四项责任履职报告范文

时间:2023-03-22 13:04:44

四项责任履职报告

四项责任履职报告范文第1篇

行政负责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度是改进机关作风建设,增强国家机关及其公务员认真履行岗位职责,做好本职工作,提高为人民服务的态度和本领的重要制度。面对新时期、新任务,认真学习“四项制度”的各项要求,并按“四项制度”的具体规定规范我们的工作是一项实实在在的惠民体现。通过学习“四项制度”,自己对进一步深化岗位认识,做为本职工作也有了新的认识和体会。

一、“四项制度”是有效改进服务态度的基础

没有规矩,不成方圆。制度的建立和完善其根本的目的在于规范国家机关工作人员的言行。四项制度环环相扣,形成一个有机整体。建立和严格执行这四项制度及行政效能建设的其他配套制度,将形成强有力的约束机制,促使各部门和单位工作人员改进增强岗位意识、工作态度、提高办事效率。

二、“四项制度”是增强国家机关工作人员紧迫感和责任感的重要措施

十七大报告指出,解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,要求我们在任何时候都要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,勇于变革,永不僵化,永不停滞。要以新的思想解放破除不符合、不适应科学发展的思想观念,必须把解放思想的成果变化实现科学发展、和谐发展的工作思路和具体措施,以新的思路大解放推动经济社会又好又快发展。而解放思想一个重要的问题就是干部权力观问题。拥有公共权力就是要为人民做事,为人民谋福社;就是要权为民所用,情为民所系,利为民所谋,这是共产党的“官经”。这就要求拥有公共权力的人员在具体的工作中要严格履职、严格执法、严格监管、热情服务、严格自律,这些都必须要有扎实的措施做保障,深化落实四项制度正是这些措施实施的保障。

三、“四项制度”是提高国家机关工作效率的重要保障

“四项制度”的实施有利于明确和强化行政责任,做到权责统一,切实增强各级领导干部和机关工作人员的责任感和使命感。有利于促进领导干部工作作风转变,恪尽职守,正确履职,切实做到为民、务实、清廉,“不作为和乱作为”的现象将得到彻底改善,使干部作风得到切实的转变,行政效能得到进一步的提高,进而使服务对象满意,切实为群众办实事、办好事。

四、“四项制度“是密切党群干群关系的重要基石

四项责任履职报告范文第2篇

通过对“四项监督制度”和李源朝、陈存根部长的讲话进行原原本本的学习及讨论,认识到通过认真学习贯彻“四项监督制度”能匡正选人用人风气,提高选人用人的公信度。

中国共产党为了保证党和干部路线方针政策的贯彻落实,防止用人上失察失误,严肃处理干部选拨任用工作中的违规违纪行为,根椐《党政领导干部选拨任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》等党内法规和《中华人民共和国公务员法》等国家法律法规制定了《党政领导干部选拨任用责任追究办法》等“四项监督制度”,并且明确了对党政领导干部选拨任用工作实行责任追究,要实行“坚持党委领导、分级负责,实事求是、客观公正,权责一致、惩教结合,严格要求、违规必究”的原则。

制度,是管源头,管根本,管长远的。建立健全干部监督制度,营造风清气正的用人环境,是中央的要求、社会的呼声、现实的需要。四项监督制度的出台,为深入整治用人上的不正之风提供了有力武器,为进一步提高选人用人公信度提供了有力保障。四项监督制度注重系统性,是健全干部选拨任用监督机制的重大突破,它们共同构成了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失职要追究的选拨任用监督体系,实现了用人标准监督与选人程序监督的有机统一,上级监督、同级监督与下级监督的有机统一。

四项监督制度针对薄弱环节,是解决监督难点的创新之举。制度的实效性源于制度的针对性,制度的创新性取决于难点问题的突破性。四项监督制度的规定,抓住了干部选拨任用工作中的关键环节和薄弱环节,把选人用人进一步具体化,把选人用人程序进一步细节化,使选人用人监督更具针对性,有利于增强选人用人监督的实效性。

四项监督制度突出重点对象,是强化用人行为监督的有效措施。匡正选人用人风气,主要责任在党委(党组)和组织人事部门,关键在一把手。四项监督制度突出了对各级党组织特别是一把手用人行为的监督。如《责任追究办法》规定的39种责任情形中,有11种主要针对党组织一把手。四项监督制度对象主要为主要领导、组织人事部门、考察组、参与干部工作的具体人员。

四项监督制度强化效果监督,是提高选人用人质量的有力保证。衡量干部选拨任用工作,既要看过程又要看结果。“一报告两评议”办法规定,一要对干部选拨任用工作总体情况进行评议,二要对新选拨任用的干部进行评议。《离任检查办法》规定,民主评议中,对市县党委书记履行干部选拨任用职责的满意率不足三分之二的不能提拨任用。这些规定,改进了监督视角,强调了选人用人的结果监督,有利于全面衡量干部选拨任用工作,发现深层次问题,防止“程序空转”甚至“当面走程序,背后搞不正之风”现象。

四项责任履职报告范文第3篇

正宁县周家乡人大六措并举激发代表小组履职活力 甘肃省正宁县周家乡出台六项举措,激发代表履职热情。一是分好一代表小组。周家乡人大以村为单位,组建了13个小组,为代表履职提供优质平台。二是建好一个活动阵地。周家乡人大整合相关单位或村已有活动场所,为各代表小组建立代表小组活动室,为代表的联络和活动的开展奠定了较好基础。三是健全一套制度。乡人大制订了代表小组学习制度、视察及调研制度、联系选举单位和群众制度、请假制度、活动记录制度、小组活动情况汇报制度等,规范了代表小组活动行为。四是建好一份履职档案。坚持每个代表一份履职档案,将每个代表人代会期间和闭会期间的履职情况详细记录,并在年底对代表履职情况进行统计分析和通报,对履职不佳的代表及时进行档案反馈,给予警醒,提高代表履职的责任感。五是拟好一个活动方案。各代表小组每年年初根据县人大常委会的工作要点,结合县、乡、村经济、社会发展重点和辖区群众关心的热点、难点问题,制订全年工作要点和活动计划,确定代表活动主题,确保了小组活动的有序开展。六是开展好一系列活动。周家乡人大要求各代表小组每年至少开展一次学习,联系一个单位,参加一次调查研究,组织一次视察,提出一条有价值的建议,为群众办一件实事,进行一次总结一系列活动,规范了代表小组活动行为。通过这些措施,不仅增强了代表的责任感和使命感,密切代表与选民的关系,架通政府与群众的联心桥,塑造政府良好形象。 (师正伟)

