脱贫攻坚集体材料范文

时间:2023-03-22 09:07:31

脱贫攻坚集体材料

脱贫攻坚集体材料范文第1篇

一、奖励范围

在贯彻落实重要指示精神、党和国家关于脱贫攻坚重大战略部署中,表现突出、成绩显著的事业单位工作人员和集体(不含参公事业单位工作人员和集体)。重点向基层一线以及各级事业单位派驻贫困村扶贫的工作人员和集体倾斜,向脱贫成效明显的地区倾斜。六级以上管理岗位人员从严掌握。对于2019年获得全省脱贫攻坚专项奖励人员和集体不再重复奖励,已经获得部级或省级荣誉称号的不再重复奖励。

二、依规实施

各县(市、区)、市直各部门(单位)要严格依据省委组织部、省人社厅《关于转发〈关于印发事业单位工作人员奖励规定的通知〉的通知》规定开展专项奖励工作。坚持把推进脱贫攻坚的工作实绩作为衡量标准,且不低于2019年全省事业单位脱贫攻坚专项奖励标准,做到宁缺毋滥、优中选优。

(一)奖励基本条件和种类

在执行脱贫攻坚重大战略部署和重大专项工作中,表现突出、作出较大贡献,发挥模范带头作用的事业单位工作人员和集体,给予嘉奖;取得突破性成就、作出重大贡献,产生较大影响的事业单位工作人员和集体,记功;取得重大突破性成就、作出杰出贡献,产生重大影响的事业单位工作人员和集体,记大功。

(二)奖励评选推荐名额分配

本次专项奖励拟授予个人嘉奖80名、集体嘉奖2个、个人记功2名、集体记功1个。记大功人员不设定具体名额,按照严格评选的原则,根据各地和市直各部门(单位)推荐情况,经市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组(以下简称“市专项奖励领导小组”)审定后,单独向省事业单位人事综合管理部门推荐。

个人嘉奖82名(含经市专项奖励领导小组审定后,授予个人记功2名),其中,市直部门(单位)10名、区8名、江源区10名、临江市10名、靖宇县17名、抚松县10名、长白县17名。各地和市直各部门(单位)共推荐嘉奖集体7个(经市专项奖励领导小组择优审定后,确定嘉奖集体2个、记功集体1个),其中,每个县(市、区)1个,市直部门(单位)合计1个。具体推荐名额分配见附件1。

各类奖励评选推荐名额均为上限名额,各地和市直各部门(单位)根据符合条件人员或集体的实际情况,可以少推荐或者不推荐。

(三)奖励权限

1.嘉奖。市直事业单位个人、集体嘉奖和县(市、区)集体嘉奖报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出,县(市、区)事业单位个人嘉奖报县(市、区)级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

2.记功。报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

3.记大功。报省级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

三、奖励程序

按照制定方案、提出建议名单并逐级上报、奖励决定单位审批、公示、作出奖励决定并公布等程序进行,确保每名推荐人选经得起检验,确保专项奖励工作公开公平公正。具体程序参照《事业单位工作人员奖励规定》(人社部规〔2018〕4号,以下简称《奖励规定》)第十二条相关程序进行。

(一)嘉奖。从市直事业单位工作人员、各县(市、区)事业单位工作人员2个层面分别组织评选。

1.市直单位嘉奖:市直各部门(单位)按照奖励基本条件和奖励程序向市专项奖励领导小组自主推荐(推荐名额整体计算)嘉奖人员和集体,由市专项奖励领导小组提名组成市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会(以下简称“市评选委员会”),在确定的个人和集体嘉奖名额内,评选出市直单位嘉奖人员和集体建议名单,提交市专项奖励领导小组审定。

2.各县(市、区)嘉奖:各县(市、区)要成立当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组(以下简称“当地专项奖励领导小组”),由事业单位主管部门向当地专项奖励领导小组自主推荐(推荐名额整体计算)嘉奖人员和集体,个人嘉奖由各县(市、区)专项奖励领导小组提名组成当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会(以下简称“当地评选委员会”),在确定的奖励名额内,评选出各县(市、区)嘉奖人员建议名单,提交当地专项奖励领导小组审定;集体嘉奖由当地评选委员会在确定的推荐名额内,评选出各县(市、区)向上推荐集体嘉奖候选名单,由当地专项奖励领导小组提交市专项奖励领导小组审定。

(二)记功。各县(市、区)和市直各部门(单位)从拟嘉奖个人和集体中推荐拟记功个人和集体。根据推荐的拟记功个人和集体情况,按照差额评选办法,经市评选委员会评定,并提交市专项奖励领导小组审定,确定记功人员2名、记功集体1个。

(三)记大功。根据各县(市、区)和市直各部门(单位)推荐情况,经市专项奖励领导小组审定后,单独向省级事业单位人事综合管理部门推荐。

所有事业单位人员,均按当前人事关系所在事业单位参加推荐和评选,有关工作情况由相关单位协助提供。在嘉奖候选人中被评为记功或者记大功的人员,不再重复嘉奖。

四、组织领导

为加强对本次专项奖励评选推荐工作的领导,市委组织部、市人社局、市扶贫办成立市专项奖励领导小组,负责对全市专项奖励评选推荐工作的组织领导。领导小组办公室设在市人社局事业单位人事管理科,具体负责专项奖励评选推荐的统筹协调和组织实施。领导小组及办公室成员见附件2。

各县(市、区)要成立当地专项奖励领导小组,各级事业单位主管部门(单位)要成立专项奖励评选推荐工作机构,切实做好本地、本部门(单位)的评选推荐工作。

五、奖励方式

(一)作出奖励决定。市直事业单位获得个人嘉奖、全市各级事业单位获得集体嘉奖、个人记功、集体记功的由市委组织部、市人社局、市扶贫办统一作出奖励决定。各县(市、区)获得个人嘉奖的由当地组织部、人社局、扶贫办统一作出奖励决定。

(二)颁发奖励证书(奖牌)。对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员和集体,颁发奖励证书。获得记功、记大功的,同时对个人颁发奖章、对集体颁发奖牌。

(三)发放一次性奖金。对获得嘉奖、记功的事业单位工作人员分别给予一次性奖金。具体标准为:嘉奖1500元,记功5000元,记大功10000元。获得奖励人员的一次性奖金按照《奖励规定》要求,所需奖金通过相关单位现有经费渠道解决,各级财政部门要积极予以支持。

六、时间安排

(一)2020年9月30日前,各县(市、区)和市直各部门(单位)完成拟嘉奖和记功对象的推荐工作,具体安排如下:

1.市直各部门将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》(附件3)及拟推荐嘉奖人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》(附件4)及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份,报送市专项奖励领导小组办公室。

2.各县(市、区)人社局将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》(附件3)中集体嘉奖建议名单部分及拟推荐嘉奖集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》(附件4)及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份报送市专项奖励领导小组办公室。

(二)2020年10月21日前,各县(市、区)汇总奖励情况,将《事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励情况统计表》纸质版、电子版以及专项奖励情况报送市专项奖励领导小组办公室。

七、工作要求

(一)请各县(市、区)和市直各部门(单位)按照本方案要求,立即部署启动事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励工作。

(二)各地各部门在评选过程中要及时发现、总结先进典型和先进事迹,采取灵活多样的方式,加大宣传力度,充分发挥先进典型的示范引领作用,助力打赢脱贫攻坚战。在10月17日前后集中宣传一批先进典型。市级事业单位人事综合管理部门宣传记功人员和集体先进事迹,各县(市、区)事业单位人事综合管理部门宣传嘉奖以上人员和集体先进事迹。

(三)事业单位脱贫攻坚专项奖励工作,政策性强、影响面广,奖励人选和集体应当坚持优中选优,各县(市、区)和市直各部门(单位)要高度重视,认真筹划,精心组织,周密实施此次脱贫攻坚专项奖励工作。

脱贫攻坚集体材料范文第2篇

一、政策落实(基础分值1.5分,加分1.5分,自查得分共计3分)。

(一)县(市、区)党委政府落实主体责任,把引导动员社会各界参与扶贫纳入当地脱贫攻坚大局,统一安排部署,统一检查考核情况。(分值1分,自查得分1分)。

1.党委、政府高度重视,落实主体责任。社会扶贫是“大扶贫”工作格局的重要组成部分,根据中、省、市脱贫攻坚总体部署,我区高度重视,统一安排部署,统一检查考核。区委、区政府多次组织召开社会扶贫专项推进会、常委会等研究、安排社会扶贫等相关工作,详见《社会扶贫专项工作推进会会议方案》、《2020年度社会扶贫专项方案编制会会议纪要》、《社会扶贫专项工作推进会会议纪要》等。

2.积极引导和动员社会力量参与脱贫攻坚。通过编制印发《进一步引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的实施方案》、《2020年全区脱贫攻坚工作要点》、《市区2020年脱贫攻坚工作考核办法》、《市区脱贫攻坚“流动红(黑)旗评比办法”》等,将社会扶贫专项纳入全区脱贫攻坚大局,统一安排部署,统一考核检查。

(二)编制本级社会扶贫专项2020年实施方案,明确社会扶贫责任部门,分解下达社会扶贫年度目标。(分值1分,自查得分1分)。

编制专项方案,明确责任,下达年度任务目标。严格按照省、市要求,结合实际,编制印发了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》,方案明确了社会扶贫责任部门,分解下达社会扶贫专项年度目标。积极引导和动员全社会参与脱贫攻坚。

