三查三比三看自查报告范文

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三查三比三看自查报告

三查三比三看自查报告范文第1篇

【2017中小学师德师风建设实施方案】

为了深入贯彻《洛阳市关于在全市深入开展“作风转变年”活动的决议》,将“作风转变年”活动落到实处,求得实效,为了全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,切实加强教师职业道德建设和教师队伍管理,进一步提高我市教师队伍师德水平,促进我市教育均衡发展、内涵发展、科学发展,结合教育系统的特点,市教育局决定2017年在“作风转变年”活动中,在全市中小学校(含职业学校、特殊教育学校、幼儿园,下同)广泛开展“师德师风建设”活动。具体实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“三爱四有”(爱校爱岗爱生、有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守)为主题,以“规范教师从教行为”为重点,以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则,以提高教师思想政治素质和职业道德水准为核心,以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口,弘扬高尚师德、力行师德规范、强化师德教育、优化制度环境,促进全市教师队伍建设水平整体提高,以优良的师德师风带动教风、促进学风、转变作风、优化行风,努力把全市教育系统建设成为风气正、形象好、文明程度高的示范行业,办好人民满意的教育。

二、主要任务

(一)坚定职业理想,工作热情明显增强。高涨的工作热情源于对职业的热爱。要教育和引导教师,把教育当成一项事业,一种使命,一种责任,做到“有心、用心、尽心”。

(二)热爱全体学生,育人水平明显提升。热爱学生是教师特有的情感、师德建设的核心。教育和引导教师对学生要做到“爱心、责任心、耐心、细心”,充分了解学生情况,熟悉学生禀赋,理解学生需求,做到因材施教、按需施教,满足学生个性化发展的需要;要热爱每一名学生,善待每一名学生,尊重他们的人格尊严,维护他们的合法权益。

(三)加强学风建设,学习能力明显提高。要采取各种措施为教师学习创造条件,教育和引导广大教师牢固树立终身学习的理念,不断加强自身的政治和业务学习,把学习与教育发展要求、与提升创新能力、与破解工作难题紧密结合起来,做到既乐于学习、善于学习,更能够学以致用、用以促学、学用相长。

(四)规范从教行为,行业作风明显改善。引导教育广大教师要同党和国家的方针政策保持一致,在工作中严格遵守宪法及有关教育的法律法规,自己遵守《中小学教师职业道德规范》,和“教师师德十不准”,做到廉洁从教,依法治教、依法施教。树立教师高尚的师德形象,树立教育良好的社会形象。

(五)塑造文明形象,人文环境明显优化。引导教师内强素质,外树形象,自我加压,负重前进;说文明话,办文明事,自觉塑造、维护、发展文明教师形象,营造谦虚友善、相互尊重、相互学习、诚信友爱、安定有序、充满活力的人文环境。

三、工作原则

(一)坚持思想引导与制度约束相结合的原则。既着重对教师进行思想教育,提高教师的思想政治素质,又切实加强制度建设,探索长效机制,靠制度规范师德师风行为。

(二)坚持正面引导和解决问题相结合的原则。既要弘扬师德师风建设的主旋律,讲敬业、讲奉献、讲爱心,又要着力解决师德师风存在的突出问题。努力形成学先进、找差距、扬正气、刹歪风、树形象、比奉献的浓厚氛围。

(三)坚持学习教育和活动引领相结合的原则。既要组织好集中学习和大讨论,又要开展好形式多样的配合活动,使教师在学习中受教育,在活动中有提高,让师德师风建设活动丰富多彩、扎实有效。

(四)坚持自我查摆与开门纳谏相结合的原则。既要组织教师对照有关规定认真开展自我查摆,又要采取设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、公布征求意见电话和网上信箱等多种形式,向学生家长和社会各界开门纳谏,广泛征求师德师风建设方面的意见和建议,力求做到查摆问题全面准确 ,分析原因深刻透彻。

(五)坚持师德师风建设与教师能力建设相结合的原则。既要积极探索新时期师德师风建设的方式方法,切实强化师德师风建设的各项措施,又要努力提高教师的政治素质、业务素质、文明素质,使全市师德师风建设上新台阶。

四、方法步骤

按照《洛阳市教育系统作风转变年活动工作方案”的阶段和步骤,在全市中小学中同步开展“师德师风建设”活动,即按照学习动员、查摆剖析、整改落实、总结提高四个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进。

(一)学习动员阶段。2017年1月至3月。结合“作风转变年”活动第一阶段,在中小学教师中主要抓好宣传动员、全员学习和辅导讨论三个环节。

1、抓好宣传动员。一是分层召开动员会。分别组织召开中小学校长、全体教师师德师风建设活动动员大会,统一思想,提高认识,明确活动的目的、意义。二是成立组织机构。各县(市、区)和学校要成立师德师风建设活动领导小组,由“一把手”任组长,形成统一领导,分工负责,各司其职,齐抓共管的工作格局。三是制定实施方案。各单位要按照全市统一部署,结合本单位实际,制定出切实可行的师德师风建设活动实施方案。2017年2月20日前,各县(市、区)及直属各学校将实施方案上报市教育局师训科。

2、抓好全员学习。一是明确学习内容。第一,学习相关法规。组织广大教职工深入学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《未成年人保护法》、《公民道德实施纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《中小学教师职业道德规范》、《教师专业标准(试行)及《洛阳市关于在全市开展“作风转变年”活动的决议》、《洛阳市教育局关于加强教师职业道德建设的若干规定》、《师德师风建设十项制度》、《教师师德十不准》等相关法规及规定。第二,学习专业理论。深入学习教育学、心理学、新课程改革、教育科研等教育教学理论和师德师风建设理论的文章。二是明确学习方式。采取个人自主学、小组互动学、全校集体学、主题论坛、专题辅导、座谈讨论等形式进行,教师自主学习每周不少于4学时,小组互动学习每周不少于3学时,全校集体学习每周不少于4学时。各校要制定学习计划,集体学习要有学习记录,个人学习要有学习笔记和学习心得。在学习期间,每个教师都要撰写2000字以上的学习心得、反思,保证学习质量。

3、抓好辅导讨论。第一,开办师德师风大讲堂。各单位要举行师德师风专题报告会,组织开展政策法规讲座、师德理论讲座,引导和教育广大教职工树立正确的世界观、人生观和价值观;组织开展师德先进事迹报告会,邀请名师、名校长、师德先进个人以自己的亲身经历谈对师德的认识和感受,充分发挥带头辐射作用。第二,开展专题大讨论。围绕“新时期我们怎么当好教师”的主题,在全市中小学教师中,广泛开展大讨论。 引导全体教师将教书与育人紧密结合起来,做到“以德立教、德识相长”;落实以生为本的教育理念、建立新型的师生关系;认识和改进有悖师德师风的不良行为,展示新时期人民教师的风采。

(二)查摆剖析阶段。2017年4月至6月。结合“作风转变年”活动第二阶段,在中小学教师中主要抓好学校和教师自查、征求意见、民主评议和形成自查报告等四个环节。

1、开展学校和教师自查。学校和教师要对照《中小学教师职业道德规范》、《中小学班主任规定》、《师德师风建设十项制度》、《教师师德十不准》、《教师文明用语》和《优秀教师的100个好习惯》等要求,分别开展自查。学校及班子重点围绕认识及重视、制度建设、落实务实、领导干部带头等问题进行“三查三看”:一查学校领导班子对师德师风建设是否重视,看是否将师德师风建设列入学校工作的重要议程、有无师德师风建设规划、具体实施意见;二查是否贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,看各项制度是否健全、规范,师德师风教育活动是否扎实有效、师德师风水平是否明显提高;三查学校考核监督机制是否健全,看影响教育和教师形象的突出问题是否得到较好解决。在教师中认真开展“三对照、三剖析、三查看”活动,即对照《中小学教师职业道德规范》的要求,剖析思想观念上存在的问题,查看在教育目标、教育思想方面有没有违背教育方针、政策和只教书不育人的言行;对照《洛阳市教育局关于加强教师职业道德建设的若干规定》的要求,剖析道德素质上存在的问题,查看是否有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守,有没有自律意识不强、作风涣散、纪律松弛、形象不佳,语言不文明、衣着不得体等问题,在思想品德方面有没有以教谋私和追求吃喝玩乐、不思进取的现象,有没有向学生推销资料、乱收费、乱补课、索要学生家长的礼品等不良行为,有没有言行不检点、造谣生事、发表传播不实或煽动性言论、拉帮结伙、搞不团结的事情; 对照“师德十不准”和“优秀教师100个好习惯”,剖析工作方式方法上存在的问题,查看有没有言行粗鲁、工作方法简单粗暴、侮辱或打骂体罚学生,有损于教师的声誉和形象等问题。

2、广泛征求意见。在个人和单位自查的基础上, 学校要通过召开学生座谈会、家长座谈会、社会人士代表座谈会,设立师德信箱、公开校长网络邮箱,公开师德监督电话,广泛向学生、家长和社会征询意见。

3、开展民主评议。各学校要设置师德调查问卷,并召开由家长代表、学生代表参加的民主评议会议,对学校的师德师风建设及每位教师的师德表现进行评议;或借助学校家长委员会平台,开展面对面的评议。学校领导对教师的自我剖析材料要评价,对勇于查找自身问题,并自觉改正的,要给予鼓励;对自身问题遮遮掩掩、不能自觉查找的,要给予严肃批评,最后进行师德师风民主测评,并及时将征求到的意见、民主测评结果如实反馈给每位被评议的教师。

4、形成自查报告。学校和个人要对征求到的意见和查找出的问题进行详细的梳理归纳,认真加以分析,抓住问题的本质和根源,形成师德师风自查报告。自查报告要充分反映本单位师德师风建设和教师本人的实际情况,不能只讲成绩,不讲问题;只讲客观,不讲主观;只讲别人,不讲自己。要进一步明确做好师德师风建设工作的努力方向、总体思路和主要举措。

(三)整改落实阶段。2017年7月至9月。结合“作风转变年”活动第三阶段,在中小学教师中主要抓好制定整改措施、强化整改落实、建立长效机制、搭建活动平台等四个环节。

1、制定整改措施。针对征求意见、自我剖析中查摆出的问题,结合走访活动,教师个人和学校要找准解决问题的切入点和突破口,分别制定出针对性和操作性较强、切实可行的师德师风建设整改方案。要突出整改重点,确定整改时限,明确整改责任。对于整改方案不认真、不深入、走形式的要推倒重来。各县(市、区)要汇总所属学校自查、走访和整改措施。

2.强化整改落实。将学校制定的整改措施和方案在全体教师会上通报,充分听取群众意见,主动接受群众监督。教师个人的整改措施在一定范围内通报。要坚持边改边查、边查边改、即知即改的原则,注意把整改过程中新发现的问题及时补充到整改任务中去,确保整改工作取得明显实效。