甘南藏族自治州人大常委会以五个“下大力气”深化“双联”行动 为贯彻落实好省、州委关于深入推进“双联”行动的有关要求,甘肃省甘南藏族自治州人大常委会坚持以五个“下大力气”为抓手,进一步深化机关“双联”行动。一要在加强组织协调上下大力气。充分发挥机关“双联”工作领导小组的组织协调作用,保证机关“双联”工作有效深入开展。二要在建立长效机制上下大力气。建立机关“双联”工作长效机制,不实现小康不脱钩。三要在破解发展瓶颈上下大力气。加大对制约经济发展瓶颈难题的破解力度,加强对此类项目建设的协调指导。四要在转变工作方法上下大力气。常委会各工作机构和干部职工要根据各自的工作实际,自行开展“双联”工作。五要在强化宣传引导上下大力气。机关“双联”行动领导小组办公室负责搜集相关信息,为推动“双联”工作深入开展营造良好的舆论氛围。(吴俊宇)

华池县人大常委会连续三年视察旧城改造新区重点项目 甘肃省华池县人大常委会连续三年组织部分市、县人大代表,视察调研旧城改造、新区开发重大项目以及全县重点项目进展情况及资金使用情况,工作成效明显。全县运作实施的191个项目中,国家、省、市安排资金5.31亿元,银行贷款4.86亿元,已全部到位。尤其是污水处理厂、城区集中供热已突破困难开始运作;南部新区山体防洪工程、华庆路中段拓宽改造、孙家川居民小区建设、县人民医院整体搬迁、旧城改造等民生工程进展顺利。(杨俊博)

金塔县人大常委会“四项措施”强化作风建设 甘肃省金塔县人大常委会采取“四项措施”不断强化干部作风建设,有力推动了县人大常委会各项工作的顺利开展。一是抓学习,提高政治素质。坚持干部政治学习制度,不断提高党员干部的政治素质。二是抓工作。规范依法行政,努力提高监督水平。三是严格落实岗位责任制、服务承诺制等制度,提升工作效能。四是抓廉政,加强党风廉政建设,树立党员干部良好形象。(蔺志军)

靖远县人大常委会对拟任命人员进行任前法律知识考试 甘肃省白银市靖远县人大常委会对拟任命的21名县人民法院审判人员和8名县人民检察院检察人员进行了任前综合法律知识考试。本次考试成绩将作为拟任人员的任职重要参考依据之一,并在县十六届人大常委会第十二次会议上进行公布,考试合格者方可予以任命。(赵映玄)

兰州市人大常委会为办理落实审议意见立“新规” 甘肃省兰州市人大常委会制定出台《兰州市人大常委会审议意见办理工作制度》,“新规”主要有四个方面的亮点:一是规范了审议意见的形成。审议意见由市人大常委会办公厅根据市人大常委会组成人员在市人大常委会会议上的审议发言整理,征求市人大常委会副主任、秘书长和工作部门意见后,由市人大常委会主任签发。二是严格了审议意见的办理。审议意见于市人大常委会会议结束后十个工作日之内,由市人大常委会办公厅书面印发“一府两院”及有关部门。三是强化了审议意见督办。市人大相关专门委员会和市人大常委会有关工作部门对审议意见的办理情况及时进行督办,并向下一次市人大常委会会议召开前的主任会议汇报督办情况。四是制定了审议意见的表决。市人大常委会主任会议认为必要时,可以将审议意见办理情况的报告和督办情况的报告提请市人大常委会会议审议。(查永国)

庆城县人大常委会检查《中华人民共和国环境保护法》贯彻执行情况 甘肃省庆城县人大常委会对全县贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》情况进行了检查。检查组深入各乡镇和村组,重点查看了石油开发对环境的污染、乡村生活垃圾和污水的处理、农田废旧农膜回收、生产建设对林地的占有等情况。检查组要求,县人民政府及相关部门要进一步加大宣传教育力度,切实增强全民环保意识;对于一些新建项目,要严把审批关;要建立有偿举报制度,形成全民行动保护的良好氛围;职能部门要切实履行职责,加大教育和处罚力度,严厉查处破坏环境的违法行为。(王彦国)

山丹县人大常委会视察调研文化娱乐场所管理情况 甘肃省山丹县人大常委会组成视察调研组对全县文化娱乐场所经营管理情况进行了视察调研。针对文化娱乐场所经营管理工作中存在的困难和问题,调研组提出了五个方面的建议:进一步完善娱乐场所消防、通风、紧急疏散和卫生消毒等基础设施建设,提高文化娱乐场所的卫生和安全水平;进一步规范经营审批程序,强化对文化娱乐场所的日常监管工作;采取有效措施,尽可能减少和降低学校周边的广场舞及娱乐场所带来的噪音污染;加大联合执法力度,促进文化娱乐场所管理的规范化、制度化、经常化。(艾晓鹏 赵文波)

通渭县人大常委会对城区建设管理与违法情况开展调查 甘肃省通渭县人大常委会组织调查组对城区建设管理与违法建设查处情况开展了专题调查。调查组针对利益驱动明显、部门配合不力、缺乏机制约束、执法力量薄弱等问题,提出建议:建立利益导向机制,从严查处违法建设行为;完善部门联动机制,加强违法建筑查处监管;加大宣传教育力度,营造强大舆论声势;增设人员岗位编制,充实行政执法队伍建设。(孙灵活)

张家川县人大常委会调研全县重大项目建设情况 甘肃省张家川回族自治县人大常委会组成调研组,对全县25个重大项目建设现场,采取实地查看、听汇报、召开座谈会等方式,进行了深入调查,针对存在的问题,调研组建议:进一步加大协调服务力度,加快项目建设进度。强化宣传教育引导,着力营造项目建设良好氛围。进一步加大协调服务力度,加快项目建设进度。严格落实制度,强化项目建设管理。(马宇星)

卓尼县人大常委会对《人民调解法》进行执法检查 甘肃省卓尼县人大常委会对全县《人民调解法》贯彻实施情况进行了执法检查。针对人民调解队伍总体素质偏低,人民调解工作经费不足,法院指导乡镇司法所和人民调解工作还存在局限性,“三方联动”调解机制还不够灵活,人民调解作用还未得到最大限度发挥等困难和问题及意见建议进行了归纳,形成执法检查报告,提请县人大常委会第十次会议审议。(罗志峰)

成县人大常委会开展社会管理创新工作视察活动 甘肃省成县人大常委会组织常委会组成人员和部分县人大代表对全县社会管理创新工作进行了视察。视察组在肯定取得成绩的基础上,对今后的工作提出了意见和建议:一是全面部署,社会管理创新工作全面展开;二是健全机制,进一步化解社会矛盾纠纷;三是综合治理,形成社会治安打防体系;四是突出民生,加强乡镇社会服务管理中心作用;五是深入基层,大力推广法制宣传教育。(王 斌)

