计生工作计划范文

计生工作计划范文第1篇

一、充分认识新时期统筹解决人口问题面临的严峻形势，进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。当前我镇人口惯性增长的势头依然强劲，低生育率与高增长量并存的现象将长期存在。控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐，多数群众想早结婚、多生子的愿望还很强烈，一些地方违法生育呈现上升趋势。同时，取消婚前检查等因素，出生缺陷发生率居高不下；群众对性别的偏好，使出生人口性别比近年来持续偏高；人口流动的规模日益扩大，加大了流动人口计划生育管理服务难度，深刻认识我镇人口发展面临的严峻形势，深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用，深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步统一思想，切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感，确保市委、市政府确定的“十一五”人口发展规划的目标任务圆满完成。

二、统筹规划，分类指导，落实好2009年度人口和计划生育工作计划。各村要深入分析人口形势，控制计划人口出生。坚持分类指导的原则，人口机械增长较多的村，要认真分析人口增长，科学计划。要继续加大晚婚晚育宣传力度，引导群众科学地安排婚育时间，采取得力措施，遏制违法生育；2009年预计人口出生较往年有所下降的市，工作将着力点放在严格执行现行生育政策，充分满足符合《湖北省人口与计划生育条例》规定申请生育的群众要求，同时做好违法生育控制工作，确保2009年度人口和计划生育工作指导计划落到实处。

三、进一步强化措施，千方百计稳定低生育水平。积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。大力倡导晚婚晚育，加强人口计划调控和管理。要进一步夯实各村计划生育基础，继续加大对重点帮促村、重点关注村和薄弱村的帮促力度，加大流动人口“以现居住地为主、属地化管理、依法维权”的管理体制，全面加强基层基础工作。坚持奖罚并举，进一步完善人口和计划生育利益导向政策，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果。认真贯彻落实中央组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。

四、加强综合治理，遏制出生人口性别比偏高势头。要把综合治理出生人口性别比工作纳入全年计划生育工作重要内容来抓，建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的原则，进一步强化工作措施，深入开展“关爱女孩行动”，制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好，引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。卫生院、服务站等部门要加强协作，建立健全B超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。派出所和司法所要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。要对出生婴儿性别比严重偏高的村进行重点监控，尽快将出生婴儿性别比降至正常范围以内。

五、加强部门配合，建立统筹解决人口问题的工作机制。各村要切实增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性，建立健全统筹解决人口问题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系，将履行市级人口计生工作计划。各村计划生育协会要与群众协作，积极营造人口计生公益性、大宣传的格局；加强完善流动人口计划生育管理服务机制；加强妇幼保健机构的协作配合，强化提高出生人口素质的公共服务保障能力；加强卫生、药监的密切配合，加大出生人口性别比专项治理力度。

计生工作计划范文第2篇

**年，我们将重点抓好以下工作：

（一）围绕贯彻落实国家“一法三规”和《自治区人口与计划生育条例》，继续抓紧制订配套规章政策和实施办法，加大依法管理、依法行政的力度。

（二）进一步改善服务条件，增强服务能力，全面推进以技术服务为重点、以避孕节育、优生优育、生殖健康为主要内容的计划生育优质服务，努力满足群众的服务需求。

（三）大力推进人口与计划生育综合改革，加快建立和完善新的工作机制，重点在实行计划生育村(居)民自治和落实奖励优惠政策方面有所突破，取得新的进展。

（四）加大与相关部门的协作力度，进一步完善综合治理人口与计划生育的工作格局，建立和完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制。

（五）大力加强计划生育干部队伍建设，强化计划生育系统行风建设。从今年开始，在全系统开展“大练兵、大比武”活动，内强素质，外塑形象，全面提高计划生育干部队伍的业务水平、服务能力和综合素质。

围绕以上工作目标和工作重点，从全国抗击非典型肺炎的大局出发，正确处理计划生育工作和抗击“非典”防治工作的关系，确保业务工作和抗击“非典”工作“两不误、两促进”。今年上半年，主要做了以下工作：

（一）积极参与农村“非典”防治工作。委党组高度重视农村“非典”防治工作，多次召开党组扩大会、委办公会议，专题研究农村“非典”防治工作措施。成立了“非典”防治领导小组，实行一把手亲自抓、负总责。建立严格的工作责任制和责任追究制，加强计生干部“非典”防治知识的培训，增强自我防范意识。为有效遏制“非典”农村扩散，我委以明传电报形式下发了《关于认真做好农村防治“非典”工作和跨省人口流动情况登记监测的紧急通知》和《关于认真贯彻国务院领导同志重要批示精神进一步做好农村非典防治工作的紧急通知》，明确当前在农村防治“非典”工作中计划生育部门的重点任务是做好非典型肺炎科普知识的宣传和农村流动人口的登记、监测和管理，为当地党委政府提供信息支持和决策依据。各计划生育部门利用现有的工作网络，发挥做群众工作的优势，将“非典”防治工作融入人口与计划生育宣传教育之中，引导群众不传谣、不恐慌，树立“非典”可防治的科学观。针对新疆农牧区医疗水平低，防治能力弱的实际，各级计生部门在当地政府的统一领导下，协同卫生部门迅速建立起以乡（镇）、村、组为单位的基层预防“非典”的防线，动员各级计划生育干部，村宣传员、村民小组长、中心户及计划生育协会会员投入到阻断疫情向农村扩散的斗争中。采取拉网式排查，对跨省流动人口登记监测。为加强“非典”防治工作的快速反应能力，我委制订下发了做好农村非典型肺炎防治工作实施意见，预防非典型肺炎应急方案、实施方案、报告制度、报告程序、消毒方法等，建立疫情日报告制度、“零”报告制度和每周例会制度。各级计生部门依此也做了大量的工作，受到各级党委政府的充分肯定。

计生工作计划范文第3篇

2008年在国家的政策领导及我市全体计生委工作人员的努力下，圆满完成了人口和计划生育工作的各项目标任务。2009年里，为统筹人口问题，控制人口数量，提高人们生活水平，特做出了2009年计划生育工作计划：

一、2009年工作计划的指导思想

以邓小平理论为指南，贯彻党的十六届六中全会精神，落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，结合实际，以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护教职工的合法权益，为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。

二、2009年工作计划的工作目标

（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，专（兼）职计生管理人员具体抓的工作格局。计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。

（二）以“人口素质与独生子女教育”为主题，深入开展“婚育新风进万家”活动。

（三）严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。

（四）以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动。倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念。

（五）加强孕前管理，推行知情选择。凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。

（六）做好一年一次的“双情普查”工作，到位率100%。

（七）做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。

（八）按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，做好本单位的流动人口（指房屋出租业主的雇工）计划生育工作，并落实双向通报制度。

