安全管理制度细则范文

时间:2024-02-07 17:54:46

安全管理制度细则

安全管理制度细则篇1

关键词:安全;管理;现场;原则

安全是煤矿永恒的主题,是企业最大的政治,是职工最大的福利。每一名职工都是企业的主人,对安全负责就是对自己负责。当前,党和政府对安全工作高度重视,不断强化“红线”意识、“底线”思维,要求安全工作“一岗双责,谁主管谁负责”、“党政同责”等,安全工作是压倒一切的。而在煤矿安全管理中,“严、细、实”自始至终贯穿于安全管理的方方面面,切实严肃落实“严、细、实”,做到超前管理,预控预防,对于煤矿企业的安全管理,就显得尤为重要。

一、煤矿安全管理 中的“严”

一是严格执行规范规定。认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚决执行国家的安全生产法律法规和行业安全生产规定,坚决执行本单位的安全生产管理制度、措施和安全理念,一丝不苟地完成安全任务和目标。要求每个职工每道工序每个环节都必须规范作业,不得打半点折扣。二是严格遵守三大规程。操作规程是操作过程安全控制的根本法则,也是安全生产的重要环节,操作规程要做到牢记于心、固化于行,否则,就不可能发现问题和隐患,不仅不能防患于未然,反而会增加不安全因素。因此,我们要做到现场安全生产情况心中有数,安全运行状况有序可控,现场危险源一目了然,把安全生产牢牢掌控在自己的手中。三是严格履行安全职责。职工的安全职责就是岗位作业要求和岗位安全责任制,是作业的最基本要求,也是对职工考核的基本要求。从众多事故或事故隐患分析知道,隐患是事故的萌芽状态,隐患是可以排除和消灭的,事故也是可以避免的。然而,往往就是在安全管理过程中的忽略或者管理不到位,职责不清,责任不明,甚至守土无责等情况,导致隐患的产生,并最终演变为血的惨痛教训。抓现场安全管理,就是要紧盯作业现场,紧盯作业过程,对重点区域、重点环节、重点人员、关键部位一刻也不能放松,任何小的隐患都不能放过,稍有轻视或放纵,将会遗憾终身。

二、煤矿安全管理中的“细”

一是现场工作环境安全确认要仔细。进入作业现场首先要进行全方位安全检查、安全确认,特别是对重点区域、重点环节、关键工序和重点人员等都要进行认真的安全确认,对容易产生隐患的地方要提前防范,对于一时很难确定的问题,宁可多花功夫多花时间,也不能视而不见或侥幸过关。现场安全工作纷繁复杂,要做到对现场环境、作业人员、设备、过程、进程心中有数,并且梳理成形,才能做到有的放矢,不出或少出差错。二是隐患检查整改要详细。在安全检查中,不能走马观花或者见怪不怪,更不能认为细小而不重视,或者存在没有什么大事的心理,或者存在危险地方已经过去了,现在应该轻松的思想,往往在这种情况下,人就会更加麻痹,最容易出事故。因此,安全生产是不分隐患大小、不分难易、不分白天黑夜、不分时间地点、不分技能生疏的,所以都要详细进行检查。对检查出的安全隐患,要切实进行整改,而不能说说了事或轻描淡写,要形成有威慑力的措施加以整改落实。三是事故应急处理要心细。作业现场一旦发生事故,不论事故大小,都必须做到对事故的准确判断、然后进行冷静分析,在报告相关部门的同时,寻找最好最直接最有效的处理方法,切忌急躁无计、慌乱无章、盲目指挥和无序抢险,确保抢险人员的人身安全,不能造成二次伤害。因此,作业现场管理人员的细心是处理应急事故的关键。

三、煤矿安全管理中的“实”

一是安全管理要结合现场实际。安全管理必须针对生产现场的实际情况实施管理,安全制度也必须结合现场实际进行修订和完善。一些安全管理人员,在过程中不是特别注重现场实际,而是照搬照抄别人的经验,制定规章制度照猫画虎,安全培训教育照本宣科,使现场作业人员一头雾水,搞不清到底该怎么干,这是严重的管理浮飘现象,是理论与实际脱节现象,应予坚决纠正。二是安全管理要结合队伍实际。当前我们的职工队伍大多数文化程度低,现场实践经验欠缺,所以对他们的教育培训和管理要特别用心,可以通过班前会每日一题、每周一案例、每月一考试、事故案例警示、安全行为治理、岗位描述、科室联保、以师带徒等各种方式,不断提升职工的安全意识、安全技能。不能以罚代管,必须按照岗位流程操作,不能盲目省略中间程序,在过程控制中做到滴水不漏,严丝合缝。三是安全管理要结合过程实际。现场安全管理重在对过程的控制,安全的最终结果和目标都是取决于过程的控制。对过程的控制要把握住一个原则,那就是细节管理,所谓细节决定成败,过程创造精品,过程控制就是要做到用放大镜看问题,一点不差,丝毫不偏,执行规程不走样,遇到问题不绕道,制止违章不手软,这样才能保证过程可控,全程可控。

四、现场安全管理原则

煤矿的安全管理最终都落实到现场管理上,因此,一是在安全管理上要紧扣一个“严”字。严是爱,松是害。安全管理必须严抓严管,制度落实要严、工程质量检查要严、处理“三违”更要严。二是在制度落实上要做到一个“细”字;各种安全管理制度的制定,每一条都与安全生产息息相关,必须严格细致地落实好每一条安全管理制度,才能使制度发挥真正的作用。三是在工作作风上要狠抓一个“实”字。安全管理是一项长期而复杂的工作,不能只做表面文章,要踏踏实实做好每一项工作,才能在安全管理上产生实效。

在日常的具体管理工作中,一是要动之以情,即有情管理、真情疏导、无情制度。要体现在一个情字上,对待所有职工要一视同仁,要象兄弟姐妹一样,要在教育引导上真心实意,讲清安全生产的重要意义和“三违”的危害性,对于教育疏导后仍无视安全的行为则严格按制度办事,对事不对人。二是要晓之以理,即以理服人、据理力争、有理有节。首先现场安全管理人员要打铁先得自身硬,对安全生产过程中出现的问题要一针见血、点出要害,并且要讲究时效和手段。三是明之以法,即让作业人员明白方法,明白法则,明白法度。就是即使操作人员具备一定的技能和本领以及自防意识和方法,又要在处理违章违规时让他知道自己的问题所在,处理时要掌握好执法的度和量,不可随意或带着成见去处理问题。

