冬春农村消防安全整改方案范文
时间：2024-03-04 16:39:42
冬春农村消防安全整改方案篇1
一、指导思想
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险。
二、组织机构
为切实抓好冬春两季火灾防控各项工作的落实，成立街道冬春火灾防控工作领导小组
三、工作目标
依靠党工委、办事处，推动各村、社区、站办所落实消防安全责任制，紧盯人员密集、火灾高危、高层地下、“三合一”、养老福利、儿童娱乐、老旧住宅、棚户区、群租房、农村、电子商务、仓储物流、公路隧道等重点区域和场所，持续开展火灾隐患排查整治，不断夯实消防基层基础，强化各项防控措施，坚决遏制较大以上及有影响火灾事故发生，确保辖区火灾形势稳定。
四、具体步骤
（一）部署发动阶段（2020年11月20日前）。街道于12月11日立即组织各村、社区、相关站办所召开冬春火灾防控工作会议，制定实施方案，领导亲自部署安排组织实施。各村、社区、站办所结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，组织召开专题会议，部署推进冬春火灾防控工作。
（二）组织实施阶段（2020年11月21日至2021年3月20日）。按文件要求组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实细抓好各项责任措施落实。
（三）总结提升阶段（2021年3月21日至3月31日）。各村、社区、站办所要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作内容和责任分工
（一）开展消防安全重点整治
1、紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、洗浴汗蒸、公共娱乐、学校、医院、养老院、危化品、劳动密集企业等人员密集场所，强化消防安全检查，落实严防控措施，提高自防自救能力。
2、紧盯高层地下建筑、易燃易爆单位、仓储物流企业等重点场所，加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。
3、紧盯冰雪旅游景区、演艺休闲、特色民宿、农家乐、月子中心等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。
（二）持续实施突出领域综合治理。
1、小单位、场所治理。按文件要求街道消防救援委员会组织各村、社区对辖区内“九小场所”、小微企业、群租房、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。
2、消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实省、市、区安委会《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，根据文件要求强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动街道辖区消防工作。按照消防安委办《派驻乡镇街道消防文员管理规定》要求，建强社区微型消防站，强化火灾隐患排查治理，开展农村自建房火灾隐患专项整治。
（三）切实夯实基层火灾防控基础。
1、深入贯彻落实安委会办发《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进上步强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站，切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理，开展农村自建房、老旧小区火灾隐患专项整治。
2、街道配合行管部门统筹协调增设消防取水口或建设消防水池，全力破解农村消防供水不足问题。
（四）强化消防宣传教育
1、设置消防宣传橱窗、广告栏、农村广播、微信群普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习惯。组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动，提升群众消防安全素质。
2、各村、社区、重点企业要结合冬春季火灾特点，围绕“关注消防、生命至上”主题，加强组织策划，督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。
六、工作要求
（一）加强组强领导。各村、社区、站办所及重点企业要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”，做到“两个维护”的政治高度，深入认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。确保各项工作落实落细取得实效。
（二）坚持精准施策。各村、社区要结合实际，开展火灾隐患排查整治，定期组织消防安全演练和自救知识培训，切实提升抗御火灾能力。
冬春农村消防安全整改方案篇2
一、指导思想
以党的十六大六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以防止和遏制重特大火灾事故为目标，深入贯彻实施消防法律法规和上级关于加强消防工作的意见，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，全力以赴推进各项冬防工作，切实提高全市抵御火灾能力，确保今冬明春的消防安全。
二、组织领导
为切实做好冬季防火工作，市成立冬防工作领导小组，负责指导和督查全市冬防工作。领导小组组长由市委常委李广义同志担任，副组长由市公安局副局长梅锐锋同志担任，领导小组成员由市消防、安监、规划、建设、经贸、文化、卫生、技监、工商、旅游、教育等部门分管领导组成。领导小组办公室设在市消防大队，具体负责日常工作。
各镇（街道、农场，下同）、各有关单位也要加强领导，成立相应的工作机构，主管领导亲自抓，切实把冬防工作抓实、抓细、抓出成效。
三、工作目标
冬季防火工作的总体目标是：通过落实冬季防火工作任务，达到消防安全责任制明显加强，单位消防安全状况明显好转，群众消防安全意识明显提高，防止和遏制重特大火灾的发生，杜绝群死群伤恶性火灾的发生，为明年消防工作打下坚实的基础。
四、工作重点
（一）集中力量开展火灾隐患普查整治工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生。针对冬季火灾发生的规律和特点，以集中力量开展火灾隐患普查整治工作为重点和突破口，按照火灾隐患普查整治的工作部署，迅速组织开展多种形式的消防安全大检查。各镇要在市公安消防大队的具体指导下，集中开展火灾隐患普查整治工作；市安监、建设、工商、质检、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等有关部门要积极配合，形成工作合力，重点抽查宾馆、饭店、娱乐场所、商场、市场、医院、学校等人员密集场所和劳动密集型企业、易燃易爆单位，特别是要加大“三小”场所、“三合一”场所的消防安全检查和整治力度，坚决遏制群死群伤重特大火灾事故的发生。并从提高消防监督的实效性出发，认真实施消防监督检查错时工作制，适时调整监督力量，加大对节假日公众聚集场所特别是夜间营业性场所的消防监督抽查力度，督促社会单位落实消防安全责任制，改善人员密集场所的消防安全条件。对严重危及本地区公共安全、久拖不改的“老大难”火灾隐患，整治措施要硬，处罚力度要大，该搬的搬，该停的停，该罚的罚，该挂牌督办的挂牌督办，增强消防监督执法的震慑力，确保消防安全形势的稳定。
