餐厨垃圾项目考察报告范文
时间：2023-03-17 20:45:46
餐厨垃圾项目考察报告范文第1篇
好在英国人并不觉得难为情。中餐、法餐、意大利餐，哪样好吃吃哪样，没有“英国菜系”一样过日子。
烹饪列入必修课
要说英国人对做饭满不在乎却也不对。比如，家长在考虑选择学校时，往往要考察一下学校的食堂；而学校的开放日，烹饪课几乎是必不可少的展示项目，一进校园便能闻到烤蛋糕的香甜味。
到目前为止，对英国孩子来说，烹饪课仍属于“玩”的范畴，烤出来的蛋糕拿回家，再难吃父母也得连声叫好。
但是，政府新的教学大纲，将烹饪列入了“必修”课程。从2014年9月起，英国7～14岁的孩子，也就是小学到初中，必须学习烹饪。
到14岁时，学生要能够做出不同种类的20个左右的花样，比如馅饼、炒菜、咖喱饭，等等。
第二次“校餐革命”
烹饪课列为中小学必修课程，在英国是第一次。推动政府做出这个被称为是“里程碑意义的决定”的，是英国的两位餐馆老板。
丁布尔比和文森特是“健康快餐”连锁店的创办人。英国教育大臣戈夫委托二人考察英国中小学的校餐质量并提出改进建议。
历时8个月、尝遍了英国各地的校餐后，丁布尔比和文森特提交了他们的初步考察报告。将烹饪列为必修课程的决定，也是在他们的报告基础上做出的。
文森特在解释这为什么是一个“里程碑意义的决定”时说：第一，孩子们要通过学做饭，懂得营养的道理，要知道食物是从哪里来的。
第二，孩子们要能够做出不同品种的饭菜，掌握必要的烹饪知识和技术，要能够喂饱、喂好家人和自己。
第三，学校通过将烹饪列为必修课程，可以促进对饭菜营养平衡和校餐质量的监督。
醉翁之意不在酒，做饭之意不在饭！两位大厨是要借此掀起“第二次校餐革命”。
“一朝天子一朝厨”
英国是欧洲发达国家中肥胖症比例最高的国家之一，英国儿童中，1/3肥胖或超重。
8年前，英国电视名厨奥利弗向垃圾食品宣战，发誓要把垃圾食品逐出校园，让英国每一个中小学都能够为学生提供热菜热饭，掀起了一场轰轰烈烈的“校餐革命”。从此，“校餐质量”一直没有离开过报纸的标题和公众的视线。
8年后，“革命”尚未成功，奥利弗也不再是政府的座上客。
奥利弗的“革命”靠的是政府注资。修建厨房、购买灶具、培训大厨、平衡营养，样样花钱。想当初，奥利弗可以直奔唐宁街10号，向首相布莱尔当面要钱。
要按奥利弗的模式维持英国的校餐，政府估计要贴进去600亿英镑。经济危机了，政府没钱了，奥利弗“失宠”也是必然。
英国特色的“大食堂”
丁布尔比和文森特的思路与奥利弗的不同。他们认为，靠政府补贴维持校餐质量难以为继，校餐必须要能从经济上自立，也就是不亏本，校餐革命才能真正成功。
两位大厨成了政府的“新宠”，也就不难理解。但是，如何实现校餐的经济自立，两位大厨的建议却极富争议。
英国中小学生中，吃学校食堂午餐的，大约占40%。60%的学生要么吃自带的盒饭、要么到校门外买便当。两位大厨推算，如果校餐要能自我维持，吃校餐的人数就必须翻上一番，达到80%。
如何实现翻番？两位的建议是，学校应禁止学生带盒饭、禁止学生午餐时间出校门。
这不是强买强卖么！两位大厨建议学生如果学以致用，自己下厨房做饭、吃自己做的饭，不更是一箭双雕吗？
看来，“校餐革命”要继续，理论与实践仍需磨合。
餐厨垃圾项目考察报告范文第2篇
关键词：家庭小区结合；国民经济效益；企业经济效益；模式可行性
中图分类号：X196文献标识码：A文章编号：1674-9944（2013）10-0166-03
1引言
一些发达国家较早就开始关注垃圾分类问题并取得很好地分类效果。在日本，垃圾以家庭为单位分成可燃烧与不可燃烧垃圾，并分别在指定的时间，用指定的塑料容器或半透明的垃圾袋装好后丢弃到指定的垃圾站[1]。在德国，生活垃圾则在居民家中实施分类，在专业人员的指导下，居民根据不同成分垃圾的利用及处理途径，对其进行科学分类、收集，利用“三桶系统”和储藏容器，实现垃圾分类收集、分开处理[2]。德国从20世纪70年代开始实行垃圾分类收集后，到90年代，玻璃的回收量已达到其产生量的50%，纸张的回收量达到其产生量的41%，塑料的回收量达到其产生量的5%，纸板的回收量达到其产生量的1/3[3]。在美国为了减少垃圾进入填埋场，当地政府推行多项回收和减少产生废物的计划，其中包括源头减量，改变垃圾回收价格，路边进行回收等[4]。
我国生活垃圾的处理方式主要以卫生填埋为主，但并没有先分类再填埋，导致许多可回收资源浪费。在美国，为鼓励居民多进行分类，竞选活动通常会涉及到以社区为单位的相关分类项目[5]，但目前我国并没有订制关于垃圾分类的实施方案，虽然一部分拾荒人员和废品收购站在一定程度上对垃圾中可再利用部分进行了分拣，但只是很小的一部分。另一方面，我国鼓励民众自主进行垃圾分类，如在街上设置分类垃圾桶，但由于我国分类知识普及度不高，且没有相应的法律法规支持，同时分类垃圾桶的垃圾没有分类回收而是混合在一起进行回收，导致分类垃圾桶基本没有起到作用。
当然也不能完全照搬他国的分类方式，要求国民将垃圾细分成十几种，而是需要一种更贴近大家生活的分类方式，简单方便并能让居民体会到分类对生活产生的益处，同时要鼓励企业及政府投入到其中，加大号召力及实施力度。针对以上情况，本文提出了家庭-小区相结合的分类回收模式，并通过对该模式产生的社会环境效益及企业经济效益做相关分析，来探讨该模式是否具有可行性。
2家庭-小区生活垃圾分类回收模式的参与可行性
2.1家庭-小区生活垃圾分类回收模式
根据重庆市镜园小区生活垃圾的实际情况，本文提出一种简单的分类模式，详见图1。
2.2家庭-小区生活垃圾分类参与可行性
本项目在重庆市九龙坡镜园小区内进行，此次家庭-小区生活垃圾分类回收模式是基于居民的自愿合作，要求居民将生活垃圾简单地分为干、湿两类，通过问卷调查，有83.4%的居民在无偿条件下愿意参与到垃圾分类活动中，而有偿条件下为89.3%，说明如果在实施初期给予居民一定的物质奖励将能加强居民的分类意识，提高分类意愿，居民粗分类的展开是具有可行性的。
