扬尘治理方案审批意见范文
时间：2024-01-22 17:26:02
扬尘治理方案审批意见篇1
一、指导思想
以、总理关于安全生产的重要讲话指示批示为指导，认真学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚持安全发展、改革创新、依法监管、源头防范、系统治理五项原则，坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念和红线意识，切实落实企业主体责任、属地监管责任，务实进取、扎实工作，不断夯实安全生产基础，提升安全生产水平，有效防范生产安全事故发生，为党的顺利召开创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
进一步落实参建各方主体责任和监管责任，杜绝重特大事故发生，确保事故起数和死亡人数同比实现双下降。在控制起重伤害、坍塌等群死群伤事故同时，着力抓好高处坠落事故专项整治，大幅度压降高处坠落事故总量。建筑施工扬尘整治实现县（市、区）全覆盖，整治效果明显改善，工地达标率超过90%，其中规模以上工地车辆自动冲洗率达95%以上。
三、整治范围和内容
范围：全市房屋建筑和市政基础设施建设工程及各参单位。
内容：参建各方安全生产责任落实情况；安全培训教育主体责任落实情况；施工现场安全防护情况；应急救援体系建设情况；危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、审批、论证和实施情况；施工扬尘防控责任制落实情况。
四、主要工作任务
一是推进参建各方安全生产主体责任落实。根据省市文件要求，推进企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”，督促和检查施工企业严格按照建筑施工企业安全生产“一必须五到位”责任清单（检查表）开展全面梳理和排查，查找问题和隐患，列出问题清单，制定整改措施和方案，落实责任部门和责任人。督促建设、监理单位等参建各方安全生产责任落实。
二是遏制高处坠落事故的高发势态。根据住建部的行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2016》，加强施工企业高处坠落风险控制，落实领导带班制度，加强职业健康管理，防止带病作业，加强职业技能培训，提高防范能力，改善作业环境，严格做到全方位和全过程防护到位。
三是加强重点企业的标本兼治。将存在重大安全隐患或隐患整改不到位、领导带班制度不落实、分包单位管理不善、导致生产安全事故发生等项目和施工企业列入重点整治范围，并加强安全监管、源头管控，对发生事故的项目整改情况“回头看”同时，还要对企业主体责任落实情况“倒追查”。
四是加强危大工程落实专项方案和重点部分的安全管理。施工企业严格执行住房城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）的要求，危大工程安全专项施工方案按规定进行编制、审核、论证、实施等；抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位的安全管理保障措施；建设主管部门落实监管责任，加大监督检查力度。
五是抓好重点时段安全管控。抓好施工企业在春季复工、雨季汛期（安全生产月）、夏季高温和冬季消防等重点时段的安全管理保障措施。
六是加强施工扬尘防治监管。严格按照有关规定，抓好工地围档设置、道路硬化、祼土覆盖、车辆冲洗、垃圾清运、物料堆放等扬尘防控的重点环节，落实施工企业扬尘防治责任。
五、工作步骤
全年性重点整治内容：企业主体责任落实、重点企业的标本兼治、高处坠落防范、危大工程专项施工方案和重点部位、扬尘防治管理等为全年性整治重点。
每个季度检点：在各地检查的基础上，市城乡建设局将按照此方案每季度组织一次专项整治检查，一季度开展复工检查，二季度开展深基坑和建筑起重机械检查，三季度开展高支模和脚手架检查，四季度开展施工消防检查。
六、工作要求
（一）加强领导，制订方案。成立以局长为组长，分管局长为副组长，各相关处室负责人为组员的建筑安全生产专项整治工作领导小组，领导小组办公室设在市城乡建设局安全监管处，负责日常工作开展。层层分解落实专项整治目标责任，精心组织，整体联动，务求实效。要求各地区也建立相应的领导制度和工作机制，指导各企业搞好专项整治，确保专项整治工作落到实处。
（二）广泛宣传，营造氛围。各地要加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，强化施工现场作业人员的安全生产意识，提高施工现场作业人员的安全技能。充分利用各种宣传媒体，宣讲专项整治的重要性和必要性，大力营造全社会齐抓共管专项整治的良好氛围。对专项整治工作认真、组织得力、成效显著的企业或项目，要大张旗鼓地表扬；对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的企业或项目，要予以公开曝光。要完善群众举报受理工作机制，做到有报必查，查实必究，并及时向社会公布处理结果。
（三）强化管理，突出重点。各地要结合实际扎实开展整治工作，细化落实全年整治重点内容，突出抓好重点部位和重点时段安全管控。要创新管理办法，利用专项整治工作，大力推行施工现场标准化、防护工具化、操作规范化、管理科学化水平，压降高处坠落事故。要把督促、指导企业落实安全生产主体责任，纳入对企业日常监管的重要内容，对企业普查率要达100%。要切实加强扬尘整治工作的组织领导和管控措施，实现扬尘整治工作的制度化、常态化，对扬尘管控不力的项目要限期整改或责令停工，对不履行职责的建设单位、施工单位要予以通报批评，并记入不良信用记录。
（四）强化监管，严格执法。要以“打非治违”专项行动为抓手，加大执法力度，对存在的隐患先下达整改通知书，限时整改，然后进行复查。对不认真整改，甚至拒绝整改的，先下达停工通知，如还不执行的，依照相关规定进行处罚，绝不姑息迁就。要加强“两场联动”，完善安全生产与市场准入的联动机制，对随意降低安全生产条件、不诚信守信的施工企业在市场生存空间上给予一定限制。
扬尘治理方案审批意见篇2
为进一步做好市环境污染整治工作，按照市委、市政府确定的年年底前“所有企业必须实现达标排放、强化污染治理，加大行业管理力度，逐步烟尘粉尘、噪音等各类污染问题，并要切实加强生态建设，努力使城市环境有一个大的转变”的目标，以《关于印发市—年环境污染综合整治方案的通知》（大委发[]号）为基础，结合我市实际，制定本方案。
一、整治对象及责任分工
（一）对列入年《市人民政府》（第5号）中应关闭尚未关闭的企业和《关于印发市年环境污染综合整治实施方案的通知》（大政办发[]号）要求采用机械化立窑生产工艺水泥行业的企业为关闭、淘汰类企业。限于年9月30日前实施关闭。
责任单位：企业所属镇区负责关闭类企业、经信局负责淘汰类企业。
（二）对列入《关于印发市年环境污染综合整治实施方案的通知》（大政办发[号）中应整改而未完成整改及列入主城区“退出企业”名单中无环保审批手续的企业为整改类企业，限于年11月30日前完成整改，经环保部门验收合格后方可继续生产，否则关停。
责任单位：企业所属镇区（市本级企业由经信局负责）
（三）各镇区负责组织辖区内所属环保部门审批但未验收的企业（验收类企业）到环保部门申请验收，限于年12月31日前完成验收，否则关停。
责任单位：企业承包所属镇区、环保区
（四）各镇区负责组织辖区内未经环保部门审批的企业（补办手续类企业）到环保部门补办审批手续，经现场勘验具备补办手续条件的企业，限于年12月31日前完成环保审批、验收，否则关停。
责任单位：企业所属镇区、环保局
（五）未列入城市主城区“退出企业”名单的企业（含煤场等散装料堆放场）和镇、镇所属企业，《关于印发市年环境污染综合整治实施方案的通知》（大政办发[]26号）中未完成绿化美化和软硬覆盖的企业为绿化美化和软硬覆盖企业，要以金龙集团为标准。于年10月31日前实施绿化美化和软硬覆盖；列入城市主城“退出企业”名单企业及上述企业，原辅材料和产成品的堆放及装卸必须在封闭的库房内进行（以矿石为主的原辅材料可以露天堆放，。但必须堆放整齐），在堆放、装卸过程中要采取苫盖、洒水等措施减少粉尘排放，该类企业由各镇区列出名单，按照规定时限进行整治并上报市环境污染综合整治领导小组办公室。
责任单位：企业所属镇区
（六）城市综合整治类
1、国土资源部门
负责编制城市周边“十二五”矿山复垦实施方案并组织实施；按照大政发[]号文件规定，在八山保护区域和重点景区内，必须立即停止所有非法从事挖山、取土、采沙、采石等破坏原有地貌以及采矿许可证有效期满后仍在开采的行为。现有开采企业的采矿许可证有效期满后，一律不再办理延续登记手续。
2、规划建设部门、拆迁办
负责对城市开发房屋拆除现场洒水作业，避免造成灰尘无组织的排放；从年1月1日起建筑用混凝土必须成品进入施工现场；出入建筑工地的车辆要保持车体、轮胎清洁，不得将施工现场泥土带入城市道路；临街建设项目当年施工须当年完成道路两侧硬覆盖，减少市区二次扬尘；对建成区内与主街主路相连的巷道要尽可能完成硬覆盖，防止泥土带入城市道路；对损坏的道路做到随坏随补。
3、交警、路政部门
负责对载重车辆实行封闭式运行、限速、限载管理，并规范其行车路线。
4、交通、规划建设部门
负责对散落在道路上的沙石、泥土及时清扫。
5、综合执法部门
对在市区内从事生产、维修、加工、娱乐、餐饮服务等产生噪音超过排放标准和从事露天烧烤经营、饮服行业无序排放油烟、临街店铺利用高音喇叭招揽顾客、占道修车、占道刷车行为，责令限期整改，并按规定对责任人予以严厉处罚；对进入主城区运输液体、流质物体的车辆未加盖苫布或未采取有效措施，沿途泄露、散落等造成街路污染的，按相关规定对责任者予以重罚；对临街装饰装修项目使用的沙石、水泥料等禁止临街散料堆放、作业、防止二次扬尘；对市区内所有浴池、宾馆等行业原煤、煤渣在堆放、装卸过程中要采取苫盖、洒水等措施减少粉尘排放。
6、供热办
集中供热锅炉原煤、煤渣在堆放、装卸过程中要采取苫盖、洒水等措施减少粉尘排放。
7、交警、环保部门
根据《关于进一步加强在用机动车污染排放检测的通知》（大政办发[]68号规定），机动车辆在进行安全性能检测前，车主应当出具机动车污染物排放检测合格证，未取得机动车污染物排放检测合格证的，交警部门不予以年检和年审；交警部门配合环保部门上路检查，对机动车污染物排放检测不合格车辆，环保部门依据相关法律法规予以行政处罚。