（二）继续深入开展“一畅两会”专项整治工作。“一畅两会”专项整治工作是我省针对火灾发展形势采取的一项针对性强的重要举措。是科学发展观在消防安全隐患整治上的具体运用。“一畅两会”专项整治工作推进以来，我市死人火灾多发的势头得到明显遏制，火灾造成死亡、受伤人数和财产损失与同期相比明显下降。当前，“一畅两会”专项整治工作正进入艰苦的攻坚阶段，各镇、各有关部门要坚定信心，克服畏难情绪，敢于“碰硬”，切实把“一畅两会”专项整治工作抓紧抓好抓出成效。推进“一畅两会”专项整治工作要抓好“两个坚持”，注重“三个结合”。抓好“两个坚持”就是要坚持政府统一领导，各职能部门密切配合，形成综合监管合力；坚持专群结合，广泛发动社会各成员单位自查自改，推动火灾隐患整治工作向纵深发展。注重“三个结合”就是要注重专项整治行动与“三合一”整治等专项整治工作相结合；专项整治行动与消防技防改造相结合；专项整治行动与建立长效机制相结合。
（三）进一步推进重大火灾隐患政府挂牌督办工作，做到隐患不除，工作不止。今年我市对1家重大火灾隐患单位进行了政府挂牌督办，目前已整改完毕。市消防部门要继续组织有关职能部门，按照各自职责，落实整改责任、坚定信心、迎难而上，采取一切办法，动用一切力量，按照省政府《印发**省重大火灾隐患政府挂牌督办制度（试行）的通知》要求，推动政府挂牌重大火灾隐患的整治。对排查出重大火灾隐患单位提请政府予以督办。对整改期限内的单位，要加大指导督促力度，确保按期整改销案。要建立健全火灾隐患监督执法档案制度，对新发现的重大火灾隐患必须立案建档登记，做到一案一档，项目齐全科学，登记信息准确，依法督促整改火灾隐患所做的各项工作都要记录在案，存档备查。要建立起政府定期（适时）对本地区重大火灾隐患实行挂牌督办的长效机制。
(四）加强多种形式消防队伍建设和农村消防工作，提高抗御火灾基本能力。市消防部门要认真按照省公安厅等五厅委《转发公安部等五部委〈关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见〉的通知》要求，结合我市经济社会发展格局、消防力量分布、火灾规律特点等实际情况，制定多种形式消防队伍发展规划和年度建设目标任务。同时，要提高专职、义务消防队伍业务能力，组织对专职、义务消防队长进行一次业务培训。各镇要把农村消防工作纳入社会主义新农村建设的重要内容，落实农村消防工作机制，不断夯实农村消防工作基础。
（五）广泛开展消防安全宣传教育培训工作，切实提高群众的消防安全意识。各镇、各有关部门要切实抓好冬防期间的防火安全宣传工作，不断改进宣传教育形式，采取多种措施宣传冬防工作，增强消防宣传工作实效。将消防安全知识宣传到每一个单位、每一个场所、每一个家庭，使社会各单位的从业人员和每名社会群众都做到会报警和扑救初起火灾，会逃生自救。各镇要在乡村、社区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识，重点突出宣传安全用火、用电、用气常识，常见火灾扑救及逃生自救方法，引导村民养成安全文明的生活方式和用火用电习惯，组织村民学习防火公约。各新闻媒体要积极配合冬防工作，定期播发和刊登消防常识及公益广告，宣传消防知识，报道消防工作动态，曝光违章、违法行为，迅速在全社会掀起声势浩大的冬防宣传攻势，为冬防工作营造良好的舆论氛围。
（六）加强执勤备战，提高灭火救援的水平和能力。市消防部门要针对秋冬季节火灾多发的规律和特点，组织专职、义务消防队伍开展针对性训练，定期组织协同作战演习，制定切实可行的冬训方案和灭火预案，要加强多种形式消防队伍的执勤战备教育，建立完善执勤战备制度，坚持昼夜值班，全天候执勤，保证从思想、人员、物资等方面做好扑救各类火灾的准备，一旦发生火灾，做到召之即来，来之能战。同时，要进一步加强管理，对全体官兵进行一次执勤备战教育，保证人员在岗在位，要确保消防车辆和消防设施器材完好，并针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，认真开展实地、实战和夜间演练，认真做好灭火救援的各项准备工作。要针对可能发生的特种灾害事故，加强消防特勤训练，制定、修订和完善紧急疏散、现场处置及跨区域增援预案，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。一旦发生灾害事故，力求快速反应、速战速决，及时有效地实施扑救和处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五、工作要求
（一）提高认识，切实增强做好冬季防火工作的紧迫感。各镇、各部门要从讲政治的高度，充分认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，充分认清当前冬防工作的严峻形势，切实增强忧患意识和危机感、紧迫感；切实加强领导，提前谋划，周密制定冬季防火工作方案。要进一步深化完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，认真落实冬防工作责任，形成综合治理合力，建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络。要认真研究分析本地区冬季防火工作面临的形势任务、存在问题和薄弱环节，采取有针对性的火灾隐患整治措施，全力推进火灾隐患排查整治工作。要加强跟踪、督促和检查，确保各项冬防工作认识到位、部署到位、落实到位。
（二）抓住重点，认真开展自查自改，全力消除火灾隐患。各镇、各部门要针对本地区冬季火灾发生的规律和特点，迅速组织开展多种形式的消防安全大检查。要结合元旦、春节期间举办的各类大型群众性活动，加强对公众聚集场所的夜查和暗访督查工作，确保元旦、春节及冬防期间的消防安全。要按照“安全自查，隐患自改，责任自负”的原则，对消防安全工作情况进行分析评估，认真开展火灾隐患自查自改，彻底消除火灾隐患，确保消防安全。因措施不力、整改不力，导致严重后果的，要追究相关负责人及有关责任人员的责任。
（三）加大人力、物力投入，确保冬防工作顺利开展。各镇、各部门要把冬防工作摆在突出的位置，全力以赴抓紧抓好。要针对本地区、本单位消防安全工作的薄弱环节，加大人力、物力的投入，特别要落实多种形式消防队伍建设资金保障，大力加强消防队伍建设，充实专、兼职消防队员，加强装备配置，提高多种形式消防队伍的战斗力。要进一步加强消防基础设施建设，落实消防设施维修保养制度，落实专人进行消防检查、巡查，严防死守，确保消防安全，坚决遏制重特大火灾事故发生。
冬春农村消防安全整改方案篇3
一、总体要求
全面贯彻落实党的十、十八届历次全会和精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极践行中央新时期水利工作方针，按照党中央、国务院兴水惠民决策部署以及水利部关于全面深化水利改革、加快补齐补强水利基础设施短板的总体要求，进一步加强组织领导，强化规划统筹，增加资金投入，规范建设管理，重视运行管护，创新体制机制，广泛动员社会各方力量大规模推进农田水利建设，着力构建大中小微协调配套的农田水利工程体系，为保障国家粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全以及全面建成小康社会提供有力的水利支撑。
二、主要指标
