计生流动人口工作计划范文

计生流动人口工作计划范文第1篇

（一）明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《*镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专（兼）职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。

（二）加强协调。

对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村（居）这一措施得到更好的实施。

（三）加大投入。

党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至20*年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

二、指导思想和工作思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

三、综合治理，齐抓共管

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。

（一）职能部门。

由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠计生领导小组*号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

（二）专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。

1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。

2．开展宣传活动。计生工作“三为主”（即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。

3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”（即：同宣传、同管理、同服务、同考核）管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。

5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办*号文件的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。

7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。

计生流动人口工作计划范文第2篇

一、提高认识，落实责任，有效加强了流动人口计生管理工作的领导

镇党委、政府高度高度重视流动人员的计划生育管理工作，坚持把此项工作列为事关社会稳定的大事，采取有力措施，切实抓紧抓好。

㈠明确责任。流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专（兼）职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立了各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立健全计划了生育档案和相关资料，为做好流动人口计生管理工作打下了坚实基础。

㈡加强协调。对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程和结果都有赖于党委、政府的协调工作。正是由于党委、政府始终重视流动人口的计生管理工作，才使得派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的职责范围内，对计划生育工作给予了大力的支持和配合，使计划生育工作重心下移到村（居）这一措施得到更好的实施。

㈢加大投入。镇党委和政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增——%，至2008年已是——多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

三、齐抓共管，形成合力，积极构建了流动人口计生管理的综治网络

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上负有主要责任，充分调动了广大群众的积极性，共同参与到流动人口计生管理工作中来。各职能部门由于工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照镇计生领导小组《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，形成了齐抓共管的良好局面，有效实现了流动人口的计划生育管理工作的综合治理。

二、创新举措，狠抓落实，有力确保了流动人口计生管理工作取得实效

经过多年来的积极探索和实践，我镇流动人口计生管理工作通过结合实际，制定行之有效的措施，并认真加以落实，促进了我流动人口计生管理工作取得了实实在在的效果。

㈠制订切行可行的工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务（具体活动）为契机，在对全镇流动人口育龄妇女进行全面的调查摸底的基础上，制定详细的工作计划，使流动人口计生管理工作目标明确，措施到位，有力促进了此项工作的开展。同时，在各村、居的协助下，不断完善了流动人口计生管理工作档案，真正实行了流动人口计生的分类、动态管理。

㈡开展丰富多彩的宣传活动。多次组织人员上街开展生殖健康咨询活动，广大群众踊跃参加，文艺演出自愿报名，形成了全社会关心计生工作的良好氛围，取得了巨大的社会效益；结合流动人口多为外来务工人员的实际，开展“计生宣传进企业”活动，将计生政策、生殖保健宣传溶入到企业对员工的管理当中，深入全镇企业举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，使广大员工的安全保护意识和自我保护能力得到明显的提高。有部分企业已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效

㈢提供优质高效免费服务。坚持以人为本，从维护广大群众的根本利益出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”（即：同宣传、同管理、同服务、同考核）管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄妇女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供避孕节育和补救措施服务。

㈣加强了计生队伍建设。一方面，在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合流动人口计生管理工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率。另一方面，增配计生指导员，成立了流动人口计划生育工作站，实现定岗定编，在计生协会的配合下，积极开展工作，对流动人口计生实行专项管理。

㈤发扬计生人文精神。流动人口居住分散，流动性大，受传统生育观念影响，计生意识普遍不强，这都给管理工作带来了诸多困难。这就要求计生工作者发扬“不怕苦、不怕累”的计生人文精神，付出百倍的努力来做好流动人口的计生管理工作。正是基于这种精神，我镇在流动人口计生清查工作中，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，才使得我镇的流动人口计生管理工作逐步走上了规范化的轨道，为建立流动人口计生管理工作的长效机制提供了有力的保证。

计生流动人口工作计划范文第3篇

关键词：流动人口；计划生育；服务创新

中图分类号：C924.21 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）01-0024-02

一、流动人口计生服务创新的涵义与现实意义

流动人口计划生育服务创新，是指在由“控制人口数量”向“统筹解决人口问题”转变的新时期，通过服务观念、内容和方法的创新，不断改善流动人口计划生育工作水平，以达到寓管理于服务之中、保证计划生育工作的健康发展的目的。

自改革开放以来，随着城市化进程的发展，城镇（特别是经济发达地区）吸引了大量的流动人口。流动人口规模的不断扩大，给计划生育服务管理工作带来愈来愈大的压力。“计划生育工作难，流动人口计生工作更是难中之难”，为妥善解决基层在流动人口计划生育服务管理中面临的突出矛盾与问题，国务院于今年颁布了《流动人口计划生育工作条例》，该条例作为人口计生领域的主要法规之一，为全面提高流动人口计划生育工作水平提供了法制保障，也对新时期的流动人口计生服务创新提出了更高要求。

根据该条例，全国流动人口计划生育工作将围绕“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”新机制的创建，寓管理于服务之中，将服务作为突破口，积极推动流动人口计生工作实现从“控制管理型”向“服务管理型”转变。因此，如何创新流动人口计生工作的服务模式，以提高计生工作的服务水平，对于流动人口计划生育工作全局具有重大的现实意义。