(三)印发2020年度扶贫日系列活动方案(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

为引导和动员社会各界参与脱贫攻坚,营造良好的浓厚氛围,印发了《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》的文件,广泛动员全区党政机关、国有企事业单位、民营企业、社会组织和各界人士发扬扶贫济困、大爱慈善的优良传统美德,参与扶贫日系列活动。

二、项目推进(基础分值1.5分,加分1.5分,自查得分共计3分)。

(一)研究部署社会扶贫专项工作。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

区委区政府高度重视,多次组织召开社会扶贫专项工作推进会、常委会安排部署社会扶贫相关工作。会议审议通过了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人评选建议方案》、《市“脱贫榜样”评选建议方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人拟表扬名单》、《市“脱贫榜样”拟表扬名单》等。

(二)按照社会扶贫专项实施方案的责任分工,扎实推进各项工作落实。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

1.积极开展脱贫攻坚评优工作。今年以来,评选表扬区级脱贫攻坚先进个人55人、先进集体15个,脱贫榜样40名,获省委省政府脱贫攻坚先进集体1个,先进个人9人;省级脱贫攻坚奖1人;获市委市政府脱贫表扬先进集体8个,先进个人15人;获市级脱贫攻坚奖先进集体1个,先进个人4人;市级脱贫榜样1人。组织召开全区脱贫攻坚表扬大会,对获奖人员进行了现场颁奖,并号召全体干部要向先进典型学习,为脱贫攻坚收官战献出一份力。

2.做好脱贫攻坚总结宣传。我区紧紧围绕中央、省、市脱贫攻坚总结宣传工作总体安排部署,将宣传总结工作作为今年脱贫攻坚的重要内容同安排、同部署、同落实。结合实际,制定了《区脱贫攻坚总结任务责任分工表》,分别明确工作任务、责任领导、时间节点。一是成立了我区《脱贫攻坚纪实》丛书和《脱贫攻坚图志》编写小组,邀请了市区写作专家参与丛书和图志的编写,目前丛书、图志正在加紧创作中。二是开展脱贫攻坚视频、图片征集、图志创作活动。我区脱贫攻坚成效宣传片正在加紧创作中,预计年底将完成制作。动员部门、乡镇、社会组织和个人进行图片创作,通过图片生动展现党和政府强力推动、人民群众自强奋斗的脱贫历程。目前已收集各类图片3600余张。三是在全区内收集具有突出本地特色、有纪念意义、有历史典故、有代表性等实物,收集省“万企帮万村”精准扶贫行动先进单位奖牌、耕作工具、感谢信、“真心为民扶贫帮困”锦旗等脱贫攻坚实物共计150余件,计划2021年春节前开始布展活动。

3.扎实开展驻村帮扶工作。2020年,聚焦巩固全区脱贫成效、提升群众满意度的目标任务,用“四个抓实”不断推动各块帮扶力量协调发力,为实现全区脱贫攻坚圆满收官提供了强有力的保障。一是抓实驻村帮扶力量资源整合。针对区划调整实际,合理整合、划派“五个一”帮扶力量,确保帮扶力量“选得准、派得出、用得上”,帮扶工作不断层。举办第一书记及驻村工作队员全覆盖专题培训班,召开脱贫攻坚工作推进会。有力提升了脱贫攻坚队伍战斗力。二是抓实驻村帮扶力量日常管理。推行“任务清单”管理,坚持每季度组织指导第一书记、驻村工作队、农技员等帮扶力量深入群众中开展述职恳谈会,公开承诺、亮晒成果、接受咨询、答疑解惑、解决问题,提高群众对脱贫攻坚工作的满意度和认可度。三是抓实驻村帮扶问题持续整改。压实整改责任,制定《驻村帮扶工作问题整改清零行动实施方案》,明确11条整改措施。召开全区驻村帮扶问题整改清零推进会,严防问题反弹,把“两不愁三保障”回头看大排查以及历年来脱贫攻坚成效考核、巡视巡察和调研督导发现反馈的驻村帮扶问题进行全面排查,驻村帮扶问题整改开展全覆盖、无死角核查,确保脱贫攻坚成果有效。

4.加强推广使用“中国社会扶贫网”。进一步推进中国社会扶贫网推广使用工作,积极引导扶贫公益商标产品、扶贫产品等入驻中国社扶网,目前,全区有14家企业入驻中国社会扶贫网。积极动员社会各界爱心人士注册中国社扶网,截至目前,全区共注册信息管理员162名,已注册贫困用户8647人,已注册爱心人士7889人,累计发起贫困需求1511条、成功对接1041条、对接成功率69%。

5.持续开展“以购助扶”活动。以消费扶贫月为契机,加强“以购助扶”力度,动员和鼓励各级党政机关、民营企业、社会组织和爱心人士,积极开展832平台采购贫困地区农副产品,理县特色农产品购买,网购和现场采购、“八进”等活动。开展“以购助扶”特色直播带货活动。今年以来,累计开展以购助扶活动882余次,金额228.7万余元。

6.全面实施社会扶贫公益项目。持续开展国奶扶贫公益项目,建立健全区、镇、村三级工作队伍建设,今年共捐赠奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入开展“百工技师”公益项目积极与区教育体育局对接,对贫困学生进行摸底,筛选出有意愿的学生,积极动员符合条件且有意愿的贫困学生踊跃报名。

7.有序推进扶贫日系列活动。为确保活动顺利推进,编制下发了实施方案,明确了扶贫日系列活动的责任主体、活动内容和工作要求等。积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠;利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传,营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会,传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神,进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚,激励全体干部再接再厉,打赢打好脱贫攻坚收官之战。全区共捐赠资金、物资共计253万元。

8.广泛动员社会各界参与脱贫攻坚。一是开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”。以实施“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动为抓手,各级人大代表找准定位、发挥作用。今年以来,全区12个代表小组开展调研视察30次,结对帮扶贫困户1918户,捐款捐物66.5万元,以购助扶75.3万元,争取和协调各种帮扶资金1235.86万元,开展扶贫技术培训2269人次,资助贫困学生91名,帮助贫困户落实就业岗位615个,走访群众4916户,为群众办实事好事1983件。二是全体政协委员全力投入脱贫攻坚主战场,掀起了领导干部带头示范、委员广泛参与、机关全员覆盖的政协助力精准扶贫的新高潮,用心用情书写了政协系统助力脱贫攻坚的新篇章。截止目前,全区201名政协委员在“双千”活动中积极作为,实现参与率100%,履职总数590件1580人次。三是组织召开党派联席会、党外人士通报会、党外人士座谈会6次,对聚焦脱贫攻坚中遇到的难点问题、政策落实中的薄弱环节,有针对性地提出意见建议25条,为贫困地区摆脱贫困提供强大的智力支持。今年以来,全区统一战线开展“科技下乡”“义诊下乡”“送温暖下乡”各项扶贫公益活动60余次,捐款捐物150余万元。四是积极引导会员企业参加扶贫日系列活动捐赠,积极引导企业参加“以购助扶”活动,今年来累计购买农副产品12万余元。开展特色直播带货活动,助销售扶贫产品23余元,组织开展“万企帮万村”法治宣讲活动,提高贫困户法律意识。五是充分发挥群团力量助力脱贫攻坚。积极组织开展“我要上大学”公益资助金共计10000元,大力开展“童伴之家”活动,累计开展150余次,参加儿童2500余人次。成立青年直播电商协会,开展扶贫产品直播带货专场活动,销售遂潼两地扶贫产品8万余元。2020年投入资金30.53万元为我区农村建档立卡贫困户适龄妇女购买“关爱女性保障计划”保费,争取部级救助资金11万元,省级资金2万元,市级资金19万元,有效阻断了农村贫困妇女因病返贫、因病致贫。投入7万元,组织民间协会、“土专家”等开展科普宣教活动。

(三)准确录入“省脱贫攻坚大数据平台”社会扶贫专项数据。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

我区严格按照省、市要求,及时准确在“省脱贫攻坚大数据平台”中录入了2020年定点扶贫相关数据、社会扶贫专项资金数据等。

三、扶贫成效(基础分值2分,加分2分,自查得分共计4分)。

(一)县(市、区)年度脱贫计划各项指标均到达脱贫标准(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

为明确全年脱贫攻坚任务,聚焦重点,印发了《区脱贫攻坚领导小组办公室关于分解下达2020年脱贫攻坚减贫计划的通知》等文件,对标补短,查漏补缺,通过对贫困户达标验收,年底全面完成5户13人贫困人口脱贫目标任务。

(二)扎实开展扶贫日系列活动并取得较好成效。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

根据省、市开展扶贫日系列活动的要求,印发《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》,组织开展了扶贫日捐赠、脱贫攻坚表扬评选、脱贫攻坚征文、直播助农带货等系列活动,积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠;利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传,营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会,传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神,进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚,激励全体干部再接再厉,打赢打好脱贫攻坚收官之战。

(三)广泛动员社会各界开展自愿捐赠活动并取得较好成果。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

通过向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书,积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠,全区募捐资金253余万元。