2017-2018年度全国冬春农田水利基本建设力争总投资较上年增长5%左右，投放机械台班（套）、完成工程量、农民投工投劳和主要效益指标基本稳定。
（一）资金投入。计划完成总投资x亿元，同比增长5.1%。其中，中央投资1577亿元，地方各级财政投入2271 亿元，群众和社会资本投入521亿元。
（二）投工投劳。计划农民投工投劳x亿个。
（三）投放机械。计划投放机械x亿台（套）。
（四）完成工程量。计划完成土石方量x亿立方米；修复水毁灾毁工程x万处，疏浚河道x万公里，清淤沟渠x万公里，新建、改造大型泵站x座，水库除险加固x座，堰塘整治x万处，建设村镇供水工程x万处。
（五）综合效益。新增旱涝保收农田面积x万亩，新增、恢复灌溉面积x万亩，新增、改善除涝面积x万亩，改造中低产田面积x万亩，新增节水灌溉工程面积3696万亩，治理水土流失面积2.44万平方公里。
各省、自治区、直辖市和xq生产建设兵团今冬明春农田水利基本建设主要任务指标见附表。
三、实施重点
各地要按照党中央、国务院有关决策部署及水利部总体要求，结合实际，因地制宜，突出今冬明春农田水利基本建设工作重点：
（一）抓紧修复水毁灾损水利工程。充分利用今冬明春农田水利建设的有利时机，倒排工期，节点控制，以水库、水闸、堤防、中小河流、水电站、居民生活供水工程、农田灌排设施和水源工程等为重点，在确保工程质量的前提下，限期修复各类水毁灾损水利设施，确保春播春种和安全度汛，确保农村居民和学校师生饮水安全。
（二）加快重大水利工程建设。大力推进西江大藤峡、淮河出山店、陕西引汉济渭、贵州夹岩、青海引大济湟、xq大石门、xq阿尔塔什等在建工程建设,确保年度重大水利工程建设中央水利投资计划完成90%以上。继续抓好大江大河大湖治理，推进重要蓄滞洪区建设。加强西南等工程性缺水地区中型水库建设。
（三）着力实施农村饮水安全巩固提升工程。突出落实地方政府主体责任，持续实施经批准的省级农村饮水安全巩固提升工程规划，着力解决好建档立卡贫困村贫困户的饮水安全问题，通过对已建工程进行配套、改造、升级、联网，以及水源保护、水质保障、健全完善工程良性运行体制机制和适当新建部分供水工程等，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。
（四）加快灌排骨干工程建设与配套改造。进一步加大大中型灌区续建配套节水改造和大型灌排泵站更新改造投入与建设力度，加强工程质量与进度控制管理，确保投资完成和资金拨付进度。在水土资源条件具备地区建设一批现代化大型灌区，有效提高农田灌溉排水保证率并适当增加灌溉面积。
（五）大力发展节水灌溉。因地制宜推广喷灌、微灌、管道输水等高效节水灌溉技术，全面实施区域规模化高效节水灌溉行动，稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设，确保国务院2017年《政府工作报告》提出的全年再新增2000万亩高效节水灌溉面积的目标任务全面实现。
（六）全面推进小型农田水利设施建设。坚持政府市场两手发力，依托县级农田水利建设规划和冬春农田水利基本建设实施方案，统筹整合各级各类支农涉水项目和资金，以田间渠系配套、“五小水利”和农村河塘清淤整治等为重点，集中连片搞好小型农田水利设施建设，统筹解决好农田灌溉“最后一公里”问题。
（七）加强灾后水利薄弱环节建设。加快实施《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》,提高中小河流重点河段防洪标准，尽早消除小型病险水库安全隐患，进一步提升重点区域排涝和农村基层防汛抢险救灾能力。认真分析近年来干旱规律和特点，总结抗旱经验教训，完善抗旱方案预案，密切关注旱情发展，强化用水管理和水量调度，科学应对干旱灾害。
（八）加快推进水生态文明建设。全面推行河长制，加强督导检查。落实最严格水资源管理制度，健全水资源消耗总量和强度双控指标体系，全面完成市县两级行政区水资源承载能力评价工作。开展县域节水型社会达标建设。再启动实施一批河湖水系连通项目，构建现代化水网格局。加强小流域治理、坡耕地综合整治和生态清洁小流域建设，完成5.4万平方公里水土流失综合治理任务。发展绿色小水电，抓好农村小水电扶贫工程建设和农村水电增效扩容改造，新增农村水电装机100万千瓦。加大农村水资源保护和污染治理、河湖水系综合治理、河道沟渠堰塘清淤整治、水生态修复力度。
（九）加快贫困地区水利基础设施建设。全面落实精准扶贫、精准脱贫要求，围绕补齐贫困地区水利基础设施短板，加大对贫困地区农村饮水安全、农田灌溉保障、防洪抗旱减灾、水资源开发利用与节约保护、水土保持生态建设与农村水电开发的倾斜支持力度，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，为打赢脱贫攻坚战提供水利支撑和保障。
四、保障措施
各地要牢牢把握推进农业供给侧结构性改革的新形势、新任务和新要求，着力创新体制机制，加快构建保障体系，推动今冬明春农田水利基本建设顺利开展和各项任务全面完成。
（一）科学制定实施方案。各地要依托农田水利建设规划和年度各类支农涉水项目资金计划，制定完善本地区省、市、县三级冬春农田水利基本建设实施方案。方案既要适应经济社会发展要求和人民群众期待，又要考虑现实与可能，区分轻重缓急，合理确定年度目标任务、实施重点和保障措施，并及时把实施方案确定的各项指标、任务和建设内容，分解落实到县乡、村组和具体项目。
（二）切实加强组织领导。各地要认真贯彻落实《农田水利条例》，进一步落实农田水利建设管理行政首长负责制，将其纳入地方各级政府绩效考核范围，建立健全政府领导牵头负责、部门分工协作联动、监督检查、考核评估、问责问效以及把工作优劣与项目和资金安排挂钩奖惩等机制，将责任落实到岗位、环节和步骤，并通过媒体向社会公示,层层传导压力。各级水行政主管部门要把做好冬春农田水利基本建设作为落实党中央国务院重大决策部署、补齐补强农村水利短板和推进农村全面建成小康社会的重要举措，主动作为，当好参谋，抓好行业监管和技术指导。
（三）创新组织发动机制。各地要按照中央和地方政府共同负责的原则，充分发挥政府在农田水利建设中的主导作用，完善项目引导、开展水利“杯赛”活动、强化绩效考核与奖优罚劣等机制，激发和调动基层政府的积极性。通过推行项目自主申报、农民全过程参与，以及加大以奖代补、先建后补、项目扶持、信贷支持等力度和提供技术服务，鼓励农民、农村集体经济组织、农民用水合作组织、新型农业经营主体等承担农田水利项目的申报、建设和管护。
（四）健全多元投入机制。各地要在稳定和增加公共财政投入、强化水利相关规划对各类支农涉水项目和资金统筹整合的同时，通过用好用足土地出让收益计提农田水利建设资金、过桥贷款、专项建设基金等扶持政策，总结推广将小型水利工程建设财政投资转变为股金的做法，放宽社会资本参与水利工程建设运营准入门槛，鼓励和引导社会资本参与农田水利基本建设。
（五）创新建设管理模式。完善政策引导、规划统筹、资金保障、制度约束、监督管控和考核评估的水利工程建设管理体制。大中型水利工程建设严格执行“四制”，规范项目法人组建，强化监督管理。因地制宜推行代建制、设计施工总承包等新型建设管理模式，实现专业化、社会化建设管理。对小型水利工程建设，在统一规划和建设标准、强化行业指导和监管，确保资金、质量和生产安全的前提下，允许由具备条件的受益乡镇、农村集体经济组织、农民用水合作组织、新型农业经营主体等组织实施。