二、流动人口计生服务创新的目标

笔者认为，流动人口计划生育工作新机制的创建要求，初步明确了流动人口计生服务创新的目标，即以人为本，寓管理于服务之中，创造性地推动基本公共服务均等化，为流动人口提供优质计生服务。由此，新时期的流动人口计生服务创新将以转变服务思路、内容、方法――“三转变”为主线逐步展开。

具体来说，流动人口计生工作思路，要由以被动管理为主，向提前介入、积极引导、主动服务转变；流动人口计生工作内容，由要求流动人口履行计划生育责任为主，向提供计划生育综合服务、开展困难帮扶、维护合法权益转变；流动人口计生工作方法，由以依靠行政手段为主，向依法管理、优质服务、利益导向转变。总而言之，在新的时期下，流动人口计生工作应按照“只有服务好，才能管理好”的原则作出重大转变。

三、对流动人口计生服务创新模式的探讨

要实现以上流动人口计生工作的三个转变，创新服务模式至关重要。如果从系统论的观点来考虑流动人口的计划生育服务创新，应以“产出”作为流动人口计生服务的出发点和落脚点，并反推：如果需要获得这个“产出”，必须进行哪些服务“活动”？而这些“活动”又需要各级政府单位进行哪些“投入”整个逻辑顺序如下图所示：

图：流动人口计划生育服务创新模式

换句话来说，如要进行服务模式创新，以争取促进服务均等化，维护流动人口生殖健康权利，提高流动人口生殖健康水平，保证流动人口计划生育工作的健康发展，从而稳定人口低生育水平，笔者建议从以下四个方面作出努力：

（一） 投入1：健全组织领导，提供制度保障

流动人口的计划生育优质服务离不开社会、经济和政策环境的支持，而领导和决策者正是社会、经济、政策支持的代表，因此，对于流动人口的计划生育优质服务必须首先争取领导和决策者的支持。所幸的是，国家已经注意到流动人口计划生育工作对计生工作全局的影响，并颁布了《流动人口计划生育工作条例》，从而使得流动人口的计生工作有法可依。但是，现实情况不容乐观，许多地区对流动人口的计生工作还不够重视，需要进一步切实加强对流动人口计划生育工作的组织领导和统筹协调，包括：

首先，应加强区域协作，强化流动人口计划生育信息沟通。在建立流动人口计划生育信息管理系统，强化户籍所在地和现居住地的计划生育信息通报，拓宽信息收集渠道等方面做出明确规定。

其次，我们地方各级政府要将流动人口计划生育工作纳入经济社会发展规划，切实加强对流动人口计划生育工作的组织领导，形成“政府主导，部门配合，社会参与，齐抓共管”的综合治理格局。

再次，我们可以强化工作保障，切实解决工作保障条件，确保流动人口计划生育工作机构、人员、经费、责任到位。尤其是在流动人口较多的地方，应设立流动人口计划生育服务和管理机构，并配备必要的专（兼）职工作人员，将流动人口计划生育服务管理经费纳入本地财政预算，建立经费保障长效机制，满足流动人口计划生育工作和基本公共服务均等化的需求。

可喜的是，已经有部分地区对流动人口计生工作作出了有益探索，例如无锡市的大人口服务管理新机制通过“一证二合同三承诺”等手段对流动人口进行统筹管理，获得了国家计生委的高度肯定，并被认为是代表了有中国特色统筹解决人口问题道路的方向。

（二） 投入2：加强计生服务队伍建设

流动人口计划生育服务队伍是优质服务活动的技术保障力量，是优质服务的提供者，他们直接与服务对象打交道，是服务工作的中流砥柱。由于流动人口的规模化、多元化、迅速流动化等新特点，对流动人口的服务提出了愈来愈大的挑战，因而流动人口的服务队伍也要通过改革与创新，为开展优质服务提供必要的力量和条件。在加强计生服务队伍建设，创新服务的过程中要解决好“想服务、会服务、能服务”三个关键问题：

1.“想服务”：首先，转变流动人口计生服务人员的观念，帮助他们树立“以人为本，以服务对象为中心”的理念，改进工作思路和工作方法的转变。

2.“会服务”：一方面，通过培训提高他们的知识、技能和技巧，使他们具备提供优质的技术服务能力和水平，不断更新计生干部队伍的知识结构，提高现有人员的政治、业务素质和职业道德水准，增强法制观念、群众观念和服务观念。另一方面，加强人口计生系统人事制度改革，合理调整人员结构，为优质服务提供良好的人才环境。第一、适当增加技术人员的比重，改变基层技术人员力量不足、工作难以落实到位的被动局面。第二、应严把进人关，必须配齐配好基层人口计生队伍。第三、引入竞争激励机制，优胜劣汰。

3.“能服务”：建立并严格执行技术服务的规范和制度，提供支持性的检查和指导；同时，技术服务方面要注意引进人才和设备，改善服务环境，适当扩展技术服务范围和服务时间，使广大服务人员具备提供满足群众需求的物质条件。还可以利用现有条件加强与卫生部门合作，共同开展避孕药具知情选择和人流术后的避孕节育随访指导。

（三） 活动：创新计生服务内容

创新计生服务内容就是围绕流动人口的生育健康需求、以服务对象为中心、以当地条件为前提的互动，是包括宣传、管理、技术人员在内的服务提供者与服务对象的一种互动，是计划生育优质服务的主要活动与创新。

