四项建设工作方案范文

四项建设工作方案范文第1篇

根据《推行行政行为监督制度工作方案》（怒监发〔〕3号）文件精神，制定了我局关键岗位和重点环节行政行为和重点工作（中心工作）。通过加强领导、精心组织、认真实施，突出重点、抓住关键，排查风险、落实责任，全州统计系统机关工作作风有了明显的转变，进一步规范了统计执法行为、提高了统计服务质量、加强了统计队伍建设，有力地推动了统计工作的顺利开展和各项任务的圆满完成，收到了显著的成效。按照《进一步加强行政行为监督推进政府自身建设的实施意见》（怒监发〔〕4号）要求，现将我局实施各项制度工作通报如下：

一、主要实施情况

（一）加强领导、精心组织

为切实抓好各项制度的贯彻落实，确保贯彻到位，执行到位，实施到位，抓出成效，统计局党组高度重视，把贯彻落实各项制度列入重要工作日程，自实施法治政府各项制度开始，州局专门成立了以党组书记、局长为组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，并在局办公室设专门办公室，负责具体的贯彻落实工作。实施阳光政府四项制度中，还专门明确了专线工作人员。在今年推行效能政府四项制度中，成立了行政绩效管理制度工作小组、行政成本控制制度工作小组、行政行为监督制度工作小组、行政能力提升制度工作小组等5个专门办公室，并由分管局领导担任办公室主任。在每一次四项制度工作中都建立了一把手负总责、分管领导直接抓、四项制度办总协调、责任部门具体落实的工作机制。各县统计局都成立相关工作机构，将任务落实到具体部门，确保了整个工作的顺利开展和各项制度的有效实施。

（二）法治政府五项制度实施情况

为进一步规范政府行政行为，促进依法行政，推进法治政府建设，年省政府制定出台了省属企业国有资产处置审批制度、重大资源开发利用项目审批制度、重大投资项目审批和核准制度、省级财政追加预算支出审批制度、重大经济政策的审批制度、重大决策通报制度、省政府办公厅公文审签制度、全省经济运行分析报告制度等法治政府八项制度，州人民政府相应制定出台了各项制度。统计局结合实际，认真研究和本局业务相关的制度，为了规范统计执法和统计行政管理行为，提高统计执法和统计行政管理水平，促进统计人员依法行政，制定了《统计局关于印发重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施办法的通知》及《统计局关于重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施方案》，在全州统计系统基本建立起了执法责任清晰、执法程序规范、评议考核科学、过错追究到位的统计执法责任运行机制。

（三）责任政府四项制度的实施情况

一是出台了相关的配套制度，及时制定了《统计局行政负责人问责实施办法》和《统计系统推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施办法》、制定了统计局服务承诺书和统计局行政审批承诺。二是实行来访登记制度。根据各科室业务职能确定责任内容，实行登记制度，对来访来电人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，并实行备查和考核。三是制作了服务公示牌及工作人员上岗证，要求工作人员上岗要严格遵守规章制度。四是认真履行公开服务承诺，修改完善原来向社会公布的服务承诺内容，并对整个工作流程进行全面梳理，能归并的归并，能精简的精简，简化办事程序，提高工作效率。严格服务规范，完善服务设施，改进服务手段，优化服务质量。推行服务承诺制以来，尚未出现服务对象对统计工作投诉的情况，服务对象对统计部门的满意程度较高。

（四）阳光政府四项制度实施情况

一是根据实施阳光政府四项制度的要求，制定和出台了《统计局贯彻实施阳光政府四项制度实施方案》、《统计局重要事项公示制度实施办法》、《统计局重点工作通报制度实施办法》、《统计局政务信息查询制度实施办法》。结合部门职能，认真梳理本部门应向社会公众进行公示、通报、公开的重大决策、重要事项、重点工作（中心工作），对确需听证和公示的重大决策和重要事项，严格按照规定的程序和要求，进行听证和公示。二是制定和下发了《统计局关于进一步明确阳光政府四项制度职责分工的通知》。并对政务信息查询工作和专线工作等进行了分工和细化，指定了接线员、信息查询管理员、网站管理员和信息员。三是积极做好开展政务信息查询等基础工作，推进政务信息查询专线品牌化建设。收集整理常见问题及解答等基础信息，进一步整合分散的政务信息，建立和完善政务信息数据库。加强网络查询和专线管理，将部门服务电话和整合运行，按时、按质，高效率、高标准地对各类查询问题进行回复和解答。做到电话有专人值守，专业解答，要求全州统计部门一律不得出现无人接听、转传真机、二次转接、无故占线、语言生硬、态度不好、回复延误等情况。我局政务信息联络员按时参加了上级组织的学习培训，严格遵守《政务信息查询专线建设管理指导意见》和《信息联络员服务用语规范》的规定，确保上班时间在岗，坚持使用普通话，热情有礼、耐心细致地为来电者提供信息查询服务。自开通政务信息查询专线以来，我局共接到一个查询热线，相关责任人认真细致对查询问题进行解答。

