库房安全总结范文

时间:2023-03-04 14:58:33

库房安全总结

库房安全总结范文第1篇

1.安全改造工程进度不断加快。目前尽管完成投资量还没有过半,但我认为无论从国家局到管理局、办事处决策的工作量,还是组织项目建设的大量前期工作,肯定是过半的。现在盖库房、修围墙、建道路,这些具体的工作量没有过半,但是从项目前期准备、整体评估、项目内容确定等决策的角度讲,八成的工作量应该都完成了。

今年投资进度方面的压力很大,财政部每天打电话询问投资拨付情况。发改委在投资非常紧张的情况下为储备系统安排的这些投资,如果少量结转是可以的,如果大额结转将对国家整体投资安排造成影响,我们是无法交待的。所以加快仓库安全改造工作的进度已经成为了一个非常紧迫的任务,这就是为什么我们紧急召开一把手参加的仓库安全改造工作座谈会的原因之一。

2.安全改造工作已成为进入21世纪后储备系统年度工作的重点任务之一。对储备仓库进行全面安全改造,还有正在进行的成品油仓库扩容改造工程,成为迎接储备发展、落实十年规划重要的条件保障。1999年开展安改工作以来,全系统各级领导班子高度重视,积极推动,召开了一系列的会议,研究了一系列的问题,建立健全了一系列的规章、制度和程序,安改工作已取得了重要成果。现在回想一下,如果没有这次全面安全改造,储备仓库的硬件条件得不到改善,安全隐患得不到消除,势必会大大影响十年规划目标的制定和实现。因此,仓库安全改造为储备事业长远发展打下了坚实的物质基础,在储备发展史上也将是浓墨重彩的一笔。

仓库安全改造工作同样是确立十年奋斗目标的重要支撑条件。我们在向国务院、发展改革委汇报十年规划目标的时候,有一条非常明确,就是说通过安全改造已经具备了相应的储备能力,在这个前提和基础上我们提十年规划的储备远期目标。如果没有这八年的努力,没有安全改造形成的现实成果,我想即使提出更小一点的十年目标,其说服力和支撑条件也不够充分。仓库安全改造工作的意义不仅在于条件的改善,还在于对确定新时期储备在国家国民经济当中的地位和作用起到了重要支撑作用。

仓库安全改造的意义和重要性不论怎么评价也不过分。从上一届党组开始,国家局党组紧紧抓住这一历史机遇,做了大量的长期的基础性工作。在2003年底之前尽管完成投资数量不多,但是大量的前期准备工作,包括确定每类仓库改造的指导思想、总体方案、改造内容和标准、投资安排等决策,都是在先期完成的。从目前安改工作进展情况和效果看,这些决策绝大多数都是正确的。安改工作开展以来取得的成绩,与我们在座的局长、处长在这八年中所作的努力和贡献是分不开的。储备系统在这次仓库大规模改造之前的很长一段时间里,年度投资额很少,基建力量也比较薄弱,在这样的基础上开展安改工作,可见工作难度多大。我们边学习,边熟悉政策,边了解规定,边制定制度,边推进工作,应当说经历了一个艰苦的过程。到目前,尽管还存在这样那样的问题,应当说安改工作的基本建设程序、规章制度、管理和部署已经越来越规范化了。

3.工程管理越来越规范,工作越来越深入。刚才说过,最初我们对系统各类型储备仓库进行大面积安全改造缺乏经验,缺乏对基本建设程序的了解,缺乏具备专业知识的基本建设队伍。经过这几年的磨练,系统已经有一批同志熟悉和掌握了工作程序和要求,各单位组建了专门的安改班子,管理队伍越来越健全,人员素质越来越提高。工程建设过程中的“红线”意识不断增强,大面积超投资问题基本得到了制止和纠正。项目之间调整还是有的,但是审批的项目总规模超投资问题基本上得到解决。在项目招投标、设计、监理、施工队伍的选择,以及对施工过程的管理等方面,也取得了许多成熟的经验,工作越来越规范。这些都是在大家积极努力之下取得的重要的成果。

4.部分安改项目已经竣工验收,库容库貌发生了很大变化,安改工程质量不断提高。火炸药仓库安全改造全面完成,部分成品油仓库已经竣工验收并投入使用,第一批改造的综合库也正在竣工验收。仓库安全改造形成的条件已经派上用场,为落实规划完成今后繁重的物资收储任务提供了保障。通过安全改造,不仅库容库貌发生了很大变化,干部职工精神面貌也发生了积极的变化,对储备事业发展的信心也得到增强。还有,由于管理进一步规范,经验进一步丰富,安改工程的质量从总体上不断在提高。

5.各级班子对安改工程廉政建设越来越重视。绝大多数管理局、办事处对从事仓库安全改造工作人员的要求是非常严格的,有具体明确的规定。大家按制度办事、加强监管、从制度设计上堵塞漏洞的意识不断增强,有效防范和减少了不廉洁事件的发生。当然,这么大的系统,这么多的项目,不出一点问题是不可能的。有些同志确实经不起诱惑,尽管进行了多方面的教育,尽管实行了比较严格的监管,但是他还会钻空子,那只能按照党纪国法处理了。

加强廉政建设,要教育、制度、监督并举。其中制度设计很关键,要尽量减少漏洞,让一些意志薄弱者没有空子可钻,这在某种意义上也是对干部的保护。当然,再严密的制度也要靠人来执行和监督,最终还要靠个人的党性修养来保障。最近湖南局出现的事件,还有近几年陆续在安改工作中暴露出的违法违纪案件,警示我们确实要对安改工程廉政建设问题引起高度重视,要切实加强这方面的工作。如果制度严格、监督到位,一旦发生问题,特别是群众举报以后能够及时处理,对这些同志是一种教育和保护,就不至于最终走上犯罪道路。所以对工程廉政工作的重视和加强,既体现了落实党中央关于廉政建设的要求,又体现了我们对干部的爱护和关心。在大规模进行仓库安全改造过程中,容易滋生腐败事件,各位更要警觉。但是总体上看,管理局、办事处在这方面抓得是紧的,有些问题处理也是及时的。

6.锻炼培养了比较熟悉基本建设业务、兢兢业业认真负责推进工作的安改队伍。通过仓库安全改造,不仅取得了工作成绩,也锻炼了队伍,培育了一种克服困难、积极进取、开拓创新的精神。这些对今后储备改革与发展都是宝贵的财富,不仅仅是承上,也是启下,为未来的发展提供了很好的基础。

二、要高度关注和解决安改工作中存在的问题

小江同志的报告对安改工作中存在的问题总结得已经比较全面和深入。希望大家回去以后认真分析、对症下药。特别是管理局、办事处的一把手要高度关注本单位安改工作中显性和潜在问题。对于安改存在的问题,我再讲几点。

1.组织安改前期工作不深不细。从项目前期设计,到初步设计,到专家评审,到施工图设计,到工程量清单,不断发生变化。变化和调整是必要的,从项目建设的可研报告开始,就是一个不断深化的过程,一个环节比一个环节更细致、更深化、更具有操作性,最后到具体的工程量。但这种调整和深化绝对不是随意增减建设项目,绝对不是项目工程量大小之间的来回调整,这一点在20*年7月安改座谈会上就告诫过大家。我们对项目前期准备工作不熟悉,一定要请一些专业的人士、老专家帮助我们把重大问题的决策做好,形成一个比较好的框架和方案,这一点很重要。

现在我们非常着急有钱花不出去,很主要的一个原因就是因为前期准备工作不深不细,造成设计反复变更、工程量清单反复调整,已经影响到整个工程的进展。国家局目前的中心任务是落实规划、推进改革,当然管理局办事处也要围绕落实规划、推进改革做文章。落实规划这件事对于管理局、办事处而言,最核心的就是把仓库安全改造和成品油库扩容工作做好,尽快竣工,尽快形成大量收储物资的能力。我在广东局说了,要举全局之力做好安改工作,能不能抽调一部分骨干,集中力量把安改准备工作向前推进,并做得更扎实。还有一个统筹协调问题。在安改工作中普遍存在一个问题,就是一个环节不动,下一个环节也不动,这样一步一步下来,时间拖得太长。我多次说过,有些工作能不能交叉进行,先做好基础工作,一旦项目审批或投资下达,就能立即启动。

2.“红线”意识还没有完全树立起来。现在项目超总投资的情况不多了,但一些项目间的调整、项目内容的调整还比较随意,有不少很不合理。一个项目的绿化费预算安排30万,最后花掉164万。仓库适当进行绿化是必要的,但不要搞表面文章,把国家投资花在那些花花绿绿的事情上面去。能不能动员我们的干部职工义务劳动搞绿化,整治环境?我们有的仓库发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,自己动手修建库区道路,库容库貌维护得很好。然而也有一些仓库,哪怕捡路边的几块石头都要雇人,要干点什么事都是靠临时工。

我多次讲过,对于通过安全改造适当改善办公条件、职工的生活条件、生活环境,国家局是支持的。我也多次说过,改革开放的成果也要让储备职工享受,职工住房、子女上学、老同志休养等一系列方面都应逐步得到改善。但什么事都应该有个度,比如说我看了一些安改项目在办公楼上装饰琉璃瓦,在行政区建雕塑、喷泉,办公室装修比较豪华,基层处长的办公桌很大很气派。如果国家用于仓库安全改造的资金用在这些地方,搞表面文章、花架子,大家想想,符合储备艰苦奋斗的精神吗?要牢牢记住储备仓库的主要任务就是为国家保管战略物资。希望管理局、办事处的一把手要关注这个问题,要把关,防止压生产性项目、过度投入非生产性项目现象的出现。

还有就是项目内部调整也要严格控制。假如说买一个茶杯需要100元,现在市场价涨到105元了,这个调整允许。如果说这个茶杯不买了,要调整成买一辆轿车,或要调整为盖办公楼,这样的调整就完全不合适。在生产性项目的调整中,要注意防止变相降低标准、变相减少工程量的问题。

3.签订合同把关不严格。我发现不少安改中签订的合同为对方考虑得很周到,我们有什么权利不清楚,一些条款也含混不清。有的500多万元的合同,最后花了800多万。现在清理公司、追讨借贷物资打了不少官司,很多都是类似问题。这些问题,是经验问题,还是程序问题?合同里过多为对方考虑,人家是要赚钱的,所以不能太低了,这种思想必须要扭转。再有就是合同文件条款和规定要严密、齐备,尽量减少漏洞。

4.过度插手安改工程。这是群众举报最突出的问题。领导干部不要超越工作分工不适当地插手安改工程,不符合规定、不需要做的事情不能做。比如说国家局在网上公布,请符合条件的招标、设计、监理、施工单位报名,争取上大名单参加仓库安改工程建设。在这个阶段,大家完全可以推荐。报名后根据条件、业绩、资质评审后进入大名单。到了具体项目招投标、确定建设单位时,我们就不要去说话了。这个时候如果你表态、发表倾向性意见、通过各种方式暗示、影响专家,就是过度插手了。应该让专家独立打分,靠严格程序和科学评审选优良的队伍来参与工程建设。

5.工程廉政建设还需要加强。20*年国家局接到25件关于安改工作方面的举报,20*年只有15件。虽然这方面的举报在减少,但这方面的问题仍应高度重视。要用安改中发生的违法违纪案件教育干部职工。包括会上公布这些事件,让大家了解这些人犯错误是从哪里开始的,从教育、制度、监管方面怎么堵塞这些漏洞,尽量使我们的同志不走上歪路。希望再过两三年安改结束我们进行全面总结的时候,安改工程不仅是优质工程、安全工程,也是廉洁工程、阳光工程。在这方面工作还是有空间的,希望管理局、办事处认真研究,国家局也要认真研究,不断教育干部、完善措施、加强监督、堵塞漏洞。

三、会议讨论过程中提出的问题

刚才三位同志代表小组发言讲得很好,主要谈的是对这次会议精神的认识,以及回去怎么做工作。对于仓库安全改造工作中到底有哪些问题,大家提的不是太多。归纳大家的主要看法如下:

1.在安全改造工作进入关键时期召开这次会议非常必要。今年和明年是仓库安全改造任务最繁重的时期,后年安改工作要基本结束。按照十年规划和上级部门的要求,我们这几年仓库安全改造工作的进度是拖后的。成品油库扩容原计划在今年年底完成,我看明年都很困难,因为不少项目工程量非常大,施工复杂。我前一段时间去安徽看了一个项目,确实有客观情况。大家认为在仓库安全改造工作的关键时期召开这次会议,承前启后,非常重要。大家也谈到,这几年国家局包括管理局、办事处对仓库安全改造工作抓得是紧的,取得的成效是明显的。

2.要进一步健全管理机制,充分发挥管理局、办事处的作用。大家认为,处理好招标和代建制,以及设计、监理、施工等方面的问题非常重要。而管理局、办事处在整个安改过程当中,要高度介入,加强监管,组织好重大任务协调工作。其中大家重点讲到,选择好参与安全改造工程的队伍非常重要。国家局也是这么认为,选择一个规范的、有较高诚信、良好资质和业绩的高素质单位,对于工程质量、进度、廉政方面都会有益。从现在暴露出来的一些问题看,有一些挂靠单位,有一些层层分包的小施工队为了达到目的,千方百计钻空子,拉拢腐蚀我们的干部,并且工程质量没有办法保证。如果我们管安改工作的局长、处长们,老有这么一些小公司、小单位围着你,就离犯错误不远了。而中央管理的企业、国字头的设计院,不仅工作是规范的,工作质量是高的,而且廉政建设方面它也有内控机制。因此,无论是招标、代建,还是设计、监理、施工队伍的选择,还是要选国字头的大单位。当然还要解决一个挂靠、转包的问题。我们没有时间和精力对大名单上的所有单位进行实地资格审查。现在已经实行了一个新规定,对建设项目中标单位的资质及业绩情况要进行现场调查,公司的董事长是谁,总经理是谁,办公地点在哪,以前的业绩如何,都要审查清楚。然后签订严格的协议,明确如果在施工中发现挂靠、转包要给予怎样的处罚。

3.集中技术力量和管理人员,举全系统之力做好仓库安全改造工作。除了部分成品油仓库是在改造的基础进行扩容外,其它安改单位对基本建设而言都是第一次接触。要在管理局、办事处的范围内把熟悉安全改造工作的同志组织起来,采取临时借调等灵活的方式,充分发挥他们的经验,充实建设单位安全改造工作的力量。

4.依法依规办事,加强廉洁教育。对仓库安全改造工作的监管、审计,包括对资金的管理,国家局都有制度和规定。管理局、办事处要根据实际情况,在遵循这些制度规定的基础上更加细化。浙江办谈到他们制定了很多细则,这些作法都很好。毕竟是三级管理,管理局、办事处要切实加强安改工程资金日常管理和资金安全的抽查,加强廉政教育。

四、下一步需要着力抓好的几项工作

国家局党组对仓库安全改造工作一直高度重视,进行过多次研究和部署。特别是近几年来,着重加强制度建设,建立健全监管机制,研究处理普遍性、倾向性问题。希望管理局、办事处按照国家局的总体部署,根据实际情况,创造性地开展工作,周密组织部署,扎实推进工作。对于仓库安全改造下一步的工作,小江同志的报告已经做了全面的部署,我再强调六点。

1.加快推进安全改造工作,为落实十年规划提供基本条件和保障。加快工作进度是建立在各项准备工作扎实推进基础之上的。包括招投标、地方各种审批手续都要早联系、早沟通、早衔接,一旦项目批复,马上能够落实到位。按照工作会议的要求,成品油库扩容改造和综合库第二批项目建设要尽快开工,第三批综合仓库也要争取年内开工。前期工作国家局要抓紧,管理局也要抓紧,从现在就开始做施工准备工作,包括施工图、施工队伍的选择,都往前赶,不能拖,否则第三批综合库开工要到明年去了。在保障安全改造工作质量,保障一些基本程序,保障公平、公正、公开和廉政要求的基础上,能不能把一些工作提前进行,对一些工作进行优化和简化,尽量缩短工作周期。

