餐厨垃圾处置方案范文

餐厨垃圾处置方案篇1

餐厨废弃物处置管理制度

1、餐厨废弃物分类放置，存放在有盖的容器中，做到日产日清。

2、废弃食用油脂必须按《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规进行管理。

3、废弃食用油脂应存放在标有“废弃油脂专用”字样的专用密闭容器内，专人负责管理。

4、废弃食用油脂只能销售给经相关部门许可或备案的废弃油脂加工单位和从事废弃物收购的单位，不得销售给其他单位和个人。

5、餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、处置时间、数量、收购单位、用途、联系人、电话、地址、收货人签字等情况，并长期保存备查。

6、不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽，不得随意倾倒、排放废弃食用油脂。

7、严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。

餐厨垃圾处理管理制度

第一条(目的和依据)

为了加强本市餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据有关法律、法规和《市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。

第二条(有关用语的含义)

本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。

前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料;前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第三条(适用范围)

本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的收集、运输、处置及其相关的管理活动。

第四条(管理部门)

市市容环境卫生管理局(以下简称市市容环卫局)负责本市餐厨垃圾处理的管理;区、县市容环境卫生管理部门(以下简称区、县市容环卫部门)负责本辖区范围内餐厨垃圾处理的日常管理。

本市环保、工商、公安、农业、经济、食品卫生、质量技监等有关管理部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条(减量化和资源化)

本市倡导通过净菜上市、改进加工工艺等方式，减少餐厨垃圾的产生量。

本市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。

第六条(义务主体)

食品加工单位、饮食经营单位、单位食堂等餐厨垃圾产生单位(含个体工商户，下同)，应当承担餐厨垃圾收集、运输和处置的义务。

第七条(产生申报)

餐厨垃圾产生单位应当每年度向所在地区、县市容环卫部门申报本单位餐厨垃圾的种类和产生量。

第八条(收集要求)

餐厨垃圾产生单位应当按照《市城镇环境卫生设施设置规定》，设置符合标准的餐厨垃圾收集容器;产生废弃食用油脂的，还应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施。

餐厨垃圾产生单位应当将餐厨垃圾与非餐厨垃圾分开收集;餐厨垃圾中的厨余垃圾和废弃食用油脂应当分别单独收集。

餐厨垃圾产生单位应当保持餐厨垃圾收集容器的完好和正常使用。

第九条(自行收运和处置)

餐厨垃圾产生单位自行收运餐厨垃圾的，应当符合市市容环卫局规定的条件，并在首次收运前向区、县市容环卫部门备案。

餐厨垃圾产生单位自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的，其微生物处理设备应当按照《市市容环境卫生管理条例》的规定向市市容环卫局或者区、县市容环卫部门办理有关手续。

除按照本条第一款、第二款规定自行收运、处置的情形外，餐厨垃圾应当由本办法第十条、第十三条规定的收运、处置单位进行收运、处置。

第十条(收运单位)

经市市容环卫局或者区、县市容环卫部门招标确定的生活垃圾收运单位为同一区域餐厨垃圾的收运单位，负责区域内餐厨垃圾的收运。

第十一条(收运要求)

从事餐厨垃圾收运的单位收运餐厨垃圾时，其收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认。

从事餐厨垃圾收运的单位将餐厨垃圾送交处置单位时，应当由处置单位对送交的餐厨垃圾种类和数量予以确认。

餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。

餐厨垃圾运输设备和工具应当保持整洁和完好状态。

第十二条(收运台账)

从事餐厨垃圾收运的单位应当建立收运记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度收运的餐厨垃圾来源、种类、数量和处置单位等情况。

第十三条(处置单位)

厨余垃圾处置单位由区、县市容环卫部门通过招标的方式确定;废弃食用油脂处置单位由市市容环卫局通过招标的方式确定。废弃食用油脂处置单位应当在加工工艺上具备全过程封闭化处置的条件。

市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当向社会公布招标确定的厨余垃圾处置单位和废弃食用油脂处置单位(以下统称餐厨垃圾处置单位)的名称、处置种类、经营场所等事项。

第十四条(处置要求)

从事餐厨垃圾处置的单位应当按照城市生活垃圾处置标准，实施无害化处置，并维护处置场所周围的市容环境卫生。

从事餐厨垃圾处置的单位应当按照国家和本市环境保护的有关规定，在处置过程中采取有效的污染防治措施;使用微生物菌剂处置餐厨垃圾的，应当按照《市微生物菌剂使用环境安全管理办法》的规定，使用取得环境安全许可证的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。

第十五条(处置台帐)

从事餐厨垃圾处置的单位应当建立处置记录台帐，每季度向区、县市容环卫部门申报上季度处置的餐厨垃圾来源、种类、数量等情况。

第十六条(申报信息汇总)

区、县市容环卫部门应当及时将有关单位申报的餐厨垃圾产生、收运、处置等情况汇总后，报送市市容环卫局。

第十七条(处理费用)

除自行利用微生物处理设备处置厨余垃圾的情形外，餐厨垃圾产生单位应当按照收运单位收运的餐厨垃圾的种类、数量等，向所在地区、县市容环卫部门指定的机构缴纳餐厨垃圾处理费。具体的缴费标准和办法，由市价格主管部门会同市市容环卫局另行制定。

市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当按照收运种类、数量，向餐厨垃圾收运单位支付收运费用;按照招标处置的有关协议，向餐厨垃圾处置单位支付处置费用。

第十八条(禁止行为)

在餐厨垃圾收集、运输、处置过程中，禁止下列行为：

(一)将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售;(二)擅自从事餐厨垃圾收运、处置;

(三)将厨余垃圾作为畜禽饲料;

(四)将餐厨垃圾提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置;(五)将餐厨垃圾混入其他生活垃圾收运;

(六)将餐厨垃圾裸露存放。

第十九条(监督检查)

市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的监督检查;对违法收运、处置餐厨垃圾等行为，可以会同工商、环保、农业等相关管理部门联合查处。

被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

第二十条(投诉和举报)

市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾收集、运输、处置活动的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门应当及时到现场调查、处理，并在15日内将处理结果告知投诉人或者举报人。

第二十一条(监管档案和奖惩措施)

市市容环卫局和区、县市容环卫部门应当加强对餐厨垃圾产生单位、收运单位和处置单位的监督检查，并建立相应的监管档案。

餐厨垃圾产生量连续3年低于同行业平均产生量的单位，由市市容环卫局公布其名单，并可以给予一定的奖励。具体的奖励办法，由市市容环卫局另行制定。

本市对违反餐厨垃圾收运、处置规定的行为，除依法给予行政处罚外，实行累计记分制度。对累计记分达到规定分值的餐厨垃圾收运、处置单位，市市容环卫局或者区、县市容环卫部门可以解除与其签订的招标收运、处置协议;被解除协议的单位3年内不得参加本市垃圾收运、处置的招标。具体的记分办法，由市市容环卫局另行制定。

第二十二条(行政处罚)

对经营性活动中违反本办法的行为，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织按照下列规定予以处罚：

(一)违反本办法第七条规定，未办理申报手续的，责令限期改正;逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。

(二)违反本办法第八条第一款、第三款规定，未设置餐厨垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的，责令限期改正;逾期不改正的，处以300元以上2019元以下的罚款。

(三)违反本办法第十二条、第十五条规定，未建立收运、处置台帐或者未申报收运、处置情况的，责令限期改正;逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。