（五）效能政府四项制度的实施情况

1、加强组织领导。按照州政府的有关要求，为认真贯彻落实州人民政府关于在全州县级以上行政机关实施效能政府四项制度的决定和州九届人大六次会议精神，进一步加强部门自身建设，扎实抓好效能政府四项制度的实施，经局领导研究决定，成立了统计局效能政府四项制度工作领导小组。

2、制定切实可行的实施方案及工作方案。我局制定了《统计局推行效能政府四项制度实施方案》、《统计局推行行政绩效管理制度工作方案》、《统计局推行行政成本控制制度工作方案》、《统计局推行行政行为监督制度工作方案》、《统计局推行行政能力提升制度工作方案》。

3、有条不紊地开展各项工作。自开展效能政府四项制度以来，局领导高度重视，工作人员尽心尽力，一是及时召开会议传达了省、州在县级以上行政机关实施效能政府四项制度动员部署电视电话会议精神，认真学习了我局制定的各种实施方案及工作方案，增强了全体干部职工对实施效能政府四项制度重要性的认识，提高了落实效能政府四项制度的主动性和自觉性。二是加强督促检查，主要领导亲自过问四项制度建设，及时掌握情况，纠正问题。三是我单位人少事多，但能认真按照机构编制管理规定控制财政供养人员，不购买超编用车，严格控制经费支出，压缩会议数量，按照有关要求，积极推行公务卡结算制度。四是按照推行行政行为监督制度的要求，确定了3项关键岗位和重点环节及部门年度重点工作（中心工作）工作，填写相应的表格、各科室（站）行政行为监督承诺表以及个人行政行为监督承诺表，并及时上报州监察局、州政府督查室。五是推选目标倒逼管理重点工作和一线工作法，要求领导班子和全局职工切实转变工作作风，加强调查研究，推行一线工作方法，尽力做“决策在一线制定，工作在一线落实、问题在一线解决，创新在一线体现”。主要领导和班子成员要带头坚持民主、科学、依法办事的原则，对涉及经济社会发展和民生的重大决策、项目和敏感事项，要积极采纳群众意见、增强解决民生问题的针对性和科学性，拓宽单位决策科学化、民主化的渠道。要求全体职工要创新工作思路，在一线发现经验，在一线总结经验，在一线推广经验，从而在工作落实中实现制度、体制、机制的创新，实现工作载体、途径、形式、手段和方法的创新。

二、采取的主要措施

（一）思想认识到位是推进政府自身建设各项制度实施的重要前提。思想是行动的先导。加强政府自身建设，推进各项制度的实施，首先思想认识要到位。统计局党组高度重视，多次召集专题会议，研究部署各项制度贯彻落实工作，采取一系列行之有效的措施，认真抓好、抓实、抓出成效，全州统计系统按照省、州各级要求及部署，从思想认识入手，促进了各项制度的高效推进。

（二）坚强的组织领导是推进政府自身建设各项制度的根本保证。全州统计系统及时成立了以局长为组长的贯彻落实四项制度工作领导小组及专项督查组，形成了“一把手”负总责、亲自抓，分管领导和科室负责人具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制和工作机制，为各项制度的深入推进提供了强有力的组织保证。

（三）深入开展学习教育和宣传发动是推进各项制度的有效手段。为深入贯彻落实各项制度，州局采取了召开会议学习文件及各级领导的重要讲话精神的方式，切实加大了学习力度，积极撰写工作简报信息等，对各项制度的实施情况作了全方位、多角度、多形式的宣传报道，全州统计系统上下形成了认识统一、齐抓共管、深入推动的良好氛围。

（四）加强督促检查及问责力度是推进各项制度的有力保障。统计局紧密结合实际，切实加大四项制度的检查督促力度，把四项制度的检查纳入年度考核。为督促检查各县局实施政府建设各项制度的情况，切实将各项工作落到实处，抽调相关工作人员组成检查组，先后深入到各县统计局对责任政府、阳光政府、效能政府四项制度实施情况进行了专项督查。对落实四项制度不到位、工作推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为现象做到敢于问责。并进一步加大对专线工作的抽查力度，对于重视不够、措施不力、落实不到位、工作效率低、服务质量差的单位，严格追究责任。形成了一级检查一级、各单位自查、社会各界及群众监督相结合的监督格局，有力地推进了政府自身建设各项制度的贯彻落实。

（五）积极探索、改革创新是推动政府自身建设各项制度的不竭动力。全州统计系统按照服务范围最广、服务流程最短、服务效率最优的原则，对原有的组织机构、规章制度、工作程序、服务流程进行整合，不断加强制度建设和机制创新，积极探索，确保了政府自身建设各项制度的持续深入推进。

三、存在的问题及今后努力的方向

我州在实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度以来，整个统计系统行动迅速，目标明确，措施有力，狠抓各项制度的贯彻落实工作，稳步推进各项工作，取得了较好成效。但离上级和人民群众的要求还有一定的差距，还存在不少问题，需要我们在今后的工作中不断努力并加以解决：一是进一步提高思想认识。要充分认识到推行一系列政府自身建设各项制度的重要意义，克服懈怠情绪、杜绝应付心理，结合统计工作，联系自身实际，切实采取有力措施，全面贯彻落实政府自身建设各项制度，努力推动各项工作迈上新的台阶。二是进一步优化统计服务。进一步巩固责任政府四项制度工作的实施成果，继续深入推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和行政问责制，结合优质服务，全面打造服务型机关。三是进一步规范行政行为。深化阳光政府四项制度工作，继续抓好重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询各项制度的贯彻落实。四是进一步健全长效机制。政府自身建设的四项制度工作将是我们统计部门今后一项日常工作，各级统计部门将在组织领导上、机构人员上、方法措施上和督促检查上抓紧抓实，进一步加强制度建设，健全长效机制。

