考察学习报告范文

考察学习报告范文第1篇

20**年10月2日—17日，在师党校的组织下，我们秋季学习班在党校老师的带领下，赴江苏、浙江等地进行了考察学习。这次江、浙之行，使我开阔了眼界，启发了思路，收益匪浅。通过学习考察，我们近距离、多角度地感受到了江、浙的魅力，接受了大量新视点、新思路。江、浙的经验和成就令人振奋、催人奋进，同时也让我们深思，江、浙能取得如此辉煌的成就，其成功的秘诀是什么？有哪些可以借鉴的经验？现将我本人的学习考察情况和体会报告如下：

在中国，最有实力的经济省份中，浙江有着明显的优势全方位的开发，均衡的经济发展。它有着中国最优越的金融环境，最多的对外投资，最多的百强县和千强镇，也是连续几年赚取外汇最多，居民收入最高的省份。“浙商”、“温商”也成为近十年最蜚声海内外的投资军团。而中国自己的名牌中，浙江品牌更是家喻户晓：娃哈哈、红蜻蜓、奥康、吉利……其拥有的中国第一已不胜枚举。虽然只去了千岛湖、西湖、海宁等地，我一直在想，到底是怎样的魔力，让一个曾经并不发达的地方迅速跃居为中国富翁最密集的地区之一，但是我认为浙江民营经济的崛起与浙江的政策环境、人文和教育环境、自然环境是密不可分的。

感受一：自我创业和吃苦耐劳的精神文化是其发展的不竭动力。据了解，浙江在改革开放前一直是个“一大三小”的省份：即人口大省、资源小省、国家投入小省、工业小省。可以这样说，浙江的民营经济的发展是无路可选的结果。浙江发展民营经济之初，并非是对民营经济有清楚深刻的认识，而是一种被迫无奈的选择，现在看来，浙江这样的“牛”，却是被“逼”出来的。浙江人认识到要尽快摆脱贫困落后，必须主动寻找适合浙江的生产力发展的生产模式。强烈的脱贫欲望，让浙江人坚忍不拔，他们自比为“野草”善于从石缝中求生存。党的十一届三中全会以来的改革开放政策让浙江人找到了脱贫致富的捷径，千家万户创办家庭工业，千军万马跑市场营销，离乡背井，肩挑背扛各种商品出现在全国各地，不等不靠不要，坚持自主自强自立，勇于创业创新，取得了辉煌的发展成就，于是浙江民营经济如星星之火，几年间燃遍浙江各地。浙江人民的生活实现了由基本温饱向总体小康转变并向全面小康迈进的大转变。在整个转变的过程中焕发出来的精神尤其让人叹服和学习。他们那种“白天当老板、晚上睡地板”的拼搏精神、“敢冒天下人不敢冒的险、敢吃天下人不愿吃的苦、敢赚天下人看不起眼的钱”的创新精神，让我们叹服。正是这种自我创业和吃苦耐劳的精神文化底蕴给浙江民营企业奠定了坚实的基础，是其蓬勃发展的不竭动力。这种精神力量给人的震撼也是此次浙江之行尤其打动我的地方。

感受二：只为成功想办法，不为落后找理由。这次浙江之行，所到之地，可赞可叹、可圈可点之处随时可见，尤其是浙江民营经济所呈现的铺天盖地、热浪滚滚的气势，给人以强烈的冲击力和震撼力。

在参观了江苏的张家港市永联村后，一个工业反哺农业的典型让我们惊叹，华夏第一钢村永联，这个曾是张家港市面积最小、人口最少、经济最落后的村。改革开放以来，永联村依靠党的农村政策和“敢破敢立、自强不息、团结奉献、实干争先”的永联精神，坚持按市场经济规律办事，抓住各种发展机遇，历经以工兴村、轧钢富村、并队扩村、炼钢强村等阶段，已发展成为苏南地区面积最大、人口最多、经济实力最强的行政村之一。永联村长期以来坚持共建共享、共同富裕的原则，积极探索和实践了从计划经济时代的集体生产向商品经济时代的集体经济转变、继而向市场经济条件下的集体资本跨越的发展路径，闯出了既充分体现社会主义优越性，又充分尊重市场经济规律的中国特色社会主义新农村模式。

在苏州考察的三天里，通过听、走，看，它之所以经济发展的很快，成功经验在于：

（一）以思想解放为先导，开创了高效快速的发展局面。苏州之所以发展快，就是因为他们的思想解放程度高，创新意识强，敢闯敢试，敢想敢干。

（二）以招商引资为重点，形成了全面开放的经济格局。他们把资金、技术、人才、管理经验吸引进来，这是苏州经济发展的首选之路；“大开放、大发展，小开放、小发展，不开放、难发展”，这是苏州经济发展的成功经验。苏州招商引资的秘诀：一是以情招商。他们注重招商先交友，增进感情，很多招商引资人员与外商建立了浓厚的友情。二是以恒招商。在招商中，苏州人有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。用他们自己的一句话：“象蚂蟥一样钉在项目上”，“脸皮要厚，不怕吃闭门羹，不怕人家脸难看；嘴皮要薄，要能说话，会说话；腿要勤，三天两头找上门，不达目的不走人”。

在学习考察中，我深深地感到，江、浙有很多东西我们学不到，但有很多东西我们是可以借鉴的，如在解放思想、招商引资、服务环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴：

一、加快经济发展，必须学习借鉴他们抢抓机遇的胆识和敢为人先的魄力，解放思想，在经济发展观念上求突破。纵观江、浙经济发展历程，不难发现，围绕促进经济和社会事业全面发展进行思维和观念的创新，善于发现机遇，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，是江、浙经济和社会事业快速发展的重要秘诀之一。我们与江、浙相比，在思想观念的解放、抢抓机遇的胆识和敢为人先的气魄上有较大差距。如此之大的差距原因固然是多方面的，但归根结底还是思想观念所决定的。学习借鉴江、浙经验，首要的就是要把江、浙人的思维观念和敢闯敢试的魄力学到手，把进一步解放思想、更新观念作为加快发展的首要前提，努力克服在加快发展问题上的思想桎梏，敢于冲破一切阻碍发展的条条框框，多在主观上找差距、在困境中找出路、在挑战中抓机遇，不能总是在强调客观上打转转、在争论中丧失机遇。要坚定加快发展的信心和决心，增强新形势下破解加快发展难题的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闯新路、谋发展、求实效。

（二）加快经济的发展，必须学习借鉴江、浙发展外向型经济的成功经验，通过招商引资，在经济发展模式上求突破。我们作为欠发达地区，没有区位优势，靠政策不现实，靠自身积累发展太慢，我们必须把工作重点放在招商引资上，放在产业链的培育上，用“招商引资”来确定区域经济发展模式，来解决经济发展的总量问题、速度问题和效益问题，加快外向型经济的发展步伐。

（三）加快经济的发展，必须学习借鉴江、浙的先进理念，强化服务，在经济发展环境上求突破。我们在学习考察中体会到，江、浙人不是招商，而是抢商，外商看重的不仅仅是硬环境，更看重软环境，看中的不是低廉的土地和人力，更看重的是市场和服务。江、浙人对外商从不说“不”。从领导到市民都能认识到外商是江、浙发展的关键，自觉维护外商利益，主动为外商服务，每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。我们没有江、浙得天独厚的自然、地理、人文、交通等优势，有很多经验我们无法克隆，但在软环境建设和服务上，我们是可以学习的。因此，我们必须把“亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。我们作为欠发达地区，硬件上没有什么优势，要招商，我们必须树立“硬件不足软件补，政策不足服务补”的意识，我们更应该清醒的看到，发展经济不是哪个领导的事，也不是哪个部门、哪个企业的事，而是全社会的事。

（四）加快经济发展，必须认真学习江、浙雷厉风行狠抓落实的工作方法，求真务实，与时俱进、永不满足的进取精神，树立克难奋进、百折不挠的拼搏精神，树立建功立业、永于奉献精神。坚持“要么不说、说到做到，要么不做、做就做成”，在落实上动脑筋、下功夫、花力气，对年初确定的各项经济指标、工作任务，要振奋精神抓落实，突出重点抓落实，创新思维抓落实，转变作风抓落实。同时，在实际工作中，不因压力大而气馁，不因困难多而退缩，不因竞争强而畏惧，始终要瞄准一流，赶超一流。要努力培养吃大苦、耐大劳的精神，拿出一股虎气，使出一股拼劲，“能挑一百斤，不挑九十九”，倾尽全力、绞尽脑汁、自加压力、负重奋进，力争通过几年坚持不懈的努力，使兵团的经济有一个突飞猛进的发展。

学习考察报告范文（二）

随着新课程改革的不断推进，基础教育改革正在成为教育主管部门、学校、家长以及社会各界关注的焦点。教育改革中的现代学校教育管理已成为业内人士共同关注的问题，为了对新课程改革下的学校管理、课堂改革与实施、课堂教学、校本发展、学生管理、研究性学习等一线校长们普遍关心的操作层面的理念与举措的深层次探究与学习，9月20日10月7日，我有幸随县教育考察团去吉林、江苏、青岛、上海等四省市共九所先进学校学习考察，使我耳目一新、深受启发，我深深的感受到此次随团学习考察，对于提高自身素质具有很大的帮助作用，更为重要的是：通过在先进学校的听课观摩、听经验汇报、与名师名校长的经验学习中，找到了很多解决学校发展与名校创建工作中一些难以解决的问题的答案，引发了我更深层次的思考。在此，仅将我此行的所见、所闻、所感、所悟真实的写出来，做为我们不断学习、借鉴先进学校办学经验，探求我校发展的一个参照。

一、用质量和效益，打造出支撑学校科学发展的品牌

此次考察的九所学校中，很多学校都曾经深刻的体味过学生生源不足、办学规划小难于发展发经历（如北郊学校），有的学校前身底子很薄，只是村办中学（如江苏省泰兴市天兴镇洋思村的洋思中学），这些学校所处的地理环境，人口较稠密，学校网点分布较多，优胜劣汰的周期短、速度快，所以学校越是规模小、越是底子薄，就越是要发展、快发展，不然随时都会有被并转吃掉的可能。

北郊学校是上海市虹口区的一所普通九年一贯制学校，这所学校由原甘霖中学、大连西路小学、曲阳中学等三所基础均较为薄弱的学校合并而成，目前有62个教学班，近三千名学生，员工人数达220名。建校几年来，在虹口区多项大力扶持初中、促进初中均衡化发展的优惠政策支持下，坚持依法自主办学，信守"为每个孩子创造美好未来"的办学理念，向社会作出了提供优质教育与优质服旁的承诺，大胆变革学校制度和学校文化，用质量和教学效益，成为一所在虹口区范围内倍受广大市民认可和欢迎的公办学校。

在北效学校没有常规的政教处、教务处等教学管理机构，学校先后成立了“质量监察室”“信息室”“学术与课程开发室”“质量主管室”等机构来执行和完善质量管理，完成质量管理职能的体系化。

北郊学校机制以“客户为中心”，由此引发的变革更为深刻和彻底，一是学校管理由金字塔型（最高是校长，以下分别是干部、教师，最下层自然就是学生了）变为同心圆型（中心是学生及家长，是教师，最外则是校长、干部及后勤服务人员），扁平化、人性化的管理模式初具规模；二是在教育教学领域，师生关系调整与改善，使充满生命力的课堂有望真正出现，而教育教学改革中的瓶颈----师生关系紧张也将不攻自破。一批教师提议的新型服务项目前所未有地开了出来，一批以管理方便为由并不以学生为中心的制度被重新拿出来讨论，使得学校变革有了更加强劲的动力。

上海北郊学校作为集中了初中建设中几乎所有问题的“样板”学校，除了学校兼并、经费投入、硬件建设、师资队伍、生源问题等等，还因为出了个“另类”校长而闻名上海。

在来上海北郊以前我曾有幸在网络中读到过郑杰校长的《品牌经营与学校形象设计》一个长篇论文，曾被他关于学校发展和名校建设的一些理论所折服，被他的几乎有些前卫的学校教育管理思想而感到惊叹！在来北郊学校后，真正跻身于这所位于胡同中的占地不过9亩的上海及至全国都知名的九年制学校里，第一次如此真切的能处处感受到这所学校超前的品牌意识、竞争意识、质量意识、效益意识，让我深深的感到，北郊学校品牌的成功是用质量和效益打造出的支撑学校科学发展的品牌，是郑杰和北郊人辛苦追求的质量保证和学校价值诉求的结果。

从北郊回来以后，在不断总结、梳理北郊学校成功经验的同时，我一直在反复的思考着郑杰的一句话：“一个好校长就是一所好学校”，是呀，对学校来说，品牌是向社会、家长、学生作出的质量承诺和保证；对家长和学生来说，选择一个品牌的学校，就是选择了一种身份和体验；对整个社会来说，品牌学校尤其是的领导型品牌学校的存在，将影响或带领一种潮流和文化，名牌学校作为文化重镇，在领导社会思潮、变革陈旧文化方面的主导作用确实应引起我们的重视呀。我们学校的情况与北郊学校改革前的情况在一定意义上来说是相似的，所以我们应该好好的学习一下北郊办学成功的经验，或许就如郑杰校长所说的“只要创造就有机会”！

二、营造和谐、向上的校园文化氛围，激励引导师生健康发展

做为一名校长，我也清楚的懂得：校园是陶冶学生情操和培育学生成长的摇篮，优雅、整洁、现代化的学校环境有利于学生的健康成长和学习，因此我们学校也比较注重校园环境和文化建设，但在实践的设计和操作中，常常觉得有很多不足和困难，尤其是作为乡镇中心校规模较小，可用于校园环境和文化建设的资金较少，如何平衡两项建设的关系，用最少的投入发挥最大的作用，一直是一个不容易把握和解决的问题。此次有幸随团考察四省市九所先进学校，让我从中受到了一些启发，获益菲浅。

此次考察活动中青岛市有三所学校（城阳高级中学、一中、流亭小学），学校校园环境建设十分突出，整体形象大气壮观，格调高雅。教学区、办公区、生活区、运动区布局合理，综合设施高档、齐全。校园环境集科学性、文化性、审美性于一体，亭榭、画廊、雕塑，相映成趣；绿地、假山、人工湖，触目皆春。校园网、多媒体教室、微机室等现代化教学装备完善，图书馆藏书丰富。在上海奉贤中学我们看到，图书科技楼、教学楼、实验楼、行政楼、报告厅、体育馆、田径运动场宏伟漂亮；多媒体教室、电子阅览室、计算机房、语音室和心理咨询室等现代化教学设施设备先进，校园网络四通八达；学生公寓、教师宿舍楼和食堂等生活辅助设施齐全；校园内环境幽雅，河、湖、桥、路纵横交错，绿化景观令人赏心悦目。上海奉贤中学占地314亩，投资近3亿，建筑面积6.4万平方米，绿化率达70%，一泓曲水，沿校园蜿蜒穿行，碧波荡漾的人工湖、跨河小桥、休闲广场、回廊水榭、花草树木等绿化景观令人赏心悦目，充满诗情画意。“躬行楼”、“春晖路”、“清源河”、“觉浅湖”、“敬贤桥”等取名则充满文化韵味。学校校园园林建设直接投资超过1千万，是较为典型的园林式学校，光就学校校园环境建设程度足令我们叹为观止。

在所参观的九所学校中，我认为给我了最多发现和启示的却是上海北郊学校和江苏洋思中学，尽管这两所学校的校园环境建设规模和层次根本无法与上面四所学校相比，甚至形成了鲜明对比（同是上海学校，奉贤中学占地314亩；北郊学校占地仅9亩），却又都不约而同的在“小处”作起文章，建立独具创意而又鲜活灵动、蕴含理性与睿智的校园文化，让每一块空地都有教育内容，每一面墙壁都能有语言，使整个校园处处充满了无限的生机与希望。

郑杰校长认为：学校的变革要真正的发生需要两项前提：一是导向，二是动力。学校的文化是变革的导向，只有重视文化的塑造，形成共同的价值观，学校才能向即定的目标前行。

所以，北郊学校的“重建”计划重点在构建“现代学校文化和现代学校制度”。北郊学校特别注重学校文化建设。郑杰提出“校长应成为学校文化领导者”的全新管理理念，建设完善规范的现代学校管理机制，在重建现代学校文化方面北郊学校最为突出的有五个亮点，特别值得我校关注：

（一）、确立共同的价值观----学校文化的核心

（二）、运用各种方法，加速共同价值观的内化

（三）、充分借助各类文化载体，共创学校文化个性

（四）、精心设计学校形象，体现浓郁的现代意识

（五）、诚心关注员工人生，提高员工幸福感

学校文化是长期演进、积淀的结果。各类文化载体的活动充实了学校文化血肉，并使学校文化富于个性。他们希望北郊学校的学校文化是现代的、人性的、开放的、自然自足的，就如同“草根”（他们的校刊名），虽默默无言，却蕴涵无限生机与活力。他们放手发动员工共创这一学校文化个性。校园文化社团组织达30多个，各种活动丰富多彩，各年组可以根据自己的需要决定参加相应的社团组织，目前员工入会率高达97%，真正体现了师生员工是丰富校园文化的创造者。