2.严格执行安全改造基本建设程序和规定。还是要按照局党组的要求,严格程序,严肃纪律,精心组织,规范管理。这是确保安全改造工程质量和进度的关键,也是督促提高工作水平的一个基本要求。要组织参与安全改造工作的同志认真学习、理解和贯彻各项规定。许多问题国家局都有文件,白纸黑字,清清楚楚,个别单位的基建处长还提类似问题,说明没有认真学习。要了解这些基本要求,要把各项规定的精神吃透,才能有效指导工作。

执行国家的法律、政策和规定,关键要执行它的精神。安全改造使用的是国家投资,要保证质量,要尽可能地节约,要选最好的施工队伍。我们设计和执行的所有的程序要符合这个目标和要求,而不是被规定条文束缚住了手脚。就是要设计各种严密的程序,防止产生私下交易的机会,防止产生权力寻租的机会。

国家局最近发了文件,改变了抽取专家的形式,在评审前专家由专业处抽取,并严格保密。当然,投标方的名单也要严格保密,主要是防止社会上一些别有用心的人打着各种旗号去行骗。

昨天我在会上说,即使解决了会前专家和投标单位严格隔绝的问题,在现场还有一个严格监管的问题,很可能一句话暗示,一个短暂的接触就把信息传递过去了,影响评标的公平、公正。所以不能太盲目迷信是否走了程序,《招标法》的原则和方向都对,但它无法规定具体操作的每一个细节,具体实施中确实存在不少缺陷,要靠我们在理解其精神实质的基础上,不断完善,不要让一些人钻法律和制度的空子。

在评标过程中,要尽量杜绝暗示和引导问题。包括管理局的领导、基建处长、项目单位负责人就是客观介绍基本情况,回答专家的问题,不要发表暗示性的发言,或者对专家有一些引导。

加强对专家的监督机制。我看到了有些专家在打分时,在那么多的子项中,给某一个单位打分都是最高。因此,对专家也要有监督,事后要组织评估专家的打分。如果打分明显有失公允,这个专家我们就不再用了。这个机制对专家也是个约束,就是要用这种机制来规范行为。上面说的这些很具体很详细的措施,出发点并不是不信任我们的同志,恰恰是为了从程序上保证公平,保护我们的干部。

3.加强工程廉政建设。刚才讲的严格程序,实际上也把廉政问题讲了。党中央提出的综合治理、惩防并举的方针,虽然是党风廉政建设的总体要求,但对储备系统加强安全改造工程廉政建设也非常有指导意义。在3月份系统纪检工作会议上,赋予各管理局纪检组长一个特殊的使命,就是今年要把安全改造工程廉政建设放在重要位置。比如说组织对重点项目的现场监管,制定廉政建设的具体要求,组织对工程的每个环节、各个方面进行深度监管,参与项目建设的重大决策等。这是国家局党组对管理局纪检组的明确要求,希望各管理局的一把手能够支持他们积极地大胆地开展这项工作。同时也要加强对纪检干部安全改造业务知识的培训,否则不可能很好地监管。

对于群众多次举报的事情,一定要引起注意。系统有几个人,在这个处被举报,调到另外一个处又被举报,我心里感觉不踏实,至少印象不好。我不认识这些同志,但是这些同志的名字在脑海中印象已经很深了。希望管理局一把手要引起重视,有问题一定要早发现,该批评的批评,该党纪政纪处理的处理,这才是真正爱护干部。如果捂着藏着,一味地大事化小,小事化了,现在看是保护干部了,最后构成刑事案件,那才是真正害了这些干部。

要加强对基层处领导干部的廉政教育。有些处长居高临下,在心里认为比老百姓就是高人一等。少数同志不能正确对待批评,不能正确对待群众举报,使简单的问题复杂化,影响了单位的团结和稳定。对这些同志要加强教育和引导,不断提高政治素养和领导水平,至少要正确对待群众,群众举报的问题要及时处理。对于一些一件事情反复告状的同志也要批评和教育,一些很小的事情已经纠正了,就不要抓住不放。在储备发展改革当中,大家要团结一致,把心思放在改革和发展上,互相理解互相包容。一方面要加强对基层干部的教育,另外一方面也要做群众的思想工作。

4.加强领导,集中力量加快工程进度和加强廉政建设。管理局、办事处主要负责同志要高度关注仓库安全改造工作,不能把它当作一项简单的日常工作,反正有分管的副局长、基建处长操心就放任自流。要把安全改造工作作为本单位的中心工作任务之一,对一些重大问题要亲自过问,要统一协调,积极支持各职能部门推进工作,同时要重视把握安全改造工作的全局。对系统来说安改是大事,要举全局之力。

管理局、办事处的主要负责同志高度关注安全改造工作,支持分管副局长的工作,支持基建处的工作,不等于包办代替。主要是抓好重大问题协调,各管理局、办事处党组要把安全改造工作放在重要议事日程,重大事项要提前研究,要发挥基层党委的作用,要建设一个积极负责的安全改造工作班子,不断提高工作质量和水平。

5.衔接好下半年和明年的安全改造任务。前面已经说过了,今年要完成全部投资已无可能。一个方面就是要举全局之力,千方百计,采取一切措施,加快工作进度,争取多完成一些投资。第二批综合库和成品油扩容项目要全面开工,综合库第三批在年底前也要争取开工。另一方面,就是要做好今年与明年投资计划的衔接。从决策程序角度讲,仓库安全改造前期准备、组织、审批、资金等大部分工作都已完成。只要今年第二、三批综合库能够开工,成品油扩容项目能够开工,明年任务就是全力以赴推进这些项目的建设。现在我们就要着手进行衔接和调整,今年下半年工程到底能进展到什么程度?能完成多少投资?其余的资金商委投资司予以调整,待明年再安排。财政预安排的第三批综合库投资建议予以调整,如第三批综合库开工需要投资可以在已下达投资中调整。投资调整工作要早衔接,要主动做。

今年申请投资的时候我们对工程实施考虑得是乐观了一些,明年我们要更加准确一点。各管理局也要算算账,至少明年一季度所有的项目必须都开工,大概有多少的工作量,实事求是地测算能够完成多少投资报国家局。

6.认真落实会议精神。这次座谈会以后,请各管理局、办事处党组,专门就仓库安全改造工作召开会议,传达贯彻这次会议的精神,同时围绕加快工程进度、加强廉政建设这两个主题进行研究和部署。

库房安全总结范文第2篇

试验检测机构应该在编制完化学药品管理程序后,组织全体试验检测人员培训学习化学药品的管理程序,尤其是要注意危险化学药品的管理。试验检测人员应熟练掌握化学药品的危险性、急救措施、泄露处置。保证环境不受污染。同时保证自身安全。编制化学药品管理程序应包括化学药品的英文名称,中文别名,物理化学性质,用途,酸碱性,危险性,储运注意事项,防护措施,急救措施,泄露处置,灭火方法。其中危险性应该包括健康危害、环境危害、慢性影响、燃爆危险;防护措施包括工程控制、呼吸系统防护、眼睛防护、身体防护、手防护及其他防护;灭火方法包括灭火时所用方法及器材。试验检测机构应该备齐急救措施中所需的药品等。同时组织全体人员进行应急演练。

二、化验室危险化学药品的管理

1.加大检查力度

要加强对药品的检查,保障试验检测全体人员的安全。要对毒性较强的药品严格管理,毒性强的药品对人和环境也会造成伤害,为了减少毒性药品对人造成的伤害,管理部门就要不定期的对毒性化学药品进行分类保管,对过期的药品选择处置、环境的污染性能及时反应出安全的隐患,要对药品采取相关的对策,对试验人员要加强提高他们的管理制度,提高他们的自觉性。试验室应该在每年最少定一份安全总结报告,对药品的研究的好坏做出相应的探索,要对剧毒药品,散发出的气味进行检查,保障对人、对环境不造成伤害,发现问题及时解决。

2.建立剧毒化学药品跟踪制度

在购买剧毒药品时,要按照正规的相关程序进行购买,对药品的质量要进行严格的查看,将购买的凭证一一严格检查,入库时,要账、物相符,把好入库验收、在库储存、出库复核关。购入、领出剧毒化学药品时,应精确定量。试验室应规定年初年末,要将已购买的剧毒化学药品按名称,数量,理化性指标,存放地点和方式,统一上报到试验室的相关部门,全部由计算机操作管理,建立一个完全属于剧毒药品的信息库。试验室应根据药品的化学作用的不同,进行分类保护,在操作试验时,没有用完的剧毒化学药品要及时的放回剧毒化学库,做好交接记录,不能存放在检测室里。另外试验室应设立一个剧毒药品信息登记,里面包含了要做的实验,每组要用多少药品,剩下多少,什么时间归还。对于用了的药品产生的液体,要及时的按相关程序清理,减少对环境的污染,加强对药品的监督。

3.相关部门紧密配合,抓好安全工作

按照生产监督管理局的要求,重新对剧毒化学品库房进行整理,按照化学药品的特性进行分类,分为理化性、稳定性、反应活性等,把容易发生爆炸的药品分类,并放在相对应的库房,并注释是易爆药品。为了防止易爆药品对人的危害,试验室应将电路都换成防爆系列的电路,并应安装防盗窗,安装红外线报警器等相关的防盗系统,并全天24小时看守。试验检测机构建立安全救援小组,将安全救援小组电话进行公示,以方便在紧急情况之下做好相应的对策。

4.建立重点部位的安全防范措施

在试验检测过程中,会产生废酸、废碱、废水等,检测机构应加强处理,如果处理不当,就会直接流入污水管里面,会违反《污水排入城市下水道水质标准》的要求,导致水管道、水、土地遭到污染,因此,检测机构一定要对废酸、废碱、废水等进行回收,倒入酸碱综合池或者沉淀池,分别不定期的进行检测,待到国家规定的范围内,再释放出来。水银等化学药品是不能够和其他化学药品一起包装的,要进行分类。在试验检测机构其重点部位是化验室,应主要对其进行安全防范。

5.熟练掌握试验方法、加强业务知识教育

无污染,无毒,低毒,是绿色化学的核心,要想熟练掌握试验方法、就要加强业务知识教育。试验室应组织学习一些环境保护法,把试验室的相关操作融入到环境中去,使试验员更能体会到化学药品的操作给环境带来的污染,因此熟练掌握试验方法,保证无污染的试验方法进行操作。在试验操作时,试验员要明确试验带来的严重性和危险性,操作所用过的仪器及桌面要及时清理,能用的照样循环利用,不能用的就要进行回收,为了加强业务知识教育,增强对安全方面的意识,能够在危及时刻做出相应的处理,试验室还需购买相关方面的知识的书,以便试验检测人员学习了解。

6.注重试验室工作人员的身心健康和安全

在注重剧毒化学药品安全管理的基础上,也要加强对试验室工作人员的身心健康和安全的重视,试验室每个人每年要进行一次全身健康检查。不要只想着眼前的利益,不顾试验员的安全,要对那些接触剧毒物质的工作人员,进行相关的经济补贴。试验室如果空气不流通,也会造成试验室的工作人员的身体健康得不到保障,因此,要加强配备防化服和相关的安全器材,对试验室的通风设施进行改造。因此,管理剧毒化学药品,就要安排一位有责任心,有职业道德、有素质修养、对工作负责的人来担此重任。

7.有关危险化学药品的回收

目前,一方面,危险药品用过之后会产生一些残留的药品在上面,包括,废液、废渣等,另一方面,化验室的危险药品不能放在外面时间过长,以免造成事故,必须第一时间把它清理回收,试验检测机构应编制相应的程序对其进行处理。处理程序应按照国家相关的法律法规进行编写。处理记录应进行登记。登记名册上应有处理人、处理方法、处理过程、处理监督人,审批人等。

三、结束语

总而言之,要想对试验危险药品管理就要做好全体试验人员的管理,化学药品对试验室而言,相当重要,试验室的相关部门要加强对危险化学药品的管理,建立相关的程序,将管理工作分配到安全负责人身上,要做好合理分配,明确管理的制度,并做好每个试验员的安全教育,促进试验室工作的正常开展。相关部门也应该制定相关的法律法规来保证试验检测机构的人身安全。

库房安全总结范文第3篇

一直以来在学校工作计划的指导下,坚持“以人为本、服务育人”的思想,为了本宗旨确切实行,学校进一步增强后勤工作人员的责任心和事业心,努力发挥后勤人员的积极性、主动性和创造性。做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。全面做好学校教育教学的服务保障工作,努力打造一支思想觉悟高,工作作风硬的队伍,确保后勤服务工作更上一层楼。

二、工作要点

(一)加强队伍建设,提高工作人员的个人素质

1、加强政治理论和业务素质的学习。通过学习政策法规,学习教育教学理论,提高管理人员自身素质;通过学习现代技术和先进管理经验,掌握一定技能,提高管理水平;通过加强思想政治教育,创优质服务,树立爱岗敬业、职业道德高尚的新形象;通过按时参加学校安排的各项学习,了解社会动态,了解学校工作中心和工作要求,为广大师生提供更优质的服务。

2、培养吃苦耐劳、任劳任怨的精神,树立风雨同舟的合作意识、永不满足的创新意识、校荣我荣的主人翁意识。

(二)提高服务意识,进一步树立后勤为教学服务的思想

1、进一步健全总务人员的岗位责任制,要从学校工作需要出发定岗、定责,使每一个人都明确自己的工作岗位和工作职责,做到事事有人管,事事有人干,事事有落实。

2、总务工作是学校管理的一个重要组成部分,后勤服务是繁琐而又平凡的工作,后勤服务的好坏影响到整个学校教学工作的发展,总务工作是学校工作的基本保障。

3、树立后勤为教学第一线服务的思想,进一步改进工作作风。要多思考、多学习、多听反映、多听意见。遇事能做的,随时处理,不拖拉,

4、完善“每日巡视制度”,总务处两位主任对学校环境、绿化、卫生、安全、校舍维修、设备使用等进行每日巡视,并做好相关记录。对发现的问题及时做好处理和反馈。学校各部门、班级等提出的报修,要求在最短的时间内做好维修,并作好记录。

三、主要工作

(一)进一步完善各项规章制度

本学期将对原有规章制度重新审查、充实、完善,使之真正起到激励约束和规范个人行为的作用,真正能用制度去管理人、教育人、评价人,对各项工作都能做到有安排、有检查、有落实,及时总结经验,吸取教训,纠正偏差,不断提升后勤服务工作的档次和水平。

随着教育形势的变化和办学条件的改善,总务处的事务会不断增多,但人员不会增加,甚至会减少。总务处的事务繁杂,岗位多,这就要求大多数是一人一岗,同时尽可能兼岗。既要有明确的岗位分工,又要做到统筹兼顾,做到分工不分家。

牢固树立全心全意为教师服务的思想,树立“后勤为先”的意识和理念,分析各自岗位所服务对象的情况发展变化,对照新的要求和目标,努力提高自己的业务水平,确保总务整体保障能力的提高。

(二)尽最大的可能搞好学校的绿化、保洁、校园布置等工作。

(三)加强校产管理

1、进一步完善购物、保管、维护、使用等财产保管制度,做到制度健全,职责分明,同时要抓好库存物品的管理,减少库存数量,避免积压,做到精打细算,少花钱多办事,库房内要物放有序,并做到防火防盗。对办公用品的发放实行登记制,水电器材的维修实行按实领用、以旧换新、修旧补废,明确责任,减少浪费。对按规定借出的物品要及时督促归还。