(四)规范、安全、高效使用社会扶贫资金并取得较好成效。(基础分值0.5分,加分0.5分,自查得分共计1分)。

脱贫攻坚集体材料范文第3篇

(一)包村帮扶工作情况

1.扶贫档案精准规范。坚持应档尽档的原则,在开展纸质档案收集、整理的同时,重点还对影像档案进行了收集整理。将帮扶责任人每一次进村入户,每一次脱贫攻坚工作任务落实,都按照相应材料收集清单,一一对号收集归档。纸质材料与照片、音频、视频资料的收集相辅相成,做到有图有文、图文并茂,使脱贫攻坚工作做到有据可依、有迹可循,为如期实现脱贫攻坚提供了有力保障。

2.帮扶机制创新完善。一是对接帮扶到位。认真落实帮扶干部直接联系服务群众制度,每一户贫困户明确一位帮扶责任人。在每周四的脱贫攻坚集体下乡工作日时间外,还采取帮扶责任人分小组不定期下乡,对包保对象进行“五净一规范”督促指导和帮助。通过这些经常性的关怀行动,切实加大对困难弱势群体精神上的关怀与帮助,鼓励和引导他们树立创造新生活,改变命运的信心和勇气,确保救助活动取得长效。二是措施管理到位。定期召开扶贫工作会议,对每月的脱贫攻坚工作进行梳理总结,并根据贫困户的需求细化帮扶措施,制定新一轮扶贫工作计划。同时,建立帮扶工作进展和措施落实情况反馈机制和督促检查整顿机制。

3.基础设施改善明显。一是协调县文旅局投资18万元,分别对赤松镇双桥村实施新建占地1000m2的文化广场建设和购买健身器材,此项举措将为村民的文化娱乐生活提供极大的方便;在双桥村主干路两侧共栽种花苗4000余棵,完成了对村庄的绿化和美化建设。二是协调县水利局投资20万元,为长胜村村民修建一口深水井和一座水井房,使长胜村村民的安全饮水得到了有效保障,目前工程已全部竣工并投入使用;为充分保障长胜村村民的安全出行,协调县扶贫办投资67万元,重新修建长胜村村口大桥,目前该工程正在施工建设之中;为确保长胜村村民春耕秋收顺利通行,协调县扶办投资21万元,修建机耕路。三是协调县委组织部,投资6.5万元,对马架子村进行村部维修工程建设,使其更好地发挥为群众办公办会的功能;协调县扶贫办投资8.2万元,对马架子村进行边沟和村路升级改造建设,全面提高了村民的出行质量和安全。通过对贫困村道路基础设施水平的全面提升,为贫困村发展提供了强有力的交通运输保障,极大地提升了村民的幸福指数。

4.对接帮扶及时有力。在传统佳节来临之季,为包保的赤松镇双桥村、长胜村和马架子村全体村民,送去价值9.6万元的大米、面、油和月饼等节日慰问品。不仅增近了帮扶干部与贫困对象的感情,也极大地提升了困难群众的幸福感和获得感。

5.宣传报道及时跟踪。走进新时代,击鼓新征程。新闻战线牢记使命,进一步扎实工作,推出一大批有思想、有温度、有品质的新闻作品,用生动的笔触、鲜活的镜头全方位呈现我县脱贫攻坚的历史进程。从低保兜底、产业脱贫、易地搬迁、健康扶贫等重点扶贫领域入手,开专栏、讲故事,一系列有深度、有广度、有力度的报道持续推出,产生了良好的社会效果。极大地调动了党员干部投身扶贫的激情,有效地激发了困难群众的内生动力,推动了脱贫攻坚深入开展。

截至目前,在全国各级主流新闻媒体,共发表新闻稿件54篇。其中:部级23篇、省级17篇、市级10篇、县级4篇。通过生动的笔触和鲜活的镜头,全方位呈现了我县脱贫攻坚的历史进程,传递了民政事业在脱贫攻坚战中的好声音。

6.村集体经济蓬勃发展。努力探索村集体经济发展有效途径,从实际出发,因地制宜,发挥优势,进一步培育壮大村集体经济。运用土地流转、转变土地经营模式等方式,持续为发展壮大村集体经济提供有力保障。

一是依托当地土壤有机质丰富、气候适宜的资源优势,突出产业引领,投资1万元,选择适应金莲花生长的土地3亩,对赤松镇双桥村大力发展金莲花种植产业,帮助贫困户实现增收。同时,投资0.5万元,在对12户易地搬迁贫困户的旧宅基地进行平整后的场地上,种植大豆11亩,增收1.2万元,不仅为扩大村集体经济增强了力量,同时也使该村整体环境得到了有效整治提升。

二是本着“村有当家产业,户有增收门路”的发展思路,立足优势,投资5万元,对赤松镇长胜村进行2.5万袋黑木耳种植发展,全力打造以黑木耳为主的特色主导产业,预计创收0.3万元;利用山菇茑根茎可以多年繁殖的优势,由村干部自我垫资1万元,在村内绿化地种植山菇茑4亩,共增收0.55万元,实现了一方水土养一方人,铺就了一条乡村振兴快车道,帮助贫困群众捧上金饭碗。

三是通过租赁土地和种植黄豆,共为村集体增收5万元。其中:村集体向外租凭土地80亩,增收0.8万元;投资3万元,进行60亩地的黄豆种植,增收4.2万元。通过大力发展村集体经济,以合理的劳动力报酬,吸纳更多的贫?困户就业,使其在家门口打工,有效兼顾家庭和农业生产,充分开发了农村人力资源。在加快经济发展的同时,促进了社会和谐稳定,为决战决胜脱贫攻坚,打下了坚实的基础。

7.光伏发电持续增收。光伏扶贫是利用光伏发电产业项目,让贫困户改善生活、脱贫致富,是实现“村村有物业”和“人人有收入”的重要举措。2020年,包保的双桥村、长胜村和马架子村共发放光伏分红补贴15.89万元,受益群众共计87户132人。其中:双桥村发放光伏补贴7.8万,受益群众为44户70人;长胜村发放光伏补贴4.7万元,受益群众为24万37人;马架子村发放光伏补贴为3.39万元,受益群众为19户25人。实现了光伏分红覆盖全村所有贫困户,带动了贫困户稳定增收脱贫,使他们在家就坐享“阳光收入”,享受到了政策红利带来的幸福感。

8.农村人居环境整治精准发力

建设美丽宜居乡村,事关民生福祉。围绕县扶贫工作领导小组人居环境整治部署要求,多点突破、精准发力,全力开展人居环境综合整治攻坚行动,外增颜值,内提气质。投资1.2万元,对赤松镇双桥村村路两侧进行植树、栽花环境美化建设;对三个帮扶村的沟渠、水渠、道路、人居等综合环境进行集中整治,共清理垃圾480m3;协调县移民办,投资84万元,对长胜村开展4700延长米的围栏建设,使帮扶村人居环境整治成效得到显著提升。

(二)行业扶贫工作情况

1.低保兜底提标扩面。2020年,全县低保救助标准由2019年的年人均3840元,提标至年人均4080元。

2.持续开展低保兜底“四个一批”专项行动。继续实施《全县脱贫攻坚低保兜底保障“四个一批”专项行动方案》,据统计,截至目前,“无力脱贫”兜底一批贫困对象7161人;“支出核减”纳入一批共纳入295人;“重点保障”改善一批共重点增发3318人;“脱贫渐退”扶助一批共扶助190人。

3.全力开展低保兜底保障工作。对于那些无力脱贫的贫困户,充分发挥职能作用,通过低保兜底“四个一批”进行兜底救助。截至第三季度末,共将全县建档立卡贫困户中的完全或部分丧失劳动能力,依靠产业帮扶无法脱贫的已纳入到低保范围,实现了低保兜底保障脱贫。目前,全县13021名贫困人口中,低保对象达到7646人,占贫困人口总数的58%,截至目前,共发放低保金2740万元。

脱贫攻坚集体材料范文第4篇

一、加强组织领导。成立了局精准扶贫领导小组,认真安排和调整全体班子成员在内的16名干部实施精准扶贫挂点帮扶。及时调整了党委书记、主任挂点3户建档立卡贫困户;全体班子成员、、等也分别挂点帮扶。并按照市委组织部要求选派中小企业局党支部书记、局长点乡村担任第一书记并挂点帮扶。各帮扶干部在日常扶贫工作中,能够严格按照市委市政府、市委组织部、市扶贫办、乡党委工作要求,深入贫困户家中走访,了解家庭基本情况,宣传扶贫政策,解决实际困难,认真填写“一证一册”等相关资料,树立了良好的扶贫干部队伍形象。

二、加大资金帮扶力度。工信局党委严格按照市委有关要求,积极协调落实各项扶贫工作资金,为村集体经济发展、建档立卡贫困户改善居住和生产生活条件。落实第一书记工作经费1万元;落实帮扶资金2万元用于村村集体经济发展;落实资金6万元余元支助村集体建设碾米厂,购买部分办公设备等物品,改善村委会办公条件;落实资金约2万元购买大米、食用油、粽子、中秋饼等物资,在春节、端午节、中秋节等节假日开展上户走访慰问;积极开展村“爱心超市”建设,开设村“爱心超市”,购买居家日常用品,费用约2万元;积极落实资金,加强考核验收,兑现局挂点干部挂点帮扶的贫困户“增收激励协议”奖补资金,计划于本月中旬按要求落实到位;协调落实助学资金2万余元(精准扶贫户丁木火);协调落实贫困户房屋改建材料款2000余元,做好贫困户周兵良房前地面硬化,汪美成、徐洋菊房顶隔热等;落实帮扶村儿童“微心愿”,送去书包、文具、自行车、篮球、羽毛球等物品。