学校形象是学校文化的外显，学校确定专人以价值观为依据设计学校形象。首先是校舍形象。在学校标准化建设中精心安排了建筑样式、教师办公室和学生教室的格局，不求豪华，而使用廉价的材料追求明亮与简捷，凡装修过的每一个角落都有值得玩味的细节，传递出强烈的现代感。

其次是其他文化产品。他们将网页、橱窗、校标、宣传册、奖状、校刊、告示栏、书面通知、喜报、名片等物均纳入了形象设计的视野，共同体现学校价值观。

郑校长认为更重要的形象展示在于员工的行为态度。他要求员工拥有四种基本气质：德性、教养、敬畏、思考。等等这些，正与青岛三校和奉贤中学相反，从小上做文章，从校园文化上大手笔、大写意。

这一点上我们应该学习的还有洋思中学，洋思中学位于江苏省泰兴市天星镇洋思村，是一所村办中学。1980年创办，当时只有5个班，两排平房，15名教师，大专1人，40％是代课教师。发展到现在的面向全国招生，成为拥有固定在校生3000多人的全国知名学校。

走进面积并不大，但却到处姹紫嫣红，风景如画的洋思中学，硬化的道路纵横交错地穿插在校园的每个角落。小桥流水，杨柳依依，银杏吐叶，绿草如茵。大门口北侧造型奇特的大雕塑，无论从什么方位看，都是一个大大的问号，大大的问号下面就是一本翻开的书，我想这也许是洋思文化的一个反应吧。在整个校园，随时可以看到一条条醒目的标语，道路两旁，教学楼正面写着：“你一定能行”、“没有教不好的学生”、“抬头走路”、“洋思是大家的”；在学生宿舍门口两侧的墙上写着“迎着晨风想一想，今天该怎样努力？踏着夕阳问一问，今天有多少长进？”。甚至于在浴室可以看到“学会洗澡，提高素质”；在宿舍可以看到“学会睡觉，提高素质”；在餐厅可以看到“学会吃饭，学会关心他人，提高素质”、“文明宿舍”、“文明餐桌”。学校的橱窗里有时事政治，有体育、娱乐方面的新闻，有学生的日常生活、情感波澜等等，道理的灌输，知识的传授，情操的陶冶，也是无声的管理，在整个校园内都是实实在在的语言，就是这些朴素的语言在每天的生活中影响和教育着每个孩子，这正印证洋思中学的“学校无小事，处处是教育”的理念，同时也向我们展示了其独具特色的校园文化。

三、现代的教学理念，科学高效的教育管理和教学改革

在没到洋思之前，我一直认为“先学后教，堂堂训练”仅是一个课堂教学模式，具有严格的时间界限。通过听报告，听课方知，“先学后教，堂堂训练”不仅仅是一种教学模式，更是一种前瞻的教学思想，其实质是：课堂教学过程中都让学生去学，去探索，去实践，而教师在其中只是“向导”“路标”起着“引路架桥”的作用。这里的“先学”就是教师用简洁的语言提出本节课的学习目标并提出自学的有关要求之后，学生带着问题在规定的时间内自学相关的内容，自学的形式可以看例题、读课文、看注释、做实验，发现疑难问题做上记号，做与例题相关的习题等。“后教”就是学生在先学的过程中，教师通过巡视掌握学习情况，发动学生通过讨论质疑，交流发言等方式来解决“先学”中出现的问题，对所学内容有疑难的学生相互合作，达到“兵教兵”的目的，“当堂训练”就是达标检测，让学生在课堂上完全独立地快节奏地完成作业。可以看出，在洋思的课堂上，有一条非常明晰的主线，就是活动贯穿于整个教学活动的始终，充分体现学生的主体地位，教师的“导”紧紧围绕着学生的“学”，学生的“学”每一步都离不开老师。

如果把洋思中学的课堂教学模式比作一面旗帜，那么它的管理就是一位勇敢的旗手，从洋思的管理档案以实地考察情况，可以了解到洋思中学严明的责任制，洋思以常规管理要求为准则，以教学为中心，制定了各类人员的岗位职责，各项工作管理考核评比奖罚制度，逐步形成民主、科学严密的调控机制。既有备、讲、改、辅、考的过程管理目标，也有学生巩固率、合格率、毕业率、优秀率的“四率”指标，更有学生德育、教师业务进修和传、帮、带的工作要求。考试一直是人们关注的热点，也是洋思实践教学责任制考核的主要内容。他以从提高洋思教学质量的目的出发，改进考试方式，控制考试频率，讲究考试效果。另外，洋思中学每人都有一本考核簿，功过得失逐一记载，据此量化打分，以分计奖，奖罚分明，这样敢抓善管，把制度规定中的教学全程、常规，逐步内化为教师学生的习惯尽快形成了好的教风、学风、校风。

洋思中学的管理制度非常详细，从各班学生进餐厅吃饭的时间；去操场做操的路线次序，午休不准脱衣入睡，洗澡的次数时间，上多媒体、体育课、音乐课等排队入场，都作了无微不至的规定。在洋思中学集合排队是学生每天做的最多的一件事。可以说，看不到课间追逐打闹的学生。严格要求的军事化管理，把那些学习与生活上懒；行为习惯差、学习基础差的“教不好的学生”强制性的管理起来，统一的制度要求；大量的补缺补漏学习时间，人盯人的层层包保与竞争，将“教不好的学生”教好，而洋思和北郊两所学校成功的一个共同点就是：招收“包子生”（即我们所说的“差生”、“学困生”）。

当然，洋思中学还有他的“培尖补差”“以生定教”的战略及为人师表的校长作风，还有很多特色，也许就是洋思的这种特色管理和特色的背影下，他的教育是成功的。实际上从系统论的角度来理解学校的教学与管理，那么只有学校教学和管理双管齐下，且二者在特定的背景下相辅相成健康发展，学校的教育才能取得突破性的成功，而洋思中学做到了，所以它成功了。这一点也是我此次考察学习中印象最深刻的一点，以前一直以为媒体介绍的“洋思现象”多少有些离奇，只有真正走进它时，我才真正的认识到，“洋思现象”离我们并不遥远，通过努力，只要我们能及时更新教学理念与做法、提高教学质量、改革教师评价及激励机制、细化管理制度，我们也可以成为某种意义上的“洋思”。

四、对今后学校工作的几点思考：

这次学习与考察活动的所闻所见，对于我无疑是一次彻底的洗脑和充电。我带着疑问在观摩与取经与找到答案，对照我校的现状在实地考察中，时时都在思考如何加快我校的发展，缩短与先进学校的差距，回来以后这一段时间以来，我一直也在对照与比较中苦苦的思索，想了很多：

1、立足学校实际，努力提升校园文化氛围和品味，优化育人环境。

本次所考察学习的九所学校都无一例外的打出了“文化立校”的旗帜，校园环境和文化建设各自不同，但却各有过人之处。反思我们目前的学校现状，虽有文化，但是零碎的、不系统的、甚至是残缺的，教师团队缺少共同的价值观，学校许多倡导与决策教师很难及时认同，人际关系紧张，官本位思想严重，学习氛围不够，我想这都是我们没能抓住文化建设这个纲。学校是一个培育文化的地方，而今我们书山题海，加班加点、封闭高压这些都恰恰缺失了文化，我们的一些评价制度，又诱导老师们不得不搞书山题海和加班加点，实在是一种悲哀。

我想，对于我们学校，今后必须要精心打造好学校文化，要用健康、激励人的学校文化统领学校各项事务，做为学校发展的导向和真谛。文化建设虽不可一蹴而就，需要慢慢积淀与生成，但千里之行、始于足下，从现在做起，从自身做起，加强校内群众性文化团体的建设。随着不断积淀的文化的生成，学校特色将日益明显，学校将有无限发展的可能，因为精神的力量是无限的。

2、科学细化教育教学常规管理制度，把科学、严格的管理作为提高教学质量的保证

与所参观的学校相比，我们现在的教育教学常规管理的各项制度还不够健全和完善，某些具体操作要求上还不够细化。今后一段时间内，我们要结合我校具体学情的基础上，充分的发扬民主重新审查制度各项制度及要求，如骨干教师和星级教师等级评定制度、课程结构设置优化制度、尝试调整教师分配机制，利用活工资部分，初步实现多劳多得、优劳优酬，打破平均主义和职称工资级别终身制等不利于教师发展的机制，进一步激发和调动教师的工作积极性。

3、在尊重学生主体地位的教学理念指导下，尝试掌握“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式

现代教学论认为：所谓教学，就是教师有效合理的组织学生进行学习的活动。正如洋思中学蔡林森校长所说：“一个孩子能学好，能成才，决不是教师教出来的，而是靠学生自己学出来的；课堂教学怎么样才叫做完成教学任务，也不是教师讲完了、讲清了就行了，只有学生学会了才算完成教学任务。”

反思我们的教学，教师都应教什么？不少教师在教什么的问题上依然是抓住大纲、教材中提出的重点内容反复讲，其实质仍然是“以教为本”，未必适合学生的需要。“以学为本”则不然。学习是学生自己的事，教师只是随机点拨，即便重点也不是教师包办，而是指导学生自己去学习。基本过程一般是：揭示课堂教学目标，进行自学前的指导；加强督查，为后教做准备；运用多种形式帮学生释疑解难。对学生通过自学能掌握的，尽量不教。即使是大部分学生难以掌握的内容，也不一定是教师直接教。可以启发学生，独立思考，独立解决；也可以让学生讲，学生讲对了，教师不必重复；学生讲的不完整，教师补充完整；学生讲错了，教师给予更正。

我仔细研究了洋思中学“先学后教、当堂训练”的课堂教学模式，我觉得实施前教师必须要精心设计好训练。就训练时间安排而言，可以集中训练，也可以边学边练、边教边练。就训练形式而言，可以是口头训练开口说一说；可以使操作训练动手做一做；可以是思维训练动脑想一想；也可以是观察力、记忆力、注意力等单项能力训练。当然，最常用的训练还是当堂作业。就课堂作业而言，一要保证时间，二要严格要求，像考试一样完全独立作业，快节奏保质完成，让学生养成雷厉风行的作风。

在以学生为主体的教学理念指导下，“先学后教、当堂训练”就不会流于形式。教师讲的时间根据疑难问题的多少而定，疑难问题多，讲的时间就多一点。课堂结构总体说是“先学、后教、当堂训练”三段式，但是具体运用还要根据实际而定。多数课还是学生学一点，教师教一点，学生再学一点，教师再教一点分散学、分散教、分散练；不同年级、不同学科、不同类型，“先学后教、当堂训练”的方法不尽相同。正所谓“教学有法，教无定法”。

4、改善教师工作和学习条件，立足校本培训和教研，提高教师队伍综合业务素质，提高教育教学质量。

在提高教师队伍素质方面初步打算是做好以下工作：抓好学历补偿教育、苦练教学基本功、增派骨干教师外出学习、大胆使用青年教师等，前期首先要设法改善一下教师平时工作和学习的环境，由于我校地处偏僻，交通信息不便，教师能外出学习进修的机会相对较少，所以初步设想是，想先争取一点资金给老师建一个电子备课室，让教师能利用计算机和网络资源加强学习和教学准备，提升自身素质。

其次是要积极立足校本教研和培训，加强教师间的横向学习，提升教师队伍的整体素质。准备尝试洋思中学的做法，鼓励师徒结对，以老带新，以高带低，缩短青年教师的成熟周期。

最后，校长、教导主任坚持天天听课，发现问题，及时解决，使新教师一上讲台就不走弯路，从而保证了学校课堂实施素质教育整体水平的提高。

总之，对四省市九所先进学校的考察，使我感触很深，先进学校的很多经验和做法值得我们去深入研究，并结合本校实际来全面推动学校的各项工作。

感谢领导给了我这次考察与学习的机会，使我真切的了解到了发达地区先进学校的教育现状，有机会解读了先进的教育理念，获得了许多教育改革的信息，触发了我们的许多教育灵感。相信在我校今后的工作中必将产生巨大而深远的影响。它必将成为我人生的一段重要历程，给我留下难以磨灭的记忆！

学习考察报告范文（三）

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。20**年10月11日至20**年10月19日，由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少；二是人均耕地少（0.4亩）；三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢？靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

（一）温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；82年当地民营企业“王”入狱，民营企业发展受到挫折；84年“王”，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期

的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策；第二是温州人穷则思变；第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

（三）学习考察的主要启示

启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业文明的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。三、围绕大电站，推进产业布局大调整，实现县域经济大发展。

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作；二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大；三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

（一）深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作征地移民工作是当前的焦点、难点。

自今年四月孟连协议签定后，在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访，游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题，县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议，多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作；还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动，贴近群众，交心谈心，移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月，全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作，现正进行归类，分析、利用。当前，重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中，我认为有几个问题值得深思：一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记；二是土地是强国富民、安天下的大事，移民没有能养家糊口的基本土地，将产生长期的不稳定；三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性，要用历史唯物主义的眼光来把握；四是面对电站建设，地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为，大力支持，又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上，应学习温州敢创新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

（二）立足资源优势，加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合考虑，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题；大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基地；大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验；减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力；种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，最大限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，达到富民、壮乡、强县的目标。

发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展1—2户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地，年提供商品蔬菜8万吨。

优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上，一是转变观念，以增加农民收入为出发点，树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识，把农业产业结构调整与退耕还林结合起来，与农业基本建设结合起来，与扶贫开发结合起来，与推广农业科技结合起来，抓好优势农产品的布局，培植优势产业，发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设，抓好优势农产品区域布局，发展壮大特色农产品基地，解决好培植优势产业，发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人，解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织，加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户，培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步，提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能，搞好服务，齐抓共管，形成合力。建立健全目标责任制，层层落实责任，使每一个支柱产业，从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节，都有人才、有措施，环环抓紧抓实，确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来，与农村服务业结合起来，与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来，努力实现二、三产业向城镇集中，为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明，树新风，为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量，特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题，破除陋习，移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力提高农村文明程度。

（三）强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城老城区的基础上，加快发展北片城区，积极配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

考察学习报告范文第2篇

一、所到旗县基本情况

××*位于××北端，与××隔河相望。全旗辖20个乡镇，总人口34万人，其中城镇人口11万人。2005年全旗国内生产总值为64亿元，全旗财政收入6亿元，农牧民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别为4400元和8000元。建成区面积达到70平方公里。市政道路长140公里，硬化率85%；自来水普及率达98%，排水管道总长41.6公里，污水入网率达20%；集中供热达到45万平方米，普及率达30%以上；城区绿化覆盖率达5%，人均公共绿地4平方米；人均住房面积达到20平方米。城镇化水平达到33.3%。

××地处××东南部，总面积5600平方公里，辖15个乡镇，总人口14万人，其中城镇人口7万人。境内煤炭资源丰富，素有“××*”之称，林木覆盖率达28.67%，植被覆盖率达86%。旗府所在地阿镇，是全区第一个文明镇，曾荣获全国卫生城镇先进单位称号，并先后三次荣获××奖。2000年以来，主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2005年，全旗国内生产总值完成53.8亿元，比上年增长40.1%，财政收入突破6.56亿元，比上年增长64.1%，城镇居民人均可支配收入达到9051元，比上年增加1739元，农牧民人均纯收入达到4263元，比上年增长1072元。城镇化水平达48%。

××*位于××两市之间，××国道、××高速公路、××铁路横贯全境，交通十分便利。全旗辖16个乡镇，总人口35万人，其中城镇人口7万人。2005年全旗地区生产总值52亿元，比上年增长45.8%；财政收入完成2.3亿元，比上年增长44.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到6895元和4500元，比上年增长24.7和27.1%。城区集中供热面积42.7万平方米，建成区绿化覆盖率18.7%，市政道路总长35.2公里，人均住宅建筑面积24.5平方米，排水管道28公里。城镇化水平达30%。

××县地处××*交界地区，辖13个乡镇，总人口18.7万人，其中城镇人口4万人。市政道路长32.3公里，面积27万平方米，各种地下管线14公里，集中供热面积达到21万平方米，自来水普及率达95%，城区绿化覆盖率达43%。2004年和林县实现国内生产总值36亿元，比上年增长18%，财政收入达3.43亿元了，比上年增长16.7%，城镇居民人均可支配收入达到6698元，比上年增长17.6%，农民人均纯收入达到3252元，比上年增21.7%。城镇化水平达34%。

二、主要做法和经验

（一）实施城镇化战略，推动地区经济社会、协调快速发展。

这次学习考察所选的旗县，是全××*个旗县前列旗县和周边旗县。其中××*曾荣获全国卫生先进单位荣誉称号，并3次荣获××奖。给考察组的印象是，所到旗县的领导非常重视城镇建设管理工作，××*的主要领导任组长、分管领导任副组长成立城镇规划建设管理领导小组，每周五召开一次调度会，并实地督促、检查、解决存在的主要矛盾和问题。将推进城镇化作为带动地方经济发展的一个重要突破口来抓。

