派出所个人述责述廉报告范文

派出所个人述责述廉报告范文第1篇

部队个人2006年上半年工作总结

2006年部队个人上半年工作总结部队干部述职报告

部队营教导员述职报告教师(班主任)个人述职报告

团区委领导班子述职报告公路管理处处长兼书记述职述廉报告

消防中队安全管理员述职报告团区委书记述职报告

述职报告xx镇人民政府领导班子2005年度安全生产述职报告

安全生产直接责任人述职报告(，2006年8月10日，432)

乡本届党委政府领导班子述职报告(，2006年8月10日，395)

乡镇党委书记工作述职(，2006年8月10日，420)

200*年稳定述职报告(，2006年8月10日，330)

##县国土资源局党总支述职述廉报告(，2006年8月10日，346)

人劳局长述职报告(，2006年8月10日，390)

陪审员述职报告(，2006年8月10日，329)

市畜牧局局长述职报告(，2006年8月10日，331)

政协委员述职报告(，2006年8月10日，341)

廉洁自律|情况报告(，2006年8月10日，356)

乡党委书记述职报告(，2006年8月10日，353)

办公室秘书年终述职报告(，2006年8月10日，534)办公室秘书年终述职报告(，2006年8月10日，534)

劳动和社会保障局行风评议报告(，2006年8月10日，342)

申报高级会计师职务述职报告(，2006年8月10日，358)

办公室主任述职报告(，2006年8月10日，436)

办公室主任年度述职报告(，2006年8月10日，354)

职工代表年度述职报告(，2006年8月10日，332)

乡镇党委书记年度述职报告(，2006年8月10日，341)

分管农业副镇长述职述廉报告(，2006年8月10日，338)

财贸副镇长述职报告(，2006年8月10日，295)

镇人大主席述职述廉报告(，2006年8月10日，303)

乡镇人武部长述职(，2006年8月10日，298)

乡镇副书记述职报告(，2006年8月10日，309)

烟草专卖局副局长述职报告(，2006年8月10日，252)

县农村信用联社理事长述职报告(，2006年8月10日，227)

水电站副站长述职报告(，2006年8月10日，218)

领导干部年度述职述廉制度(，2006年8月10日，221)

县人事劳动和社会保障局局长述职述廉报告(，2006年8月10日，222)

乡镇个人廉政述职报告(，2006年8月10日，232)

县卫生局局长述职述廉报告(，2006年8月10日，241)

法院法长述职述廉报告(，2006年8月10日，232)

职业学院党总支副书记副院长述职报告(，2006年8月10日，228)

副县长述职报告(，2006年8月10日，246)

县委领导班子述职报告(，2006年8月10日，249)

处级领导述职述廉报告(，2006年8月10日，244)

部队干部述职报告(，2006年8月10日，321)乡长审计述职报告(，2006年8月10日，344)

物业公司述职报告(，2006年8月10日，360)

卫生局局长履职报告(，2006年8月10日，234)

车队个人述职(，2006年8月10日，343)

派出所所长述职(，2006年8月10日，343)

刑警大队长述职报告(，2006年8月10日，252)

党风廉政建设述职报告(，2006年8月9日，366)

领导干部党风廉政建设述职报告(，2006年8月9日，271)

领导干部履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律述职报告…(，2006年8月9日，270)

（副市长）履行党风廉政建设责任和个人廉洁自律情况述…(，2006年8月9日，266)

企业党委副书记述职报告(，2006年8月8日，278)

运销公司纪委书记兼工会主席竞岗演讲材料(，2006年7月24日，283)

*公司用户服务部副经理竞聘演讲(，2006年7月24日，263)

竞争上岗演讲稿(，2006年7月24日，360)

团委书记竞争上岗演讲稿(，2006年7月24日，312)

银行副行长岗位竞聘报告(，2006年7月24日，345)

某县法院纪检组长述职报告(，2006年7月13日，330)

（纪委监察局）班子述职报告(，2006年7月13日，308)

述职报告（纪检监察工作）(，2006年7月13日，410)

纪检监察审计系统述职报告(，2006年7月13日，342)

某公司办公室主任述职报告(，2006年7月13日，412)

公务人员述职述廉报告(，2006年7月13日，472)

纪检监察员述职报告(，2006年7月13日，328)

信用社主任的离任审计报告(，2006年7月13日，368)

教师述职报告范文库(，2006年8月25日，16911)关于申报中学一级教师职称的述职报告(，2006年7月7日，957)

倾情教育写青春（教师述职)(，2006年7月7日，635)

学年度教师个人述职报告(，2006年7月7日，766)

教师个人述职报告(，2006年7月8日，1156)

教师个人述职报告(，2006年7月7日，1142)

教师述职报告（二）(，2006年7月7日，837)

新教师述职报告(，2006年7月7日，744)

上半年部队个人述职报告(，2006年7月7日，521)

校长述职报告(，2006年7月7日，487)

校长述职报告(，2006年7月7日，402)

教师述职报告(，2006年7月7日，1080)

教师述职报告(，2006年7月6日，1372)

小学教师述职报告(，2006年7月6日，1199)

开拓区区长上半年述职报告(，2006年7月8日，343)路政稽查队长下半年述职报告(，2006年7月6日，321)

团市委组织部部长上半年述职报告(，2006年7月8日，357)

2006上半年述职报告(，2006年7月7日，495)

述职报告简介及范文(，2006年7月6日，525)

办公室主任述职报告范文(，2006年7月6日，407)

个人述职报告的写法(，2006年7月6日，454)

车间主任年度述职报告(，2006年7月6日，512)

述职报告的写法(，2006年7月6日，333)

办公室工作述职报告(，2006年7月6日，288)

学校办公室主任述职报告(，2006年7月6日，555)

镇副职领导述职报告(，2006年7月4日，463)

个人德能勤绩廉工作述职总结(，2006年7月4日，1359)

城管执法分局领导班子述职述廉报告(，2006年7月4日，211)

镇党委书记述廉报告(，2006年7月4日，350)

报社领导廉政建设述职报告(，2006年7月3日，194)

市人民检察院检察长述廉报告(，2006年7月3日，352)

车队队长述职报告(，2006年7月3日，627)

纪委书记述职报告(，2006年5月31日，508)

公司车队长年度个人述职报告(，2006年6月1日，398)

特车副大队长述职报告(，2006年6月1日，316)

文教、卫生副县长述职报告(，2006年5月31日，384)

建设局局长人大供职报告(，2006年5月31日，363)

市人民法院副院长在市十五届人大常委会第八次会议上的…(，2006年5月16日，400)

市建设局局长在市十五届人大常委会第八次会议上的述职…(，2006年5月16日，424)

乡镇党委副书记兼纪委书记述职述廉报告(，2006年5月15日，633)工会主席上半年廉政述职报告(，2006年7月7日，524)

稳定述职报告(一岗双责)(，2006年4月7日，680)

述职报告(蹇洁，2006年3月10日，1184)

述职评议整改工作情况汇报(蹇洁，2006年3月10日，467)

2005年述职报告(鲍小平，2006年3月2日，1098)

年度工会工作述职报告(，2006年2月24日，1555)

治安保卫办公室副主任述职报告(，2006年2月17日，802)

电视台资源部述职报告(，2006年2月17日，859)

法院副院长在县人大的述职报告(，2006年2月17日，579)

厂办室副主任述职报告(，2006年2月17日，744)

部队营长述职报告(，2006年2月17日，766)

部队政治教导员述职报告(，2006年2月17日，927)

烟草局长述职述廉报告(，2006年2月17日，582)

县烟草局长2004年述职报告(，2006年2月17日，499)

烟草局营销部述职报告(，2006年2月17日，862)

县卫生局领导班子年度述职报告(，2006年2月17日，665)

个人年终/年度述职报告专题(，2006年1月20日，10351)

2005年度个人述职报告(，2006年1月15日，5165)

中学高级教师述职报告(，2006年7月8日，1911)

（大学教师骨干）优秀党员事迹(，2006年1月15日，990)

教师（班主任）个人述职报告(，2006年1月15日，2499)

美术教师年终述职报告(，2006年1月15日，1593)

各类各行业述职报告集(，2006年7月5日，4209)

公务员个人年度述职报告(佚名，2006年1月9日，2657)

“一岗双责”述职报告(，2006年1月5日，1117)

派出所个人述责述廉报告范文第2篇

2016年，我认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中及中、省、市纪委全会精神，政治坚定不动摇，忠诚履职重担当，廉洁从政严纪律，守法护法作表率，深入推进林业系统党风廉政建设和反腐败工作。

一、履行职责方面

（一）理想信念坚定。认真学习《》《准则》和系列重要讲话精神，政治坚定，增强"四个意识",更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，坚决维护党中央的权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚，为党分忧，为党担责。

（二）压实"两个责任".代局党委起草《2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将主体责任逐一分解到班子成员、责任科室，层层签订责任书。梳理监督任务100余项，制定责任清单，建立监督台账，落实责任人员，明确办结时限，年终送达提示单，压紧压实责任。

（三）深化"A计划".一是夯实廉政风险防控基础。重新清权、查险、定级、设防，将干部选任、政府采购、工程建设、项目资金管理使用等重点领域、关键环节中关注度高、行权频率大、危害严重的确定为A级风险点，建立A级廉政风险数据库，严格执行《xx市A级风险监管暂行办法》。二是扎实开展A级风险随机抽查审计。对局政策法规与行政审批服务科2014年以来行权履职情况进行了抽查审计，发现流程不规范、制度机制不健全及执行不到位等问题10余个，以审促改，全面深化。三是积极实施预防腐败创新项目。将"森林生态效益补偿资金使用监管"作为预防腐败创新项目，坚持问题导向，全面梳理并着力解决问题。四是深化为民服务"阳光行动".完善网上"阳光晒台"和现场"公开展台",推行行政许可"一窗式进出"工作方式，强化行政权力网上运行电子监察，实时监控、全程监督29 次。"三重一大"决策记实23次。

（四）强化教育监督。一是廉政教育警钟常鸣。组织学习《》《党内监督条例》《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》和系列重要讲话精神等，进一步增强干部职工"四个意识".组织学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》《忏悔实录ⅴ》及省市纪委典型案例通报，促使党员干部严守法纪远离"红线";组织观看《中国传统中的家规—范仲淹专题》和《二手房交易中"贪腐生产线》等警示教育片，用身边人身边事教育党员干部。在xx林业廉政交流QQ群适时16个文件规定等上级政策、纪律要求，"元旦""春节"等节日前夕向局机关全体干部职工发送廉政短信10条500余人次；对办理婚宴、小孩百日宴的2名干部当面讲纪律、打招呼；对新提拔5名科级干部进行任前廉政谈话。二是强化监督严明纪律。认真落实"一诺三清"廉政制度，年初组织全体干部职工签订廉政承诺书56份，在政府采购中相关责任人员签廉政承诺书101份、签承诺书67份、廉洁合同3份。实践监督执纪"四种形态",及时提醒纠正，抓早抓小。强化对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况的监督检查，加强对局有关科室行政执法行为、物资采购、义务植树苗木及设施设备采购和公车改革车辆管理制度的执行情况的监督检查。加强举报工作，及时调查核实、反馈举报1件。三是持之以恒抓作风建设。坚决纠正""问题，牵头开展作风督查20余次。组织全局56名干部职工签订《拒绝参与违规打牌和承诺书》。组织全局42党员干部签订《党员、干部不违规收送礼金承诺书》。

（五）锤炼忠诚干净担当队伍。通过中、省、市纪委官方网站及报刊学业务，结合"两学一做"学习教育，牢固树立纪律和规矩意识，落实"三转"聚焦主责主业。扎实开展纪检监察干部走基层"清风行动",收集意见建议66条。

（六）积极做好抽调工作。一是协助市纪委做好全会述责述廉大会筹备工作；二是参加省委第三巡视组为期近5个月的巡视工作，不辱使命，坚决维护了省委权威和xx纪检监察干部的良好形象；三是从7月至今，选挂到市委巡察办，顺利完成巡察机构的搭建和临时办公场所改建及运行等工作，建立健全办公室内容管理、指导市委巡察组和与纪委、组织等部门配合协作的"1+2+X"制度体系，推动巡察工作制度化、规范化、常态化；负责审核、指导四个巡察组修改完善巡察报告、反馈意见等，起草向市委党委会、市委巡察工作领导小组的情况报告等大量文件资料，审核信息、上报材料等各类文字资料，当好参谋助手，积极建言献策，发挥了统筹、协调、指导、服务职能作用，市委首轮巡察圆满完成了市委交办的任务，市委蒲波书记给予充分肯定。

二、廉洁从政方面

一是严于律已。严格遵守并执行《纪律处分条例》《廉洁自律准则》，严格执行中央八项规定和省、市十项规定精神，知底线、明红线，坚决不踩高压线，慎始、慎独、慎微、慎初，时时、处处、事事当好表率模范，如实报告个人事项。二是管好家人同事，严管厚爱，真管真爱，坚决杜绝违纪违法行为发生。

三、学法守法方面

一是认真学法。学习《宪法》《林业法》等各种法律法规，明白宪法是国家的根本大法，不断增强法制思维和法治理念，一切行动必须以宪法为依据，做到心中有法，心中知法。二是严格守法。严格遵守国家的法律法规，以之为戒尺和准绳，做到有法可依，严格依法办事。三是积极护法。坚决同一切违法行为作斗争，坚决维护法律的权威，做到执法必严。

林业局党委书记2016年述职述廉述法报告（二）

2016年，在市委、市政府的坚强领导下，在局党委全体班子成员的支持和配合下，在全体干部职工的共同努力下，围绕"兴林富民"总任务，扎实推进"两学一做"专题教育工作，切实履行工作职责，取得了一定的成绩。现将一年来工作情况报告如下：

一、认真履职尽责，扎实推进各项业务工作开展

（一）凝心聚力抓发展，全面完成年度目标任务

2016年，全市实施国有林管护92.94万亩，补偿集体公益林41.82万亩，占年度目标任务的100%;巩固退耕还林成果17.75万亩，巩固林业自然保护区67962公顷，均占年度目标任务的100%.全市完成营造林10.03万亩（包含低产低效林改造），占年度目标任务8万亩的125.4%;新增森林面积0.8万亩，占年度目标任务0.7万亩的114%,新增森林蓄积15.6万立方米，占年度目标任务12.8万立方米的122%;林木覆盖率提高0.09个百分点，达到40.85%,占年度目标任务0.08个百分点的113%;实现林业产业总产值48亿元，占年度目标任务47亿元的102%;其中林业旅游与休闲服务产业16.2亿元，占年度目标任务15亿元的108%,农民人均林业收入890元以上；占年度目标任务880元的101%,森林火灾损失率控制在0.1‰以内，林业有害生物成灾控制在3‰以内，涉林案件综合查处率达到90%以上。2016年，xx市荣获全省李冰杯林业项目"二等奖",国有林场主体改革走在全省前列，改革经验被四川省"林业要情"刊载推广，什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场被评为全国十佳林场。完成1个2000万元以上现代农业项目招商引资任务。中国第八届月季花展筹备准备工作有序推进。

（二）不断创新发展，扎实抓好林业改革工作

一是加强组织领导，按照市委、市政府关于深化改革的相关要求，成立了以我组长的改革工作领导小组，制定了实施方案和责任分工，明确了分管领导和具体经办人员，定期召开专题会议，研究改革推进事宜，加快推进各项涉林改革稳步实施。二是按照大熊猫国家公园建设相关要求，结合林业部门职能职责，与市发改委和国土部门分工协作，协调指导绵竹和什邡两市扎实推进工作，完成大熊猫国家公园规划范围内相关信息报送。下一步将按照中、省、市相关决策部署，全力抓好大熊猫国家公园建设工作。三是切实推进省级试点改革。围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权主题，积极创新开展经济林木（果）权抵押贷款全省试点工作，目前已经在旌阳区首个试点乡镇（新中镇）颁发经济林木（果）权证16本，颁证面积达到4280亩，授信总金额到830万元。在2014年绵竹、什邡两市集体林采伐权拍卖全省试点工作取得初步成功的基础上，进一步加大宣传力度，规范操作流程，加强采伐监管，防止试点中出现乱砍滥伐林木等破坏森林资源及影响社会稳定的情况发生。全市目前共进行林木采伐权拍卖24宗，涉及拟采伐面积1389亩，蓄积量11649立方米。四是认真归纳总结改革经验做法，加强推广力度，确保改革取得成效。全市国有林场主体改革全面完成，主体改革经验被《四川林业要请》第10期刊载推广。深化改革市级方案已编制完成，已报送市委、市政府审批后印发。五是抓好生态红线划定基础工作，加快推进湿地公园建设步伐。

（三）积极贯彻落实省市重大决策部署，扎实推进绿化全川行动

一是高度重视，及时研究制定我市贯彻落实措施。在全省大规模绿化全川电视电话会议结束后，迅速按照尹力省长讲话主要精神及会议要求，结合xx全市绿化实际情况，及时研究提出切实可行的贯彻措施报市委、市政府审定后报省政府。二是紧扣尹力省长重要讲话精神，结合《大规模绿化全川总体规划》，及时沟通协调水利、交通运输、住房城乡建设、城管执法、国土资源等部门（单位），完成《xx市大规模绿化规划（方案）》编制工作。三是积极筹备召开我市大规模绿化全川动员会，加快落实《推进绿色发展，建设美丽xx》的决定，通过巩固国家森林城市和国家园林城市建设成果、国土绿化与生态修复、森林资源保护与利用等重大绿化建设任务，构建较完备的国土生态安全体系，筑牢长江上游生态屏障。全市2016年完成营造林面积10.03万亩，其中人工造林4.29万亩，低效林改造3.32万亩，迹地更新0.32万亩，森林抚育2.1万亩；新育苗完成625亩，全市在血防流行区完成营造林1.1万亩。

（四）扎实推进民生工程建设，抓好各项惠民政策落实

一是切实抓好天保工程建设。严格贯彻落实森林资源保护发展"双线"（政府和林业部门）目标责任制，认真抓好责任书签订工作。强化资金使用管理，建立健全内控制度，对工程资金严格按合同、协议进行管理，确保工程建设和职工社保、公益林生态补偿等惠民政策落实、资金兑现，维护好群众切身利益，全面完成2016年度建设任务。二是切实抓好退耕还林成果巩固。始终把退耕农户的利益放到第一位，层层签定责任书，将退耕还林工作纳入年度目标考核，加强政策宣传，使广大退耕农户了解退耕还林政策，实行全过程监理制度，发现问题及时整改，对违反退耕还林政策的行为及时查处，限期整改，确保惠民政策落实到位。圆满通过了2016年巩固退耕还林成果省级复查，各项指标全部达到国家、省要求。三是加强对民生工程建设的监督检查。组织相关科室对林业专项资金管理使用以及惠农政策落实情况进行抽查，坚决防止和纠正随意改变资金用途和滞留截留各类专项资金等行为。

（五）狠抓林业产业发展，促进资源增长林农增收

一是切实抓好绵竹市现代林业重点县建设。积极支持绵竹市申报第三轮现代林业重点县，多次到绵竹调研指导产业发，该市今年成功入围全省第三轮现代林业重点县，全年实现林业总产值18.8亿元，农民林业人均收入达到2385元，助农增收效果显著。二是大力发展产业基地，注重林旅结合，生态旅游产业初具规模。目前已基本建成以中江、什邡、罗江、旌阳为主的工业原料林基地 30万亩，基本形成以中江、罗江、旌阳为主的15万亩核桃、3万亩大枣基地，以绵竹、什邡、罗江为主的生态休闲、林家乐旅游基地，森林资源增长成效显著。三是积极筹备中国第八届月季花展，切实抓好相关协调工作，陪同分管市领导开展前期十个城市邀展工作。四是以罗江县全国农民林业专业合作社示范县建设为抓手，积极抓好涉林专业合作社建设，认真执行《xx市家庭农场认定和登记管理指导意见（试行）》，积极支持林业专合组织申报省级以上林业产业基地建设项目和林业龙头企业贴息贷款项目，2016年争取省级财政扶持专合资金100万元，用于改善专业合作社的生产条件和人员技术培训。银谷玫瑰科技有限公司成功申报省级林业产业化龙头企业。五是加大科技扶持和投入力度，增强林农创业就业技能。通过科研项目等争取省、市、县三级财政资金和社会投入用于科技研发，加大科技成果推广力度，与四川农业大学林学院开展合作，及时引进利用新的科研成果为我市的林业科技服务。

（六）切实加强森林资源保护，确保森林资源安全

一是切实抓好森林防火工作。始终坚持贯彻落实《森林防火条例》、《四川省林区野外火源管理》和国家、省一系列森林防火工作要求。认真落实防火责任，加强对全市森林防火工作的指导，狠抓森林防火宣传、火灾隐患排查，严格实施领导带班制和24小时值班制度，强化森林火灾预防预警系统建设，加强森林火险的监控工作，森林火灾得到有效防控，火灾损失率控制在0.1‰以内。二是抓好林业有害生物防治工作。有序推进林业有害生物普查，林业有害生物防治检疫目标管理全面达标，成灾率控制在3‰以内。三是加强木材供给和战略储备，认真执行限额采伐制度，2016年全市采伐限额为19.6万立方米，未出现超限额采伐情况。

（七）扎实推进扶贫攻坚工作

一是高度重视，强化组织领导。认真落实市委、市政府关于开展"双联双帮"和"精准扶贫"系列工作要求，成了帮扶工作领导小组，制定并逐步实施了帮扶实施方案，圆满完成了2016年初签订的《帮扶责任书》中承诺的任务。二是加强督促指导，切实摸清情况。加强下派干部监督管理力度，确保"双报到"制度落实到位和驻村干部每月在村工作时间不少于10个工作日。派出干部深入田间地头与群众零距离接触，面对面交流，掌握一线实情，再根据摸底情况及时调整帮扶措施，确保因户、因人施策。三是以身作则，带动全员参与。2016年我先后9次分别到双石村、木桥村和五里坝村走访慰问、督导调研扶贫工作和讲党课，个人资助贫困户付利伯800元用于发展养殖业。全年，单位组织每名职工到贫困户家中走访4次，走访群众225人次，提出脱贫建议41条，为贫困户生活和发展经济捐款7200元；为困难群众送去棉衣16件、棉被16床、食用油37桶、大米37袋和部分书包、文具用品，发放慰问金和慰问品总价值17900元。

四是用好"扶贫基金",扎实开展精准扶贫。围绕2015年底成立的"精准扶贫"基金，会同罗江县地税局和双石村村两委，按照用于双石村特别困难贫困户脱贫"造血功能"的原则理清帮扶措施，确保基金用在刀刃上。通过基金发放产业发展补助资金的形式，第一批贫困户共投入发展资金4万余元，用于种养殖业，预计可实现纯收入2万余元。

二、坚持廉洁从政，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

（一）坚持严以律己，做到为政清廉

今年以来，自己认真开展"两学一做"学习教育，不断提高党性修养，努力修好身，严格遵守廉洁从政规定，牢固树立纪律和规矩意识，以身作则，率先垂范。严守财经纪律和中央"八项规定",严格执行密切联系群众和厉行节约各项规定，不利用职务影响为自己或他人谋取非法利益。严守工作纪律，认真学习贯彻《廉洁自律准则》和修订的《纪律处分条例》，明令禁止的坚决不做，做到"自觉受监督，习惯受监督",严格执行请示报告、个人有关事项报告等制度。加强班子建设，从严从实要求，不断增强凝聚力、战斗力，以上率下，做廉洁自律表率。管好亲属和身边工作人员，严格管理、严格要求，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

（二）坚守政治担当，严格落实"两个责任"

一是切实担负党风廉政建设第一责任人的责任，认真落实"四个亲自"要求，层层签订党风廉政建设工作责任书，多次召开党委会传达学习，通报案例，研究部署。二是严格要求局其他班子成员认真履行"一岗双责",抓好分管范围内党风廉政建设工作，研究制发《2016年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，制定局班子成员51项责任清单，将党风廉政建设和反腐败工作纳入林业工作年度目标管理，统筹推进。三是全面实行"三重一大"事项决策记实、末位表态、述责述廉、廉政约谈等一系列新的重要举措，组织A级风险岗位责任人签订廉政风险防控承诺书。组织驻局纪检监察、资源林政、造林种苗等科室负责人，对局内设政策法规与行政审批服务科，2014年以来行权履职情况进行了抽查审计，强力推进权力依法规范运行。

（三）加强廉政学习，不碰红线，坚守底线

一是带头并组织局机关党员干部认真学习《》、关于党风廉政建设重要系列论述，始终把政治纪律和政治规矩放在第一位。带头上廉政党课，要求全局党员干部时刻绷紧反腐倡廉这根弦，争当为民务实清廉表率。二是组织学习并带头严格执行《准则》《条例》等党纪条规，重申并严格执行干部操办婚丧喜庆等事宜监督管理规定，对4名新提拔科级干部进行任前谈话，增强政治意识、责任意识、廉政意识。三是切实加强正反典型示范警醒。通过局党委会、局务会和局职工会组织学习兰辉、许大勇等先进典型事迹，通报典型案件，剖析违纪违法案件，从中汲取教训。四是建立xx林业廉政交流群，适时政策规定、纪律要求10余条；利用手机短信平台发送有关纪律规定10条500余人次。五是为职工购买廉政书籍，在局机关网站上刊载廉政教育、廉政漫画和廉政格言等，在职工办公桌摆放警示牌，让干部职工接受廉政文化熏陶，营造廉荣贪耻、崇廉尚实的良好氛围。

（四）切实加强制度建设，不断深化作风建设

一是制定了《党委会议事规则》、《公务车辆管理制度》、《公务出差审批办法》等制度，用制度管人、管权、管事。二是认真执行《xx市林业局公务出差和差旅费管理办法》和《xx市林业局公务车辆管理制度》等规定，有效预防各种消极腐败现象。三是深化为民服务"阳光行动",全面落实一次性告知制度，加大政务公开力度，完善为民服务"阳光行动"平台，完成公共服务事项公开工作。四是组织A级风险岗位责任人签订廉政风险防控承诺书，完善行政权力依法规范公开运行工作平台，实时监控，全程监督。

（五）认真履行党建工作第一责任人职责

一是在深入调查研究的基础上，结合市林业局党建工作实际，及时研究审定了《市林业局2016年机关党建工作要点》。二是着力构建从严治党责任体系，层层分解落实责任。先后研究完善了《xx市林业局党委落实从严治党责任清单》和《xx市林业局2016年党风廉政建设和反腐败工作责任清单》，先后召开9次党委会研究党建工作，带头参与党建活动，带头遵守党纪国法，带头遵守领导干部参加双重组织生活会制度，参加局机关党委、支部和党小组组织的各项活动，较好地发挥了示范作用和表率作用。三是认真整改2015年党建述职评议的问题。今年以来，我通过学的系列讲话，开展"两学一做"教育、创新讲党课、开展"党日活动"、精准扶贫等方式，落实各项党建工作，提高了党员干部的思想政治素养和业务能力，增强了党组织凝聚力和战斗力，2015年存在的问题基本得到了整改，党建工作呈现出一些新的亮点。

（六）认真贯彻落实中央、省委和市委党建要求，强化党建保障工作

一是严肃换届纪律，加强换届风气监督。 按照市委部署要求，今年进行各级领导班子换届，这是全市政治生活中的大事，意义重大。从年初开始，我就带头组织学习 "九个严禁和九个一律"等换届纪律，把思想和行动统一到中央和市委对换届工作的部署要求上来，以风清气正的换届环境保证换届工作顺利、有序、圆满完成。我局在酝酿推荐和选举市八次党代会代表、八届人大代表、政协委员、市直机关党代会代表、旌阳区五届人大代表的过程中，均依法依规进行，体现出良好的换届风气。

二是加强领导班子和干部队伍建设，从严选拔任用干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市选人用人要求和标准，严格执行《xx市科级领导干部选拔任用和管理工作规定（试行）》选拔任用科级干部。今年以来，共选拔科级干部4名，均按有关程序和纪律要求严格执行。认真落实主要领导"三个不直接分管"的制度，严格执行市委《关于处理"十不为"领导干部的意见》，制定实施细则，进一步完善了局机关、车辆管理制度、机关考勤制度，对一些苗头性问题由主要领导和分管领导及时开展谈话提醒。同时，也涌现出一批先进典型，今年共评选出了优秀党员、优秀党务工作者9名，党员示范岗4名，示范团队2个。推荐市直机关工委表彰优秀基层党支部书记和优秀共产党员各一名。

三是扎实开展"两学一做"学习教育，抓好基层党建各项任务。今年以来，为扎实推进"两学一做"专题教育工作，我坚持以落实全面从严治党为主线，全面贯彻党的十八届六中全会和省委、市委历次全会精神，深入学习《》《党规》和系列重要讲话，以实际行动争做合格党员。召开了多次党委会，研究部署"两学一做"教育工作，成立学习领导小组，制定实施方案和具体指导意见。设计制作学习展板2块，滚动播放各类宣传标语80余条。共组织形式多样的主题党日活动、专题党课、学习教育推进会，讨论座谈会69场，1500人次。组织党员干部前往市档案局参观"百年沧桑话xx"展览，到中江纪念馆开展专题思想政治教育。组织党员干部参加省林业厅建党95周年文艺演出，歌舞《芍药花开》获得优秀奖；参加了市委组织部等部门主办的"信仰的力量"演讲比赛。小木岭派出所党小组代表农口在全市范围内开展7次先进党组织事迹报告，在全市林业系统内报告一次，起到了好的示范引领作用。

三、坚持依法行政，积极建设法治林业

（一）认真学法用法，切实提高依法行政能力

今年来，我认真学习宪法、保密法、行政诉讼法、行政处罚法、行政强制法、行政许可法和森林法、野生动物保护法、四川省湿地保护条例、等法律法规，带头"学习、遵守、贯彻、维护",并在工作和实践中认真予以贯彻落实。二是深入开展法律"七进"活动，建立健全党委中心组法治专题集中学习制度，完善和落实局机关科级干部任职前法律知识水平测试制度，建立局机关公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。2016年，开展局党委中心组专题学法4次，坚持局务会（碰头会）会前学法；组织法制专题讲座2场，开展涉法专题培训6期，全年各类参训人数近300余人次。三是积极开展法制宣传教育。全面实施普法规划，建立局机关法制宣传教育栏，在局门户网站开辟"政策法规"专栏，积极开展林业法律法规及相关方针、政策的宣传工作，教育引导全局干部职工坚定法治信仰、树立法治观念，强化法治意识，增强依法行政能力。

（二）认真履行法治建设和依法行政第一责任人职责

一是落实行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制，认真贯彻《四川省重大行政决策程序规定》，深化行政审批制度改革，全面推进"放管服"三项重点工作。积极落实行政许可"一窗式进出"办理制度，做好已取消和下放林业行政审批事项的落实和衔接。二是开展涉林行政许可事项收费清理，目前，市本级林业收费项目仅涉及森林植被恢复费一项政府性基金。按照省、市政府部署认真落实市、县（市、区）联审运行机制，依法梳理、动态调整、审核确认市本级林业行政权力清单，依照规定落实监管规则、运行流程、执行标准和公示程序规定。三是坚持严格公正文明规范执法。探索开展以森林公安为主的林业综合执法改革，认真执行案件质量管理和考评体系。完善依法接受监督机制，落实林业行政执法与刑事司法衔接机制，严格执行林业案件涉嫌犯罪移送标准。四是推广"双随机一公开"制度，成立市林业局"双随机一公开"工作领导小组，制定工作实施方案，结合工作实际，实施开展检查工作。五是落实行政首长出庭应诉制度、执法人员执法责任追究制度、行政执法人员以案释法制度，推行林业行政执法自由裁量权指导制度。

（三）严格坚持依法治林，切实维护林区稳定

一是深化平安林区建设。积极推进平安林区示范创建活动，把工作着力点从打击、防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节，建立应急预警机制，提高应对突发森林火险等公共事件快速反应能力。二是积极开展林区危爆物品、禁毒防艾等专项整治，提高维护公共安全能力水平；积极落实"大调解"制度，依法有效预防和化解社会矛盾；积极推进林区社会自治，依法保障林农切身利益。三是积极开展"农村和农资市场假冒伪劣专项整治行动",严厉打击贩卖假冒伪劣林木种子和林产品违法行为。依法开展"打非治违"专项行动，严守安全生产底线。四是坚决依法打击涉林违法行为，积极开展 "林地行动"和林区缉枪治爆等打击涉林违法犯罪专项行动。2016年全市共立涉林刑事案件29起、侦破21起；受理林业行政案件33起、查处33起，行政案件查处率100%.五是促进法律服务体系完善。加强天然林保护、退耕还林等民生领域法律服务，建立完善"一小时法律援助服务圈",简化程序手续，扩大法律援助覆盖面。

