竣工验收汇报材料范文

时间:2023-03-17 07:07:51

竣工验收汇报材料

竣工验收汇报材料范文第1篇

编者按:**市垃圾处理场位于**乡毕当陌村村东。工程于**年6月份开工建设,工程分三期实施。于**年8月全部竣工。在工程建设过程中,**市精心筹划、多措并举、严格质量、细化责任,高质量高标准的完成了工程建设任务。领导重视。**市委、市政府领导始终给予高度重视,将此项工程列入全市的大事要事,真督实抓,并多次到工程现场检查指导工作,为工程建设中各项工作的顺利开展提供了强有力的保障。灵通信息,拓展资金筹措渠道。**市执法局在筹建垃圾处理场项目过程中,得到国家“十一五”期间将拨出专项资金重点扶持垃圾处理场建设项目的信息。狠抓工程质量。在工程施工中严格坚持“优质、高效、安全”的工程建设目标,落实目标管理和质量安全责任制。

**市垃圾处理场位于**乡毕当陌村村东,总占地142亩,工程规模250吨/日,垃圾处理总量137万吨,服务年限15年,项目总投资3801万元。采用准好氧卫生填埋工艺进行处理,在防渗处理系统中采用了较为先进的HDPE防渗膜,渗沥液处理采用膜生物反应器处理工艺,保证了防渗质量。

工程于**年6月份开工建设,工程分三期实施。于**年8月全部竣工。在工程建设过程中,**市精心筹划、多措并举、严格质量、细化责任,高质量高标准的完成了工程建设任务。一是领导重视。自垃圾处理场工程项目筹划直至立项、建设以来,**市委、市政府领导始终给予高度重视,将此项工程列入全市的大事要事,真督实抓,并多次到工程现场检查指导工作,为工程建设中各项工作的顺利开展提供了强有力的保障。二是灵通信息,拓展资金筹措渠道。在**市财政相当紧张的情况下,**市执法局在筹建垃圾处理场项目过程中,得到国家“十一五”期间将拨出专项资金重点扶持垃圾处理场建设项目的信息。**市执法局立即多方协调跑办,最终成功争取到上级补助资金1300万元,极大缓解了资金紧张的问题。三是狠抓工程质量。为确保工程建设质量,该项目实施过程中涉及到的设计、施工、监理等所有环节,严格按照《招投标法》、《采购法》的要求,采取公开招标的方式进行。招标过程严格执行招标程序,由采购办、监察局等相关部门全程监督进行,精心选择了资质符合要求、业务精良、信益度高的单位中标。在工程施工中严格坚持“优质、高效、安全”的工程建设目标,落实目标管理和质量安全责任制,严把质量关,从质量,进度、安全、材料、设备、工程款结算各方面强化管理监督,保证了工程的各项工作进展和质量。

竣工验收汇报材料范文第2篇

一、日常管理工作有序进行。上半年我馆更新“__建设网”150余次,发送信息给市委办、市政府办3条,收集整理市检察院、东江新天地等单位工程档案380卷,参加工程竣工验收17个项目,签订报送工程档案责任书9份,办理建设工程验收备案17个,共接待查档78卷次,对21个工程进行了业务指导。

二、创建省一级档案馆各项准备工作基本完成。为全面提升城建档案工作水平,更有效地积累、保护和利用档案资源,我馆经过3年时间的准备,计划今年晋升省一级城建档案馆。年初我馆制定出台了《达标创建省一级档案馆工作方案》,成立了由建设局党委书记尹锋同志任组长的达标工作领导小组;组织编写了“__市城市建设简介”、“__市城建档案馆指南”、“__市城建档案馆组织沿革及大事记”、“重点工程简介”等编研资料,完善了各项内部管理制度,并将上述资料汇编成《__市城建档案馆创建省一级档案馆资料汇编》及《__市城建档案馆创建省一级档案馆考评验收汇报材料》两本书;在电视台的协助下,拍摄了标题为《绿城放歌》的反映城市建设成果的电视专题片。目前,各项准备工作基本就绪,并反复对照建设部《城建档案馆目标管理考评内容和评分标准》的要求自检自查,认为各项工作均已达到省一级档案馆的要求,力争今年7月底以前完成创建任务。

三、城市地下管线管查工作进展顺利。城市地下管线普查工作历时3年,经过宣传发动、调查摸底、督促各产权单位采集数据并指定技术负责人、确定负责人名单及联系方式等阶段,今年是出成果的时候。现我馆正在着手城市地下管线动态管理系统的开发工作,今年年底前有望完成全部工作。

四、完成了“__建设网”的改版换新工作。“__建设网”自20__年创办以来,因建设体制改革及工作重心的一些调整,原来的版面已不能满足发展的需要。现网站的改版换新工作已全部完成,改版后的网站内容更加丰富、详实,并增设了“__市城建档案馆”、“__市城市建设管理综合执法大队”两个页面。

下半年工作打算:

一、顺利通过省一级档案馆的验收。

二、高水平完成城市地下管线普查工作。

三、充实“__建设网”的内容,全力以赴完成信息报送工作。

竣工验收汇报材料范文第3篇

关键词:房屋建筑工程;施工;质量控制

中图分类号: O213.1 文献标识码: A 文章编号:

一、房屋建筑工程施工质量的特点

1.影响因素多。房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响。因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。

2.质量波动大。由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大。

3.质量隐蔽性。房屋建筑工程项目在施工过程中由于工序交接多、

中间产品多、隐蔽工程多,质量存在一定的隐蔽性。

4.终检局限大。工程项目的终检(竣工)验收存在一定的局限性,因此工程项目的施工质量控制应以预防为主,防患于未然。

二、房屋建筑工程质量控制的重要性

房屋施工的质量问题是影响建筑物外观及使用功能的主要因素,

直接决定着建筑施工企业的经营状况及在业内的信誉度。建筑企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,必须提高自身的竞争力,加强工程质量管理,惟有提高施工质量才能提高竞争力。要确保产品质量能满足顾客、法律、规范等方面的要求,质量控制是必要的手段。可见,建筑工程质量控制研究具有十分重要的现实意义。

三、从影响工程质量的因素进行质量控制

影响施工质量的因素主要有人、材料、机械、方法及环境五大方面。施工过程中对这五方面的因素进行严格控制,是保证施工质量的关键工作。

1.人是影响质量的首要因素。施工时,首先要考虑到对人的因素控制,因为人是施工工程的主体。加强人的因素控制,要审查专业人员的持证上岗情况,审查施工单位的管理水平、技术操作水平、特殊作业人员的技术资质,杜绝无证上岗。

2.材料是质量的保证。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物质条件。材料质量是工程质量的基础,其质量的优劣直接影响整个建筑工程质量的好坏。

3.注意施工机械及测量仪器的安全、规范操作。建筑机械设备的控制主要包括施工机械设备控制和生产机械设备控制两方面。施工机械设备包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪器

表设备及人货两用电梯等。

4.环境因素。影响工程项目质量的环境因素主要有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。

5.施工技术。施工技术作为一种质量控制的手段穿插影响质量因素的各个方面。作为一个关键因素,就应该细化到各层面,安排好交叉作业,抓好细部处理,确保工程质量目标的实现。

四、从施工阶段方面控制工程质量

1.施工准备阶段的质量控制

(1)协助建设单位做好工程承包单位的选定,是做好工程质量控制的首要问题。

(2)严格审查工程分包单位的资质,是保证分项、分部工程质量的重要前提。

(3)认真审核设计图纸。工程施工前,首先对设计文件、施工图纸等进行会审,检查核对是否符合现场和施工的实际条件,设计深度是否满足施工要求,尽量避免因设计疏忽或考虑不周给后续施工带来矛

盾和困难。

(4)根据工程特点、设计要求和规范规定,审查工程总包单位申报的施工组织设计,特别要审查保证工程质量的组织和技术措施,这是从组织上做好质量监控的重要内容。

(5)对进入施工现场的各种建筑材料、配件、设备进行控制,是保证工程质量的基础。凡是进场的各种建筑材料、配件、设备等,都必须有出厂合格证和试验报告等。对各种建筑材料,必须经监理见证取样复试合格后准予使用。

(6)施工方式选择最优化。在施工方式的选择上,必须以增强施工方案和施工工艺的实用性和先进性为原则,进行优化设置。必须采取符合施工要求的施工方案、质量标准以及操作规程,采取较为先

进的工艺,用以带来更高的生产率和产品质量。

2.施工过程中的质量控制

(1)在每道工序开工前,监理人员应复查承包人对各工序的具体准备工作,复查承包人施工方案和施工措施是否落实,施工中随机复查承包人使用的砂浆混凝土配合比及其抗压强度是否符合设计规定。对关键部位、关键工序,实行旁站监理,复查工程的轴线位置、标高

、混凝土构件尺寸等。

(2)严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收。坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。坚持隐蔽工程不经自检合格和不经监理检查验收不得隐蔽的原则。隐蔽验收检查后,要办理隐检签证手续,列入工程档案。未经检查或检查不合格的隐蔽工程,不能进行下道工序施工。

(3)行使质量监督权和否决权。督促施工单位严格按设计要求或施工规范操作,对不符合要求的行为,坚决行使质量否决权。

(4)严格控制工程变更、设计变更及质量技术签证。监理人员要及时做好审核、协调、处理、归类、整理等工作。

(5)对工程分部、分项、分阶段进行质量检查验收,并提出质量评估,列出质量问题,督促施工单位整改。

3.施工后期的质量控制

(1)在工程正式竣工验收前,总监理工程师应组织建设、施工、监理单位有关人员对工程进行预验。

(2)提出质量评估报告和监理工作总结。对质量评估报告中的评估结论,要求客观、真实,明确各分部和单位工程质量评定意见,并做好竣工验收汇报材料的准备工作。

(3)对于工程竣工验收工作,要审查有关资料,实地查验工程质量,

听取质监部门和建设单位对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。

(4)认真做好工程监理资料的建立、收集和整理工作。监理资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是查找原因、分清责任的依据之一。待工程竣工验收交付使用后,总监理工程师应及时整理成册,上交公司归档。

五、结束语

总之,百年大计,质量为本。房屋建筑工程的质量关系到人们日常生活和生命、财产安全。因此,在工程施工管理众多方面中,质量管理是关键和核心。只有做好房建工程施工质量策划和房屋建筑工程施

工质量控制,才能造出更多的优质工程。

竣工验收汇报材料范文第4篇

关键词:房屋建筑工程施工质量控制

一、房屋建筑工程质量控制的重要性

房屋施工的质量问题是影响建筑物外观及使用功能的主要因素,直接决定着建筑施工企业的经营状况及在业内的信誉度。建筑企业要想在激烈的市场竞争中有领一席之地,必须提高自身的竞争力,加强工程质量管理,惟有提高施工质量才能提高竞争力。要确保产品质量能满足顾客、法律、规范等方面的要求质量控制是必要的手段。可见,建筑工程质量控制研究具有十分重要的现实意义。

二、从影响工程质量的因素进行质量控制

1、人是影响质量的首要因素。施工时首先要考虑到对人的因素的控制,因为人是施工过程的主体。加强人的因素的控制、审查专业人员的持证上岗情况,审查施工单位的管理水平、技术操作水平、特殊作业人员的技术资质,杜绝无证上岗的情况发生。

2、材料是质量的保障。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,其质量的优劣直接影响整个建筑工程质量的好坏。

3、注意施工机械及测量仪器的安全、规范操作。建筑机械设备的控制主要包括施工机械设备控制和生产机械设备控制两方面。其中施工机械设备包括起重设备、各项加工机械、专项技术设备、检查测量仪器表设备及人货两用电梯等。

4、环境因素。影响工程项目质量的环境因素主要有:工程技术环境、工程管理环境、劳动环境。

5、施工技术。施工技术作为一种质量控制的手段穿插影响质量因素的各个方面。作为一个关键因素,我们在做这部分工作的时候就应该细化到各层面,安排好交叉作业、抓好细部处理、成品保护、制定措施、落实责任,确保工程质量目标的实现。

三、从施工阶段方面控制工程质量

1、在施工准备阶段的质量控制

(1)协助建设单位做好工程承包单位的选定,是做好工程质量控制的首要问题。(2)严格审查工程分包单位的资质,是保证分项、分部工程质量的重要前提。(3)认真审核设计图纸。工程施工前,首先对设计文件、施工图纸等进行会审,检查核对是否符合现场和施工的实际条件,设计深度是否满足施工要求,尽量避免因设计疏忽或考虑不周给后续施工带来矛盾和困难。(4)根据工程特点设计要求和规范规定,审查工程总包单位申报的施工组织设计,特别是保证工程质量的组织和技术措施,是从组织上做好质量监控的重要内容,对施工单位制定的施工方案和质量保证措施,不但要求具体,而且要求适用,通过施工真正起到保证工程质量的作用。(5)对进入施工现场的各种建筑材料、构配件、设备进行控制,是保证工程质量的基础。凡是进场的各种建筑材料、构配件、设备等,都必须有出厂合格证和试验报告,对各种建筑材料必须经监理见证取样复试合格后准予使用。

2、在施工过程中的质量控制

(1)监理人员在每道工序开工前,复查承包人对各工序的具体准备工作,复查承包人施工方案和施工措施是否落实,施工中随机复查承包人使用的砂浆混凝土配合比及其抗压强度是否符合设计规定,对关键部位、关键工序实行旁站监理,复查工程的轴线位置、标高、混凝土构件尺寸以及有无蜂窝、麻面等。(2)严格工序交接检查和隐蔽工程检查验收,坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,坚持隐藏工程不经自检合格,不经监理检查验收不得隐蔽的原则。(3)行使质量监督权和否决权。督促施工单位严格按计要求或施工规范操作,对不符合要求的行为,坚决行使质量否决权。(4)严格控制工程变更、设计变更及质量技术签证,监理人员要及时做好审核、协调、处理、归类、整理等工作。(5)对工程分部、分项、分阶段进行质量检查验收,并提出质量评估,列出质量问题,督促施工单位整改。

3、在施工后期的质量控制

(1)在工程正式竣工验收前,总监理工程师应组织建设、施工、监理单位有关人员对单位工程进行预验。(2)提出质量评估报告和监理工作总结,对质量评估报告中的评估结论,要求客观、真实,明确各分部和单位工程质量评定意见,并做好竣工验收汇报材料的准备工作。(3)参建单位统一组织的工程竣工验收工作,审查有关资料,实地查验工程质量,听取政府质监部门和建设单位对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。(4)认真做好工程监理资料的建立、收集和整理工作。监理资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是工程交付使用中出现质量问题(或事故),查找原因,分清责任的依据之一,待工程竣工验收交付使用后,总监理工程师应及时整理成册,上交公司归档。

总之,百年大计,质量为本,房屋建筑工程的质量关系到人们日常生活和生命、财产安全。因此,在工程施工管理人众多方面中,质量管理是关键和核心,只有做好房建工程施工质量策划和房屋建筑工程施工质量控制,才能造出更多的优质工程。