四项建设工作方案范文第2篇

州实施四项制度综合办公室：

按照你办关于《报送2009年度实施阳光政府四项制度工作总结暨下一年工作安排》的通知要求，现将我室2009年度责任政府四项制度、阳光政府四项制度、法治政府四项制度的执行情况总结如下：

一、实施四项制度的基本情况及成效

（一）责任政府四项制度

实施行政机关行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度（以下简称责任政府四项制度），是贯彻落实党的十七大精神要求，加强政府自身建设，转变机关工作作风，提高执行力和公信力的需要。自责任政府四项制度启动以来，我室严格按照省、州的相关要求，贯彻落实好责任政府四项制度。

一是成立领导机构，制定工作方案。州政府研究室及时成立了责任政府四项制度领导小组及其办公室，由主任担任组长，副主任担任副组长，成员由各科室负责人组成，抽调两名同志担任联络员并负责办公室日常工作，制定了《××州政府研究室实施责任政府四项制度工作方案》，明确了工作的目标要求和保障措施。

二是加大学习宣传力度。积极开展学习动员，及时传达了《××州政府部门及县市行政负责人问责办法》、《××州人民政府关于××州行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施意见》等文件精神，传达了全省深入推进四项制度工作电视电话会、××州实施四项制度大要现场推进会等会议精神。为干部职工购买了《云南省问责工作汇编》和《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。积极参加云南省行政机关公务员四项制度基本知识和服务承诺制内容统一考试，通过文件、会议精神的学习和考试，我室职工对责任政府四项制度的主要内容有了进一步了解，职工知晓度达到100%。

三是制定了州政府研究室落实责任政府四项制度相关办法。结合实际，制定了《××州政府研究室行政问责办法》、《××州政府研究室推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》强化了实施办法和细则的针对性和可操作性，切实做到有法可依、有章可循；制定了《××州政府研究室服务承诺书》，接受社会公众监督。

四是在工作中不折不扣落实责任政府四项制度。一是认真执行《××州政府研究室行政问责办法》、《××州政府研究室推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》，一年来，在州政府研究室内部没有被问责的事项，没有被投诉的事。二是按照《××州政府研究室服务承诺书》的要求，在工作中切实做到了依法行政、认真履职、热情服务、廉洁自律、勤奋创新、团结和谐的公开承诺。一年来，暂时没有受理涉及服务承诺的具体事项。三是按照要求按时上报各类报表资料。

（二）阳光政府四项制度

省政府决定在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度（以下简称阳光政府四项制度），是继2007年施行法治政府八项制度、2008年施行责任政府四项制度后,加强政府自身建设的又一重大举措，具有十分重要的意义。结合州政府研究室为州政府提供决策咨询服务工作的性质和职能，在施行阳光政府四项制度中，要紧紧围绕州委、州政府的中心工作，立足于决策咨询工作服务于××州经济社会又好又快发展大局和服务于州政府领导科学、民主决策的实际需要，不断加强对阳光政府四项制度重要性的认识，增强遵守和执行阳光政府四项制度的自觉性。

一是在原有的责任政府四项制度领导小组及办公室的基础上，成立××州政府研究室阳光政府四项制度领导小组及办公室。制定《××州政府研究室实施阳光政府四项制度实施方案》，明确实施阳光政府四项制度的的具体措施和要求。

二是积极学习各级文件及会议精神。在传达学习了《××州人民政府办公室关于切实做好阳关政府四项制度有关工作的通知》文件，××州实施阳光政府四项制度工作视频会议精神，让我室干部职工知晓实施阳光政府四项制度的重要性和内容要求。 四是按要求按时上报各类报表资料。

（三）法治政府四项制度

2009年，按照省人民政府的部署，将法治政府八项制度中的重大投资项目审批、重大资源开发利用、重大国有资产处置、重大财政支出项目审批四项制度（以下简称法治政府四项制度）的实施主体进一步扩展到州、县市级政府，为贯彻实施法治政府四项制度，州人民政府分别出台了与法治政府四项制度有关的制度措施。根据××州政府研究室三定方案规定，××州政府研究室主要职能是承担综合性经济政策研究和决策咨询任务，承担州人民政府重要经济文稿起草和为州人民政府领导服务的机构，职能不涉及法治政府四项制度的相关内容和要求。但我室仍将严格按照建设法治政府的相关要求，依法行政，促进法治政府建设。