报告完毕，如有不当之处，请大家批评指正。谢谢！

林业局党委委员2016年度述职述廉述法报告（三）

2016年，我主要负责机关党建工作，协助局长分管局办公室工作。现将一年来的学习、思想、工作情况和廉洁自律情况报告如下：

一、加强学习，不断提高政治思想素质和业务工作能力

一是积极参加党委中心组学习、职工会、支部会学习，重点学习了《》、《纪律处分条例》和系列重要讲话精神，十八届六中全会和省委十届九次全会、市委八届一次、二次全会精神和林业法律法规，参加了市委组织部在浙江大学举办的五大发展理念专题培训班学习、市委党校十八届六中全会精神专题培训和市人社局组织的公务员网络培训学习，成绩合格；二是积极组织和参加"两学一做"学习教育，积极参加和组织了各专题学习研讨活动。通过学习，为全面完成工作任务奠定了思想基础。

二、按照全面从严治党要求，认真履行职责，抓好机关党建工作。

（一）深入调查研究，理清工作思路。年初，自己主笔起草了《市林业局2016年机关党建工作要点》，报局党委审定后实施。

（二）构建从严治党责任体系，层层分解落实责任。

一年来，我认真履行机关党建工作"第一责任人"职责，认真落实党建工作责任，协助局党委完善了《xx市林业局党委落实从严治党责任清单》对党建工作逐项落实责任领导、牵头领导和责任党组织及责任单位，经常性开展督查检查，及时研究解决党建工作中存在的问题，2016年先后多次召开机关党委会研究党建工作，重要的党建工作方案和文稿，我都亲自主持草拟和修改，机关的党建活动，我都带头参与，党纪国法，我带头遵守，有力地推动了党建工作的开展。今年，先后为全体在职党员干部讲"两学一做"党课一次，配合局党委书记到联系点双石村讲党课一次，带头遵守领导干部参加双重组织生活会制度，积极参加局机关党委、局机关支部和党小组组织的各项活动，发挥了较好地示范作用和表率作用。

（三）贯彻落实《条例》，强化党建基层基础工作

一是认真组织《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和四川省实施细则、xx市实施办法的学习，使机关党员干部增强抓好机关党建工作的自觉性，建立了局党委委员联系指导党支部和党小组党建工作制度；二是加强组织建设。机关党建工作做到了组织机构健全，工作年初有安排，活动有记录，半年一总结、""、民主评议党员等制度健全。指导市森林公安局支部按期进行了换届，按政策落实了退休支部支委的补助，退休支部每月一次组织生活得到较好落实；三是加强队伍建设，今年先后选派2名党务干部参加市委组织部、市直机关工委组织的干部培训，切实加强机关党员队伍的日常教育管理，指导各支部开展了党员组织关系排查、党费收缴情况专项检查等八个专项检查，建立了固定党日活动制度，开展了党员示范岗、示范团队评选活动，庆"七一"重温入党誓词等系列活动，较好地发挥了机关党员的作用。今年，有1名支部书记、一名党员受到市直机关工委表彰，局机关党委组织一名机关党员干部代表农口参加市委组织部、市委宣传部组织的"信仰的力量"演讲比赛，一名森林公安派出所党员代表农口参加了市直机关"两学一做"先进事迹报告团到县市区开展了巡回报告，组织文艺节目参加了省林业厅建党95周年文艺晚会演出获优秀奖。三是加强机关党建工作研究，积极开展调查研究，撰写党建研究文章《把支部建到小区》报省林业厅和市直机关工委。

三、切实加强党员干部教育管理和作风建设

（一）从严加强思想政治建设

2016年，我具体牵头局党委"两学一做"学习教育和领导班子思想政治建设。一是抓合格党员教育，充分利用党委中心组学习，支部学习、职工会、微信、宣传专栏等形式，认真学习了《》、《纪律处分条例》和系列重要讲话精神、"七一"讲话精神，十八届六中全会和省委十届九次全会、市委八届一次、二次全会精神，积极开展党性教育和党性锻炼，进一步增强党员干部的"四讲四有"意识，使思想政治建设做到了重点突出，常抓不懈；二是强化法治教育和警示教育，深入开展了法律进机关活动，将学法纳入了党委中心组和局务会和职工会学习的重要内容，建立了干部法治档案，邀请市法制办和省林业厅有关领导和专家举办了两期林业系统法治讲座，组织党员干部到纪念馆开展先进性教育和xx市警示教育基地开展警示教育。三是以创建全国文明城市和创建文明单位为载体，深入开展社会主义核心价值观的教育，通过会议、专栏、标语等形式大力营造宣传氛围，同时，将践行社会主义核心价值观纳入评先推优、评议党员和干部考察的主要内容，培养干部职工的高尚道德情操和健康生活情趣。

（二）从严规范党内政治生活

一是严格党内民主决策程序。严格执行《局党委议事规则》和局务会会议制度、碰头会制度，坚持分工负责和按法定决策程序决策；二是严格党内组织生活，认真执行""、党员领导干部参加双重组织生活会制度，局党委成员、机关党委成员全部编入党小组参加所在党小组的党建工作指导和双重组织生活，局党委委员和支部书记讲党课制度得到全面落实。

（三）加强干部人才队伍建设

一是从严选拔任用干部，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委的选人用人要求和标准，具体牵头开展了干部选拔任用工作自查，严格执行《xx市科级领导干部选拔任用和管理工作规定（试行）》选拔任用科级干部，今年以来，共选拔科级干部4名均按有关程序和纪律要求严格执行；二是监督管理干部，严格执行市委《关于处理"十不为"领导干部的意见》和我局实施细则，结合车改，牵头完善了局机关车辆管理制度。三是从严教育培养干部。协助局党委切实加强村党支部第一书记，联系村支部副书记的管理培养，支持他们大胆开展工作，积极抓好女干部、党外干部和专业技术人员的培养使用工作，2016年，我局1名女干部提拔到副科级岗位，1名党外专业技术人员推荐为市人大代表预备人选。

（四）切实加强服务基层、精准扶贫工作

一是具体牵头抓好联系村和联系社区的帮扶工作，牵头制定了精准扶贫方案，积极开展了党组织共建，双报到和志愿服务等活动，全体干部职工均进村入户到联系村开展了精准扶贫、结对帮扶工作，单位组织职工到贫困户家中走访2次，走访群众225人次，提出脱贫建议41条，为贫困户生活和发展经济捐款7200元。先后帮助双石村新建核桃基地120亩，帮助双石村组建了核桃专业合作社，帮助木桥村柑橘基地制定了技改方案，积极开展"走基层，解难题，办实事、惠民生"活动，干部职工和单位先后为联系村、社区和儿童福利院送去棉衣16件、棉被16床、食用油37桶、大米37袋和部分书包、文具用品，发放慰问金和慰问品总价值17900元。并帮助18户贫困户申报小薇项目。

四、扎实开展"两学一做"专题教育

一是牵头制定了局"两学一做"学习教育实施方案和学习教育明白卡，确保方案符合上级要求和我局实际，为局党委当好参谋；二是坚持带头示范，始终坚持带头参加支部和党小组活动，带头讲党课、带头开展专题讨论和学习活动，带头开展交心谈心和作出公开承诺，有效带动了学习教育的深入开展；三是严格把关，确保学习教育不走过场，对每一个专题的学习讨论，我都切实加强对支部工作的指导，对八个专项检查工作严格把关，不符合要求的督促整改，努力提高学习教育活动的质量，认真制定"三项整改"回头看工作方案，对查摆出的问题能够及时组织整改。

五、抓好分管办公室工作

一是牵头开展了林业资金稽查工作，在各县自查的基础上，对旌阳区林业项目资金开展了抽查，明确了整改方向；同时，牵头对市森林公安局2015年预算执行情况进行了内部审计。二是积极开展调查研究，撰写的我市国有林场经验材料被省林业厅《四川林业要情》采用；三是积极开展各项工作的综合协调，办公室工作正常运转。

六、认真履行党风廉政建设职责，廉洁自律，遵纪守法，树立了机关党员干部的良好形象

一是将党风廉政建设和反腐败工作纳入了机关党建工作重要内容，多次召开机关党委会传达学习，通报案例，研究部署，切实担负党风廉政建设第一责任人的政治责任，局机关党委委员认真履行"一岗双责",抓好分管范围内党风廉政建设工作；二是严格遵守党的纪律和规矩，切实加强"四个意识"和"四讲四有"的教育，加强新修订的《廉洁从政准则》和《纪律处分条例》的学习，加强十八届六中全会精神和换届纪律的学习，严格按有关要求和纪律组织推选市直机关党代表、旌阳区人大代表；三是严格落实中央八项规定、省委省政府、市委市政府十项规定，协助局主要领导分管办公室工作，做到了厉行节约，严格把关，自觉遵守政治纪律、组织人事纪律、财经纪律和工作纪律，本人无违法违纪现象。能够按照依法治市的要求，坚持学法、用法、守法，依法行政，依法参与决策。承诺拒收不送红包礼金等财物，自己没有违规收受红包礼金现象。能够按照组织要求主动申报个人重大事项，坚持团结同志，深入基层，积极转变工作作风，密切联系群众，分管科室工作人员无违法违纪行为。

七、存在的主要不足

派出所个人述责述廉报告范文第3篇

县纪委：

按照新学组（）6号文件精神，作为全省第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作中开展“勤廉双优”争创活动的基层单位，镇深感县委、县政府的高度信任。为扎实搞好争创活动，真正实现进一步增强基层党员干部的勤政廉政意识，推动党风促政风带民风，力促我镇“率先融入都市、率先实现跨越）的目的，镇党委精心组织和实施，争创活动取得了良好的效果。现就争创活动情况作简要汇报：

一、基本情况

镇是新津县第二批参加深入学习实践科学发展观活动的试点单位，也是全省“勤廉双优”争创活动的试点单位之一。镇参加“勤廉双优”争创活动有基层党委1个，总支11个，支部30个，党员1286

人。此外，还将参加“勤廉双优”争创活动的范围扩大到4个基层站所（畜牧站、派出所、国土所、司法所）和6个事业单位（信用社、中学、小学、兴乐小学、新津县精神病院、镇中心卫生院），参加活动的人数共达1500余人。

二、主要做法

（一）确定一个主题

我镇结合实际，把“率先融入都市，率先实现跨越”作为开展深入学习实践科学发展观活动的主题，把争创“勤廉双优”，助推“两个率先”，作为“勤廉双优”争创活动的主题。此外，每个村都确定了自己的活动主题，如：白云村提出“创三个一流”，官林村提出“三个更加”。

（二）明确三个目标

1、理清发展思路。镇党委紧紧围绕统筹推进城乡一体化这一中心工作，围绕发展第一要务，通过学习实践活动，进一步理清发展思路。最终确定了以打造“成都市南部新城的重要组团和牧马山片区的区域中心”为城市定位，以“大力发展房地产业、教育文化产业、旅游及运动休闲产业、商贸现代业”为产业支撑。

2、解决实际问题。要通过学习实践活动，解决一批老百姓所关心的热点、难点问题，解决在发展过程中存在的突出问题。镇党委，各村、所室通过梳理热点、难点问题，突出解决“提高干部队伍执行力、加快城乡基础设施建设、做强产业支撑、着力解决民生问题”等四个方面的问题。

3、转变工作作风。把加强党员干部修养，树立良好作风作为重要任务贯穿活动始终。要求干部们在工作中主动深入基层、主动服务群众，积极落实惠民措施，帮助寻找致富门路，听取群众的意见建议，解决群众生产生活中的困难、问题和矛盾，以高效务实优良的作风争创“勤廉双优”典范。

（三）强化三个保障

1、强化组织保障

镇党委成立了“勤廉双优”争创活动领导小组，党委书记为第一责任人，党务副书记为具体负责人，领导小组下设办公室，负责具体事务。同时成立指导联系小组，对全镇开展活动情况进行督查指导。

2、强化制度保障

镇党委要求各级基层党组织和全体党员干部必须高度重视“勤廉双优”争创活动，并制定了相应的活动规范和验收标准，将活动的开展情况与评先评优、年终目标考核相结合。

3、强化经费保障

镇党委给各级基层党组织拨专项经费3万余元，用于开展“勤廉双优”争创活动。截至目前，全镇制作大型户外广告牌和各种宣传栏、印制各种宣传资料、外出参观学习等共开资15万元，为解决群众反映的热点、难点问题，历史遗留问题，为民办实事等，已安排经费上千万元。

（四）开展“十个一”活动

我(来源：文秘站 ）镇“勤廉双优”争创活动主要是通过开展“十个一”。活动，不断丰富活动形式和载体。

1、开展一个主题宣传。在大件路两旁制作了2幅大型公益广告牌，全镇村（社区）组共悬挂标语15幅、制作学习宣传栏9个，举办学习培 训班、专题会议50余场次，培训党员干部、机关工作人员、大学生志愿者3000余人次。6月16日在镇白云广场举行了“促科学发展，创勤廉双优”为主题的大型广场文艺演出。充分利用金秋乐园和柳河村、官林村等老年协会的优势，创作、编排、演出了关于勤廉双优方面的文艺节目，重点宣传身边的典型事例，如：歌曲《爱民书记王少清》、快板《促科学发展、创勤廉双优》等，演出人员达100余人，观众达500余人。

2、探索建立一套乡镇权利运行公开机制。制定了《镇权力公开运行方案（试行）》。目前，镇机关全面实行开放式办公，将除财政所以外的所有所室人员集中到便民服务大厅办公；对领导班子成员分工、联系方式进行公开；对领导班子成员接访时间和主要接访内容进行公开；对干部提拔任用前的政绩进行公开；对重大财务收支情况进行公开。

3、开展一次公开承诺。镇村两级代表在启动仪式上进行了公开承诺，镇村组干部在活动中签订承诺书，向社会公开承诺：争做“勤廉双优”好干部，将承诺内容向社会公开，接受群众的监督。全镇镇、村、组及站所负责人共签订承诺书210份。

4、进行一次走访调研。通过深入走访基层群众、走访离职干部、走访失地农民。截至目前，共走访人大代表政协委员32人次，基层群众1378人次，离职干部35人次，失地农民123人次，撰写调研报告12篇。

5、开展一次公开征求意见。除发放11500多份的调查问卷外，还在镇便民服务中心设置民意收集岗，并通过公开电话、公开电子邮箱收集意见。村（社区）根据各自情况从离退职干部中返聘1名政治素质高、经验丰富的同志回村（社区）作为党风廉政建设信息员，收集整理意见，督查党风政风。目前，镇、村共收回意见建议1600余条，通过梳理，镇上确定了要着力解决4个方面、16个问题，各村也确定了要着力解决的30余个问题。

6、解决一个群众关注的热点、难点问题。要求镇领导班子成员、各村、各所室、各站所负责人每人至少要为群众解决一个生产生活上的具体问题。镇上确定了今年为民办实事项目53个。活动中，广大党员干部积极为群众办实事、办好事，受到了群众的广泛赞誉。如：梁筏村村民反映用水难的问题，镇上庚即为其修建提灌站一座，投资50余万元，解决近千亩土地灌溉问题，惠及农民800余人。

7、组织一场勤政廉洁大家谈。每年要组织一次“勤政廉洁大家谈”座谈会，并邀请媒体将活动录制成一期电视访谈节目予以播出，今年计划在7月中旬实施。

8、进行一次自我剖析。镇、村两级党组织在6月上旬分别召开了班子民主生活会和组织生活会，结合工作实际，按照“四个目标”的要求对照检查，自我剖析。通过自我剖析，进一步明确下半年的努力方向。

9、举行一次勤廉“双述双评”。6月下旬，各村（社区）干部，就半年来履行职责和廉洁自律等情况向党员群众进行述职述廉，接受群众的质询和评议，根据评议结果，推荐了“勤廉双优”基层党员干部和农村无职党员设岗定责工作先进个人。6月27日，镇党委政府组织全体村组干部、基层站所、事业单位负责人及代表对镇领导班子及成员和基层站所负责人进行了勤廉“双述双评”，通过评议，领导班子勤廉两项优秀率均达到96.6%，班子成员和站所负责人勤廉优秀率均超过了91.4%。

10、开展一次评选表彰。6月27日，镇党委按照党员干部“勤廉双优”的标准和考评办法，结合民主评议结果，召开了“七&903;一”表彰大会，评选表彰奖励了4个“勤廉双优”基层党组织、38名“勤廉双优”基层党员干部。

三、取得四个效果

（一）思想观念有新转变。

全镇干部改变了过去的小城镇意识，逐渐向开放的都市观念转变。改变了过去认为干好本职工作，不贪不占的求稳保守思想，逐渐向大胆探索、敢于创新转变；改变了过去只停留在发文件安排工作，逐渐向深入基层解决实际问题转变；改变了过去办事拖拉推诿的作风，逐渐向限时高效主动服务转变。如：共和村村民反映某组长在分田、社保中存在的问题，第二天村党委就会同挂村干部，召开村民大会，了解核实情况，重新选举组长，顺应民意。并召开村党员会议，总结教训，以此为戒，警钟长鸣。受到群众的好评。

（二）干部执行力有新提高。

项目进展顺利。今年，镇计划投资约21亿元，实施53个项目，其中，涉及道路交通、公共配套、惠民工程、房地产等25个项目已开工建设，现已完成安居路、国际旅游学院道路的绿化、亮化工程等5个项目工程。在学习实践活动中，镇从洽谈到签约，仅用了7天时间就与成都华韵有限公司签订了投资800多万元、占地1500多亩的现代农业土地流转项目。镇、村、组干部用一夜的时间签完了涉及四个组近千户农户的土地流转协议。良好的办事效率和工作作风赢得了投资商的赞誉。

拆迁安置加快。通过“勤廉双优”争创活动，镇村组干部一改过去宣布政策就了事的现象，采取入户走访、通过耐心细致的讲解政策，以情感人，帮助解决实际问题等等。今年以来，共拆迁农户200余户，为群众落实过渡房6000余平方米。在安置过程中，由于安置政策变化，拆迁户安置一度出现很大困难。但在镇村干部仔细认真耐心地工作下，目前，已将430户1066人拆迁农民安置在了新居工程三期居 住。

（三）解决问题有新突破。

为了解决失地农民就业和劳动力转移问题，白云村、杨柳村、柳河村结合村情，成立了劳务公司、物管公司。不仅就地解决107名失地农民务工问题，并向外输出务工人员247人，而且为三个村的村级集体经济创收累计200余万元。社区、官林村、长乐村今年以来，共免费举办培训班12期，培训物管人员、缝纫工、电工等505人。

为了解决农村基础设施问题，各村（社区）维修疏通沟渠16余公里。投资110万元兴建共和村的泄洪水毁工程，计划5月底竣工。同时，整修乡村道路10余公里。

为了解决城乡环境问题，开展城区扬尘整治、城乡积存垃圾清理、泄洪渠整治、建筑垃圾治理等专项整治。出动100余人6台机械对川藏沿线建筑垃圾进行了彻底清理；处理11起建筑运输车辆道路抛洒建渣的违章行为；补植花河路行道树350余棵；取缔临时落地广告76个；清理林盘3000平方米；设置农村垃圾房210个；新增垃圾桶324个；新增农村保洁人员60名。

共和村、杨柳村、官林村解决土地确权等历史遗留问题4起，涉及农户近10余户。

（四）涌现了一批为民办实事的的先进典型

在学习实践活动中,党员干部积极为群众办实事、办好事，涌现了一批先进典型。如：白云村支部通过学习实践科学发展观活动，提高思想认识，加强班子团结，在征地拆迁工作中，村干部现身说法，拿出自己的地与村民置换，迅速推动了征地拆迁工作，加快了征地拆迁速度，在短短的一个月内就征地890亩，拆迁农户110户。

洪川村书记王树元为老百姓办实事办好事，自己出资近百万元，为村上修建了长1300多米的两条沟渠，改造了三个组交界处的危桥，出资1.1万元为全体村民购买了农村合作医疗保险，免费安装了光纤电视，组织干部群众到海南、云南等地参观考察学习。同时，还通过自己的公司抵押贷款多万元，帮助村民购买车辆跑运输。

社区主任余雪峰始终保持为民情怀，慷慨解囊帮助弱势群体，出资上万元为困难群众解决生活问题，资助贫困学生上学。

杨柳村书记杜文彬一心为公，把自家住房和门市捐出做村两委会办公地点。

四、三个体会

（一）领导重视是活动开展的关键

一些地方的领导，往往对抓经济抓发展有热情、有激情，对抓作风建设等意识形态工作常常积极性不高。镇“勤廉双优”争创活动之所以能顺利推进，关键在于领导，特别是主要领导的高度重视。

（二）各级干部是争创活动的重点

“勤廉双优”争创活动，重点应该是要解决干部的问题。只有各级干部积极参与到活动中，以解决实际问题为出发点，以群众增收致富为落脚点，强化服务意识，转变工作作风。才能得到群众的认可，让群众真正满意。

（三）发动群众是活动成功的基础

如果没有群众参与，“勤廉双优”争创活动只能“闭门造车”，流于形式。镇采取多种形式发动群众积极主动参与到活动中来，最大限度对活动予以理解和支持，得到群众的认可。

五、下一步打算

一是重点抓好问题的整改，尤其是党员干部中还存在的一些问题。

二是通过活动中涌现出来的先进典型，充分发挥其带动和辐射作用。

三是充分运用双述双评成果，进一步在全镇范围内营造争创“勤廉双优”干部的氛围，推进我镇党风廉政建设。

四是在建立健全监督管理长效机制上下功夫，进一步规范农村基层党组织和党员干部行为。

派出所个人述责述廉报告范文第4篇

县纪委：

按照新学组（2009）6号文件精神，作为全省第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作中开展“勤廉双优”争创活动的基层单位，××镇深感县委、县政府的高度信任。为扎实搞好争创活动，真正实现进一步增强基层党员干部的勤政廉政意识，推动党风促政风带民风，力促我镇“率先融入都市、率先实现跨越）的目的，××镇党委精心组织和实施，争创活动取得了良好的效果。现就争创活动情况作简要汇报：

一、基本情况

××镇是新津县第二批参加深入学习实践科学发展观活动的试点单位，也是全省“勤廉双优”争创活动的试点单位之一。××镇参加“勤廉双优”争创活动有基层党委1个，总支11个，支部30个，党员1286

人。此外，还将参加“勤廉双优”争创活动的范围扩大到4个基层站所（畜牧站、派出所、国土所、司法所）和6个事业单位（××信用社、××中学、××小学、兴乐小学、新津县精神病院、××镇中心卫生院），参加活动的人数共达1500余人。

二、主要做法

（一）确定一个主题

我镇结合实际，把“率先融入都市，率先实现跨越”作为开展深入学习实践科学发展观活动的主题，把争创“勤廉双优”，助推“两个率先”，作为“勤廉双优”争创活动的主题。此外，每个村都确定了自己的活动主题，如：白云村提出“创三个一流”，官林村提出“三个更加”。

（二）明确三个目标

1、理清发展思路。镇党委紧紧围绕统筹推进城乡一体化这一中心工作，围绕发展第一要务，通过学习实践活动，进一步理清发展思路。最终确定了以打造“成都市南部新城的重要组团和牧马山片区的区域中心”为城市定位，以“大力发展房地产业、教育文化产业、旅游及运动休闲产业、商贸现代业”为产业支撑。

2、解决实际问题。要通过学习实践活动，解决一批老百姓所关心的热点、难点问题，解决在发展过程中存在的突出问题。镇党委，各村、所室通过梳理热点、难点问题，突出解决“提高干部队伍执行力、加快城乡基础设施建设、做强产业支撑、着力解决民生问题”等四个方面的问题。

3、转变工作作风。把加强党员干部修养，树立良好作风作为重要任务贯穿活动始终。要求干部们在工作中主动深入基层、主动服务群众，积极落实惠民措施，帮助寻找致富门路，听取群众的意见建议，解决群众生产生活中的困难、问题和矛盾，以高效务实优良的作风争创“勤廉双优”典范。

（三）强化三个保障

1、强化组织保障

镇党委成立了“勤廉双优”争创活动领导小组，党委书记为第一责任人，党务副书记为具体负责人，领导小组下设办公室，负责具体事务。同时成立指导联系小组，对全镇开展活动情况进行督查指导。

2、强化制度保障

镇党委要求各级基层党组织和全体党员干部必须高度重视“勤廉双优”争创活动，并制定了相应的活动规范和验收标准，将活动的开展情况与评先评优、年终目标考核相结合。

3、强化经费保障

镇党委给各级基层党组织拨专项经费3万余元，用于开展“勤廉双优”争创活动。截至目前，全镇制作大型户外广告牌和各种宣传栏、印制各种宣传资料、外出参观学习等共开资15万元，为解决群众反映的热点、难点问题，历史遗留问题，为民办实事等，已安排经费上千万元。

（四）开展“十个一”活动

我镇“勤廉双优”争创活动主要是通过开展“十个一”。活动，不断丰富活动形式和载体。

1、开展一个主题宣传。在大件路两旁制作了2幅大型公益广告牌，全镇村（社区）组共悬挂标语15幅、制作学习宣传栏9个，举办学习培训班、专题会议50余场次，培训党员干部、机关工作人员、大学生志愿者3000余人次。6月16日在××镇白云广场举行了“促科学发展，创勤廉双优”为主题的大型广场文艺演出。充分利用金秋乐园和柳河村、官林村等老年协会的优势，创作、编排、演出了关于勤廉双优方面的文艺节目，重点宣传身边的典型事例，如：歌曲《爱民书记王少清》、快板《促科学发展、创勤廉双优》等，演出人员达100余人，观众达500余人。

2、探索建立一套乡镇权利运行公开机制。制定了《××镇权力公开运行方案（试行）》。目前，镇机关全面实行开放式办公，将除财政所以外的所有所室人员集中到便民服务大厅办公；对领导班子成员分工、联系方式进行公开；对领导班子成员接访时间和主要接访内容进行公开；对干部提拔任用前的政绩进行公开；对重大财务收支情况进行公开。

3、开展一次公开承诺。镇村两级代表在启动仪式上进行了公开承诺，镇村组干部在活动中签订承诺书，向社会公开承诺：争做“勤廉双优”好干部，将承诺内容向社会公开，接受群众的监督。全镇镇、村、组及站所负责人共签订承诺书210份。

4、进行一次走访调研。通过深入走访基层群众、走访离职干部、走访失地农民。截至目前，共走访人大代表政协委员32人次，基层群众1378人次，离职干部35人次，失地农民123人次，撰写调研报告12篇。

5、开展一次公开征求意见。除发放11500多份的调查问卷外，还在镇便民服务中心设置民意收集岗，并通过公开电话、公开电子邮箱收集意见。村（社区）根据各自情况从离退职干部中返聘1名政治素质高、经验丰富的同志回村（社区）作为党风廉政建设信息员，收集整理意见，督查党风政风。目前，镇、村共收回意见建议1600余条，通过梳理，镇上确定了要着力解决4个方面、16个问题，各村也确定了要着力解决的30余个问题。

6、解决一个群众关注的热点、难点问题。要求镇领导班子成员、各村、各所室、各站所负责人每人至少要为群众解决一个生产生活上的具体问题。镇上确定了今年为民办实事项目53个。活动中，广大党员干部积极为群众办实事、办好事，受到了群众的广泛赞誉。如：梁筏村村民反映用水难的问题，镇上庚即为其修建提灌站一座，投资50余万元，解决近千亩土地灌溉问题，惠及农民800余人。

7、组织一场勤政廉洁大家谈。每年要组织一次“勤政廉洁大家谈”座谈会，并邀请媒体将活动录制成一期电视访谈节目予以播出，今年计划在7月中旬实施。

8、进行一次自我剖析。镇、村两级党组织在6月上旬分别召开了班子民主生活会和组织生活会，结合工作实际，按照“四个目标”的要求对照检查，自我剖析。通过自我剖析，进一步明确下半年的努力方向。

9、举行一次勤廉“双述双评”。6月下旬，各村（社区）干部，就半年来履行职责和廉洁自律等情况向党员群众进行述职述廉，接受群众的质询和评议，根据评议结果，推荐了“勤廉双优”基层党员干部和农村无职党员设岗定责工作先进个人。6月27日，镇党委政府组织全体村组干部、基层站所、事业单位负责人及代表对镇领导班子及成员和基层站所负责人进行了勤廉“双述双评”，通过评议，领导班子勤廉两项优秀率均达到96.6%，班子成员和站所负责人勤廉优秀率均超过了91.4%。

10、开展一次评选表彰。6月27日，镇党委按照党员干部“勤廉双优”的标准和考评办法，结合民主评议结果，召开了“七·一”表彰大会，评选表彰奖励了4个“勤廉双优”基层党组织、38名“勤廉双优”基层党员干部。

三、取得四个效果

（一）思想观念有新转变。

全镇干部改变了过去的小城镇意识，逐渐向开放的都市观念转变。改变了过去认为干好本职工作，不贪不占的求稳保守思想，逐渐向大胆探索、敢于创新转变；改变了过去只停留在发文件安排工作，逐渐向深入基层解决实际问题转变；改变了过去办事拖拉推诿的作风，逐渐向限时高效主动服务转变。如：共和村村民反映某组长在分田、社保中存在的问题，第二天村党委就会同挂村干部，召开村民大会，了解核实情况，重新选举组长，顺应民意。并召开村党员会议，总结教训，以此为戒，警钟长鸣。受到群众的好评。

（二）干部执行力有新提高。

项目进展顺利。今年，××镇计划投资约21亿元，实施53个项目，其中，涉及道路交通、公共配套、惠民工程、房地产等25个项目已开工建设，现已完成安居路、国际旅游学院道路的绿化、亮化工程等5个项目工程。在学习实践活动中，××镇从洽谈到签约，仅用了7天时间就与成都华韵有限公司签订了投资800多万元、占地1500多亩的现代农业土地流转项目。镇、村、组干部用一夜的时间签完了涉及四个组近千户农户的土地流转协议。良好的办事效率和工作作风赢得了投资商的赞誉。

拆迁安置加快。通过“勤廉双优”争创活动，镇村组干部一改过去宣布政策就了事的现象，采取入户走访、通过耐心细致的讲解政策，以情感人，帮助解决实际问题等等。今年以来，共拆迁农户200余户，为群众落实过渡房6000余平方米。在安置过程中，由于安置政策变化，拆迁户安置一度出现很大困难。但在镇村干部仔细认真耐心地工作下，目前，已将430户1066人拆迁农民安置在了新居工程三期居住。

（三）解决问题有新突破。

为了解决失地农民就业和劳动力转移问题，白云村、杨柳村、柳河村结合村情，成立了劳务公司、物管公司。不仅就地解决107名失地农民务工问题，并向外输出务工人员247人，而且为三个村的村级集体经济创收累计200余万元。××社区、官林村、长乐村今年以来，共免费举办培训班12期，培训物管人员、缝纫工、电工等505人。

为了解决农村基础设施问题，各村（社区）维修疏通沟渠16余公里。投资110万元兴建共和村的泄洪水毁工程，计划5月底竣工。同时，整修乡村道路10余公里。

为了解决城乡环境问题，开展城区扬尘整治、城乡积存垃圾清理、泄洪渠整治、建筑垃圾治理等专项整治。出动100余人6台机械对川藏沿线建筑垃圾进行了彻底清理；处理11起建筑运输车辆道路抛洒建渣的违章行为；补植花河路行道树350余棵；取缔临时落地广告76个；清理林盘3000平方米；设置农村垃圾房210个；新增垃圾桶324个；新增农村保洁人员60名。

共和村、杨柳村、官林村解决土地确权等历史遗留问题4起，涉及农户近10余户。

（四）涌现了一批为民办实事的的先进典型

在学习实践活动中,党员干部积极为群众办实事、办好事，涌现了一批先进典型。如：白云村支部通过学习实践科学发展观活动，提高思想认识，加强班子团结，在征地拆迁工作中，村干部现身说法，拿出自己的地与村民置换，迅速推动了征地拆迁工作，加快了征地拆迁速度，在短短的一个月内就征地890亩，拆迁农户110户。

洪川村书记王树元为老百姓办实事办好事，自己出资近百万元，为村上修建了长1300多米的两条沟渠，改造了三个组交界处的危桥，出资1.1万元为全体村民购买了农村合作医疗保险，免费安装了光纤电视，组织干部群众到海南、云南等地参观考察学习。同时，还通过自己的公司抵押贷款2000多万元，帮助村民购买车辆跑运输。

××社区主任*始终保持为民情怀，慷慨解囊帮助弱势群体，出资上万元为困难群众解决生活问题，资助贫困学生上学。

杨柳村书记杜文彬一心为公，把自家住房和门市捐出做村两委会办公地点。

四、三个体会

（一）领导重视是活动开展的关键

一些地方的领导，往往对抓经济抓发展有热情、有激情，对抓作风建设等意识形态工作常常积极性不高。××镇“勤廉双优”争创活动之所以能顺利推进，关键在于领导，特别是主要领导的高度重视。

（二）各级干部是争创活动的重点

“勤廉双优”争创活动，重点应该是要解决干部的问题。只有各级干部积极参与到活动中，以解决实际问题为出发点，以群众增收致富为落脚点，强化服务意识，转变工作作风。才能得到群众的认可，让群众真正满意。

（三）发动群众是活动成功的基础

如果没有群众参与，“勤廉双优”争创活动只能“闭门造车”，流于形式。××镇采取多种形式发动群众积极主动参与到活动中来，最大限度对活动予以理解和支持，得到群众的认可。

