勘察设计变更管理办法范文

勘察设计变更管理办法篇1

工程设计阶段是路桥工程的重要阶段，特别是施工设计阶段，更是设计阶段的重中之重。强化对施工设计图的审校，对减少设计变更或工程变更将起到重要作用。施工设计一般实行三级审校制度:(1)校对人。对所校对的每份设计报告、野外勘察记录、土工试验、计算书等，进行全面仔细校对，并做好校对记录，保证不错不漏。经校对的现场勘察记录和编制的文件应符合设计规程规范和有关技术措施的要求。按审校规定，所有校对过的内容都应标注校对记号，同时认真填写审校记录卡，并签名。(2)审核人。应由注册的技术人员(非注册的技术人员应为工程师及以上职称)担任，负责对勘察依据、勘察方案、勘察深度、勘察结果和勘察报告质量进行全面审核，并填写审校记录卡。其职责和目的是:审核勘察依据是否齐全、合理，编写的勘察报告内容是否满足勘察合同和设计的要求;勘察报告深度是否符合要求，报告提供的主要数据是否符合安全、经济性要求，所提建议是否合理等。另外，负责外业勘察的部门总工程师，应进行质量抽查。(3)审定人。应由代替总工程师的副总工程师担任，审定人应对勘察工作的方针政策进行审查。对完成的施工设计图同样需要进行三级审校。审核按照预先制定的各专业设计审核注意事项和实施细则进行，并结合以往相关工程曾出现过的有关问题，进行各专业之间的对图，提高图纸审校通过率，以减少或避免施工设计图可能出现的各种问题。

2合理安排设计周期，减少设计变更

在路桥工程中，发生设计变更是不可避免的，特别是采用初步设计文件进行施工招标的项目，设计变更更是不可避免。所以，除加强设计管理外，建设单位应合理确定设计周期。在合理的设计周期内，设计单位应加强勘察设计前的准备工作，加深勘察设计深度，确保勘察质量，满足设计要求，避免因勘察资料与实际情况不符而造成设计变更。另外，建设单位不要为了赶工期而压缩设计周期，造成对设计质量的影响。并以合同方式约定各自承担的责任，减少变更设计。

3加强勘测设计调查，减少工程变更和工程签证

在施工图设计阶段，承担项目施工的单位，对项目成本、工程造价、工程质量、施工工期要求较高，凡因施工设计图影响到项目成本、工程造价和工期的，或施工设计图与现场实际情况有差别的，施工单位都要求设计人员出具设计变更签证，或设计认人员可的工程变更签证。所以，在施工设计阶段。设计人员应深入现场，了解和掌握实际情况，使设计的施工图满足施工的要求。对随着环境条件的变化，完成的施工设计图与实际有差别的，在满足工程质量和施工安全的条件下，可按现场实际情况调整设计，从而减少工程变更。

4严格遵守设计变更的签发原则

第一，在确保技术标准和工程质量的前提下，对于严格控制和降低工程造价、提高工程质量、加快施工进度，在有利于工程管理、有利于环境保护和资源节约等方面有成效时，方可对施工图设计进行优化与变更。第二，根据本项目适用的工程量清单计价规则，不另行计量的工作内容、费用，一律不得纳入变更。比如，属于承包人应做的附属工作，已包括在与其相关工程项目的综合单价或费率之中的费用等。第三，增加投资较大时必须做方案比选。第四，明确监理人员的审核职责，按照基本审核流程，做到层层把关、各司其职。现场监理协同设计人员查看现场变化情况，审对图纸，提出变更方案，估算变更工程量，检测监理校验试验、测量数据，计量监理判定变更成立性、估算变更费用，监理工程师最终把关。

5严格审批、科学决策

(1)所有变更、签证的审批必须同时作技术、经济的综合审批，在技术可行，经济合理的基础上才能变更。工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。(2)严格遵照执行设计变更立项管理制度，明确设计变更立项办理的流程，时限、审查事项、紧急事件的处理方法及权限等，强调变更工程实施前必须办理设计变更立项，经过立项批准、资料齐全的设计变更项目才能进行设计变更费用申报，未经批准变更数量和变更金额的设计变更，一律不予办理工程支付。(3)可在设计变更立项办理工作中引进优质优价、优监优酬的奖罚分明机制，把合理的办结时间、办结率、估算误差、退返率等考核指标纳入履约考核，对未达标的承包人在考核评比活动中给予相应的扣分、扣奖金惩罚，并限期整改。

6结语

通过上文的分析，可以看出加强公路工程项目的设计变更管理十分重要。变更设计的有效管理是降低成本，控制投资的重要措施，有效控制工程变更设计需要各方面共同努力。必须选一批技术水平高、熟悉图纸、熟悉现场，对工程全面了解的专家型人员来管理变更设计。

勘察设计变更管理办法篇2

刚才，建设厅杨厅长作了重要讲话，对我们做好今后的工作具有重要的指导意义。领导讲话对我们一年来取得的成绩给予充分肯定，这是对我们莫大的鞭策和鼓励；领导提出的希望和要求，我们要认真领会，深入贯彻落实。

下面，我向各位领导和代表作工作报告，不当之处请批评指正。

一、全省勘察设计行业沿着正确的轨道持续发展，保持了良好的发展态势

近年来，经省建设厅历任分管领导卓有成效的工作和全行业各级建设主管部门、各勘察设计单位共同努力，为我省勘察设计行业健康持续发展打下了坚实基础。一年来，根据省委、省政府提出的加快小康社会建设步伐的总体要求，按照省建设厅确定的年度工作目标和工作重点，以及上次全省勘察设计工作会议做出的工作部署，全省勘察设计行业的广大干部、职工，抓住机遇，深化改革，转变观念，加快发展，取得了一定的工作成绩。

（一）勘察设计行业充满生机与活力，为我省建设事业的大发展做出积极贡献。一年来，全省勘察设计行业干部、职工进一步解放思想，深化改革，勘察设计体制、经营模式、运作机制等发生了重大变化，队伍整体素质不断提高，队伍结构趋向合理，单位实力和适应市场的能力不断增强，企业效益明显增长。据不完全统计，20*年全省将完成施工图设计投资额866.3亿元，完成建筑面积7522万平方米，比20*年增长15％。全省工程勘察设计合同额将完成87.5亿元，企业营业收入达81.9亿元，比20*年增长35％。全行业资产合计85.6亿元。

（二）通过加强市场监管，规范市场行为，全省勘察设计市场正朝着公开、公正、公平、有序的方向不断推进。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和勘察设计体制改革的不断深入，勘察设计市场的格局也发生了新的变化。针对目前勘察设计市场存在的突出问题，过去的一年重点作了一些尝试和探索性工作，收到较好效果。

一是加强行业尤其是勘察设计单位的诚信建设，全行业职业道德水平得到新的提高。我省目前有勘察设计单位1100多个，随着市场的进一步开放，外省勘察设计单位进入山东市场越来越多，庞大的设计队伍和有限的建设项目供需矛盾突出，残酷的市场竞争出现了一些新的问题，比如因“信用缺失”导致的“阴阳合同”、压价竞争、代审代签、违反国家强制性标准等违纪行为屡禁不止，严重扰乱了市场秩序，制约了勘察设计行业的健康持续发展。针对出现的问题，加强法制建设和诚信建设，提升全行业职业道德水平，十分必要。在充分调研的基础上，制定实施了《山东省勘察设计单位及施工图审查机构不良行为记录管理办法》。对建设单位、勘察设计单位和施工图审查机构三方主体进行不良行为的量化管理，在勘察设计行业建立起有力的失信惩戒机制和守信激励机制，有效遏制了上述问题的蔓延。

二是严格资质管理，把好市场准入关。勘察设计资质的设立和审批是勘察设计市场准入的主要形式，勘察设计资质审批是建立公开公正、竞争有序的勘察设计市场的重要环节。近几年在“资质申报的收审分离”、“严格审批程序，明确审查责任”、“坚持独立、回避和保密专家审查三原则”以及“审查结果上网公示，审批过程公开透明”等几个方面对资质审批工作进行了改革和尝试。

今年，按照建设部新的勘察设计单位资质年检办法，完成了年度全行业资质年检工作。共有1149家单位参加了20*年度资质年检工作，经过专家审查、媒体公示和复议后，基本合格单位84个，不合格单位l1个，未参加单位l1个。并有济南太航建筑设计有限责任公司等126家单位由于技术人员重名被予以不良行为记录。

完成了全省土工试验室资质年检、新批工作。并将审查意见在山东勘察设计信息网上进行了公示。经过初审和复议，有1*家单位合格，21家基本合格，3家不合格。26家试验室取得了相应资质。

组织了20*年度的资质审批申报工作。我省今年资质审查工作共收到210家的236项资质申请，涉及18个行业和专业。经审查，共有191个资质予以通过，通过率为79.6％。其中省批资质116个（其中新批资质78个），部批资质75个（其中新批资质24个）。49个资质未能通过，淘汰率20.4％。