(四)违反本办法第十七条第一款规定，未缴纳餐厨垃圾处理费的，责令限期补缴;逾期不补缴的，可按每吨(不满1吨的，以1吨计)500元处以罚款，但最高不超过3万元。

(五)违反本办法第十八条第(一)项规定，将废弃食用油脂加工后作为食用油使用或者销售的，责令限期改正，可处以1万元以上3万元以下的罚款。

(六)违反本办法第十八条第(二)项、第(三)项、第(四)项规定，擅自从事餐厨垃圾收运、处置，将餐厨垃圾作为畜禽饲料或者提供给本办法第十条、第十三条规定以外的单位、个人收运或者处置的，责令限期改正，可处以3000元以上3万元以下的罚款。

在非经营性活动中有前款所列情形之一的，除法律、法规另有规定外，由市容环卫部门或者市容环卫监察组织责令限期改正;逾期不改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。

第二十三条(违反环境保护规定的处理)

餐厨垃圾处置过程中不符合环境保护要求的，由环境保护部门按照国家和本市的有关规定处理。

第二十四条(复议和诉讼)

当事人对有关管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人对具体行政行为逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，作出具体行政行为的部门可以依法申请法院强制执行。

第二十五条(施行日期和废止事项)

餐厨垃圾处置方案篇2

关键词：餐厨垃圾 管理 处置

1．引言

餐厨垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。随着乌鲁木齐市经济的快速发展和城市化进程的不断加快，餐厨垃圾的产生量日益增加，餐厨垃圾的治理正在成为城市管理者面临的新课题。

2．乌鲁木齐市餐厨垃圾产生及管理现状

2.1乌鲁木齐市餐厨垃圾处置模式及产生量和处置量

乌鲁木齐市在餐厨垃圾处置工作起步较早，2005年6月6日餐厨垃圾综合处理项目建成投产，生产规模为日处置餐厨垃圾50吨，采用饲料化工艺。

据统计，乌鲁木齐市日产餐厨垃圾300余吨， 2005年下半年——2010年餐厨垃圾收运、处置量如图1所示。

   

      2.2管理现状

乌鲁木齐市餐厨垃圾管理实行政策引导、源头减量、政府监管的原则，采用集中处理方式进行无害化处置。2007年12月1日《乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理办法》（以下简称《办法》）正式颁布实施，2010年3月《办法》进行了修订，这标志着乌鲁木齐市餐厨垃圾处理管理纳入了依法管理的范畴。乌鲁木齐市城市管理委员会是乌市餐厨垃圾管理的行政主管机关，其所属的市城市废弃物管理中心具体负责本市餐厨垃圾的管理、回收、处置工作。

3．乌鲁木齐市餐厨垃圾管理及处置问题分析

      3.1 餐厨垃圾收运量不高，非法收运现象屡禁不止

据统计，乌鲁木齐市日收运处置的餐厨垃圾约占产生量的1/10，餐厨垃圾非法收运、处置现象仍然存在，既给乌鲁木齐市城市环境造成了一定危害，又带来了公共卫生安全隐患。这些现象的存在，一方面是由于受到利益驱动，非法收购力量与部分产生单位之间始终存在违规上门收购的地下交易行为；另一方面是产生者责任意识比较薄弱，对餐厨垃圾的危害认识不够，对个人、餐饮企业、政府机构在餐厨垃圾收运、处置中应该承担的责任及义务了解不充分。

      3.2 社会管理合力的叠加效应没有显现

虽然颁布了《办法》，明确了相关职能部门的职责，但在实际工作中，各项管理措施的叠加效应难以显现，甚至出现了管理的“真空地带”，让非法收运者有机可乘，难以从末端对餐厨垃圾加以控制，仅仅依靠《办法》从产生源头加以管理，不能完全实现治理餐厨垃圾的预期目标。

      3.3 处置技术水平不高

2005年建成投产的餐厨垃圾综合处置中心处置设施技术水平不高，工艺落后，以生产蛋白饲料添加剂为主，资源利用率低，产品附加值低。

      3.4 收运网络覆盖不全

目前，乌鲁木齐市只对签订了餐厨垃圾回收协议的餐饮企业的垃圾进行收运，餐厨垃圾收运网络不够完善；此外，菜市场、居民日常生活产生的餐厨垃圾往往与生活垃圾混一起，收运工作难以展开。

      3.5 融投资渠道单一

乌鲁木齐市餐厨垃圾的收集、运输、处理过程处在政府的统包统管之下，资金来源主要为政府财政，渠道单一，投入有限，无法满足餐厨垃圾处理量迅速增长的需要。

4.对策及建议

      4.1 制定餐厨垃圾管理的地方性法律法规

国内外废弃物管理的经验告诉我们，需要对餐厨垃圾管理与处置进行单项立法，将产生者的责任用法律的形式明确下来，制定合理的付费标准和付费方式，不仅强调“法制”，更要切实落实“法治”。完善的法律、法规体系，是规范城市餐厨垃圾管理和资源化利用的重要保障。虽然出台了《办法》，但是成效不显著，现阶段，要想调动各职能部门综合执法，除了尽快修订和完善《办法》外，最根本的就是要提高《办法》的法律地位，出台地方性法规，并组建综合执法队伍，才能形成合力，真正推动这项工作。

      4.2 转变管理体制，强化政府职能

为保证餐厨垃圾管理体系的健康发展，必须强化废弃物管理的公共职能，从原来的直接投资、直接经营转变为对环卫行业的规范管理及政策法规的引导上面来。首先，继续完善餐厨垃圾产生单位排污申报备案制度，切实把“谁产生、谁负责”落实到实处；同时要加强对餐厨垃圾产生单位和处置单位的年检审核工作，促进餐厨垃圾由无序自行消纳迈向规范管理的道路；其次，各相关部门在明确《办法》中规定的各自职能的基础上，互通信息、互相配合、加大联合执法的力度，逐步减少管理中存在的盲区；第三，建立和完善覆盖全市的餐厨垃圾管理体系，市级行政主管部门从宏观层面把握餐厨垃圾管理的发展方向，为基层餐厨垃圾管理工作提供政策支持和指导服务；充分发挥区（县）建设局、街道办事处的基础性作用，调动社区等城市基层组织的积极性，推动乌鲁木齐市餐厨垃圾的有效管理。

      4.3建立产业化运作机制

国内外餐厨垃圾处置的经验说明，产业化运作模式是今后餐厨垃圾处置行业的发展趋势目前，我市每吨餐厨垃圾的收运、处置费用超过百元，资金来源主要局限于财政拨款，如果不走产业化的运作模式，每年将给政府财政带来巨大压力。在市场化模式中，政府在政策、资金等方面给餐厨垃圾处置企业适当的优惠，实行有偿服务，这一举措，将吸引各类企业投身于餐厨垃圾处置行业，组建专业收运队伍，有效缓解财政压力，进而推动政府职能向餐厨垃圾处理产业的引导者、扶持者和监督者转变。

      4.4 加强社会宣传教育工作

环境管理的通用国际原则是“谁产生，谁负责；谁污染，谁治理”，餐厨垃圾的管理也应该遵循此原则。通过加强对餐饮单位的从业人员的宣传教育，使其树立产生者责任意识，杜绝申报过程中的瞒报、漏报及虚报现象，通过广泛开展社会宣传教育工作，为餐厨垃圾的源头减量营造良好的社会氛围。

5.结语

餐厨垃圾处置方案篇3

【关键词】餐厨垃圾收运处置 管理现状 问题 对策及建议

在美国、日本、韩国及欧盟等国，餐厨垃圾资源化处理早已法制化和企业化，成为了一项成熟的环保产业，而我国对于餐厨垃圾资源化处理尚处在起步阶段。随着2012年《青岛市餐厨废弃物管理办法》（政府令第220号）的颁布实施，青岛市餐厨垃圾管理纳入了依法管理的轨道，走在了我国餐厨垃圾收运处理管理的前沿。办法中所称餐厨废弃物是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。

