚这场攻坚战中，全县上下没有旁观者，都是参与者，县委宣传部要牵头抓好脱贫攻坚的宣传报道，大力宣传脱贫攻坚的重大意义、决策部署、方针政策，及时总结宣传基层的好经验、好做法、好典型，最广泛地动员和凝聚全社会力量参与脱贫攻坚；要集全县之智、倾全县之力，充分发挥各级党员干部的牵引力，切实用好驻村帮扶工作队的助推力，全面激发广大群众的内生力，唤醒贫困群众的自信力，全党动员、全民动手，全社会参与、大兵团作战，构建全县干群攻坚脱贫、各类资源聚焦脱贫、社会力量共助脱贫、贫困群众自主脱贫的大扶贫新格局，凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力!

同志们，向贫困宣战的总攻令已经下达，“不破楼兰誓不还”的军令状已经立定，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，让我们整装扬旗，威武出征，立下“愚公志”，打出“组合拳”，形成“合围势”，以舍我其谁的勇气、敢于担当的魄力，不折不扣完成脱贫攻坚任务，坚决打赢这场“终极决战”，为全面建成小康社会作出更大贡献！