3、建立长效机制。为使师德师风建设达到常态化管理,做到常抓不懈,各单位要结合实际,根据《洛阳市中小学师德师风建设十项制度》,制定出详细的落实细则或措施,并持之以恒的抓好落实。

4、搭建活动平台。为了深化“作风转变年”活动效果,在师德师风建设活动中,要大力开展好七项活动。

(1)开展“教育进社区、进企业、进农村”活动。鼓励教师利用暑期走进社区、企业和农村,通过走访座谈,了解群众疾苦,宣传教育工作的法律法规和有关政策规定,倾听对教育工作的意见和建议,解答家长家教中存在的困惑,帮助解决市民在子女受教育方面遇到的困难和问题,化解各种矛盾,增强教师教书育人的职业光荣感、历史使命感和社会责任感。积极参与社区公益劳动和志愿者活动,广泛开展公益劳动,搞好社区共建,树立人民教师形象,营造尊师重教的风尚。

(2)开展“万名教师访万家”活动。每位任课教师要走进学生家中,经常与学生家长沟通,及时反馈学生在校情况,积极宣传科学的教育思想和方法,增进社会和家长对教育教学工作的理解和支持,做好教师家访记录,促进家校互动育人。

(3)开展“我为教师职业添光彩”活动。采取有效形式,在全体教师中大力提倡和弘扬“四种精神”,即:敬业爱生精神、无私奉献精神、乐教乐学精神、为人师表精神。要做到每位教师人人有一句座右铭。

(4)开展师德师风先进校创建活动。按照河南省教育厅《关于开展中小学师德师风先进校创建活动的通知》(教师〔2010〕172号)要求,开展师德教育、加强制度建设、构建良好氛围、开展形式多样的创建活动。在各单位依据《河南省中小学校师德建设工作评估标准(试行)》自评、申报的基础上,2017年11月底前,市教育局对申报单位组织评估,择优向省教育厅推荐,同时,表彰一批市级师德师风先进校。

(5)开展师德演讲、师德征文比赛和师德标兵评比活动。围绕师德教育主题,自下而上的组织开展师德演讲比赛、师德征文比赛和师德标兵评比活动。届时,市教育局择优推荐参加省教育厅组织的比赛。

(6)开展“师德承诺”活动。各校要联系工作实际,科学确定师德承诺活动的内容,通过签订《师德承诺书》、宣读师德承诺等多种方式,向学校、学生和社会作出公开承诺,自觉遵守师德承诺内容并愿意接受学生、家长和社会的监督,并在学校校务公开栏、教师办公场所及其它显要位置,悬挂、张贴有关师德承诺的内容,形成广泛的社会舆论监督氛围,形成自律与他律的合力。

(7)开展以师德师风为主题的“校长讲校”活动。校长是学校的灵魂,是师德的旗帜,一个好的校长就是一所好学校。在师德师风建设活动中,通过校长讲校,增强校长抓好师德师风建设的紧迫感、责任感和使命感,抓好校长的教育管理,使校长真正发挥领导作用、引领示范作用。

(四)总结提高阶段。2017年10月至12月。结合“作风转变年”活动第四阶段,在中小学教师中主要抓好总结、检查、评比等环节。

各单位对师德师风建设活动的各个环节工作落实情况要认真梳理,查缺补漏,并做好活动的总结工作。各单位要深入挖掘典型,培树典型,通过“师德师风建设”活动,发现和选树一批先进的师德典型。活动结束之前,市教育局要对师德师风建设先进单位和个人进行表彰;在公开评议和检查评比(依据表二“”进行检查评估)的基础上,对活动开展不力的单位,进行责任追究,并督促其补课。活动检查结果作为2017年学校评先和校长年度考核的重要依据之一。

五、有关要求

(一)加强组织领导。各单位要把师德师风建设作为一项事关教育工作全局的大事,纳入教育事业总体规划,加强领导,统筹部署,切实做到制度落实、组织落实、任务落实。对师德师风建设年活动,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,精心抓好四个阶段各项工作的落实。市教育局成立以主要领导为组长的洛阳市师德师风建设活动领导小组,负责全市师德师风建设的领导、组织、协调、检查工作。领导小组下设洛阳市师德师风建设活动办公室,办公室设在师训科。各县(市、区)和市直学校也要成立相应的领导机构。学校党团组织要争先创优,基层工会要积极开展系列主题教育活动,形成党政工团齐抓共管、各司其职的工作机制。活动中,学校领导和名师要带头,带头学习、带头查摆、带头整改、带头规范。

(二)营造舆论氛围。要充分运用广播、电视、报刊等媒体,大力宣传师德师风建设的精神实质和根本要求,宣传开展“师德师风建设”活动的重大意义,宣传师德师风建设先进典型,宣传“师德师风建设”活动部署、要求、做法、经验和成效,及时报道活动进展情况。各个学校在每一个阶段都要利用校报、板报、墙报、公示栏、校园广播等形式公布其具体内容、做法和要求。每一阶段各学校都要召开动员会,都要与联系领导或科室联系,都要形成总结剖析材料,各阶段材料都要以书面形式上报上级主管业务部门(市各有关学校报市教育局师训科,县、市、区汇总后上报)。各单位有好的经验和做法,要及时上报,届时,市教育局每月都要印发活动简报。

(三)坚持统筹兼顾。抓好师德师风建设活动的统筹协调工作,把四个阶段的各项工作有机衔接,把深入学习、提高认识贯穿始终;把解决问题、建章立制贯穿始终。同时,各单位要把“师德师风建设”活动同教育教学工作中心任务结合起来,把解决教师职业道德问题与解决学校教育改革和发展问题结合起来,与创建文明学校、构建和谐校园结合起来,与省教育厅开展的师德主题教育活动和师德师风先进校创建活动结合起来。通过规范教师从教行为和提高教育教学质量,来体现“师德师风建设”活动的成果。各单位还要将“师德师风建设”活动与洛阳市“作风转变年”活动及教育系统的行风建设结合起来,认真解决群众关心的教育热点问题,推动我市师德建设上新台阶,推进我市教育事业持续健康发展,办好人民满意的教育。

三查三比三看自查报告范文第2篇

一、指导思想和目标要求

指导思想:针对当前全县工商系统干部队伍作风纪律方面存在的突出问题,有重点、有针对性地进行整训,扎实有效地解决几个具体问题,深化“两个第一”工作理念,落实“五个更加”、“三最一高”工作要求,为更好地服务全县经济社会跨越式发展、全面实现“工作创一流”工作目标提供过硬的作风和纪律保障。

目标要求:干部队伍作风纪律整训活动坚持以“强化责任心、强化落实力”为主题,以解决作风纪律懒散堕、工作责任心不强、落实力不够等问题为重点,进一步增强干部职工的归属感、使命感和自豪感,强化工作责任心和落实力,落实服务发展和监管执法责任,提高部门、单位、个人的整体监督管和服务水平,加强行政效能和部门形象建设。

二、整训安排

整训活动从4月13日开始至7月15日结束,分四个阶段进行:

(一)学习教育(4月13—4月30日)

1、动员部署(4月13—4月18日)。4月13日下午,县局机关全体人员、基层分局部分负责人在县局视频会议室参加省局、市局召开的全省、全市系统作风纪律整训视频动员大会。县局决定,在4月中旬召开全县系统干部职工动员大会,传达贯彻省局、市局视频会议精神,集中收看4月4日《焦点访谈》“联合检查与猫鼠游戏”视频节目,学习4月13日《楚天都市报》登载的《损害投资环境必被究责,武汉“责任风暴”出重拳—“假军服”事件6责任人受严处》的报道,确保全员知晓这次全省开展作风纪律整训的主题、指导思想、目标要求和方法步骤,提高思想认识,增强参加整训活动的自觉性和主动性,并确保系统整体推进,人人参加,不漏一人。

2、学习讨论(4月18—4月25日)。各单位要统筹兼顾,处理好整训学习与工作的关系,制定学习时间、学习内容安排表,采取集中学习与自学相结合,有计划地组织讨论和交流,明确作风纪律要求,强化作风纪律观念。集中学习以县局机关、直属分局、工商所为单位进行,集中学习不少于3次,时间不少于6小时,并做好集中学习记录。每个干部要通读一遍省局、市局统一编印下发的学习内容(附件二),并做好学习笔记。学习讨论做到“五有”,即单位有学习计划、学习记录、学习考勤,个人有学习笔记(配专项学习本,学习笔记不少于5000字)、学习体会。每个人的学习体会,阶段学习结束时以股室(分局、消委、协会)、工商所为单位集中电子版上报县局整训办公室(督察队、监察室)。县局根据市局安排将开展干部每季度读一本好书活动,单位集中学习、讨论交流。今年第一、二季度推荐书目为《工作就是责任》、《落实重于一切》,第三、四季度推荐书目《执行重在到位》、《心态决定状态》、《工作要有好心态工作要有好方法》等。

3、主题教育(4月26日—4月30日)。结合学习讨论,在全体干部职工中深入开展“爱我工商、执法为民”,我做了什么?“我负责、我落实”,我能做什么?我为‘工作争创一流’目标增光添彩”,我的差距在那里等三大主题教育活动,每名干部至少撰写一篇学习体会。县局班子成员及各二级单位主要负责人的学习体会报县局整训办公室。通过主题教育,增强干部职工的认同感、归属感、自豪感、使命感,激发学习热情、焕发工作热情,强化责任心、强化落实力。

(二)查摆问题(5月1日—5月31日)

1、以“三查三看”为重点查问题找差距。

一查工作纪律,看禁令执行。查是否上下班迟到早退、中途离岗脱岗、无故旷工、长期不上班;是否不听从领导指挥、不服从工作安排;是否不安心本职工作,上班干私活、经商做生意、上网炒股、聊天、玩游戏;是否违反省工商局《着装管理规定》,不按规定的人员范围和规范要求着装,着装风纪不严、举止不端、形象不佳,不按规定戴制式工商帽,制服与便服混穿,擅自改变总局的制服式样;是否违反国家工商总局、省工商局两个“禁令”规定的行为;是否利用职权,吃拿卡要报;是否违规搭车收费、强制收费;是否工作日午餐饮酒、酒后执法、酒后驾车、公车私驾;是否着制服或使用执法车辆到经营性场所消费;是否趋利执法、粗暴执法、滥施检查,损害群众利益等。

二查工作作风,看尽心尽责。查领导干部是否不以身作则、不起表率带头作用,要求基层和群众做到的自已没有做到;领导班子是否不团结和谐、闹矛盾情绪、人为制造麻烦,是否不爱学习、不带头组织学习、学用脱节,是否不敢打击歪风邪气,对干部管理不严格,不愿管、不敢管,当“老好人”,怕得罪人;是否绩效考核不敢动真格,流于形式,不敢碰硬,奖惩不明;是否只要组织照顾、关注个人得失,不讲组织纪律、顾全大局;是否岗位意识不强、工作热情不高、精神萎靡不振;是否出勤不出力、上班混日子;是否工作不积极主动、不认真负责、不落实到位,应付差事、敷衍塞责,只求过得去、不求过得硬;是否怨天尤人、牢骚满腹、讲风凉话、打击他人工作积极性;是否弄虚作假,搞上有政策、下有对策,假贯彻、假落实、假执行;是否不执行政务值守制度,对突发事件迟报、瞒报、谎报等。