临泽县人大常委会做好党的群众路线教育实践活动前期准备工作 甘肃省临泽县人大常委会召开机关领导干部会议,提出“五项措施”做好党的群众路线教育实践活动前期准备工作。一是强化学习教育。机关全体领导干部要把深入学习和省委王三运书记重要讲话作为当前最主要的工作任务来抓。二是加大舆论宣传。全方位、多层次宣传党的群众路线教育实践活动的重要意义,调动全县各级人大、代表小组和代表参与活动的积极性和主动性。三是深入调查研究,为全县经济社会发展提出有针对性和可操作性的意见建议。四是开展自我剖析。在深入学习的基础上,机关全体领导干部要切实开展自我批评、自我净化、自我整改,做到边查边改、即知即改。五是改进工作作风。认真贯彻落实中央及省市县委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,以良好的工作作风赢得群众的信任和拥护。(安 悦)

陇南市武都区人大常委会审议审计工作报告 甘肃省陇南市武都区第十五届人大常委会第十三次会议听取了区政府关于《2012年区级财政预算执行情况的审计工作报告》。会议认为,2012年度财政审计工作政府重视、重点明确,审计工作报告反映真实、建议合理,对于规范和加强财政预算管理、提高财政资金效率具有重要的意义,并针对存在账务管理不规范、违规现象等问题,提出了三点建议:一是加强财务监管,规范预算管理。及时清理多头开户,规范账户管理行为。加强财务人员的培训,规范部门财务活动。二是加强债务管理,落实清收责任,进一步做好政府债务清收工作,最大限度降低政府债务风险。三是高度重视审计意见,认真进行整改,并于九月份向常委会汇报整改落实情况。(王林平)

玉门市人大常委会视察文化旅游产业发展情况 甘肃省玉门市人大常委会组织水务局、林业局、文体局、旅游局等相关部门以及部分人大代表对全市文化旅游产业发展情况进行了视察。针对工作中存在的问题,视察组建议:一是加强领导,强化政府主导推动作用;二是加大宣传推介力度,进一步提升文化旅游形象;三是加快项目建设步伐,完善文化旅游产业配套功能;四是加强人才队伍建设,做好文化旅游市场的监督管理。(王 佳)

陇西县人大常委会视察李氏文化产业发展情况 甘肃省陇西县人大常委会部分委员和市、县人大代表组成的视察组先后深入陇西李氏文化研究会、李唐文化传播公司、李家龙宫等李氏文化相关单位和景点进行了视察。针对李氏文化基础,视察组提出建议:一是强化基础研究,打响李氏文化品牌;二是着眼高品位策划,尽早形成文化旅游大发展蓝图;三是李氏文化产业与中医药文化产业深度融合,研究争取项目支持;四是加强组织领导,形成发展合力;五是完善体制机制,重视人才队伍建设的意见建议。(王占军)

肃南县红湾寺镇人大“四项措施”助推人大工作 甘肃省肃南县红湾寺镇人大提出通过强化四项措施,全面推进人大工作。 一是围绕中心工作,审议决定重大事项;二是强化监督职能,促进全镇事业全面发展;三是加强自身建设,提高代表履职水平;四是抓实代表活动,促进代表作用发挥。(李 荣 张雅男)

四项责任履职报告范文第4篇

一、规范实地检查行为 将属地管辖权落到实处

近年来,海州工商分局在充分调研的基础上,先后出台了《经济户口实地检查工作规范》及配套的《无照经营查处取缔工作规范》、《经济户口书式监管档案工作规范》,在全局推行经济户口实地检查试点工作。

1.检查情形明确。《规范》列举了十二种必须实施实地检查的情形,规定除此之外不得对任何市场主体实施无检查目的的检查。大体可以分为经常性检查、提示性检查、案源性检查三类,其中前两类为责任性检查,不按要求落实检查的要承担不作为责任;第三类是非责任性检查,属于主动性检查,具有明显的针对性。

2.检查事项明确。《规范》针对十二种检查情形分别明确了检查事项,总的原则是反映什么问题、规定检查什么,实地检查时就检查什么,目的在于检查责任见底、履职风险可控,检查人员仅对检查情况负责。

3.检查时间明确。为避免检查拖拉现象的发生,《规范》针对各种检查明确了实施实地检查的时间,除无照经营为经常性工作外,其他各种检查都根据规定的要求明确了实施检查的截止时间,并提出了实施检查后五个工作日内录入检查结果的要求。

4.问题处理方法明确。对检查过程中发现的违法行为,《规范》统一了处置方法。根据违法行为不同,增加了检查人员提出处理建议和分管所长审查检查结果、决定后续监管措施的环节。

二、实施监管困难报告制度,有效解决难点问题

监管困难报告制度,是基层工商所借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理的一种形式。海州分局从实际出发,以解决内部运行机制、外部联合执法机制不完善造成基层存在许多监管难点问题的现状,全面推行综合监管困难报告制度,其主要做法是:

1.发现问题及时填写困难报告单。基层监管人员发现问题后,在规定时间内填写监管困难报告单,向工商所分管领导报送。分管领导审查后发现问题超出自己职权范围的,签署意见后报工商所长。

2.工商所组织力量解决问题,解决不了的及时向上级报告。工商所长对履职困难报告事项,提出处理意见并统筹力量解决;如果是工商所层级解决不了的,由所长提出上报分局或同级政府处理建议。需报告上级政府的,由分局的名义统一报送,同时在报告单上注明先行处理情况和建议。

3.上级部门整合监管资源,集中力量解决问题。报告单上报后,在规定时间内,上级部门组织相关力量,进行综合整治,工商所此时仍然要做好配合工作,便于上级部门及时了解情况,使整治工作在短期内取得较好效果。

三、建立数据质量控制体系,科学提升监管效能

利用信息化平台从事监管,可以有效提升监管效能,加快工作效率。但在实践中往往会出现许多问题。为了解决这些问题,分局建立了数据质量控制体系,其核心内容有四个环节:

1.采集控制。采集控制贯彻三个原则,即依照规范原则、审核原件原则、分工负责原则。收集、整理数据严格依照业务规范和软件要求。登记事项只要存在违反规律、不合常理或前后矛盾等可疑情况的,应当核对原件或证明。

2.录入控制。录入控制有三个规定,即本人工号录入、流水线集体录入、规定期限录入。数据录入人员一律以自己用户名登录软件系统录入数据。对委托授权他人办理的流程,必须进行事后审核,并对数据质量承担连带责任。任何一个数据产生至少实行一人录入一人核审,保证最大限度地防范错误。

3.检查控制。数据质量管理制度明确规定了检查主体、检查方法和检查标准。在规定业务部门、数据使用人等检查主体外,局所两级还分别设立“数据质量首席管理员”,组织、督促、检查、考核数据质量管理工作。