通过上述措施，使我省勘察设计资质审批工作更加规范化、程序化和制度化，进一步规范了市场、优化了队伍结构。

（三）搞好设计保险制度试点工作，为全面展开设计保险工作打好基础。山东省是建设部推行工程设计保险的试点省份之一。根据建设部建质［20*］218号文件精神，过去的一年，我省加大宣传力度，召开了全省勘察设计责任保险工作宣贯会议，举办了省直勘察设计单位设计责任保险务实培训班，通过宣传和培训，增强了人们对勘察设计责任保险工作的认识，对推进该项工作起到促进作用。目前，已有300余家勘察设计单位参加了勘察设计责任保险。

（四）施工图审查制度初显成效，工程勘察设计质量全面提高。施工图审查，是把好设计质量关的重要措施。今年8月5日至15日，省建设厅组织了六个调研组，分赴全省17个市，通过听取各市建委及施工图审查机构负责同志的情况介绍、现场查看施工图审查机构办公场所和复查工程项目施工图图纸，对审查质量、违法违规情况、基础管理工作情况及审查机构是否独立、技术力量及人员到位情况进行了全面调研，对全省开展施工图审查情况有了较为全面的了解。通过调研我们看到，各市建设主管部门对施工图审查这项工作非常重视，各审查单位技术人员基本都已取得审查资格，没有违规违法情况，基础管理比较扎实。近几年来卓有成效的工作，使施工图审查覆盖率有了较大提高。约有33.8％的市（县）施工图审查覆盖率能够达到100％，全省平均能够达到90％左右；实施施工图审查制度，勘察设计合同、资质、设计程序、招投标等阶段的不良现象均得到规范和纠正，勘察设计市场由无序竞争开始向质量、服务、竞争有序的方向发展，勘察设计质量水平有了明显提高。

今年，我们加强了施工图审查的法规建设，出台了《关于贯彻执行建设部＜房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法＞的通知》，对建设部第134号令有了详细的贯彻实施意见，各市应当认真学习，切实贯彻执行。加强了对施工图审查机构的监督管理，在20*年度施工图审查机构年检中，有50家审查机构年检结果为合格，2家审查机构年检结果为基本合格。通过年检，各审查机构对自身存在的问题都有了清楚的认识，对提高施工图审查和勘察设计的质量、监督勘察设计单位的市场行为、促进施工图审查工作的良性发展均起到了较好的作用。

今年，全省共审查建筑工程1*26项，审查总建筑面积5688万平方米，审查机构的总收入为8683万元。通过施工图审查，共发现勘察设计中违反强制性条文次，及时消除了大量的工程质量隐患。

（四）大力推进ISO9000质量管理体系认证，提高勘察设计产品质量。ISO9000系列质量管理标准体系是目前国际通用的比较先进的质量管理模式，对提高勘察设计产品质量提供了先进的管理思想和管理模式，经过近几年的贯标认证工作，先进的质量管理思想深入人心。全省已有家勘察设计单位通过质量体系认证。

二是开展了全省勘察设计优秀QC小组评评选活动。为促进全省勘察设计质量的不断提高，组织开展了本年度全省工程建设（勘察设计）优秀QC小组评选活动，共评出优秀QC小组一等奖12个，二等奖18个，三等奖20个，并召开了优秀QC小组成果会。通过此项活动，进一步提高了勘察设计单位质量管理的自觉性。

通过施工图审查、贯标认证、全面质量管理等有效措施，全省勘察设计质量得到有效控制，未发生较大的质量事故，确保了工程建设质量。

（五）主动协调工作关系，积极搞好初设审查工作。初步设计审查，是从工程建设源头上事先介入监督管理的重要措施，是建设主管部门的一项重要职责。由于历史原因，建设主管部门与投资计划管理部门在此项工作中存在职责重叠问题，对搞好初步设计审查工作造成一定的困难。过去的一年，我们主动会同省直有关部门，协调各方面关系，抓好市政基础设施及建筑工程项目的初步设计审查和批复工作，重点与省计委等部门协调工作关系，加强了对重点工程项目的初步设计审批工作。在时间紧、任务重的情况下，今年共审查威海市海悦国际工程等工程项目21项，审查投资额约17亿元，经优化设计方案，为国家节约了大量资金。工作中与有关部门相互理解，共同本着对建设事业负责的态度，工作关系得到进一步的理顺。

（六）加强标准设计管理，推动标准设计工作健康发展。加强标准设计管理，推动技术进步，不断提高标准设计水平，更好地为工程建设服务，促进我省工程建设标准化工作健康发展，具有重要意义。为进一步加强对我省工程建设标准设计工作的领导，经研究决定，对山东省工程建设标准设计领导小组成员进行了调整。并成立了“山东省工程建设标准设计专家委员会”。机构成员调整以来，做了大量工作。出台了《山东省建设工程标准设计管理规定》；批准了《20*年度山东省建筑标准设计编制计划》，并按此计划完成了《围护结构保温构造详图》（L*SJ113）等标准设计10余项。上半年，在济南召开了全省第九次标准设计工作会议。会上表彰了标准设计先进集体、先进个人。上述工作对推动我省标准设计工作健康有序发展起到积极推动作用。

（七）大力繁荣建筑创作，积极培养壮大人才队伍，推动全行业技术进步。繁荣建筑艺术作品创作，提高全行业技术进步是我们的重点工作内容之一，多年来各级建设主管部门都给以高度重视，为搞好这项工作打下坚实基础。按照科学的发展观要求，根据全面建设小康社会加快城市化进程、提升工业化水平的需要，今年，我们把繁荣建筑艺术创作、培养专家型人才队伍、加快技术进步作为一项重点工作来抓，作了以下工作，取得满意效果。

省建设厅会同威海市政府，成功地举办了威海国际人居节。会议期间，成功地组织了首届人居建筑设计大奖赛和著名建筑师作品展暨专题讲座。经过评委们的严格评审，2件作品获得金奖、6件获银奖、10件获铜奖、21件获得优秀奖。通过人居建筑设计大奖赛，对繁荣建筑创作，提高建筑水平，提供适合人类居住、创业的优良环境具有推动作用。

为提高我省建筑师的理论水平，及时了解和学习国内先进的设计理念、设计技术和方法，于4月29日组织了建设部部优、省优建筑设计精品点评报告会。国家设计大师柴裴义教授等专家点评了20*年度建设部优秀建筑工程设计项目、全省优秀建筑设计项目，对启发创作、开阔视野、拓宽思路起到积极作用。举办此类会议，对搞好建筑创作做了有益的探索。

勘察设计行业是技术、知识密集型行业，最大的无形资产是人才，最大的市场竞争实力也是拥有具有核心技术的人才队伍。积极推进人才战略，逐步培养一支专家型的人才队伍，是提升全行业整体技术实力的重要工作步骤和措施。

为繁荣建筑创作，培养人才、优化队伍、提高素质，我省与天津大学联合举办了山东省首届建筑学硕士研究生班。山东省首批建筑学硕士研究生班的学员和全省建筑设计人员200余名代表参加了开学典礼。通过举办建筑学硕士研究生班这种形式，对学习国内先进的建筑设计理念、技术和方法，开拓视野，繁荣创作，进一步提高我省的建筑设计水平具有重要作用。与名牌大学联合办学，利用名牌大学的教育资源优势，搞好我省人才培养，做了有益探索。

再是举办了全省土工试验工作人员培训班。158名土工试验工作人员参加了学习、培训和考试，并取得了由我厅统一颁发的上岗证书。培训班上邀请了中国工程院院士张在明勘察大师来省就岩土工程现状、发展趋向、报优评优、技术质量管理等进行了学术讲座。

通过各项工作的扎实开展，全行业技术实力有了较大提高，形成了初步繁荣的创作新局面。建设部公布的20*年度部级优秀设计评选结果中，我省10个项目榜上有名。

我们已进入信息化时代，勘察设计单位的计算机应用由普及向信息、数据处理等方面延伸，计算机这种先进工具已经或正在改变着我们的生活、生产发式，网络安全日益引起人们的关注和重视。特别是勘察设计单位的知识产权，数据库建设等都关系着勘察设计单位核心技术机密，因此，网络安全成为勘察设计单位至关重要的一项工作，引起各单位高度重视。针对这一现实需要和网略安全存在的实际问题，今年组织了山东省勘察设计计算机应用专业委员会网络安全专题研讨会。

今年8月还组织专家对兄弟省市关于工程勘察设计计算机应用“十五”规划的实施情况进行了调研。

（八）加强了抗震防灾工作，完善灾害应急系统。认真贯彻执行建设部第111号令和〈〈山东省新建工程抗震设防管理办法〉〉，组织专家对德州市新城综合楼、淄博鸿泰嘉园住宅楼等工程进行了超限高层抗震设防专项审查，保证了工程质量；对东营市抗震设防区划编制工作进行了督导。并且就如何进一步加强我省社会灾害应急处理机制建设向省政府提出了意见和建议。陪同省政协及有关部门就建立灾害应急系统进行了调研。

（九）学习贯彻行政许可法，推进行业管理创新。《行政许可法》是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的法律。贯彻实施《行政许可法》，不仅是对现行行政许可制度的改革和创新，而且对整个政府的管理理念、管理体制、管理方式都提出了新的要求。我们在各级建设主管部门广泛开展了学习贯彻活动，并以此为契机，推进管理制度的创新。贯彻《行政许可法》重点作了以下工作，一是按照有所为、有所不为原则，理清职责关系，加强协会的自身建设，健全自律机制，建立起激励与约束相结合的机制，充分发挥其在市场运作和行业管理中的桥梁、纽带和协调、管理作用，以利于行政主管部门更好地做好本职工作。二是进一步完善工作程序和工作制度，提高工作效率。三是各级公务员加强政治文明，精神文明建设，转变观念，增强服务意识，为行业健康发展创造更好的政策环境。