安全管理制度细则篇2

1精细化管理的内涵和意义

精细化管理是一种先进的管理理念,最早出现在上个世纪的日本,属于先进、现代化的企业管理理念。精细化管理理念是在社会分工精细化、行业服务高标准化的背景下所产的一种管理理念。在精细化理念下就是要最大程度地实施责任制管理,明确、细致地划分管理责任,各级管理者都要尽职尽责、精细到位,以最少的资源、最低的成本投入获得最大的效益。精细化管理对于一个企业的运营与发展都有十分重要的意义,是企业管理走向现代化、先进化的必经之路,精细化管理使企业立于生存不败之地,获得市场空间的必备管理模式。企业要想在激烈的市场竞争、行业竞争中立足就必须推广和加强精细化管。精细化管理是对企业传统管理模式的优化,发展与升级。因为只有通过精细化的疏导,对企业各项管理工作、各项工作任务、职责权限等进行精细化划分、规划,才能实现权责的精细化归属,才能科学地分配工作任务,从而实现高质量的管理,提高安全管理工作质量。对于煤矿企业来说,煤矿安全事故问题一直是企业所面临的大问题,安全关系到整个煤矿的发展、影响到企业的可持续经营,为了确保煤矿企业安全,则要加强精细化管理,将安全管理工作任务、职责等进行精细化的划分,将安全教育渗透到企业日常经营的每一个细节,并强化安全监管、加强安全监督,才能从整体上达到安全管理工作目标。

2煤矿安全管理中的问题

2.1安全教育不到位

长期以来,煤矿企业将过多的注意力放在管理效率和经济效益上,无论是日常经营运用还是管理都紧密围绕企业经济效益、经济收益等展开,淡化了安全因素对于整个企业经营发展的关键性作用,忽视了安全管理的重要作用,正是因为缺少积极的安全管理工作意识,才导致安全教育工作无法切实、深入地开展。部分煤矿企业未能将安全教育、安全技术培训、安全管理等工作落到实处,而是象征性地对煤矿企业内部人员进行安全思想教育,企业内部工作人员虽然能够认识到煤矿采掘中的风险,确不能从主观上积极防范风险,也无法在业务操作、技能运用等方面来确保安全,从而导致了煤矿事故的出现。

2.2岗位标准作业流程不规范

煤矿生产加工是一个复杂的流程,其中涉及到多项程序,各个岗位都需要遵照特定的安全标准来执行任务,然而,实际的作业生产中缺少规范化的作业标准,未形成标准化的作业流程,从而使得岗位作业达不到规定的安全标准,无法达到合格的作业指标,安全事故频繁出现。煤炭生产与加工需要经历若干个流程,每一个程序中都难免存在一定的安全隐患与风险,都可能出现事故危机,煤炭企业正是因为缺少对作业流程的规范与监管,忽视了对作业人员操作、作业的规范化监督、监管,才导致了安全事故的出现,酿成了复杂的事故危机,给煤矿企业带来了巨大的经济损失。

2.3安全监管不严格

安全、高效的煤矿生产经营需要强有力的安全监管机制,然而,目前来看煤矿企业安全监管工作仍未落实到位,安全监管不严格、安全监督不到位,安全检查松懈,安全管理流于形式等都为煤矿安全生产带来了松懈、懒散的机会。煤矿企业必须对自身的安全监管工作做出深入思考,分析自身在安全生产、安全监督方面存在的问题和不足,大量的实例事故说明,安全监管工作不到位、监督不严格是导致煤矿安全事故的一大主因,安全监管不到位所酿成的损失不仅为企业带来了经济压力,也为煤矿企业的未来发展带来了阻碍和困惑。

3精细化管理减少煤炭安全事故的实践探索

3.1创设精细化作业操作流程

为了从源头上控制煤矿安全事故,就要创设精细化的作业操作流程,也就是要针对煤矿采掘、生产、加工、运输整个过程,依照行业安全管理的相关规程与标准来制定规范化的操作方式、规范化的作业流程,例如:目前,严格贯穿于煤矿行业的5E行业标准与6S精细化管理制度成为一大参照标准。其中,”5E”是指每人每天、每件事、每一个地点、每一项操作必须遵循规定的标准,达到任何一个工作流程、任何一个环节都有规可循、有纪可守。而且要遵照这些标准对全员进行全过程考核,任何一个环节都不得出现错误和问题,对于考核不达标的员工则要给予警告或惩处。“6S”则指的是:整理、整顿、清洁、清扫、素养与安全。这六大项工作对于煤矿企业来说具有至关重要的意义。其中整理与整顿就是对工作场地、作业环境进行清理,整顿则是指对一切物品进行归类、规范摆放,达到物有所归,用时随手可得,以此来确保作业安全,提高作业效率。清扫与清洁则侧重指在煤矿生产过程中时刻保持一个整洁的环境,保持作业环境干净整洁,控制不良污染与破坏,煤矿作业相对恶劣,维持整洁的作业环境也能控制安全事故。素养与安全则是要强化员工的职业素养与安全教育,使他们能够自觉遵守安全规则。煤矿企业应该细化作业流程,例如:工作面检查,打眼,爆破、支煤墙柱、老唐洒水、机电维护等,再对单个流程制定统一的安全作业标准,形成高、中、低三个危险等级划分,再对工作人员进行全过程规范化考核。

3.2精细化的安全教育培训

精细化的安全教育培训则体现在对全体员工的全方位思想教育、安全技能培训方面,精细化的教育与培训绝非枯燥的安全理论灌输,而是要延伸到安全技能培训、安全事故实例教育等方面。现阶段,煤矿企业应该重视安全事故实例教育,也就是定期面向全体员工,使用发生事故的人员现身说法或实体案例视频等来教育广大员工,对他们进行思想上的洗礼,从内心深处认识到安全生产的意义,主动配合安全生产。同时,也要精细化安全培训,精细化培训贯穿于煤采的各个环节,从工作面检查到打眼,爆破再到清挖等都应该进行安全、精细化培训,掌握安全操作规范,从而确保操作安全。

3.3精细化的安全作业监管

安全监管是煤矿企业安全生产的有效保证,必须形成精细化的安全作业监管,煤矿企业应该创建一套层次分明、分工明确、相互牵制、相互制约的安全监管组织机构,其中具体包括:班组长、安检员、部门领导、企业高管等,,形成一个层级递增、不断升级的管理人员层次,达到企业全员参与、全员管理的安全监管机制,班组长直接负责本小组范围内的安全管理,安检员则负责整个作业区域的安全巡视与检查,部门领导则针对本部门的工作进行安全监管,企业高管则负责从整体上制定、实施安全管理规范制度,达到一个层级递进的安全监管,确保煤矿生产安全。

3.4精细化的考核机制

精细化的安全管理需要精细化的考核提高保证,因为只有精细化的考核才能对已有的安全管理效果做出评价,也才能真正达到安全管理目标。要编制精细化的考核制度,例如:月考核、周考核等,而且要根据不同部门的具体工作任务来制定考核标准,通过考核来重点发现一些非法行为,对于不合格的非安全操作行为和人员要给予严惩,形成从班组到安检员到部门领导再到企业高管的全方位考核,而且考核要深入基层,落实到每一个工作细节中,以精细化的考核来达到精细化的安全管理。

4结语

精细化管理是煤炭企业管理的科学出路,只有加强精细化管理,才能减少煤炭安全事故,也才能达到安全管理的工作目标,控制煤矿安全生产故障,减少故障危机,提高煤矿安全生产工作效率,确保煤炭企业的安全。

作者:杨智 单位:中国神华神东柳塔煤矿

参考文献:

[1]贾磊.精细化管理在现代煤矿安全生产中的应用[J].内蒙古煤炭经济,2015.