五、下一步打算

一是重点抓好问题的整改，尤其是党员干部中还存在的一些问题。

二是通过活动中涌现出来的先进典型，充分发挥其带动和辐射作用。

三是充分运用双述双评成果，进一步在全镇范围内营造争创“勤廉双优”干部的氛围，推进我镇党风廉政建设。

四是在建立健全监督管理长效机制上下功夫，进一步规范农村基层党组织和党员干部行为。

派出所个人述责述廉报告范文第5篇

一、工作开展情况

（一）认真履职，严格执行廉政建设各项规定。

1．认真落实“三谈两述”制度，扎实开展领导干部述职述廉、诫勉谈话等工作。县纪委监察局进行领导干部任前廉政谈话66人次，诫勉谈话10人次。

2．坚持领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、家庭财产登记、礼品礼金登记等四项制度。全县共有585人次作了个人收入申报，其中：县处级33人，乡科级552人。

3．认真开展责任制考评工作。按照县委关于2008年度党风廉政建设责任制工作考核的总体安排，于2008年12月20日至2009年1月10日，对全县15个乡镇和53个县属部门2008年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。并对15个先进集体和30个先进个人进行了表彰。

4．严格执行省政府“公务员八条禁令”、州政府“五条要求”、××县“八不规定”。先是要求各单位紧密联系单位和个人实际，逐条对照检查，进行自查自纠，并将自查自纠情况分别于6月10日和12月10日前报到县纪委监察局。在各单位自查自纠的基础上，由县监察局牵头，组成检查组，适时对部分单位的落实情况进行抽查，发现问题及时进行整改。经检查，各部门各单位贯彻执行情况较好。

（二）围绕中心，扎实抓好源头治理工作。

1．加强对扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。为应对国际金融危机，中央和省、州、县相继出台了一系列扩内需促进发展的政策措施。我县领导高度重视，全力争取中央和省的扩大内需建设项目。2008年第四季度以来，全县共争取中央扩大内需第一、二、三批建设项目22个，项目总投资23937.17万元，其中：中央扩大内需资金9468.96万元，省级补助1628.73万元，州级配套509.1万元，县级配套9146.08万元（其中2009年应配套6546.18万元）。××县监察局紧紧围绕县委、政府的中心工作，把“保增长、保民生、保稳定、保落实”作为一项重要工作来抓，加强对我县扩大内需项目的监督检查。一是督促相关部门严格执行中央和省、州、县党委政府的各项政策要求，围绕县委十一届七次全会关于围绕加快发展主题、抓住中央扩大内需和2010年省运会在××举办机遇等“12345”工作思路，加强对各类重大建设项目实施情况的监管；二是对秉烈至炭房三级公路工程、××县森林公安分局野生动物保护中心建设项目、县教育局基建项目工程及乡镇卫生院建设项目等11个扩大内需项目的开标进行了现场监督；三是会同县发改局，整合纪检监察派出机构力量，对我县落实三个“百分之百”的情况进行了监督检查，确保我县实现三个“百分之百”目标任务的完成。

2．继续做好行政审批事项的清理和简化工作。按照《××州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》（文政发〔2008〕60号）精神，县人民政府组织对县级部门实施的行政审批项目进行了全面清理。经审查，县级部门共有行政审批项目270项，决定保留243项，精简28项。在保留的行政审批项中，行政许可项目159项，非行政许可审批项目83项。并以文政发[2009]13号文件下发，把保留项目予以公布。进一步规范了行政审批程序、方式，明确责任和要求，完善监管制度，使行政审批工作做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督，加强对已取消审批事项的后续监管。

3．深入开展“小金库”专项治理工作。根据中央《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》的通知（中办发[2009]18号）精神，结合我县2008年的治理情况开展“小金库”回头看清查工作，全县171个单位进行了自查，县清查办进行了抽查。经过清查，我县发现并查处了2个事业单位存在“小金库”，以个人名义开设2个账户，“小金库”金额827663.35元，正常渠道支出704121.03元，用于发放津补贴和其他支出90000万元，已上缴国库37497.52元，查处7人。

4．继续深入开展治理商业贿赂工作。根据中央治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂专项工作的意见》，县监察机关继续深入开展以工程建设、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域开展了治理商业贿赂工作。目前，我县没有商业贿赂案件发生。

5．深入贯彻落实《政府信息公开条例》，扎实推进阳光政府四项制度实施。在全县进一步推行了政务公开和事业单位办事公开工作，增强了权力运行的透明度。坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。把政务公开与落实“阳光政府四项制度”相结合，认真开展督促检查工作。上半年，县监察局对我县部分重点“窗口”单位的政务公开情况进行了监督检查。通过检查，进一步促进了我县《政府信息公开条例》的全面落实。县政府办组织人事局、监察局、信息局、法制办及政府办督办科等部门相关人员组成2个督查小组，深入32个重点政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行了督查，有效推进了我县阳光政府四项制度的落实。根《××州监察局关于加强阳光政府四项制度实施情况监督检查的意见》(文监发〔2009〕7号)要求，监察机关负责阳光政府四项制度实施的监督检查工作。为认真履行监督检查职责，县监察局和各派出监察分局经常深入政府部门对开展实施阳光政府四项制度工作情况进行监督检查，并把检查情况按月份汇总报州监察局。载止10月30日，我县共进行重大决策听证2项，对50项重要事项进行了公示，通报了192项重点工作。

6．积极配合有关部门深入推进干部人事制度、司法体制、行政管理体制、教育和医疗卫生体制等各项改革，加强对人事招聘、干部选拔任用工作的监督。2009年，县纪委监察局全程监督了教育系统招聘特岗师31名，县内教师流动招考90人，××县医院招聘工作人员35名。

（三）突出重点，深入开展执法监察工作。

1．进一步加大问责工作力度。2009年，县监察局认真贯彻落实《中共××县委关于全面实行问责制的意见》和《××县政府各部门及乡镇行政负责人问责办法》，继续加大问责工作力度，切实推进问责制的贯彻落实，坚决纠正不作为、乱作为、效率低下等问题，切实增强广大干部的责任意识、效率意识和服务意识。今年全县共对存在工作责任心不强、履职不到位等情况的25名工作人员进行了问责。其中：正科级干部2人(主任科员1人)，科员1人，事业单位人员20人，其他人员2人。从问责方式上看：诫勉谈话的6人，取消当年评优评先资格的2人，责令作出书面检查、通报批评的14人，待岗的2人，免职的1人。

2．进一步加强了对工程建设项目招投标、国有土地使用权出让、政府采购工作的监督。一是对工程招投标工作进行监督。去年11月以来，主要对环西路三期路面改造工程、秉烈至炭房三级公路工程、野生动物保护中心建设项目、中央储备粮××直属库扩建工程、××县国土资源事务中心土地开发项目、以腻资水库建设工程、县教育局基建项目工程及d级危房改造项目等31项工程的开标进行了现场监督，涉及金额19054.1万元。二是为全面落实中央关于实行最严格的土地管理制度的重大决策，认真执行国有土地使用权出让招拍挂规定，对国有土地使用权出让工作进行了监督。去年11月以来，对2008-d-5、2008-d-20、2008-b-1等16宗土地的挂牌出让进行了现场监督，成交总金额22543.5万元，成交价均高于底价。三是对政府采购进行监督。去年11月以来，主要监督了县医院采购医疗设备、县教局资料印刷采购项目、县一中校园广播系统、××县2009年度行政事业单位和社会团体公务用车定点维修及定点保险等37次重要采购，采购金额765.3万元。四是认真做好《建设工程廉政合同》的签订工作。2009年，与县监察局签订《建设工程廉政合同》的项目共有65个，有效促进了建设工程“双合同”制度的落实。

3．深入开展对土地调控政策落实情况、矿产资源开发秩序的监督检查。一是严格贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，县监察局配合土地部门认真开展节约集约用地工作专项执法监察，严肃查处违规违纪问题，着力纠正违反耕地保护制度的行为。共清理出个人违法用地73宗，违法占地面积8434平方米；单位违法用地2宗，违法用地面积40亩。目前，正按有关程序进行依法处置。二是积极整顿和规范矿产资源开发秩序工作，加强矿证管理，严厉打击私挖滥采行为，加强对矿山的监管和巡查，共开展矿山巡查150次，发现矿山违法行为8起，制止8起，发出制止违法行为通知书5份；申请立案查处违法采矿2起，对违法采矿公司和个人进行了罚款处罚，并责令其撤出一切采矿设备和人员，有效遏止了私挖滥采行为的发生。

4．加强对我县环保法律、法规、政策落实情况进行检查，严肃整治饮水源地环境违法违规问题。紧紧围绕县委、政府的中心工作，以改善全县环境质量为目标，以维护群众环境权益为己任，综合运用法律、经济、行政、技术、宣传教育等多种手段，积极推进环境保护，各项工作取得了实效。全县共普查工业源257户，生活源852户，农业源721户、集中式污染治理设施2户。由于领导重视、方法得当、措施有力，今年5月，我县第一次全国污染源普查顺利通过省、州的验收。

5．抓好财政专项资金、扶贫救灾救济资金的监管。县监察局加强对扶贫、救灾救济资金的监督检查，确保资金廉洁、高效、有序运行。2009年，我县下拨生产生活救灾救济资金175.9万元。从检查情况看，救灾救济资金能按要求落实到困难群众和灾民手中。

6．认真开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度。2009年，我县共发生生产安全事故15起，死亡15人。与上年同期相比，事故起数增加2起，上升15.38%。监察机关参加了“5.06”淹溺水事故和姑娘寨银钥采石场“10.11”放炮事故等2起事故的调查。

7．认真治理房地产开发领域的突出问题和征地拆迁中损害群众利益的问题。加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，严肃处理违规行为。加强对廉租住房计划落实、中央补助资金使用、工程建设等情况进行监督检查，督促有关部门大力推进保障性住房建设、着力完善住房保障体系，加快解决城市低收入家庭住房困难。促进中央关于解决城市低收入家庭住房困难的各项政策措施落到实处。我县认真贯彻落实《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》（建规[2009]53号）文件精神，认真开展监督检查。对我县2007年1月1日至2009年3月31日期间领取规划许可的26个房地产项目进行检查。检查中没有发现有违规变更规划调整容积率的问题。

（四）强化措施，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

1.教育、卫生、涉农负担专项治理工作成效显著。（1）教育乱收费得到有效扼制。针对教育乱收费行为屡禁不止的情况，县政府纠风办把治理教育乱收费作为2009年纠风工作的重点来抓。一是多种方式开展教育收费检查。通过开展涉农收费专项检查、和“春秋”学期教育收费专项检查等方式，进一步扩大检查抽查的范围，增加检查密度，不断加大对教育收费情况的监督检查力度。全年共抽查学校16所，其中：中学9所，小学7所，查处乱收费金额177526.52元。二是依托举报线索，开展明察暗访。对涉及教育乱收费的举报线索开展排查，组织进行明查暗访，及时通过举报渠道，发现和查处教育乱收费行为。到今年8月底，共收到反映教育乱收费的举报件4件，调查结案4件，调查结案率达100%。三是下达监察建议书和纪检建议书，对处理情况进行督查。对查出的教育乱收费行为，及时向责任单位及其行政主管部门下达监察建议书和纪检建议书，责令对违规收费行为进行整改，追究相关责任人员的责任，确保治理工作取得实效。至目前为止，共下达监察建议书2份，纪检建议书1份，13人受到处理。其中：1名校长被去校长及总支书记职务；3名校长受到政纪处分；1名校党支副书记、2名副校长、2名校财务人员、4名教师被通报批评。（2）医疗行业行风明显转变。为解决群众“看病难、看病贵”的问题，确实纠正医疗行业的不正之风。县纠风办一是督促职能部门加强药品管理，在县级医院推行医疗和购药分开的同时，督促医院建立药品超市，县、乡、村三级药品实行统一招标采购，统一销售价格，微机管理。二是在全县各医疗卫生单位通过党务、政务公开，设立意见箱、举报电话，收费价格公示等举措，接受群众监督，减少和杜绝医药乱收费现象发生。三是在县卫生局设立督查领导小组，对全县各医疗单位的党风廉政、医疗服务、医德医风、医院管理等工作进行督查指导，加强行风建设，提高医疗服务质量。今年9月份，县政府纠风办对县卫生局及下属的县医院、县妇幼保健院开展的“行业作风建设年”活动进行回访检查，跟踪问效，医院服务环境得到优化，医疗条件明显改善，药品价格公示制、住院病人一日清单制，医患告知制等制度的实行，构建了和谐的医患关系。县纪委、县监察局及县政府纠风办收到的医疗举报件明显减少，去年为6件，今年为2件，举报率下降66.7%。（3）治理涉农收费扎实有效。为确保国家、省、州各项惠农政策落到实处，××县纠风办积极采取措施，认真监督检查各项强农惠农和减负政策的贯彻落实，切实维护农民合法权益不受侵犯。一是由县政府纠风办牵头、组织县农业局、财政局、扶贫局、审计局、教育局、减负办等多家单位对十五个乡镇和县属涉农收费部门的涉农收费情况进行了检查。通过检查，大部分乡镇及涉农收费部门对国家惠农政策的贯彻落实执行得比较好。全县落实“两免一补”资金共计1828.98万元（其中“一补”资金588.49万元，办公经费补助1240.49万元，免费教科书已发至学生手中）；惠农资金（农资综合补贴、油菜良种补贴、退耕还林补助及村级组织运行资金补助）兑现3689.02万元（其中：农资综合直补2246.62万元、油菜良种补贴30.2万元、2008年退耕还林补助资金1241.2万元、村级组织运行资金补助171万元）。二是为了便于更准确地掌握农民负担情况，对15个乡镇的75户涉农监测户进行了更换，使更换后的涉农监测户更具有代表性，有效推进了涉农监测工作的开展。三是督促职能部门对各种农资市场进行监督检查。到现在为止，共打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为17起，涉及金额2.4万元.通过农资打假，提高了广大农民群众的法律意识和自我保护意识，假农资制售不正之风得到有效遏制。

2.社保、扶贫和救灾救济资金监管落实到位。为保证各项专项资金的正常运转，县政府纠风办一是组织监察、财政、审计、社保、扶贫、民政等多家部门人员对专项资金的使用情况进行监督检查，加强对专项资金的监管。二是督促负责专项资金管理的部门，按资金性质管好、用好每一笔资金。社保基金要认真开展基金征收和企业缴费基数稽核，严格实行基金“收支”两条线管理，实现社保基金监督委员会实体化运作，切实做到事前、事中、事后监督，确保基金安全使用；扶贫资金要严把支出使用关，设立扶贫资金专户，做到专人监管、专户储存，并实行项目、资金、物资公示制，救灾救济资金要坚持公平、公正、公开的原则，保证救灾资金廉洁、高效、有序运行，实行申领救灾款程序规范化、制度化管理。到目前为止，全县共发放单位及自谋职业者基本养老保险金1544万元，机关事业单位养老金6223万元；扶贫专项资金633.37万元；农村救济医疗补助28.07万元，城市救济医疗补助18.40万元，城市低保金1008.5万元，农村低保资金891万元，农村五保资金103.12万元。

3.民主评议政风行风和政风行风热线相结合的政风行风建设监督体系初步建立。（1）民主评议政风行风工作有序开展。一是为巩固2008年政风行风建设成果，县政府纠风办于6月初组织人员对县卫生局、县交警大队、县城管局等7家单位政风行风整改落实情况进行了回访复查，通过回访，7家单位的政风行风都有了明显转变，各种规章制度的建立促进了政风行风建设长效机制逐步形成。二是为进一步加强我县政风行风建设，努力构建服务型机关，了解省政府推行阳光政府“四项制度”以来取得的成效，今年又对县工商局、县公安局、县司法局等14家县属部门和15个乡（镇）的12个基层站（所）的政风行风进行了评议和问卷调查，共发放测评表1500份，问卷调查表2000余份，并聘请了人大、政协、机关、事业、企业、个体等不同层次的11名行风评议员参与开展评议和调查，调查面更广，评议人员更具代表性。（2）“政风行风热线”直播工作深受好评。为进一步改进机关作风，促进干部作风建设，拉近群众与党委政府之间的距离，至目前为止，县政府纠风办共策划组织《七乡观察——政风行风热线》节目25期，组织走进直播间领导58人，现场接听热线71个,解答问题102个，热线解答率为100%。通过直播，我县政风行风建设得到有力加强，依法行政、诚信服务的能力有较大提升，机关的凝聚力、执行力和公信力有较大增强，人民群众对政府工作的满意度有较大提高。

4.价格监管政策落实常抓不懈。督促职能部门加强对价格政策的落实，重点抓好节假日期间的价格监管。一是建立值班制度，确保12358价格举报电话畅通，切实维护人民群众的合法权益；二是严格执行举报督办制度，认真办理举报案件。三是重点对农副产品批发零售市场、农资市场以及超市粮油、肉禽菜奶副食品以及与人民群众密切相关的重要商品和服务价格的供求情况及成品油、液化气等价格波动情况监测，准确把握市场动态，及时化解矛盾。发现市场出现价格大起大落、排队抢购、脱销断档等价格异常情况，要求在第一时间报告。四是在各种节庆日期间，重点对××城区各旅游景点、公园门票及普阳路、新城路、东风路等主要街道的经营门点、超市的明码标价和价格公示行为进行了整顿和规范，今年共检查娱乐场所5家、超市19个、经营门点100余个。通过检查，及时纠正了经营者不明码标价或者不按规定内容和方式明码标价的行为，节日市场价格井然有序。

5.公共服务行业侵害群众消费权益得到落实。一年来，××县纠风办督促职能部门对公共服务行业利用特殊地位管理优势限制消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题进行监督检查。到目前为止，共接到消费者和群众的咨询、申诉、举报666件，其中答复咨询331次，受理消费者申（投诉）案件335件，为消费者挽回经济损失1623733元。

6.治理公路“三乱”成果得到巩固。为防止公路“三乱”反弹，县政府纠风办定期不定期组织监察、交通、交警等部门对天生桥收费站、马塘治超点、柳井治超点、公路测速点进行联合检查，并提出要求:一是收费站要严格贯彻落实“绿色通道”优惠政策，确保鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通。一线交通执法人员要坚决执行“不扣车、不罚款、不卸载”的“三不”政策，减少鲜活农产品运输车辆在行驶途中不必要的滞留时间。二是收费站要规范收费，严禁擅自提高收费标准，任意延长收费期限；三是超限超载检测点要按程序执法，严禁无执法资格人员上路执法、长时间扣留车辆，目测认定超限超载、只罚不纠；四是交警委托的基层派出所在检查违规车辆时处罚程序要规范，禁止越权执法。到目前为止，全县无公路“三乱”现象发生。

7.清理评比达标工作圆满完成。根据《××州关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动的实施方案的通知》（文纪发〔2009〕2号）文件精神，××县及时成立了清理规范评比达标表彰工作联席会议办公室，并制发了《××县关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院系统评比达标表彰活动的实施方案》（文纪发〔2009〕3号），建立了清理规范评比达标表彰工作联席会议制度，按照“全面清理、逐级负责、严格审核、大幅减少、统一规范”的原则，对全县乡（镇）党委及其直属机关、县人大、县政协、县人民法院、县人民检察院及县总工会、共青团、妇联等人民团体的评比达标进行了规范清理工作。3月初，顺利完成清理任务。清理统计结果得出：全县党委、人大、政协、法院、检察院部门开展清理评比达标表彰活动的部门共20家，全县由上级举办表彰的评比项目一项，本县举办表彰拟保留的评比项目25项，其中：面向基层开展的24项，面向本系统开展的1项，25项拟保留项目中，属于党委机关举办的1项，人大机关举办的4项，人民团体、群团组织举办的20项；全县开展评比活动的奖励资金中，财政拨付9.15万元，占70%，自筹3.9万元，占30%。清理出的项目中，均为拟保留项目。

8.对行业协会、市场中介组织损害群众利益问题监管落实到位。为加强对职介机构的监管，到目前为止，共检查职业介绍机构7家，受理群众投诉案件147起，涉及求职人数45人，责令职介所退职介费2230元，安排求职人员就业28人。对3户无证非法经营的职介机构给予取缔，对2户收取职介费后但服务不到位的职介机构进行了现场督办，限期改正。

9.维护破产企业职工权益，认真查处侵害进城务工人员合法权益的问题。为维护农民工和破产企业职工的合法权益，确保农民工和企业职工享有的权利得到落实。一是在劳动执法上，用法律的手段督促用人单位建立和谐稳定的劳动关系，切实维护劳动者的合法权益,使举报查处率达100%。执法人员深入到建筑行业、冶炼、生产加工等各类农民工密集的用工单位开展对企业薪酬支付情况进行监督检查，涉及劳动者2万余人，查处拖欠农民工工资案件147件，为4327名农民工清理兑付工资1612.87万元。二是在仲裁上，切实加大劳动争议案件处理力度，及时化解争议纠纷。今年以来，收到和受理劳动争议案件28件，调处结案28件（裁决5件，调解23件），结案率100%，调处涉案金额46.487万元。

（五）严肃政纪，加大违法违纪案件查处力度。

在查办案件中，认真执行案件检查、案件审理、举报等相关工作规章制度，逐步规范接待、查办、审理案件的程序和方法，着力提高办案的整体能力，使案件查处工作保持良好的发展态势。县纪委监察局共收到群众来信来访件55件，属纪检监察业务范围内的检举控告28件。涉及党员30人，涉及监察对象22人。共立案10件10人，已结案7件，处分7人，其中受政纪处分1人。

二、主要经验及措施

一是县委、政府的正确领导和上级纪检监察机关的正确指导，是全县行政监察工作得以顺利开展的重要前提。我县行政监察工作得以顺利开展，与县委、政府的正确领导和上级纪检监察机关的正确指导密不可分。这是我们各项工作得以顺利开展的一个重要前提。

二是纪检监察干部的共同努力，形成工作合力是我县行政监察工作得以顺利开展的重要保障。在工作中，全县纪检监察干部勇于克服困难，兢兢业业抓好本职工作，县监察局充分整合派出机构力量，形成了工作的整体合力，为全县纪检监察工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

三是工作制度的健全完善是我县纪检监察机关工作得以不断向前迈进的重要基础。县纪委、监察局机关在工作中不断总结经验，制定了一整套适合纪检监察机关工作实际的管理、考核、奖惩、学习培训的制度，逐步摸索出了一条由概念化管理向量化考核方向转变的规范化发展道路。今年3月，县纪委、监察局进一步规范了执法监察业务工作，为我县执法监察工作的顺利开展打下良好的基础。

四是加强与相关职能部门的联系和协调，是搞好工作的有效环节。行政监察工作涉及面广，政策性强，需要各方面的大力支持和配合，才能妥善处理好工作中遇到的各种矛盾，确保工作的顺利完成。因此，我县在开展行政监察工作中，注意加强与发改、审计等相关职能部门的沟通和联系，行成监督合力，从而达到事半功倍的效果。

三、存在问题及不足

一是少数单位领导对行政监察工作重视不够，对监察机关依法履行职责缺乏理解，对重要性认识不足。

二是教育乱收费、医疗乱收费等不正之风仍时有抬头，对一些在纠风工作中遇到的体制、机制上的难点问题，还缺少有效的破解办法。

三是我县地处州府所在地，热点焦点问题较多，加之行政监察工作点多面广，受经费、交通工具及设备的制约，有时难以实施有效的监督和检查。

四是少数单位对贯彻中央扩大内需促进经济增长政策措施落实工作认识不足，重视不够。个别单位还存在擅自变更项目建设内容等违规行为，给工作的开展造成了被动局面。

四、下年工作打算

（一）进一步加强对扩内需、保增长政策措施落实情况的监督检查，促进我县扩大内需建设项目尽快落实和顺利实施，确保专项资金的安全、透明，做到专款专用和高效使用。

（二）认真贯彻落实《招标投标法》，完善监督机制，加强对县属重点建设工程招投标活动、房地产调控政策执行情况及大型政府采购项目进行监督检查。

（三）开展效能监察，加大问责力度，继续抓好对2008年责任政府四项制度和2009年阳光政府四项制度的贯彻落实情况进行监督检查。

（四）继续抓好纠正损害群众利益的不正之风工作，以治理教育乱收费、加强价格监管、行风政风热线播出等为重点，深入开展监督检查工作。

（五）完成县委、政府和上级业务部门临时安排的监督检查工作。

派出所个人述责述廉报告范文第6篇

今天，通过博客和微博这种现代信息交流工具，我将一年来工作开展情况和廉洁奉公情况向辖区内所有企业、个体工商户和消费者报告如下。

首先，向大家做一个简短的自我介绍，我是今年二月从市局法制科调区工商局工商所工作的，38岁，所长职务。

以创先争优为精神动力，以群众更加满意为工作的出发点，以“四个创建”为载体开展各项业务工作。

一、打造学习型工商所，通过“四个到位”着力提升所内人员素质和能力

将素质能力建设落实到位在工作效率上。工作效率高低直接反映在人民群众的满意度上。该所在登记大厅设立了行政效能监督岗，公布群众不满意投诉事项、方式和电话，由所长负责对工作效率低、人民群众满意度低的职工问责。并在大厅外设置行政效能问责情况通报栏，对一月内连续两次被投诉的职工予以通报。通过这种方式警示和督促职工自觉加强为民服务能力的学习，不断提高工作技能，提高工作效率。由于行政效能监督的鞭策作用，今年无一起行政效能方面投诉。

将素质能力建设落实到位在执行力上。为了通过学习真正提高素质能力，该所从执行力的考核上促使职工自觉加强业务能力学习。对于所内安排的工作，执行力不强、未按时按要求完成的、执行中出现错误的将予以经济上和精神上的反向激励；反之，则予以正向激励。在今年守重企业评定工作中，该所夏俊同志独自高效的完成了20余户守重企业的升级评定基础工作，获得了区局和企业的好评，该所据此对夏俊同志进行了单项奖励。

将素质能力建设落实到位在责任追究上。责任感是干好工作的内在动力，责任追究是干好工作的外在力量。承担所分配任务的职工是该项工作的第一责任人，每一位职工必须对自己所承担的工作负责，对各项报表的真实性、准确性，对案件的合法性，对登记、验照和年检工作的审查把关负责，如因造成不良或严重后果则依法依纪追究相应的责任。今年8月，区局对所内食品流通许可证发放工作进行了抽查，在随机抽取的一份档案中发现了四处错误，该所在所务会议上对此进行了通报，对相关责任人进行了严厉批评，并要求对所有档案进行一次梳理，找出问题及时完善。

将素质能力建设落实到位在奖惩机制上。对于有具体量化指标的工作任务，年终将对该职工进行精确考核，并根据所完成任务的比例进行创先争优名次排列；在评选优秀和先进时对未完成指标任务的一票否决。如所长和副所长未完成工作指标，则该项利益直接清零，以此来激励职工将提升素质能力内化为自身需要。

这种激励机制在宣传报道方面的作用非常明显，目前该所已全面完成年初区局下达的任务，宣传报道工作在全市基层工商所中排列第一名。该所宣传报道紧密结合工作实际，紧紧围绕创先争优精神内涵，全面开花，在《中国工商管理研究》上发表调研文章1篇，《中国工商报》上发表文章3篇，《四川工商》上发表文章2篇，《四川日报》上发表文章2篇、《西南商报》上发表文章1篇、《德阳日报》上发表文章4篇、《德阳晚报》上发表文章5篇，被总局采用调研文章1篇、市局采用信息24篇，调研文章5篇，市局简报采用信息4篇，市纪委简报采用信息1篇、区局简报采用信息10篇，德阳新闻网等网络媒体采用信息3篇。

二、建设服务型工商所，通过提高工作效能为地方经济发展服务

(一)、把握宽严相济的市场准入原则增加辖区经济总量。

个体工商户是非公有制经济的重要组成部分，它对解决就业，方便群众，维护社会和谐稳定有重要作用。为了增加非公经济的总量，活跃繁荣市场经济，所深化三满意内涵，不断提高服务效率，推行“三无四要”服务，“三无”即无推诿拖延，无刁难刻薄，无冷言冷语，“四要”即人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道，要求受理人员对该办的事不拖，能办的事不等，难办的事不推，在接待群众时“来有迎声、问有答声、去有送声”。明确了“不让工作职能在我的岗位上削弱，不让办事群众在我的接待中冷落，不让不文明行为在我的身上出现，不让工商机关形象因我而受到损害”的“四不让”工作目标。为此，所以“三化”为标准对综合服务大厅进行了升级改造，着力擦亮为创业人士服务的窗口形象。

一是标准化。实行所有对外服务类业务“一体化”受理，将原来分散的食品流通许可、消费纠纷投诉、企业年检和个体登记受理统一集中在大厅，并按省局的标识规范制作指示吊牌，方便办事群众快捷的找到受理窗口；实行工商登记事务公开，将收费标准及依据、办事指南等制作成立牌对外公示，并对各项工作进行了操作标准的分类细化，在执行中只允许“规定动作”，禁止“自由动作”，从而提高登记效率和做到同一事项服务无差别化。

二是温情化。为了在繁忙中不冷落群众，在窗口设置了内容为“您好、请坐、请喝水”，“您走好，请提宝贵意见”的问候语标牌；为了让急于办事的群众在排队等待时不焦躁，将90%的绿化费集中用于大厅内鲜花、绿色植物和鱼缸的摆放，让群众在植物绿色的“静”和金鱼优雅的“动”中消除紧张和焦虑感。

三是满意化。为了让“创先争优”和争创“三满意”活动深入人心，在大厅设置了“党员示范岗”，悬挂了“热情服务温暖人心，优质高效创造价值”和“创先争优，让群众满意”的标语，明确一切形式上活动的目的和检验标准都是为了让人民群众满意，要求登记人员换位思考，做到“我心似君心，但求满意归”。

通过一系列积极的服务措施，所上半年共新增市场主体332户，同比增长19%，环比增长3%，新增就业岗位1000余个，吸纳社会投资1000余万元。

(二)、采取科学灵活的便利措施为企业发展服务

年检是企业必经的一道程序，其效率的高低直接影响企业融资、资质升级、重大业务合同的签订等。因此，所重点在为企业提供优质高效的年检服务上创先争优，创新“四举措”体现创先争优内涵。一是制定了企业分时分类分批年检方案，通过电话、短信、电子邮件等方式通知不同类型企业分时段参加年检，将年检工作量细化分解到每月、每周，避免企业年检扎推现象。同时，简化内部审批流程，同一岗位均有两个业务熟练备用人员，坚决杜绝让企业“明天来”现象。二是对2010年度新办企业在领取年检密码时一次性详细告知网上年检流程和须知，对在操作过程中有疑难问题的进行在线解答，极大的提高了新办企业参检的热情和一次通过预审率。三是将企业年检与换照、变更登记同步联动跟进，对企业年检中凡涉及需要换照或变更、备案登记事项的，按照《企业年检涉及变更登记事项办理工作程序》执行，并利用《企业年检涉及变更登记事项办理通知单》沟通信息，从而有力的督促了登记事项实际已变动企业及时进行变更登记，防止复杂民事纠纷出现，减少企业将来讼争烦累。四是根据2010年度区局查办的登记违法行为类型进行梳理，在对受处罚企业违法行为进行分类统计和分析基础上设计了内容不同的行政指导意见书，对参检企业进行分类指导。

通过采取以上措施，目前已年检企业725户，参检率85.8%，去年同期参检企业672户，增长了7.8%，年检中签订分类指导意见书110份。

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业健康发展，既是关系民生就业和社会稳定的长期战略任务，也是当前保增长，扩内需、调结构、促发展，惠民生的紧迫任务。为此，省局制定并下发了《关于支持我省中小企业加快发展的实施意见》。为了尽快将这一利好政策传达到辖区内的企业，所组织部分企业集中传达了该意见的主要内容和精神。企业代表们对省局支持中小企业发展的惠企政策中一些共同的兴奋点进行了热烈的讨论；尤其对支持民间资本进入金融业、允许投资小额贷款公司和村镇银行，个体工商户转型升级、公司注册资本分期缴付等内容表现出浓厚的兴趣。目前，已有十多户个体经营者有意愿转型升级为企业，一户农家乐已经成功升级为公司，一户企业提速进入担保投资领域。

三、创建务实型工商所，在依法行政和高效监管上扎实开展工作

(一)、严格依法行政，既惩戒违法行为又尊重当事人的基本权利

不突破法律的边界执法，尊重人民群众的权利，重视当事人的救济途径，追求执法的社会效果，这些都是执法人员观念的进步。为此，所在执法办案中主动实践创先争优的内涵。

所在短短五个月的时间办理了20余个行政处罚案件，罚没入库30余万元，案件类型涉及广告、商标、合同、登记、食品安全、不正当竞争等多个领域。为了保证案件质量，保障当事人的合法权益，所率先在全市系统尝试工商所执法办案全员审核制度，将执法办案的过程、违法事实、法律适用理由、自由裁量的依据等进行公开，接受全所干部的监督，实行阳光办案和透明办案，有效的提高了办案质量和防范了执法风险。