二、对发展中出现的新问题要引起高度重视

尽管我们取得了显著的工作成绩，整个行业的实力有了一定的进步，但与山东经济大省、建设经济强省地位和迅猛发展的大好形势的要求还有较大差距。在市场经济发展中勘察设计市场存在的问题，特别是出现的新问题要引起高度重视，应当积极采取应对措施，加以解决，确保行业健康、持续、快速发展。突出的问题有以下几点：

1、建筑设计精品少，有一定文化内涵，能够传世的标志性建筑作品更是凤毛麟角。工业项目搬抄图纸现象比较突出。在商品经济时代，如何处理好既能满足发展商要求，又能给创作者留出一定的创作想象空间，解决好业主与设计单位、设计师之间的关系等等方面的问题，减少平庸之作，创作出无愧于时代的建筑精品，需要各方面加以研究解决。

2、队伍庞大，但有较强竞争实力的勘察设计单位还不多，有独创精神的勘察设计单位则更少。几乎多数勘察设计单位功能相近、水平相差不多，于是市场竞争中出现压价竞争，一味迁就用户不合理工期要求等现象。而一旦项目到手，拖期、服务跟不上等问题接踵而至，签合同之前的承诺无法兑现，给建设单位造成投资损失；建设单位不满意，造成大量设计款拖欠，有的成了死帐。严重影响了勘察设计单位的信誉、营业收入。使建设单位、勘察设计单位双方利益都受到不同程度的损害。

3、在投资比较热的工业项目领域，个别不具备相应资质的单位，受利益诱惑，挂靠单位，私拉队伍搞设计，既严重扰乱了设计市场，又给工程建设质量埋下许多隐患。这种情况尽管比较少，但应引起各级建设主管部门的高度重视。

4、个别项目或个别单位，招标过程中仅注意价格，忽视技术、质量、工期、服务等其他要素，没有起到招标应有的作用，使招标流于形式。合同不细、责任不明，有的甚至不签合同就开工建设，一旦出现纠纷，双方利益得不到法律保护。

上述问题，虽然不是普遍现象，但如果任其发展，必将影响整个行业的健康发展。要以改革的精神加以研究解决。

三、抓住机遇，深化改革，争取更大发展，做出更大贡献

20*年，山东经济建设为明年经济发展奠定了良好基础，20*年山东将进一步加快全面建设小康社会步伐，既给我们勘察设计行业的发展提出更高要求，也带来更好的发展机遇，我们要认清形势，抓住机遇，加快发展，取得更大成绩。

20*年全省勘察设计工作指导思想是：深入贯彻落实党的十六大，十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕全省经济建设这个中心，按照省建设厅的工作部署，进一步解放思想，以深化改革为动力，以调整结构为主线，积极培育和发展勘察设计单位整体竞争实力；积极培育和发展更加公开、公正、公平、有序的勘察设计市场，确保整个行业健康、持续、快速发展，为全省经济建设做出更大的贡献。

要重点做好以下工作：

（一）按照科学发展观，深化勘察设计体制改革，调整行业结构，进一步增强勘察设计行业的整体实力和活力。几年来，我省勘察设计行业的改革取得重大进展，成就辉煌，但是改革形势的发展还很不均衡。我国加入世贸组织5年过渡期，不久即将结束，将来的市场竞争将更加激烈，市场竞争对勘察设计行业整体实力提出更高的要求。如果不加快改革步伐，勘察设计行业便没有生机与活力，在更加激烈的市场竞争中必然要败下阵来。我们要抓住加入世贸组织“后过渡期”有限的时间，加快改革发展步伐，提升整体实力。

我们都清楚，我们勘察设计单位的整体竞争实力与发达国家同行业之间还有很大差距；我们长期在计划经济体制下形成的管理模式、经营方式与国际惯例还很不适应。我们的行业结构等方面的问题也比较突出。一旦国内市场国际化以后，市场竞争将更加残酷。从大处讲，不改革，事关整个行业的兴衰成败大局问题；从小处讲，事关每个单位的生死存亡问题。

近年来，特别是［*］1*号文件实施以来，国家对勘察设计单位改革给了充分的优惠政策，有强烈发展愿望的一些勘察设计单位，已经完成体制性改革，取得较大的发展，市场占有率、经济效益、吸纳人才等方面都取得较大成绩，新的经营机制，给企业发展带来了生机与活力。

通过调研，也发现存在这样的问题，有的单位职工对改革的积极性很高，他们知道早改主动，晚改被动，因为市场是发展的，早一天进入市场，适应市场、开拓市场能力就会早一天提高。市场不可能停下来等您改革后再发展。你不发展，别人发展，逆水行舟，不进则退。但领导因为个人或其他原因，积极性反倒不如职工的改革愿望强烈，成了改革的阻力。希望各单位领导，千万不要等人才跳槽走光了再改，没有了人才，你这个企业怎么生存？千万不要等企业问题积重难反，完全失去市场时再改。希望各勘察设计单位的主要负责人一定要振奋精神，敢于迎击挑战，敢于发展，不甘落后。要对企业负责，要对职工负责，要对事业负责！

促进勘察设计行业健康持续发展，必须抓好行业结构调整，不断适应市场经济体制发展的需要。各级建设主管部门，要重点抓好以下结构调整：一是抓好行业所有制结构的调整。在社会主义市场经济条件下，勘察设计咨询业所有制形式要根据资源配置方式和投资主体多元化的变化进行调整，要符合勘察设计咨询业是知识、智力密集型行业的特点。除涉及国家机密和特殊行业外，国有资产应全部或部分退出，让民营企业唱主角，使勘察设计咨询单位真正成为符合市场经济要求的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的法人实体和市场主体。具体所有制形式可以是股份制、有限责任制、股份合作制或具有无限责任的合伙制，通过调整，逐步形成适应社会主义市场经济体制发展要求的多元化的勘察设计咨询业所有制结构。

二是抓好市场结构的调整。建立多领域、多层次、多功能的市场体系，逐步实现工程设计咨询市场和技术劳务市场、工程总承包市场、工程项目管理市场的分离，引导企业向不同领域、不同层次和不同功能的市场发展。要适量培育代表行业水平的主导企业，鼓励中小型勘察设计单位走“高、专、新、特、精”的专业化服务的路子，解决市场体系单一、集中度低、有效竞争不足等问题。

三是抓好企业类型结构的调整。在社会主义市场经济体制下，勘察设计咨询企业类型应符合市场结构，应是多样化，功能互补，具有技术特色的多种企业类型结构。当前我省勘察设计咨询企业类型主要是综合性设计公司（院）、专业设计所等，今后要按照市场的需要，发展工程公司、工程项目管理公司、工程承包公司、技术咨询公司、技术劳务公司等多种类型结构的勘察设计咨询企业。

（二）打造诚信行业，培育公开公正、优胜劣汰的市场竞争机制。要进一步健全、完善市场准入与清除制度、资质年检制度、勘察设计招投标制度、注册执业制度、不良行为记录制度等各项制度，逐步形成行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。进一步完善《山东省勘察设计单位和施工图审查机构不良行为记录管理办法》，对有不良行为记录的单位，除严格按照有关法律法规处罚外，要定期在媒体上进行公布，接受社会舆论监督，从而规范市场各方主体行为。

要打造诚信行业，建立健全社会信用体系。落实山东省勘察设计行业诚信建设实施方案，开展“精心勘察设计，争当诚信先锋”的创建活动，建立以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，加快企业和个人信用服务体系建设，建立健全信用监督和失信惩戒制度，增强全行业的信用意识，努力打造诚实守信的勘察设计新行业。

要继续加大执法力度，彻查违法违规行为。继续开展全省勘察设计市场执法大检查，严厉查处假招标、压价竞争、无证挂靠、越级设计和无证设计、私下拉人搞设计等严重扰乱市场的行为。发现一起，查处一起，进一步规范市场行为。要打破行业垄断和地方保护，进一步开放市场，着力营建公开公正、优胜劣汰的市场竞争机制。

（三）建立完善的工程勘察设计质量监督管理体系。要加快企业自律制度建设，落实企业内部质量责任制度。继续抓好勘察设计单位全面质量管理和贯标工作。

要大力抓好建设项目的初步设计审查和施工图审查工作。认真贯彻落实建设部第134号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，进一步加强对施工图审查工作的监督管理，要充分利用施工图审查专家委员会的职能，对审查过的设计文件进行定期抽查，对审查质量差的机构进行曝光和处罚。还应尽快建立并应用管理软件系统，用科技手段推动审查管理工作的进步。我们还要加强各专业的学习和讨论，组织高水平的专家对审查工程师进行培训，建设一支高素质的审查队伍，从而提高全面提高施工图审查水平。建设部第134号令颁布之后，施工图审查市场保护的坚冰将随之消融，代之而起的是市场竞争，而这种竞争的主要手段不应只是价格，而是依靠自身的技术实力和服务质量。在下一步的工作中，各审查机构应当进一步加强内部建设，从审查质量、服务意识和自身管理上下功夫，尽快适应市场经济的要求，促进施工图审查走向良性市场竞争。

