安全生产培训实施细则范文

时间:2024-02-07 17:54:38

安全生产培训实施细则

安全生产培训实施细则篇1

一、总体要求

坚持在新时代中国特色社会主义思想指引下,学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,全面落实国家和省、市、县对煤矿安全生产工作的各项决策部署,针对我县煤矿企业存在的煤层自燃、水患威胁等严重灾害和顶板管理、机电运输等事故易发多发环节以及隐蔽致灾因素多等重点难点问题,以学习培训《煤矿安全规程》及《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细则》《防治煤矿冲击地压细则》(以下简称“一规程三细则”)为重点,督促全县各煤矿企业学法尊法用法守法,严格落实煤矿企业安全生产主体责任,全面加强煤矿安全管理,坚持抓大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故的目标任务不放松,对标对表抓排查,全力以赴抓落实,严谨细致抓整改,坚决防范遏制各类生产安全事故,推动全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、活动范围

全县范围内的正常生产、建设煤矿及其上级公司(以下统称为煤矿安全生产经营单位)为活动主体。下属单位按上级公司要求开展活动。各煤矿企业组织本企业开展活动。

三、工作安排

(一)学习培训(3—6月份)。以煤矿安全生产经营单位为主体,分级分类学习煤矿安全法律法规、规程标准,结合煤矿灾害特点和各级各类岗位需要,联系实际组织学习培训,实现全员覆盖。

1.主要负责人重点学习培训内容。国家安全生产方针政策;煤矿安全法律法规;煤矿企业落实安全生产主体责任相关要求;关于安全管理机构设置和人员配备、安全管理制度、安全生产责任制、安全投入保障、安全培训制度、隐患排查治理制度建立和落实的相关规定、托管煤矿安全管理等;煤矿生产能力管理相关规定和要求;煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容;《煤矿安全规程》总则部分。

2.安全管理人员重点学习培训内容。煤矿安全重点法律法规标准;安全生产责任制、安全培训、隐患排查治理等安全管理制度建立和落实的相关规定;托管煤矿安全管理;煤矿安全生产标准化管理体系的重点内容;“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中安全管理类内容。

3.工程技术人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》《煤矿瓦斯等级鉴定办法》中工程技术类内容;井工煤矿按照专业分类学习关于井巷掘进与支护、回采和顶板控制、防治煤与瓦斯突出、防治瓦斯和煤尘爆炸、防治水、防灭火、防治冲击地压、提升运输、安全监测监控、煤矿供电系统、电气设备防爆等技术规定和标准;露天煤矿按照专业分类学习钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水、防灭火、爆炸物品管理、电气安全等技术规定和标准;各类事故征兆、防范措施、避灾方法和事故应急救援处置;新技术、新工艺、新装备、新材料安全评估要求及安全措施的制定等。

4.其他从业人员重点学习培训内容。“一规程三细则”和《煤矿安全规程执行说明》具体作业规定;岗位操作规程和专项安全措施;各类事故征兆和自救、互救、避灾方法等。

5.煤矿安全设备材料生产制造企业,煤矿安全评价、检测、鉴定等中介服务机构重点学习培训内容。《安全生产法》、“一规程三细则”、《煤矿瓦斯等级鉴定办法》《安全评价检测检验机构管理办法》等法律法规及煤矿安全标志认证管理、安全评价、检测检验等技术和管理规范;煤矿设计施工、验收等技术规范和煤矿先进适用技术以及新材料、新技术、新标准。

6.事故、隐患责任人员“靶向式”培训。对煤矿事故和监管监察部门查处的安全隐患责任人员,采取反思式、检讨式、案例式精准培训,实现“缺什么、补什么”。近年发生过较大事故及两年来发生过事故的矿井责任人员除现岗位学习培训外,由煤矿安全监察局及监察分局组织针对事故教训和防范措施的专项培训;重大事故隐患相关责任人员由市级以上煤矿安全监管部门组织进行隐患识别和排查治理的专项培训;一般隐患相关责任人员由煤矿企业组织进行有针对性的专项培训。

7.监管人员培训。县应急局组织全体执法人员,学习培训煤矿安全法律法规、规程标准,以《安全生产法》《行政处罚法》等法律为重点,学习掌握履行岗位职责应具备的法律规范;以“一规程三细则”为重点,学习掌握煤矿瓦斯防治、冲击地压防治、水害防治、火灾防治等技术规范和治理措施,做到“干什么学什么”“检查什么懂什么”。

(二)普法宣传(3—10月份)。以县应急局为主体,严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,组织开展普法宣传和警示教育活动。

1.组织参加视频和专题讲座。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅组织的系列专家讲座、巡回讲座以及全国煤矿灾害治理、煤矿安全生产标准化管理体系等系列视频讲座活动。

2.组织开展知识竞赛。全国安全生产月期间,县应急局和各煤矿安全生产经营单位组织从业人员利用国家煤矿安全监察局微信平台,参与全国煤矿安全网上知识竞赛活动。

3.组织开展煤矿安全法治宣讲。组织县应急局和煤矿上级公司及各矿主要负责人、安全管理人员积极参加煤监局会同省应急厅开展的全省煤矿安全法制宣讲;县应急局利用事故矿井、隐患矿井“靶向式”学习培训和执法案件公开裁定等形式开展煤矿安全法治宣讲;利用监管时机积极开展普法宣传活动,解答疑虑,讲法释法,形成知法守法的宣传舆论氛围。

3.开展多种形式宣传教育。煤矿企业利用企业报纸、电视、网站、微博微信、公共场所宣传屏等进行煤矿安全普法宣传和警示教育视听资料、图片展览资料和其他宣教资源普法宣传教育。全国安全生产月期间,要在矿区公共场所宣传屏每天集中时间展播煤矿安全警示教育视频。

(三)对标对表整改(3—8月份)。煤矿安全生产经营单位对照煤矿安全法律法规和规程标准、煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法组织自查自改,边学习贯彻、边整改执行,整改提高同步进行。

1.突出抓好蓄意违法违规问题的整改。对照《安全生产法》《矿山安全法》等法律法规和规章标准关于安全生产责任制、安全管理机构设置及人员配备、安全投入、安全生产权利保障,以及煤矿安全国家标准、行业标准、技术规范等要求进行整改,重点解决法律法规标准不执行、蓄意违规突破法规底线的问题。

企业法人、主要负责人要向社会、本单位职工和监管监察部门作出依法办矿、依法管矿,绝不蓄意发生“五假五超三瞒三不”等违法违规的公开承诺。

2.重点抓好“一规程三细则”落实不到位问题的整改。抓好规程落实不到位、瓦斯抽采不达标、重大隐患排查不到位、超层越界开采以及顶板管理、机电设备、监测监控等管理措施不落实问题的整改。井工煤矿对照“一规程三细则”中关于地质保障、矿井建设、“一通三防”、防治水、顶板管理、运输提升、监控通信等要求进行整改;露天煤矿严格对照钻孔爆破、采装、运输、排土、边坡、防治水和防灭火等要求进行整改。重点解决规程标准技术要求和安全生产保障措施落实不到位的问题。