在执法中，所更新理念，以罚款为不得已手段，目的是纠正、规范和教育，努力达到“三性”，即对已发现的违法行为消除社会危害性，用适当的行政处罚额度达到警示性，避免类似违法行为再发生的可能性。今年三月，四川四杰房地产公司了“20米，我与旌湖的距离；德阳少有，黄河片区不再有。”等违法内容的巨幅墙体广告。所在调查、听取陈述申辩中始终坚持进行全程普法宣传，晓以利害。在处罚前，当事人意识到其行为的违法性和社会危害性，主动对广告内容进行了全面更换，所据此对其从轻处罚了5万元，取得了较好的法律效果和社会效果。

(二)、以民生为重，在市场监管上推陈出新

市场监管包括市场主体的监管和市场主体经营行为的监管，以往在市场主体监管方面均是登记后监管，为了将监管关口前移，所在创先争优精神的引领下创新监管方式，率先在全市系统制定并实施个体工商户设立登记实质审查制度，对大型餐饮、超市、娱乐、危化品销售等高危行业进行设立前实地勘查，对其填写的内容进行核实，对其提交的前置许可证件进行审慎审查，以掌握规模大小、确定风险等级和避免空壳个体工商户出现。

工商所专项整治多，监管任务重，为了提速增效，履职尽责，所在总结经验的基础上提炼出普遍适用的“三段式”专项检查法，即研判并确定重点巡查范围和对象，分组分片分项目进行针对性检查和处置，汇总分析数据找出问题。以食品添加剂专项检查为例，在《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》下发后，所即根据“三段式”检查法拟定了具体行动方案。首先通过精细化监管软件，快速对辖区经营户进行筛查，列出重点查检对象和项目。其次是分组落实行动方案。分别同时对专业性食品添加剂生产和销售企业进行实地走访、对大型超市进行针对性检查、联系质检机构对大专院校的食堂和小卖部进行抽检、对综合市场的食品加工作坊进行添加剂使用情况登记。最后，分析检查结果，找出食品添加剂监管中存在的主要问题并及时上报。三段式检查法在日本大地震核泄漏引发的食盐危机，石桥新村众多无证歌厅的查处，塑化剂风波、瘦肉精问题等专项整治上都发挥了重要作用，

食品安全涉及民生，所在流通领域食品安全检查中紧抓“三个重点”来体现创先争优：一是在检查的范围上重点检查大型超市、餐饮经营户和学校食堂，做到抓大不放小；二是在检查的种类上重点查奶、乳制品、保质期较短的糕点类食品，儿童食品和调味品等；三是在检查的项目上重点查验许可证、营业执照、购进台帐、过期食品的退市台帐、食堂的原材料采购台帐、从业人员的健康证明等。

市场监管关系到和谐稳定。上半年国际政治局势动荡，为了避免国内反动势力制造矛盾破坏稳定，所防患于未然，对辖区内所有的广告从业者进行了一次梳理和守法经营指导。通过电话联系和上门走访等形式，对在册的150余户广告、印刷、打字复印经营者进行了政策法规宣传，要求经营者不得承接反动及不利于和谐稳定的广告、标语、传单，并与经营者签订了维稳守法经营承诺书。通过专项清查，彻底摸清了辖区内广告从业者的基本情况，一旦出现不稳定因素，即可迅速出击，全面掌控行业动态和进行宣传动员。

四、塑造亲民型工商所，通过保护消费者合法权益不断促进社会和谐

切实维护消费者的合法权益是工商所立足社会的根基，工商所通过“一会三站”这一平台，紧密联系人民群众，并经由这一平台在推进和谐社会建设中发挥积极作用，成为与广大消费者和人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，接受社会监督和听取群众意见的平台，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。为了避免脱离群众的风险，筑牢立足于群众的根基，所积极在消保维权方面创先争优。为此，在辖区三镇一乡建立了四个消协分会，在49个居委会和行政村建立了消费者投诉站、12315联络站和行政调解站。在健全维权基础网络的同时，还积极完善“一会三站”的硬件设施，努力达到省局提出的“具备八个基本条件”和做到“四个统一”。

为了让“一会三站”这部新机器运转起来，切实发挥作用，同时实施三项指导措施进行磨合：一是实行消费纠纷分级处理，场镇发生的纠纷由分会调处，各村小卖部、流动商贩引发的纠纷由村级站调处；二是指导文书规范使用，从文书填写和调解程序上加强对分会和站点的指导；三是通过典型案例示范引导，以案例方式培训基层调解员，使其掌握基本调解方法。

通过“一会三站”这个平台，半年来共指导调解投诉案件11起，直接调解申诉案件7起，为消费者挽回经济损失三万余元。调解纠纷的类型涉及房地产合同纠纷、保健消费纠纷、农资纠纷等。共收到锦旗三面，感谢信两封，有力的维护了消费者的合法权益，促进了社会和谐稳定。

通过对众多调解案例的总结分析，所在实践中还总结出“两分一合”调解法：“两分”是指在程序上根据纠纷性质不同将投诉与申诉调解分开，在查找违法经营者时与派出所分工协作。即消费者与有固定经营场所的经营者之间的普通纠纷以消协分会的名义进行温和的投诉调解，消费者与无固定经营场所的违法经营者间的消费纠纷则以工商所的名义进行强硬的申诉调解；“一合”是指将调解与行政处罚相结合，以行政处罚的强制力迫使违法经营者先行赔付消费者的损失，并将调解协议的履行情况作为后续处罚裁量的依据之一。

以廉洁自律为内在约束，以克己奉公为立身处世之本，通过以身作则身体力行来加强自身廉洁从政建设。

论语云：“政者，正也。子率以正，孰敢不正”。孔子说的是行使公权力者的自身修养、自律精神对依法行政、廉洁奉公的积极促进和示范引领作用。

如何在新的岗位上更好地履行职责，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，这不仅考量我们的党性，同时也考量着我们作为一名人民公仆的良心和职业道德。作为所长，我主要从以下几方面加强自身廉洁从政建设：

1．加强学习，提高素质

学然后知不足，学然后知该如何做。为了加强自律性，我首先从儒家文化经典中接受传统文化和传统普世价值观的熏陶，认真研读了《论语》和《道德经》。只有思想根源上认同真、善、美和廉、洁、勤的传统价值，行为方式上才能自觉的为人民服务，才能带着良好的愿望去工作，才能以积极健康的方式去生活，才能避免急功近利的浮躁作风对公共利益的不良影响，才能自觉抵制各种声色犬马的不良生活方式侵蚀。其次，认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、总局的“六项禁令”、省局的“六条禁令”。通过学习，明确了什么能做，什么不能做，便于自己在工作中判断职业风险，保护自己的职业安全。第三，全方位接受廉政文化的熏陶。今年到绵阳参观了检察系统主办的重大渎职、腐败案例展览，接受廉政教育，组织所内同志收看中央电视台今日说法栏目播出的《一个女人的七本日记》等职务违法案例，接受警示教育，在电脑上安装廉政屏保，时时警醒自己。有了传统文件的根基、对具体规定的了解和廉政文化氛围，我脑海中已自动的生成了若干的禁令，从而指导我在行为上远离那些不能触碰的红线。

2．以身作则，树好形象

有道是：其身正，不令则行，其身不正，虽令不从。在工作中我一方面严格要求自己，自觉的遵守区局制定的各项规章制度，要求所内同志做到的，自己先做到，并且要比所内同志做得更好。比如按时上下班，严格着装等。另一方面，敢于接受所内同志的监督。为此，我在全市系统内做到了两个率先，一是率先实施了基层工商所违纪公示制度，对所有的违纪行为对内对外公示，让所长承担更大的违纪责任；二是率先实施地所内财务公开制度，对所内的财务开支进行详细的公开，敢于面对所内同志的质询，发扬民主，重大财务支出由所内同志民主决策。通过将财务暴露在阳光下彻底切断了所长公款私用、公款滥用的途径。

3．简朴生活、淡泊名利

“俭以廉之本，奢为贪之源”。要做到廉洁奉公，生活上应当简朴，要做到拒腐防变，在个人享受上应当抵制各种物质利益的诱惑。

在这方面，我基本上能做到将上班时间和下班时间区分开，上班时认真工作，下班后积极健康的生活。一年来，多次婉言谢绝管理对象和被处罚对象的吃请，多次态度坚决的拒绝服务对象送来的礼金、物品和购物券。廉洁自律产生的效果是积极的，第一，我体会到无欲则刚对工作的促进，正因为拒绝，所以得到了管理对象内心的认可，为处理一些复杂的工作打下了良好的基础。第二、我收获了为人正直带来的快乐，正因为拒绝，内心能得到安宁，工作上和生活上都能轻松和坦荡。第三，感受到了自我约束的成就感，正因为拒绝，检验了我抵制诱惑的毅力，让自己更有信心在60岁时能全身而退。

我手中的权力虽不大，但这是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人私利的工具。无论现在，还是今后，我都会自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。

以不怕自揭其短的勇气发现自身的缺点和不足，以开门纳柬的真诚和有过必纠的态度欢迎各种批评和意见。

曾子曰：“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”

通过反思和反省，发现自身还存在以下问题：一是个人学习的深度还不够，一知半解的现象时有发生；二是在业务知识上还不够全面，工商所工作比较杂，仅限于法律知识是远远不够的；三是由于管理不到位、要求不严格等原因，所内食品流通许可办理的效率低、质量不高，甚至有一两个月没有办结的现象。

针对以上问题，将及时采取措施予以弥补和完善：一是加强学习，向书本学，向区局领导学，向所内老同志学；二是加强业务技能的完善，所长不能只动口，不动手，作为所长应当有指导所内同志高效开展工作的各项业务能力；三是加强管理和指导，下一步将在所内实行对外办事行政效能考核，限定办结期限，对于效率低下的，不管服务对象是否投诉，均进行效能考核。

派出所个人述责述廉报告范文第7篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真抓好省委领导指示精神的落实和省委巡视组反馈意见的整改，以建设人民满意的幸福南城为目标，不断完善工作思路，适时调整工作策略，切实促进工作落实，着力解决影响和制约发展的突出问题，进一步完善工作体制机制，提高各级党组织领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动经济社会加快科学发展，实现率先发展。

二、目标要求

通过落实整改措施，进一步巩固、扩大和拓展好巡视工作成果，切实解决存在的突出问题，努力提高各级领导班子践行科学发展观的能力，使发展思路更加科学，发展方式更加优化，发展成效更加显著，保障科学发展的体制机制更加完善，领导科学发展的能力进一步提高，加快推进人民满意的幸福南城建设，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

三、整改内容

(一)关于发展问题。

1、全力推进以“优势互补、共建共赢”为指导的开发区建设。(牵头领导：;牵头单位：区开发区协调办)

第一，制定实施工作规划。一是认真分析开发区产业发展规划，深入调研区内企业的生产需求，制定区依托开发区促发展、借势发展工作规划，确定发展目标和实施项目。二是突出以生活依托地开发为纽带，依托开发区产业发展平台，结合开发区产业发展规划和区内企业的生产需求，在其产业链延伸、产业集群构建上选择合适的切入点，进行产品配套、生产和生活服务。(责任单位：区发改委、规划分局，大、长延堡、电子城、等驾坡、曲江、鱼化寨、丈八街道;完成时限：2012年底，中期)

第二，搭建联合招商引资工作平台。一是建立招商引资工作衔接交流例会制度，每季度召开一次，交流探讨工作。二是建立招商引资项目共享资源库，对有投资意向但又不具备自身区域发展总体规划或自身不具备招商条件的项目，互相推荐。(责任单位：区招商局;完成时限：2012年底，中期)

第三，健全协调工作机制、利益分配机制和社会事务管理机制。一是建立区级财政、招商、规划、统计等相关部门与开发区相关部门的衔接机制，每季度召开一次对应部门负责人会议，确保高层联席会议确定事项的落实。二是全面落实与浐灞生态区共建工作会议确定的2012年后财税收入分配机制，年内建立与高新区新扩区域税收分成机制，建立经济指标统计划转跟踪服务制度，确保财税收入和相关经济指标划转任务全面完成。三是制定与高新区社会事务管理工作融合发展的实施方案，理清社会事务管理权限;对曲江新区社会事务管理按照市政府要求全面落实，使承担的社会事务管理工作年内运行。(责任单位：区财政局、区招商局、规划分局、区统计局;完成时限：2012年底，中期)

第四，实现工作方法上的突破。一是抓督查督办，加强对共建会议确定的重点工作、相关区级部门和街道承担的支持开发区建设任务实行月督办、季通报工作机制，确保共建工作任务全面落实。二是抓沟通协调，设立拆迁联合领导小组，加强对拆迁安置工作的统一领导;通过专题会议，修订完善各村拆迁安置方案，并开展稳定风险评估，确保拆迁安置政策的稳定性;调动村民支持拆迁工作的积极性，促进征地拆迁安置工作顺利进展。三是抓安置保障，将新村建设工作纳入城市社区管理范畴，协调开发区按计划实施新村安置楼建设工作，对已完成改造的村尽快完成新建社区及配套设施的建设工作，加强新村建设管理工作。四是抓跟踪服务，力争科技含量高、环保效益好、财政税收贡献高、社会效益大的项目在布点，促进重点项目合理布局、顺利建设。(责任单位：大、长延堡、电子城、等驾坡、曲江、鱼化寨、丈八街道;完成时限：长期)

2、加快推进以小寨商圈开发为先导的旧街区改造。(牵头领导：;牵头单位：区商业街区办)

第一，完善相关规划。一是按照《小寨地区控制性详细规划》，协调市级部门解决小寨地区发展定位、空间结构和土地利用等问题。二是完善并出台《依托控制性详细规划加快小寨地区综合改造的指导性意见》，编制特色街区详细建设规划，指导各街道开展商业街区建设工作，逐步建立以控规为基础的新工作机制。(责任单位：规划分局;完成时限：2012年底，中期)。

第二，强化招商引资。一是细化小寨商圈招商资源分类，委托专业投资商参与项目策划，提高策划包装水平和招商引资效率。二是开辟土地招商和无地招商的新路径，提升商贸服务业产业结构和业态水平。三是利用贸促会等平台，有针对性地参与专题招商活动，提高项目推介水平。四是依托商贸服务业行业协会、投资中介机构，引进具有特色街区开发实力和经验的投资商参与商业街区开发改造。五是在小寨商圈驻地单位、项目单位中发展一批经营业绩良好的国际商会会员企业，按行业划分会员企业，细化服务功能，促进产业发展和招商引资。六是控制纯商住性房地产投资规模，扩大工业、服务业投资比例。(责任单位：区招商局、区发改委;完成时限：长期)。

第三，打造特色街区。建成兴善寺西街、经七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3条特色街区，启动小寨西路、太白南路等3条特色街区开发改造，完成4条特色街区的规划设计及策划包装，加快纬二街十字东南部、吉祥路十字西南部、军人服务社一期等3个整片区域的开发改造。同时，推进小寨商圈范围内35个重点项目加快建设。(责任单位：区发改委，小寨路、大、长延堡、电子城街道;完成时限：2012年底，中期)。

第四，创新体制机制。一是建立“区街联动、以街为主”的工作推进机制，明确商圈办和各街道在项目建设、街区改造、片区开发中的工作重点，夯实责任，形成多级联动的工作局面。二是组建区、街专门工作团队，由领导直接包抓，落实专人进行项目建设和街区改造的跟踪服务，掌握实时动态，推进工作进展。三是制定“小寨商圈经济指标衡量体系”、“国有土地盘活政策”等一系列创新性政策体系，指导商圈建设工作有序开展。(责任单位：小寨路、大、长延堡、电子城街道;完成时限：长期)。

3、全力推进以提升二产经济实力为目标的鱼化工业园建设。(牵头领导：;牵头单位：鱼化工业园管委会)

第一，完善园区规划。一是在与园区总体规划衔接的基础上，加紧编制园区控制性详细规划，对居住用地、商业用地、商务区用地编制修建性规划。二是通过对园区运作模式进行深入研究，按照“产业结构合理、规划布局科学、资源价值最优”原则，聘请知名专业中介机构加紧编制园区发展规划。(责任单位：规划分局;完成时限：2012年底，中期)。

第二，加大招商力度。一是建立经济核算体系和项目入园评估体系，完成年20个开工项目的评审、立项、框架协议、投资确认等工作，其中投资3亿元以上大项目不少于5个。力争苏宁西北总部基地项目等首批重点入园项目尽快开工建设。(责任单位：区发改委、区工业局、区招商局;完成时限：2012年底，中期)。二是策划包装标准化厂房、城中村改造、总部基地等项目，积极参加西洽会、广交会等招商引资活动。三是邀请省市工业建设知名学者和政府领导，策划和组织学术论坛，提升园区对外影响。(责任单位：区发改委、区工业局、区招商局、鱼化寨街道;完成时限：长期)。

第三，协调管理权限。一是尽快促成市规划局将园区范围内规划实施层面的审批权限委托给规划分局，由规划分局及时为项目办理一书两证，配合区建住局落实城市建设配套费收缴授权。二是争取市国土局将园区土地审批等管理权限委托国土分局，加快申报用地指标，确保园区建设用地。(责任单位：规划分局、区建住局、国土分局;完成时限：长期)。

第四，创新工作机制。一是在维护园区搬迁企业和村庄利益上，实现搬迁企业、村庄、入驻企业和工业园区四方共赢。二是在园区内部机制运行上，坚持企业化、市场化运作，由园区管委会代表政府承担公共服务性工作，建设开发公司承担经营工作。三是加强建设开发公司机构建设，完善招商引资、规划建设、土地管理等内部管理制度，为园区发展提供有力保障。(完成时限：长期)。

第五，加快园区基础设施建设。一是确保科技路西延伸段、富源二路上半年通车。加快富源五路、纬一路、铁路两侧路、富源一路等园区道路设计和土地征收、拆迁补偿和清表工作，完成大寨路西延伸段、西宝疏导线南延伸段拆迁补偿摸底工作，力争今年启动建设。二是在天然气、通讯、自来水、电力管网铺设与市政道路同步建设的基础上，加快推进园区热力管网铺设及110KV变电站建设，做好前期核准工作，争取年底前开工建设。三是加快园区标准厂房建设，完成招投标工作，4月底前开工建设，力争8月底前建成投入使用。四是结合园区规划和建设进度，对园区科技路西延伸段入口两侧绿地广场及科技路西延伸段、富源二路等道路实施绿化美化工程。(责任单位：区交通运输局、区建住局、鱼化寨街道;完成时限：2012年底，中期)。

第六，加强规划和土地管理。一是完成对首批重点入园项目和2个商混站用地选址和控制性详细规划编制工作。二是完成2017亩土地征用申报工作，完成不少于1500亩土地征收工作，为苏宁电器、西矿环保等项目、110KV变电站和纬一路、富源五路、富源一路、铁路两侧等道路建设提供用地。三是完成园区规划范围内闵旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的调查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆迁安置方案的制定，确定3个村安置用地位置，年内完成岳旗寨村的拆迁工作。(责任单位：规划分局、国土分局、鱼化寨街道;完成时限：2012年底，中期)。

第七，拓宽融资渠道。积极探索政策性融资、社会融资、资本融资等多种形式，建立以政府投入为导向、企业投入为主体、金融借贷为支撑的产业投融资体系。全年完成社会性融资不少于5亿元。争取国家、省级专项资金和上级项目贴息不少于1000万元支持。(完成时限：2012年底，中期)。

(二)关于维稳问题。

1、在夯实干部队伍维稳责任上下功夫。将全区维稳工作纳入各级各类干部培训内容，健全领导干部维稳工作政绩档案，规范考核程序，严格考核过程，切实把维稳工作绩效作为干部提拔使用的硬指标和奖励惩处的重要条件，夯实各级领导班子特别是领导干部的维稳责任。切实提高各级干部对维稳工作重要性的认识，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识。(责任单位：区维稳办、区委组织部、区人社局;完成时限：长期)。

2、在源头治理上下功夫。建立社会稳定风险评估机制，正确处理稳定和发展的关系，从源头上控制不稳定风险。加大对《关于实施风险评估工作的意见》的督促检查，及时总结经验，制定完善相关制度及配套措施，使其在全区各项工作中发挥作用，从源头上减少矛盾纠纷的发生。(责任单位：区维稳办、区局、各街道;完成时限：长期)。

3、在消除隐患上下功夫。紧紧围绕新形势下社会矛盾的新情况和新特点，主动深入到困难多、矛盾多、群众意见大的单位和群体中去，围绕当前热点、难点、涉及群众利益的问题，深入细致地开展矛盾纠纷排查化解，努力减少不稳定因素。在措施上加强督查督办，落实维稳责任制，实行逐级负责、领导包案、挂牌督办等办法，加大对重大不稳定因素化解督查力度。(责任单位：区维稳办、区局、各街道;完成时限：长期)。

4、在创新工作体制上下功夫。一是认真贯彻落实全国工作经验交流现场会精神。学习推广沈阳“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”联合接访、综合调处矛盾的经验做法，建立和社会矛盾排查化解工作的新模式。二是进一步整合维稳资源，构筑有关部门相互配合、协作联动的基层大维稳格局。(责任单位：区维稳办、区局、各街道;完成时限：2012年底，中期)。

5、在解决突出疑难问题上下功夫。一是对一些久拖不决的重大案件、上级关注和交办的重要事项，采取专案专办、派驻工作组等措施，不拘方法和措施限期解决。二是对确实有困难的群众，突破一些常规性做法，想方设法给予帮助。(责任单位：区维稳办、区局、各街道;完成时限：长期)。

6、在规范维稳秩序上下功夫。一是通过实施领导接访、约访、回访等制度，进一步畅通群众上访渠道，减少因接访不到位引发不稳定问题的几率。二是对缠访、闹访的重点人员，综合运用法律、政策、经济、教育的手段，把思想教育工作做深、做细、做扎实，消除不满情绪，引导其合理合法反映诉求;对组织煽动、无理取闹、故意滋事的人员依法训诫，果断处理。(责任单位：区维稳办、公安分局、区局、各街道;完成时限：长期)。

7、在维稳工作规范化建设上下功夫。2012年，在全区范围内开展维稳工作责任制建设、矛盾纠纷排查化解基层基础工作、维稳机构规范化建设、信息报送网络建设、预防控制工作、维稳工作机制创新等方面的示范单位创建活动，促进维稳工作的规范化建设。(责任单位：区维稳办、区局、各街道;完成时限：长期)。

8、在加强与开发区的协调配合上下功夫。坚决贯彻落实市政府办公厅《关于曲江新区管理机制及有关问题的通知》、区政府和浐灞生态区管委会共建工作会议纪要、高新管委会和区政府联建工作会议纪要(2011年第8期)等文件和会议精神。按照确定的责任和任务分工，共享信息资源，加强沟通联系，落实各项措施。(责任单位：区维稳办、区局、区开发区协调办、大、长延堡、电子城、鱼化寨、丈八街道;完成时限：长期)。

(三)关于社会治安问题。(牵头领导;牵头单位：区综治办)

1、切实降低发案率，提升群众安全感。一是加强对治安重点地区和突出治安问题的排查整治。采取区街联动、部门配合、集中统一的方式，每月以街道为单位，开展一次突出治安问题和治安混乱地区的大排查大整治活动。二是进一步健全治安防控体系，挤压犯罪空间。提高有警密度和有警时间，形成GPS巡逻车、电瓶车、自行车以及徒步巡逻的三级四层次巡逻网络。加强专职巡防队的管理，在重要路段、要害部位及周边开展巡逻。以派出所为单位每周开展一次设卡盘查，派出所治安民警和分局科室民警每周开展一次设卡盘查，派出所值班民警每日开展一次设卡盘查，重点打击街面“双抢”等违法犯罪活动。开展对城中村小旅馆、小网吧、小发廊、小游戏厅的“四小场所”整治行动，推广安装“电子门锁”防范措施。三是进一步健全基层群防群治组织。继续开展“红袖章”飘起来活动，广泛组织开展护楼护院、邻里守望、联户联防等多种形式的群防群治活动，提高社区、农村预防犯罪能力。(责任单位：公安分局、各街道;完成时限：长期)。

2、开展多种形式宣传活动，扎实提高平安创建的知晓率。一是深入推进基层平安创建工作。以深入推进“平安家庭”创建为抓手，组织开展“平安社区”、“平安村”等多种形式的基层创安活动，以基层创安为载体推进平安宣传。二是开展各种形式的平安创建宣传活动。通过千名政法干警下基层活动、制作平安创建宣传彩铃等形式营造浓厚的平安创建宣传氛围。从区级政法各部门抽调政法干警组建平安建设宣讲团，在社区、农村、驻地单位以及大专院校分别开展巡回宣讲活动。(责任单位：区法院、区检察院、公安分局、区司法局、各街道;完成时限：长期)。

3、加强基层基础建设，夯实综治工作基础。一是加强街道综治机构建设。按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则，整合综治、公安、司法行政、、民政、社会保障等资源和力量，成立街道综治工作中心。二是完善基层综治组织。在农村和社区推广建立综治办，明确1名负责人主抓综治工作，加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量，进一步扩大工作覆盖面。三是构建群防群治工作新模式。继续发展保安员、治安信息员、治安楼长、单元长等传统群防群治力量，积极发挥平安建设志愿者作用，探索建立平安建设志愿者队伍长效工作机制。四是开展对基层综治工作人员的教育培训工作。建立区街两级综治工作定期业务培训制度，年内至少开展1次培训活动，提升基层业务能力和工作水平。(责任单位：各街道;完成时限：2012年底，中期)。

4、完善综治工作考评机制，确保各项任务落到实处。将“三率”纳入对各街道、政法各部门的考评体系，参照省、市综治委“三率”测评办法，上、下半年各进行一次电话问卷调查。以“三率”衡量各街道、政法各部门的工作实绩，作为确定年度考评结果的主要依据。(责任单位：区考评办;完成时限：2012年底，中期)。

(四)关于基层组织建设问题。(牵头领导：;牵头单位：区委组织部)

1、不断巩固扩大党的组织和工作覆盖面。对全区“两新”组织进行全面摸底，凡具备建立党组织条件的，积极推动，尽快建立。对暂时没有党员或尚不具备单独建立党组织条件的单位，选派党建指导员，加强工作指导，努力实现党的组织和工作全覆盖。同时，注重党组织的规范化建设，及时撤销、合并“空壳”支部，加强对工作薄弱党组织的指导，规范党务流程，加快党员发展，落实工作经费，加大硬件建设，积极开展活动，不断提高党组织的凝聚力和向心力。(责任单位：各街道;完成时限：2012年底，中期)。

2、选好配强基层党组织负责人。一是改进选拔方式，全面推行村党组织书记“两推一选”、“两推直选”，同时在社区党组织积极试点推行“两推一选”、“两推直选”;提倡村党组织书记和村委会主任、社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”。全面实施基层党组织书记“任期承诺制”，进一步完善基层党组织书记实绩考核办法。二是探索做好从优秀农村、社区党组织书记中选拔街道领导干部、考试录用街道机关公务员、招聘街道事业编制人员工作，充分调动他们的工作积极性。三是按照中央和省、市委的要求，认真做好选聘高校毕业生到村、社区任职工作。(责任单位：各街道;完成时限：长期)。

3、切实增强党员队伍生机活力。一是启动党员轮训工程，利用三年左右时间对全区党员进行一次集中轮训，每年至少对基层党组织书记进行一次集中培训。进一步完善农村党员干部现代远程教育系统，不断提高党员教育培训的质量和效果。二是严格落实发展党员“十六字”方针和公示制度、票决制度、责任追究制度，做好党员发展工作。充分发挥街道党校发展党员培养农村后备干部作用，努力把农村党员干部培养成实用人才，把实用人才中的优秀分子培养成农村党员干部。三是以贯彻落实科学发展观为重点，认真做好民主评议党员工作，及时处置不合格党员。建立困难党员基本信息库，加大对困难党员的帮扶力度。(责任单位：各街道;完成时限：长期)。

4、不断强化基层党组织的职能作用。一是根据不同类型基层党组织的职能和任务，深入开展以学习实践科学发展观为主题的争先创优活动，激发广大党员干事创业的热情。二是全面落实农村党组织书记队伍建设“一定三有”要求，进一步深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，以“升级晋档”助推农村科学发展。全面落实社区党组织“三有一化”要求，深入开展社区党组织“双评晋级、科学发展”活动，进一步深化社区党建联席会、“四方联动”、“五位一体”等工作机制，积极探索区域化党建工作新格局。注重培育先进典型，不断提升“两新”组织党建工作整体水平。三是认真总结归纳提炼大小学加强党组织建设、推进素质教育的成功经验和做法，提升教育系统实施素质教育的水平。(责任单位：区教育局、各街道;完成时限：长期)。

5、着力构建统筹城乡基层党建工作新格局。一是以促进农村党组织“升级晋档”为主要目标，进一步深化机关和农村党组织结对共建活动，推动城乡党建资源共享、合理流动。二是把流动党员管理服务工作纳入基层党建工作目标考核内容，按照方便、就近原则，合理设置流动党员党组织，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员管理服务工作制度。注重挖掘流动党员的先进事迹，推出一批流动党员先进典型，发挥示范带动作用。试点在优秀农民工中发展党员工作。(责任单位：各街道;完成时限：长期)。

6、努力形成加强党的基层组织建设合力。合理确定、切实落实基层党组织负责人待遇，解决好基层干部的养老、医疗等社会保障问题。采取以奖代补的办法，加大区财政和区管党费对基层党员活动场所规范化、标准化建设的支持力度，不断提高基层党员干部的工作服务环境。积极学习推广农村基层组织“四议两公开”工作法，总结完善世家星城社区“五位一体”党建工作机制，适时在全区推广，不断推动全区基层组织建设工作出亮点、上水平。(责任单位：区财政局、区民政局、各街道;完成时限：长期)。

(五)关于廉政建设问题。(牵头领导：;牵头单位：区纪委、监察局;责任单位：各街道、各部门;时限：长期)

1、深入推进反腐倡廉制度建设，建立健全教育监督预防惩处四个方面的制度体系。一是认真抓好“五项制度”的巩固和提高。村民监督委员会制度要在全区所有村推行，党政主要领导干部向纪委全委会述廉制度要建立述前访廉、述中问廉、述后用廉三段式工作流程，党风廉政建设责任制工作报告制度要加大日常考核与问责力度，纪检监察领导干部挂牌群众点名接访制度要继续坚持与领导干部日常接访、巡回下访、领导包案等制度和工作相结合，领导干部任前廉政法规考试制度要提高考试内容的针对性。二是统筹抓好省纪委新推出“四项制度”的落实。电子化政府采购制度要实行网上招投标，听证终结制度要实行听证会，办案协作区制度要对办案资源进行统一调配，街道公务接待“廉政灶”制度要充分发挥机关食堂的作用。三是大力推进反腐倡廉制度创新。围绕钱权人事管理方面存在的突出问题和薄弱环节，加强制度创新，规范各项管理，最大限度地减少工作漏洞，防止干部违纪违法。四是切实提高反腐倡廉制度的执行力。抓好制度的设定、执行、监督、追究四个环节，全面推行“一把手回执单”制度，做到令行禁止，违者必纠。

2、深入推进机关作风建设，打造文明高效富有活力和创造性的工作作风。一是在加强领导上下功夫。充分发挥“一把手”在作风建设中的表率作用，定期组织班子成员研究作风建设，认真制定解决存在问题的方案，并坚持以身作则，以榜样的力量激励和带动干部队伍形成良好的作风。二是在解决突出问题上出成果。高度关注民生、民需、民怨，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。大力倡导领导下访、重心下移、作风下评，以实际行动赢得群众的信任。三是在责任追究上动真格。对作风问题比较突出、长期得不到解决的单位及个人，严肃处理。四是在建章立制上见成效。通过调研总结、单位互学等办法，加强作风建设经验交流，对一些效果明显的做法适时在全区推广。

3、深入开展反腐倡廉宣传教育，塑造反腐倡廉宣传教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“区党风廉政建设教育基地”对全区各级干部进行廉政教育，并弘扬勤政廉政精神。二是制度促廉。通过每月向副处以上领导干部编发一条廉政短信，印发一篇廉政文章，剖析一个典型案例，做到廉政教育经常化。三是培训学廉。对区街中层领导干部、科级干部、重点岗位工作人员以及农村、社区基层干部进行廉政教育短期培训，增强其拒腐防变免疫力。四是网络传廉。利用“区廉政网站”及时反映我区反腐倡廉工作动态，传输廉政知识，切实发挥网络的辐射带动作用。五是党课讲廉。充分发挥区街党校教育平台作用，结合党委书记讲党课活动，不定期对区街村三级领导干部讲廉政课。六是报纸导廉。利用《预防报》及时反映反腐倡廉工作新情况、新举措、新经验、新要求，加强反腐倡廉宣传、引导和交流。七是任前考廉。对拟提拔中层和科级干部进行廉政知识考试，考试结果作为提拔任用干部的重要参考依据。八是谈话警廉。以廉政谈话、诫勉谈话、集体约谈等方式，向党员领导干部强调廉洁自律的有关要求，适时给予提醒教育。