居民进行粗分类后需要依靠相关企业进行后续的细分类，即将干垃圾中的可回收部分进行分选，这就涉及到分选技术设备问题。在2013第二届中国（南京）固体废弃物处理技术与设备展览会上，不乏一些日常处理设备，如利用风选和磁选将垃圾中的塑料、纸制品、金属等从中分离的设备，有将餐厨垃圾中油水分离的设备，也有将厨余垃圾搅碎、离心、脱水及压缩的设备等等，展会上的许多设备都具有体积小，处理量大等优点，完全能满足小区内进行细分类的要求，从技术层面上来说该模式也是具有可行性的。
3家庭-小区生活垃圾分类回收模式的经济可行性
3.1国民经济效益分析
3.1.1国民经济效益评估
对该小区生活垃圾进行了为期一周的收集分拣，根据《中国环境评价报告》（2012年）中指出我国的生活垃圾每年以10%以上的速度快速增长，以该增长率作为参考，对小区5年内生活垃圾总量及可回收部分的重量做一个估算，详见表1、表2。
通过对相关数据进行国民经济效益进行估算。
（1）可回收垃圾产生的经济效益。根据重庆市当时对可回收部分的回收价格及表2相关数据，得到纸类收益131328元，塑料类172805元，金属类28006元，玻璃类143956元，共计47.7万元。
（2）因垃圾量减少而节省的费用。由于湿垃圾的含水率达到90%，经过处理的湿垃圾体积及重量将会明显减少，从而降低了运输成本和处置成本。现有技术可让湿垃圾的脱水率达到50%左右，根据表1，5年内湿垃圾经处理重量可减少1163.7t，据调研，干垃圾经过分拣重量减少328t，重庆市九龙坡区每吨垃圾的运输过程中的运输和处理费用为80元/t，垃圾处理站的费用为68元/t，所以5年内因垃圾量减少而节省的费用为22.1万元。
（3）垃圾分类后续处理节省费用。由于将生活垃圾分类处理，并对湿垃圾进行脱水压缩处理，使垃圾成分相对简单化，后续处理更为简单，据有关研究结果，后续处理可以节省的费用P=20元/t，垃圾经过分拣后垃圾总量为2964t，再经过脱水垃圾总量为1800.3t，后续可节省费用为3.6万元。
（4）固定总投资折旧费用。为方便居民将干湿垃圾分类投放，需要配备垃圾桶，根据小区规模，5年中购置垃圾桶总费用为20625元。小区每年需对保洁及分类人员提供劳动护具及工具，每年的费用为2000元，则5年共投入1万元。同时在小区里设置一个生活垃圾处理设备，设备价格为7.5万元，使用年限为五年，则垃圾处理设备折旧费用为7.5万元。且五年的电、水费等经估算需5000元。
根据上述数据可知，生活垃圾干湿分类处理后产生的国民经济效益为65.4万元。
3.1.2国民无形效益分析
以上是从经济层面对垃圾分类所产生的效益分析，而在生活垃圾进行分类后，对社会产生的无形效益也不容忽视。例如，生活垃圾经过源头分类后，垃圾总量是减少，可回收部分的再利用则减少了对现有资源的浪费，减少了焚烧的垃圾量，减小了焚烧过程对大自然带来的污染，同时资源消耗的减少能为我们营造一个更良好更健康的生活环境。总的来说生活垃圾源头分类为我们的生活带来了一系列的改善。
3.1.3国民经济效益分析
通过以上对国民经济效益的评估分析，可知如果采用家庭-小区相结合的垃圾分类模式，5年中将会带来的国民经济效益为65.4万元，同时带来巨大的无形效益。政府可以将这部分的经济效益转移到推动分类项目的实施过程中，鼓励企业及居民投身到分类进程中，相信将会带来更大的国民经济效益及无形效益。
3.2企业回收经济效益分析
3.2.1企业回收经济模式
现针对提出的家庭-小区回收模式，在鼓励居民能够配合的提前下，更需要相关企业或单位的共同参与，以获得更有序更高效的效果。但企业的运营模式都是建立在盈利基础上的，如在家庭-小区模式的回收过程中，企业通过回收可再利用部分再进行出售，减少垃圾清运量从而减少油费等因素来形成一个良性发展的盈利模式，相信不少企业会参与其中。本文将从最基本的收支模式来分析生活垃圾源头分类后是否会对企业产生经济效益，即企业收益=总收入-总支出。
3.2.2企业总收入
本文3.1.1的（1）部分中对此部分做出了说明，企业通过回收生活垃圾有再利用价值的部分，所产生的经济收益是47.7万元。
小区入住居民为1784户，居民每年须向物业缴纳物业费，物业费中的卫生费则是保证小区垃圾清理处置的费用来源，现根据重庆相关水平，每户每月所缴纳的卫生费大约为6元，则五年所收取的卫生费为64.3万元。综上所述，企业在五年内总收益为47.7+64.3=112万元。
3.2.3企业总支出
在企业或物业针对生活垃圾源头回收如不考虑湿垃圾的处理，只是针对垃圾干湿分类并将有回收利用价值的部分分离出来，那么主要的支出为设备投放及聘请员工的费用。
其中设备投入在3.1.1的（4）中以做出说明，为11.1万元。员工工资根据现小区配备的6名员工，每名员工的工资为1500元/月，外加福利300元/月，年底年终奖3000元。则五年6名保洁员的工资总费用为73.8万元。
由于垃圾分类后垃圾总量不会明显增多，所以清运人员的数量不需要增加，但需要专门的分类人员将可回收部分分类回收。在本次研究中，通过调研估算得到需增加2名分拣人员，五年的工资为29.4万元。可知企业如不对湿垃圾做另作处理，则五年的总支出114.3万元。
根据上述分析，企业总收入为-2.3万元，即企业或物业只是单纯的将干垃圾分类出来，5年后企业将会亏损2.3万元。
3.2.4企业经济效益分析
根据以上的数据分析，可知企业如果投入到家庭-小区相结合的垃圾分类模式中，且不对湿垃圾做其他处理的条件下，企业五年将会亏损2.3万元，并且实际操作过程比本文假设情况更为复杂，企业的亏损将远远不止2.3万元。所以只是单纯地依靠企业单独参与到小区里的分类中，将会给企业带来亏损，从而导致没有企业愿意参与其中。如果政府能对此项目进行经济及政策上的支持，相信将有不少具有社会责任感的企业会投入到这项极具深远意义的项目中去。
4结语