三、2009年工作计划的工作思路

（一）、提高认识，依法加强对人口与计划生育工作的领导

贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，大力开展学习和宣传《决定》的活动，领导要充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性，提高依法行政水平和执法效果。继续全面实行计划生育领导责任制，坚持党政一把手总责，亲自抓。要从全局和战略高度认识人口与计划生育工作的重要性，完善和落实法定代表人计划生育管理责任制，及时协调解决计划生育工作中存在的困难，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。

（二）、完善体系，为各类人群提供有针对性的服务

建立健全以满足育龄群众不断增长的避孕节育、优生优育和生殖保健需求的服务体系，满足育龄群众在生命各阶段中获得计划生育政策和科学知识的教育、指导和服务，从而动员广大育龄妇女积极参与计划生育，提高人们在生育、节育方面的自我调节和自我保健，计划生育工作向高层次发展。

将教职工在生殖保健方面的需求纳入人口与计划生育工作的重点，加大优生优育、知情选择、生殖保健、公民道德、家庭美满、社会公德等知识的宣传，使教职工能自由点击寻找所需的相关知识，满足个人的需求；定期或不定期编辑“生殖保健”专刊或计划生育小报。

大力开展人口文化进校园的活动，以构建“学校-家庭-社区”和谐心理环境为主线，进一步发挥心理健康教育在学校德育工作中的作用，提高学校师生的整体素质，保持我校的心理健康教育工作在全区的领先地位。

四、2009年工作计划的具体措施

1、坚持做好计划生育的宣传工作，办好计划生育专栏，宣传计划生育知识及相关政策法规。

2、搞好计划生育预报，鼓励动员已生育妇女上环或采取其它有效节育措施，杜绝无证生育，计划外生育现象的发生。

3、做好宣传说服工作，争取独生子女领证率达百分之百。

4、落实好晚婚、晚育、节育奖励政策。

5、对身体有病的教师要多给予关爱，让她们感受集体的温暖。

五、2009年工作计划的具体工作安排

三月份：

1、制定年度计划生育工作计划。

2、尽快完善计生资料的补充工作

3、签定计划生育责任书。

4、庆祝“三八”妇女节。

5、妇女保健知识讲座。

四月份：

1、年轻女工座谈会。

2、计划生育知识测试。

3、开展对贫困女孩结对帮扶活动。

五月份：

1、组织妇检。

六月份：

1、庆祝“六一”儿童节。

七月份：

1、搞好计划生育阶段性总结。

计生工作计划范文第4篇

全市人口和计划生育工作的总体要求是：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，进一步贯彻落实中央《决定》和市委、市政府制定的“落实措施、夯实基础，真抓实干、提高水平”的总体思路，围绕一个目标，突出两个重点，突破三个难点，抓好四项工作，进一步提高全市人口和计划生育工作整体水平。

二、工作要点

（一）紧紧围绕稳定低生育水平的目标，认真落实各项节育措施落实。

要继续以二女户绝育为重点，按照“对象就是任务”的要求，全面落实各项节育措施。对市上下达的阶段性任务要实事求是、不折不扣地完成。要抓住春节前后的有利时机，对外出务工返乡的育龄妇女的生育、节育情况进行一次全面清查，应该落实节育措施的，要及时落实，努力提高节育措施落实率和及时率，减少节育手术欠帐，严格控制计划外生育，稳定低生育水平。

（二）突出利益导向和优质服务两个重点，切实解决计划生育家庭的民生问题，推进和谐计生建设。

一是进一步落实各项优先优惠政策，健全完善利益导向机制。市政府把为800户（漳县、渭源各100户，其他县区各120户）农村特困“两户”家庭实施危房改造确定为2009年要办的十件实事之一，民政、计生部门要密切配合，全面完成危房改造工程项目建设任务。要充分利用全市农村低保范围扩大的有利时机，最大限度提高农村低保对“两户”的覆盖。扶贫、发改部门要按照标准，全面落实整村推进、以工代赈易地扶贫搬迁项目中对农村“两户”家庭的优先优惠。卫生、人事、劳动和社会保障部门要积极做好推荐“两户”子女“英护班”学生就业和农村计划生育家庭子女的免费职业技能培训、劳务输出等工作。水利、农业、妇联等部门要做好农村人饮工程、国债沼气、母亲水窖等项目中对计划生育“两户”的倾斜。各县区四大班子领导、县区直各部门各单位主要领导、各乡镇党政主要领导，都要确定一名“两户”子女开展“1+1”成才资助活动。全面推行节育手术保险。在贯彻落实国家、省上出台的各项惠农政策时，农村“两户”家庭应优先享受。要进一步创新思路，积极探索，不断健全完善利益导向机制，切实解决计划生育家庭特别是农村“两户”家庭的民生问题。

二是努力提升计划生育技术服务水平，为育龄群众提供更多更好的优质服务。按照国债项目建设要求，保质保量地完成4个县区服务站、23个中心乡镇服务所建设任务。调整充实现有技术服务人员队伍，加大教育培训力度，全面落实《甘肃省人口计划生育乡级技术服务管理规范》，严格计划生育各项技术服务操作程序，不断提高技术服务人员服务能力和服务质量。强化干部入户访视工作，切实搞好环孕情服务、健康查体和到期避孕药具更换工作。卫生、计生部门要密切配合，做好出生缺陷干预工作。要进一步深化“关爱女孩”活动。不断提高群众对计划生育工作的满意程度，推进和谐计生建设。

（三）突破依法行政、流动人口管理服务和基层基础三个难点，不断提高人民群众对计划生育工作的满意程度。

一是坚持依法行政。认真开展“计划生育依法行政工作年”活动，严格按照市政府《关于在计划生育工作中坚持依法行政工作的通知》要求，坚持依法行政，严禁发生计划生育恶性涉农案件和影响恶劣的上访事件，凡因干部作风飘浮、工作失职，发生上述事件的乡镇，一律给予“黄牌警告”直至“一票否决”，并实行责任追究。各级医疗卫生和计划生育技术服务机构在施行节育手术时，必须严格按照程序和规范进行，不得违规操作。各县区人民法院要积极支持计划生育工作，加大依法征收社会抚养费的力度。各级公安、卫生、计生部门要认真贯彻落实省人大常委会颁布的《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，密切配合，通力协作，坚决打击“两非”行为。建立城镇干部职工生育档案，严把城镇二胎生育审报关，强化城镇人口和计划生育管理工作。加强工作，提高及时结案率，切实解决群众合理诉求。大力开展有奖举报活动，切实发挥群众的监督作用。

二是进一步加强流动人口计划生育服务管理工作。严格按照《流动人口计划生育管理服务办法》，做好流出人口计划生育服务管理工作；按照“属地化管理，市民化服务”的原则，大力推广“以房管人”新模式，做好城镇流入人口计划生育服务管理工作。紧紧抓住元旦、春节期间外出务工人员返乡的有利时机，强化对流动重点育龄妇女的管理服务。按照市人口计生委《关于进一步强化流动人口服务管理的通知》，加强对流动人口信息交换平台的运用，规范流动人口各类表册的填报。同时，要结合工作实际，积极探索流动人口服务管理新模式，全面提升流动人口服务管理水平。