在整治过程中，位于各政治区域内应列入整治企业名单而未列入的企业，其整治要求同该区域内的同行业企业同步进行；已列入整治名单的企业与其所处区域的整治要求不一致的，要服从该区域的整治要求。
二、工作措施
（一）加强组织领导
南楼经济开发区、经开发区、各镇区、各部门要成立专项工作组织机构，由主要领导负责，按照责任分工和目标要求制定切实可行的工作方案，并将工作方案及相关人员名单，联系电话上报市环境污染综合整治领导小组办公室。
（二）建立调度制度
原则上每季度如开一次调度会议，各镇区、各部门分别汇报工作进展情况，做到各方面信息及时反馈。针对特殊问题，随时如开调度会议，一事一议。
（三）建立督察制度
市政府督查室按照整治实施方案时间安排，采取定期与不定期相结合的方式，组织相关部门对工作进程进行督察，并提出督察意见。
（四）建立责任追究制度
涉及环境综合整治的单位，行政主要领导为第一责任人，对环境整治工作负总责，做到政令畅通、有禁则止。监察部门负责跟踪监察，对落实方案不利的单位和责任人实行责任追究。
（五）建立信息公开制度
对关闭、淘汰、整改企业及工作进展情况，经领导小组办公室研究决定后，通过新闻媒体向社会公布，特别是对阻碍整治工作顺利推进的单位和企业进行曝光，实行社会舆论监督。
（六）建立听证制度
对列入方案中未按时完成整治任务的企业，经领导小组办公室审定后报市政府，由市政府法制办按法定程序组织听证。
（七）建立综合协调制度
扬尘治理方案审批意见篇3
一、进展情况
（一）建管并重，抓实主要污染物减排。按照《XX市“十一五”主要污染总量削减实施方案》要求，我市2010年主要污染物总量削减的目标为：so2控制在17741.5吨以内，比2005年削减20%；cod控制在2046.2吨以内，比2005年削减20%；可吸入颗粒物浓度年平均值达到0.10毫克/立方米，实现2010年市区大气环境质量达到国家二级标准。
为实现减排目标，一方面，加快减排工程建设，我局在调查研究、考察论证的基础上，制定实施了“2铁、1焦、3水、6粉尘”共12项减排工程，即：裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程；通宝焦化焦炉煤气脱硫工程；污水处理厂改造工程及天煜、宝烨2家焦化企业废水处理改造工程；文丰等6家钢铁企业粉尘治理工程。通过落实责任、强化调度、资金帮扶等措施，截至目前，各项减排工程进展顺利：裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程已完成，正在试运行。污水处理厂已完成设计，正在招标，预计6月底开工建设，11月底可完成；天煜、宝烨两家焦化企业废水处理改造工程已完成，并进行了验收监测，预计6月底可通过验收。6家企业粉尘治理工程中，文丰钢铁除尘器改造工程、顶峰热电和云宁矸石电厂原料场地挡风抑尘墙工程已经完成；新金钢铁原料场地挡风抑尘墙工程一期已完成，二期预计6月底可完成；明芳、鑫汇两家钢铁挡风抑尘墙工程正在施工，预计6月底可完成。
另一方面，强化对治理设施监管。认真开展治理设施运行管理年活动。把保障重点部位治理设施正常运行作为重中之重。制定了烧结机脱硫工程、污水处理厂专项检查办法，明确检点，明确检查时间，明确奖惩措施。把建设在线监测平台作为保障治污设施运行的重要抓手，全额安排资金，协调有关力量，加快平台建设。预计月底完成平台建设，实现三级联网并控。把落实责任作为保证治污设施运行的有力保障。所有执法人员对口分包一家企业，该企业的项目审批、污染治理、治理设施运行等全部纳入管理范围，并实行台帐式管理。要求每周至少下企业两天，对工作不力，敷衍塞责者年终取消一切评先资格。加强督导检查。局再次创业领导小组定期不定期开展督查，发现问题，及时解决。由于措施得力，全市脱硫工程运行管理得到了规范，运行率、达标排放率明显提高。
（二）多措并举，大力改善环境质量。在大气环境治理上，按照多措并举、标本兼治的指导思想，加大投入、强化整治，收到了明显成效。继续深入实施“蓝天工程”。对列入年度治理计划的50家企业、143个治理项目，通过采取检查督导等一系列措施，目前进展顺利，43项已经完成，其他正在按计划推进。开展了大气质量攻坚活动。将城市规划区及以外5公里范围确定为环境保护重点监管区，对监管区内56的23家重点企业加强监管，实行环境质量强制达标；加强燃煤锅炉整治，全市44家、50台锅炉目前已下达治理计划；加强运输散装物料车辆和道路清扫，防止无组织扬尘污染；实施强制清洁生产审核，从源头上节约资源、从生产的全过程削减污染。截止目前，我市主城区好于二级天数146天。
在水环境治理上，一方面加强了洺河流域综合治理，严禁在洺河沿岸新建水污染的建设项目；强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理；督促有关单位加快城市管网改造和建设，确保城市污水全部进入污水处理厂。继续把落实选矿业年检制度作为洗选企业管理的主要手段，全市124家选厂，109家通过年检，责令15家停产整治。经过监测，我市洺河出境断面水质好于入境水质，达到了XX市的要求。另一方面，强化饮用水源地综合整治，牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了一次大检查。在此基础上，按照国家标准在我市饮用水源地设置警示标志62套。按规定进行饮用水源地水质监测，饮用水源地水质达标率100%，保证全市人民喝上了干净的水。
（三）严格执法，打击各类环境违法行为。一是认真落实环保第一审批权。将总量控制作为项目审批的“总闸门”，从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度及国家有关产业政策，严格环评审批、验收，强化污染源头控制。今年以来，共审批项目42个，验收7个，否绝突破环境容量、不符合环保和产业政策要求新建项目5个，环保“三同时”执行率大中型项目100%，小型项目98%以上。二是开展环保专项行动，实行严处。开展了钢铁行业、重点污染减排设施专项执法行动，共计出动执法车辆140辆（次），排查各类企业70家，立案查处企业环境违法行为22个，罚款50余万元，有力打击了各类环境违法行为。三是化解纠纷，维护群众环境权益。建立了24小时接访制度、协调办案制度、案件督查制度、举报回访制度，今年以来，共接待群众举报和案件57起，已办结57起，没有发生一起越级集体上访。由于工作得力，环保工作受到市委、市政府的肯定和表扬。四是严厉打击重污染小企业。结合乡镇和有关部门，在全面细致排查摸底重污染小企业的基础上，严格按照“断水断电、拆除设备、清理场地”的标准，取缔小选厂、小化工等违法企业80余家，有力遏制了重污染小企业的反弹势头。五是强化排污费征收，今年以来，认真总结以往排污费征收经验，以减少污染物排放为目标，以提高征收比例为重点，以拓展征收范围为切入点，以规范排污费征收管理为突破口，强化排污费征收。截至目前，共计征收排污费2200万元。
（四）抓实基础，为开展环保工作提供强大动力。一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用，对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。二是加大环保宣传力度，增强公众的环境意识。在6.5世界环境日前夕，开展了环保街头宣传活动，发放宣传材料2万余张，在《武安报》开辟专栏宣传环保法律法规，在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片，受教育逾2万人。三是大力开展绿色单位创建，上半年共有2家庭院、2家饭店、1个小区、3所学校、3个家庭被XX市命名为绿色单位。四是认真承办人大建议、政协提案。我局共收到人大建议8件，政协提案9件。通过落实责任，认真办理，所有人大议案、政协提案全部办结，答复率、走访率、人大代表和政协委员的满意率均为100%。
（五）转变作风，为全市经济建设助推添力。一是加强执法队伍理论建设。牢固树立抓好治污减排就是发展经济的理念，加强政治理论教育和业务能力培训，强化党风廉政建设，进一步落实了政务公开制度，自觉接受人民群众的监督，努力打造一支团结奋进、业务精良、作风端正、纪律严明的环保铁军。二是执法队伍作风建设。鼓励干部职工在其位谋其政，干好自己一份事，敬业爱岗，为民服务。坚持机关不定期查岗、每周五学习制度；坚持请销假制度。对迟到早退、无故离岗的，一经查实，从严处罚。三是强化机关制度建设。建立了科室工作月报制度。局工作每月有要点，每项有计划，每月底有小结。形成安排、实施、小结、反馈的工作流程，促使机关工作科学化、规范化。特别是对再次创业，我们实行半月一调度，及时掌握工作进度，解决存在问题，提出下一步思路。
以简化审批程序为根本，为全市再次创业助推添力。简化办事环节、缩短审批时限。按照能减就减尽量减的原则，将审批时间进一步缩短，其中：环境影响报告书由原来的60个工作日，缩短为10个工作日；环境影响报告表由原来的30个工作日，缩短为3个工作日；环境影响登记表由原来的15个工作日，缩短为1个工作日。我局13项行政许可和服务事项全部进驻大厅，“七公开”内容全部在XX市报公布。对来窗口办理业主的采取“一次性”告知，材料齐全一次性办结。
二、存在问题
尽管取得了一些成效，但我们也清醒的认识到，环保形势依然十分严峻，环保工作存在的问题很多。
一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降，但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因，能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着近期全市的经济形势的好转，能源消耗和污染排放也将随之增加，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就可能出现反弹。
二是环境监管的难度加大。近年来，随着各项减排工程的深入推进，污水处理厂、烧结机脱硫大部分已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行，甚至违法排污，一些已淘汰的钢铁、焦化、建材等落后产能、“三小企业”有可能死灰复燃，加大了我们监管的压力。