（六）创新运行管护机制。在巩固国有水利工程管理体制改革成果，足额落实公益性水利工程人员基本支出和工程维修养护经费的基础上，全面推进小型水利工程管理体制改革，总结推广全国100个县农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制以及各地引入社会资本参与农田水利工程建设、管理与运营的经验，加快明晰小型水利工程所有权和使用权，落实管护主体、责任和经费。通过探索建立小型水利工程产权交易转让及质押机制、制定工程运行维护定额标准、用好各级财政对农田水利设施维护费用的支出安排、水费计提、特许或委托经营以及工程所有者分摊等，足额落实工程维护费用。加强基层水利服务机构能力建设，推动农民用水合作组织多元化发展。积极培育防汛抗旱、灌溉排水、农村供水等专业化服务队伍，通过财政补助、政府购买服务等，引导社会力量管护工程。
（七）推进农业水价综合改革。各地要认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》，结合实际制定具体实施方案和年度实施计划，稳步推进农业水价综合改革。实行灌溉用水总量控制和定额管理，加快明晰农业水权，稳步开展农业水权确权登记，积极探索和规范农业节余水量交易转让和回购。合理制定农业水价并适时调整，探索实行农业用水分类定价，逐步实行超定额累进加价制度，加强农业用水计量设施配套建设，建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制，促进农业节水增效减排和农田水利工程良性运行。
冬春农村消防安全整改方案篇4
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
(一)开展重点整治
1、紧盯建筑消防设施，逐个单位、逐个建筑“过筛子”，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，确保设施完好有效。
2、紧盯宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、劳动密集型企业等人员密集场所，强化消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
3、紧盯特色民宿等新兴业态，指导加强人防技防物防措施，督促单位和主管部门落实主体责任和监管责任。
4、紧盯铁路公路隧道等消防监管薄弱环节，督促主管单位按照标准配备消防设施和器材，并保持完好有效。
5、紧盯燃气安全管理，开展逐户排查检查，全面推广使用居民家用燃气报警器和自动切断装置，严防泄漏爆炸事故发生。
6、紧盯元旦、春节、元宵节以及全国、全省“两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，加大夜间营业场所错时检查力度，消除隐患，降低风险。
(二)实施综合治理
1、小单位场所治理。各乡镇街道消防救援委员会要组织对特色小镇、“九小场所”、小微企业、“多合一”场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。对存在严重隐患问题的，报告辖区消防救援部门依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2、电动车治理。严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为，严禁在公共区域违规停放充电。推动建设电动车集中停放场所和充电设施，鼓励新建住宅小区同步设置具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电设施，规范快递、外卖企业电动自行车消防安全管理。
3、电气火灾治理。将电气线路改造纳入老旧小区和传统村落改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。住房城乡建设、电力等部门加强设计、施工、监理单位行业管理，严把电气工程设计施工质量源头关。
4、生命通道治理。各相关部门和单位要建立部门联合执法管理机制，组织开展消防车通道障碍物集中清理行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。组织开展消防车通道障碍物集中清理行动。建立弹性停车、错时开放、潮为停车和共享停车等政策机制。
(三)夯实基层基础
1、推动我镇消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进一步强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动辖区消防工作。建强社区微型消防站，切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理，开展农村自建房火灾隐患专项整治。
2、统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池。
3、切实将消防安全纳入老旧小区改造工程。要按照省城市管理联席会议办公室《关于在城镇老旧小区改造中加强消防能力建设的通知》要求，将消防车通道整治、消防设施改造、消防管理长效机制建立一并纳入城镇老旧小区改造工程，合理制定改造计划，全面改善老旧小区消防安全环境。
4、集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有消防控制室的社会单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。
(四)强化消防宣传
1、行业单位宣传。各部门要在开展行业监管的同时，加强行业系统内消防宣传工作，自内部网站添加播放消防宣传片和消防宣传标语，免费发放行业消防宣传挂图，开展消防培训演练。
2、农村社区宣传。依托我镇文化站，建立多功消防宣传室，设置消防宣传橱窗和学习体验设施，开展消防安全宣传教育。利用农村广播“村村通”，普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习惯。针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体，组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动，提升群众消防安全素质。
3、提示警示宣传。结合冬春季火灾特点，以“119”消防宣传月为契机，围绕“关注消防、生命至上”的主题，加强组织策划，组织各类媒体，高频次播发消防安全提示和公益广告，向重点单位责任人、管理人和广大群众有针对性地提示信息。剖析典型火灾案例，以案明责、以案说法、以案示警。
4、消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群开展消防培训，做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促企业落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(2020年12月15日前)。各村、各相关单位结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(2020年12月16日至2021年3月25日)。组织分辖区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提升阶段(2021年3月26日至3月31日)。各村、各相关单位要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