对于流动人口的计生服务“服务均等”是基本要求，也是根本目的。我们要遵循“一盘棋”原则，加强和改进流动人口的计生工作，不断提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。积极探索实现流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化的途径和措施，为推进流动人口基本公共服务均等化积累经验。现居住地要采取切实措施，落实流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理；维护流动人口基本权益，提供免费计划生育技术服务及其他服务；协助解决流动人口在就业、就医、子女入托入学、贫困救助、法律援助等方面的实际困难。户籍地不得以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款；落实法律法规规定的各项奖励优惠政策，帮助留守家庭解决实际困难和问题。人口理事会朱迪・布鲁斯提出了关于优质服务的六要素：“可供选择的避孕方法、提供足够的知识信息、具备一定的技术能力、建立良好的人际关系、遵守严格的随访机制、提供适当的综合服务”，相应地，如果对流动人口计划生育服务活动进行创新，可选择的方式包括：

1.推进避孕方法知情选择。帮助流动人口的知情的基础上选择适合自己的避孕方法，从而保障流动人口实行计划生育的知情权、选择权和自。

2.改进宣传教育的内容和形式。改进流动人口计划生育宣传教育的内容和形式，加强与流动人口的交流互动，注重宣传教育的效果。

3.提供优质的技术服务。通过标准和规范的技术服务，提高流动人口避孕方法的有效性，避免意外妊娠、减少人工流产、提高避孕续用率、保障妇女健康，以人性化的技术服务提高服务的可及性。

4.拓宽服务领域和扩大服务对象。拓展服务内容、扩大服务对象，从流动人口中的已婚妇女扩展到育龄妇女和未婚青年，以最大限度满足不同人群的生殖健康需求。

5.开展群众维权活动。维护流动人口的生殖健康权利，提高流动人口的维权意识，建立维权网络，为实现计划生育依法行政提供有效载体。

6.建立良好的人际关系。通过流动人口计划生育服务对象与服务提供者之间平等的沟通与交流，建立良好的人际关系，提高流动人口对计生服务的满意程度。

7.改革行政管理措施。改革流动人口的行政管理、简化办证程序等，既方便了群众，又提高了行政管理效率。

（四） 产出：以人为本，满足流动人口的需求

流动人口积极主动地参与计划生育生殖健康活动，维护自身权益，提高生殖健康水平，这是开展服务创新活动的最终目标。计划生育生殖健康涉及流动人口的切身利益，因此，必须把满足流动人口的需求作为计划生育生殖健康的出发点和落脚点。

在流动人口计划生育服务中，服务对象不应是被动地接受服务，而应该是主动积极的参与者，在知情的基础上、自主地选择适合自己的服务。这正是群众赋权的过程，只有广大群众的维权意识和维权能力提高了，才能真正成为计划生育生殖健康的“主人”。可选择的方式包括：

1.在制定计生工作计划时，从 “以人口数量控制为中心”转变到 “以满足人的需求为中心”转，把流动人口的需求作为决策的重要依据。

2.在工作计划的实施中确保“群众参与”和“群众监督”。只有真正实现了群众参与和群众监督，“以人为本”的理念才能落到实处。

3.在活动效果的评估中，科学地建立以服务对象满意率为主导的指标体系和测量方法，把服务对象满意作为一切工作的落脚点。

综上所述，笔者建议通过对流动人口计划生育服务的“思路创新、方法创新和内容创新”，按照“投入―活动―产出”创新模式为流动人口提供优质计划生育服务，这对于应对新时期的人口问题的挑战，维护流动人口生殖健康权利，提高流动人口生殖健康水平，保证计划生育工作健康发展，稳定低生育水平，具有重要的实践意义。

参考文献：

[1] 孟光辉.改革创新流动人口计划生育管理体制，不断探索流动人口计生管理服务路子[J].市场与人口分析.2004，（01）：77-80.

[2]邓跃东.流动人口计划生育管理难的原因及其对策[J].人口与计划生育.2005，（08）.

[3]吴新华，尹德挺.流动人口计划生育管理和服务面临的困境与对策[J].科技创新导报.2008，（22）：236-237.

计生流动人口工作计划范文第4篇

一、领导重视、建立责任制

局党组对计划生育工作非常重视，局党组、局行政亲自抓计划生育工作，成立了以局领导为组长，人事科与局办公室牵头，有关科、站、院负责人参加的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作，并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制，科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任，局长对全局的计生工作负全面责任，那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理，并与年底目标考核结合起来，形成了层层重视计生工作的局面。

二、认真做好宣传教育工作

计划生育工作是一项十分繁杂的任务，工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育，我局利用各种机会做好宣传教育工作，认真抓好“五前”教育，局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前，宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作，把《四川省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假，对生病住院的妇女，局领导和局计生办的同志都要去看望，要求育龄妇女自觉做好计划生育工作，落实节育措施，对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作，印发计生宣传资料50份，向他们宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份，办计生宣传专栏板报4期，积极参加街道办布置的活动，宣传、动员已婚未育妇女参加优生优育培训。通过宣传教育工作，学习计划生育的法律、法规、规章制度做到了育龄妇女家喻户晓，人人明白，育龄妇女自觉做好计划生育工作，一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。

三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动

扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动，扎实开展清理整顿，重点开展“六清理、六整顿”。清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题；清理整顿避孕节育补救措施不落实的问题；清理整顿违法生育人员处理不到位的问题；清理整顿流动人口管理不到位的问题；清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为；清理整顿部门协调配合不落实的问题。