三查行政作为,看依法履职。查目标责任管理是否围绕落实“工作争创一流”制定具体措施、明确目标、细化责任,是否存在激情缺失、得过且过、平庸无为、作风疲沓、落实不力;是否失职渎职、不作为、慢作为、乱作为、不会作为;是否不给好处不办事,给了好处乱办事,违反程序滥施许可、乱发证照;是否市场巡查不进店入户、巡而不查、查而不处、处而无果;是否不依法履职,监管不严、不实、不力,或给违法经营者充当保护伞;是否违反程序办案,有案不办、大案小办,办人情案、办关系案、以收代罚;是否对群众申投诉和举报不闻不问、置之不理、拖延观望等。

各单位对照“三查三看”的内容和有关规定,结合各自的岗位职责要求,采取“自己找、交叉评、领导点、督察查”的方法,只查问题,不讲成绩。“自己找”:单位和个人自查自找,以查找个人问题为主;“交叉评”:领导班子成员之间、(股)室之间、上下级之间、干部职工之间,相互评查找问题;“领导点”:上级点评下级、领导点评干部、一级点评一级,直到点评每一个人;“督察查”:县局直接到分局(所)辖区找相关人员进行暗访,收集问题和线索,并设立“意见箱”。各单位要对“自己找”、“交叉评”、“领导点”、“督察查”等形式查摆的问题制定登记表,做好查摆记录;对查摆出来的问题,以书面形式分门别类进行梳理,形成自查报告,以县局领导班子、各股室、直属分局、工商所为单位报县局整训办公室,县局将对其整理后在一定范围内公开通报。

2、以“四项活动”为载体访民情促和谐。

一是开展干部走访调查市场主体活动。县局机关、直属分局、工商所,按其职能分工、辖区管辖权开展走访活动。局机关各股室走访县属企业30家,注册分局企业30家(局机关走访县属企业名单由注册分局提供),消保分局走访食品经营户30家,公交分局走访被处罚对象30个,各工商所走访各种类市场主体50家。重点听取市场主体对工商部门的意见和建议,调查市场主体生产经营情况,有针对性地制定相关服务市场主体发展措施,加强行政指导,利用工商职能帮助市场主体解决生产经营中的困难和问题,答疑解惑,赢得理解。各单位都要形成走访调查市场主体专题报告,报县局作风纪律整训办公室。

二是开展干部送政策、法规进市场主体活动。县局法规股、公平交易分局要梳理、汇编近一年以来国务院、有关部委、省政府和国家工商总局、省工商局出台的政策、法规,整合近年来工商系统帮扶企业的政策措施及违法典型案例小册,分发各单位利用上门走访送到市场主体手中,或开展集中培训宣讲政策法规,广泛开展工商法规宣传,引导和保护市场主体合法、守法经营,帮扶市场主体不断发展壮大。

三是开展干部面向市场主体述职述廉活动。以局机关、直属分局和工商所为单位,组织召开以面向市场主体为主要对象的述职述廉会议,根据去年下半年以来的履职履责和廉洁自律情况撰写述职述廉报告,开展市场主体评议工商干部活动,广泛深入听取市场主体对工商干部作风纪律、履职履责等方面的意见,促进工商部门有针对性加强自身建设,不断改进工作,更好地服务市场主体发展。

四是开展机关干部进村帮扶访民情流动。以县局开展“三万”活动联系点——渔峡口镇龙池村为阵地,组织县局机关干部轮流驻村入户,广泛开展民情社意调查,与村民同吃、同住、同劳动,体察民情,懂得辛苦甘难,增强干部队伍情操锻炼,增强爱岗敬业意识,激发工作热情。

各单位要把开展“四项”活动作为加强作风纪律建设的有效载体,认真梳理人民群众和市场主体反映的问题、意见及建议。突出重点、热点问题,制定富有实效的工作措施,扎实抓好整改规范。通过进市场主体门、知市场主体情、听市场主体言、解市场主体难,大力促进工作作风转变,努力构建内和外顺的工作局面,着力提升工商部门形象。

(三)整改规范(6月1日—6月30日)

1、制定整改计划。各单位要对查摆出来的问题和群众对纪律作风方面的意见建议,进行认真梳理,深入研究,制定出切实可行的整改方案,逐项提出明确具体的整改措施,落实整改责任,明确整改目标、时间和具体责任人,做到真查真改。单位的整改措施要在网站和专栏上公开,向社会作出承诺,体现开门整改,自觉接受社会监督。

2、讲求整改效果。坚持边查边改、即查即改的原则,做到雷厉风行,不拖不推,即知即改,见诸行动。对领导干部特别是班子成员存在的问题,由单位“一把手”具体负责,通过召开民主生活会,批评指正,形成共识,及时整改;对干部个人存在的问题,明确责任,采取“一帮一”结对互帮等办法,教育引导,督促整改;对群众反映强烈且通过努力能够解决的问题,要动真格,限时整改;对新暴露出的问题,发现一起纠正一起;对纠而复生、出现反弹的,追究单位主要负责人的领导责任;对一时不能整改到位的问题,从建立和完善制度机制着手,有计划、分步骤实施整改,逐步整改到位。要通过整改,下决心着力解决不坚持原则、工作责任心不强的问题,遵守工作纪律不认真、在岗不尽责的问题,法制意识不强、不依法办事的问题和监管不到位、服务意识不强、落实执行不力的问题,确保作风纪律收到立竿见影的效果。

3、狠抓正反典型。采取“教育一批、清查一批、处理一批、奖励一批”的措施进行整改。在全县系统广泛开展“比素质、比作风、比干劲、比创新、比贡献”为主要内容的争创“双一”业绩竞赛活动,教育引导广大干部职工立足本职,提高业务技能,改进工作作风,努力争当巡查能手、办案能手、维权标能手、服务标兵、廉政典范。并加强宣传引导,大力宣扬一批责任心强、作风过硬、纪律严明、落实力强的单位和个人,在全县系统营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,激发广大干部的争先斗志,推进“双一”工作目标实现。坚持每个月开展一次作风纪律督察,及时发现和解决作风纪律方面的苗头性和倾向性问题。并加大违规违纪行为处理力度,对有令不行、有禁不止、违法乱纪的单位和个人,坚决依法依纪进行处理,在全县系统大力营造蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的良好氛围。对歪风邪气特别是严重违纪违规不敢碰硬、不敢处理的,严格追究领导班子和主要负责人的责任。

(四)构建长效机制(7月1日—7月15日)

作风纪律整训既要着眼于管眼前,更要着眼于打基础、管长远,突出围绕争创“双一”,在建立长效机制上下功夫。各单位针对存在问题,按照本次作风纪律整训的重点和目标要求,一是建立落实责任长效机制。全面落实定岗定责,制定目标责任管理、绩效考核、责任追究等规章制度。二是建立提高落实力长效机制。重点建立、健全和落实领导督办机制、督察工作机制、工作奖惩机制等;结合“基层监管落实年”,进一步完善市场巡查、执法办案、食品安全监管、消费维权等监管执法工作制度和机制。三是建立廉政建设长效机制。完善和落实党风廉政建设责任制,围绕办照、办案、管钱、用人等关键环节,加强风险点的管理,针对查摆的问题和容易发生不廉洁的环节,分业务条线健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,形成分类防控廉政风险的长效机制。通过建立健全制度和机制,全面落实以制度管人、按制度办事,切实做到有章可循、规范管理。

三、活动要求

(一)加强组织领导。各单位要提高思想认识,把本次作风纪律整训作为当前一项重要政治任务来抓,由“一把手”负总责。县工商局成立局长为组长,局班子成员为副组长,办公室、人教股、法规股、督察队、监察室主要负责人为成员的作风纪律整训活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在督察队(监察室),具体负责作风纪律整训的组织协调和督办。各单位也要成立相应的领导小组,并确定专人负责此项工作,确保整训活动扎实有效开展。

(二)加强活动统筹。各单位在贯彻落实省局、市局“规定动作”的同时,要紧密结合实际,找准载体,突出特色,必须要有“自选动作”,每个单位必须认真着手解决群众反映强烈、社会影响大的一至二个问题,扎实开展整训,确保取得良好效果。要做好“六个结合”,即坚持统筹兼顾,把作风纪律整训工作与深化“双打”活动相结合,与做好“消费者购买假冒伪劣食品工商部门先行赔付”工作相结合,与商品质量专项整治行动相结合,与巩固新“三定”成果、加强基层建设相结合,与第十二个党风廉政建设宣教月活动相结合,与开展创先争优,严格落实目标责任,促重点工作落实相结合。切实做到两手抓、两手硬,两促进、两提高。以一流的工作成效,检验作风纪律整训成果,

(三)加强检查督办。整训活动期间,县局要加强检查督办。县局领导按照分工、实行“联系点”负责制,对各单位整训活动的每个阶段,必须亲临联系点督导整训工作,帮助查找问题,解决问题。同时,县局将组成督察组,加大暗访工作力度和频次,对各单位整训活动进行明察暗访,对未按照要求和步骤开展整训活动,或整训走过场、流于形式的,通报批评,责令整改;对整训活动组织领导不力、工作实施不力、责任追究不力的,要追究相关领导的责任。

三查三比三看自查报告范文第3篇

按照局党委安排,今天,我们在这里召开纪检监察工作会议,局班子成员基本上都到会,这充分体现了局党委对纪检监察工作的重视与支持,我在此表示衷心的感谢。今天的会议主要是总结2010年度我局党风廉政建设和反腐倡廉工作,部署2011年工作任务。刚才李局长传达学习了市纪委二届七次全会精神,稍后,梅书记将作重要讲话,我们都要认真学习领会,坚决贯彻落实。

一、2010年主要工作情况

2010年,我局在市纪委监察局和局党委的领导下,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进反腐倡廉建设,努力构建惩治和预防腐败体系,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。去年8月份,在中纪委组织的北戴河纪检工作培训会上,我局的做法被当做典型经验作了介绍。

(一)明确责任抓机制,推动了工作落实

按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各总支(支部)各负其责、干部职工支持参与”的原则,落实了党风廉政建设责任制,坚持“一把手工程”,突出了主要领导的责任目标,坚持一岗双责,将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,强化了班子成员的责任意识。完善了纪检监察岗位职责,印发了纪检监察工作要点、廉政建设工作计划,签订了廉政责任书,形成了层层抓落实的良好局面。抓好了领导干部廉洁自律工作,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度。实施了风险岗位廉能管理,针对城管系统重要领域和关键环节,通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施,实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前,机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了(岗位)个人廉能风险识别防控表,评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。