1、加强组织领导。各村、各相关单位要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
2、坚持精准施策。各村要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署分阶段、分行业开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
3、严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，列入“黑名单”管理，实施跨行业、跨领域、跨部门联合惩戒。健全完善部门会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等机制，形成冬春火灾防控工作合力。对亡人和有影响的火灾事故，要逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施。
4、深化重点督办。建立逐级约谈机制，对工作落实不到位、隐患排查不细致的部门和单位法人和管理人进行约谈，提高发现隐患、整改隐患的力度。
冬春农村消防安全整改方案篇5
刚才，市消防支队高林土同志传达了湖州安吉会议的精神，分析了我市今年1—10月份火灾形势，市农办、安全生产监管局、公安局领导分别对新农村消防工作、火灾隐患普查整治工作和今冬明春消防工作作了详细布置，请大家会后认真抓好落实。年终将至，冬季防御火灾的任务很艰巨。如何抓好冬季消防安全工作，我强调三点意见。
一、认识上要高度统一
9月14日，湖州市吴兴区织里镇福音商厦发生一起群死群伤特大恶性火灾事故，造成15人死亡，2人重伤。10月21日，织里镇又发生了重大亡人火灾事故，造成8人死亡，5人受伤。在短短一个月零七天的时间内，在同一个市、同一个区、同一个镇，接连发生两次重特大火灾事故，造成了严重的后果。公安部、省政府专门派出工作组进驻湖州吴兴。当前，湖州市的主要领导天天都在研究消防工作、检查消防安全，相关部门和有关人员正接受省政府调查组的调查。目前，湖州织里镇6000多家童装企业实行全面停产整顿，按照“隐患不排除不生产，整治不合格不开工”的要求，一家一家地整顿，一家一家地验收。湖州市政府从市级部门、吴兴区抽调600名干部，成立整顿工作组，按2人一组分片包干的形式上门落实整改措施；从全市抽调1000名警力，成立维护稳定组，进驻织里执行巡逻和维护稳定任务；由市政法委牵头，从法院、检察院、安监、工商、电力、消防等10个部门抽调68名干部，成立综合执法组。同时，向社会招聘40名专职防火巡查员建立织里镇专职防火巡查队，进行街面24小时巡逻、企业通宵值班等制度。省委常委、公安厅长王辉忠在赴湖州处置火灾时，代表省委、省政府在湖州严肃指出：“从某种意义上讲，有这么多的火灾隐患存在，发生重特大火灾事故是必然的，不发生是偶然的。如果再这样烧下去，烧掉的是党委、政府的威信，烧掉的是群众对党的执政能力的信任。”
这样的火灾，其实离我们并不遥远，今年年初“1.22”常山县柚香城小商品市场也发生一起重大火灾，造成了重大损失，常山县委、县政府组织了大量人员，化了近半年的时间，才完成了这起火灾的善后工作，9月20日，这次火灾的三名相关责任人员被判处有期徒刑。这样的火灾，我们确确实实是烧不起。因为，发生这样的火灾，势必造成人民群众生命财产的巨大损失，势必对一个地方的经济发展和社会稳定蒙上浓重的阴影，影响当地经济社会的健康发展，势必极大牵扯当地党委、政府的大量精力，影响党和政府在人民群众中的威信。
今年以来，在市委、市政府的高度重视和各有关部门的共同努力下，全市火灾总体形势相对平稳，火灾四项指标与去年同期相比均有所下降。但是，越是在这样的形势下，我们越不能放松警惕，而是要时刻保持清醒头脑，真正做到居安思危。因为消防工作只有逗号，没有句号，今天的成绩并不代表明天的平安。我们做安全工作的，负责的也好，分管也好，直接操作的也好，都要有如临深渊、如履薄冰的忧患意识，用这样的意识影响身边的人，带动下面的同志，共同推动消防安全工作的开展。我市今年的火灾形势虽然是平稳的，但存在的安全隐患也是不容忽视的，必须树立危机感、紧迫感和责任感，要用铁的决心、铁的手腕、铁的纪律、铁的手段，扎扎实实做好火灾防范各项工作，确保今年火灾事故零增长目标的顺利实现，坚决防止重特大火灾事故，尤其是重特大亡人火灾事故的发生。
二、方法上要突出重点
古人云，防火上，救次之。做好消防工作重在防范，要做到防消结合。今后一段时间的消防工作，要突出重点，着重抓好以下几件大事。
一是火灾隐患的普查整治工作。这次国务院安委会在全国部署开展火灾隐患普查工作，规格高、范围广、时间长、任务重，提出了“人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想。我们要严格按照实施方案，条块结合，分步实施，以“三合一”企业、“多合一”建筑为重点，全面深入地开展一次火灾隐患普查，落实整治火灾隐患工作责任制，落实隐患具体整改措施，切实改善全社会消防安全环境，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。尤其是对检查到的“三合一”企业，必须深刻汲取湖州两起重、特大火灾事故的惨痛教训，严格按照安吉会议的要求，一律进行停业整改。对不符合消防条件、存在火灾隐患的企业，要做到发现一家，整改一家，复工一家。同时，注重长效管理，从源头上防止新的“三合一”企业的滋生，坚决防止类似“三合一”亡人火灾事故在我市的发生。
二是重大火灾隐患整改工作。“隐患一日不消除，百姓一日不安宁”，我市今年公布了13家省、市、县三级挂牌重大火灾隐患单位，目前，全市13家政府挂牌火灾隐患单位已完全整改的有8家，整改率达到61.5%。下阶段工作中，我市要把三级挂牌单位作为当前的主要工作来抓，发挥有关部门联动作用，切实加大对火灾隐患单位的督促整改力度，督促隐患单位制定整改进度表，明确责任人和整改期限。消防部门内部要明确责任分工，定人监管、掌握动态情况，定期查看隐患整改进度，对重大火灾隐患进行跟踪督办，确保早日消除火灾隐患。对今年公布的省、市、县三级政府挂牌公布的重大火灾隐患，各地要迅速对当地重大火灾隐患、重点整治对象的火灾隐患整改情况进行一次检查核实，对未落实整改的，切实加快工作进度，确保这些老大难问题如期彻底整改，严防火灾发生。
三是新农村消防建设工作。农村地区一直是消防安全的薄弱环节，随着农村经济社会快速发展和城镇化进程加快，农村消防安全形势越来越严峻，目前农村火灾已占到了全国火灾的60%以上，XX市农村火灾已占到全市火灾的70%以上。“造房十年功，火后一场空”，“一次火警，一夜返贫”，农村消防问题是事关农民群众生产生活安全的大事，必须引起高度警觉，要象重视经济建设一样重视农村的消防安全建设。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。刚刚闭幕的党的十六届六中全会，对构建社会主义和谐社会作出了一系列重大战略部署。今年中央1号文件提出了“加强农村消防工作”的要求，这在建国以来是第一次；国务院出台了《关于进一步加强消防工作的意见》，并召开专门会议对全面加强城乡消防工作进行了部署，这些都充分说明党中央、国务院对农村消防工作高度重视。当前的农村消防工作，要在完善农村消防安全管理机制、建立健全消防管理网络、加强村镇规划管理和建立责任考核机制等四个方面上下功夫，扎实推进新农村消防建设工作。