通过以上对家庭-小区相结合的生活垃圾分类模式的经济分析，本文得到以下结论：通过对该模式的企业经济效益分析，看出如果企业单独参与到分类项目中，五年后企业至少会亏损2.3万元，将没有企业愿意参与其中，即该模式不具可行性。通过对该模式的国民经济效益分析，5年中将会带来的国民经济效益为65.4万元，同时带来巨大的社会无形效益，从国民经济层面来说是，该模式具有可行性。如果政府能将相应的国民经济效益转接到企业中去，并能出台相应的法规加以保证实施的力度，鼓励企业及居民参与到该项目中去，家庭-小区相结合的生活垃圾分类这个既能产生经济效益，又对环境具有深远良好影响的模式，将具有美好的前景及可持续性。
致谢：在此要特别感谢重庆市九龙坡区西城镜园小区的观江物业，业主委员会、老科协及九龙坡区环卫所对本次生活垃圾分类试点项目的支持与帮助。
参考文献：
[1] 北京市政府赴日本考察团.日本东京都垃圾管理经验与启示[J].城市管理与科技，2010（1）：74～77.
[2] 罗仁才，张莹.德国城市生活垃圾分类方法研究[J].中国资源综合利用，2008，26（7）：30～31.
[3] 徐海云，黎青松，翟力新，等.高级管理人员赴欧洲技术考察报告[J] .环境卫生工程，2001（1）：39～44.
[4] Shaufique F.Sidique，Frank Lupi，Satish V.Joshi.The effects of behavior and attitudes on drop-off recycling activities[J].Resources，Conservation and Recycling，2010（54）：163～170.
餐厨垃圾项目考察报告范文第3篇
，全市城管系统法制工作，按照市委、市政府创建全国法治城市、建设法治政府的要求，坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽，积极推进立法工作，全面深化城市管理依法行政，努力提高全市城管系统法制建设水平，为扎实开展城乡环境综合治理，创建一流城管工作，提供了有力的法制保障，全面完成了各项目标任务。
一、城管行政执法责任制进一步落实
认真贯彻市委、市政府关于创建法治城市和依法行政的文件精神，调整充实了市局依法治市、依法行政领导小组，切实加强了对依法治市和行政执法责任制工作的领导。及时制定并印发了《全市城市管理系统依法行政和法制工作要点》、《全市城管系统开展创建全国法治城市活动的工作方案》、《市城管局依法治市工作计划》、《创建法治城市工作专项目标分解表》等文件，明确了目标责任。采取工作督查，检查调研，报送信息、报表等形式加强考核检查，切实督促各级城管部门履职尽责、依法行政、文明执法。全系统城管执法观念、思路、方式不断转变，城管法规适用率得到提高。
二、法制监督深入开展
（一）认真开展了行政权力清理工作。按照创建法治政府和建设规范化服务型政府的要求，积极指导各区（市）县局开展了行政权力清理工作。对市局的行政权力进行了清理，清理出行政处罚权299项，行政强制权5项，行政审批权5项、其他行政权力11项，并绘制了流程图，报市政府法制办审查完毕，正在上网公布中。
（二）依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和公布了行政审批和行政收费流程，严格按法律法规规定开展许可和收费工作。1-12月市局依法办理城市管理方面的行政审批等事项1314起（其中占道许可145起，挖掘许可437起，建渣处置许可101起，市政设施赔偿314件，办理建筑车辆运输专用证300件，实施洗车备案17件）。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中心城区生活垃圾处置费1.24亿元。
（三）城管行政处罚行为进一步规范。严格落实一般程序处罚案件“五分离”制度和行政处罚与行政监督月报等制度，推进执法过程文书化，执法结果案件化，执法效果最大化，确保行政执法案件合法合理。按照依法行政的要求，理顺了火车北站分局的执法体制。截止12月，市局和中心城区执法局共制止纠正违反城市管理法律法规的行为542183起，实施一般程序处罚825件，简易程序处罚21件，警告321315件，执行罚款364.141万元，实行强制措施16起，拆除违建326493.56平方米。实施城市房屋行政强制拆迁7件。备案一般程序处罚案件决定书365件。
（四）案件质量评查活动广泛开展。年初，指导各区（市）县城管局参加区（市）县政府法制办组织的案件质量评查，均取得好成绩。12月31日，召开了全系统行政处罚案件质量评查会，参评案件质量有较大提高。据不完全统计，全年全系统共开展案件质量评查活动31次，评查简易程序案卷116个，一般程序案卷289个。市局和各单位充分运用案件质量评查结果，对评查中发现的问题进行了梳理和通报，进一步规范了案件办理工作。
（五）规范性文件清理和审查工作顺利开展。按照市政府的要求，认真清理了市局1990年以来制定的规范性文件42件，其中拟废止的有10件；拟失效的10件；继续有效的22件，已获市政府法制办审查通过并公布。协助市政府清理涉及城管工作的规范性文件42件。认真执行《市行政规范性文件制定和备案规定》及《市城市管理局行政规范性文件制定和备案管理办法》，审查并修改了《市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定（代拟稿）》、《关于集中整治中心城区违法占道经营烟花爆竹销售点的通告》、《关于核发〈市建筑垃圾运输车辆运输专用证〉的通告》、《关于清理整治市行政区域范围内高速公路（国道、省道）等公路、道路两侧户外广告的通告》、《新津县餐厨垃圾管理办法》等规范性文件草案6件。按规定向市政府法制办备案。