(二)着眼实效抓教育,促进了廉洁从政

一是认真开展了党规党纪教育。始终坚持抓好了党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局党委会、工作调度会、民主生活会和职工大会等机会,通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式,组织党员干部认真学习了党中央和中央、省、市纪委的相关会议精神,学习了《》、《纪律处分条例》等一系列党规党纪。二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。邀请了市纪委宣教室副主任熊洪清在党组中心组扩大会议上,专题辅导学习《廉政准则》;订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本,给系统中层以上党员干部人手一份;组织开展了上廉政党课、主题演讲等“十个一”活动。期间,我局共制作了7块宣传展板,在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条,共收到党员干部心得体会文章10多篇,其中我的调研文章《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》在《宜春日报》理论版刊载。三是切实开展了系统廉政文化建设。把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,深入推进廉政文化“五进”活动,定期收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、进行反腐警示教育等,先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》,2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,制作了廉政宣传栏18块(次),收到廉政文章10余篇,其中李俊波局长的《完善惩防工作机制,推进党风廉政建设》一文,在《宜春日报·理论版》刊载,促进党员干部树立了坚实的廉政理念。

(三)围绕中心抓监督,确保了政令畅通

加大了制度执行的监督力度,严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度;加大了对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查。如人员的调整、干部的竞争上岗、系统重点工程、重要项目的招投标工作等,局纪委都全程予以了监督。强化了政治纪律监督,充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用,积极贯彻落实《廉政准则》、“四项监督制度”等,通过自查、督查、举报投诉等措施,切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等,进一步规范了行政行为,确保了正确的用人导向和资金的使用安全等。2010年,局纪委先后3次组织新上岗、交流、任职的党员干部14人进行了廉政谈话,对1人进行了诫勉谈话;另接到群众反映系统内某些党员干部不廉洁的投诉举报4件(不含市纪委转办件),其中2件已移交市纪委,2件正在调查。全年没有发生严重违纪、政纪和《廉政准则》的行为。

(四)强化预防抓制度,规范了权力运行

在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好民主集中制的贯彻执行,积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度;继续抓好各种制度的完善、创新和执行,探索预防腐败的长效机制。在出台《宜春市城管局贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施意见》、党员干部及执法人员“十不准”的基础上,去年5月份,又印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》,明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容,严格了各项决策程序,严肃了监督考核和责任追究的纪律。

(五)多措并举抓纠风,维护了群众利益

一是认真开展了纠正行业不正之风活动。印发了《市城管局2010年纠风工作实施方案》,着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风,并以解决关乎民生的突出问题为重点,针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了4次专项检查。进一步规范了行政执法行为,通过强化教育培训,提高了执法人员依法行政、文明执法意识;对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”,严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为。2010年,共把关和审核一般程序案件64起,简易程序案件579件,都确保了程序到位、依法准确、处罚适量,没有出现一起错误案件,系统内也没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。及时公布了举报投诉电话和信箱,并组织专人,认真查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题,是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题,是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。期间,中心城区6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》,局治理工作领导小组开展了2次专项督查,各大队都认真地开展治理工作,积极强化举措,切实加强了对违法建设的巡控监管。截止去年年底,在相关部门的大力支持和积极配合下,我局共出动拆违人员5000余人次,拆除违法建筑330余起,面积33000余㎡,有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。日前,根据“强化前置管理、加强事中控制、实行事后追究”的原则,又拟草了《关于监控和查处违法建设的工作意见》,严密地监控和治理违法建设问题。三是妥善做好了维稳工作。针对群众的投诉和市政府、效能办等部门的督办问题,我们反映迅速、处理及时,有效地解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法等重点难点问题,切实维护了广大市民的合法权益,大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题,受到了市民的好评,市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至去年底,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件,处理反馈2737件,处理反馈率98.7%;共办理群众和督办件604件,办结率达到100%,按时反馈率达到98%。

(六)突出重点抓创新,强化了工作成效

一是开展了创业服务年活动。我局党委高度重视“创业服务年”工作,围绕加大招商力度、优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制的目标,精心组织、上下协调、齐抓共管,并通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体,浓厚了活动氛围,推动了工作进程。截至去年底,共印发活动简报16期,悬挂宣传标语12条;正式落地招商项目3个,合同资金3.1亿,到位资金6040万元;行政许可项目由23项缩减为10项,缩减率56.6%;积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策,办事时限缩减率达到30%。另外,通过与“创先争优”活动相结合,开展了“和谐城管、文明执法”等主题活动,以疏堵结合的方式,规范便民服务点,解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题;增划3700多个停车位,解决停车难问题;垫付6万多元经费,解决某企业小区化粪池堵塞问题等。此外,我局还出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%,对园区企业原则上只纠章不处罚,对园区企业所有户外广告免收审批手续费,对园区增开公交线路、延长运营时间等。去年9月,省政府效能办、省住建厅联合调研组对我局的做法予以了充分肯定,省政府效能办转发了我局的做法,省住建厅创业服务年办公室对我局的做法也作了详细介绍,并以简报的形式向全省住建系统转发介绍。去年底,我局被市效能办评为创业服务优秀单位。二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。在工作的基础上,2010年主要抓好了建设工程项目的排查整改工作,通过建立整改台帐,对存在问题的项目实行销号管理,一个项目一个问题地过筛,巩固了治理成效;同时,进一步抓好了体制机制建设,强化了对工程建设各个阶段的监督管理,加强了对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理。目前,我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》和《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管,认真执行“收支两条线”规定,按照市里统一部署,继续对“小金库”进行专项清理活动,通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措,强化单位资金使用管理,大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查,我局不存在任何形式的“小金库”。

(七)明确主题抓队伍,提高了履职能力

积极将创先争优活动与纪检监察干部“作表率、创一流”和“四个三”活动结合起来,紧扣“七争”要求,围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容,认真开展了“四查”,即查思想、查作风、查纪律、查履职,对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析,切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设;同时,对照“查三有”、“规三权”、“正三圈”的内容,结合自身工作和生活实际,认真梳理出存在的问题,制定了相应的整改措施,系统纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上都起到了很好的表率作用。

2010年,我局在贯彻党风廉政责任制和惩防腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:少数干部对党风廉政建设的重要性认识不够、法制观念比较淡薄、自律意识不够强、民主观念还有差距、接受监督不习惯,个别单位对制度的贯彻执行力度还不够,惩防体系建设、源头防腐工作有待加强等。今后,我们要强化工作举措,切实加以解决。

二、2011年主要工作任务

2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划开局年,是全面落实中央、省、市惩防体系建设要求的关键年,也是城管事业再创佳绩的挑战年,我局党风廉政建设和反腐工作的思路是:全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照中纪委十七届六次、省纪委十二届八次和市纪委二届七次全会的统一部署,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力在保障科学发展,提高廉政效能,维护民生民利,促进和谐稳定等方面,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,助推城市管理事业健康、赶超发展,以新的工作成效迎接建党90周年,为顺利实施“十二五”规划、促进我市绿色崛起贡献力量。

(一)紧扣中心,进一步落实党风廉政责任

围绕反腐倡廉建设工作重心,认真学习、贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。一是要始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与城管中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;二是要坚持集体领导与个人分工负责相结合,领导班子主要负责人要作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,做到谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。三是要对落实责任制过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责、任务不达标以及对全局整体工作造成不良影响的,严格追究责任;对分管、负责范围内出现的违规违纪问题,要按照相关规定,追究分管领导和单位负责人的相应责任,做到失职必究、失察必究。

(二)突出重点,进一步加强监督检查力度

一是加强对党政重大决策部署执行情况的监督检查。加强对遵守党的政治纪律情况的监督,确保党的十七大以来确定的重大战略决策和省、市有关会议精神及局党政重要工作部署的贯彻落实;加强对本系统中央资金投资项目的监督检查,确保项目实施进程合理、资金使用管理规范;加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查,确保城市供水安全,确保污水处理、余土管理及垃圾处理合乎标准和规范。二是加强对重要领域和关键环节权力行使的监督检查。加强对执行民主集中制情况的监督,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,要求系统各级各单位主要领导不直接分管人事、财务、工程建设,保证议事规则、决策程序的规范执行,市委谢书记曾强调,各单位“一把手”不能直接管钱、管基建,希望还存在这个现象的单位要及时作出调整;加强对干部选拔任用工作的监督,坚决执行中纪委中组部关于换届纪律的有关要求,坚持推行干部选拔任用责任制度,防范考察失真和干部“带病提拔”;加强对重点领域和关键岗位干部的监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;加强对行政审批和行政执法行为的监督,认真实施《行政许可法》、《行政处罚法》,推进统一审批、规范审批行为,完善行政执法程序、规范处罚行为,实行行政执法责任制。三是加强对贯彻落实《廉政准则》的监督检查。要加强贯彻执行《廉政准则》、落实廉洁自律工作情况的监督检查,严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度,要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,督促系统各级各单位领导干部主动、如实地报告有关内容;针对领导干部廉洁自律存在的问题,对照“8个禁止、52个不准”的要求,逐一进行排查,坚决整治领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题,严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的“红包”、宴请、娱乐活动安排等;从严治理利用职务之便谋取不正当利益的问题,严禁接受可能影响公正执法的各种娱乐宴请、旅游健身等活动,严禁利用职权以委托理财等形式谋取私利等行为;认真落实领导干部离职或退休后从业的有关规定等。四是加强对党务公开、政务公开工作的监督检查。切实贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,全面监督城管系统党务、政务信息公开工作,督促健全工作情况通报制度,及时公布局党委和系统各级党组织决策信息,畅通信息上下互通渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,加强党务、政务公开工作的建设力度,推进党务政务和办事公开,开展民主评议,完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、奖励惩处和责任追究等制度,提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。五是加强对城管系统作风建设的监督检查。要坚持以人为本,执政为民,大兴密切联系群众的优良作风,认真落实中央和省、市关于加强和改进群众工作的各项要求,加强对党的群众路线执行情况的监督检;继续贯彻落实市委关于弘扬求真务实作风十八条意见和市纪委“六条禁令”等规定,着力抓好“六治”:即治懒,严肃治理懒于学习、懒于思考、懒于调研的习气;治散,严肃治理思想涣散、工作懒散、纪律松散的问题;治假,制止弄虚作假和报喜不报忧行为;治私,治理部门利益至上的思想,纠正行政不作为、慢作为、乱作为和效能低下等行为,整治执法人员利用职权损害管理相对人的利益行为,查处、吃拿卡要、权钱交易行为,解决执法不到位、不规范、不文明的问题;治冷,杜绝机关、窗口工作人员和执法人员在接待、处理服务对象和管理相对人时的冷面孔、冷眼光、冷语气;治乱,大力巩固“查三乱、减负担”整治成果,坚决治理各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训、乱检查的行为,坚决杜绝吃喝风、风和玩乐风。六是加强对“发展提升年活动”的监督检查。在借鉴“创业服务年”活动经验的基础上,按照全市统一部署,积极开展“发展提升年”活动,督促系统各级各单位切实加强领导,抓好各项工作落实。要经常进行明查暗访,看开展活动是否认真、措施是否得力、效果是否明显,是否主动融入了市委、市政府“产业升级年”活动,是否围绕锂电产业“千亿工程”开展工作,是否有利于促进重大产业和重点项目建设等。