四是多种形式消防队伍建设工作。最近，公安部、发改委、财政部、劳动保障部、交通部联合下发了《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》，明确地方人民政府要将多种形式消防队伍建设纳入社会治安防控体系、防灾减灾和突发公共事件应急机制综合建设。今年，我市建成了龙游县湖镇镇专职消防队、柯城航埠镇专职消防队、江山市贺村专职消防队，这三支队伍的建立，为巩固农村消防基础，加强火灾预防，减少火灾损失发挥了积极的作用。各级政府要严格按照有关要求，加强对多种形式消防队伍建设的领导，协调解决多种形式消防队伍经费保障、营房建设、用工方式、人员编制、车辆装备、福利待遇等具体问题，建立稳定的物质保障机制，推动这支队伍朝多功能方向发展，拓展服务领域，实现“一队多用，一专多能”，切实使这支队伍成为灭火救援的战斗队、治安防范的机动队、消防安全的检查队、消防知识的宣传队。
五是消防产品专项整治工作。今年9月6日，中央电视台新闻频道360度新闻节目播出江山市部分企业制售假冒伪劣消防产品的新闻。之后，江山市政府、各级公安消防部门做了大量的工作，成立了整治小组，举行了消防器材产业质量振兴誓师大会，统一销毁假冒伪劣消防产品，这些都体现了当地政府及各部门做大做强江山消防产业，重振江山消防产业品牌的坚定信念。对这件央视曝光事件，各级政府、部门都要引以为鉴，继续加大工作力度，一手抓违法整治，一手抓规范扶持，形成“打扶并重”的长效监管机制，真正通过产品质量赢得市场，赢得广大人民群众的信赖。
三、作风上要真抓实干
今后一段时间，消防工作的重点都已经明确，关键是抓好落实。如何抓好落实，一定要有扎实的工作作风，真抓实干。在消防安全落实上，有些地方和部门在一定程度上存在四种不良倾向，一是表面重视，实际上不重视；二是形式上重视，内容上不重视；三是讲得重要，做得不重要；四是出了问题的时候重要，日常工作不重要。这些都是工作作风不扎实的表现，是安全的最大隐患。如果放任这样的工作态度存在，极有可能出现接连发生火灾的危险。因此，今后一段时间的冬防工作，各地各部门都要把工作想在前，做在前，不当事后的诸葛亮，不当火灾后的无头苍蝇。要切切实实加强领导，落实责任，不折不扣地抓好落实。
一要制订切实可行的措施。会后，各地各部门各行业要及时对本地本部门本行业的消防安全工作进行研究，找出冬季防火工作的突出问题和薄弱环节，制订切实可行的工作措施和整改方案，并由主要领导带头抓好工作落实。
二要进一步落实责任。对各项冬防工作，要明确分工，落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。对重视不足、工作不力，以致引发火灾或扩大损失的，要依法依纪严肃查处，决不姑息迁就。
三要加强督促检查。通过开展经常性的检查，切实做到发现问题，解决问题，消除不安全因素。
四要关心消防部队建设。要保证必要的消防经费，装备问题一时难以全部解决的，也要分期解决，争取每年解决一二个问题。同时，要重视营造良好的消防行政执法工作氛围。
五要强化消防安全宣传力度。重点是抓好国务院15号文件的宣传贯彻，加强乡村的防火宣传，尤其是冬季防火宣传。新闻媒体要大力支持这一活动，形成宣传声势，收到宣传实效。
冬春农村消防安全整改方案篇6
一、整治目标
通过开展专项整治，严格做好防疫消杀物品、春耕农资防火、防爆等工作，坚决杜绝生产安全事故。
二、整治范围
所有村屯及经营场所及百姓家中。重点是疫情防控需用的酒精、84消毒液等消杀用品储存用户;柴油、化肥、农药、硫酸等储存备耕物资的商户、农户等。
三、整治内容
(一)各部门单位、经营场所及百姓家中不同程度储存的酒精、84消毒液等消杀物品。
(二)处于备春耕阶段的商户及农户家中不规范堆放的大量柴油、化肥、农药、硫酸等备耕物资。
四、时间步骤
各村屯的安全专项整治工作从4月10日起至5月15日结束。分三个阶段进行:
(一)排查摸底和自查自改阶段(4月10日-4月24日)
抽调专人、组建专班，以本辖区的村屯为区块，组织开展各部门单位、经营场所及百姓家中不同程度储存酒精、84消毒液等消杀物品，商户及农户家中不规范堆放的大量柴油、化肥、农药、硫酸等备耕物资摸底排查和整治，分区块建立排查台账。
(二)检查督导阶段(4月25日-5月8日)
乡安委会办公室组织专业力量对各村、社区进行检查抽查和暗查暗访，督促乡的商户、农户及时排查治理消除事故隐患。
(三)巩固提升阶段(5月9日-5月15日)
开展“回头看”活动，进一步排查梳理、查遗补漏，查对各项隐患问题整改落实情况，巩固专项整治工作成果，并对专项整治工作进行全面总结，及时上报乡安办。
五、有关要求
(一)高度重视，精心组织。
各村要高度重视专项整治工作，加强领导，精心组织，周密部署安排，研究制定具体实施方案，层层落实责任，分解细化任务。要将此次专项整治与“冬春治理专项行动”工作有效结合，务求实效。
(二)突出重点，严厉施治。
专项整治要以储存酒精、84消毒液等消杀物品;不规范堆放的大量柴油、化肥、农药、硫酸等备耕物资的商户及农户为重点。要督促商户和农户及时自查自改。各村要存档备查(利用新版安全隐患排查台账);对检查过程中查出的问题要记录在案，跟踪整改，闭环管理。对存在重大安全隐患的重大危险源要求其立即整改，并上报上级行业监管部门。
(三)强化督导，落实责任。
冬春农村消防安全整改方案篇7
今天，县政府在这里召开全县农村消防暨“三合一”整治工作大会，主要目的是，认真贯彻落实国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作的部署和全省农村消防工作暨xxx防火工作会议精神，切实做好我县的农村消防工作和冬季防火工作。刚才，会议传达了全市农村消防工作暨冬防工作会议精神，部署了以“三合一”为重点的火灾隐患普查工作方案。xxx局长就如何做好“三合一”为重点的火灾隐患普查工作作了具体部署。希望各地各部门要根据会议要求，分析形势，落实任务，明确责任，强化措施，切实对当前的重要工作作出具体的部署和安排，认真抓好落实。下面，我再谈几点意见：
一、以加强农村消防工作为着力点，继续全面提升我县农村抗御火灾事故的综合能力
做好农村消防工作，是维护农村社会稳定、促进农村经济发展的需要，更是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、坚持以人为本的实际行动和具体体现。xx县委、县政府一直十分重视农村消防工作，多次强调这项工作的重要性。应该说，我县农村消防工作在贯彻新农村建设的过程中同步谋划，同步推进，但是相对于城市而言，农村地区的消防工作还是相对滞后，在一定程度上直接影响了农村经济和社会的持续、健康、协调发展。据统计，今年以来，我县农村共发生各类抢险救援151起，占公安消防队和镇专职消防队接警出动抢险救援总数的65%多。对此，各地、各有关部门要深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和省公安厅、省农办、省建设厅《xxx农村消防建设若干规定》的具体部署，按照市公安局、规划与建设局和农办制订的《xxx农村消防工作建设标准》要求，结合社会主义新农村建设，在加强消防工作薄弱环节上下功夫，积极开展农村消防工作试点，加强领导和组织协调，创新工作思路，落实各项消防安全措施，通过2-3年的努力使我县的农村消防建设达到《xxx农村消防工作建设标准》的要求，把我县农村抗御火灾事故的综合能力提高到一个新水平。