3.持续抓好安全生产标准化不能动态达标问题的整改。对照煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法关于理念目标、矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进的相关要求进行整改。重点解决煤矿安全生产标准化不能持续改进、动态达标的问题。

(四)督导检查(3—10月份)。充分利用考试考核、评估评价、督导检查等措施,把学习培训与对标对表整改结合起来,真学真查真改,务求取得实效。

1.全覆盖考试考核。煤矿安全生产经营单位对各类人员学习培训内容分级、分类、分专业组织全员考试,检验学习培训效果;煤矿上级公司对所属单位学习培训进行考核、全过程检查,形成学习培训和考核报告;县应急局对所组织单位进行指导考核、全过程检查。

2.全覆盖检查评估。煤矿安全生产经营单位对本单位自查自纠、对标整改情况开展全覆盖检查。学习培训和对标对表整改细化到具体岗位,学什么、什么问题、改了什么都要建立台账,确保各项整改要求落到实处。

3.全过程督导检查。县应急局结合执法工作对活动开展情况进行督导检查。对开展活动不认真、自查自纠走过场的,下调煤矿安全保障程度分类等级,实施重点监管,问题严重的,严肃追责问责。

三、工作要求

(一)强化组织领导。开展“学法规、抓落实、强管理”活动是全年煤矿安全生产重点工作,为加强组织领导,成立全县活动领导小组。组成人员如下:

县应急局矿监股负责日常工作。各煤矿安全生产经营单位要高度重视,制定实施方案,及早行动,统筹安排,精心组织,主要领导要亲自安排部署、亲自督促落实。

(二)加强动态督导。县应急局要将活动要求纳入检查内容和检查方案,及时发现问题,及时汇总反馈,及时督导整改。煤矿上级公司要对下属煤矿派出督导工作组;县活动领导小组将建立巡回检查督导组,对各煤矿企业及煤矿活动开展情况严督实导。

(三)创新活动方式。当前正处于疫情防控的重要时期,各活动单位要结合好疫情防控和学习培训工作,充分利用网络培训、在线课堂、视频讲座、微信客户端推送等形式组织学习培训。

安全生产培训实施细则篇2

2019年是xxx公司的改革突破年,同时也是xxx公司的安全文化建设年,公司全面深入推进军工系统标准化工作,为此xxx项目部紧紧围绕公司关于安全生产标准化推进工作的整体部署和生产经营工作的中心任务,深入贯彻落实关于安全生产工作的系列重要指示和重要论述,积极落实集团公司、建设公司及有关安全生产的文件精神及会议精神,结合的工作实际,及时调整工作思路,坚持“党政同责、一岗双责、齐管共抓、失职追责”的工作原则,由项目总经理亲自部署达标推进工作,明确责任分工,分解细化任务,层层落实责任,成立标准化推进领导小组及工作小组,制定年度标准化推进方案,开展系列标准化培训工作,认真开展标准化自评工作,全面梳理管理标准化及现场标准化缺陷问题,标准化工作每日提醒,及时跟进标准化整改工作,立足项目特点,切实做好XX标准化与XX环标准化融合工作,以规范化、程序化的管理为导向,以“目视化”“5S管理”“精益化”等管理手段,落实固化“XX”、“尊重自然、绿色发展”的安全环保理念,将安全环保文化融入生产经营的各个环节,全面提高全体员工的安全环保文化素质,最终实现XX标准化自评符合一级标准,XX双八级的标准化成绩。

一、 安全生产标准化工作开展实施情况。

(一) 各层级领导对安全生产标准化工作的推动情况。

为深入推进标准化工作,项目部全员在总经理XX的领导下,积极响应,全面梳理安全管理“孔洞”,从上到下众志成城,坚决杜绝“为达标而达标”的错误思想,制定标准化推进工作计划,成立标准化推进小组,由总经理每周组织召开标准化推进会,各部门、队负责人汇报每周推进进展,按照责任田推进过程中的痛点难点在推进会议中讨论解决,并制定会后行动跟踪项,安全标准化每日工作提醒,对超期工作纳入到责任书考核,通过专项培训,参与预评审等方式提升相关人员能力,坚决组织到位、认识到位、计划到位、培训到位、执行到位,共计召开标准化推进会议23次,标准化培训5次,组织全员标准化动员意识提升3次,自查梳理项管理标准化行动项126项。全部按期完成。

(二) 各职能部门对安全生产标准化工作的推动情况。

各职能部门立足各自工作管辖范围,紧跟项目部的标准化推进整体部署,积极推进标准化工作,指派经验丰富的人员负责标准化推进工作,执行能够有效落实,各级人员能够主动参与到提升中,标准化整改项及推进提升工作按期完成率100%,各部门、队无推诿,落实缓慢现象。其中XX部门在年度标准化推进过程中响应迅速,推动效果良好。

(三) 安全生产标准化工作具体落实情况。

1.安全管理标准化达标工作落实情况。

安全管理标准化方面,项目部对照《XX细则》,逐条梳理安全管理标准化及现场标准化资料部分,共计梳理专项自查行动项126项,安全标准化每日工作提醒,定要素、责任部门、责任人、完成期限。对照上游文件逐项建立要素文件夹,完善制度,对岗位操作规程、工机具操作规程、设备操作规程三方面规程进行梳理完善。以“一个都不能少”的严格要求,全面梳理项目部员工责任书签订、责任考核、培训记录、岗位应知应会,班组管理等管理记录,采用四级验证,即班组长验证、施工队长主任验证、队级安全员验证,项目部安全人员验证,层层把关,坚决杜绝管理疏漏。2019年管理标准化方面安全管理制度8份,修订完善35次。并在标准要求的基础上发散思维,通过魔学院学习APP软件开展“知风险、懂防范、保安全”安全管理制度学习活动,且策划后续可供公司各项目使用的安全培训软件,为下个周期达标工作做好服务,同时通过推进监火监控交互平台、监火机器人等管理创新手段在契合要素要求达到更好安全管理效果。

2.现场标准化达标工作落实情况。

安全管理标准化方面,对照《XX评分细则》与《XX评价手册》,通过定要素、责任部门、责任人、完成期限四定原则全面推进。按照施工现场作业面,对标杆层逐层排查,同时结合专项排查巩固推进,2019年10月完成现场全部标高层排查工作,7个料场的全部整体刷漆布置工作,2019年10月24日-11月06日共计检查脚手架1147个,梯子70个,个人劳保876人,电动工机具1014个(磨光机362,直磨机42,手枪电钻31,磁力台钻15,),焊机195台,车辆10台,快装架21,起重机械1923(其中桥式、门式起重机7台,汽车吊4台,吊篮3个,卷扬机2台,千斤顶102台,吊索具1269个),孔洞、临边347处,应急物资281项,车辆检查8台,危险化学品20处。

二、 本单位安全管理与安全生产标准化标准存在的差异

对照项目部目前管理情况,与《中核建集团安全生产标准化达标标准及评分细则》进行对照自查,查找项目部目前管理上主要与安全标准化存在的差异,主要存在以下几点:

1、整体上xxx项目部一直使用《XX》进行集团内部对标,全年共计三次。每年共计开展现场标准化对标三次,管理标准化对标一次,绩效标准化对标一次。此标准管理方面主要注重效果推进的评价以及技术方案实施有效性、应急演练实际性,对发现的问题及时整改,即认定为问题已关闭,日常管理痕迹期限主要保留一年之内。与《XX评分细则》在达标要求上存在一定差异。

2、安全管理标准化方面:要素1主要差异在安全文化部分,要素2主要差异在程序文件上,要素5主要差异在危险源辨识方法上,业主公司要求用矩阵式辨识方法,军工系统标准化要求三个时态,故用LEC法辨识,目前项目部为了达到标准要求使用两个方法辨识,工作重复,要素6主要差异在中广核要求应急队伍按照事故类型建立,而军工系统标准化要求按照工作性质分类。

3、现场管理标准化方面:C3.9.4特种作业、危险作业和有毒有害作业防护用品,使用单位应有领取卡和领用签字。仅有领用记录,未制作领用卡,其他无差异。

三、 安全生产标准化工作存在的差距不足及改进措施。

(一) 本单位安全管理与安全生产标准化管理存在的差距

对照项目部目前的管理情况及安全生产标准化要求,目前项目部主要存在以下差距:

1、标准化严细度不够

通过对各正式评审报告进行举一反三对照自查,反映出项目部在标准化推进的深度不够,工作没有形成规范化,程序的与上游文件的衔接有待加强,

2、主要管理人员对标准掌握度不够。

项目部主要管理人员对标准的掌握度不够,在双标的执行背景下,原有的管理思路需要打破融合,对标准的条款理解不够,导致在执行推进过程中存在差距。

3、标准化融合不到位

目前项目部因执行“双标”问题,对双标的标准融合不到位,程序编制,现场执行中未多方面考虑要求,存在顾此失彼的现象。

(二) 通过对标安全管理方面存在的不足及改进措施。

管理标准化方面:

目标考核方面:各部门、队对目标指标分解工作理解不够,通过对评审项目达标情况的举一反三,学习提升,项目部目标分解工作尚有不宜之处,另外安全生产责任制考核方案中未区分个人履职及主管业务方面,考核没有根据实际细化分解制定适宜的考核方案,考核量化指标适宜性不够。

改进措施:

1、年初对HSE目标、指标、管理方案、考核办法进行统一策划,开展专项培训,进行专项帮扶,各施工队统一工作进度,统一工作方案。

2、根据个人履职及主管业务范围制定更具有针对性的考核方案,定期开展考核,健全责任制。

法规制度方面:对法律法规的辨识力度不够充分,一些适用于项目部的地方性法规及行业标准的辨识力度不够,另外在安全管理制度方面与公司及核能事业部的管理制度衔接不够,执行记录上需要进一步规范。

改进措施:

1、根据各项目部正式评审报告,举一反三梳理项目部目前法规辨识疏漏,并根据项目部实际施工特点,对行业内的标准进行梳理,建立条款数据库。

2、对照公司及核能事业部安全管理制度,梳理项目部目前管理制度,及时修订。

培训方面:培训教育制度执行不到位,记录不规范,例如股份公司要求特种人员每个月2学时复训,但实际按照国家标准要求执行年度24学时。培训记录不规范,人力资源部的培训档案管理工作需要进一步加强。

1、梳理上级文件要求,查找培训管理制度不符合,修订培训管理制度,制定年度培训计划,按计划开展培训,并开展专项培训监督,持续改进。

应急管理方面:主要是应急演练的实际有效性需要进一步多方面考虑,例如火灾演练中对于火势较大情况下的逃生实际应急情况,受限空间应急中的实际人员救援情况的考虑。都需要进一步改进。

改进措施:

1、应急演练开展前方案进行评审,制定考虑全面多种情况的应急方案。

(三) 通过对标现场管理存在的不足及改进措施。

现场标准化方面:

要素1:现场环境

物料存放阻塞通道,厂房照明部分区域存在盲区;

1、开展物料存放专项整治,重新全面梳理现场照明区域,及时补充照明。

要素2:施工机具

旧设备相关资料不健全缺少维护记录。

1、对旧设备进行全面检查,对不符合要求的进行退库处理。

要素3:安全及防护设施

脚手架定期检查有遗漏情况。

1、要求各施工队建立脚手架检查台账,HSE管理部汇总脚手架检查台账,定期抽查验证。

要素4:现场作业安全

动火作业防护措施不足,易燃物未及时清理;受限空间作业记录不规范;存在电源线随意拉设情况,存在试压吹扫耐压管无防护情况。

1、开展动火作业、受限空间专项培训,推进成品电源线挂钩使用,开展专项监督检查。

要素5:职业卫生管理

个别场所缺少警示表示警示标识和潜在风险不匹配。

1、重新识别现场各警示标识的匹配性,制定采购计划。重新张贴

四、 安全生产标准化评审后整改落实情况。

xxx项目部未参加正式评审,自评发现问题共计82项,其中81项已完成整改,1项未整改完成,为A1.2.8注册安全工程师比例少于安全生产管理人员总数的15%。针对此项问题已制定整改方案,各要素扣分所占比例统计如下:

序号

管理标准化要素

扣分值

占比

A1

目标职责

51

13.82%

A2

制度化管理

15

5.66%

A3

教育培训

17

7.98%

A4

作业层管理

12

10.62%

A5

安全风险管控及隐患排查治理

52

12.15%

A6

应急管理

49

27.84%

A7

事故管理

2

1.45%

A8

持续改进

0.00%

序号

现场标准化要素

扣分值

占比

C1

现场环境

41

14.49%

C2

施工机具

15

5.38%

C3

安全与防护设施

48

9.62%

C4

现场作业安全

50

7.75%

C5

职业健康管理

8

8.70%

合计:

198

100%

整改计划:借鉴阿里巴巴的人力资源管理模式,对项目部的安全队伍进行人才盘点,通过九宫格的理论模型,对项目的安全管理队伍进行绩效与潜力多维度评价,开展了现有人才技能测评,利用问卷星调查软件,对人员进行人才盘点,通过自评、上级、同级、下级四个维度进行评价,挖掘冰山理论隐形技能,通过轮岗、上级帮助以及课堂培训等方式进行培育,对能力缺失部分规划培训矩阵,对不满足岗位要求的方面通过针对性培训、个性化处理、动态互动等培训模式有效提升安全管理人员能力。并制定专项学习考核方案,针对薄弱环节开展专项学习,每双月进行考核评比,2019年开展专职安全员专项能力提升培训考核22次,报考注册安全工程师20人。

五、 对事业部今后安全生产标准化工作的建议或意见。

1、建议从源头梳理,参照安全标准化外部评审意见,制定改进计划,逐步整改后对各项目进行分发,宣贯,执行,检查,改进,通过循环管理,持续改进。

2、推进切实有效的管理标准化手段,杜绝形式主义萌芽,推进标准化系列工作,通过信息化管理手段,充分发挥平台作用,调动各项目资源,对照标准化手册,对痛点难点开展专项推动工作。