三是我市产业结构偏重、城市布局不当的问题在近期内不可能从根本上得到解决。“国道穿城、污染企业围城”的现状极大制约着城区空气质量的进一步改善，在全市“双三十”县市中，我市城区空气质量长期处于中下游，直接影响省节能减排“双三十”任务的全面完成。
四是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广，随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。
三、下半年工作谋划
今年是“十一五”规划的最后一年，也是完成“双三十”节能减排任务的收官年、决胜年、交账年。我们要坚持以科学发展观为统领，突出重点环节，坚持综合施治，构建长效机制，充分发挥环境保护在调整产业结构中重要作用，加快环境质量的改善。
（一）强力削减主要污染物排放。一是保障减排工程的正常运行。以开展“治理设施管理年”活动为契机，强化对治理设施运行的监管，特别是脱硫工程、污水处理厂运行的监管。严厉落实各项专项监管措施，健全完善治理设施管理台帐，加大处罚力度，力促治理设施的稳定运行。二是完善管理减排。扎实推进在线监测平台建设，力争及早投入正常使用。充分发挥总量控制在减排工作中的调节和撬动作用，严格新增主要污染物建设项目的审批，不符合要求的建设项目坚决不批。三是落实结构减排。督促有关部门按照产业政策要求，督促淘汰全市钢铁、焦化、建材等行业的落后产能。
（二）全力开展大气环境污染治理。继续实施“蓝天工程”，认真组织开展“城区大气质量攻坚年活动”。在环境保护重点监管区，严禁新建增加主要污染建设项目，提高排放标准，实行清洁生产强制审核，强化环境监察，依法高限查处环境违法行为，必要时实施重点企业限产减排，确保城区空气质量达标。继续推进燃煤锅炉和燃煤大灶的整治，采取自行拆除、、安装治理设施、替换清洁能源等措施，确保整治到位。
扬尘治理方案审批意见篇4
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以保障人民群众身心健康为目标，坚持“预防为主、防治结合、监管到位”的原则，严格落实污染防治措施，加大产业结构优化调整，强化环境监管，确保重点行业企业污染物稳定达标排放。
二、工作目标
加强大气污染防治，确保区域环境空气质量的持续改善，重点行业企业稳定达标排放，主要污染物排放满足总量控制要求，环境应急能力建设完善，厂容厂貌得到明显改观。
三、工作内容及措施要求
（一）严格项目审批，优化空间布局。
新建工业项目必须全部进入园区，千里山工业园区于6月底前完成规划环评。严格执行项目审批污染物排放指标前置制度，推进污染防治由末端治理向源头控制转变。
责任部门：区发改局、环保局、千里山工业园区管委会。
（二）深化重点行业环保达标专项整治工程。
加大对我区电力、焦化、水泥、炼铁等重点行业、重点企业的监管力度，加强对在线监测设施运行的监督管理，对未按要求安装在线监测设施或设施运行不正常、数据失真以及故意损坏、改动、停运在线监测设施的违规企业，列入信贷黑名单，不出具任何评优、评先、上市等证明，并依法高限处罚。
责任部门：区环保局。
（三）抓好露天开采、灭火工程及洗煤矸石综合整治工程。
1.通过整合、兼并重组等途径，减少煤炭露天采矿权设置数量；加大查处打击力度，杜绝“一证多坑”和超设计能力开采等违法行为。
2.于3月底前完成露采、灭火工程和洗煤矸石等所有着火点摸底调查工作；矸石山着火的洗煤企业和排土场，矸石着火的露采企业在5月底完成着火点的集中整治,逾期完不成的实施停产整治。
3.放炮打眼机加装捕尘装置，控制爆破装药量或改变爆破方式，对挖掘、装卸过程及采区、排土场、堆煤场进行喷雾式洒水降尘，保证各产尘点和面湿润不起尘。
4.设计生产年限在三年以上的露采企业，6月底前完成矿区至运煤主干线连接道路的硬化（水泥或沥青路面），并配备洒水车，定期洒水，保证路面湿润不起尘。
5.洗煤矸石由企业负责，在区政府指定地点就近填埋，定期覆土、碾压、洒水，确保规范堆存；历史形成的无主矸石堆于5月底前完成清理。
6.制定矿山生态恢复规划，足额征收地质环境质量保证金，对服务期满的露天矿，动用保证金进行治理。
责任部门：区煤炭局负责牵头组织实施，区环保局、区水利局、区交通局、公安分局、国土资源分局配合。区水利局配合市水利局负责于4月底前完成通往矿区输水主管网的铺设，并督促各相关企业于5月底前完成矿区各产尘点与输水主管网的连接管网建设。区交通局负责于6月底前完成矿区公共道路建设。
（四）强化非煤矿山管理。
1.各类非煤矿山企业负责对开采过程中引发的地质环境问题及地质灾害进行综合治理，对开采过程中产生的剥离物和废石进行合理处置，及时回填，严禁无序堆放。采取矸石、砂石或水泥、沥青等对运输道路进行硬化，配置洒水车定期洒水。无除尘设施或除尘设施不达标的石料加工企业全部停产整治，待除尘设施验收合格后方可恢复生产。未办理环评审批手续和已投产未完成竣工环境保护验收的各类非煤矿山企业、石料加工企业，必须在5月底前依法补办相关手续，逾期未办理的，责令停产。
责任部门：国土资源分局负责非煤矿山企业开采过程中的治理工作，区环保局负责协调环评手续的办理及验收工作。
2.白灰生产企业。严格落实市政府《关于印发市规范提升发展石灰产业实施意见的通知》和《关于加强电石铁合金石灰行业淘汰整顿工作的通知》要求，年底前完成对区东源石灰厂、市恒通石灰制品有限责任公司、市亿源化工有限公司、市长宏矿业有限公司白灰二厂4家白灰窑的设备拆除工作。
责任部门：区经信局。
（五）推行“绿色施工”，减少施工、道路交通等扬尘污染。
1.城区范围内所有建筑工地和市政工程必须严格执行市政府《关于印发防治建筑施工扬尘污染管理办法的通知》要求，施工现场材料、砂石、土方以及废弃物等易产生扬尘的物料必须密闭或覆盖，施工现场每天要洒水2一3次，地面和道路必须硬化，遇四级以上大风天气一律停止产生扬尘的施工作业。城区内建筑施工必须使用商品混凝土，禁止现场搅拌，建筑垃圾在施工期间及时清运，并按照规定处置，拆除建筑物必须采取高压喷淋、洒水等湿式作业方式，拆除后不能立即施工建设的，必须对拆除现场地面进行硬化或覆盖。
责任部门：区住建局。
2.建筑施工场地出口处设置洗车设备，严禁车辆粘带泥沙驶出工地；拉运渣土及散装物料车辆必须封闭。
责任部门：区行政执法局。
3.未办理环保审批手续或未通过环保验收的混凝土搅拌站，不得生产。
责任部门：区环保局。
4.严禁随意设置便道或施工道路，采用砂石、白灰对便道进行硬化并定期洒水降尘。沥青拌合站必须配套建设消烟除尘设施。
责任部门：区交通局。
5.除蔬菜、食品运输车辆外，禁止其他大型车辆不按规定路线和时间在市区通行。运输煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆必须采取密闭措施、按照规定线路和时间行驶，禁止沿路抛洒。依法对未按要求进行苫盖或封闭、不按规定路线行驶车辆严肃查处。
责任部门：交警大队、区行政执法局。
6.对城区主要干道定时洒水。
责任部门：区环卫局。
7.严禁焚烧垃圾。
及时清运垃圾点存放的垃圾，严禁焚烧。保洁公司、物业公司要加大对工作人员的宣传教育，对随意焚烧垃圾的行为，一经发现，对责任人进行严肃处理。
责任部门：区行政执法局。
（六）整治城区及工业园区燃煤锅炉。
1.全面实现工业园区集中供热供气，大力推进“311”余热利用工程，具备余热利用条件的全部改用余热，不具备的一律改电、改气或改用其它清洁燃料。
责任部门：千里山工业园区管委会。
2.年底前关停城区内所有分散供热锅炉，全面淘汰4蒸吨以下（含4蒸吨）和使用8年以上的4-10蒸吨燃煤锅炉，其余锅炉必须全部配套建设高效除尘脱硫设施，确保污染物达标排放；建成区10蒸吨以上锅炉房，年底前必须建成密闭式储煤场；今后不再批准建设燃煤锅炉；对列入淘汰范围的锅炉，质量技术监督部门一律不予办理年检手续。
责任部门：区环保局负责组织实施，质量技术监督分局配合提供所有锅炉的基本情况。
（七）深入推进禁烧烟煤进程。
1.继续深入推进蓝天工程，加大监管力度，确保烟控区范围内居民、食堂大灶、饭店及个体商户自用炉灶等燃油燃气使用清洁燃料。规范煤炭供应市场，稳定价格，确保充足供应。制定落实困难群体采暖补贴政策。
责任部门：千里山镇、各街道办事处负责居民燃用煤种的管理工作，区行政执法局负责商业网点燃用煤种的管理和煤炭供应市场的监管工作，区民政局负责困难户采暖补助政策的制定和发放工作。
2.所有餐饮经营场所必须于6月底前安装油烟净化装置，逾期未完成的，责令停业整改，工商部门不予通过年检。
责任部门：区环保局、工商分局。
（八）实施不利气象条件下，大气污染控制应急保障措施。
遇有不利气象条件启动空气质量红色预警期间，所有施工工地停止土石方和建筑拆除等作业；增加施工工地地面和城市道路洒水作业频次；重点排污企业停产或限产；露天开采企业停止供应火工品，增加排土场、煤场及拉运道路的洒水次数。
责任部门：区环保局。
（九）加强区域联防联控。
积极配合自治区西部环保督察中心开展区域联防联控工作，实现区域“统一规划、统一监管、统一协调”的联防联控工作机制，强力推进区域大气污染防治工作。
责任部门：区环保局。
四、工作保障机制
（一）组织保障。
为全面推进大气环境综合整治工作，成立区大气环境综合整治工作领导小组。
（二）制度保障。
1.考核制度。将环境综合整治工作落实情况纳入2012年度区政府工作目标考核内容，严格实施问责制和“一票否决制”。
2.工作协调会议制度。领导小组每1个月召开一次工作例会，检查工作进展情况，协调解决方案实施过程中的有关问题，研究部署下阶段的工作。
3.联合执法和案件移交移送制度。各有关部门要加强配合，按照各自的职责分工，开展联合执法，严肃查处各类环境违法行为。
4.督查督办制度。领导小组将定期对环境综合整治工作情况进行督查。对工作不力、问题突出、履行职责不到位、查处违法行为不及时、不认真的，将通报批评并责令说明情况，制定整改措施。
5.报告制度。领导小组各成员单位要确定专人负责整治行动信息报送，由领导小组办公室汇总整理后，定期向区委、区政府报送环境综合整治工作信息和动态。
五、工作要求
（一）各企业要切实履行治污主体责任，严格按照要求对存在的问题进行整改，所有整改任务必须在5月底前完成，逾期未完成的责令停产整治，并对其新改扩建项目实施限批。