4.奖惩控制。分局实施考核奖惩制度、责任追究制度、勘误修改制度等三项措施对数据质量问题进行底线控制,在控制问题出现的同时也保证出现的问题得到及时勘误修订,不破坏原有数据的关联性。

四、实施层级化监管模式,推进岗位责任落实

2009年以来,分局针对实施网格化管理出现的各种问题,结合实际,开展实施层级化监管模式,在内部机构设置、职责分工、岗位目标责任以及工作协作制度等方面进行了探索,并在工商所试点。

1.突出层级管理,合理调整工商所内部机构设置和职责分工。工商所将原有的网格监管组、行政执法组进行重新设置,分为巡查巡访组和监管执法组和经检中队三个层级。巡查巡访组以“户口清、状态明”为标准,突出抓好《经济户口办法》规定的基础工作。监管执法组以重热点行业为管理重点,突出抓好提升监管履职效能。经检中队主要职责查处大要案,指导全所执法工作。

2.规范内部管理,明确工作职责。工商所制定《层级化管理工作制度》、《目标考核办法》和《岗位说明书》,明确和量化了监管具体工作流程和责任分工,对巡查巡访组、监管执法组和经检中队定岗定责,重点围绕经济户口管理的各项指标和要求,加大督查考核力度,强化组织推动,切实做到目标清晰、职责明确、落实到位。

五、小结

四项责任履职报告范文第5篇

一、对四项监督制度重大意义的几点体会

1、四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措

干部选拔任用问题历来是社会的焦点。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出。四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据

现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

3、四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”

四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。

二、对贯彻落实四项监督制度的几点建议

1、要认真学习,拓展广度和深度

积极参与专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度。

2、要全面推行,抓住重点

严格执行这四项党内监督制度,必将对本单位及中心系统提高选人用人公信度和满意度起到持续的推动作用。认真抓好四项制度的贯彻落实,要关键是抓住重点。推行责任追究制度,重点突是不折不扣地落实“倒查”机制;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查,检查必须动真格不搞例外。

3、要督促检查,提高制度执行力

四项责任履职报告范文第6篇

一、基层央行部分受到影响的职工会员工作中的几种工作表现

受外界不良因素干扰,导致部分工会会员心态发生了变化,从而表现出不同的工作状态,将这几种工作表现划分为四个层次。一是“堆活干”、二是“挑活干”、三是“推活干”、四是“不干活”。1.“堆活干”的表现。这部分职工会员的工作表现就是工作效率低下,平时工作态度不够积极,喜欢把所有的工作集中一起处理,上级交派的工作要求5日内完成,他们决不会在4日之前呈交工作成果,虽然能够在规定时间内完成工作,但是工作质量不能够得到保证;另一方面,这部分人从不会主动参与工会组织的各项活动,在活动中处于完全被动的地位,不会主动地承担起活动中应承担的责任。无论在工作还是活动中属于那种对于批评虚心接受,但从不改过的人。2.“挑活干”的表现。这部分职工会员的工作表现就是工作中挑三拣四,拈轻怕重,对于上级交派的工作并不完全接受,总是与上级讨价还价,喜欢干面子工作、有成就感的工作及对自己有利益的工作。在工会活动中,认为工会活动不是主业,虽勉强参与工会活动,但在其中发挥作用一般。3.“推活干”的表现。这部分职工会员的工作表现就是工作中能推就推不愿意干活,但还不想与上级发生正面冲突,工作中总喜欢找各种理由不干活,日常工作不积极,更有甚者上班期间总是找各种理由请假,而且从来不参加工会任何活动,对于业余期间的活动总是找各种理由推脱。4.“不干活”的表现。这部分职工会员的工作表现就是工作中得过且过,能不干活就不干,也是工作中的“刺头”,工作中他们认为“自己能来上班就算不错了,还干什么活?”,对于上级交派的工作直接拒绝,直接说这种活不会干或者干不了,要不就说自己最近身体不好你交派别人吧等等理由进行搪塞,导致领导工作开展极其为难,从而与上级领导产生直接矛盾;在工会活动中,无理由不参与任何活动,与工会领导亦会产生直接矛盾。

二、造成基层央行部分会员履职不利行为的成因分析

基于上述基层央行部分员工履职不利的四种表现,以目前社会因素、流行作法及自身定位等因素分析造成部分员工履职不利的心理成因。1.人生目标的缺乏造成部分职工会员“堆活干”目前,一方面,由于社会风气的复杂化,网络媒体的多元化,部分趋利思想、享乐主义思想在不断冲击着人们的人生观与价值观,部分基层央行会员思想也受到了侵蚀,从而造成了人生目标偏差。另一方面,在工作中,他们亦未能真正地将央行履职工作当成事业来看,并未产生职业紧迫感与危机感,在职业生涯中没有追求与目标,因此,造成在工作中他们认为领导交派的工作只要在规定时限内完成即可,影响了工作效率。2.责任感的缺失造成部分职工会员“挑活干”作为集体中的个体,缺乏为集体分担解忧的思想信念,不能主动承担起自身应承担的集本责任,这就是责任感的缺失。工作中以自我利益为中心,不能为集体勇挑重担,时刻想着自己越轻闲越好,从未考虑过大局,从而造成了“挑活干”的现象,因此,缺乏大局意识是造成部分会员“挑活干”的主要原因。3.错误的思想意识和惰性造成部分职工会员“推活干”一方面,某些会员受外界错误的思想意识影响,工作怕担责任,意识中存在工作干的多错的多和干的多麻烦就多的错误思想理念;另一方面,自身的惰性也是“推活干”的主要原因,工作中习惯于“两杯茶水一张报纸”的“懒政”生活,认为自己干多干少工资也不会少拿,甚至对于一些奖金的态度也是极其消极,总是认为别人工作付出了那么多才拿一点奖金不值当。工作中这种人的影响是巨大的,不光自己不干活,同时,也会相应地影响到集体中的其他个体。4.错误的自我评价造成了部分职工会员的“不干活”对于“不干活”的人,在工作中主要存在两种,一种是“养老型”,这部分人主要是工作中已达到自己的人生目标,没有了人生追求,并且已身居某一层次的级别,在集体内单纯“养老”;第二种是“破罐子破摔型”,这部分人总觉得自己在集体中没有任何发展机会,对于自己的职业生涯没有任何希望,另一方面,由于没有失业危机感,所以宁可自己干副业或闲着,也不服务集体分派的任何工作任务。这种人在集体中的危害是巨大的,一种危害是造成了集体中其他个体负面情绪,由于他的不干活,他的工作领导必然就会安排能干活的人来承担,久而久之势必损害能干活的职工会员工作积极性;二是严重影响集体战斗力,有这种人的存在,管理者如果没有妥善安排处理,集体中其他个体亦会效仿和攀比,容易造成大部分人流行的负面情绪,导致整个集体的战斗力下降。三是影响集体管理者的公信力和权威。这种人的存在与管理者在工作中形成了对立面,久而久之会严重影响管理者的公信力和权威。