三是进一步强化基层基础建设，实现工作重心的有效下移。按照《甘肃省村级人口和计划生育管理与服务工作规范》，强化以计划生育协会为主的村级计划生育管理服务网络建设。按照市人口计生委《关于开展计划生育村民自治工作的意见》，积极开展计划生育村民自治活动，争取2009年底，通渭、漳县村民自治合格村比例达到10%，其他县区达到30%。继续实施村级干部报酬与计划生育工作任务挂钩，进一步靠实工作责任，努力调动村干部抓计划生育工作的积极性和主动性，实现工作重心的有效下移。

（四）抓好宣传教育、清理清查、信息化建设和干部队伍建设四项常规工作，不断提升全市人口和计划生育工作整体水平。

一是深化宣传教育，推进人口文化建设。按照“全方位、大宣传”的思路，创新宣传教育机制，深化宣传教育工作。进一步加强对外宣传报道工作。改革创新宣传方式，探索建立宣传示范基地，建设一批有特色、高标准的人口文化大院、人口文化长廊和永久性宣传版面，进一步加强人口文化建设。

二是认真开展清理清查工作，夯实人口底数。要进一步靠实乡镇驻村干部、包村专干和村干部的责任，经常开展人口底子的清理清查工作，切实解决出生人口和新婚育妇的瞒报漏报问题，夯实人口底数。

三是加强信息化建设，提高决策水平。进一步完善育龄妇女信息系统（WIS）中细节信息的补录和录入数据的核对等工作；及时输出工作任务引导表和责任指标执行情况分析表，强化WIS数据为乡镇发挥“配工单”作用，为县级决策提供有力的数据支持；积极创造条件，实现部门之间计划生育信息数据共享。

四是强化培训教育，加快计划生育队伍职业化建设步伐。切实加强对各级计划生育干部的培训教育工作，积极开展“双推优”活动，调动计生干部工作的积极性和主动性，努力建设一支政治坚强、业务精通、作风过硬的计划生育职业化队伍。

三、主要措施

（一）工作力度要加大。各级党委、政府要充分认识人口和计划生育工作所面临的复杂形势和艰巨任务，始终把人口和计划生育工作列入重要议事日程，不断强化和创新党委政府决策机制和经常性工作机制，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，加强领导，靠实责任，强化措施，真抓实干，确保全面完成各项工作任务，促进全市人口和计划生育工作上台阶上水平。

（二）综合治理要落实。计划生育是基本国策，必须动员全社会力量，加强综合治理力度，才能取得良好的效果。要综合运用法律、经济、行政等多种手段，形成多管齐下的格局。党政机关、企事业单位、群众团体以及各种社会机构，都要自觉地、主动地搞好本部门、本单位的计划生育工作，形成法人治理的格局。各级计划生育领导小组成员单位要按照目标责任制的要求，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的格局。对签订了目标责任书的市直和县区直单位，年终要进行考核，并严格兑现奖惩。

（三）财政投入要到位。各级政府要把计划生育工作所需经费足额列入财政预算，并予以保障。需要市、县区财政配套的资金，要足额配套到位。对解决“两户”家庭民生问题的奖励扶助、困难救助、一次性奖励、特殊救助等资金，要以“直通车”的形式，及时发放到群众手中。对省、市下拨的专项资金，要及时拨付到位，并专款专用。审计部门对计划生育经费特别是社会扶养费的收支使用情况，要进行专项审计，严格监督。

计生工作计划范文第5篇

一、 领导重视，加强队伍建设

社区党总支书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用，利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使社区居民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理；二来联络感情，便于开展工作；三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。

四、定期验证，关注流动人口

计生工作计划范文第6篇

第一，了解考核方案，把握主攻方向和重点。

今年省、市计生考核方案作了调整，重点是检查平时工作是否管理到位。工业区（街道）已被市里批准按照工业园区来考核计生工作，即按照农村地区人口和计划生育目标管理责任制考评方案，考核成绩实行年终考评与平时检测相结合，各占50%。这就要求我们要更加注重平时工作，而不是应付一下年终检查就行。在考核变化、管理转型的过程中，计生工作应在早孕发现率、长效节育措施落实率、政策内孕情掌握等薄弱工作上下真功夫，多措并举，变被动工作为主动工作，变压力为契机，提升计生工作在工业园区考核的位次。

第二，进一步强化领导责任，认真落实目标管理责任制

计划生育是基本国策，也是一项“一票否决”的工作。计生工作内容广，要求高，任务重，是一项社会系统工程，要保证街道辖区计生工作的扎实开展，关键在人，关键在领导，必须强化各单位、各居村的领导责任。一是各居村主要负责同志必须进一步增强负总责意识，时时绷紧计生工作这根弦，切实履行好“一把手”的责任。居村的工作任务重、难度大，千头万绪。尤其计划生育工作是“难中之难、重中之重”。做为居村主要负责人，要突出计生工作，经常过问，及时掌握和了解本居村计生工作开展情况，特别是工作中存在的问题和差距，及时加以协调解决。特别要注意调动社区各方面力量对计划生育工作实行齐抓共管、综合治理，确保人员、责任、措施、经费落实到位，确保计生工作目标任务的完成。同时要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，绝不能把计生部门干部当做安排性的一般工作岗位。要优先选拨优秀负责的同志从事计生工作，对工作不力、长期打不开局面的要及时调整。二是加强督促和检查，坚决实行“一票否决”。检查和考核是落实各项计划生育工作任务的重要手段，街道将不定期的对各居村的计划生育工作进行检查，对于检查中出现的问题，要及时通报、限时解决，严格兑现计划生育工作奖惩办法，对于考评好的单位，给予表彰和奖励，对于检查结果差的单位要给予批评和处罚；对完不成指令性指标，出现计划外生育的居（村）和单位按照目标管理责任制的规定，坚决执行“一票否决”。

第三，强化基层基础工作，进一步夯实计生工作的基础

按照市、区有关要求，切实抓好各项规范化建设。一是严格落实属地管理责任，进一步健全计生组织网络，加强和公安、劳动、民政等部门的协作，构建流动人口计划生育管理一盘棋。计生办要结合实际，积极探索和落实网格化管理新方式，全力提高信息采集质量，确保信息准确，更新及时、跟踪到位，夯实计生工作基础。加强人口计生与统计、公安、卫生、民政、教育等相关部门的协作，逐步实现信息资源共享。认真开展人口基础信息核查工作，摸清家底。二是进一步树立以人为本的理念，以群众满意为衡量标准，推进街道计划生育优质服务创建活动广泛深入地开展。要不断拓展服务渠道、增加服务内容，创新服务方式，改进服务方法，变管理为服务，让更多的计生服务对象享受政策咨询、优生优育、生殖健康等各方面的服务。全体从事计生工作的同志要不断增强计生服务的本领，熟悉政策法规和技术服务知识，以高效优质的服务，赢得广大群众对我们的理解和支持。三是切实加强对企业、物业公司、建设工地等重点单位和出租房屋流动人口的管理，根据不同特点，创设不同的管理模式，坚持流动人口与常住人口同管理、同服务。同时也要加大对流出人口管理工作力度，抓好合同签订和《婚育证明》发放，及时掌握流出人口的婚育信息，做到不漏一人，管理到位。四是加强计生干部队伍建设。认真做好人口计生队伍职业化建设和在职干部学历提升，提高专业技术人员职称，同时深入开展岗位大练兵活动，提高干部职工技能和业务水平。