四、认真落实人口计生工作领导联系制度

按照《中共市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》，成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组，对合江县大桥镇计划生育工作进行指导，提出建议，并协调项目资金30万元，帮助解决大桥镇中坝村计生户行路难的问题。

五、各种制度健全

为了加强育龄妇女的管理，做到心中有数，年初制定了计划生育工作计划，按期完成了工作计划，并制定了“市水务局流动人口计划生育管理办法”，严格按管理办法进行管理，签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。我局建立了计生档案材料，建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1、育龄妇女登记册；2、使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表；3、结婚登记表；4、现有孕妇登记表；5、婴儿出生登记表；6、独生子女登记花名册；7、流入人口计生登记表；8、已婚育龄妇女落实节育措施登记表；9、处罚登记表；10、死亡登记表；11、育龄妇女信息卡。这些制度的健全，促进了计生工作的顺利开展。

六、切实抓好流动人口计划生育管理工作

今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。我局的流动人口主要来源于出租住房、门市，这类人员既分散，又无业，无单位，给计生管理增加了难度，我局一是抓制度建设，制定了“市水利局流动人口计划生育管理办法”，按管理办法签订房屋出租合同时，同时签定计生合同；二是严格执行计生法规，建立流动人口计划生育登记表。

七、认真抓好计生“三结合”及计生帮扶工作

计生“三结合”工作，是引导独生子女户尽快脱贫致富的好办法，我局根据省水利厅，市计生委的部署，成立了计生“三结合”领导小组，由局办公室牵头，人事科协办，有关业务科室具体经办。我局曾三次到合江县大桥镇调研、督促检查、指导计划生育工作，传宣计划生育法规，发放了《四川省人口与计划生育条例》，并对计生工作提出要求：一是要进一步强化领导，镇党委书记要负总责，其他领导分工负责，专兼职人员要明确责任；二是要进一步强化责任，要层层签订责任书，严格考核，奖惩斗硬；三是要进一步强化服务，建立信息平台，及时掌握服务对象的情况；四是要进一步强化宣传，要利用各种渠道大张齐鼓地宣传国家、省市县人口计划生育工作法规、政策；五是要进一步强化沟通，每季度向联系市领导邹蔚书记，市级联系部门汇报工作开展情况，需要协调的问题，发挥部门的优势进行协调。全年为大桥镇协调解决计生基础设施建设经费2万元；协调安排水毁修复资经30万元，解决中坝村计生户行路难的问题，目前，工程已开工建设，预计2011年春节前竣工；为12户计生帮扶户免费送去了1.2万尾大规格湘云鲫鱼苗（每条鱼养到年底可长至0.5斤—0.8斤，按百分之九十的成活率计算，可帮助每户增收3500余元）。水产专家为计生帮扶户进行了水产技术培训并发放了有关养鱼技术资料，为帮扶户解答技术难题，为计生帮扶户脱贫致富奠定了基础。经过联系帮扶，大桥镇的计划生育工作跃上了一个新台阶。

计生流动人口工作计划范文第5篇

一、领导重视、建立责任制

局党组对计划生育工作非常重视，局党组、局行政亲自抓计划生育工作，成立了以局领导为组长，人事科与局办公室牵头，有关科、站、院负责人参加的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作，并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制，科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任，局长对全局的计生工作负全面责任，那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理，并与年底目标考核结合起来，形成了层层重视计生工作的局面。

二、认真做好宣传教育工作

计划生育工作是一项十分繁杂的任务，工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育，我局利用各种机会做好宣传教育工作，认真抓好“五前”教育，局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前，宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作，把《四川省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假，对生病住院的妇女，局领导和局计生办的同志都要去看望，要求育龄妇女自觉做好计划生育工作，落实节育措施，对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作，印发计生宣传资料50份，向他们宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份，办计生宣传专栏板报4期，积极参加街道办布置的活动，宣传、动员已婚未育妇女参加优生优育培训。通过宣传教育工作，学习计划生育的法律、法规、规章制度做到了育龄妇女家喻户晓，人人明白，育龄妇女自觉做好计划生育工作，一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。

三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动

扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动，扎实开展清理整顿，重点开展“六清理、六整顿”。清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题；清理整顿避孕节育补救措施不落实的问题；清理整顿违法生育人员处理不到位的问题；清理整顿流动人口管理不到位的问题；清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为；清理整顿部门协调配合不落实的问题。

四、认真落实人口计生工作领导联系制度

按照《中共市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》，成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组，对合江县大桥镇计划生育工作进行指导，提出建议，并协调项目资金30万元，帮助解决大桥镇中坝村计生户行路难的问题。

五、各种制度健全

为了加强育龄妇女的管理，做到心中有数，年初制定了计划生育工作计划，按期完成了工作计划，并制定了“市水务局流动人口计划生育管理办法”，严格按管理办法进行管理，签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。我局建立了计生档案材料，建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1、育龄妇女登记册；2、使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表；3、结婚登记表；4、现有孕妇登记表；5、婴儿出生登记表；6、独生子女登记花名册；7、流入人口计生登记表；8、已婚育龄妇女落实节育措施登记表；9、处罚登记表；、死亡登记表；11、育龄妇女信息卡。这些制度的健全，促进了计生工作的顺利开展。