4、深入推进农村党风廉政建设，巩固提高农村反腐倡廉成果。一是开展农村廉情专题调研活动。针对农村党风廉政建设的新特点新问题开展调研，使教育更加贴近实际，制度更加规范科学，监管更加严格有力。二是推行农村干部心理访谈制度。针对农村干部在履职过程中遇到困惑、在廉洁自律上出现苗头、在集体经济快速壮大中面临诱惑，组织专家进行心理访谈，通过提前介入提高免疫力，把好廉政关。三是落实农村干部“三廉”办法。坚持农村两委会干部向党员、村民代表或全体村民述廉，党员、村民代表或全体村民对两委会干部勤政廉政情况进行集中评议，对村组干部进行任期和离任经济责任审计。四是加强农村“三公开”情况督查。对全区所有行政村党务、村务、财务公开情况进行集中督促检查，重点加强财务公开情况的督促检查，对公开不及时、不全面、弄虚作假等现象进行挂牌督办、限期重新公开，用实际行动取信于民。

5、深入开展源头治腐工作，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是推行廉政风险点防控机制。在权力部门、审批部门及公共服务部门试点推行廉政风险点防控机制，加强监督和管理，降低违纪违法现象的发生。二是加强政务公开规范化建设。加强政务大厅管理和监督，发挥政务大厅公开、高效、便民的服务功能。深化公共事业单位办事公开制度，加强电子政务公开工作，规范公开内容和程序，做到依法公开。三是强化资金和国有资产监管。督促有关部门不断完善内部专项资金管理机制，提高资金使用效率。督促有关部门严格执行国有资产管理报告制度，做到审查前置、杜绝漏洞，确保资金和国有资产安全。四是认真开展专项治理工作。扎实推动工程建设领域突出问题专项治理工作，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，重点解决工程建设内容和预算随意调整、领导干部插手工程建设招投标、工程质量验收不严格等现象，坚决查处工程建设领域违纪违法问题。五是进一步加大案件查办力度。认真落实“一街一案、部门有案必查”的目标任务，改善办案条件，加大办案力量，完善办案协作制度，不断提高自办案件能力。

(六)关于城市建设管理问题。

1、靠规划引领城市发展。

一是从深化小寨地区综合改造及鱼化工业园的控制性详规入手，编制全区控制性详细规划。二是进一步做好重要节点的城市设计工作，加快区“一心两翼”的规划深化工作。进一步强化城市建设管理提升年工作规划和设计方案实施的监督和指导，提高规划设计标准和执行水平，确保区域色彩、形式、施工等方面保持协调一致。三是引入激励机制，通过年度目标考核体系进行量化管理，推行细节管理。建立规划执法网络和执法联动机制，从根源上遏制违法建设的产生。对典型违法建设项目进行媒体曝光，鼓励市民群众积极举报违法建设行为，充分发挥媒体宣传和舆论监督作用，促进城市建设健康有序发展。(责任单位：规划分局;时限：2012年底，中期)

2、靠项目带动城市建设。

一是围绕小寨十字地铁二、三号线联络线建设，加快推动长安文化综合大厦、小寨工人文化宫改造、长安大学科技综合楼、省军区服务社A区商业楼等商贸项目建设，提升城市品位。二是围绕长安南路地铁二号线沿线开发建设，发展楼宇经济、总部经济及综合配套设施，打造新的投资热点。三是围绕丈八北路沿线和富裕路沿线建设，促进鸿基新城、爱博苑、龙城铭园、风度天城、金泰怡景花园等项目加快建设。(责任单位：区发改委;时限：2012年底，中期)

3、靠管理提升城市特色。

一是在市容绿化整治方面，加大三年植绿大行动第二轮绿化工作力度，新增绿化面积20万平方米。把园林绿化和历史文化、建筑艺术结合起来，增强绿化景观效果，构筑点线面相结合、城乡各具特色的绿化系统。三是对南三环长安路立交至电子城立交段约5公里的区域进行彻底改造提升，打造三环景观带。(牵头领导：;责任单位：区市容园林局、各街道;时限：2012年底，中期)

二是在城市建管提升方面，开展创建城市管理先进街道和城市管理先进社区竞赛活动，积极开展非法占道经营、建筑物顶部、占道劳务市场、乱贴乱挂等整治活动，加大对建筑工地、建筑垃圾运输、流浪乞讨人员、野广告等问题的治理力度，加大公厕等环卫设施建设力度，提高城市市容清扫保洁标准，实现城市日常环境容貌秩序的长效化管理。(牵头领导：;责任单位：区提升办、区城管执法局、市容园林局，时限：长期)

三是在门头牌匾规范、户外广告整治和违建拆除方面，围绕城市景观街区改造后的管理要求，结合夜景点亮工程，规范建筑物立面字体设置。在南二环沿线、南三环沿线、太白路沿线及城市出入口等区域，加大户外广告拆除力度。结合四城联创和市政建设工作，重点拆除市民反映强烈、社会各界关注的三环沿线和城乡结合部的违法建设。(牵头领导：;责任单位：区城管执法局;时限：长期)

四是在街景整治方面，通过开展城市建设管理示范街道、示范社区和示范村庄创建活动，带动全区社区、农村完善提升整治工作。同时，继续开展青龙寺旅游景点周边的提升整治工作。(牵头领导：曹宇;责任单位：区提升办、各街道;时限：长期)

五是在社区建设管理方面，解决街道社区服务中心和社区办公活动用房问题，建成覆盖全区城乡的社区教育信息网;进一步健全区、街、社区三级服务网络，推行“一站式”办公模式，提高社区服务水平;发动驻区单位无偿或按成本向社区居民开放体育活动场所、文化娱乐设施和生活服务设施，实现共驻共建、资源共享。(牵头领导：;责任单位：区民政局;时限：长期)

六是在人力资源市场清理整顿方面，加强检查力度，重点整治台南路十字和大灯俱城门前自发市场，引导务工人员到人力资源市场进行求职，探索建立临时人力资源市场。(牵头领导;责任单位：区人社局;时限：长期)

4、靠文化彰显城市特色。

一是在文化市场监管方面，提高文化、体育、新闻出版市场行政审批现场办结率，进一步完善网吧管理长效机制，依法查处违规经营行为，开展“扫黄打非”和各类专项治理工作，通过联合执法解决监管“死角”和交叉职责问题，引导文化市场经营向规模化、连锁化发展。(责任单位：区文体局;时限：长期)

二是在文体活动开展方面，继续做好西路艺术街区长效管理工作;大力开展免费放映电影、全民阅读工程等“文化惠民”活动;发挥区少儿艺术团品牌优势，扩大规模和影响力;做大特色文化产业，打造瓦胡同村锣鼓之乡、三兆村龙灯之乡;组建“区群众文化艺术团”，打造“艺术行为展示街”。(责任单位：区文体局;时限：长期)

三是在推进教育工作方面，实施校舍安全工程，合理配置公共教育资源，实施督导评估“316工程”，深化教育改革，提高办学水平;积极开展文明校园创建活动，提升全区师生文明素养，进一步营造良好的育人氛围。(责任单位：区教育局;时限：长期)

(七)关于改善干部工作生活条件问题。

按照“从实际出发，突出急需、量力而行、务求实效”的原则，逐步改善干部工作条件和生活条件，提高干部福利待遇。(责任单位：区人社局、区机关服务中心、财政局;时限：长期)

四、保障措施

1、加强领导，落实责任。整改工作在区委常委会领导下进行，吴键同志负总责，其他常委和副区长按照分工抓好落实。各牵头领导、责任部门要加强统筹协调，强化责任意识和大局意识，密切配合，在规定的时限内抓好问题的整改落实，确保整改工作真正取得实效。

2、分步实施，扎实整改。凡是具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

3、强化督查，狠抓落实。切实加强对整改工作的督促检查，狠抓问题的整改落实，对问题的解决进行跟踪督办。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

派出所个人述责述廉报告范文第8篇

2017年基层干部个人工作计划范文1

过去一年主要工作回顾

一年来，镇党委政府在县委政府的正确领导下，以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实系列重要讲话精神，抓住市县主要领导挂钩我镇扶贫开发的政策优势，抢抓机遇，主要围绕产业发展、项目建设、集镇建设、改善民生四大工作主线，攻坚克难、团结奋进、转变作风，全面完成了各项目标任务，保证目标如期实现。先后被评为部级生态乡镇、全国重点镇、省级文明单位，得到了上级党委、政府的充分肯定，取得了一系列的荣誉。

一、经济发展快速增长，综合实力上新台阶。

1、经济指标取得新突破。一年来，不断加快经济结构的调整，经济发展步伐加快，各项经济指标均超额完成。

2016年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元，占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元，占全年任务的116%;税收收入完成335万元, 占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。

2、招商引资取得新成果。一年来，狠抓招商引资，出台招商引资鼓励办法，对企业实行全过程服务，招商引资取得新成效，共招商引资7家企业，主要引进****生态农业有限公司富硒红茶加工项目，总投资1.2亿元，茶叶日生产量为1500斤，每年可为当地茶农增收300万元;引进**县**之春农业发展有限公司，投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目，目前已完成富硒水稻的种植;引进**县霞发农业发展有限公司，投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。

3、现代农业取得新成效。一年来，坚持实施生态立镇, 产业带动战略，狠抓富硒现代特色农业产业化发展，实现了一个主导产业，一项特色产业，一批产业基地的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势，将农户的土地集中起来，采取租赁、转包等形式，引进企业发展设施现代农业，累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村，建立了陈洋坑荞头葱基地、**青椒种植基地、**葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地，不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家 进行技术指导，嫁接荔枝新品种大丁香，完成600亩低端品种荔枝园整体改造，完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。

二、民生项目建设持续增强，城乡面貌焕然一新。

1、集镇规划逐步完善。一年来，我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标，按照高起点规划，高标准建设，高水平管理的要求，充分发挥小城镇的集聚效应，提高服务功能和承载能力，坚持一张蓝图干到底，2013年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;2014年投入120万元完成**新区控制性详细规划及镇区总体规划及**村富美乡村规划;2015年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计，使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个**村新农村建设示范点样板，对该村主干道两旁实施立面改造，并配套绿化、亮化、美化工程，建设一批农民公园，建立卫生长效机制等制度，以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩，9栋95间安置房的**岭下溪省级地质灾害点新村项目，并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施，目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、**学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。

2、城乡环境明显提升。一年来，累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制，建设垃圾中转站，成立专门垃圾清运队伍，负责诏平线的卫生整洁，做到日清日运。重点路段并向社会公开招投标，实行市场化管理。各村也相应成立卫生队，建立卫生长效机制，镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击两违、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等三个专项整治行动的总体部署，统一思想、精心组织，全力推进全镇整治工作，拆除主干道两违建筑，清理溪池沟渠，依法拆除沿溪牛蛙养殖场，取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程，打造成为精品一条街投资160万元对**片区、**小学和**村主干道实施绿化工程，并设立篱笆护栏，种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设，美化净化了**人居环境。

3、基础设施日臻完备。一年来，以镇村每年干成干好几件事为抓手，狠抓民生项目建设，投资1600万元的全长3公里的诏平线**段拓宽改造工程，并完成了绿化、亮化、美化等配套工程，2016年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的**富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150万元安装**主干道、**小区、五通丰田洋至五通宫段LED路灯和大桥夜景工程，镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管道15公里，完成3座水厂建设，解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的**段护岸及镇龙庵公园，完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万元的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至**中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟，完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快进度，改造32公里灌溉渠道，有效解决4800亩耕地的灌溉问题。

三、社会事业全面发展，人民福祉不断增强。

1、教育事业焕然一新。一年来，建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用，校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施不断完善，2015**中学首次设立高中教学点，我镇投入150多万元实施**中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、**小学幼儿园项目建设。每年教师节拨出8至10万元用于奖学助教，全镇尊师重教的氛围浓厚，教育教学质量大幅度提升，2016年，被**一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破。**中学荣获 **市教育教学质量先进校荣誉称号。

2、文体事业蓬勃发展。2016年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;农家书屋实现10个行政村全覆盖，相继建成五通村五通园、**村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;**村**公园、**公园;**村朝阳公园、庄头公园、镇**公园;华河公园;**村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、**学堂等文物单位，同时在**中学成功举办**镇首届职工运动会暨中小学生运动会、**镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会，休闲活动场所遍地开花，公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。

3、卫计工作不断加强。完成**村、坑河村、**村、**村4个村的部级基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证，其中16家完成信息化建设并开通投入使用，群众在村卫生所室即可完成新农合报销，今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理三高为出发点，强化责任，狠抓工作落实。不断深化宣传教育力度，多次开展提倡婚育新风尚宣传服务活动，发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用，以点带面，逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政，文明执法。自去年以来，查处两非案件2例，申请法院强制征收社会抚养费2例，实现零的突破，计划生育工作逐渐步入良性循环。

4、保障体系更趋健全。一是全面深入精准扶贫。举全镇之力，对全镇扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡，建立一户一策工作底册和扶贫手册，实行领导、干部、村两委包户责任制度，明确帮扶责任人，制定帮扶计划，确保按照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了**慈善分会，建立镇慈善帮扶基金，慈善一日捐当日筹集善款12.11万元。扎实开展新型农村养老保险工作，累计参保9046人，参保率98.67%，续保率93.54%，发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万元，享受人员4026个。

5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履行职责、发挥职能作用，加强统一战线和宗教工作，发挥工青妇、工商联等群团组织作用，做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老龄和老干部工作，加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作，发挥民兵预备人员突击队作用。

五、综治维稳巩固提升，社会大局保持稳定

1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作，拓宽了群众合理诉求渠道，积极排查矛盾纠纷，一年来，共受理矛盾纠纷122例，化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控，社会层面总体稳定。**派出所新大楼顺利落成，出资重新聘用9名协警，缓解了基层 治安管理力量不足的问题。推行综治网格化管理，完成镇区22个重点区域电子监控建设，1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设，构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系，群众的安全感不断提高。

2、平安**创建持续推进。建立安全隐患排查治理常态机制，不断强化监管，组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治三年行动专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全，落实了天然气、烟花爆竹等特殊行业安全责任制，确保了没有重特大安全责任事故发生。抓好防汛抗灾工作，及时对防洪预案进行修订和完善，做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火，狠抓违规野外用火，避免了重大森林火灾的发生。

3、便民服务中心建设有序规范。我镇以**县行政服务中心山区分中心的标准，投资130万元建成160平方米的**镇便民服务中心，在全市首个启用全省统一的**行政服务中心形象标识(笑脸标识)，进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、公安户籍等10个窗口，提供20个服务事项，其中民政结婚登记业务、公安临时身份办理业务面向山区5个乡镇，构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络，密切了党群、干群关系。2016年通过省级青年文明号验收标准。加强制度建设，按要求提高现场管理水平，及时处理群众所反映的意见，在解决群众反映服务热点、难点问题有新措施，取得明显成效，得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广。

六、党建基础得到加强，执政能力明显提高

1、狠抓了党委自身建设。认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。深入开展党的群众路线实践教育活动、三严三实专题教育活动等，有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。

2、加强了基层组织建设。配齐配强了村两委班子;以创 五好基层党委和党支部为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设，树立了华河、**、五通等村级组织示范村，建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行三级联述联评联考制度，认真组织开展村主干述职评议考核工作，建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等八项制度，确保党建工作科学、有序、有效发展。

3、加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察案件的受理及办理，严肃了党的纪律;集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这问题，坚持大力整治庸懒散、虚假浮道德缺失、等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽群众诉求渠道，及时有效解决群众合理诉求。大力推进农村三三五五工程，规范三个中心运作，强化三资监管，大力实施农村五要工程，认真落实党务村务公开五统一制度和民主听证会制度，促进村级干部作决策、办事情更加符合实际，更加符合群众意愿，进一步密切党群干群关系。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，过去的一年，我镇各项工作取得新进展，全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委对县委、县政府，联系我镇的县级领导以及各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定距离，目前**正处在发展农业产业发展，破题工业瓶颈，抓集镇建设的关键时期，在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是农业产业化，工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视，认真研究对策，切实加以解决。

2017年的工作任务和措施

今后五年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，也是我国十三五规划实施阶段，因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，突出工作重点，强化工作措施。加快**经济和社会的发展。

我们的指导思想和主要任务是：全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，确保完成十三五规划目标任务，以保持经济较快增长为目标，以转型升级为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动**实现新一轮大发展。必须着重抓好以下几方面的工作：

一、着力农业发展，优化产业结构。一是积极发展现代农业。富硒产业常抓不懈，将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业发展目标，大力发展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主的养殖业和以茶业为主的林果业。通过向外衔接，寻找一级市场，尝试性发展蔬菜产业。全面推广产业化经营，鼓励生产大户和营销大户进行农产品精深加工，提升农产品附加值，降低市场风险。培育农民专业合作组织，开展农技培训，推广优质种苗、先进实用技术和现代农业机械，实行农产品规范化生产，促进农业产业化、规模化。完善各种自然灾害预警、防御和应对机制，做好动植物疫病防控、水库防汛等工作，确保农业安全，稳定粮食生产。二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐步改善的情况下，积极向外推介辖区内富硒深加工等优质农产品加工项目，延伸产业链条，力争明年内新落户1家以上规模企业，加大农产品加工企业土地、资金等发展环境的跟踪服务力度，确保企业达产增效。三是加快发展休闲观光农业。把海峡文化交流、客家风俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇优美的生态环境有机地结合起来，做为未来五年重点打造的休闲旅游观光项目，突出两岸亲、游祖地、促交流，摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景旅游主题，积极发展周末和假日乡村游。

二、全力抓好精准扶贫，建设高效特色农业产业。我们将进一步深化精准扶贫开发工作，对精准扶贫工作做到心中有数，突出精准帮扶，提升城镇化水平，提升现代农业，充分发挥广大群众的主体作用，扎实有效做好精准扶贫工作，以实现2018年全面脱贫的目标。加快土地流转步伐，大力推进现代农业发展。以五通、**、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建设水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地。以**荔枝合作社、信茂林果花卉专业合作社和**闽台果蔬专业合作社为引领，吸收各类种养专业户入社合作，鼓励扶持各类农村专业合作社创办。不断加大投入，完善农业生产配套。同时要加快推进实施富硒生态产业园开发建设项目，溪东**坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建设，促进富硒农业产业链全面发展。

三、完善功能提升品位，着力推进小城镇建设。积极探索小城镇的先进管理模式，完善相应的管理机制，使城镇的管理更加有序，镇容更加整洁。进一步加强城镇基础设施建设，加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面 改造及相关配套建设，强化服务功能，提升城镇品位。按照部级生态乡镇的标准，对辖区内的山、水、林、田、路进行综合治理，巩固宜居环境建设和两违整治工作成果。以**、五通村2个宜居环境整治示范村为引领，同步铺开其他8个村庄的环境整治工作，营造良好的生产生活和投资环境，进一步凸显北部地区中心集镇的形象和地位。加强能源资源节约利用和生态环境保护，增强可持续发展能力。把生态效益与经济效益紧密结合，大力倡导农民发展绿色、无公害农林产业，增加林农收入。真正做到绿化一方水土，致富一方百姓，让**的山更绿，水更清，天更蓝，百姓更富裕。

四、加快社会管理创新，努力构建和谐**。一是加强精神文明建设。继续深入开展社会主义核心价值观、三严三实、四有干部教育学习活动，积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动，在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚，积极争创省级宣传思想文化示范乡镇。二是推广诚信与阳光计生。紧紧围绕提升婚育新风进万家的活动品位，培育一批幸福家庭示范户、开展有规模、有影响、有特色的人口家庭文化宣传活动，营造浓厚的社会舆论氛围，有效推动创建幸福家庭，打造幸福**深入开展，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。三是健全社会治安防控体系。持续深化平安**建设，在各村全面铺开电子监控设备建设，依法严厉打击各种违法犯罪行为，提升打防管控能力。狠抓安全生产管理，以查促纠、以纠促建，坚决遏制重特大食品药品安全事故、生产安全事故、交通安全事故和森林火灾的发生，确保全镇社会安定稳定。

五、强化基层组织建设，提升党建工作水平。一是要强化思想政治建设。深入开展两学一做学习教育活动，加强党员和干部政策理论的学习，提高思想政治觉悟，把学习党的基本理论引向深入，进一步培养农村党员的发展意识、服务意识和模范意识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度。把理论学习贯穿于当前各项工作中，要把学习成果转化工作成果，我们要通过不断的学习，促使党员干部视野更开阔一些，发展思路更创新一些，破解各种重难点、热点问题的办法更多、更好一些，推动我镇发展更快一些。二是加强基层组织建设。继续深化村主干职业化管理，激发村干部战斗力，深化强化党建引领作用，组织引导基层党组织和党员干部在破解发展难题、推动科学发展。加强农村基层党建工作，统筹推进机关、农村、学校等各个领域基层党建工作。着力抓好村党支部书记队伍建设，要继续探索发展壮大村级集体经济的有效途径，切实增强村支部班子的凝聚力、战斗力和执行力，大力加强两新组织党建工作，积极探索党组织设置形式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建设。以廉洁发展助力各项事业发展，要在新常态下彰显新作为，坚决贯彻落实八项规定，严格控制三公经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;要严格落实党风廉政建设责任制，加强贯彻落实新修订的《准则》、《条例》学习，让干部成为遵规守纪的有心人要继续深化倾听群众诉求，打造一流服务环境，加大整治不作为、慢作为、乱作为乱象，全力解决群众办事难、难办事问题，让群众为政府工作点赞要加强干部作风建设，营造风清气正的发展环境，切实增强干部反腐倡廉建设的紧迫感和责任感，始终把反腐倡廉建设摆在更加突出位置，坚决惩治腐败，有效预防腐败，抓实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题，营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。

2017年基层干部个人工作计划范文2

街道办事处2016年工作总结及2017年工作计划

2016年，**街道办事处以党的十，十八届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府的工作部署，结合重民生、保稳定、促征地工作重心，紧紧围绕全市开展的固本培元六个年活动工作要求，全力推进项目建设，保障民生发展、促社会和谐，各项工作取得了一定的成效。现将工作情况汇报如下：

一、2016年主要工作成效及措施

(一)抓经济促发展，主要经济指标稳步增长

截止2016年10月，**办固定资产投入完成约18.4亿，占年任务26亿的70%;规模企业产值预计完成约2.7亿，占年任务5.77亿的46%;技改完成投入6.79亿，占年任务7.3亿的92%。截止10月份，**街道共计完成征地132亩、拆迁26620平方米。

(二)不遗余力抓征地、促发展

今年征地拆迁任务调整后，由**办负责的征拆项目共29个，土地征收任务1361.1亩、拆迁任务116365.1㎡。为按期完成工作任务，我办根据各项目实际制定了有针对性的工作方案，将土地、房屋、坟山情况进行详细的排查、分类，把任务量化到小组，量化到个人，做到人盯户，集中人力、物力和时间，整合各方资源，打好征地拆迁战。在领导班子率先垂范，带领全办党员干部和社区干部迎难而上，深入项目一线、进村入户，以白+黑5+2的苦干精神，逐个攻克征拆难题,征地拆迁工作捷报频传，项目建设取得突破性进展。罗泊湾大桥完成全部的征拆任务，按时交付用地;防洪堤项目完成第五标段的测绘核查;**大道改造和第二安置区等项目正按形象进度有条不紊地开展。

(三)抓巡查严执法，保持打击双违高压势态

**办辖区包含**城区，双违打击整治工作难度和压力大，为确保双违打击成效，根据区委、区政府的统一部署，我办利用移动执法系统，加大双违巡查力度，一旦发现有违建情况立即制止并想方设法进行拆除;完善举报制度和奖励措施，为双违整治工作提供制度保障。尽量做到把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态，保持双违整治的高压态势，减少存量，杜绝增量。

(四)抓民生惠百姓，社会事业全面协调发展

一是落实五项惠民政策。办理城乡居民社会养老保险5994人，占年度任务的92.1%;办理失地农民养老保险150人，办理失地农民生活补助 407人。二是做好城镇居民最低生活保障工作。将24户建档立卡贫困户纳入低保，计划于12月底前全部完成农村低保兜底工作。三是加大就业保障力度。全年完成新增就业实名登记400人，实现城镇失业人员再就业人数 100人。四是推进人口计生优质服务。发挥社区幸福家园服务平台作用，开展计划生育宣传教育、流动人口管理、计生服务等服务管理工作，保持稳定适度低生育水平。全年共计办理《再生育证》》11本，二孩生育登记190本，发放《计划生育服务手册》136 本，免费提供孕前检查任务196人,完成225人，办理农村独生子女家庭和双女结扎户爱心保险46份。五是卫生计生事业稳步发展。积极推进乡村卫生服务一体化管理;稳步提高新农合保障水平，农民参合率达100%;广泛深入开展防治艾滋病知识宣传，加强特殊人群艾滋病预防管理;稳妥实施单独两孩政策，人口自然增长率为千分之6.74%。六是积极开展水产畜牧工作。2016年，办事处认真履行工作职责,加强对动物防疫工作力度，重大动物防疫免疫密度均达100%，辖区没有疫情发生。截至目前，**街道办事处已完成1.05万羽鸡、2.85万羽鸭、1.36万头猪、107头牛的防疫任务。

(五)抓稳定保平安，公众安全感满意度不断提升

一是深入实施维稳基石工程。围绕征地拆迁等重点领域，扎实做好重点敏感节点的重点人员的教育稳控工作，积极开展调纠纷、解矛盾、化积案和书记大接访活动。以罗泊湾征地征拆工作为契机，多方借力与协调，专题研究并成功解决了黄智行历史遗留问题;组成专项工作小组，顺利发放河道爆破赔偿款，办理了**商贸城65户群众房屋办证问题等，着力解决一批历史遗留问题。2016年，受理调解纠纷82件193多人次，成功调结79件，3件正在跟踪处理。

二是大力开展安全生产工作。落实安全生产党政同责、一岗双责等制度，联合各责任单位开展重点行业和领域安全生产大检查8次，共检查企业100多家，学校和幼儿园19所，及时发现问题、消除隐患30多处，把安全生产事故消灭在萌芽状态;以安全生产月为契机，积极开展活动，发放宣传资料1200多份，张贴安全生产标语、横幅等25条，制作宣传板报12板。重点做好**新村渡口安全管理，安排专人进行24小时值班，通过视频监控系统实时掌握13条渡船的运行情况，确保辖区无安全责任事故发生。已完成**新村社区2号危房楼的拆除工作，新建的居民楼预计能安置35户群众，及时化解了这个重大矛盾安全隐患。

三是做好提升公众安全感满意度提档争优工作。多次召开针对办事处和社区、小区干部的公众安全感满意度专题研究研讨会，统一思想，提高认识，切实把这项工作为当前重点工作来抓落实，将提升安全感满意度知识普及到社区，各挂点包干干部负责固定电话宣传，并登记好户主姓名及固定电话号码。成立督查组不定期对各个社区人员密集场所处悬挂宣传标语和答题卡发放情况进行督查，强化责任追究，以达到查漏补缺、不留死角的目的。开展平安社区创建活动，完善天网工程，推进社区网格化、信息化、可视化建设，在辖区内各主要路口安装高清摄像头176个，实现辖区视频监控全覆盖，强化社会治安;通过公开招聘，选聘了一批文化素质高、能力强的网格员专职处理社区的公共和民生事务，提高公众的安全感。利用宣传车到各社区巡回广播，沿途发放调查问卷知识普及宣传卡，不断深入和扩大宣传范围，做到家喻户晓，发放购物袋8000多个，提高群众对电话抽查的知晓率和答优率，在主要街道和路口、社区小区张贴悬挂标语20多条，为活动的开展营造了浓厚的氛围。

(六)全面开展清洁乡村、生态乡村活动。

2016年，**办把辖区划分为17块片区，每块片区安排有专门的责任领导和责任人员，负责片区清扫保洁工作。同时发动社区组织自愿者党员骨干、组长、退休干部以及居民代表约70多人对社区的大街小巷进行清扫，确保社区的干净整洁，并把每月15日、30日为**社区、**社区的定期清扫活动时间，形成政府主导、群众参与的清洁乡村长效机制。2016年，**办投入资金40多万元，清理卫生死角100多处，清运各类垃圾30多吨，清洁水源30处，清洁田园200多亩，与居民签订门前三包责任公约3000多份，聘请保洁员17人，形成政府主导、群众参与的长效机制。同时，扎实推进生态乡村建设，大力实施村屯绿化、饮水净化、村屯级道路硬化工程，完成绿化植树500余株，实现一批村屯级道路硬化、亮化工程。

(七)抓创新树品牌，党建工作亮点纷呈

1.创新服务管理，拓宽党员管理模式。一是开展两学一做，上党课、组织专题研讨会，带领全街道社区党委、党(总)支部和全体党员干部认真学习党规，争做合格党员。固本培元六大行动活动，开展谈心谈话，加强基层党建建设;二是建立党员QQ群、党员微信群以及公共邮箱等交流平台，供党员尤其是流动党员进行交流和及时获取最新的党政国策信息，进一步增强了街道办、社区和党员之间的联系和互动;三是结合在职党员进社区、志愿服务当先锋活动，收集群众微心愿100多个，并投放到**党建微信公众号的微心愿栏目中，方便党员认领并开展服务工作，在党员和群众间搭建起联系互动的新平台，进一步提升了党员服务群众的积极性。

2.创新工作模式，打造党群服务品牌。推行党建精细化网格管理模式，以方便服务管理党员为原则，按片区、街巷对各社区进行网格划分，再由机关、社区党员干部，街道办选派的第一书记和一组两会成员负责联系服务各网格内的党员和居民群众，实现党员服务群众的全覆盖。

3.优化组织服务平台。一是按照服务型类别打造社区，抓好自治区级党建示范点南江社区，努力按照形象进度完成一站式建设;二是按照网格化、信息化、可视化、智能化的建设标准，积极向区政法委申请三化经费，促进**、**、**新村三个社区的天网工程覆盖率达到100%。。

(八)落实查处发生在群众身边的和腐败问题工作

2016年，**街道认真贯彻执行4月28日**平推进会要求，认真开展专项工作，制定方案，查摆线索。通过约谈5个社区支书、主任、32名社区干部以及辖区内的学校党支部领导13人，单位部门领导9人，目前，立案3件，配合区纪委处理并完善违纪人员的相关档案材料。在社区及各个人流量的场所张贴举报电话和宣传板报、横幅，鼓励知情人员提供违法、违纪线索。

(九)精准扶贫工作

2016年，为10户贫困户申请了危房改造项目，已审批的7户预计能在12月底前完成重建任务;为4户协调解决了看电视问题;将27户贫困户纳入农村低保，预计12月底前全部完成农村低保兜底工作;帮助6户贫困户安排了环卫、社区清洁工作;协助信用社完成了17户小额贷款申请审批，以入股方式分红，年红利达4000元，有效缓解了贫困户的经济现状，并鼓励贫困户以此造血，想方设法脱离贫困。

(十)环保工作有序开展

一是强化企业监督管理，确保治污设施正常运作。2016年共组织开展企业环境安全检查2次，主要对华怡纸业、恒丰化肥厂、东昇木业等3家大型企业的生产设施、污染治理设施以及环境管理台帐进行检查，共发现环保问题2项，已要求企业及时整改，确保企业实现稳定达标排放;二是开展大气污染防治工作，配合环保局开展辖区空气质量检测，及时联系市政局用洒水车、喷水车进行除尘作业，确保辖区空气质量达到优质标准;三是开展水污染防治工作，共对3家养殖场开展水污染环境检查2次，责令1家养殖场进行排污整改;四是扎实做好辖区突出环境问题整改，成功解决了联新电镀厂的废液处置问题，防范了安全事故的发生，彻底解决环境污染隐患。

二、存在问题

(一)征地拆迁工作步履维艰。由于部分征地项目时间跨度长，遗留问题多，以及群众提出的补偿标准低、被征地群众的诉求难以落实，部分群众不配合征地，征拆工作仍然面临巨大压力。

(二)矛盾触点多，维稳压力大。涉军、涉教人员上访问题以及征地拆迁、企业改制等历史遗留问题引发的纠纷没有得到妥善解决，容易引发各类上访问题，且**办地处城乡结合部，聚集了很多社会不稳定因素，矛盾触点多，维稳压力大。

(三)党员队伍缺乏活力。党员发展源头不足,队伍结构不够优化，特别是改制企业分流到社区支部的党员年纪偏老;党员干部特别是社区老党员老干部带头模范作用还未充分发挥。

(四)群众利益诉求日益多元化。群众物质和精神需求日益提高，民生服务还需加强。

三、2017年工作思路

2017年，我办将以党的十八届六中全会精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府全年工作部署，多措并举，攻坚克难，努力实现经济社会平稳较快发展。

(一)重点抓好城区重大项目的推进工作

紧扣抓发展就必须抓项目，抓项目就是抓发展的思路，加强资金调度，加大拆迁力度，力促报建项目的开工建设;创新项目服务方式，落实重大项目全程代办和绿色通道制度，加快在建项目的建设进度。城市项目方面：集中规划南江、中村留用地、滨江小区B区二期、江滨中学、滨江小区F区和滨江新城A、B地块，做好第一安置区和第二安置区、**小区留用地项目的征地拆迁。城市道路项目方面：将着力重点抓好中山南路东侧支路(**大道江二路)、**大道东段改造、滨江大道等城建交通项目建设。工业项目方面：加快推进皮革城项目，新兴小区留用地、**工业园区基础设施配套用地、贵港市安澜商住小区A区等工业园区配套项目建设，进一步拉开城市框架。民生项目方面：加快推进**一小二幼等项目，进一步完善中心城区学校建设。