竣工验收汇报材料范文第5篇

关键词:房屋;建筑工程;施工;质量控制

中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:

房屋建筑工程的施工质量控制是指从施工准备阶段即开始着手,对每一步施工进行严格的质量把关和控制,最后进行建筑检验的整个过程。但近几年,在建筑工程施工过中,返修、加固等事后补救现象越来越常见。这不但直接造成建筑成本的增加,还会影响人们对整个建筑的使用。而与此相对应的却是人们对生活品质要求的日益提高和市场竞争的日益激烈,在这样的情况下,我国的建筑企业要想获得长远发展,就必须对建筑工程施工质量加强控制,用行之有效的方法提高施工质量。

一、房屋建筑工程施工质量的特点

1、影响因素多。房屋建筑工程的施工质量受到多种因素的影响,因此,工程项目的施工质量控制必须考虑这些因素的影响。

2、 质量波动大。由于房屋建筑产品生产的单件性和流动性,不具有一般工业产品生产的固定生产流水线、规范化的生产工艺、完善的检测技术、成套的生产设备和稳定的生产环境,所以工程质量易产生波动而且波动大。

3、质量隐蔽性。房屋建筑工程项目在施工过程中,由于工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多,因此质量存在隐蔽性。

4、终检局限大。工程项目的竣工验收存在一定的局限性,故此,工程项目的施工质量控制应以预防为主,防患于未然。

二、房屋建筑工程施工质量的因素

1、 人的因素

人的因素主要指领导者的素质、操作人员的技术水平以及服务人员的质量观念。领导者素质高, 决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力, 管理制度完善, 技术措施得力, 工程质量就高。操作人员具备较强的技术水平和一丝不苟的工作作风, 就会严格执行质量标准和操作规程等。

2、材料因素

材料是工程施工的物质条件, 材料质量是工程质量的基础, 材料质量不符合要求, 工程质量也就不可能符合标准。有些承包商承接工程后, 为谋取更多利益, 不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品, 或因采购人员素质低下, 对其原材料的质量不进行有效控制, 放任自流, 从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制, 无法杜绝假冒、伪劣产品进入工程施工中, 给工程留下质量隐患。

3、方法因素

施工过程中的方法, 指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段和施工组织设计等。这方面的问题往往比较多, 如制定了施工组织设计, 不能严格执行, 不按标准和规范施工, 不注重施工过程的管理, 不制定切实可行的预防措施, 出现问题了才去处理。特别是施工方案的正确与否, 直接影响工程质量。

4、环境因素

影响工程项目质量的环境因素较多。工程技术环境,如工程地质、水文、气象等; 工程管理环境, 如质量保证体系、质量管理制度等; 劳动环境, 如劳动组合、劳动工具、工作面等; 人文环境, 如当地的风土人情、社会治安、富裕程度等。环境因素对于工程质量的影响, 具有复杂多变的特点, 如气象条件变化万千, 温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。

三、对房建工程施工管理中质量控制的的措施

1、源头控制

建筑行业的发展让市场中的施工单位变得鱼龙混杂,各个没有实际施工资格的施工单位挂牌招揽生意,为了避免施工安全事故,建设单位应选择具备相应资格,信誉良好的施工单位。如果找到一个综合技术水平价高,管理能力强的施工单位,那就能为优质的质量管理打下基础,为高质量的施工创造有效的环境。如果选择的是水平低下、不具备相应资格的施工队伍,那就很难得到优质工程。例如,一些地方的建筑招标中,就综合采用低价确定中标单位的方式进行招标,但不少单位借此投机取巧,恶意压低价格,而事实是,建设单位很难确定建设的合理价。有的项目经理从未承揽工程项目,只有一本项目经理证书,没有稳固的专业知识,一旦出现问题,将会给企业和社会带来极大的损失。因此,相关单位必须净化建筑市场,通过市场经济机制调节市场需求,做到从严审查,早预防,早发现,选择优秀的施工队伍,保证施工质量的合理性。

2、进行技术交底

单位、分部和分项工程在开工前,工程项目技术负责人要向施工负责人进行书面技术交底。技术交底资料要办理签字手续并归档;在工程施工中,施工项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的施工方案、技术措施及设计变更的要求,要在执行前向执行人员进行书面技术交底。

3、建筑材料的质量控制

建筑材料的质量控制要满足以下规定:要在质量计划确定的合格材料供应人名录中按计划招标采购材料、半成品和构配件。材料的搬运和储存要根据搬运储存规定进行,建立台账。对建筑材料进行标识,标明材料的来源和加工过程。对于经检验确定是不合格的材料进行相应处理,不可投入使用。对发包人提供的材料,要根据规定进行检验、验收。要对承包人自行采购的物资要进行验证。施工方要加强对材料质量的检查和验收,把住材料质量关。

4、工序质量控制

(1)要认真遵守工序施工规程。所有施工操作技术和管理人员,都要熟悉本工种的施工工艺和操作规程,一丝不苟地根据施工工艺和操作规程进行施工,不得违犯。

(2)工序活动条件较多,最重要的要素是员工、施工、材料、机械设备、施工方法和环境。这些要素的质量应处在被控制状态,保证工序投入品的质量合格,防范系统因素变异的出现,保证工序质量。

(3)检查工序活动效果的质量。一定要对工序施工过程进行质量检验工作,对工序质量状况进行综合分析,把握工序质量动态。发现变异要马上进行处理,让工序质量自符合规范和标准的要求。

5、特殊过程控制

特殊过程是质量控制的重点,在这些工序或部位上要设置质量控制点,分析影响质量的因素,提出有效的措施,进行主动、预防性的控制措施。被作为特殊过程控制的对象,要在规定的控制点到来前通知监理工程师派员到现场监督、检查,未经监理工程师认定不可超越该控制点继续活动。

6、建设工程变更控制

变更主要来自承包人和发包人,也可能来自设计人。工程变更要严格执行建筑工程变更的程序,经相关单位批准后才能实施。项目经理部要分析预测工程变更对工程项目质量的影响,必要时修订质量保证计划。

7、 在施工后期的质量控制

(1)在工程正式竣工验收前,总监理工程师应组织建设、施工、监理单位有关人员对单位工程进行预验。

(2) 提出质量评估报告和监理工作总结,对质量评估报告中的评估结论,要求客观、真实,明确各分部和单位工程质量评定意见,并做好竣工验收汇报材料的准备工作。

(3)参建单位统一组织的工程竣工验收工作,审查有关资料,实地查验工程质量,听取政府质监部门和建设单位对监理工作的评价,并在竣工验收报告上签署意见。

(4)认真做好工程监理资料的建立、收集和整理工作。监理资料不仅是监理人员对工程实施工程质量监控的记录,也是工程交付使用中出现质量问题(或事故),查找原因,分清责任的依据之一,待工程竣工验收交付使用后,总监理工程师应及时整理成册,上交公司归档。

总之,随着我国人民生活水平的不断提高,人们对建筑工程质量的要求也越来越高,房屋建筑工程的施工质量管理由此变得越来越复杂。因此,相关部门在对房屋建筑工程进行监督和管理过程时,要立足于对施工质量的管理,在实际工作中不断总结经验并积极进行管理方式的创新,从而真正实现我国房屋建筑工程行业施工质量的不断提高。

参考文献:

[1] 林航翔. 房屋建筑工程施工质量及措施[J]. China's Foreign Trade, 2011,(14)

[2] 卢铭杰. 浅谈房屋建筑成本控制[J]. 技术与市场, 2011,(03)

竣工验收汇报材料范文第6篇

关键词:水利工程;工程管理考核; 烧香河北闸

Abstract: This paper superficially describes the significances, process and results, and the main approaches of creating the engineering management assessment, and the points and experience when creating the engineering management assessment of sluice.

Keywords: water conservancy projects; engineering management assessment; the north sluice of Shaoxiang river

中图分类号:TL372+.3 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

1基本情况

1.1工程概况

烧香河北闸始建于1973年,位于连云港市板桥镇东北4km烧香河入海口处。2003年前由灌云县水利局管理,后经市政府批准交由市水利局管理,同年在原闸址上游110米处实施拆建工程,设计排涝标准为20年一遇,设计过闸流量为580m3/s;共7孔,中间5孔用于排涝,单孔净宽10m,总净宽50m;两边孔结合上游翼墙与空箱岸墙布置,单孔净宽2.3m,左侧为排淡孔,右侧为鱼道。拆建后的烧香河北闸具有挡潮、排淡、过鱼以及蓄水灌溉、保持上游河道通航水位等综合功能。

1.2管理单位概况及工程管理情况

新烧香河北闸于2006年建成并通过竣工验收后,连云港市编委于7月以连编[2006]41号文同意成立“连云港市烧香河北闸管理所”(以下简称“闸管所”),明确为相当于副科级财政拨款事业单位建制,隶属于市水利局并由市区水工程管理处(以下简称“市管处”)代管。2007年11月,市编委以连编[2007]98号文《关于调整市属水利工程管理单位机构编制的通知》将闸管所并入市管处。闸管所内设工管组和综合组,现有在职职工10人。

闸管所成立以来,以充分发挥工程综合效益为目标,不断完善软硬件设施,努力提高工程管理水平,认真履行各项管理职能。⑴强化组织管理。闸管所按照水管体制改革的要求,理顺了管理体制和运行机制,实行了管养分离;合理设置岗位和配备人员,建立了分配激励机制,实行全员竞聘上岗;关键岗位实行持证上岗,积极开展职工培训;积极美化绿化闸管所庭院,荣获2007-2009年度连云港精神文明先进单位、2008-2009年度江苏省水利系统文明单位等称号;建立健全规章制度体系,档案管理经市级档案主管部门验收合格。⑵强化安全管理。认真完成水闸注册登记,闸门、启闭机设备登记评定为一类,工程完好,无安全隐患;完成确权划界,管理范围明确,醒目设置警示标牌,无违法侵占现象;严格落实防汛抢险各项制度,认真编制防汛防台预案,建立健全防汛和安全生产组织网络,积极进行防汛抢险业务培训和演练,防汛仓库物资堆放整齐。运行以来,无安全生产责任事故发生。⑶强化运行管理。积极制定水闸技术管理实施细则,技术图表齐全且上墙明示;认真开展工程检查观测和资料整编;切实加强工程养护维修,建筑物和机电设备维修养护到位;严格按调度指令进行水闸控制运用;建立了闸门监控、视频监视和水位自动测报系统。⑷强化经济管理。规范财务管理,杜绝违规违纪现象;管理人员基本支出由市管处统一上报财政部门预算,维修养护经费来源渠道明确,财政拨款及时到位;及时发放人员工资,确保工资和福利待遇超过当地平均水平;按期办理职工住房公积金和养老、医疗、失业等社会保险。历年度财务审计情况良好。

2工程管理考核创建的意义

《江苏省水闸工程管理考核标准》分为组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四大类共29个小项,每一个小项又包括大量具体的内容。考核内容十分全面,涵盖了水闸工程管理工作软件、硬件的各方面,考核的对象不仅是管理单位的工程管理,还包括管理单位的精神文明建设、规章制度建设、工资福利及社会保障、土地资源利用、水政执法等方面。

开展水闸工程管理考核,是以更高的要求和标准,促进管理单位全面、协调、可持续发展,树立良好形象的重要举措;是衡量管理单位总体工作状况,检查管理单位贯彻执行国家和行业制定的政策、法规、技术标准和规范等情况,监督和评价水闸工程运行管理和安全管理状况的有效途径;是加强工程管理,推进工程管理规范化、法制化、现代化建设,提升管理水平和层次,促进工程安全运行和效益充分发挥的关键抓手。另外,被评定为省级水管单位,则代表着全省水管单位的形象和管理水平,对促进全省水利工程管理整体水平提升,也有着积极的示范和推动作用。

3工程管理考核创建的过程与结果

在上级主管单位的指导下,烧香河北闸管理所努力克服各种困难,强化组织领导,编制实施方案,保障经费投入,积极组织开展工程管理考核的准备工作,对照考核标准,逐项检查落实,发现问题及时整改。经过闸管所自检、市管处考核、市水利局初验,2011年5月中旬,省水利厅专家组对闸管所申报省级水管单位进行了考核验收。通过听取自检、考核和初验情况汇报,检查工程现场,查阅有关文件和档案资料,对有关问题和疑问进行质询,经认真讨论评议,专家组对照《江苏省水闸工程管理考核标准》逐项赋分,闸管所考核验收得分为922分,且各类考核分占标准分百分数均超过85%,一致认为烧香河北闸管理所已达到省一级水管单位标准,同意评定为“江苏省一级水利工程管理单位”。

4工程管理考核创建的主要做法及存在不足

4.1主要做法

⑴领导重视,全员参与。烧香河北闸工程管理考核创建工作从一开始就受到市水利局、市管处领导的高度重视,他们多次亲临现场检查指导,听取创建工作情况汇报。市管处专门成立考核创建领导小组,处主要领导任组长,领导班子成员任副组长,处各处室和闸管所负责同志为成员,具体负责工作全面推进。领导小组下设硬件设施整修组、软件资料整理组、确权划界组、后勤保障组。闸管所更是将考核创建作为工作的重中之重,全体人员共同参与,以激昂饱满的热情、认真细致的态度、严格高质的要求,加班加点投入到创建中去。

⑵科学安排,有序推进。工程管理考核创建是一项系统工程,涉及组织、安全、运行、经济管理等方面,需要统筹协调,整体推进。闸管所根据自身实际,客观评估软、硬件水平,科学合理地制定考核创建实施方案,强化目标措施,把握节点步骤,有序推进各项创建工作。

⑶完善机制,落实责任。工程管理考核创建需要凝心聚力,团结协作,各司其职,共同推进。在考核创建实施方案中,明确责任分工,强化奖惩措施,将创建工作任务分解到每个岗位、每位职工,充分调动闸管所全体职工的主动性、积极性和创造性。同时,以市管处考核创建领导小组为依托,整合全处资源汇聚全处力量,共同推进创建工作。

⑷加强交流,拓展视野。“他山之石,可以攻玉”,学习已达标单位的成功经验,有助于考核创建工作少走弯路,更加快捷有效。闸管所积极组织全体职工先后到省内四家省级水管单位考察学习,同时多次邀请省水利厅、市水利局专家指导创建工作。专家的指导意见和成功的创建经验,为烧香河北闸工程管理考核创建工作提供了有益的借鉴和启示。

⑸统筹兼顾,全面达标。工程管理考核是对工程管理和管理单位全方位的考评,涉及组织、安全、运行、经济四大类管理的软、硬件建设各方面。创建工作既要兼顾到管理对象的达标,还要兼顾到管理单位、养护单位的达标,只有全面达标,不存在任何一方面的明显“短板”和“死角”,才能实现考核创建的最终目标。