（四）主要成效

自法治政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度实施以来，在规范行政行为，转变机关工作作风、提高工作效率和服务质量，增强政府行政行为的透明度，扩大公众知情权方面发挥了重要作用。特别是2007年我室已率先在州政府办归口管理单位中实施以进一步增强责任感和服务意识，提高办事效率和工作质量，进一步加强机关作风建设和效能建设为目标的岗位绩效考核制度，与责任政府四项制度在内容和实施要求上基本一致，相互促进。通过实施四项制度，本室干部职工队伍工作作风明显改进，服务能力明显改善，办事效率明显提高，依法行政意识明显增强。

二、存在问题及下一年工作安排

法治政府四项制度、责任政府四项制度及阳光政府四项制度是一项系统工程，需要各科室、每位干部职工共同配合才能做好。我室按要求开展四项制度以来，有效促进了工作效能的提升和服务水平的提高，但也还存在思想认识不到位和制度建设不健全等问题。在下一年工作中，我室将按照州政府要求和我室实施责任政府四项制度和阳光政府四项制度的工作方案的步骤组织实施，不断提高思想认识，进一步完善相关制度、办法，认真实施好四项制度。

四项建设工作方案范文第3篇

今天，我们在这里召开全市干部作风建设和机关效能建设行动动员大会。

市委书记***同志，市人大主任***同志，市政协主席***同志在百忙中应邀出席了会议。对他们的到来，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！（鼓掌）

在主席台就座的领导还有：************。

参加这次会议的同志还有：市委委员，处以上全体干部，县区科级干部。

这次会议的主要任务是：学习贯彻市委、市政府召开的全市开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神，研究部署全市干部作风建设和机关效能建设活动顺利开展。

会议议程有四项：

第一，市委副书记***同志宣读《在全市开展干部作风建设和机关效能建设工作方案》；

第二，市委书记***同志对作动员讲话；

第三，市人大、市政协领导作讲话；

第四，省委副书记***同志作重要指示。

下面逐项进行：第一项，请市委***副书记宣读《工作方案》，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）

（讲话完毕）

第二项，请市委书记***同志作动员讲话，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）

（讲话完毕）

第三项，请市人大、（市政协）的领导讲话。

请市人大主任***同志讲话，大家鼓掌欢迎；（鼓掌）

（讲话完毕）

请市政协主席***同志讲话，大家鼓掌欢迎；（鼓掌）

（讲话完毕）

第四项，请省委副书记***同志作重要指示，大家鼓掌欢迎。（鼓掌）

（讲话完毕）

刚才，市委*副书记宣读了“问廉问责亮剑”行动工作方案，***书记对开展“问廉问责亮剑”行动作出了部署、提出了要求，省委*副书记对开展“问廉问责亮剑”行动作了重要指示。下面，我就学习贯彻落实这次会议精神讲三点意见：

一、要尽快向党员干部报告会议精神，并按照领导同志的指示，积极抓好转变干部作风加强机关效能建设和开展活动。

二、要及时传达贯彻会议精神。要迅速行动起来，组织全体干部结合学习贯彻4月3日召开的开展转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神，认真学习行动工作方案和*书记讲话精神，深刻领会和把握精神实质，紧密联系本地本部门实际，全面贯彻落实。

四项建设工作方案范文第4篇

一、上半年主要工作情况

（一）加强干部队伍思想政治作风建设

1、加强学习

在新形势下，为进一步适应经济社会发展的需要，更好地履行部门职能，搞好发展改革工作，我们按照年初制定的学习计划，组织全体党员干部职工开展了一系列的政治理论学习和业务学习。一是系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的有关理论知识，并结合部门实际，认真实践科学发展观，把科学发展观贯穿于部门工作中，作为我们开展一切工作的出发点和落脚点。二是学习了中央、省、市、经济工作会议及县委十一届七次全会精神，在学习领会这些会议精神的基础上，按照县委、政府要求和有关指示精神，以科学发展观为指导，确定我局工作思路，加大工作力度，履行部门职能，为全县经济社会发展服务。三是组织全体干部职工学习了现阶段国家有关法律、法规和政策，增强了广大职工的法治意识，并以国家法律、法规为依据，做到依法行政。四是采取集中统一与自学相结合的方式，学习了新形势下搞好发展改革工作的有关业务知识，进一步提高全体干部职工的业务水平和实际工作能力。

2、组织开展“创先争优”活动

按照县委的统一安排和部署，我局自5月初开始，认真组织开展了机关党员干部“创先争优”活动，在制定了实施方案，建立了领导机构和办事机构的同时，通过精心准备，广泛宣传，学习动员、进行“五查五比”活动，完成了第一阶段的有关工作任务，推进了“创先争优”活动的顺利开展，促进了机关党员干部思想认识的提高，在我局形成了比工作，比效率，比贡献“创先争优”的良好氛围。

3、抓好党风廉政建设工作

按照我局与政府签订的党风廉政建设工作目标责任书要求，为认真落实2012年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务，年初，我局在制定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书后，局长与副职签订，副职与分管科、室负责人签订，形成了主要领导对全局党风廉政建设工作负总责，分管领导对分管范围内党风廉政建设工作负直接责任，层层抓落实的工作格局。同时，结合部门实际，把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来，进一步加强了党风廉政建设工作，狠抓党风廉政建设目标责任制的落实，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，通过抓好党风廉政建设，促进全体职工思想政治素质的提高，推进部门的各项工作，完成了党风廉政建设和反腐败工作的相关工作任务，使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。