三、积极开展爱心扶贫。工信局帮扶干部加强与村的对接,认真抓好贫困户走访,摸清村家底,了解村民需求,积极出谋划策,想方设法解决贫困户实际困难。一是针对村集体经济发展现状和贫困户致贫原因分析,有的方式制定了《市工信局挂点帮扶脱贫攻坚工作方案》,明确了实施“125工程”,即围绕“全村贫困户脱贫致富的目标、抓好建档立卡和结对帮扶工作两个重点、推进产业、就业、健康、教育、其他政策扶贫五项举措”的帮扶工作思路,扎实推进脱贫攻坚工作,按照时间要求全面完成脱贫任务。二是按照群策群力,工信局组织机关支部党员实行手拉手挂点帮扶。制定了《机关党员与困难农户“手拉手帮困结对”活动实施方案》,15名机关支部党员对接贫困户结对帮扶,开展经常性的走访、宣讲。三是积极组织机关干部购买村民土特产品,支持帮助村民发展生产。

四、全力推进产业扶贫工作。脱贫应该是可持续发展的脱贫,关键重点是要围绕可持续发展抓项目落实,形成村集体经济有实力、村致富能人有爱心、贫困户有决心的良性机制,促进脱贫攻坚工作持续发展。一是督促村委会加快村集体经济发展,推进村集体经济碾米厂建设,为广大村民服务;二是工信局协调落实村竹荪菇合作社与村委会合作,由村委会、工信局共同协助销售竹荪菇合作社加大竹荪菇种植规模,吸收有劳动能力的精准扶贫户参与竹荪菇种植;三是积极协调调动村干部带头作用,实现村委会书记养鸭、村委会主任来料加工、村支委养殖小龙虾、村民兵连长种植甘蔗等种养项目,带领村民自力更生,自主发展生产;四是积极协调工业企业对村开展对接帮扶,出资金、出岗位,支持帮助村集体经济发展、村劳力就业以及村公益性事业建设等;五是支持和帮助村两委班子成员外出考察学习以及发动村干部、外出务工人员出谋划策,选择提供适合村发展的特色鲜明的项目。一是结合村种植甘蔗熬制红糖的传统,拟参照义乌糖、蔗生产模式,发展红糖产业;二是围绕村致富能人回乡办厂、办车间,支持鼓励礼品纸盒加工、卫浴洁具加工、服装来料加工、小手工制作等发展多种经营,多渠道谋发展,为村集体经济和贫困户家门口就业提供保障,努力实现劳动致富。

脱贫攻坚集体材料范文第5篇

围绕完成2020年度脱贫攻坚各项任务,全局再动员再发动,按照精准扶贫、精准脱贫要求,紧扣最新脱贫标准和程序,在对象识别、资金投入、政策落实、精准帮扶、脱贫成效等方面持续发力。

(一)落实工作责任,确保脱贫攻坚工作效果。

1.压实单位包村任务,强化单位包村职能。

班子高度重视扶贫工作,严格按照县委、县政府相关文件精神开展工作,广泛收集村情民意,解决实际问题,制定包村工作制度、分年度实施帮扶计划。局领导班子成员与村干部召开座谈会,就如何发展村集体经济、如何加强村基础设施建设进行探讨。干部职工继续实行脱贫户一季度一走访未脱贫户每月一走访工作机制,深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想,就如何帮助已脱贫户发展经济,未脱贫户如何脱贫共商计策。

2.落实干部职工包保任务,开展农村饮用水安全排查。

为切实解决帮扶工作单一化,要求所有结对帮扶责任人结合走访帮助贫困户做一些立竿见影的事情,建立互信互助的帮扶关系,随时掌握贫困户家庭信息变化情况,制定具体有效的帮扶措施。6月份,为全面贯彻落实在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,按照县扶贫开发小组要求,全面开展“两不愁、三保障”及饮用水安全突出问题大排查专项活动,进一步提升了群众们对包保工作的满意度。

3.深入推进抓党建促扶贫工作,打造一支“不走的扶贫工作队”。

上半年继续深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,协助帮扶村选配好村驻村扶贫工作队成员,培养农村致富带头人,打造一支“不走的扶贫工作队”。积极探索村集体经济发展路径,实施乡村振兴战略,引导贫困村积极开展“三变”改革,发展村集体产业,增加村集体收入,助力脱贫攻坚。

5.开展访贫慰问活动,以救助帮扶为辅助措施,进行思想扶贫

一方面以救助帮扶为辅助措施,切实解决贫困户困难。针对不同的类型,对造成贫困的对象落实各项救济措施,帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况,上半年开展“献爱心、送温暖”等活动,对包保村的贫困户进行慰问。由帮扶责任人自行捐助,为贫困户送去慰问金、米、油、春节对联大礼包,深得贫困户的好评。另一方面加强与贫困户沟通,进行思想扶持。发动群众,共同参与,确保扶贫工作见成效。上半年通过加大力度宣传教育,激发广大贫困户的热情与积极性。通过思想教育发动贫困人群积极投身于扶贫工作,通过与各村联合制定的脱贫计划,使更多的贫困户通过自身的劳动取得了“公益岗”岗位,稳定脱贫成果。下半年,将继续加大力度,将通过加强思想交流谈心,促使其增加脱贫信心与参与务工的热情,使其投入劳动来使自己脱贫。

(二)集中力量,全面开展专项整改活动

对照相关文件精神,开展《县脱贫攻坚“抓整改、补短板、强弱项、促攻坚”专项集中行动实施方案》脱贫攻坚工作专项整。自5月初针对扶贫领域突出问题,开展集中整治,通过开展全面、彻底的查找和逐村、逐户、逐项摸底排查,将查找出来的问题,建立问题台账,明确整改责任部门与责任人,限定整改时限逐一进行整改,确保全县脱贫质量持续稳定,脱贫成果巩固提升。

1.设立机制、专项排查。局领导班子按乡镇分小组对全县扶贫“十大工程”双基工作道路畅通工程建设情况进行督查,局综合规划股聘用专业技术人员对各乡镇交通扶贫项目实施进度、质量、内业等方面进行专项督查,局财务审计股对扶贫资金投入是否到位、扶贫资金拔付支出是否及时等方面要进行自查,确保扶贫资金拔付使用及时精准。

2.查找问题、限时整改。各小组到分包乡镇主要查看内业资料、实地查看扶贫项目工程整体推进情况及扶贫资金拔付使用情况,本着“实地查找、限时整改”的原则,对各小组查找出来的问题进行限时销号,整改到位。对排查出来的个性、共性问题都切实加以整改。

二、扶贫攻坚基础设施建设情况

今年上半年以来,在局党组的正确领导下,结合年初工作计划,扎实推进交通扶贫项目建设,助推脱贫攻坚。

(一)任务及进展情况:

2020年,县交通运输局计划投资2.76亿元,改造农村公路扩面延伸工程436.49公里。全县实际施工838条,长度436.49公里,涉及20个乡镇(阙店、开发区没有建设任务)。截止2020年6月7日,未招标道路9条28.850公里,占比6.61%;正在招标道路90条53.178公里,占比12.18%;招标完成739条354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118条71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512条207.167公里,占比47.46%。

(二)存在问题:

1.乡镇间进展不平衡,部分乡镇施工已接近尾声,部分乡镇仍在招标进度,无实质性开工。

2.程序资料报批不及时,完工道路施工资料与进度不同步等。

(三)经验做法与下半年计划

(1)压实目标、全力推进

紧紧围绕年度目标,提前制定工作计划,督促乡镇加快项目前期工作,在早、实、快上下功夫。

(2)强化监管、加强调度

为进一步加强质量、安全监管,确保每个项目在路基施工中、混凝土浇筑前、混凝土施工中都要有技术人员把关,发现问题及时反馈。实现每旬一调度,并将通报发送至县政府和乡镇主要负责人组成的“扶贫工作微信群”中。

(3)严控质量、督促整改

针对农村公路施工队伍良莠不齐、原材料质量不稳定、管理难度大的特点,从材料、施工质量管控抓起,从管理源头抓起,要求项目乡镇尽可能使用商品混凝土,减少质量风险环节。县交通局定期开展质量巡检,22个乡镇(开发区)全覆盖,针对巡检中发现的问题,对照问题,严格整改并反馈结果。

(4)奖优促后、突出考核

年中和年底,按照《县农村道路畅通工程考核办法》进行打分、排名,将畅通工程考核结果纳入县民生部门对乡镇的考核。对先进乡镇给予表彰和奖励,对后进乡镇给予通报批评,以此促进工作开展。

(三)下一步工作打算

1.加强调度,争取6月底扩面延伸工程建设任务“大头落地”,9月底前,项目验收并拨付补助资金。

脱贫攻坚集体材料范文第6篇

目标要求:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,对标扶贫工作重要论述和视察对脱贫攻坚重要要求,坚持“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续”方针,筑牢感恩奋进、尽锐出战、越战越勇格局,强化责任落实、政策落实、工作落实举措。有效应对肺炎疫情(以下简称“疫情”),统筹疫情防控与脱贫攻坚,咬定目标、坚持标准,补齐短板、夯实基础,一鼓作气、乘势而上,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,盯紧脱贫人口和边缘人口持续发力、筑牢防线,聚力巩固提升脱贫成果完善机制、健全制度,全面打赢脱贫攻坚战。