六、 2020年安全生产标准化工作计划

2020年项目部将一如既往秉承“XX”的宗旨,积极响应各方要求,不断开拓进取,持续改进,深入推进安全生产标准化工作,制定标准化年度工作计划及推进方案,按照责任网格化管理,切实做到周密部署,有步骤,有重点,有成效的推进安全标准化工作,经2019年年度管理评审,xxx项目部2020主要按照以下重点工作计划及方向进行推进标准化:

(一)全面深入推进标准化精细化、常态化管理

项目部一直以来沿用的《XX手册》进行常态化保持,2019年公司全面推进军工系统标准化工作,对《XX评分细则》中的要求推进不够精细,对照各项目正式评审问题,举一反三,梳理项目部标准化疏漏,查缺补漏,将标准化的推进工作做得精细化,常态化。

(二)切实做好“双标”融合工作,优势互补完善体制

项目部一直以来沿用的《XX评价手册》进行常态化保持,公司深入推进XX系统标准化工作后,与《XX评分细则》双标手册的融合工作亟待解决,2020年项目部将以双标手册融合为重点,梳理双标中存在的相同及差异,建立与双标要求相契合的安全管理制度,充分利用双标优势互补,将标准化要求严密的融入到日常管理中,做到标准化常态化管理,

(三) 培养安全管理骨干,开展扩大化标准化培训;

在2019年标准化推进过程中,反映出项目部各级管理人员在标准化上的理解存在偏差,专业知识能力不足,2020年此项工作作为标准化推进工作的重点,采用定期培训,专项培训,实操培训等多维度培训方式,提高管理人员对标准化手册的理解,促进标准化工作的有效落实,另外在全员意识提升上仍需要加强,定期开展全员标准化意识提升宣贯,让员工知悉项目部在坚定推进标准化的决心,形成潜移默化的良好行为习惯。

(四)编制标准系列指导手册,开展内部标准化评优工作;

根据各部门、各施工队工作职责范围,结合军工系统标准化要求以及XX标杆手册,组织编制标准化系列指导手册,指导各部门、队标准化推进工作,定期内部组织标准化评优工作,对优秀单位进行公示表彰,激励各部门、队标准化推进动力,对内部评比中发现的问题进行跟踪整改,纳入考核范围,对问题进行定期统计分析,挖掘深层次管理问题,解决痛点难点,循环管理,持续改进,为标准化常态化打下坚实基础。

(五)加快安全信息化推进,服务安全标准化建设;

安全生产培训实施细则篇3

今年安全生产规范化建设总体目标是“提质、扩面、增量”,规模以上企业60%以上达标,重点是电动工具全行业实现安全生产规范化,20台以上冲压剪切企业车间必须达到冲压剪切安全生产管理规范化,其他行业规范化按下达任务数完成。

一、宣传发动,建立组织(3月?4月)

(一)镇政府任务

1、调查摸底,确定名单。根据市局下达任务数,摸清企业基本情况,3月30日前汇总上报市安监局。

2、召开会议,全面动员。首先召开开展规范化建设的企业负责人会议,进行全面动员部署,统一思想,明确任务。其次召开规范化工作培训会,发放各类规范化台帐。(4月15日前完成)

(二)企业任务

1、建立组织。成立以企业主要负责人为组长,分管生产负责人、安全生产部门及相关部门负责人、各车间负责人等组成的安全生产规范化领导小组,负责安全生产规范化工作的组织和协调。(4月20日前完成)

2、分解任务。明确各部门、各车间及各相关人员创建安全生产规范化各项任务的职责,并确定专人负责上报镇安监中队。(4月30日前完成)

3、广泛宣传。利用厂报、黑板报等宣传开展安全生产规范化的目的、意义、目标。(全年开展宣传)

4、宣贯培训。组织安全生产规范化管理考评细则的培训贯彻。(4月30日前完成)

二、建章立制,全面推开(5月?9月)

(一)镇政府任务

1、走访企业,上门指导。定期到企业指导规范化工作每月不少于1次。

2、对照细则,督促整改。通过检查企业现场安全状况、规章制度落实及“三类”人员培训情况,找出不足及存在问题,督促企业限期专人落实整改。(7月30日前完成)

3、检查台帐,督促完善。检查企业规范化台帐,督促其专人落实。(9月30日前完成)

(二)企业任务

1、对照细则找差距,按照考评细则逐项对照,找出存在问题及不足,确定每项整改责任人,在规定时间内落实。(6月30日前完成)

2、完善各项安全规章制度与操作规程。完善后的安全规章制度与操作规程由企业发文公布实施,并组织员工进行上岗前培训,使员工人人会按规程使用操作。(5月30日前完成)

3、合理有效的配备消防器材,落实专人定期检查。(5月30前完成)

4、规范用电设施线路及电风扇、移动用电工具的使用,按要求做好设备接地,安装漏电保护器。(6月30日前完成)

5、安全设施整改与完善。冲压设备检测已逾期或新安装的重新申请安全性能检测,对检测发现的安全隐患,立即组织力量进行整改,整改完成向市安全性能检测站申请复查,取得冲压设备安全性能准用证。其他特种设备如:货梯、起重设备、锅炉压力容器等要经有关部门检测合格。(5月30日前完成检测,6月30日前完成整改)

6、组织“三类人员”安全教育培训。主要负责人及安全生产管理人员参加市安监局统一组织的安全培训,取得安全生产资格证;冲压工、特殊工种人员参加市安全生产教育培训中心统一组织的培训,取得上岗证或特殊工种操作证;企业自行组织其他员工按规定进行全员安全教育培训。(7月30日前分批培训完成)

7、规范车间的安全警示标志(包括:安全标志、安全线、安全色)的设置。(7月30日前完成)

8、加强车间现场管理。实行车间定置管理,规范设备摆放、物料、成品堆放,留足通道。(8月30日前完成)

9、制定应急预案。预案制订要有针对性、可操作性,并每年必须组织不少于一次的演练。(6月30日前完成应急预案制订完善,8月30日前组织演练)

10、做好台帐记录。按规范化内容做好会议、培训、检查、演练等记录,形成台帐。(9月30日前完成)

三、查漏补缺,申请验收(10月底前完成)

(一)镇政府任务

催报验收。指导帮助企业填好申报表,当地政府盖章后上报市安监局。

(二)企业任务

1、对照考评细则进一步自评,完善各项考评细则内容。(10月15日前完成)

安全生产培训实施细则篇4

建筑企业;安全培训;安全素质

安全生产是一项极其广泛复杂的工作,多年来积累沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决。然而职工安全培训是企业在现有安全生产的前提下,较为客观的指出了如何搞好煤矿安全管理的出路。因此,我们必须增强忧患意识,自觉把职工培训置于实践“三个代表”重要思想和科学发展观,提高党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。

安全管理的关键是提高职工的整体素质,而提高整体素质就必须要抓紧抓好职工培训。这就要求我们必须对职工培训工作要有一个正确的审视,要调查、研究、思考和实践,要能够总结新鲜经验和好的做法,同时还要看到存在问题和不足。

1.进一步抓好全员思想认识的再提高

建筑安全重点是现场管理,地面的重点是职工培训。单就职工培训而言,就要从以下三点抓起:

首先,要营造良好学习氛围,增强职工安全意识。各单位要建立严密的责任网络,确定第一责任人。

其次,是要层层签定责任书,各负其责。要充分利用班前会进行组织学习,并要紧密结合工作实际,分析生产中的不安全隐患,制定出相应的防范措施,让每位职工都心中有数,防患于未然。

再就是要加强学习内容的优化与考核。安全好不好,知识是保障。各单位一定要利用一切可利用的时间,经常组织职工学习安全知识,使其明白什么是标准、该怎么干、如何干才能更安全。为检验学习效果,还要设置两道关卡:一是安全知识考核关,坚决做到持证上岗。二是每月进行安全技能考试,并将考试成绩与职工的工资奖金进行有机结合。

最后,各单位要在力所能及的条件下,为职工编写、购买学习书籍,力求干什么活就有什么书,就有参考、提高和借鉴的专业知识可供学习,以便于职工技能的进一步提高,为职工培训工作的再提高打下坚实的基础。

2.进一步抓好职工培训工作内容的再深化重在职工安全素质的提高

安全管理的基础和根本在于职工素质的提高。职工素质涵盖了职工对工作的思想认识、工作作风、劳动技能、职业道德等多个方面,而提高职工素质的唯一途径是狠抓职工培训工作。培训内容多种多样,我认为这里边最重要的是技能培训和安全培训。安全管理归根结底就是管好每一位职工。假如说这个职工对整个工作流程不熟悉、不了解、不懂得,那么我们的安全管理再上新台阶无疑就是空中楼阁。

重在抓好基层基础工作。建筑安全事故主要发生在工地,所以说职工培训的落脚点和着力点应该是施工现场,应该是职工培训的重点和难点。这其中就要有针对性地开展工作,如要结合农民工多的实际,采取班前学习、严格考核、易处着手、循序渐进的办法;各工种操作人员则要针对岗位工种多的特点,采取岗位培训、突出重点、定期考核、长远规划的办法。特定的环境、特殊的人群必然要有特别的办法,这就需要我们联系工作实际,采取行之有效的方式方法。不要贪大求全,关键是抓好基础工作,看职工培训是不是深入到项目单位,是不是深入到班组,是不是真正深入到个人内心,职工培训工作的重点是不是下移,安全关口是不是前移。

职工培训只是搞好安全管理的一个主要方面,它解决的是人的认识和技能提高的问题。而另一方面就是需要方方面面的理解、支持、配合、努力,提高设备的健康水平。也只有这样,才能把生产、安全、经营等各项工作开展得更好。健康良好的设备是安全生产的基石。因此,各单位在职工培训上,一定要理论联系实际,把设备管理作为重点来抓,着重抓好设备巡视、消除缺陷和技术改造三个方面的工作。同时还要增强职工技术改造信心,要出台相应的技改奖励办法;要鼓励职工充分发挥聪明才智;要对技术改造中贡献大,成绩突出的集体或个人要给予一定的奖励。

3.进一步抓好职工培训措施的再细化

目前,我们在职工安全培训管理上,还缺乏定性和定量考核,没有一个严格、严密、严肃的运作程序,尤其是还没有强有力的约束机制。必须在职工培训措施上再具体、再完善、再细化,实行精细化管理,把每一个细节抓好,把每一个环节抓好。

责任落实好。职工安全培训涉及到方方面面的人和事,可以说党政工团齐抓共管的事情。正因为这样,就容易进入都管都不管的责任不清、职责不明、积极性不高的散沙状态,不利于职工培训的长远发展。目标同向、责任共担、利益共享要成为各级管理人员搞好职工培训工作达成的共识。这就需要职工培训工作的组织领导机构把每一个细节、每一个环节都要进行精细化管理,把责任真正落实到实处。牵头部门切实负起责任,超前考虑,创造性地开展工作;参与部门不要有依赖思想,对本部门负责的内容要认真抓好,基层区队则要认真实施,认真落实。

检查要到位。检查是推进职工安全培训进一步开展最好的动力,是对基层的工作一个很好的促进。在以往的检查中,形式的东西多,照抄的东西多,浮在面上的多,不够深入,创新也不够,有的为了检查而应付检查,有的则是迎接检查,这些都是不可取的。在今后的检查中,不听或者少听汇报,检查要更加全面、深入、到位,把基层区队当成重点,严格检查验收,并及时发现问题、解决问题,从而促进职工培训工作真真正正取得实效。

安全生产培训实施细则篇5

关键词:精细化管理;企业;培训机制;作用

中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2014)32-0035-02

当今社会已逐渐步入知识经济时代,各企业间的竞争日益激烈,归根到底都是人才素质的竞争。企业要想实现创新发展,就必须切实提升员工的职业技能及综合素质水平。培训不仅是提高企业生产运营效率的有效手段,也是帮助员工实现职业规划目标及自身发展的重要途径,做好企业的培训工作是实现企业与员工协同发展的必要性举措。精细化管理要求在对工作人员进行管理时,要做到精益求精,不断提高工作的精细程度,为企业管理效率和整体运营效率的共同提升创造有利条件。因此,有必要对精细化管理在企业培训中的应用方式及效果进行深入探究。

1 精细化管理的深刻内涵剖析

精细化管理是发达国家的一种先进化的管理思想,其根本源头可追溯至“科学管理之父”泰勒的科学管理理论。从定义上来讲,精细化管理实际上是一种新型的管理技术与思想,其具体操作过程是通过实现企业制度及规则的系统化、标准化,利用流程化、信息化及数据化的相关手段,使企业内部各管理单元间形成协同、高效的合作管理模式,从而有效促进企业整体运行效率的提升。相较于一般性管理模式而言,精细化管理更加注重工作中的一系列细节,要求将重要细节作为主要着力点,提高企业各组织管理部门的执行效率,为各项组织管理目标的实现提供基本的前提条件。

在精细化管理理念下进行企业培训机构的构建工作,要求管理人员及各部门始终践行注重细节、规范操作、责任明晰、制度有效执行等管理内涵,其具体要求为:

①设立专门岗位及工作人员进行相关培训工作,将岗位责任进行细化。

②实现各岗位工作的流程化,明确具体的工作任务,并使用一系列行之有效的标准将工作目标进行量化,使各环节人员明确自身责任。

③进一步完善企业培训制度,同时设立监管机构,从而有效确保企业培训工作的顺利、高效执行。

2 精细化管理对于企业培训的重要意义

精细化管理要求企业在培训机制中实现不断改进与完善,充分调动员工积极性,提高企业的核心竞争力。在企业培训机制中真正落实精细化管理的重要性主要体现在以下几个方面:

①可促进培训质量的提高。精细化管理要求企业将培训工作中的各级环节落实良好,并始终遵循按需培训的重要原则,能够明显提高其培训质量。

②提高资源利用率,降低培训成本。精细化管理要求企业管理人员对培训项目及步骤进行精心策划,不仅能保证培训计划的合理高效性及可行性,提高企业内部有关资源的利用率,还可帮助管理人员及时发现问题并解决,避免了不必要损失,降低了培训成本。