一是把城镇化作为经济社会发展的战略重点。××*是××的一个边远旗，上个世纪九十年代城镇规划工作比较薄弱，规划设计风格单一，公共空间如绿地、通道、垃圾池等土地预留不足而挤占严重，脏、乱、差现象较为严重。从2000年开始，聘请清华大学城市规划研究院对镇总体规划进行了修编，全力实施了“围绕一个中心；两个副中心镇；辐射四个中心集镇的分区发展战略，全方位推进城镇化。”短短几年时间，建城区面积由原来的8.2平方公里发展到50平方公里，过去平房多、绿地少、马路窄，街道乱的局面得到彻底改观，城镇化率达到48%。城镇化的快速推进，营造了良好的投资环境，带动了××外向型经济、旅游业的快速发展，各项主要经济指标平均以30%以上的速度增长。2000年实施行政区规划调整后，新区开发以推进城镇化、转移农村劳动力、增加农民收入为切入点，紧紧抓住经营城市的理念，高起点规划、高标准建设新镇区，以“小城镇、大战略”作为统筹城乡发展的一条有效途径，推动了地区经济的快速发展。现在一座布局合理、功能配套、个性鲜明的现代化新区已初具雏形。××××也在短短的几年里，从向外延发展转向内涵发展，从注重园区建设向完善园区功能转变。城镇规划、建设和管理工作有了明显进步。

二是走各具特色的城镇化发展道路。××在选择城镇化发展道路时，按照“绿、巧、净、秀”的建设理念，每年投入城镇基础设施资金近2亿多元，完成了一大批基础设施建设工程。××*把教育事业作为带动地方经济和城镇发展的龙头产业来抓，2004年无偿划拨近2000亩土地，引进××财经学院、医学院等3所大学，大学城的建设，不仅拉大了城镇框架，而且对于塑造城镇形象、提升城镇品位，拉动第三产业快速发展将发挥主要作用。

三是加快制度创新，推进配套改革。推进城镇化是一项系统工程，涉及土地、户籍、投融资、市政公用设施等多项配套改革措施，必须统筹兼顾，循序推进。所考察旗县在推进城镇化的进程中，不断推进制度创新，特别是在城镇房屋拆迁制度的创新方面走出了一条新路子。××兴建的大型汽车停车修理厂，为了确保动迁工作的顺利开展，不断推进配套商品房建设，并制定了《城市房屋拆迁补偿安置实施办法》，对拆迁户人均安置20平方米，且全部实行现房安置，对失地农民实行动迁“货币化补偿”和“拆一补一”的安置补偿办法，同时配套实行养老保险和农民最低生活保障机制，解除了失地农民的后顾之忧。由于切实维护了群众利益，极大地减少了动迁压力。

（二）高度重视城镇规划，充分发挥规划的龙头指导作用

所到旗县高度重视城镇规划工作，主要领导亲自抓城镇规划。××组建了一支技术力量雄厚的规划队伍，由12名专业技术人员组成，一部分技术人员经常在外学习考察先进地区的经验，结合本地区的实际情况进行规划设计，并严格按照规划建设。在抓规划的过程中，走出了一条城镇规划的科学化、法制化管理之路。

一是加快规划编制和修编步伐，提高规划的指导性、前瞻性、科学性。各地高度重视城镇体系规划、城市总体规划、详细规划等各个层次的规划，以及新区绿地系统规划、地下管网规划等专项规划的编制和修编工作。

二是充分体现“以人为本、环境优先”的规划设计思想，××大规模、高起点实施绿化建设，各单位办公楼都采用绿地连接，做到点、线、面成荫成景。新区建设中，按照“城市与自然共存”的要求，在规划设计中充分体现对人的关照，对环境保护的重视，绿化率达到44.4%，人均绿地62.3平方米。××*政府通过积极争取，引进高品位开发商，采取职工按揭贷款4041万元，个人出资4000万元的方式，建成平安小区住宅楼39栋，占地12.9万平方米，建筑面积28.2万平方米，920户居民全部入住功能齐全、设施完善的住宅小区。在小区建设中，坚持人与大自然相结合的原则，大到小区的整体规划，小到单元门和区间道路的设计，都充分体现了人性化，全方位提高了居民生活水平和居住质量，营造了良好的生活环境和人居环境。

（三）政府推动，市场运作，多渠道筹措城镇建设资金

市场经济条件下，靠政府投入发展小城镇，不仅不符合城镇经济发展规律，而且也会因政府投入有限而丧失发展机遇。只有把城镇建设作为一项产业，深化改革，市场运作，才能有效破解城镇建设“钱从哪来”的难题。

在我们考察的旗县中，感受最明显的是各旗县均坚持走基础设施优先进行，房产与开发同步的城镇建设新路子。采取的形式是政府高度控制土地一级市场，掌握供给的力度、节奏，然后营造基础设施，创造环境，使土地增值，形成级差地租，获得收益用于城镇建设。

（四）实行城管综合执法，建立城管长效机制

实行城管综合执法，是所考察旗县的一个共同特点。在管理上，实行“一级规划、两级建设、三级管理”的城建管理体制。我们感到，他们正在从以建设为主向以管理为主转变，从以形态建设为主向以生态建设为主转变。

城管综合执法就是将市容环境卫生管理等领域的部分行政处罚权集中到城管大队，由城管大队作为执法主体实施行政执法，以建设规划、环卫、公安、工商、卫生、市政、房产、土地、环保、园林绿化等单位成立了城镇管理行政执法局，实行综合执法。执法领域为市容环境卫生管理、绿化管理、环境保护、市政工程管理、无证设摊和店外店堆物管理、违法建筑等方面，从一个个细节着眼，各旗县的城管工作实现了长效管理，市容市貌得到进一步改善。

三、几点启示和建议

（一）加快产业集聚，增强经济实力，为城镇发展提供持久动力

推进城镇化必须要有产业支撑，只有培植起独具特色的优势产业，壮大经济规模，走城镇化和工业化的道路，才能为农村剩余劳动力提供充足的就业空间，为农村人口进入城镇安居乐业提供可靠的经济基础。

一是要积极构筑以新镇区为中心的区域经济新格局。我县作为××三市“金三角”腹地，在首府未来的发展中具有不可估量的作用。我们要以××新镇区建设为契机，按照拉开城镇框架，拓展城镇空间，打通城镇干道，完善配套设施，提升城镇品位，改善城镇面貌，全面提高城镇化水平的城镇建设总体思路，精心谋划，超前运作，充分发挥城镇的产业聚集作用，加快生产要素向工业园区的转移和集中，以工业园区的跨越式发展，实现全县经济快速发展。

二是要加快工业化带动城镇化步伐。项目是经济工作的生命线，资本是发展经济的源动力。我们要谋划新镇区的发展，必须紧紧围绕产业聚集园区，加大招商引资力度，不断壮大产业规模，为推进城镇化提业支撑。同时，要把推进工业化、城镇化和农牧业产业化结合起来，以城镇经济的快速发展带动农村经济发展，推进城乡一体化进程。

三是努力提高城镇服务水平。我县的总规和详规修编确定后，要加快编制服务业发展规划，为人口转移、集聚提供就业平台。要积极发展符合我县实际的现代服务业，促进商贸流通、信息服务、文化旅游、中介服务等第三产业快速发展，为农村人口转移创造更多的就业机会。

（二）加强城镇规划管理，提高城镇的承载能力

一是要进一步强化城镇规划的龙头作用。“规划也是生产力”，科学规划是最大的节约，在规划上投入是最合理的投入，好的城镇是通过科学规划创造出来的，不是自发形成或凭经验指挥出来的。今后几年，随着县城新镇区的建设，我县的城镇化将面临一个快速扩张期。先进地区的经验告诉我们，规划适当超前，一次做足做全，有利于节省开发成本，有利于形成整体效益。从我县过去的经验教训中可以得出，城镇建设混乱的根本原因在于规划控制不严，管理乏力。今后，我们必须本着“富规划、穷开发”的原则，将规划工作覆盖到城镇建设管理的全过程中。要用超前的理念精心规划城镇，对城镇定位、功能分区、框架布局（产业布局、经济发展、生态景观）等综合考虑，严格实行“规划一盘棋、审批一支笔、建设一张图”。要加快编制旧城区修建性详规，严把建设工程规划审批关，做到基础设施配套与项目主体工程统一规划、统一施工，同时投入使用。加快编制环卫发展规划，做好垃圾场、公厕等规划布点。加快编制镇区交通发展规划，留足停车场所，实行车辆归场归点停放；要对车辆维修、饮食、商业等行业实行整体规划，建设商业物流场所，集中经营。要严格按照城镇规划“红线”，加大规划执法力度，对违规建筑必须予以强行拆除，坚决不能迁就现状。加强对城郊结合部的规划管理，为推进城镇化扫清障碍。

二是要充分发挥规划管理的关键作用。要加快城镇道路、供水、供热、园林绿化、环卫以及垃圾和污水处理等公用基础设施和生态环境建设，超前规划新区地下管网建设。从我县目前的经济实力来看，也应该借鉴先进地区的经验，结合当前正在规划建设的新镇区，建议将总规或控规制作成直观的规划模型图，将规划的成果用制度固定下来，更好地指导城镇将来的发展。

（三）打造精品，塑造城镇景观，提升城镇品位

以在××××*旗县争第一为目标，以××新镇区建设为契机，按照“不求最大，但求最佳”的建设方针，将新镇区建设成绿色掩映、特色鲜明、人居环境优美的生态型城镇。

一是要在提升城市品位上加大投入。××的党政办公大楼，聘请大连城市规划研究院和核工业部十七局的设计师，仅设计费就达近百万元。从考察的几个地区的经验看，城镇大的框架确定后，城镇品位主要取决于城镇建设细微之处的设计构思。从我县的实际来看，今后无论是新区建设还是旧区改造，必须对每条路、每个街景进行详细规划和设计，要对建筑风格、色调、门店招牌的格式，城镇节点的选择有明确的要求。要充分发挥城镇区划职能，商业性建筑要适当集中，尽量减少或不建商住两用建筑。对居住小区开发最好采取整体招标的方式，商住分离，组团开发，合理配置商住建筑和节约土地资源，提高开发效益。在城镇用地上，要留足街心公园和休闲广场用地，提高城镇的内在品位。

二是要在城镇绿化上下大工夫。塑造城镇形象，净化是基础，绿化是关键。我们虽然没有好的自然条件，但我们也有地区优势，争取打造本地区的品牌，所以一定要树立大绿化、高品位的理念，按照“规划一片，建设一片，绿化一片”的原则，大气魄规划，大力度投入，大手笔建设，打造新镇区的绿化精品，为我县城镇化水平居××个旗县区第一奠定基础。

三是要深入挖掘人文资源，塑造特色鲜明的城镇景观。伊旗非常注重利用历史文化提升城市品位。我县也是一座古城，有流经我县的黄河，有深厚的文化底蕴，要经过组织民俗、建筑、文化、艺术等有关领域的专家，深入挖掘历史、文化、民俗、自然等资源优势，并将之运用于城镇景观的塑造中。在建设中，要从细节入手，把握好建筑的体量、立面、色彩、形态、空间构建等特色元素，把民族特色、地方特色和现代化城镇建设有机结合起来，形成特色鲜明的精品城镇。

（四）创新管理机制，推进城管规范化进程

一是实行城管综合执法改革。将分散的建设规划、环卫、公安、房产、市政、园林、工商、卫生、土地、环保等单位的部分城管职能集中起来成立城镇管理综合执法大队，实行统一领导、统一管理、统一执法，形成“三级管理（县、镇、居委会），各负其责，以块为主，条块结合，上下联动，协调运转”的城管新格局，调动各方面管理城镇的积极性，杜绝多头执法和以收代管、以罚代管的现象，提高行政执法效率。

二是要将以人为本的理念贯穿于城管的全过程。要实行“三个转变”，即由突击管理向长效管理转变，由经验管理向制度管理转变，由制约管理向服务管理转变，努力提高城镇管理整体水平。要加快建立健全城镇管理各项规章制度，对镇容镇貌、环境卫生、园林绿化、道路交通等管理事项制定管理细则，使城镇管理工作走上法制化、规范化的轨道。强化爱国卫生的职能，全面落实门前“三包”责任制和单位承包责任地段的制度，积极调动全社会力量参与到环境卫生治理工作中来。充分发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，对城市管理工作和违反城镇管理的行为实施有效的监督，形成管理合力。对各类牌匾、广告进行规范设计，使之成为城镇的一道独特景观。

三是引入市场机制，积极探索环卫、市政、园林企业化管理模式，试行打破建管养一体化模式，完善市场运行机制，建立奖惩制度，充分调动现有管护人员的积极性，降低管护成本，提高管理和运行效率。

（五）加强教育培训，提高城镇规划管理人员的综合素质

考察学习报告范文第3篇

一、基本情况

（一）太仓市经济社会发展情况。太仓市位于江苏省东南端，面积823平方公里，总人口45万，辖7个镇2个省级开发区。近年来，太仓市发挥紧沿长江和紧靠上海的独特优势，做好“以港强市”和“接轨上海”两篇文章，突出提升开发开放水平、产业发展水平、城市建设水平、环境建设水平和干部队伍素质，全市经济社会发展取得了显著成效。2002年经济社会综合发展指数列全国百强县（市）第九位。2003年完成GDP210亿元，人均超过5500美元，分别列江苏省第七位和第三位；实现财政收入21.6亿元，人均4800元，分别列江苏省第七位和第五位；城镇在岗职工平均工资16082元，农民人均纯收入6689元，均居江苏省第四位。目前，全市累计引进外资企业2126家，投资总额近100亿美元，注册外资50多亿美元，其中太仓港口开发区、太仓经济开发区进驻项目投资55亿美元，建成项目投资27亿美元，总投资18亿美元的玖龙纸业和总投资120亿元的环保电厂先后落户太仓。2003年底，共引进外来民资项目220个，投资总额87.2亿元，实际到帐56.8亿元，兴办私营企业4146家，注册资本51.2亿元，名列苏州各县市第一。形成了石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游休闲六大特色产业和欧美、日韩、高新技术三大特色企业群体。同时，高标准实施了沿江、邻沪433平方公里的规划编制，2003年成功举办了中国太仓首届郑和航海节，扎实推进创建全国文明城市、“致力于事业、服务于人民”主题教育以及建设学习型机关活动，实现了经济社会的统筹协调发展。

（二）昆山市外向型经济发展情况。昆山市东靠上海，西临苏州，面积927平方公里，总人口62万。2003年全市完成GDP430亿元，财政收入66.25亿元，进出口总额139.25亿美元，城镇居民人均可支配收入13034元，农民人均纯收入7000元。近年来，昆山市大力实施外向带动战略，先后建立了出口加工区、部级留学人员创业园、国家现代农业综合示范区等特色园区，其中昆山经济技术开发区GDP、财政收入、实际利用外资均占全市的50%左右，2003年在全国40多个部级开发区综合评估中名列第三；全市共批准外资企业3400家，合同利用外资190亿美元，实际到帐74亿美元，形成了电子信息、精密机械、精细化工三大支柱产业，成为国内重要的IT生产基地之一。

（三）薛城区促进农民增收情况。薛城区是山东省的南大门，面积420.5平方公里，辖6个镇1个街道办事处，总人口40.8万。近年来，该区积极实施统筹城乡发展战略，着力破解“三农”问题。2003年，全区新增财政、信贷支农投入1.5亿元，建立标准化生产基地10万亩，获国家和省、部级认证无公害农产品品牌12个；发展畜牧小区167处、私营养殖场284个，生猪存栏量14万头，长毛兔存养量258万只。先后引资2亿多元，新建、扩建了金虹食品、捷利木业、申济蒜业等农业龙头企业。目前，全区转移农村富余劳动力5万人，向区外输出劳务人员2.3万人，非公有制经济从业人员达7.4万人，2001年以来全区农民人均纯收入增幅均达6%以上。

（四）浦东区现代农业发展情况。上海市浦东区坚持以工业理念谋划农业发展，1994年规划建设了孙桥现代农业开发区，区域面积12.03平方公里，累计投资3亿多元，开发面积近4平方公里，入驻企业60多家，每年接待外来人员20－40万人次。目前，开发区已完成1平方公里ISO14001环境管理体系认证，形成了种子种苗、设施农业、农产品精深加工、生物技术、温室工程安装制造、休闲观光科普教育等六大主导产业。先后被批准为首批21个国家农业科技园之一、国家引进国外智力成果示范推广基地、农业产业化国家重点龙头企业和部级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区，成为现代都市农业发展的新亮点。

二、几点启示

太仓、昆山、薛城、浦东等地加快发展的措施有力，成效显著，经验可贵。对于我们树立和落实科学发展观，加快区域经济社会发展，提供了许多可资借鉴的重要启示：

（一）加快区域发展，必须坚持以解放思想为先导。太仓等地经济社会发展的过程，实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。当前，中央提出了树立和落实科学发展观的要求，并针对部分行业投资过热和低水平重复建设问题采取了一系列宏观调控措施。这就需要认真做好中央精神和本地实际结合的文章，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，促进经济社会更快更好地发展。

（二）加快区域发展，必须全方位对外开放，做好开放型经济的文章。大家在学习考察中普遍形成了一个共识，就是经济发展的差距主要是开放型经济的差距，开放型经济的竞争关键是开发区和园区的竞争。太仓、昆山等地经济的崛起，无不得益于开放型经济抓得早、干得好、上得快。昆山市建立了以昆山经济技术开发区为龙头的一批功能性特色园区，太仓市突出太仓港口开发区、太仓经济开发区“两区”开发，引进了一批跨国公司的旗舰型项目和龙头型企业，建立了一批高新技术产业带和聚集区，在区域经济发展中争取了主动，赢得了优势。特别是面对当前国家土地、信贷政策调整的新形势，更要突出园区的龙头作用和聚集效应，主动承接国际、国内资本的转移，最大限度地吸引外资、激活民资，努力实现开放型经济发展的新突破。