六、切实抓好流动人口计划生育管理工作

今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。我局的流动人口主要来源于出租住房、门市，这类人员既分散，又无业，无单位，给计生管理增加了难度，我局一是抓制度建设，制定了“市水利局流动人口计划生育管理办法”，按管理办法签订房屋出租合同时，同时签定计生合同；二是严格执行计生法规，建立流动人口计划生育登记表。

七、认真抓好计生“三结合”及计生帮扶工作

计生“三结合”工作，是引导独生子女户尽快脱贫致富的好办法，我局根据省水利厅，市计生委的部署，成立了计生“三结合”领导小组，由局办公室牵头，人事科协办，有关业务科室具体经办。我局曾三次到合江县大桥镇调研、督促检查、指导计划生育工作，传宣计划生育法规，发放了《四川省人口与计划生育条例》，并对计生工作提出要求：一是要进一步强化领导，镇党委书记要负总责，其他领导分工负责，专兼职人员要明确责任；二是要进一步强化责任，要层层签订责任书，严格考核，奖惩斗硬；三是要进一步强化服务，建立信息平台，及时掌握服务对象的情况；四是要进一步强化宣传，要利用各种渠道大张齐鼓地宣传国家、省市县人口计划生育工作法规、政策；五是要进一步强化沟通，每季度向联系市领导邹蔚书记，市级联系部门汇报工作开展情况，需要协调的问题，发挥部门的优势进行协调。全年为大桥镇协调解决计生基础设施建设经费2万元；协调安排水毁修复资经30万元，解决中坝村计生户行路难的问题，目前，工程已开工建设，预计年春节前竣工；为12户计生帮扶户免费送去了1.2万尾大规格湘云鲫鱼苗（每条鱼养到年底可长至0.5斤—0.8斤，按百分之九十的成活率计算，可帮助每户增收3500余元）。水产专家为计生帮扶户进行了水产技术培训并发放了有关养鱼技术资料，为帮扶户解答技术难题，为计生帮扶户脱贫致富奠定了基础。经过联系帮扶，大桥镇的计划生育工作跃上了一个新台阶。

计生流动人口工作计划范文第6篇

一、主要指标完成情况

截止9月底，我镇出生总人数为236人，其中：一孩 142人，二、多孩 94 人（其中二女户17人）；早育14例，外二9例，政策符合率90.25%，二多孩政策符合率90.43%；人口出生率为9.81‰，自然增长率5.61‰，出生总性别比100，其中一孩性别比94.52，二孩性别比108.89；政策内二多孩孕情掌握率,92.94，政策内二多孩早孕发现率为53.66。

二、2016年度计生工作开展情况

统计年以来计生办主要是重点抓好以下五个方面的工作：

（一）狠抓计生主要指标提升。为确保今年计生主要指标达到计生考核要求，年度计生考核成绩继续保持全区先进位次，计生办严抓孕环检（尤其是再生育对象）参检和补检工作；严抓新婚、出生、孕情、二女户手术、流动人口等各项清理工作；严抓计生办到社区督查指导计生工作，同时开会研究分析存在的问题，并提出了具体的要求和工作安排；严抓奖惩兑现及责任追究，坚决实行“镇干包社区、社区干部包组”计划生育包保责任制，真正做到计生问责制，将责任和奖惩落实到人。

（二）狠抓计生政策宣传、提升优质服务质量。今年，计生办采取多种渠道，利用多种形式，全方位开展计生政策宣传、利益导向机制、优质服务等活动，切实提高了群众满意度和政策知晓率。统计年以来先后开展了奖特扶家庭农机免费收割机耕；走访孕产妇、免费孕环检服务；开展免费孕前优生健康检查服务活动；开展华大基因免费检测宣传活动；开展“关爱女性健康”、 “关爱计生家庭”、“关爱留守儿童”、开展春节计生困难家庭慰问、避孕药具免费发放服务、走进计生“特扶”家庭送温暖；开展流动人口均等化服务等一系列计生活动。通过不断转变服务态度、加大宣传力度、提升服务质量，让群众切实感受到优质服务的贴心。同时加大“全面两孩”新政策宣传力度、孕产妇保健知识宣传等，结合一系列计生活动，由计生办和社区工作人员向育龄群众边讲解边发放宣传单，让育龄群众真正理解和支持“全面两孩”新政策。同时在各社区计生公开栏和人口集中处制作安装“全面两孩”宣传牌、条幅，让“全面两孩”新政策真正做到家喻户晓，人人皆知。

（三）狠抓计生惠民政策落实。优先保障和改善计划生育家庭的民生，计生办一如既往按照《____镇计划生育特殊家庭帮扶救助办法》和《计生奖扶家庭农机作业免收费项目》要求对全镇奖特扶家庭实行农机免费收割、机耕；在落实上级各类计生利益导向机制的同时，计生办严格按照大发{2012}52、53号两个文件要求，全面兑现了主动落实计划生育政策的家庭奖励。同时依托人口基金平台，推进“生育关怀·幸福家庭”项目，关爱特殊困难计生家庭，增强计划生育家庭发展能力。计生办在全面落实各项奖励优惠政策时，保证及时足额兑现到位，确保不错不漏。