（六）规范行政处罚自由裁量权工作初步完成。在全系统认真宣传贯彻《市人民政府关于做好规范行政处罚自由裁量权的实施意见》，指导各区（市）县局开展规范行政处罚自由裁量权工作。对市局清理出的299项行政处罚项目的自由裁量权进行了细化。已初步完成《市城市管理行政执法局关于规范城管行政处罚自由裁量权暂行办法》的修改完善工作。
（七）行政复议工作顺利开展。今年以来市局共受理行政复议案件1起。（杨秀英不服青羊区局作出的限期拆除违法建设决定的复议申请），已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。
（八）行政执法人员资格认证制度得到健全。认真落实行政执法人员培训考核，持证上岗制度。按规定开展了行政执法证件验证、换证工作，验证492人，换证659人。行政执法人员持证上岗率达100%。对中心城区城管系统申领执法证的情况进行了核查。
（九）积极为清理整治违法设置户外广告工作提供法制保障。参与起草和审查了清理整治违法设置户外广告的文件和通告。主动召开广告 公司代表座谈会2次，听取意见，宣传法规，化解矛盾。牵头撰写了《关于户外广告管理有关问题的报告》、《关于对杭州市户外广告管理模式学习借鉴意见的报告》，会同市政府法制办对户外广告管理中的有关问题进行了深入研究，为领导决策提供了依据。3次派人参与处理广告公司到省政府群访事件。会同市委宣传部撰写了《规范管理户外广告，扮靓城市提升品位》的新闻通稿，营造了有利的舆论氛围。组织法律顾问对中心城区和出入城通道沿线户外广告治理工作涉及的法律问题进行了研究，并提出了法律意见，促进了依法整治户外广告工作。结合工作实际，向市人大提出了关于对《市城市户外广告和招牌设置管理条例》适用范围等问题进行立法解释的请示。指导各区（市）县依法查处违法设置户外广告50余次。
三、城管法制宣传培训广泛开展
（一）广泛开展法制宣传活动。大力推行“敬礼、告知、执法三步走”执法模式，坚持在行政执法过程中宣传城管法规。围绕创建全国法治城市和建设法治政府、开展城乡环境综合治理等中心工作，积极开展依法行政宣传。继续深化城管行政执法服务进社区、入校园、到乡村等宣传活动。深入开展了“妈妈城管文明劝导”、“门前双五包”等活动。5月-9月在全系统组织了“四川省建设系统法律法规知识电视大赛”预赛，9月25日选拔出三名同志代表城管系统参加了建国60周年全省建设系统法律法规知识网络竞赛，荣获先进单位一等奖，一名同志获个人一等奖。5月14日和11月23日两次到市人民广播电台开展《行风面对面》热线直播节目，宣传城管法规，收到了很好效果。7月-10月在全系统掀起了学习宣传新颁布的《市市容和环境卫生管理条例》的热潮，印发《条例》宣传资料10万余份。9月29日在全市开展了《条例》街头宣传日活动。国庆期间，在全市开展了宣传贯彻《条例》的专项宣传、执法活动，其间，各区（市）县局共设立《条例》宣传点103个，出动执法车辆210辆，发放宣传材料10万余份，接受群众咨询5600余人次，纠正违法行为共计48270起。11月下旬至12月上旬，在全系统开展了以宣传贯彻《条例》为重点的“12·4”城管法制宣传系列活动。据不完全统计，全系统全年开展城管法制宣传200余次，发放城管法制宣传资料40余万份，受教育群众达300万人次，较大提升了群众的城管法律意识。继续加强同媒体的合作，加强城管法规和城管工作宣传。9月19日利用《日报》半版的篇幅刊登了《适用范围扩至“大”内容具体到罚款金额》的文章，全面解析了新颁布的《市市容和环境卫生管理条例》。11月8日在《商报》上刊登了《四川省城市管理处罚权可望收归一个部门》的报道，宣传了我局正在代省法制办起草《四川省城市管理相对集中行政处罚权条例（代拟稿）》。第一时间在市局网站上更新城管法律法规宣传内容，努力营造和谐的法制环境。
（二）法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规知识学习竞赛活动，重点学习《市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《市市容和环境卫生管理条例》等法规，11月13日组织了全系统决赛，有4000余人次参加了整个活动，较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作，以《市市容和环境卫生管理条例》为重点，组织专题讲座、培训会等35场次，培训城管人员4500余人次。9月18日举行了“全市城管系统学习贯彻《市市容和环境卫生管理条例》培训会”，市局机关全体人员、直属单位和各区（市）县城管系统主要负责同志等260余人参加了培训会。市局通过提供培训资料，帮助联系授课老师，直接派人讲课等形式，先后帮助新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区（市）县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参加了“五五”普法考试，考试合格率达100%。
四、立法和调研工作取得新成效
协助有关部门完成了《市市容和环境卫生管理条例》的制定工作，并于10月1日起施行。对市局列入市立法计划的修订《市城市生活垃圾收费管理办法》、《市市政工程设施管理条例》，制定《市城市道路地下管线检查井盖监督管理规定》、《市城市餐厨垃圾管理暂行规定》、《市城市管理行政执法条例》、《市城市扬尘污染防治办法》等法规、规章的工作下达了专项目标，已圆满完成目标任务。认真办理相关部门立法征求意见稿20件，为市政府立法提供了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作，参与了《郊区（市）县城市管理问题调查与研究》的调研工作，撰写了《以法治理念破解城管执法难题》、《京、宁、杭城市管理工作考察报告》等调研文章。其中《以法治理念破解城管执法难题》在“蔚蓝青岛，和谐城管”全国城管执法论坛上做大会交流，受到与会专家学者的好评。总结开展城市管理相对集中行政处罚权工作的经验，代省政府法制办起草了《四川省城市管理相对集中行政处罚权条例》（代拟稿）并参与了修改工作。