（二）各相关部门要在3月底前按照职责分工对各行业存在的突出环境问题进行排查，制定切实可行的工作方案，4月、5月进行集中整治，6月底取得实效。
（三）各成员单位要确定专人负责整治行动信息报送工作，领导小组办公室要加强综合协调和日常督促检查工作，定期组织召开领导小组会议，通报进展情况，协调解决存在问题。
扬尘治理方案审批意见篇5
一、领导重视，职责明确
镇党委、政府高度重视，认真贯彻《2015年度xx镇环境保护目标责任书》，对今年环保工作的任务和要求进行明确，把环境保护工作列入重要工作日程，严格实行环境质量“一把手”负责制，坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，环保部门全力抓，从上到下形成了健全的管理网络，做到责任到位、投入到位、措施到位，确保各项环保措施真正落到实处。
二、强化措施，提高环境质量
1、加大大气环境污染防治工作力度，巩固“扬尘控制镇”、“无燃煤镇”创建成果。根据扬尘污染防控要求，每月对镇域内所有在建工地开展环保大检查。要求各施工地点不露裸土，施工建筑拉起防尘网，进出口处完成车辆轮胎冲洗，有专人记录台账。从检查情况看，各建筑工地基本做到，工地环境明显改善，扬尘、污水等得到了有效控制。
2、严格实施污染物总量控制，坚持日常巡查。根据年初制定的《xx镇污染源分级管理日常巡查计划》，对辖区内所有纳入镇分级管理企业名单的企业进行日常巡查。半年来，共有600余人次对860家次企业进行了巡查，对本地区的污染物排放量进行跟踪、统计和分析，督促企业污染物稳定达标排放。
3、定期对水环境进行检测。每月定期收集降尘桶，并按时上报。将沿河企业纳入监管范围，掌握第一手资料，发现问题，及时解决。半年来，我镇的水质基本稳定，降尘量也符合要求。
4、进一步规范环保审批工作。从源头控制，严格执行环境影响评价制度，对不符合审批条件的项目，坚决不予审批。积极推行环境影响评价公众参与制度，落实群众环境监督权。做好餐饮业“三同时”验收工作，上半年共审批项目38个。其中餐饮20个，验收20个，验收率100%。
5、及时、妥善的解决各类信访矛盾。根据《信访条例》有关要求，进一步规范环境信访投诉调处工作，做到件件有落实，件件有答复，确保环境信访调处率达到100%，环境信访重复率小于5%。遇见疑难问题，我办及时与环保局监察支队联系，共商解决方案，得到了支队的大力支持和帮助。上半年，共接到来信、来电等信访80件，调处80件，调处率为100%，妥善解决了江南苑小区门面房、名都路步行街、报春路沿街商铺油烟扰民等重要信访问题。
三、广泛宣传，提高环保意识
2、为了让广大市民进一步了解环保知识，提高环保意识。6月4日上午，环保办组织区检察院、xx排水分公司、居委干部、志愿者等人员，在xx仲盛广场开展了“6.5世界环境日”宣传活动。活动现场以悬挂环保宣传横幅造势，由检察院的志愿者近距离地进行相关条例的解读、居委干部及志愿者发放宣传资料。本次宣传教育活动效果显著，共发放各类宣传资料1000余份。
3、6月14日上午，镇环保办到上海紫江喷铝包装材料有限公司，与该企业50余名一线员工面对面宣传，开展了以“厉行节约，倡导绿生活”为主题的宣传教育培训讲座。通过一个个鲜活案例的讲解，促使企业员工将环保的意识和理念牢记于心。此次宣传活动，共发放宣传册（品）共计150余份。
四、存在不足
1、餐饮业油烟扰民问题，仍是群众信访投诉的焦点。
2、个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸心理；
3、群众环保意识不强，宣传教育还需进一步深入。
五、下半年打算
1、做好生态镇创建的部级验收工作，确保创建成功。
2、完成水清一村市级绿色小区的创建工作。
3、进一步规范环保现场审批点审批及验收工作。
4、继续加大信访调处力度，完善工作程序、接待和回访制度，切实解决居民的切身利益。
5、做好宣教工作，落实生态文明宣讲进社区活动。
6、开展辐射安全协查工作，建立健全检查管理档案
7、坚持以人为本，推进队伍建设，提升监管和依法办事水平。
上半年，我镇环保工作在各部门共同协调努力下，取得了一定的成效，为今年全面完成环保工作任务打下了良好的基础，在今后的工作中，要继续加大监管力度，杜绝污染事故的发生，我们将继续努力，使我镇环保工作再上新台阶。
xx镇环保办
扬尘治理方案审批意见篇6
一、指导思想
以科学发展观为主题，改变发展方法为主线，生态文明建设为先导，统筹协调总量增添、质量改善与环境风险防备的关系，着力处理影响可继续发展和损害群众健康的突出环境问题，以具体完成城镇建设“三年上程度”为工作目的，重点施行“蓝天碧水”行动方案，扎实开展“污染管治设备运转治理提高年”活动，稳步推进乡村环境综合整治工作，加大环境法律力度、更新环保理念、创新监管机制、打造生态亮点，促进环境质量上程度，提高人民群众幸福指数，具体建设省会西部生态屏障。
二、首要工作目的
污染减排。全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量在年的基本上保证增添1.5%。
大气环境质量。县城二级以上优秀天色保证到达310天以上，力争到达320天；可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物年均浓度不变到达国家二级规范。
水环境质量。金良河水质审核断面COD浓度低于100mg/L；冶河出境断面水质不变到达地表水三类规范；县城污水处置率到达80%以上，污水再生应用率到达25%以上。
噪声环境质量。县城建成区内环境噪声均匀值节制在60分贝以内，交通干线噪声均匀值节制在70分贝以内。
固体废料污染预防。工业固体废料处置应用率到达90%以上；风险废料安全处置率到达100%。
环境建设目标。丛林掩盖率净增量到达市审核目的要求；县城建成区绿化掩盖率到达40%以上；县城生活垃圾无害化处置率到达85%以上。
环境监管目标。全县未发生严重、特大环境污染和生态毁坏事故，未有严重违背环保司法法律的案件；制订环境突发事情应急预案并进行练习训练。
环境影响评价。建设项目环评执行率到达100%，建设项目“三还”执行率到达90%以上，规划环境影响评价执行率到达80%以上。
环境能力建设。环境监测、监察、应急、宣教及信息建设具体到达国家规范化要求。
三、重点工作任务
（一）大气环境整治
1、节制燃煤污染
（1）发改局负责，环保局共同，下力做晴天然气入户工作，制订煤炭运用增添方案，分化增添目标，抓好工作落实，完成县城区域内煤炭运用量增添任务。
（2）工促局负责，环保局共同，完成优质低硫煤炭推行任务，增强对低硫煤的日常监管。
（3）环保局负责强迫撤除供热管网掩盖范围内的燃煤汽锅。财务局负责落实拆炉单位的奖励和补助资金。
（4）环保局负责，增强对一切10吨/时以上燃煤汽锅和年燃煤量5000吨以上的炉窑监管，按期严厉比对，保证一切烟尘和二氧化硫主动监测设备正常不变运转。
2、增强工程减排，裁减掉队产能
（1）环保局负责，督促华能国际电力股份有限公司上安电厂于10月底前完成三期工程机组脱硝工程的可行性研讨申报和环境影响申报的报批工作，岁尾前开工建设。
（2）发改局、工促局、工商局、国土局、环保局负责，依照《井陉县工业企业污染综合整治方案》的要求，继续对一切建材钙镁企业进行综合管治整理，加速建材行业裁减掉队产能、技能创新和技能革新的措施。6月底前完成一切钙镁企业的综合整治、提档升级工作，完成不变达标排放。（名单见附件1）
（3）依法关停微水发电厂。
3、预防扬尘污染
（1）住建局负责，依照“垃圾无积压，道路、天井、楼房、车身、树叶无灰尘，工地围挡、拆迁洒水、沙土掩盖、物料棚化、路面硬化、路旁边绿化辨别到达100%”的工作规范，开展县城垃圾肃清、道路清洗、工地抑尘、天井保洁工作。
（2）公安局、交通局负责增强对道路扬尘的控制。对307国道（特别是县城至头泉段）交通部分要增强力量，切实做好路面打扫工作。装载石灰、石子、煤炭等易产尘的货品运输车辆必需采取封闭和隐瞒办法，对未采取封闭办法和无车牌运输的车辆，要依法从严处分。制止从山西运灰的车辆进入井陉，一经发现，从严查处。
（3）各乡镇县政府负责，7月底前完成乡镇管辖范围内一切石灰石子加工企业集中区域内的道路硬化工作。需求硬化的道路包括：307国道至元清沟各企业，307国道至南山各企业，307国道至南山小林汇沟各企业，307国道头泉至东方岭沟各企业。
（4）各乡镇县政府负责，做好对本辖区，特别是在人口集中地域寄存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的防燃、防尘办法。
（5）住建局负责，环保局、工商局、食药监局共同，根据环评申报审批广场和院内露天烧烤，杜绝占道露天烧烤，严禁不合法运营。
（6）住建局负责，明确施工单位建设、拆迁扬尘污染预防办法，做好日常监督检查；对拆迁和建筑形成扬尘污染严厉的企业，清算出我县建筑市场。
4、集中整治烟尘、煤尘污染
（1）环保局负责，对我县陶瓷企业烟尘连片污染问题进行后督察，8月底前，共同市环保局完成好集中整治工作。
（2）煤炭局牵头、环保局、工商局、公安局共同，加大对煤炭经销和运用单位的日常监管。重点对主要路段两侧及集中连片的储煤场、洗煤厂进行集中整治，要加大对其环评、工商营业执照、煤炭运营答应证、排污答应证的督查，严厉排污答应证、营业执照等年检把关，对无证运营的果断予以取缔；对不在环评等证件地点地运营的限日搬家整理；敌手续完全的要彻底进行规范化整治，对整改仍达不到规范要求的，要果断关停，集中整治工作要在8月底前完成。
5、增强建材行业污染管治
（1）环保局负责，其它相关部分共同，依照《2012年工业企业污染综合整治方案》文件要求，继续对全县矿山开采、石子加工、石灰机立窑、灰粉加工、水泥粉磨、混凝土搅拌等企业进行综合整治；对不能按时完成综合整治、不能在限制期限内完成验收及排污答应证处理的企业，一概责令停产管治并赐与处分；对无证运营企业果断予以关停取缔；对石灰散点缀采取统一行动，强迫取缔。
（2）严厉执行排污答应证准则，对未处理排污答应证的企事业单位，工商部分一概不予工商营业执照年检。
6、增强餐饮行业油烟管治
环保局负责，卫生防疫部分共同，继续增强餐饮行业油烟排放管治力度，单位食堂和运营性饮食炉灶悉数装置油烟净化妆置，杜绝冒黑烟。对不达标的单位责令限日管治，过期不能完成管治的破产整理。