③及时进行反省与改进。精细化管理要求对企业培训机制中的各细节进行全面监控与评估,能够帮助其发现问题,并进行改进,确保培训计划的顺利实施。

由此可知,按照精细化管理理念进行企业培训机制的制定,不仅能提高培训质量和资源利用率、减少培训成本,还能促进企业进行自省和改进、完善,进一步促进企业运营效率的整体提升。

3 精细化管理在企业培训机制中的应用与体现

3.1 培训的整体规划

知识经济时代的飞速发展,知识及人力资源的折旧速率日益加快,做好企业培训计划对于企业的长远发展有重要意义。

①根据企业的内部环境(发展战略、企业文化等)、外部环境(法律法规、外来挑战等)及企业自身的人才现状(学历结构、精神面貌及实践技能等),确定企业在未来3~5 a内的人才培养目标及需求。

②从培训需求及现有资源两方面进行分析,进而确定培训方式、内容、预算等,并制定相应的培训管理及监控机制。

③将多项内容进行有机整合,同时指定各项步骤的负责人,形成一套健全的企业培训规划。

3.2 培训课程的确定

优秀培训课程体系的确立离不开培训需求分析,一个科学的培训需求分析主要包括组织分析、岗位需求分析及人员素质分析三方面。在确定培训需求后,可按照确定课程目标-设立课程内容-设计培训方式方法-培训试讲及评估完善-编写相关手册的步骤,进行培训课程的有效开发。在编写学员及讲师手册时,应避免手册内容与课程讲义的雷同,应根据课程内容,编写独立于课件之外的文档,在确保内容详细、易懂的同时,还应在适当部位留出充足空间,以便学员进行记录。而在选取培训讲师上,则可采取培养内部讲师及聘请外来讲师两种方法,而内部讲师能够更深入地了解到学员需求及培训目标,从而有效提高员工在培训过程中的参与热情,同时还能在一定程度上减少培训成本。但当内部培训师无法满足培训要求时,可酌情聘请外部培训师,以确保培训工作的高效开展。

3.3 培训预算的控制

培训成本也是企业培训质量的重要决定因素,只有做好培训预算工作,才能对企业成本进行有效控制。培训预算的主要决定因素包括企业所处行业的特点、企业自身的销售绩效及内部员工的整体素质水平,预算是否合理直接决定了培训计划的顺利实施及培训质量。

①应根据培训整体规划及总预算情况,确立年度或半年度培训计划,并根据年度计划合理分配预算。

②按照培训需求初步确立培训项目,据此对各组织部门的培训费用进行初步估算。

③将估算结果与预算进行比对调整,以期在确保培训质量的前提下,尽可能地降低培训成本。

④制定确切的培训项目及方案,并将部门培训预算方案上交进行审批。

3.4 培训过程的具体实施

培训过程的实施是利用精细化管理理念进行培训机制构建的主体部分,主要包括制度的确立及相关工作的流程化。科学完善的制度是企业培训机制良好运行的根本保障,因此企业应结合自身情况制定切实可行的培训制度,一般包括入职培训、培训评估及奖惩制度等。根据培训工作的顺序,可将培训管理流程分为前期、上课前、课程中、课程结束及后期五个阶段。

①在前期工作中,培训管理人员可将准备工作打印成册,并在前期工作中进行逐一比对,主要包括:学员名单的打印、培训通知的发放、检查培训场地及设备、与培训师确定培训大纲、印制签到表及考核试卷等。

②上课前的管理工作主要包括引导学员签到并按顺序就坐,宣布培训课堂上的纪律及相关考勤制度,介绍培训课程概况及讲师等。

③课程中的管理工作主要体现在对培训课堂教学质量的控制,具体事项包括对培训设备的维护、观察并记录学员的课堂表现,协助讲师控制培训时间,同时还要积极与讲师、学员进行沟通,并发放满意度调查问卷。

④课程结束时,应协助讲师对本次课程的相关内容进行总结,同时指导学员确定后续学习目标及相应的方法体系。

⑤后期工作中,培训管理人员应向讲师表达感谢,对学员进行成绩考核和结业证书的发放,对培训设备及课堂记录进行清点、整理,并对培训效果进行评估和总结。

3.5 培训监控及评估

培训监控工作包括对整个培训过程的监控,针对各培训阶段应设立可量化的培训管理目标,并设立专人进行项目的监控管理。培训前期监控的目标是判断培训计划及课程开况是否满足企业战略需求和员工岗位的设立要求,并对讲师的知识技能及工作态度进行监控,观察其是否能够胜任本次培训工作。上课前的监控重点在于对学员出勤率、资料发放情况及课前引导情况。而课程进行过程中,则应重点观察学员的参与度、培训内容及其进度是否与预期计划相一致。课程结束后则需对讲师的授课情况、课程的讲授价值及学员的知识掌握程度等进行评估监控。培训后期的监控点主要集中于员工行为及绩效的变化,同时对培训的投资回报率进行评估计算。

培训监控及评估是始终贯穿于整个企业培训机制管理中,因此,企业中有关的项目管理人员应在整个培训管理工作中,始终注意贯彻落实对培训工作的监控及效果评估,以便及时发现问题并有效应对。

4 案例分析

某煤矿企业从2013年开始便积极探索高效管理模式,以便实现管理能力及管理质量的提高。该煤矿企业主要从安全管理、生产过程两方面加强企业的精细化管理。在安全管理方面:

①该公司努力落实责任制,并根据各部门的职责与工作特点,确定了不同岗位上的安全管理制度,很好地实现了安全生产责任制及岗位责任制,同时还增设了安全责任追究部门,真正做到了岗位责任的精细化管理。

②该企业还对各生产工艺进行深入研究,并确立一套高质量的生产流程,包括统一防尘软管等管线的吊挂标准、规范生产材料及备件的码放和挂牌管理等。

③该企业还针对生产过程中的安全风险进行评估,并设立专人进行隐患排查,形成可行的隐患整改制度,从而对各类安全隐患进行归档分类处理,始终按照责任追踪制度做好隐患排除工作。

在生产过程方面,该企业也规范了生产组织,选拔有丰富工作经验及充分知识的生产工作人员,同时还在各生产组织中设立质量监督人员,确保每一阶段的生产质量达标,从而有效实现了煤矿企业整体生产质量的提高。

5 结 语

综上所述,将精细化管理应用于企业培训机制的构建工作中,不仅能提高培训质量和内部培训资源利用率,有效降低培训成本,还能帮助企业管理人员及时发现企业培训中的问题,定期进行自省与改进,从而有效促进企业管理效率及整体运营效率的整体提升。因此要从培训课程、培训预算、培训过程实施及培训监控评估等方面,在企业培训工作中深刻践行精细化管理,为企业的发展提供更为充足的人才储备。

参考文献:

[1] 张文君.S机场集团公司培训体系精细化改进研究[D].太原:山西大学,2010.

[2] 赵真玉.精细化管理在企业培训中的应用[J].财经问题研究,2013,(21).

[3] 王丽静.精细化管理思想在企业培训体系中的应用研究[D].北京:首都经济贸易大学,2010.

[4] 张颖.浅议精细化管理在企业员工培训中的应用[J].科技创新与应用,2013,(19).