要继续巩固勘察质量专项治理成果，建立长效管理机制。完善相关规章制度，加强施工图审查阶段对勘察的前置性审查的研究，建立适合工程勘察工作特点的勘察报告审查办法。强化勘察质量监督，完善勘察过程的管理，逐步建立钻探人员、野外记录人员及技术人员持证上岗制度。

要大力抓好标准设计和设计标准的管理工作，促进科技成果的转化、推广和应用，提高勘察设计质量和技术水平。

（四）全面推行设计保险制度，规避工程建设投资风险。

建立工程设计保险制度是深化勘察设计行业体制改革，完善市场管理制度，逐步实现与国外勘察设计市场管理惯例接轨的需要；是提高设计水平，保证工程质量，建立社会质量监督体系的有效措施；是强化执业人员法律责任，转移设计单位和执业人员风险的有效办法；是促进技术进步和设计创新的客观要求。

*年，建设部决定在深圳、上海、北京开展设计责任保险试点工作。20*年，我省开始调研准备工作，编写了《建设工程勘察设计责任保险制度调研报告》，并在全省勘察设计工作会议上进行了讨论。20*年6月，我省向建设部申请开展工程设计保险试点工作，并获得批准。批准后，我省于20*年6月下发了“关于开展建设工程设计责任保险的通知”，制定了“山东省建设工程勘察设计责任保险实施细则”。对保险对象、保险范围、保险种类、赔偿处理等做了明确规定。20*年12月，省建设厅下发了“关于建立建设工程勘察设计责任保险制度的通知”。决定20*年1月1日起全面开展勘察设计责任保险工作。建设部建质［20*］218号文“关于积极推进工程设计责任保险工作的指导意见”要求，20*年年底前，在全国范围内建立工程设计责任保险制度。我省作为第二批试点省份，经过几年的准备、试点工作，可以说，在我省全面开展这项工作的时机已经成熟。希望各级建设主管部门、各勘察设计单位要充分认识到全面推行勘察设计保险工作的重要性，总结试点工作取得的经验，找出存在的问题，制定有效措施，全面推进该项工作的顺利进行。

（五）繁荣创作市场，推进技术创新和设计创优。各级建设主管部门、各勘察设计单位要牢固树立精品意识、创新意识和质量意识，加大科技投入，推进技术创新，建立激励机制，努力营造良好的创作环境。坚持出精品、出人才、创效益基本工作思路，加快勘察设计单位技术进步，提高行业创新能力。抓好“四新”技术、计算机和网络信息技术在勘察设计中的推广应用，提高信息化应用水平。大力繁荣创作市场，建立激励机制，引进和培养高素质人才。办好在职建筑学硕士研究生班。搞好优秀设计成果评选。

（六）建立城乡综合防灾体系，保障公共安全。要抓好抗震防灾规划和设防区划的编制与实施，切实提高城市综合抗震防灾能力，全面完成抗震防灾规划编制工作。继续做好重要工程及生命线工程的抗震鉴定与加固，争取省财政多安排抗震加固经费。加大对鉴定加固市场行为的监督和管理。会同省财政厅对抗震经费使用情况进行专项检查。

深入贯彻落实建设部111号令、《山东省超限高层建筑抗震设防专项审查管理办法》，加强新建工程抗震设防管理，严格抗震设防专项审查制度。重点抓好超限工程、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害工程的抗震设防专项审查。四是深入开展村镇建设抗震防灾工作，加强对农房建设的技术指导，积极开展农村抗震防灾试点。

勘察设计变更管理办法篇3

一、指导思想

认真学习和贯彻市委六届三次会议和全市城乡建设经营工作会议精神，紧紧围绕局中心工作，全面落实科学发展观，以提高设计质量、减少设计浪费为重点，以质量治差、市场治乱、企业治散为主线，解放思想、创新思维，进一步规范我市勘察设计市场，为构建我市城乡建设发展战略新高地提供政策服务与技术支持。

二、总体思路

总的想法是：创新机制强监管，制定办法促发展，完善标准提质量，加强领导保项目，强化协调抓落实。

在完成日常管理工作的同时，我们要着力做好以下几项工作：

三、主要工作及工作措施

（一）、规范程序、制定制度，加大施工图审查力度，为城市建设服务

一是进一步规范施工图审查程序,落实施工图审查备案制度。要做到工程事前审查，审结备案，持备案报告办理工程招投标及施工许可证等相关手续，增强审查工作的时效性和准确性。同时，着重对住宅设计中燃气、纯净水入户及节能建筑设计项目进行审查。未经审查或审查不合格的项目不予通过。

二是加强管理，制定《施工图设计文件质量管理办法》。结合目前市场反应强烈的有关勘察设计文件编制质量差、深度不足等问题，采取调查问卷的方式组织勘察设计单位、施工图使用单位就15个问题进行讨论。结合存在的问题制定出台《施工图设计文件质量管理办法》，并委托协会组织相关人员进行系统性学习，应知应会，各负其则，进而加强施工图设计文件的管理，提高设计质量。

三是完善标准，提高勘察设计质量。编制《大庆地区岩土工程勘察地方标准》的前期调研工作今年已基本完成，下一步准备委托大庆市油田工程设计技术开发有限公司进入实质性工作阶段，同时积极申请科技资金支持，计划06年5月30日完成标准的出版工作。另外，进一步开展设计标准的调研工作，编制其他地方标准对标准中存在的漏点和盲点进行补充，从整体上为提高设计质量提供技术保障。

四是勘察设计站和设计审查机构应当增强服务意识，积极主动地为业主和勘察设计单位服务。

（二）、加强自律、倡导诚信，推动勘察设计企业快速发展。

一是加紧出台并实施《勘察设计企业信誉等级评定办法》，推进“诚信为本、操守为重”的信誉建设。以大庆市勘察设计企业市场行为信誉档案为线，各勘察设计单位为点，市场为面。多方参与、多方监督，共同维护市场秩序，实现行业自律。

二是充分发挥协会职能，加强行业自律管理。按照姚局长提出的“四个转变”的思想，2005年，我们将进一步转变职能，变政府管理为行业管理，充分发挥勘察设计行业协会在勘察设计咨询业中的地位和作用，维护行业利益，为会员单位服务，为政府主管部门服务。调整与充实协会力量，调整协会法人与秘书长人选，让协会在推进技术进步、加强对会员单位的监督与管理、维护市场秩序、规范职业道德等方面发挥更大的作用，逐步建立起比较完善的行业自律机制。

三是开展工程勘察设计质量回访试点工作。组织建设业主、施工单位、工程设计单位、施工图审查机构定期对有代表性或重点的工程设计项目进行回访，总结设计工作经验和存在的问题，以不断改进设计工作，提高设计质量，塑造一支设计科学、技术过硬、勇于创新、积极开拓人才队伍。

（三）转变思维、创新管理，提高勘察设计整体实力

一是提高外埠入庆企业标准，改变外埠勘察设计企业的备案方法。变逐项备案为外埠企业年度备案，并下发信誉等级考核表，对该单位承担的项目进行跟踪问效。对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业，或勘察设计市场信誉等级达不到A级标准的，不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务，确保全市工程勘察设计质量与服务再上一个新台阶。

二是推行优质优价，保证设计收费，从优化方案设计入手，丰富勘察设计企业信息平台建设，为引入市外具有国际、国内先进水平的优秀勘察设计院、所的管理理念及先进技术提供便利条件，丰富设计创作，杜绝设计作品跟风重复、近亲繁殖。

三是开展创优秀设计活动，各设计院应根据有关规定的要求，订出创优设计的实施办法以保证优秀设计活动广泛深入地开展。

四是实行县区联管机制。发挥各县区建设局监管职能，上下协调，齐抓共管。合理分工、统筹协调，使我市勘察设计管理工作在管理层次上相配套，工作上更深入、细致、全面，更具实施性。尤其施工图审查工作改为行业自律后，给施工图审查的监管工作带来很大的困难。为此，我们充分调动各县、区建设主管部门的积极性，增加县、区建设行政主管部门对施工图审查的备案权利，同时实行备案月报制度，加强对各县区备案管理工作的监督。

（四）、积极协调、立体配合，系统推进建设节能工作

一是做好摸底工作，计划委托大庆石油学院对现有住宅进行检测，统计达到标准的节能建筑数量和我市供热情况，进一步分析我市建筑节能情况，为研究制定相关政策提供数据保障，为推广建筑节能监测与认定工作奠定基础。

二是，通过执行建筑节能设计标准、建筑节能施工规范、建筑节能工程验收、建筑节能检测认定、节能建筑供热优惠政策，把建筑节能与城市供热体制结合起来，使热源供应单位、热源使用单位（个人）充分认识节约能源的重要性、建筑节能与经济利益的关联以及旧有房屋节能改造工作可行性，加强建筑节能工程的监督与检查，奖优罚劣，确保建筑节能工作顺利实施。制订推进节能省地型住宅建设的相关经济激励政策，

三是进一步加强对节能建筑的建设、设计、施工图审查、施工以及验收工作的全过程的监管力度，组建检测站对新、旧节能建筑进行监测，为《关于下发节能住宅采暖收费暂行规定的通知》文件的具体落实提供保证。