五、法制指导服务扎实有效
各区（市）县城管法制机构继续深化提升基层执法质量活动，建立完善工作机制，继续加强各级城管机构同法制办、公安、 法院、工商等部门的联系，加强对基层的法制指导服务，努力提高城管人员管理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区（市）县城管法制工作的指导服务。先后指导青羊、崇州、青白江、龙泉驿区、彭州等地城管局，修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生管理委托执法等工作。进一步统一了郊区（市）县执法文书。全年，市局法制机构通过专题培训，现场授课，会议交流，工作指导、电话解答等形式，为区（市）县城管机构提供法律适用、案件查处、文书制作、政策咨询等服务350余次，提供处罚手册、法规汇编和新出台的《市市容和环境卫生管理条例》等资料7.8万册，执法文书多册。
各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度，积极为重大决策、重大事项提供法律论证服务。市局法制机构重点指导法律顾问单位，为户外广告拍卖、整治，数字化城管系统建设，垃圾处置场建设等提供法律服务。继续开展法律顾问坐班咨询，做好城管法律问题研究解答，全年，两家法律顾问单位提交法律意见书共计94份；为城管执法系统解答法律问题280余个。
全系统的法制工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是：法制监督有待进一步加强，特别要加强对行政处罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告管理和违法建设查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查研究还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力量还很薄弱等。
工作思路
，全市城管法制工作要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为指导，围绕建设世界现代田园城市，创建法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作，以提高广大群众的城管法制意识和城管人员依法行政能力为目标，坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽，继续夯实基础，完善机制，加强法制监督，积极开展法制宣传培训，强化立法工作，努力提高全市城管系统法制建设水平，为创建一流城管工作，提供更加有力的法制保障。
一、加强法制监督。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，扎实推进法治政府建设；全面落实行政执法责任制；严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度；加强案件核审、备案、月报表等工作；继续开展提升基层执法质量活动，广泛开展案件质量评查活动，逐步规范城管处罚自由裁量工作，进一步规范执法行为；加强规范性文件审查备案工作；积极推进申请人民法院强制执行工作；加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作；推进行政调解工作；完善行政权力网上公开透明运行工作。
二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动，提高广大市民城管法制意识。以《市容条例》、《广告条例》为重点，强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规知识学习竞赛活动，努力提高城管人员依法行政的意识和能力。
三、加强立法和调研工作。按照建设“世界现代田园城市”和构建城乡统筹城市管理法规体系的要求，继续推进制定《市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定》等立法工作。围绕城市管理工作，开展法制调研工作。
餐厨垃圾项目考察报告范文第4篇
（2017年5月）
为巩固和扩大市区创建国家卫生城市工作成果，构建我市城市卫生管理长效机制，2017年4月24日至28日，市创卫指挥部副指挥长陈继平、郭应虎，带领市创卫办（爱卫办）、市卫计委、黄州区等单位负责同志，赴江苏省常州市、张家港市、宿迁市考察学习创卫长效机制建设。考察组一行采取座谈交流、现场参观、查阅资料等方式，全面深入了解当地创卫常态化管理、城市管理、爱卫组织管理等方面的工作，现形成如下考察报告。
一、基本情况
（一）常州市基本情况。常州是一座具有3200年历史的江南名城，北枕长江、南濒太湖。1949年设市，现辖溧阳1个县级市和金坛、武进、新北、天宁、钟楼五个行政区，全市常住人口470.14万人，总面积4372.15平方公里，建成区面积250.31平方公里，建成区人口205.34万人。2017年实现地区生产总值5773.9亿元，一般公共预算收入480.3亿元。2003年，常州市及辖市金坛、溧阳共同建成国家卫生城市，该市实现国家卫生城市群。2007年、2012年、2017年顺利通过国家复审确认。
（二）张家港市基本情况。张家港的前身是沙洲县，于1962年成立，1986年撤县建市。总面积999平方公里，拥有2个部级开发区，下辖8个镇和1个现代农业示范园区、1个旅游度假区，163个行政村。总人口150万，其中户籍人口91万。2017年GDP达2300亿元，公共财政预算收入190亿元。该市为首批国家卫生城市、首家国家环保模范城市、首批国家生态市，在全国县级市中率先荣获“联合国人居奖”，编制出台全国首个生态文明建设规划大纲，被列为“国家生态文明建设试点市”，荣获全省唯一的“生态文明建设特别贡献奖”。