（三）加快区域发展，必须以结构调整为主线，大力发展二三产业。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有现代化。太仓、昆山两市坚持用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，培植了一批优势突出、竞争力强的支柱产业、企业集团和知名品牌，走上了新型工业化发展的路子。太仓市提出优势和特色是生产力，更是竞争力，着力培植石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游等六大特色产业，形成了以德资为主的欧美企业群体、以电子信息和汽车配件产业为主的日韩企业群体、以同济科技园为载体的高新企业群体等三大特色群体。同时，大力发展新兴服务业、现代物流业等第三产业，促进了人流、物流、信息流、资金流的快速聚集。他们以结构调整为主线，加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级的经验，对于我们具有重要的借鉴意义。

（四）加快区域发展，必须高度重视解决“三农”问题。太仓、浦东、薛城等地的实践表明，“三农”问题的核心是农民增收问题，必须打破城乡二元结构，跳出农业调整农业、跳出农村发展农村，最大限度地减少农民、转移农民、富裕农民，建立多元化的农民增收机制。一是认真落实《农村土地承包法》，保障农民资产性收入；二是大力发展高效、特色、生态农业，扶持壮大各类农业龙头企业，拉长产业链，巩固农民生产性收入；三是积极鼓励农民自主创业，大力发展民营经济，主攻农民创业性收入；四是建立城乡统筹就业机制，加快农村富余劳动力转移，大力发展劳务输出，增加农民工资性收入；五是推行农村新型合作医疗制度，完善农村社会保障体系，扩大农民福利性收入；六是不折不扣地落实农业税减免等政策，确保农民政策性收入。

（五）加快区域发展，必须坚持以人为本，统筹发展各项社会事业。太仓、昆山等地认识早、行动快，统筹发展的思想已经贯穿于工作实践之中，以人为本的理念得到了很好的体现。太仓市以创建全国文明城市为抓手，以精神文明创建活动为载体，同步推进新港区、新城区、新社区建设，营造了最宜人居、最宜创业的人文环境。昆山市推行征用土地补偿“年薪制”、农村基本养老保险和基本医疗保险“三道保障”，建立了有效的社会保障体系和救助机制。他们的经验启示我们，在加快经济发展的同时，必须大力发展各项社会事业，积极实施就业再就业、“村村通”、扶贫济困等民心工程，从解决群众最现实、最关注的吃水、就医、行路等热点难点问题入手，多为群众办实事、办好事，让他们更多地分享经济社会发展成果.

考察学习报告范文第4篇

结束了在广州的集中学习培训后，我被分配到深圳第二实验学校跟岗体验学习。我们一行六人（重庆：唐灵、唐浩；四川：王本君；青海：巴特尔；甘肃：武永泉；陕西：邓国雄）于10月19日晚来到深圳，从20日到29日在深圳第二实验学校跟岗体验学习。现将考察学习有关情况报告如下：

一、深圳第二实验学校的概况：

该校是深圳市直属的一所完全中学，地处深圳市罗湖区爱国路，步行至香港边界仅需半小时。学校分高中部和初中部两个校区，两校区相隔约千米，共占地近百亩。高初中共88个教学班，在校学生约4300余人（其中高中52个班2500余人，初中36个班1800余人，每班均为48人），专任教师360余人，未任课行政管理人员及后勤人员160余人，教职工总数520余人。2005年以前，该校为一所民办学校，名为碧波中学。五年前的碧波中学，占地仅四十余亩，30余个教学班，教学质量低，办学效益差，社会声誉欠佳。2005年收归为公办学校，在新任校长黄显甫的带领下，短短五年时间，这所学校发生了巨大的变化。现在，该校教学质量直追深圳一流水平，五年时间里，高考升学率以平均每年15%的速度递增，到今年，该校本科上线率达到80%，并首次敲开了清华大门，这个成绩虽在深圳市仅属二流水平，但以其生源构成和基础来看，它的巨大变化的确令人钦佩。

二、我们的学习情况：

在这十天的学习期间，我和另五位校长，以学习者的虚心态度，以一份渴求取得特区先进教育理念和学校管理经验真经的虔诚，严格遵守学校作息时间，虚心学习，认真学习，主动学习。我们先后听取了学校黄显甫校长为我们所作的学校情况介绍和成长教育专题报告；分管教学副校长郑联采所作的关于深圳市新课程改革情况的报告；参加了学校行政例会；参与了生物学科组校本教材《花草树木与生活》的审定会，并在会上积极建言献策；参加了为期两天的2010年高考分析研讨会和2010年中考分析研讨会，2009至2010学年度学生表彰大会等会议，从会议中学习和了解学校各方面工作；我们还参加了他们的学科组集体备课活动，与老师们一起探讨新课程改革中的经验教训和困惑；参加了星期一早上的全校师生升国旗仪式，从中去感受学校德育工作以及师生行为规范和精神面貌，观摩了学校研究型社团活动、女子篮球训练、毽球训练等学校特色活动的开展和组织情况。我们还分别深入到学校学生处、教科处、教务处、总务处、党政办等处室，与处室负责人深入交流，了解学校管理运行机制和各部门处室的工作特点、特色。深入到教室听课，与部份教师和学生座谈交流。收集了学校方案制度、校本教材、教学、德育、教研等大量资料，以便回校后在平时工作中认真学习研究和借鉴。通过十天的跟岗学习，我感悟很多，受益非浅，对提升我今后的学校管理工作一定会起到很大的作用。我们虚心学习的态度也受到了基地学校领导、师生的肯定。

三、一些情况介绍

（一）、广东人良好的生活习惯：重视早餐，重视喝汤，不劝酒不客套讲实在，很少有抽烟。

（二）、广东的物价、消费及教师待遇：食品价格与生活日用品价格与四川差不多，电子产品低于内地，人工价远高于内地，房价情况（四个中心城区房价高，一般地段在二万五至三万，较好地段在三万以上，龙岗、宝安两个非中心区房价约在一万左右）。在普通餐馆就餐日常餐费开支约在四十多左右；学校食堂学生餐时为每天23元。教师工资在深圳社会处于中等偏上水平，扣除个税及住房公积金后，根据教龄职称不同约在每月七八千至一万二三之间，在深圳来说算是一份比较让人羡慕的职业。

（三）、深圳学校的办学经费投入和管理体制：学校所有收费全部上交政府财政，学生交费直接在银行存入财政专户而不交学校，从根源上解决了学校乱收费高收费；高中学生交费不高，各类费用每期约一千二百元（住宿生另交住宿费），也有部份择校生费，住宿费每期四百五十元（六人一间宿舍，有空调，水电费自理）；学校所有支出及教师待遇由财政负责按年初预算下拔，对学校预算编制要求很高；政府对学校经费投入巨大，远远超出学校所收经费，完全能满足学校办学各项正常经费的需要，有重大活动及设备添置可在预算外另行申报专项经费，学校往往出现不能按计划用完年初预算经费的情况，给财政节约出不少资金；教师待遇方面则是高工资、零奖金、同待遇，班主任、行政管理人员津贴、高考突出贡献奖励等少量的津贴是财政行文具体规定了的，学校不得以任何理由在财政规定的项目和标准之外另发任何经费。

（四）、深圳第二实验学校有关情况介绍：

1、领导班子及中层机构设置：副校长两人，中层处室有学生处、教务处、科研处、总务处、党政办；每处室设中层领导一至二人，高、初中两部共行政领导16人，处室专职干事三至五人；高初中各设部长一人分别负责高中部和初中部两个校长区的日常管理工作（由一名副校长兼任）；高初中分六个年级组管理，设年级分管领导和年级组长各一名（由行政领导兼），年级副组长一名（由骨干教师兼）；高初中教务处、学生处分开管理，其余党政工团、科研、总务等工作统一管理。行政领导均有较高的教育教学和管理水平，属于专家型、学者型，在十天的相处中，明显感受到他们善于协作配合、高标准严要求快节奏的工作作风和敬业精神。（举例）

2、教师队伍：专任教师360余人，其中研究生一百余人，平均年龄33岁，多为招聘自全国各地的成熟教师，35至40岁的教师最可宝贵，但难以招聘到，大学应届毕业生容易招到。教师队伍教育教学和科研能力整体较强。

3、设备设施概况（略）

4、师生作息、工作学习及其它情况：上课、早晚自习及一日三餐，学校活动，双休日安排情况（略）。体现了教师快节奏、高强度的工作，普遍感觉比内地工作辛苦，压力大，各地高考压力都很大。

5、新课程改革情况：以课标为本，参考多种版本教材和教辅资料自编教学方案及练习、检测题；集体备课定时定地点定主备人，提前备课、轮流备课、教学案共享、师生共用；因地制宜积极开发校本课程，教师自己开发的校本教材、教学案、习题集、专著达六十多种；注重学生能力素质的全面培养，追求高升学率而不唯升学率，学校活动丰富多彩，研究型社团活动、社会实践活动、主题教育活动具有特色。

6、学校食堂及物业管理：学校食堂由学校经营，设备先进、服务优质，不赚钱，师生均为自助餐形式，教职工早餐和中餐免费。学校花草养护、校园保洁、保安均承包给物业公司。

四、几点体会和感悟：

1、深圳享改革开放之福而具备了全国罕有匹敌的雄厚经济实力，改革的思维和开放的眼光又使深圳社会对教育的重视达到令人羡慕的程度，这就决定了深圳各级政府和社会对教育的投入之巨，完全能满足教育优先发展、超前发展之需。校长办学不愁钱，使校长有条件真正姓“教”而不姓“钱”，真正成为教育家而不是异化为社会活动家和商人；教师优厚的待遇又使教师真正成为社会上比较体面的职业，在此基础上就把教书育人当作一份高尚的事业而不再是谋生养家的职业，正因为如此，深圳教育凝聚了一大批来自全国各地的优秀教育工作者，形成了一支整体素质较高的管理团队和教师团队。上述，是成就深圳教育之先进发达的良好经济基础。

2、但是，不是有了足够的钱，就一定办得好教育。先进的办学理念才是办好学校最为重要的因素。深圳第二实验学校有着十分先进的办学理念：以人为本，成长为先，追求卓越。在这个理念的指引下，该校实施了以“成长教育”为核心的全方位的教育改革探索，走出了一条具有鲜明特色和深厚内涵的素质教育之路。“成长教育”理念具有以下几个特点：一、这是一个真正为学生终生发展奠基，对民族未来负责的办学理念，它着眼的不只是提高升学率，更看重培养学生除提高考试分数之外，还应该具备的有助于人终生发展的“学会生活、学会交往、学会学习“的能力和素养，是一个真正体现素质教育思想的教育理念，是一个涵盖了学校教育教学、学校管理、学校文化等方方面面的教育理念；二、这是一个不断促进教师专业化成长的教育理念。教师的成长必然带来学生更优成长，学生的成长又和推动影响教师成长，师生在成长教育的实践中达到共同成长，互促成长；三、师生共同成长推动和成就了学校的不断发展成长，学校成长又为师生共同最优成长搭建更宽更好的舞台。深圳第二实验学校短短五年的崛起和成功，离不开这个先进的办学理念的指引。

3、办学理念不是挂在墙上，喊在嘴上的空洞口号，也不只是校长个人或少数几个管理者的个人意识，而要成为全体教职工的群体共识和共同愿景，并在平时的教育和管理行为中，始终围绕实现这一愿景而行动。学校的制度规划、德育工作、教学活动无不围绕和体现这个理念的精神，付诸于学校教育教学的各项行动实践，渗透到了学校教育和管理的日常行为之中，渗透到学校每一个教职工和学校管理者的思维观念中。这需要校长的魄力、智慧和坚持不懈，需要对教职工、学生、家长的长期深入宣传，和制度方案的强力保障。

4、校长是学校的灵魂，校长对学校的领导，首先是教育思想的领导，其次才是行政的领导。一个好校长，带出一所好学校。一个教育家型的校长，带出一支教育家型的管理团队和教师团队。一所好学校是教师成长的沃土，一所差学校是教师退化和颓废温床。

深圳第二实验学校的黄显甫校长是一位有教育理想和追求、充满教育激情和智慧的教育家型的校长。从教30年，他先后荣获深圳市优秀教师、深圳市数学学科带头人、深圳市优秀校长、广东省南粤优秀教育工作者、广东省特级教师等称号。

在30年的教育生涯中，曾担任过教研组长、教导主任、校长助理、副校长、总支书记等职务。先后担任过14届高三毕业班的教学工作，曾培养过全省高考教学4名单科状元。长期担任奥林匹克教学竞赛工作，多次为全国高中数学联赛提供试题，辅导过的学生曾获全国一、二、三等奖50多人次。 熟悉中学教育教学管理，多次主持国家、省、市科研课题研究 。 在有关教育教学杂志上发表十多篇论文，出版《递推数列及其应用》等两本学术专著，受到多方面的好评。在全校教职工中有着很高的威信，在社会上有着较高的声誉和良好的影响。黄校长在自2005年受命于危难之间，担任该校校长以来，在艰苦的办学求索中，形成了一系列成熟的、符合学校实际和教育规律的教育教学及管理理念。“成长教育”的办学理念、“三感一动”的德育人理念、以“五句话、五张纸”为核心的教学教研理念、“质量立校特色兴校”的发展理念、以“团队发展”为核心的队伍建设理念等等，对该校近几年快速崛起起到了决定性的作用。

在这样一位校长的带领和高标准严要求下，学校中层以上管理干部，人人成长为专家型、学术型管理干部，学校各分管领导和部门之间配合默契，各项工作高效有序快节奏运行。这样的校长和管理团队带领出一支高素质的教师团队，全体教师在“成长教育”的理念指导下，在校长本教材开发、研究性社团活动组织、集体备课、社会实践活动等各项活动中，不断成长，与学生一起成长。在这样的校长带领下的学校工作，学校教师和管理干部不进步都不行，不优秀都没法。相反，在一所没有理念、没有激情、管理松散、要求低下的学校里工作，教师想优秀都没有生长的土壤。

5、学校要有特色。鲜明的办学特色是学校最亮丽的名片，是在强手如林的办学竞争中占有一席之地的必胜战略。深圳第二实验学校在短短五年的崛起过程中所依赖的，不光是连年跃升的升学率，与之同时闪亮的，还在于学校逐步形成了自己的办学特色。首先，其“成长教育”的办学理念本身就独具特色，除此之外，其“研究型社团活动”、主题教育活动、社会实践活动、生活化校本课程都无不具有鲜明的特色。该校还是中国中学生体育协会篮球分会会员学校，其“女子篮球”项目闻名遐尔，我们在该校学习期间正赶上北师大女子篮球队来校比赛并选拔人才。该校的毽球特色项目在深圳市乃至广东省都极具影响力，在深圳市、广东省乃至全国的各项比赛中获奖无数，并在广州花都举行的世界毽球锦标赛中获得冠军，成为该校的一名师生，就一能要学会踢毽球。在深圳教育系统，一提到毽球和女篮，就必然想起深圳第二实验学校。该校鲜明的办学特色与近五年来巨大的办学成绩，深刻的诠释了校长黄显甫的一句话：没有高的升学率不是一所好学校，只有高的升学率也不是一所好学校。

考察学习报告范文第5篇

此次考察团秉承国外研修考察的一贯特点，既有学习研修，又有企业考察，既拜访了相关经济部门，又组织了经贸洽谈，内容十分丰富。

1、学习研修。境外学习研修，我们与澳大利亚悉尼大学亚太研究学院合作，主要安排了澳大利亚旅游业的部门组成、旅游市场营销和模式分析、中澳之间游客流量分析、中国旅游业面临的挑战和对策等方面的内容。亚太研究学院对我市代表团非常重视，院长Mccally先生作开学典礼讲话和综合介绍，学院知名教授McDonnell先生（曾在清华大学做过一年的客座教授）作详细讲解。培训结束后，副院长亲自为我市企业家学员颁发结业证书。

2、经贸洽谈。与澳大利亚贸易委员会、澳大利亚中国工商会和澳大利亚企业有限公司合作，在悉尼举办了杭州-澳洲经贸洽谈会，考察团28家企业与澳方42家金融、建筑设计、食品饮料、化妆品、酒店管理、贸易、旅游等行业的知名企业，包括美林投资、澳洲西太平洋银行、亚信金融、联合国际贸易等大企业进行对口洽谈。

3、公务拜访。在澳大利亚期间，考察团拜访了澳大利亚贸易委员会全国区资深经理RobertSutton萨顿先生和澳大利亚中国工商会悉尼分会执行总裁MarikaJanis女士，听取了关于中澳两地贸易发展现状和发展方向的介绍，探讨开展经贸合作的可行性；拜访了澳大利亚联邦银行（该银行收购了我市商业银行19.9%的股份），联邦银行副总裁GarryMackrell先生向我市企业家作了澳大利亚资本市场发展和澳洲联邦银行与杭州商业银行金融合作方面的情况介绍；拜访了澳洲南岸职业技术学院、悉尼港务会展局，听取了有关会展业的介绍，并实地考察了悉尼港务局下属的DarlingHarbour经营公司，了解悉尼会展服务业发展状况。