（五）、示范引导、优势互补，抓好勘察设计企业资质整合。

我市勘察设计企业在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平和技术质量等方面均处于低层次、低水平。在经营模式上，绝大多数勘察设计单位还是大而全、小而全的综合院，专业院所寥寥无几。在管理水平及市场经营与运作上，令人堪忧，技术人员后继乏人。今后一个时期，首先要把解决人才、政策和市场等问题作为企业发展的主要矛盾来抓，从提高企业竞争能力入手，加大政策引导，整合设计资源，形成人才、市场、政策三大支柱。其次以一帮一活动为突破，借助肇源县计划撤县建市的契机，率先协调开发区规划建筑设计院同肇源县建筑设计所整合，双方互惠互利，实现双赢。

(六)、发挥行业协会作用提供双重服务版权所有

一是由行业协会组织我市勘察设计人员的培训工作，对人才实行再教育。二是组织我市勘察设计企业参加省、国家的设计评优活动，提高我市企业的知名度。三是在勘察设计站委托的情况下开展我市信誉等级评定工作。四是组织专家、设计单位、管理单位对电视塔立交桥进行施工圉设计论证工作，探讨宜发事故的原因，探究整改方案。

(七)、多方协调、加快龙凤给水工程项目的推进。

经过前期方案论证、施工图设计，该项目的前期工作已基本完成。工程计划工期90天，计划3月末组织施工。下一步，我们将积极组织龙凤区、市建安公司等单位协调项目立项事宜，保证项目按时上马，为保证工程顺利实施，成立由各相关单位组成的领导小组，完善工程管理、推进方案，制定工程进度表，按计划推进，争取高标准、高质量地完成工程推进工作。

（八）做好监督与落实工作。截至2004年已实现居住建筑全部按节能50%标准设计，但有些人的建筑节能意识比较薄弱，擅自修改节能设计、不按节能设计施工。天然气、纯净水入户工作也同样存在类似问题。因此，我们将加大协调力度，充分发挥各科室各部门的作用，将建筑节能、天然气、纯净水入户落实工作做好。

一要积极协调局内各相关部门，加大对建筑节能、天然气、纯净水入户工作的监督管理力度，实现科室联动、信息互通的配合机制，严把各个关口，不进行建筑节能的，不进行天然气、纯净水入户的一律不允许继续建设、一律不进行竣工备案。

勘察设计变更管理办法篇4

关键词：公路工程；设计；造价控制

        0  引言

        近年来，公路工程的投资越来越大，但决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象却时有存在，为了充分利用公路建设资金，造价控制与管理工作在项目管理中就占有非常重要的地位。

        在通常情况下，工程造价的控制与管理是分成以下五个阶段：投资决策阶段、勘察设计阶段、公路项目招投标阶段、公路项目实施阶段及竣工结算决算阶段。

        下面就这五个阶段的投资造价的影响因素与各位同行进行探讨，并提出各阶段造价控制措施。

        1  投资决策阶段

        在投资决策阶段，一个建设项目决策的正确与否直接关系到投资的成败，决定了工程造价的高低。

        1.1 投资决策阶段影响造价的主要因素  ①建设标准和主要技术指标采用是否合理。例如道路等级的不同，工程造价的差别可能是成倍的。②路线走向方案是否合理。尽量减少在设计阶段对路线走向做较大的调整，从而造成造价出入较大。③对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构型式的采用上尤为明显。④工程沿线自然条件（如不良地质地段等）资料收集及调查要仔细、全面。不同的软基处理方法造价的差别很大。⑤征地、拆迁赔偿调查要详细全面。目前，征地拆迁赔偿占工程总造价的比例越来越大，合理的拆迁赔偿估算在决策阶段起到重要的作用。

        1.2 投资决策阶段工程造价控制的措施  ①严格按基建程序办事，委托专业咨询公司或工程设计机构进行决策咨询，实现决策的科学化。②做好建设项目的投资估算的编制与审查工作，合理确定建设项目总投资的计划控制额，作为后续各阶段的造价控制的基础。

        2  勘察设计阶段

        投资决策后，控制工程造价的重点应放在勘察设计上。

        2.1 勘察设计阶段影响造价的主要因素  ①勘察设计单位的选择。勘察设计图纸质量的好坏影响到整个建设项目造价控制的成败。②勘察设计单位的投资控制意识。我国工程建设技术人员往往缺乏经济观念，设计思想保守，所以加强勘察设计单位的投资控制意识就显得非常重要。③设计方案的比选。④加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。

        2.2 勘察设计阶段工程造价控制的措施  ①做好勘察设计的招标工作，选择好的勘察设计单位。②推行设计监理制度、推行限额设计制度，加强勘察设计单位的投资控制意识。设计监理制度是控制设计阶段造价的其中一种有效途径。设计监理制度促使设计单位改善管理，为搞好设计阶段造价控制提供严格的组织保证和制度保证。限额设计制度是控制设计阶段造价的另一有效途径。在勘察设计招标时，就明确建设项目的投资控制的目标。按其节约的投资额给予一定比例的奖励，反之，对超过投资限额的设计单位予以一定的罚款。③重视设计方案的比选。④加强设计图纸审查，加强概算预算造价审查。

        利用专业的设计专家库对图纸的设计范围、结构水平、技术标准等内容进行审查；利用专业的造价咨询公司对概算预算造价进行审查，如有超概算的项目，应与各方面之间全力配合，将突破投资的内容进行调整。

    3  招投标阶段

        通过招投标

[1] [2] [3] 

，建设单位可以有条件择优选择施工单位，使工程造价得到比较合理的控制。

        . 招投标阶段影响造价的主要因素  ①工程量清单预算及招标文件的质量。好的工程量清单预算能做到不漏计、不多计，尽量考虑工程实施过程中可能发生的费用，合理确定清单单价；好的招标文件能尽量将业主的要求和技术规范计量条款在工程未实施前就与投标人约定好，避免了参建各方对同一清单细目的计量方法产生理解分岐，对工程投资控制目标的实现是很有帮助的。另外， ②最高投标报价值的确定、招标评标办法的选择、变更新增项目单价确定的原则。招标评标办法的选择影响到中标造价的高低。招标评标办法有合理低价法、综合评估法、经详审的最低投标价法，根据项目情况进行选择。

        要重视最高投标报价值的确定。最高投标报价的高低决定中标价的高低，也就决定了项目实施阶段造价的大致轮廓。

        变更新增项目单价确定的原则：新增项目单价的确定原则必须在招标文件中约定，不同的计算方法对变更造价会产生较大影响。

        . 招投标阶段工程造价控制的措施  此阶段的措施是选择好的造价咨询单位及招标单位。

        好的造价咨询单位能编制出较高质量的工程量清单预算及招标文件，也会帮助建设单位选择适当的招标评标办法及新增项目单价的计算原则，有利于减少工程纠纷及工程变更，对工程投资控制目标的实现有很大帮助。

          建设项目实施阶段

        . 实施阶段影响造价的主要因素  ①施工图设计的质量。②承包商实际参建人员及其素质。③变更管理。④索赔及反索赔。

        . 实施阶段工程造价控制的措施  ①加强设计优化。实施阶段应做好参建各方的图纸会审工作，根据现场的实际情况及时地调整、优化设计。比如根据现场实际地质条件合理调整挖方地段的边坡坡率、选择更好的桥位、更合理的桥型、更合理的隧道布置等等，都会较大地影响工程的造价。②提高承包商实际参建人员素质。目前在公路工程实施阶段一流企业投标、二流队伍进场、三流人员施工的现象非常普遍，给工程的质量、进度、造价控制均带来极大的困难。所以必须把好招投标工作，防止不合格的承包商中标。对进场施工的队伍要严格合同管理和加强合同宣传，明确双方的权利义务，保证合同的正常履行。对承包商在投标时承诺的人员、机械等进行严格检查，并实行不定期的履约检查的制度。③加强变更管理。对变更的管理，要从变更的合理性、必要性、技术可行性、变更费用、变更对工期、质量的影响等方面进行综合评价，选择经济合理的设计变更方案，控制设计变更费用。另一方面，要严格执行工程变更审批程序，通过多层把关将变更造价控制在合理的范围内。④严格合同管理、合理处理索赔和反索赔。

          竣工结算、竣工决算阶段

        工程项目结算阶段、竣工验收是造价控制的最后一个阶段。

        . 竣工结算、竣工决算阶段影响造价的主要因素  ①严格审定结算。②严格审定竣工决算。

        . 竣工结算、竣工决算阶段工程造价控制的措施  此阶段的措施是选择好的造价咨询单位，交出一份较好的竣工结算、竣工决算。

          结束语

        综上所述，公路工程造价控制与管理应贯穿于整个工程建设工程中，只有加强对每个环节的造价控制和审查，并有的放矢的制

勘察设计变更管理办法篇5

广西壮族自治区建设工程勘察设计管理条例全文第一章　总则

第一条　为规范建设工程勘察设计活动，加强对建设工程勘察设计的管理，保证建设工程质量，保障公民生命财产安全，维护社会公共利益，保护建设工程勘察设计活动当事人的合法权益，根据法律、法规的有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。