2、管好校舍校产是总务人员的重要职责,在往年的工作基础上进行落实、规范、科学、创新,做到账账相符、账物相符,同时做到账务规范、手续规范、票据齐全。

3、加大对校产校舍的定期及日常的检查力度,随时排查各建筑物及管道等设施的安全和使用隐患。对学期初发放的各种物品及室内设施责任到处室、年级、班级,谁丢失谁负责,对学校桌椅、门窗等要及时检查,并作好修理及登记工作,通过班主任对学生进行爱护公物的教育,强化班级财产管理制度力争把人为损耗降到最低程度。

(四)水电工作

进一步加强水电管理,提高水电维修人员业务水平,要规范操作,增强责任感,加大检查力度,确保水电安全运转,水电工作人员每日巡查不少于1次,认真记录每日巡查维修情况,并及时处理供电隐患及供水管道的跑冒滴漏现象,配合学校搞好用电检查,同时号召学校各个部门各年级、各班级齐抓共管、群策群力,全体师生要牢固树立节水节电的意识,严禁私拉乱接,杜绝长明灯、长流水,使每一度电每一滴水都物尽其用,杜绝浪费现象及安全事故的发生。有故障时工作人员要随叫随到,发现问题及时处理。

(五)全力以赴加强图书馆建设、努力做好图书馆和阅览室达标验收工作;按要求完善图书馆和阅览室的管理和服务水平,争取图书馆(室)建设验收合格。

(六)加强收费管理,合理使用资金

1、财务人员要严格执行财务纪律,严格执行物价、财政、教育等主管部门确定的收费项目、收费标准;收费公示;坚决杜绝乱收费现象。学期末要及时准确地出据学生代管费结算清单。严格控制代管费的支出,减轻学生负担。

2、财务人员应严格执行财务制度和会计法。应该从入账出账做起,保证不出差错,不出问题,经得起物价、审计、财政等专业部门的审查,同时要求财会人员作好财务分析,给领导多提合理化建议。

3、做好校长的财务参谋工作,执行好经费使用计划,准确提供有关数据、情况。在经费使用上,努力做到精打细算,少花钱,多办事。

(七)安全保卫工作:

开展经常性的检查,在房屋、用电、消防楼梯及通道、消防器材等方面排查安全隐患,发现问题及时整改。

各办公室要注意用电安全,学校禁止使用电烧锅、热得快等大功率电器。

各班主任要做好学生安全用电的教育,有损坏开关、插座、电扇调速器及时报告。

库房安全总结范文第4篇

在学校工作计划的指导下,坚持“以人为本、服务育人”的思想,进一步增强后勤工作人员的责任心和事业心,努力发挥后勤人员的积极性、主动性和创造性。做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。全面做好学校教育教学的服务保障工作,努力打造一支思想觉悟高,工作作风硬的队伍,确保后勤服务工作更上一层楼。

二、工作要点

(一)加强队伍建设,提高工作人员的个人素质

1、加强政治理论和业务素质的学习。通过学习政策法规,学习教育教学理论,提高管理人员自身素质;通过学习现代技术和先进管理经验,掌握一定技能,提高管理水平;通过加强思想政治教育,创优质服务,树立爱岗敬业、职业道德高尚的新形象;通过按时参加学校安排的各项学习,了解社会动态,了解学校工作中心和工作要求,为广大师生提供更优质的服务。

2、培养吃苦耐劳、任劳任怨的精神,树立风雨同舟的合作意识、永不满足的创新意识、校荣我荣的主人翁意识。

(二)提高服务意识,进一步树立后勤为教学服务的思想

1、总务工作是学校管理的一个重要组成部分,后勤服务是繁琐而又平凡的工作,后勤服务的好坏影响到整个学校教学工作的发展,总务工作是学校工作的基本保障。

2、进一步健全总务人员的岗位责任制,要从学校工作需要出发定岗、定责,使每一个人都明确自己的工作岗位和工作职责,做到事事有人管,事事有人干,事事有落实。

3、树立后勤为教学第一线服务的思想,进一步改进工作作风。要多思考、多学习、多听反映、多听意见。遇事能做的,随时处理,不拖拉,

4、完善“每日巡视制度”,总务处两位主任对学校环境、绿化、卫生、安全、校舍维修、设备使用等进行每日巡视,并做好相关记录。对发现的问题及时做好处理和反馈。学校各部门、班级等提出的报修,要求在最短的时间内做好维修,并作好记录。

三、主要工作

(一)进一步完善各项规章制度

本学期将对原有规章制度重新审查、充实、完善,使之真正起到ji励约束和规范个人行为的作用,真正能用制度去管理人、教育人、评价人,对各项工作都能做到有安排、有检查、有落实,及时总结经验,吸取教训,纠正偏差,不断提升后勤服务工作的档次和水平。

随着教育形势的变化和办学条件的改善,总务处的事务会不断增多,但人员不会增加,甚至会减少。总务处的事务繁杂,岗位多,这就要求大多数是一人一岗,同时尽可能兼岗。既要有明确的岗位分工,又要做到统筹兼顾,做到分工不分家。

牢固树立全心全意为教师服务的思想,树立“后勤为先”的意识和理念,分析各自岗位所服务对象的情况发展变化,对照新的要求和目标,努力提高自己的业务水平,确保总务整体保障能力的提高。

(二)配合学校创建市“绿色学校”工作,做好总务处的材料工作。尽最大的可能搞好学校的绿化、保洁、校园布置等工作,重点配合街道做好沿围墙和行政楼后面空地的绿化工作,创设更优美环境。

(三)加强校产管理

1、进一步完善购物、保管、维护、使用等财产保管制度,做到制度健全,职责分明,同时要抓好库存物品的管理,减少库存数量,避免积压,做到精打细算,少花钱多办事,库房内要物放有序,并做到防火防盗。对办公用品的发放实行登记制,水电器材的维修实行按实领用、以旧换新、修旧补废,明确责任,减少浪费。对按规定借出的物品要及时督促归还。

2、加大对校产校舍的定期及日常的检查力度,随时排查各建筑物及管道等设施的安全和使用隐患。对学期初发放的各种物品及室内设施责任到处室、年级、班级,谁丢失谁负责,对学校桌椅、门窗等要及时检查,并作好修理及登记工作,通过班主任对学生进行爱护公物的教育,强化班级财产管理制度力争把人为损耗降到最低程度。

3、管好校舍校产是总务人员的重要职责,在往年的工作基础上进行落实、规范、科学、创新,做到账账相符、账物相符,同时做到账务规范、手续规范、票据齐全。

(四)水电工作

进一步加强水电管理,提高水电维修人员业务水平,要规范操作,增强责任感,加大检查力度,确保水电安全运转,水电工作人员每日巡查不少于1次,认真记录每日巡查维修情况,并及时处理供电隐患及供水管道的跑冒滴漏现象,配合学校搞好用电检查,同时号召学校各个部门各年级、各班级齐抓共管、群策群力,全体师生要牢固树立节水节电的意识,严禁私拉乱接,杜绝长明灯、长流水,使每一度电每一滴水都物尽其用,杜绝浪费现象及安全事故的发生。有故障时工作人员要随叫随到,发现问题及时处理。争取文教局的资金支持,尽快完成锅炉房的油改电工作。

库房安全总结范文第5篇

关键词:标化工地;消防;

中图分类号: [TU991.52] 文献标识码: A 文章编号:

一、建筑工地存在的消防安全问题

1.1安全管理不规范

在对建筑工地的检查过程中发现,大多数的建筑工地管理上都存在着不安全因素。

( 1) 人员管理方面,只负责建筑施工,不分担消防安全责任;

( 2) 建筑材料堆放管理不规范,乱堆乱放现象十分严重;

( 3) 防火间距、消防通道管理不到位,沙土、砖木、建材等建筑材料连片堆放,占用防火间距现象十分普遍,消防通道达不到 4 米的规范要求,甚至有些易燃可燃材料堆垛堵塞了消防通道;

( 4) 临时用火用电管理方面失控漏管,工地动火取暖做饭、私拉乱接电源线路和非法电气焊等时有发生;

( 5) 建筑消防设施不能与施工进度同步建设施工,现场监时消防水源、灭火器材配置不能满足消防安全的要求。

1.2员工消防安全意识淡薄

分析火灾发生的原因,主要是因为员工的消防安全意识淡薄,自我管理能力和火灾防范能力差。施工企业对员工宿舍管理松懈,对员工消防安全教育培训不到位。最直接的原因在于建筑工地内的员工集体宿舍,大多是简易临时可燃性用房,室内人员床铺密集,衣物、被子、日常用品等可燃物较多,私拉乱接电线现象普遍,使用液化气或明火做饭,有的员工为了省钱自己用电热杯、电炉子或电饭锅做饭,极易引发火灾。

二、标化工地建设的有效措施

2.1强化一套运作机制

我部以准能基本建设本安体系文件为纲领,制定了《风险管理手册》、《安全管理制度手册》、《员工不安全行为管理手册》及《评分办法》等体系文件,汇编了30项制度(办法)和安全生产事故应急救援预案。围绕体系文件的执行,我部配套建立了7项制度,包括全员安全生产目标管理制,安全责任逐级包保制,全员岗前培训和持证上岗制,考评奖惩兑现制,项目部和工程队领导昼夜跟班制,以参训考试成绩公开、每日安全工作点评公开、检查结果公开和奖惩兑现公开为主要内容的“四公开”制,以及本安体系落实情况与员工个人绩效、奖惩、晋级挂钩的“三挂钩”制。随着这些制度的贯彻落实,我部形成了一整套科学有效的激励约束机制,将本安体系的贯彻工作纳入了标准化、规范化、科学化、长效化轨道。

2.2激活一个有效载体

为推动本安体系的运行,我们结合实际采取了“一法三卡”安全工作法。“一法”是指事故隐患和职业危害监控法,“三卡”是指安全检查提示卡、危险源点警示卡、有毒有害和化学物质信息卡。“一法三卡”强调以人为本,全员参与,持续改进,是一种有效的风险预控管理方法,也是我部对接和落实本安体系的有效途径和重要载体。我们通过“五个到位”,即思想理念到位、组织领导到位、运作机制到位、员工技能到位、经费保障到位,把“一法三卡”落实到安全管理工作中,并通过排查安全隐患、危险源点——确定整改责任人及时限——适时整改和排除——检查整改落实情况并查找新的隐患和危险源点,这样一个循环往复的周期性工作流程,使安全工作始终处于受控状态。通过“一法三卡”工作法,共排查一般危险源308项、重大危险源4项,通过这样的循环管理,全部得到了整改和闭合,有效防范了风险。“一法三卡”工作法的实行,增强了全员内在驱动力,激发了参与安全管理的主动性和自觉性,形成了事事讲安全、人人保安全的局面。

2.3完善一套监控系统

为强化对危险源的监控,我们十分注重依靠科技兴安,充分利用网络电子技术,不断完善安全生产监测、监控系统和信息管理系统。一是采用全方位电子监控系统,监控范围覆盖了我标段所有生产、生活场所;二是采用微机网络视频监控系统,对控制工程鸡鸣驿隧道施工进行实时监控,在隧道进口设置了控制室和彩色大屏幕显示器。项目部通过宽带网络与这两大监控系统联接,使项目经理、安全总监等主要管理人员在办公室即可随时掌握隧道施工情况,进行信息传递和指挥监控,及时预警提示和处置危险源。我们还利用QQ群和“飞信”短信群发功能,每天向员工发送安全警示信息和温馨提醒,如“幸福是棵树,安全是沃土”、“安全保健康,千金及不上”、“高高兴兴上班,平平安安回家”等,确保了安全信息的畅通和及时。

2.4营造一个浓厚氛围

坚持理念先行,以提高员工安全思想意识为切入点,坚持不懈地抓安全理念的渗透、导入,通过安全文化的引领,促使员工由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变,从而创造良好的本质安全文化建设软环境。我们建立了安全教育培训制度,员工岗前安全教育培训覆盖面达100%,提高员工的操作技能和安全技能。建立完善各种标牌、标语、警示牌等,安装了工地广播,通过这些宣传载体,通知安全事项,传达安全信息,宣传安全理念,使全体员工随处可见、随时获警、耳濡目染、身心融入,营造了人人要安全、人人懂安全、人人为安全的浓厚氛围。

2.5严格施工管理,加强消防安全防范措施

( 1) 规范合理划分用火用电区域。针对建筑施工中的火灾特点,对施工现场的平面布局进行合理规划,对办公区、施工、电气焊等作业区、库房以及员工食堂生活区等要合理划分,易燃、可燃材料要集中堆放,留出足够的防火间距和消防车通道,存放易燃、可燃材料的仓库要作为防火检查的重点部位,加强日常管理。

( 2) 时刻绷紧安全意识这根弦,尤其是在重点部位用火用电时要严加管理,施工现场要严禁吸烟,禁止擅自运用各种形式的明火。因施工需要用火用电的,必须事先向主管部门申请并办理动火审批手续,在确保安全的前提下方可作业,并加强临时用火用电管理。

( 3) 在建筑施工现场的重点部位,严格执行《施工通知》的要求,在明显和方便提取的位置配备齐全且符合要求的手提式干粉灭火器材、消防沙箱、铁锹、消防水桶等,设置“消防用品,不得挪用”等明显标志; 临时用水不能满足消防要求的,在附近应设置消防水池,以便发生火灾时能及时就近取水灭火。

( 4) 建设与施工单位,要严格按照施工图纸的要求,做到建筑消防设施与建筑同步设计、施工与验收。

2.6加强对员工的消防安全教育培训和管理

按照《消防法》的规定,施工单位要充分利用板报、墙报、宣传栏等多种形式宣传消防知识、火灾案例,组织开展日常的安全教育,特别是员工上岗前的消防安全教育培训和经常性的消防安全教育,有条件的施工单位,还可以组织职工进行灭火演练,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。同时,加强工地的消防安全管理,严禁在宿舍内私拉乱接电线,严禁使用大功率电器,严禁使用液化气钢瓶,作到人走电关。使用电褥子时,首先要购买合格的产品,在不使用要时关闭电源,防止温度过高引燃褥子、被子等可燃物,确保消防安全。

三、总结

充分认识做好当前建筑工地消防安全工作的重要性,深入开展消防安全检查,切实加强建筑工地消防安全管理,依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理,最终达到消除火灾隐患目的,保障施工人员的人身安全和建筑工程顺利施工。

参考文献:

[1]景海琴。 工地试验室标准化建设浅谈[J]。 中国新技术新产品,2012,(11)。

[2]陈家平,何凡松。 铁路施工标准化工地的创建及其意义[J]。 技术与市场,2011,(7)。

[3]邓小云。 浅谈工地规范质检资料的管理措施[J]。 企业技术开发,2010,(7)。

库房安全总结范文第6篇

安全生产规章制度

安全生产领导小组

为加强企业安全生产工作的领导和落实安全生产的工作责任,经研究,决定成立安全生产领导小组,并对安全生产领导小组成员明确工作职责如下:

组长:xxx安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面

领导责任。

副组长:xxx主管(负责那些工作)

xxx主管(负责那些工作)

xxx主管(负责那些工作)

xxx主管(负责那些工作)

xxx主管(负责那些工作)

成员:xxx主管(负责那些工作)

领导小组下设办公室(办公室设在xxxxxxxxx)由xxxxx同志兼任办公室主任。

安全领导小组职责

1.及时传达贯彻上级安全部门下达的各种文件通知精神,按要求布置公司的安全生产工作。

2.宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规,不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。

3.督促各部门车间对员工进行安全生产教育培训,使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能,按规定持证上岗。

4.督促各部门车间建立健全安全生产岗位责任制,落实一把手负责制和问责制。

5.督促和指导各部门车间的安全生产工作,对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。

6.依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度,对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。