第四，采取综合措施，进一步加大性别比升高的治理力度

出生人口性别比居高不下是计划生育工作的难题，必须采取标本兼治、综合治理的办法，加以解决。街道重点是抓好五个方面的工作。一是建立孕情监测档案。重点加强对流动人口、下岗、离婚、再婚、户口迁移等重点人群的管理，特别是大墙等6个村改居现已不再享受农村再生育政策的，要及时登记造册，建立档案。二是抓好对政策内待孕和已孕妇女随访和跟踪服务，随时掌握情况，做到服务到位，责任到人。三是抓好孕情监测和定点分娩，防止人为引流产和选择性生育。四是抓好综合治理工作。街道计生办要协同卫生、公安、工商部门定期开展清理，将辖区内医院、诊所、卫生保健机构逐一登记，加大对非法进行婴儿性别鉴定的打击力度。五是继续实行有奖举报制度。集中开展宣传活动，将有奖举报宣传材料张贴到村民组、小区内和楼幢中，凡提供非法从事B超鉴定和开展人流、引产、分娩手术等信息的，经查实后对举报人给予奖励，从源头上控制性别比升高问题。通过以上综合措施的实行，切实有效地控制出生人口性别比升高。

第五，依法行政，促进管理的法制化、规范化。

认真贯彻落实中组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依纪严肃查处违法生育行为，维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。加大对违法生育行为的处理力度和社会抚养费的征收力度；对拒不缴纳社会抚养费的人员申请法院强制执行。强化社会抚养费征收工作，可以给那些心存侥幸想政策外生育的人以警示作用，扭转“生前是孙子，生后是爷爷”的尴尬局面。强化工作，做好维权政务公开和村民自治工作，将工作置于群众的监督参与之中。

第六，加强生育文化建设，促进群众婚育观念的转变。

计生工作计划范文第7篇

（一）坚定不移地推进医卫体制改革。把医改作为全系统的中心任务，全力以赴打好深化医改攻坚战。健全完善全民医疗体系，新农合筹资标准不低于480元/人、年，覆盖率保持在98%以上；全面推进乡镇医卫综合改革，年底前，全县所有乡镇改革全部到位；加快民营医院发展壮大，健全以县级医院为龙头、乡镇卫计服务中心和村卫生室以及非公有医院为基础的城乡医疗卫生服务网络。

（二）坚定不移地推进公共卫生服务。加强疾病防控、卫生监督、妇幼健康和院前急救等专业卫生机构建设，提高公共卫生服务能力；启动乡镇卫生应急规范化建设工作，完善县120与省市120联网运行管理机制；落实妇幼重大公共卫生服务项目，做好农村妇女“两癌”筛查、免费孕前优检、季度孕环情检测和生殖健康检查等服务工作；公共卫生服务人均投入不低于50元。

（三）坚定不移地推进重大疾病防控。完善疾病防控体制机制，重点传染病诊断达标率和监测任务完成率均达到100%；重性精神疾病患者检出率达3.5‰，在册患者管理率保持在85%以上；以乡镇为单位接种率保持在95%以上；数字化门诊达到30%以上；食源性疾病事件上报率达到100%。

（四）坚持不移地推进计生服务管理。坚持基本国策不动摇，实施全面二孩政策，改革完善计划生育服务管理；健全基层网络队伍和协会组织；落实计划生育奖扶政策和系列保险；流动人口计生服务管理率达到85%以上；开展关爱救助行动；加大打击“两非”力度；积极争创幸福家庭建设省级项目县。

（五）坚定不移地推进中医事业发展。推进中医药进乡村、进社区、进家庭，全县95%乡镇医院和90%村卫生室、社区卫生服务站能够提供中医药服务；加快发展中医药“医养结合”服务模式，县中医院新建的“医养结合”老年康复中心大楼一季度投入运行。

（六）坚定不移地推进创卫爱卫活动。总结创卫经验，完善长效管理机制，巩固创卫成果；积极开展爱国卫生先进单位、健康城镇村等活动；加大健康教育宣传力度，扎实推进机关和公共场所控烟工作，医疗卫生机构控烟率达100%；继续加大农村改厕工作力度，全年完成改厕任务不低于1万户。

（七）坚定不移地推进创新争优工作。创新宣传教育方式，营造舆论氛围；创新健康服务方式，全面推进“三好一满意”和“三比”活动；创新执法监督方式，规范执法行动，提高执法监督效能；落实责任制，认真排查隐患，及时解决反映的突出问题，保持社会稳定。

（八）坚定不移地推进党建责任落实。落实党要管党、从严治党责任，着力加强党员干部和基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设；落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行中央和省市关于改变工作作风、加强廉政建设有关规定，严处违规违纪行为；落实政行风建设责任，转变工作作风，深入调查研究，全面推行政务公开、财务公开、办事公开，自觉接受社会各界监督。

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十及历次全会决策部署，认真落实系列重要讲话精神，按照“四个全面”“两个率先”要求，加快建立适应本地社会经济发展需要，功能和结构更趋合理的卫生计生服务体系，不断满足全县人民群众日益增长的多层次、多样化的卫计服务需求，实现卫生计生事业与经济社会协调发展。

（二）发展目标

1.卫生事业发展目标：以深化医药卫生体

制机制改革为主线。着力构建现代医疗服务体系、公共卫生服务体系、医疗保障体系、基药供应保障体系和医疗卫生监督体系。到2020年，实现人人享有更高水平的基本医疗卫生服务，医疗卫生发展整体水平和城乡居民健康水平不断提升，基本建成以“五大体系”为重点的现代化医疗卫生服务框架，不断满足全县人民的健康需求。 2.计生事业发展目标：坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策；到2020年，全县人口自然增长率年均控制在5‰以内，总人口控制在118万以内，出生政策符合率年均达95%以上；技术服务体系比较完善，育龄妇女享有孕前优检和生殖健康免费服务，出生人口缺陷发生率明显下降；新型生育文化基本形成，婚育观念明显改变；奖励优惠政策全面兑现，基层基础服务管理水平明显提升。