1 餐厨垃圾产生规模及去向

根据2014年青岛市统计公报，青岛城区（6区）人口已达487万人，按照市环卫科研部门调研测算数据――每万人日产餐厨废弃物1.26吨计算，总产生量为613吨/日。目前，青岛市餐厨废弃物去向主要有三条：第一，集中收集，由各区环卫公司登门将餐饮单位产生的餐厨废弃物收集、处置。第二，随意倾倒，其中一部分未经任何处理直接倒入下水道，另一部分混入生活垃圾中由环卫机构统一收集清运。第三，私人收购，用作饲养生猪以及提炼加工成泔水油。

青岛市餐饮业较为发达，全市上规模的餐饮店铺约1.6万家，另外还有大量未经注册的快餐店、夜排档、早餐店。此外，还有为数众多的机关、企事业单位和学校的食堂。私人收购收运工具多为简陋破烂的摩托车、三轮车，在运输过程中造成餐厨废弃物沿途漏洒，污染城市道路，运途飘出酸臭味，严重影响城市市容环境卫生。餐厨废弃物流入社会，为“泔水油”、“泔水猪”提供了原料，严重威胁着青岛市食品卫生安全。

2 管理现状

（1）《青岛市餐厨废弃物管理办法》实施以来，各区陆续建立了餐厨垃圾管理部门，对全市餐厨废弃物收运、处置的企业实行特许经营授权准入机制等，基本建立了“属地管理、分级负责”的三级餐厨垃圾管理体制。

（2）率先在市南区、市北区和崂山区进行了餐厨垃圾收运试点，由政府出资对第一批餐厨垃圾收运车辆进行招标采购。目前通过特许经营授权管理，已初步建立了餐厨垃圾收运体系。

（3）以“220号令”为管理依据，对餐厨废弃物收运单位的收运协议实行登记备案制度。制定各区餐厨垃圾收运量及收运签约率目标，每月对各区餐厨垃圾收运管理及目标完成情况进行检查考核。借助市环卫数字信息平台，对餐厨废弃物收运车辆运行轨迹、生产作业过程进行在线监控。

（4）2011年青岛市被列为全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，新建餐厨垃圾集中处理厂处理规模200吨/日，选址于滨海路36号，主要服务于市内三区，通过公开招标（BOT招标）确定了项目的投资建设运营主体（山东济南十方公司），并与2014年初正式运行。

3 我市餐厨废弃物收运、处置存在问题

（1）餐厨垃圾“三化”处理的一个重要前提是生活垃圾分类投放。青岛垃圾分类收集10年以来，多次进行了垃圾分类试点收集，但分类对垃圾减量的效果并不明显。2013年出台的《青岛市城市生活垃圾分类管理办法》虽明文规定生活垃圾分为六类：餐厨垃圾、有害垃圾、可回收物、装修（装潢）垃圾、大件垃圾和其他垃圾，但大多数家庭餐厨垃圾仍与其他生活垃圾混合堆放或者直接排入下水道。缺乏有效推动垃圾分类、减量的机制，导致各区餐厨垃圾收运数量与质量参差不齐，严重影响末端处理设施的正常运行。另外，财政投入和优惠政策不够合理，过于偏重末端处理。

（2）青岛餐厨垃圾管理办法实施年限较短，未积累充分的管理经验。从职能层面看，餐饮垃圾的收运处置涉及到的政府部门职能较多，组织协调较难。从业务层面看，餐厨垃圾管理的覆盖面广，涉及对象及潜在管理漏洞多，收运处置任何一个环节的监管都必须到位才能保证管理工作的高效性。

长期以来，各地餐饮服务企业向养猪人或油脂加工作坊有价销售餐厨废弃物，形成了一条稳固的利益链。而现在政府向餐厨垃圾产生单位征收处理费，这一落差使得餐厨垃圾产生单位在利益驱使下，私下把餐厨垃圾卖给非法商贩而获利，导致各区餐厨废弃物签约收运工作进展较慢，收运率较低。

（3）目前已投入运营的餐厨垃圾处理厂仅有山东十方环保能源股份有限公司以BOT形式运作的青岛市餐厨垃圾处理厂，现有餐厨垃圾处理技术的复杂性和低经济价值、高运营成本使得小投资者难以从事该行业而获利，而大中投资者亦需要政府的政策和财政支持。有限的餐厨垃圾处理企业不能满足青岛日益增长的餐厨垃圾产生量及生态环保处理要求，对日益严重的“垃圾围城”现象起不到有效遏制作用。

4 对策及建议

（1）垃圾分类是一个长期、艰巨的工作，需要政府、企业、市民、环保组织的共同参与。应明确垃圾管理“三化”优先次序，即减量化（抑制产生）、资源化（循环利用、堆肥、能源重获）、末端处置。在青岛垃圾管理长期规划方面，建议政府的工作重点应该放在垃圾减量、垃圾分类、资源回收和减少二次污染等方面。以“三化”为检验标准，在源头将生活垃圾中占一半左右的餐余垃圾分离出来，简化分类技术，加快干、湿分离的垃圾分类试点推广。建议政府将垃圾末端处理节省下来的费用转移到前端分类环节，加大垃圾分类工作的财政支持力度，组建专业分类回收团队，重点扶持分类回收利用企业，从税收、融资、企业用地等方面给予支持。

广泛开展公众宣传教育活动，提高全民参与率。建立明朗的利益共享（激励）体系，上海的“绿色账户”、杭州的“积分换礼品”表明，对认真进行垃圾分类的居民进行奖励，能够长期保持居民的垃圾分类热情。

（2）为提高餐厨垃圾收运质量和数量，建议一是将餐厨垃圾产生单位收运协议的签订与餐饮企业卫生许可证挂钩（捆绑），对违反收运处置规定的行为，依法给予行政处罚，就像交通违规一样实行扣分制度，餐厨垃圾收运出现问题餐饮企业也不能通过年审。二是建立评估考核制度，对不达标的收运企业实行退出机制，实现餐厨垃圾收运市场的“能进能出”。三是明确各区属地化管理责任，定期通报各区收运率，纳入城市管理综合考核体系。

今年我市环境卫生数字化平台初步建成，建议借鉴“苏州模式”，以信息化数据采集为依托，完善餐厨垃圾收运处置监督管理体系，运用云技术和互联网技术定制开发一套完整的信息交流网络系统，对餐厨企业废弃物产生、收运、终端处置等情况进行全方位实时数据采集和监管。

加强多部门协作，实现联动执法，合力破解餐厨垃圾监管难题。组织食品药品、环保、建设、工商部门开展废弃食用油加工企业、潲水流向监管专项检查，对不符合条件的责令限期整改，对整改仍未达标的，依法取缔；组织各部门餐厨垃圾规范监管公告，建立各部门齐抓共管的立体化管理模式。完善举报投诉制度，明确公众有参与餐厨废弃物收运监督的义务。

（3）目前，我市市区新建餐厨垃圾处理厂的处理规模仅为餐厨垃圾日产生量的1/3，建议政府加快餐厨垃圾处理设施建设，提高处理能力，并按照集中与分散处理相结合的原则，引进餐厨垃圾源头就地生态处理新技术，并对餐厨垃圾就地生态处理设施的建设、运行等给予政策扶持。

传统餐厨垃圾厌氧发酵最显著的特点是处理成本高、耗能大、污染大。日本和美国是比较早的开展有机物生物降解的国家，但近些年来已基本废弃了以传统厌氧发酵技术为主的集中处理方式，主要推行源头就地生态处理技术处理餐厨垃圾。该技术采用微生物酶制剂对餐厨垃圾进行分解最终变成有机粉末，处理过程对温度、湿度没有要求，无污水排放、无臭气排放、无噪音污染。目前餐厨垃圾每顿的处理成本在200-400元之间，而采用微生物酶处理餐厨垃圾每吨的处理成本低于80元，在处理成本上也占有很大优势。该技术已在天津中新生态城等地区推行多年， 2012年北京实施的《北京市生活垃圾管理条例》中明确规定对“达到一定规模并具备就地处理条件的，应当按照本市有关规定建设符合标准的餐厨垃圾就地处理设施”。借鉴北京、天津的生态处理经验，建议在我市推广此类免运输、低成本的餐厨垃圾原位处理技术，并将“集中与分散处理相结合，推进餐厨垃圾源头就地处理”写入现行餐厨垃圾管理办法中。

参考文献：

[1]李世昌，何晟.餐厨垃圾处置的“苏州模式”[N].中国建设报，2012.