一、全面发起脱贫攻坚决胜决战

(一)打好全面完成脱贫任务“歼灭战”。坚持“两不愁三保障”脱贫标准,确保剩余13户38名贫困人口稳定脱贫。统筹资产收益扶贫、扶贫公岗、政策兜底,全力保障特困群体基本生活,确保精准脱贫不少一人。筑牢义务教育、基本医疗、安全住房、 安全饮水“四项基本保障”,强化监测预警机制,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围。(扶贫站、相关站所;各村、社区)

(二)打好聚力攻克重点堡垒“强攻战”。对照全面决胜脱贫攻坚目标,倒查差距,倒排工期,倒逼落实,瞄准脱贫短板和薄弱环节集中发力,扬优势、固根基、补短板、强弱项,重点强化产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等工作力度。统筹落实精准帮扶“九大行动”目标任务,加强对脱贫监测户和边缘户返贫致贫风险防范,坚决遏制贫困增量;加强重点区域和关键领域常态化工作推进、精准化挂牌督战,确保攻克脱贫攻坚堡垒不存盲区、不留死角。(扶贫站、相关站所,各村、社区)

二、全面夯实筑牢基本保障

(三)筑牢义务教育保障。持续加强控辍保学力度,强化义务教育控辍保学联保联控责任,落实“一人一案”,从制度上消除因贫失学辍学现象,确保除身体原因不具备学习条件外贫困家庭义务教育阶段适龄子女有学上、上得起学;持续落实义务教育资助政策学校校长与街道属地管理双负责制;全面落实家庭经济困难学生资助政策,确保“应助尽助”。(中心小学,各村、社区)

(四)筑牢基本医疗保障。确保贫困人口参保率100%。持续实施“四道保障线”兜底政策,持续做实家庭医生履约服务管理,筑牢乡村两级公卫防疫网底,重点加强慢性病患者的规范化管理和服务,提升村(社区)卫生健康服务能力,加强爱国卫生运动及科普宣传教育,做好重大疾病和传染病源头防控。(卫计办、医保所,各村、社区)

(五)筑牢住房安全保障。深入排查鉴定新增危房情况,及时列入改造计划并组织实施,建档立卡贫困户危房改造确保在2020年6月底前全部竣工验收,低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭危房改造确保2020年底前全部竣工验收。建立健全危房改造工程质量安全管理制度,切实提高危房改造质量水平。(村镇规划所,各村、社区)

(六)筑牢饮水安全保障。全面排查鉴定农村饮水安全,完善台账管理,切实解决存在的不安全问题。强化突发灾害气候和公共卫生饮水安全排查监控,提升饮水安全保障水平。(水务站、农业办、扶贫站、计生办,各村、社区)

三、全面做实增收创收门路

(七)强化扶贫产业带贫益贫。做实产业扶贫,培育一批主导产业和特色产业,实现产业扶贫带贫益贫的精准性、长效性和稳定性。完善落实带贫益贫激励措施,充分激发种养大户、合作社等新型经营主体的引领作用。规范扶贫合作社经营,密切与贫困户的利益联结;持续落实产业奖补政策,激发贫困群众通过自主发展勤劳致富的动力。(农业办、扶贫站、财政所,各村、社区)

(八)拓展就业扶贫增收渠道。做稳就业扶贫,积极应对经济形势特别是疫情影响新挑战,关注贫困劳动力就业状况和省内外用工需求,落实返岗稳岗就业帮扶政策措施。全面开展贫困劳动力就业意愿发挥公益性岗位政策作用,合理安排弱能贫困人口,做好就地就业兜底保障。因地制宜创办扶贫车间,加强带贫台账管理与动态监测,为贫困人口提供就近就地就业机会。强化职业教育,落实“雨露计划”补助政策。稳定劳务输出,落实城乡贫困人员外出务工一次通补贴。鼓励创业,落实城乡贫困人员一次性创业补贴。(劳保所、扶贫站,各村、社区)

(九)提升基本生活保障标准。统筹发挥社会保险、社会救助、社会福利等综合保障作用,全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等政策,确保特殊困难群体基本生活有保障。深入推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,确保应保尽保;逐步提高农村低保保障标准、补差和农村特困人员基本生活保障水平。脱贫攻坚期内,纳入农村低保的建档立卡贫困户尽可能落实低保待遇延退。重点关注受疫情影响的低保户、特困供养户、残疾贫困户等特殊群体,织牢基本生活兜底保障网。(民政所、医保所、劳保所,各村、社区)

四、建立健全巩固提升机制

(十)建立监测防范体系。加强动态监测,全面建立脱贫监测户、贫困边缘户的监测台账,健全实时监测和预警防范工作体系,重点加强对返贫或致贫风险大的对象进行监测,全面落实分类施策,因户制宜,落实个性化帮扶措施,确保不返贫或致贫。(扶贫站,各村、社区)

(十一)激活增收发展潜力。推进农村带贫人才培育,积极鼓励更多返乡人才创新创业,大力开展“引雁还巢”工程,引领农村人才大军回流助力脱贫攻坚。发展村级集体经济,盘活集体闲置土地、山林、房产、水面等,积极引导农村土地采取出租、入股等方式流转出去,支持村集体兴办经济实体,壮大村级集体经济活力和实力,提高村级巩固提升脱贫成果和服务群众脱贫发展的运转保障水平。(农业办、扶贫站、党建办、财政所,各村、社区)

(十二)积极推广防贫保险。重点针对处于贫困边缘且易致贫的农村低收入户和人均收入不高返贫风险较大的脱贫户开展防贫保险工作,紧扣“因病”“因学”“因灾”“因疫”风险,及时足额理赔,全面构建防范致贫返贫风险的长效机制。(扶贫站,各村、社区)

(十三)加强扶贫项目运营管理。加强扶贫项目管理,深入推进扶贫项目分类确权到村,落实监管责任,确保建成的扶贫项目不闲置、不浪费,持续发挥扶贫作用。加强扶贫资产登记管理,对扶贫资产所有权确权到位,纳入国有资产及农村集体资产管理体系。进一步优化资产收益扶贫项目实施,加强光伏扶贫项目运维监测管理。持续推行产权集体所有、收益集体分配,按照差异化分配原则,确保扶贫项目收益用于扶贫,保障贫困户稳定增收。(扶贫站、财政所,各村、社区)

(十四)不断激发内生动力。增强基层组织、贫困群众“两个内生动力”。筑牢基层党组织战斗堡垒,强化教育培训,将村(社区)党组织书记培训和村“两委”干部示范培训纳入2020年度干部培训计划,提升基层组织综合素质。深化“党建+”扶贫,增强基层组织在脱贫攻坚中“主心骨”和领路人作用,构建自治、法治、德治的基层治理体系,持续壮大村级集体经济,不断增强基层组织引领脱贫的内生动力。深入推进扶贫扶志感恩行动,持续宣传好党的扶贫政策,深化感恩教育,大力挖掘、选树身边先进典型,用身边典型引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,树立自我脱贫发展斗志,自我创造更加幸福美好生活。(党建办,扶贫站,各村、社区)

五、统筹推进攻坚重点工作

(十五)积极化解疫情影响。全面排查、动态监测、有效应对疫情风险,重点排查监测疫情影响剩余贫困人口脱贫、导致脱贫人口返贫、造成边缘人口致贫等风险。深入分析研判疫情风险新挑战,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,强化领导干部“挂乡包村”和选派干部驻村帮扶责任,积极为基层和贫困群众排忧解难,因户因人分类精准施策,突出产业就业帮扶重点,有效化解疫情影响风险。(扶贫站、卫计办、党建办、农业办、劳保所,各村、社区)

(十六)强化消费扶贫带动。坚持政府引导与市场机制相结合,通过协调提供场地、减免费用、给予补贴等优惠政策,发掘市场潜力,鼓励支持各类市场主体积极参与消费扶贫,合法诚信经营扶贫产品。完善产品认定、统计监测、严格监管等机制,配合构建“互联网+”“展销会”等产销对接、“以购代捐”、“以买代帮”等消费扶贫体系。持续推进扶贫产品“六进”活动(进学校、进医院、进企业、进机关、进社区等单位食堂和进交易市场),积极引导民营企业集中采购扶贫产品,鼓励机关事业单位工作人员主动购买扶贫农产品,“以购代捐”支持扶贫产业发展,切实拓宽扶贫产品销售渠道。(扶贫站、党政办,各村、社区)

(十七)强化驻村帮扶。严格第一书记和工作队员调整,切实保持帮扶力量,提升选派工作实效。严格执行驻村帮扶干部统一管理制度,继续保持第一书记、驻村工作队、结对帮扶干部和村干部齐心协力脱贫攻坚的工作格局,提升帮扶工作政策水平和方法能力,加大脱贫攻坚一线干部关爱力度。严格工作纪律,聚焦巩固脱贫成效,开展第一书记年度考核,对不胜任、不称职的及时“召回”选派。充分发挥驻村干部疫情防控和脱贫攻坚两个“战斗员”作用,科学谋划好疫情结束后的各项工作,推进应对疫情决胜脱贫攻坚政策举措落实落地。(党建办、扶贫站;各村、社区)