(三)以民为本,进一步强化专项治理工作

一是强化对纠正损害群众利益的不正之风的专项治理。继续开展纠风专项整治工作,坚决维护人民群众的切实利益,组织对城管综合执法程序和自由裁量权的专项检查,从严处理执法程序不规范、处罚依据不明确和不作为、乱作为行为;继续深化对违法建设监管情况的专项整治,按照《关于监控和查处违法建设的工作意见》要求,严控违法建设,纠正管理过程中出现的各种不正之风;加强对系统公用事业的管理,强化对工程招投标领域的监督;组织对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理“回头看”,治理各种加重企业负担的问题,加强行业自律和社会诚信建设;严肃查处涉企三乱行为,巩固阳光执法成果;开展群众评议基层单位、执法大队活动,规范其行政和服务行为,改善政风、行风;提高城管12319热线服务水平,提高市民满意度;积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉,促进行政效率提高,为企业和群众提供良好的服务。二是强化对工程建设领域突出问题的专项治理。进一步加大工程领域突出问题的整治力度,认真贯彻国务院《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,切实抓好系统内中央资金和政府投资项目的排查整改工作,深化工程建设实施、工程质量和项目资金的管理,确保项目全过程依法、规范实施;积极开展招投标治理,加强园林、市政公用工程招投标监管,促进有形建筑市场建设,严肃查处违法分包、转包、挂靠和围标、串标等行为。三是强化对商业贿赂问题的专项治理。与纠风整治和工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合,查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为,结合城管实际,在综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面,开展“三查三看”活动,即查综合执法,看有没有“吃拿卡要”等行为;查廉洁从政,看有没有收受他人礼品、现金、有价证券等;查工程建设及招投标等,看有没有拿回扣收受好处等。对存在问题的责任人要严肃追究、严格问责,树立城管系统风清气正的外部形象。四是强化对厉行节约工作的专项整治。继续严格执行因公出国(境)管理制度,巩固治理成果;深化“小金库”专项治理,加强整改落实,完善防治“小金库”的长效机制;深入开展庆典、研讨会、论坛活动的专项清理;认真执行党政机关公务接待管理规定,严格公务接待经费预算管理;开展公务用车专项治理,纠正违规配备、使用公务用车行为,纠正违规换车、借车、摊牌款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。

(四)力求长效,进一步推进惩防体系建设

按照省纪委尚勇书记构建惩防体系基本框架的要求和市纪委肖伏芝书记推行三项机制的要求,努力完成体系建设任务:即惩防腐败科学发展的服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、从严惩治腐败体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度和执行评估体系、推进惩防体系建设的领导和保障体系。在此基础上,我局重点要做好以下几项工作:

一是积极开展反腐倡廉教育。我们要立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,把反腐倡廉教育纳入到领导班子理论中心组学习、民主生活会以及党员组织生活中去,切实抓好党性党风党纪教育和廉洁从政教育;局主要领导带头讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告,不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观;要结合腐败案例,深入剖析安全,分析廉政风险,开展警示教育;要针对城管工作特点,继续推进廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭;要进一步浓厚主题教育、示范教育活动氛围,用身边的人、事教育干部加强政治和党性修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是切实保证权力公开透明运行。要把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,通过网络、报刊、信函等载体,最大限度地公开涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务政务工作等情况,保证权力正确行使。三是大力推进风险岗位廉能管理。系统各级各单位要针对综合执法、行政审批、基础设施建设管护、工程建设招投标、市政园林管理等重点行业和关键岗位,进一步推进廉政风险防范管理,从业务流程、操作程序等方面入手,逐项排查廉政风险点,制定阶段防范处置措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。四是推行机关廉政效能责任倒查机制。出台机关及其工作人员的作风建设、廉政效能建设等相关措施,对因纪律松弛、作风散漫,不认真履责,不作为、乱作为,导致工作效率低下的,特别是对影响机关效能、损害发展环境的,一律倒过来追究责任,直至追究到源头及其决策人。

(五)严厉惩处,进一步凝聚反腐整体合力

积极配合上级纪检部门,严肃查办城管执法和行政审批过程中出现的索、拿、卡、要和收受好处等违纪行为;严肃查办在违法建设监管、各项集中整治及日常管理中侵害群众利益的问题。严肃查办规避招标、虚假招标、转包、违法分包问题;严肃查办在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的问题;对领导干部违规插手工程建设、利用手中职权捞取好处的腐败案件;严肃查处工程建设领域违纪违法问题,严格执行市纪委《关于实行工程建设领域领导干部问责的暂行规定》,严肃追究领导干部责任。严肃查办发生在系统各级领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和涉及的失职渎职及背后的腐败案件。同时要认真对待群众来信来访和城管12319热线举报线索,加强信息分类处置管理,及时发现腐败苗头,迅速敲响防腐警钟,尽早纠正不良行为。

(六)增强素质,进一步提升纪检队伍水平

系统纪检工作人员要进一步按照“作表率、创一流”等主题活动的要求,始终坚持把自身建设放在首位,加强调查研究,增强执行力;要不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识,做严于律己的带头人;要加强作风建设,做到作风正派、情趣健康;要加强能力建设,认真履行职责,恪尽职守,积极进取,讲质量,讲效率;要积极按照肖伏芝书记的要求,积极开展“三比活动”,比境界,作创新的表率;比奉献,作行动的表率;比自律,作廉洁的表率。