（三）保障措施

1.加强组织领导。各级党委政府把卫生计生工作摆正重要议事日程，切实做到工作责任到位，资金投入到位、政策措施到位。加强部门协调配合，形成合力推进工作机制。

2.加强宣传倡导。坚持正确的舆论导向，大力宣传卫生计生改革发展的典型经验和进展成效，营造良好的舆论氛围和社会环境。

3.加强服务管理。坚持改革创新，加大卫生计生公共服务项目落实力度，注重服务质量提升；坚持依法行政，加强卫生计生行政执法监督检查，严处违法违纪违规行为。

4.加大投入力度。建立政府主导的多元化卫生计生投入机制，投入重点主要用于卫生计生基础设施建设和人才队伍建设，鼓励社会力量投资发展卫生计生事业。

计生工作计划范文第8篇

一、建"三制"，完善政府调控体系

一是建立党政主要领导主抓机制。要进一步加大党政主要领导首问负责制，把人口和计划生育工作纳入重要议事日程和重大事项督查范围，实行计生汇报优先听取、计生会议优先召开、计生经费优先拨付、计生人员工资优先发放、计生事务优先办理、计生干部优先提拔"六优先"和计划生育"一票否决"把总关制度。

二是建立职能部门齐抓共管机制。要全面落实《关于进一步加强职能部门计划生育工作职责的意见》和《关于对县直机关人口和计划生育工作考核的实施办法》，对县直机关单位进行目标管理考核；同时，要不断加强职能部门协调配合，把人口计生工作纳入部门工作、依法治县、精神文明创建、社会服务、公共基础建设"五个体系"全面管理，在全县形成协调协作、综合治理、齐抓共管的格局。

三是建立深化综合改革长效机制。县、乡镇要成立党政主要领导任组长，有关部门负责人为成员的综合改革领导小组，深入落实《关于深化人口和计划生育综合改革建立工作新机制的实施意见》，实行综合改革试点，逐步推广成功经验，稳妥推进综合改革。

二、倡"三导"，打造人口文化品牌

一是坚持舆论导向。要以建设新型生育文化为目标，以群众需求为导向，不断创新和深化"婚育新风进万家"、"关爱女孩"和"幸福家庭行动"。

二是坚持政策导向。县委、县政府要高度重视人口计生工作，坚持不懈地抓紧抓好抓实人口计生工作，实行计生会议优先召开，计生困难优先解决，计生经费优先拨付，计生人员工资优先发放，要通过宣传政策和落实政策，确立人口政策导向，促进人口和计生工作深入扎实开展。同时，要有效利用政策资源、部门资源、社会资源，并以小康工程、幸福家庭行动、关爱女孩行动、奖励扶助制度、婚育新风进万家、新农村建设等载体，向群众传输生育文明和婚育新风。

三是坚持利益导向。要全面落实对计划生育家庭出台的20项优先优惠奖励政策，使群众真正感受到实行计划生育政治上光荣，经济上实惠，生活上有保障。

三、抓"三创"，打造优质服务平台

一是创新优生优育服务项目。在采取宣传咨询、婚前体检等措施的同时，要重点开展"出生缺陷一级预防"，实施一级预防指导、优生筛查，让全县农村孕妇免费服用叶酸、孕妇素等复合营养素，有效降低出生缺陷儿发生率。

二是创新生殖保健服务方式。要克服原来单月康检的重管理轻服务的"三查"模式，在3、9月份大力开展"生殖健康进家庭"优质服务活动，为育龄妇女查环查孕，免费进行体检、妇科病诊治、术后随访、避孕节育、优生优育指导、性病艾滋病防治、政策法规及生殖健康知识宣传咨询等服务。

三是创新流动人口管服模式。要深化"四项改革"：要深化信息平台建设改革，建立与全国联网的流动人口信息交换平台；深化管理模式改革，实行"服务管理中心－服务管理社区－服务管理小区-楼院服务管理责任区"四级服务管理模式；深化优质服务改革，坚持流动人口"属地管理、房业主负责、市民化服务"和"一证办多证"工作原则，把流入人口纳入市民管理，与常住人口同等对待，同等管理，同等服务，提高管理服务率；深化服务内容改革，实行"爱心医疗"，落实县出台的《关于流动人口家庭中留守老人和留守儿童享受"爱心医疗"的有关规定》。

四、强"三建"，建立信息化管理服务网络

一是加强信息台帐建设。要加强信息台帐规范化、制度化建设，加强台帐和信息工作基础建设，开展人口计生信息数据核查，提高利用人口信息指导、管理全县人口计划生育工作水平。

二是加强服务阵地建设。要扎实进行县站、乡所标示化和规范化创建活动，对全县村室进行新建和高标准维修，全面更新台帐、版面、报表，使之更加完善规范。

三是加强职业化队伍建设。要优化三级服务队伍，建设一支"数量稳定、素质良好、结构合理、充满活力"的技术服务队伍；要强化队伍培，提高县乡村计生干部的业务素质；要开展"五型机关"创建活动，认真开展党风廉政、"解放思想、改革创新、开放开明"主题教育、行风评议、干部作风等活动。

五、严"三管"，建立共管综治格局

一是严格依法管理。要强化社会抚养费征管，强化法制工作，强化政务公开，强化村民自治。

二是严厉治理"两非"。要在坚持定点"三查"、定点引流、定点分娩"三定"及生育证访视、引流产审批、出生儿上报"三控"的同时，在3、5、7、9月份，抽调公安、计生、卫生、药监、文化等部门执法人员，对全县B超、妇科门诊、药店、文化市场进行集中清查整治，净化生育环境，有效遏制出生人口性别比升高的势头。

三是严肃党员干部生育秩序。要落实《县直机关干部职工计划生育工作管理及考评办法》，对全县党员干部职工违法生育情况进行清查清理。

六、明"三责"，建立考评新机制

一是坚持领导负总责。要把人口和计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划，摆上重要议事日程，作为重大督察事项，与经济工作同研究、同部署、同考核、同奖惩。加大人口和计划生育事业经费投入，确保纳入县乡财政预算，严格按照上级规定的标准按时足额拨付到位。

二是实行责任细化。要继续实施"四级联包"责任制，即县领导联系乡镇调研，县人口计生委班子成员包片督导，委人员包乡镇指导，乡镇主要领导包大村、困难村，乡镇班子成员包区，一般干部包村，村干部包组，组干部包户到人责任制，一级抓一级，层层抓落实，谁的责任谁负责，谁出问题处理谁。

计生工作计划范文第9篇

今年1-5月份，全县共出生2395人，合法生育率91.2%、比去年同期提高6.2个百分点，出生人口性别比为110，同比下降17.6个比值。其他各项工作顺利开展，为完成全年考核指标，打下了坚实基础。

（一）强化责任落实，人口计生工作环境进一步优化。

县委、县政府高度重视人口计生工作，常务会多次听取人口计生部门的工作汇报，专题研究解决工作中的实际困难和重大问题。各级各部门把履行人口计生职责纳入本部门、本系统工作计划，与职能工作同研究、同部署、同检查、同考核。3月份，召开了全县人口和计划生育奖惩兑现暨工作会议，对全年的计划生育工作进行了安排部署，县委、县政府与12个乡镇（街道）、37个县直部门签订了2013年人口目标责任书。会后，各乡镇（街道）与本辖区的村（居）、企事业单位签订了计划生育目标管理责任书，进一步强化了乡镇、企事业单位、村（居）在人口计生工作中的责任。全县形成了政府牵头、部门参与、齐抓共管、综合治理的工作格局。