[2]陈维益,周慧明,王思谱,张集.煤矿实施精细化管理的探索与实践[J].煤炭经济管理新论,2011.

[3]丁东东,武言言.如何运用精细化管理减少煤炭安全事故的发生[J].中国科技博览,2012.

安全管理制度细则篇3

【关键词】 装备保障 精细化管理 安全

精细化管理是通过将管理责任和目标具体化、明确化,将工作程序细致化、精准化,来提高人员执行力,保证装备维护使用规程落到实处的管理方式。它要求重视每一环节、每一细节,从人员的操作行为、装备的安全管理制度、到应急处置和风险辨识等等,在各个环节中都要做到“精、细、严、实”,通过这个精细的过程,追求零故障、零伤害、零风险的目标。

1 观念的转变是推进装备精细化管理的根本所在

观念是我们对事物的认识,不同时期,不同阶段应有不同认知事物的观念,但是,由于传统思维定式,转变观念是一个写在纸上容易,说在嘴上容易但做起来非常难的事,改变已经长期形成的固定思维模式是困难和痛苦的抉择,所以转变观念是实施精细化管理的根本所在。首先领导干部观念的转变是推进装备精细化管理的必要前提。精细化管理就是要从精益求精的科学态度,严谨务实的工作作风,认真负责的工作责任心去做好我们的每一项工作。要实现这一目标,部队领导就必须首先从思想认识上完全转变对装备管理的传统思维模式,建立起适应信息化装备的现代化管理理念。其次一线官兵观念的转变是推进装备精细化管理的内在动力。在解决了领导干部观念转变的前提和基础上,一线官兵观念转变则必然是我们落实精细化管理的真正动力。因为装备的各项管理是通过一线官兵实施和操作体现的,因此,每一名官兵既是精细化管理的对象,载体和参与者,同时也是精细化管理的主体和实施者。一线官兵必须摒弃因循守旧,墨守成规的老框框、旧观念,把精细化的先进管理方式方法引入装备管理的工作程序中,用精细化的工作理念规范我们的行为,以精细化推动装备整体管理水平,以精细化管理提升人员的整体素质。

2 制度的精细落实是确保装备安全的根本保证

制度的落实是部队装备建设安全发展的具体体现,也是保证人员装备安全的根本要求。制度是保证安全的基础,是深化安全管理的常规措施,是逐级落实安全责任,实现全员、全过程、全方位抓安全的重要途径,也是治隐患、防事故的治本之策。确立“细节标准化”的精细管理思想。精细化管理的内涵是:精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。装备安全事故发生的原因:一是职责定位不明确准确,使安全工作责任制流于形式、落不到实处;二是思想认识不统一,人员对装备安全工作认识不足、松懈麻痹;三是领导干部队伍的重视程度不够,导致安全管理人员不到位、安全教育不落实。管理队伍要在工作过程中,树立“细节标准化”的精细管理思想。在装备使用、维护、保障等方面,形成细节标准化的管理环境。要将精细化的安全管理渗透到每一个环节,才能保障装备安全,确保部队的稳定发展。细化安全工作责任制。人是装备安全工作的主体,部队的“以人为本”理念的落实,应体现在对官兵的生命保护、制度保障、行为规范等各项过程中的细节之中。这就要求实际的装备保障过程中,用特色鲜明、符合岗位实际的岗位责任制,实行个性化责任管理。即在“横向到边、纵向到底”的责任制管理基础上,根据官兵的不同特点、优势和不足等因素,培育出目标明确,有所提升、有所发展的责任管理环境,能够激发不同特点官兵的最大的热情与能量,提高工作效率,规避安全隐患。细化制度,完善安全体系建设。法规制度是官兵在装备保障工作中必须共同遵守的规定和准则。因此,要保证装备保障的规范化和精细化运作,必须具备规范的、精细的管理制度。一方面要熟知装备保障的法规、条例、标准等所有涉及安全方面的各种规范。建立健全各项装备安全管理规章制度和装备安全责任制度,深入推进安全管理体系建设。另一方面,要实时加强工作流程的梳理,在制度建设上不断细化流程步骤、操作行为的细节规定。要建立起研究制度细节的管理思想和工作机制。从而使安全管理体系在工作过程中不断完善。确保装备管理体系能够及时满足操作行为的细节要求,使制度具有真正的执行效力。

3 提高细节落实的内在执行力是实现装备保障安全的重要保证

用职业道德引导自觉行为,为精细化管理奠定思想基础。精细化管理的执行落实最终靠的是人。从以往发生的事故看,影响装备保障安全的原因大多是规章制度的不落实造成的,是执行力不高的具体表现,根源主要还是主观思想上的原因。因此,一方面要注重持续性安全教育,规范官兵的安全思想,细化安全意识,形成科学的安全理念;另一方面通过职业道德和岗位荣誉的引导,积极培育官兵安全行为的自主意识。重视提升官兵综合素质,为精细化管理奠定素质基础。提高官兵执行力,夯实精细化管理,就要加强对官兵心理状态、业务技能等综合素质的全面培养。充分利用多渠道的教育、培训和带教机会,为官兵适应精细化管理提供心理状态的雕磨方法,让时时讲安全、处处为安全成为官兵的自觉意识。提高官兵对新技术、新装备、新知识的掌握和运用能力。针对装备保障安全工作中的重点和难点问题,加强以安全监督人员、一线保障人员为重点的各类人员安全技术专业业务培训。加强隐患治理和风险控制,是精细化管理的精神追求。所谓隐患,一是指工作过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷;二是指现有安全管理制度、规定中未认识和涉及的部分;三是指对安全管理的规律认识需要一个过程。因此,规章制度的完善也是个渐进的过程。而在这个过程中,未被识别出的人的状态和装备的缺陷可能会形成隐患。这就需要领导干部和装备使用者要具有精细化的精神追求,建立研究风险识别的工作机制,及时变更管理。除强化安全薄弱环节治理,开展安全隐患专项治理活动外,要把提升官兵事前懂得风险识别、事中能够掌握操作规范、事后知道应急处置方法的安全技能作为核心任务。使一线保障人员按章操作,管理人员按章管控,才能使各类装备处于良好、可靠的工作状态,将安全风险彻底消除或使其处于可控的状态。

4 结语

总之,当前部队装备保障建设发展的核心还是安全。而精细化管理则是实现装备保障安全的必不可少的利器,只有立足于“精”,着眼于“细”,才能巩固安全基础,达到确保装备保障安全稳定发展的目的。

参考文献:

[1]彭茂建,孔凡彪,韩政刚,胡海.信息化条件下武器装备精细化管理问题研究.《中国科技博览》,2010年第36期.