安全生产培训实施细则篇6

关键词:生产人员 转岗培训 胜任力

生产人员转岗,是指由于个人意愿或企业内部变革、人事调整等原因,生产人员从一个工种岗位调转到另一个工种岗位。转岗过程中,可能会因工作胜任力、业务水平无法达到新岗位要求,出现生产人员无法适应而造成生产一线班组“结构性缺员”,这样不仅会造成人力资源浪费,还会对安全生产和经营管理带来隐患。因此,抓好转岗生产人员的技能、技术培训以提高其岗位胜任力就显得非常重要。

一、高度重视,提高认识,促进转岗培训有序开展

1.加强领导,明确责任。为了保证转岗培训工作的顺利运行,确保培训工作见到实效,应及时制定有关转岗培训方案,成立由分管领导,人资部(培训中心)、业务部门等有关人员组成的转岗培训工作机构。定期或不定期召开专题会议进行讨论问题、部署工作,解决培训中遇到的困难和问题,推动培训工作的顺利开展。作为转岗培训工作的牵头部门,人资部(培训中心)要做好转岗培训的方案策划、教师聘任、学员分配、课程安排等各项工作,相关业务部门则要必须按照人资部(培训中心)的统一安排做好人员组织、业务支撑的工作。明确各方职责后,要求各级管理人员和工作人员要从思想上高度重视、齐心协力做好转岗培训工作。

2.注重教育,加强引导。转岗生产人员的责任意识和学习动力是转岗培训工作顺利实施的关键。一是要做好宣传,使转岗生产人员认识到做好转岗培训有利于个人的技能水平提高、也有利于夯实企业安全生产及基础管理。二是要加强思想教育,使转岗生产人员及时转变思想观念,激发起参加转岗培训的积极性与主动性。三是对思想情绪不稳定的转岗人员,坚持“以人为本”理念,将人性化管理与精细化管理紧密结合,通过思想交流、谈心交心等方式解决学员思想问题,促使其正确认识工作转岗、认真对待转岗培训。

二、理清思路,明确目标,细化转岗培训内容

1.收集培训需求。为确保转岗培训内容的针对性和实用性,人资部(培训中心)应采取座谈会、工作访谈、专题调研等方式,到生产一线开展转岗培训需求专项调查,摸清转岗生产人员及其所在部门的培训需求,同时了解转岗培训的组织方式和训项目的教师来源,为设计培训项目和确立培训目标奠定基础。

2.明晰培训目标。根据新岗位的工作说明、任职要求等,首先确立培训项目的总体目标,明确培训性质、方式、方法等。在开展需求调查分析的基础上,综合考虑参培人员的文化程度、工种、工作经验、年龄差异等,明确分类分项培训的目标,科学设计分项培训子方案,进一步细化每一个子项目的培训目标。

3.细化培训内容。根据培训目标,成立有关培训项目设计工作组,精心设计生产人员转岗培训项目方案。方案确定后,对各个培训的内容进行逐条细化明确,并列出难易程度、完成时限与目标要求;对不同培训项目采取不同的培训方法,如案例分析、知识问答、课堂提问、交流讨论等方式开展互动式教学工作,力求使参培人员听得懂、能理解、记得住、会运用,达到生产岗位的应知、应会标准要求;亦可以采取师带徒、“一对一”跟班指导、仿真模拟操作练习等方式进行现场“传、帮、带”。

三、精心实施,分类培训,注重转岗培训效果

1.做实做细转岗培训。一是在培训项目实施过程中,挑选专家人才、技术能手和有较强实践经验的教师担任,以保证培训质量和水平。二是加强转岗培训过程指导,引导参培人员学技能、学技术,促进其主动学习、快速提升水平的积极性。三是做好培训服务工作,及时了解参培人员遇到的困难与问题,尽最大努力予以解决,保证学员安心学习、按期完成培训任务。

2.优化完善培训手段。一是针对生产人员有一定工作经验,培训内容主要强化设备原理、安全生产、操作技能等方面的学习,做到以操作技能、仪器仪表使用、安全技术、安全操作规程、行为规范、设备结构原理、现场诊断分析等知识的系统培训为主,以安全意识、安全文化、法律法规等知识培训为辅。二是突出个性化培训方式,做好分类、分项目开展,有针对性地安排人员、班次、教师和教学地点,以保证转岗培训实现预期目标。

参考文献

[1]余盛,石化企业操作人员全员取证培训管理实践与创新[J].人力资源管理,2013(10):105

[2]张彪.以提高岗位技能为目标的转岗培训实践[J].金山企业管理,2008(2):9-11

[3]张嘉林,许奎生.加大转岗培训力度促进非煤产业发展――对煤炭行业职工培训工作的思考[J].当代矿工,2000(4):6-7

安全生产培训实施细则篇7

今年以来,某区安监局在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》,突出工作重点、狠抓工作落实,较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。

一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《2007年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业人员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。

二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56%。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间,全区共出动人员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。

三、严格执法督查,大力解决薄弱环节和问题。扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七大期间,开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始,按照《市安全生产大检查实施方案》的统一部署,在高处作业、用电安全、建筑施工、人员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间,全区共出动人员4298人次,检查生产经营单位6385家,出租屋11327间,危旧房1430间,发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查,查处事故隐患4255个,实际完成事故隐患整改3803条,发出责令整改指令书1640份,对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监督管理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核,共受理危险化学品经营单位换证申请28家,办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求,在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作,累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗,办理备案证明变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售黑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台,扣押瓶装液化气205瓶。依法严肃查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则,对大众搬屋公司“2007.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理,受理群众投诉11起,行政处罚35起,罚款46.9万元。

四、强化双基建设,不断夯实安全生产基础。严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部门进行了年度安全生产目标管理考核。制定下发了2007年度部门、街道安全生产责任制考评细则和部门、街道安全生产第一责任人、直接责任人履职考评细则,逐级签订安全生产责任书,细化分解安全生产目标。强化推进企业安全生产主体责任。对辖内生产经营单位进行摸查统计和分类建档,建立安全生产分类巡查制度,促进安全生产监督管理科学化、制度化、规范化建设。下发《关于强化推进落实企业安全生产主体责任的通知》,对企业安全生产主体责任工作做了部署。指导督促企业围绕建立组织机构、健全规章制度扎实开展责任制建设,在企业内部建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,营造一级抓一级,逐级落实责任的责任追究格局。先后对113家企业进行了现场指导,组织70名安全主任进企业,为67家企业提供落实主体责任等咨询、指导服务,协助企业整改主体责任落实方面问题132个。目前,全区各街道共完成主体责任推进企业3177家,完成年度计划的102%。积极开展重大危险源场外应急预案编制工作。按计划完成了四个重大危险源场外区域应急救援预案编制工作,并组织了演练。