（三）宿迁市基本情况。宿迁市位于江苏省北部，1996年7月建市，下辖沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、宿迁经济技术开发区、湖滨新区、苏宿工业园区和洋河新区，面积8555平方公里、人口580万。到2017年底，地区生产总值实现2126.19亿元，一般公共预算收入235.67亿元。宿迁是国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市、中国人居环境奖城市、中国优秀旅游城市。
二、主要作法与经验
江苏省常州市、张家港市和宿迁市属全国创建较早的国家卫生城市，经历过多次复查命名，创卫工作常态化管理和爱卫组织管理工作一直走在全国的前列。三市始终高度重视国家卫生城市巩固提升工作，卫生基础设施不断改善，城市面貌和人居环境不断提升，群众卫生意识和健康水平普遍提高，国家卫生城市建设水平不断巩固提升。
（一）理顺体制，构建城市长效管理机制
获得国家卫生城市以后，三市均就着手考虑建立城市长效管理机制，从制度上保证有效的城市管理。常州市政府2004年出台了《关于构建城市长效管理机制的意见》，积极探索建立“两级政府、三级管理、四级网络”和“重心下移、属地管理、以区为主”的城市管理新体制。宿迁市出台《宿迁市国家卫生城市长效管理实施意见》和《宿迁市国家卫生城市长效管理考核办法》，从组织管理、经费保障、群众参与、考核奖惩等八个方面，提出创卫长效机制建设路线图。市委市政府明确市创卫指挥部（办公室）负责创卫长效管理工作，要求各级创卫组织“机构不撤、经费不减，队伍不散”，加强爱国卫生组织网络建设。市创卫办与爱卫办合署办公，负责创卫督查、宣传和培训等工作。实行“条块结合、以块为主、属地管理、以区为主”管理体制，实行区负主责、街道主抓的城市管理责任制，推进管理重心下移，形成了“政府主抓、部门落实、群众参与、社会支持”的创卫工作格局。
（二）加大投入，增强城市综合服务功能
宿迁市累计投入219.2亿元，完成中心城市重点基础设施项目70个，“九整治”项目69个、“三规范”项目2416个，拓展项目1185个。从2013年起，该市先后投资40多亿元，实施了中心城市老旧小区改造、城中村整治、建设垃圾中转站、购置环卫车、改建水冲式公厕、新建生态停车场等“六项民生工程”。改造街头游园40余处，中心城市公共绿地面积达2560公顷，建成了一批特色鲜明的绿化景观，主次干道无一处围墙、无一处卫生死角。整治城市河道28条，打造了水清林绿的生态走廊。
常州市坚持城市建设与管理同步，每年投入200多亿元，实施绕城高速、高铁站、城市高架等一批重大基础设施改造提升。加大对园林绿化、环卫、污水、公共交通、农贸市场等一批关系民生的设施投入，实现主次干道“路畅、街美、景优”。城市长效综合管理拓展至所有乡镇，成为首批“江苏省优秀管理城市”。持续推进新型城镇化，新城新区功能日益完善，先后被评为全国文明城市、全国环保模范城市、全国园林城市、全国优秀旅游城市、国家历史文化名城、国家生态市、国家森林城市，摘得中国人居环境范例奖。
张家港市确定“一城双核五片”的城市总体规划和空间框架，坚持高起点城乡统筹规划，高标准城乡一体化建设，高水准城乡一体化管理。通过城投、交投，以及BOT、BT、BOOT股权转让等投融资渠道，每年投入城市建设资金100多亿元，建设市政道路、下水管网，整治城区河湖水体，绿化亮化美化城市。该市经济实力、城市建设水平排在全国县市的前三甲。
（三）精细管理，优化城市人居环境
坚持经常与突击相结合，行业管理与全民参与相结合，不断提升城市精细化管理水平。一是城市管理实现数字化。常州市、宿迁市、张家港市均建设了高效的数字化城管系统，延伸至街道、社区、背街小巷及门店。常州市在全国首创“信息化监管系统”，数字化城管系统被评为“20XX年中国人居环境范例奖”。运用数字化手段，对城区和职能部门及相关责任单位的城市长效综合管理工作实施考评。设立“12319”电话平台，受理与城市管理有关的所有投诉、举报、咨询、抢修和报修等业务，凡与城市管理有关的问题，市民只需打一个电话就能快速得以解决。宿迁市数字化城管指挥中心现场指挥处理车辆乱停问题，从发出指令到处理到位，只用了5秒钟。二是环卫作业实行市场化。宿迁市推广“以克论净、深度清洁”环卫保洁做法，彻底改变环卫作业主体多元、标准不一、水平不高等问题，2017年，该市采取PPP模式，大力推进市区环卫作业市场化、一体化改革，将中心城市64平方公里范围内道路、广场绿地、公厕、果壳箱和部分水面等保洁，以及生活垃圾收集转运等14项内容整体打包，委托给北京环卫集团。通过引进先进的作业设备和科学的作业模式，构建了全新的环卫作业体系，特别是在作业方式上，实行多车型混合编组、联合作业，城区环卫保洁质量和水平大幅提升。三是导则制度标准化。宿迁市先后制定完善园林绿化、户外广告、公厕、便民疏导区等45项建设与管理标准导则，并在全市范围内推广运用，有效提升了城市建设管理的标准化水平。依托数字城管平台，开发运行“一拍即核”APP软件系统，发动广大市民积极参与、实时监督城市管理，着力打造“全民城管”，形成了社会参与、多方互动的城市管理格局。四是卫生创建全域化。三市均坚持市县一体、全域创建，基本实现国家卫生县城（乡镇）全覆盖。市爱卫办每年加强对各县区创卫工作的技术指导和培训，每月开展暗访检查、跟踪督查，确保卫生创建整体推进；2017年底，宿迁市泗洪县、数学县、泗阳县创成国家卫生县城。2017年宿迁市、常州市、张家港市均实现卫生县城全覆盖目标。
（四）综合考评，形成城市常态管理合力