第二条　在本自治区行政区域内从事建设工程(以下简称工程)勘察设计活动以及对工程勘察设计活动进行监督管理的，应当遵守本条例。

第三条　本条例所称工程勘察，是指根据工程建设目标，通过对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合分析评定，查明工程建设场地和有关范围内的地质地理环境特征，提供建设所需要的勘察成果资料及其相关的活动。

本条例所称工程设计，是指根据工程建设目标，运用工程技术和经济方法，对工程的工艺、土木、建筑、公用基础设施、环境等系统进行综合策划、论证，编制建设所需的设计文件(含图纸、图表)及其相关的活动。

第四条　工程建设项目应当经过工程勘察设计。未经过工程勘察设计，不得进行施工。法律、法规另有规定的除外。

第五条　县级以上建设行政主管部门对本行政区域内的工程勘察设计实施统一监督管理。

交通、水利、电力、测绘等有关行政主管部门按照法律、法规的规定，在各自职权范围内对有关工程勘察设计实施监督管理。

第二章　工程勘察设计从业资格

第六条　从事工程勘察设计活动的单位，应当取得工程勘察设计资格证书(以下简称资格证书)。

第七条　申请资格证书，应当具备下列条件：

(一)有与其等级相适应的注册资本;

(二)有与其从事的工程勘察设计活动相适应的、具有法定执业资格的专业技术人员;

(三)有从事工程勘察设计活动必需的技术装备;

(四)法律、行政法规规定的其他条件。

资格证书的等级和申报程序，按国家、自治区的有关规定办理。

第八条　工程勘察设计单位变更名称、法定代表人或者停业、撤销、合并、分立的，应当在变更或者停业、撤销、合并、分立后30日内，到原资格证书审批部门办理有关手续。

第九条　从事工程勘察设计活动的专业技术人员应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事工程勘察设计活动。

工程勘察设计人员不得同时受聘于两个以上勘察设计单位执业，通过互认或者考试取得内地注册资格的香港、澳门特别行政区专业人士，已在香港、澳门特别行政区执业的，还可以在本自治区再受聘于一个勘察设计单位执业。

第十条　工程勘察设计单位不得允许个人或者其他单位以本单位名义承接工程勘察设计业务，不得转让、出租、出借本单位的资格证书、图签、印章。

第三章　工程勘察设计发包与承包

第十一条　工程勘察设计业务发包与承包，应当遵循公开、公正、公平的原则，不受地区、部门和所有制形式的限制。

第十二条　建设单位应当将工程勘察设计业务发包给持有相应等级资格证书的工程勘察设计单位，不得发包给个人或者未取得资格证书、未持有相应等级资格证书的单位。

第十三条　建设单位应当实行工程勘察设计项目招标投标。

第十四条　县级以上人民政府确认的保密、抢险、应急的救灾等工程项目，可以不实行勘察设计招标投标。

第十五条　工程勘察设计单位必须在其持有的资格证书规定的资格等级或者业务范围内承包工程勘察设计业务。

个人和未取得资格证书的单位不得承包工程勘察设计业务。

任何单位和个人不得以科技咨询、技术服务等名义承包工程勘察设计业务。

第十六条　工程勘察设计业务可由两个以上工程勘察设计单位联合共同承包。参加联合共同承包的工程勘察设计单位都应当具有承包该工程勘察设计业务相应的等级的资格证书，并共同履行承包合同的义务，承担相应的合同责任。

第十七条　经发包方同意，工程勘察设计单位可以将其承包的工程勘察设计业务中部分单项工程，分包给其他具有相应等级资格证书的工程勘察设计单位。

工程勘察设计单位不得以任何形式将其承包的工程勘察设计业务转包给其他工程勘察设计单位。

第十八条　工程勘察设计收费应当执行国家和自治区规定的标准。国家和自治区没有规定收费标准的，由合同双方当事人约定。

第十九条　建设单位及其工作人员在工程勘察设计发包中不得收受贿赂或者回扣、手续费等其他好处。

工程勘察设计单位不得利用向建设单位及其工作人员行贿或者给予回扣、手续费等其他好处承揽工程勘察设计业务。

第四章　工程勘察设计监督管理

第二十条　工程勘察设计单位必须对其勘察设计的质量负责，承担相应的质量责任。

工程勘察设计单位应当建立质量保证体系，对工程勘察设计文件编制的全过程实行质量控制。

第二十一条　工程勘察设计文件的编制应当依据批准的项目工程可行性研究报告，符合有关法律、法规和规章的规定，执行国家和自治区工程建设的技术标准、规范、规程，并遵守合同的约定。

工程勘察设计单位有权拒绝发包方或者有关部门及其工作人员提出的违反前款规定的要求。

第二十二条　工程勘察设计文件的编制应当按程序分阶段进行，达到国家有关工程勘察设计所规定的质量要求。

工程勘察阶段划分应当与工程建设实际需要相适应，符合规划选址、可行性研究、设计、施工等要求。

工程设计阶段分为初步设计阶段和施工图设计阶段，城市大型民用建筑工程及技术要求较高的中小型民用建筑、城市雕塑等还包括方案设计阶段。

第二十三条　工程勘察设计单位不得推荐淘汰和不合格产品，不得指定使用特定单位的材料、构配件和设备。

第二十四条　工程勘察设计文件必须由具有工程勘察、工程设计资质的单位进行编制，工程勘察设计文件必须标明编制单位的名称、资质证书等级、编号，有单位法定代表人、技术负责人、勘察设计人员及相应专业的注册执业人员签字，并加盖注册人员执业专用章及国家规定的必须加盖的其他印章。

第二十五条　工程建设中需要修改工程设计文件的，应当由原设计单位负责修改。经原设计单位同意，也可以委托给其他具有相应等级资格证书的设计单位进行修改。其他任何单位和个人不得擅自修改。

修改设计文件的工程设计单位对工程设计文件修改部分的质量负责。

第二十六条　工程勘察设计单位应当配合工程施工，说明工程勘察设计意图，解释工程勘察设计文件，解决施工中因工程勘察设计而引起的技术问题，参加投产试运行、工程竣工验收。

重大、复杂的工程应当按规定派驻现场设计代表。

第二十七条　工程勘察设计单位编制的工程勘察设计文件、计算机软件及其所持有的专利、专有技术等知识产权受法律保护，其他任何单位和个人不得剽窃、抄袭。未经原工程勘察设计单位同意，不得擅自出售、转让、重复使用。

第二十八条　建设行政主管部门应当会同有关部门加强对工程勘察设计质量的监督检查，并向社会公布检查结果。工程勘察设计单位应当接受建设行政主管部门及有关部门对工程勘察设计质量的监督检查。

第五章　法律责任

第二十九条　违反本条例的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定;法律、法规没有规定的，依照本条例的规定处理。

第三十条　违反本条例第十五条第三款规定以科技咨询、技术服务名义承包工程勘察设计业务的，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一万元以上五万元以下的罚款。

第三十一条　违反本条例第十九条规定的，对建设单位或者工程勘察设计单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条　建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，可处以五千元以上三万元以下的罚款：

(一)不按规定进行工程勘察设计项目招标投标的;

(二)工程项目未经过工程勘察设计就进行施工的;

(三)擅自修改工程勘察设计文件的。

有前款第(一)项行为的，其发包行为无效，并依法承担民事责任。

第三十三条　工程勘察设计单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，可以并处五千元以上三万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收;情节严重的，可降低其资格等级或者吊销资格证书：

(一)工程勘察设计单位变更名称、法定代表人或者单位停业、撤销、合并、分立等不按规定办理有关手续的;

(二)在工程勘察设计文件中推荐淘汰、不合格产品或者指定使用特定单位的材料、构配件、设备的。

第三十四条　工程勘察设计单位因工作失误，造成勘察设计质量事故的，应当无偿补充勘察设计、修改完善勘察设计文件。给建设单位造成经济损失的，应当减收、免收勘察设计费，并承担相应赔偿。

第三十五条　本条例规定的降低资格等级和吊销资格证书的行政处罚，由颁发资格证书的部门决定;其他行政处罚，由建设行政主管部门或者有关部门依照法律、法规规定在其职权范围决定。

第三十六条　工程勘察设计监督管理部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)超越权限或者不按资格条件审批资格证书的;

(二)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者索贿、受贿的。

有前款第(一)项行为，导致重大工程质量事故的，还要依法追究单位负责人相应的责任。

第六章　附则

第三十七条　本条例自1999年5月1日起施行。

建设工程勘察的资质20xx年6月26日中华人民共和国建设部令第160号的《建设工程勘察设计资质管理规定》强调：从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。

工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质。

工程勘察综合资质只设甲级;工程勘察专业资质设甲级、乙级，根据工程性质和技术特点，部分专业可以设丙级;工程勘察劳务资质不分等级。

勘察设计变更管理办法篇6

【关键词】勘察设计企业；收入确认；现状；改进策略；探究

随着社会主义市场经济的不断发展和经济体制改革的不断深入，勘察设计单位的会计核算制度发生了极大的变化，由原来的执行事业单位的核算办法变为现在执行企业会计核算办法，这是勘察设计企业向市场化发展的一个重要表现。但是，在实际的工作中，勘察设计企业会计核算存在很多和企业会计准则相违背的问题，特别是在收入确认管理中存在一些问题，现状不容乐观，制约了勘察设计企业向更高层次的方向发展。基于此，本文将首先分析目前勘察设计企业在收入确认方面存在的一些问题，然后针对这些问题提出相应的改进措施。