4.2存在主要不足

⑴组织管理方面。需进一步完善分配激励机制;未领取档案等级证书。⑵安全管理方面。未领取土地使用证;管理范围内有废弃的排水建筑物未处理;需进一步规范防汛抢险物资管理。⑶运行管理方面。部分图表需完善,闸门开高和水位、流量关系曲线有误;观测任务书不够明确,垂直位移等部分工程观测不规范,扬压力自动化观测设施有损坏,观测资料整编需进一步规范;仪表未校验,控制箱、配电柜柜门未接地;水闸控制运用操作和操作票填写不够规范;未建立办公局域网,未加入水信息网。⑷经济管理方面。维修养护经费投入还需加大;水土资源开发利用需加强。

5水闸工程管理考核创建的要点与体会

⑴高度重视、正确认识是前提。正确认识水闸工程管理考核的目的和意义,从上级主管单位和市级水行政部门开始,就高度重视考核创建工作,宣传动员,统一思想,充分调动全体干部职工积极性,是确保成功创建的前提条件。

⑵强化组织、合理安排是基础。从创建准备伊始,就要立足自身实际情况,全面、详细地制定考核创建实施方案,加强组织,明确分工,落实责任,把握节点,提出措施,测算经费,据此指导考核创建逐步深入。要细化创建工作进度计划表,定期召开创建工作阶段性汇报会,解决创建工作中的重点和难点问题,推进创建工作有序开展。

⑶加大投入、团结协作是保障。首先,软硬件建设和整改落实等全部考核创建工作,都离不开必要的人、财、物予以支撑。撇开这些,都是空谈。其次,考核创建单单靠哪几个人或是管理单位自身,是远远不够的,必须寻求上级主管单位的支持、兄弟单位和有关部门的配合,汇聚合力,团结协作,共同推进。

⑷把握要求、交流指导是诀窍。首先,要吃透《水闸工程管理考核标准》等文件精神,对水闸工程管理考核4个阶段(管理单位自检、上级主管单位考核、市级水行政部门初步验收、省级专家组验收)、8个验收程序步骤(听取汇报、查看工程现场、查阅资料、专家质询、讨论评议、考核赋分、讨论验收意见、确定考核等级)以及4个方面(组织管理、安全管理、运行管理、经济管理)29个小项的具体内容和标准等清楚了解。其次,要对水闸工程管理考核赋分原则、软硬件建设容易忽视和失分的方面以及6个准入资格条件、10个单项不得分项目等清晰掌握。再次,要重视到已达标水闸管理单位考察取经和邀请专家进行现场指导的重要作用,虚心学习借鉴,坚决整改提高。

⑸逐项检查、整改落实是根本。《水闸工程管理考核标准》分4大类29个项目,每一个项目分为若干个考核小点。在准备工作中,要仔细对照考核标准每一项每一个考核小点的内容,切实领会其实质内涵,认真与实际情况比对分析,一旦发现问题和不足,就及时制订并落实整改措施,该完善资料的完善资料,该维护养护的维修养护。仅靠在办公室翻阅资料是不够的,还要多跑现场检查和整理布置。

⑹突出特色、消除短板是关键。首先,按要求精心准备考核验收汇报材料,高质量地整理编印成册,制作图文并茂、音像齐备、风格独具的多媒体汇报文件。其次,要在汇报中和检查现场时,着重突出自身的一些亮点和特色,如环境优美、设施先进等。再次,要坚决杜绝明显短板。仅仅靠考核总分高,还不足以达到省级水管单位标准。

⑺确权划界、档案管理是难点。根据多数水管单位创建经验来看,确权划界、档案管理等工作是难点,易失分。如确权划界,一般涉及历史遗留问题和多方矛盾纠葛,单靠管理单位或水利部门很难完成,土地使用证等办理也存在困难。如档案管理,一般专门从事档案管理的专业人员缺乏,兼职人员业务水平不足,导致档案管理专业化和规范化程度不高,同时档案管理还需经市级档案主管部门验收合格,领取档案等级证书等。

参考文献:

竣工验收汇报材料范文第7篇

以创建全国文明城市和建设中西部经济强市为目标,扎实推进无障碍设施建设示范城创建工作,科学提升城市功能,为残疾人、老年人、妇女、儿童等群体广泛参与社会生活创造条件,促进我市经济社会和谐发展。

二、任务与职责分工

按照“谁建设、谁改造、谁维护”和“产权单位具体负责,主管部门跟踪督办”原则,全市各类建筑物、城市道路、公共服务场所无障碍设施建设和改造实行政府统一领导、部门监督指导、行业组织实施。(一)按照国家有关技术规范,严格城市无障碍设施建设规划审批管理,凡不符合无障碍设计规范要求的新建改建扩建工程一律不予办理规划许可手续。加强对规划实施的监督检查,及时纠正和查处不按规划建设无障碍设施行为。

责任单位:市规划局

(二)加强建设项目施工图设计审查和工程竣工验收备案管理,凡不符合无障碍设计规范要求的建设工程一律不予办理施工许可手续和工程竣工验收备案手续。

责任单位:市建管委

(三)城市市区和郊区新建扩建城市道路人行道交叉路口、街坊路口、单位出入口及人行横道等处缘石坡道设置率达100%。

城市主干道、次干道、支路、街道人行道各种路口坡化改造率达80%。

城市建成区主干道及市区级商业街、步行道等人行道按规定设置盲道。

长风街、迎泽大街、解放路、新建路、滨河东路已建人行道、人行天桥按规定设置坡道、扶手和提示盲道或自动升降梯和国际通用无障碍标志牌。

城市公园、广场、商业区及重点公共建筑人行道口设提示盲道,人行横道安全岛修建轮椅通道。

市区新建扩建公交车站等候区无障碍设施建设率达100%,城市建成区至少有5条街道按规定在公交车站等候区设置提示盲道。

责任单位:市市政局、市建设管理中心

(四)新建扩建室外公厕无障碍设施建设率达100%,已建成室外公厕无障碍设施改造率达60%。

责任单位:市市容环卫局

(五)新建扩建公园无障碍设施建设率达100%,已建成城市公园、城市广场等公共场所无障碍设施改造率达80%。改造内容:出入口坡化处理、停车场设置无障碍停车位、在醒目位置设无障碍标志和无障碍行进路线图,设低位电话、无障碍公厕或厕位。

责任单位:市园林局

(六)城市建成区按规定在主要道路人行横道设置过街音响信号装置。

责任单位:市交警支队

(七)新建扩建公共办公建筑、一站式服务中心(包括各类大厅)无障碍设施建设率达100%,已建成项目无障碍设施改造率达80%。改造内容:出入口坡化处理,安全走道及楼梯、停车场设置无障碍停车位、在醒目位置设无障碍标志和无障碍行进路线图,设低位服务台、低位窗口、低位电话、无障碍公厕或厕位。

责任单位:市政府办公厅、市公安局、市检察院、市法院、市司法局

(八)新建扩建机场、火车站、长途汽车站无障碍设施建设率达100%,已建成机场、火车站、汽车站无障碍设施改造率达80%。改造内容:出入口坡化处理,设轮椅水平及垂直通道设施;停车场设置无障碍停车位;设无障碍标志,低位服务台,低位售票口,低位电话,无障碍公厕或厕位;机场有方便残疾人登机的升降装置,等候区设行进盲道和提示盲道,主要公交车站设置盲文站牌,车站、广场等重点公共场所和城市重点线路公交车建立信息屏幕系统;铁路旅客车站、长途汽车站站台高度与车厢地板基本平齐、设轮椅席位。

责任单位:市交通局、民航太原机场、太原铁路局

(九)新建综合专科医院无障碍设施建设率达100%,已建成综合医院、专科医院无障碍设施改造率达80%。改造内容:出入口坡化处理,安全走道及楼梯、停车场设置无障碍停车位、在醒目位置设无障碍标志和无障碍行进路线图,设低位服务台、低位窗口、低位电话、无障碍公厕或厕位。

责任单位:市卫生局

(十)新建大中型商场、购物中心、专卖店、星级饭店、宾馆、餐饮店,邮局、电信营业所、银行无障碍设施建设率达100%,已建成项目无障碍设施改造率达30%,其中商业中心无障碍设施改造率达80%。改造内容:出入口坡化处理,安全走道及楼梯、停车场设置无障碍停车位、无障碍标志,设低位服务台、低位窗口、低位电话、无障碍公厕或厕位;宾馆饭店有一定数量的无障碍客房,为聋人信息交流提供优惠项目。

责任单位:市商务局、市工商局、市旅游局、市邮政局、市人民银行、市联通公司、中国电信、市移动通信公司

(十一)新建文化馆、图书馆、科技馆、展览馆、博物馆、纪念馆、影剧院、体育场馆、高等院校、中小学校和托幼园所无障碍设施建设率达100%,已建成项目无障碍设施改造率达70%。改造内容:出入口坡化处理,安全走道及楼梯、停车场设置无障碍停车位、无障碍标志,设低位服务台、低位窗口、低位电话、无障碍公厕或厕位;电视台开办专题手语节目,电视、电视剧、电视新闻中加配字幕。

责任单位:市文广局、市体育局、市教育局、市文物局

(十二)新建高层和中高层住宅、公寓、宿舍、居住区、居住小区无障碍设施建设率达100%,已建成高层和中高层住宅、公寓入口无障碍设施改造率达60%,已建成居住区、居住小区无障碍设施改造率达80%。改造内容:居住建筑出入口坡化处理,更换电梯时选用无障碍电梯,公寓、宿舍设无障碍公共卫生间。

责任单位:市房地局、市规划局

(十三)新建残疾人综合服务中心、福利院、干休所、福利企业、特教学校无障碍设施建设率达100%,已建成项目无障碍设施改造率达80%。改造内容:出入口坡化处理,安全走道及楼梯有条件的设无障碍电梯,设无障碍厕所及厕位、低位服务台,室内外主要位置地面铺设行进盲道和提示盲道。

责任单位:市民政局、市残联、市教育局

(十四)筹措拨付政府投资无障碍设施工程项目建设改造资金。

责任单位:市发改委、市财政局

(十五)落实门前市容管理责任制,规范便道停车秩序,取缔压占盲道经营,打击损坏无障碍设施违法行为,保证无障碍设施正常使用。

责任单位:市行政执法局、市交警支队

(十六)市辖各区政府及所属部门既有和新建改扩建办公楼、一站式服务中心、街道办事处社区服务中心、福利院、干休所等项目无障碍设施建设率达100%。原有项目无障碍设施改造参照上述标准执行。责任单位:市辖六区政府

三、工作步骤与安排

(一)调查摸底阶段(3月15日-25日)。市直有关部门、各区政府按照《创建全国无障碍建设城市工作标准》组织完成对全市现有各类建筑物、城市道路、公共服务场所无障碍设施建设现状调查摸底工作。(二)前期准备阶段(4月1日-15日),各区政府、市直有关部门依据调查摸底情况,分别制定无障碍设施建设改造实施方案,并报市无障碍建设工作领导组办公室。

(三)组织发动阶段(4月16日-30日),市区两级分别召开动员会进行安排部署,宣传发动。

(四)组织实施阶段(5月1日-2010年1月15日),各区政府、市直各有关部门按照创建无障碍设施建设示范城总体目标和任务要求,全面完成各项建设改造任务。

(五)检查验收阶段(2010年1月16日-2月1日),市无障碍建设工作领导组分赴各区及有关部门进行考核验收,责成有关单位对检查出的问题查漏补缺,限期整改。

(六)迎接检查阶段(2010年2月5日-4月20日),巩固无障碍建设城市创建成果,做好检查验收汇报材料(多媒体、画册、视听资料等)准备工作。

四、领导组织机构

为保证建设工作顺利推进,市政府已于2008年10月成立太原市无障碍建设工作领导组,组成人员名单如下:

组长:*(副市长)

副组长:*)

成员:*

领导组下设办公室,办公室设在市建管委。办公室主任:崔学锋(兼),副主任:王成庆(兼)。

五、措施要求

(一)提高认识,加强领导。各区政府、市直有关部门要站在构建和谐社会的高度,深化对创建全国无障碍建设城市工作重要性的认识,增强责任感和使命感,把无障碍设施建设工作摆上重要议事日程,采取有效措施,抓好任务落实。要按照本实施方案要求,结合实际制定无障碍设施建设改造计划和工作责任制,签定目标责任书,明确任务、责任人和完成时间,并在媒体公示,接受社会监督。

(二)明确责任,加强监督。无障碍建设改造责任单位要按照“谁主管、谁负责”和“谁的项目谁负责”原则,统筹安排,精心组织,及时检查,逐项落实,确保各项建设改造任务高标准、高质量按期完成。要建立并实行无障碍建设督查制度,市无障碍建设工作领导组办公室加强跟踪督查,定期通报情况,及时协调解决工作中的问题;组织人大代表、政协委员及残疾人代表对创建工作进行视察指导,推进创建工作开展。

(三)健全制度,依法管理。在做好现有道路、公共建筑及居住区无障碍设施改造的基础上,加大新建工程无障碍设施建设管理,抓紧出台《太原市无障碍设施建设管理规定》,依法规范无障碍设施建设管理,保证无障碍设施建设和城市建设同时规划、同时设计、同时建设,从法律机制上保障“无障碍建设城市”工作整体推进。

竣工验收汇报材料范文第8篇

一、2005年所做的主要工作及效果

(一)以工程收尾和缺陷修复为重点,切实做好竣工验收的相关准备工作。

根据交通部、省交通厅的计划安排,2005年应对大桥工程进行竣工验收。为了顺利通过验收,我们在竣工验收准备方面做了大量积极的工作。

1、全面完成工程收尾和缺陷修复工作。对大桥全线未完工程和已完工程进行了一次拉网式的检查、清理;聘请长安大学完成了主缆线型、索塔应力偏位检测。还组织长安大学对大桥进行了2次健康观测,及时掌握了大桥在正常营运状态下的运行状态,系统地积累了相关的技术数据,奠定了科学的管养基础。为解决南、北锚室渗水问题,我们多次邀请有关水利工程技术人员来现场勘察、处理,改建了江南抽水井,并将抽出来的井水进行了合理利用。采取专人管理及时通风,及时排除积水等措施,保证了锚室干燥、清洁。

2、认真做好验收汇报材料及配套设施的完善工作。我们督促完成了设计单位、监理单位、施工单位总结;完成了业主单位工程项目执行报告的修订、完善,并根据报告内容制作了多媒体电视汇报片。聘请有关专业单位对原工地会议室进行了改造,将其改造为宜昌大桥展示馆,成为了宜昌大桥配套设施中的又一个靓点,展示馆建成后既能再现大桥的建设历程,展示大桥人的建设风采,又能起到科普作用,宣传与桥梁建设有关的科普知识,省、市领导近期在参观展示馆后,对其设计方案及展示内容给予了高度的评价。