7.督促各部门车间做好员工的劳动保障工作,不断改善作业环境。

8.会同协助工会对各部门车间违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正,对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。

安全生产管理制度

总则

第一条爲加强公司生産工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生産过程中的安全和健康,促进公司事业的发展,根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定,结合公司的实际情况制订本规定。

第二条公司的安全生産工作必须贯彻"安全第一,预防爲主"的方针,贯彻执行总经理(法定代表人)负责制,各级领导要坚持"管生産必须管安全"的原则,生産要服从安全的需要,实现安全生産和文明生産。

第三条对在安全生産方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生産制度和操作规程造成事故的责任者,要给予严肃处理,触及刑律的,交由司法机关论处。

第四条公司安全生産委员会(以下简称安委会)是公司安全生産的组织领导机构,由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是:全面负责公司安全生産管理工作,研究制订安全生産技术措施和劳动保护计划,实施安全生産检查和监督,调查处理事故等工作。安委会的日常事务由安全生産委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。

第五条公司下属生産单位必须成立安全生産领导小组,负责对本单位的职工进行安全生産教育,制订安全生産实施细则和操作规程。实施安全生産监督检查,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保生産安全。安全生産小组组长由各单位的领导提任,并按规定配备专(兼)职安全生産管理人员。各机楼(房)、生産班组要选配一名不脱産的安全员。

第六条安全生産主要责任人的划分:单位行政第一把手是本单位安全生産的第一责任人,分管生産的领导和专(兼)职安全生産管理员是本单位安全生産的主要责任人。

第七条各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时,必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

第八条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生産的各项工作。

第九条公司安全生産专职管理干部职责:

1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度,综合管理日常安全生産工作。

2.汇总和审查安全生産措施计划,并督促有关部门切实按期执行。

3.制定、修订安全生産管理制度,并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。

4.组织开展安全生産大检查。经常深入现场指导生産中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时,有权指令停止生産,并立即报告领导研究处理。

5.总结和推广安全生産的先进经验,协助有关部门搞好安全生産的宣传教育和专业培训。

6.叁加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

7.叁加伤亡事故的调查和处理,负责伤亡事故的统计、分析和报告,协助有关部门提出防止事故的措施,并督促其按时实现。

8.根据有关规定,制定本单位的劳动防护用品、保健食品发放标准,并监督执行。

9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施,并监督执行。

10.对上级的指示和基层的情况上传下达,做好资讯反馈工作。

第十条各生産单位专(兼)职安全生産管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生産管理制度,处理本单位安全生産日常事务和安全生産检查监督工作。

第十一条各机楼(房),生産班组安全员要经常检查、督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生産制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本机楼(房)、班组的安全生産情况。做好原始资料的登记和保管工作。

第十二条职工在生産、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程,遵守各项规章制度。爱护生産设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况,及时报告领导,迅速予以排除。

第十三条对新职工、临时工、民工、实习人员,必须先进行安全生産的三级教育(即生産单位、机楼(房)或班组、生産岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人,必需重新进行安全教育才能上岗。

第十四条对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃易爆等特殊工种人员,必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)後,才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员,必须进行经常性的安全教育。

第十五条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应有计划地更新和改造。

第十六条电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护,绝缘必须良好,并有可靠的接地或接零保护措施;産生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所,应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所,应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备,应采用安全电压。电气设备必须符合相应防护等级的安全技术要求。

第十七条引进国外设备时,对国内不能配套的安全附件,必需同时引进,引进的安全附件应符合我国的安全要求。

第十八条凡新建、改建、扩建、迁建生産场地以及技术改造工程,都必需安排劳动保护设施的建设,并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投産(简称三同时)。

第十九条工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时,应提出劳动保护设施的设计方案,完成情况和质量评价报告,经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收,并签名盖章後,方可施工、投産。未经以上部门同意而强行施工、投産的,要追究有关人员的责任。

第二十条劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐。有毒有害的作业,必须有防护设施。

第二十一条生産用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺,要有足够的光线;爲生産所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所,必需有安全设施和明显的安全标志。

第二十二条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,必须采取相应的有效防护措施。

第二十三条雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时,主管单位应加强管理,必要时实行工作票制度。对违反作业规定并造成公司财産损失者,须索赔并严加处理。

第二十四条、被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时,须到保卫部办理《出入许可证》;需明火作业者还须填写《公司临时动火作业申请表》,办理相关手续。

第二十五条电信线路的设计、施工和维护,应符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护等工作人员,均要严格执行《电信线路安全技术操作规程》。

第二十六条电信线路施工单位必须按照安全施工程式组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品,必须由专业生産厂家和管理部门提供,并经常检查,定期鉴定。

第二十七条电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故,线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况,对电路验电确认安全後,方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响,严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。

第二十八条易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等,必须设有防火、防爆设施,严格执行安全操作守则和定员定量定品种的安全规定。

第二十九条易燃、易爆物品的使用地和贮存点,要严禁烟火,要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时,必须采取妥善的防护措施,并经有关领导批准,在专人监护下进行。

第三十条签订电梯订货、安装、维修保养合同时,须遵市劳动部门规定的有关安全要求。

第三十一条新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生産的産品。电梯销售商须设立有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。

第三十二条电梯的使用必须取得劳动部门颁发的《电梯使用合格证》。

第三十三条工程部门办理新安装电梯移交时,除应移交有关文件、说明书等资料以外,还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。

第三十四条负责管理电梯的单位,要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除,严禁电梯带隐患运行。

第三十五条确需聘请外单位人员安装、维修、检测电梯时,被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

第三十六条电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。

第三十七条根据工作性质和劳动条例,爲职工配备或发放个人防护用品,各单位必须教育职工正确使用防护用品,不懂得防护用品用途和性能的,不准上岗操作。

第三十八条努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程,进行经常性的卫生监测,对超过国家卫生标准的有毒有害作业点,应进行技术改造或采取卫生防护措施,不断改善劳动条件,按规定发放保健食品补贴,提高有毒有害作业人员的健康水平。

第三十九条对从事有毒有害作业人员,要实行每年一次定期职业体检制度。对确诊爲职业病的患者,应立即上报公司人事部,由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位,并及时作出治疗或疗养的决定。

第四十条禁止中小学生和年龄不满18岁的青少年从事有毒有害生産劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

第四十一条坚持定期或不定期的安全生産检查制度。公司安委会组织全公司的检查,每年不少於二次;各生産单位每季检查不少於一次;各机楼(房)和生産班组应实行班前班後检查制度;特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。

第四十二条发现不安全隐患,必须及时整改,如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

第四十三条凡安全生産整改所需费用,应经安委办审批後,在劳保技措经费专案列支。

第四十四条公司的安全生産工作应每年总结一次,在总结的基础上,由公司安全生産委员会办公室组织评选安全生産先进集体和先进个人。

第四十五条安全生産先进集体的基本条件:

1.认真贯彻"安全第一,预防爲主"的方针,执行上级有关安全生産的法令法规,落实总经理负责制,加强安全生産管理;

2.安全生産机构健全,人员措施落实,能有效地开展工作;

3.严格执行各项安全生産规章制度,开展经常性的安全生産教育活动,不断增强职工的安全意识和提高职工的自我保护能力;

4.加强安全生産检查,及时整改事故隐患和尘毒危害,积极改善劳动条件;

5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故,交通事故也逐年减少,安全生産工作成绩显着。

第四十六条安全生産先进个人条件:

1.遵守安全生産各项规章制度,遵守各项操作规程,遵守劳动纪律保障生産安全;

2.积极学习安全生産知识,不断提高安全意识和自我保护能力;

3.坚决反对违反安全生産规定的行爲,纠正和制止违章作业、违章指挥。

第四十七条对安全生産有特殊贡献的,给予特别奖励。

第四十八条发生重大事故或死亡事故(含交通事故),对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚,并追究单位领导人的责任。

第四十九条凡发生事故,要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的,除责成补报外,对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚,并追究责任者的责任,对触及刑律的,追究其法律责任。

第五十条对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分,触及刑律者依法论处。

第五十一条对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过3%;对职工个人的处罚,最高不超过一年的生産性奖金总额(不含应赔偿款项),可并处行政处分。

第五十二条由於各种意外(含人爲的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生産、生活受到破坏的情况均爲本企业事故,可划分爲工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部叁照本规定另行制订,并组织实施)。

第五十三条工伤事故,是指职工在生産劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒的事故。包括以下几种情况:

1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等),从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。

4.职业性疾病,以及由此而造成死亡。

5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、叁加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班,所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故,造成职工负伤或死亡。

6.职工虽不在生産或工作岗位上,但由於企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

第五十四条职工因发生事故所受的伤害分爲:

1.轻伤:指负伤後需要歇工1个工作日以上,低於国标105日,但未达到重伤程度的失能伤害。

2.重伤:指符合劳动部门《关於重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害;损失工作日总和超过国际105日的失能伤害。

3.死亡。

第五十五条发生无人员伤亡的生産事故(不含交通事故),按经济损失程度分级:

1.一般事故:经济损失不足1万元的事故;

2.大事故:经济损失满1万元,不满10万元的事故;

3.重大事故:经济损失满10万元,不满100万元的事故;

4.特大事故:经济损失满100万元的事故。

第五十六条发生事故的单位必须按照事故处理程式进行事故处理:

1.事故现场人员应立即抢救伤员,保护现场,如因抢救伤员和防止事故扩大,需要移动现场物件时,必须做出标志,详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2.立即向单位主管部门(领导)报告,事故单位即向公司安委办报告。

3.开展事故调查,分析事故原因。公司安委办接到事故报告後,应迅速指示有关单位进行调查,轻伤或一般事故在15天内,重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

4.制定整改防范措施。

5.以事故有责任的人作出适当的处理。

6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。

第五十七条无人员伤亡的交通事故。

1.机动车辆驾驶员发生事故後,驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析,叁加事故处理。事故单位应及时向安委办报告,一般在24小时内报告,大事故或死亡事故应即时报告。事後,需补写"事故经过"的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。

2.加强员因公驾车肇事,应根据公安部门裁定的经济损失数额之10%对事故责任者进行处罚,处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平生産性奖金总额(基数1.0计)爲限。

3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的,其超出部分由肇事者自负。

4.擅自挪用车辆办私事而肇事的,按第2款规定加倍处罚;可视情给予扣发一年以内的奖金或并处行政处分。

5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的,叁照第2款处理。

6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报),每次加扣当事人三个月以内的奖金。

7.开"带病车",或将车辆交给无证人员,或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶,每次扣两个月的奖金。

第五十八条事故原因查清後,如果各有关方面对於事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时,劳资部门有权提出结论性意见,交由单位及主管部门处理。

第五十九条在调查处理事故中,对、、者,应追究其行政责任,触及刑律的,追究刑事责任。

第六十条各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,有如下行爲之一造成事故的,按论处:

1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。

2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患,不采取措施或措施不力的。

3.不接受主管部门的管理和监督,不听合理意见,主观武断,不顾他人安危,强令他人违章作业的。

4.对安全生産工作漫不经心,马虎草率,麻大意的。

5.对安全生産不检查、不督促、不指导,放任自流的。

6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。

7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

8.擅动有"危险禁动"标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。

9.不服指挥和劝告,进行违章作业的。

10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。

第六十一条各单位可根据本规定制订具体实施措施。

第六十二条本规定由公司安委办负责解释。

第六十三条本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有抵触的,按本规定执行。

安全生产监督管理员职责

1、监督检查本企业贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规和制度情况。

2、定期开展安全生产大检查,提出整改意见及事故预防工作意见并抓好落实。

3、督促、检查各部门及时解决不安全问题,有权制止违章指挥违章作业。

4、监督各部门制定和贯彻安全技术规程,安全管理制度和安全技术措施计划情况。

5、参加审查新建、改建、扩建项目的设计审查、工程验收和试运转工作,使其符合安全技术要求。

6、督促各部门搞好本单位安全装备、特种设备的维护保养和档案管理工作。

7、对企业各部门进行安全考核评比,开展安全生产竞赛活动,总结交流、推广安全生产方面的先进经验、先进技术和管理方法。

8、组织搞好职工安全教育培训工作,协助有关部门搞好特种作业人员培训工作,建立职工安全教育培训档案。

9、组织开展安全生产宣传教育活动。

10、建立健全安全生产管理网络、定期召开基层安全生产管理人员会议,不断提高基层安全员的素质。

11、对职工举报安全生产事故隐患的来信、来电,认真受理,及时调查核实并抓紧整改。要对整改情况整理备案。

12、对存在易造成群死群伤,严重危害人民群众生命财产安全和社会公共安全的重、特大事故隐患要敢于举报。

13、参与安全事故的抢险、排险和救助工作。

14、组织协调各部门开展重大事故应急救援预案演练工作。

15、督促有关部门做好女职工和未成年工的劳动保护工作,对防护用品的质量、配备和使用进行监督检查。

16、对各类事故及时上报,协助做好事故的调查、处理工作。

安全生产责任制

第一条总经理安全职责

总经理是公司安全生产第一责任人,对企业的安全生产全面负责,具体要做到:

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示,把职业安全卫生工作列入企业的管理的重要议事日程。要亲自主持重要的职业安全卫生工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关职业安全卫生工作的重大决定。

2、负责落实各级安全生产责任制。督促检查各部门经理抓好安全生产工作。

3、健全安全管理机构,充实专兼职安全技术管理人员。定期听取安全监察部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。

4、组织审定并批准企业安规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用。

5、按事故处理“三不放过”原则,组织对重大事故的调查处理。

6、加强对各项安全活动的领导,决定安全方面的重要奖惩。

第二条生产厂长安全职责

生产厂长是公司安全生产的直接责任人。要按谁主管谁负责的原则,对主管业务范围内的生产安全负责,并抓好以下工作:

1、坚持贯彻“五同时”的原则,监督检查分管部门对职业安全卫生各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。

2、组织制订、修订分管部门的安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计画,并认真组织实施。

3、组织分管业务范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改,负责审批各级动火。

4、组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全工作的先进经验、奖励先进单位和个人。

5、负责分管部门的安全教育与考核工作。

6、组织分管部门对报上级安全主管部门以上事故的调查处理,并及时向上级主管部门报告。

7、定期召开分管部门安全工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。

第三条车间主任安全职责

车间主任对本单位安全生产全面负责,其职责是:

1、保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间、本部门贯彻执行,把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。

2、组织制订实施车间安全管理规定、安全操作规程和安全技术措施计画。

3、组织对新工人(包括实习、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育;对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育:开展岗位技术练兵;定期组织安全技考核;组织并叁加班组安全活动日活动,及时处理工人提出的意见。

4、每日组织一次全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器材等处於完好,教育职工加强维护,正确使用。

5、组织各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰先进班组和个人。

6、对本车间发生的事故及时报告和处理,要坚持“三不放过”的原则,注意保护现场,查清原因,分清责任,采取防范措施对事故的责任者提出处理意见,报主管部门批准後执行。

7、负责组织并落实好动火时的安全措施。

8、建立和健全本车间安全管理网,配备合格的安全技术人员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。

9、严格执行上级有关劳动保护用品等发放标准和进人生产岗位必须穿戴好劳动保护用品的规定。

第四条班组长安全职责

1、贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求,全面负责本班组安全生产。

2、组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为。

3、组织并叁加班组安全活动日及其它安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班後总结安全。

4、负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位(班组级)安全教育。

5、负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。做好详细记录,叁加事故调查、分析,落实防范措施。

6、搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材。

7、搞好班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。

8、抓好班组建设,提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁,实现文明生产,并做好班组的思想政治工作。