(二)深入开展美丽**˙生态乡村活动

继续加大美丽**˙生态乡村活动宣传力度，特别是集市及重点区域，通过树立典型和活动前后环境对比，使居民更直观的感受活动带来的益处，由被动变主动参与到活动中来，从而形成了以政府为主导、社会支持、群众参与的良好格局。严格执行相应的环卫工作制度，每个社区配备足够的保洁员，并要求他们做到及时清理清运，办事处不定期组织人员进行督查。进一步完善生态乡村活动长效机制，保证活动持续、有效的开展。

(三)加快推进民生社会事业发展

加大对新农合、城镇居民医保和城乡居民养老保险等惠民政策的宣传和落实力度，完成全年上级下达的任务;做好最低生活保障工作，确保辖区居民应保尽保;高度关注三留守人员、孤儿、残疾人等特殊弱势群体，切实解决好民生问题;积极开展安全生产年活动,全面落实安全检查和整改工作，确保安全稳定。

(四)继续做好平安**建设工作

一是加强社会治安综合治理。深入开展书记大接访活动，把活动作为一个常态工作来抓。加强基层组织建设，在社区建立高效、灵敏的信息网络，畅通信息，发挥综治维稳四道防线作用，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系。结合办事处实际情况，对历年来的遗留问题进行分类梳理，细化方案，落实到个人，对重要对象进行有效稳控，并形成长效机制，协调有关部门解决历史遗留问题，减轻维稳压力，保证辖区社会稳定;二是扎实做好安全生产和应急管理工作。认真落实环境保护和安全生产一岗双责制度，强化环境和安全生产隐患排查整治;积极开展双违整治;加强应急管理，做好应急预案和应对各类突发事故的准备;三是继续抓好提升公众安全感满意度工作。通过开展访民情、听民声、解民忧、惠民生主题活动，着力解决一批群众反映强烈的问题，同时大力宣传我区为民办实事和加强社会治安综合治理的工作成效，巩固活动成果;2017年重点推进5个社区天眼工程建设，在社区各巷道主要路口安装高清摄像头，结合社区网格精细化管理模式，实现社区全方位全天候有人实时监控，有人实时上报安全信息，为社区居民创造更加安全的居住环境，持续提升公众的安全感满意度。

(五)实施六大行动，推动党建工作全面进步全面过硬

按照市委固本培元六大行动要求，深入开展书记引领行动，建立书记面对面落实党建工作机制，落实党组织书记第一责任人职责。充分利用2017年社区两委换届契机，选优配强社区党总支部书记，发挥社区支书的领头雁作用，带动基层党建工作取得新发展。深化党组织书记结二连五和基层党建书记创新工程，着力破解一批党建难题;深入开展规范建设行动，重点推进**新村社区一中心七室八有建设;深入开展源头培育行动，加大培育社区后备干部力度，确保2017年社区两委换届时，社区党建组织员全部进入社区两委班子成员候选人;深入开展素质提升行动，结合两学一做学习教育，认真对照绩效考评工作要求，引导党员干部立足岗位做贡献，充分发挥个人的主观能动性;深入开展示范带动行动，重点抓好区级党建示范点**二中和**社区党总支部建设;深入开展基础保障行动，完善乡镇党建工作站，配齐配强社区党建指导员，保障社区党建工作经费足额到位。

(六)加强服务型政府建设

一是进一步转变政府职能，强化公共服务。更加重视社会管理，关注民生，建立健全防汛、疫情、安全事故等各种应急机制和体系，提高应对突发事件的处置能力;加强和改善对企业、项目和投资的服务，优化经济发展软环境，努力在提升服务发展能力上取得新进步。二是进一步扩大政务公开，深化开放式决策。完善5个社区政务服务中心建设，通过社区政务服务中心及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、便捷、高效的公共服务;加强开放式决策制度建设，发挥社情民意调查、群众建议征集、政府门户网站等沟通平台作用，完善科学民主决策机制。三是进一步加强法制建设，推进依法行政。继续做好六五普法工作，树立领导干部学法用法的法制意识;规范执法行为，依法开展征地拆迁、双违整治等工作;加大规范性文件的清理力度;完善各项工作制度，落实党风廉政建设责任制，切实做到用制度管人管事管物，用制度规范、约束和引导行政机关的行为。四是进一步转变作风，打造廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，强化党委抓党风廉政建设的主体责任，认真履行一岗双责坚持从严从紧原则，认真执行厉行节约反对浪费各项规定，严格遵守公车管理规定，全面推行公务卡结算制度，继续压缩三公经费支出。

(七)查处专项工作

深入开展发生在群众身边的和腐败问题专项治理活动，要求党员干部做到四个字规范和规矩，规范工作程序，严守政治纪律和政治规矩，服从党的安排。通过开展街道党工委约谈活动，督促有关人员对发生在群众身边的和腐败问题进行自查自纠，敦促违纪人员投案自首，使有关人员普遍受到教育。

(八)精准扶贫工作

一是根据贫困户的情况，挖崛他们经济条件好的亲友、街道和社区内的经济能人和企业共同为贫困户进行帮扶。

二是发动街道辖区内的单位、学校、企事业和个体户等社会团体力量捐款捐物，共同帮助贫困户脱贫。

三是加强动员宣传，鼓励符合脱贫条件的贫困户自力更生，实现脱贫。

2017年基层干部个人工作计划范文3

2016年以来，市粮食局在市委、市政府及上级业务部门的正确领导下，按照守住管好天下粮仓，做好广积粮、积好粮、好积粮三篇文章的总要求，紧紧围绕脱贫攻坚和经济社会发展中心工作，进一步解放思想，真抓实干，粮食重点工作全面推进，亮点突出，取得了较好成绩。现将有关工作开展情况汇报如下。

一、2016年主要工作

(一)认真贯彻落实粮食安全省长责任制，粮食安全强化责任有了新加强

2016年，我局将落实粮食安全省长责任制作为首要任务，按照市政府和省粮食局的部署要求，积极主动作为，密切沟通协调各责任单位，积极推动粮食安全省长责任在我市有序、有效、全面落实。一是协调各成员单位精心准备、上报xx市粮食安全责任制自评材料，顺利通过xx市年度考核。二是各责任单位按照各自职责认真履行责任，确保粮食安全省长责任制的落实。三是粮食局对2016年度重点工作如粮食收购、粮安工程建设等建立工作台帐，明确工作目标、工作内容、工作节点、责任领导及具体责任人，确保任务落实，责任落实。

(二)扎实推进粮安工程建设，粮食仓储设施有了新改善

一是抓好7万吨高大平房仓主体工程扫尾及配套设施(电力供应、电子测温、通风设备、环流熏蒸设备等)安装准备工作，准备验收工作资料，确保顺利验收。在2016年夏粮收购中，7万吨仓库全部投入使用，大大缓解了我市仓储不足的压力。

二是抓好2016年度粮安工程2.5万吨高大平房仓审批建设工作。截止6月底，2.5万吨高大平房仓项目已全部开工。陆集粮站0.5万吨高大平房仓于7月底竣工，投入了今年夏粮收购，实现发当年建设、当年见效。

9.5万吨高大平房仓的建设，使我市粮食仓储条件大大提升，安全储粮能力大大改善。

(三)认真落实国家粮食收购政策，粮食宏观调控了的新保障

1、切实做好收购准备。一是制定收购工作方案;二是着力解决入库仓容问题，确保不出现农民卖粮难三是做好收购机械准备。四是抓好人员培训。五是做好资金准备。六是开展入库前检查，排除收购安全隐患，确保夏粮入库工作顺利进行。七是广泛宣传，让最低收购价政策家喻户晓。印制致广大农民的公开信30000份，通过电视、广播和网站向农民宣传好党和国家最低收购价惠民政策，同时，在收购场所显著位置张榜公布实行最低收购价有关政策的粮食品种、收购价格、质量标准、水杂扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息，让农民吃定心丸，交放心粮。

2、切实做好收购安排。一是加强与乡政府沟通协调。邀请当地两代表一委员20人(每个乡镇2人)进驻粮站，市粮食局与天禾粮食购销有限公司抽调两个工作组进驻泉阳、靳寨粮站监督、指导收购。二是实行异地检验制度。及时给收购单位增加、调配扦样、质检力量，对发现有苗头性问题的验质员，及时异地交流或调整，并充实基层收购库点质检员，严格检验程序。三是增加筛选机械，加强整筛力量，在原有清粮机的基础上，又购进比重筛选机10台。四是加强监管，规范收购流程。要求各收购单位做到扦样、检验分离，实行收购一卡通，各司其职，严禁混岗，从收购程序上堵塞漏洞。

3、切实做好优质服务。各粮食收储企业认真执行政策粮食政策，切实抓好最低收购价小麦收购。在今年夏粮收购过程中，深入开展三争三创、五亮五比主题实践活动，粮食系统党员干部敢于亮身份、亮岗位比表现、比作为。一是严格执行国家政策性粮食收购政策，敞开收购农民交售的符合质量标准的小麦;二是切实做好优质服务，深入种粮大户、困难群众家中，进行摸底调查，抽样初验，对初验合格的给予登记，约定时间、库点，实行预约收购，为种粮大户及新型农业主体开设绿色通道;对不符合质量标准的粮食，积极为他们想办法、找出路，与新大新面粉厂、佛子岭面粉厂、祥云面粉厂及外地多家用粮企业达成购销意向，引导农民到上述企业销售达不到最低收购价质量标准要求的余粮。三是针对今年我市小麦不完善粒偏高，粮食流通不畅，致使农户储粮较多，加之农户储粮条件较差，个别农户存粮出现发霉、生虫的情况，科学指导农户存粮，防止发生大面积坏粮现象及药剂熏蒸事故的发生我局认真贯彻落实上级要求，研究工作方案。一方面提请市政府以政办名义下发《xx市人民政府办公室关于做好农户储粮工作的紧急通知》;另一方面，印制《农户储粮实用办法》2000份，并与乡镇政府联系，向广大储粮农户广泛宣传储粮实用技术及使用化学熏蒸药剂的危害，提醒储粮农户杜绝使用磷化铝等粮食熏蒸药剂，避免不当使用引起生命安全事故，深得储粮农户欢迎。

在今年的最低收购价小麦收购过程中，虽然出现了张宾损害群众的事件发生，市粮食局不护短、不遮丑，及时处理，调整检验人员、充实检验力量，张宾事件未影响我市粮食收购大局。今年，xx市粮食收储企业收购政策性小麦108666吨(含县级储备5000吨)，妥善解决了我市农民售粮问题;经上级业务部门初验后认为，我市2016年度最低收购价小麦，数量真实、质量良好、储存安全。截止2016年9月，我市最低收购价小麦库存21.5万吨，县级粮食储备8500吨，为国家粮食调控了坚实的物质保障。

(四)认真抓好粮食财务预决算，粮食企业效益有了新飞跃

为切实抓好财务管理，开源节流，多次召开企业财务人员专题会议，重点安排xx年财务决算及2016年财务预算工作; xx年决算，粮食系统在保证职工工资及养老保险的基础上盈利213万元;并对2016年预算统计、梳理、分析，制定粮食系统2016年总体预算。切实做到有预算不超支、无预算不开支，严格财务管理，加强财务审计。切实加强费用管理，基层开支5000元以上费用，必须先行报告、预算，待财经办公室审核后，报财经领导小组会议批复后实施，杜绝了非预算性开支;财经领导小组定期召开例会，研究系统费用开支的合理性及是否开支，工程建设项目的必要性，严格把握系统重大工程项目建设及重大资金使用。通过一系列措施实施，职工工资有了基本保障、工资基数得到提高、社会保险按时足额交纳，职工队伍思想稳定。预计2016年底，可实现经济效益400余万元，企业效益有了新飞跃。

(五)积极抓好安全生产安全储粮，国家粮食安全保管有了新措施

由于高大平房仓的投入使用，对今年的粮食安全保管工作带来了新考验。市局业务科室指导基层粮站，对库存的各类粮食，尤其是2016年入库的粮食，抓住有利时机，根据粮情制定科学保粮方案，落实通风降温降湿，粮面压盖、环流熏蒸等科学保粮技术，确保粮情稳定、安全储粮无事故。

严格落实安全生产一岗双责和两个主体责任，预防为主，综合防治，做好日常值班安全保卫工作，落实值带班人员，坚持24小时值班制度，特别加强节日期间值守，密切关注天气变化，强化库区隐患排查，严格用电管理、严禁库区动火，确保安全生产无事故。

(六)切实贯彻落实精准扶贫措施，农民脱贫有了新突破

市委市政府实施精准扶贫工作以来，我单位对照承担的帮扶任务，进一步明确扶贫对象和帮扶人员，2016年2月24、25、26日，深入到泉阳镇老董寨行政村对贫困户进行摸底核查，确定老董寨行政村现有贫困户148户314人。4月19日、6月5日、25日，分别到12户包联贫困户家中调查了解致困原因、脱困诉求，根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施，帮助出主意想办法：一是午收期间帮助贫困户收割小麦，帮扶资金4000元。二是为12户包联贫困户无偿提供小麦优质良种50袋，价值4000余元，建立良种繁育基地2000亩，提供原种、部分农药、化肥及技术支持，繁育的良种小麦价格比普通小麦高，可促进贫困农民增收;三是尽可能地为他们提供致富信息，对愿意做经营的贫困户争取一些无息贷款，助推他们脱贫致富;四是结合xx省粮食系统双百贫困生人才培养工程实施方案，为老董寨贫困家庭中愿意到粮校学习的孩子提供免学费、安排工作的智力脱贫。五是对老董寨光伏项目提供无息借款，帮助解决资金不足问题。

(七)切实抓好党风廉政建设，两个责任意识有了新提高，

1、开展职工集中教育培训，提升业务素质和政治修养。一是召开机关全体同志及基层企业负责人参加的党风廉政建设专题会议，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》，要求党员干部严格执行党的纪律，做到知行合一、自律与他律结合、勤小物，治其微部署了2016年党风廉政建设重点工作，与基层企业签订了党风廉政建设责任书，分解了重点任务。二是举办了粮食系统春季培训办，对粮食干部职工进行了职业道德、业务知识、党风廉政及党课教育。三是积极做好党员核查，对粮食系统党员情况进行了仔细摸排，对粮食局党总支所属114名党员情况全部取得联系、摸清了具体情况，四是对机关总支党员党费收缴情况进行核查，补缴党费10000余元;建立健全了基层党支部，加强了基层组织建设。

2、以落实责任制为抓手，扎实推进全系统的党风廉政建设。 一是把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上党组工作的重要议事日程，与业务工作等同部署，使党风廉政建设工作制度化、经常化。二是坚持把党的纪律和规矩挺在前面，把维护政治纪律放在首位。三是及时制定下发了《粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，明确责任单位，落实责任到人，严格监督检查，严格考核落实;使党风廉政建设和反腐败工作任务明确、责任到位;与基层企业、二级机构签订了《xx市粮食系统党风廉政建设和维稳工作目标责任书》，细化目标任务，严格责任追究，形成了主要领导亲自抓、工作人员具体抓、党组支部共同抓的新格局。

3、深入开展两学一做学习教育。按照市委 两学一做教育活动部署和要求，一是认真学习和同志系列讲话;二是认真开展重温入党誓词、全体党员手抄和准则条例等规定动作;三是开通粮食局两学一做微信群，40多名粮食系统党员干部在微信流讨论学习心得、加强对党纪党规的学习理解，做到知敬畏，懂规矩。四是把两学一做活动和粮食收购工作结合起来，号召粮食系统党员干部深入开展三发三创五亮五比主题实践活动，亮身份、亮岗位，比表现、比作为，争做合格党员，真正体现全心全意为人民服务的宗旨。通过学习教育，党员政治意识和大局意识得到进一步加强，反腐倡廉收到了预期效果;通过扎实深入开展两学一做，推动全市粮食系统党内教育从关键少数向广大党员拓展，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当标准的粮食铁军，对促进粮食经济健康发展起着积极作用。五是认真开展酒桌办公 党员干部违规经商办企业违规发放津补贴基层党组织软弱、战斗力不强等专项治理活动，激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性。

4、开展不正之风专项整治，提升企业综合素质。为深入推进两学一做学习教育，切实担负起全面从严治党主体责任，落实好本系统本单位党风廉政建设各项任务，以靳寨粮站张宾事件为典型案例，于2016年9月4日开始，在粮食系统中开展整治行业不正之风专项治理活动，以抓班子、带队伍、堵漏洞为主要抓手，坚决刹住在粮食收购中的不正之风，全面整顿党员队伍，加强基层组织建设。经请示市委市政府，商市委党校同意，于10月9日，组织举办了粮食系统党规知识培训班，系统党员干部50人参加了培训，到九龙监狱、xx市党风廉政建设教育基地接受了警示教育，并到井冈山进行实地党性教育，提高了系统党员干部的党性意识、遵守党规意识以及廉洁自律意识，为粮食经济健康有序发展打下坚实基础。

二、2017年工作计划

(一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策，严格执行国家小麦质量标准，坚持五要五不准收购守则和四坚持四确保收购准则，千方百计方便农民售粮、服务售粮农民，坚持起早带晚，中午不停磅，节假日不停收，加班加点，随到随收。积极向政府汇报，在政府的统一领导下，加大宣传力度，创造良好舆论氛围，做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购，依法对粮食流通市场监督检查，确保粮食流通秩序井然。做到售粮农民满意、当地政府满意。

(二)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设。扎实推进粮安工程建设，保证质量、重点监管、把握关键，确保2017年午收期间投入使用。强化仓储设施建设项目谋划，争取国家财政支持，进一步提高我市粮食仓储能力。

(三)抓好土地确权，盘活有效资产。对已完成勘测的21宗国有粮食购销企业土地，进行评估、协议出让，由天禾粮食购销有限公司协议购买，将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下，增大天禾粮食购销有限公司资产存量，盘活有效资产，拓宽经营渠道，使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。

(四)积极推进两个工程建设。按照《xx省粮食局放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求，认真落实国务院、省政府推进主食产业发展系列文件精神，积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施，积极整合相关部门资源，以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托，争取在2017年全面推行放心粮油示范店，有条件的可同时设立主食厨房。

(五)依法监管粮食市场，增强宏观调控能力。增强法治能力建设，依法做好粮食市场监督检查，监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管，确保储得好、调得动、用得上。

(六)推行科学储粮，确保储粮安全。积极推广科学储粮技术，落实好省粮食局储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用，推行储粮散装、散储、散卸、散运，节约粮食，确保安全。

派出所个人述责述廉报告范文第9篇

社区是居民服务最基础的平台，社会管理最基本的单元，社会自治最微观的组织。创新社会管理服务体制，推进幸福社区建设，是完善社会管理、强化社区服务、提高城乡居民幸福指数的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。根据市委、市政府有关文件精神和县委、县政府《关于进一步创新社会管理服务机制推进幸福社区建设的实施意见》，结合我镇实际现就推进我镇幸福社区建设提出如下意见。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以提高人民群众的幸福感、满意度为宗旨，以创新社区管理和服务机制为突破口，实施“强基惠民”工程，加快推进社会事业发展，积极探索符合本地实际、富有本地特色的幸福社区建设工作模式，为鳌江经济社会“转型升级，跨越崛起”提供强有力的保障。

二、总体目标

三、主要任务

（一）明确职责定位，组织建设体系化

1、社区党组织。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，支持、保证社区各类组织依照各自职责开展工作。加快推进党建社区化，以城乡社区为基本党建工作单元，通过调整设置基层组织、统筹管理党员队伍、整合使用党建资源，建立跨系统、跨行业、跨所有制、跨隶属关系的区域性横向联动的基层党的组织网络和工作机制，实现社区党的组织和党的工作全覆盖。

2、社区管理委员会。社区管理委员会是镇政府临时派出机构，在社区党组织领导下，承担镇政府在社区的各项工作和公共服务，负责社区事务的具体执行和协商协调，牵头做好服务中心的日常运行管理工作。社区管理委员会设民政事务、人民调解、治安保卫、人口计生、公共卫生等委员会。“三分三改”完成后，应当撤销管委会，通过依法选举及时建立社区居委会，推进居民自治。

3、社区议事监督委员会。议事监督委员会是居民（代表）会议的常设机构，在其授权范围内讨论决定社区重大事务，对社区日常工作实施全方位、全过程监督。议事监督委员会一般由社区党组织负责人、管委会主任、负责纪检的党组织委员或副书记、村党组织负责人和村监会主任、居民代表组成，主任一般由社区党组织负责人担任，社区负责纪检的党组织委员（副书记）作为专职（常务）副主任。

4、社区群团组织。社区群团组织是党与人民群众联系的桥梁与纽带，是社区建设的一支重要力量。社区应设有工会、团组织、妇联、残疾人协会、老年人协会等群团组织，配备专人负责。群团组织要发挥示范引领作用，把企业职工、团员青年、妇女、残疾人、老年人等人员聚合在一起，形成社区建设的合力，参与到社区建设各类活动中去。

5、社区社会组织。社区社会组织是指由社区组织或个人在社区（镇）范围内单独或联合举办、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的民间组织。要支持和鼓励社区居民成立慈善、文体、科普和法律、教育、养老、助残、为农等各种形式的社会组织。对尚未达到登记标准的社会组织按规定的程序报镇人民政府备案，并加强引导和管理。

6、志愿者组织。志愿者组织是无偿为社会提供服务的公益性组织。大力培育发展社区志愿者组织，共青团、妇联、老龄委、残联要率先在全镇各社区开展青年志愿者、巾帼志愿者、老年志愿者和扶残助残志愿者注册登记。拓宽社区志愿服务渠道，鼓励和支持志愿者组织、义工协会等各种形式的社区志愿者组织参与社区服务工作。加强对社区志愿者队伍的管理，促进社区志愿服务规范。

（二）强化社区服务平台建设，完善社区服务功能

7、统筹社区建设规划。按照城乡统筹发展的总体要求，本着科学合理、适度超前的原则，按十二五末鳌江经济社会发展规模，抓紧编制城乡社区建设规划。以区块规模适度、居民生活便利、社区工作便捷为标准，将社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人等公共服务设施配套建设纳入社区建设总体规划。要将无障碍设施建设纳入社区公共基础设施改造、建设中，做到同步规划，同步施工。结合“强基惠民”工程，依照区域规划定位与人口规模，统筹考虑学校、医院、菜场、超市等便民服务设施。具体由建设局牵头组织实施。

8、加强社区服务设施建设。要坚持功能全面化、配置标准化、布局科学化、资源整合化的要求，围绕便民、利民、惠民，落实社区服务中心，包括社区便民服务中心、社会管理服务中心、文体服务中心、卫生计生服务中心和居家养老服务中心（以下简称“五大中心”）的社区办公服务用房。对新建住宅小区，尤其是农房集聚地的住宅小区，要按照国家有关要求，以每千人不低于600平方米的标准配套建设公共服务设施，工程的设计、施工及验收，应广泛征求镇政府及社区的意见。整合社区现有的基础设施，充分利用现有村办公楼和公共服务设施，采取新建、改扩建、置换、租用等方式，就近作为医疗卫生、居家养老、文体活动等各类社区服务设施。社区办公服务用房面积原则上按每百户20平方米的标准配置，一般不少于600平方米。社区标识、标志应规范统一。社区服务中心对外原则上只挂“社区党组织、社区居委会（管委会）、社区议事监督委员会”三块牌子及“社区服务中心”标识。

10、加快社区信息网络建设。借助政务信息系统，汇聚居民基础信息，整合综治、禁毒、调解、民政、社保、新居民等各部门现有的信息网络资源，建立统一调度、统一管理、统一平台的社会管理“一张网”，实现数据一次收集、资源多方共享。建立健全县、镇、社区三级网上审批平台，强化网上审批数据共享、网上下载资料、网上咨询、网上预审、网上审批等功能，实现县、镇、社区三级联网，逐步推行“同城办理”，更好地为居民提供全方位、多层次的公共信息服务。

（三）构建社区服务体系，提供便利快捷服务。

11、办事服务便捷化。社区便民服务中心内设“一站式”便民服务大厅，设置便民服务窗口，并按照“因事设岗、一人多岗、一专多能”的要求，配备专职工作人员，提供综合服务。编制社区办理事项指导目录，通过“上提下放”，明确社区代办或协办事项的权限、范围、流程和时限。涉及社区居民生产生活的所有事项，一律由社区服务中心办理，社区没有权限办理的事项，由社区专职工作人员代办。实行社区准入制度，镇各职能部门和有关单位进入社区的事务，除社区办理事项指导目录外，其它临时性项目需经镇纪委批准，按照“人随事转、费随事转、权随事转”的原则执行。具体由镇纪委（监察室）牵头实施。

12、社会管理有序化。抓好社会管理服务中心“一办两室一窗口”（综治办、警务室、人民调解室、综治接待窗口）建设。充分发挥全县综治网格化管理信息平台作用，开展综合治理、平安建设、帮教安置、纠纷化解、政策咨询、法律援助、普法教育等工作。具体由镇综治办牵头实施。

13、卫生计生服务优质化。通过调整基层服务网络的定位和功能，探索建立卫生+计生合作模式，建立卫生计生服务中心，实现优势互补，资源共享，构筑健全的卫生、计生服务网络体系，为社区群众提供基本公共卫生、基本医疗、老年人、残疾人康复服务、计生技术指导、咨询等服务。具体由镇计生局、公共事业服务中心牵头实施。

14、文体活动常态化。充分发挥镇文体活动中心、社区文化活动室、农家书屋等现有文化设施的功效，进一步完善全镇城乡公共文体服务设施网络，形成资源共享的良好态势。提倡“群众办文化”、“多元办文化”，提高公共文化产品供给和社区文体服务中心免费开放水平，让群众广泛享有基本公共文体服务。充分考虑老年人、残疾人等特殊群体对文化产品的特殊需求，为他们提供公共文化产品。加强社区文体队伍建设，精心培育特色鲜明、群众认可、效果突出的群众文体活动品牌，引领群众文化、体育活动健康发展。具体由镇公共事业服务中心、文化服务中心牵头实施。

15、居家养老实体化。整合社区现有的公共服务设施和为老服务资源，提升辖区内规模较大、功能设施齐全的星光老年之家功能，开展社区居家养老服务照料中心建设，结合开展重度残疾人托养工作，进一步满足老年人、残疾人等多种服务需求，推动社区居家养老服务事业的快速发展。具体由镇社会事务管理局牵头实施。

16、积极培育发展社会组织。建立县级社会组织服务中心+镇社会组织工作站+社区社会组织服务站的服务网络，为社会组织提供相互交流、孵化、登记和项目运作等全方位的服务。充分整合社会组织资源，为居民提供公益，满足居民群众多样化需求。推行政府购买公共服务机制，让社会组织和热心于公益事业的社会群众直接参与服务管理。具体由镇社工办、工、青、妇牵头实施。

17、完善市场主体提供的商业服务。鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办居民服务业和便民利民网点，实现社区服务与居民需求的对接。商贸系统要推进社区商业服务、便民超市、物业服务的发展，金融系统要在社区平台推进社区银行、金融超市发展，为居民生产生活提供便利。具体由镇经济发展局牵头实施。

（四）加强社区队伍专职化，推进社工人员专业化。

19、推进社区工作人员专业化。加强社区工作人员教育培训，有针对性地组织专业理论知识和政策法规的学习。鼓励社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试，对取得社会工作助理工作师以上职称的，给予相应的职业资格津贴。积极推行社会工作者职业水平评价制度，推动社区工作者的职业化、专业化进程，逐步推行社区工作者持证上岗制度。

（五）加大经费投入，落实社区工作经费保障

20、落实社区建设经费。将社区建设工作纳入社会事业中长期发展规划，加大社区建设经费投入。对没有社区办公服务用房和居民公益设施的或者不能满足需要的，由镇政府负责建设，或从其他社区设施中调剂置换，也可采取购买、租借等方式解决，所需资金由镇人民政府统筹解决，报县财政给予适当的补助。

21、落实工作运行经费。要整合社区现有的工作运行经费，加大公共财政投入力度，建立运行经费自然增长机制，保证社区工作正常运转。采取基数加户数的方法，即财政每年给予每个社区拨款基数为10万元，按社区户数给予每户拨款60元（户数以常住户数×70%+户籍户数×30%计算）的标准核拨。

22、落实社区专职工作者工资福利待遇。社区专职工作者工资福利待遇包括基本工资和“五险一金”（基本医疗、养老保险、失业、工伤、生育保险和住房公积金）。基本工资按不低于上一年度全县职工平均工资水平落实，“五险一金”所需经费按照社保政策由财政和个人承担。

23、落实示范社区专项奖励资金。按照县委、县政府对幸福社区建设的要求，制定和完善示范幸福社区的考核达标奖励办法。2012年起，对达到示范幸福社区创建标准的，县财政通过以奖代补的形式，奖励每个示范幸福社区10万元建设经费。

（六）健全工作机制，规范长效管理

24、健全社区网格管理机制。建立健全以社区地域、人口全覆盖为基本要求的网格化管理机制，以整个社区为一个大网格，以社区所辖范围的村、自然村、住宅小区、楼宇地域特点，按200-300户的标准，划分若干个基础网格。由专（兼）职社工兼任组长，开展人口、计生、治安、普法、维权、残疾人等服务管理工作。

25、健全工作责任机制。健全社区班子成员分工负责制，细化工作目标，明确工作职责。建立首问负责、一次性告知、限时办结、AB岗工作等制度，推行社区约请部门现场办公制度。实行错时上下班、全日值班、节假日轮休、印章管理等工作制度，方便群众办事。

26、健全民主管理机制。健全以社区党组织为领导核心、社区居民广泛参与、各类社会组织互动合作的民主管理机制。按照民主集中制原则，严格执行党组织会议、社区管委会会议、社区联席会议等制度。建立民主议事厅，推进重大事项社区听证、社区居民公共事务恳谈会和党务、居务公开。利用现有网络信息技术，开设社区网站、社区微博和居民QQ群，为居民提供探讨社区事务问题的平台，广泛听取居民的意见和建议，增强对社区的认同感、归属感，培育居民的社区精神。贯彻落实社区财务管理等规章制度，全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。

27、健全应急处置机制。建立健全信息采集、快速反应、上下联动的社区突发事件应急响应机制，加强信息收集和舆情上报，畅通信息传输渠道。结合实际制定工作预案，从思想、组织、力量、装备上做好处理突发事件各项准备工作，提高应急处置能力。结合社区消防、防震、减灾、防疫等活动，开展经常性、群众性的安全知识与紧急避险、现场初级急救等知识和技能的普及性培训，增强社区居民风险防范应对的意识和能力。

三、强化组织领导，形成共建合力

1、加强领导协调。加大对社区建设工作的领导力度，成立鳌江镇城乡社区建设工作领导小组及其办公室，并成立3个指导组，负责协调指导、检查督促全镇城乡社区建设工作。镇纪委（监察室）、建设局、综治办、社会事务管理局、公共事业服务中心、文化服务中心、计生局、卫生院等部门要负责指导社区做好社区建设规划，抓好便民服务中心、社会管理服务中心、文体服务中心、卫生计生服务中心、居家养老服务中心建设。社区管委会要相应成立城乡社区建设领导小组，配强专职工作人员，落实具体职责，抓好社区建设管理相关工作。建立“幸福社区”建设领导、机关各单位挂钩联系制度，指导、督促社区各项任务的落实。建立健全社区建设工作例会制度，每月召开一次工作例会，研究、协调解决社区建设管理中遇到的重点、热点、难点问题。宣统办要大力宣传在社区建设管理工作中涌现出来的先进典型，充分发挥示范引导作用，形成以点带面，整体推进的良好局面。

2、强化统筹共建。整合镇机关部门、社区以及驻社区企事业单位力量，建立部门联动、资源共享、社会协同、各方参与的社区共建联建机制。镇机关部门要立足职能，发挥优势，帮助社区解决在发展中遇到的难题，助推社区建设管理创新。驻社区企事业单位要积极在党建、人才、教育培训、活动平台等方面与社区实现共驻共建、优势互补。社区内的社会事业（如学校、卫生、文化、体育）的服务设施，有计划的向社区居民开放。发挥驻社区学校师资队伍的作用，加大社区学校、健身场所的建设力度，加强对全民健身运动的组织和指导，推进全民教育和健身运动蓬勃开展。

3、加强考核激励。按照“统一考核、综合运用”的原则建立规范的社区工作考核体系。由镇城乡社区建设领导小组办公室牵头汇总各部门对社区的考核事项，在规定的时间对社区统一进行考核，财政补助经费与考核结果挂钩。建立健全社区工作人员管理的考核机制，从综合素质、工作业绩、社会评议、群众认可等方面制定考核实施细则，量化考评内容，考核结果与社区工作者的奖金挂钩。落实信息报送制度，每月28日前各社区上报本月工作情况、存在问题及下步意见建议。