7、异味污染预防
环保局负责，交通、农牧及其它相关部分共同，对运输、装卸、储存可以分发有毒有害气体或许粉尘物质的，采取密闭办法或许其它防护办法；制止燃烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾等发生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；制止烘干、晾晒畜禽粪便。取缔人口密集区、旅行景区和其它能够对公共场合发生恶臭影响的范围内的畜禽养殖场。
8、节制灵活车尾气、加油站油气污染预防
（1）公安局负责，加大对灵活车尾气的年检、路检、抽检力度，严厉执行灵活车尾气检测和及格证准则，对尾气超标车辆执行限日管治。县公安局交警大队在日常巡查、查处交通违法行为的还，实时发现尾气超标车辆，督促其限日进行维修、管治，削减我县灵活车尾气污染。环保局要积极开展“无车日”、“每周少开一天车”等系列宣传活动。
（2）安监局、环保局负责，增强对加油站的监督检查，保证无污染事情发生。
9、增强秸秆禁烧
各乡镇及相关单位负责，严厉落实秸秆禁烧各项准则，力争在夏秋两季不着一把火、不冒一股烟。
10、完善空气质量预警
（1）环保局负责，财务局共同，岁尾前在县城建成区内建设3个降尘监测点，每月监测一次并做好监测记载。
（2）环保局负责，凡空气质量猜测三级和三级以上，依据分歧预警级别，宣布预警指令，相关部分及重点企业要依照指令要求，采取整改、停工、限产等预警办法；负责空气质量预警的和预警办法落实状况的计算汇总。
（3）县政府督查室会同监察局、环保局、新闻媒体对预警办法落实状况进行检查、督导、问责和曝光，对行动缓慢，预警办法执行不力的部分企业要追查相关责任和予以处分。
（二）水环境整治
1、增强饮用水源地维护与治理
（1）环保局负责，严厉执行水源维护有关规则，并依照国家规范完善水源地警示立标工作，彻底取缔直接排入饮用水源地维护区的排污口。
（2）积极推进“清源净流”工程，依照市蓝天碧水行动方案，大力施行以“水源地维护与治理、排污企业监管、污水处置厂建设与治理”为首要内容的“清源净流”工程，保证水环境质量进一步改善。
（3）环保局、水务局、安监局、质监局负责，增强饮用水源维护区内油类和风险化学品运载、装卸和贮存设备的监管，督促其完善防溢流、防渗漏、防污染办法，4月底前完成摸底工作，6月底前完成水源风险治理准则的编制，10月底完成全体验收。
（4）环保局负责，增强重点排污口的水质监测，实时把握辖区内流进、出境断面水质环境。
2、增强重点流域和排污企业监管
（1）环保局负责，增强对化工化纤公司、鑫源顺发公司等重点水污染企业的监管，保证污水处置设备、废水循环应用设备、废水在线监控安装正常运转，保证废水循环应用，不能完全回用局部进入污水处置厂，非凡状况下确需外排的废水COD浓度要节制在60毫克/升以内。
（2）环保局负责，监督县病院、中病院污水处置设备正常运转，保证金良河审核点位水质达标。因超标排放污水形成上级扣缴生态赔偿金的，一概倒追责任，加倍予以处分。督导规划餐饮企业建设和规范运转污水处置设备，2012年6月底前，一切规划以上餐饮企业、品级以上医疗机构，必需依法申领排污答应证。
（3）依照市县政府办公厅《关于增强企业废水排放治理意见》，进一步规范企业废水无组织排放行为。
3、规范污水处置厂运转治理
（1）住建局负责，规范污水处置厂运转治理工作，保证县城污水处置厂收水量到达设计规范要求，做到污水应收尽收，进水口、出水口化学需氧量主动监控安装和流量计正常运转；污水处置厂中控室正常运转；出水水质不变到达国家《城镇污水处置厂污染物排放规范》的一级规范。5月底前完成中水回用工程，将中水悉数回用于华能国际电力股份有限公司上安电厂。
（2）住建局负责，对污水处置厂执行周申报准则，汇总、把握污水处置厂运转状况；增强对污水处置厂主动监测数据有用性审核，保证主动监测数据具体、精确、牢靠，相关数据保证到达要求。
（三）噪声污染预防
1、环保局、住建局、公安局负责，增强对企业噪声污染、建筑施工噪声污染、灵活车噪声污染、社会噪声污染的监督治理，保证县城噪声达标区掩盖率不变在80%以上。
2、环保局、公安局、住建局负责，制止在县城建成区进行夜间建筑施工作业，非凡状况必需报请环保部分同意，并向大众公示方可进行。增强高考、中考等非凡期间的噪声污染节制工作，采取有用办法，避免发生噪声污染。
3、公安局负责，增强对社会噪声的监管，规范餐饮、交通、文明文娱、聚会、装修等行为活动，预防噪声扰民。
4、住建局负责，对拆迁和建筑企业严厉扰民，并回绝管治整理的，清算出我县建筑市场。
（四）固体废料污染预防
1、卫生局、环保局负责，加大医疗废料治理力度，县级以上病院医疗废料统一由市医疗废料处置场合处置。
2、环保局、安监局负责，加大风险废料发生企业的监管力度，完成风险废料规范化治理，督促风险废料发生单位健全内部治理准则，坚持风险废料治理台账，完善风险废料储存和标识，制订突发风险废料环境污染应急预案，对发生、贮存和转移全进程监控，保证发生的风险废料悉数由持有风险废料运营答应证的集中处置单位进行安全处置。
3、环保局、住建局负责，增强污泥发生、转移、处置处置等全进程的环境监管，制订详细施行方案，果断打击不合法倾倒和违法处置污泥行为。关于我县污水处置厂（包括企业污水处置厂）所发生的污泥要依照《风险废料辨别技能规范》和风险废料辨别规范的规则进行风险特征辨别。督促污水处置厂坚持污泥治理台账，具体记载污泥发生量、转移量、处置处置量及其去向等状况，并按期申报，保证按环评批复要要求有关规则，使悉数污泥获得规范处置处置，避免形成二次污染。污泥运输参照风险废料治理，坚持污泥转移联单准则，污水处置厂转出污泥时应照实填写转移联单，制止污泥运输单位、处置处置单位采取无转移联单的污泥。
4、住建局牵头，其它相关部分共同，增强对县城内垃圾的搜集、处置治理工作，6月底前完成垃圾填埋场建设验收工作。依照“村搜集、镇转运、县处置”的城乡一体化垃圾处置系统，完成城乡垃圾集中、无害化处置率到达33%以上。逐渐坚持健全环境卫生治理长效机制，搞好“一队”（村卫生打扫队）、“一池”（垃圾池）、“一车”（垃圾清运车）、“一站”（垃圾转运站）、“一准则”（卫生保洁准则）建设。
5、环保局负责，加大对一切钙厂、灰粉厂的废灰、废渣的贮存治理力度，对积压废渣、废灰要实时清运，并做好清算外销注销，对无“三防”办法的废灰、废渣贮存点一概取缔。
（五）环境安全与应急
1、重金属污染预防工作。环保局负责，对县域内涉重金属企业进行具体摸底排查，做好已知三家涉重金属企业（际华三五一四制革制鞋有限公司、河北翼凌机械制造总厂、井陉县大通化工有限公司）的重金属污染预防工作，保证不发生重金属污染事情。环保局牵头，工商局、商务局、交通局及各乡镇共同，开展废旧铅酸蓄电池收受接管、处置专项行动。
2、辐射预防工作。环保局负责，增强辐射工作单位的监管，针对放射源的置办、运用、转移、让渡、退役、送贮等环节，严厉落实各项治理准则，规范各项工作顺序。督促抛弃、闲置放射源实时送缴，实时收贮。保证放射性废料、废源安全收贮和处置率到达100%；对涉源单位按期检查，检查放射源的运用和治理状况，以及辐射安全答应证、辐射工作人员上岗证、辐射安全责任书、个人剂量监测档案、安全防护办法等；坚持档案，完成放射源动态治理；制订辐射事故应急预案，做好辐射事故应急工作。
3、环境应急处置工作。环保局负责，财务局共同，依照市环保局相关要求，开发和配套完善环境应急方案库和应急数据库，以应急批示车辆为载体，装备长途挪动应急批示车辆与综合批示中心互相兼容的语音、视频、定位、数字传输等“动中通”、“即时通”系统，完成环境应急动中传输、辅佐决定计划、动中批示调度。
提高环境应急队伍的治理程度和处置突发环境事情的才能，按《全国环保部分环境应急才能建设规范》和《市环境应急才能建设三年上程度规划》要求，完成我县2012年环境安全防控系统建设。做好重点行业企业环境风险及化学品检查，增强环境应急处置，施行环境应急预案审核立案工作。坚持专家库，开展环境污染事故应急才能培训和环境突发事情应急练习训练，全年进行1至2次环境应急练习训练。对环境应急工作人员及企业治理者进行2次环境应急培训。
（六）洁净生产审核
环保局负责，增强对重点企业洁净生产审核的全进程监督治理，保证审核质量与审核进度，做好对重点企业洁净生产审核评价和验收的初审工作，增强对重点企业开展洁净生产审核的技能指导。保证12月15日前完成河北省下达的关于对我县沃林高新技能产业有限公司、河北皇家白水泥有限公司、河北天石双熊特种水泥有限公司进行年度洁净生产审核的任务。对未按要求开展洁净生产审核的企业，在未改正其违法行为前，其扩、改建建设项目审批不予受理，申领排污答应证不予受理。
（七）生态环境建设
1、环保局牵头，住建局、林业局、财务局共同，有关乡镇负责，在年基本上，辨别创立1个部级或省级生态镇（微水镇）；创立2个部级或省级生态村（微水镇北良都村、南障城镇北障城村）；完成微水镇北良都村、微水镇微水村、南障城镇北障城村的3个乡村环境综合整治示范村建设。
2、水务局、林业局负责，施行河道综合整治工程，维系河道的健康生命。抓好水土坚持生态环境建设，以小流域为单位，工程、生物、垦植办法并举，建设生态洁净型小流域。积极推进封山育林，加洪水土坚持监督法律力度，削减人水土流掉，改善山区生态环境。依法增强水资源维护与水污染预防的监督治理，保证城乡供水和水环境安全。
3、国土局负责，积极开展矿山生态环境维护和管治，新建和改、扩建矿山环境维护与恢复管治方案编制与保证金交纳率到达100%，生产矿山到达80%。
4、环保局牵头，文明办、教育局、卫生局、住建局、旅行局共同，继续抓好绿色创立工作，年内创立5家县级“五绿”单位；对已定名的县级“五绿”单位要积极申报市级“五绿”单位。
5、林业局负责，测鱼镇、辛庄乡乡镇县政府共同，增强天然维护区治理基本设备建设，10月底前完成南寺掌天然维护区的划界立标工作。
6、林业局负责，10月底前完成省下达的丛林掩盖率净增量目的任务。
7、商务局负责，环保局督导，增强对家畜屠宰行业污染管治及设备运转状况的监督和治理，避免屠宰行业污染。
8、环保局牵头，宣传部、教育局、广电局等相关部分共同，组织开展“六·五世界环境日”系列宣布道育活动。
（八）环境监管与才能建设
1、发改局负责，岁尾前完成工业园区规划环评工作。