餐厨垃圾处置方案篇4

一、工作目标

全面落实县委、县政府有关工作要求，坚持科学筹划，循序渐进、稳步推进原则，强化源头思维、系统治理、依法管理、共同缔造思想，不断夯实部门协作、重心不移、全民参与、人人动手的生活垃圾分类目标，2020年底前实现办公区域和所辖企业垃圾分类工作，干部职工的知晓率、参与率均达100%。

二、工作任务

(一)广泛宣传

因地制宜，以火车站、汽车站、公交车站和行业企业为主要宣传阵地，采取微信公众号、出租车顶灯广告牌、公交车车身及公交车停靠站广告位等多元化的宣传手段，宣传生活垃圾分类的重要意义和相关政策，提高宣传效果，营造出良好的舆论宣传氛围。

(二)组织培训

局机关和各直属单位都要开展垃圾分类培训工作。培训指导广大干部职工明确垃圾分类的目的、意义，认识垃圾分类工作的紧迫性、重要性，普及垃圾分类怎么分、如何分。

三、分类标准

(一)可回收物

1.废弃电器电子类产品

(1)主要品种。包括废弃计算机、打印机、复印机、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。

(2)投放收运。废弃电器电子类产品应交由有资质回收公司进行回收处理。

2.纸质可回收物

(1)主要品种。包括公开发行的废旧报刊书籍、硬纸板盒、日历、信封等。

(2)投放收运。各单位要在办公室内设置“纸类可回收物”分类桶，可根据各自情况在公共区域设置“纸类可回收物”分类桶，用于投放零星的废纸。旧报刊书籍、硬纸板盒等，统一收集，交给具备资质的再生资源回收企业进行回收处理，或自行出售。的废旧文件资料，按照保密规定和要求进行收运处置。

3.其它可回收物

(1)主要品种。包括废塑料、废包装物、废纺织物、废金属、废玻璃等。

(2)投放收运。各单位要在办公室内设置“可回收物”分类桶，在公共区域设置“可回收物”分类桶，用于投放废塑料、废金属、废玻璃等小件回收物。

(二)餐厨垃圾

1.主要品种。食堂产生的餐厨垃圾，包括剩饭剩菜、骨头、菜根菜叶、果皮、蛋壳、茶渣等。

2.投放收运。各单位在食堂等集中用餐场所设置“餐厨垃圾”专门密闭容器单独存放餐厨垃圾，明确专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂物。建立台账制度，记录餐厨垃圾数量、去向。在办公区域的茶水间等处配置“厨余垃圾”分类桶，收集茶渣、果皮等厨余垃圾，做到“日产日清”。

(三)有害垃圾

1.主要品种。包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等），废荧光灯管（日光灯管、节能灯等），废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆，溶剂及其包装物等。

2.投放收运。全局在办公区域设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》的品种，按要求设置临时储存场所。要将有害垃圾交由具备资质的机构进行收运处置，根据有害垃圾的品种和产生数量，合理约定收运频率。

(四)其它垃圾

1.主要品种。包括受污染与无法再生的纸张、塑料袋与其他受污染的塑料制品、破旧陶瓷品、难以自然降解的肉食骨骼、一次性餐具、烟头、灰土、卫厕垃圾等。

2.投放收运。全局在办公室内设置“其它垃圾”分类桶，在公共区域设置“其它垃圾”分类桶，引导干部职工主动分类、自觉投放。

(五)配置设施

各单位要积极筹措资金，加大垃圾分类设备设施建设的投入力度。在集中办公区的公共区域内，每个楼层楼梯口配置“可回收物”、“其它垃圾”、“有害垃圾”、“厨余垃圾”四分类垃圾桶；在开水间或卫生间门口配置“厨余垃圾”“可回收物”“其它垃圾”三分类垃圾桶。办公大楼内部活动区域配置“可回收物”“其它垃圾”二分类垃圾桶。在单位食堂等集中就餐场所应设置“餐厨垃圾、其它垃圾”两分类桶；有可回收物产生的，还应设置可回收物垃圾桶。所有分类垃圾桶11月底前配置完成。

四、实施步骤

(一)宣传启动阶段(2020年2月2020年6月)。制定全县垃圾分类实施方案，启动垃圾分类宣传，培训工作。局属各单位要根据垃圾分类实施方案和进度计划，完成本单位和所管辖企业的摸底调查工作，按照标准要求及时配置相关的垃圾分类收集设备、建立垃圾分类收集、运输、暂存体系。

(二)试点推进阶段(2020年7月-2021年12月)。根据县委县政府的统一安排部署，2020年持续大力开展垃圾分类普及宣传，建立分类垃圾收运设施设备，建成垃圾分类终端处理设施。2021年底前，对办公区域和所管辖企业配齐垃圾分类投放容器，以火车站、汽车站、公交车站和行业企业为重点，深入搞好宣传动员，争取广大居民积极支持参与垃圾分类工作。

(三)逐步推行阶段(2022年1月-2025年11月)。全面落实垃圾分类示范片区和试点管理责任人制度，充分利用垃圾分类专业骨干力量，扎实开展垃圾分类工作。资源回收体系与垃圾收运体系实现有效衔接。垃圾分类示范片区和试点基本实现垃圾分类管理主体责任全覆盖，垃圾分类类别全覆盖，垃圾分类投放、收果、运输处理系统全覆盖。各类垃圾全部纳入日常统计管理。局属各单位办公区域和管辖企业垃圾分类覆盖率达到100%，可回收垃圾和易腐垃圾回收率合计达到30%以上。

(四)总结实施阶段(2025年底前)。认真总结分析垃圾分类工作情况，针对工作开展时存在的问题制定整改措施。进一步完善垃圾分类突施方案，制定各项垃极源头减量的激励措施，形成可复制、可推广的垃圾分类模式，为实施垃极分类全覆盖莫定基础。

五、保障措施

（一）健全组织机制

为确保生活垃圾分类工作取得实效，成立生活垃圾分类工作领导小组。

（二）明确职责分工

1、县交通综合行政执法队：负责组织火车站、汽车站、公交车站等公共交通场所的生活垃圾分类工作。

2、运管局：负责对危险废弃物的承运单位进行监管，督促公交站、客运站等公共场所和公交车、旅游车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类工作。

3、地管站：负责督促交通综合大楼内本单位生活垃圾分类工作，并收集好本单位生活垃圾分类工作开展情况。

4、交司：负责督促下属企业生活垃圾分类工作，并收集好本单位生活垃圾分类工作开展情况。

（三）建立考核体系

将生活垃圾分类工作纳入绩效考核，建立相关评先评优、考核奖惩等工作机制，将责任落实到个人，提高干部职工的积极性，确保生活垃圾分类工作取得实效。

六、工作要求

(一)提高认识，落实责任。我区已将垃圾分类工作纳入单位年度绩效考核内容，各单位务必要统一思想、提高认识。单位领导要承担起第一责任人的职责，亲自筹划部署。同时，局属单位要根据单位实际，建立责任分工，把垃圾分类管理各项任务分解到人。