本意见颁发之前有关文件与本意见内容不一致的，按本意见施行。

附：1、中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位工作职责

2、鳌江镇城乡社区工作人员专职化实施方案

3、关于建立“幸福社区”建设领导、机关各单位挂钩联系社区制度的通知

3-1、“幸福社区”建设联系领导、联系单位和社区责任人一览表

4、鳌江镇幸福社区建设考核办法（试行）

4-1、鳌江镇幸福社区建设评定细则

5、鳌江镇2012年幸福社区建设任务分解表

5-1、鳌江镇幸福社区建设进度表

6、鳌江镇城乡社区干部绩效考核办法（试行）

7、县职能部门下放社区事项目录

8、平阳县城乡社区“五大服务中心”建设标准（试行）

9、平阳县社区社会组织备案管理暂行办法

10、平阳县幸福社区指标体系

中 共 鳌江镇 委

鳌 江 镇 人 民 政 府

2012年5月3日

中共鳌江镇委办公室 2012年5月3日印发

附1：

中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位

工 作 职 责

为加快推进幸福社区建设，建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，进一步加强全镇社会工作，充分发挥各成员单位的职能作用，切实形成各司其职、协同配合、齐抓共管的工作格局，特制定中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位工作职责。

一、社会工作委员会办公室（社会事务管理局）

1、贯彻落实中央和省、市、县关于加强社会工作的方针、政策和镇委、镇政府的政策措施、意见决定，承担镇委社会工作委员会的具体工作；

2、负责协调和指导全镇社会工作，研究提出全镇社会工作规划、政策措施和实施方案以及年度工作计划和阶段性工作意见；

3、牵头制订全镇社会工作相关制度，分解落实社会工作责任，协调相关职能部门制订社会管理的具体措施和实施办法；

4、拟定全镇社会工作的考评制度，组织开展相应的考评工作，并提出考核评价意见；

5、督促检查社区、镇委社工委成员单位以及镇属相关部门认真履行社会工作职责和镇委社会工作委员会确定的社会工作重大事项的贯彻落实情况；

6、承担全镇城乡社区建设、社会组织建设和社会工作人才队伍建设的指导、协调、督促和综合管理工作；

7、完成镇委社工委交办的其他工作。

8、协助组织办制定社会人才队伍发展规划，加强社会工作人才队伍培养，会同有关部门开展社会工作岗位的设置、评价、聘任等工作；

9、研究制订全镇社会保障政策和困难群体就业政策，开展就业指导服务，千方百计扩大就业；

10、会同有关部门建立统一共享的社会工作人才数据库和信息网络，建立健全社会工作人才队伍激励机制；

二、纪委

1、牵头负责县机关部门单位向社区下放授权公共服务项目的落实工作；

2、负责指导全镇城乡社区便民服务中心的建设工作；

三、组织办

1、负责全镇农村、社区、非公有制经济组织和社会组织等领域党的基层组织建设；及时向镇委提出加强和改进基层党建工作的意见和建议，指导各社区和有关部门推进党的基层组织建设和党员队伍建设，坚持党建带工建、带团建、带妇建，同步推进党工团联建；

2、加强领导干部社会管理能力建设，组织开展教育培训，把社会管理工作实绩作为干部综合考核评价的重要内容，提高领导干部的社会管理能力和水平；

3、把社会工作人才队伍建设纳入全镇人才发展规划和年度人才工作计划，参与制定社会工作人才发展规划和加强社会工作人才队伍建设的相关政策措施。

四、宣统办

1、负责党和国家有关社会工作的方针、政策和镇社会工作的宣传教育和新闻报道，发挥新闻媒体作用，广泛宣传社会工作的专业理念、方法和作用，提高全社会对社会工作的知晓度和认同度；

2、负责协调新闻媒体，总结交流全镇社会工作的经验和做法，宣传展示社会工作丰富的职业内涵、社会价值及广大社工的职业风采，营造社会工作发展的良好舆论氛围。

3、加强对社会工作的广播电视宣传工作。

4、负责做好少数民族、宗教、港、澳、台、侨等有关社会工作方针政策的落实；

5、负责联系无党派人士、工商联，及时反映对社会工作的意见和建议。发挥其参政议政和民主监督的作用。

6、制定群众性精神文明创建活动的总体规划，指导、协调、检查、督促全镇群众性精神文明创建系列活动；

7、负责社区精神文明建设，加强居民思想道德建设，组织开展创建文明城镇、文明行业、文明服务示范点、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动，总结推广先进典型和经验。

六、综治办

1、负责对社会治安综合治理工作的部署及监督实施，健全社会治安防控体系；

2、将社会工作列入综合治理和平安建设考核，积极组织综治成员单位参与社会建设和管理工作。

七、建设局

1、编制全镇农村新社区建设规划；

2、为农村新社区提供村庄及农民建房方案和图例。

3、支持社会公益性和公共服务设施的建设，加快社会公共服务项目建设。

八、农发局

1、负责指导农村社会建设、农村公共服务体系建设相关工作，牵头协调相关部门“三分三改”工作；

2、负责组织、协调、指导全镇农村各项专项改革试点工作；参与农村新社区规划和建设工作；参与指导农村基层干部培训工作；

3、负责指导集体经济建设暨集体资产管理工作，指导全镇农村合作经济组织建设及经营管理，指导农村完善双层经营体制，负责农村集体经济建设及集体资产管理工作；

4、参与移民、劳力转移等工作。

九、农房办

协调、组织实施开展农房改造。

十、鳌江学区

1、建立和健全城乡一体的教育管理体制，制订相应的配套措施；

2、负责制定实施素质教育的相关政策，研究制定促进教育公平和教育资源共享的政策措施；

3、积极参与学生辅导、心理咨询、特殊教育等社会工作人才队伍建设、管理工作。

十一、鳌江派出所、边防所

1、负责对社区治安工作的指导和检查，加强出租房屋治安管理，切实维护社会治安秩序；

2、加强社区警务建设，依法防范和打击违法犯罪活动，深入开展基层安全创建和平安建设工作。

3、协助相关单位抓好治安联防，健全群防群治网络，提高安全防范设施覆盖率；

十二、司法所

1、负责居民群众法律、法规知识宣传教育，增强城乡居民的法律意识和法制观念，提高居民的法律意识；

2、积极组织开展法律援助、社区矫正、帮教安置、人民调解等工作，积极参与法律援助、社区矫正、人民调解等社会工作人才建设、管理工作；

3、会同有关部门指导各社区开展民主法治单位创建工作，推进基层民主法制建设。

十三、财政局

1、发挥财政资金对社会工作发展的主渠道地位和导向作用，健全公共财政体制，加大对社区建设、社会工作队伍建设等方面的公共财政投入；

2、制定对社会工作经费保障机制的指导意见，落实财政社会工作经费保障；

3、研究建立政府购买社会工作服务支持机制，按照“低起步、广覆盖、迈小步、保基本、不退步、可持续”的原则，通过项目购买、项目补贴、项目奖励等多种形式，逐步实现公共服务社会化、专业化、市场化；

4、加强对购买社会工作服务的监督评价和规范管理；

5、协助有关部门研究制定“费随事转”的实施办法，积极扶持社区服务业和社会组织发展，认真宣传和落实相关税收优惠政策。

十四、公共事业服务中心

1、负责全镇新型农村合作医疗工作的指导、组织、监督和管理，完善城乡居民合作医疗保险制度。

2、指导《全民健身条例》和《全民健身计划》的实施，指导和协调各部门、各行业、各社会团体积极开展群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测；

3、负责全镇体育社团的资格审查，依法管理健身气功；

4、制定扶持社区体育发展的政策措施，抓好体育指导员培训工作。

十五、文化服务中心

1、负责拟订全镇社会文化事业发展规划，制定和完善社会文化工作有关政策，提升公益性文化事业单位的服务能力；

2、加强城乡社区文化设施建设，指导开展健康有益的群众文化活动；

3、负责指导发展社区文化事业，建立具有社区特色的文化骨干队伍，积极开展“廉政文化进社区”和创建文化示范社区活动；

4、加强社会文化交流工作。

十六、卫生院

1、建立和健全城乡一体的医疗卫生管理体制，推进社区卫生服务中心（站）建设，组织实施社区卫生服务工作；

2、开展社区预防、保健、健康教育和一般疾病的诊治和康复工作；做好社区公共卫生的监督和管理。

十七、计生局

1、贯彻执行国家和省、市、县有关计划生育的方针、政策和法律法规；

2、参与制定和落实有利于人口与计划生育工作的相关经济社会发展政策和社会保障措施；

3、指导基层做好计划生育宣传教育、生殖健康优质服务等工作，控制人口数量，提高人口素质。

十八、工会

1、研究工会事业发展和工人阶级队伍建设，切实发挥职工在社会工作中的主体作用，维护职工的合法权益等重大问题，并提出意见和建议；

2、参加拟订涉及职工切身利益的有关政策，帮扶困难职工，动员职工参加志愿者服务队伍，开展志愿者服务；

3、负责指导基层工会参与社会工作。

十九、团委

1、参与制定涉及全镇青少年事业发展的相关政策，维护青少年的合法利益；

2、积极发挥志愿者协会作用，建立志愿者服务激励机制，指导全镇志愿者开展多种形式的志愿活动；

3、指导基层团组织、志愿者组织开展工作，组织动员广大团员青年、志愿者积极参与社区、社会建设和社会管理。

二十、妇联

1、研究妇女儿童事业发展的相关政策，维护妇女儿童的合法权益；

2、加强与社会各界的联系，协调推动全社会为妇女儿童办实事；

3、指导基层妇女组织发挥服务、教育、维权、宣传的作用，组织动员妇女参与社区社会事务民主管理和社会工作。

二十一、残联

1、沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、帮助残疾人；

2、负责为残疾人服务，开展残疾人康复、教育、劳动就业、宣传文体、社会保障等服务工作，维护残疾人合法权益，发展残疾人事业；

3、积极参与残疾人保障和服务等社会工作人才队伍建设、管理工作；

4、参与协调各部门开展服务中心及社区残疾人协会建设。

附2：

鳌江镇城乡社区工作人员专职化实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合社区建设的实际需要，采取机关干部下派任职、社工队伍考录聘用、现有村干部有效整合等形式，将农村新社区专职化要求落到实处，建立起系统科学的选拔任用、教育培训、考核管理和监督约束等制度，为推进统筹城乡综合配套改革提供坚强的组织保障。

二、主要目标

按照“农村新社区党组织书记专职化率100%，其他专职人员按需配备率80%以上”的要求，着力打造一支业务素质过硬，善于做群众工作的农村新社区工作人员队伍。

三、工作措施

（一）农村新社区专职工作人员的选拔配备

1、农村新社区专职化工作人员任职资格条件。农村新社区党组织书记和管委会主任的选拔配备一般年龄在45周岁以下，具有较为丰富的农村工作经验，高中以上文化程度，身体健康，有一定的组织协调能力和解决问题的能力，善于做群众工作，口碑较好，一般由副科级领导干部担任，也可由全镇优秀中层干部中选派，提倡社区“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一肩挑”。其他社区工作人员，可由行政事业人员、大学生村官、社区专职工作者等担任，结合全镇一般干部全员双向选择，按需配备。

（二）农村新社区专职化工作人员的管理和考核

农村新社区专职工作人员由镇统一管理，纳入镇党委书记年度目标责任制的重要内容，镇组织办要把社区干部队伍建设作为考核社区工作和考察干部工作的实绩内容。

1、岗位职责。社区党组织和管委会主要负责人要全面负责本社区的党建工作和政治、经济、文化、社会建设，认真贯彻落实党在农村的各项路线方针政策。其他班子成员按照集体领导、分工负责的原则，服从党领导，维护班子整体威信，并根据分工要求，认真履行工作职责。一般干部要认真履行岗位职责，完成社区中心工作，同时协助所驻村（居）做好农业农村、经济、计划生育、社会治安综合治理和党的建设工作，协调解决群众反映的热点难点问题。

3、绩效考核。推行社区专职工作人员年度工作目标考核制，签订目标责任书，公开承诺村社融合、三分三改、农房集聚、计划生育及其他重要工作年度目标。组织办参照有关要求，按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，对社区干部的工作实绩进行年度考核，并按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，实行绩效挂钩。对评为优秀等级的社区干部，党委在学习培训、评先评优、提拔交流等方面给予优先考虑。对年度考核不称职的社区干部由镇党委对其谈话诫勉，限期改正，并取消当年度评先评优资格。对连续两年年度考核排名最后一位的社区干部，实行末位待岗，末位待岗时间一般为一年。

4、政治待遇。社区党组织书记、管委会主任在岗期间享受副科级待遇。任职满2年后，经考核优秀的可保留副科级待遇。任职满5年后，经考试和考核优秀的确定为副科长级领导干部预备人选。社区党组织书记、管委会主任原则上在社区任职满3年以上方可进行交流，任职不到3年进行交流的，交流前需报县委组织部同意。今后，在镇领导班子调整时，优先考虑工作表现突出的社区党组织书记或管委会主任进镇领导班子。

5、福利待遇。社区专职工作人员工资福利待遇包括基本工资和“五险一金”（基本医疗、养老保险、失业、工伤、生育保险和住房公积金）。基本工资按不低于上一年度全县职工平均工资水平落实，“五险一金”所需经费按照社保政策由财政和个人承担。基本工资和“五险一金”所需财政经费在每年年初由镇财政局填报，县社工办审核，县乡级财政按现行财政体制予以核拨。下派干部除享有关系所在单位应有的福利待遇之外，另给予一定的社区工作奖励金。

四、组织领导

1、加强组织领导。各社区要高度重视，把农村新社区工作人员专职化工作作为当前一项重要工作摆上议事日程，落实好工作措施，选优配强社区工作人员；镇里要成立农村新社区工作人员专职化指导组，切实加强工作指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。

2、健全工作机制。纪委（监察室）、组织办、社工办、农发局、财政局等相关职能部门要结合工作实际，建一步健全科学规范的农村新社区工作人员选拔使用、保障激励、跟踪管理和考核监督等一系列制度，做到优势互补、共同推进社区工作人员专职化建设。

3、营造舆论氛围。宣传部门和新闻媒体要通过多种途径对农村新社区工作人员专职化、三分三改、村社融合、农房集聚等工作先进典型进行宣传，要坚持教育引导在先，广泛开展宣传教育活动，做深做细思想政治工作，统一各方思想认识，消除畏难情绪和各种顾虑，为推进农村新社区工作人员专职化工作营造良好舆论氛围。

附3：

关于建立“幸福社区”建设镇领导、机关

各单位挂钩联系社区制度的通知

各社区党委、管委会，镇属各有关单位：

为深入开展“幸福社区”建设工作，加快我镇“幸福社区”建设进度，高标准、高质量、按时完成任务，镇委、镇政府决定，建立领导、机关各单位挂钩联系社区制度，加强对“幸福社区”建设任务的挂钩督导。挂钩联系工作内容如下：

一、开展调查研究。镇委、镇政府领导和挂钩单位要深系点，掌握联系社区的基本情况和急需解决的主要问题。

二、进行科学指导。指导联系按“幸福社区”建设要求，抓好组织建设体系化、服务阵地标准化、办一服务便捷化、卫生计生服务规范化、文化活动常态化、居家养老实体化、社会管理有序化、工作队伍专职化、考核管理制度化等9方面建设。

三、抓好督促检查。及时检查联系社区建设的进展情况，发现问题要督促制定整改落实方案，定期督促检查各项任务的落实。

四、帮助解决问题。帮助社区协调项目相关单位，着力解决一些政策层面的问题。解决问题要有针对性和实效性，使建设项目能按照预定计划顺利实施。

附3-1：

“幸福社区”建设联系领导、联系单位

和社区责任人一览表

社区联系领导联系单位社区责任人

古鳌社区陈伟 陈均眺

周德信综合办城管大队市政园林办旧城办林小敏

林祥龙

雁门社区陈先夏 陈集金

王强财政局安置房建设办经发局曹高尚

白洪国

下厂社区林宝宽 周庆龙

陈明璋 金扬汉建设局联合执法大队征地拆迁办

滨江片建设办建设项目前期办陈书全

陈开杰

墨城社区肖云格 吴孝通

林侠计生局工青妇交通建设办

工业园建设办李 耀

吴万明

务洋社区宋进胜 黄喜讯

黄向民组织办宣统办站前开发建设办陈乃初

陈万可

西塘社区林开杰 叶茂碧

余燕品村房两改办站前片开发建设办

生态创建办杨仲浩

叶长鸽

塘川社区陈世同 陈积好

陈圣雷人大办关工委滨江片开发建设办陈登清

林呈祥

钱仓社区许宏斌 项显星

余力军 潘美娟综治办人武部应急办

公共事业服务中心文化服务中心余力军

王应妙

南几社区马文平

刘日盛农业服务中心马文平

叶 磊

西湾社区陈积取 郭必武

周 强港口港区建设办 宣统办陈积取

苏苗纯

梅溪社区周高培 许益丰

陈孝静农发局 社会事务管理局

机关党工委许益丰

胡益生

梅源社区吴 刚 吴立斌

池方昆纪委 监察室吴立斌

薛 宏

附4：

鳌江镇幸福社区建设考核办法（试行）

为深化我镇城乡社区建设工作，建立健全科学规范、可操作的“幸福社区”考核体系，确保幸福社区建设各项任务顺利完成，特制定本考核办法。

一、考核对象

全镇12个社区

二、考核内容

全镇从2012年起，每年年终将考核评定一批“幸福社区”。“幸福社区”考核内容包括组织建设体系化、服务阵地标准化、办事服务便捷化、卫生计生服务规范化、文体活动常态化、居家养老实体化、社会管理有序化、工作队伍专职化、运行保障制度化等9方面的内容（鳌江镇幸福社区建设评定细则）。

考核工作由社区组织自评，城乡社区建设工作领导小组办公室组织相关职能部门通过听取汇报、访谈了解、审查资料、实地查看、问卷调查开展评估审核。

三、结果运用

考核标准采用1200分制，该标准既是“幸福社区”建设的评定标准，也是社区规范化建设的重要依据，所有扣分以子项目的分值为总数扣完为止。社区规划化建设达标分一类社区850分以上、二类社区800分以上、三类社区750分以上。其中达到一类社区标准的，上报县委、县政府授予“幸福社区”称号，满1000分以上的上报县社工办申报市级示范社区。对获得示范“幸福社区”称号的社区，上报县财政通过以奖代补的形式，给予10万元建设经费的奖励。同时，作为干部使用的重要依据，并给予一定的奖励。

本考核办法由镇城乡社区建设领导小组负责解释。

附：鳌江镇幸福社区建设评定细则

附4-1：

鳌江镇幸福社区建设评定细则

社区（盖章）

考核

项目考核

指标考 核 标 准自

评

分考

核

分备

注

组

织

建

设

体

系

化

(210分)社区党组织

建设

（30分）1、社区党组织注重自身建设，领导核心作用明显，班子团结，工作制度健全，党员干部没有发生违法违纪事件（10分）。社区党组织班子不团结，核心作用不明显的扣5分；工作制度不健全，扣3分；党员干部每发生一起违法违纪事件的扣5分；本项分数扣完为止。

2、通过上级选派、组织推选等形式实现社区党组织书记专职化；同时提倡社区党组织班子成员、社区管委会成员与议监会成员交叉任职（15分）。社区党组织书记没有专职化的，扣10分；社区党组织班子成员、社区管委会成员与议监会成员没有交叉任职的，扣5分；本项分数扣完为止。

3、推进党建社区化，社区社会组织中有党员3名以上的及时成立党组织（5分）。没有成立的不得分。

社区自治

组织建设

（110分）1、社区管委会、议事监督委员会等组织机构健全，运行有序（100分）。未建立议事监督委员会的不得分。

社区群团

组织建设

社区社会

组织建设

社区志愿

组织建设

（15分）1、健全社区志愿服务网络，社区志愿服务工作经常开展，每季度至少开展1次活动（10分）。社区志愿活动参与率达到90%以上，每下降5%的，扣1分。

2、普遍建立社区志愿者注册制度，城市社区志愿者注册率占社区居民人口10%以上，农村新社区愿者注册率占社区居民人口5%以上（5分）。社区志愿者注册率每下降0。5%的，扣1分。

管理服务

体制建设

（30分）发挥社区党组织的领导核心作用，明确居委会（管委会）、议事监督委员会、社区服务中心等组织机构职能和职责边界，建立社区党建、社区自治、社区服务中心“三位一体”的工作格局（10分）。组织机构职能和职责边界不清的或没有形成“三位一体”的工作格局的，不得分。

制定宣传教育计划，每月开展1次以上的宣传教育活动（10分）。没有年度宣传教育计划的，扣3分；每少开展1次活动，扣1分。

建立健全社区议事决策制度，社区每月坚持开展民主议事决策活动，意见和建议落实率高（10分）。没有建立议事决策制度的，扣3分；每少开展1次议事决策，扣1分。

服务

阵地

标准

化

（400分）社区工作服务

用房标准

整合基础设施

（200分）按照“服务设施最大化、办公用房最小化”的要求，对社区现有的基础设施进行整合，基本形成以社区“五大服务中心”，即社区便民服务中心、社区社会管理服务中心（含社区警务室）、社区文体服务中心、社区卫生计生服务中心、社区养老服务中心，社区标识规范统一。强化设施的服务功能，真正开展便民利民服务（200分）。每少建1个服务中心的，扣50分；每1个服务中心的整合不规范，没有达到建设标准的，扣30分。

社区服务信息

网络化

（100分）整合社区现有信息网络资源，建立集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络（100分）。没有整合资源，建立共建共享的社区信息服务网络的，不得分。

办事服务便捷化

(70分)服务事项

社区服务

（30分）1、社区服务中心要积极主动为社区居民提供生活、文化、体育、教育、医疗、卫生、计划生育、扶贫救助、社会保障、警务、法律咨询等公共服务。通过问卷调查，群众满意率达到90%以上（15分）。随机问卷调查15户社区居民，满意率每低1%，扣1分。

2、掌握社情民意，对社区低保对象、空巢老人、留守儿童、残疾人、重点优抚对象、涉毒对象、矫正对象等特殊群体实行分类建档动态管理，并开展定期走访慰问活动（15分）。没有实行分类建档动态管理的，扣10分；没有开展走访慰问活动的，扣5分。

政务协助

（5分）积极协助当地政府做好与居民利益有关的民政事务、治安保卫、公共卫生、人口计生、群众文化体育等公共事务工作（5分）。每少协助1项，扣1分。

民情表达

（5分）建立健全社区居民民情表达渠道（公告电话号、设置意见箱等），维护居民的合法权益，及时向政府反映居民的合理化诉求、意见和建议（5分）。没有建立社区居民民情表达渠道的，扣3分；未及时向政府反映居民的合理化诉求、意见和建议的，扣3分；出现越级上访的，不得分。

组织协调

（5分）发挥组织协调作用，正确处理政府、社区各类组织、社区居民之间的关系（5分）。没有发挥组织协调作用的，不得分。

监督评议

（5分）积极组织社区居民代表开展监督评议活动，对社区干部评议每半年进行一次，对政府工作部门以及公用部门、物业服务机构、社区社会组织工作每年进行一次评议（5分）。没有开展的不得分。每少一次评议扣2分。

事务准入

卫生

计生

服务

规范

化

（40分）社区卫生服务到位

计生公共服务创新

（20分）1、开展避孕节育、生殖保健、优生优育等方面的咨询和技术服务，对育龄群众进行妇科病普查和治疗、开展不孕症诊治或就诊指导、开展科普宣传教育咨询指导等活动（5分）。

2、按要求做好各项随访服务工作，建立已婚育龄妇女生殖健康档册，及时掌握育龄群众的需求（5分）。

3、负责免费避孕药具的发送，定期做好育龄妇女生殖健康检查（孕环检）工作，落实禁止“两非”监管制度（10分）。

环境卫生整治（5分）开展社区环境卫生整治，无乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱涂画现象（2分）；社区公共卫生设施完善，清洁保洁专人负责，生活垃圾分类处理，无死角和暴露垃圾（2分）。社区绿化养护到位（1分）。

文体活动常态化

文体资源共享（5分）社区内社会事业（如学校、卫生、文化、体育）的服务设施，有计划的向社区居民开放。未向社区居民开放的不得分。

文体队伍健全（5分）建有文体活动队伍，经常开展活动。未建立文体活动队伍的，不得分

居家

养老

实体

化

（40分）社区福利

保障

（30分）完善以居家养老为基础、社区服务组织为依托、专业化服务队伍为依靠、志愿者服务为补充的社区养老服务网络，为社区老年人提供生活照料、紧急援助等服务（10分）。

根据社区老年人、重度残疾人的不同情况和需求，采取政府购买服务和个人购买服务相结合、日托照料和上门服务相结合，为社区老人提供无偿、低偿及有偿服务，满足不同层次的服务需求（10分）。

实施无障碍设施进社区，帮助改善残疾人日常生活和参与社会的条件，做好残疾人社区托养照料服务（10）。

救助体系

健全

（10分）广泛拓开展面向老年人、残疾人、弱势人群的关爱救助服务。全面实施临时生活救助制度，及时有效地解决城乡居民特殊生活困难。加强对社区最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保尽保”。对患病困难群众，按规定提供及时有效的医疗救助。

社会

管理

工作

有序

化

（30分）网格管理

（5分）健全社区网格管理机制，按200-300户的标准，划分若干个基础网格，由专（兼）职社工任组长，开展服务管理工作。

治安良好

（10分）积极动员居民协助和参与社会治安维护，认真落实社区群防群治工作（10分）。每发生一起治安案件，扣1分；发生恶性案件的，不得分。

调解及时

普法帮教

工作

队伍

专职

化

（130分）人员配备

落实

福利待遇

（50分）社区专职工作者年收入不低于本县上一年职工平均工资水平，并落实社区专职工作者的“五险一金”（50分）。社区专职工作者年收入低于本县上一年的职工平均工资水平或没有落实社区专职工作者的“五险一金”的，不得分。

队伍专职化

及管理

2、建立健全社区干部的教育、培训、管理、监督、考核等制度（10分）。没有建立相关制度的，扣3分；没有对社区干部进行考核的，不得分；没有开展社区干部教育培训的，扣5分。

运行

保障

制度

化

1、按照“五议两公开”的要求，每季度至少公开一次社区党务、事务、财务和政务工作（20分）。没有建立“五议两公开”制度的，扣4分；每少公开1次或公开不规范的，扣4分。

2、社区主要规章制度上墙，其中社区基本情况、社区组织网络图、社区居民（成员）代表会议制度、议事监督制度、办理主要公共事务基本工作流程等必须上墙公布（20分）。社区主要规章制度每少上墙公布1项，扣5分，上墙制度公布不规范的，扣10分。

加强社区的印章管理，建立健全印章使用审批、登记、备案、管理制度（10分）。没有建立印章使用审批、登记、备案、管理制度的，扣5分；违规使用社区印章的，每次扣5分；造成严重后果的，不得分。

经费保障到位（110分）以镇（乡）为单位加大社区投入，落实社区建设经费，做到专款专用（50分）。没有落实经费的或没有做到专款专用的，不得分。

以镇（乡）为单位，落实社区工作运行经费，严格按标准核拨社区工作运行经费，运行经费要根据实际需要逐年增加（50分）。低于标准核拨经费的或没有建立运行经费增加机制的，不得分。

以镇（乡）为单位，落实社区党建工作经费（10分）。没有落实党建工作经费的，不得分。

资产管理有序（70分）

严格按照财务管理制度，实行“居（管委会）财镇管”的财务体制，专户管理，专款专用， 确保资金使用的公开、透明、有效（40分）。没有实行“居（管委会）财镇管”的财务体制，扣30分；发现社区财务管理混乱、职责不清的，不得分。

认真做好社区固定资产、物资登记备案工作（10分）。没有做好社区固定资产、物资登记备案工作的，不得分。

1、建立健全固定资产和物资登记、保管制度，明确管理责任，做到账、款、物相符，功能和用途相符，保证其安全和完整（5分）。制度不完善的，不得分。

2、落实社区资产、物资情况上报街道（镇乡）备案工作（5分）。没有上报备案的，不得分。

落实财务监督制度，自觉接受社区居民的监督（10分）。没有建立财务监督管理制度的，扣5分，工作没有落实的，不得分。

合 计

附5：

鳌江镇2012年幸福社区建设任务分解表

序号项 目内 容牵头人责任人实施单位

1落实组织

机构1、成立镇城乡新社区建设工作领导小组及其办公室（3月底前）。

2、制定镇城乡新社区建设工作领导小组成员单位工作职责（4月底前）。

3、成立社会工作组织机构，配备社工办副主任，专职从事“三社”建设工作（4月底）。宋进胜

周高培白皓

郑为都组织办

社工办

2城乡社区建设规划工作做好全镇城乡社区建设规划工作。力争6月底前完成务洋、墨城、梅溪三个示范社区建设规划，10底前全面完成城乡新社区建设规划，提出城乡新社区基础设施具体项目、建设标准和落实措施。林宝宽温正栋建设局

各社区党委、管委会

3社区议事监督委员会建设各社区成立议事监督委员会，对社区日常工作实施全方位、全过程监督（5月20日前）。吴刚陈倩纪委（监察室）

各社区党委、管委会

4社区便民服务中心5月底前完成吴刚陈倩纪委（监察局）

各社区党委、管委会

各社区党委、管委会

应小丹

徐盛荣鳌江学区

公共事业服务中心 文化服务中心

各社区党委、管委会

周兆仪

应小丹计生局

卫生院

公共事业服务中心

各社区党委、管委会

吴成龙社会事务管理局

老龄委

各社区党委、管委会

5构建社区服务体系。1、编制社区办理事项指导目录，明确社区代办或协办事项的权限、范围、流程和时限，并全部下放到位（4月底）。

2、合理划分社区网格，以村小格为单位落实专人负责，开展收集社情民意、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理、调处矛盾纠纷、提供综治服务等六个方面的服务。整合各部门现有的信息网络资源，建设覆盖县、镇、社区三级，集行政管理和公共服务为一体的社区综合业务平台（10月底前）。

3、建设好便民超市、农资超市、金融超市，为农村居民生产生活提供便利（10月底前）。许宏斌

吴刚

王强余荣锡

陈倩

叶方汉纪委（监察室）

综治办

经发局

各社区党委、管委会

6社工队伍

建设1、按照“农村新社区党组织书记专职化率100%，其他专职人员按需配备率80%以上”的要求，通过从镇行政事业人员选派一批、村（居）两委优秀干部吸收一批、大学生村官转任一批，大中专毕业生招聘一批，社区各类协管员中培育一批的办法发展壮大社区专职工作者队伍。（10月底前）

2、加强农村新社区专职化工作人员的管理和考核，落实社区党组织书记、管委会主任的政治待遇。（10月底前）宋进胜

白皓

组织办

1、建立社会组织服务体系，形成县级社会组织服务中心、镇级社会组织工作站、社区社会组织服务站三级服务网络。（10月底前）

2、支持和鼓励社区居民成立慈善、文体、科普和法律、教育、养老、助残、为农等各种形式的社会组织，5月底前，每个社区要成立若干个社会组织，年底前实现社区每万人社会组织数达到5个以上。（5月底前、12月底前）

4、加强社区志愿者队伍建设，由共青团、妇联、老龄委等部门率先在全镇各社区开展青年志愿者、巾帼志愿者和老年志愿者注册登记，每个社区都要成立若干支志愿者队伍，其中示范社区要成立5支以上。（10月底前）

3、推进社区人才专业化。每个社区组织动员1-3名相关人员参与国家社区工作职称考试和专业资格认定，取得专业技术职称（10月底前）。肖云格

宋进胜

周高培

白皓

李其清

林小青

李西娅

郑为都

吴成龙

林型鲁组织办

总工会

共青团

妇联

社会事务管理局

老龄委

残联

各社区党委、管委会

附5-1：

幸福社区建设完成进度表（月份）

填表单位（盖章）： 截止日期： 年 月 日

单位新社区规划编制完成情况社区基层组织建设及管理社区服务功能事权下放情况社区队伍建设经费保障

办事处撤并情况社区居委

会建成情况网格化管理完成情况议事监督委员会完成情况党组织数社区群团组织总数社区社会组织、总数社区志愿者队伍总数组织及队伍开展活动次数综合信息平台建设情况便民服务中心完成情况管理服务中心完成情况文体服务中心完成情况卫计服务中心完成情况养老服务中心完成情况社区直接办理事项数社区开展“代办”事项数社区不能办理事项（含协办）数事权下放社区办理率现有社区工作 人员总数专职人员情况兼职人员数专业社工人员数落实社区户均运行经费（元）平均每社区建设经费（万元）社区聘任专职人员工资福利（万元/年）

专职人员数行政事业干部数聘任专职人员数

合计

古鳌社区

雁门社区

下厂社区

墨城社区

务洋社区

西塘社区

塘川社区

钱仓社区

南几社区

西湾社区

梅溪社区

梅源社区

社区建设中存在的问题及建议

负责人（签字）： 填表人（签字）： 联系电话：

注：本表由社区、实施单位分别填报于每月27日前上报到鳌江镇社工办。联系人：谢秉侯 619016

幸福社区建设完成情况表填报说明

1、“网格化完成情况”是指对社区的事务实行“定格、定人、定责”。

2、“综合信息平台建设数”是指已整合公安、综治、计生、教育等各条线上的信息资源，建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络平台数。