(十八)持续开展排查整改。持续开展脱贫攻坚问题排查整改,以“三落实”“三精准”“三保障”为抓手,扎实推进中央专项巡视“回头看”、国家、省、市脱贫成效考核及督导、监督监管等发现问题的整改落实,认真抓好扶贫领域各级巡视、巡察发现突出问题整改,全面仔细梳理分析问题,建立问题清单台账,逐条逐项落实销号整改,确保措施到位、责任落实到位,问题整改到位。(扶贫站,各村、社区)

(十九)优化提升人居发展环境。做优发展条件,衔接乡村振兴战略,推进农村基础设施、公共服务和社会事业发展,健全管理管护制度。根据疫情影响, 调整完善各行各业扶贫项目年度计划,加强农村基础设施和公共服务配套、农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”、农村社区和家庭环卫整治,推进“四好农村路”建设、农村电网和网络改造升级,优化提升脱贫增收发展环境,深入打造安居乐业美丽家园。(新村办、村镇规划所、扶贫站,各村、社区)                                                 

(二十)认真组织脱贫攻坚自查。紧扣脱贫攻坚成效真实性和准确性,逐村逐户组织脱贫攻坚自查,配合做好省级普查,全面检验脱贫攻坚成效和成色,为决战决胜脱贫攻坚提供有力支撑,为全面总结脱贫攻坚提供详实依据。(街道普查领导小组、扶贫站,各村、社区)

(二十一)扎实做好总结宣传。深入推进学习扶贫工作重要论述和视察时对脱贫攻坚重要要求,聚焦“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”主基调,构建全市“一盘棋”的大宣传格局,梳理自身工作实际,为脱贫攻坚辉煌成就系列展示积极推送经验成效稿件。总结精准脱贫的亮点成效、特色经验,编写脱贫攻坚先进典型材料,为打赢脱贫攻坚战凝聚起强大舆论力量。生动展现新时代脱贫攻坚的努力实践、典型模范和显著成效,全面宣传扶贫事业历史性成就,生动讲好减贫故事。(党建办、宣传办、扶贫站,各村、社区)

六、持续强化保障措施

(二十二)强化责任落实。持续坚持“省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施”工作机制,筑牢街道、村两级书记带头抓、各单位合力抓、驻村队员和帮扶干部具体抓的责任体系,严格按照“四个不减”要求,力戒松劲懈怠等苗头性和倾向性问题,继续保持打攻坚战的态势,尽锐出战,不获全胜,决不收兵。(街道纪委监委、党政办、党建办、扶贫站,各村、社区)

(二十三)保障各项投入。加大各级财政扶贫投入和金融、土地、科技等政策支持力度,确保与脱贫攻坚收官任务相匹配。强化各级部门单位定点扶贫,深入推进政府、市场、社会互动和专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动,加大社会扶贫网推广应用力度,积极引导社会组织参与脱贫攻坚,褒扬激励表现突出的社会组织。(财政所、村镇规划所、民政所、企业办,各村、社区)

(二十四)落实激励关怀。严管厚爱结合、激励约束并重,加强扶贫干部分级培训,落实容错免责,防止问责泛化简单化。注重在有效应对疫情、决战脱贫攻坚关键时刻考察识别和选拔使用干部,大力宣传评选扶贫干部先进典型,加强一线扶贫干部休假、体检、意外伤害保险等人文关怀。落实因公献出生命扶贫干部抚恤政策,帮助解决实际困难。(党建办、扶贫站;各村、社区)

(二十五)强化督导考核。加强常态化督导,及时发现问题、督促整改,全面夯实各项基础工作。把监督检查有关党组织履行脱贫攻坚政治责任情况作为巡察工作重点,着力发现在脱贫攻坚工作中存在的形式主义、等不正之风和辞众反映强烈的腐败问题。落实精准化挂牌督战,聚焦重点领域、重点问题,列出挂牌清单,明确督战办法,严明街道党政、村委、行业部门相关单位、帮扶干部督战责任,重点落实街道党政领导干部挂点督战扶贫联系村、挂牌督战分管领域脱贫攻坚突出问题的责任。开展扶贫领域“不担当、不作为”重点整治,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。(街道纪委监委、扶贫站、党建办;各村、社区)

脱贫攻坚集体材料范文第7篇

2016年12月11日-25日,在四川省脱贫攻坚领导小组领导下,省脱贫攻坚领导小组办公室、省委组织部组织实施,从定点扶贫单位中选派2500名干部,组成83个省级验收考核抽查工作组,对我省155个有扶贫任务的县(市、区)进行省级脱贫攻坚验收考核抽查。日前,各地省级脱贫攻坚考核验收工作已经结束。

经过一年的奋战,全省脱贫攻坚迎来年终“大考”,验收“大考”采取何种方式?都“考”些啥?

备考 “内行人验收内行事”

根据我省安排,此次省级验收考核要实现160个有扶贫任务的县全覆盖,具体分为三个层面:一是省级直接对5个计划摘帽贫困县的验收考核,二是省级对其余155个有扶贫任务的县进行抽查,第三是对88个贫困县进行第三方评估。为此,我省组建了88个省级验收考核工作组,并委托省内高校与科研院所组成了8个第三方评估工作队。

记者从省扶贫移民局获悉,参与此次验收考核工作的都是来自各部门单位的“精兵强将”。

5个计划摘帽县是验收考核的“焦点”,因此,验收考核工作组从省委组织部、省委农工委、省发展改革委、省卫生计生委、省扶贫移民局等15个相关省级部门抽调骨干力量,确保“内行人验收内行事”。

对于其余155个县,我省则组织全省定点扶贫牵头单位组成83个工作组,派出2500多名厅级、处级领导和业务骨干参加。

第三方评估的力量也是“高配”,8个工作队来自省内7所高校和科研院所。为高质量完成评估工作,第三方评估工作队中还成立了评估专家组和业务指导组,专家组成员多为长期研究关注扶贫或三农领域的专家学者,业务指导组成员则来自我省扶贫和组织部门的业务骨干。

省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷透露,为夯实工作基础,我省先后组织召开了5次全省性会议,对验收考核评估工作进行安排部署;省上还采取专题培训、以会代训等方式,举办了两期专项扶贫干部培训班,重点学习研究验收考核评估工作。据悉,本次由省定点扶贫牵头单位组成83个工作组,派出2500多名厅级领导和业务骨干,对155个有扶贫任务的县进行大规模抽查,加上省级直接对5个计划摘帽贫困县的验收考核评估,实现了160个县全覆盖。

迎考 一查二谈三问卷

2016年12月13日下午,广元市朝天区脱贫攻坚指挥部。近百平方米的会议室里,一个个蓝色的文件盒围着圆桌摆了满满一圈,贫困村分布图、脱贫攻坚作战图、精准扶贫精准脱贫计划表等图表挂在四周墙壁上。金洲、吉东鲁和杨晓三位“考官”仔细查看手中的资料。现场“应考”的朝天区扶贫移民局副局长任学义在一旁,准备随时解答疑问。

省级脱贫攻坚验收考核抽查第六十三组核查档案资料环节,正在此进行。

“主考官”金洲来自省扶贫移民局,他手里拿着的单子是《脱贫攻坚工作资料归档核验清单》,是这场“考试”的项目检查单。它列出了54项需要检查的材料,分为贫困户、贫困村和贫困县三个层级,每一个层级又包括精准识别、精准扶贫和精准退出三个阶段。

虽然是翻材料,这里头有门道。材料是具体工作的反映,对照清单、比对材料,“考官”就能勾勒出朝天区脱贫攻坚全景图,从而对具体工作进行评估。

从此次“省考”的抽查方式看,工作组在村上的核查工作包括核查资料、集中座谈、入户填调查问卷这三部分。

到村后,工作组对抽取的村内非贫困户和村干部要进行访谈和问卷调查。对当年贫困户,要逐一入户核查“一超过、两不愁、三保障、三有”等“硬”指标,即2016年农民人均纯收入超过3100元扶贫标准,不愁吃、不愁穿,教育、医疗、住房有保障,通电、有电视、有安全饮水;要核查贫困户对退出程序、精准识别、贫困户帮扶措施、“五个一”帮扶是否满意等“软”指标。对往年脱贫户还要调查其对往年脱贫的结果是否认可。同时,对漏评户、错退户要进行核实。

对抽查的贫困村,要核查贫困发生率(低于3%为达标),是否有通村硬化路、卫生室、文化室、通信网络和集体经济收入等“硬”指标,也要核查贫困村退出程序是否完善等“软”指标,并对该村脱贫达标与否给出初步评估结论。

“特别是考核组入户走访贫困户,市、县、镇(乡)、村干部不得陪同和参与,最多让熟悉路线的干部带带路,这样老百姓进行评估和填写调查问卷时没有顾虑。”丹棱县扶贫移民局局长杨义军介绍。

结论 脱贫攻坚“工夫在平时”

“这次省级验收考核评估工作,特别是对155个县的抽查工作,是全年脱贫攻坚收尾阶段一次最大规模的活动,是省内确保高标准高质量完成脱贫攻坚目标任务的最后一道关口,对全省脱贫攻坚工作情况将形成最具权威的结论。”“大考”之前,张谷在全省脱贫攻坚省级验收考核抽查工作培训会上如是表示。