三、依托工会职能加强基层央行履职的建议

基层央行履职归根结底是需要基层央行人来履职,只有有针对性地解决了部分基层央行员工不利于履职的行为才能有效推进基层央行履职。1.充分发挥工会教育职能,引导基层央行职工树立正确的世界观、人生观、价值观。工作中,基层央行工会部门要牢记工会工作的主要任务是围绕中心服务大局,倡导社会正气,营造央行工作的正气氛围。管理方面,以评先选优和鼓励表彰为手段,与宣传、党建、人事、财务等各部门形成信息联动机制,在基层央行建立起网格化考核方法与管理模式,研究制定干事者上、懒事者下的管理方法,在基层央行内部形成劳动最光荣的行风正气。教育形式上以典型宣传为主要手段,着力内部挖掘劳动模范典型并给予表彰,同时加大对内部劳动模范典型事迹的宣传,并承报行党委及人事部门,在人员任用上优先考虑。在思想引领上,解决部分人脱离集体观念的自我意识,将大局意识放在前端,与党建部门和团委等群体联合组建党员先锋队和团员先锋队等凸显党、团员先锋模范带头作用的先进组织,扩大先进党员团员的模范带头的宣传作用,树立正确的行风行貌。2.充分发挥工会的参与职能,激发基层央行职工集体责任感与使命感。职工参与职能的有效发挥对于基层央行工作的发展有着举足轻重的作用,一方面能够有效地为基层央行管理者提供更多的有利于基层央行事业发展的决策依据;另一方面通过各类民主管理渠道使党与群众的沟通更加方便与快捷,使管理者能够直接听到作为基层央行职工的最根本需求,也体现了党是人民最根本利益的代表者。更为有效的是能够有效激发职工为基层央行事业想事、谋事的热情,使职工能够将基层央行事业与个人利益联系起来,树立较好的集体荣誉感和新时期金融干线职工的使命感。在实工会工作中,一方面工会工作人员应督促、鼓励、培养各位职工代表,使之能够将普遍的民意真正通过职工提案的标准反映到职代会上来;同时,增加优秀提案的表彰力度,鼓励职工合理反映诉求及意见建议。另一方面输通各类民主管理渠道,将行务公开、行长信箱、诉求中心等渠道公开化,透明化。可通过宣传部分职工(包括工会工会人员)通过其他民主管理渠道合理反映诉求并成功解决诉求的案例来增加职工对使用各类民主管理渠道反映问题的信心,使之能够合理运动各类民主管理渠道反映问题,这样才能有效解决职工责任感缺失的问题。3.充分发挥工会维护职能,达到工会为职工提供精准服务的目的。按照全总与总行年初工作报告中提到的强“三性”去“四化”转“作风”的要求,基层央行工会在工作中则要求转变工作作风,提升基层央行工会与职工的亲和力,有效发挥工会维护职能是提升工会与职工亲和力的有效手段,在发挥工会维护职能工作中,要以为职工提供精准服务为目标,深入了解职工群众有哪些困难,需要哪些服务,首先要提升工会干部自身素养,熟悉维权工作范围,认真学习《劳动法》等相关法律法规中规定职工在工作中的权利与义务,依靠法律手段维护职工正当权益。其次工作中要去除“行政化”作风,深入基层了解职工需要解决的困难,遇到触犯职工合法权益的行为,及时与各方反映,坚决予以解决;再次,深入了解职工的各类诉求,能够解决的坚决解决,不能够解决的给予合理的解释。这样才能使工会部门真正成为职工的娘家人。4.充分发挥建设职能,使有效履职成为推进央事业发展的有效助推剂。在工会教育、参与、维护职能得以充分发挥基层央行职工普遍素质得以提高的基础上,有效激发职工为基层央行建设贡献力量的激情与热情,工会的建设职能才能够得以发挥。工作中,要以劳动竞赛为手段,大力表彰宣传在基层央行各项领域中的骨干力量与模范事迹,使工会各项职能的作用进入到良性循环,最终达到基层央行充分履职,成为推进央行事业发展的有效助推剂,工会工作围绕中心、服务大局的具体作用才会充分发挥。

四项责任履职报告范文第7篇

一、对四项监督制度重大意义的几点体会

1、四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措

干部选拔任用问题历来是社会的焦点。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出。四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据

现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

3、四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”

四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。

二、对贯彻落实四项监督制度的几点建议

1、要认真学习,拓展广度和深度

积极参与专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度。

2、要全面推行,抓住重点

严格执行这四项党内监督制度,必将对本单位及中心系统提高选人用人公信度和满意度起到持续的推动作用。认真抓好四项制度的贯彻落实,要关键是抓住重点。推行责任追究制度,重点突是不折不扣地落实“倒查”机制;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查,检查必须动真格不搞例外。

3、要督促检查,提高制度执行力

四项责任履职报告范文第8篇

一、对四项监督制度重大意义的几点体会

1、四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措

干部选拔任用问题历来是社会的焦点。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出。四项监督制度,是以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的大和届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度创新,显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

2、四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据

现实中,用人上的违规行为和失察失误现象时有发生,一个很重要的原因,就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明,致使出了问题往往难以追究到位。四项监督制度以监督检查和案件查处为利器,在选人用人问题上应该怎样做、不应该怎样做,对违规失责者应该受到怎样的查处都有明确规定,改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。依据这四个监督制度,就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

3、四项监督制度是治理选人用人不正之风的“组合拳”

四项监督制度,将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督有机结合起来,相互补充,形成合力,为干部选拔任用形成系统的“防控网”。《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,以责任追究促正确履职,坚持有规必严守、违规要查处,有权必有责、失责要追究的原则,列出了五大类责任主体和39种责任情形,并规定了责任追究措施。《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》,着眼于事前把关和事前预防,规定了五种干部选拔任用情况应当书面报告上一级组织部门,规定了七种干部选拔情况在作出决定前应当征求上一级组织人事部门的意见。《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》,强化了“事后”监督,规定地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》,将市县党委书记履行干部选拔任用工作职责情况与其提拔交流直接挂起钩来,详细规定了检查的内容、检查的程序、参加民主评议的范围,同时规定了检查结果的运用。

二、对贯彻落实四项监督制度的几点建议

1、要认真学习,拓展广度和深度

积极参与专题辅导讲座、大会交流、典型案例剖析、知识问答测试等方式的学习,使四项监督制度入心入脑,真正的熟知。要将学习贯彻实施四项监督制度,列入日常学习、工作、考核的一项重要内容,通过全面的分析检查,整改提高扩展学习的广度和深度。