安全管理制度细则篇4

一、食品生产许可制度的历史及现状

食品生产许可制度已经实行了很多年。2002年开始对食品实行市场准入制,2007年提出食品生产许可覆盖所有食品生产企业,到了今天,经过近二十年的发展,这项制度日臻完善。2009版食品安全法中规定,国家对食品生产实行许可制度。2015年新修订的《食品安全法》中再次明确国家对食品生产经营实施许可制度,取得食品生产经营许可证,企业才能从事食品生产经营活动。

在食品生产许可制度的具体实施中,对企业进行审查的技术文件主要为食品生产许可审查通则和各类食品的审查细则。目前,食品生产许可审查细则有66项,数量相当大,肉制品是其中一类。对肉制品的生产许可,过去中国肉类食品综合研究中心以及北京食品科学研究院做了大量的工作,十几年来一直协助总局跟进这项细则的实施。发现问题及时反馈意见,提出完善细则的措施。应该讲,肉制品生产许可制度的实施得益于中国肉制品综合研究中心和北京食品科学研究院的大力支持。但当时制定的细则,编的教材摞起来可能有一尺厚,太多、太细。如果只是肉制品企业,只要读懂肉制品相关的一本教材就行了,但是作为监管人员,要对所有的细则都熟悉,这就需要很高的专业素质。

近年来,随着国务院行政审批制度改革不断深化,食品生产许可制度改革持续推进,许可审批权下放,由一开始的总局审核,后来下放到省级审查、发证,现在又下放到市、县级发证。全国3000个县,一个县念一个经,这66个细则就被念得五花八门。现在的细则问题很多,实施的阻力也很大。就拿这个细则、通则和许可办法本身来说,2015年,总局了《食品生产管理办法》,规定了食品生产许可的管理,也明确了许可制度的审批权限,比如特殊医学用途配方食品、保健食品、婴幼儿配方乳粉,由省级食品药品监管部门发放食品生产许可证。高风险的食品,省级有一部分也可以发放许可证。一些低风险食品,许可审查、发证权下放到了市、县级食品药品监管部门,明确了分工,也明确了许可条件和基本的发证程序。

二、制(修)订《肉制品许可审查细则》应当重点关注的问题

2016年,总局制定了《食品生产许可审查通则》(以下简称《通则》),《通则》对法律和许可管理办法规定的许可条件,作了进一步的细化,包括企业的环境条件、设备设施、工艺流程等,提出了厂房、卫生条件等的要求,它基本上是按照法律法规、标准、食品加工规范规定的一些最基本的要求。现在来看,过去的细则,与当前食品安全法、《食品生产许可管理办法》、《通则》的要求还有很大差距。

一是现有的细则与现行《食品生产许可管理办法》和《食品生产许可审查通则》不一致的问题。现有的细则中还规定了发证检验,但是发证检验制度在法律里已经没有了,在法规中也改了。《食品生产许可管理办法》和《通则》规定,对企业能不能连续生产合格产品,不是通过发证检验考量,而是要求企业提供试制产品的检验合格报告,然后由核查人员审查这个报告是否真实。这项规定变了,但现有细则还是原来的规定。对现有的细则要改革,细则应当与许可管理办法对应起来,与《通则》对应起来,要增加通则要求细则必须写明的有关内容。

二是现有的66个细则名称不统一的问题。例如食品添加剂的审查技术规范名称为食品添加剂审查通则,保健食品审查技术规范名称为审查通则等。在修订细则的时候要规范一下,只有一个《通则》管全部审查的基本内容,对各类食品审查的专业技术内容和补充技术要求等内容才叫细则。

三是现有各类细则编排标准不统一的问题。现有各类细则,有的是按照标准制定的模板来制定的,如1.1,1.1.1等,比较乱,所以在制订细则的时候也应考虑编排标准,采用食品生产许可专业技术委员会管理办公室制订的规范模版,其模板基本是按照制定法律法的模式制定,第一条,第二条,内容较为规范。

四是现有的细则类别繁多、不够统一的问题。按照《食品生产许可管理办法》的规定,目前食品分类有32大类,包括了保健食品,把过去的食品类别划分,略微作了调整。今后的细则的制定,宜统一,不宜多,对一类产品考虑制订一个审查细则。比如,粮食加工品、肉制品加工品、酒类等,要按照这个大类来制订细则。如酒类这么多项,研究制定细则的时候可以分章节规定,白酒、红酒、啤酒、黄酒,再加果露酒,还有其他酒,可以将不能融到一起的内容分章节规定,但要搞成一个大细则。对于肉制品的生产许可,可以搞一个细则,规范一下,技术上要稍微粗一点,但要求一定要严格。

目前细则制定进度还是有些慢,总局2013年成立,到今天为止,的许可审查细则只有两个:一个是2013年10月的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则》(2013版);另一个是2017年初的《婴幼儿辅助食品生产许可审查细则》(2017版);还有饮料许可审查细则在网上征求意见,进度相对缓慢,因此,对细则的制修订还需要加快进度。

三、制(修)订细则要坚持的几个原则

食品生产许可审查细则是实施食品生产许可审查的重要技术文件。在细则的制定过程中,要紧密结合食品生产许可改革实际,紧密结合食品生产许可管理办法、食品生产许可审查通则要求,确保细则满足食品生产许可审查需要。

一是细则制定要紧密结合食品生产许可改革实际。近三年来,我们按照国务院简政放权、放管结合、加强监管的要求,改革了过去的食品生产许可制度,我们把它概括为“五取消四调整四加强”。“五取消”取消了与许可制度无关的内容。审查的时候,法律规定的条件是最基本的条件,在法律规定以外不能再附加别的条件。这次许可制度改革力度很大,过去许可审查的时限是60个工作日,每周五个工作日,需要三个月,现在明确是20个工作日,一个月内必须要完成审查工作。要求做到“一企一证”,如一家企业又生产肉制品,又生产蛋制品,过去的规定,需要企业取得2张许可证,现在不一样了,只有一张许可证,所以叫“一企一证”。还有许可证编号,过去叫QS,QS最早是指质量安全,后来又叫企业生产许可,现在把名称改了,生产许可,用“SC”,“生产”汉语拼音的前两个字母。这些许可制度改革的内容都要在细则中体现出。