4、企业考察。在澳大利亚期间，我们结合商贸旅游业特点，有针对性地考察了购物中心、商贸服务、旅游休闲等企业，如澳大利亚布里斯班Harbourtown和Queens购物中心，世界品牌直销广场Harbourtown，墨尔本购物城CharkstoneShoppingmall（该Shoppingmall是墨尔本乃至澳洲最大的购物城之一），学习了解澳大利亚和新西兰购物中心设计、商贸旅游市场的产品结构、旅游设施，交流两地商贸旅游企业发展模式和经营经验，探讨合作机会，推进两地商贸、旅游往来。

二、主要收获

此次学习考察虽然时间短、行程紧，但是企业家们普遍反映，考察活动学习培训内容实、企业考察交流深、公务拜访范围广、经贸洽谈成效大，拓宽了发展眼界和经营思路，收获比较大。

1、开阔了眼界。在两国研修考察期间，大家处处做有心人，无论是参加学习研修、经贸洽谈、公务拜访、企业考察活动，还是乘机转机、逛街购物、住宿宾馆、踏青赏景，处处留意观察，时时记录心得。通过培训，企业家们学习了国外旅游管理理念和知识，了解了中澳旅游业交流与合作现状及前景，拓宽了企业家经营思路和视野。澳大利亚布里斯班Harbourtown世界品牌直销广场，采取厂家店铺直销和品牌买断经营的模式，降低产品销售价格，吸引了周边200公里以内的消费者。位于布里斯班市中心黄金地段Queens购物中心、墨尔本CharkstoneShoppingmall（购物城），将餐饮、娱乐、购物融于一体，以满足消费者的各种需求，延长顾客购物滞留时间，促进消费。这些各具特色的新型商业经营模式、经营理念和经营方式，给企业家们以很大启发。许多企业家认为，澳洲的商业经营理念和方式，有很多值得我们学习和借鉴，杭州的商贸业应根据杭州自身的特点，把购物与休闲结合起来，营造良好的购物环境，做出自己的特色，促进杭州商贸业的不断发展。通过对澳新的社会考察，引发了企业家们的很多思考，澳新两国环境优美、社会稳定，人民闲适、生活安逸，同时，一大批企业家创新创业，促进本国经济的快速发展，构筑了雄厚的经济实力，这也正是人们得以安逸休闲的物质基础。不少老总认为，杭州的情况与上述两国有许多相似之处，杭州同样具有美丽的风景，雄厚的经济实力和历史积淀，有丰富的休闲文化基础。比较澳新两国，既看到了我们在休闲旅游发展方面的差距，也看到了杭州的有利条件和发展空间，从而进一步加深了对市委、市政府关于“和谐创业”的理解，增强了打造“东方休闲之都”的信心。大家表示，回国后将对自己的企业经营机制进行改革和创新，甚至对自己的生活方式也进行“变革”，做到休闲与创业相得益彰，实现和谐创业，和谐发展，为杭州和谐社会建设作出自己的贡献。

2、取得了成效。在经贸洽谈和考察中，我市企业家们主动出击，积极交流，达到了广交朋友、建立联系、推进合作的目的。据初步统计，经贸洽谈取得了一定的成果。市交通置业有限公司与澳方达成了度假酒店开发和游艇俱乐部筹建合作意向。市交通置业公司的度假酒店开发项目引起了澳方一房产公司兴趣，在达成初步意向后，澳方公司表示将在6月份来杭州作深入洽谈。洽谈会上，该公司还与澳大利亚建筑（景观）设计公司进行了深入交流。在澳贸委的联系推动下，还与澳大利亚游艇协会主席麦克安奇先生进行了交流和探讨。麦克安奇先生对杭州发展游艇业非常看好，表示将于5月来杭州实地考察，将就游艇俱乐部先期筹建和培训工作开展进一步洽谈。杭州春江阀门有限公司与澳方达成了阀门技术引进合作意向。杭州春江阀门有限公司的柴为民总经理与澳洲MICRFLOW公司技术总裁哈杰先生进行了充分的交流，会上哈杰先生就邀请柴为民总经理到企业实地考察。洽谈会后，柴总还多次与哈杰先生进行了深入交流。据介绍，澳方公司的阀门技术非常先进，应用较广，如果双方洽谈成功，引进该项技术对国内阀门业发展具有突破性意义。目前双方已经就合作达成初步共识，澳方企业也将于近期赴我市考察。市饮食服务公司、解百和五洋宾馆与澳方达成了经营牛肉、葡萄酒合作意向。上述三家企业与澳洲最大的畜产、食品出口商澳之美国际有限公司进行了有效地洽谈，达成了初步合作意向，并约定澳方于近期到杭州进一步洽谈。市饮食服务公司、解百还与经营葡萄酒出口业务的澳洲WLSDOMGLOBAL公司进行了协商，并就进入杭州市场的包装、规格等进行了认真探讨，约定于近期该公司携葡萄酒样品来杭进一步洽谈。另外杭州旅游集团公司的企业代表，在澳新期间分别挤出时间，通过与当地行业协会联系，集中考察了解当地的旅游设计和知名商贸企业。杭州运河钢材市场和杭州中香化学公司的老总积极利用公务和考察安排间隙，拜访当地的老客户，增进感情，加深了解，促进合作。五洋饭店董事长、招商国际旅行公司董事长窦豫生积极与各有关商贸旅游企业交流，探讨西餐原料供应和旅游业合作。

3、宣传了杭州。考察团在两国学习考察期间，充分接触澳新社会的各个方面，积极宣传杭州，扩大了杭州在澳新的影响。在研修学习和企业考察中，研修考察团负责人向澳洲有关人员介绍杭州经济社会发展情况和我市企业家队伍建设及经营管理人才培训工程，积极探讨杭州与澳大利亚相关组织机构之间在企业家培训、专业技术人员培养等方面的合作机会，增进彼此之间的了解。在经贸洽谈会上，杭州市经济委员会孙孝明副主任介绍我市商贸旅游环境和产业发展概况；我市旅游集团、杭州大厦、交通置业公司、服装公司和五丰冷食等5家企业负责人在会上进行了企业介绍，增进了澳方企业对我市产业和企业发展的了解；播放了宣传杭州的光盘。在整个研修考察期间，我们充分利用各种时机，宣传杭州的经济社会发展和今年4月在杭州举办的休闲博览会。我们所带的产业宣传资料和休博会宣传光盘得到了澳新两国企业和部门的青睐，资料被索要一空，许多澳方企业还留下联系方式，希望我们会后补寄。同时考察团中的企业是经过选择的我市规模较大，经济实力较强的相关行业代表企业，他们素质较高、管理能力较强，在交流和考察中，充分展示了我市现代企业家的新形象。通过活动和宣传，有效扩大了杭州在澳新两国的影响，一定程度上提升了杭州的国际知名度。

三、几点建议

此次考察团澳新之行，我们也感到有以下两方面需要进一步完善：

1、进一步为企业搭建交流平台。澳新的旅游已经对我国放开，许多企业家经常往返两国开展商务活动。他们普遍反映，参加政府团组能够接触到更高层面的政府机构、更好的企业，学到更多的企业经营和管理知识，而且政府部门组织举办的洽谈推介会是与国外政府部门和知名机构联合的，在组织企业交流洽谈上，更具有诚信度和针对性，洽谈更容易出成果。在积极引导我市企业“走出去”的同时，要继续加大“请进来”的力度，邀请更多的国外部门、机构和企业来杭州考察、交流，为我市企业创造更多国际交流的机会。

考察学习报告范文第6篇

一、该公司基本概况

通过考察我们感到，该公司与我们企业现在的体制基本雷同，隶属于杭州市海外海集团，属于私企股份制企业。95年建成一汽大众特约服务站，至今已十年之久，建站初期，也曾经有过辉煌的时期，由于市场体制和机制等方面存在的诸多问题，从20*年开始，经营形势大幅度下滑，造成*、*、*年连续三年亏损，在20*年的一汽大众评比中，列全国倒数第二，被一汽大众视为砍掉对象，取消单一服务。

二、经营思路的转变

面对这种形势，海外海集团及时调整了现代汽车实业有限公司的领导班子。新班子上任后，就提出了“维修业今后的走向在哪里”这样一个十分现实的课题，他们最后认定了建4S品牌店这样一条道路，首先通过多次整改，得到了一汽大众领导的认可，前后仅用了半年的时间，软硬件均得到了改善，拿下宝莱销售权。*年共投入300万元进行改造，其中销售展示厅只投入了250万元左右，其余的50万元用于车间改造和设备更新，在此过程中一汽补贴了100万元，实际他们仅投入了200万元左右。今年，他们与一汽大众签订了销售780台宝莱车的合同，目前已销售660台，估计完成有一定困难，但一汽大众做出了承诺，只要销售合同规定的85%即可。

他们的一汽红旗维修以建立大客户为主，并随时发展新的大客户。

一汽大众维修主要面对私家车及出租车客户群体，尤其是针对出租车修理，他们采取了比较独特的方式，他并没有利用广告来宣传自己，主要是以自身的维修质量和良好的服务来赢得客户的信赖，并做到了来一个，留住一个。出租车群体希望的是价格最低，质量最好，时间最短，因为他们充分认识到了出租车群体的心理，所以他们实行了出租车绿色通道，设立了几个专用架子，即来即修，修竣即走。

三、机制比较合理

杭州现代汽车实业有限公司在机制建设上动了很多脑筋，想了许多办法，确实调动了员工的积极性。

海外海集团每年都与该公司签定经营目标责任状，公司的高层领导实行年薪制，完成目标责任状年薪100%兑现，完不成扣发相应比例，平时按75%借资。现有员工110人，其中一线工人66人，销售人员20人，管理及勤杂人员20人。集团每年核定工资总额，具体的分配办法自己确定，员工平均工资在1.8万—2万元之间，但最低工资在800元左右，在分配上他们的原则是在同行业中工资不能偏低，否则留不住人才，因为在杭州，同行业竞争比较激烈，尤其是修理技能人才的竞争更是异常激烈。具体的分配办法是，工人取消保底工资，收入主要依据本人工时收入去掉税金后的25%提取，如果维修质量高，服务水准高，用户满意度高的员工工时可上浮30%，员工所提取的工资相应提高30%。管理人员的工资按工时收入的2.8—3%提取。副经理的工资按车间当月收入的额度乘以一定系数发放，同时还有新增大客户，应收款的回收情况，均纳入副经理的工资考核内容。

备件经理的工资按配件的差价的一定比例提取。凡是与创造经济效益有关的工作内容及涉及的人员均实行适当的奖励办法。平时考核主要依据，修理按核心流程手册中规定的内容进行考核，现场按照4S标准进行考核。

还有维修工时标准，用户满意度等均纳入考核范围，常年实行维修日报、效益月报方式进行考核。

考察学习报告范文第7篇

一、考察学习的基本情况

市委、市政府对这次赴云南考察活动高度重视，多次专题进行研究部署，组成了以市委书记、市人大常委会主任王启敏为团长，以市委常委、**风景区管委会党委书记、副主任程迎峰，市政府副市长、市旅委主任徐健敏为副团长，市委办、市旅委、市文化局主要负责同志和各区县旅游、文化部门主要负责人为成员的旅游文化代表团。市委办和市旅委、市文化局进行了充分准备，按要求精心确定了考察线路和考察内容。代表团先后赴云南省丽江市、大理白族自治州、西双版纳傣族自治州、玉溪市和昆明市等5个州、市，实地考察了丽江古城、玉龙雪山、蝴蝶泉、苍山洱海、中科院西双版纳热带植物园、聂耳文化广场、抚仙湖、石林等近20个景区景点，期间观看了《纳西古乐》、《印象丽江》、《丽水金沙》、《蝴蝶之梦》、《勐巴拉娜西》、《云南映象》等6台精彩的文化旅游精品节目。代表团所到州、市，受到当地党委、政府的高度重视和热情接待，双方充分交流了经济社会发展情况，并就进一步扩大旅游合作进行探讨和协商。考察结束返回后，程永宁、徐健敏同志于5月31日主持召开了考察学习座谈会。会上，代表团成员结合云南之行所见所闻，围绕“为什么要推进文化与旅游结合和文化与旅游结合的重点、形式、主体”等讲感受、谈体会、议措施、提建议，踊跃发言，深入交流。大家普遍认为，在全市上下认真贯彻全省旅游发展大会精神、进一步掀起**旅游发展第三次高潮的形势下，市委、市政府组织旅游文化代表团赴云南考察学习非常必要、非常及时。这次考察学习主题突出，针对性强，使我们开阔了视野，拓宽了思路，云南各地在文化与旅游的紧密结合、文化遗产的保护开发、民族文化的挖掘利用、文化旅游产业的培育发展等方面取得的成果、积累的经验，给了我们很多启示。通过考察，进一步增强了加快我市文化与旅游结合的紧迫感和责任感。

二、云南发展文化旅游产业的主要做法和经验

近年来，云南各地高度重视文化与旅游的融合，大力开发文化旅游产品，文化旅游产业实现了持续、快速、健康发展。可以说，这些年云南旅游加快发展的过程，就是旅游与文化有机融合、互为平台、相互促进的过程。

（一）统筹规划，推进文化产业和旅游产业紧密结合、和谐发展。在云南期间，听到最多的一句话就是，“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”。各地都十分重视运用旅游产业搭建起来的巨大市场平台，高起点地开拓特色文化消费市场；在发展旅游产业时，又非常重视文化产业的巨大促进作用，把两者有机结合起来，以文化驱动旅游经济更好更快发展。我们考察所到地区在规划、布局文化和旅游产业发展时，都站在全局的战略高度，根据自身资源优势，准确进行产业定位，提出明确的发展目标和措施。丽江市提出“打造文化旅游名市、建设国际精品旅游胜地”的奋斗目标，确定了文化和旅游的支柱产业地位，各级政府都成立了文化和旅游产业发展领导小组，建立良好的决策和协调机制，及时研究解决文化和旅游发展中的重大问题。同时，强化文化、旅游管理部门的综合协调、监督检查、行业管理和指导服务职能，形成部门之间、行业之间、地区之间的联动机制。昆明提出打好生态、文化、民族风情“三张牌”，加强对各类旅游资源的挖掘、开发，着力打造一批文化旅游精品，充分展示昆明旅游的魅力。

（二）不断丰富旅游的文化内涵，全方位提升旅游品位。在云南考察期间，无论是进入景区景点，还是走到城市乡村，我们处处感受到浓厚的文化氛围。具有浓郁民族文化特色的节庆旅游活动始终是云南旅游的主轴。云南各地依托丰富的民族文化资源，深入挖掘、整理和开发利用民族歌舞、民俗民风、历史遗迹、名人故里、宗教文化、饮食文化、民间工艺品等各种形态的文化旅游产品，扶持文化产业发展，从“卖景点”向“卖文化”转变，较好地适应了旅游需求从单纯注重观光旅游向注重民俗文化体验的转变。如洱海游轮上的《三道茶》歌舞表演、蝴蝶泉公园蝴蝶养殖和放飞、傣族园的泼水联欢等游客参与性强的项目，都成为新的亮点和卖点，提高了景区景点的吸引力和竞争力。

（三）打造文化旅游精品，以精品项目带动产业发展。云南各地坚持实施精品战略，加快文化旅游精品项目的培育和建设。推出了丽江木府、丽江古城、大理古城、崇圣寺、聂耳文化广场、云南民族村等文化旅游品牌，塑造了东巴文化、纳西古乐、摩梭风情等人文资源品牌，倾力打造的大型民族歌舞晚会《云南映象》、《丽水金沙》、《蝴蝶之梦》和大型实景演出《印象丽江》等气势宏大、让人震撼，均成为当地旅游的一大热点和卖点。

（四）广泛开辟渠道，大力促销文化旅游产品。我们每到一地，首先进入视野的是景区景点、文艺表演的大型宣传广告。各地制作的宣传册、光碟等宣传品精美别致，各种旅游工艺品、纪念品琳琅满目。各旅游城市宣传的方式多种多样。昆明首开城市形象宣传先河，2000年就在中央电视台推出“昆明天天是春天”的城市形象广告。丽江通过举办东巴文化艺术节、《爱我丽江》全国摄影大赛等大型活动及参加世界遗产论坛等提升了知名度和影响力。玉溪则借助聂耳文化品牌宣传造势。《云南映象》有一套人马常年在国外巡演，生动形象地促销了云南旅游。西双版纳对歌舞节目《勐巴拉娜西》的宣传更是细致入微，从机场到演出场地，都有演员手持宣传品进行宣传促销。借助影视作品宣传促销也是云南的一大特色。《五朵金花》让人们熟悉了大理，《天龙八部》的热播又掀起了大理宣传促销的新高潮。国际著名演艺界人士高仓健、张艺谋联手在丽江摄制了影片《千里走单骑》，并在丽江古城举办了规模盛大的首映式。《一米阳光》、《茶马古道》、《铁血高原》等40多个影视剧组到丽江拍摄，并在中央电视台和20多家省台播出，掀起了一波又一波丽江热。丽江、大理也成为全国著名的影视基地。