2、要全面推行,抓住重点

严格执行这四项党内监督制度,必将对本单位及中心系统提高选人用人公信度和满意度起到持续的推动作用。认真抓好四项制度的贯彻落实,要关键是抓住重点。推行责任追究制度,重点突是不折不扣地落实“倒查”机制;推行干部选拔任用有关事项报告制度,重点是要加强事前防范和监督指导,前移监督关口;推行“一报告两评议”制度,重点是全面覆盖;推行离任检查制度,要重点是离任必须检查,检查必须动真格不搞例外。

3、要督促检查,提高制度执行力

四项责任履职报告范文第9篇

关键词:履职审计 评价 量化 探讨

一、量化计分的意见

探索人民银行领导干部履行职责审计(以下简称履职审计)评价量化方法,对于进一步改进和加强履职审计工作,充分发挥履职审计的作用,具有重要的现实意义,主要体现在以下几个方面。

(一)促进履职审计工作的规范化

履职审计评价是整个履职审计工作的重点、难点、焦点,如果能采用一种用分数“说话”的评价机制,必将有力地促进整个履职审计工作的规范化,具体体现为三个方面:一是量化计分能够避免审计者的主观随意性,使不同的审计者对同一问题评价按照量化计分的方法得出的结论具有一致性。二是量化计分给被审计人用分数“说话”,人人平等的感受,减少被审计人与审计人之间磨擦。三是量化计分的评价统一了管理层、审计人和被审计人评价的标准,审计结论具有公允性。

(二)有效地为党委和组织、人事部门管理和使用干部提供直观的决策参考依据

履职审计的最终目的,是考察被审计人在任期内履职情况,并以此给被审计人一个直观的、明确的结论。这也是党委和组织、人事部门最为关注的。如果通过履职审计,不能为党委正确使用干部提供直观明了的决策参考依据,就会降低党委对履职审计的关注度,履职审计就难以充分发挥作用,甚至会“穿新鞋走老路”(相对于离任审计),失去其本来意义。

(三)有助于提高审计质量,降低和防范审计风险

履职审计评价结论与被审计人的荣辱升迁密切相关,备受被审计人的关注,加上履职审计正处于探索之中,因此,存在较大的审计风险。只有寻找一种客观的评价方法,客观地进行审计评价,公正、公允地出具审计评价意见,才能最大限度地降低和防范审计风险。

(四)有助于领导干部勤政廉政、忠实履责

履职审计评价量化的方法来量化政绩,使领导干部任期的履职情况直观明了地反映出来,有助于领导干部全面、客观地了解自己,从而有效地克服重形式、轻实质,虚作假为、飘浮的工作作风,忠实履行自己的职责。同时,能促进领导干部廉洁自律,自觉遵守财经法纪和规章制度。

二、量化计分的原则

实行履职审计评价量化计分,必须坚持以下几项原则:

(一)重要性原则

任何事情都要抓主要矛盾和矛盾的主要方面。履职审计也应突出重点,抓住关键。特别是设置审计评价指标和分值时,要重点突出,不能平均分配,对于一些重点问题、关键问题分值分配应适当倾斜。

(二)客观性原则

客观性原则要求审计人员进行履职审计评价时,摒弃个人好恶、杜绝感情用事,以审计的事实为依据,不附加任何主观成份,不使自己的结论依附或屈从于持反对意见的人的影响和压力,按照客观事实的本来面貌对被审计领导干部履行职责情况作出符合客观实际的审计评价。

(三)谨慎性原则

履职审计评价应坚持:审计评价紧紧围绕被审计人履职情况进行,与被审计人职责不相关的事项不评价;审计评价应在审计范围内进行,审计未涉及或者不属于审计范围的事项不评价;审计评价应按照查明的事实进行,审计证据不充分的事项不评价;审计评价应按照内部审计准则和法规制度进行,责任不清或者没有评价依据的事项不评价。

(四)历史性原则

履职审计实务需要针对已发生的情况,对被审计领导的履职责任进行责任认定和评价,要求审计人员必须坚持历史性原则,历史性的问题应放在历史的环境和条件下去考察。如果脱离当时、当地的经济环境和历史条件,就会导致审计结论失去客观性、公正性。坚持历史性原则,就要正确区别“四个责任”:现任领导责任和前任领导责任、主面责任和客观责任、故意违纪责任和预违纪责任、个人责任和集体责任。

三、量化评价的基本要求

履职审计评价量化计分的基本要求,主要有以下几个方面:

(一)根据履职审计办法和内部审计准则进行审计和评价

《中国人民银行领导干部履行职责审计办法》是履职审计的行为规范,内部审计准则是衡量审计工作质量的基本尺度。履职审计评价量化计分所依据数据和资料必须是真实、全面、可靠的,而严格按照《中国人民银行领导干部履行职责审计办法》和内部审计准则进行审计,是确保审计质量和审计评价依据的数据资料真实可靠的关键。

(二)合理设置评价指标和分值

履职审计评价量化计分的核心是科学、合理地确定履职审计评价指标体系和各项指标的分值。各级行可根据审计对象和审计内容的不同,结合本单位的实际情况,科学、合理地确定评价指标和各项指标的分值,可以单位领导、部门负责人、所属企、事业单位负责人的情况分类别设置,毋需一概而论。

(三)综合评分,确保评价结论客观公正

为谨慎起见,在对被审计的领导干部进行打分时,开有分管行领导、内审部门负责人及审计组全体人员参加的审计评价会议,审计组汇报审计情况,提出对每项审计评价指标扣分、加分的初步意见,会议成员各自发表意见,集体打分,减少人为因素的影响。通过集体打分,综合评定分值以保证审计评价结论的公正性、公允性和合理性,最大限度地规避审计风险。

(四)按分值划分档次,进行综合评价

综合评价按百分制进行考核,根据评价内容分项确定分数,依据审计结果确定得分,按照得分多少分履行职责好、履行职责较好、基本履行职责、失职四个档次进行综合评价。

90分(含90分)以上的,为履行职责好;

80分(含80分)至89分的,为履行职责较好;

60分(含60分)至79分的,为基本履行职责;

60分以下的,为失职。

综合评价要特别关注一些特殊情况:对于领导干部履职审计中发现的领导干部本人失职、渎职行为或其他违反法律、法规的行为,应当给予行政处分的,均评价为不称职,内审部门还应当按有关规定提出行政处分建议,移交纪检监察部门;构成犯罪的,移交司法机关处理。

四、评价的内容和计分方法

根据《中国人民银行领导干部履行职责审计办法》的规定,被审计领导干部的履职责任认定为三类,按轻重依次为:一是领导责任;二是主管责任;三是直接责任。因此,在设置评价指标及其分值时,对每一项指标分值的设定应以领导干部所承担的领导责任和主管责任为基础进行设定,同时对其所承担的直接责任事项进行加分和扣分。对特殊问题作出特别规定,如提供的资料或账目不齐全,或提供虚假账目和资料的,从其所得总分中酌情扣分。