（二）认真学习新《条例》，确保贯彻落实不走样

一是加强学习，正确把握新《条例》的主要内容。组织集中培训、专题会议，强化了对人口计生工作人员的培训，使广大干部职工全面准确把握《条例》修改后的精神实质，熟练掌握修改后相关的政策规定内容，进一步统一思想，提高认识，抓好贯彻实施。二是做好宣传引导，提高群众知晓率。在县电视台、电台、政务网站公布播报新《条例》修改的相关内容。制作新《条例》为主题的宣传展板，深入乡镇（街道）开展宣传活动。进行专题电视讲话，讲解新《条例》出台背景、重大意义和主要精神，引导群众合理安排生育。三是结合工作实际，认真做好有关政策衔接过渡工作。对过去制定的有实施办法，规定等进行清理和修改，制定各项配套规定，做好应对预案，不折不扣的把新《条例》的落实到实处

（三）突出工作重点，确保各项任务落到实处。

1.加强宣传教育，营造良好的舆论环境。一是实施宣传模范村示范带头工程。目前，在许商办事处、玉皇庙镇、殷巷镇选取6个村进行试点，聘请专业手绘团队，将手绘艺术与计生宣传标语相结合，打造新颖的宣传墙面，建设形式美观、艺术水平高的人口文化宣传一条街。二是强化媒体宣传。加大在县电视台、《新》报和互联网新兴媒体的宣传力度。在我县7个有线电视频道每天滚动播出“免费孕前优生健康检查”和打击“两非”的滚动字幕。三是开展集中宣传。组织12辆宣传车利用15天时间，深入全县963个村（居），开展政策法规、移风易俗等方面的宣传教育活动。通过

2.突出查体服务，狠抓避孕节育措施落实。把查体服务作为遏制违法生育、稳定低生育水平的关键来抓，充分利用手掌静脉身份识别和二代身份证验证设备，开展环情、孕情查体服务，全县第一次查体，27-40岁已婚育龄妇女查体到站率达到93.8%。抓好对持二胎生育证及符合条件未办证人员孕情的随访和跟踪管理，努力实现由事后追责向孕前管理服务转变。健全完善长效避孕节育措施落实跟踪服务制度，引导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，将二孩孕情、长效节育措施落实情况纳入日常监测考核，督促各乡镇（街道）对长效避孕节育措施的落实。

3.创新管理模式，强化流动人口管理。按照农村抓流出、城区抓流入的思路，上半年开展了两次流动人口专项清理清查，利用流动人口信息平台，实行全程跟踪管理，督促流出人员到当地计生部门接受管理和服务，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。对流出人员实行村干部包保责任制，及时掌控婚、孕、育等基础信息，确保不出问题。在流出人口集中区域探索建立流动人口“党支部+协会”，形成“以内管外”与“以外管外”并重的管理服务模式。目前，我县依托东营孙集乡流动党支部，在东营市设立首个驻外流动人口计划生育协会，实现了党建和计生工作的双提升。

4.综合治理出生人口性别比。积极开展出生人口性别比专项治理，定期开展督查和专项考核，严厉打击“两非”行为。加强与公安、卫生、药监、工商等部门协调配合和周边县（市）、区的区域协作，形成打击“两非”行为的合力。利用孕情消失倒查等方式多途径搜集“两非”案件线索，努力完成打击“两非”案件任务，实现出生人口性别比稳步下降。今年查处“两非”案件2例，收缴B超1台，在全县形成了打击“两非”的高压态势。

5.强化基层，夯实基础。按照市《关于开展人口计生基层基础建设提升年活动实施“十百千万”工程的意见》，根据我县制定的实施方案，加大了人口计生服务管理示范乡镇（街道）、村（居）和幸福家庭的创建，基层优秀计生干部的培养和锻炼。进一步深化村（居）民自治工作，依据村民自治章程和计划生育公约，与已婚育龄妇女签订好《育龄群众计划生育村（居）民自治协议》，实行计划生育合同化管理，实现村事村办。突出违约责任追究，严格按照县政府《关于加强计划生育协议违约金管理的意见》，将村委会收取的违约金由乡镇（街道）村财办管理。

（四）深化为民服务，努力提升人口计生服务水平。

1.计划生育优质服务稳步提高。将计生优质服务工作作为对各乡镇（街道）、各部门目标管理绩效考核的重点，积极巩固扩大“国优”创建成果，把优质服务贯穿于人口计生工作始终，着力做好以技术服务为重点的优质服务，建立起县、乡、村计生技术服务一体化工作机制，不断满足广大群众对优生优育、生殖保健等各项服务需求，打造惠民计生。

2.免费孕前优生健康检查积极推进。按照国家“六统一”要求，明确岗位职责，规范服务流程，建立健全管理、服务、评估、质控制度，科学规范开展优生项目。今年截至6月底，全县共为1834对育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查，已完成全年目标任务的94%。

3.各项计生优先优惠政策落实到位。在全面落实国家和省市奖励扶助政策基础上，落实独生子女及其父母住院，新农合报销比例提高5%的优惠政策。为123户农村落实绝育术双女家庭一次性发放500元奖励，积极稳妥地推进企业退休独生子女父母一次性加发30%补助工作。按照分步实施的原则，第一批企业退休独生子女父母的补助金已全部发放到位，发放资金71万余元。

4.计生助富服务行动深入开展。创新协会工作模式，启动了以开展创建计划生育幸福家庭活动为主题的“计生助富服务行动”，把沙河乡作为项目带动基地，给予帮扶计划生育家庭资金、技术等方面的支持，帮助发展致富。其他乡镇（街道）结合自身实际，制定实施了行动计划，取得很好的效果。

5.依法行政工作取得扎实效果。以开展依法行政集中教育整顿活动为载体，进一步加强了计生执法人员的法律培训工作，紧紧围绕“找准突出问题”的要求，从工作作风、服务意识、工作态度、政策水平、行政行为五个方面对照检查了存在的差距和不足，深入细致剖析原因和症结，针对查摆出的问题，进一步修订和完善了相关制度，制定了切实可行的整改措施，提高了计生执法人员的依法行政意识和行政执法水平，取得了良好的活动效果。

二、存在的主要问题

我县的人口计生工作虽然取得了一定成绩，但面临的形势依然严峻，工作中还存在着一些问题，主要表现在：一是群众的婚育观念与现行生育政策之间存在着突出矛盾，遏制违法生育，稳定低生育水平的任务仍然艰巨。二是基层基础工作存有薄弱环节，基础设施建设有待进一步完善，薄弱村转化升级工作仍需加强，计划生育管理服务水平需进一步提升。三是出生人口性别比综合治理任务依然十分艰巨，通过初步打击，“两非”行为的隐蔽性越来越高，打击的难度加大。四是基层计生队伍的执法水平和业务素质有待进一步提高。对这些问题，我们将深入研究，采取切实有效措施，认真加以解决。