（五）深化文化体制改革，促进文化旅游业发展。丽江、大理等地抓住国家和省文化体制改革试点的机遇，以解放和发展文化生产力为目标，大胆创新管理体制、创新投资机制、创新管理思路、优化创业环境，推进政企分开、政事分开、管办分离，建立了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法经营的文化管理体制和文化产品生产经营机制，让文化单位、企业真正成为市场主体。体制机制的创新，带来了文化事业的进一步繁荣和文化产业的进一步发展。大理引进云南盛兴集团投资2.67亿元，整体开发建设鹤庆新华村，将新华村建成特色明显、规模庞大的民间工艺品交易市场。丽江引进深圳能量公司，与丽江民族歌舞团联合组建了丽江雪山演艺公司，投资1100多万元策划演出了《丽水金沙》；引进北京映象公司投资2亿多元，推出《印象丽江》；与杭州宋城集团、浙江横店影视集团等文化企业达成协议，合作开展文化旅游产品开发和影视基地建设，建成了观音峡民族文化旅游景区。同时，引导和鼓励市内民间资本创办民族歌舞晚宴、动感丽江露天广场演唱、古城各类文化小型展览馆等文化企业，激发全民参与文化产业的积极性。一个多元的文化投融资体制已经形成。2006年，丽江市文化产业增加值6.9亿元,占全市GDP的9.8%;大理州文化产业增加值23亿元,占全州GDP的8.5%,文化产业成长为新的经济增长点和支柱产业。

（六）重视人才的培养和引进，为文化旅游发展提供坚实的智力支撑。云南各地十分重视文化和旅游人才队伍建设，通过用好本土人才、引进紧缺人才和加强学习培训等方式，全面提高从业人员素质。云南少数民族会说话就会唱歌，会走路就会跳舞，民间人才济济。闻名海内外的《纳西古乐》，就是纳西族人宣科运用现代商业手段进行运作，成功推出的民族文化品牌。《印象丽江》（雪山篇）500名演员全都是普通农民，来自10个少数民族；《云南映象》70%的演员也直接选自少数民族村寨。为了高起点、大手笔打造文化精品，则聘请高手策划、编导。《云南映象》由著名舞蹈家杨丽萍任总编导及艺术总监，《印象丽江》则由著名导演张艺谋、王潮歌、樊跃联合执导。云南的旅游服务人员总体素质也比较高。代表团所到州、市的接待、导游人员都能将当地的历史文化、民族风情、景区景点和经济社会各方面情况介绍得头头是道，而且待人热情，大方得体，让人对云南留下美好印象。云南大学、昆明师范大学、昆明大学等8所大专院校及7所中等职业学校分别开设旅游专业和专科班，为旅游业的可持续发展提供了后备军。

三、加快我市文化旅游产业发展的几点建议

借鉴云南的经验，主要向云南学什么？我们认为，首要的是学习云南重视发展文化生产力的理念，学习他们将文化与旅游有机结合的思维方式和抓结合上知难而进、不屈不挠的韧劲。云南之行，让我们看到了差距。**旅游与云南旅游相比，差距主要就在文化与旅游的结合还不紧密。云南有风情浓郁的少数民族文化，**有独具特色的徽文化，而且毗邻长三角，邻江近海，承东启西，区位优势非常明显，我们发展文化旅游的先天条件和现实基础同这次考察所到的云南5州、市相比，并不逊色。近年来，市委、市政府高度重视文化与旅游结合的问题，各区县也都依托各自的优势资源做出了有益的探索，取得了一定的成绩。但从全市总体情况看，徽文化的挖掘、整理和开发利用还远远不够，我市的景区景点文化含量相对较低，尤其缺乏形象鲜明、竞争力强的文化旅游产品，文化与旅游还存在“两张皮”的现象。当前，我市旅游正处在调整优化产品结构、进一步增强综合竞争力的关键时期，必须把推进文化与旅游深度结合作为一个核心问题来抓，打响**文化旅游品牌。为此，初步提出以下几点建议：

（一）进一步统一全市上下的思想认识，把发展文化旅游摆上重要议事日程。全市上下都要深刻领会刘云山同志在**视察期间关于文化软实力的重要论述，充分认识到发展文化生产力是全面落实科学发展观的要求，是实现科学发展的必由之路。文化产业在许多发达国家都居于主导和支柱产业的地位。这次我们到云南，也注意到有不少城市提出来“以文化生产力驱动经济生产力”，非常重视文化产业的发展。世界旅游组织断言，文化旅游必将成为人们生活的新时尚。我们**必须准确把握世界旅游发展的大趋势，顺势而为，争取主动，扭转把文化和经济割裂开来的落后观念，树立“文化就是财富”的理念，把文化旅游作为提升“443”行动计划、打造“两个最强”、实现“一强三大”目标的重要抓手，作为推进旅游国际化的重要途径，作为旅游发展第三次高潮的重要内容，也要引导全市各方面认清**发展文化旅游的优势和基础，增强信心和决心。从现在开始，各级各部门要做到思想上更加重视，认识上更加统一，措施上更加有力，行动上更加坚决，推动我市文化旅游发展的大跨越。

（二）抓紧制定相关政策，为文化旅游发展提供强力保障。市委、市政府成立领导组，统筹抓好文化产业和旅游产业发展，并出台《关于推进文化与旅游深度结合、加快文化旅游业发展的若干意见》，明确文化旅游发展的指导思想、目标任务和保障措施。各相关部门依据这个意见，研究制定扶持文化旅游业发展的具体政策措施。

（三）找准结合点，尽快编制、实施一批文化旅游产业项目。整合市内徽文化研究力量，共享资源，形成合力。以市场为导向，筛选出地方戏剧、民间艺术、徽州名人、传统工艺、民俗风情、历代名人赞**（徽州）等富有特色的文化元素，组合、编创成文化旅游产品。建立和完善文化旅游项目库，做到储备一批、发展一批、壮大一批。以项目为载体抓招商、抓投入，集聚资本，整合资源，促进文化产业与旅游产业相融合。突出抓好一批精品项目，实现我市文化旅游业又好又快发展。

（四）把握重点快速推进，力争近期我市文化旅游发展有大突破。1、精心打造大型歌舞晚会。市里重点抓“魅力**”和“古风徽韵”两台晚会。黟县、休宁、祁门等区县策划中的演出项目也要加快节奏，早日投入市场。2、尽快推出“唱响**一支歌”和**旅游形象宣传口号、形象标识。3、进一步抓好乡村旅游发展。乡村旅游是文化与旅游相结合的最佳切入点。深入贯彻实施市委、市政府《关于大力发展乡村旅游的若干意见》，注意把握好差异化发展，避免同质化的低水平开发，同时注意处理好资源的保护和开发、利用的关系，防止资源的破坏和浪费。4、全面提升现有景区景点的文化内涵和品位。树立大文化、大旅游理念，在全市范围内营造浓厚的文化氛围，让游客一到**就能感受到浓郁的徽文化气息。通过注入更多的徽文化元素，不断提高现有景区景点的吸引力和竞争力。5、加快推进在建文化项目。尤其是徽文化博物馆等重大项目要保证质量，按期投入使用。

考察学习报告范文第8篇

二、学习考察情况

这次学习考察，是我州学习贯彻党的十七大精神和省十一次党代会精神，研究探索如何在新形势下促进经济社会又好又快发展的一次学习考察活动。学习考察的主要目的有三个：一是进一步加强与邻近地区的联系沟通，促进相互问的交流合作，共同探讨建立全方位、多领域的长效合作机制，促进共同发展和繁荣；二是深入了解学习**在发展、改革、创新中取得的成功经验和有效做法，尤其是在区域经济布局中如何依托优势形成自己的特色、如何落实科学发展观实现全面协调发展；三是重点学习考察节水灌溉等方面的好经验、好做法，为柴达木循环经济试验区建设和社会主义新农村新牧区建设提供有益借鉴。

一周时间里，考察团先后考察了哈密地区哈密市市容市貌，巴里坤县硫化碱工业园区、汇友集团12万吨硫化碱一期工程及市政建设；乌鲁木齐市城市规划、市容市貌及大巴扎国际集贸市场；石河子市经济开发区、城市建设、天业集团公司聚氯乙烯项目和节水工程；巴音郭楞州库尔勒市生态绿化、市容市貌及孔雀河河道治理。期间，还先后与哈密行政公署、石河子市及经济开发区、巴音郭楞州政府进行了座谈，并与相关部门负责同志和专业技术人员进行了商谈。

通过为期一周的学习考察，学习考察团领略了**在加快发展和深化改革方面的气魄，也感受到了**各族干部群众解放思想、干事创业、率先发展的精神状态和扎实作风，尤其是他们表现出来的自信意识、创新意识和开放意识，给学习考察团留下了深刻的印象。近年来，**紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持以科学发展观为统领，充分发挥资源优势、区位优势和政策优势，更新发展理念，理清发展思路，突出发展重点，完善发展举措，重点在改善基础条件、发展优势产业、加快城镇建设、保护生态环境、提高群众收入等方面狠下功夫，呈现出速度快、效益好、结构优的良好发展态势，自我发展能力显著增强，步入了经济社会持续快速健康发展的良性轨道。**年，**完成地区生产总值3400亿元，同比增长12％；财政一般预算收入625亿元，其中地方财政收入282亿元，同比增长28．5％；全社会固定资产投资1850亿元，同比增长18N；工业增加值1344亿元，同比增长15％。乌鲁木齐、石河子、哈密、巴音郭楞等地区也都保持了良好的发展势头。

在具体学习考察活动中，考察团以全面深入、务求实效为目标，虚心学习、主动交流、实地考察、深入思考，真正把学习考察活动作为一次解放思想、更新观念、开阔视野、拓宽思路的重要机会，结合地区和部门实际，有针对性地去看、去听、去思考，把学习考察与具体工作结合起来，周绕当前全州发展改革面临的重点、难点问题，尤其是产业布局、项目建设、生态保护、城市建设、河道治理、节水灌溉及管理体制等事关全州发展大局的实际问题，进行深入研究和思考，提出了一些新的思路和措施；把相互对比和客观分析结合起来，既正确看待**在发展改革过程中取得的成功经验和面临的良好形势，寻找我州与他们之间存在的差距和不足，又全面客观分析**取得良好成效的发展环境和政策优势，从更深层次、更高领域研兖探索我州在今后发展过程

中需要建立和完善的长效机制。虽然时间短、行程紧，但收获大、感触多，取得了良好实效，达到了预期目标。

二、学习考察体会

**、**两省区地域相接、山水相连，**巴音郭楞蒙古族自治州与我州直接比邻。两省区同属西北欠发达地区，都是西部大开发的重要省区，两者在地形地貌、资源禀赋、民族风情、发展环境、基础条件等方面存在诸多相同和相似之处。随着西部

大开发战略的深入实施，两省区近年来经济社会发展都呈现出良好的发展势头，都步入了经济社会又好又快发展的关键时期。但相比之下，**在许多方面要领先于我们，甚至可以说还存在不小的差距，一些思路、做法、经验值得我们学习、研究和借鉴。

第一，抢抓机遇，加快发展，形成了良好的发展氛围。良好的氛围是实现又好又快发展的前提。这次学习考察，给人印象最深的就是**良好的发展氛围。一是发展环境良好。学习考察团所到之处，各级党委、政府和各族干部群众坚持把抢抓机遇、加快发展作为第一要务，全社会、各方面谋发展、抓发展、促发展的氛围十分浓厚。尤其难能可贵的是，各族干部群众牢固树立起了发展意识、大局意识和责任意识，无论是领导干部，还是各族群众，都在思考谋划发展问题。在具体交流过程中，所到地区领导和干部谈的最多的就是发展问题，最为关注的也是发展问题，对地区发展思路和所从事领域具体工作有着比较系统、全面、深入的认识，形成了上下齐心、全社会参与的良好发展氛围。二是发展思路清晰。依托自身优势、发展基础和区域地位，坚持合理定位、科学谋划、全面推进、协调发展，形成了较为完善和符合

实际的发展思路。乌鲁木齐、昌吉实施经济一体化战略，重点打造全疆最大的制造业基地、最重要的出口加工和外贸基地、最重要的旅游目的地和集散地、最重要的农业和农产品加工基地、最大的城市集群和最重要的人居生态区。石河子、哈密、巴音郭楞也都把优势资源转换、科技带动、基础优先、城镇化建设、可持续发展和民生改善作为发展的重点，着力实现超常规、跨越式发展。三是发展举措到位。各级党委和政府始终坚持以提高工作效率和工作质量为目标，不断创新工作方法、完善工作举措、健全工作机制，在实际工作中做到了组织到位、人员到位、制度到位、投入到位、管理到位，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。注重强化党对重点地区、重点部门、重点工作的领导，针对特殊区情，以党的建设推动工作。例如，为促进区域发展一体化，并避免机构、区划等难点问题，专门成立协调领导区域发展的党委，

如乌鲁木齐市和昌吉自治州联合党委，库尔勒市和尉犁县联合党委，从而保证重大举措顺利推进。同时，相关地区都非常重视政府部门党委(党组)的作用，配强党委(党组)书记或党政互补，使班子既能兼顾结构，又能保证素质，有效推动各项工作。

**的经验说明，欠发达地区实现又好又快发展，必须以建立高效、务实、便捷的管理体制为目标，创造良好发展环境，营造良好发展氛围，动员和调动各族群众、社会各阶层的积极性和主动性，最终实现又好又快发展。

第二，围绕优势，做强产业，支撑了经济社会的快速发展。主导产业支撑是实现又好又快发展的基础。所到的几个地区，有一个共同特点，就是在产业发展上普遍遵循“无农不稳、无工不富、无商不繁”的原则，把发挥优势、形成特色作为发展的重点，着力培育支撑经济社会发展的主导产业。一是大力发展特色农牧业。**气候条件较好，适应多种农作物尤其是经济作物的生长，也具备发展现代畜牧业的基础条件。近年来，依托这一优势，**大力发展现代农牧业，把规模种植养殖和农畜产品加工业结合起来，农牧业生产的规模效益开始显现。哈密依托丰富的生物资源，大力推进特色农牧业、特色林果业生产和加工基地建设，重点打造哈密瓜、大枣等优势品牌，农牧业综合效益十分明显，有效带动了农民增收。二是加快推进新型工业化进程。**矿产资源较为丰富，矿产种类多、储量大，特别是石油天然气、有色黑色金属、煤炭等资源储量十分丰富，立足这一优势，**坚持把产业发展和优势资源开发有机统一起来，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，高起点、高水平的规划和建设了一批产业项目，工业经济对于经济增长的贡献率不断得到提升。石河子经济开发区的天业集团公司，以120万吨聚氯乙烯树脂为重点，大力发展塑料制造、节水器材、化工产品、电力、电石、水泥、食品及商贸流通等产业，不仅实现了资源的综合利用和循环利用，也大大提升了企业的综合实力，被评为国家制造业500强、化工行业百强企业。三是大力发展第三产业。在巩固发展第一、第二产业的同时，稳步发展传统三产，积极推进新兴三产，重点发展高技术含量、知识密集型、高附加值和高管理水平的现代服务业。如部级乃至世界级著名的旅游景区和旅游景点，高效、快连、

衔接顺畅的物流服务体系，第三产业发展水平和质量不断提升。以旅游业为例，**已建成喀纳斯、天池、葡萄沟3个5A级旅游景区和2个旅游景区机场，**年旅游综合排名由全国29位越升到第19位。

**的经验说明，欠发达地区实现又好又快发展，必须坚持以科学发展观为统领，充分发挥自身优势，把培育和壮大优势产业作为促进经济社会发展的核心，优化资源配置，做强企业，做大产业，做长产业链，增强经济发展后劲，提高自我发展能力。

第三，注重规划，强化管理，加快了城镇化建设步伐。在哈密、石河子、乌鲁木齐、库尔勒，学习考察团都看了一个个各具特色的中心广场、生态林带、湖面水系、民族风情建筑等，总的感觉是城市建设水平和档次较高，形成了布局合理、功能明确、发展协调、生态良好、基础完备并具有民族特色的城镇体系。一是坚持以规划为先导。注重制定科学合理、符合实际的规划，并把规划的执行性、操作性作为城市建设的重中之重，维护规划的权威性和指导性。在**，每个地区都设有规划局，具体负责规划的制定、修改、完善和实施工作，乌鲁木齐市城市规划沿用的还是上世纪50年代的规划，石河子最早建设的政府办公大楼如今还作为博物馆完好保存。二是坚持以市场为导向。按照治理经营城市的理念，加大投入力度，重点改善城市基础设施条件，增强

城市服务功能；储备国有土地，通过招拍挂方式回收资金，重点用于市政建设；采取协议出让、土地置换、购买使用权等方式，建设高水平、高档次的城市标志建筑。库尔勒市、石河子市雄伟的建筑、秀丽的景色、洁净的卫生，都给人留下了深刻的印象。三是坚持以文明和谐为重点。在完善城市功能、提高城市档次的同时，更加关注文明建设，更加注重文化氛围，更加体现人性化管理。如库尔勒市开展“创文明城市、做文明市民、建和谐家园”主题活动，加强和谐文明建设，城市居民守秩序、有礼貌、讲文明蔚然成风，使得库尔勒市成为在西北地区唯一获得全国“魅力城市”、“文明城市”称号的城市。