（一）进一步完善农村消防安全工作管理机制。各级政府及有关部门要把农村消防工作作为社会主义新农村建设、社会治安综合治理的一项重要内容，同步部署、同步实施、同步检查。公安、发展改革、财政、建设、消防等部门要明确各自的职责分工，各司其职，各负其责，把农村消防工作纳入本部门工作部署中通盘谋划，把资源更多地投向农村消防建设，城乡一体化地区要纳入城市消防管理；乡镇政府和村民委员会要建立消防组织，充分发挥村民自治组织的作用，建立村民消防安全自我管理、自我防范机制。进一步明确各有关部门工作职责，突出工作重点，各负其责，齐抓共管，扎实推进农村消防工作，切实为农民办实事、谋实惠。
（二）进一步加强农村公共消防基础设施建设。各地要按照统筹城乡发展、统筹经济和社会发展的要求，把农村消防工作纳入当地经济社会发展规划，与社会主义新农村建设同步规划、同步实施、同步考核。要按照国家和省有关规定，加快编制消防规划，并认真组织实施。加强农村消防基础设施建设，农村消防安全设施布局、消防车通道、消防水源建设要与村容村貌的治理改造同步实施；对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村，要有计划地实施改造，逐步提高农村建筑耐火等级，留出必要的防火间距，从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。加快农村道路建设和改造步伐，完善安全设施，提高消防车的通行能力。加强农村水源建设，在充分利用湖、河、沟等天然水源的基础上，因地制宜设置消火栓和简易消防车取水点，确保农村消防用水。
（三）进一步壮大农村多种形式消防队伍力量。实践证明，多种形式的消防队伍具有辖区地形熟悉、就近保护、深入群众等优势，尤其是活跃在农村地区的乡镇专职消防队在消防安全检查、防火常识宣传、初起火灾扑救、社会救助以及治安巡逻等方面有着积极的作用。但我县的乡镇专职消防队发展不快、作用未得以应有的发挥，大部分专职消防队不专，营房建设进展缓慢、经费得不到保障、局限于初起火灾的扑救而发挥专职消防队对火灾隐患排查、消防宣传职能的发挥，我们各级政府领导务必引起重视。各地、各有关部门要进一步提高对发展多种形式消防队伍重要性和必要性的认识，在数量、结构、素质、管理、保障措施等方面，不断提高多种形式消防队伍的建设水平，要将专职消防队的质量建设纳入对乡镇安全工作考核的主要内容。在提升乡镇专职消防队管理水平的同时，要加强村义务消防队力量的扩充，切实增强全社会抗御火灾的能力。
（四）进一步加大农村消防宣传教育的覆盖面。各地要通过设立培训机构、健全培训机制、制定培训内容，实打实地组织开展针对性强的消防安全培训，重点加强对“新xx人”的消防安全培训。要在乡村主要路口和显著建筑物上悬挂消防宣传警示标语和防火公约和公益宣传牌。每个乡镇、每个行政村都要落实一名消防宣传员，对本地区的有关人员经常性的开展宣传工作。要充分利用“119”消防宣传活动日的有利时机，深入推进消防宣传“四进”工作，加强农村消防法制建设，建立消防安全乡规民约，培养农村居民健康的防火安全生活方式，提高农民消防安全素质和自防自救能力。
二、以铲除“三合一”为中心点，落实各项措施全力抓好今冬明春的防火安全工作
（一）以铲除“三合一”为重点开展火灾隐患普整治工作。“三合一”已成为造成重特大火灾事故的主要隐患，xxx在一个多月时间内发生的两起重特大火灾事故都是发生在“三合一”企业，造成了23人死亡。教训极为深刻。我县xxx，共发生火灾13起，无人员伤亡，直接经济损失163677元，火灾态势平稳。但从今年部署开展的“多合一”建筑消防安全专项治理工作、“除隐患、保平安”活动及县政府对各地的督查来看，情况不容乐观，我县各地社会面还潜伏着容易造成人员群死群伤的“三合一”火灾隐患，这些隐患一日不除、难有宁日。县政府常务会议上对我县的“三合一”火灾隐患整治工作进行了研究，结合国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治的工作部署和省政府农村消防工作暨冬季防火工作会议的部署，县政府决定在今冬明春利用100天时间，集中精力开展铲除“三合一”现象的攻坚整治工作。
一是要明确普查整治的目标任务。要以《消防法》等法律法规为依据，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，坚持全面普查与重点整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，认真组织火灾隐患全面普查，摸清隐患存量，分类建立档案，切实找准制约隐患整改的突出问题，采取有针对性的措施，打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”，铲除“三合一”现象、杜绝“多合一”现象，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。
二是要明确普查整治的重点对象。我省将四类火灾隐患作为重点要整治的对象。第一类，主要是集生产、销售、居住为一体的“三合一”企业、“多合一”建筑群以及“城中村”、成片毗连市场群。第二类，主要是火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏以及安装、使用假冒伪劣消防产品等问题。第三类，主要是安全出口、疏散通道、防火分区不符合国家工程建筑消防技术标准等问题。第四类，主要是消防安全布局不合理，公共消防设施不足或不适应实际需要等问题。我县按照实际情况，将铲除“三合一”企业的火灾隐患作为这次火灾隐患普查整治工作的重中之重。特别是对排查出来的“三合一”、“多合一”单位，虽然没有发生重特大火灾事故，但建筑分隔不到位、缺乏灭火设施、人员安全意识差等火灾隐患的大量存在，严重威胁着当地人民群众生命财产安全和经济建设的发展，可以说是险象环生，触目惊心，要坚决列为这次火灾隐患普查的重点整治对象。
三是要明确普查整治的工作责任。要按照政府统一领导、部门各负其责的原则，进一步明确公安等监管执法部门和有关行业主管部门的工作责任。要把任务层层分解落实到乡镇政府和村社区，既要落实普查工作责任，又要落实整治工作责任，普查情况和整治工作情况必须由乡镇主要领导签字确认再上报县政府备案。公安等部门系统内部要建立健全相应的责任制，实行纵向分级落实和横向分片定责的机制。各有关部门和单位要各司其职、各负其责、通力合作、密切配合。要进一步规范行政执法行为，严厉查处有法不依、执法不严、违法必究等行为，对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严肃追究行政责任和法律责任。
（二）以实现四项指标“零增长”为目标切实抓好冬季防火工作。由于冬季气候干燥、物资集中，又逢xxxxx，生产生活用火用电用气增多，历来是火灾的多发期，也是预防火灾的重要时期。我县今年以来指标有所下降，总体火灾形势较为平稳。现在虽已临近年底，但各地、各有关部门和单位还是务必要保持高度警惕和严防态势，把消防安全工作摆到重要议事日程，进行再动员、再部署、再检查、再落实，突出重点，明确目标，落实责任，加强监督，切实防止重特大火灾事故的发生。
一是要进一步加强消防安全管理。各级政府和有关部门要进一步落实消防安全责任，加强督促检查考核。强化企事业单位的主体责任，督促各类单位认真贯彻落实《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，完善各项规章制度，保障消防安全投入，加强消防安全管理，夯实消防安全工作基础。要加强日常监督执法，综合运用全面检查、重点抽查、明察暗访、突击复查等办法，实行动态管理，严肃查处社会面上的消防违法违规行为。加强对人员密集场所、重大危险源以及生产、经营、储存易燃易爆危险化学品单位的消防安全检查，落实消防安全管理规定。加强对火灾隐患的源头控制，各有关部门要建立健全部门信息沟通和联合执法机制，各负其责，齐抓共管，严格依法审批涉及消防安全的项目。加大对生产、销售、使用领域消防产品的监督管理力度，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。严格落实消防安全责任追究制度，按照“四不放过”的原则，依法追究相关责任人的责任。