(二)建立机制，规范管理。建立垃圾分类工作台帐制度，记录工作开展情况、统计分类投放垃圾量及分类运转等情况，同时做好工作信息收集、梳理、报送工作。

餐厨垃圾处置方案篇5

一、进一步开展“地沟油”专项整治

（一）严厉打击非法生产销售“地沟油”行为。各区（县）政府、市政府有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容，以城乡结合部和城市近郊区为重点，仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料来源和销售渠道，对发现的问题追查到底，对黑窝点一律取缔，严厉打击有关违法犯罪行为。要以集贸市场、批发市场等场所为重点，严肃查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。

（二）严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以城市（镇）、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区，以食品生产小作坊、腌卤熟食店、火锅店、小餐馆、街头餐饮摊点和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象，加强对食用油购货记录和票证检查，依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿，直至吊销许可证；涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追究刑事责任。

二、进一步加强餐厨垃圾管理

（一）规范餐厨废弃物处置

1．各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法，要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度，将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类放置，做到日产日清；严禁乱倒乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠等公共水域或倒入厕所和生活垃圾收集设施。

2．餐饮服务提供者应当设置专门的餐厨垃圾收集容器，收集容器保持完好和密闭，并标明“餐厨垃圾收集容器”字样，禁止将餐厨废弃物存放。

3．集体食堂和大中型餐饮单位应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或隔油池等污染防治设施。

4．餐饮服务提供者在餐厨垃圾产生后24小时内将其交给收运单位或个人运输，不得将餐厨垃圾交由未在城管部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。餐饮服务提供者自行收集、运输和处置餐厨废弃物的，应当符合城管、环保主管部门规定的条件。

5．餐厨废弃物处置者应当按照国家有关规定和技术标准，积极推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。餐厨废弃物处置者应当采取措施防止处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等造成二次污染。

6．不得将未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。不得将废弃食用油脂或者其加工产品用于食品加工和销售。

7．餐厨废弃物处置者应当积极开展餐厨垃圾处理的科学研究和工艺改良工作，通过制造肥料、沼气、工业产品等方式提高餐厨废弃物的资源化利用率。

（二）加强餐厨废弃物收运管理

1．餐厨废弃物收运者应将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类，实行单独收集、密闭运输，并在收运过程中采取防臭、防流失、防渗漏等措施防止环境污染。

2．餐厨废弃物收运者不得将餐厨垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河道、沟渠和厕所。

3．餐厨废弃物收运者每日至少到餐厨废弃物产生单位清运一次餐厨垃圾，并在当日内将餐厨垃圾清运至餐厨废弃物处理单位处理。

4．餐厨废弃物收运车辆要在明显位置标注“餐厨垃圾收运”字样。

（三）建立餐厨废弃物管理台帐制度

餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期向监管部门报告。各地要创造条件建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台，对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。

（四）严肃查处有关违法违规行为

加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度，严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为；对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚；对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂（餐厅）不按照规定处置餐厨废弃物的，除进行处罚外，还要追究食堂（餐厅）所属单位负责人的责任。

三、明确分工、落实责任

（一）强化食品生产经营单位的主体责任

食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识，坚持诚信守法经营，切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范，建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度，加强对食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告。

（二）建立“一把手”负责制

各区县各部门要高度重视地沟油整治和餐厨废弃物管理工作，充分认识加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的重要性和必要性。各区（县）政府和各部门要建立“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作“一把手”负责制，加强统一领导和组织协调，认真总结前一阶段地沟油整治的经验，梳理存在的问题，进一步制定具体整治方案，明确工作目标和任务分工，及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难，统筹抓好各项措施落实。市政府成立地沟油整治和餐厨废弃物管理工作领导组（领导组名单附后），对全市专项整治工作进行统筹协调，并将加强对各区县开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作进行督促指导。

（三）落实部门监管责任

市食品药品监管局（市食安办）负责全市“地沟油”整治和餐厨废弃物管理综合协调工作。

市城管局负责组织对食品生产经营单位产生的废弃食用油脂的清理、收集、运输和处置，对依法从事废弃食用油脂清理、收集、贮存、运输、加工、处置活动的单位和个人颁发城市生活垃圾经营许可证（包括城市生活垃圾经营性清理、收集、运输服务许可和处置服务许可）,对餐厨垃圾产生、收运、处置单位和个人信息建档备查；依法查处影响城市市容和环境卫生及无证非法加工处置废弃油脂的行为。

市卫生局（机构改革后由市食药监局）负责餐饮服务提供者餐厨废弃物产生环节的监督管理。对餐饮服务提供者产生、自行收运和处置餐厨废弃物的相关信息建档备查；对餐饮服务提供者申报的餐厨废弃物处置情况、台账记录情况进行核实；依法查处餐饮服务单位以废弃食用油脂及其加工产品或半成品为原料制作食品的违法行为。

市质监局负责食品生产环节的监督管理；对废弃食用油脂加工企业信息建档备查；依法查处以废弃食用油脂及其加工产品或半成品为原料进行食品生产的违法行为。

市工商局负责流通环节食品监督管理；根据《行政许可法》相关规定严格市场主体准入，严把市场准入关；依法查处流通环节经营销售以废弃食用油脂及其加工产品为食品的违法行为。

市畜牧局负责畜禽养殖场所的监督管理；对畜禽养殖场所使用餐厨废弃物信息建档备查；依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的违法行为。

市环保局负责对处置废弃食用油脂单位的环境管理工作，对处置废弃食用油脂活动中的污染防治工作实施监督管理，查处处置废弃食用油脂单位超标排放含废弃食用油脂的废水或废物的环境违法行为。

市商务局负责督促餐饮服务行业规范餐厨废弃物处置工作，引导餐饮企业诚信经营。

市公安局负责配合有关部门对收运、处置餐厨废弃物过程中的交通违法和其他违法行为进行查处。

各有关行政执法部门应当建立监督管理制度和执法信息共享机制，防止废弃食用油脂流入食用油市场和造成环境污染。各有关行政执法部门要负责对各自监管环节的监督，并对发现的流入其它环节的情况向相关部门进行通报，由相关部门进行追踪处理。

四、加强督查和宣传教育

（一）结合本地实际，探索建立长效机制。各区（县）政府和市政府有关部门要按照全市统一部署，结合自身实际，制定详细工作方案；要突出重点，务求实效，严格按照计划完成工作进度；要加强信息沟通和反馈，建立联动执法机制，形成打击合力，确保不留隐患和死角；要在工作中不断总结，改进工作模式和方法，逐步探索建立符合自身实际的长效监管机制。

（二）认真组织督导检查。各区（县）政府和市政府有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的目标任务完成情况，逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的，要给予鼓励表扬；对问题突出且长期得不到解决的，要通报批评、督促整改，并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理内容，作为各区（县）政府和市政府有关部门食品安全综合评价的重要考核指标。市政府将适时对各区（县）开展“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理的情况进行督导检查。

（三）充分发挥社会和舆论监督作用。各区（县）政府要建立有奖举报制度，支持鼓励群众积极参与“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效。对违法违规生产、经营、使用“地沟油”和餐厨废弃食用油脂的企业和单位要向社会公布，进行曝光并纳入企业诚信记录。