2、发改局负责，有关乡镇共同，加速产业堆积区的基本设备建设。在基本设备未完善前，对拟进驻堆积区企业不予环保审批，对堆积区已建成的企业不答应投入试生产和生产。
3、环保局负责，在环评审批权限下放后，严把项目审批关，严厉执行“三还”等建设项目审批、监管相关规则，保证权限下放后环评审批程度不降低，杜绝越权审批。
4、环保局牵头，发改局、工商局、供电局共同，扎实开展“整治违法排污企业保证群众健康环保专项行动”、“污染管治设备运转治理提高年”等活动，综合运用司法、经济、行政、技能等手段，切实提高污染预防设备运转治理程度。
5、环保局负责，编办、人社局、财务局共同，增强我县环保规范化建设，保证监测、监察、宣教及环境信息规范化建设到达国家规范化建设要求；落实《关于切实增强全省环保治理机构和队伍规范化建设的意见》，将环保科技经费归入预算，保证环保科技研发活动的开展。
6、环保局负责，增强重点企业主动监测数据的有用性审核工作，增强对空气质量主动监测系统的维护治理，保证数据的精确性；增强监测人员队伍培训，保证国省控重点企业主动监测设备的正常运转率、数据传输率、比对监测及格率到达80%以上；以才能建设为抓手，以数字化、收集化、主动化为目的，启动数字环保系统建设，建成环境挪动法律系统。
四、保证办法
（一）增强组织指导
1、县环保工作指导小组及其办公室要增强调度批示，按期召开例会研讨处理阶段性严重问题，指导工作的开展。以“蓝天碧水”行动和“污染管治设备运转治理提高年”活动为载体，坚持健全“日监测、周分析、月调度、季传递、半年讲评、全年总结”的工作机制。
2、各级各部分首要负责人对本辖区、本系统的环境维护工作负全责，要依照与县县政府签署的《2012年环境维护工作目的治理责任书》将环保工作任务分化落实，保证按时保质的具体完成。
（二）增强监管机制
1、增强总量节制机制。严厉依照国家、省、市有关总量节制要求，规范建设项目总量目标审核工作，避免“一量多用、反复安排”景象；完善排污申报注销，规范排污答应证核发，将排污答应证总量审定与环境计算、污染源普查有机联接，分化首要污染物总量增添目标，逐渐发明前提，探究执行排污权买卖准则。
2、增强区域限批机制。一是对未完成年度总量减排任务的企业暂停新增此项污染物排放总量的建设项目环评审批；二是对未进行规划环评的区域或未完成严重环保任务的乡镇所辖区域暂停建设项目环评审批。
3、增强在线监控机制。对私自修正在线监测数据的，一经发现排污答应证不予经过年检；在线设备不正常运转的，将赐与处分或撤消排污答应证，有关评优评先和优惠政策一概不予思索。
4、增强绿色信贷机制。认真落实环保部、人民银行、银监会《关于落实环境维护政策法律防备信贷风险的意见》，环保局实时向金融、证监等部分传递企业信誉信息和违法信息，对列入挂牌督办或未完成督办要求的企业，建议依照国家“绿色信贷”、“绿色证券”等政策，对其施行信贷、上市等限制性办法。
（三）增强督查询责机制
1、增强挂牌督办机制。对群众反映激烈、影响群众健康安全的环境问题，影响饮用水源安全的环境问题，严重环境违法案件，违背现行司法、法律和规范性文件的错误做法，施行挂牌督办准则。在县新闻媒体上整改要要求时限，并按期整治工作发展和整治后果；对在挂牌督办工作中督办不力、监管不到位的，追查相关人员责任。
2、增强排污费征收稽察机制。依照《排污费征收运用治理条例》及《排污费征收工作稽察方法》，进一步加大排污费征收和稽察力度，保证依法足额征收排污费。
3、增强责任追查。认真贯彻执行《环境维护违法违纪行为处置暂行规则》，严厉党纪、政纪，对工作懒惰推诿、疲塌致使县县政府决定不落实、各项任务完不成的，追查单位首要负责人的责任，因渎职、不尽职形成不良影响的，依纪依法处置。对那些因违法排污而激发的环境污染事情和污染纠纷案件，特别是激发群体性上访事情的违法行为，除环保部分依法予以经济处分外，由纪检、监察机关，依法追查企业负责人和有关责任人的党政纪责任，触及违法犯罪的案件，实时向司法机关移交，依法追查刑事责任。
4、增强一票否决机制。继续将环保工作完成状况作为各乡镇和县直部分年度审核的主要内容，对达不就工作要求的单位，执行一票否决，并撤销授予的环境维护或环境管治方面的声誉称号，指导干部不得参与年度评奖、不得授予声誉称号。
5、增强结合督查机制。县环保工作指导小组办公室要向县人大和县政协实时汇报，并会同监察局和县委、县县政府两办督查室，采取明查和暗访相结合的办法对电力工商等各级各部分落实环保责任状况进行监督和检查，对主要环境问题要挂牌跟踪督办，到期要账。
（四）加大宣传力度。县委宣传部负责，积极组织新闻媒体普遍开展宣传活动，经过开设专栏或专题，进一步增强环境政策、常识的宣传，实时报道正面典型，增强言论监督，跟踪报道整改良度。县环保局、财务局要坚持环保违法案件有奖告发准则，积极发扬环保任务监督员效果，调动社会参加环保、监督环保的积极性，推进各项环保办法落到实处。
（五）增强技能支持。环保局、科技局负责，坚持与各环境科技学术研讨部分的技能公关协作，围绕建设资源节约型、环境友爱型县城为主题，从大环保角度，在提高城市建设档次、低碳排放、新民居建设中的环境维护及丛林城市建设中的环保工作规划等方面开展研讨，具体改善我县环境综合质量。
扬尘治理方案审批意见篇7
综合“六城同创”、扬尘污染防治对建筑工地提出的要求主要有：1．施工现场实行围挡封闭。主干道围挡不低于2.5米，一半路段不低于1.8米，有“讲文明、树新风”公益广告；2．施工现场出入口、道路、加工区实施混凝土硬化并配备车辆冲洗设施及沉淀池，对驶出车辆冲洗干净方可上路。场地及土方应当采取覆盖或绿化措施。3．施工现场设置洒水降尘防尘设施，并有专人负责。使用商品混凝土和预拌砂浆，搅拌混凝土和砂浆采取封闭、降尘措施。建筑材料堆放有序，渣土等建筑垃圾集中分类堆放，严密覆盖，及时清运，严禁高处抛洒。生活区整洁有序，垃圾及时收集、清运。4．外脚手架应当设置悬挂密目式安全网封闭，并保持严密整洁，无不带安全帽施工现象。5．施工现场禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。6．运进或运出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易产生扬尘的材料，应采取封闭运输。7．职工食堂卫生清洁且设置防鼠板、纱窗等设施。食堂必须办理餐饮许可证，炊事人员必须持健康证上岗。职工宿舍、洗浴间卫生清洁且有防蝇防蚊设施。施工现场是否设置扑鼠笼、毒饵站、灭蝇灯等灭四害设施。对照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）文明施工检查评分表，对以上要求都有相关条文规定。如果建筑施工现场按照《建筑施工安全检查标准》评分达到优良标准，一定能满足“六城同创”及扬尘污染防治对建筑工地的各项要求，而各项工作达到合格要求，再加强安全方面的管理，工地也就是标化工地了。因此抓好建筑施工安全质量标准化示范工地（以下简称标化工地）创建工作是抓好“六城同创”和扬尘污染防治等工作，同时实现安全生产的最有效途径。
2主要做法
2.1严把工程入口关
自2008年以来，市住建委要求工程开工前必须做到施工现场设置封闭围挡、主干道硬化、设置大门、门卫、八牌一图等，办公用房等临时设施必须符合要求，建设、施工、监理单位自查合格后，由安全监督员现场查验合格后出具施工现场安全生产条件审查表，建设单位携带审查表到行政审批窗口办理安全报监手续后再办理施工许可证。
2.2严格安全防护、文明施工措施费的支付使用
办理安全报监手续时，施工单位要在指定银行设立安全防护、文明施工措施费专用账户，建设单位必须将工程中标书中的安全防护、文明施工措施费支付至该账户，该账户由建设、施工单位、安全监督部门及银行四方共同管理，确保专款专用。在工程相应节点，由安全监督员对施工现场安全防护及文明施工进行检查，达到合格要求后，由施工单位按照一定比例支取该费用。具体节点和比例如下：当工期为12个月以内时，基础结构完工支付50%，工程主体结构完工支付至80%，工程竣工支付至100%。工期为12个月以上时，基础结构完工支付30%，工程主体结构完工支付至70%，工程竣工支付至100%。
2.3大力推进标化工地创建工作
市住建委于2009年制定出台了《关于工程创优的意见》，2010年制定出台了《关于建筑业健康发展的意见》，两文件对推动省、市标化工地创建工作起到关键作用。主要措施有：一是对省、市标化工地发文通报表彰，授予铜牌，项目经理授予“优秀项目经理”称号；二是对省、市标化工地给予一定的经济奖励；三是凡创建了省、市标化工地的施工企业及项目经理给予投标加分；四是要求建设单位按照工程造价一定比例奖励创建省、市标化工地的施工企业；五是主管部门加强指导服务，定期召开标化工地现场会，组织企业相互交流、相互学习，取长补短，共同提高。2008-2013年，我市创建省、市标化工地呈阶梯状增长，2011、2012年，我市创省标化工地分别为38项、59项，连续两年居全省第二名，2013年，我市创建省级标化工地65项居全省第三名。2013年，全市创建市标化工地达100余项。通过标化工地创建，极大提高了我市建筑施工现场安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建议
由于省级标化工地的取消和各地争先采用最低价中标法以及管理工作的不连续性，造成建设、施工、监理单位开展标化工地创建的积极性急剧下降。为此，建议采取以下有力工作措施加强标化工地创建工作，确保全面我市“六城同创”及扬尘污染防治等各项工作顺利推进。
3.1继续严把工程入口关
除原要求外，工程开工前，建设、施工、监理单位必须就该工程安全文明施工等工作与安全监督部门签订责任状。明确安全不出事故、文明创建、扬尘污染防治等工作达到合格标准、必须创建市级标化工地等要求，并明确奖惩措施。
3.2增加扬尘污染防治措施费
工程开工前，建设单位除将安全防护、文明施工措施费支付至四方共管账户外，另按照《安徽省建设工程造价管理总站关于建设工程施工扬尘污染防治费计取的通知》要求将扬尘污染防治措施费也打入四方共管账户，并做到专款专用，同时严格支取条件：一是施工现场达不到安全、文明施工、扬尘污染防治等要求，一律不得支取安全文明施工及扬尘污染防治措施费；二是工程施工过程中达不到相关要求，工程完工后相关措施费退还建设单位。
3.3加大标化工地奖励力度