三、下一步工作打算

围绕“一一二三”的工作思路（围绕巩固提升部级计划生育优质服先进县工作水平这条主线，以遏制违法生育为中心，以综合治理出生性别比、免费孕前优生健康检查为重点，以查体服务、避孕节育措施落实、流动人口管理为突破口），我委将进一步强基础、补短板、促规范、出亮点，堵塞管理漏洞，筑牢基层网底，确保完成年度责任目标和各项工作任务。

在下一步的工作中我们将加大工作力度，做好以下九项工作：一是进一步贯彻落实新《条例》，针对办理二胎《生育证》和免费孕检人群的大量增加，做好应对预案，合理分流人群，有秩序的开展好各项工作。同时，引导全县育龄妇女，合理安排生育，防止生育扎堆现象的发生。二是紧紧围绕巩固提升部级计划生育优质服先进县工作水平这条主线，全面加强计划生育服务阵地和优质服务规范化建设，加强对技术人员的岗位培训，严格操作规程，切实做好孕情监测、术后随访和生殖健康服务，随时迎接国家人口计生委的“回头看”检查，确保不出任何问题。三是加大宣传教育力度。不断改进宣传方法和手段，营造良好的宣传舆论环境，倡导婚育文明，推进移风易俗，建设新型生育文化，促进人们婚育观念的改变。四是以查体服务为突破口，深入开展宣传教育活动，充分利用手掌静脉查体系统，认真抓好已婚育龄妇女特别是27—40岁重点已婚育龄妇女的孕环情查体，确保信息采集质量和查体到站率，做到底子清、情况明，最大限度遏制违法生育。五是继续加强出生人口性别比综合治理。继续实行打击“两非”案例指标管理，并进行定期督查和专项考核，保持对“两非”的高压态势。严把孕情监控、非法医学鉴定、政策内终止妊娠审批、相关部门综合施治及违法生育治理等关口，确保出生人口性别比稳步下降。六是全面开展免费孕前优生健康检查。进一步坚持广泛宣传，抓好免费孕前优生健康检查项目日常督导，明确岗位职责，规范服务流程，确保目标人群覆盖率达到要求。七是把长效避孕节育措施落实作为遏制违法生育的根本手段，教育引导已婚育龄妇女落实安全、长效的避孕节育措施，保障育龄妇女的身心健康。八是抓好享受低保的已婚育龄妇女免费健康查体工作。组织精干力量，合理安排好查体流程，做好服务设施、服务场所的准备和技术服务人员的培训工作，及时、保质保量完成免费查体工作。九是强化流动人口的管理与服务，按照“农村重点抓流出、城区重点抓流入”的思路，进一步加强对流出人员的管理，实行村干部包保责任制，确保与流出人员联系到位，及时掌控婚、孕、育等基础信息，千方百计消除计生工作隐患。

计生工作计划范文第10篇

一、围绕上级考核工作，各项指标符合要求

1、人口出生政策符合率98.44。截止20__年10月底全镇共出生婴儿68人，比上年同期减少20人，人口出生率为5.39‰，比上年同期减少2千分点。在出生的68人中有1人属计划外一孩。

2、出生人口性别比。出生婴儿中男33人，女35人，出生性别比为94：100。截止10月份对计划内怀孕无结果的人员，计生办所全部上门进行了核查，无私自引产及特殊情况私自人流，均属自然现象。

3、计划生育手术及时到位。截止20__年10月全镇共做四项手术101例，比上年同期减少14例。其中结扎11例，比去年增减少6例；上环73例，比去年减少13例；人流13例，比去年同期增加6例；引产2例。

4、女性初婚情况。女性初婚共60人，其中晚婚35人，晚婚率58。

5、总人口和育龄妇女变动情况。截止20__年10月止，全镇总人口为11881人，育龄妇女3269人，已婚育龄妇女2613人。其中无孩妇女122人，一孩妇女1460人，（其中一女妇女536人，）二孩妇女995人，（其中二女妇女300人）。与去年同期比，全镇总人口比去年增加了47人。已婚育龄妇女增加了26人，一孩妇女增加，无孩妇女、二孩妇女、多孩妇女减少。

6、避孕节育措施情况。全镇共有2388人采取了避孕节育措施，综合节育率91.38，其中采取长效节育措施2055人，长效节育措施率86。

7、流动人口管理。今年我镇共有流出801人，其中未婚女性194人，已婚育龄妇女173人。已婚育龄妇女建档率100；已婚育龄妇女长效节育措施落实率100；已婚育龄妇女季访视率100；我镇流入人口1009人，其中未婚女性141人，已婚妇女216人，应检179人，已检验156人。流动人口信息交换平台100。

8、领取独生子女证情况。截止20__年10月全镇共领取独生子女证__1人，领证率42.89。现比去年增加91人，领证率上升了2.99个百分点。放弃二孩子生育指标人数逐年上升，截止10月份达301人。

二、围绕掌握基础信息工作，计划生育以村为主

一是建立完善了考核机制。建立了计划生育“村为主”工作机制，制定了计生工作目标考核方案，明确了村级计生工作职责，因村级工作不到位影响全镇计生工作大局的，一律纳入考核，实行绩效挂钩”，“一票否决”。二是成立了村（居）计生办。成立了由村（居）党组织负责人担任计生办主任的办公室，每月召开计生例会，并实行了包组包片，负责联系重点人员随访，落实长效节育措施。三是实行村级计生专干脱产制。为确保计生专干精力投入到计生工作中，规定计生专干年工资报酬不低于4800元。其中镇财政出资2400元，村里配套至少2400元。确保了村（居）专干把精力投入到工作当中。每月召开一次计生例会，督促检查工作完成情况。

三、围绕转变群众婚育观念工作，重点宣传法律法规

为彻底转变群众的婚育观念，建立新型生育文化，计生宣传紧紧围绕“计划生育优质服务”和奖励扶助制度试点工作，宣传法律法规。一强化镇村宣传环境。今年又投入几千元用于服务所的宣传环境改善和镇村人口学校的宣传氛围的强化，从新制作了计生宣传栏，为育龄群众来所到村办事扑面而来的就是计生法律法规宣传画册，画面活泼，通俗易懂。二是运用通俗易懂的语言上门宣传。镇村计生专干对每位育龄群众从结婚开始就进行随访，运用通俗易懂的语言上门宣传婚育保健常识和计生法律法规政策。随后对其孕后、产后、术后进行随访，同时向广大育龄群众宣传计生法律法规，使群众知晓明白。三是开展群众喜闻乐见的活动。“六一”开展第十二届少儿艺术节，开展女孩才艺展，给贫困女孩送去助学金和学习用品，使生女孩子的家庭感到光荣。新学期开学之际共拿出19200元开展助学奖学活动。对5名考上本科贫困大学生实行20__元—2500元助学，考上大学的18名学生实行400—600元奖学，对7名中小学贫困生实行实行150—200元助学。“母亲节”、“5.29”开展救助贫困母亲活动和文艺表演。