餐厨垃圾处置方案篇6

为促进生活垃圾源头减量,提高资源化利用率，根据成都市人民政府办公厅《关于深入推进城乡生活垃圾分类工作的意见》(xx办函(20xx)

xxx号)等相关要求，结合我市中小学校(含幼儿园，下同)实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“源头减量、资源利用、分级管理、属地负责”的原则，倡导低碳、文明生活方式，推进以生活垃圾分类进校园为主要抓手的环境保护和生态文明建设教育实践活动，提高全市中小学在生态文明建设大局中的认识站位，切实履行职责担当,为把成都建设成为天更蓝、水更绿、城市更亮丽、生活更宜居的美丽中国典范城市做出贡献。

二、工作目标

(一)全面实施生活垃圾分类教育。

中小学校生活垃圾分类教育覆盖率xx%，师生垃圾分类知识知晓率xx%。

(二)分步实施生活垃圾分类收集。

20xx年开始，全市xx%的学校开展生活垃圾分类收集试点，通过三年时间，覆盖全市中小学校。

(一)开展垃圾分类环境科学教育活动

1.形成教育合力。将垃圾分类教育与学校健康教育、德育工作、环保教育相结合，让广大师生了解和掌握生活垃圾分类处理的方法，提倡校园垃圾减量，.促进学生良好行为规范的养成。

2.强化师资培训。将生活垃圾分类相关知识分别纳入校长任职培训、环保师资培训、卫生人员岗位培训，以课程实施能力和指导能力为重点，培养一批骨干力量，组建专业师资团队。

3.纳入创建活动。将生活垃圾分类教育和实践活动开展情况纳入“环境友好型学校”、“中小学环境教育社会实践基地”评估指标之中，充分发挥示范引领作用。

4.鼓励自主创新。结合中小学科技、艺术活动，鼓励学校、学生自主创新、推广生活垃圾分类与减量的科技发明，鼓励学生开展废物利用的创新项目和艺术创造。

（二）实施生活垃圾分类收集与处理

1.编制分类指引。由市教育局、市城管委、市垃圾分类领导小组办公室编制《市学校生活垃圾分类简明指引》，用于指导全市中小学校垃圾分类工作。

2.完善分类标准。按照我市生活垃圾分类标准及校园垃圾产生实际，我市学校实行“可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾”的四分类方式。

3.严格分类处理。可回收物由学校收集后交由回收机构处理；有害垃圾在属地城管、环保部门指导下由专业机构回收处理；餐厨垃圾严格按照《市

西南“绿伦“垃圾分类垃圾桶

环卫垃圾桶，垃圾桶餐厨垃圾管理办法》收集和处理；其他垃圾学校收集后交由属地城管部门处理。鼓励学校联系、对接垃圾回收公益组织共同做好校园生活垃圾的分类处理。

4.合理配置设施。中小学要结合各自实际，在校园内教室、办公室、食堂等场所合理设置足够的生活垃圾分类收集容器，满足实际分类需要。生活垃圾分类收集容器的标识、颜色可参照《成都市学校生活垃圾分类简明指引》。

（三）开展志愿服务和社会实践活动

1.组织“小手拉大手”活动。学校、家庭、社区三结合多形式、多途径开展以垃圾分类为主要内容的宣传互动活动，带动身边的家庭成员和社区成员参与、践行垃圾减量与分类收集，让垃圾分类成为生活习惯。

2.组织开展志愿行动。鼓励学生主动履行生活垃圾减量和分类的责任与义务，积极参加生活垃圾分类和减量公益活动，动员广大师生加入市垃圾分类和减量志愿者服务队。

3.组织参观体验活动。组织学生实地参观垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等生活垃圾处理场所，组织学生开展“城市美容师”环卫体验活动，促使广大学生增强生活垃圾分类意识并积极参与生活垃圾分类活动。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各区（市）县要充分认识和高度重视学校垃圾分类工作在学校素质教育和生态文明建设工作中的重要性，结合实际制定具体实施方案，进一步明确责任分工，拟定时间节点，认真组织实施。区（市）县教育、城市管理行政部门要明确分管科室，各中小学要指定专人负责此项工作，确保各项工作要求落到实处。

（二）加强部门协同。

教育、城管部门要加强联系，密切配合，共同建立协调联动、广泛参与、运转顺畅、富有活力的学校垃圾分类工作体系。教育部门要督促学校落实垃圾减量与分类处理的相关要求，城管部门要做好学校垃圾分类收集的技术指导，做好分类垃圾的运转和处理，支持学校开展相关社会实践活动。

（三）强化试点引领。

各区（市）县要将已命名的“环境友好型学校”、新建学校纳入首批试点范围，工作中要注重培育先进典型，带动整体推进，确保三年内完成全覆盖的目标，鼓励区（市）县结合实际扩大试点范围。

（四）加强督导落实。

市教育局、市城管委将对各区（市）县开展工作情况进行检查督导，市垃圾分类工作领导小组办公室将牵头对各区（市）目标完成情况进行考核验收。

城市生活垃圾分类处置工作总结

为贯彻落实习总书记关于环境保护和垃圾分类重要指示精神，推动“绿金、品质”发展战略，破解“垃圾围城”的困境，我区重拳开展垃圾分类工作。面对巨大的压力和挑战，区委、区政府凝心聚力、狠抓落实，取得了一定的成绩：

一、20xx年以来生活垃圾处置情况

目前，全区范围内全部实现环卫市场化（包括渠沟镇单独招标部分），各保洁公司和相关企业共布放各类垃圾分类桶xx只，对生活垃圾进行分类投放、统一收运、集中处置。20xx年收运生活垃圾xx吨（其中渠沟镇xx吨），日均收运量约xx吨。收运的生活垃圾全部运至宇能垃圾发电厂进行焚烧发电，无害化处置率达到100%。

配合国瑞公司（餐厨废弃物处理厂），与全区xx多家餐饮企业签订餐厨废弃物收运协议，20xx年共收运餐厨垃圾xx吨，日均收运xx吨。收运的餐厨垃圾无害化处置率为100%。

二、主要做法

把控六个环节：分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、分类宣传、分类利用，具体做好以下几点：

（一）宣传教育

由市场化公司配合区城管局进行日常工作的开展，在无物业小区黎苑一期、f组试行垃圾分类工作；

街道办事处、大型宾馆摆放垃圾分类宣传展架160套，制作宣传折页3000张、垃圾分类围裙1000条、垃圾分类宣传手提袋3000个、垃圾分类投放指南2000张、垃圾分类宣传绶带60条、垃圾分类志愿者马甲40件、垃圾分类练习簿4000本、笔袋2000个，垃圾分类进校园开展活动26次；在市电视台、报社及工作平台发布了垃圾分类的宣传活动20余次报道，并组织区产业园30家企业开展垃圾分类培训会。

（二）简便易行，解决“怎么分”的问题。

按照“四分类”办法，将生活垃圾分为“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐厨垃圾”“有毒有害垃圾”四类处置。其中“可回收垃圾”由物资回收公司（站）收购进入物资回收网络进行资源化综合利用；

“其他垃圾”运至宇能电厂进行焚烧发电；

“餐厨垃圾”由国瑞餐厨垃圾处理厂进行集中收运无害化处理。“有毒有害垃圾”采取暂时贮存，统一交由环保或相关部门处置，医疗垃圾交由龙铁医疗垃圾处理厂进行无害化处理。

（三）建章立制，破解垃圾分类长效难题。

1.强化领导机制，推动工作落实。组建垃圾分类办、餐厨办、城管驻环卫执法中队等部门，组织实施垃圾分类并建立健全管理制度。将垃圾分类列入年度工作重点，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，推动垃圾分类率先进行。

2.建立长效机制，发挥主体作用。结合我区实际情况制定了《区加强生活垃圾强制分类实施方案》，全区动员，齐抓共管。努力提升居民文明素质，把生活垃圾分类纳入文明创建、创卫等活动中，促进居民自律，强化居民的自主管理意识。