3、继续配合审计部门对大桥工程竣工财务决算做了大量的工作。今年来,按照审计部门的要求对大桥工程竣工财务决算做了大量的调账工作,多次向省政府、省计委、省交通厅、省审计厅、市政府、市计委、市审计局、市交通局有关领导及部门汇报沟通,目前正在等待审计部门下达审计结论。

4、按照竣工验收对档案管理的要求和标准,我们对建设期未整理完的综合档案、声象档案、实物档案以及会计档案进行了统一整理、完善和归档,该项工作已达到了上级主管部门的相关要求。截止目前,我们自身能够完成的与竣工验收相关的准备工作已全面就绪。

(二)以确保安全畅通为中心,以提高服务质量为重点,进一步塑造文明窗口形象。

今年以来,我们以收费站现场管理、路政执法和路桥养护为重点,围绕保障安全畅通、塑造窗口形象开展工作。截止2005年10月31日,大桥收费站累计通行征费车辆1462175辆次,征收车辆通行费35528856元,差错率仅为万分之零点七,收费额与去年相比增长47%;处理路政侵权案件149起,追缴路产损失赔偿110194元,实现了破案率100%、结案率100%,未发生一起因执法人员错误或办案不公引起的投诉。全年认真落实《宜昌长江公路大桥工程养护管理实施细则》,科学管养,修复缺陷116处,保持了路桥的完好状态,保证了行车安全、舒适、畅通。

1、强化制度建设,规范管理程序。我们在原制定的《收费管理所工作人员行为规范及罚则》和《票管、收费、秩序维护人员百分考核评分标准》的基础上,根据工作的变化,对有关章节不断地修改完善,在年初经职工讨论通过后实施,它的实施为不同的工作岗位的每位工作人员确立了一个规范的标准,有针对性地提出了具体要求,从言行举止到工作流程做到了既严格规范,又体现出科学合理,同时更具有人性化,真正做到了切实可行,收到了很好的效果。为了将各项制度落到实处,我们组织开展了先进班组、优秀班长、岗位能手竞赛活动。本次活动制定了详细的竞赛办法,明确了各项竞赛条件,并结合班组、个人竞赛图,根据每个人的平时工作表现,按《行为规范及罚则》和《百分考核评分标准》逐月进行考核,及时反映到竞赛图上,做到人人都了解,个个都参与。活动使个人的表现与班组的荣辱紧密地结合起来,真正体现出“班兴我荣,班衰我耻”,通过竞赛广大职工的工作积极性更高了,责任心更强了,活动的开展为各班组及班员在通行费的收取和平时工作表现提供了一个公平、公正、公开的竞争平台,让他们在工作中发现问题、解决问题、找出差距,为职工整体素质的全面提高创造了和谐地竞争环境。为了便于收费、路政等一线部门间的协调沟通,在信息传递上,我们还实行了“公务信息单”制度,部门间传递信息一律填写“公务信息单”,实行签字负责制,以此增强了各部门的工作责任感,有力的推进了窗口创建工作。

2、抓好行风建设,提高服务质量。为了进一步提高窗口服务水平,营造收费站良好信用环境,我们积极响应市交通局的号召,开展了“加强诚信建设,优化发展环境”活动。通过活动,纠正行业不正之风,进一步强化广大职工的服务意识,全面提升服务水平,打造宜昌长江公路大桥信用交通形象。为此,结合收费工作实际,我们制定了具体活动方案,提出了八项详细的目标任务,重点在司乘人员关心的收费标准和服务态度上做了具体要求,并将活动的开展进行了广泛地宣传,做到让广大职工和过往司乘人员都了解、齐参与。同时,我们还将服务承诺具体落实在行动上,严格收费标准,切实做到应征不漏,应免不征,提高服务质量,努力做到微笑服务,唱收唱付。继续深入开展收费站便民服务,做好便民药品、针线、开水行驶车指南等服务工作,做到广大司乘人员过往收费站时有求必应、有难必帮,让他们渴有一杯水,病有一片药,问路有一句满意的回答。在收费工作中我们以“我们和您是15秒的朋友”这一理念为服务宗旨。在收费过程中大多数司机朋友很理解我们的工作,但也有少数司机为了少交甚至不交通行费,往往做出冲岗、打闹等过激的举动。我们的工作人员为了维护公司的利益,也为了收费站的文明窗口形象,忍辱负重,坚持收费原则,做到打不还手,骂不还口,耐心的解释收费政策,一次次避免了通行费的流失。在今年8月份,收费现场出现多起乡镇卫生院的救护车因收费标准问题堵塞收费站的情况,有时甚至出现几辆车同时堵道几个小时,给收费站的正常营运和文明窗口形象带来了一定的负面影响,这一现象的发生主要是相关文件对此类车辆是否属于免征通行费的界定不清所致。为了真正将窗口单位的文明创建工作落到实处,我们迅速与相关当事人及多家乡镇卫生院商讨合理解决的办法,使双方达成了共识,签订了有关协议,避免了矛盾的激化,解决了实际问题,做到了还自己一个清白,给群众一个明白。

3、加强安全管理,落实检查机制。今年,在春节、五一、宜昌国际旅游节等重大节日、重要活动期间,我们制定详细的安全保卫方案,并进行了有效的组织实施,确保大桥管理区域内未发生一起治安刑事案件。我们坚持每月的安全大检查,通过每月对大桥各重点部位的安全大检查,及时发现隐患,防止安全事故及破坏案件的发生,全年大桥管理区域共发现安全隐患69处,对发现的隐患和问题均进行了逐一纠正和解决,由于措施得力,大桥重点部位未发生一起安全责任事故和破坏案件。6月份我们还深入开展了安全生产月活动,组织了安全知识竞赛、安全知识讲座和安全知识征文活动。安全月活动的开展,提高了职工安全文化素质和安全意识,推进了公司的安全基础建设,确保了公司安全生产稳步发展。

4、严格行政执法,维护路产路权。年初大桥区域路产设施破坏案件有所抬头,对此我们及时制订下发了《关于明确路政案件责任区的通知》和《关于加强路政管理的通知》等文件,通过采取调整路政巡查人员执行全天侯24小时路政巡查、加大巡查密度、进一步强调工作纪律等措施,使破坏案件得到有效控制。针对大桥接线穿越三个人口密集村,时有村民为图方便拆损封闭网上路行走的情况,我们一方面商请属地派出所和大桥沿线村(居)委会以及相关企业单位,召开了一次社会治安综合治理联系会议,通报了大桥沿线设施被损情况,争取地方政府和村民的支持。并深入开展了路政法治宣传活动,在活动中采取文字宣传、广播宣传、宣传车宣传等形式,使涉及到大桥管理的各项规定深入人心。我们还严格履行执法四制,坚持“一敬礼、二示证、三处理”的办案程序和两人办案制度,坚持文明执法,严格依法办事,规范执法文书,全年未发生一起执法不当导致的投诉,树立了良好的执法形象。

5、科学养护,管养结合,确保良好路容路貌

一是以《宜昌长江公路大桥工程养护管理实施细则》为准绳,科学管养,保证了路桥始终处于良好运行状态。为抓好养护工作,我们坚持“预防为主,防治结合”的原则,根据规范要求,坚持每日巡查制度,将巡查中发现的问题记录在案并及时对症进行处理。对由于发生路产损失案件造成路产受损的,及时予以修复。一年来,共修复缺陷116处,保持了路桥的完好状态,保障了行车安全、舒适、畅通。我们还按照“就地聘用、分段包干、责任明确、费用包干”的原则,与高速公路附近的高家、虎牙和渔洋溪三个村(居)委会以及3个村(居)委会推荐的9名护路员签订了《护路保洁合同》。严格按照《护路员管理办法》,逐月考核,论质付酬。对工作认真,护路保洁工作到位的护路员还实行奖励,提高了护路保洁工作质量。

二是精心实施,做好绿化养护管理工作。公路绿化是公路景观的主要内容,对保护地理环境和创造舒适的行车环境和生活环境,具有重要意义。大桥管理区域绿化养护面积达到32万平米。我们在充实养护人员的同时,出资3万元购回绿篱机、自动喷雾器等先进养护设备6台,大大提高了工作效率。一年来,我们共为沿线苗木、草坪喷药12次、施肥2次、南北互通及桥头公园等重点部位机械打草8次、剪枝整形10次,植物图案人工除草一月一次。在养好现有花卉的同时,还做好了再生产工作,现已通过扦插等方式,育养花卉苗木及幼苗2万株。并随时根据天气状况,投入机械台班300余小时及时做好抗旱排渍工作,有效保障了沿线苗木的存活。针对不同时期的不同病害,邀请专家到现场进行检查指导,提出处理意见,及时控制了病害的蔓延。对病虫害死亡的苗木,利用合适季节进行补植,保证了整体绿化效果。

三是全面跟进,做好机电设备的维护工作。机电设施的管理与维护直接关系到大桥的运行安全和整体服务水平。针对三大系统设备长时间不间断运行、户外设备环境差等特点,我们主要是做好日常维护,以降低设备运行的故障率,延长设备的使用寿命,保证设备的正常运行。在保证三大系统设备正常运行的同时,我们还重点加强了收费系统和电力监控系统的维护力度,配合清华紫光、江苏中压公司工程技术人员分别对收费软件、电力监控系统进行了调试改造,为收费系统由手工票向电脑票顺利转换提供了强有力的保障。

(三)高度重视,强化措施,确保非典预防控制工作落到实处。

今年,我们按照上级党委、政府和行业主管部门的要求,高度重视预防控制非典型肺炎工作,结合大桥窗口行业防控实际,从对职工和社会负责的高度,认真落实防非工作。一是公司成立了以第一责任人为组长,各科室、二级单位负责人为成员的预防控制非典型肺炎领导小组,建立了防控责任制。二是加大防控宣传力度,在各窗口单位共开辟3个介绍防非知识宣传专栏,购买宣传画500张,在人员流动较大的地方张贴,同时向过往收费站的司乘人员发放。4月23日和5月13日的《宜昌日报》在显著位置报道了我公司宣传防治非典的新闻。三是严格预防。公司在经费极为紧缺的情况下,还投入资金10多万元为全体员工配发了口罩、手套和预防中药,还在机关办公楼、大桥宾馆和收费管理所等人员流动量较大的区域,建立了严格的来客登记制度,随时掌握人员流动趋向,对收费站亭、监控室、票管室、宾馆餐厅、职工餐厅、客房以及职工交通车等人员密集区域做到每天喷洒消毒3次。为使突发事件能得到及时处理,我们还在宾馆和收费所设立隔离留验室两个,并针对阶段性特点,开展了防非模拟演习。预防控制“非典”工作是一项长期的艰苦工作,公司上下已树立了打持久战的思想,今后,我们将在各级党委、政府的领导和行业主管部门的指导下继续把该项工作抓好、抓实。

(四)充分利用大桥的资产优势、区位优势和辐射带动作用,合理进行融资运作,探索了一条多产业经营开发的成功之路。

今年来,针对大桥建设贷款数量大、企业负债重,通行费收入不能满足桥梁运行和企业发展需求的实际,我们变压力为动力,正确分析形势,牢牢把握机遇,充分利用宜昌大桥的独特资产优势、区位优势和幅射带动作用,在确保大桥安全正常营运的情况下,大胆的试、大胆的闯,下大力气抓好多产业经营开发工作,走出了一条“一业为主、多业并举,以主带副、以副促主”的成功之路。

1、抢抓机遇,大胆尝试融资运作,使公司顺利渡过了由工程建设向营运管理转轨的困难时期。今年初,我们针对公司缺口工程贷款资金6000万元,部分工程尾款和质保金无法支付以及企业发展无启动资金的情况,同时,为了缓解大桥建设贷款本息过高给企业生存发展带来的压力,今年初,我们抢抓国家金融市场供求关系变化的大好机遇,按照省交通厅关于低息贷款置换高息银行贷款的要求,成功地实行了以低息贷款置换高息贷款的融资运作。通过这一融资运作,既解决了6000万元工程缺口资金和企业发展启动资金,又将国内银行贷款利率由原上浮8—10%调整为整体下浮10%,年节约利息支出1000多万元。高息贷款与低息贷款的成功置换,使公司摆脱了从建设期向营运期转轨资金严重不足的困境,顺利渡过了难关,为公司的可持续发展开辟了一条通途,大力推进了公司的发展步伐。

2、以路桥养护和配套建设为依托,努力发展工程施工和绿化业务。一是按照上级行业主管部门提出的基础设施项目管养分离的原则精神,通过一年的养护工作实践,我们不仅圆满完成了大桥和接线道路的养护工作任务,还培养了一支基本养护工作队伍,同时还取得了公路养护三甲资质、城市园林绿化三级资质、二级项目经理资质证书、土石方工程施工三级资质,为今后的业务拓展打下了扎实的基础。二是充分利用自身的技术力量和相应的设备优势,在搞好本桥养护的同时,积极向外开拓市场,并取得了一定的成效。在荆宜路建设项目中获得了近4000万元的工程施工业务,现正在积极施工。同时还组建专班远赴金沙江开发项目争取工程业务,成立了溪洛渡办事处,现正在就工程施工、绿化施工、市场建设以及其它配套项目建设同业主和当地政府衔接洽谈,并已承接到部分道路建设项目,300多万元的绿化工程项目,市场建设项目计划明年3月份开工建设,发展势头很好。三是绿化业务在巩固过去成果的基础上,实行苗木基地建设、花卉租摆和绿化工程施工三条腿走路,现已形成了较好的基础。今年来,我们按照建设宜昌区域内具有影响力的花卉苗木市场的构想,新投资50多万元建设较为先进的苗木生产温棚,同时按照绿化基地和苗木基地的双重功能的思路,正在规划建设大桥沿线区域内的匝道区、护坡以及桥头公园的绿化建设,这一工作完成后既美化了大桥的区域环境,又可创造一定的经济效益,可实现经济效益和社会效益双丰收。四是正在抓紧大桥服务区、加油站的建设步伐。服务区、加油站是展示大桥形象、完善大桥功能的一个重要部分,我们从始至终高标准、高质量要求,力争将其建设成为沪蓉高速公路沿线一流的配套服务设施。

3、瞄准商机,大力进军房地产业。今年下半年,我们抓住国家对房地产业实行宏观政策调整的机遇,充分利用公司的资产、资金优势,在经过认真考察、分析后投资1000万元组建了大桥房地产开发公司。该公司组建以后,业务发展态势迅猛,在不到半年时间内,已寻求到投资3亿多元的合作开发项目,在明、2005年即将获得好的效益。

4、落实责任义务,建设好战备渡口。根据上级有关部门关于战备渡口建设的要求和理顺宜昌大桥区域及周边费收秩序,从2005年底,猇亭汽渡停止了汽车渡运业务,转为战备渡口。根据这一情况,今年来,我们对渡口所重新核编定人定费用,处理了多余闲置船只,建立了战备渡口管理机制和制度。为了弥补经费不足,渡口所在停渡后,加快经营转轨步伐,利用渡口原有码头及船舶设备,开展船舶码头租赁、砂石料生产经营等相关经营业务,全年也实现了一定的经营收入。