二是细则制定要充分发挥两个技术支撑的作用。一个是食品生产许可专业技术委员会,另一个是行业协会。最近总局成立了食品生产许可专业技术委员会,今后还要成立几类相应产品的分委员会。希望中国肉制品综合研究中心作为一个牵头单位,把肉制品细则做好,做好相应的技术支撑,发挥相应的作用。

在制订细则的过程中,我们一直在考虑行业协会在许可制度审查中可以发挥的作用。如,制订饮料审查细则,总局已经发了征求意见稿,饮料协会在这里要发挥什么作用?当然作用很大,但是牵头单位不是饮料协会,因为我们想请更多的技术机构做好技术支撑,但是行业协会的意见也要听。那么,从行业协会的角度,也请给我们做好相应的技术支撑工作。最近国家卫计委修改关于茶叶的标准,取消了稀土这项指标,行业协会和总局在其中发挥了很大的作用,提供了技术支撑。肉制品是否也存在同样的问题?比如, 前一段所传的“拼接肉”、胶水牛羊肉片,北京食品科学研究院王守伟院长在北京电视台向公众作了澄清,消费者就理解了。所以在这方面,要发挥专家的作用,发挥专业技术委员会的作用,发挥行业技术支撑的作用。

三是在制订细则的时候,要实现三个连接。其一,要与企业连接,要充分听取企业的意见建议;其二,要与外部环境连接,主要是考虑在国内外的影响;其三要与消费者和消费者协会连接,让消费者放心。

肉制品生产和乳制品生产有很多相似的地方。我们现有的乳制品使用添加剂的数量并不少。这两年肉制品没出大问题,是因为我们前期做了大量的工作,也因为我们的生产监管很到位,并且我们在管控舆情方面也做了不少工作。怎样把肉制品审查细则做得更好,既吸收肉制品生产比较新的生产工艺写入细则,又排除生鲜肉品等食用农产品不纳入细则。类似这些问题,都应该一并考虑。肉制品审查细则的修订,对肉制品行业是个提升的好时机。当然,细则也为我们今后的监管提供技术支撑。希望在座各位认真研讨这个细则的修订,为下一步更有效的实施打下一个良好的基础。

安全管理制度细则篇5

【关键词】 企业;精细化管理;健康发展

精细化管理是将企业的各种管理思想和管理理念贯彻到企业所有管理环节的一种管理模式,强调将各种管理工作做细、做实,以全面提高企业管理水平。近年来,东风电厂积极探索管理创新,实施了符合企业实际的精细管理,促进了企业科学管理水平和经济效益的进一步提高,特别在企业机组供热改造、脱硫工程及正常生产运行维护交叉工作的情况下,实施精细管理大大促进了各项任务顺利开展。

一、充分认识“精细化管理”的重要意义

管理是企业发展和创新的永恒主题,只有充分认识到推行“精细化管理”的重要意义,才能真正做到各项基础管理工作落到实处,才能使企业真正能适应新形势的变革,促进企业管理快速上台阶。

1.推行“精细化管理”是东风电厂全面发展的需要。东风电厂拥有先进的设备、精良的技术、优秀的人才,企业整体实力上升到了一个较高阶段。推行精细管理是从全局角度出发,按照系统优化的总体思路,强化企业的全过程管理,它涵盖了企业生产、技术及经营管理等方面的一切环节,强调从源头把关、过程控制来确保实现预期的结果,方方面面都要考虑到,不留死角。

2.推行“精细化管理”是把东风电厂生产技术管理与经营管理及企业总体生产经营目标统一起来的需要。管理要出效益,作为一个企业来讲,最终目的是要实现既定的生产经营目标,获取最大效益。效益的获得与企业生产经营中的每一个环节都息息相关,一旦哪个环节出了问题,都会影响企业最终效益的获得。如何把生产过程与经营目标有机结合起来,是企业能否获得最大效益的关键。企业只有根据实际情况,确定合理的经营目标,寻求获取最大效益的方案,依靠“精细化管理”来实现经营目标。

二、通过细分管理单元、量化考核指标和管理主体责权利统一推进精细管理

1.精细成本管理。电厂对成本实行全面预算及审计管理制度,将各项管理费用的完成情况与管理部门的绩效考核挂钩,年终成本节约按比例奖励,超支按比例处罚。以加强资金管理、防范经营风险为重点,切实加强了内部控制成本和依法经营管理工作。开展了基建项目竣工结算和跟踪审计。加强了合同管理、对外投资等方面的法律风险防范机制建设,保证企业的经营安全。根据集团公司和煤电公司每年下达给企业的各项费用指标计划,对大修项目的预算严格审计,项目实施过程中严格控制成本;各项材料费严格根据企业实际情况,在能保证企业各项生产经营工作正常进行的情况下能节约的尽量节约;可控管理费更是严格执行申报、审核及批准的层层把关手续,通过将影响成本控制的因素及应对措施分类列出,让所有员工都明确降本增效的目标、责任和方向,使每项费用支出都得到有效控制。

2.精细技术管理。随着管理单元的细分和生产经营指标的量化,技术管理更强调具体、适用和有效,对技术改造及重大技措项目,不断优化技术设计方案与施工方案,提高经济效益。电厂依靠科技进步,狠抓技术革新、技术改造,推广企业现代化管理成果,积极推广采用新技术、新设备、新材料、新工艺,提高设备健康水平,严格要求职工专业技术工作精细化,以严密、细致、规范、科学、严谨的技术工作作风保证企业技术管理条理清楚、层次清晰。

3.精细安全管理。企业在“安全是第一效益、安全是第一责任、安全是第一工作”的指导方针下,多管齐下,保证企业安全生产。一是将安全生产关口前移。把班组建设作为安全工作的着力点,细化安全生产的内容与要求,提高班组成员的安全意识。二是严格落实安全生产责任制。提出了“目标分解到人、责任落实到人、压力细化到人”的口号,将企业年度安全目标具体化,逐个落实和分解到各部门,各部门根据具体工作的特点,按专业、按设备、按责任层层分解、人人落实,使每一个工作都具体到人、每一个目标落实到人,在全厂范围内实施安全目标考核工作,增强了职工的安全生产责任感。三是强化安全监督作用。通过开展安全大检查、安全性评价等工作,排查设备、劳动安全、作业环境和生产管理中存在的问题,及时整改,提高安全生产管理水平。四是建设安全生产标准化体系,对生产过程进行有效控制。结合企业“贯标”工作,重新修订、编制企业管理标准、制度,规范、优化、严格企业安全生产流程。