为从源头提高施工、建设、监理单位开展市标化工地创建的积极性，市住建委应明确要求建设单位给予施工单位工程总价一定比例的奖励，同时市住建委利用建筑安全罚没款及建筑施工技术服务费设立奖励基金，对创建市标化工地的施工单位提高奖励标准（每工地奖励5000-10000元）。同时，通过安徽省工程建设监管与信用平台对施工、监理单位记良好记录，提高施工、监理单位信用评分，从而实现企业现场与市场的联动。
3.4实施质量安全联动，进行动态监管
市建管局已根据工作需要，对质量安全监督工作职能进行了整合。每名监督员既监督工程质量也监督安全，实现了“一岗双责”，任务到人、责任到人，为建筑工程安全文明施工监管提供了手段：一是基础结构验收监督时，施工现场安全防护、文明施工等相关措施必须符合要求，否则重新组织验收。主体结构验收监督也同样。二是同一建设和施工单位的工程，实施联动，如1#楼安全文明施工不符合要求，则2#楼质量验收监督停止。
3.5加大对安全文明施工非法违法行为的处罚
对于少数施工现场存在较多安全隐患、文明创建等措施落实不力的施工、建设、监理单位，要通过市住建委、建管局网站、宣城日报等媒体加大曝光力度，并约谈相关负责人。对屡教不改、拒不整改的典型工程和单位，要根据有关法律法规予以立案查处，并公开曝光。
扬尘治理方案审批意见篇8
今年以来，我局出动执法人员8600人次，检查企业3440家次，查处环境违法案件108件，罚没款金额达520万元，责令停止生产企业60家，征收排污费3708.3万元。
一是强化生态建设规划管理。不断健全生态创建工作网络，年初、年中专题召开生态区创建专题大会。区领导多次带队检查全区生态创建工作进展，区生态办详细制定全区生态任务书，及时下发生态区创建考核办法，分解落实22条国家生态区技术评估整改意见。全区构建形成了区委、区政府统揽全局，人大、政协充分参与，各部门、街道（乡镇）齐抓共管，全民积极参与生态建设的工作格局。全面启动《__区生态文明建设规划》编制工作，进一步落实好区域生态保护红线。配合做好《__市生态功能区划》修编和《__市环境功能区划》编制工作，进一步细化辖区环境功能分区，确定环境功能区边界，落实分区管控措施。
二是深化生态文明创建。以创建国家生态区和国家生态文明示范区为目标，文明创建取得阶段性成果。2月份，__经济技术开发区被列为全省深化重点领域改革11个试点单位之一；4月份__经济技术开发区批准成为全省第一家通过验收并命名的国家生态工业示范园区；5月份顺利通过国家生态区创建技术核查，并得到国家环保部生态司司长高度肯定；6月份，柴桥街道、梅山乡等8个乡镇（街道）被授予部级生态乡镇（街道）称号，全区实现部级生态乡镇（街道）全覆盖；10月份，“四边三化”工作通过省考核组现场验收。
三是加强生态文明宣传。突出主流媒体宣传，在《瞭望》东方周刊、《浙江日报》、《__日报》等区级以上报刊杂志投放以生态环保、五水共治等为内容的专题报道8篇；制作《绿剑先锋》电视台专题节目26期；陆续参加五水共治网络访谈、大气污染防治系列访谈等活动。完善志愿者队伍建设，成立“生态之友”环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍；建立__市环境保护促进会__代表处。深化专项活动，组建__区首支“生态环保宣讲团”，定期开展基层宣讲；举办港城生态周、“六?五”世界环境日文艺晚会；开展“生态港城?美丽__”主题摄影比赛等宣传活动，创设《港城环保》刊物，打造生态环保展示新平台。全区上下形成了报纸有版面、电视有影像、广播有声音、社会有反响的良好宣传氛围。
积极发挥“五水共治”办综合协调作用，有力开展治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”，动员组织全区各级组织、各部门和社会力量共同推进“五水共治”，通过综合施策、强势推进，共清除淤泥近600万方，清除河岸垃圾30多万吨，拆除涉水违法建筑28万多立方米，出动执法人员2000余人次，排查工业企业900多家，发现问题企业70家，查排问题排污口100多个，立案查处违法企业19家。率先在全市全面消灭垃圾河，完成“__”工作，成为全省首批9个“__”达标县（市、区）之一。
一是坚持目标引领。“五水共治”规划是龙头，目标引领是关键。在总结三年治水经验基础上，明确“省市七年治水任务，力争三年提前完成”的总要求，制定《“五水共治”工作总体方案》和治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水、河长制等专项方案。提出：要通过治污攻坚、治水强基、供水优化、全民节水“四大行动”，集中攻坚、纵深推进、全面提高“三个阶段”，安排362个重点项目，投入近50亿元资金，实现到2016年基本建成现代化的亲水宜居之城，建成全国水生态文明试点示范区的目标。
二是坚持治污攻坚行动。五水共治，治污先行。通过重点实施河道整治、工业治污、农村治污、截污纳管、污水处理五大工程，力争全区河道实现“水清、流畅、岸绿、景美”转变，目前各项工程进展顺利。在农村生活污水治理方面，全区应治理__7个村，目前已完成104个，正在施工29个，__个在投标或涉及方案中。在城镇污水管网建设改造及沿河截污工程方面，共计划开展42个项目，已完工11个，正在施工16个，进入招标或政策处理阶段8个，处于前期准备阶段7个。建成投运__污水处理厂，日污水处理能力位居全省前列。全面开展畜禽养殖整治提升和农业面污染减量行动。全区328家农村畜禽养殖场，321家实施关停转产，剩余7家开展整治提升。铁腕推进重污染行业整治和落后产能淘汰，率先完成了造纸、印染、化工、酸洗、化纤、废塑料加工等6个涉水重污染行业的整治提升。
三是坚持治水强基行动。以江河堤防、平原河道、沿江闸泵、分洪泄洪、除险加固、城市排涝六大工程为重点，强化源头规划。坚持
水利项目与城市发展同步谋划、同步实施，全面推进“强库、固堤、扩排”工程。今年防洪水项目计划投资10.6亿元，预计年底可完成投资12亿元以上，目前各个计划正在有序推进。排涝水方面，已完成中心城区应急排涝工程建设前期方案调整；25处低洼地段管道完工19处，5个低洼地老小区全部改造完成；完成城区管网疏通270多公里，清理各类雨污水窨井2万多座，完成窨井防护网安装6000座，更换维修各类问题窨井盖9__座，新增应急排水能力__00立方米/小时；雨水管网建设11.3公里，完成94%，提标改造管网7.76公里，完成76%，雨污分流改造__公里，已全部完成。四是坚持供水优化行动。初步构建分质供水体系，启动《__区城市供水与节水专项规划》，出台全省首个再生水专项规划《__区中心城再生水利用规划》，目前，__农村二次水改工程已完成，春晓农村二次水改工程已开工。全区再生水利用继续走在全国前列，基本实现自来水优质供水城乡全覆盖，城市纯住宅二次供水设施改造率、备用水源地水质和农村饮用水合格率均达到100%。
五是坚持节水全民行动。密集进行人大代表专项审议督查、三级政协委员民主监督、“五水共治在行动”新闻专栏、“‘一把手’谈治水”、“四位一体”的水环境眼公共监督平台等监督督查；全面推行三级“河长制”，累计设立“河长牌”380块，其中10条市、区级骨干河道由区主要领导担任“河长”；深入推进“百名支书治百河”等专项行动，发动128个水环境整治村（社区）党组织书记认领“问题河道”，包干推进，限时整改。陆续开展了工业企业“共约治水”、统一战线“五者同行”、“教育助力‘6+1’”、“青春治水 建功‘江湖’”、“巾帼志愿者助力治水”、“五水共治立功竞赛”等。
一是源头监管常抓不懈。结合“三改一拆”、五水共治等工作，严格环境准入，严把项目审批关，控制新增污染。对区批项目环保竣工验收统一纳入建设项目管理，实施建设项目从环评审批到竣工验收流程一体化全程管理模式，实现项目从审批到建设投产的全过程监管服务。今年以来，全区共审批各类建设项目环评274个，其中环境影响报告书审批36个，环境影响报告表、登记表238个，否决环评项目431个。
二是大气污染防治多管齐下。加强机动车废气治理。积极推进黄标车提前淘汰工作，制定出台《__市__区加快黄标车淘汰工作的实施方案》、《__区进一步加快黄标车淘汰专项行动计划（20__-20__年）》等专项文件，20__年共计淘汰黄标车6666辆，累计发放淘汰补贴资金3102.7万元，超额完成20__年黄标车淘汰任务。并计划于明年6月1日起，全区、全时段实施黄标车和无标车违禁抓拍处罚。大力推广清洁能源汽车，鼓励采用LNG集卡车，发展清洁能源公交车，目前全区拥有LNG货运车704辆，拥有清洁能源和新能源公交车371辆，普及率处于全省公交行业领先水平。加强工业废气治理。大力推进辖区企业进行清洁生产审核，实施清洁生产中高费方案。目前，全区207家企业已开展清洁生产并通过验收，__家企业正在进行清洁生产审核。持续推进有机废气整治，在去年完成75家工业有机废气专项整治的基础上，继续对化工、涂装、汽修等46家企业开展定期检查，推动全区12家化工企业完成LDAR体系的建立并实施，完成重点行业配套RTO装置16套，废气处理效率达98%以上。深化工业烟粉尘治理，推进__钢铁烟气提标改造工程，目前4套除尘设施技改项目中的除尘灰回收利用、回转窑窑尾余热回收装置已经完成，铁水预处理除尘器技改工作方案已通过审查。加强矿山扬尘污染防治。全区22家规模矿山企业，16家已完成开采并停产，6家还在生产的矿山共投入__00余万元实施洒水、封闭等抑尘措施，扬尘实力效果显著。城区内25个重点建筑工地扬尘整治，在运输车辆、渣土堆放等方面基本落实了洒水、覆盖、冲洗等抑尘措施。电厂等企业堆场、港口码头样单治理均已落实治理方案。矿山扬尘整治工作已经顺利通过市里验收。