5、顾全大局,为盘活我市国有资产做贡献。按照市委、市政府的意见和要求,我们购买和维修改造了闲置多年的中大宾馆,将其更名为宜昌大桥宾馆,盘活了闲置国有资产。针对大桥宾馆区位优势差等不利因素,我们大胆推出韩式餐饮文化,宾馆开业后以特色和服务迅速占领市场,初步得到了市场的认可,我们还从扩大经营项目,树立宾馆形象入手,完善服务体系,提高服务质量,使其短时间内在宜昌区域内站稳了脚根。从4月26日开业到12月31日,大桥宾馆克服地理位置偏僻以及非典带来的不利影响,仍实现经营收280万元。

(五)以加强干部职工综合素质建设为基础,以深化改革为动力,着力提高企业管理水平。

今年,我们以深化改革为动力,以强化管理为手段,加大综合协调和行政管理力度,保证了各项目标任务的圆满完成。

1、层层明确责任,确保目标任务的落实。我们将公司确定的各项年度工作任务分解到各部门和各单位,与各单位层层签订了年度工作目标责任书,对工作任务完成情况实行定期考评和年度考核相结合,充分调动了各部门、各单位的责任性和主观能动性。

2、理顺各方关系,规范管理程序。结合建设期向营运期转轨的实际,我们在全面推行制度化和规范化管理上狠下功夫,对有关部门进行了调整,并新组建了一些专业化经营公司,进一步明确了各部门、各单位的职责和业务范围,同时强化各项规章制度的落实和执行,从而进一步理顺了各项管理关系。

3、全面推行劳动分配制度改革,充分激发全体员工的主观能动性。年初,通过对兄弟单位的考察,结合公司的实际并经提交职代会讨论通过,公司全面推行了新的岗位绩效工资体系,实行一岗一薪,绩效挂钩,充分发挥了经济杠杆的作用,使职工收入同单位效益和个人贡献相挂钩,且能增能减。通过实行新的工资制度,进一步强化了全体员工的效益意识和责任意识,统一并逐步形成了一种多劳多得、多贡献多收益和企业兴旺我光荣、企业发展我实惠的价值取向。

4、加强干部队伍和管理人员的综合素质建设,培植企业发展源动力。在人事制度改革方面我们做了大胆尝试,已基本建立了管理人员能上能下、职工能进能出的劳动用工和干部人事制度,充分调动了广大职工的工作积极性和工作责任心,使工作效率得到了进一步的提高。同时,我们在加强县级后备干部培养的基础上,还建立了中层(科级)后备干部库,经民主推荐、党委研究确定了6名后备干部,使公司的干部队伍发展呈现出了朝气和活力。为适应公司不断发展的需要,进一步提高公司管理人员的综合素质,公司还与市人事局联合组织了职业经理人培训班,安排中层干部、管理岗位骨干40人参加学习,为全面提升管理水平奠定了基础,为今后企业的健康快速发展提供了不竭的源动力。

5、树立勤俭节约的思想,进一步严格财务管理。今年来,我们通过工程结算审计,进一步规范和完善了工程财务管理。同时,根据工程建设已经结束的实际,我们重点加强了行政开支的管理,重新修订了公司接待管理办法和车辆管理办法,坚持和改进了一支笔审批制度,有效地压缩了行政经费支出。同时也在全公司倡导和逐步形成了一种勤俭节约、艰苦奋斗的良好风尚。

(六)按照“三个代表”的要求,加强党建和行业精神文明建设,促进了“两个文明”协调发展。

1、加强党的建设,为公司发展提供强有力的组织保证。我们从加快公司发展必须高度重视党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用的认识出发,加大了公司党建工作力度,为公司全面完成工作任务提供了组织保障。今年,我们通过改进党委工作方式,健全基层组织建设,充分发挥了党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。深入扎实开展争创“五好班子”活动,坚持以十六大精神总揽公司各项工作,从具体目标和措施开始,狠抓各项工作的落实,大力开展“双争”、“双创”、“两带头”活动,较好的发挥了共产党员的先锋模范作用。

2、强化学习教育,努力提高干部职工思想业务素质。为了加强全体干部职工世界观、人生观、价值观的培养,切实用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和现代科技知识武装大家的头脑,指导大家的言行,公司采取各种形式和途径对全体干部职工进行了教育。每月组织一次政治业务学习,认真学习贯彻了党的十六届三中全会精神、同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话,在学习过程中结合公司实际,制订好学习计划,精心组织好各种学习交流会、报告会、专题研讨班、集中培训等,围绕学习领会精神,在公司上下形成了齐思进取、共图发展的浓厚氛围。同时,我们还开展了“诚信在我身边”、“安全工作”征文、“12.4”普法知识竞赛、收费知识竞赛等一系列岗位竞赛、比武活动,特别是公司通过层层筛选派出代表队参加省交通厅、高路集团组织的收费知识竞赛,锻炼了自己的队伍,展示了大桥人的风采。

3、认真开展“三学四建一创”活动,把交通系统精神文明建设推向深入。我们按照省交通厅和市交通局精神文明建设“十五”规划的要求,在各窗口单位对“三学”的内容、形式、方法,“四建”的整体部署和典型培养及“一创”的目标措施作出了科学安排,在收费所、路政所组织开展了先进班组、优秀班长、岗位能手竞赛活动,推出了以收费所冯万玲同志为代表的一批爱岗尽业、踏实肯干的先进典型,在宜都、猇亭及各大新闻媒体聘请了行风监督员对我们的文明创建进行监督,使公司上下形成了讲诚信、抓服务、创品牌的良好氛围。

4、充分发挥群团组织的作用,增强企业的活力和凝聚力。坚持做到公司的重大决策及时听取职代会或职工民主生活议事会的意见,公司的重要工作的实施、重要项目的开发适时向职代会或职工民主议事会通报,增加了企业决策的透明度、科学性和职工的支持力,加快了企业的民主化进程。二是对涉及职工切身利益的工资制度、考核兑现、考勤制度等充分听取群众的意见。三是适时组织职工运动会、演讲比赛等活动,加强了职工间的沟通,增强了企业的凝聚力。

5、警钟长鸣,抓好党风廉政建设。我们根据上级党委关于党风廉政建设的工作安排,制订了党风廉政建设工作计划,党委召开专题会议研究、部署党风廉政建设工作,并提出具体责任目标和要求。有计划地加强对党员的党规、党法教育,做到每季度集中进行反腐倡廉教育1次。制订了党委中心学习组和干部职工学习计划,排出了学习时间安排表。今年开展了党风廉政宣传月、警示教育等活动。通过组织党员领导干部和中层干部学习邓小平党风廉政理论,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国行政监察法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等党纪政纪和法律法规,使广大党员干部能做到自重、自省、自警、自励,发现苗头及时提醒,防患于未然,保持了公司党风廉政建设的良好态势。

二、经验和体会

回顾一年来所做的工作,我们主要有以下几点体会:

(一)加快企业发展,必须努力更新观念,切实做到思路创新。

坚持与时俱进,说到底就是要不断创新。同志强调,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。对于一个企业来说,要谋求快速发展,就必须观念创新,通过观念创新达到思路创新。大桥营运以来,我们针对大桥建设贷款数量大、企业负债重,通行费收入不能满足桥梁运行和企业发展需求的实际,抛弃坐桥吃桥的消极观念,充分利用宜昌大桥的独特区位优势和幅射带动作用,在确保大桥安全正常营运的情况下,大胆的试、大胆的闯,下大力气抓好多产业经营开发工作,探索出了一条“一业为主、多业并举,以主带副、以副促主”的发展思路。思路一开天地宽。近两年特别是今年以来,我们在抓好大桥营运管理这一主业的同时,充分利用宾馆、渡口等资产以及大桥周边的可开发资源,大力开展多产业经营,效果十分显著。到目前,大桥公司已形成了集桥梁经营管理、船舶码头等设备设施租赁、对外工程施工、绿化施工、砂石料供应、油料供应、房地产开发、宾馆旅游为一体的多元化经营企业。在今后的企业发展中,我们将在巩固现有经营项目的基础上,按照把宜昌大桥公司建设成为以大桥经营管理为核心,多产业经营相配套的大型企业集团的目标,进一步拓宽思路,大胆的开发相关产业,不断增强企业的综合实力和发展后劲。

(二)加快企业发展,必须深化改革,做到机制创新。

党的十六大指出“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推行企业的体制、技术和管理创新。”要“充分发挥非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。”近两年来,我们在寻求国有资产的经营管理和有效实现形式上做了一些有益的探索和尝试。一是在全公司范围内推行绩效工资制,全面实行以收入定支出的倒推分配制度,使全体干部职工的收入同单位的效益、个人的贡献严格挂钩,有效的调动了全员的积极性。二是按照“只求所在,不求所有”的思路引进外来资金,配套完善大桥的服务功能。在大桥服务区加油站的建设中,大桥公司仅用土地入股,其它资金均由社会和其它个人筹集,这样既缓解了大桥公司资金紧缺的矛盾,又较好的启动了服务区的建设,同时,也有利于大桥服务区建成后的经营和管理,在大桥服务区今后的建设过程中,我们将进一步开展招商引资活动,充分利用外来资金的作用办好大桥自己的事情。三是在对二级企业的经营管理模式上进行创新,对那些对外施工项目推行承包制,既节约了管理成本、确保了项目效益,又有效防止了腐败。今后,随着经营范围的不断扩大,我们将逐步探索各产业领域内有效的经营管理方式。

(三)加快企业发展,必须善辩形势,把握机遇。

2005年是我们由工程收尾转入大桥营运的过渡时期,按照惯例应该是公司发展的最困难时期,但是由于我们把握住了改变命运的历史机遇,变被动为主动,却获得了预想不到的惊人收获。在国家宏观金融政策调整时期,我们抢抓机遇解决了资金的瓶颈问题,使企业有了长足的发展后劲。在国家房地产业宏观政策调整时,我们抢抓机遇,进军房地产业,使明后两年企业效益大幅度提高有了可靠保障。在国家加大基础设施建设和西部开发的机遇中,我们可以发展提高工程施工能力,拓展企业的业务范围。正因为我们抓住了这三大历史机遇,企业发展才获得了今天良好开端。

(四)加快企业发展,必须以人为本,切实提高干部职工队伍的综合素质。

人是生产力中最活跃的因素,人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度。开发人力资源、加强人力资源能力建设,是关系国家和企业发展的重大问题。树立人才资源是第一资源的思想,抓住培养人才、吸引人才、用好人才大力实施人才战略,加强人才队伍建设,是关系企业发展的重要措施和根本保障。今年,我们把干部职工队伍的教育、培养、使用作为一项重要工作来抓。通过抓好政治学习提高全员的思想政治素质,通过开办职业经理人学习班提高管理队伍的业务素质等措施,有效地提高了全体干部职工特别是管理队伍的综合素质,这是保持我们工作正常开展和企业持续发展的重要因素。

(五)加快企业发展,必须团结一致,上下一心,以良好的的工作环境为保障。

宜昌长江公路大桥自建成通车以来,得到了省交通厅、市委、市政府、市交通局领导的高度重视和关心,得到了所在地党委、政府和各级、各部门的大力支持,党委班子群策群力、团结一致,广大干部职工充分发挥主人翁精神、顾全大局,不计得失,勤奋工作,正是有上级领导、各部门的精心指导和上下一心、无私奉献的干部职工队伍,使大桥有了一个良好的发展环境和条件,确保了各项任务目标的圆满完成。

三、存在的问题和不足

一年来,通过广大干部职工的共同努力,大桥建设、营运管理、经营开发等各方面的工作均取得了显著的成绩,实现了既定的工作目标,但也存一些问题和不足。一是由于概算问题,影响了工程财务决算审计和竣工验收任务的按时完成。二是公司目前正处于由工程建设向营运管理转轨的阶段,面临着由过去单纯的行政管理向市场开发转变,公司上下从观念、机制到工作措施还不能满足企业发展的需要,还一定程度存在着管理力度不够、办事效率不高、干好干坏一个样的现象。三是干部职工队伍素质有待进一步提高,公司高层次经营管理人才缺乏,不能满足公司现阶段发展的需要。四是由于受诸多因素影响,大桥宾馆等个别企业仍呈现严重亏损状态,发展前景让人堪忧,给公司的健康发展带来了影响。五是企业文化建设还有待进一步加强。

四、明年工作初步安排和主要工作措施

(一)明年所面临的形势

十六大报告提出:“纵观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”从宜昌长江公路大桥建设开发公司目前的情况来看,我们正处于由建设向营运转轨的过渡时期,一方面我们面临着许多困难:一是因资本金不足、贷款本息过大,导致企业负债过高,资金紧缺矛盾非常突出;二是通行费收入在较长时间内将处于入不敷出状态;三是购买维修大桥宾馆以及功能配套后将耗资四千万元,盘活此笔国有资产形势严峻;四是以桥代渡后,渡口所大量的富余人员需要配套大量的资金予以安置。同时,我们也面临着难得的发展机遇:一是宜昌大桥具有承东启西,连南纳北的地域和交通优势,随着荆宜高速和沪蓉西线的建设,以及整个社会的快速发展,大桥的通行费收入发展前景逐步看好;二是大桥公司拥有宜昌大桥、大桥宾馆10多亿元的固定资产,加上建设期间公司与多家商业银行建立了良好的银企关系以及国家现行金融政策的有利影响,为我公司发展提供了良好的筹融资机遇。三是通过五年多的大桥工程建设和经营管理,我们积累了为大型工程建设服务的经验,沪蓉高速西段、荆宜高速以及宜万铁路的建设为我们提供了较好的发展机遇。四是通过近几年特别是今年的探索和实践,我们在企业经营管理上积累了一定的经验,培养了一支队伍,打下了扎实的基础。五是市委、市政府、市交通局、地方党委政府和各有关部门以及交通系统兄弟单位的大力支持,为我们提供了宽松的发展环境。

因此,公司上下必须认清形势,清醒认识所面临的挑战,把握好难得的发展机遇,变不利为有利、变压力为动力,抢抓机遇、乘势而上。

(二)明年的指导思想

明年将是大桥工程接受竣工验收的一年,也是公司实施“一年夯实基础,二年快速发展,三年大见成效”三步走发展战略,巩固基础,初见成效、谋求更大发展的关键之年,在这一年里我们工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真落实市委、市政府和上级行业主管部门的各项部署和要求,紧紧围绕“管理一流的桥梁、打造一流的队伍、建成一流的企业”的总体目标和迎接竣工验收、大桥安全营运及综合经营开发三项具体工作任务,紧扣发展主旋律,深化改革,强化管理,开拓创新,团结奋进,全面和超额完成全年各项目标任务,使企业发展迈上一个新台阶,为今后企业的健康、快速、持续发展打下坚实的基础。