三查三比三看自查报告范文第4篇

同志们:按照局党委安排,今天,我们在这里召开纪检监察工作会议,局班子成员基本上都到会,这充分体现了局党委对纪检监察工作的重视与支持,我在此表示衷心的感谢。今天的会议主要是总结度我局党风廉政建设和反腐倡廉工作,部署20__年工作任务。刚才李局长传达学习了市纪委二届七次全会精神,稍后,梅书记将作重要讲话,我们都要认真学习领会,坚决贯彻落实。一、主要工作情况,我局在市纪委监察局和局党委的领导下,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,积极推进反腐倡廉建设,努力构建惩治和预防腐败体系,为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。去年8月份,在中纪委组织的北戴河纪检工作培训会上,我局的做法被当做典型经验作了介绍。(一)明确责任抓机制,推动了工作落实按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各总支(支部)各负其责、干部职工支持参与”的原则,落实了党风廉政建设责任制,坚持“一把手工程”,突出了主要领导的责任目标,坚持一岗双责,将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,强化了班子成员的责任意识。完善了纪检监察岗位职责,印发了纪检监察工作要点、廉政建设工作计划,签订了廉政责任书,形成了层层抓落实的良好局面。抓好了领导干部廉洁自律工作,认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度。实施了风险岗位廉能管理,针对城管系统重要领域和关键环节,通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施,实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前,机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了(岗位)个人廉能风险识别防控表,评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。(二)着眼实效抓教育,促进了廉洁从政一是认真开展了党规党纪教育。始终坚持抓好了党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,充分利用局党委会、工作调度会、民主生活会和职工大会等机会,通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式,组织党员干部认真学习了党中央和中央、省、市纪委的相关会议精神,学习了《》、《纪律处分条例》等一系列党规党纪。二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。邀请了市纪委宣教室副主任熊洪清在党组中心组扩大会议上,专题辅导学习《廉政准则》;订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本,给系统中层以上党员干部人手一份;组织开展了上廉政党课、主题演讲等“十个一”活动。期间,我局共制作了7块宣传展板,在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条,共收到党员干部心得体会文章10多篇,其中我的调研文章《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》在《宜春日报》理论版刊载。三是切实开展了系统廉政文化建设。把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来,深入推进廉政文化“五进”活动,定期收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、进行反腐警示教育等,先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》,2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》,制作了廉政宣传栏18块(次),收到廉政文章10余篇,其中李俊波局长的《完善惩防工作机制,推进党风廉政建设》一文,在《宜春日报·理论版》刊载,促进党员干部树立了坚实的廉政理念。(三)围绕中心抓监督,确保了政令畅通加大了制度执行的监督力度,严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度;加大了对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查。如人员的调整、干部的竞争上岗、系统重点工程、重要项目的招投标工作等,局纪委都全程予以了监督。强化了政治纪律监督,充分发挥党内监督、 行政监督和群众监督的作用,积极贯彻落实《廉政准则》、“四项监督制度”等,通过自查、督查、举报投诉等措施,切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定,主动拒收“红包”、礼品、有价证券等,进一步规范了行政行为,确保了正确的用人导向和资金的使用安全等。,局纪委先后3次组织新上岗、交流、任职的党员干部14人进行了廉政谈话,对1人进行了诫勉谈话;另接到群众反映系统内某些党员干部不廉洁的投诉举报4件(不含市纪委转办件),其中2件已移交市纪委,2件正在调查。全年没有发生严重违纪、政纪和《廉政准则》的行为。(四)强化预防抓制度,规范了权力运行在坚持惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,继续抓好民主集中制的贯彻执行,积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度;继续抓好各种制度的完善、创新和执行,探索预防腐败的长效机制。在出台《宜春市城管局贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施意见》、党员干部及执法人员“十不准”的基础上,去年5月份,又印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》,明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容,严格了各项决策程序,严肃了监督考核和责任追究的纪律。(五)多措并举抓纠风,维护了群众利益一是认真开展了纠正行业不正之风活动。印发了《市城管局纠风工作实施方案》,着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风,并以解决关乎民生的突出问题为重点,针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了4次专项检查。进一步规范了行政执法行为,通过强化教育培训,提高了执法人员依法行政、文明执法意识;对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”,严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为。,共把关和审核一般程序案件64起,简易程序案件579件,都确保了程序到位、依法准确、处罚适量,没有出现一起错误案件,系统内也没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。及时公布了举报投诉电话和信箱,并组织专人,认真查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题,是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题,是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。期间,中心城区6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》,局治理工作领导小组开展了2次专项督查,各大队都认真地开展治理工作,积极强化举措,切实加强了对违法建设的巡控监管。截止去年年底,在相关部门的大力支持和积极配合下,我局共出动拆违人员5000余人次,拆除违法建筑330余起,面积33000余㎡,有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。日前,根据“强化前置管理、加强事中控制、实行事后追究”的原则,又拟草了《关于监控和查处违法建设的工作意见》,严密地监控和治理违法建设问题。三是妥善做好了维稳工作。针对群众的投诉和市政府、效能办等部门的督办问题,我们反映迅速、处理及时,有效地解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法等重点难点问题,切实维护了广大市民的合法权益,大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题,受到了市民的好评,市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至去年底,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件,处理反馈2737件,处理反馈率98.7%;共办理群众和督办件604件,办结率达到100%,按时反馈率达到98%。(六)突出重点抓创新,强化了工作成效一是开展了创业服务年活动。我局党委高度重视“创业服务年”工作,围绕加大招商力度、优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制的目标,精心组织、上下协调、齐抓共管,并通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体,浓厚了活动氛围,推动了工作进程。截至去年底,共印发活动简报16期,悬挂宣传标语12条;正式落地招商项目3个,合同资金3.1亿,到位资金6040万元;行政许可项目由23项缩减为10项,缩减率56.6%;积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策,办事时限缩减率达到30%。另外,通过与“创先争优”活动相结合,开展了“和谐城管、文明执法”等主题活动,以疏堵结合的方式,规范便民服务点,解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题;增划3700多个停车位,解决停车难问题;垫付6万多元经费,解决某企业小区化粪池堵塞问题等。此外,我局还出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%,对园区企业原则上只纠章不处罚,对园区企业所有户外广告免收审批手续费,对园区增开公交线路、延长运营时间等。去年9月,省政府效能办、省住建厅联合调研组对我局的做法予以了充分肯定,省政府效能办转发了我局的做法,省住建厅创业服务年办公室对我局的做法也作 了详细介绍,并以简报的形式向全省住建系统转发介绍。去年底,我局被市效能办评为创业服务优秀单位。二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。在工作的基础上,主要抓好了建设工程项目的排查整改工作,通过建立整改台帐,对存在问题的项目实行销号管理,一个项目一个问题地过筛,巩固了治理成效;同时,进一步抓好了体制机制建设,强化了对工程建设各个阶段的监督管理,加强了对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理。目前,我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》和《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管,认真执行“收支两条线”规定,按照市里统一部署,继续对“小金库”进行专项清理活动,通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措,强化单位资金使用管理,大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查,我局不存在任何形式的“小金库”。(七)明确主题抓队伍,提高了履职能力积极将创先争优活动与纪检监察干部“作表率、创一流”和“四个三”活动结合起来,紧扣“七争”要求,围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容,认真开展了“四查”,即查思想、查作风、查纪律、查履职,对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析,切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设;同时,对照“查三有”、“规三权”、“正三圈”的内容,结合自身工作和生活实际,认真梳理出存在的问题,制定了相应的整改措施,系统纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上都起到了很好的表率作用。,我局在贯彻党风廉政责任制和惩防腐败工作方面虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:少数干部对党风廉政建设的重要性认识不够、法制观念比较淡薄、自律意识不够强、民主观念还有差距、接受监督不习惯,个别单位对制度的贯彻执行力度还不够,惩防体系建设、源头防腐工作有待加强等。今后,我们要强化工作举措,切实加以解决。二、20__年主要工作任务20__年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划开局年,是全面落实中央、省、市惩防体系建设要求的关键年,也是城管事业再创佳绩的挑战年,我局党风廉政建设和反腐工作的思路是:全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照中纪委十七届六次、省纪委十二届八次和市纪委二届七次全会的统一部署,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真执行党风廉政建设责任制,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,着力在保障科学发展,提高廉政效能,维护民生民利,促进和谐稳定等方面,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,助推城市管理事业健康、赶超发展,以新的工作成效迎接建党90周年,为顺利实施“十二五”规划、促进我市绿色崛起贡献力量。(一)紧扣中心,进一步落实党风廉政责任围绕反腐倡廉建设工作重心,认真学习、贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,切实履行推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。一是要始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与城管中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;二是要坚持集体领导与个人分工负责相结合,领导班子主要负责人要作为党风廉政建设第一责任人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,做到谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实。三是要对落实责任制过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责、任务不达标以及对全局整体工作造成不良影响的,严格追究责任;对分管、负责范围内出现的违规违纪问题,要按照相关规定,追究分管领导和单位负责人的相应责任,做到失职必究、失察必究。(二)突出重点,进一步加强监督检查力度一是加强对党政重大决策部署执行情况的监督检查。加强对遵守党的政治纪律情况的监督,确保党的十七大以来确定的重大战略决策和省、市有关会议精神及局党政重要工作部署的贯彻落实;加强对本系统中央资金投资项目的监督检查,确保项目实施进程合理、资金使用管理规范;加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查,确保城市供水安全,确保污水处理、余土管理及垃圾处理合乎标准和规范。二是加强对重要领域和关键环节权力行使的监督检查。加强对执行民主集中制情况的监督,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,要求系统各级各单位主要领导不直接分管人事、财务、工程建设,保证议事规则、决策程序的规范执行,市委谢书记曾强调,各单位“一把手”不能直接管钱、管基建,希望还存在这个现象的单位要及时作出调整;加强对干部选拔任用工作的监督,坚决执行中纪委中组部关于换届纪律的有关要求,坚持推行干部选拔任用责任制度,防范考察失真和干部“带病提拔”;加强对重点领域和关键岗位干部的监督,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正;加强对行政审批和行政执法行为的监督,认真实施《行政许可法》、《行政处罚法》,推进统一审批、规范审批行为,完善行政执法程序、规范处罚行为,实行行政执法责任制。三是加强对贯彻落实《廉政准则》的监督检查。要加强贯彻执行《廉政准则》、落实廉洁自律工作情况的监督检查,严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度,要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,督促系统各级各单位领导干部主动、如实地报告有关内容;针对领导干部廉洁自律存在的问题,对照“8个禁止、52个不准”的要求,逐一进行排查,坚决整治领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题,严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的“红包”、宴请、娱乐活动安排等;从严治理利用职务之便谋取不正当利益的问题,严禁接受可能影响公正执法的各种娱乐宴请、旅游健身等活动,严禁利用职权以委托理财等形式谋取私利等行为;认真落实领导干部离职或退休后从业的有关规定等。四是加强对党务公开、政务公开工作的监督检查。切实贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,全面监督城管系统党务、政务信息公开工作,督促健全工作情况通报制度,及时公布局党委和系统各级党组织决策信息,畅通信息上下互通渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督 权,加强党务、政务公开工作的建设力度,推进党务政务和办事公开,开展民主评议,完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、奖励惩处和责任追究等制度,提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。五是加强对城管系统作风建设的监督检查。要坚持以人为本,执政为民,大兴密切联系群众的优良作风,认真落实中央和省、市关于加强和改进群众工作的各项要求,加强对党的群众路线执行情况的监督检;继续贯彻落实市委关于弘扬求真务实作风十八条意见和市纪委“六条禁令”等规定,着力抓好“六治”:即治懒,严肃治理懒于学习、懒于思考、懒于调研的习气;治散,严肃治理思想涣散、工作懒散、纪律松散的问题;治假,制止弄虚作假和报喜不报忧行为;治私,治理部门利益至上的思想,纠正行政不作为、慢作为、乱作为和效能低下等行为,整治执法人员利用职权损害管理相对人的利益行为,查处、吃拿卡要、权钱交易行为,解决执法不到位、不规范、不文明的问题;治冷,杜绝机关、窗口工作人员和执法人员在接待、处理服务对象和管理相对人时的冷面孔、冷眼光、冷语气;治乱,大力巩固“查三乱、减负担”整治成果,坚决治理各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训、乱检查的行为,坚决杜绝吃喝风、风和玩乐风。六是加强对“发展提升年活动”的监督检查。在借鉴“创业服务年”活动经验的基础上,按照全市统一部署,积极开展“发展提升年”活动,督促系统各级各单位切实加强领导,抓好各项工作落实。要经常进行明查暗访,看开展活动是否认真、措施是否得力、效果是否明显,是否主动融入了市委、市政府“产业升级年”活动,是否围绕锂电产业“千亿工程”开展工作,是否有利于促进重大产业和重点项目建设等。(三)以民为本,进一步强化专项治理工作一是强化对纠正损害群众利益的不正之风的专项治理。继续开展纠风专项整治工作,坚决维护人民群众的切实利益,组织对城管综合执法程序和自由裁量权的专项检查,从严处理执法程序不规范、处罚依据不明确和不作为、乱作为行为;继续深化对违法建设监管情况的专项整治,按照《关于监控和查处违法建设的工作意见》要求,严控违法建设,纠正管理过程中出现的各种不正之风;加强对系统公用事业的管理,强化对工程招投标领域的监督;组织对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理“回头看”,治理各种加重企业负担的问题,加强行业自律和社会诚信建设;严肃查处涉企三乱行为,巩固阳光执法成果;开展群众评议基层单位、执法大队活动,规范其行政和服务行为,改善政风、行风;提高城管12319热线服务水平,提高市民满意度;积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉,促进行政效率提高,为企业和群众提供良好的服务。二是强化对工程建设领域突出问题的专项治理。进一步加大工程领域突出问题的整治力度,认真贯彻国务院《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》,切实抓好系统内中央资金和政府投资项目的排查整改工作,深化工程建设实施、工程质量和项目资金的管理,确保项目全过程依法、规范实施;积极开展招投标治理,加强园林、市政公用工程招投标监管,促进有形建筑市场建设,严肃查处违法分包、转包、挂靠和围标、串标等行为。三是强化对商业贿赂问题的专项治理。与纠风整治和工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合,查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为,结合城管实际,在综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面,开展“三查三看”活动,即查综合执法,看有没有“吃拿卡要”等行为;查廉洁从政,看有没有收受他人礼品、现金、有价证券等;查工程建设及招投标等,看有没有拿回扣收受好处等。对存在问题的责任人要严肃追究、严格问责,树立城管系统风清气正的外部形象。四是强化对厉行节约工作的专项整治。继续严格执行因公出国(境)管理制度,巩固治理成果;深化“小金库”专项治理,加强整改落实,完善防治“小金库”的长效机制;深入开展庆典、研讨会、论坛活动的专项清理;认真执行党政机关公务接待管理规定,严格公务接待经费预算管理;开展公务用车专项治理,纠正违规配备、使用公务用车行为,纠正违规换车、借车、摊牌款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。(四)力求长效,进一步推进惩防体系建设按照省纪委尚勇书记构建惩防体系基本框架的要求和市纪委肖伏芝书记推行三项机制的要求,努力完成体系建设任务:即惩防腐败科学发展的服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、从严惩治腐败体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度和执行评估体系、推进惩防体系建设的领导和保障体系。在此基础上,我局重点要做好以下几项工作:一是积极开展反腐倡廉教育。我们要立足于教育,着眼于防范,丰富教育载体,突出教育重点,把反腐倡廉教育纳入到领导班子理论中心组学习、民主生活会以及党员组织生活中去,切实抓好党性党风党纪教育和廉洁从政教育;局主要领导带头讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告,不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观;要结合腐败案例,深入剖析安全,分析廉政风险,开展警示教育;要针对城管工作特点,继续推进廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭;要进一步浓厚主题教育、示范教育活动氛围,用身边的人、事教育干部加强政治和党性修养,坚定理想信念,保持高尚的道德情操,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是切实保证权力公开透明运行。要把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来,进一步扩大监督范围,强化监督重点,畅通监督渠道,通过网络、报刊、信函等载体,最大限度地公开涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务政务工作等情况,保证权力正确行使。三是大力推进风险岗位廉能管理。系统各级各单位要针对综合执法、行政审批、基础设施建设管护、工程建设招投标、市政园林管理等重点行业和关键岗位,进一步推进廉政风险防范管理,从业务流程、操作程序等方面入手,逐项排查廉政风险点,制定阶段防范处置措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。四是推行机关廉政效能责任倒查机制。出台机关及其工作人员的作风建设、廉政效能建设等相关措施,对因纪律松弛、作风散漫,不认真履责,不作为、乱作为,导致工作效率低下的,特别是对影响机关效能、损害发展环境的,一律倒过来追究责任,直至追究到源头及其决策人。(五)严厉惩处,进一步凝聚反腐整体合力积极配合上级纪检部门,严肃查办城管执法和行政审批过程中出现的索、拿、卡、要和收受好处等违纪行为;严肃查办在违法建设监管、各项集中整治及日常管理中侵害群众利益的问题。严肃查办规避招标、虚假招标、转包、违法分包问题;严肃查办在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的问题;对领导干部违规插手工程建设、利用手中职权捞取好处的腐败案件;严肃查处工程建设领域违纪违法问题,严格执行市纪委《关于实行工程建设领域领导干部问责的暂行规定》,严肃追究领导干部责任。严肃查办发生在系统各级领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和涉及的失职渎职及背后的腐败案件。同时要认真对待群众来信来访和城管12319热线举报线索,加强信息分类处置管理,及时发现腐败苗头,迅速敲响防腐警钟,尽早纠正不良行为。(六)增强素质,进一步提升纪检队伍水平系统纪检工作人员要进一步按照“作表率、创一流”等主题活动的要求,始终坚持把自身建设放在首位,加强调查研究,增强执行力;要不断加强政治理论和业务知识学习,牢固树立责任意识和大局意识 ,做严于律己的带头人;要加强作风建设,做到作风正派、情趣健康;要加强能力建设,认真履行职责,恪尽职守,积极进取,讲质量,讲效率;要积极按照肖伏芝书记的要求,积极开展“三比活动”,比境界,作创新的表率;比奉献,作行动的表率;比自律,作廉洁的表率。同志们,反腐倡廉工作任重道远,我们要始终围绕市委、政府和全局中心工作,服从大局、服务大局,以优良的品格、扎实的作风、科学的发展思路和举措,开创城管系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为城市管理事业又好又快发展提供坚强的政治纪律保证。