4、加强作风建设

一方面继续发扬发改部门长期形成的勤勤恳恳、艰苦奋斗、忘我工作、不计个人得失的优良作风，坚决克服工作中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等不良行为，牢记宗旨服务观念，加大服务力度，提高行政办事效率，推动部门各项工作。另一方面进一步精简单位会议和文件，必须召开的会议及时召开，可开可不开的会议，坚决不开，必须发的文件及时发文，可发可不发的文件，坚决不发，切实改进会风和文风，让机关干部职工有充分的时间放在工作上，有效推动了部门各项工作。

（二）强化制度管理

1、组织实施效能政府四项制度

四项建设工作方案范文第5篇

一、贯彻落实四项制度机构建设情况

今年4月份以来，**县粮食局认真按县委、县人民政府的布置安排，认真学习和贯彻落实《**县人民政府关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施细则》（**政发[**]35号）、《**县人民政府关于印发全县行政机关贯彻落实行政问责办法等四项制度工作方案的通知》（**政发[**]36号）文件及云南省行政问责办法等四项制度工作手册为主线，做到理论、业务两不务、两促进、两发展。

为确保对两个文件规定（四项制度）的贯彻落实，县粮食局成立了以李忠斗局长为组长、许伟副局长为副组长、各股室负责人为成员，下设办公室为局机关办公室的领导小组和机构。

二、学习宣传四项制度的基本情况

按县委、县人民政府办公室的要求，**县粮食局有计划、分批次地进行学习，学习活动形势多样，首先采取集中局机关全体工作人员和粮食购销有限公司的经理、副经理集中统一学习、在职人员统一按上级要求考试；要求在职人员结合本职工作写出体会发言稿开展交流学习活动；邀请机关离退休老党员、老干部向在职人员提出批评和建议。

三、本机关贯彻落实四项制度建设的情况

通过学习和按四项制度要求，结合本局实际，共制定实施和完善补充了以下制度。1、建立和完善了机关办事公示栏；2、建立和完善了责任追究到股室、到个人的制度，并以局党支部与股室签订了责任书；3、完善了局机关工作人员请示、报告、财务报销等规章的建立完善。

四、贯彻落实四项制度以来，有无进行行政问责的情况

自**年4月份实施四项制度以来，虽然到目前为止未出现行政问责情况，但各股室各工作人员工作作风、工作纪律均有了大的改进和转变；各自对自己所从事的业务工作职责、职能和工作责任心都更加得到了规范和明确。

五、贯彻落实《**县人民政府关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施细则》（**政发[**]35号）和《**县人民政府关于印发全县行政机关贯彻落实行政问责办法等四项制度工作方案的通知》（**政发[**]36号）文件的情况

（**政发[**]35）号和（**政发[**]36）号文件下发后，**县粮食局及时组织贯彻学习，按文件要求，对照和梳理不足，进行完善和整改。目前县粮食局政务信息已上网公开，定期向县人事局报送工作信息已开展；**县粮食局对社会的公开承诺草案已确定。

总之，**县粮食局自贯彻实施四项制度以来，工作认真扎实、档案文字资料健全，确保做到了四项制度的具体要求和做好了两促进、两发展。

四项建设工作方案范文第6篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，进一步加强政府自身建设，根据党中央、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于深化行政管理体制改革的意见》和《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》有关要求，在全市县级以上行政机关推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度，保障政府重要工作、重大项目的落实，实现政府工作最佳绩效，厉行节约、节俭理政，以监督促效能，以制度推动廉政建设，确保全市经济社会又好又快发展。

二、实施重点

（一）行政绩效管理制度管理重点：

（二）行政成本控制制度控制重点：

（三）行政行为监督制度监督重点：

（四）行政能力提升制度提升重点：

三、健全机构

成立市实施效能政府四项制度工作领导小组，组成人员如下：

领导小组下设办公室在市政府督查室，由徐亚谦兼任办公室主任，周平兼任办公室副主任。领导小组负责做好全市实施效能政府四项制度的指导、协调、督促和推进工作。领导小组办公室负责抓好全市实施效能政府四项制度的日常工作。

市级负有行政职能的部门、各县（区）也要相应成立实施效能政府四项制度工作领导小组。

四、明确职责

市级负有行政职能的部门、县（区）政府及其部门是贯彻四项制度的责任主体。

市政府督查室负责做好制度落实的市级协调管理工作，并与市监察局共同负责四项制度实施中的监督检查工作。

各县（区）也要相应明确职能职责。

五、工作步骤

第一阶段：准备阶段（2月25日—3月20日）

拟定工作方案，对相关工作进行安排部署；

拟定市效能政府四项制度实施方案、实施细则；

拟定市推进效能政府四项制度宣传方案、监督检查方案；

召开市实施效能政府四项制度工作动员部署电视电话会议。

第二阶段：学习宣传培训阶段（3月21日—4月1日）

通过深入广泛的学习宣传培训，使全市负有行政职能的部门特别是领导干部掌握好效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，切实增强行政机关贯彻落实的主动性和自觉性，把思想认识统一到省政府的重大决策上来。在全市营造良好的舆论氛围。其中：宣传工作由市政府新闻办组织；学习工作由市政府办公室发文至各单位组织学习，督查并进行抽查；