三市均通过制定一系列考评制度和规范性文件，多管齐下提升城市管理水平。一是重考评。常州市2008年全面推行常态化管理，实行天天考评、月月点评、年度考核，并启动了城市长效综合管理数字化工作，将268.35平方公里建成区纳入数字化管理，划分单元网格2283个，评价对象共涉及5个区、22个市职能部门和责任单位，评价内容包括13大类、114万个部件，实现了区域和内容的全覆盖。2017年，制定《城市长效综合管理城乡一体化考核实施方案》，将金坛、溧阳、武进、新北的镇区也纳入长效管理考评，实现城乡一体化考核。张家港市修订完善《城管执法大队奖惩办法》和《城管队员考核办法》，实行局、大队、中队三级督查制度，对执法队员实行百分制考核，督查与考核情况每天公布，考核结果直接与队员的报酬挂钩。在各乡镇年度千分制考核中，城管工作占有很大比例；在文明机关、文明乡镇评比中，城市管理不达标的实行“一票否决制”。二是立规矩。宿迁市出台市民文明行为、居住小区管理、农贸市场经营管理等七项“宿迁规矩”。针对噪声扰民问题，制定出台广场舞、商业宣传噪声等系列管理办法，采取“定地点、定时间、定音量、定职责”等措施，常态化规范和引导，噪声扰民现象大幅减少。三是严执法。从治理闯红灯、车辆乱停放入手，制定系列“宿迁规矩”，统筹公安、城管、交通三个部门力量，对街面秩序进行不间断、高频率巡查管控，并实行首次即罚、顶格处罚等刚性制度，形成了强有力的震慑效应，形成了人人守规矩的集体意识。深化“一街三方”和“一场三方”联勤共管机制，建立法院强制执行机制。宿迁市查处各类交通违法行为206万起，拆除非法改装三轮车车篷5386起，查扣三轮车1366起，公开曝光不文明行为600余次，城市秩序井然。四是塑习惯。宿迁市每月举办一期政民互动，收集市民反映有关创卫问题，及时处理并反馈；2017年，全市新招募志愿者6.2万人，劝导各类不文明行为2万余起。从习以为常的小处着手，大力宣导《宿迁文明20条》，常态化开展“礼让斑马线、文明我点赞”等活动。通过持续不断、潜移默化引导，文明有礼已成为社会新风尚，文明交通指数全省第一。在2017年全国文明城市创建年度测评中，宿迁取得了全国第一的好成绩。
三、启示与建议
当前，黄冈市创建国家卫生城市已顺利通过国家爱卫办暗访、技术评估、综合评审、社会公示，近期即将命名授牌。创卫难，保卫、守卫更难。巩固和扩大市区创建国家卫生城市工作成果，防止市区环境卫生问题反弹，构建我市城市卫生管理长效机制迫在眉睫、任务艰巨。应当学习借鉴常州市、张家港市、宿迁市的成功经验，持续开展“四城联创”，特别是连续开展国字号的创建行动，补欠账、强功能、塑精品，促使城市形象和功能发生根本性改变。同时结合我市实际，抓紧研究落实相关举措，加快构建我市创卫工作长效机制。
（一）建立完善创卫工作领导体制。国家卫生城市命名授牌后，各项工作必将转入常规阶段，创卫工作领导体制和工作机制也应转入常态化长效化。建议参照外地做法，将市创卫办与爱卫办合署办公，负责创卫督查、宣传和培训、爱国卫生组织网络建设等工作，促进创卫工作制度化、规范化、科学化。市爱卫办与市四城联创指挥部办公室、市城管会战指挥部办公室适度融合，新成立黄冈市城市长效管理办公室，由市委或市政府副秘书长兼任办公室主任，市爱卫办主任兼任长效管理办公室副主任，相关职能部门分管领导为成员，推动形成“政府主抓、部门落实、群众参与、社会支持”工作格局。制定出台《黄冈市国家卫生城市长效管理实施意见》和《黄冈市国家卫生城市长效管理考核办法》，从组织管理、经费保障、群众参与、考核奖惩等方面，明确创卫长效机制建设路线图。积极构建市区“一扫全保”的环卫管理机制，建立市区“一把扫帚扫到边”的环卫保洁机制、“一只队伍修到边”的市容整治机制和“一把剪刀剪到边”的园林绿化机制。
（二）着力补齐城市基础设施短板。国家爱卫办技术评估组认为，黄冈城市底子差、基础薄。主要表现在环卫基础设施，城中村、城乡结合部道路管网，农贸市场、老旧小区、环境保护等方面，解决这些问题，需要大量的资金投入和长周期持续建设。建议市政府整合棚户区改造、城市管廊建设、海绵城市建设等方面的资金，针对国家爱卫办暗访和指术评估反馈的问题，分年度分重点建设，逐步补齐城市基础设施短板。一是继续实施老旧小区改造，每年改造老旧小区10个以上，整治提升30个以上。二是切实加强环卫基础设施。按每平方公里1座中转站的标准，新建垃圾中转站20个以上；建筑垃圾转运站2座，解决建筑垃圾乱堆放问题；新建二类冲水式公厕20座，解决市区公厕不合理问题；新建餐厨垃圾处理场1座，从源头上治理市区养猪问题。三是推进农贸市场新建或改造。每年新建或改造农贸市场2个，优化市区市场布局，改善市民“菜篮子”购物条件。四是加快城中村、城乡结合部整治，每年重点推进4个左右城中村、城乡结合部改造，配套完善道路管网、绿化亮化等市政设施，着力打造宜居宜业市区环境。
（三）综合整治城市管理突出问题。建议由市四城联创指挥部牵头，整合城管会战资源，主要职能部门行业管理，两区属地履责，开展一系列专项整治行动。一是持之以恒整治市容环境卫生。继续落实市区领导和单位包保社区网格责任制，坚持周五卫生大扫除制度，清除卫生死角，清理生活垃圾，拆除乱搭乱建，铲除乱堆乱放，整治城区十乱现象。围绕广告招牌、建筑立面、城市家具、夜景亮化、工地围墙、标识标线和杆线等项目，抓好省市级示范路、示范街区建设，对市区主要道路街景进行立体式改造提升。全面拆除市区主次干道围墙，拆墙植绿、拆墙补绿，有计划建设一批街头小游园和绿地，有效绿化城市空间，形成清爽通透、优美和谐的城市天际线。二是持之以恒整治经营秩序。全面落实门前四包责任制，全面彻底取缔市区马路市场，建设一批便民疏导点，定点、定品种、定时间、定人综合管理。抓好市区农贸市场及周边整治经营秩序整治。落实责任领导和工作专班，工作职责挂牌公示，与农贸市场经营户签订遵守承诺书，集中整顿商城市场及周边、三台市场及周边，建新市场及周边等处乱堆乱放、乱搭乱建和占道经营等现象，全面提升市区经营秩序管理水平。三是持之以恒整治交通秩序。由市公安局牵头，每年开展为期三个月的交通秩序集中整治，整治车辆乱停乱放，出租车乱掉头、乱变道，电动车（摩托车）走非机车动车道、闯红灯，行人乱穿马路、闯红灯等交通乱象。对符合条件的道路、城区公共地段，新施划一批停车泊位。制定相关规范，新建住宅小区、商业街区要严格落实停车位配套建设，鼓励沿街单位开放停车空间，有效规范市区交通秩序。