一、勘察设计企业收入确认现状

就目前情况来看，勘察设计企业收入确认工作中还存在一些问题，现状不容乐观，主要体现在如下方面：1.勘察设计企业缺乏完善有效的核算体系以及工作量完成情况统计编报制度，导致收入确认工作存在一定的难度。2.勘察设计企业各个相关部门之间缺乏有效的沟通，导致收入确认工作的顺利进行受阻。要做好收入确认工作，需要多个部门的协同合作，不能仅仅依靠财务部门，从经营部门和委托单位签订项目合同到后期的一系列工作都关系到收入确认工作的完成质量，这是一项非常复杂的系统工程，要求各个部门之间进行有效的信息沟通，防止出现信息不对称的现象。但是，在实际的工作中企业各个相关部门之间沟通协作不到位，导致在合同签订、履行以及价款结算等环节衔接不到位，从而限制了收入确认工作的顺利进行。3.由于勘察设计企业产品的性质比较特殊，难以准确的计算工作量和工作价值，从而成本核算就会存在一定的难度，这样不利于企业对成本进行正确的估计或修订。4.有些勘察设计企业在会计核算中没有严格执行权责发生制度，有些会计人员单纯的以企业现有的会计信息、企业收到的设计费用以及开具设计费的发票作为收入确认的依据，没有对收入确认的时间点、条件以及外部影响因素进行充分的考虑，从而导致收入确认存在局限性。总之，在客观要求上，勘察设计企业的会计核算需要坚持权责发生制，但实际上却是收付实现制。另外，部分勘察设计企业没有制定严格而科学的收入确认方法，制约了收入确认工作的顺利进行。

二、针对勘察设计企业收入确认存在问题的改进策略

1.建立项目核算体系以及工作量完成情况统计编报制度

一方面，勘察设计企业应该建立项目核算体系，对于不同的项目需要按照约定的核算方式进行核算，明确属于本期的收入，并进行确认，这样可以使企业的经营成果更加真实准确；另一方面，勘察设计企业应该建立健全工作量完成情况统计编报制度。首先，设计部门需要根据不同工作项目工作量完成的具体情况编制统计报表，并交给财务部门。其次，财务部门在取得工作量统计报表之后，需要根据工作量完成情况，对照合同规定的结算方法，以确认营业收入的实现，同时还需要确认费用的归属期间。

2.加强各个部门之间的协同合作，建立合同台账管理制度

勘察设计企业的收入确认工作并不是某一个独立的部门所能完成的，它需要多个部门的协作与配合。因此，勘察设计企业各个部门之间应该加强协调合作。首先，勘察设计企业在和委托单位签订勘察设计合同后，经营部门需要将相关的材料整理之后上交财务部门。另外，对于上级单位指令性任务，经营单位需要向财务部门提交任务书、通知单等相关资料。其次，在实际的工作中，有可能会出现变更的情况，这时候经营人员需要及时的向财务部门提供调整后的合同总收入；财务部门需要根据不同的项目来核算收入，建立完善的合同项目台账制度，在财务部门设立管理台账，对于台账没有管理的业务，不允许借支业务经费，这样一来，就可以从源头上保证会计收入结转的真实性。最后，勘察设计企业的财务管理部门还需要根据实际的工作情况制定完善的内部成本核算制度、预算制度以及报告制度等，加强内部财务管理，为经营人员正确估计成本提供重要的支持和依据，以方便经营人员对成本进行再修订，防止出现成本和收入比例严重失调的情况。

3.根据实际的工作情况制定人工时消耗定额和单价，以便为收入确认提供依据

勘察设计企业不能十分准确的计算工作量，并且对于一项工作的经济价值也难以进行计算，这主要是因为勘察设计企业的性质决定的，勘察设计企业属于知识密集型企业，工作人员多数是在从事脑力活动。针对这种情况，勘察设计企业需要利用“人工时”对工作人员的工作量进行评价，并根据自己企业的实际情况制定人工时消耗定额和单价，这样可以为企业对项目成本进行科学的估计提供重要的依据。

4.制定科学的收入确认办法，实行权责发生制度

和一般的服务行业相比，勘察设计企业的项目周期都比较长，在收入确认方面也比较复杂，它并不是单纯的以是否收到款项为标准，同时还需要考虑设计是否完成、劳务是否提供以及是否同时收到价款等问题。

（1）对于短期（一年以内）合同项目收入确认的策略。①对于短期的项目可以采用完工结算的方式，等到整个项目完成之后，向委托方提交设计成果时，向委托方收取合同约定的价款，并确认为已经实现的营业收入。②对于合同中没有规定具体价款的情况，勘察设计企业需要和委托方办理价款结算手续或收取价款的凭证等。③在企业提交设计成果之后，如果委托方暂时无款支付，则需要取得委托方的签证认可。④在实际的工作中，经常会出现设计变更等情况，如果造成设计变更的责任主体为委托方，则需要和委托方签订补充合同或者是单独进行结算。

（2）对于长期的合同项目收入确认策略。对于长期的项目收入确认需要采用分期付款以及出具价款结算凭证等方式，具体可以确认为营业收入实现的项目主要是指经过委托单位签证认可之后的本期应收价款。具体的收入确认情况需要根据设计单位服务的结果是否可以估计进行区别对待，如果服务结果可以估计，收入确认可以采用完工百分比方法进行计量，反之，则需要根据已经收回或者是将要收回的价款弥补已经支出成本的多少来具体确定。对于一些难以对完工情况进行测量的项目合同，则需要采用合同测量方法，让项目实施单位的经营人员和相关的工程师共同参与测量，以将合同的完工百分比算出，同时需要向财务部门提供详尽的计算资料。

（3）在会计核算中，勘察设计企业应该坚持执行权责发生制原则。首先，勘察设计企业在进行收入确认管理工作时要严格执行权责发生制，对于满足收入确认条件和时点的项目进行收入确认，不能为了降低经营风险对不符合配比原则的费用进行确认，如未确认收入的项目所发生的成本。其次，企业的财务部门需要加强对其它各个部门收入确认的情况进行监督和管理，防止发生违规的行为。如果在监管的过程中，发现存在比较严重的会计差错，一定要及时进行调整，同时还需要给予相关责任人一定的惩罚，以督促责任人提高责任心，保证做好自己的工作，以提高收入确认工作的质量。

三、结语

总而言之，目前勘察设计企业在收入确认管理方面还存在一些问题，现状不乐观，对企业高效发展产生了不利的影响。因此，勘察设计企业一定要加强对企业会计准则的学习，并结合实际工作的情况制定有效的收入确认办法，并建立健全相关的管理制度，加强各个部门之间的协作和交流，在收入确认的过程中坚持权责发生制度，只有这样才能做好企业的收入确认工作，提高企业的经济效益，使勘察设计企业在激烈的市场竞争中获得竞争成功。

参考文献：

[1]张旭志.浅论铁路勘察设计企业如何实现收入清算的公平公正[J].四川建材，2014，（3）：268-269，271.

[2]李渊.勘察设计行业有望进入新一轮改革周期――解读十八届三中全会决定对勘察设计行业的影响[J].中国勘察设计，2013，（12）：44-47.

勘察设计变更管理办法篇7

【关键词】工程监理；勘察设计；依据；要点

一个工程项目的建设，勘察设计是灵魂也是基础，只有合格的勘察设计成果，才能有合格项目的诞生。勘察设计的质量监理就是对勘察设计阶段的项目管理，是工程项目管理的重要组成部分，监理单位主要为建设单位提供勘察设计咨询服务。实施勘察设计监理，对勘察、设计的工作质量进行控制，是建设工程监理的重点之一，是实现建设工程项目管理目标的有力保障。为保证工程勘察设计的质量控制，应从以下几个方面进行有效的控制水平所依据的法规性文件。以此作为判断与控制质量的依据。

1、工程勘察设计质量控制的现实分析

从工程项目管理的角度来讲，勘察设计监理就是对勘察设计阶段的项目管理，是整个工程项目管理的重要组成部分，监理单位主要为建设单位提供勘察设计咨询服务，其核心任务仍是进行项目投资、进度、质量三大目标的控制以保障工程项目安全、可靠、提高其适用性和经济性。一个施工项目的勘察设计质量是保证该项目的为企业创造效益的前提保证，也是我们能够为广大用户提供优质施工项目业务服务的先决条件。所有这些给从事施工项目建设管理的监理人员提出了更加尖锐的问题，是我们在新的建设现状下面临的新课题。实践证明，有效的工程勘察设计质量控制是确保工程质量最有效的方法。

1.1工程项目勘察设计在项目中所处的地位

勘察资料不准确而导致采用不适当的地基处理或基础设计，使得工程的成本增加或结构基础存在隐患。设计的事故使工程无法满足质量要求和使用功能。勘察设计的进度不能按计划完成，设计不便于施工等等，都直接影响到工程的投资、进度和质量目标的实现。因此，实施勘察设计监理，对勘察、设计的工作质量进行控制，是建设工程监理的重点之一，是实现建设工程项目管理目标的有力保障。