第三阶段：实施阶段（4月2日—12月20日）

各推进责任单位按照实施方案、实施细则组织推进效能政府四项制度工作；

出台相应制度及配套措施，并组织实施；

按照市实施效能政府四项制度宣传方案、监督检查方案，开展宣传、投诉受理和监督检查。

第四阶段：绩效评估阶段（12月21日—12月31日）

四项建设工作方案范文第7篇

一、加强组织领导

成立以局长为组长，纪委书记为副组长，相关科室负责人为成员的局机关推行行政行为监督制度工作协调小组，下设办公室在局办公室，具体负责行政行为监督制度推进工作。全局上下形成了主要领导全面抓，科室负责人具体抓的工作格局。

二、统一思想，提高认识

我局坚持把学习放在首位，注重以提高党员干部拒腐防变的思想认识为先导，积极开展廉政文化建设，使广大党员干部进一步认识到加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。主要抓了三个方面的学习：一是两个重要讲话。总书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话；二是国务院、省、市有关廉政工作会议精神。三是**自治县人民政府办公室《关于印发推行效能政府四项制度实施方案》，为扎实推进我局效能政府四项制度工作的有效开展提供思想保障。:

三、制定方案，周密部署

按照《**自治县监察局关于印发禄劝县行政行为监督制度推进工作方案的通知》要求。我局制定了《**自治县发展改革和经济贸易局行政行为监督制度推进工作方案》，进一步明确了工作的指导思想、目标任务和时间要求，并将地区科、价格管理科、商贸科、公交科确定为推行行政行为监督制度工作关键岗位和重点环节科室，从而为我局行政行为监督制度工作的顺利推进奠定了坚实基础。

四、存在不足和差距

四项建设工作方案范文第8篇

一、统一思想、提高认识

根据《县民政局推行效能政府四项制度工作方案》确定的实施步骤，我局于6月4日召开干部职工大会，及时传达了省推行效能政府四项制度电视电话会议和视频培训会议精神和要求，通过学习培训，大家认识到这是我县在提高法制政府四项制度落实水平、强化责任政府四项制度贯彻落实、巩固阳光政府四项制度实施成效基础上，加强政府自身建设向深度和广度推进的又一次实践。

二、健全组织，加强领导

为全面推进效能政府四项制度工作，我局及时成立了由局长任组长、副局长任副组长，各科室主要负责人为成员的县民政局推行效能政府四项制度工作领导小组，负责日常工作，明确局长段玉才为第一责任人，对执行各项制度负总责，副局长是其所分管科室的第一责任人。局支部把效能政府四项制度工作摆到重要议事日程，并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，坚持把效能政府四项制度与开展党风廉政建设宣传教育工作相结合，把机关效能建设和行风建设相结合，有力促进全县民政工作健康发展。

三、加强宣传，要求到位

根据《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的实施意见》（元政发[]84号）和文件要求，我局及时将效能政府四项制度相关文件精神向全局干部职工进行了动员和传达，要求各科室做好贯彻实施阳光政府四项制度的相关工作。在全局干部职工会议上，段玉才局长多次就省、市相关贯彻落实实施行政绩效管理、实施行政成本控制、实施行政行为监督、实施行政能力升等效能政府四项制度的重要精神作了传达和部署，并对我局贯彻行政行为监督制度工作做了具体要求。

四、统一安排，做好工作

根据省、市、县有关精神和要求，结合县民政局工作实际，及时制定了县民政局推行行政行为监督制度实施方案、并按方案积极开展各项工作。

（一）根据《县人民政府关于印发政府工作报告主要任务分解的通知》的相关要求，对民政主要工作进行责任分解，并按照工作任务的特点和业务科室的职能分工，确定每一项工作的牵头领导、责任人、责任科室。并将四项制度涉及的目标任务、工作重点和措施落实到每个季度和月份，明确了时间进度表和目标责任，局机关各科室结合实际，遵循行政高效、优质服务、群众满意的原则，把职能职责细化到每一个岗位，推动效能政府四项制度的全面贯彻实施。

（二）积极推行行政行为监督制度，切实加强对行政权力运行的监督。一是确定办公室、财务室作为主管人、财、物的关键岗位；开展民办非企业单位登记、社会团体登记工作的社会事务科作为重点环节；救灾救济科、低保科、优抚安置科等科室作为民政专项资金管理使用的主管科室；优抚安置科作为群众极为关注、反映较为强烈且问题易发多发的环节，实行重点监督。二是公开权力运行流程，实施痕迹管理和动态管理，除事项外，通过民政信息公开网站向社会公示或通报有关行政情况，1-11月主动在民政信息公开网站上各类信息57条，及时在“阳光政府”四项制度信息系统上对抗旱救灾款物管理使用情况、殡仪馆建设工程进展情况等15项重点工作进行了通报，将县度城镇退役士兵“双考”安置工作、社会团体和民办非企业单位年检情况等4项工作进行了网上公示。三是及时制定了各科室的风险防范措施，局机关领导干部及各科室长都根据各自工作情况认真填写了《个人行政行为监督承诺表》，自愿接受监督，并在承诺书上签字，承诺不做出违纪违规的工作行为。