2016年的考核抽查工作,既要与市县验收考核、第三方评估一样,对照标准、严格程序、实事求是、客观公正,又要处理好验收考核评估与扶真贫真脱贫、国家标准与省级标准、今年脱贫与往年脱贫、自己验收考核与上级抽查评估、脱贫攻坚工作与档案资料管理、精准脱贫成效与群众满意认可等关系。

值得一提的是,对非贫困村的往年已脱贫户,这次也要进行“回头看”,抽取已脱贫户进行访谈和调查问卷,了解近年来中央,省委、省政府,以及地方各级政府部门一系列扶贫政策落实情况,是否有漏评户、错退户,对县委、乡镇两委、村两委的扶贫工作做出评价。

“应考”的最大压力来自哪里?任学义坦言,最大的压力来自档案资料本身。“考官”要通过这些来了解脱贫攻坚工作是否做得扎实,这就要求资料如实完整地反映具体情况。

经历了这次年终大考,给任学义最大的感受是工夫在平时。比如,贫困户是一步步脱贫的,在n案资料里就要有相应的痕迹:有没有干部来走访帮扶该贫困户,什么时候来的,具体的帮扶措施是什么,这个贫困户每个月收支状况如何,等等。如果当时没做好记录,临时补救,就不可能完完全全还原当时的具体情况,记录的数据也就不能确保真实可靠。

脱贫攻坚集体材料范文第8篇

全面深入贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,推动自然资源扶贫领域作风明显改善,促进各项政策措施全面落地见效,为全县如期实现脱贫攻坚目标提供坚强支撑。

二、工作目标

按照《全县巩固“遍访核查”成果进行排查整改攻坚实施方案》的通知要求,结合我单位扶贫工作开展实际,严格落实产业脱贫攻坚工作责任制,认真查找并解决扶贫突出问题,在自查自纠基础上,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子,形成长效机制,常态化持续推进。

三、存在问题及整改责任分工

(一)主体责任落实方面

1.存在问题:脱贫攻坚责任落实不到位,学习贯彻关于扶贫工作重要论述不深入、对扶贫工作研究不够深入。

2.整改措施:认真贯彻落实系列扶贫战略思想,充分认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性,牢固树立强烈的为民情怀和使命担当,自觉担起脱贫攻坚这个政治责任,将扶贫思想论述作为主要学习内容,集体学习常态化;

(二)建章立制方面

1.存在问题:落实《县建档立卡贫困户帮扶责任人管理考核办法》有差距。

2.整改措施:将《县建档立卡贫困户帮扶责任人管理考核办法》转发到各科室,组织全局进行认真学习,要求全局严格按照要求抓好贯彻落实。进一步完善了扶贫计划和扶贫方案,并下发了关于进一步加强扶贫工作的通知,进一步压实工作责任。

(三)帮扶责任人走访方面

1.存在问题:个别帮扶责任人对扶贫工作重视不够;

2.整改措施:召开扶贫攻坚专项工作会议,传达我县扶贫工作会议精神及相关文件要求,明确我帮扶责任人要求,并邀请石庙镇扶贫办高主任就扶贫工作及相关材料的填写进行培训。

(四)扶贫专题会议方面

1.存在问题:对帮扶工作重要性认识程度不够

2.整改措施:定期召开扶贫专题党组会议,对扶贫工作进行研究。定期召开扶贫攻坚专项工作会议,对扶贫工作进行专题部署。

(五)扶贫档案管理方面

1.存在问题:帮扶纪实表填写不够规范、扶贫档案整理不够齐全;

2.整改措施:局领导小组办公室对帮扶责任人的帮扶纪实表进行审核,不规范的要求其及时整改;对贫困户诉求进行梳理汇总,建立台账;行业扶贫涉及的相关股室提报档案材料,进行同意归档;同时,根据县扶贫办检查反馈意见,对扶贫档案进行整理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。把开展扶贫自查自纠工作作为切实转变作风、推进产业脱贫攻坚的重大政治任务,强化“一把手”责任制,采取集中突破与持续推进相结合的方式,分阶段、分步骤开展专项治理。

(二)加强政策宣传,增强内生动力。将县精准扶贫政策到户资料袋发放到每户贫困户并进行宣讲,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;加强身边先进典型人物宣传,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力;强化贫困群众主体意识。

脱贫攻坚集体材料范文第9篇

以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局

本届论坛日上,经国务院扶贫开发领导小组批准,由国务院扶贫办主办、中国扶贫志愿服务促进会(以下简称“促进会”)承办的“2016年中国扶贫日县域发展与脱贫攻坚论坛”在北京会议中心举办。国务院扶贫办主任、促进会会长刘永富、国务院扶贫办开发指导司司长海波、国家开发银行扶贫金融事业部综合业务局局长梅世文、中国农业发展银行扶贫金融事业部执委会秘书长徐一丁、中国证券监督管理委员会杨晓东等相关领导出席会议并讲话。

刘永富指出,十以来,以同志为总书记的党中央站在党和国家事业发展的高度,把扶贫开发作为全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重点工作摆在更加突出的位置,大力实施精准扶贫、精准脱贫,坚定不移走中国特色扶贫开发道路,开创了扶贫开发事业新局面。目前,我国实行中央统筹、省负总责、市县抓落实这样一种脱贫攻坚的体制和机制。同时,脱贫攻坚需要贫困地区加强基层组织建设,加强基层的民主意识、管理能力、市场观念。贫困地区要用脱贫攻坚来统揽经济社会发展的全局,把市场规律跟政府的力量两只手都用起来,打出一套合力攻坚拳。

会议以“产业组团,包县脱贫”为主题,安排了主题发言、对话互动、10・17消费扶贫购物节启动仪式、扶贫项目现场对接会等环节和内容。促进会受国务院扶贫办委托,牵头组织了农业、旅游、光伏等领域近3000家领军企业组成产业扶贫联盟。联盟根据贫困县的资源禀赋、贫困现状和产业规划,通过打产业“组合拳”,实现抱团跟进,一县一策,包县脱贫。在本次会议上,县企之间现场签订了71份产业帮扶合作协议,累计签约金额高达470.22亿元,成果斐然。会议向全社会发出“产业组团,包县脱贫”倡议,希望更多的企业加入到产业扶贫联盟中来,形成脱贫攻坚强大合力;希望更多的贫困县开放包容搭建平台,营造脱贫攻坚良好氛围。

国务院扶贫办、国家开发银行、中国农业发展银行、中国证券监督管理委员会以及来自全国各地贫困县的县委书记、县长代表、产业扶贫联盟企业家代表、专家学者代表、媒体记者、扶贫志愿者代表等共计500余人参会。

发言摘要

加强贫困县的融资服务,提升金融扶贫精准性,国家开发银行要发挥专家优势与贫困地区一起,围绕贫困县资源优势的特点,把特色产业做大做强,找准产业发展的方向,实现发展目标。并帮扶设计金融产品和方案,同时,解决贫困县金融专业人才不足的问题,国家开发银行已在贫困县所在地市州派驻了183名金融人才,协助贫困县政府开展工作。

提升经济实力,要进一步改善农业生产基础,促进农户参与,这是促进农村市场经济发展的重要一环,将带动整村发展试点。贫困县要进一步引导企业、专业合作社和信用主体加快发展,通过发展壮大集体经济,提高规模化生产,进一步发展抗风险金融,这才能真正实现脱贫致富。

――国家开发银行扶贫金融事业部综合业务局局长 梅世文

党的十以来,高度重视扶贫开发工作,多次到贫困地区调研指导,就扶贫工作也发表了一系列的重要讲话,党中央国务院就打赢脱贫攻坚战作出了许多重要决策部署。中国证监会党委认真学习贯彻重要讲话精神,坚决落实党中央国务院的决策部署,围绕“四个全面”的战略布局聚焦精准扶贫的基本方略,积极发挥资本市场在脱贫工作中的促进作用,推动本地区的产业发展和民生改善,扶贫工作取得了显著成效。近年来,证监会注重发挥资本市场在脱贫攻坚中的重要作用,协助产业结构调整转型升级,先后出台了西部地区、革命老区、少数民族地区的一系列政策。脱贫攻坚是全党全国的一件大事,一项重要的政治任务,证监会将严格按照党中央国务院的决策部署,进一步发挥资本市场的作用,为打赢脱贫攻坚战作出自己应有的贡献。

――中国证券监督管理委员会期货部副部长,挂职兰考县副县长 杨晓东

社会在发展,科技在进步,作为国内知名环保企业,我们深表责任重大,履行社会责任、不断探索生态新路子、回报社会已经成为我们长期坚持的发展理念。三聚环保公司是以新材料起家的公司,长期以来始终坚持创新发展思路,先进的碳材料、净化材料等方面始终保持着世界领先的水平。公司通过商业模式的创新,有利促进传统农业产业的转型升级和绿色发展。公司利用碳材料方面的技术优势,联合开发了秸秆综合利用技术,保留了秸秆中丰富的氮鳞,通过复合技术、生物杀虫剂等绿色产品,可以有效改变土壤结构。在黑龙江北大荒等全国14个地市县,我们开展了玉米、水稻、小豆等多种种植试验,已取得初步成绩,促进了当地农民的增收。在项目实施中,我们也得到了当地县政府的大力支持。