（四）狠抓出生人口性别比综合治理。前几年，我镇二孩出生人口性别始终处于偏高，肯定存在“两非”，即鉴定胎儿性别和私自终止妊娠的现象。我们经常通过正面宣传，让对象户真正知道非法私自选择胎儿性别对社会的危害性，打消对象户的侥幸心理。同时加大案源排查力度，积极提供线索，严厉打击“两非”行为。

（五 ）狠抓流动人口管理与服务。春节期间，计生办开展流动人口关怀关爱活动及流动人口大走访活动，流出人口未返乡的，计生办与计生专干上门进行慰问，流入人口未回乡的，计生办人员与计生专干上门祝福慰问，帮助解决实际存在的困难和问题，确实做到流动人口均等化。我镇在5.29计生协会活动日期间在流入人口集中处（大学后门口）搭建一个全方位流入人口服务平台，成立了流入人口服务行业计划生育协会，为广大流动人口通过协会平台享受到了优质、高效、便捷的服务，同时为流入人口建立健康档案，实实在在为群众办实事、办好事，积极促进流入人口和本地居民的融合，和睦相处，共同发展。

三、2017年度计生工作计划

在即将送走忙碌的2016年，如何将2017年的计生工作在干得更精彩，更有滋有味，是需要深入思考的。在回顾与总结了2016年度的计生工作以后，我镇2017年度计生工作计划

如下：一、创新工作思路。创新是适应计生政策调整、适应群众实际需求、提高工作成效的重要抓手，作为镇村两级计生工作人员，我们贴近群众，了解群众诉求，要在吃透上级政策的基础上，不断树立创新思维，大力推进工作创新。要从群众的所盼所想出发，从工作的实际出发，大胆创新工作思路、工作方式，在宣传、服务、奖励政策落实等，积极尝试新思路、新方式，积极取得实实在在的效果。

二、加大孕情监管。要围绕提高早孕发现率，不断强化孕情监管。首先要加强再生育对象监管，通过建立再生育对象随访服务卡，健全再生育对象资料，及时了解生育意愿，通过每月上门一次，两月孕检一次，及时掌握孕情。其次要加强孕前型管理，加大对生育对象的走访联系力度，定期开展孕环检工作，加强重点对象监管。

三、提高服务效果。以提高群众满意度为目标，不断强化服务效果。一方面联合卫生院开展专业化的服务。通过加强与卫生院的联系，共同建立育龄妇女健康档案、流动人口健康档案、留守儿童健康档案、空巢老人健康，为育龄妇女提供孕前、孕中、孕后全方位服务（尤其是高岭孕妇），同时联合专业医生，通过上门、讲座、信息等方式开展健康、生育等方面的知识宣传。另一方面做好流动人口均等化服务工作。加大对流动人口的摸底排查力度，及时准确掌握流动人口信息，全面提高流动人员建档准确率和信息反馈率。同时，计生办还准备在外省成立流动人口区域化计生协作工作站。

四、强化宣传引导。要坚持不懈的加强宣传工作，紧紧围绕利益导向、全面二孩政策等，全方位开展宣传活动。首先是进村入户宣传，把宣传的重点地点放到社区人流集中的地方，放到群众家中，一对一、面对面开展政策宣传。其次是活动宣传，继续开展全面二孩政策宣传、‘5.29’协会活动日、“7.11”世界人口日计生宣传、关爱孕产妇健康知识讲座等宣传活动，创新活动方式，增强活动的互动性、参与性。最后是新媒体宣传，通过已建立的计生办和社区计生微信平台、计生QQ群等，广泛开展政策宣传，不断创新内容的呈现形式，增强内容的吸引力；加大内容更新力度，及时发送工作动态、惠民政策兑现等信息。提高加强与对象户的交流沟通，拉近与服务对象的距离，增强政策宣传的实效。

计生流动人口工作计划范文第7篇

一、领导重视、建立责任制

局党组、局行政亲自抓计划生育工作，局党组对计划生育工作非常重视。成立了以局领导为组长，人事科与局办公室牵头，有关科、站、院负责人参与的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作，并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制，科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任，局长对全局的计生工作负全面责任，那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理，并与年底目标考核结合起来，形成了层层重视计生工作的局面。

二、认真做好宣传教育工作

工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育，计划生育工作是一项十分繁杂的任务。局利用各种机会做好宣传教育工作，认真抓好“五前”教育，局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前，宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作，把《四川省人口与计划生育条例》流动人口计划生育管理方法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假，对生病住院的妇女，局领导和局计生办的同志都要去看望，要求育龄妇女自觉做好计划生育工作，落实节育措施，对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作，印发计生宣传资料50份，向他宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份，办计生宣传专栏板报4期，积极参与街道办布置的活动，宣传、动员已婚未育妇女参与优生优育培训。通过宣传教育工作，学习计划生育的法律、法规、规章制度做到育龄妇女家喻户晓，人人明白，育龄妇女自觉做好计划生育工作，一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。

三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动

扎实开展清理整顿，扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动。重点开展“六清理、六整顿”清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题；清理整顿避孕节育弥补措施不落实的问题；清理整顿违法生育人员处置不到位的问题；清理整顿流动人口管理不到位的问题；清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为；清理整顿部门协调配合不落实的问题。

四、认真落实人口计生工作领导联系制度

对县镇计划生育工作进行指导，依照《中共市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组。提出建议，并协调项目资金30万元，协助解决镇中坝村计生户行路难的问题。