**的经验说明，欠发达地区．力口快城镇化建设，必须坚持规划先行，而且严格按规划建设，一届接着一届干，一张蓝图绘到底。同时，坚持以市场为导向，按照经营城市的理念，对构成城市空间功能载体的自然生成资源(土地)和人力作用资本(路、桥等)以及相应的延伸资本(街、站、校、场的冠名权)等进行集聚、重组和运营，加快城镇建设步伐。

第四，关注生态，关爱环境，推进了可持续发展步伐。**与我们同属生态环境保护难度大、任务重的地区。**在坚持发展的同时，更加关注生态建设和环境保护，采取了一系列行之有效的措施，生态环境建设和保护成效突出。一是在节水方面。**大部地地区干早少雨，资源性缺水、工程性缺水、管理性缺水问题比较突出。坚持把高效节水灌溉作为节约水资源、保护生态的有效手段，大力普及和推广以滴灌为主的节水灌溉技术，不仅大量节约了水资源，而且在压碱方面取得了突破，也涌现出了天业集团等一批节水灌溉设施开发制造企业，节水灌溉技术水平在国内处于领先水平。二是在绿化方面。为从根本上改变原始荒漠的地貌，不断解放思想、完善举措，加快推进以防沙治沙为重点的绿化工程，形成了一套良好的经验，即加强领导，精心组织，尊重规律、科学绿化，统筹兼顾、加大投入，全民动员、全社会参与．强化管理、专业队伍，创新机制、健全制度。库尔勒市的龙山绿化工程就是**绿化的成功典范，他们组织机关干部、战士、普通市民参加义务劳动，采取背土上山的办法，运用滴灌技术植树造林，改变了库尔勒市的生态环境。三是在河道治理方面。库尔勒全长4.26公里的孔雀河环境综合治理工程，项目总投资2亿元，建设内容包括河道整治、道路建设、照日月l建设、生态绿化及河道垃圾淤泥清运、环卫、跨河桥梁、折旧工程等，设有四个公园(植物园、孔雀公园、青少年公园、民族风情园)，五座桥梁(狮子桥、梨香桥、建设桥、葵花桥、建国桥)，七处景点(钓鱼园、梨香园、观景台、风帆广场、百花园、孔雀广场、团结花园)。该项目注重人性化和亲水性设计，让市民能够与母亲河亲密接触，并充分展现梨城的文化底蕴，把库尔勒市打造成为西北独特的滨河城市，让人们一看就知道这是巴州的孔雀河、库尔勒市的孔雀河，成为库尔勒市最主要的城市“名片”。

**的经验说明，欠发达地区实现又好又快发展，必须把生态环境保护和建设放在重要位置，妥善处理生态建设和经济发展、环境保护和经济增长的关系，把节水和绿化放在首位，认真实施生态建设治理工程，完善相关配套政策体系，动员全社会力量广泛参与，实现可持续发展。

第五，立足实际，创新思路，形成了良好的园区发展模式。园区经济是**发展的又一特点。所到的几个地区，都有形式多样、体制顺畅的工业园区或专业园区。有些园区已经打破地域界限，联合成立共同的综合工业园区，合理分配收益，整合各类资源，以园区为载体的工业发展后劲十足。一是突出自身特色。按照突出特色、发挥优势、聚集产业、协调发展的思路，探索走出了一条既符合实际、又体现开发区特色的园区发展道路，乌鲁木齐、石河子、哈密、库尔勒等开发区均形成了自己的特色，为企业发展搭建了良好平台，并在地区发展中表现出了强劲的动力。二是优化发展环境。把增强园区服务功能作为园区建设的重点，改革运行流程、提高工作效率，减少审批环节、消除发展障碍，建立有效机制、形成服务合力，优化投资环境、放宽准入条件，园区发展环境不断得到优化。同时，注重改善服务手段、增强服务能力，着力培育园区工作人员诚信做人、服务为本、用心做事、客商第一的良好素质。石河子经济开发区干部职工牢固树立服务理念，努力增强业务能力和水平，在招商引资、项目建设和产业发展方面发挥了不可替代的作用。三是理顺管理体制。学习考察团所到的园区，都有一套独立运行、职能明确的管理机构，都建立了相对完善、较为科学的管理体制，成为促进园区发展的重要因素。

**的经验说明，地广人稀地区实现又好又快发展，必须加快产业化进程、大力发展园区经济，不断提升园区承载功能和服务功能，形成基础完备、功能齐备，优势突出、特色鲜明，体制顺畅、管理到位的园区发展体制，充分发挥园区的聚集效益，推动产业化进程，带动地方经济发展。

三、几点政策建议

1、坚持把推进新型工业化、发展循环经济作为全州经济社会发展的中心环节。坚持“依托资源、立足市场、发挥优势、开放开发、引强做大、扶优扶强”的思路，在做大、做强、做精、做细上下功夫，切实把资源优势尽快转化为经济优势。一是抓引进。盯住世界五百强企业和国内大型企业集团，主动加强沟通和联系，力争在**安家落户；继续做好“节会”经济这篇文章，切实办好柴达木循环经济试验区项目推介会、柴达木民族文化艺术节、柴达木民族运动会等大型节会，提高知名度，增强影响力。建议每年确定几个重大项目，盯住几个大型企业集团，确定一名党政主要负责同志，有针对性、积极主动地开展招商引资工作，力争有所突破。二是抓帮扶。创造良好的外部环境，实现由“管”企业到“帮”企业的转变，进一步强化服务意识，认真落实土地、

税收、工商管理等政策，不断提高办事效率和办理质量。建议州级每个部门确定一名负责同志帮扶一户企业，由部门和企业进行双向选择，共同解决企业在发展中遇到的困难和问题。三是抓园区。在完善园区基础设施条件、强化园区服务功能和承载能力的同时，更加注重在管理体制上有所创新，推动园区发展。建议进一步加大争取力度，尽快完善柴达木循环经济试验区管理委员会办公室，抽调专人，整合力量，全力抓好试验区建设各项工作。

2、坚持把推进城镇化作为提升发展水平的重要着力点和载体。突出产业支撑、人口聚集两个重点，按照专家规划、绿色建设、精细管理的思路，提高城镇建设品位。一是坚持高起点规划。加大城镇规划方面的投入，聘请国内权威专家和机构，编制和完善城镇发展规划，做到以专为主、专群结合，城市规模、功能设置、区划设计应广泛征求各方面的意见和建议，并坚持规划的长期性和可操作性。建议成立**州城镇规划委员会，进一步加强对城镇规划工作的指导，研究确定城镇建设中的重大问题，各地区也相应成立城镇规划领导机构。二是坚持绿色建设。以提高城市品位、改善人居环境为目标，提高城镇绿化率。城镇现有绿地一律不许破坏，城市建设的建筑红线一定要按照规划划定，同时，对单体建筑确定绿化面积。坚持宽林带、多树种、立体式、滴灌化，重点抓好国道、省道和城市道路的绿色通道建设。建议结合

**实际，强化法制建设，制定出台《**州城镇绿化工作条例》，依法促进全民绿化工作。三是坚持精细管理。城市面貌重在管理，从小处着手，注意城镇建设的一草一木、一砖一瓦，提高城镇管理水平。切实解决好城镇的脏乱差问题，加强经常性教育，增强居民文明意识，实行严惩重罚，改变不文明行为。建议从今年开始，有针对性、经常性地开展城镇文明教育活动，力争利用几年时间，树立起各族群众的文明意识。此外，在巴音河河道综合治理工程建设上，具体规划设计、建设施工、工程管理单位有必要进行实地考察，学习借鉴库尔勒孔雀河治理工程的成功经验，提升品位和档次，花大力气把巴音河河道综合治理工程建设成为全省乃至西部地区的精品工程。

3、坚持把推进农牧业产业化作为新农村新牧区建设的突破口。以调整农村经济结构为先导、以建设节水型社会为基础、以发展规模经营为方向、以培育龙头企业为核心、以改善农牧民生产生活环境为抓手，谋划**农牧业。一是调整农牧业经济结构。把调整结构、提高效益放在首位，主动适应市场需求，稳定主导产业、培育新兴产业、储备接替产业，在稳定中求发展，在发展中求突破。把设施农牧业作为结构调整的突破口，采取市场引导、产业助推、政府扶持、科技引领等多种手段，坚持一乡一业、一村一品、整村推进，提高设施农牧业的规模化、产业化发展水平。建议根据我州农牧业实际情况，在每个地区确定1到2个规模、高起点的农牧业产业化示范项目，引入有实力的企业进行综合开发，力争形成几个农牧业产业化样板工程。二是加快建设节水型

社会。突出节水技术推广、水价形成机制改革和基础建设投入三个关键，提高水的利用效率和农业生产效率，大力发展以节水为重点的农牧业经济。建议今年在德令哈市进行试点，采用节水灌溉新技术，重点建成几个大规模的节水灌溉区，以后逐年推广。同时，大力发展规模生产，在集中连片和土地适度集中上想办法，提高技术的应用水平和农业的规模效益；推进产业化经营，重点扶持和培育一批龙头企业和专业合作化组织，建立符合实际的企业和农牧民的新型合作关系，实现合作双赢。

考察学习报告范文第9篇

一、两地经济主要特点

一跨越式发展定位高速度快近年来费县、滕州市两地紧紧抓住经济发展战略机遇期在重大决策问题上站得高、看得远、想得深在充分研究了解周边地区以及省内外发展动向和发展水平前提下找准自己定位提出了更高层次奋斗目标确定了全新工作思路和措施有力地推动了当地经济社会发展费县确定了“奋战三年过百亿人均超万元20*年赶上全市平均发展水平”奋斗目标；把费县定位于临沂市优势产业加工基地鲁东南重要能源、木业、建材基地纺织服装基地新兴医药化工和生物工程制药基地；按照“五个三”发展思路围绕“三大目标”大力实施工业化、外向化、城镇化“三大战略”强力推动医药化工、纺织服装、木业建材“三城”建设全面提升招商引资、民营经济、城市建设“三个亮点”突破“三农”瓶颈培植壮大特色经济、规模经济、劳务经济努力提高县域经济综合实力和竞争能力20*年全县完成国内生产总值78.1亿元同比增长19.5%；城镇居民人均可支配收入7255元农民人均纯收入3035元分别增长12%和15.1%今年1－5月份实现国内生产总值29.4亿元增长20.3%地方财政收入1.1亿元增长35.5%；农民人均现金收入1156元增长10.2%滕州市以在本世纪头二十年提前实现全面建设小康社会、提前基本实现现代化和争创大市、名市、强市为目标确定了强化招商引资“一个龙头”突出重点项目、结构调整、培植新亮点、城市化“四个重点”抓好体制改革、科技教育、经济环境、党领导“四项保证措施”努力实现跳跃式前进、赶超式发展20*年全市生产总值实现214.6亿元同比增长20.4%；全社会固定资产投资完成71.5亿元增长58.3%；财政总收入完成18.4亿元增长25.9%；其中地方财政收入6.5亿元增长38.8%；农民人均纯收入4006元增长16.6%第四次跻身全国县域经济基本竞争力百强列第37位今年1—5月份地方财政收入实现3.7亿元增长47.8%

二工业经济投入大质量优两地坚持实施项目带动战略加大资金投入力度加快膨胀企业规模使当地主导产业实现了快速膨胀有力地推动了社会经济持续快速健康发展费县围绕“三城建设”锁定大项目实施大投入在20*年完成固定资产投资38.4亿元基础上投资50亿元费县电厂一期工程、投资10亿元新时代药业有限公司二期工程、投资1亿元香港铝业项目、总投资5.8亿元机焦联产等10个过亿元项目正在建设或即将开工今年1－5月份完成固定资产投资15.6亿元目前全县规模以上工业企业达到172家年利税过千万元企业10家初步形成了以纺织服装、木业建材、医药化工、机械制造为支柱工业体系全县年产布匹1.6亿米棉纺纱锭13万锭服装200万套；木材加工业企业达到了6002家年加工木材550万立方米滕州市坚持依托招商引资上项目依托驻滕大企业、大集团上项目依托现有市属企业上项目通过重组、联合、技改、新建等途径加快推进了重点项目建设步伐重点培植壮大煤炭、煤电、煤焦化、机电、化工、建材、纺织、农副产品加工等支柱产业20*年实施过亿元重点项目53个总投资200亿元年度计划投资78亿元1－5月份已开工建设过亿元重点项目40个固定资产投资完成35.9亿元增长61%同时积极实施“百项技改”工程计划全年技改投入30亿元加大新技术、新工艺、新材料推广应用加强企业技术中心建设推进企业与科研机构合作增强企业自主创新能力提高市场竞争力对成长性好、拉动经济作用明显主要骨干企业和资源性、公益性企业采取政府适度参股、控股等形式组建企业集团提高国有资产经济效益成效显著今年1－5月份实现规模以上工业增加值、利税、利润26.6亿元、15.2亿元、8.6亿元分别增长37.6%、73.7%和74.9%

三招商引资措施硬方式活两县市始终牢牢把握招商引资这一工作着力点动真来实措施硬办法多方式活一责任落实到位费县切实加大对乡镇和单位一把手招商引资业绩考核力度每月召开三次招商调度会并及时在县电视台、广播电台、内部刊物上通报；设立了“费县创业功臣”奖对做出突出贡献乡镇党委书记、乡镇长和县直单位党政主要负责人实行重奖对完不成任务要进行组织调整滕州市进一步健全招商引资责任制层层分解任务指标把责任落实到每个人激发全民招商引资内在活力二招商重点突出费县坚持主攻大企业、引进大项目抓住中央大企业、外国大公司扩建改造、结构调整、产业转移战略机遇主攻特色优势产业招大商、大招商围绕医药化工、纺织服装、木业建材、农副产品深加工等产业主动出击吸引关联度大、带动力强项目壮大提升特色工业增强规模聚集效应坚持主攻资源招商借助费县大电厂即将开工和境内矿产、物产等资源优势大力发展加工贸易、关联配套项目等招商取得了显著成效滕州市进一步明确招商主攻方向狠抓对重点国家、地区和城市招商强化“投资者上帝加朋友”、“外商只管投资其一切由我们来办”理念以经济开发区为载体积极引进一批大、高、外项目全力主攻产业链长、辐射力大龙头型、基地型项目积极引进国内外知名企业到滕州投资大力实施企业对接以商招商推动了招商工作深化三招商方式灵活费县积极开展了多种形式招商活动上半年在广东、浙江等地举办了大型招商会；参加了省、市赴日本、韩国、台湾和香港招商活动；举办了费县中国奇石文化节文化搭台经贸唱戏同时大力推行专业招商、企业招商、招商和中介招商成立了医药化工、纺织服装、大水泥、木业板材、农产品加工、城市建设等6个专业招商办公室坚定不移走出去千方百计引起来开辟全方位、多层次招商引资新途径掀起全民招商热潮滕州市开展了赴韩机械制造专业招商活动组织了赴温州、绍兴等南方六城市集中招商活动筹办了第二届红荷节暨经贸洽谈会取得了显著成效

四城市建设档次高效果好两地都立足于建设生态城市积极实施城市化战略坚持高起点规划高标准建设高效能管理高水平经营掀起了新一轮城市建设新高潮增强了城市带动力和辐射力一规划超前性强费县县城建设按照建设“山水园林奇石城”要求高标准、高质量、高水平搞好县城战略性规划修编完善县城中心区详细规划以规划统帅建设通盘考虑确保规划超前性滕州市围绕建设“花园式、生态型、现代化历史文化名城”目标坚持以人为本提高规划建设管理水平突出抓好城市重点工程建设和城乡环境综合整治积极稳妥地改造旧城、建设新城、优化全城特别在新区建设方面突出超前性和地方特色坚持设计一步到位建设分步实施真正体现了大手笔、大气派二建设标准高费县大力实施精品工程重点完成了日东高速公路连接线等三条县城主要干线道路改造工程完成了一中新校、县医院门诊大楼和职业中专扩建工程建设污水处理厂和垃圾填埋场搞好温凉河、护城河二期工程完成了温凉河休闲公园、费县文化广场等公益绿化建设项目滕州市坚持“四统一”原则即统一规划、统一拆迁、统一监督、统一出让实施集中连片开发高标准完成了包括新兴路步行街改造、长途汽车站搬迁改造、火车站地区改造等工程1－5月份开发总面积66万平方米完成投资2.8亿元三管理执法严费县按照“四个入城来”要求开展万棵大树进县城、千块奇石进县城活动从实际出发提高城市品位积极鼓励支持全社会投资参与县城街道硬化、亮化、绿化、河道治理等公用设施建设高度垄断土地一级市场老区新区用地实行一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出统一管理统一经营市场运作挂牌出让搞好地租征收实现以地聚财政府收益用于城市建设加强城市管理大力开展集中执法、联合执法和文明执法大力开展了创建文明示范街和创建安全文明社区活动滕州市积极推进城市管理综合行政执法进一步加大城市亮化、“三线”整治和广告整治力度落实门前“三包”制度进一步规范车辆、摊点管理不断提高城市品位大力发展循环经济加大土地复垦力度加强资源再生综合利用倡导清洁生产做好环境保护工作全市治污运行率、达标率稳定在98％以上；抓好植树造林城区建成区绿化覆盖率达到了38.6％生态环境质量明显改善