第五条设备技术人员安全职责

1、负责做好本职范围内的安全生产工作,确保各项技术工作的安全可靠性。

2、负责编制本专业的安全技术规程及管理制度。在编制开、停工或设备检修、技术改造方案时,要有可靠的安全卫生技术措施,并检查执行情况。

3、在本专业范围内对员工进行安全操作技术与安全生产知识培训,组织技术练兵活动,定期考核。4、经常深入现场检查安全生产情况,发现事故隐患及时提出措施予以消除。制止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,有权停止其工作,并立即请示领导处理。

5、叁加车间新建、扩建工程设计审查、竣工验收;叁加设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求。

6、叁加有关事故调查、分析,查明原因,分清责任,提出预防措施,并及时向领导或主管部门报告。

7、制订装置检修、停工、开工方案,做好开工前的交底工作。

第六条公司专兼职安全督导员安全职责

1、公司安全督导员在生产厂长领导下,负责生产车间的安全技术工作,贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。在业务上接受上级安全监察部门的指导,有权直接向上级安全技术监察部门汇报工作,并对班组安全员进行业务指导。

2、负责或叁与制订、修订公司有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。

3、负责编制公司安全技术措施计画和隐患整改方案,及时上报公司和检查落实。

4、协助车间领导做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新人厂人员的一级安全教育,督促检查车间、班组(岗位)的二、三级安全教育。

5、负责安排并检查班组安全活动,经常组织反事故演习。

6、叁加公司新建。改建、扩建工作的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合职业安全卫生技术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施。

7、负责公司安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理;掌握车间工作环境情况,提出改进意见和建议。

8、每天要深人现场检查,及时发现隐患,制止违章作业。在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请领导处理。检查落实动火安全措施,确保动火安全。

9、叁加公司各类事故的调查处理,做好统计分析,按时上报。

10、健全完善安全管理基础资料,做到齐全、实用、规格化。

第七条班组安全员职责

1、班组安全员由班(组)长或付班(组)长兼任,接受公司安全督导员的业务指导,做好本班(组)的安全工作。

2、组织开展本班(组)的各种安全活动,认真做好安全活动记录,提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话,班後安全总结。

3、对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。负责岗位技术练兵和开展事故预知训练。

4、严格执行安全生产的各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。

5、检查监督本班组人员正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。

6、发生事故时,及时了解情况,维护好现场,救护伤员,并向领导报告。

第八条工人安全职责

1、认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。

2、精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录,交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。

3、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。如发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,并保护现场,做好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。

5、正确操作、精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。

6、上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

7、积极叁加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。

8、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

安全生产宣传教育培训制度

为全面提高广大企业职工、群众的安全素质及安全管理能力,增强依法自我安全保护意识,促进企业安全生产状况稳定,根据《安全生产法》和有关法律法规的规定,结合本企业实际,制定本制度:

一、充分认识安全宣传教育培训的重要性和紧迫性,加强安全培训工作,是贯彻“安全第一、预防为主”方针,建立安全生产长效机制的重要举措,是增强企业职工和广大人民群众的安全意识,提高安全素质,保障安全生产的重要途径。因此,要把安全宣传教育培训作为一项重要的基础工作和紧迫的战略任务,加强领导,采取有力措施,切实抓出成效。

二、确立坚持以人为本,依法培训;统一管理,部门负责;突出重点,全员培训;落实责任,依法监督的基本原则。

三、安全宣传教育培训工作由安全生产办公室负责统一组织部署在全厂范围内开展工作,各职能部门相互协调配合,利用各种宣传方式,大力宣传国家安全法律、法规、政策和企业的安全生产规章制度及安全管理知识。

四、宣传教育工作必须在每年的重大节假日,在各部门、车间、班组利用悬挂宣传横额,张贴标语,派发宣传单张等方法大张旗鼓开展宣传教育工作,营造安全生产氛围,起到感染警示作用。

五、每年组织“安全生产月”、“安全生产万里行”和安全讲座等活动,在职工、群众中大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规;宣传安全生产工作的先进典型和经验,开展事故案例讲解,提高广大职工的安全生产观念和认识。

六、定期开展各类特种作业人员安全生产技术知识培训,注册安全主任管理工作培训,企业法人代表和厂长、经理培训等,通过开展培训,提高企业的安全管理技术知识和安全操作技能。

七、逐步健全建立安全教育培训档案建设,规范安全管理行为。在企业内部推行定期安全知识教育工作和安全例会制度,落实管理人员和生产员工的“三级安全教育”(即厂、车间、班组)。使企业内部时时刻刻警钟长鸣,安全意识提高。

八、事故应急救援小组对重大危险源、重点部位、易燃易爆高危场所开展消防灭火培训演练,教育企业员工懂得防火、灭火知识,熟练安全操作技能。

九、对没有进行安全教育培训(包括生产岗位安全教育、管理人员安全教育、特种作业人员安全教育)和安全宣传的,必须强制责成整改,落实教育工作。

安全生产值班制度

一、实行24小时安全生产值班制,企业领导轮流带班。

二、值班人员职责:

(一)处理安全生产方面出现的主要问题;

(二)协调处理当日企业安全生产管理发生的需要领导解决的大问题;

(三)组织协调生产安全事故应急救援工作。发生事故及时向企业领导汇报,同时通知有关部门进行应急救援和调查处理;

(四)及时传达贯彻上级领导的有关指示、指令。

三、值班人员每早八时到值班室办理交接班手续。正常上班期间,应随时与办公室保持联系。节假日要坚守值班岗位,不得空岗、缺岗。

四、值班人员要认真填写值班日志,值班期间接到的电话、电报、信件、请示、报告等都要详细记载,随时处理,当班未了事项,及时移交办公室处理。

五、如有紧急和重要情况,要及时向带班领导请示汇报,根据领导意见迅速安排办理,并督促落实,了解结果,及时将办理情况向有关领导反馈。

六、严明纪律,注意保密。值班人员不得把亲戚、朋友和非机关人员带到值班室;不得把单位领导人的家庭地址、电话号码告诉外人。

七、值班人员要搞好值班室的卫生;值班期间不能服用有嗜睡作用类药物,禁止喝酒。

安全生产检查制度

为了建立良好的工作环境,及时发现生产中的不安全因素,迅速消除事故隐患、防止事故发生、改善职工劳动条件,搞好安全工作,制定以下安全检查制度。

安全检查内容:

查现场,查隐患为主。查劳动条件、生产设备以及相应安全卫生设施是否符合安全要求。例如安全出口是否畅通,机器是否有防护装置,电器设施是否安全接地,通风情况,消防设施、防尘、防毒情况,个人防护用品的使用及是否符合安全卫生规定。

查思想:领导是否把职工的安全健康放在第一位,有无违章指挥。职工在生产中是否有不安全行为。国家的安全生产方针、政策法规是否真正得到执行。

查管理、查制度:检查领导是否重视安全工作,安全机构是否健全,有否安全生产责任制,“三级教育”是否执行,特种作业人员是否持证上岗,各工种有否安全操作规程。

查事故处理:发生事故是否及时报告,是否按“三不放过”要求找出事故原因,严肃查处,并采取有效措施,防止类似事故发生。

检查办法

由公司安全办组织,由负责消防、生产安全、卫生的人员参加,每月在全公司范围内进行一次安全检查。平时组织不定期的抽查。对于新完成的工艺项目,特殊设备投产以及厂房改建等再进行特殊安全检查。

当检查到有关部门时,部门领导或安全员与检查人员一道进行检查,当场记录检查情况,发现隐患,及时下达“整改通知书”,由负责陪同检查人员签收。

部门接到“整改通知书”后,必须立即着手整改。各部门的安全管理状况及落实整改情况以百分制计分,纳入公司季度和年终单位效益奖励评分。

除公司安全办组织检查外,各部门领导及安全员平时做好自检工作,并发动全体职工注重生产设备、环境安全及自身的安全,发现隐患,及时报告,共同作好安全管理工作。

职工劳动防护用品管理办法

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国劳动法》和有关劳动保护条例的规定,结合公司实际情况制定本办法。

第二条本办法适用于公司各部门,各部门也可根据工作特点参照执行。

第三条劳动防护用品(以下简称防护用品),是指保护劳动者在生产过程中免遭事故伤害或职业危害所配备的防护装备;是保护职工在生产过程中的安全和健康,保证安全生产的必备用品。

第四条防护用品的选定应遵循“安全、实用、经济、美观”的原则。

第五条职工在生产、施工中应正确穿用防护用品。

第六条公司负责防护用品管理办法及发放标准的制订、修改和公布。

第二章发放原则

第七条公司所属各部门应严格按照劳动人事部门确定的工种(岗位)和“公司职工劳动防护用品发放标准”发放防护用品。

第八条根据不同工种对防护用品的需要制定的防护用品发放标准是发放的依据,不得以货币或其它物品替代应当配备的防护用品,也不得随意延长或缩短防护用品的使用期限。

第九条工种相同且劳动条件相同,应当发放相同的防护用品;从事多样工种作业,按其经常从事或主要从事的工种发放相应的防护用品。如果发放的防护用品在从事其它工种作业时确实不能适用,还可以另发放其所必需的防护用品,作为备用。

第十条对于经常参加生产岗位工作的管理人员及在现场指挥或在现场从事安全、质量监察的人员,可发放必要的防护用品,品种及使用期限由各单位根据“公司职工劳动防护用品发放标准”确定,其发放标准不高于本单位生产岗位人员的发放水平。

第十一条对于在易燃、易爆、烧灼及静电发生的场所作业的工种,禁止发放化纤防护用品。

第十二条由于特殊任务、紧急抢修等工作需加发防护用品时,可由各部门根据劳动条件和时间自行掌握解决;或上报申请解决,经公司领导批准后给予一次性解决。

第三章劳动防护用品的管理

第四章

第十三条防护用品职能管理部门,负责防护用品的综合管理,制订发放计划,发放标准。向物资采购部门下达劳保防护用品采购清单。

第十四条安全领导小组负责对劳保防护用品的采购、制作、发放情况进行监督和检查。

第十五条公司所属各部门负责对各种防护用品号码的统计、上报,负责统一领取后的发放工作。

第十六条购买直接与安全生产有关的(如工作服、绝缘鞋等)防护用品,必须是经国家劳动部门或有关部门批准认定的产品;未指定的,必须事先上报行政保卫处批准后方可购买。

第十七条建立防护用品采购、验收制度,开展防护用品的监督检查工作,以确保防护用品质量的安全性、可靠性。

第十八条对有特殊要求的安全防护用品,按相关部门规定执行。

第十九条劳动防护用品由公司成本列支,具体操作办法按照公司财务处的有关规定执行。

第二十条本办法自下发之日起执行。

设备维修备件管理制度

一、目的

规定备件管理内容及其信息反馈。

二、适用范围

本标准适用于设备维修备件及部分设备大修备件的管理。

三、术语

在设备大修理间隔期内,用于设备日常维修更换零件的称为备件。

四、职责

(1)设备动力部为备件归口管理部门,负责编制公司机械设备、动力设备、工装器具、电器仪表的备件计划。

(2)设备使用部门负责编制本部门生产设备的备件计划。

(3)供销部负责外购备件的采购和外协加工。

(4)机电车间负责自制备件的加工。

(5)财务部备件库房仓管员负责备件的保管和发放。

五、管理内容

(1)设备使用部门编制本部门生产设备的备件计划,报设备动力部审核并按规定的程序报经公司领导审批后,由供销部负责采购。

(2)设备动力部编制公司主要、关键设备的备件计划,数量上应保证设备正常运行一年的耗用量。其审批程序和采购执行5.1的规定。

(3)自制备件

a.备件使用单位有制造能力的应自行制造。

b.备件使用单位于每季度第一月份中旬向设备动力部提交下季度备件制造计划及图纸,由设备动力部审核汇总,制订出承制计划报公司分管领导审批后下达给模具车间制造。备件制造应列入考核并报生产部备案。

(4)备件库房管理

a.备件入库按规定办理验收手续。

b.备件帐、物、卡要保持三相符。

c.备件应保持整洁,摆放整齐,符合备件保养要求。

d.备件应建立清单和储备定额、消耗定额。

(5)备件管理信息反馈

a.备件库房每月填报备件进、出和耗用量报表,并及时向设备动力部反映备件不正常消耗情况,设备动力部也应主动掌握备件使用和库存情况。

b.备件使用单位应及时向设备动力部反映备件超定额消耗情况。

六、相关记录

《设备备品配件月计划表》

库房安全总结范文第7篇

今年是国务院确定的“安全生产年”,也是交通系统深化平安交通建设暨安全管理推进年和“安全责任主体落实年”。这一年,在上级主管部门的正确领导下,我们始终坚持以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,扎实开展“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理),。

二、主要措施及做法

(一)严格落实安全制度,不断强化责任意识

(二)严格落实防范措施,努力确保春运安全过船口门实施24小时监控,保障了节日期间重点物资的运输。航道部门加强对等级航道的巡查,对浅段航道及时进行疏通,加强航标管理,每天定时进行遥测记录,对航标进行了5次检查维护,保证了过船口门示位标的发光率达99%以上,保障了航道的安全畅通。春运期间,各运输单位深入开展以“三优、三化”为主要内容的“文明礼仪伴我行”、“文明安全与春运同行”、“农民工安全返乡”等竞赛活动,展示了运输行业的良好形象。市汽车运输总公司积极开展各项便民服务活动,汽车站售票员坚持加班加点,增设售票窗口,延长售票时间,最大限度地方便旅客购票。广播员不间断地播报着天气情况、安全乘车常识、客运班次时间,提醒候车旅客注意。工作人员用爱心、细心、耐心、热心,为旅客营造了温馨的驿站,免费提供茶水、晕车药、信纸、信封、小工具等,帮助行动不便的旅客提拿行李,主动护送老、弱、病、残旅客上车。遇有客流高峰,公司全体员工深入一线,耐心做好解释、疏导、导乘工作,做好农民工和学生运输工作,春运期间共组织加班 849 辆次,未发生一起旅客滞留现象。

(三)组织开展了以“安全生产年”活动为主的各种安全活动。

系统全年坚持以开展深化平安交通建设暨安全管理推进年活动、安全生产三项行动、安全隐患排查治理、“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“夏季百日安全竞赛”、“平安创建”“三零”竞赛、国庆期间交通反恐和安全防范工作、冬季安全生产等活动为契机,全面推进安全管理工作的有效开展。

1.认真组织开展了深化平安交通建设暨安全管理推进年活动。按照市局的要求以及3月4日市交通安全工作会议精神和总体部署,结合本系统的实际,认真制定了实施方案、建立了组织机构。成立了以一把手(黄局长)为组长、其他负责人(副局长)为副组长、各科(处)主要负责人为成员的工作领导小组。各单位也相应的建立了组织机构,分别召开了安委会成员会议、交通工作会议、安全工作专题会议,进行宣传发动。在3月4日的系统安全例会上进行了全面的部署。由于思想认识统一,工作任务、目标明确,措施齐全,通过验收已完成了各项既定的指标。

2.狠抓了安全生产“三项行动”的开展。按照上级的部署,4月下旬,我们以泰交发200960号的形式印发了《××市交通局安全生产三项行动实施方案》。在5月份(5月19日)的系统安全例会上进行了全面部署,按通知就三项行动的开展分别明确了工作任务:安全生产执法行动明确了三个专项行动小组:

①安全生产执法水上交通行动组,由地方海事处负责组织实施;

②安全生产执法道路客货运输专项行动小组由市运管处负责组织实施;

③安全生产执法工程施工专项行动小组由工程科(质监站)负责组织实施,其他各单位全力配合三个专项行动小组开展工作;

对安全生产治理行动进行了具体的分工:系统各单位要在局安委会的统一领导下分别开展各自的安全生产治理行动,同时对专项行动也进行了具体的明确。

①水上交通安全整治:由地方海事处负责、航道站配合。

②道路运输安全整治,由运管处负责;