三查三比三看自查报告范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,紧紧围绕“抓住发展机遇、转变发展方式、夯实发展基础、提升发展水平”工作主题,大力实施“旅游立县”战略,以打造东方“达沃斯”和建设环京津生态涵养区、休闲旅游度假区、有机农业示范区为目标,继续深化和拓展“提高工作标准、提高工作质量,敢于创新、敢于负责”的精神内涵,以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化行政制度改革为抓手,抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率,进一步增强全县广大党员干部的凝聚力、创新力和执行力,为推进全县科学发展提供有力保障。

二、基本原则

(一)坚持服务中心。着眼于加快调整结构和转变发展方式、抢占未来发展制高点、实现后发赶超来谋划开展活动,真正把活动效果体现到推进科学发展上。

(二)坚持统筹兼顾。既立足当前工作,又着眼长远发展;既着力解决问题,又注重健全体制机制;既注重发挥领导干部的表率作用,又充分调动基层党员干部的积极性;既发挥各级党组织的牵头作用,又发挥部门、系统的指导作用,以活动促进工作,以工作检验活动,做到两促进、两提高。

(三)坚持分类推进。区别不同领域、不同部门、不同行业、不同岗位特点,因地制宜、因人制宜,确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准,分类指导、重点突破、带动全局,努力实现活动效果最大化。

(四)坚持群众参与。认真贯彻群众路线,坚持开门搞活动,广泛听取群众意见,自觉接受群众评议和监督,以实际行动赢得人民群众的支持和信任。

(五)坚持突出特色。紧紧围绕实施“旅游立县”战略和推动崇礼更好更快科学发展,把开展活动与贯彻落实县委九届七次全会精神结合起来,与优化经济结构、优化发展环境、转变发展方式紧密结合起来,巩固和扩大学习实践活动成果,努力开创经济社会发展新局面。

三、目标任务

通过开展活动,使全县广大党员干部的思想和行动更加符合科学发展观要求,能力和水平更加适应形势发展需要,精神状态更加积极、主动、有为,努力实现“六新”目标,促进各项工作任务更好地落实。

一是发展理念得到新转变。立足站在新起点、实现新跨越、争创新业绩,引导广大党员干部进一步深化对科学发展观的理解,进一步推进思想解放,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,进一步强化“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识,使加快发展方式转变、推进科学发展、保障和改善民生成为各级领导班子和党员干部的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。强化党员干部的学习培训与实践锻炼,努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力,开拓创新、求真务实的能力,转变发展方式、推动科学发展的能力,做好群众工作、维护和谐稳定的能力,攻坚克难、推动落实的能力。

三是发展定位得到新提高。围绕实施“旅游立县”战略,以打造东方“达沃斯”和建设环京津生态涵养区、休闲旅游度假区、有机农业示范区为目标,各乡镇、各单位都要立足各自实际,以先进为标杆,瞄准一流查找差距不足,在更高的起点上明确努力方向和奋斗目标,以更高的标准谋划发展、推动发展,努力实现科学发展新跨越。

四是发展难题得到新破解。把握关键,统筹力量,合力攻坚,切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题,努力在构建现代产业体系、推进项目建设、统筹城乡发展、基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。

五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业、推动科学发展,以继续深化行政审批制度改革为突破口,打造崇礼“优质高效”的行政服务形象,从而营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、干事创业的人文环境。

六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法,根据形势任务的发展变化,继续深化完善,不断创新提升,努力形成推动科学发展的长效机制。

提升能力、提升标准、提升效率,是推动全县转变发展方式、实现赶超跨越的根本需要,也是一项长期任务。2011年要通过开展集中活动,力争在四个方面取得阶段性成果:形成“三提升”的良好导向,完善“三提升”的推进措施,健全有利于“三提升”的体制机制,解决一批制约“三提升”的突出问题,让全县干部群众切实感受到开展活动带来的新成果、新变化。

四、方法步骤

全县“三提升”活动从2011年3月正式启动,到年底结束,分三个阶段。参加活动的单位和对象是:全县各级党政机关、企事业单位,农村、社区党组织和党员干部。

第一阶段:宣传发动,提高认识,营造浓厚氛围(3月底前)

“三提升”活动全面开展前要认真做好准备工作,及时学习传达市委、县委关于开展“三提升”活动的有关精神,组建领导机构和工作机构,研究确定活动有效载体,结合自身实际,制定实施方案,做好思想发动,加强舆论宣传,营造浓厚氛围,确保活动开好局、起好步,取得实实在在的效果。

第二阶段:统筹安排,同步推进,抓好四项工作(4月初至11月底)

(一)深入推进学习型党组织建设。认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》(中办发〔2011〕44号),结合全县实际,深入开展“四学四定四争当”活动(即学理论、定思路,争当科学发展“领路人”;学政策、定举措,争当推动科学发展“明白人”; 学技能、定目标,争当干事创业“带头人”。 学先进、定方向,争当服务发展“贴心人”),着力创建学习型组织、学习型机关、学习型班子。

1、明确学习内容。全县动员会后,各级党组织要组织党员干部开展不少于1周时间的集中学习。学理论:组织全县广大党员干部继续深化科学发展观理论学习,使之成为本地本单位实现科学发展的行动指南;学政策:认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及省委、市委的重要决策部署,准确理解和掌握党的一系列政策法规,从而找准推动发展的方式方法,制定出切合本乡镇、本部门、本单位实际的工作举措;学技能:围绕实施“旅游立县”战略,各级领导干部要重点掌握新知识,根据打造东方“达沃斯”和建设环京津生态涵养区、休闲旅游度假区、有机农业示范区的目标要求,学习现代化建设所需要的政治、经济、文化、科技、社会等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的知识,及时了解新趋向,掌握新动态,深入研究县域经济和行业、产业发展规律,从而正确把握全县科学发展方向,带领全县各级各部门党员干部在践行科学发展观的实践中取得更加丰硕的成果。广大党员干部要围绕现代农业、新型工业、生态旅游业等产业的发展需要,着力加强业务技能、致富本领、经营管理等方面的学习,努力成为本领域本行业的行家里手;学先进:各级党员干部要将学习与解决发展中的实际问题紧密联系起来,一方面要广泛学习借鉴其它先进地区和部门、单位的好做法好经验,紧密联系自身实际,有机地运用到实际工作中去,另一方面要以王彦生、王永利等先进典型事迹为切入点,深入查找自身存在的差距和不足,并认真加以整改,通过“四学”活动,在广大党员干部中营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,力促全县广大党员干部争当领路人、明白人、带头人、贴心人,进一步推进学习型党组织建设。

2、搞活学习方式。一是实施“五个一”培训工程,推进学习型党组织建设。开展一次党员干部轮训工作,(4月上旬至11月中旬)采取县乡联动、分期分批推进的方法,年内举办乡科级领导干部培训班2期、培训402人次,中青年干部培训班3期、培训260人次,妇女干部培训班2期、培训126人次,组工干部培训班2期、培训80人次,统战干部培训班1期、培训30人次,农村党员干部培训班25期、培训3000人次,(其中包括各乡镇党委至少组织开展2期农村党员干部培训),达到对全县党员干部轮训一遍的目标,从而有效地提升党员干部的素质能力;开设一个领导干部论坛,(5月初至9月底)充分发挥县电视台、《新崇礼》等媒体的宣传平台作用,以“展望未来看崇礼,如何实现三提升”为主题,由县级领导和乡镇、县直单位主要领导干部畅谈开展三提升活动的思路举措、目标定位;开展一批外出学习考察活动,(4月初至10月底)围绕推进“旅游立县”战略,主动“走出去”,分产业、分专题组织3批党员干部开展外出考察学习活动,使广大党员干部开阔视野、增长见识、借鉴经验,同时选派3批优秀中青年干部到上级部门挂职学习锻炼;举办一系列专题讲座,(4月中旬至5月底)积极“请进来”,邀请5名以上知名专家教授,就构建现代产业体系、推进项目建设、统筹城乡发展、加快基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、加强党的建设等开展专题讲座,更新发展理念、转变发展方式、提升发展质量;组织一次理论测试,(5月底)县活动领导小组办公室要组织全县广大党员干部围绕集中轮训、外请外出、畅谈交流等方面进行测试,检验学习效果。二是组织开展“领导干部下基层、科技干部进田园”活动。从4月中旬开始,紧紧抓住春耕备播时节,利用1个月时间,组织全县乡科级以上党员领导干部和农口部门技术人员,入村入户进田园,深入开展调查研究,广泛征求群众意见建议,切实帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题,进一步密切党群干群关系,加快结构调整步伐,推进现代农业的快速发展。三是深入开展“素质能力提升年”活动。组织全县党员干部加强理论学习,坚定理想信念,深化业务学习,提高能力素养,改进工作作风,提升工作能力,培树先进典型,激励创优争先,从而全面提高全县党员干部服务科学发展的能力、履行岗位职责的能力和公正守法敬业的能力。