五、各种制度健全

做到心中有数，为了加强育龄妇女的管理。年初制定了计划生育工作计划，按期完成了工作计划，并制定了市水务局流动人口计划生育管理方法”严格按管理方法进行管理，签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。局建立了计生档案资料，建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1育龄妇女登记册；2使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表；3结婚登记表；4现有孕妇登记表；5婴儿出生登记表；6独生子女登记花名册；7流入人口计生登记表；8已婚育龄妇女落实节育措施登记表；9奖励登记表；10死亡登记表；11育龄妇女信息卡。这些制度的健全，促进了计生工作的顺利开展。

六、切实抓好流动人口计划生育管理工作

这类人员既分散，今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。局的流动人口主要来源于出租住房、门市。又无业，无单位，给计生管理增加了难度，局一是抓制度建设，制定了市水利局流动人口计划生育管理方法”按管理方法签订房屋出租合同时，同时签定计生合同；二是严格执行计生法规，建立流动人口计划生育登记表。

七、认真抓好计生“三结合”及计生帮扶工作

计生流动人口工作计划范文第8篇

一、加大领导力度。局属各单位党政一把手要继续坚持负总责、亲自抓，把计划生育管理纳入单位工作的总体规划，重点部署，重点实施。拟订《住房和城乡建设局度人口与计划生育综合治理工作考核评估方案》，建立和完善本部门的计划生育综合管理制度（程序）。住建局与建筑业各施工企业、局属各单位签订《人口与计划生育综合治理目标管理责任书》。年初召开局系统各单位分管领导及计生专干及会员单位计生工作会议，了解计划生育综合治理目标管理落实情况，听取各单位汇报和提出的意见以及建议，指导和督促局属各单位抓好计划生育综合治理工作。

二、加大宣传力度。一是在一季度中旬组织人员深入工地，对计生工作和流动人口的管理进行一次大检查；二是大力宣传《流动人口计划生育工作条例》和相关计生法规；三是组织学习《湖南省流动人口服务和管理规定》。

三、加大管理力度。针对建筑行业流动人口面广、管理难度大的特点，继续强化四项措施：即通过招投标中标发放中标通知书把关，开工前发放施工许可证把关，签好一份合同（计生合同），用工时查好一个证（流动人口婚育证），开工后编好一份花名册（务工人员花名册），定期落实好一项措施（查环孕检）。为了狠抓落实，对安监员实行“一责双岗”制，即安监员分片管理与计生综治工作挂钩考核，安监员在施工工地安全监督的同时要抓好流动人口的计生工作，查验施工工地跨省务工人员《流动人口婚育证明》，督促工地流动人口育龄妇女孕检透环。此外，在办理出租自管房屋手续时，出租方应查验承租方的计划生育证明，签订计划生育合同，并经常检查其履行情况，发现有违反计划生育规定的，要及时报告计划生育管理部门并配合落实相关措施。

四、加大督查力度。局里将定期对局属各单位及建筑业各施工企业的计划生育综合治理工作组织全面督查，重点检查建筑施工工地育龄妇女办证验证情况和工地育龄妇女孕检透环以及签订计划生育合同情况，发现问题，限期整改，并将检查情况予以通报。

计生流动人口工作计划范文第9篇

一、指导思想和工作思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

二、提高认识，加强领导

*镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。

（一）明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《*镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专（兼）职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。

（二）加强协调。

对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村（居）这一措施得到更好的实施。

（三）加大投入。

党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至20*年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

三、综合治理，齐抓共管

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。

（一）职能部门。

由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠计生领导小组*号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

（二）专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。

1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。

2．开展宣传活动。计生工作“三为主”（即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。

3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”（即：同宣传、同管理、同服务、同考核）管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。

5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办*号文件的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。

7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。

计生流动人口工作计划范文第10篇

一、指导思想和工作思路

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等法规、规章，树立和落实以人为本、优质服务和“两种人口”“四同”的工作理念，以xx区争创全省计生工作一类区和省计划生育优质服务区为契机和动力，按照“全面发动、协调推进、综合治理、强化服务”的原则，通过加强宣传、决策和协调力度以及综合管理、综合服务等措施，从而在我镇形成上下协调、部门联动、单位负责、群众参与的流动人口计生综合治理格局，同时较好地维护流动人口育龄群众在现居住地的计生合法权益，为全镇经济社会的全面、协调、可持续发展注入新的活力。

二、提高认识，加强领导

XX镇近几年来经济逐年递增发展，外来人员也相应的增加，镇党委、政府高度重视外来人员的计划生育管理工作。

（一）明确责任。

流动人口计划生育管理工作是国策的重要组成部分，外来人员在创造财富的同时，政府有责任为他们提供优质的服务，包括计划生育工作方面的服务。镇政府每年与各村(居)、兼职责任单位签订《XX镇人口与计划生育目标管理责任书》，明确各部位和单位在流动人口管理工作中的职责，规定了流动人口与常住人口一样实行“同宣传、同管理、同服务、同考核”的“四同”管理，加大对流动人口计生“一票否决权”执行力度。各部门和单位均成立流动人口计划生育管理领导小组，指定专（兼）职人员负责流动人口日常管理工作，并根据自身单位的职能和上级的有关指示和要求，制订本单位的流动人口管理实施细则，建立各项工作制度，按计生兼职责任单位的有关要求，建立、健全计划生育档案和相关资料。