4.精细检修及运行维护管理。电厂严格各工作流程的操作程序,加强设备巡检管理、生产现场值班制度管理、设备检修管理、防洪度汛应急措施及方案管理工作,以规范化的大修、技改为重点,对设备、设施进行整改,不断提高设备的健康水平。在机组大修过程中严格执行“三级”(班组、车间、厂)验收制度,结合部颁检修质量标准和电厂的实际情况,严把质量关,在严格的验收制度和管理体制的监督下,各项检修工作得以保质保量的完成。为了保证设备安全可靠运行,电厂始终对各项技术监督工作进行强抓严管,建立健全了《东风电厂技术监督工作条例(总则)》及各项技术监督工作条例、工作规程,在设备检修过程中加强各项技术监督工作,对检测和试验中发现的设备缺陷及事故隐患及时处理。此外,在平时的日常工作中根据《设备定期试验及轮换制度》定期对需要进行技术监督的设备进行各种检测和试验,以保证设备长期处于安全可靠状态。

5.精细目标管理。在统一的指导思想和统筹的管理方法指导下,把企业年度工作的目的和任务转化为目标,各部门根据企业总目标建立分目标,并按照组织程序在总目标指导下,建立一个自上而下层层展开、自下而上层层保证的纵横目标管理网。同时做好宣传、贯彻工作,使职工明白企业制定的目标及实施方案,并使部门、职工了解其职责、职权范围以及与其他部门、职工的协调、配合工作内容;职能部门定期检查各部门的工作绩效,使企业工作呈现递进式发展状态。

在精细目标管理过程中,企业坚持“五项原则”:(1)整体原则,强调全局观念、整体效应;(2)量化原则,从目标的确定到措施的提出,从工作情况的反馈到工作成绩的考核,均从实际出发辅之以数据说明问题;(3)激励原则,将各项工作统一实行月考核、季小结、年评比,以公开形式予以表彰、奖励或处罚;(4)结果第一原则,实施过程中认真抓好检查、考核,搞好结果评价;(5)标准化原则,将成功的经验纳入标准化系列,使其成为行之有效的制度,以巩固工作成就和用于今后工作的指导。

三、精细管理促进了企业管理水平的提高,推动了企业创新发展

1.通过实施精细化管理,促进企业内部改革的进一步深化 。东风电厂在精细化管理过程中,努力把核算单元划到部门、班组或个人。按照郑煤集团公司和郑州煤电公司的定员标准,加大了用工、用人制度和分配制度的改革力度,对各部门重新进行了定编定岗,认真组织制定“四定”方案及其相关的配套政策,积极宣传,提高认识,逐步实现按定员组织生产。

2.通过实施精细化管理,促进企业降本增效。在精细化管理的要求下,各部门、班组深挖内部潜力,立足现有条件和基础,把降低成本目标落到了实处。企业从节约“每一滴水、每一度电、每一张纸”做起,本着从源头控制做到厉行节约、齐抓共管的原则,将厂内用水用电的消耗划分为厂房、办公区域和生活区域来管理,厂综合办、企业管理科等部门不定期检查各部门节约工作的开展和执行情况。各部门费用以月度为小结,将各项完成指标的情况具体量化,体现到统计报表上,使部门对降本增效工作心中有数,增强了工作积极性,有效地控制了生产成本。

安全管理制度细则篇6

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,运用统筹兼顾的方法和现代管理手段,“内强素质、外树形象”,充分调动人的积极因素,把精细化管理的要求,贯穿到安全生产管理工作的各个方面,切实提高工作效率,为市经济社会发展做出更大贡献。

二、总体目标

(一)工作思路科学化。围绕安全监管中心工作,不断更新管理理念,创新管理方法,优化管理手段,健全管理制度,落实管理职责,使机关效能得到全面提高,实现在安全生产监察管理中的新作为。

(二)工作程序有序化。严格按照流程要求,细化工作每一个环节,充分准备,做到工作按程序,操作依规范,落实要到位。

(三)工作方法入微化。将工作任务、工作目标分解为具体的指标,并落实到每一个具体的时间、每一个具体的人员,实行数据化和表格化,透过表格,使工作进度一目了然。

(四)工作措施最佳化。针对每项工作完成的时限、达到的标准和难易程度,以及工作的性质和轻重缓急,制定和采取相应的工作措施,保证工作完成的质量和效果。

(五)工作成效最大化。建立全方位、全过程、精细化、科学化的管理体系,逐步实现安全监管工作由结果控制向过程控制、由经验管理向科学管理转变。

三、2012年度精细化管理重点工作

结合安全监管工作实际,重点突破,高点定位,把点做实,进而由点带面,辐射全局。按照“六化”(细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化)工作要求,合理安排,精心部署,逐步建立起分工明确、责任到位、监督有力、衔接紧密、运转高效、科学规范的长效管理机制。围绕上述要求,2012年重点抓好以下几项工作:

(一)安全生产监管工作精细化。全面实施网格化监管,按照“整体规划、全面覆盖、规范标准、责权一致、持续完善”和“谁主管、谁负责”的原则,推动负有安全生产监管职责的部门全面实施网格化监管,提升监管的整体执行能力。充分利用安全生产网格化监管系统,规范基层安全生产风险管理;并且要不断完善安全生产网格化监管内容,提高运用网格化进行安全生产管理的能力和水平,形成环环相扣的安全生产管理机制;各级安监部门、科室在完善年度工作计划的同时,要充分做到细化目标、量化指标、适于操作、便于考核。

(二)推进安全隐患排查治理工作精细化。要充分健全完善事故隐患排查治理体系,建立健全企业安全隐患排查治理制度,严格安全隐患排查治理责任追究制度。要按照“六不放过”的要求认真细致排查隐患,不放过每一个生产经营单位或场所,不放过每一项设施,不放过每一项建设工程,不放过每一台生产设备,不放过每一道工序,不放过每一个岗位,确保不留盲区、不留死角。对排查出来的各类安全隐患,能够立即整改的,要立即整改,不能现场整改的,要做到整改责任、整改措施、整改资金、整改时限、应急预案“五落实”。经常组织开展隐患排查“回头看”,确保隐患百分之百排查到位、整改到位。各负有安全生产监督管理职责的部门、科室要将安全排查治理的责任层层落实到个人,实现安全隐患的排查治理的全员化、常态化、制度化。各级安全监管人员要脚踏实地的把工作重心放在重点部位、重点环节的隐患排查上,从细处着手,细致排查,不放过任何一处不安全隐患。

(三)推进安全基础信息管理工作精细化。开展全市安全生产基础情况摸底调查,加快推进信息化平台建设,实现安全生产基础信息管理精细化,为超前研究落实防范措施,维护社会公共安全和生产安全提供依据。

(四)推进重大危险源监控管理工作精细化。按照国家有关标准,明确专人负责,定期进行重大危险源辨识、登记、检测、评估、建档和备案,采用先进的自动监控系统强化监控措施。并定期对安全设施、重要设备进行维护、检验、检查和报检,定期进行安全评价,对检查发现的问题和隐患,要及时进行整改,确保装置安全运行。重大危险源单位,要在坚持定期风险评估的基础上,根据危险源的等级,分级制定应急预案,尤其是做好重大危险源场所的现场处置方案,力求简明扼要和可操作性强,并定期组织演练。