(三)明年的主要目标任务

1、全面完成大桥工程竣工财务决算审计工作,迎接大桥工程竣工验收;

2、确保大桥安全畅通,实现路政案件破案率100%、结案率100%,始终保持路桥的完好状态,保证桥路沿线畅、洁、绿、美;

3、进一步加强大桥费收工作力度,全年确保通行费征收达到3600万元,力争突破4000万元;

4、多种经营开发工作快速发展,力争实现产值1.5亿元;

5、继续做好大桥工程配套建设,进一步完善大桥服务功能;

6、公司综合管理水平进一步提高,营造企业快速发展的新机制;

7、开展职工教育培训,全面加强队伍建设,职工综合素质有所提高;

8、积极创造条件,力争职工生产、生活条件有较大改善;

9、努力创建特色企业文化,树立良好的企业品牌形象;

10、当好东道主,迎接中国桥梁协会明年度年会在宜昌大桥召开;

(四)明年的主要工作措施

1、采取超常规措施,调动一切积极因素完成竣工决算审计工作,以完善的准备迎接上级主管部门的验收。

(1)集中力量抓紧完成大桥竣工决算审计结论认定工作;

(2)做好竣工验收会议的各项会务准备工作,迎接上级主管部门组织的竣工验收;

2、严格执行政策和规范,努力改进服务方式,提高桥渡营运管理水平。

(3)全面加强道路、桥梁的维护保养,落实管养实施细则,将养护操作流程规范化、具体化,确保道路设施的完好率,为社会及公众创造良好的行车条件和行车环境;

(4)不断加强路政执法管理,严格依法行政,规范执法程序,提高执法水平,树立执法形象,切实维护路产路权,确保道路、桥梁设施完备和行车安全;

(5)进一步严格收费管理,应征不漏,应免不征,确保通行费收入稳步增长;

(6)加强猇亭战备渡口管理,确保职工队伍稳定,做好对待航船舶的养护和管理,始终处于适航状态,同时调整渡口的业务范围,今后渡口所除负责船舶码头租赁业务外,原则上不再开展其它产业开发;

3、继续做好大桥工程配套建设,进一步完善大桥服务功能。

(7)高标准、高质量地搞好服务区、加油站的建设管理,尽快完成建设任务,构建完备的服务体系,促进大桥资源的有效利用;

(8)扩大桥路沿线绿化面积,加强已有绿地、苗木的管养力度;

(9)按照上级主管部门要求,抓紧匝道收费站点的设计和施工,做好联网收费后现有收费站的迁移准备工作;

4、积极稳妥地开展多种经营活动,不断增强企业发展后劲。

(10)理顺各二级单位经营体制和业务范围,根据行业特点,恢复长桥物业公司,将大桥宾馆、建成后的服务区和渡口所古渡服务部划归长桥物业管理,宾馆按照市场化运作,在不考虑贷款利息费用和折旧的情况下要力求盈亏平衡,长桥公司要抓住沪蓉西、宜万铁路和公司房地产开发机遇做好建材供应,要探讨服务区、加油站的先进管理方式使其效益最大化。

(11)房地产公司在管理好现有项目,确保投资收益实现的基础上,寻求1—2个项目实施独立开发。

(12)工建公司要改变现行的管理经营模式,全面走向市场,精减机关人员,转换经营机制,在承担大桥养护任务的同时,要按照建立现代化路桥养护队伍的要求,培养一支过硬的管养队伍,同时向外扩展业务;要按照在宜昌三峡区域建设一流花卉苗木基地的目标,加快苗木基地建设步伐不断开拓绿化工程业务,扩大花卉苗木租摆市场;工程施工要围绕荆宜路、沪蓉西、溪洛渡电站等大型重点工程开展业务,确保设备人员发挥最大效益。

5、进一步加大综合行政管理工作力度,确保整个公司有序运转。

(13)进一步加强组织协调力度,提高办文、办会、办事效率,确保政令畅通;

(14)按照现有岗位设置和人员配备情况,明确和细化部门及人员岗位工作职责;

(15)对机关各科室实行目标考核,对工作人员工作任务完成多少、工作质量好坏、工作效率高低实行考核;

(16)健全和完善行政管理制度,进一步规范管理工作程序;

(17)以分配制度改革为切入点,引导和督促经营性二级单位建立健全市场运行机制;

(18)进一步做好全员业务素质教育和提升工作,要广泛开展岗位业务素质培训,特别要抓好管理队伍的综合素质培养;

(19)进一步加强行政经费的控制和管理力度,切实降低管理成本;

(20)结合企业自身经济状况和经营效益情况,努力创造条件,为职工办实事、谋福利,逐步改善职工生产、生活条件;

(21)进一步加强内外宣传和信息工作,争取上级党委、政府和主管部门的支持,加强同周边地方政府、部门的沟通和联系,为公司发展创造好的舆论氛围和环境;

6、加强党的建设和精神文明建设,推进企业民主化管理进程,为全面完成全年各项工作任务提供强有力的组织保证。

(22)加强各级党组织的自身建设,党委班子成员要廉洁自律,加强团结与协作沟通,切实发挥党委的政治核心作用;

(23)行政机构和二级单位调整后要根据实际需要尽快组建和调整相关支部,并开展好工作;

(24)鉴于党委班子已经健全,要建立健全党委中心学习组,落实学习制度,要自觉贯彻上级党组织的各项方针政策,增强执行方针政策的主动性和自觉性;

(25)继续抓好干部队伍建设,加强和规范对中层干部的考核和管理,加强对中层后备干部的培养和锻炼,对中层干部及中层后备干部都要实行一年一考核,逐步建立起能上能下,不进则退的干部管理机制,切实激发干部队伍的活力;

(26)广泛开展职工思想道德素质培养和文化娱乐活动,不断提高职工思想道德水平,以统一着装、制订大桥公司职工行为规范、有计划的开展活动,来改进和加强企业文化建设。

(27)要进一步加强工作作风建设,机关工作人员要经常深入二级单位调查研究,帮助排忧解难;中层干部要把握好角色,既当好指挥官,又要身体力行,当好战斗员;全体管理人员都要养成雷厉风行的工作作风;

(28)进一步开展文明创建活动,塑造良好窗口形象,努力完成创建市级文明单位的工作目标。

(29)要发挥好工会和职代会及共青团组织的作用,大力推行企业民主化管理,增强决策的科学性和合理性。尽快做好团委的调整工作并广泛开展各种形式的群团活动,增强企业的活力和凝聚力。

竣工验收汇报材料范文第9篇

一、2005年所做的主要工作及效果

(一)以工程收尾和缺陷修复为重点,切实做好竣工验收的相关准备工作。

根据交通部、省交通厅的计划安排,2005年应对大桥工程进行竣工验收。为了顺利通过验收,我们在竣工验收准备方面做了大量积极的工作。

1、全面完成工程收尾和缺陷修复工作。对大桥全线未完工程和已完工程进行了一次拉网式的检查、清理;聘请长安大学完成了主缆线型、索塔应力偏位检测。还组织长安大学对大桥进行了2次健康观测,及时掌握了大桥在正常营运状态下的运行状态,系统地积累了相关的技术数据,奠定了科学的管养基础。为解决南、北锚室渗水问题,我们多次邀请有关水利工程技术人员来现场勘察、处理,改建了江南抽水井,并将抽出来的井水进行了合理利用。采取专人管理及时通风,及时排除积水等措施,保证了锚室干燥、清洁。

2、认真做好验收汇报材料及配套设施的完善工作。我们督促完成了设计单位、监理单位、施工单位总结;完成了业主单位工程项目执行报告的修订、完善,并根据报告内容制作了多媒体电视汇报片。聘请有关专业单位对原工地会议室进行了改造,将其改造为宜昌大桥展示馆,成为了宜昌大桥配套设施中的又一个靓点,展示馆建成后既能再现大桥的建设历程,展示大桥人的建设风采,又能起到科普作用,宣传与桥梁建设有关的科普知识,省、市领导近期在参观展示馆后,对其设计方案及展示内容给予了高度的评价。

3、继续配合审计部门对大桥工程竣工财务决算做了大量的工作。今年来,按照审计部门的要求对大桥工程竣工财务决算做了大量的调账工作,多次向省政府、省计委、省交通厅、省审计厅、市政府、市计委、市审计局、市交通局有关领导及部门汇报沟通,目前正在等待审计部门下达审计结论。

4、按照竣工验收对档案管理的要求和标准,我们对建设期未整理完的综合档案、声象档案、实物档案以及会计档案进行了统一整理、完善和归档,该项工作已达到了上级主管部门的相关要求。截止目前,我们自身能够完成的与竣工验收相关的准备工作已全面就绪。

(二)以确保安全畅通为中心,以提高服务质量为重点,进一步塑造文明窗口形象。

今年以来,我们以收费站现场管理、路政执法和路桥养护为重点,围绕保障安全畅通、塑造窗口形象开展工作。截止2005年10月31日,大桥收费站累计通行征费车辆1462175辆次,征收车辆通行费35528856元,差错率仅为万分之零点七,收费额与去年相比增长47%;处理路政侵权案件149起,追缴路产损失赔偿110194元,实现了破案率100%、结案率100%,未发生一起因执法人员错误或办案不公引起的投诉。全年认真落实《宜昌长江公路大桥工程养护管理实施细则》,科学管养,修复缺陷116处,保持了路桥的完好状态,保证了行车安全、舒适、畅通。

1、强化制度建设,规范管理程序。我们在原制定的《收费管理所工作人员行为规范及罚则》和《票管、收费、秩序维护人员百分考核评分标准》的基础上,根据工作的变化,对有关章节不断地修改完善,在年初经职工讨论通过后实施,它的实施为不同的工作岗位的每位工作人员确立了一个规范的标准,有针对性地提出了具体要求,从言行举止到工作流程做到了既严格规范,又体现出科学合理,同时更具有人性化,真正做到了切实可行,收到了很好的效果。为了将各项制度落到实处,我们组织开展了先进班组、优秀班长、岗位能手竞赛活动。本次活动制定了详细的竞赛办法,明确了各项竞赛条件,并结合班组、个人竞赛图,根据每个人的平时工作表现,按《行为规范及罚则》和《百分考核评分标准》逐月进行考核,及时反映到竞赛图上,做到人人都了解,个个都参与。活动使个人的表现与班组的荣辱紧密地结合起来,真正体现出“班兴我荣,班衰我耻”,通过竞赛广大职工的工作积极性更高了,责任心更强了,活动的开展为各班组及班员在通行费的收取和平时工作表现提供了一个公平、公正、公开的竞争平台,让他们在工作中发现问题、解决问题、找出差距,为职工整体素质的全面提高创造了和谐地竞争环境。为了便于收费、路政等一线部门间的协调沟通,在信息传递上,我们还实行了“公务信息单”制度,部门间传递信息一律填写“公务信息单”,实行签字负责制,以此增强了各部门的工作责任感,有力的推进了窗口创建工作。

2、抓好行风建设,提高服务质量。为了进一步提高窗口服务水平,营造收费站良好信用环境,我们积极响应市交通局的号召,开展了“加强诚信建设,优化发展环境”活动。通过活动,纠正行业不正之风,进一步强化广大职工的服务意识,全面提升服务水平,打造宜昌长江公路大桥信用交通形象。为此,结合收费工作实际,我们制定了具体活动方案,提出了八项详细的目标任务,重点在司乘人员关心的收费标准和服务态度上做了具体要求,并将活动的开展进行了广泛地宣传,做到让广大职工和过往司乘人员都了解、齐参与。同时,我们还将服务承诺具体落实在行动上,严格收费标准,切实做到应征不漏,应免不征,提高服务质量,努力做到微笑服务,唱收唱付。继续深入开展收费站便民服务,做好便民药品、针线、开水行驶车指南等服务工作,做到广大司乘人员过往收费站时有求必应、有难必帮,让他们渴有一杯水,病有一片药,问路有一句满意的回答。在收费工作中我们以“我们和您是15秒的朋友”这一理念为服务宗旨。在收费过程中大多数司机朋友很理解我们的工作,但也有少数司机为了少交甚至不交通行费,往往做出冲岗、打闹等过激的举动。我们的工作人员为了维护公司的利益,也为了收费站的文明窗口形象,忍辱负重,坚持收费原则,做到打不还手,骂不还口,耐心的解释收费政策,一次次避免了通行费的流失。在今年8月份,收费现场出现多起乡镇卫生院的救护车因收费标准问题堵塞收费站的情况,有时甚至出现几辆车同时堵道几个小时,给收费站的正常营运和文明窗口形象带来了一定的负面影响,这一现象的发生主要是相关文件对此类车辆是否属于免征通行费的界定不清所致。为了真正将窗口单位的文明创建工作落到实处,我们迅速与相关当事人及多家乡镇卫生院商讨合理解决的办法,使双方达成了共识,签订了有关协议,避免了矛盾的激化,解决了实际问题,做到了还自己一个清白,给群众一个明白。

3、加强安全管理,落实检查机制。今年,在春节、五一、宜昌国际旅游节等重大节日、重要活动期间,我们制定详细的安全保卫方案,并进行了有效的组织实施,确保大桥管理区域内未发生一起治安刑事案件。我们坚持每月的安全大检查,通过每月对大桥各重点部位的安全大检查,及时发现隐患,防止安全事故及破坏案件的发生,全年大桥管理区域共发现安全隐患69处,对发现的隐患和问题均进行了逐一纠正和解决,由于措施得力,大桥重点部位未发生一起安全责任事故和破坏案件。6月份我们还深入开展了安全生产月活动,组织了安全知识竞赛、安全知识讲座和安全知识征文活动。安全月活动的开展,提高了职工安全文化素质和安全意识,推进了公司的安全基础建设,确保了公司安全生产稳步发展。

4、严格行政执法,维护路产路权。年初大桥区域路产设施破坏案件有所抬头,对此我们及时制订下发了《关于明确路政案件责任区的通知》和《关于加强路政管理的通知》等文件,通过采取调整路政巡查人员执行全天侯24小时路政巡查、加大巡查密度、进一步强调工作纪律等措施,使破坏案件得到有效控制。针对大桥接线穿越三个人口密集村,时有村民为图方便拆损封闭网上路行走的情况,我们一方面商请属地派出所和大桥沿线村(居)委会以及相关企业单位,召开了一次社会治安综合治理联系会议,通报了大桥沿线设施被损情况,争取地方政府和村民的支持。并深入开展了路政法治宣传活动,在活动中采取文字宣传、广播宣传、宣传车宣传等形式,使涉及到大桥管理的各项规定深入人心。我们还严格履行执法四制,坚持“一敬礼、二示证、三处理”的办案程序和两人办案制度,坚持文明执法,严格依法办事,规范执法文书,全年未发生一起执法不当导致的投诉,树立了良好的执法形象。