（二）加强协调。

对流动人口的计划生育管理上，与各职能部门、有关单位的工作要求存在着或多或少的矛盾。不论对这些矛盾的看法是否一致，协调的过程、结果，都有赖于党委、政府的协调工作。镇人大主任、党委委员赵洁萍同志就是一个典型的例子，在她的努力下，派出所、学校、医院等兼职单位，在各自的工作职责、要求下，对计划生育工作给予了大力的配合支持，使计划生育工作重心下移到村（居）这一措施得到更好的实施。

（三）加大投入。

党委、政府在近几年，每年都增加计生经费，大致是每年递增20%，至200x年已是150多万元；同时进一步改善服务环境，购置B超机、妇科治疗仪、乳腺检查仪等医疗设备，提高服务质量；在国家实行免费项目前多年，我镇已对流动人口计划生育服务实行免费。

三、综合治理，齐抓共管

计划生育综合治理是对流动人口管理实行分工协作、齐抓共管、通力合作、密切配合的管理，即各职能部门在流动人口的计划生育管理中，落实自己的责任，逐级负责，明确责任，互相配合。

（一）职能部门。

由于各部门工作性质不同，在流动人口计划生育管理方面所起的作用也有所不同，按照珠计生领导小组[*]09号《关于转发市10个计生兼职委员单位计划生育综合治理〈实施细则〉的通知》的要求，认真履行本职能部门的职责，实行“一证先行，无证否办”制度，并建立“信息通报制度”；积极探索构建以宣传教育为基础、以综合治理为核心、以优质服务为依归，三位一体的流动人口计划生育宣传—综治—服务干预模式，做到齐抓共管、综合治理流动人口的计划生育工作。

（二）专职部门。

镇人口与计划生育办公室作为具体负责计划生育工作的单位，在抓政策的落实方面上付出了极大的努力，充分调动广大群众的积极性，共同参与人口和计划生育管理工作。

1．制订工作计划。把握党政领导“一把手”亲自抓、负总责这个关键，以参与优质服务一类地区创建、“关爱女孩行动”“爱滋病防治”为主题的婚育新风进万家和弘扬计生精神这等活动为契机，制定详细的工作计划，积极创造机会让计划得以真正落实。

2．开展宣传活动。计生工作“三为主”（即宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主）中，宣传教育放在首位。我镇多次组织人员上街进行宣传或生殖健康咨询活动；结合二个试点工作，将宣传活动办进工厂、企业，将计生政策、生殖保健宣传溶入到工厂企业对员工的管理当中，使广大员工对安全保护意识和自我保护能力得到相应的提高，精神文明建设得到进一步的发展，个人、社会都从中得到收益，更可喜的是，有部分工厂已将计生政策作为员工岗前培训的一个内容，令计生宣传更为及时、有效。

举办宣传活动，最重要的是群众的参与。我们开展活动，群众都踊跃参加，包括文艺演出的表演者，都是自愿报名的；到工厂举办了宣传及生殖健康讲座，提供计生宣传资料、避孕药具和技术服务，都受到广大群众的热烈欢迎。

3．开展优质服务。坚持以人为本，以人的全面发展为中心，从维护广大群众的根本利益的愿望出发，以“三查一服务”为切入点，深入开展避孕节育的“知情选择”，结合计划生育“普查普治”工作，努力改进服务方式，提倡进村入户、主动上门服务，提高人口与计划生育优质服务水平，实行“四同”（即：同宣传、同管理、同服务、同考核）管理，建立“以块为主，条条保证，条块结合”的属地管理机制，实行分类管理，明确重点管理人群是已婚育龄女、加大对流动人口的宣传力度，免费为流动人口提供的避孕节育和补救措施服务。

4．完善计生档案资料。资料的分类管理、存档也是计生工作的一个重要内容，我们要求各村、居在平时的经常性工作中，按区计生局的要求，收集、分类、保存资料，并做好信息通报、反馈工作。

5．加强计生协会建设。计生协会作为一个群众组织，在计生管理中发挥“三自”作用。我们高度重视这项工作，经多方努力，再成立了新里程、仕大服装厂计生协会。

6．加强队伍建设。一是在现有基础上加强计生专业队伍业务培训，结合工作过程中所出现的问题，在计生例会上进行分析，互相交流，集思广益，在更好开展工作的同时，更进一步提高队伍的工作效率；二是增配计生指导员，根据珠金计生领导小组办[200x]16号文的精神，区委常委会议决定，同意我镇成立流动人口计划生育工作站；我办将原市统一招聘的指导员陈宗荣、沈福元二位同志纳入工作站编制，另再增加一男一女人员，合共四个编制人员，现已全部在岗开展工作。

7．发扬计生人精神。流动人口的计划生育管理工作，在齐抓共管、综合治理的工作方针下开展，当中有一支专职的计生队伍，她们发扬“不怕苦、不怕累”的计生人精神，团结一致工作在第一线。在去年6月份全省统一对流动人口进行清查验证的行动上，广大计生工作者对“计生人精神”作了一个贴切、真实的演译，从分管领导至指导员，不分白天黑夜、忘我工作；不少同志白天在打针，晚上的清查中又见到了他们的身影，靠着“计生人精神”，无怨无悔地工作，目的是为了将工作做好，在省的考核中交出满意的答案。