③交通建设工程施工安全整治由工程科负责。

④运管处、公路站配合公安部门进行道路交通安全整治。

⑤运管处配合农机部门进行农业机械安全整治;

⑥地方海事处配合农业部门进行渔业船舶安全整治。安全生产宣传教育行动将结合“全国安全生产月”活动,广泛开展宣传教育,这项行动将贯穿于全年的工作之中。

3. 强化安全检查,完善检查方法,确保隐患整改,继续开展好安全隐患排查治理工作。安全检查是防止事故发生、消除隐患、改善劳动条件的重要手段,也是企业安全管理工作的一项重要内容。根据“安全隐患排查治理”活动的有关要求,系统及各单位每月都由分管负责人组织相关人员进行安全自查自纠,除每月组织正常检查外,在重大节日前和中心活动期间,都专门成立由局领导带队的安全检查组,组织安全督查,采取“一听、二看、三查、四纠”的方法,听取各单位主要负责人安全工作汇报;仔细查看日常安全会议记录、安全检查记录以及规章制度和安全生产责任制的落实情况;检查生产现场的机械设备、机动车辆、电器设备、消防器材的技术状况和安全有效的可靠程度,纠正各类违章行为。在安全隐患整改中始终坚持三个原则即:一是对能整改的必须要立即整改,二是对确实不能整改的必须要落实安全防范措施、责任,要做到“五个到位”;三是落实“五个到位”后还不能整改的则立即关停,同时在每月的安全例会上各单位对事故隐患排查整改和监控法的落实情况予以汇报,切实将安全工作抓细、抓实、抓出成效,建立安全工作长效机制。事故隐患排查整改后,立即进行梳理,对现场能整改的立即整改,现场不能整改的及时签发整改通知书,落实整改措施,到期复查验收。总之,系统对发现的重大事故隐患都采取强制措施,不整改到位绝不允许投入生产。从复查验收的情况来看,由于各单位领导重视,责任落实,措施得力,查出的事故隐患基本上都得到及时整改。为了确保排查治理活动达到预期的目的,今年以来,我们已先后组织了8次安全生产大检查元旦、春节、闲置厂房库房专项、“五一”节前、市政府安全隐患排查治理工作推进会贯彻落实情况督查以及“夏百赛”和“防台风”安全督查、“国庆60周年”安全检查、督查、明查暗访 。在检查过程中着重查对安全生产的思想认识、查安全生产责任制的落实、查找事故隐患、查各项规章制度的执行情况、查施工现场的安全防范措施、查机械设备的技术完好状况、查沥青油锅油池和施工棚的防火情况、查生产和生活用电、查公路桥梁的安全状况、查施工作业人员是否规范作业,通过开展有效的安全检查,使广大干部职工的安全思想意识明显增强,促进了各项工作的有力开展,公路养护和工程施工取得了顺利进展,工程质量也明显提高。通过检查,共排查并已整改隐患137条。隐患排查治理是一项长期的工作,由生产经营就有隐患排查治理工作。排查出的隐患整改了,新的隐患还将出现。我们将严格执行安监总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改长效机制。防患于未然,消灭事故于萌芽状态,确保安全。为了强化应急救援机制,我们要求从现在起局和系统内各单位将进一步完善、修改、补充应急救援预案,制定出符合各自和交通特点的应急救援体系。由于思想上高度重视,措施上进一步完善,在全年的公路养护和工程施工中都未发生任何重特大事故,一般事故也得到了有效遏制,基本达到年初既定的安全生产管理目标。 5、继续开展好“平安创建”活动。2009年,我局在市委、市政府的领导下,在市综治委、平安创建和法制建设领导小组的指导下,坚持“一边抓宣传教育、一边抓经济发展、一边抓安全防控”和“依法治交通”的方针,围绕“创建必成”和规范执法行为、提升执法能力的工作目标,全面履行职能,着力打造“平安交通、和谐交通、法治交通”新形象,交通综治、平安创建和法治建设工作取得了新成效。全年未发生造成重大影响的人员伤亡、重大资产损失案件和恶性治安事故,未发生敏感时期、重大活动、重要项目和要害部门安全保卫工作重大事故,未发生被举报查实的“三乱”和行政诉讼败诉、行政复议被撤销案件。

6、大力开展“三零”竞赛活动。通过以贯彻《安全生产法》等安全生产法律法规为主线,进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以“反三违”为抓手,以排查、整改事故隐患和监控重特大危险源为重点,全面落实系统企业安全生产主体责任,强化安全基础工作,消除事故隐患,提升企业本质安全度,全力压降安全生产事故起数和死亡人数,遏制重大事故、杜绝特大事故,确保全系统安全生产形势持续的稳定。

8、开展好“夏百赛”,确保夏季安全生产稳定。7月10日至10月20日市交通局在全系统开展了2009年夏季安全生产百日竞赛活动。通过加强教育宣传、强化安全监管、完善安全设施、规范资料台帐、组织督查整改,落实安全责任,完善安全设施,健全安全制度,强化教育培训,不断加强旅客运输、危化品运输、工程施工及重大危险源点的安全监管,切实抓好夏季“六防”(防汛、防火、防台风、防雷击、防中暑、防中毒)和事故隐患排查整改工作,全面遏制重大事故,杜绝特大事故,针对今年以来检查出来的各类事故隐患,大部分单位能按照“四定”要求,迅速进行整改到位。针对夏季安全生产工作中的薄弱环节,各单位超前制定了安全防范措施,并进一步完善了恶劣天气条件下的安全工作预案,积极准备和落实了“六防”物资。努力实现平安交通,进一步促进了交通系统的安全稳定,为实现年度安全工作目标打下了坚实的基础,为全市交通事业稳定健康发展作出应有的贡献。

9、认真抓了国庆期间交通反恐和安全防范工作。为认真贯彻落实上级指示精神,全面加强当前及国庆期间全市交通行业反恐及安全防范工作,各单位深入开展了反恐和安全防范工作,健全了工作机制,明确了工作责任,深化细化了各项预案,切实强化了督促检查,全面落实了各项反恐和安全防范措施,有效防范了各类恐怖袭击事件和责任安全事故的发生。

10、认真抓好“五个落实”,确保冬季安全生产。为切实加强冬季交通安全生产工作,切实增强做好交通安全工作的责任感和紧迫感,保障人民生命财产安全,根据泰州市交通局《关于加强冬季交通安全生产工作的通知》和××市安委会《关于切实加强当前安全生产工作的通知》精神,结合冬季气象特点和本单位实际,在全系统开展了以“六防”(防雾、防雪、防冻、防滑、防火、防爆)知识安全教育,并要求各单位要再切实抓好“五个落实”上下功夫:即要抓好安全管理责任、安全宣传教育、事故隐患整改、安全措施和事故责任追究制的落实。

(四)广泛宣传、强化培训、切实增强安全生产意识。

生命的安全,是一个公民的基本保障,如何提高全民的安全意识,强化领导的责任意识,增强职工的自我保护意识,安全生产宣传教育尤为重要。

1、及时召开安全例会、专题会议和系统安委会。年初以来,系统分别召开了十一次安全例会、三次安全工作现场会、四次安委会成员会议,就年度、阶段工作情况进行了部署、总结和通报,并及时传达学习各级关于加强安全生产工作的会议、文件精神。

2、抓好安全法规知识的培训,按要求组织参与了上级举办的知识竞赛。安全法规是企业安全生产的依据,规章制度是 (五)依法监管,恪尽职守、努力提升安全管理水平

1、严格组织各种安全生产检查、督查活动,积极消除事故隐患:加强企业管理,开展安全检查是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的必要手段,是搞好安全生产的基本之策,只有加强对生产经营场所、施工现场、工作一线的安全检查,消除事故隐患,才能提高本质安全度。一是认真落实了日常安全检查制度。各单位在抓好正常工作开展的同时,坚持每月至少一次、车间每周一次、班组每班一次的检查和安全管理人员每日的正常巡查。二是重点加强了重特大事故源的监控检查。首先做好对重大危险源的普查登记、检测评估、监控防范,对存在事故隐患的重大危险源制定防范措施,及时整改,实现安全生产从被动防范向源头管理的转变。三是加强了重要时段和重大节日的安全督查。针对季节特点抓好夏、冬两季期间的安全督查,确保夏防和冬防措施的落实。组织专门力量对春运、清明、端午、五一、中秋、十一、元旦期间的安全督查,及时发现和解决问题,以确保车辆、旅客的安全出行。四是加强了危桥—跃进桥拆除期间的安全监管。五是加大了行业检查的力度。工程、运管、公路、海事、航道等行业部门能按照各自的职责加大安全检查力度,既把好了技术关、质量关,更把好了安全关,督促企事业单位建立健全安全防范措施,落实安全责任。

2、安全监管中突出技防、人防的科技监管:今年来我们认真落实了人防、物防、技防措施,完善值班制度、巡逻制度、外来人员登记会客制度等各项安全保卫制度。全面排查交通领域存在的纠纷和不稳定因素,认真梳理、分析原因,研究对策,采取切实措施,努力把问题解决在基层、把矛盾化解在内部,确保矛盾不上交、不激化、不汇集。各单位、部门都能“看好自己的门,管好自己的人”,对本单位、部门重点要害部位、关键岗位的不可靠人员,及时予以调整,消除隐患。今年共投入近百万元,筹建了××市交通运输信息指挥中心。主要功能是依托信息网络技术和管理平台,实现对交通车站、码头、收费站以及我市重点交通路段、结点交通运输情况的实时监控;对全市危险货物运输车辆实时监控,向科技兴安迈出了一大步。同时,进一步加强了内部治安联防的检查力度。局机关办公大楼安装了监控系统,财务、档案等重点部位安装了防盗门,建立了一套消防预案,配齐了消防设施。交通小区、办公楼设置了专职保安,加强了进出人员和暂住人员的管理。各基层单位也根据各自实际加强了与当地政府与公安部门的联系与配合,建立和完善了安全保卫设施,不断充实了辅警力量。一年来,没有发生刑事案件和治安事件,较好的保持了安全稳定的形势,为交通健康、快速发展提供了有力的安全保障。

3、运管、海事、公路、航道、质监等部门都能按照各自职能和上级要求开展好各个时段、各重点部位和重要环节的安全监管。通过有效的安全监管确保了系统的安全形势有序好转。

运管部门:紧紧围绕交通行业管理工作会议精神,对照 海事部门:在辖区安全监管工作上,始终做到突出重点,狠抓现场监管管理和安全执法、安全治理:一是开展了专项整治,积极维护了辖区水域的通航秩序。上航检查4340人次,检查船舶5215艘次,纠正违章776艘次,船舶违章率明显下降,航行秩序好于往年。进一步完善规范船检程序,船检质量稳步提高。共检验船舶209艘次、23692总吨、23236千瓦,船检质量逐年提高。二是积极服务重点工程建设。

在严格进行安全等审批的基础上,针对工程施工特点制订管制方案,全力维护水上重点工程建设和施工水域安全:

一是切实做好宁界长征桥建设期间的安全维护工作。在桥梁施工期间,安排两艘海巡艇,多名执法人员,对季黄河桥梁施工水域进行水上特种秩序维护。

二是在新曲河整治期间,按照市政府要求,主动服务,不计费用,帮助办理航行通告,安排专人、专艇到沿河码头、船舶发放告船民书,并落实了安全监管措施。

三是搜救、事故应急处理工作快速、高效:3月13日,接到“12395”搜救电话后,立即启动快速反应机制。处值班人员立即通知出事水域的值班海巡艇苏海巡m50#快速前往如泰运河过船滨江大桥下,投人紧急救援。随后,处主要负责同志派海事科以及××镇海事所负责人前往出事现场,指导现场救助工作。对苏盐货99989船舶漏水处用木塞、棉花等堵漏,经过近3个小时的救援,直到晚上11点多,避免了一起船舶沉船事故的发生,挽回直接经济损失数十万元。永安三福船厂“5.9”内河交通事故发生后,执法人员迅速到达事故现场,并调派苏海巡m53#艇到现场进行秩序维护,排除坠落在河中的电缆线,消除了事故隐患。同时组织开展事故调查、处理,4天内即完成了事故原因的调查和责任认定,配合泰州市作风办、检察院、法院做好事故的后续处理工作。

四是严格规范船检程序,船检质量进一步提高:严格按照船检规范,规范内部船检机制,船检人员实行实船检验,负责人审批。各项船检工作均按照船检质量体系运作。船检工作得到了泰州市地方海事局的船检质量体系内审小组的肯定。通过狠抓船检质量,对永安的在建浮吊,明确要求,规范办理证照。

航道部门:不断加大航道养护投入,改善通航条件。投入60万元,对姜十线元竹段、如泰运河翁庄段航道进行疏浚,共疏浚土方40902.2方,改善航道 公路部门:为确保公路安全畅通,按照先调查,后宣传,再清理的顺序,他们会同养护公司依托当地政府、村委会力量利用3月、4月两个月的时间,对辖区内69座干线公路桥梁再次进行了逐一排查,到目前为止,共清理桥下草堆320平方米,垃圾50平方米,竹栅栏2处。有效消除了危及公路桥梁运行安全的安全隐患。在此次活动中,发现安全隐患1处,地点在省道232 k12+800处,如泰运河大桥桥南有厂房,该站路政人员对该厂已下发了拆除通知书,并向有关部门做了汇报。对232省道0—8k两侧绿化岛,232、334、336、229部分路段开展种植物清理工作,由于历史遗留问题较多,加之群众对清理种植物不理解的原因,给清理工作带来很多困难,但路政人员每到一处,坚持以人为本的工作理念,从宣传、说服的角度出发,及时化解了矛盾。据统计,

三、四月份共清理种植物2万平方米,从而进一步改善了我市的公路安全环境。今年以来,他们在加强常规检查的同时,增加了不定期抽查的频率,切实行使安全监管权力,做到发现一处安全隐患整改一处,对于整改难度较大的则规定期限,未在限期内做好整改的追究相关责任人的责任,有效保证了安全目标的实现。在养护管理工作中,他们以公路养护技术标准为依据,加强了国省干线公路的养护管理工作,联合路政部门加大了对超限车辆的治理力度,规范了国省干线的标识、标线,对容易发生事故的急弯、陡坡、高堤的重点路段加强了安全保障工作,严厉打击私拉乱接道口行为。在危桥、施工路段的重点监管中,他们充分发挥桥梁工程师、道路工程师的智囊团作用,将技术优势与组织机构的高效有机结合,在桥梁安全检查中倚重工程技术人员,以科学合理的技术参数为依据,确保安全工作的科学化、规范化。在道路施工中,他们克服工作中点多、线长、面广、任务重、人员力量薄弱的不利因素,突出发挥联防网络的作用,确保了及时充分发挥监管作用,全年组织安全检查23 次,共检查出大小安全隐患6 处,整改率达100%。

工程质监部门:重点工程建设特别是农村公路、桥、涵的建设工程面广、量大,分布地域多,涉及的人和事比较突出,针对这些具体情况和实际状况,他们采取以点带面查、重点查、全线监督到位和定期查,主要查安全生产流程、查安全隐患、查安全标志、查持证上岗,查死角和漏洞,查项目部的每日安全检查记录,由于工作到位,未发生一起因安全而引发的交通工程责任事故和意外事故,确保了工程的施工,对不能中断交通的主路段,采取重要措施实行交警执勤,辅警二十四小时轮班值勤的管理,有序进行交通安全管制,在安全管理上不惜投资花巨资增设指示标志,在车辆和行人分流的地段设置安全标志,并加固警示标志,以引起各方注意,并确保了交通工程的顺利施工。