五、存在的主要问题

一是部分干部职工对推行行政行为监督工作的认识不高，不能从自身本职工作中找到切入点，促进自身工作的发展。二是随着新形势的发展，提出了新的工作要求，已有的监督管理制度及风险防范措施不能适应工作的要求，存在潜在的风险，有待进一步完善监督制度及风险防范措施。三是相关法律法规学习教育在深度和广度上还不够，有待进一步加强。

六、下一步工作思路和打算

一是深入清理分析各项监督制度及风险防范措施，进一步修订和完善监督制度及风险防范措施。

二是认真落实定期检查制度，加强督促监督。

三是加强学习教育，扩大相关法律法规的学习深度和广度。

四项建设工作方案范文第9篇

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市关于维稳工作的各项决策部署，迅速落实市委、市政府《关于集中开展“四项排查”工作坚决维护社会大局稳定的通知》精神，深入排查、着力消除各种不安全、不稳定、不和谐因素，坚决防止大规模、坚持防止发生大规模进京赴省上访活动、坚决防止重大公共安全事件，为党的十胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、排查内容

（一）排查突出问题。以征地补偿、拆迁引发的涉地矛盾、违法用地、土地权属纠纷、万顷良田建设工程等领域为重点，集中力量排查化解以下4种类型的涉地矛盾纠纷：一是群众比较关注、可能引发公众激化、容易引发和群体性上访的涉地矛盾纠纷；二是积案引发的涉地矛盾纠纷；三是部、省等上级交办、督办的涉地矛盾纠纷；四是近期办理的尚未化解的涉地矛盾纠纷。在排查中坚持“六个不放过”，即疑点没有核实的不放过、政策把握不准的不放过、定性缺乏依据的不放过、群众不满意的不放过、案情没有查清的不放过、未“案结事了”的不放过。市局领导将通过定点接访、重点约访、带案下访、上门走访、主动回访等形式，深入基层，与群众进行零距离、面对面地沟通交流，指导、督促各地最大限度地实现案件“案结事了”。按照属地管理的原则，各县（市）国土资源局、分局领导要深入开展接访下访和大接访活动，加大领导包案、集中会办、督查督办力度，特别是加大包案化解部、省交办积案工作力度，认真落实好“五包”责任，包掌握情况、包解决问题、包教育稳控、包依法处理、包停诉息访，实行包案息访制。县（市）局、分局主要负责人对辖区内的重点矛盾负主要责任。

（二）排查有风险预警的项目。严格落实重大决策、重要政策出台和征地项目的社会稳定风险评估机制。全面摸底调查在建和拟建的重大基础设施项目、产业项目和公共服务项目，尤其是沿江、沿海等重点区域和化工等敏感行业的项目，城中村改造等矛盾相对集中的项目用地情况，以及万顷良田建设工程、土地开发整理项目，重点分析其对社会稳定的影响。对已经出现风险预警的项目，要立即采取措施，有效化解风险，防止引发事端，特别是对虽然合法合规但群众意见较大、一时工作没有做通、矛盾没有完全化解的项目要暂缓征地或用地，待进行风险评估，真正做通群众工作后再实施。同时，加强对五山等地区的地质灾害风险排查，特别要在极端气候、重要节假日和重要活动以前，对地质灾害隐患进行复查和再排查，并对所有隐患点作出危险性评价，筛选出危险点或危险区域进行重点监测，及时落实地质灾害防治措施。

（三）排查安全事故隐患。重点抓好全系统办公场所的消防、安全、保卫等综合治理工作，以及全系统基建项目建筑工地的安全生产工作，要全面排查并消除安全隐患，进一步落实各项防范管理措施，确保安全无事故。

（四）排查基层基础工作的薄弱环节。对各项业务办理的合法合规性，处置机制的有效性，以及违法用地查处履责到位情况进行全面排查；同时，排查基层国土部门业务管理、队伍建设、党组织建设、廉政建设、政法综治组织规范化建设等方面存在的薄弱环节，重点排查基层党组织作用发挥得好不好、基层干部队伍素质能力是否满足工作需要；各项维稳措施特别是矛盾化解、纠纷调解、预警报警等在基层是否得到落实；基层基础工作的制度、人员、投入是否落实到位，“片警式”监管和“保姆式”服务落实过程中还存在哪些不足之处，是否做到有人管事、有钱办事；服务企业和百姓中是否存在简单化、教条化和推诿扯皮问题。针对排查中发现的问题，及时督促整改，努力提高基层处理矛盾和问题的能力。

三、方法步骤

从8月到10月利用三个月的时间，深入基层，深入实际，通过听取汇报、实地察看、座谈走访等形式，按照序时进度推进工作开展。“四项排查”工作主要分为三个阶段：

（一）排查摸底阶段（8月初至8月下旬）。坚持横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留盲区，深入一线摸透实情、找准问题、查清原因，制定相应的工作方案，对突出问题、有风险预警的项目、安全事故隐患及基层基础工作薄弱环节等四个方面进行深入排查，摸清影响本地区、本部门安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾。建立完善情况报告、分析研判、登记建档、受理分流、督查督办、首问负责、限时办结等工作制度，对可能影响安全稳定的重大隐患，及时制定切实可行的工作措施，防止形成现实危害。