三是重污染行业整治全面推进。目前全区造纸、化工、印染、酸洗、化纤、废塑料加工等6个重污染行业的整治提升工作均已完成，共投入整治资金约7亿元，涉及企业122家，其中关停51家，入园1家，整治提升70家。铸造行业整治正在深化，预计年底完成。在印染行业上。自2012年我区完成20家印染企业整治提升以后（2家关停），2013年3月开始继续对整治提升后的印染企业进行摸底排查、规划调整。其中列入原地淘汰关停4家企业均已停产；拆建入园的印染厂已投入生产；列入原地整治提升的__家企业已完成整治再提升工作。印染行业累计再投入改造资金13885.5万元。经环保部核定，2013年印染行业生产总值同比增加12%情况下，印染废水中COD和氨氮排放量同比削减7.4%和10.8%。目前，印染行业整治已经顺利通过市级验收。在造纸行业上。区内两家造纸企业，一家非法小造纸加工点，已关停取缔。另一家__亚洲浆纸业有限公司，投入近4亿资金完成了废水、废气和固废方面的提升整治。目前2.4万吨/日中水回用工程、脱硫脱销工程和全国最大的日处理量可达1200吨的污泥焚烧处置工程均已建成并投入试运行。在化工行业上。从2013年开始，对化工企业进行现场排查，共排查出相关整治项目近35项，涉及金额约6200万元。目前企业的相关整治均已完成，并通过区级预验收。其中__工业园区、__石化、__塑胶、__化工码头等重点化工企业已按要求建立了LDAR体系。化工行业整治情况也已委托市环科院编制化工行业整治的技术评估报告。在酸洗行业整治上。根据企业整治方向不同，分两批次对25家整治提升企业和41家关停淘汰企业进行全面细致的预验收，对整治进度落后、整改措施不力的企业列入重点监管名录，持续进行跟进监督。目前酸洗行业整治已经完成，正在委托第三方机构编制酸洗行业整治技术报告。
四是土壤污染防治扎实推进。制定《__区土壤环境质量监测计划》，开展土壤污染环境调查。对区域对涉化工、电镀集聚区、废弃物焚烧、填埋场周边进行土壤和地下水进行监测采样。完成2013年关停的新碶电镀厂、__电镀电器厂、浙江善高化学公司地块的土壤、地下水监测。目前，浙江善高化学公司场地环境污染详细调查报告已经完成。
（一）不断推进工程减排。“十二五”时期11个国家减排
责任书项目全部顺利完工并投入运行。__污水处理厂一期工程、亚洲浆纸业、__石化中水回用工程顺利完工并投运。5家火电企业共投入8.2亿元完成12台机组脱硫脱硝和旁路取消工程，全区四项主要污染物指标累计削减率分别达到11.69%、12.28%、23.73%和12.27%，年氮氧化物削减量超4万吨，其中COD、氨氮和二氧化硫等三项指标有望于今年年底提前一年完成“十二五”时期下达的总目标。（二）创新污染物总量控制制度
一是稳步推进排污许可证改革。圆满完成辖区107家A类企业排污许可证发放，全面启动B类排污许可证发放并已发放100余家。强力推进排污权有偿使用费执收，截至10月初，全区圆满完成20__年度排污权有偿使用费执收任务，执收金额共计5100余万元，参与执收企业共104家。
二是全面启用刷卡排污系统。采用“企业为主实施、政府全额补助、环保全程监管”的模式，继续深入推进第二批30家重污染企业的刷卡排污系统建设任务，截至目前，全区刷卡排污系统安装企业已达57家（其中废水刷卡排污设备52套、废气刷卡排污设备10套），并于11月初，全面启用了刷卡排污系统。
三是有序落实总量激励制度。20__年，我区被列为全省19个总量控制制度改革创新示范点之一。全区制定出台了《__区主要污染物总量控制激励制度（试行）》，力争通过减排考核政策激励、排污权指标激励、经济政策激励等措施推动新项目优化提升，现有企业转型升级。已选定电镀行业率先试点排污权租赁。
（一）污泥无害化处置规范化。积极推动亚洲浆纸业公司在污泥焚烧炉处理有余量的情况下，承接处理其他公司工业污泥。积极协调__公司签订污泥委托处置意向合同。目前，全区工业企业污泥产生量为24，0294吨，规范处置利用率达90%以上。
（二）环境执法力度高压化。不断推进环保110夜巡整体效率，实施局领导定期参与夜巡带队制度，全年环保110共出动执法人员2308人次，检查企业4325家次，局领导带队巡查20余次。积极联合公安开展联合执法，今年以来共排查涉嫌环境违法线索13条，侦查涉嫌犯罪案件13起，并对其中4起进行了立案查处，抓获涉嫌环保犯罪人员7人，其中判刑2人。这也是__区历史上首次因涉嫌环境污染罪的当事人被刑拘。
（三）队伍建设管理廉洁化。成立党风廉政建设和工作作风建设领导小组，注重工作业绩和廉政建设双考评，确保不、不失职渎职。在廉政考核上，推行岗位目标管理责任制，强化日常督导和过程监督。加强风险岗位排查，制定便于操作、易于执行的防控措施，更新健全《__区环境保护局行政权力流程图》、《__市__区环境保护局行政处罚自由裁量行为实施细则》等，自__环保局成立以来，全局未发生一起大的违规违纪事件。
（四）环境安全管理完善化。新建了春晓、戚家山两个空气质量自动监测站，全区共有5个空气质量自动监测站，成为全省空气质量监测站点位分布最多的区域之一。新增设8个区级地表水监测断面，实现全区内街道和乡镇的全覆盖。强化队伍应急演练，组织开展无事先预警的__化工码头槽罐车化学品泄露的应急演习，截止目前，成功处置影响较大的突发事件4起。推进企业应急预案编制落实，引导并指导__余家企业投入资金41.9万元开展环境安全演练，演练次数27次，参演人员700多人，切实提升了企业环境安全应急反应能力。
（五）群众环境诉求回应及时化。制定完善《环保110接处警工作规则》、《环保110值班制度》等规定。积极打造“半小时城区处置圈”和“一小时城郊处置圈”。全年共受理群众各类有效2404件，较去年同期增加33.3%。已处理有效2122件，其中大气污染占总量的52.7%。
一是能源结构调整和产业转型升级需进一步加快。临港工业布局需进一步优化，一些大型企业布局调整需有所研究。科技创新、绿色发展、清洁生产水平需不断提升。
二是经济发展与环境容量的矛盾日益突出。__临港大工业为主的产业结构，环境要素资源的制约日益趋紧。特殊区块、特殊行业的环境问题未得到根本改变。由于历史原因，港区和中心城区的生活区、工业区仍未隔离，港区与中心城区距离过近，工业园区环绕中心城区，还存在互相交叉情况。由环境问题引发的社会潜在不稳定还将在一定时期内存在。
三是环境质量现状与老百姓的期望存在差距。近年来，尽管区域环境面貌发生了很大变化，空气质量也稳中有升，但由于临港工业的产业结构现状布局和汽车保有量的增加，汽车尾气、异味、扬尘等对城区影响还一定存在。因此公众对环保工作的满意率提升较为缓慢，特别对灰霾天气比较关注，也是造成满意率不高的重要原因。
四是环境安全隐患未能根本消除。一方面，区域内危化企业多、地下管网复杂，易发生多类环境安全事故。另一方面，“两片一点”（__片区、霞浦片区、枫林垃圾场）周边群众普遍对环境状况不满，极易引发因环境问题引起的。
20__年是“十二五”环保工作的收官之年，也是我们贯彻落实新《环保法》，持续推进生态文明建设，研究制定“十三五”各项工作规划的重要一年。在这一年中，我局在总体思路上将紧紧围绕一个中心，两个基本点，深化实施三个阶段，探索四项改革，实现五大提升。
紧紧围绕一个中心：以部级生态区综合考核验收为中心，一方面顺利通过20__年综合考核验收，另一方面，以生态创建为载体，扎扎实实推进环境质量综合整治工作，切实解决老百姓关心的环境问题，提高群众满意率。
立足二个基点：提升环境质量。以“环境质量不断提升”为核心目标，不断推进大气污染防治、重污染行业整治、节能减排等重点工作。消除环境隐患。当前__区域内还存在一定的环境安全隐患，不但容易发生多类环境安全事故，而且容易引发因环境问题引起的。一是加快推进产业结构调整步伐，促进产业转型升级。二是深入开展环境安全隐患排查，加强执法人员环境应急反应能力建设，及时响应百姓环境问题诉求。三是推动企业强化环境应急建设，提升企业环境安全应急反应能力。
全面实施大气重污染防治攻坚战。结合《大气污染防治行动计划（20__-2017年）实施细则》，全力推进__电厂大机组替代供热、煤场有条件封闭，亚洲浆纸业热电机组提标技改和__钢铁执行特别排放限值等工程；根据《__市环境保护局关于在化工企业开展泄漏检测与修复工作的通知》，全面深入推进化工行业LDAR体系建设，以有机废气污染整治为突破口，持续发力大气复合污染防治，切实改善区域大气质量。
深化重污染行业整治攻坚战。进一步巩固十大重污染行业整治提升效果，结合整治提升后督察、回头看，建立健全整治提升长效管理机制。对造纸、电镀行业开展新一轮的提标改造工程，确保省委省政府规定的11个行业涉水污染指标全部达到特别排放限值要求。
深化实施五水共治攻坚战。按照“七年治
水三年完成”目标，20__年继续巩固“__”专项行动成果，对农村里面小河小，积极探索__区“五水共治”体制、机制改革，建立治水长效管理工作机制。五水共治长效管理水平体制改革。积极落实区里该项重点工作，探索建立符合__区情的城乡涉水事务一体化管理和水务工作长效管理运行工作机制，更好地实现“科学治水、依法治水、铁腕治水、全民治水”的良好局面。
生态环境监管执法体制改革。作为区里十四项重点改革之一，深入推进生态环境执法机制改革，对现行的生态环境监管执法机制进行梳理、整合、规划与优化，全面打造“横向到边、纵向到底”的密集型环境监管网络和“权责合一、统筹联动”的高效型执法体系。
污染总量控制制度改革。结合新《环保法》实施，对国办《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》进行深入全面宣贯；率先在印染、电镀行业推行排污权租赁，激活排污权二级市场，指导支持企业通过清洁生产和技术改造升级形成“富余排污权”参加企业间的相互交易。深入推进第三批40余家刷卡排污系统建设，确保所有实行总量控制的A类企业实现“全覆盖”。
环境宣传公众参与体系改革。加强环保志愿者、环保义务监督员、企业环境监督员三支队伍，完善环保促进会建设；开放生态文明馆，引导公众积极参与生态文明建设。针对雾霾天气，针对性印发小册子，设置雾霾知识专栏，加大信息公开力度，更广泛接受群众监督。
实现环境监测能力的提升。投入使用“智慧环保”，利用搬迁新的监测监控中心契机，在传统监管方法基础上，摸索和运行科技监管的路子，不断提高有效监管的方法和手段。按照二级站的标准要求建设监测站，充实环境监测队伍，提升监测人员监测水平。
实现环境监管能力的提升。加强“夜猫”、“环保110”夜巡等专项行动，积极构建具有__特色的环境监管。进一步完善以监察大队为骨干，“环保110”和危化中队为辅助，乡镇环保员和企业环境监督员为补充的“三全一多”执法网络。
实现贯彻落实新环保法能力的提升。新《环保法》20__年1月1日开始实施，在宣传上加大力度，真正使新《环境保护法》家喻户晓、深入人心，努力营造人人支持环保、人人参与环保的良好氛围；在培训上狠下功夫，力求层层推进，进一步提高环执法人员及企业环境管理人员的法律意识，推进依法行政，切实保障环境安全。
实现环保基础设施能力的提升。进一步推进解决岩东污水处理满负荷运行、污泥焚烧设施建设，枫林填埋场关停之后的后续管理等问题，完善静脉产业园区建设。