二、两地高速发展经验剖析

探寻两县市地方经济快速持续健康发展经验有很多地方值得我们深思、学习通过大家集体研究讨论可以简单地概括出以下“四个字”

一“闯”出来费县、滕州市两地在创业过程中处处体现一个“创”字闯字为先敢字当头无论发展思路确定还工作措施落实都敢于开拓观念上盲区敢于探索体制难区敢于突破机制上特别采取“解放思想大讨论”等活动积极促进了干部群众由关注什么事情不能干转向研究什么事情能干；由只干红头文件允许其什么都不敢干转向凡红头文件和法律没有明令禁止什么都可以试、可以干；由计划经济顺向思维转向市场经济逆向思维自觉运用市场观念、市场机制、市场办法探索新途径开辟新空间激发新活力赢得了新发展

二“引”出来费县在对外开放上不仅抓得早、认得准而且政策活、力度大20*年全县共落实招商项目302个合同利用县外资金87.3亿元实际到位县外资金20.5亿元成为推动当地经济实现跨越式发展主要动力滕州市近年来始终把强化招商引资作为加快发展“一个龙头”强招商招大商以外激内成效显著今年1－5月份实际利用县外资金31.5亿元增长25.3％有力地促进了经济发展

三“建”出来两地始终都高度重视城市建设坚持以工业化促进城市化以城市化带动工业化费县将温凉河以东新区、鲁南生态科技工业园、山东省中药现代化（鲁南）科技产业园和大电厂、日东高速公路出口全部纳入县城规划总体设计现在不仅实现了路对接而且实现了项目对接；滕州市当前城市建成区面积达到39.4平方公里城市化水平达到41.8％并不断完善城市功能使城市辐射带动能力和项目承载能力极大增强打下了加快发展坚实基础

四“拼”出来苦干实干加巧干、想干敢干加真干既有笨功又有巧法两地加快发展基本经验费县上下一股劲不畏难、不怕苦、不嫌累怀着一腔创业激情、发展欲望拼搏大干埋头实干滕州市坚持“几十年事情几年干几年事情一年干”只争朝夕抢时间抓进度正这种拼劲形成了两地高速发展原动力

三、几点建议

学习考察期间大家联系实际边考察边讨论一致认为近几年我县经济和社会各项事业都变化很大但与费县、滕州市两县市相比我们在思想解放程度、招商引资力度、经济发展后劲等方面还有不少差距特别两县市咄咄逼人发展气势让大家如芒刺背、如坐针毡我们必须认真正视差距正确看待差距努力学习两地市好经验、好做法付诸行动落实措施变压力为动力化差距为潜力狠抓招商引资和项目建设锁定跨越目标实施强力超越

一要彻彻底底地解放思想两地经济加快发展上领先根本源于思想观念领先思想观念落后一步发展上就会落后十步因此我们奋力赶超、跨越发展必须要打开思想这个“开关”冲破观念这个“瓶颈”解开制约发展“死结”要结合目前正在开展先进性教育活动掀起一个解放思想新高潮使广大干部群众特别使各级领导干部换思想、洗脑子针对当前干部群众思想状况重点要克服“当一天和尚撞一天钟、有气无力撞不响”懒惰思想增强矢志不移事业心和责任感；克服“一看、二慢、三通过”、“炮打不惊很沉着”散漫思想增强勇往直前、时不我待紧迫感；克服畏首畏尾、为难发愁软弱思想增强百折不挠、志在必得信心和决心；克服小成即满、故步自封、夜郎自大短视思想增强超越自我、挑战极限干大企业、当大老板干大事业、作大贡献雄心壮志；克服想干事、想干成事但怕付成本“剃头挑子一头热”、光算自己如意账虚幻思想增强算大帐、算长远帐、算社会帐投入产出和冒险意识提升发展境界鼓起创业干劲

二要毫不动摇地贯彻“12335”工程这次学习考察印证了县委、县政府发展思路切合实际、非常正确我们要进一步加深对突出加大投入、“工业兴县”“一个重点”进一步拉开城市化和工业化“两大框架”加快膨胀“三大经济隆起带”努力培植“三大亮点”实施好“五个对接”总体工作部署认识以项目带动和招商引资为手段强化城市化、工业化双轮驱动原原本本把工作思路贯彻好扎扎实实地把各项具体措施落到实处

三要只争朝夕地抢抓发展机遇错过一次机遇就失去一个时代；抓住一次机遇就会赢得一次跨越当前我县已经拉开工业化、城市化建设大框架当前关键引项目、引资金抓投入膨胀主导产业全县各级各部门要以时不我待紧迫感紧紧抓住发达地区产业转移大好机遇抢日争时抢抓项目抢争资金抢夺外商抢占市场实现经济大发展、大跨越

考察学习报告范文第10篇

一、开阔了眼界，看到了差距

这次苏沪之行，四市（区）的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大；我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的％，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有部级星火技术密集区1个、省级星火技术密集区1个、××市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

二、得到了启示，坚定了信心

苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

二是有外力才有活力。四市（区）的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。四市（区）从年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界强跨国公司入区落户，开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。

五是有智力才有潜力。四市（区）之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓慢不得。

学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。加快的发展，我们信心百倍，信心来自于基础设施有保障，“九五”期间全市完成固定资产投资亿元，比“八五”期间增长倍；信心来自于产业升级有潜力，“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色凸显，形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业；信心来自于市场开拓有基础，市场发育走在全省各县市前列，建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模；信心来自于招商引资有优势，是福建乃至全国著名的侨乡，侨力资源十分丰富，台港澳侨胞总计超过万人；信心来自于资金挖掘有空间，民间资金雄厚，全市存款余额超百亿元，仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有亿多元。加快发展，我们也有动力，动力来源 于“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动的深入开展，全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感，保持良好的精神状态，在××市委、市政府的正确领导下，上下心齐力聚，风正气顺，赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。

三、拓宽了思路，明确了目标

先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了鞭策，拓宽了思路；重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。要在前进中学习别人，在学习中发展自己。回来后，市委随即召开常委扩大会议和各乡镇党政一把手会议，通报了××市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况，传达学习了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神，提出贯彻意见，狠抓工作落实。一阶段来，围绕“对比先进找差距，学习经验出思路，挖掘潜能增后劲，立足实际促发展”，市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神，与各乡镇共商加快发展对策；市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组，由市领导带队，利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业，了解和帮助解决企业发展中的困难和问题；同时，组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的籍企业家，进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州，学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。

今后，我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲，抓住机遇，加快发展，力争到××年全市基本实现宽裕型小康，年全市国内生产总值和财政总收入比年翻一番半以上，除山区乡镇外全市基本实现现代化，把建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”：

（一）招商引资要有新成效

增强我市经济发展后劲，潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重，力求实现“三个突破”：即吸引大公司方面有新突破，投资高新技术产崐业方面有新突破，投资质量和总量方面有新突破，今年利用外资增幅力争超过％。实现上述目标，要做到“六个更”：一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组，下设办公室，抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，落实招商引资目标责任制，特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅，切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度，协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的[:请记住我站域名/]重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促，推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》，对引进外资项目的，按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制，坚持“一事一议，特事特办”的原则，落实“按项目给土地，按效益给优惠”的政策，制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法，以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区，为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区，实行单独统计、税利分成，为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点，着眼于与国际接轨，努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道，参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式，鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商，在著名网站设立招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用，延伸招商触角，选择合适的城市设立驻外机构，依靠在外商会和社团组织，强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略，对现有的三资企业，要精心呵护，悉心服务，使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股，进一步膨胀壮大，进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日，侨资外资并举，新老朋友齐上。加强项目库建设，充实更新项目内容，以有利于我市产业结构调整优化为导向，坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合，引进小型加工企业与大企业相结合，引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合，引进外资与启动内资相结合，引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合，进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强机关效能建设，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构，提供“一门式”咨询、“一条龙”服务，做到“一站式”办结。改革政府审批制度，清理各类行政许可和审批项目，坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例，对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理，维护社会安定稳定，给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资环境”的观念，发挥团队精神，树立“一盘棋”思想，切实解决“中梗阻”问题，营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略，引导和鼓励更多企业获取出口经营权，培植出口大户，打响集体品牌，发挥品牌效应，着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂，发展境外加工贸易。

（二）载体建设要有新手笔

要学习苏沪的开发经验，高起点、大手笔规划建设工业园区，对全市工业园区布局进行调整。按照“能大则大，能并则并”的原则，扩大工业园区单体规模，提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年南益集团在××扩大1亿元投资为契机，进一步推进蟠龙开发区建设，园区规模扩展到万平方米。加快建设规划面积万平方米的国道线复线工业区、面积各自上万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区，把上述六大工业园区连成一片，构建规模达平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量，高起点开发市民营科技工业园（包括成功科技工业区和扶茂岭工业区），按照“五个一流”（即规划创一流，管理创一流，速度创一流，效益创一流，服务创一流）的要求，加快建设进程。经过几年努力，把成功科技工业区建成面积平方公里、就业人员万人、年工业产值亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区，把扶茂岭工业区规模扩展到平方公里。要积极抓好开发区－－工业园区－－高科技园区的升级工作，努力建设高新技术创业园和企业孵化基地，推动工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路，把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来，引导更多的企业向工业园区集中。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路，对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局，逐步完善园区的城市化功能，确保项目引得进、留得住、办得好。三要建立灵活高效的开发区管理机制。拓展融资渠道，建立起政府引导、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施，在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理服务等方面给予优惠、优先，力争使工业园区做到“五个优”（即区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良），增强园区对企业的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地，在强化调控下，建立土地收购储备中心，把有限的土地资源盘活做大。

要着眼于产业链的延伸，工业配套能力的增强，大力兴建完善一批专业市场，重点抓好“七个城”：一是中国石材城，续建闽南建材第一市场，向全国一流、辐射亚太的目标迈进，争取今年市场销售额达亿元以上。二是闽南国际家私城，抓好首期亩工程建设。三是福建粮食城，扩建官桥粮油批发交易市场，使之成为全国销区最大的粮油批发市场之一。四是××花卉城，经过一两年努力，建成全省最大的花卉基地。五是纺织品城，依托我市纺织产业优势，在柳城筹建纺织品市场。六是汽车贸易城，在官桥福达汽贸公司的基础上，按汽车贸易、汽车配件、汽车维修、售后服务四位一体的构想，高起点规划、高标准建设汽车贸易城，努力建成“影响全省、辐射闽南”的××地区最大的汽车贸易市场之一。七是轻工日用品贸易城，巩固提高洪濑商贸中心地位，办好首届洪濑（全国）轻工品贸易洽谈会。

（三）资本运作要有新力度

资本运作是加速企业资产重组、提高企业筹资能力、增强企业整体素质、推进现代经济发展的重要手段；加大资本运作力度，有利于激发企业活力，增强发展后劲。要进一步深化投融资体制改革，在招商引资的同时，积极探索多渠道筹资的办法，促进经济和社会的持续发展。一要争取企业上市。加强政策引导，成立以市委书记、市长任组长、分管领导任副组长的资本运作领导小组，加大资本运作力度。建立和完善激励设立股份制公司的有效机制，发挥政策调控、利益导向作用，加快股份制企业发展步伐，争取今年有家以上企业设立股份公司，新办企业有2家以股份制发起设立。要积极协调做好新世界石材、科力陶瓷这2家省级上市后备跟踪企业的改制和包装工作，争取年内完成股份制改造；重点扶持培育家上市后备企业，帮助企业做好上市前期准备工作，力争在“十五”期间有几家企业实现上市融资。要善于根据企业的实际情况，创新思路，灵活措施，促进企业直接上市或买壳、借壳上市；要善于抓住二板市场呼之欲出的有利时机，加快民营企业特别是高科技企业改制步伐，建立现代企业制度，争取二板上市。二要盘活存量资产。通过企业间的购并、资产重组等手段，扩大增量，盘活存量，实现资产的合理流动和优化配置。进一步发挥国司资本运作的龙头作用，加快组建公共事业国司，盘活现有公共事业资产，采取、、等方法进行融资，加大对城建、教育、卫生、旅游等社会公共事业的建设力度。对有明显经济效益的建设项目，实行企业化管理，建立股份制的项目业主公司，明确权利、责任，规范运作。三要多方筹集资金。不断增加财政建设资金来源，建立财政贴息制度，把一部分财政拨款或财政信贷转为对重点项目建设的贴息资金。要积极探索以“财政＋会员”等组织形式，设立股份制担保公司的新路子，帮助中小企业解决贷款问题；扶持发展民间型的风险投资公司，促进中小企业和风险投资事业互动发展。要充分发挥民间资金充裕的潜在优势，政策引导，利益诱导，想方设法促进民间投资增长，聚好民间游资，用活民间游资，拉动经济发展。除此之外，要继续争取国债资金，并落实好资本金，争取银行信贷资金支持。鼓励中小企业之间的金融互助，探索在行业协会或商会的基础上建立企业信贷协会或金融互助协会。

（四）产业层次要有新提升

调整为，形成三次产业协调发展的格局。农业要调特调优。高度重视粮食生产，念好山海经，努力建设“山上”和“海上”。大力发展特色经济，打响“中国龙眼之乡”品牌，收缩战线，重点抓好水果、畜牧、花卉产业，在特色、规模、技术上进行突破。鼓励农民建立合作经济组织，积极引导土地适度规模经营，加快农业示范园区建设，兴办现代化农场，下大力气扶持一批龙头企业，以“基地＋公司＋农户”的形式，推进农业产业化经营。适应加入的新形势，积极引进世界上优良的农作物品种、最新的农业技术、先进的加工方法，推广“有机农业”，发展无公害农产品。要努力实施“农民增收工程”，促进农业发展、农民富裕和农村稳定。工业要调大调高。调大，就是要培植“月亮”，对有效益、有潜力、有市场的企业，加大扶持力度，鼓励增资扩营和技术改造。要引导企业进行体制创新、管理创新，出台鼓励规模经营的政策，推广华辉、东升企业股份制的做法，积极推动一批骨干优势企业走扎木成排、强强联合、强弱兼并之路，实现低成本扩张，组建大企业、大公司、大集团，培育一批年销售收入5亿元以上的企业，建联合舰队，扬群体优势。进一步优化企业组织结构，在提高专业分工协作水平的基础上 ，努力形成以大型企业集团为龙头、“小型巨人”企业为骨干，众多协作配套的中小型企业为基础的企业组织体系。要壮大建材支柱产业，延长产业链，把“中国建材之乡”这篇文章做活做深。调高，就是要提高企业的科技含量，采用高新技术和先进适应技术，有重点地改造传统优势行业，提高工艺和装备水平，向科技要利润、要效益。坚持“有所为、有所不为”的原则，重点做好电子信息、新型材料、生物工程及环境保护等高新技术项目的引进工作，大力发展高新技术产业，发挥后发优势，形成新的产业群和增长点。要推进企业信息化，不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平。大力开发高市场容量、高技术含量、高附加值的新产品、新品牌；组织企业抓好产品质量认证和计量工作，实行科学化管理；走名牌兴业、名牌立市之路，力争实现全国驰名商标零的突破，不断提高产品知名度和市场占有率。第三产业要调活调新。按照“突出重点、体现特色、提高比重、全面发展”的思路，把第三产业作为我市经济发展的一个新的重要增长点来抓。特别要充分发挥我市旅游资源丰富的优势，打响古代海丝之路起点和郑成功故乡的品牌，以办大产业的思路和要求，大力发展旅游业，加快旅游产业化进程，创建“中国优秀旅游城市”。

（五）城镇建设要有新面貌

要加大固定资产投资力度，完善城乡基础设施建设。进一步加强城乡交通、通信、供水、供电等基础设施建设，逐步解决“瓶颈”制约问题，不断增强城市综合功能，为经济持续发展造好环境、打好基础。要以石井港口为龙头，以漳泉肖铁路为纽带，以纵横交错公路为骨架，进一步完善海陆交通网络，提高总体运输能力。重点抓好南同公路段等个重点项目、市垃圾处理场等个重点前期项目、急救中心等9个社会事业主要建设项目、内沟河整治等11个市政设施主要项目和农村电网改造等个为民办实事项目建设。

要依托大×ד半小时城市群”，立足实际，着眼长远发展，加快城乡一体化进程，力争在“十五”期间城市化水平达到％以上。一要统筹规划。保持适度超前，跨出区域局限性，把城市化发展置于海峡西岸现代化城市群这一大背景下，从全局的角度、战略的高度、发展的趋势，统筹研究制定城市化规划。二要分类指导。中心城区按照“打开城门，拓展空间，建改并举，提高品位”的思路，树立经营城市的新理念，塑造城市形象。实施“东进、北拓、西延”计划，规划美林庄顶至柳城霞东组团，高起点构架城区路网，推进片区改造，不断完善市政设施，进一步强化中心城市功能。大力推进中心城镇建设，重点抓好、洪濑、英都、梅山、诗山等城镇建设，发挥其带动辐射作用；按照“小镇大镇区”思路，推进山区乡镇的城镇建设。继续扶持个旧村改造新村建设试点村建设，把旧村改造新村建设纳入城镇化建设的有机环节。三要推进改革。重点抓好户籍管理制度改革，降低城镇化门槛，引导农村富余劳动力有序地向城镇聚集，促进全市城镇人口每年增长个百分点。

（六）科教兴市要有新步伐