（二）整治化解阶段（8月下旬至9月中旬）。坚持边查、边化解、边治理和滚动排查、滚动化解、滚动治理相结合，把整改贯穿于集中排查的全过程。按照排查出来的问题性质和管辖权限，逐一分析研究，逐一明确调处和整治目标，逐一制定调处整治方案，逐一落实责任单位和责任人，逐一落实措施和期限，迅速有力有效处置、解决。要高度重视改善和保障民生工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，对长期没有解决的重大矛盾纠纷、公共安全隐患，要督促责任单位建档定责，实行领导包案、挂牌督办，协调有关部门，集中力量办理，确保解决到位，避免工作简单化。对短期内难以解决的矛盾和问题，教育和引导群众依法合理有序表达诉求，防止矛盾和问题积累、激化。

（三）整改总结阶段（9月中旬至10月）。坚持整体排查与专项整治相结合、自查与抽查相结合，在各地各单位自查自纠的基础上，全面深入检查整治情况，防止因疏忽遗漏引发新的不稳定因素。拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，加大外部监督力度，查找影响安全、稳定的薄弱环节。对已经解决的问题，建立跟踪反馈、定期自查与复查机制，防止问题反弹。切实加强涉地处置的有效性，认真做好全面总结，推广典型经验，健全完善长效机制，巩固“四项排查”工作成果。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。维护社会大局稳定，为党的十召开创造良好环境，是当前的重大政治任务，而开展“四项排查”工作，是从源头发现问题、化解矛盾、消除隐患，保持社会和谐稳定的重要举措。各地各单位一定要充分认识开展“四项排查”工作的重要性和紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，将“四项排查”作为当前的重点工作，着力消除存在的各种不安全、不稳定、不和谐的因素，坚决防止发生大规模和公共安全事件。

（二）强化领导，精心组织。市局成立全市国土资源系统“四项排查”工作协调小组和工作组（名单附后）。协调小组负责部署和指导全市国土资源系统“四项排查”工作，研究协调“四项排查”中的重大问题；工作组负责实施和推进各项排查及整改。各县（市）国土资源局、各分局也要迅速成立领导机构和工作班子，落实责任，强化措施，形成“一级抓一级、一级对一级负责”的工作格局。各地各单位要认真按照省、市部署，结合实际情况，抓紧制定“四项排查”工作方案，按照序时进度，全面深入开展排查，扎实有效进行整改。对重大隐患和疑难问题，各县（市）国土资源局、分局和直属单位主要领导要亲自过问、分管领导亲自处理。对因工作疏漏而造成严重后果的，要严格追究责任。

（三）加强督查，确保实效。市局将称成立“四项排查工作”督察组，分别于9月初和10月中旬到各县（市、区）开展“四项排查”专项督查和检查，通过听取汇报、现场查看、群众走访等形式，察实情，问实事，检查各地排查整改情况，对影响安全稳定的薄弱环节进行跟踪追查，推动各地将矛盾、问题和隐患排查到位、解决到位。各地各单位针对排查中发现的问题，要采取措施主动化解，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间处置、第一时间解决。要把工作做深、做细、做实，对矛盾和问题做到早发现、早控制、早解决，为社会长治久安提供有力保证。

四项建设工作方案范文第10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稽察、绩效评价和监督检查为手段，以重大建设项目和重要工作为重点，结合“争先创优”活动的开展，积极推行行政绩效管理制度。

二、主要目的

按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》，加强财政支出绩效评价，提高财政资金使用效益，着力解决财政资金使用效益不够好的问题，实现财政工作的最佳绩效。

三、工作任务

负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效；制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案；每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。

四、组织分工

结合局机关各科室和乡（镇）财政所工作职责，理顺工作关系，避免重复交叉，提高办事效率，全面推行行政绩效管理制度。具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施，实施结果上报局办公室。（祥见附表）

五、措施要求

推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，各科室和乡（镇）财政所负责人要高度重视、认真落实，切实把这项工作抓紧抓好，保证有序、有效、持久地推行。

㈠加强领导，认真组织

各科室和乡（镇）财政所要认真组织学习、广泛宣传动员，统一思想、提高认识，明确部门职责分工，严格按照本工作方案的要求，认真抓好行政绩效管理制度的落实。

㈡分类指导，密切配合

相关科室要加强检查督促和分类指导工作，注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题，保证行政绩效管理制度的顺利推行。行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用，实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度，及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信(文秘站:)息，并于20__年6月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况，20__年11月底前报送全年开展此项工作的情况。各科室之间要通力合作，形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。

㈢掌握情况，适时反馈

各相应科室要认真总结，适时反馈上报情况，并分别于20__年6月15日前向局办公室报送上半年开展此项工作的情况，于20__年11月25日前向局办公室报送全年开展此项工作的情况。

㈣责任考核，严格奖惩