3.加大监管力度，力促回收质量。自2019年以来对辖区的餐饮企业进行回访督查，对有问题的商家下达整改通知书21次。开展夜间巡查综合执法142次，其中与市局联合督查29次，查处非法收运车6辆，增收餐厨废弃物1吨。

4.建立专门队伍，形成专业引导。要求每个街道办事处和社区及相关企事业单位、物业公司成立督导员或志愿者服务队伍，负责宣传垃圾分类相关知识，引导居民和干部职工正确分类、准确投放。

5.落实工作要求，推广“双规”模式。根据省、市相关文件和《区加强生活垃圾强制分类实施方案》的精神，在主城区的主次干道和居民小区逐步减少分类垃圾桶的布放量，建立生活垃圾投放（宣传）点，采取“双规”的办法收集垃圾，即：居民和商户在规定的时间、规定的地点交投分类后的垃圾。

三、下步打算

餐厨垃圾处置方案篇7

关键词：餐厨垃圾；填埋 ； 焚烧 ； 厌氧发酵 ； 饲料和肥料化 ； 生化处理

Abstract: Through the analysis of domestic food waste status quo, compared the five kinds of food waste processing technology: incineration, anaerobic fermentation, feed and fertilizer, chemical and biological treatment. This paper provides advice on turning waste into treasure and really reasonable economic use junk.Key words: food waste; landfill; burning; anaerobic fermentation; feed and fertilizer; biochemical treatment

中图分类号：R124.3 文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）03-00

1 概述

随着我国城市建设的飞速发展，生活垃圾处理逐步形成了源头收集、中间运输和终端处置“一条龙”的完善体系。但是对于餐厨垃圾处理大规模应用的实例却不多，每日数量巨大的餐厨垃圾流入社会，一部分被不法商贩从餐厨垃圾里提取油脂，炼制地沟油，通过非正常途径回流到餐桌；另一部分被拉去喂猪，造成泔水猪泛滥市场，严重危害人民身体健康，造成公共卫生安全隐患；部分餐厨垃圾未经任何处理直接进入污水管道，在管道内冷凝堵塞，并发酵产生大量甲烷气体，影响了污水管网的正常功能甚至引发下水道爆炸事故；随意堆放的餐厨垃圾更会招引蝇虫，产生异味。采用科学手段收集处理餐厨垃圾，保证收运处理系统正常化运行，是实现餐厨垃圾无害化、减速量化处的前提条件。

2 餐厨垃圾处理工艺的现状

目前国内餐厨垃圾处理应用的城市主要集中在北京、上海等大城市。北京市餐厨垃圾处理主要采用微生物处理技术；

上海市现有用于处理餐厨垃圾的消化型有机垃圾生化处理机，其基本技术是外加特殊菌种的动态好氧消化，采用间歇或连续方式搅拌，连续进料间歇出料（出料时间间隔长，1～2个月），反应温度45～500C,其实质是高消化率的堆肥技术，该技术过去主要用于处理污泥和高浓度废水，而针对餐厨垃圾的有关文献资料则较少。

3餐厨垃圾处理主要技术简介

目前餐厨垃圾处理的主要技术包括填埋、焚烧、厌氧发酵、好氧堆肥、直接烘干作饲料和微生物处理技术。下面对以上几种技术介绍如下：

3.1填埋处理技术

由于餐厨垃圾的高含水率、高有机物等特点，决定了餐厨垃圾直接用于填埋的可行性较低。餐厨垃圾填埋处理技术在国内尚无应用的实例，其主要优缺点如下：

其优点是处理量大，运行费用低；工艺相对较简单。

其缺点是占用大量土地，耗用大量征地等费用；填埋场占地面积大，处理能力有限，服务期满后仍需新建填埋场，进一步占用土地资源；餐厨垃圾的渗沥液会污染地下水及土壤，垃圾堆放产生的臭气严重影响空气质量，形成不可逆的对周围大范围的大气及水土的二次污染；没有对垃圾进行资源化处理。

在当前土地资源紧缺、人们对环境影响的关注度越来越高的大前提下，填埋处理技术明显不适合我国餐厨垃圾的实际情况，因此不做详细介绍。但作为餐厨垃圾分选处理后不适宜生化处理的物料一种最终处理手段，是餐厨垃圾处理的一个必要环节。

3.2焚烧处理技术

焚烧是垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行烯烧过程，焚烧处理量大，减容性好，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化。但由于餐厨垃圾70%以上为液体部分，热值较低，不适合用来焚烧处理。

与填埋技术一样，餐厨垃圾焚烧处理技术在国内也没有应用的先例，其主要优缺点如下：优点是焚烧处理量大，减容性好；热量用来发电可以实现垃圾的能源化。缺点是对垃圾低位热值有一定要求；餐厨垃圾水分含量高会增加焚烧助燃齐的消耗，增加处理成本。

由于生活习惯不同及餐厨垃圾收集分类程度的不同，我国餐厨垃圾与国外餐厨垃圾差异较大，其特点是热值低、含水量高，很难进行焚烧处理，另外焚烧处理投资过高，国内外利用餐厨垃圾焚烧的应用经验极少，不是餐厨垃圾处理的主流技术。

3.3厌氧发酵处理技术

1、厌氧发酵基本原理

厌氧发酵是无氧环境下有机质的自然降解过程。在此过程中微生物分解有机物，最后产生甲烷和二氧化碳。影响反应的环境因素主要有温度、PH值、厌氧条件、C/N、微量元素以及有毒物质的允许浓度等。

厌氧发酵是在厌氧微生物作用下的一个复杂的生物学过程，在自然界内广泛存在。厌氧微生物是一个统称，包括厌氧有机物分解菌（或称不产甲烷厌氧微生物）和产甲烷菌。在一个厌氧反应器内，有各种厌氧微生物存在，形成一个与环境条件、营养条件相对应的微生物群体。这些微生物通过其生命活动完成有机物厌氧代谢过程。

2、工艺流程

餐厨垃圾厌氧发酵主体工艺流程见下图。

餐厨垃圾处理系统主要包括以下几个部分：

（1）进料与预处理单元；（2）厌氧发酵单元；

（3）残渣脱水单元；（4）生物气利用单元；

3、厌氧发酵处理技术优缺点

其优点是具有高的有机负荷承担能力；能回收生物质能；不存在同源性的问题，有机物分解成为甲烷和二氧化碳；产品（甲烷）出路较好。

其缺点是工程投资较大；工艺较为复杂；产生的沼液量较大，处理难度大。

3.4饲料和肥料化技术

干燥制肥料或饲料技术，是经过预处理后，首先进行脱水，得到液体和固体两部分，液体是高油脂废水，宜先进行油水分离获得高附加值的油脂，然后对污水进行处理，其固体部可以采用高温堆肥的方式制成肥料，也可以烘干制成饲料。

其优点是工艺简单；资源化程度较高、产品有农用价值，占地面积小。

其缺点是对有害有机物及重金属等的污染无法很好解决、无害化不彻底，不能从根本上解决餐厨垃圾同源性的问题，对其用作饲料存在一定的顾虑；处理过程不封闭，容易造成二次污染；有机肥料质量受餐厨垃圾成分制约很大，销路往往不早；堆肥处理品周期较长，占地面积大，卫生条件相对较差。

3.5生化处理技术

微生物生化处理技术是选取自然界生命活力和增殖能力强的高温复合微生物菌种，在生化处理设备中，对过期食品、餐厨垃圾等有机废弃物进行高温高速发酵，使各种有机物得到降解和转化。