领导干部履职审计评价具体内容和计分办法

(一)金融法规、方针政策、上级行决定贯彻落实情况(20分)

1、未及时转发或传达上级行的有关文件,扣1-2分;

2、未严格执行上级行的有关决定,扣1-2分;

3、未根据实际情况制定具体的贯彻落实措施,扣1-2分;

4、所制定的措施、办法有与法律法规和上级行的规定相冲突的情况,扣1-3分;

5、贯彻和落实上级行精神取得明显成效,被上级行通报表扬的,加3-5分。

(二)组织参与决策的情况(30分)

1、重大事项未实行集体研究决策,扣1-5分;

2、未建立明确的议事规则和决策程序,扣1-3分;

3、决策过程有关记录材料不完整、不规范、不真实,扣1-5分;

4、决策失误造成重大经济损失或严重不良后果的,扣5分。

(三)内部控制管理情况(30分)

1、本单位、部门岗位职责、工作制度、业务流程及应急处置预案等不健全,扣1-2分;

2、各项审核、审批权限不明确,扣1-2分;

3、岗位职责分工和不相容职责分离制度执行不严格,扣1-3分;

4、内控机制不健全,扣5分;

5、对发现的问题纠正和处理不及时,扣3分;

6、内部管理方法有创意,得到上级行肯定并在系统内推广的,加3-5分。

(四)履行业务管理职责情况(20分)

1、未严格履行有关审核、审批职责,扣1-2分;

2、未按规定开展调查研究,扣1-5分;

3、对重大突发事件未及时报告并妥善处置,扣5分;

4、本单位、部门及所管理的单位各项主要业务出现重大业务差错,扣5分;

5、对严重或突出的风险问题未及时处理或报告,扣5分。

以上四项总分100分,对负有领导责任和主管责任的按上述标准计分,对负有直接责任的按上述标准的2倍扣分。每个分项得分最少为0分,最多得该项满分。

五、几点体会

总结履职审计工作实践,笔者体会到尽管履职审计与全面审计、离任审计相比较具有自身的特点,但它仍然存在一定的局限性:一是履职审计认定的责任,有些不是一个领导干部全部责任,而仅仅是一个领导干部所负责任的一个重要方面;二是履职审计的结果不是组织人事部门对领导干部调任、免职、辞职、退休等提出审查处理意见时的全部依据,而仅仅是重要参考依据,它不可能取代干部管理部门对一个领导干部的全面考核和监督;三是履职审计不是加强对领导干部监督管理的全部手段,仅仅是一种重要手段。另外,履职审计是人民银行内部系统创新审计手段的新尝试,对履职审计评价,本文是一个初步探讨,也是一个框架,还有一些问题需根据履职审计的工作实践进行深入研究,才能加以解决。

四项责任履职报告范文第10篇

根据省、市委统一安排部署,今天上午我们召开履职尽责督促检查工作动员会,主要任务是:传达贯彻省市2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作会议精神,动员部署我委履职尽责督促检查工作。今天,我们很荣幸地请来了以李睿同志任组长的第二督查组全体督查成员,请大家以热烈的掌声,欢迎3位同志的到来。为开好这次会,把整个活动组织好、开展好,上周五我和家法书记、办公室专门研究,决定成立了领导小组、制定了活动方案及活动清单。刚才,柯剑同志宣读了成立领导小组文件和活动实施方案,请领导小组各成员和工作专班每个同志切实负起责任,按照既定路线图,在市纠风办和督查员的指导下,把我委的履职尽责活动抓实、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面,我强调三点意见:

一、充分认识开展履职尽责督促检查工作的重大意义,切实把思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来

对政府部门履职尽责进行督促检查,解决履职不力、作风不正、行为不廉等方面的突出问题,是新形势下应对经济下行、加快政府职能转变、推进政风行风建设的迫切需要,是营造依法履职、优质高效、廉洁从政发展环境的重要举措。省市都将发改系统列入督促检查范围,充分体现了发改工作在全局工作中的地位和分量,大家务必将思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来,扎实抓好履职尽责督促检查各项工作。

(一)开展履职尽责督促检查,是对发改部门能力的集中检验。四个全面是新时期我党治国理政的重大战略布局。发改部门作为全市投资主管部门和经济综合部门,是服务发展的重要参与者、改善民生的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会和谐的重要维护者,具有举足轻重的地位和义不容辞的责任。我们的工作既关乎经济发展,也关乎民生改善,还关乎社会和谐稳定。为此,我们无论做哪项工作,都要看是否按照四个全面战略布局和全面从严治党的要求,是否把主体责任落实到位了、把改革任务落实到位了、把惠民举措落实到位了、把规范管理服务落实到位了、把简政放权和转变职能的要求落实到位了。开展好履职尽责活动,从严落实“四个全面”战略部署和主体责任,是对发改委班子、发改委集体执政能力的检验和考验。

(二)开展履职尽责督促检查,是对发改部门工作的集中检验。今年是“十三五”开局之年,全面决战小康社会的起始之年,做好今年的工作,事关全局、影响长远、意义重大。我们能否全面“完成全年固定资产投资3700亿,增长20%;全年企业债券申报70亿元;全年铁路投资完成168亿元;全年能源投资完成50亿元;全年37个省市重点项目竣工”的战略目标;能否顶层设计当好参谋,提升服务决策水平;能否千方百计争取资金,发挥投资拉动作用;能否集中精力推进项目,夯实经济发展基础;能否加快铁路建设步伐,重塑交通枢纽地位;能否着力办好试点示范,抢抓重大发展机遇;能否全面深化经济体制改革,释放体制机制活力;能否严格落实两个责任,加强干部队伍建设,全面推动发展改革工作取得新突破。对标这些目标任务,全面完成应尽职责,是对我们推进发改事业,实现清廉为官的一次全面的检验。

(三)开展履职尽责督促检查,是对发改部门形象的集中检验。我们发改委一直高度重视作风建设,不断强化履职尽责,经受住了考验、得到了锻炼,提升了形象,在全省发改系统和市委、市政府有地位,在群众中有口碑,在社会上有影响。但随着八项规定出台以来,在严处、动辄则咎的大环境下,有些干部干事激情减弱了,“为官不为”现象成为老百姓反映比较强烈的问题。极少数人组织纪律自由散漫,不服从组织安排,该请示的不请示、该报告的不报告;存在“干多错多、干少错少、不干没错”的错误思想,不求有功、但求无过,遇事推诿扯皮,把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上;工作不思进取,习惯于照葫芦画瓢,不善于创造性开展工作;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气。从表面上看,这些问题都是作风不正的表现,但从根子上讲,还是履职尽责不到位的问题。尽管只存在于极少数人身上,但务必引起我们高度重视,进一步振奋精神,虚心接受督促检查,全面促进发改部门履职尽责。