四、围绕群众参与计生工作，积极开展协会活动

一是不断健全组织网络。从在去年调整协会会员和小组的基础上，今年进一步健全和完善，补充了新会员。并将计生协工作作为计生工作的重要抓手，组织群众参与人口计生育指标、奖惩政策兑现、依法行政等活动，监督计生系统行风建设。二是扎实开展计 划生育“双优村”评选活动。以各村（居）争创计划生育协会“双优村”为载体，强化了协会的功能，完善了村级协会的制度，强调村级协会的职责。三是活动服务内容不断丰富。以开展协会活动拓展年为契机，广泛动员全镇计生协会参与计生工作。并根据群众的需要，围绕落实“三为主”，推进“三结合”开展活动,帮助他们解决生活中的实际困难,从而形成宣传、教育、服务与一体的计生工作氛围。全镇共安排了40名会员通过传送科技技术和8000元资帮扶40名困难计生户。镇计生协邀请了区计生协会长、农业茶叶专家、区计划生育服务站科技人员活动,为全镇100名骨干会员开展知识培训。同时各村（居）也以人口学校为阵地，举办了各类培训班和活动12次，参加培训和活动的人员达900多人次，邀请区计生服务站的技术人员为全镇的育龄群众开展了生殖健康检查。宣传了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度能及便民维权知识。四是协会会员积极参与监督计生工作。全镇的会员认真做好奖励扶助对象的审查、民主评议和对制度执行情况的民主监督工作，反映群众的意见和建议，对全镇奖励扶助制度的执行进行全程监督。同时镇村聘请25名的行风监督员，27个会员小组的200余名名会员参加了计生行风评议，同时组织30名会员代表集中召开行风评议会进行计生行风评议工作。

五、围绕按规定程序办事，进一步强化依法行政

一是修改了村民自治章程。各村对《章程》《公约》《合同》根据新出台的《省条例》进行了修改，进一步进行了完善。充分发挥群众的参与作用。通过民主决策讨论、公约、合同、户代表参会率达90，育龄群众的计划生育合同签订率达85，公约入户达100。

二是计划外生育强化了征管。我镇___居出现一例未婚生育，我们依法进行了调查。在法定期限内征收了5000元社会扶养费。

一年来，我们虽然做了一些工作，取得了一点成绩，但是与上级领导的要求还相差甚远，与群众的需求还有一定的差距，工作中还存在着诸多问题。一是水平不高，指导不够。二是对计生形势认识不够。三是“村为主”工作还不扎实。四是全镇计生专干的素质需要进一步提高。五是村组信息员作用发挥不明显。

___镇计划生育20__年工作谋划

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，全力推进我镇计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为两个重镇建设创造良好的人口环境。

完成主要工作指标确保无政策外生育；自然增长率控制在4‰，人口出生率控制在7‰，长效节育措施落实率在90以上，育龄群众对计生工作满意率稳定在95以上；流出人口建档率100，已婚育龄妇女长效节育措施落实率100。

1、建立健全计划生育工作新机制。以“区指导、乡负责、村为主”大力构建“村为主”的工作机制，坚持指导到村、服务到村；加大计生工作责任制落实力度，坚决落实“一票否决权”，强化计生责任人计生工作意识，努力提高计生工作责任感和使命感；加大计划生育村民自治进程，发动群众、相信群众、依靠群众，逐步引导广大人民群众实行自我管理、自我教育和自我服务，加强和规范合同化管理；建立起新婚、孕情、生育、节育、流动人口等五项信息交流的长效机制，使信息交流工作经常化、制度化。

2、加强计划生育宣传工作，努力营造浓郁的工作氛围。以“婚育新风进万家、关爱女孩工程”等活动为载体，围绕群众多元化要求，拓宽服务领域，提高服务质量，增强针对性、实效性，形成有效的工作机制；加快建立有利于计划生育，有利于女孩成长的利益导向机制，认真做好孕前型管理为主的计划生育技术服务，为育龄群众提供优质的计划生育和生殖保健全程服务。继续在深化婚育新风进万家活动、奖扶制度、计划外有奖举报制度上下功夫；继续在深化流动人口等特殊人群的宣传服务上加力度，把流动人口纳入同宣传、同管理、同服务；继续在深化进村(居)入户宣传上花力气，采取多种多样的宣传方式，如标语、折页、挂图、橱窗、广播电视、谈心、会议等，形成“广播有电视有音像、室内有服务、街头有活动”的宣传氛围。

3、狠抓生育、节育的落实。严格执行现行的生育政策，以“两检”为先导，切实加强孕前管理。进一步加大服务和跟踪力度，严格控制政策外生育，推行避孕节育知情选择。狠抓长效节育手术落实，提高长效节育措施的及时率和到位率。同时，加强二女户绝育手术落实。确保以生育、节育为核心的计划生育各项指标得到控制和落实。

4、继续抓好关爱女孩和综合治理性别比。积极主动组织、协调公安、卫生、民政、纪检、监察等相关部门综合治理出生人口性别比工作，广泛开展关爱女孩活动。建立和加强孕情检查和保包责任制，对在孕对象实行月跟踪制度，对符合再生育对象实施全程管理和服务。对孕情消失的坚决一查到底，对涉嫌“两非”案件的及时调查上报。积极开展避孕节育优生优育知识的宣传和服务，积极落实奖励优惠政策等，帮助解决计划生育户特别是一女户、二女户家庭的困难。继续实行综合治理出生人口性别比有奖举报制度，进一步引导和调动广大人民群众民主参与、民主监督的积极性，不断加大社会监督力度。

5、建立流动人口、属地管理、服务工作机制。全面实行流动人口属地管理体制，切实抓好流动人口的摸底登记、发证工作，建立健全流动档案，并按将流入人口纳入常住人口管理。建立流动人口综合管理与服务机制。加强信息通报制度和离线软件的运用，充分发挥公安、卫生、民政等相关职能部门的作用。

6、强化依法行政，加强来信来访工作。严格执行《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条 例》，进一步优化执法环境，文明执法，坚决落实计划生育工作人员的“两个纪律”，杜绝行政侵权案件发生。加强来信来访工作，群众的来信来访反映出人口与计生方面的问题及与之相关的各种社会关系和社会问题，是人民群众参与管理和监督人口与计生工作的有效方式。

7、落实保障措施，建立计划生育利益导向机制。建立和健全计生工作投入保障机制。加强镇、村计生干部队伍建设。坚持依法行政，依法兑现计划生育法定奖励政策。认真落实计划生育家庭奖励扶助制度。加大对计划生育困难家庭的社会救助，积极争取落实专项资金。

___镇计生办