优点是占地面积小；处理时间短，无需繁杂分拣；资源利用率高；产品有市场销路较好，产品质量较高，产品附加值较高。

缺点是一次性投资略高，设备处理能力较低，更重要的是设备耗能大，而且该技术减量化效果差，在餐厨垃圾中大量掺其他有机物，后端农业生产资料应用产业链较长。

4餐厨垃圾处理主要技术比较

由于餐厨垃圾的高含水率、高有机质含量等特点，因此决定了卫生填埋和焚烧处理技术都不适合于餐厨垃圾处理，这里仅对目前应用较多的厌氧发酵、饲料、肥料化技术以及生化处理技术进行比较得出下表：

5分析与结论

通过认真分析上述各种因素，在现有餐厨垃圾处理技术中，厌氧发酵技术比较先进；可靠性较高；符合国家产业政策和发展方向，不存在类饲料化技术存在的安全隐患；产品为沼气或电力，能平稳销售，可保证餐厨垃圾的长期持续性处理；国内外成功应案例较多；适合在规模连续化工厂生产；二次环境污染较易于控制，选址比较容易，投资适中。

餐厨垃圾处置方案篇8

【关键词】 垃圾围城 3G技术 智慧环卫 发展趋势

引言：

有关资料表明，我国约有2/3的城市陷入“垃圾围城”，城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。如何处理城市生活垃圾，已引起社会的高度重视。保护环境，破解“垃圾围城”、“垃圾围村”现象已迫在眉睫。由于环卫业务点多，面广，即有城市、又有农村，实时性要求高，工作量大，同时环卫作业由人工作业向机械化作业的发展趋势，垃圾分类的发展趋势，餐厨垃圾收运、处置的发展趋势，都要求环卫业务管理要更加精细化更加标准化，为此急需借助3G（GPS全球定位系统、GIS地理信息处理技术、GPRS/3G无线通信技术）信息化手段提升环卫作业的及时性、准确性、预见性、可控性，进而提高环卫作业效率，降低运营管理成本，提高环卫服务水平。

一、项目概述

借助3G（GPS、GIS、GPRS/3G）技术搭建物联网接入平台和运行监控管理平台，建设环卫数据中心，实现环卫日常作业数据、生产运行数据、统计分析数据自动收集、统一管理。整个智慧环卫平台包括硬件基础设施层、软件基础设施层、管理平台管控层、前端感知设备接入层、管理人员多渠道接入层组成。

1.1方案设计

前端感知设备接入层核心部件聚合了GPS/GPRS/3G及各物联网感知接口，具备接入各种AI/DI信息。如要对终端进行控制，则以相反的方向进行数据通信，系统实现了完全的双向通信功能。模块结构：

系统的工作流程：前端感知设备终端采集的定位信号、启停信息、称重信息、油耗信息、视频图像等等信息，通过GPRS/3G无线通信发送到电信运营商数据中心，之后再通过光纤专线传输到智慧环卫平台管理中心，智慧平台结合GIS地图进行分析处理，图形化显示实时作业状态，自动处理报警信息，自动生成作业过程的考核评价报表。各分控中心通过VPN数据专线与智慧平台连接，具备远程查看、填报、修改、处理相关作业信息的权限，实现区域化、层次化、本地化的管理功能，及时准确对辖区范围内的作业人员、作业车辆、作业场所做出指挥调度、应急响应等措施。

系统组网结构如右图：

2.1机械化保洁管理子系统

系统主要针对机扫、洒水、清洗作业进行规范化、精细化、数字化管理，管理内容包括为每辆作业车进行作业区域规划、按规划实时监控作业过程、自动形成针对作业车辆的考核评价报表。

系统实时采集前端设备上报的各种状态信息和GPS信息，结合作业规划指定的作业标准确，实时分析车辆各种状态，包括：空驶状态、作业状态、停车状态、超速状态、越界状态等，并通过不同形式的图标在地图上分别将这些状态标识出来。

2.2垃圾清运管理子系统

针对所有摆臂车、压缩车、收集车等垃圾清作业过程进行管理，实现车辆定位、清运过程实时监控、油耗监控、异常事件报警、统计分析等功能。

监控车辆出车收车情况、清运车行驶状态、路线、在清运过程中有没有超速、超时停车等违规情况、负责区域及清运任务完成情况、每天清运收集点的数量垃圾桶的清运状态监管，能够在GIS地图上看到所有的垃圾桶当日清运状态，对清运清运状态及时预警、报警。

用车辆GPS结合垃圾桶位置信息及垃圾桶电子标签，通过GIS自动计算垃圾桶收运情况，监控垃圾桶清运状态，统计垃圾箱收运进度，用不同颜色图标直观区分已收及未收垃圾箱。在GIS地图上看到所有的垃圾桶当日清运状态。

2.3垃圾箱满溢报警系统

我们对大垃圾箱的收运频率主要是司机凭经验自觉收运。由于气候变化或突发事件会造成垃圾箱满溢而司机不知道，给居民生活质量带来一定的影响。为此需要为每个大垃圾箱安装箱满报警设备（GPS/GPRS/报警探测器），当垃圾箱内垃圾将要满时自动预警，系统自动通知负责该垃圾箱的司机或指挥中心调度去清运。报警值可以按高度设定，也可以按照百分比设定。

2.4餐厨垃圾收运管理子系统

餐厨垃圾收运系统，通过为车辆安装GPS、车载称重设备、车载视频、油耗传感器、语音对讲等感知设备，自动采集车辆出车时间、收车时间、行驶里程、行驶轨迹、收运餐厨垃圾量、作业油耗、作业视频等数据，防止车辆不按规定处理餐厨垃圾同时也对餐馆进行管理监控，防止餐厨垃圾他用，提高收集效率、规范收运过程、提高信息处理能力、便于实时调度。

收运过程描述如下：收运车辆进出厂检测：采集车辆、人员、进出厂时间等相关信息、并通过地磅对整车进行称重；

1.车辆沿规划线路开始收运工作。收运过程中可通过手机对讲实现实时调度、突发事件处理，通过视频监控规范收运过程， GPS定位系统对车辆进行定位、追踪 、越界报警等；

2.收运过程中，针对每一户餐厨单位，通过RFID身份识别技术采集餐厨单位及桶相关信息，并对餐厨垃圾进行分户分桶进行计重，通过对车辆提桶装置改造，实现自动称重及无线采集、实时上传等功能，另外，通过视频监控规范收运过程；

3.按照规定的收运序列，完成该线路所有餐厨单位餐厨垃圾的的收集过程；

4.收运车辆返厂，进行车辆二次称重及相关数据采集。

2.5保洁人员管理子系统

按照网格化管理思路划分作业区域，为每个人制定作业规划，规定责任区域、到岗时间、作业次数等指标。通过给每名人员配备的GPS模块或电动车辆安装的GPS终端（系统将至少每隔5秒即上报GPS模块所在的地理位置），实时采集人员位置数据，实现对人员位置实时定位、人员作业过程实时监控、历史作业轨迹回放、人员违规事件点查询预警、作业规划、考核评价等功能。通过实时作业监控解决了人员作业规划不合理、不按时到岗、越界办私事、无故滞留、聚众聊天等问题。

系统平台运用GPS技术及GIS地理信息技术，在GIS地图中，可显示责任网格内的责任区域划分，每个责任区域的负责人名称，区域名称，规划内的巡查次数、到岗时间、巡查时长等信息。

2.6视频监控系统

通过在全市重点路段、中转站、公共厕所出入口对接和安装视频监控，将摄像头位置信息全部录入到系统中，可以通过地图随时查看各摄像头的分布情况。实现重点路段、中转站出入口等关键点位的在线视频监控，监管中心可任意切换中转站监控视频，便于直观了解所有中转站周边环境卫生状况及作业是否规范。

在监控中心、手机端都能够实时看到被监控位置的视频。

三、结语