5、科学养护,管养结合,确保良好路容路貌

一是以《宜昌长江公路大桥工程养护管理实施细则》为准绳,科学管养,保证了路桥始终处于良好运行状态。为抓好养护工作,我们坚持“预防为主,防治结合”的原则,根据规范要求,坚持每日巡查制度,将巡查中发现的问题记录在案并及时对症进行处理。对由于发生路产损失案件造成路产受损的,及时予以修复。一年来,共修复缺陷116处,保持了路桥的完好状态,保障了行车安全、舒适、畅通。我们还按照“就地聘用、分段包干、责任明确、费用包干”的原则,与高速公路附近的高家、虎牙和渔洋溪三个村(居)委会以及3个村(居)委会推荐的9名护路员签订了《护路保洁合同》。严格按照《护路员管理办法》,逐月考核,论质付酬。对工作认真,护路保洁工作到位的护路员还实行奖励,提高了护路保洁工作质量。

二是精心实施,做好绿化养护管理工作。公路绿化是公路景观的主要内容,对保护地理环境和创造舒适的行车环境和生活环境,具有重要意义。大桥管理区域绿化养护面积达到32万平米。我们在充实养护人员的同时,出资3万元购回绿篱机、自动喷雾器等先进养护设备6台,大大提高了工作效率。一年来,我们共为沿线苗木、草坪喷药12次、施肥2次、南北互通及桥头公园等重点部位机械打草8次、剪枝整形10次,植物图案人工除草一月一次。在养好现有花卉的同时,还做好了再生产工作,现已通过扦插等方式,育养花卉苗木及幼苗2万株。并随时根据天气状况,投入机械台班300余小时及时做好抗旱排渍工作,有效保障了沿线苗木的存活。针对不同时期的不同病害,邀请专家到现场进行检查指导,提出处理意见,及时控制了病害的蔓延。对病虫害死亡的苗木,利用合适季节进行补植,保证了整体绿化效果。

三是全面跟进,做好机电设备的维护工作。机电设施的管理与维护直接关系到大桥的运行安全和整体服务水平。针对三大系统设备长时间不间断运行、户外设备环境差等特点,我们主要是做好日常维护,以降低设备运行的故障率,延长设备的使用寿命,保证设备的正常运行。在保证三大系统设备正常运行的同时,我们还重点加强了收费系统和电力监控系统的维护力度,配合清华紫光、江苏中压公司工程技术人员分别对收费软件、电力监控系统进行了调试改造,为收费系统由手工票向电脑票顺利转换提供了强有力的保障。

(三)高度重视,强化措施,确保非典预防控制工作落到实处。

今年,我们按照上级党委、政府和行业主管部门的要求,高度重视预防控制非典型肺炎工作,结合大桥窗口行业防控实际,从对职工和社会负责的高度,认真落实防非工作。一是公司成立了以第一责任人为组长,各科室、二级单位负责人为成员的预防控制非典型肺炎领导小组,建立了防控责任制。二是加大防控宣传力度,在各窗口单位共开辟3个介绍防非知识宣传专栏,购买宣传画500张,在人员流动较大的地方张贴,同时向过往收费站的司乘人员发放。4月23日和5月13日的《宜昌日报》在显著位置报道了我公司宣传防治非典的新闻。三是严格预防。公司在经费极为紧缺的情况下,还投入资金10多万元为全体员工配发了口罩、手套和预防中药,还在机关办公楼、大桥宾馆和收费管理所等人员流动量较大的区域,建立了严格的来客登记制度,随时掌握人员流动趋向,对收费站亭、监控室、票管室、宾馆餐厅、职工餐厅、客房以及职工交通车等人员密集区域做到每天喷洒消毒3次。为使突发事件能得到及时处理,我们还在宾馆和收费所设立隔离留验室两个,并针对阶段性特点,开展了防非模拟演习。预防控制“非典”工作是一项长期的艰苦工作,公司上下已树立了打持久战的思想,今后,我们将在各级党委、政府的领导和行业主管部门的指导下继续把该项工作抓好、抓实。

(四)充分利用大桥的资产优势、区位优势和辐射带动作用,合理进行融资运作,探索了一条多产业经营开发的成功之路。

今年来,针对大桥建设贷款数量大、企业负债重,通行费收入不能满足桥梁运行和企业发展需求的实际,我们变压力为动力,正确分析形势,牢牢把握机遇,充分利用宜昌大桥的独特资产优势、区位优势和幅射带动作用,在确保大桥安全正常营运的情况下,大胆的试、大胆的闯,下大力气抓好多产业经营开发工作,走出了一条“一业为主、多业并举,以主带副、以副促主”的成功之路。

1、抢抓机遇,大胆尝试融资运作,使公司顺利渡过了由工程建设向营运管理转轨的困难时期。今年初,我们针对公司缺口工程贷款资金6000万元,部分工程尾款和质保金无法支付以及企业发展无启动资金的情况,同时,为了缓解大桥建设贷款本息过高给企业生存发展带来的压力,今年初,我们抢抓国家金融市场供求关系变化的大好机遇,按照省交通厅关于低息贷款置换高息银行贷款的要求,成功地实行了以低息贷款置换高息贷款的融资运作。通过这一融资运作,既解决了6000万元工程缺口资金和企业发展启动资金,又将国内银行贷款利率由原上浮8—10%调整为整体下浮10%,年节约利息支出1000多万元。高息贷款与低息贷款的成功置换,使公司摆脱了从建设期向营运期转轨资金严重不足的困境,顺利渡过了难关,为公司的可持续发展开辟了一条通途,大力推进了公司的发展步伐。

2、以路桥养护和配套建设为依托,努力发展工程施工和绿化业务。一是按照上级行业主管部门提出的基础设施项目管养分离的原则精神,通过一年的养护工作实践,我们不仅圆满完成了大桥和接线道路的养护工作任务,还培养了一支基本养护工作队伍,同时还取得了公路养护三甲资质、城市园林绿化三级资质、二级项目经理资质证书、土石方工程施工三级资质,为今后的业务拓展打下了扎实的基础。二是充分利用自身的技术力量和相应的设备优势,在搞好本桥养护的同时,积极向外开拓市场,并取得了一定的成效。在荆宜路建设项目中获得了近4000万元的工程施工业务,现正在积极施工。同时还组建专班远赴金沙江开发项目争取工程业务,成立了溪洛渡办事处,现正在就工程施工、绿化施工、市场建设以及其它配套项目建设同业主和当地政府衔接洽谈,并已承接到部分道路建设项目,300多万元的绿化工程项目,市场建设项目计划明年3月份开工建设,发展势头很好。三是绿化业务在巩固过去成果的基础上,实行苗木基地建设、花卉租摆和绿化工程施工三条腿走路,现已形成了较好的基础。今年来,我们按照建设宜昌区域内具有影响力的花卉苗木市场的构想,新投资50多万元建设较为先进的苗木生产温棚,同时按照绿化基地和苗木基地的双重功能的思路,正在规划建设大桥沿线区域内的匝道区、护坡以及桥头公园的绿化建设,这一工作完成后既美化了大桥的区域环境,又可创造一定的经济效益,可实现经济效益和社会效益双丰收。四是正在抓紧大桥服务区、加油站的建设步伐。服务区、加油站是展示大桥形象、完善大桥功能的一个重要部分,我们从始至终高标准、高质量要求,力争将其建设成为沪蓉高速公路沿线一流的配套服务设施。

3、瞄准商机,大力进军房地产业。今年下半年,我们抓住国家对房地产业实行宏观政策调整的机遇,充分利用公司的资产、资金优势,在经过认真考察、分析后投资1000万元组建了大桥房地产开发公司。该公司组建以后,业务发展态势迅猛,在不到半年时间内,已寻求到投资3亿多元的合作开发项目,在明、2005年即将获得好的效益。

4、落实责任义务,建设好战备渡口。根据上级有关部门关于战备渡口建设的要求和理顺宜昌大桥区域及周边费收秩序,从2005年底,猇亭汽渡停止了汽车渡运业务,转为战备渡口。根据这一情况,今年来,我们对渡口所重新核编定人定费用,处理了多余闲置船只,建立了战备渡口管理机制和制度。为了弥补经费不足,渡口所在停渡后,加快经营转轨步伐,利用渡口原有码头及船舶设备,开展船舶码头租赁、砂石料生产经营等相关经营业务,全年也实现了一定的经营收入。

5、顾全大局,为盘活我市国有资产做贡献。按照市委、市政府的意见和要求,我们购买和维修改造了闲置多年的中大宾馆,将其更名为宜昌大桥宾馆,盘活了闲置国有资产。针对大桥宾馆区位优势差等不利因素,我们大胆推出韩式餐饮文化,宾馆开业后以特色和服务迅速占领市场,初步得到了市场的认可,我们还从扩大经营项目,树立宾馆形象入手,完善服务体系,提高服务质量,使其短时间内在宜昌区域内站稳了脚根。从4月26日开业到12月31日,大桥宾馆克服地理位置偏僻以及非典带来的不利影响,仍实现经营收280万元。

(五)以加强干部职工综合素质建设为基础,以深化改革为动力,着力提高企业管理水平。

今年,我们以深化改革为动力,以强化管理为手段,加大综合协调和行政管理力度,保证了各项目标任务的圆满完成。

1、层层明确责任,确保目标任务的落实。我们将公司确定的各项年度工作任务分解到各部门和各单位,与各单位层层签订了年度工作目标责任书,对工作任务完成情况实行定期考评和年度考核相结合,充分调动了各部门、各单位的责任性和主观能动性。

2、理顺各方关系,规范管理程序。结合建设期向营运期转轨的实际,我们在全面推行制度化和规范化管理上狠下功夫,对有关部门进行了调整,并新组建了一些专业化经营公司,进一步明确了各部门、各单位的职责和业务范围,同时强化各项规章制度的落实和执行,从而进一步理顺了各项管理关系。

3、全面推行劳动分配制度改革,充分激发全体员工的主观能动性。年初,通过对兄弟单位的考察,结合公司的实际并经提交职代会讨论通过,公司全面推行了新的岗位绩效工资体系,实行一岗一薪,绩效挂钩,充分发挥了经济杠杆的作用,使职工收入同单位效益和个人贡献相挂钩,且能增能减。通过实行新的工资制度,进一步强化了全体员工的效益意识和责任意识,统一并逐步形成了一种多劳多得、多贡献多收益和企业兴旺我光荣、企业发展我实惠的价值取向。

4、加强干部队伍和管理人员的综合素质建设,培植企业发展源动力。在人事制度改革方面我们做了大胆尝试,已基本建立了管理人员能上能下、职工能进能出的劳动用工和干部人事制度,充分调动了广大职工的工作积极性和工作责任心,使工作效率得到了进一步的提高。同时,我们在加强县级后备干部培养的基础上,还建立了中层(科级)后备干部库,经民主推荐、党委研究确定了6名后备干部,使公司的干部队伍发展呈现出了朝气和活力。为适应公司不断发展的需要,进一步提高公司管理人员的综合素质,公司还与市人事局联合组织了职业经理人培训班,安排中层干部、管理岗位骨干40人参加学习,为全面提升管理水平奠定了基础,为今后企业的健康快速发展提供了不竭的源动力。

5、树立勤俭节约的思想,进一步严格财务管理。今年来,我们通过工程结算审计,进一步规范和完善了工程财务管理。同时,根据工程建设已经结束的实际,我们重点加强了行政开支的管理,重新修订了公司接待管理办法和车辆管理办法,坚持和改进了一支笔审批制度,有效地压缩了行政经费支出。同时也在全公司倡导和逐步形成了一种勤俭节约、艰苦奋斗的良好风尚。

(六)按照“三个代表”的要求,加强党建和行业精神文明建设,促进了“两个文明”协调发展。

1、加强党的建设,为公司发展提供强有力的组织保证。我们从加快公司发展必须高度重视党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用和监督保证作用的认识出发,加大了公司党建工作力度,为公司全面完成工作任务提供了组织保障。今年,我们通过改进党委工作方式,健全基层组织建设,充分发挥了党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。深入扎实开展争创“五好班子”活动,坚持以十六大精神总揽公司各项工作,从具体目标和措施开始,狠抓各项工作的落实,大力开展“双争”、“双创”、“两带头”活动,较好的发挥了共产党员的先锋模范作用。

2、强化学习教育,努力提高干部职工思想业务素质。为了加强全体干部职工世界观、人生观、价值观的培养,切实用马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和现代科技知识武装大家的头脑,指导大家的言行,公司采取各种形式和途径对全体干部职工进行了教育。每月组织一次政治业务学习,认真学习贯彻了党的十六届三中全会精神、同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话,在学习过程中结合公司实际,制订好学习计划,精心组织好各种学习交流会、报告会、专题研讨班、集中培训等,围绕学习领会精神,在公司上下形成了齐思进取、共图发展的浓厚氛围。同时,我们还开展了“诚信在我身边”、“安全工作”征文、“12.4”普法知识竞赛、收费知识竞赛等一系列岗位竞赛、比武活动,特别是公司通过层层筛选派出代表队参加省交通厅、高路集团组织的收费知识竞赛,锻炼了自己的队伍,展示了大桥人的风采。

3、认真开展“三学四建一创”活动,把交通系统精神文明建设推向深入。我们按照省交通厅和市交通局精神文明建设“十五”规划的要求,在各窗口单位对“三学”的内容、形式、方法,“四建”的整体部署和典型培养及“一创”的目标措施作出了科学安排,在收费所、路政所组织开展了先进班组、优秀班长、岗位能手竞赛活动,推出了以收费所冯万玲同志为代表的一批爱岗尽业、踏实肯干的先进典型,在宜都、猇亭及各大新闻媒体聘请了行风监督员对我们的文明创建进行监督,使公司上下形成了讲诚信、抓服务、创品牌的良好氛围。

4、充分发挥群团组织的作用,增强企业的活力和凝聚力。坚持做到公司的重大决策及时听取职代会或职工民主生活议事会的意见,公司的重要工作的实施、重要项目的开发适时向职代会或职工民主议事会通报,增加了企业决策的透明度、科学性和职工的支持力,加快了企业的民主化进程。二是对涉及职工切身利益的工资制度、考核兑现、考勤制度等充分听取群众的意见。三是适时组织职工运动会、演讲比赛等活动,加强了职工间的沟通,增强了企业的凝聚力。

5、警钟长鸣,抓好党风廉政建设。我们根据上级党委关于党风廉政建设的工作安排,制订了党风廉政建设工作计划,党委召开专题会议研究、部署党风廉政建设工作,并提出具体责任目标和要求。有计划地加强对党员的党规、党法教育,做到每季度集中进行反腐倡廉教育1次。制订了党委中心学习组和干部职工学习计划,排出了学习时间安排表。今年开展了党风廉政宣传月、警示教育等活动。通过组织党员领导干部和中层干部学习邓小平党风廉政理论,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国行政监察法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等党纪政纪和法律法规,使广大党员干部能做到自重、自省、自警、自励,发现苗头及时提醒,防患于未然,保持了公司党风廉政建设的良好态势。