3、学习先进典型。各级党组织要组织领导干部深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动,组织基层党员干部深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动,教育引导广大党员干部争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵。各乡镇、各单位都要选树一批先进典型和行业带头人,年底前,县委、县政府将集中开展一次评选表彰活动。

(二)全方位开展“对标定位、创优争先”活动。各级党组织要对照本单位实际,深入开展“对标定位、创优争先”活动,按照“横向争先进、纵向进档次”的目标,找差距、寻路径,制定领导班子和党员干部的《对标定位报告》。

1、分清对标定位的层次:各乡镇、县直各单位要放宽视野、跳出崇礼,立足自身实际、找准发展定位、确立发展目标,增强工作的前瞻性;行业、产业、企业要瞄准国内外一流水平和先进标准,与行业高端和强势企业对标,制定跟进、赶超“路线图”,努力提高市场竞争力;每名干部要瞄准干得最好、做到极致,力争好中求好、精益求精。

2、把握对标定位的环节:一是搞好思想发动。在深入学习、进一步提高思想认识的基础上,组织开展“三看两找一定”活动(向上看,瞄准先进找发展定位;向下看,深入基层找差距不足;向前看,放眼未来定思路举措),动员广大党员干部向一流水平、更高层次看齐,立足实际、着眼长远,着力提升工作能力、工作标准、工作效率。二是开展“三对照”。各级领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”,制定措施,谋划长远发展定位和确定阶段性工作目标。

3、明确对标定位的内容:全县开展“对标定位、创优争先”活动,要按照县委九届七次全会确定的战略部署,紧紧围绕实施“旅游立县”战略,打造东方“达沃斯”和建设“三区”目标,着重在项目建设、生态旅游、新型工业、现代农业、城镇建设、新农村建设和基层组织建设等方面进行对标定位,提高工作标准,提升工作效率,明确发展举措,推动科学发展。一是滑雪旅游争创世界一流。深入推进“旅游立县”战略,以打造东方“达沃斯”为目标,突出“景区开发、配套建设、宣传推介、市场管理、人才培育”五项重点,推动旅游产业跨越式发展。二是生态建设争创国内一流。把生态建设作为锤炼党员干部作风的主战场,深入开展以“人人关心生态建设、人人支持生态建设、人人保护生态建设”为主题的生态建设宣传月活动,大力实施京津风沙源治理、大四期“增绿添彩”等生态工程,年内综合治理面积110万亩,造林绿化10万亩以上,打造山川秀美、景色怡人的一流生态环境。三是设施农业争创国内一流。充分利用我县农副产品品质好、无公害等特点,以市场为导向,打好“特色牌”,引导农业向“产品结构多元化、产业结构基地化、生产技术标准化”方向发展,着力抓好“万亩设施蔬菜种植工程”、“节水灌溉工程”,大力推行设施蔬菜复种模式,推进地理标志、绿色标志、有机农业认证,提升农产品附加值,加快现代农业发展步伐。四是基层党建争创国内一流。以xx同志批示精神为动力,大力推广我县宗教村党建工作的经验做法,在全县深入开展“一优化三提升”(优化村党组织班子,提升教育培训实际效果,提升党员队伍质量,提升干部引领发展能力)和“一建双增”(建设高标准村级活动场所,增加党建工作经费,增强集体财富积累)活动,推行“两完善一建立”(完善领导干部重点联系和县直部门结对帮扶两项制度,探索建立宗教聚居村信息沟通网络)工作法,打造具有崇礼特色的党建工作品牌。按照上述目标,各乡镇、县直各单位领导班子和党员干部在制定《对标定位报告》时,要着重体现工作现状、存在问题,以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施,初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议,并召开专题会议讨论交流、修改完善。4月10日前,各乡镇、县直各单位要立足实际,提出一项年内在市以上争创一流、提质进位的突破性重点工作,经主管县领导审定后,与领导班子《对标定位报告》一并报县活动领导小组办公室备案。

4、制定发展规划。《对标定位报告》形成后,各乡镇、县直各单位要进一步完善发展战略,明确发展定位,相关部门要加快编制或修编城镇村空间布局、产业发展、城镇建设和新农村建设等规划,抓紧编制全县重点行业的战略发展规划;各企业也要进一步完善自身发展规划,切实形成一批高标准、高质量、高水平的规划成果,为研究制定“十二五”发展规划奠定基础。

通过全方位开展“对标定位”活动,真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全县上下的共同追求和一致行动。6月中旬,召开全县“三提升”活动半年调度会议,就“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价。活动结束时,要按照对标定位的要求,把发展成果、创新成果和规划成果作为衡量活动成效的标准。同时,将打基础、利长远、可持续的工作作为重要衡量依据。

(三)积极营造“增效提速、环境优化”氛围。认真贯彻落实省委、省政府《关于2011年深入推进干部作风建设的意见》(冀发〔2011〕3号)精神,以深入推进行政审批制度改革为重点,组织开展“优质服务年”活动,进一步提高服务水平、提升工作效率,努力营造有利于加快发展的一流环境。一是深化行政权力运行监控机制建设。健全完善行政服务首席代表制、统一受理制、政务信息公开与行政监察制等相关制度,进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。各单位要结合职能和业务特点,完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度,并于4月中旬前全部规范上墙并付诸实施,逐步形成完善的制度管理体系。二是继续深化“服务窗口亮起来”工程。认真落实省政府《关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见》,全力推进行政服务中心建设,不断完善运行机制,全面提升信息化水平、服务水平和工作效率,力争6月底前实现规范运行。三是全面推行“重点工作时效问责制”。在全县各级党政机关、相关企事业单位的党员干部中,围绕产业发展、城镇建设、项目建设、三农、民生、、社会稳定等重点工作实施过程中存在的责任不明、履职不力、效率不高、作风不实、敷衍塞责、久拖不决、群众不满等情形进行问责,从而进一步提高行政效能,保障县委、县政府的重要决策、工作部署及时高效落实。四是全面推行“重点项目手续全程代办制”。根据“自愿、公开、规范、高效”的原则,全县各审批部门通过委托、受理、承办、回复等程序,为投资者无偿代办项目申请、项目审批、核准登记、证照代办等行政审批事项,创新服务方式,提高办事效率,努力形成梯次跟进、滚动发展的项目建设良好格局,进一步优化我县投资环境。五是开展集中整治行动。扎实开展“四项整治”行动,重点整治少数部门和公务人员“乱收费乱罚款”行为、整治公务人员利用职权“吃拿卡要”行为、“治懒治庸”和整治“铺张浪费”行为。各乡镇、各单位要深入开展自查自纠活动,纪检监察机关和组织、督查部门组成联合检查组,继续搞好明查暗访,加大监督检查和查办案件力度,狠刹不良风气。通过集中整治行动,切实提高工作质量和效率,使各级干部保持良好的精神状态,为群众和市场主体提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。年底前,县委、县政府将通报表彰一批“服务优胜单位”和“优质服务标兵”,营造风清气正、事争一流的发展环境。

(四)统筹推进学习实践活动整改落实后续工作。把“三提升”活动作为推动学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体,统筹安排、深入推进。一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间,各乡镇、各单位对群众满意度测评中征求到的意见,认真组织开展一次“回头看”,进一步查找薄弱环节,完善整改措施,形成自查报告,4月20日前,要将自查报告报送县活动领导小组办公室。二是开展集中攻坚。把“三提升”活动要解决的突出问题与二、三批学习实践活动整改落实后续工作紧密结合,开展“百日集中攻坚”活动。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作,采取挂牌督办、销号结办、跟踪问效等手段,逐一落实兑现,做到事事有着落、件件有回音。6月底前要完成95%的整改任务,年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效,各乡镇、县直各单位要将整改落实报告报县“三提升”活动领导小组办公室。三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》,各乡镇、各单位要在经济社会发展综合评价、科技创新、土地供应、环保约束、财税分配、民生保障等方面,认真总结和借鉴学习实践活动中体制机制建设的成功做法,继续深化完善26项体制机制,形成有利于推进科学发展的制度体系。四是强化组织保障。切实加强基层组织建设,不断深化“一抓双管”制度,完善“一定三有”制度,提升城镇社区“三有一化”(有人有钱有场所,构建城镇区域化党建格局)水平,扩大“两新”组织覆盖面,切实加强机关党组织规范化建设,不断培强基本队伍、筑牢基本阵地、健全基本制度、抓实基本载体、落实基本保障,为推动“三提升”活动扎实有效开展提供强有力组织保证。

第三阶段:全面总结,建章立制,推动工作落实(12月初至12月底)

四项重点工作基本完成后,各乡镇、各单位要认真做好总结工作,对照活动开展情况,实事求是地对本地本单位开展“三提升”活动成效作出评价,认真总结开展活动的主要做法、成功经验,以及形成的重要思想成果和制度成果,提出巩固活动成果的努力方向和主要措施。总结报告要于12月底报县活动领导小组办公室备案。

五、组织领导

一要强化领导力量。各乡镇、各单位要把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好。县委专门成立了“三提升”活动领导小组,并下设活动办公室。各乡镇、各单位也要成立相应机构。单位“一把手”要负总责、亲自抓,领导干部要充分发挥表率作用,形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。

二要强化协调指导。各级“三提升”活动领导小组要制定具体实施方案,及时掌握活动进展情况,总结推广好的经验做法,分析解决存在问题。乡镇和县直单位领导班子成员要结合分工,按照“一抓双管”制度,深入到联系点和分管部门,指导工作、解决问题。要从实际出发,精心设计载体,丰富活动内涵,创新活动形式,确保取得实效。县直各单位在抓好本单位活动的同时,还要加强对本系统活动的指导。

三要强化督导检查。县“三提升”活动领导小组办公室要组建督导组,整合纪检监察、党政督查、新闻媒体等力量,采取明察暗访、督查督办、定期通报等措施,按照市委“一周一汇报、一月一督查、一月一通报、一季一调度、半年一总结”的要求,强化监督检查,严格督查督办,同时把开展“三提升”活动情况作为各级领导班子和领导干部考核的重要内容,强化结果运用,确保各项工作要求落到实处。

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