――北京三聚环保新材料股

份有限公司董事长 刘雷

近年来,内蒙古科尔沁右翼前旗认真贯彻党和国家精准扶贫、精准脱贫的基本方略,按照“六个精准”的要求,始终将脱贫攻坚作为一号任务、一把手工程,把主要财力和干部精力向脱贫攻坚聚焦,全旗基础设施建设和公共服务水平得到了极大提升,并顺利通过全国精准扶贫第三方验收,同时成功承办了农业部区域发展与扶贫工作现场会。我们将深入学习深刻领会扶贫开发战略思想,切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,做到了统一思想,转变观念,真抓实干,务求实效,大力推动精准扶贫各项工作。

脱贫攻坚集体材料范文第10篇

坚持一个统揽是打好脱贫攻坚战的重要引擎。2015年10月,叙永明确了以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局的基本原则,将脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,对照贫困村、贫困户脱贫标准,举全县之力、集全县之智、聚全县之才,所有重心都向脱贫攻坚聚焦,各种资源都向脱贫攻坚聚集,各方力量都向脱贫攻坚聚合。2014年至2016年,全县已退出贫困村18个,减贫47023人。

抓实六条路径

是打好脱贫攻坚战的核心关键

抓实基础设施建设,提升脱贫保障能力。脱贫攻坚,首先要夯实基础。两年来,叙永围绕贫困村、贫困户脱贫标准,全面加强路、网、水、电、卫生室、文化室等基础设施建设。加快国、省、县、乡道升级改造,大力推进农村通村通畅工程建设,实现所有行政村村村通水泥路,叙古、宜叙高速建成通车。推进电视户户通、广播村村响和“宽带乡村”建设,实现所有贫困村4G网络、电视、宽带全覆盖。实施饮水巩固提升工程,启动1个大型水库,建设1个中型、3个小型水库、645处安全饮水工程,解决了17万人(其中:贫困人口3万人)安全饮水问题。全面完成农电体制改革,消灭无电村、无电户、无电学校。实施卫生扶贫、文化扶贫行动,实现了行政村甲级卫生计生站全覆盖,22个贫困村文化室全面达标。

抓实产业扶贫,实现贫困群众长效增收。发展产业,是保障贫困群众长期稳定增收的关键。根据全县气候条件和地理特点,划分四个区域发展特色产业,目前已初步形成四大片区产业发展格局。南部高寒山区生态果蔬暨休闲养生产业带,已发展高山蔬菜3万亩,茶叶2万亩,启动分水罗汉林旅游集镇扶贫项目;赤水河流域特色经果产业带,引进龙头企业海升集团,规划建设5000亩现代柑橘产业示范园,已建成1000亩高标准核心示范园;中部种植养殖产业带,已建成万只黑山羊养殖基地、东牛牧场;北部乡村旅游产业带,西溪乡村旅游项目、江门桃花坞实现开门迎客。四大产业带覆盖70个贫困村,带动3.9万贫困人口人均年增收1200元以上。同时,实施菜篮子、果园子、钱袋子工程,全县所有预脱贫户均有1个以上增收项目,实现人均年增收1000元以上。

抓实健康扶贫,破解“因病致贫”顽疾。针对全县因病致贫占贫困户总数40.9%的实际,叙永围绕“查、管、助”三个环节,在成功开展全民预防保健的基础上,实施健康扶贫工程。

普遍“查”。确定常住人口为必须覆盖人群,以集中体检为主,上门体检为辅,确保免费体检全覆盖。提升服务能力,所有乡镇卫生院进行预防保健阵地规范化建设,强化人才和经费保障,保证体检质量。分类“管”。“一人一档、一户一册、一村一本”建立电子健康档案,自主研发了健康叙永信息查询系统、全民预防保健信息监测分析系统,初步形成了横联医保、纵贯五级(县、乡、村、家庭、个人)的健康信息查询管理、健康状况“大数据”分析体系。同时,根据体检结果将人群分为一般人群、特殊人群、疾病人群,实现对所有人群分类健康管理。重点“助”。资助所有贫困人口参加基本医疗保险、大病医疗保险,创新建立医疗扶贫附加保险。通过一系列政策保障,实现贫困人口县内就诊个人“零自付”。

通过系列措施,确保了全民预防保健覆盖面100%、贫困人口参保率100%、分类救治率100%、医疗救助面100%。以全民预防保健为特色的健康扶贫,受到广大贫困群众热烈欢迎和各级高度关注。叙永作为全国农村样板县,全民预防保健试点工作列入了国家卫计委健康管理模式研究课题,作为案例写入了《中国健康城市建设研究报告(2016)》;先后三次开展全民预防保健群众满意度调查,满意度均达到95%以上。

抓实集体经济培育,全面消除“空壳村”。发展集体经济是实现农民脱贫致富的有效途径。在集体经济培育上,叙永坚持因地制宜,结合农村产权制度改革,成立村集体资产经营管理有限公司,为每个贫困村配套2万元集体经济启动资金,走“五型”经济发展路子,激发规模经营活力。目前,90个贫困村,16个村走入股分红型路子,引进龙头企业发展长效产业,政府基础设施建设资金作为村集体股金,入股企业分红增加集体收入;35个村走劳务输出型路子,通过村资公司向施工单位出售建筑材料、提供劳务服务等增收;23个村走资产利用型路子,将闲置资产、集体房屋出租获得收益;21个村走创建发展型路子,通过能人领办或能人带动,创建发展项目实现增收,36个村走集体经营型路子,成立农机合作社,以合作社的部分收益作为集体收入。

抓实易地扶贫搬迁,确保群众住上好房子。易地扶贫搬迁,是脱贫攻坚中最难啃的硬骨头。叙永按照“三年任务两年完成”的目标,坚持因地制宜、宜聚则聚、适度集中、产业配套的原则,围绕“四大片区产业”规划布局,建成大集中安置示范点4个,中小集中安置点103个。在建房程序上,创新“五书四表三个一体系”模式(即签订搬迁申请书、搬迁承诺书、建房告知书、安全责任书、第三方建设服务协议书,出具建房审批表、资金到位情况表、质量安全检查表、住房竣工表,建立“统一运转”的指挥体系、“一包到底”的责任体系和“一票否决”的问责体系),确保人均面积不超25平米,确保不因建房新增负债,让群众及时住上好房子、过上好日子。易地扶贫搬迁工作在全省作经验交流发言。2016年,搬迁2582户10661人,超任务927户4038人。2017年,拟搬迁贫困人口20074人,年内全面完成易地扶贫搬迁任务。

抓实群众宣传教育,培养感恩奋进意识。为切实消除贫困群众“等靠要”思想,实现“要我富”向“我要富”转变,叙永通过开展“三大行动”,激发群众自主脱贫的内生动力。开展“四个主题”宣教行动,通过一个宣传平台、一部公益宣传片、一部纪实片、一场乡村文艺汇演,广泛开展习惯教育、风气教育、感恩教育、法纪教育“四个主题”教育,让群众逐渐改变落后观念。开展“四好”(即住上好房子、过上好日子、形成好习惯、养成好风气)创建行动,将幸福美丽新村建设和“四好”示范村、星级文明户创建活动结合起来,让“勤劳光荣”的意识根植人心,目前,已创建“四好”示范村省级9个、市级16个,评选星级文明户1127户。开展 “三深入三到位” 行动,帮扶干部与贫困户“面对面”真诚交流 、“实打实”解决问题,极大地调动了贫困群众自主脱贫意识。2016年,在省级考核验收评估中,叙永县帮扶措施满意度测评达100%。

强化三大保障

是打好脱贫攻坚战的坚实基础

强化组织保障。建立横向到边、纵向到底的“五个一”精准帮扶责任体系,实行书记县长第一责任、县级领导挂联责任、乡镇党政主体责任、村“两委”和第一书记直接责任、帮扶单位扶持责任和纪检监察监督责任“六级责任体系”,36名县级干部每人挂联2-4个贫困村,90个县部门分别定点帮扶1个贫困村,并选派300名驻村工作组成员、90名第一书记和90名农技员驻村开展工作。精选57名优秀干部设立脱贫攻坚推进办,增加县扶贫移民局事业编制28名,行政编制6名;乡镇单设脱贫办公室,村设脱贫工作站。实施“脱贫攻坚百名干部选任计划”,预留10名正科级、40名副科级、60名股级干部岗位“悬帽”,结合乡镇换届,已提拔重用扶贫一线优秀干部119人。

强化机制保障。建立月交账机制,每月向乡镇、部门开出脱贫工作“任务清单”,限期交账。建立模拟国检机制,按国检标准对贫困村开展常态化模拟验收,定期研判、整改问题。建立季度考核机制,对每季度考核后三名的乡镇、村和帮扶单位,给予黄牌警告并纳入年终考核。建立涉农项目资金整合机制,每年整合涉农项目资金精准投向预脱贫村、贫困户。

强化纪律保障。坚持实行常态化巡回督查,实行“一旬一督查一通报”。建立督查考核追责“四个一律”制度,省市考核被扣分的单位,在综合目标考核中一律对应扣分;未完成脱贫任务的单位,所有责任人一律免职;第一书记或驻村干部履职不到位,对派出单位“一把手”一律同等追责;督查工作走过场的,对督查人员一律同等追责。2015年以来,先后对14名履职不到位的第一书记,进行全县通报,处理帮扶不力干部7人,约谈单位主要负责人19人。

按照“建成乌蒙山精准脱贫示范县”的总体目标,叙永到2018年全县脱贫摘帽,农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出;到2020年,与全国全省全市同步全面小康。

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