(五)推进作业场所职业健康工作的精细化。以粉尘和高毒物品为重点,按照突出重点、兼顾一般的原则,进一步摸清职业危害企业数量、职业危害因素种类、接触危害从业人员数量、职业危害程度及企业职业危害防治措施。督促涉及职业危害的生产经营单位,依法、准确、全面申报本单位职业危害情况,为职业安全健康工作提供依据;强化职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价,督促企业落实职业安全健康主体责任,明确职业健康管理机构及职责,完善职业健康管理制度。

(六)推进工作内容精细化。明确各科室工作内容,责任到人,定岗定责,有条不紊地开展局机关各部门各项工作,提高各职能科室的工作效能。例如将局机关办公室主要日常工作细化为1、公文处理;2、文件制发;3、会议通知、督办;4、印章管理;5、文印管理;6、实物及办公用品管理;7、接待管理;8、档案管理;9、保密工作;10、接待;11、建议、提案办理;12、文秘工作;13、上传下达及报刊收发;14、宣传工作;15、其他。并对各块工作进行精细运作,提高各项业务工作的可控性。因此,根据“三定”方案,按照因事设岗,按岗定人,按人定责的总体目标,进一步明确每一个岗位工作职责,健全工作分工制度,按照科室工作精细化要求,建立“岗位定位化、工作流程化、考核标准化、制度规范化、管理信息化”精细化管理五大体系。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为切实加强“安全生产管理精细化”建设的组织领导,确保活动扎实推进,取得实效,成立机关精细化管理工作领导小组。各有关部门成立相应组织机构,高度重视,加强领导,周密计划,逐项落实。主要负责人要亲自组织,务求实效。

(二)加强督导检查。机关精细化管理工作领导小组将不定期对各级安监部门和局机关科室的“精细化管理”工作进展情况进行督查。建立安全生产舆情机制,主动接受群众监督。发挥媒体的舆论监督作用,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。

(三)狠抓三大体系建设。我们本着“整合、导入、细化、对接”的四项原则,突出标准、考核标准、奖惩激励三大体系建设,努力在全系统形成事事有人管,人人都管事,管事看效果,管人看考核,以制度约束人、激励人的精细化管理体系。

安全管理制度细则篇7

作为车间副主任,在分管领导及主任的领导下,在各部门的真诚协作和大力支持下,始终坚持“生产加工铁手抓质量、质量管控铁手抓过程、过程管理铁手抓细节”的生产加工理念,以《打叶车间细节管理规则》(以下简称“规则”)为平台,以继续推行落实《规则》为手段,以全面提升车间整体生产加工及服务水平为目标,本着“狠、严、细”的工作原则,在安全文明生产、产品质量管控、员工教育与培训等方面,励精图治、全力拼搏、开拓创新,顺利完成了公司交给的各项工作任务,并取得了较好的成绩。现将任车间副主任以来的工作情况述职如下,请予评议。

一、生产加工铁手抓质量,突出一个“狠”字

任车间副主任以来,在整个生产过程中,始终牢记“质量就是生命”的方针。严格执行行业标准和《质量管理体系》要求,一切工作都服从、服务于质量,自始至终把质量放在第一位。

一是狠狠抓住“质量意识”这根弦。质量意识的强弱,直接影响到“质量责任”与“规范意识”。近二年在车间主任领导下,在操作工的“质量意识”教育与培养方面下了硬功夫,花了大力气,效果十分明显。

二是狠狠抓住“规范操作”这根绳。规范操作是保证生产加工质量的技术基础。根据操作技能与规范化要求,对员工进行了多次自培自训。在生产过程中帮教,在帮教中提高;在实践中探索,在探索中进步。无论新老操作人员在操作技术与规范上均有了长足进步。

三是狠狠抓住工艺指标这根筋。工艺指标既是行业的标准,也是客户的要求。近二年特别是2008年,车间克服往年只看成品是否合格的陋习,把只看成品工艺指标合格转变为确保每道工序工艺指标达标,并且以一贯之,从不放松,真正保证了产品质量的持续稳定性。

二、质量监控铁手抓过程,突出一个“严”字

产品质量的优劣主要在于过程管控严松度。在质量管控中,高度重视每道工序的严格控制,真正从产品结果控制向过程控制转变。

首先,严把各道工序质量关。坚决杜绝不合格产品流入下一道工序,使整个生产流程良性循环。

其次,严把杂物控制关。自始至终把杂物挑选工作作为质量管控的重要环节,从铺叶解把到复烤机尾,序序把关、层层把关、“严防死守”,确保一类杂物为零。

再次,严把产品水份关。加工中水份控制是产品质量的重中之重。年度烤季从回潮、润叶、复烤等重要环节、对水份管控是费了心思的,根据各中烟公司不同的个性化需求,进行调整与控制,满足了客户的要求,如红云集团在加工过程中“临界点润叶工艺”和“低温烘烤工艺技术”给我们上了生动的一课,受益非浅。对参数的调控与等级的对比起到了技术性的指导作用,真正能将加工水分把握得住,把握得准。

三、过程管理铁手抓环节,突出一个“细”字

近二年始终如一地把《规则》贯穿于各项工作的环节中去,坚持以《规则》考核工作,用《规则》规范工作,把工作落实到细节里。坚持以人为本,严格考评考核制度,使每项工作做到位、做到家;做好、做实、做细每件事。

第一、班与班、机台与机台之间交接记录做得细。不留遗漏、不缺项目,真正做到了数据全、数字准、项目齐。交班清楚,接班明白。

第二、当班考评考核做得细。从劳动纪律、规范操作、安全检查、生产流程、到设备运行状况,均有考评考核结果。既有数字上的量化,又有文字上的记录,为车间的全面管理提供了科学的第一手资料。

第三、安全工作抓得细。安全是生产的重点、要点,安全就是稳定,安全就是效益,安全无小事。近二年始终把安全工作纳入“绩效考评考核”。实行“值班主任、段长、机台”三层考核,每班一考核为日考,每周一考核为周考,每月一评比为月考,将考核结果纳入绩效奖罚。通过三层严考细评,车间安全生产工作无一例安全事故。

四、存在的不足与改进措施

(一)存在的不足:

1、管理不到位。

2、因工作忙乱,有时不按程序办事处事,留下安全隐患。

3、《规则》落实不彻底,时松时紧、时好时坏。

(二)改进措施:

1、管理不到位是因为“规则”没落实。因而在今后工作中要加大各项工作的落实力度、检查力度、考评力度。

2、不按程序办事处事,是因为对操作技能与工作内容不明了,因此在今后工作中要加大对员工“规范化”培训的力度与深度。

3、“规则”落实不切底,是因为执行力度不够。在今后工作中要严格要求员工对定了的事就要执行,执行就要到位;凡事都必须要有“安排、落实、检查、考核、评定”等程序,不可或缺。

五、下步工作基本思路:

在分管领导及主任的领导下,在吸取教训克服不足的基础上,既要杨长避短,又要主动创新;主要在以下三个方面要有新的突破。

(一)、要在《规则》推行与落实上下苦功夫,练好内功,养好习惯,真正将《细则》条款落实到工作中去,落实到细节中去。

(二)、要在现场管理上花大气力,常抓不松、持之以恒,以切底改变车间的面貌。

(三)、要主动加大与相关部门的沟通力度,防止信息慢缺,确保工作顺畅运转。

安全管理制度细则篇8

1、要始终坚持以人为本对供电企业来讲,企业安全管理最关键的是人身安全,最根本的是确保电网、设备安全运行。供电企业要始终围绕“人”做好工作,生命有限,安全无限,为有限的生命创造无限的安全。这是社会发展和企业生存的需要,更是员工追求新生活的需要。人的生命是有限的,但员工追求健康、安全的生活和工作是无限的。

2、要倡导精细化管理老子说:“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”注重小事和细节也同等重要。大多数时候,“举轻若重”的持之以恒,恰恰是“举重若轻”的必要补充。杰克韦尔奇认为:“没有什么细节会因其细小而不值得你去挥汗,也没有什么大事大到尽了力还不能办到。”人生哲学如此,管理哲学亦如此。开展精细化管理,重在“精”、贵在“细”,俗话说:“小心驶得万年船。”无论是工作还是其他事情,在每一个环节、每一个操作中,都需要认真、仔细、冷静,要在企业中组织开展“三严(严谨、严格、严肃)、三细(细节、细心、细致)、三实(实际、扎实、实效)”活动。不仅要把工作做细,还要把工作做精,因为细节决定成败,精益求精才能实现企业安全管理的目标。

二、提高供电企业安全管理执行力的途径

1、开展安全思想教育思想是行动的指南。供电企业自身的特点和性质决定其对安全的要求越来越高,标准也越来越严。因此,供电企业的安全管理必须坚持把“预防为主”作为开展各项工作的指导方针而贯彻始终。海恩法则指出:任何事故都是可以预防的,1起严重事故的背后,必然有29起轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患。海恩法则强调2点:一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术、再完善的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。员工是执行工作的载体,安全要靠员工的共同努力来保证,因此,对员工进行安全思想教育是工作的首要任务。对个人而言,每个人所在的岗位不同,工作特点不同,文化程度不同,所处的社会、家庭环境不同,心理因素亦不同,因此,要提高每个人的安全意识,不可能一蹴而就,而是一个“要我安全我要安全我会安全我能安全”的循序渐进的过程。

2、严格执行安全管理规程制度和规范安全作业行为供电企业在实践中积累和总结了很多宝贵的经验,并形成了一系列规程、规定和规章制度。这些规程制度下发到班组,要求员工学习、理解,并在实际工作中严格执行。在执行上级制定的规程制度时,常常可以发现,有些内容在工作中根本就涉及不到,而有些内容执行起来却不好把握。因此,在坚持原则的条件下,有必要对上级制定的规程制度进行进一步的细化,制定适合本单位特点的实施细则并严格执行。同时,要规范安全作业行为,杜绝各类违章现象的发生。安全生产工作的每一项程序都有严格的规定,在工作中只有规范自己的安全作业行为,才能杜绝一切违章现象的发生。

3、抓根本、夯基础(1)在新形势下全面抓好安全生产和专业管理的基本功建设,练好基本功,重点做好标准化和规范化建设,用基本功夯实安全生产基础。(2)全力落实2个“核心”(安全生产及技术管理的核心是设备,设备管理的核心是隐患排查),提升设备运维管理水平。(3)建立隐患排查治理标准化机制。以“查隐患、抓安全、防事故”为重点,制定电网、设备、人身等隐患排查大纲,建立隐患排查常态化、标准化机制,并定期进行专项评估分析。(4)建设标准化示范线站。按照“样板引领”的思路,率先推出某条输电线路、某变电所、某配网标准化作为建设样板。(5)开展配网设备标准化整治。坚持“规划先行、安全可靠稳定为导向”的原则,集中资金分区、分批加大配网建设与改造力度,突出配网的供电能力及可靠性绩效,夯实设备安全基础。(6)开展设备精益化管理。加强设备带电检测、状态评估评级,差异化管理,突出抓好变电运维人员装备配置的标准化建设。

4、努力做到3个“敢”

1敢较真对所发现的缺陷、隐患、违规、违章、误操作等现象,企业要指定专人负责,一抓到底,并要按照整改时限、要求、标准逐一落实。在整改过程中,企业要坚决杜绝降低标准,只完成整改时限,不管整改质量,蒙混过关等现象。在整改过程中,若发现整改不到位、不彻底,要紧盯不放,一抓到底,坚决杜绝人情关,克服畏难情绪。

2敢算账对于安全生产工作要敢算账、会算账,做到“三个事先”。(1)事先算好政治账和舆情控制。要预料到安全事故(件)对社会、家庭、个人以及社会安定带来的一切负面影响。认识到安全事故(件)于己、于人、于社会都不利。(2)事先算好经济账。大量国内、外安全事例证明,发生事故(件)造成的各种损失远超一般性安全投入。(3)事先算好感情账。事故发生后,个人因失去亲人痛不欲生,单位由此蒙受巨大的人力、物力、财力的损失,于个人、于单位都得不偿失。

3敢反复安全工作就是要抓反复、反复抓,要不怕麻烦。要围绕规章制度的要求,安排部署、监督检查、整改落实,做到天天如此、月月如此、年年如此。千万不能为了贪省事、图方便,减少程序、降低标准,这些都是安全生产工作所不能允许的。安全生产无小事,对安全生产中发生的每一个不安全事件都要抓住不放,对其来龙去脉、前因后果必须刨根问底搞清楚,严格执行“四不放过”原则。惨案发生后再找教训、深刻反思,都悔之晚矣,已无法改变既成的事实。因此,应积极预防、吸取教训,“敢”字当头,“严”字当头,以防止惨剧的发生。

三、结束语

安全是供电企业开展一切工作的前提与基础,供电企业员工必须始终保持警钟长鸣,肩负起责任使命。责任需要深植培育,安全需要按章践行,二者不可偏颇。随着社会供电需求的不断增长和电网装备水平的不断提高,供电企业对电网安全稳定运行提出了更高的要求,必须强化安全管理工作,确保全电网安全、稳定、优质、经济运行,满足社会和人民生产生活日益增长的用电需求。

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