总之,我们既要按照省市委的统一要求部署,严格遵循方法步骤,高标准启动、严要求推动、高质量促动,既落实“规定动作”,不走过场、不出偏差,又结合实际,探索“自选动作”,以活动推动工作,确保活动开展有声势、有亮点,出成果、出经验。

二、牢牢把握开展履职尽责督促检查工作的关键环节,推进履职尽责督促检查活动扎实开展

这次开展履职尽责督促检查活动,我们务必要举全委之力,把开展履职尽责活动转化成部门优质服务水平提升的过程,转化成个人作风提升的过程,转化成提升知晓度、支持度、理解度的过程。

(一)要把主体责任落到实处。“村看村、户看户,群众看的是干部”。委领导班子成员要切实增强思想自觉和行动自觉,坚持做明白人、清醒人、局中人、带头人,自觉落实有关规定,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,为大家树立标杆、作出表率,示范推动我委履职尽责活动。大家要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把履职尽责作为重大政治任务、重大政治要求,结合“两学一做”、“三抓一促”活动安排部署,建立责任清单和问题清单,认真抓好确责、履责、追责、问责等四项工作,健全“纵向到底、横向到边”责任体系,进一步强化责任担当,把主体责任落到实处。

(二)要把自查整改落到实处。坚持群众提、自己找、上级点、相互促、共同帮,突出问题导向,紧紧围绕全面督查的五项内容,即全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、专班工作作风、收集和解决实际问题,突出发改系统权力运行特点和轨迹,针对重要岗位和关键环节,集中力量突出抓好监督检查。对发现的问题,要强化立行立改的意识,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,制定有针对性的整改方案,采取得力举措,对症下药,明确时间表、路线图,落实责任人,及时解决群众反映强烈的突出问题,积极回应广大群众所期所盼。

(三)要把自选动作落实到位。组织开展各项活动,我们发改委有经验、有办法、有人才。去年我委五个活动一起抓,多面锣鼓一起打,在全市很有影响力。开展好履职尽责活动,活动专班按照“月月有活动、月月有亮点、月月有抓手”的思路,从四月到十二月,依次谋划了“七个三”活动,即学条例、学准则、学系列讲话“三学”活动;不迟到、不早退、不串岗“三不”活动;比学习、比工作、比廉洁“三比”活动;下农村、下社区、下企业“三下”活动;送政策、送信息、送服务“三送”活动;亮成绩、亮激情、亮服务“三亮”活动;自己评、相互评、领导评“三评”活动。这些活动符合发改委实际,紧扣省市活动环节安排。希望活动专班策划好、组织好、落实好,年底既有纸质档案,又有影像资料。

(四)要把谦虚谨慎落到实处。履职尽责督查员来自人民、植根人民、代表人民、服务人民,最能代表人民的心声,在反映民意、汇聚民智、化解矛盾、促进和谐,具有举足轻重的作用。这也是我们了解民意的重要渠道。为此,我们一定要虚心接受督查员的督促检查,主动配合搞好服务。要按照部署发动、查找问题、整改落实、建章立制四个时间节点要求,积极配合做好明察暗访、第三方监督、点题监督、集中评议等工作,认真落实好规定动作和自选动作。活动专班的同志要主动向市督查组搞好汇报,把履职尽责工作落实到对督查组的服务和检验中去,落实到日常工作服务中去。

(五)要把追责问责落到实处。动员千遍不如问责一次。要自觉增强督促检查意识,层层压实责任,让失责必问、问责必严成为常态。要认真贯彻落实《湖北省行政问责办法》,对损害经济发展环境、损害群众切身利益、损害政府部门形象的问题,加大责任追究力度,对工作中不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的问题,发现一起严肃查处一起,狠刹为官不为之风,严惩为官不为之人,严治为官不为之事。严格实行“一案双查”,班子成员出了问题,要连带追究主要领导的责任。其他同志除了问题,要连带追究分管领导、科室负责人的责任。

(六)要把建章立制落到实处。开展活动既要重过程,更要重结果。开展活动只是形式,促进工作才是目的。坚持把领导班子、干部个人查摆的问题和专项整治结合起来,对查摆出来的问题紧盯不放,一项一项整治,一个一个攻坚,做到立行立改,切实解决突出问题,用整改实际成效取信于民。针对活动中发现的普遍性问题和薄弱环节,进一步研究转变职能、简政放权,完善项目审批核准备案、岗位目标管理、绩效考核考评、民主决策、调查研究、政务公开、党风廉政、党员领导干部联系点等制度,发挥制度的教育、规范、约束作用,提高工作制度化、规范化、法制化水平。

三、奋力冲刺“双过半”,紧盯全年目标任务,奋力促进我委各项工作再上新台阶

市发改委要以此次督促检查为契机,变压力为动力,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把促进全市经济持续平稳较快增长的担子扛在肩上,扛好“投资增速全省第一”的大旗,守住“投资总量全省第二”的阵地,坚决完成好市委、市政府下达的各项目标任务。

(一)要以更大力度稳增长。牢牢把握投资主战场和项目主抓手,严格落实投资目标考核制度,对各地完成投资和重大项目推进情况加强情况通报,加大对资金沉淀、项目协调推进不力等“不作为、慢作为”问题的问责力度,确保完成全年固定资产投资突破3700亿,增长20%的目标任务。认真谋划策划项目,加大中央省预算内投资、专项建设基金、发行企业债券、争取外国贷款等资金争取力度。

(二)要以更大力度促改革。以推进供给侧结构性改革为重点,围绕“三去一降一补”,出台全市供给侧结构性改革总体方案,统筹推进财税、电力、价格、国企、金融、环保、社保等配套改革。统筹推进中央在襄部署开展的7项重大经济体制改革事项和改革试点。继续深化高新区负面清单管理模式试点和全市“三个一”改革。抓好“全省宏观经济大数据平台、投资项目联合审批平台、社会信用平台”等建设。

(三)要以更大力度调结构。配合做好《湖北省长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》,抓紧编制《汉江新区总体方案》和《xx市长江中游城市实施方案》,力争更多的xx元素纳入省规划。深入抓好河谷组群、襄宜南一体化发展。加快推进服务业提速升级行动计划和战略性新兴产业培育,着力抓好 “双创”、“互联网+”、中国制造2025等政策落实。

(四)要以更大力度惠民生。全力服务和推进三条铁路建设,加快三港一中心建设,加快农村公路、农村安全饮水等基础设施建设和农村面源污染治理。大力促进和稳定就业,加大教育、医疗、养老等社会投入力度。扎实推进扶贫攻坚和易地扶贫搬迁工作,确保完成全年脱贫任务。

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