在抓安全监督管理的同时,坚持抓好项目部的安全管理工作,明确责任,责任到人,对项目部的安全管理网络采取三级管理制度,人、证相符,持证上岗,对督查中发现的问题形成书面整改意见书共15份,并有当事人和所在项目负责人签字后进行整改,通知发送到项目部、施工队,并转送监理部门,对方签字认可落实整改意见后进行反馈,以确保有错必纠,加以改进和整顿。从源头上堵住事故隐患和整治的效果,确保工程的安全施工,对不能及时整改的隐患限期整改并制订具体整改措施,有效地遏制各类责任事故的发生。

针对港口、公路、桥梁、船闸等重点交通基础设施面广、量大,安全监督的特殊性,他们坚持“安全第一、施工第二”的原则,对特殊的情况采取特殊的方法,采取查、补、纠、杜的流程,不留死角、不留隐患,建立了安全专项制度,以确保安全前提下工程正常施工。

三、经验体会

1、“三动”并举是搞好安全生产的基础。所谓“三动”,即:教育推动、活动带动、利益驱动。“教育推动”,就是首先抓全员安全生产的宣传教育,使广大员工普遍接受安全知识普及安全思想升华;其次抓包括法人代表、分管经理、安全管理人员以及特殊岗位、特种作业人员的专门培训和教育,抓住关键部门关键岗位从业人员的宣传教育;再次抓基层车间(班组)班前安全提示,周末安全总结和自查工作,使安全生产时时、事事、处处融入生产经营全过程。“活动带动”,今年以来,我们积极参加和认真组织的各项安全活动,通过成立工作班子拟定活动方案,落实工作措施、提高工作目标,并根据上级的指示精神和具体部署,有计划、有侧重地开展了各项安全活动,推动了全系统安全工作上新台阶。“利益驱动”,通过组织评选安全生产先进集体和先进个人,进一步完善安全生产的激励、约束机制,做到奖惩分明,实施到位;将安全工作的好坏与工资、奖金、晋级等直接挂钩,奖优罚劣。

2、始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理” 和 “以人为本,全面、协调、可持续发展”的科学发展观的方针。围绕“四不一杜绝”的总体目标,以开展各类安全活动为牵引,以贯彻学习安全法律法规为主线,不断强化责任意识,做到领导非常重视、组织制度健全,方案措施完善,教育管理到位,检查整改有效。

3、工作中牢牢坚持安全就是效益的理念,及时传达学习上级有关安全工作的文件、要求和会议精神,并制定行之有效的措施予以落实。

4、及时分析安全形势,工作中层层落实责任,签订安全责任状和风险抵押承包责任书。

5、在开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项活动”、安全专项督查、防船舶碰撞、防船舶泄漏、内河水上危货运输、桥梁隐患专项整治、冬、夏季安全生产督查、危险源点监控过程中能做到有组织、有目标、有计划、有措施、有考核并有记录。基本上做到了“六个到位”:即组织领导到位、制度措施到位、思想认识到位、宣传教育到位、安全监管到位、经费投入保障到位。

四、有待改进的方面

(一)全员安全生产的意识仍有待进一步增强,安全生产主体责任需要不断强化;

(二)个别职工的习惯性违章和不安全行为偶有发生,必须高度重视,认真实施查纠措施;

(三)生产设备、安全设施等安全“硬件”有待进一步完善和改进;

(四)企业安全文化建设仍要不断加强和提高。

(五)要加强安全调研工作,切实为企业安全服务。

五、2012年的工作打算

2012年我们将紧紧围绕一杜绝:杜绝重、特大事故;二降低:降低一般事故和征缴纠纷事件;反“三违”:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律;“四不”:不死人、不失火、不被盗抢、不翻车;“五无”:无工伤事故、无追车或追车事故、无中暑中毒事故、无失窃事故、无打架事件的目标,进一步强化领导责任,加大安全检查力度,落实各项整改措施,重点做好以下几方面的工作,从而确保全年安全生产目标的实现。

1、继续巩固安全基础管理成果,立足在硬、软件上下功夫。

2、继续认真学习、宣传贯彻《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》,在全系统范围内掀起学习安全生产有关法律法规的热潮。

3、认真开展好夏季安全生产工作(开展好“夏百赛”活动),确保夏季安全生产无事故(三季度);

4、狠抓现场管理,着力查纠施工现场所有员工的“三违”现象及不安全行为,做到违章不过岗,过岗不违章,无论是内部职工还是对承包的施工工程,要在逐项签定安全生产责任(协议)书的前提下,下狠心,用重拳,出实招,强化安全管理工作,落实安全生产主体责任。

5、深入开展好“安康杯”竞赛、“三零”竞赛、“建设平安交通”、“安全生产月”活动,以活动推进系统的安全生产工作,进一步促进各单位的安全发展,夯实安全管理工作的基础;

6、继续抓好安全事故隐患、危险源点的普查与整改,通过有力的整治,消除事故隐患,杜绝事故发生;

7、继续抓好“平安畅通市”和“平安××”的创建工作,进一步健全活动组织,完善方案措施,搞好宣传发动,完善资料台帐,加强教育培训,强化设施建设,努力实现创建必成的目标;

8、动员并适时组织系统单位认真学习消防法律法规和消防知识,开展消防演练,确保消防安全。

9、认真抓好冬季安全生产工作,完善防冻、防滑、防雾、防火、防爆等措施,确保冬季的安全生产;

10、认真组织好重点单位、重点部位和重大节日的安全检查,周密计划,备足运力,确保车辆、旅客的安全出行。

11、做好总结评比工作,确保年度工作圆满完成。

库房安全总结范文第8篇

这次全省粮食收购、粮企改革和病险水库除险加固工作电视电话会议,是省政府决定召开的。三项任务放在一个会议进行部署,主要考虑是:任务时间紧迫,市县参会的领导基本一致,精简会议的因素。这次会议主要任务是:深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,分析秋粮收购、粮企改革和病险水库除险加固工作形势,总结经验,明确任务,部署工作。下面,我就做好秋粮收购、推进粮企改革和病险水库除险加固工作,讲几点意见。

一、关于全省粮食收购工作

今年在党中央、国务院高度重视,出台一系列强农惠农政策;在全省各地、各部门精心组织、合力工作;在基层广大干部和农民群众艰苦奋斗、积极努力下,加之良好的气候条件,全省粮食总产实现了历史性突破,总产量可达570亿斤以上,再创历史最高水平。粮食丰收在握,能不能实现国家掌握更多粮源、企业搞好经营、农民增产增收是我们当前面临的重要任务,关键是搞好粮食收购工作。因此,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好秋粮收购工作的重要性。

一是搞好秋粮收购是确保国家粮食安全战略的需要。前一段时间,国际粮食价格持续攀升,一些国家出现了粮荒。近年来,我国粮食综合生产能力稳步提高,粮食库存充裕,市场稳定,粮食安全总体形势是好的。但是,必须看到影响我国粮食的因素仍然很多,国家粮食安全的基础还不稳固,保障国家粮食安全有效供给面临越来越大的压力。在这种情况下,搞好粮食生产,实现粮食丰收是我们的重要责任;搞好粮食收购,使国家掌握更多的粮源,也是我们的重要责任。因此,我们*作为国家粮食资源大省,重要商品粮产区,要增强责任意识,增强全局观念,增强工作的积极性和主动性,在粮食丰收的情况下,积极努力做好工作,使国家掌握更多粮源,尤其是今年7月2日国务院常务会议批准了《*省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》,在这样的背景下,我们更应该积极努力,把秋粮收购工作搞好。

二是搞好秋粮收购是企业搞好经营的客观要求。无论是粮食收储企业,还是加工企业,其生产经营都必须以粮为本,掌握足够的粮源,否则企业生产经营就会成为“无米之炊”。今年我省粮食获得特大丰收,而且粮食品质好,籽粒饱满,成熟度高,市场竞争力强,为企业生产经营奠定了较好的物质基础。同时,国际市场粮源紧张,国内市场也处于紧平衡状态,产需存在一定缺口,这为企业搞好生产经营创造了良好的市场环境。此外,国家出台了玉米、水稻、大豆临时储存和储备收购计划,政策性收购任务下达早,含金量高,对农民和企业都十分有利,尤其是中央财政兜底,农业发展银行全额保证收购贷款,我们必须把中央政策用足、用活、用好。

三是搞好秋粮收购是农民实现增产增收的重要保障。近些年,农民收入虽然增加较多,但城乡居民收入分配差距扩大趋势并没有得到根本改变,农民收入增长相对缓慢问题依然突出。如果不采取更有力的措施破解这一难题,不仅农村市场很难启动,而且将影响全面建设小康社会全局。最近,省委将召开九届六次全会,研究部署农村改革发展问题,特别是将出台一系列重大政策措施,促进农民增产增收。我们要认真贯彻落实,以实际行动做好各项工作。当前,搞好秋粮收购就是我们落实中央和省委全会精神的首要任务,是保护农民利益,实现农民增产增收的现实之举。这一点我们必须深刻认识,把秋粮收购工作搞好,真正做到让农民满意。

搞好秋粮收购工作意义重大,任务光荣,要求较高。各地、各部门必须引起高度重视,做到加强领导,周密安排,精心组织,密切配合,具体抓好以下几个关键环节。

一要明确收购主体。按照国家要求,政策性粮食收购要选择中央储备粮直属库、具有中央储备粮承储资格的企业或其他有一定规模和库容量、仓房条件符合《粮油储藏技术规范》要求、具有较高管理水平和良好信誉的国有粮食企业。因此,省里确定中储粮*分公司、华粮、中粮、吉粮和省储备粮公司等中省直收购企业包括已确定和即将上划的粮库为主体,同时充分发挥产业化龙头企业和民营企业的作用。特别是中储粮*分公司责任重大,任务光荣,要进一步解放思想、务实创新,扎实工作。吉粮集团和华粮、中粮、省储备粮公司也要早动手、早谋划、早准备,早入市,早收购,坚决完成收购计划。要根据实际情况,放宽政策性粮食收购库点所有制限制,做好仓容的调整,抓紧时间维修,实行跨县集并烘干,搭建露天储粮设施,保证秋粮收购工作顺利开展。

二要分解指标计划。这次托市收购,国家共给我省下达玉米、稻谷和大豆临时储存64.2亿斤,其中玉米36亿斤,稻谷24亿斤,大豆4.2亿斤。省直有关部门在充分考虑各市县粮食产量商品量,合理布局,方便农民售粮的基础上,结合中央储备粮和省级储备粮的轮换、以销定购和加工企业的用粮需求,把稻谷和大豆计划分解落实到各库点,共安排大豆收购库点16个,稻谷收购库点78个。各级政府和有关收购企业要按照省粮食局、中储粮*分公司、省农发行联合下发的《关于下达中央储备大豆收购计划的通知》(中储粮吉联[20*]162号)和《关于下达国家临时储存水稻收购计划的通知》(中储粮吉联[20*]163号)有关文件要求,组织好企业挂牌收购。对玉米指标分解也要尽快抓紧落实。从总量上看,第一批收购计划恐怕难以满足农民售粮需求,有关部门要早做准备,适时向国家申请追加收购计划,并积极向国家反映,帮助解决库房维修、跨县集并和烘干坐囤等费用不足问题。今年粮食收购恰逢我省地方国有粮食收储企业产权制度改革的攻坚阶段,原有的收购库点有的正在收购,有的即将破产,有的正在重组,需要引起各地高度重视,尤其是省粮食局和中储粮*分公司系统一定要讲政治,讲大局,认真谋划,精心协调,周密组织,搞好网点布局,使指标任务在空间布局上合理安排。

三要严格执行有关政策。今年的政策性粮食收购,是国家为保护农民利益,加强粮食市场调控,掌控调控粮源的重要举措。国家在制定收购价格时,从大局和长远角度出发,充分考虑到农民利益,以略高于当前市场水平的价格收购政策性粮食。根据国家规定,玉米收购价格每市斤0.75元(国标二等),水稻每市斤0.93元(国标三等),大豆每市斤1.85元(国标三等),相邻等级差价0.02元/市斤。执行政策性收购任务的中省直收购企业,要在各级政府的统筹安排下,一定做到不折不扣、严格执行国家价格政策,真实、准确计算入库干粮数量,及时、足额、现金兑付粮款,坚决禁止以任何形式克扣农民和压级压价行为,切实将国家惠农政策落到实处。

四要努力抓好市场粮食收购。从今年的收购形势看,虽然先收政策性粮,但抓好市场粮收购工作也刻不容缓,这方面工作也不能忽视,更不能放松。各级粮食行政管理部门要进一步加强组织协调,引导和鼓励加工企业及各种所有制粮食经营企业,积极入市收购农民手中余粮。一是加强市场预测和信息服务。使加工经营企业充分认识到,国家出台临时储存计划政策,目的是托市,保护和调动农民种粮积极性,防止谷贱伤农。在国家政策主导下,市场收购价格将不会低于托市收购价格。因此,抓紧入市,按目前的市场价格收购农民手中余粮,将是明智选择。二是落实好运费补贴政策。为保护农民积极性,稳定东北粳稻价格,今年中央财政继续对具备条件的粮食企业到东北三省,按不低于最低收购价采购新粳稻(大米)给予运费补贴。在我省采购补贴标准:省间运输铁路直达的每市斤补贴0.03元;铁水联运、公水联运或公路直达运距超过500公里每市斤补贴0.*元;公路运输少于500公里的每市斤补贴0.03元,运费补贴期限为20*年11月1日至2009年4月30日。对于国家出台的这一政策,有关部门要高度重视,切实加强组织领导,提供优质服务,把这项政策落实好。三是吸引外埠资金参与收购。要进一步加强与主销区的合作,按照不低于国家托市收购的价格,全面落实与云南、四川、福建、重庆、北京、上海和天津等省市签订的产销合同。通过委托收购、代购代销、联购联销、合作经营等多种方式,吸引外埠资金参与粮食收购,做到以销定购,随购随销,规避经营风险。

五要加强组织领导,明确工作责任。省政府成立秋粮收购工作领导小组,我任组长,省政府副秘书长李福升、省粮食局局长祝业辉、中储粮*分公司总经理胥革非、省农发行副行长朱作安任副组长,省粮食局、发改委、财政厅、工商局、农发行、农委等部门为成员单位。各级政府主要领导要经常过问,主管领导负总责,把粮食收购工作作为当前农村工作的首要任务,认真组织实施。有关部门要认真履行职责,各级粮食行政主管部门要加强组织协调,中储粮*分公司要积极组织企业入市收购,农业发展银行要保证粮食收购资金足额及时到位。要本着购得进、销得出、有效益的原则,简化贷款审批程序,提高工作效率。工商部门要加强市场监管,打击坑农害农行为,维护粮食市场秩序。