二、经验和体会

回顾一年来所做的工作,我们主要有以下几点体会:

(一)加快企业发展,必须努力更新观念,切实做到思路创新。

坚持与时俱进,说到底就是要不断创新。同志强调,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。对于一个企业来说,要谋求快速发展,就必须观念创新,通过观念创新达到思路创新。大桥营运以来,我们针对大桥建设贷款数量大、企业负债重,通行费收入不能满足桥梁运行和企业发展需求的实际,抛弃坐桥吃桥的消极观念,充分利用宜昌大桥的独特区位优势和幅射带动作用,在确保大桥安全正常营运的情况下,大胆的试、大胆的闯,下大力气抓好多产业经营开发工作,探索出了一条“一业为主、多业并举,以主带副、以副促主”的发展思路。思路一开天地宽。近两年特别是今年以来,我们在抓好大桥营运管理这一主业的同时,充分利用宾馆、渡口等资产以及大桥周边的可开发资源,大力开展多产业经营,效果十分显著。到目前,大桥公司已形成了集桥梁经营管理、船舶码头等设备设施租赁、对外工程施工、绿化施工、砂石料供应、油料供应、房地产开发、宾馆旅游为一体的多元化经营企业。在今后的企业发展中,我们将在巩固现有经营项目的基础上,按照把宜昌大桥公司建设成为以大桥经营管理为核心,多产业经营相配套的大型企业集团的目标,进一步拓宽思路,大胆的开发相关产业,不断增强企业的综合实力和发展后劲。

(二)加快企业发展,必须深化改革,做到机制创新。

党的十六大指出“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推行企业的体制、技术和管理创新。”要“充分发挥非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。”近两年来,我们在寻求国有资产的经营管理和有效实现形式上做了一些有益的探索和尝试。一是在全公司范围内推行绩效工资制,全面实行以收入定支出的倒推分配制度,使全体干部职工的收入同单位的效益、个人的贡献严格挂钩,有效的调动了全员的积极性。二是按照“只求所在,不求所有”的思路引进外来资金,配套完善大桥的服务功能。在大桥服务区加油站的建设中,大桥公司仅用土地入股,其它资金均由社会和其它个人筹集,这样既缓解了大桥公司资金紧缺的矛盾,又较好的启动了服务区的建设,同时,也有利于大桥服务区建成后的经营和管理,在大桥服务区今后的建设过程中,我们将进一步开展招商引资活动,充分利用外来资金的作用办好大桥自己的事情。三是在对二级企业的经营管理模式上进行创新,对那些对外施工项目推行承包制,既节约了管理成本、确保了项目效益,又有效防止了腐败。今后,随着经营范围的不断扩大,我们将逐步探索各产业领域内有效的经营管理方式。

(三)加快企业发展,必须善辩形势,把握机遇。

2005年是我们由工程收尾转入大桥营运的过渡时期,按照惯例应该是公司发展的最困难时期,但是由于我们把握住了改变命运的历史机遇,变被动为主动,却获得了预想不到的惊人收获。在国家宏观金融政策调整时期,我们抢抓机遇解决了资金的瓶颈问题,使企业有了长足的发展后劲。在国家房地产业宏观政策调整时,我们抢抓机遇,进军房地产业,使明后两年企业效益大幅度提高有了可靠保障。在国家加大基础设施建设和西部开发的机遇中,我们可以发展提高工程施工能力,拓展企业的业务范围。正因为我们抓住了这三大历史机遇,企业发展才获得了今天良好开端。

(四)加快企业发展,必须以人为本,切实提高干部职工队伍的综合素质。

人是生产力中最活跃的因素,人类智慧和能力的发展决定着对物质资源开发的深度和广度。开发人力资源、加强人力资源能力建设,是关系国家和企业发展的重大问题。树立人才资源是第一资源的思想,抓住培养人才、吸引人才、用好人才大力实施人才战略,加强人才队伍建设,是关系企业发展的重要措施和根本保障。今年,我们把干部职工队伍的教育、培养、使用作为一项重要工作来抓。通过抓好政治学习提高全员的思想政治素质,通过开办职业经理人学习班提高管理队伍的业务素质等措施,有效地提高了全体干部职工特别是管理队伍的综合素质,这是保持我们工作正常开展和企业持续发展的重要因素。

(五)加快企业发展,必须团结一致,上下一心,以良好的的工作环境为保障。

宜昌长江公路大桥自建成通车以来,得到了省交通厅、市委、市政府、市交通局领导的高度重视和关心,得到了所在地党委、政府和各级、各部门的大力支持,党委班子群策群力、团结一致,广大干部职工充分发挥主人翁精神、顾全大局,不计得失,勤奋工作,正是有上级领导、各部门的精心指导和上下一心、无私奉献的干部职工队伍,使大桥有了一个良好的发展环境和条件,确保了各项任务目标的圆满完成。

三、存在的问题和不足

一年来,通过广大干部职工的共同努力,大桥建设、营运管理、经营开发等各方面的工作均取得了显著的成绩,实现了既定的工作目标,但也存一些问题和不足。一是由于概算问题,影响了工程财务决算审计和竣工验收任务的按时完成。二是公司目前正处于由工程建设向营运管理转轨的阶段,面临着由过去单纯的行政管理向市场开发转变,公司上下从观念、机制到工作措施还不能满足企业发展的需要,还一定程度存在着管理力度不够、办事效率不高、干好干坏一个样的现象。三是干部职工队伍素质有待进一步提高,公司高层次经营管理人才缺乏,不能满足公司现阶段发展的需要。四是由于受诸多因素影响,大桥宾馆等个别企业仍呈现严重亏损状态,发展前景让人堪忧,给公司的健康发展带来了影响。五是企业文化建设还有待进一步加强。

四、明年工作初步安排和主要工作措施

(一)明年所面临的形势

十六大报告提出:“纵观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”从宜昌长江公路大桥建设开发公司目前的情况来看,我们正处于由建设向营运转轨的过渡时期,一方面我们面临着许多困难:一是因资本金不足、贷款本息过大,导致企业负债过高,资金紧缺矛盾非常突出;二是通行费收入在较长时间内将处于入不敷出状态;三是购买维修大桥宾馆以及功能配套后将耗资四千万元,盘活此笔国有资产形势严峻;四是以桥代渡后,渡口所大量的富余人员需要配套大量的资金予以安置。同时,我们也面临着难得的发展机遇:一是宜昌大桥具有承东启西,连南纳北的地域和交通优势,随着荆宜高速和沪蓉西线的建设,以及整个社会的快速发展,大桥的通行费收入发展前景逐步看好;二是大桥公司拥有宜昌大桥、大桥宾馆10多亿元的固定资产,加上建设期间公司与多家商业银行建立了良好的银企关系以及国家现行金融政策的有利影响,为我公司发展提供了良好的筹融资机遇。三是通过五年多的大桥工程建设和经营管理,我们积累了为大型工程建设服务的经验,沪蓉高速西段、荆宜高速以及宜万铁路的建设为我们提供了较好的发展机遇。四是通过近几年特别是今年的探索和实践,我们在企业经营管理上积累了一定的经验,培养了一支队伍,打下了扎实的基础。五是市委、市政府、市交通局、地方党委政府和各有关部门以及交通系统兄弟单位的大力支持,为我们提供了宽松的发展环境。

因此,公司上下必须认清形势,清醒认识所面临的挑战,把握好难得的发展机遇,变不利为有利、变压力为动力,抢抓机遇、乘势而上。

(二)明年的指导思想

明年将是大桥工程接受竣工验收的一年,也是公司实施“一年夯实基础,二年快速发展,三年大见成效”三步走发展战略,巩固基础,初见成效、谋求更大发展的关键之年,在这一年里我们工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真落实市委、市政府和上级行业主管部门的各项部署和要求,紧紧围绕“管理一流的桥梁、打造一流的队伍、建成一流的企业”的总体目标和迎接竣工验收、大桥安全营运及综合经营开发三项具体工作任务,紧扣发展主旋律,深化改革,强化管理,开拓创新,团结奋进,全面和超额完成全年各项目标任务,使企业发展迈上一个新台阶,为今后企业的健康、快速、持续发展打下坚实的基础。

(三)明年的主要目标任务

1、全面完成大桥工程竣工财务决算审计工作,迎接大桥工程竣工验收;

2、确保大桥安全畅通,实现路政案件破案率100%、结案率100%,始终保持路桥的完好状态,保证桥路沿线畅、洁、绿、美;

3、进一步加强大桥费收工作力度,全年确保通行费征收达到3600万元,力争突破4000万元;

4、多种经营开发工作快速发展,力争实现产值1.5亿元;

5、继续做好大桥工程配套建设,进一步完善大桥服务功能;

6、公司综合管理水平进一步提高,营造企业快速发展的新机制;

7、开展职工教育培训,全面加强队伍建设,职工综合素质有所提高;

8、积极创造条件,力争职工生产、生活条件有较大改善;

9、努力创建特色企业文化,树立良好的企业品牌形象;

10、当好东道主,迎接中国桥梁协会明年度年会在宜昌大桥召开;

(四)明年的主要工作措施

1、采取超常规措施,调动一切积极因素完成竣工决算审计工作,以完善的准备迎接上级主管部门的验收。

(1)集中力量抓紧完成大桥竣工决算审计结论认定工作;

(2)做好竣工验收会议的各项会务准备工作,迎接上级主管部门组织的竣工验收;

2、严格执行政策和规范,努力改进服务方式,提高桥渡营运管理水平。

(3)全面加强道路、桥梁的维护保养,落实管养实施细则,将养护操作流程规范化、具体化,确保道路设施的完好率,为社会及公众创造良好的行车条件和行车环境;

(4)不断加强路政执法管理,严格依法行政,规范执法程序,提高执法水平,树立执法形象,切实维护路产路权,确保道路、桥梁设施完备和行车安全;

(5)进一步严格收费管理,应征不漏,应免不征,确保通行费收入稳步增长;

(6)加强猇亭战备渡口管理,确保职工队伍稳定,做好对待航船舶的养护和管理,始终处于适航状态,同时调整渡口的业务范围,今后渡口所除负责船舶码头租赁业务外,原则上不再开展其它产业开发;

3、继续做好大桥工程配套建设,进一步完善大桥服务功能。

(7)高标准、高质量地搞好服务区、加油站的建设管理,尽快完成建设任务,构建完备的服务体系,促进大桥资源的有效利用;

(8)扩大桥路沿线绿化面积,加强已有绿地、苗木的管养力度;

(9)按照上级主管部门要求,抓紧匝道收费站点的设计和施工,做好联网收费后现有收费站的迁移准备工作;

4、积极稳妥地开展多种经营活动,不断增强企业发展后劲。

(10)理顺各二级单位经营体制和业务范围,根据行业特点,恢复长桥物业公司,将大桥宾馆、建成后的服务区和渡口所古渡服务部划归长桥物业管理,宾馆按照市场化运作,在不考虑贷款利息费用和折旧的情况下要力求盈亏平衡,长桥公司要抓住沪蓉西、宜万铁路和公司房地产开发机遇做好建材供应,要探讨服务区、加油站的先进管理方式使其效益最大化。

(11)房地产公司在管理好现有项目,确保投资收益实现的基础上,寻求1—2个项目实施独立开发。

(12)工建公司要改变现行的管理经营模式,全面走向市场,精减机关人员,转换经营机制,在承担大桥养护任务的同时,要按照建立现代化路桥养护队伍的要求,培养一支过硬的管养队伍,同时向外扩展业务;要按照在宜昌三峡区域建设一流花卉苗木基地的目标,加快苗木基地建设步伐不断开拓绿化工程业务,扩大花卉苗木租摆市场;工程施工要围绕荆宜路、沪蓉西、溪洛渡电站等大型重点工程开展业务,确保设备人员发挥最大效益。

5、进一步加大综合行政管理工作力度,确保整个公司有序运转。

(13)进一步加强组织协调力度,提高办文、办会、办事效率,确保政令畅通;

(14)按照现有岗位设置和人员配备情况,明确和细化部门及人员岗位工作职责;

(15)对机关各科室实行目标考核,对工作人员工作任务完成多少、工作质量好坏、工作效率高低实行考核;

(16)健全和完善行政管理制度,进一步规范管理工作程序;

(17)以分配制度改革为切入点,引导和督促经营性二级单位建立健全市场运行机制;

(18)进一步做好全员业务素质教育和提升工作,要广泛开展岗位业务素质培训,特别要抓好管理队伍的综合素质培养;

(19)进一步加强行政经费的控制和管理力度,切实降低管理成本;

(20)结合企业自身经济状况和经营效益情况,努力创造条件,为职工办实事、谋福利,逐步改善职工生产、生活条件;

(21)进一步加强内外宣传和信息工作,争取上级党委、政府和主管部门的支持,加强同周边地方政府、部门的沟通和联系,为公司发展创造好的舆论氛围和环境;

6、加强党的建设和精神文明建设,推进企业民主化管理进程,为全面完成全年各项工作任务提供强有力的组织保证。

(22)加强各级党组织的自身建设,党委班子成员要廉洁自律,加强团结与协作沟通,切实发挥党委的政治核心作用;

(23)行政机构和二级单位调整后要根据实际需要尽快组建和调整相关支部,并开展好工作;

(24)鉴于党委班子已经健全,要建立健全党委中心学习组,落实学习制度,要自觉贯彻上级党组织的各项方针政策,增强执行方针政策的主动性和自觉性;

(25)继续抓好干部队伍建设,加强和规范对中层干部的考核和管理,加强对中层后备干部的培养和锻炼,对中层干部及中层后备干部都要实行一年一考核,逐步建立起能上能下,不进则退的干部管理机制,切实激发干部队伍的活力;

(26)广泛开展职工思想道德素质培养和文化娱乐活动,不断提高职工思想道德水平,以统一着装、制订大桥公司职工行为规范、有计划的开展活动,来改进和加强企业文化建设。

(27)要进一步加强工作作风建设,机关工作人员要经常深入二级单位调查研究,帮助排忧解难;中层干部要把握好角色,既当好指挥官,又要身体力行,当好战斗员;全体管理人员都要养成雷厉风行的工作作风;

(28)进一步开展文明创建活动,塑造良好窗口形象,努力完成创建市级文明单位的工作目标。

(29)要发挥好工会和职代会及共青团组织的作用,大力推行企业民主化管理,增强决策的科学性和合理性。尽快做好团委的调整工作并广泛开展各种形式的群团活动,增强企业的活力和凝聚力。

上一篇:秘书绩效考核报告范文 下一篇:贯彻落实情况汇报范文

友情链接