安全生产培训实施细则篇8

石西作业区维修人员在培训方面就率先当起了“互动式”班前会的应用“领头羊”,自创了一套“互动式”班前会,在“你来我往”的互动中,不仅使员工丰富了理论知识,增强了安全意识,提高了操作技能,同时还调动起了岗位员工主动学习的积极性与兴趣。具体做法:在每次的班前会上,针对当天的工作重点班长对班员进行了详细提问然后指定员工进行回答,比如在一次会上班长问到:“如果在天然气压缩机DPC-2804的二级保养过程中发生天然气大量泄漏,无法控制时,应该怎么做?请XX给大家说一下……”。被提问到的员工根据掌握的应急预案,回答为:“首先立即进行全站紧急停机,人员配戴正压式呼吸器打开压缩机厂房的门窗通风,来气改PV-201阀放空,然后报火警,通知注水岗到消防泵房启泵供应消防水……。”这就是石西作业区基层维修班“互动式”班前会的运行模式。采取这种“互动式”班前会,就是为了改变以往一成不变的学习模式,通过直观、易懂的现场互动交流方式,让每一位员工能够在接受知识的过程中不打嗑睡,不出现抵触情绪,并且在学过之后还能印象深刻,学以致用。“互动式”班前会内容丰富,每天培训内容不重样,主要包括《生产知识每周一问》、《如何使用你我的工具》、《事故案例大家说》、《急救知识大家学》及《安全行车你我他》等。“互动式”班前会,这种形式新颖的培训方式吸引住了大家的眼球,充分激发出了员工们主动参与的热情,同时也受到了员工们的一致好评。目前,“互动式”班前会已经在该基层其它班组推广开来,各个班组在此基础之上,结合各班组自身特点,创新出了具有自己班组特色的文化建设活动,从而在该作业区范围内形成了浓厚的“赶、帮、超”学习氛围,通过这种措施,石西作业区培养出了一支高技能、高水平、高素质的员工队伍,为安全生产打牢基础。

二、采取“隐患整改通知单”形式,增强基层安全管理意识

及时发现安全隐患,上报领导,引起领导重视,以下发“隐患整改通知单”形式,通知相关负责人及时整改,以领导重视的姿态促使员工主动增强安全管理意识。如在一次领导检查中发现工艺区的一个泄漏点,立刻下发了隐患整改通知单,班长接到后迅速通知工艺岗的班员限期整改并将整改结果上报,等待二次检查。长期以来,该作业区就是通过采用此方式,以“强三基”作为工作重点,精细化管理,紧密围绕运行岗位最基础、最薄弱的环节加强管理,落实班员岗位责任,突出隐患整改过程,不断提高执行效率。基层班组在借鉴“HSE整改通知单”的基础上,推行“维修单简单易懂”的管理模式,通过自查自改、日常抽查和定期开展“标杆班组”及“安全班组”评比推广活动,使生产中的各种隐患和问题能够及时发现并得到迅速整改。通过对“整改通知单”进行定期汇总归纳和分析提炼,有效发现存在的共性问题和深层次隐患,对班组下步改进工作的制定和开展提供指导。在现场检查中,重点、难点环节通常由技术人员进行联合检查验收,在检查中对班组严格执行考核标准,按表打分,并当场下发问题整改通知单,建立检查整改记录本和反馈意见本,详细记录所检查出的问题及整改情况。对于检查出考核细则上无对应的问题,经过讨论后增加到下次的检查项,进而逐步完善考核细则,对检查出的突出问题集中进行讲评,并且按检查成绩打分排名,组织各岗位人员参观和交流,最终实现取长补短,共同进步。该作业区通过大力推广“整改隐患简单化”的管理模式,使基层站容站貌、员工业务素质等方面得到显著提高,进一步提升了基层班组整体管理水平,收到了良好效果。

三、以诙谐漫画-图识违章展示,提醒员工以规行事

为了提醒员工保持正确的工作行为,避免事故发生,石西作业区把新疆油田公司“十三种习惯性违章”形成漫画图片并在每周安全早会上就漫画向大家解读了十三种习惯性违章的具体内容,针对各班组岗位实际情况,重点诠释了养成习惯性违章的行为,给工作和生活带来的不便和危害,甚至造成严重的人员伤亡和财产损失。然后把这些漫画挂在员工的工作场所,形成大家自由、必然浏览,而非强制。让每一个人时时刻刻都能想到这些危害的严重性。这种形式的实施,基层班组成员都都纷纷表示赞成,觉得这种安全漫画很吸引眼球,比起那些教条式的安全提示效果好多了,漫画形式的学习更加让人印象深刻、更容易记住,可以不知不觉就想到漫画里面的内容,看漫画学习违章的效果非常明显。有了这些漫画,我们更加清晰地知道哪些是习惯性违章了,就能更好地杜绝违章事件的发生,从而确保安全生产。

四、开展“三违”心理会诊,提高员工的觉悟性

油田工作中经常会发生因为平时对小细节的忽略,结果成为安全事故的元凶。石西作业区牢固树立“大安全”理念,形成全员自觉重视安全的风气,营造“安全光荣”“三违可耻”的气氛。为引导岗位员工远离“三违”行为,石西作业区定期举办“三违心理”会诊活动,针对违章者安全技术素质、心理状态和行为习惯,把易造成员工三违行为的心理因素及工作习惯进行“放大”,通过大量安全事故案例,提高每一位员工的安全觉悟性。如:通过对只重视工程进度,而忽视安全生产的违章行为;在工作中凭经验操作,且缺乏安全技术知识与技能导致的事故;因“麻痹侥幸”心理,在工作中图省事、图省力、图方便,而造成的违章行为等的会诊活动,从主观、客观原因以及操作、指挥人员心理因素进行全方位分析,并与岗位人员一起深挖其产生的根源,讨论制定相应的防范措施,全力规避安全风险。同时,该作业区还以岗位为单元,对员工偶然性违章和习惯性违章发生的频次、地点等进行统计,与岗位员工一同进行分析,帮助员工对自身工作中出现的问题进行反思,从而提高员工的安全生产意识,杜绝违章行为的发生。

五、强化员工技能培训,练好“内功”夯实安全

为提高员工综合素质,促进油田科学、高效发展,石西油田作业区持续开展全员培训,提高风险预控的主动性。紧密围绕油气上产中心工作,以打造高素质、高技能员工队伍为目标,积极采取针对性措施,帮促员工提高岗位操作技能。为使培训工作取得实效,石西油田作业区以“实际、实用、实效”为原则,对现有培训资源进行了优化整合。利用现有维修空地,安设了套扣机,新增了安全阀更换、集输工化验项目等培训内容。根据员工不同岗位、不同技能水平、不同年龄等情况,因人制宜、因岗制宜,有针对性的开展员工培训活动。同时,采取将“课堂”搬到一线、师带徒、劳动竞赛、请进来、送出去等多种形式,帮促员工提高综合素质。培训期间,石西作业区基层以“干什么,学什么”、“缺什么,补什么”为原则,针对新员工实际操作技能薄弱的情况,专门安排技师重点进行培训,对年龄较大员工以手把手教授的方式,一对一进行实训,全力帮助员工提升专业素质和岗位操作技能。石西油田作业区通过实施以上基层安全生产新举措,加快从重视安全生产的“硬件投入”向重视安全生产的“软件投入”转变,强化目视化安全管理,注重员工安全防范意识、风险辨识能力与应急处置能力的培养,坚持全面培训与重点培训、能力提高与现场操作相结合,持续推进员工素质提升工作,为更好、更快建设“新疆大庆”奠定了坚实的基础。

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