二、关于粮食企业产权制度改革工作

自今年7月,省政府下发《关于加快推进国有粮食购销企业产权制度改革的若干意见》之后,特别是9月8日全省国有粮食购销企业产权制度改革动员大会后,各地对粮改工作高度重视,迅速行动,扎实推进改革的各项工作。截止10月15日,全省有23个市(县)改革方案经政府常务会议讨论通过,付诸实施,占市县总数的45%。其中,有9个市(县)主要改制形式是企业破产,已进入公告阶段,公告后进行资产拍卖;2个市(县)已签订了整体上划协议。有21个市县政府正在审议方案,占市县总数的41%。还有7个市县虽然没有确定改制形式,但清产核资、成本测算、资产评估等各项准备工作已基本结束。据统计,在全省没有改制的643户企业中,准备上划的100户,占15.6%;计划资产重组的80户,占12.4%;计划产权出售的165户,占25.6%;准备破产的154户,占24%,其中法院已立案109户;还没有确定改制形式的144户,占22.4%。总体看,目前改革进展比较顺利,运行平稳。当前,从各地改革进展情况分析,突出的问题是:进度不平衡,改革进展快的市(县)已进入破产实施、拍卖、上划、重组等实质阶段。而慢的市(县)改革方案、改革形式还没确定,主要原因是:有的地方党委、政府重视程度不够,工作抓的力度不够。从各地反映的情况看,凡是党委政府高度重视、抓法得力的地方,改革的进度就快,部门各项工作配合的就好,职工经济补偿金、拖欠费用、土地出让等难题解决的也比较好。比如:榆树、九台、农安、公主岭、梨树等粮食大县,地方政府决心大,推动改革的力度强,改制工作进展较快。凡是重视程度不够、抓的不紧、推动力不强的地方,改革的进度就慢,影响改革的问题就多。有的市县粮食局两年没有配备局长,改革没有进展;有的以怕影响稳定为借口,等待观望,不积极推进改革。全省上下一定要深刻认识到:推进地方国有粮食购销企业产权制度改革,是2004年以来粮食流通体制改革的继续和深化,是构建粮食流通新体制的必然要求,是省委、省政府确保国家粮食安全、搞活企业、搞活流通、保护农民利益的重大决策,是对国家负责、对各级政府负责、对企业负责、对农民负责的重要举措,也是构建市场经济条件下新体制新机制的重要组成部分。我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识改革的重要性、必要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,坚定信心,坚定不移,坚决做到年底前基本完成改革任务。

一要加快改革进度。现在距年底还有两个月的时间,国有粮食购销企业改革已经到了攻坚破难的关键时期。市县政府和粮食行政主管部门要进一步统一思想,明确目标,抓住关键,破解难题,加强领导,加快推进企业改革。省政府成立粮食企业产权制度改革督查工作组,分赴各地加强检查督导工作。坚决按照省政府21号文件精神,把企业改革完成情况作为市县政府绩效考核的重要内容,年底召开全省粮食购销企业产权制度改革表彰大会,表彰先进,鞭策后进,确保改革顺利进行。

二要全力支持企业上划。按照省政府《关于加快推进国有粮食购销企业产权制度改革若干意见》和韩长赋省长在全省国有粮食购销企业产权制度改革大会上的讲话精神,支持中央直属企业和战略投资者对我省国有粮食购销企业进行资产重组。鼓励现有企业与中储粮、中粮、华粮、吉粮、省储备粮公司和农业产业化重点龙头企业进行整合,优化布局结构,实现新的发展。这是建立新型粮食购销体制的关键,是重中之重。我们要清醒认识到,支持上划工作对执行和落实政策性粮食收购任务和国家各项政策是紧密相连的,是国家宏观调控、掌握粮源的重要手段,也是粮食流通市场化改革的一种重要形式。各级政府和有关部门一定要深刻认识做好这项工作的重要性,支持地方企业上划工作。要克服本位主义,加快上划重组步伐,确保如期完成任务。中储粮*分公司和省储备粮公司肩负着国家宏观调控任务的重要责任,是完成政策性粮食收购的主渠道,对他们选择上划的库点,各地要优先考虑,优先安排,优先审批,优先放行,不准设置障碍,制造阻力。同时,也要积极支持华粮、中粮和吉粮集团的上划问题,确保今年国家下达的政策性粮食收购任务的完成。

三要妥善安置企业职工。历次改革,人的问题是最突出的问题。职工得到妥善安置,是确保改革顺利推进的关键。目前,在全省企业改制前的两万职工中,已有近一万人与企业解除了劳动关系,安置问题得到了妥善解决。还有一万人正在推进这项工作。各地要坚持以人为本,认真做好耐心细致的思想工作,同时,要依法办事,在允许的范围内最大限度的满足职工合理要求。上划、兼并、重组后的企业在聘用职工时,优先聘用原企业职工;出售、破产的企业职工要按国家有关政策解除劳动关系,发给经济补偿金,交足社会统筹保险。同时,要广开就业门路,做好下岗职工再就业工作。各地一定要严肃认真地落实好各项政策,做好工作,坚决避免因政策不落实和工作不到位而引发的职工上访,尤其是群体上访,确保改革平稳推进,确保社会稳定大局。

四要做好土地出让工作。出让土地是企业资产变现、筹集改革成本的主要途径。据有的地方反映,在国有粮库公开竞价过程中,由于种种原因,短期内很难卖出去,各地要认真研究这个问题。要充分利用好土地优惠政策,结合实际,制定具体解决办法。在土地出让过程中,一定要进行公告,扩大购买范围,尤其要结合招商引资,积极与省外联系,缩短资产变现的时间。对确实拍卖不出去的,由市县提供资料,省里面向全国统一组织竞价拍卖;如果还有剩余,由市县政府统一收储。

在这里,要特别强调两点:一是在企业改制过程中,坚决防止国有资产流失;二是坚决防止粮食基础设施受到损害,改变用途。这两点要求要作为全省粮食购销企业改革必须遵循的重要准则,各级政府和粮食行政主管部门一定要严格把关,做到万无一失。

五要部门通力合作,密切配合。各级粮食流通体制改革领导小组一定要加强对改革的领导,加强沟通协调,认真落实政策,积极破解难题,加强情况沟通,及时反馈情况,协助政府做好各项工作,务求做到一手抓收购,一手抓改革,做到两手抓,两不误。要以产权制度改革为动力,推动秋粮收购工作,以秋粮收购工作的成果检验企业改革的成果。

三、关于病险水库除险加固工作

省政府始终高度重视病险水库除险加固工作。今年1月15日全国病险水库除险加固工作电视电话会议后,省里就随即召开专题会议部署这项工作,成立了病险水库除险加固工作领导小组,下发了《加快实施病险水库除险加固工程的通知》,对搞好全省病险水库除险加固工作提出了明确要求。从目前工作进展情况看:一是完成了全省病险水库的安全评价、鉴定及核查工作。全省列入国家规划的三类病险水库270座,已除险加固77座,其余193座列入了这次《全国病险水库除险加固专项规划》,其中大型2座、中型30座、小型161座,工程总投资大约17亿元。二是投资计划分批下达,资金陆续到位。全省专项规划内的193座病险水库,计划分3年施工。目前已下达投资计划123座,累计下达投资7.86亿元。其中2007年下达投资计划的水库57座,20*年66座。其余70座2009年下达。从资金到位情况看,已累计到位资金5.79亿元,其中中央补助资金4.49亿,地方配套1.3亿,地方配套资金到位率39%。三是工程建设有序展开。目前,已开工建设的水库94座,其中:大型1座、中型23座、小型70座,占专项规划水库总数的49%。已完成投资2.31亿元,累计完成综合工程量268.82万立方米。主体工程已经基本完成的水库20座,其中:中型6座、小型14座。其余已下达的30座小型水库,正在进行方案审批和招投标等前期工作,明年4月将全面开工建设。总结前段工作,主要特点是:一是大多数市县加强了组织领导,各项工作进度快,质量好;二是明确了任务,落实了责任,层层签订了责任状,确定了第一责任人;三是建立了制度,实行规范操作,做到用制度管人、管事、管工作;四是加强工程督查,发现问题,及时跟踪整改。总体看,全省病险水库除险加固工作进展情况是好的,取得了良好开局和阶段性工作成果。但是,也存在一些这样和那样的问题,从省水利厅近期稽查和检查情况看,存在的主要问题:一是部分地方政府对这项工作重视程度不够,工程建设进展不平衡。有的地方主要责任人对这项工作不过问,分管责任人推着抓,相关责任部门主动性不强,致使病险水库除险加固工作还没有摆上重要日程,造成工作组织不力,进展迟缓。全省进度比较快的市县有:磐石、柳河、东丰、伊通、双辽、公主岭、榆树、通化县等,这些地方领导重视程度高,工作抓法得力,工程进度进展就快。而个别地方的工程建设严重滞后,辽源市杨木水库是两年工期,去年7月份下达的投资计划,由于个别问题解决不好,至今无法正常施工,难以按工期完成任务。舒兰市谢家店、南莲和五色沟水库是今年3月下达的投资计划,到现在不是没有开工,就是开工很晚,也很难按期完成。四平市铁东区塔山水库也开工很晚,如期完成建设任务也很艰难。二是县(市、区)配套资金严重不足。截至昨天,省级配套资金已到位1.18亿元,占配套资金总数的35%;而县(市、区)级配套资金仅到位1034万元,占总数的3%。目前,全省有建设任务的37个县(市、区)中,东丰、梅河、榆树、公主岭、永吉、珲春、龙井、磐石、九台、柳河、桦甸、梨树、辉南、辽源、通化县等15个县(市、区)落实了部分配套资金,农安、德惠、双阳、舒兰、蛟河、船营、昌邑、龙潭、安图、敦化、双辽、伊通、铁东、洮南、长岭、乾安、扶余、东辽、临江、长白、抚松、八道江等22个县(市、区)还没有落实配套资金,已严重影响了工程建设。三是有的工程建设管理行为不规范。项目法人等参建单位职责履行不好,个别工程存在质量缺陷,德惠和东辽还存在挤占国债资金支付建设管理费用问题,性质非常严重。上述问题如不引起足够重视,将影响全省病险水库除险加固任务三年完成。因此,在下步工作中,全省各地,特别是有建设任务的县(市、区),要进一步统一思想,明确责任,加强领导,强化措施,把病险水库除险加固工作抓紧抓好。

第一,要充分认识病险水库除险加固工作的重要性、艰巨性和紧迫性。党中央、国务院和省委、省政府下决心用三年时间,完成病险水库除险加固任务,是从强化农业基础地位、保障人民群众生命财产安全、促进农业持续增产,农村持续发展、农民持续增收、推进社会主义新农村建设和和谐社会建设的重大战略部署。我省是农业大省,国家重要商品粮基地,肩负着确保国家粮食安全的重要责任,对此党和国家寄以厚望。今年7月2日,国务院常务会议又讨论通过了《*省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》,要求我们再用五年左右的时间,将粮食综合生产能力提高到600亿斤阶段性水平。应该说,责任重大,任务艰巨,使命光荣,我们必须从全局和战略的高度来深刻认识和做好工作。病险水库除险加固工作,是增产百亿斤粮食工程的重要内容和关键措施,如果这项工作做不好,将失去历史性机遇和负历史责任。同时,从我省实际情况看,病险水库数量多,安全隐患多,灾害损失重,投资强度大,工作责任大。对此,我们必须高度重视,负起责任,下决心解决。另外,从三年完成任务的时间看,也非常紧迫,可以说是时间紧,任务重,工程量大,确保如期完成任务非常紧迫。希望各地本着对国家、对地方、对群众高度负责的精神,把这项德政工程、民生工程切实重视起来,务必抓紧抓好。

第二,要突出重点,努力解决好病险水库除险加固工作关键性问题。

一是要足额落实配套资金。省级配套资金要足额到位,目前已安排了1.18亿元,其余部分也完全能够保障。县(市、区)配套资金,各地也要按省里的要求,千方百计解决好。目前,全省已有15个市县落实了部分配套资金,其中有的地方财政也相当困难,但问题解决的非常好,如东丰县和公主岭市,已经足额落实了配套资金,做得非常好。梅河口市和通化县也解决得非常好。实践证明,只要各级政府领导重视,千方百计积极努力,这个问题就可以较好解决。希望各地一定要想方设法、千方百计、千辛万苦解决好配套资金落实问题。

二是要加快工程建设进度。2009年全省所有规划内病险水库必须全部开工建设,2010年全面完工并验收。按照这一目标要求,从现在起还有2年零2个月,时间非常紧迫,任务异常艰巨。但这一目标决不动摇,三年完成任务必须如期实现。具体要求如下:(1)2007年下达计划的18座水库中,英额布等5座大中型水库,要在今年年底前完成主体工程,明年主汛前完成验收;共青团等6座中型水库要在明年主汛前完成主体工程;白河等7座小型水库,要在今年年底前完成验收。(2)今年3月份下达计划的52座水库中,时家店等13座中型水库,要在明年年底前完成主体工程,2010年主汛前完成验收;东沟等39座小型水库要在今年年底前完成主体工程,明年主汛前完成验收。(3)今年6月份下达投资计划的53座小型水库,要在今年年底前全部开工,明年年底前完成验收。(4)尚未下达年度投资计划的65座水库中,对于已经完成初步设计批复的57座小型水库,力争在年底前办理完开工手续,明年4月份开工建设,2010年主汛前完成验收;其它8座大中型水库尽快批复设计,争取在2010年11月底前完成验收。

三是要加强监管,保证项目建设安全运行。首先,要加强安全监管,保证工程建设。要把工程质量安全这条线贯穿于工程建设的始终,把“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”相结合的质量管理体系落到实处,强化质量监督管理,切实保证工程质量安全。要严格按照施工组织设计和度汛方案的要求安排施工,正确处理好施工进度、质量与水库运用、安全度汛的关系,坚决杜绝垮坝失事和群死群伤事件。尚未实施除险加固的病险水库要降低水位运行,并严格控制运用。水库运行管理单位要加强日常巡视检查,规范管理,提高风险防范能力,最大限度地降低灾害损失。其次,要加强建设资金监管,提高资金使用效益。要确保中央资金全部用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程建设,任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占、挪用建设资金,确保专款专用,确保资金安全,一旦发现问题,要严肃查处。第三,要做好竣工验收。对具备竣工验收条件的,要及时组织竣工验收,做到完成一座、验收一座、发挥效益一座。今年7月份,省水利厅专门下发了《关于推进病险水库除险加固工程验收工作的通知》,对于列入今年上半年验收计划,但没有按期完成验收的11座水库,已暂停了项目主管部门其他项目的招标投标和开工审批,直至完成验收。今后,没有按计划完成验收的,都要按此办法给予限制,切实解决验收工作进度滞后的问题。

四是要切实加强组织领导。一要落实责任。今年初,省政府与有关市(州)、县(市、区)政府已签订了责任书。责任书既是各级政府在病险水库除险加固工作中的责任约定,也是出了问题后责任追究的依据。各地要按照要求,切实加强领导,认真落实好以地方政府行政首长负责制为核心的病险水库除险加固责任制,严格实行责任追究。对完不成任务、工程建设出现重大质量安全问题和严重资金使用问题的,要进行责任追究。二要形成合力。病险水库除险加固工作,涉及范围广,不是水利部门自己的事。各有关部门要加强配合,通力合作。水利部门要切实把病险水库除险加固工作,作为当前水利工作的重中之重和当务之急,既要发挥主力军作用,又要加强组织协调,务必做到确保工程建设进度,确保工程质量,确保资金安全。发展改革部门,要认真做好投资计划安排和大中型水库初步设计批复工作。财政部门,要积极做好资金统筹和落实,加强资金使用监管。其他相关部门要各司其职,密切配合,形成合力,搞好服务。三要严格操作规范管理。各地在认真执行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制的基础上,要严格把住设计审批关、开工审批关、质量检测关和工程验收关。做到“四个严格控制”,即:严格控制投资规模,严格控制投标文件约定人员不到位问题,严格控制工程质量,严格控制验收关键环节。四要加强监管。各级发改、财政、水利、审计和纪检监察部门要高度负责,切实加强工程进度、质量安全、资金使用等监督检查。对发现的突出问题,要责令违规部门和单位限期整改,并按照管理权限认真处理。省政府督查室要组织相关部门,把病险水库除险加固作为督点,在年底前要进行一次全面督查。明后两年,还要加大督查力度,推进这项工作规范有序地进行。病险水库除险加固一定要做到“工程安全、资金安全、干部安全”。明年上半年,审计署将对我省1998年以来加固的病险水库进行专项审计,希望各地要高度重视,搞好自查自纠,及时发现问题,认真进行整改,确保病险水库除险加固工程经得起审计稽察,让党和政府放心,让人民满意。

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