3、“事权下放社区办理率”指群众能在社区办理的事项（包括直接办理和“代办”）占全部办理事项的比例，全部办理事项包括群众能在社区办理事项和需要协办以及在社区不能办理的事项（含社区“协办”事项）总和。

4、“平均每社区拥有组织数”指每个社区包含党组织、管委会（居委会）、议监会、群团、社会组织以及志愿者队伍数。

5、“专职人员数”指在社区全日制上班的行政事业干部数加上聘任的专职人员数。

6、“专业社工人员数”指具有社工专业职称的社区工作人员数。

附6：

鳌江镇城乡社区干部绩效考核办法（试行）

为建立合理科学的社区干部绩效考核体系，加强社区干部的管理，激发社区干部的工作积极性，特制定如下办法：

一、城乡社区干部的绩效考核工作由鳌江镇组织办负责组织实施。

二、考核对象为全镇城乡社区的行政事业人员和社工人员。

三、各社区要合理划分社区工作岗位，明确岗位职责。社区工作岗位主要包括专业岗、服务岗、网格岗，专业岗是指承担专业性、日常性工作的岗位，如计划生育、民政、综治、农业服务、综合内勤等；服务岗是指社区服务中心的服务岗位；网格岗是指根据社区网格划分，负责网格内各项工作的岗位。

四、实行一人多岗制，每位社区干部都要承担专业岗、服务岗和网格岗等三个岗位工作，做到专业岗接过去，服务岗坐进去，网格岗沉下去。可以根据实际需要，选聘安排社工人员担任服务岗、网格岗等工作。

五、社区干部和社工人员绩效考核的内容主要由社区考核情况、岗位工作完成情况、日常管理情况、综合评价情况和争先创优情况等部分组成。

六、采取量化赋分的办法进行考核，细化考核内容，合理设置分值权重，科学制定评分标准。实行分类管理，对不同类型社区，对社区班子成员、一般社区干部和社工人员，对专业岗、服务岗和网格岗，分值权重的设置要有所区别。

七、建立“双述双评双公开”制度，召开由镇领导、社区干部和社区党员、居民代表参加的述职述廉大会，组织开展民主测评。考核结果在镇和社区同时公开，接受群众监督。

八、绩效考核的结果分“优秀”、“合格”、“较差”和“差”四个等次，以考绩得分为主要依据。

九、考核结果与社区干部和社工人员的提拔使用、评先评优和经济待遇结合起来。考核结果定为“优秀”的，同等条件下优先考虑提拔任用；考核结果为“较差”的，由镇党委负责对其进行诫勉谈话；考核结果连续两年为“差”的社区干部，予以待岗处理，社工人员予以解聘。

附7：

县职能部门下放社区事项目录

（直接办理32项、代办36项，共68项）

序号放权部门放权事项名称办理方式

1 组织部流动党员活动证办理代办

2 司法局申请法律援助代办

3 人民调解直接办理

4 民政局殡仪服务受理、发放服务资料、签订《文明办丧承诺书》直接办理

5 申请生态葬补助

6 地址证明

7 重点优扶对象医疗补助代办

8 申请60周岁退役士兵生活补助

9 医疗救助

10 农村五保办理

11 申请城镇三无人员办理

12 孤儿基本生活费补助办理

13 城乡低保及低保边缘户办理

14 最低生活保障证办理

15 城乡居民临时困难救助

16 “三老”人员定期定量补助发放

17 申请自然灾害救助

18 门牌证办理

19 社区社会组织备案

20 残联重度残疾人基本生活保障办理代办

21 残疾人证办理

22 免费白内障复明术服务办理

23 免费助听器、助视器验配及安装下肢假肢服务办理

24 免费辅助器具（腋杖、肋视器、助听器、轮椅等）发放

25 0-6周岁残疾儿童聋儿语训、智力康复训练、脑瘫康复训练、孤独症康复服务办理

26 残疾人托养（居家安养）办理

27 残疾人就学补助办理

28 残联残疾人就业创业和贴息补助办理代办

29 残疾人个体工商户养老保险补助办理

30 县委农办

（县农业局）农村土地承包经营纠纷调解直接办理

31 农情统计调查

32 养蜂证发放

33 农民信箱管理

34 人口计生局流动人口婚育证明直接办理

35 生殖健康服务证办理

36 独生子女父母光荣证办理

37 独生子女及农村二女户就业考试加分办理

38 双农独女户中考加分办理

39 农村部分计划生育家庭奖励扶助办理代办

40 农村部分计划生育家庭社会养老保险办理

41 计划生育家庭特别抚助办理

42 申请病残儿童鉴定办理

43 申请再生育、特殊情况生育办理

44 人力社保局城镇居民医疗保险参保登记初审录入、证卡发放直接办理

45 未成年人医疗保险参保登记初审录入、证卡发放

46 城镇职工医保体检登记录入

47 居民医保体检登记录入

48 未成年人医保体检登记录入

49 城乡居民医疗报销办理

50 城乡居民医疗信息系统参合信息修改

51 城乡居民医疗卡挂失补卡办理

52 城乡居民社会养老保险补缴办理

53 城乡居民社会养老保险待遇申请办理

54 城乡居民社会养老保险参保办理

55 城乡居民社会养老保险变更办理

56 就业失业登记证办理

57 劳动就业信息咨询服务

58 公安局出租房登记代办

59 浙江省居住证办理

60 公安局浙江省临时居住证办理代办

61 慈善总会慈善助学办理代办

62 慈善助困办理

63 红十字会社区居民捐款捐物受理登记直接办理

64 志愿者服务证（卡）办理

65 造血干细胞采样志愿捐献受理、健康征询

66 遗体（器官）捐献登记受理、健康征询

67 申请适时开展的人道救助项目办理

68 老龄办老年人优待证办理代办

附8：

平阳县城乡社区“五大服务中心”建设标准（试行）

为规范有序地开展城乡社区建设，提高城乡社区规范化建设水平，更好地发挥社区管理服务作用，特制定城乡社区“五大服务中心”建设标准，现将建设标准公布如下。

便民服务中心建设标准

一、硬件设施：

1、标识：××社区便民服务中心。

2、选址：社区便民服务中心应设在社区主要场所的一楼，服务大厅面积在80平方米左右。

3、办公设施：电子触摸屏、显示屏、服务评价器、电脑、电话机、打印机、传真机、复印机、档案柜等；

4、窗口设置：服务大厅内要建立一站式服务平台，一般应设立民政事务、劳动保障、综合治理（新居民服务）、计生卫生、党员服务、农业和综合咨询等窗口。

5、便民设施：沙发、茶几、饮水机、雨伞、老花镜、签字笔、服务卡、办事须知等。

二、软件设施

1、服务人员：社区便民服务中心主任一般由社区管委会主任兼任，服务岗位人员为社区工作人员，实行坐班制，配备专、兼职工作人员5名以上，按照“因事设岗、一人多岗、一专多能”的要求，提供综合服务。

2、服务事项：服务事项要涵盖县职能部门下放社区办理事项规定的所有内容，并结合当地群众的服务需求，适时增加自选服务事项。实行代办、协办事项和服务承诺公开制，接受群众监督。

3、服务制度。主要有以下制度：

（1）工作人员服务规范；

（2）工作岗位职责；

（3）首问负责制度；

（4）一次性告知制度；

（5）AB岗工作制度；

（6）廉政建设管理制度。

4、印章管理。建立印章使用审批、登记、备案、管理制度。

三、大厅布局

社区便民服务中心设置“一站式”服务大厅，实行“一站式”服务。

1、背景墙：上面为红、蓝两只紧握的手图形构成的一个心形图案（红色代表提供服务的一方，蓝色代表接受服务的一方），下面为黑字服务标语：“一切为了群众”。

2、墙上布置内容：服务大厅四周墙上需张挂以下几项内容：

（1）各项工作制度

（2）工作人员形象公开栏；

（3）服务流程图

（4）办事事项流程图

（5）电子显示屏

3、厅内布置：服务大厅内要放置电子触摸屏、休息桌椅、饮水机等便民服务设施。

社会管理服务中心建设标准

一、硬件标准：

（一）场所

1、标识：按照省里的统一标识。

2、挂牌：××社区社会管理服务中心，内设办公室挂牌：社区综治办、人民调解室、社区警务室

4、布局布置：社区服务中心窗口要有独立的社会管理综合治理接待窗口，挂“综合治理”的牌子。综治办按照温馨、简洁原则，将综治工作组成人员亮相牌、综治工作职责等上墙。调委会组成人员亮相牌、调委会职责、工作原则和任务、工作纪律及纠纷受理范围、调委会工作纪律、当事人权利和义务、调解流程等按照市司法局统一制定的范本上墙；调解室统一悬挂人民调解徽章和“公平、公正、公开、合情、合理、合法”等标语；调解室内设有调解员、记录员、纠纷当事人等桌牌，摆放规范。警务室对社区民警亮相牌及有关制度职责上墙。

（二）设施配套

1、基本设备：“一办二室一窗口”内要确保必要的办公设备，社区综治办要配置能够接入互联网的电脑，确保综治“网格化管理”工作信息平台正常运转。

2、专门设备：调解室要配有调解桌，社区要配置巡防设备。

二、软件标准：

（一）人员

社区综治办要配备2—3名专兼职综治干部，其中1名专职综治干部专门负责综治“网格化管理”工作信息平台；社区警务室要有1名民警专人负责；人民调解室要建立若干名调解员的人才库；按上级有关规定配备禁毒社工；社区协警按照新居民每500人增配1名的标准配置。整合社区原所辖各村综治人员，组建“平安和谐服务队”、社区巡防队伍等社区综治组织。建立一支专群结合、群防群治、素质过硬的综治队伍，提升社区安全防范能力。禁毒社工按辖区实有吸毒人数的5%的比例配备到位。

（二）服务内容

1、服务项目：组织开展综治“网格化”管理，排查化解矛盾纠纷、治安安全隐患和不稳定因素；加强归正人员安置帮教和社区矫正对象、吸毒人员等重点人员的帮教管控；加强对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理；大力推进各类平安创建和宣传活动，提高群众平安建设知晓率、群众安全感满意度、平安建设群众参与度；协同做好法制宣传教育、反宣传教育、国家安全宣传教育、法律援助、新居民服务管理、安全生产监管等平安建设相关工作。

2、服务要求：推进综治“网格化管理”工作：建立社会管理动态“数据库”，按照“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的工作要求，通过“定格、定人、定则”，依托综治“网格化管理”工作信息平台，着力提高综治管理服务水平。

加强社区调解机制建设：整合社区所辖各村调解力量，及时有效地化解社区各类矛盾，消除治安安全隐患。要进一步抓好社区调解组织建设，以社区书记或主任为第一责任人、调委会主任为直接责任人，经推选吸纳本地有威望、热心人士组成社区人民调委会，承担对民间纠纷等矛盾纠纷的调解职责。

社区警务工作机制：各社区和公安派出所要按照上级有关社区警务工作规定，积极抓好警务室建设，实行警务公开，整合建立社区巡防队伍，开展治安巡防，抓好流动人口服务管理、治安重点人员教育管控等工作，维护社区和谐稳定。

社区文体服务中心建设标准

一、硬件标准

（一）场所

1、挂牌：“社区文体服务中心”

2、标识：社区服务中心统一标识

3、选址：应选在居民相对集中、交通便利，社区的中心位置，与社区其他四个中心的建设相结合，有条件的可以将中心建在一幢楼内，方便居民的参与。

面积：文体活动中心室内活动场所面积要求不少于400平方米，其中多功能室面积不少于120平方米，图书阅览室（农家书屋）面积不少于100平方米，电子阅览室面积不少于30平方米，文体活动室总面积不少于150平方米。

4、布局、布置：多功能室一般设社区学校、人口学校、法制学校、老年大学、党员远程教育等多媒体教育培训机构；文体活动室根据实际设置书画室、排练厅、健身室、乒乓球室、室、台球室、表演室等。为照顾社区内老年人的活动方便，文体活动室要设在大楼的低楼层内。室外文体活动场所一般要建篮球场、健身苑点、门球场等，有条件的社区还要建有网球场、羽毛球场、游泳池、文体休闲公园等文体活动场所，为社区居民提供更多的文体活动场所和设施。

5、其他要求：为丰富社区居民的文体生活，各地可以结合实际情况，整合社会资源，为社区居民开展文体活动服务。

（二）设施配套

1、室内：

多功能室要配置教育培训、文体娱乐、影视播放等所需的电脑、投影、音响、桌椅等基本设备、器材。

图书阅览室（农家书屋）配置不少于2000册图书，品种不少于1200种（含必备书目），报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），特别要注重配备一定数量的残疾人读物，提供盲人等电脑辅助软件，并具备满足出版物陈列、借阅、管理的基本条件。图书、报纸期刊的内容要满足妇女、儿童、青少年、老人、残疾人等多种人群的需求，公共电子阅览室电脑不少3台。

文体活动室内应配备的器材有：书画用的笔、墨、砚、纸不少于5套，乒乓球桌、球拍、乒乓球不少于2套，台球设备不少于1套、各类乐器、器材不少于4套，室内体育活动器材不少于15种。

2、室外：

文体休闲活动广场（社区全民健身广场）面积3000平方米，应建有以下设施：

（1）一片标准的塑胶（或水泥）灯光篮球场；（可与学校篮球场建设相结合）

（2）一片标准的塑胶网球场（或门球场）

（3）一个400平米以上的水泥（或大理石）健身广场；

（5） 20件以上的健身器材（可安置在绿地中）；

（6）室外乒乓台2副；

（7）小型儿童娱乐设施；（可与社区幼儿园娱乐设施健身相结合）

（8）一个长10米以上的宣传长廊，包括居委公开栏、宣传栏、黑板报等，定期更换宣传内容。

可用当地特色体育项目的活动场地来代替上述1-6项的某一场地。

二、软件标准

（一）人员队伍

配备1名以上专职文体管理员或活动指导员，组织、指导社区居民开展各类文体活动。由县、镇两级安排专项经费用于社区文化管理员工作报酬，切实保障社区文化管理员相应待遇。图书阅览室（农村书屋）和电子阅览室至少各配1名管理员，以上人员可以根据工作的需要进行兼职使用；建有5支以上业余文体团队，打造1支有特色的团队，经常性开展活动，在活跃社区文化生活中作用明显。有条件的社区可聘用有文体专长并具备一定管理能力的大中专毕业生担任文体工作指导（辅导）员、助理员。培育和发展志愿者队伍，动员、鼓励各方面人才特别是有文体专长的人员成为文体志愿者。

（二）服务内容

活动中心内设社区学校、农家书屋、体育俱乐部、人口学校、志愿者学堂、市民学校、法制学校、老年大学、科普学校、党员之家、妇女之家、青少年活动中心、民兵青年之家、志愿者服务站、党员远程教育、家长学校、残疾人活动室、再就业培训基地等内容。充分利用活动中心的文体设施，定期开展各类文体活动。在多功能室开展党的基本理论、基本路线、形势任务教育、公民道德、法制、科普、卫生、环保、交通法规等方面的宣传教育活动，每年不少于6次；经常组织有社区特色、群众乐于参与的丰富多彩的文体活动，结合节庆每年组织6次以上文化体育活动；开放室内文体活动场所每周不少于48小时；文体工作情况及开展活动的图片、文字材料都要记录在案，艺术档案健全规范。

（三）制度

进一步完善健全文体服务中心管理和服务制度，明确工作职责，做到制度上墙，确保活动中心的正常运行，主要制度有：

1、社区文体服务中心免费开放制度；

2、文体活动室设备器材管理制度；

3、文体管理人员岗位责任制；

4、图书阅览室（农家书屋）管理制度；

5、文化信息资源共享工程基层服务点工作规则；

6、其他各活动场所的管理制度等。

卫生计生服务中心建设标准

一、硬件设施：

1、场地面积：200平方米以上。

2、标识：××社区卫生计生服务中心 （按照卫生部门的建设标准设置，配有绿色人口和计划生育标志）

3、选址：已设镇（乡）卫生院、计生服务站所在地的城乡社区原则上不再重复设立社区卫生服务中心，对其进行资源的整合，增加食品药品监督信息宣传采集职责。但在社区服务中心建立计卫联络制度。

4、科室设置：全科诊室、治疗室、处置室、药房（药具发放室）、计划生育技术指导室、B超妇检室、健康信息管理室（信息管理办公室、宣传教育健康咨询室食品药品监督信息室）、开展输液还应单独设输液室。

二、软件设施

（一）人员：配备3名以上具有职业资格的卫技人员，必须有1名执业医师、1名执业助理医师（女）、1名护士以上。

（二）人员聘用方式：由卫生、计生部门以及镇（乡）负责。

（三）服务内容：

1、卫生防病

（1）负责辖区内传染病的防治管理工作，建立传染病报告卡，及时登记并按时上报。

（2）负责辖区内计划免疫工作，建立规范化的接种门诊室，加强安全接种的宣传，保证及时预防接种。

（3）负责辖区内慢性病、肿瘤的管理工作。

（4）指导辖区内居民委员会除四害、讲卫生、净化居住环境。

（5）开展精神疾病的预防和管治工作。

（6）完成上级疾病控制中心布置的工作任务。

2、妇幼保健

（1）开展妇女保健和优生咨询服务，积极防治妇女、儿童常见病、多发病。

（2）掌握辖区内的孕情（包括流动人口），按孕产妇系统管理要求，负责或协助做好孕产妇的产前检查，对围产期妇女进行定期家访和随访。对高危孕产妇应建立专案管理，努力降低孕产妇和围产儿死亡率。

（3）掌握辖区内儿童的出生与死亡情况，按儿童保健系统管理要求，对0—6周岁儿童进行定期的健康检查和生长发育监测与评价，做好体弱儿童和残疾儿童的专案管埋工作。

（4）积极开展儿童口腔、眼、耳保健工作。

（5）开展孕产妇死亡、儿童死亡、出生缺陷监测工作。

3、康复服务

（1）与残联系统共同开展残疾人康复服务，建立残疾人档案，定期为社区内需要康复训练的残疾人制定康复训练计划，记录康复训练情况。

（2）负责社区康复员及残疾人亲属的康复技术培训，普及康复知识。

（3）做好恢复期病人康复服务。

（4）做好慢病康复服务。

4、健康教育

（1）针对老年人、妇女、儿童、残疾人、慢性病人或其它疾病患者不同阶段或生理状况下的特殊需要，开展相应的健康教育。

（2）根据社区内常见健康问题制订健康教育规划，遵循系统性、连续性、科学性和实用性。

（3）开设社区居民健康教育学校，开展社区人群生理和心理健康的宣传教育，并注意季节性疾病预防。

（4）设置固定的健康教育宣传橱（柜），定期更换（至少每月一次）。

（5）健康教育资料入户。

5、计划生育技术指导

（1）开展辖区内计划生育和生殖保健宣传、咨询服务。

（2）开展计划生育适宜技术服务。

（3）协助有关部门做好流动人口计划生育管理。

6、医疗服务

（1）运用适宜的中西医技术，开展一般常见病、多发病的诊治。

（2）提供院前急救和急诊服务。

（3）开展上门医疗、家庭护理、设立家庭病床等服务。

（4）对疑难、重危病人或特需病人开展会诊、转诊服务。

（5）提供口腔、精神卫生和心理咨询服务。

（6）开展临终关怀服务。

（7）与家庭签定保健合同，建立个人和家庭健康档案，为个人和家庭提供医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等服务。

（8）开展家访和随访服务。

（9）开通医疗求助热线电话和开展医疗预约服务。

7、卫生信息

（1）掌握辖区内0—6周岁儿童、育龄妇女基础资料，建立60周岁以上辖区内人群的健康档案。

（2）建立社区人群疾病、死亡、人口统计、儿童健康、妇女保健的资料分析，加强对资料的管理使用。

（3）做好辖区内社区卫生信息资料的收集、整理、统计、分析与上报工作

8、食品药品监督信息宣传采集。

（四）设备：

1、计生设备：

（1）基本设备：B超、电脑、检查床、避孕药具柜等。

（2）各室要用规范标牌标示，室内桌椅等办公用品整洁摆放有序。

2、卫生设备：

基本设备：诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、残疾人康复器材、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。

（五）制度建设

1、各类人员岗位责任制；

2、技术人员培训、管理、考核制度；

3、预防、保健、康复、医疗、健康教育及计划生育等各项技术服务操作规程；

4、家庭卫生服务技术规范；

5、科室工作制度；

6、服务差错、事故防范制度及投诉调查处理制度；

7、会诊、转诊制度；

8、财务、药品、设备管理制度；

9、档案、信息管理制度；

10、全面质量管理、监督、考核、评价制度；

11、社会民主监督与评价制度；

12、传染病管理制度；

13、慢性病管理制度；

14、妇女保健、儿童保健管理制度；

15、收费标准。

（六）社区卫生服务上墙资料

1、社区平面示意图；

2、社区组织机构图；

3、社区区域概况图；

4、计划生育基本情况图或表；

5、妇女、儿童保健基本情况图或表；

6、慢性病管理、重点人群健康管理基本情况图或表；

7、社区疾病谱或死因谱构成图；

8、便民措施或服务公约。

养老服务中心建设标准

一 、硬件建设标准

（一）场所

1、标识：参照星光老年之家标识

2、挂牌：主要位置悬挂：社区养老服务中心

集中增挂：星光老年之家，居家养老，日间照料、残疾人托养服务中心

2、选址要求：

（1）服务对象相对集中，交通便利，供电，给排水，通信等市政条件较好的地方。

（2）临近医疗机构等公共服务设施。

（3）环境安静，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。

在符合选址要求的前提规定下，社区养老服务中心宜在建筑低层部分，相对独立，并有独立出入口。二层以上应设置电梯或无障碍坡道。

3、面积：不少于400平方米（老年人文体活动用房可与文体服务中心结合共用）

4、场所布局布置要求：

社区养老服务中心建筑外观应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐、统一标识；室内装修应符合无障碍、卫生、环保和温馨的要求，并根据老年人建筑设计规范的相关规定。同时，根据网络服务和信息化管理的需要，覆设线路，预留接口。

社区养老服务中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中：

老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间（含理发室）和餐厅（含配餐间）；

老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室；

老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室），网络室和多功能活动室；

辅助用房（包括办公室、厨房、洗衣房、公共卫生间）和其他用房（含库房等）。

（二）设施

1、基本设备：办公桌、椅、电脑、电视机、电冰箱、洗衣机，档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备。

2、专门设备：轮椅、床铺、食堂用具等。

二、软件

（一）人员

1、人数：不少于10人。

（2）餐饮管理2人；

（3）居家养老服务人员不少于6人。

2、职称或技能：从事餐饮工作的人员，须持有健康证，具有一定的餐饮技术。护理员应当接受岗前培训，掌握一定的护理知识和技巧。

3、人员采用合同聘用制和义工招募制。

（二）服务内容

1、社区养老服务中心服务内容：

（1）健身服务（同文体服务中心共建共享）：设健身房、门球场等体育设施，老人根据自身情况或遵医嘱在规定时间内进行健身体能锻炼。

（2）文化服务（同文体服务中心共建共享）：图书馆、阅览室、多功能厅在工作日内对入住老人开放，有专人指导并适当组织活动，老年大学自愿报名参加，根据所设课程进行学习（建议有条件的地方单设，没有条件的地方和社区文体服务中心设施合并使用）

（3）生活服务：为老人打水、备餐、分餐（特殊情况如老人生病，可送餐入室），整理床上用品、桌面、窗台、地面、卫生间，日常为老人清洗衣服（不含内衣），洗涮碗筷，床单每周清洗一次。

（4）亲情服务：倡导精神赡养，经常与老人沟通，了解老人的喜怒哀乐、脾气秉性、生活习惯，了解老人的内心世界，视老人为亲人，尽最大可能让老人保持心情舒畅，生活愉快、晚年幸福。

2、居家养老服务内容：

（1）助餐服务：基本内容包括协助进食；集中用餐；上门送（做）餐。服务必须符合国家、省有关食品安全法律法规的规定；尊重服务对象的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；助餐点应配置符合服务对象的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，要实行有必要的保温、保鲜措施。

（2）起居服务：协助穿脱衣服和入厕，做到方法得当、服务对象无不适现象，衣物整理放置有序；定时为卧床服务对象翻身，确保无褥疮。

（3）助浴服务：包括上门助浴和外出助浴；服务必须做到助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或其他监护人在场；助浴时应根据四季气候情况和服务对象的居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。

（4）个人卫生服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，服务对象无不适现象，做到服务对象容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。

（5）代办服务：包括代购物品、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照服务对象的要求及时办理，做到当面清点钱物、证件、单据等。

3、服务要求：有高度的工作责任心、敬业精神以及团队协作精神。

（三）制度建设

1、工作职责：

（1）服务热情周到，为社区老年人提供良好活动环境，定期进行活动用品、水电、卫生、安全情况检查。

（2）认真做好报刊、杂志、书籍、文体娱乐用品及桌椅的整理、保管工作。

（3）按时开门，不迟到、不早退，确保老年人活动正常开展。

（4）及时打扫活动室及室内外卫生，确保环境整洁。

（5）及时阻止活动场所内各种不文明行为。

（6）禁止在活动室内进行、打架、斗殴，保证活动内容的科学、健康文明，弘扬社会主义正气。

（7）设立台账，做好相关内容的登记和资料收集、归档工作。

2、工作制度：

（1）贯彻执行上级有关精神，根据辖区的实际情况开展工作。

（2）对辖区内需求老年人调查摸底，并适时为服务对象建档。

（3）及时受理需求服务老人、重度残疾人提出的申请，按照申请程序进行审批，入户服务。

（4）做好《服务记录本》、《补助资金额度登记卡》填写、管理和《补助资金代金券》的发放、使用工作。

（5）根据对象需求，及时调整或更新服务项目，创造出具有特色的养老服务工作。

（6）每周对服务对象进行一次回访。

（7）协调服务人员与服务对象的关系，抓好日常工作，根据服务对象反映的情况进行核实，有责任监督核查或调整服务人员。

（8）对老人服务中心进行全方评估。

（9）对工作进行总结、考核及奖励。

3、管理制度：社区养老服务中心根据服务内容和场所制定相应的管理制度。

服务对象必须服从本中心的一切管理制度。对行动不便或其它原因来本中心活动时，应有监护人陪同，如出现意外，本中心不负责。

附9：

平阳县社区社会组织备案管理暂行办法

第一条 为保障社区社会组织合法权益，规范社区社会组织备案管理，推动社区社会组织健康有序发展，充分发挥社区社会组织在统筹城乡发展和构建和谐社会中的积极作用，根据民政部《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》和中共温州市委、温州市人民政府《关于加强和创新社会管理的意见》精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称社区社会组织，是指在镇（乡）或社区辖区为活动范围，不以营利为目的，开展公益服务性、文体娱乐性和参与社区协同管理等活动，不具备登记件条，具有社会团体或民办非企业单位性质的组织。

第三条 社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得违反宪法的基本原则，不得危害国家统一、国家安全和民族团结，社会稳定，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和个人的合法权益，不得违背社会公德，不得从事营利性经营活动。

第四条 镇（乡）人民政府是辖区内社会组织的备案管理机关，负责辖区内社会组织的备案、变更、注销工作；社区居（管）委会是辖区内社会组织的主管单位，负责辖区内社区社会组织的日常管理和备案的指导、服务工作；县民政部门负责辖区内社会组织备案管理工作的指导和综合协调。

第五条 在本县范围内，对社区社会组织进行备案，在实施备案管理时，适用本办法。

第六条 申请备案的社区社会组织，要有规范的名称、章程、相对固定的活动场所、合法的活动资金和经费来源。社团类社区社会组织，发起人应不少于3个，会员应不少于10个。

第七条 社区社会组织负责人应当具有完全民事行为能力，并对社区社会组织的行为承担相应的法律责任。

第八条 社区社会组织备案内容：

（一）名称；

（二）章程；

（三）活动场所；

（四）负责人；

（五）会员名册（从业人员名册）；

（六）活动资金和活动地域。

第九条 申请备案的社区社会组织需提供下列材料：

（一）《社区社会组织备案申请表》；

（二）章程；

（三）场所使用权证明；

（四）会员名册（从业人员名册）。

特殊行业的还须提供相关部门的许可文件。

第十条 社团类社会组织名称，由“平阳县+镇（乡）名称+社区名称+业务范围的反映+社团性质的标识名称”组成；民办非企业单位类社区社会组织名称，由“平阳县+镇（乡）名称+社区名称+字号+行（事）业或业务领域+组织形成”组成。

第十一条 有下列情形之一的，备案管理机关不予备案：

（一）拟设立的社区社会组织的宗旨、业务范围等不符合本办法第二条、第三条规定的；

（二）从事营利性经营活动的；

（三）申请备案时弄虚作假的；

（四）法律、法规禁止的其他情形。

第十二条 社区社会组织备案（变更或注销）程序：

（一）申请人填写相应的备案（变更或注销）申请表，持规定的全部有效材料（一式三份），报社区居（管）委会初审；

（二）社区居（管）委会自收到规定的全部有效材料（一式三份）起2个工作日内完成初审，不符合条件的，向申请人说明理由；符合条件的，填写初审意见，报镇（乡）人民政府审查；

（三）镇（乡）人民政府自收到规定的全部有效材料（一式三份）起10个工作日内完成审查，不符合条件的，不予办理，向申请人说明理由；符合条件的，作出准予备案（变更或注销）的决定，同时颁发（换发或收回）《社区社会组织备案证书》。

（四）社区社会组织备案事项发生变更的，负责人应自变更之日起10日内申请办理变更手续；需要解散、终止的，应按章程规定的程序解散、终止，负责人应于解散、终止之日起30日内申请办理注销手续。

社区社会组织注销的，剩余财产应在镇（乡）人民政府和社区居（管）委会的指导下，用于社区社会组织所在区域的相关事业。

第十三条 镇（乡）人民政府应将辖区内社区社会组织备案情况统计报表按季度定期报送县民政部门，县民政部门汇总后按季度定期报送市民政部门。

第十四条 社区社会组织不得设立分支（代表）机构。

第十五条 社区社会组织财产必须用于章程规定的业务活动，社区社会组织的财产和合法权益受法律保护，任何人不得侵占、私分、挪用。

第十六条 社区社会组织开展重大活动，必须提前3日向社区居（管）委会进行报告；社区社会组织跨社区开展重大活动的，须同时向所在社区和活动举办地社区居（管）委会进行报告；每年年底前向社区居（管）委会报告本年度工作总结和下一年度工作计划。

第十七条 社区社会组织有下列情形之一的，镇（乡）人民政府和社区居（管）委会应当责令改正，拒不改正的，由镇（乡）人民政府撤销备案，并按有关法律规定处理。

（一）从事非法活动或者不按章程开展活动的；

（二）涂改、出租、出借备案证书的；

（三）不按照规定办理变更手续的；

（四）非法取得收入以及侵占、私分、挪用社区社会组织资产或者接受的捐赠、资助的；

（五）拒不接受监督管理的；

（六）有其他违法违规行为的。

第十八条 社区居（管）委会履行下列职责：

（一）负责辖区内社区社会组织备案申请的指导和服务工作；

（二）对辖区内社区社会组织备案申请进行初审、公示和提出初审意见；

（三）对辖区内社区社会组织的日常生活进行监督管理。及时劝阻并报告辖区内社区社会组织违法违规行为；协助镇（乡）人民政府和其他有关部门查处辖区内社区社会组织违法违规行为。

（四）宣传社区社会组织备案管理工作的政策和有关知识；

（五）指导辖区内社区社会组织开展活动；

第十九条 镇（乡）人民政府履行下列职责：

（一）负责辖区内社区社会组织备案、变更、注销工作；

（二）对辖区内社区居（管）委会的日常管理工作进行指导；

（三）建立辖区内社区社会组织备案情况统计台账，按季度定期报送县民政部门备案；

（四）对辖区内的社区社会组织进行监督检查，查处（或协助有关部门查处）辖区内社区社会组织违法违规行为；

（五）结合本地经济社会发展目标，制定辖区内社区社会组织发展规划。

第二十条 民政部门履行下列职责：

（一）掌握辖区内社区社会组织的发展情况，指导镇（乡）人民政府制定辖区内社区社会组织发展规划；

（二）积极培育扶持，协助相关部门建立健全公共财政对社区社会组织资助和奖励机制，以及政府购买服务制度；

（三）探索社区社会组织参与社区协同管理和提供社区公共服务的职能定位，协助相关部门研究制定社区社会组织承接政府转移职能和委托事务的具体办法；

（四）负责辖区内社区社会组织备案管理工作的指导和综合协调。对辖区内社区社会组织备案管理工作相关人员进行业务培训；对辖区内社区社会组织备案管理工作开展监督检查；

（五）及时统计汇总辖区内社区社会组织备案情况，按季度定期报送市民政部门备案。

第二十四条 《平阳县社区社会组织备案申请表》、《平阳县社区社会组织变更申请表》、《平阳县社区社会组织注销申请表》、《平阳县社区社会组织主要负责人情况表》式样由平阳县民政局统一制定。

第二十五条 本办法由平阳县民政局负责解释。