二是要进一步抓好重大火灾隐患整改工作。今年我县公布了4家重大火灾隐患整改单位，实行挂牌督办。到目前为止，整改xx2家，1家停业，还剩1家尚未整改到位。现在离xx还有一个多月时间，整改期限即将到期，各责任单位要加大整改力度，加快整改进度，确保按期整改到位。各督办单位对重大火灾隐患整改措施的落实情况进行一次检查，加强督促指导，确保各项整改措施落到实处。同时，各地要通过这次火灾隐患普查整治工作，排摸出新一轮拟政府挂牌督改的重大火灾隐患单位，经论证确定整改方案、期限和督办单位，并于今年xx上报县防火委办公室。结合年度消防工作责任书指标考核，县政府将在年底对各地重大火灾隐患整改工作开展一次督查，对重大火灾隐患整改单位进行“回头看”。
三是要进一步强化消防安全宣传教育。各级政府及有关部门和新闻媒体要不断改进消防宣传方式，大力推进消防安全宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭”，广泛普及消防安全法律法规和知识，教育广大人民群众切实增强防范意识，掌握防火、灭火和逃生自救常识。进一步组织开展消防安全培训，严格执行消防安全培训合格上岗制度。要督促各用人单位加强对员工特别是外来务工人员的消防安全培训，进一步增强他们的消防安全意识和防火、自救能力。各地要根据xx防“关注安全、关爱生命”的宣传主题，结合当地实际做好xxx宣传工作。
四是要进一步抓好执勤备战工作。县公安消防部队和各镇区专职消防队要进一步完善应急救援预案，结合xxx气候特点，组织演练，提高应急处置能力。要强化依法执勤意识，切实履行灭火救援职责。针对xx火灾多发生在夜间，发现晚、报警迟、烟雾大、扑救难、易造成人员伤亡的特点，要立足灭大火、打硬仗，坚持救人第一，从思想、组织、装备、训练和灭火抢险物资等方面扎扎实实做好灭火救援的各项准备工作，确保随时拉得出、打得响、战能胜。对夜间发生在人员密集场所和老式住宅等易造成人员伤亡的火灾，要加强第一出动，积极抢救遇险人员，全力控制火势蔓延，严格落实官兵人身防护措施，提高灭火战斗成功率，努力降低火灾损失。
冬春农村消防安全整改方案篇8
为切实做好全市冬季防火工作，全面推进“清剿火患”战役，坚决预防重特大火灾事故发生，根据自治区人民政府办公厅《关于全力做好冬季防火工作坚决预防重特大火灾事故发生的紧急通知》精神，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感
当前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气大量增加。随着圣诞节、元旦、春节即将来临，人流、物流集中，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势十分严峻。青铝股份四期变压器发生火灾，损失惨重；今年春天，镇河西区烧荒，发生火灾，灭火工作延续长达几个小时，火灾损坏小铁桥桥墩及桥面木板。市新华东街建发家世界附近开心宾馆发生火灾，造成5人受伤。事故发生后，自治区党委、政府高度重视，自治区党委书记张毅作出重要批示，对进一步做好当前和今后的消防安全工作提出了明确要求。各镇场、各部门、各单位要站在维护社会安全稳定，保护人民群众生命财产安全的高度，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，切实增强责任意识和大局意识，将冬季防火工作作为当前一项重要而紧迫的任务，制定防范措施，深入扎实开展“清剿火患”战役，以最大的决心、最强有力的措施，坚决预防重特大火灾事故发生。
二、全面推进“清剿火患”战役，强力整治火灾隐患
市政府将把“清剿火患”战役纳入年度安全生产考核工作内容。各镇场、裕民街道办事处，市直各部门及库区湿地建设保护管理局、金沙湾农业综合开发技术推广中心要立即行动起来，主要领导要亲自过问，分管领导靠前指挥，统筹安排，突出重点，落实“网格化”排查责任，彻底查清火灾隐患，整改消除火灾苗头，不留任何死角和盲区。公安消防部门对火灾隐患突出的单位要用足用好法律法规赋予的拘留、停业、罚款等手段，严肃查处各类消防违法案件。对存在重大火灾隐患的单位，挂牌督办，对不具备消防安全条件的场所，不能立即整改的，一律依法责令停产停业。
（一）突出抓好要害部门和单位的消防安全排查整治。供电、供水、供油、供气、文化旅游广电、交通运输和通信等重点要害部门、单位，要严格落实消防安全责任制，加强消防安全管理，切实整改存在的火灾隐患，确保消防安全。
（二）突出抓好人员密集场所的消防安全排查整改。对商场、市场、宾馆、饭店、学校医院、车站等人员密集场所，以及歌舞厅、游艺厅、影剧院、网吧、洗浴等公共娱乐场所，要集中开展“拉网式”消防安全大检查，加大错时监督检查和执法力度，督促单位消除火灾隐患和消防违法行为，加强消防安全管理教育，落实消防工作责任和防火巡查制度，确保消防设施完好、安全出口和疏散通道畅通。组织开展灭火和疏散演练，切实提高单位、场所自防自救能力。
（三）突出抓好农村、社区、“三合一”和“九小”场所的消防安全排查整治。深入农村、社区、“三合一”场所和小卖场、小学校（幼儿园）、小医务所、小餐饮、小旅馆、小加工企业等“九小场所”开展消防监督检查，把排查整治责任延伸到每一个角落，消除盲区死角，坚决整治消防安全意识淡薄、消防安全措施落实不到位的问题，严防重特大火灾事故发生。
（四）突出抓好节日期间的消防安全排查整治。紧紧盯住圣诞节、元旦、春节等关键时段，进一步加大对购物、休闲娱乐场所的检查力度，以车站、商场市场、大型活动以及烟花爆竹的储存、销售、燃放场所为重点，制定工作方案、细化工作措施，明确工作步骤，集中开展清查整治，及时消除不安全因素。严格大型活动的审批，凡不具备消防安全条件的一律不得批准。
三、广泛开展消防安全宣传教育和培训，全面提升全社会消防安全意识
各镇场、各部门、各单位要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，把消防宣传教育培训作为提升公民消防安全素质的重要手段，扎实开展“119消防宣传月”活动，结合实际，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾，组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识宣传教育和培训。要充分发挥街道、社区等基层自治组织和消防志愿者的作用，深入家庭、社区、学校和农村开展“面对面”教育。公安消防等部门和单位要结合消防工作发展形势，不断改进方法，丰富宣传形式，切实开展消防宣传进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进清真寺的“六进”活动，增强宣传效果。宣传、文化旅游广电部门和新闻媒体，要充分履行消防宣传职责，广泛宣传冬季防火措施，大力普及安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，进一步提升公民消防安全意识和消防能力建设。及时曝光重大火灾隐患单位及整改进展，曝光剖析冬季火灾案例，形成全社会关注、支持、参与“清剿火患”的强大舆论声势。
四、全力做好灭火应急救援准备，确保灭火处置及时有效