1.2影响工程勘察设计质量的主要因素

影响工程质量的因素很多，我们常说的五大因素有人、材料、机械、方法、和环境，这些因素也是影响勘察设计质量的因素，其中人员素质是最重要的，人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，工程建设的全过程，如项目的规划、决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。国家对从事工程勘察、设计活动的专业人员，实行执业资格注册制度，建设工程勘察、设计，单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。

2、工程勘察设计质量控制的要点

施工图纸的审核主要由项目总监理工程师负责组织各专业监理工程师进行，必要时，应组织专家会审或邀请有关专业专家参加。审查设计单位提交的设计图纸和设计文件内容是否准确完整，是否符合编制深度的要求，特别是应侧重于使用功能及质量要求是否满足设计文件和合同中关于质量目标的具体描述，并应提出书面的监理审核验收意见。如果不能满足要求，应监督设计单位予以修改后再进行审核验收。

2.1监理工程师施工图审核的主要原则（五个是否）

（1）是否符合有关部门对初步设计的审批要求。（2）是否对初步设计进行了全面、合理的优化。（3）安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求。（4）设计深度是否符合设计阶段的要求。（5）是否满足使用功能和施工工艺要求。

2.2设计交底与图纸会审

（一）设计交底的目的和内容

设计交底是指在施工图完成并经审查合格后，设计单位在设计文件交付施工时，按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。

设计交底的目的：

（1）使施工单位和监理单位正确贯彻设计意图；（2）加深对设计文件特点、难点、疑点的理解；（3）掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。

2.3图纸会审的目的和内容

图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。

其目的有两方面，一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。

2.4设计交底与图纸会审的组织

1.设计交底――由建设单位负责组织

设计单位向施工单位和承担施工阶段监理任务的监理单位等相关参建单位进行交底。

2.图纸会审――由承担施工阶段监理任务的监理单位负责组织

施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。

设计交底与图纸会审通常做法：

（1）设计文件完成后，设计单位将设计图纸移交建设单位，建设单位发给承担施工监理的监理单位和施工单位；（2）由施工阶段监理单位组织参建各方进行图纸会审，并整理成会审问题清单，在设计交底前一周交与设计单位。（3）承担设计阶段监理的监理单位组织设计单位做交底准备，并对会审问题清单拟定解答。（4）设计交底一般以会议形式进行，先进行设计交底，后转入图纸会审问题解释，（5）通过设计、监理、施工三方或参建多方研究协商，确定存在的图纸和各种技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。

3.设计交底应由设计单位整理会议纪要，图纸会审应由施工单位整理会议纪要，与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更的尚应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要、图纸会审会议纪要一经各方签认，即成为施工和监理的依据。

3、设计变更控制

为了保证建设工程的质量，监理工程师应对设计变更进行严格控制，并注意以下几点：（1）应随时掌握国家政策法规的变化，特别是有关设计、施工的规范、规程的变化，有关材料或产品的淘汰或禁用，并将信息尽快通知设计单位和建设单位，避免产生设计变更的潜在因素。（2）加强对设计阶段的质量控制。特别是施工图设计文件的审核。（3）对建设单位和承包单位提出设计变更要求进行统筹考虑，确定其必要性，同时将设计变更对建设工期和费用的影响分析清楚并通报给建设单位，非改不可的药调整施工计划，以尽可能减少对工程的不利影响。（4）要严格控制设计变更的签批手续，以明确责任，减少索赔。设计阶段设计变更由该阶段监理单位负责控制，施工阶段设计变更由承担施工阶段监理任务的监理单位负责控制。

4、结束语

总之，建设项目是一个系统工程，要想有效的控制工程质量，应该从影响工程质量的最基础的勘察设计过程进行控制。在工程勘察设计实施的全过程中，我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质量管理经验，探讨更加科学有效的措施和方法，以确保建筑工程施工项目建设的工程质量。

参考文献

[1]顾慰慈.工程监理质量控制[M].中国建材工业出版设，2001.

勘察设计变更管理办法篇8

关键词：勘察设计企业；事业单位改制；国有资产

中图分类号：F279 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）11-0147-02

我国的勘察设计单位自国家实行改革开放之后，面临着巨大的机遇与挑战，因此，勘察设计单位发生了重大变革，其中包括勘察设计单位的体制及经营模式等方面。

1 勘察设计单位改制所面临的问题

1.1 陈旧的思想观念及落后的管理体制

由于思想封闭，对于新思想、新理念的接受能力较差，对于企业改制中将会改变国有性质，员工通过竞聘上岗，大部分员工表示难以理解，加大了企业进行改制的

难度。

另外，勘察设计单位的管理体系制度不健全，办事效率低下，而且项目管理方法单一，执行力度不强，尤其缺乏人力资源管理，加大了企业引进优秀人才的难度。

1.2 股权设置与国有资产处置问题

一方面，股权的设置与分配问题是勘察设计单位体制改革能否成功的关键。只有通过合理设置、分配股权，才能为单位引进更多人才，引领企业发展得更壮大。另外，员工的分配收益与投资收益问题应当得到合理的协调，只有合理协调员工收益，才能在保留企业原有人才的同时，大量引进人才，是企业改制能否成功的重要因素。

另一方面，如何处置国有资产在建立现代企业制度中起着至关重要的作用，只有真正处理好清产核资、资产评估、产权界定与国有资产的处置问题，才能更好地进行勘察设计单位的体制改革活动。

1.3 机构人员过多

由于勘察设计单位内组织机构过多，部门职能规划不清楚，办事效率较低，造成富余人员过多，加重企业的负担，对于如何分流人员的问题，如不处理好，会造成改制成本上升，导致勘察设计单位的体制改革工作难以开展。

2 勘察设计单位改制中相关问题的解决对策

2.1 改变思想观念

由于对勘察设计单位进行体制改革本质上属于对员工与企业管理者进行思想改革，应当采取措施改变员工的思想观念，使得员工真正理解并支持勘察设计单位的体制改革活动，保证单位改革的有序进行，促进改革目标及改革主要内容的顺利开展，提高我国勘察设计单位的综合实力及竞争能力。

2.1.1 加大宣传与推广力度。勘察设计单位可以通过召开全单位体制改革的动员活动，组织干部职工、管理人员进行分层次、形式多样的讨论、交流会，针对相关改革思路、方针及政策文件，对全体员工进行思想教育工作，提高全体员工对单位体制改革活动的认识与理解，促进单位体制改革活动的开展。

2.1.2 坚持改制原则，积极开展改制工作。在进行勘察设计单位的体制改革活动中，应当坚持党的领导原则及相关体制改革方针措施，合理调整国家、企业单位、员工三者的关系。另外，还应当支持、鼓励全体员工入股，使得全单位员工思想统一，共同为改革单位体制的活动付出努力。在发挥党员的模范作用的同时，引领全体员工一起推进单位体制改革的活动，维持勘察设计单位的团结及

稳定。

2.2 股权的设置与分配

2.2.1 对于相关经济补偿和增资扩股的职工个人股享有所有权、收益权、转让权与继承权，但不能退股。

2.2.2 新公司在注册设立3年之后，职工经董事会批准可在公司内部转让股权。在股东向股东以外的投资者转让股权时，需获得全体股东三分之二以上的同意，其他股东对于该股权具有优先购买权。

2.2.3 公司用10%的集体股，对于公司内部的优秀人才进行奖励。

2.2.4 员工离职，包括辞职、解聘、退休等，该员工的股权按公司规章与程序处理，并由公司回购。

2.3 清理、评估、处置国有资产

2.3.1 清理国有资产。在对国有资产进行评估之前首先要对国有资产进行清理，严格按照相关工作程序及工作方针，对勘察设计单位的账务进行清理与清查。其中主要包括账务清理、资产清查、价值评估、损溢认定、核实资金等内容，对勘察单位的资产价值重新进行核定，彻底清理企业中的不良资产。

2.3.2 评估国有资产。评估国有资产时应当注重结合勘察设计单位的清产核资情况，结合适当的方法，对该资产进行价值评估，并出具资产评估结果报告，其中主要包括对流动资产、固定资产、土地使用权、无形资产等国有资产进行评估。

首先，评估流动资产。流动资产一般指的是货币资金、应收及预付款项、企业存货、待处理流动资产、短期投资等。货币资金及短期投资一般使用实物盘点的方式，银行存款、应收账款及企业存货一般采用抽查的方式进行评估。

其次，评估固定资产。固定资产主要包括机械设备及在建工程、建筑物等。机械设备一般采用现行市价法、重置成本法、收益现值法进行评估；而在建工程一般采用重置成本法及收益现值法进行评估；对于建筑物，一般主要使用重置成本法进行资产评估。

再次，评估土地使用权。土地使用权既属于无形资产，又属于房地产。因而，土地使用权的评估方式较为灵活，可以结合该土地的具体情况分析，采取适当的现行市价法、收益现值法或充值成本法进行评价、估算。

最后，评估无形资产。无形资产并没有明确的评估标准或评估方式，在对无形资产进行评估工作时，应当结合具体实际情况及相关政策、措施，与政府协调，以便对无形资产进行适当的评估，便于勘察设计单位在改制后发展顺利。

2.3.3 处置国有资产。