（四）制定落实卫生城市长效管理机制。一是完善考评机制。借鉴常州、张家港、宿迁等市经验，将创卫指标、城管指标、环保指标、文明创建指标列入市委市政府对各县市区、市直各单位年度绩效考核，赋予一定比例的分值。制定《黄冈市国家卫生城市长效管理考核办法（综合指标）》，加强对两区和各社区网格的督导考核，实行周督导、月通报、季排名、年结帐，整合市区城管会战奖补资金，每季度对45个社区网格排名在前10名的予以奖励，对排名后3名的社区予通报批评。对创卫工作和城市管理重视不够、工作不落实、严重影响工作大局的单位和个人，要给予通报批评、媒体曝光和约谈问责。二是完善数字化城管机制。推进数字化平台向县市，市区的街办、社区延伸，运用数字化手段，对城区和职能部门及相关责任单位的城市长效综合管理工作实施考评。设立城市卫生建议与投诉平台，充分利用12319热线、网络论坛、网站留言等渠道，掀起市民和网民了解并参与城市管理工作的热潮，着力营造“黄冈是我家，管理靠大家，管好黄州城，要靠全家人”的良好氛围。三是完善城市管理规范性文件。制订《黄冈市市民文明行为规范》、《黄冈市区文明交通管理办法》、《黄冈市居住小区管理办法》、《黄冈市河湖卫生管理办法》等一系列规范性文件，完善长效管理机制。督促指导机关企事业单位和社区建立完善周末大扫除、门前四包、院落管理、除四害管理、食堂卫生管理、美化亮化绿化等制度，让“规范（办法）”成为“黄冈规矩”，让“黄冈规矩”扎根每个黄冈人心中。
（五）统筹推进城乡卫生创建整体提升。坚持市区一体、以城带乡，推进各县市卫生创建工作全覆盖。大力实施“个十百”工程，每年创建1个省级卫生县城（城市），10个省级卫生乡镇，100个省级卫生先进单位（村、社区）。通过3年左右的努力，培育武穴市、罗田县、红安县创建国家卫生城市（县城），创建国家卫生乡镇2个左右，全面掀起黄冈卫生创建高潮。建议市城管局树立“市县一盘棋”思想，每年都结合实际科学编排城市管理和环境综合整治重点任务，坚持动态指导、每月检查、每季观摩、年终考核，特别是市政府每季度都确定不同主题，在各县区轮流召开现场推进会，通过观摩点评、相互借鉴，推动形成互补融合、共同提升、各具特色的良好格局。
餐厨垃圾项目考察报告范文第5篇
132渭河公园，日
独孤仁和赵小兰安步当车，在园内散步。
赵小兰问：“你的心理是不是不正常？从你的名字就可以看出来，你有病。常乐不乐，偏要叫什么独孤仁。为什么一再拒绝我做你情人？”
独孤仁道：“我有情人了。”
133独孤仁家，夜
独孤仁抱着小点点在网上流览新闻，小点点突然跑下地，跑到门口狂吠。这时，门铃也响了起来，独孤仁起身开门，原来是赵小兰，意外地道：“是你！”说着抱起小狗。
赵小兰进屋道：“我来看看你的情人，她不在吗？”
独孤仁道：“在呀，它在。”
赵小兰问：“怎么躲起来了，怕见生人？”
独孤仁笑道：“你还没按门铃，它就跑去迎接你了，怕什么生人？”
赵小兰疑惑地道：“迎接我？哦，哦，你说的是这只小狗？它是你的情人？”
独孤仁道：“是呀，它每天陪伴着我。我每天下班回来，老远它就扑到窗台上叫，快到家时它就扑到门口迎接我。看电视时它也陪我看，伏在我的腿上，不时亲亲我。我煮饭时它就扑到我腿上，撒娇地哼哼着向我要肉吃。”
赵小兰看着小狗，道：“它的眼睛很好看，是宝石蓝色的。”说着伸出手抚摸小狗，抱到自己身上。
独孤仁道：“如果喜欢，送给你吧。”
赵小兰笑道：“它不是你的情人吗？”
独孤仁道：“我要经常到沿线检查工作，现场办公，一走就是十天半个月，又不能带它去。我虽然喜欢小点点，但是工作更重要。我在机关一向以‘古板’闻名，被称为出土文物。胡总书记提出八耻八荣后，我这种敢于坚持原则，按章办事的大傻冒，领导又欣赏起来了。唉，中国近些年坏人不臭，好人不香，八耻当八荣，八荣当八耻，反了个个儿。”
赵小兰道：“好吧，我也喜欢小动物，养了几只画眉。它叫什么名字？小点点？嗯，这名字好，小不点儿。你回来时给我打电话，让你的情人和你幽会。我也感到你有点傻气，得罪人不少吧？”
独孤仁点头：“江山易改，本性难移，我就是这种人，谁也别想在我手里占国家的便宜。”
赵小兰搂住独孤仁亲了一口道：“我看了你写的杂文，很尖锐辛辣，颇有鲁老爷子之风；田野的杂文比较华丽，吞吞吐吐，像他的人一样，没有阳刚之气，我喜欢你这样的男人。”
独孤仁道：“你这样搂着我，我会受不了的，干柴遇上烈火，会熊熊燃烧的。”
赵小兰道：“那就燃烧起来吧，越猛烈越好。”
134独孤仁家卧室
赵小兰躺在床上，独孤仁在地上转圈儿，赵小兰道：“你还不上床，在地上转啥圈儿？”
独报仁道：“不！我是田野的哥们，你是田野的女朋友，我不能作对不起他的事儿。”
赵小兰道：“我也是你的女朋友呀，我又没嫁给他，是自由之身。”
独孤仁道：“总是不好，你睡吧，我到段招待所睡去。”
135柳思北家客庭，日
柳思北听了柳婷婷和郭震南的考察报告，沉吟了一会儿道：“这个项目倒真的很有发展前景，只是各家铁路局肯不肯合作，共同研发？”
郭震南道：“我想没多大问题。”
136厂长办公室，日
郑新河从外地回来，到厂长办公室找金鑫，问：“老金，你有什么成果没有？”
金鑫道：“我和自动化研究所、工业大学洽谈好了，等咱们资金到位，就派人来共同研制。你呢？”
郑新河道：“我的一个老同学是西北局局长，我和他达成了意向，明天再到长安局联系。”
金鑫高兴地道：“太好了！”
郑新河道：“兰州到阿拉山口、兰州到拉萨这二条铁路，沿线生态环境恶劣，需要自动化机械化线路维修设备，从国外引进价格昴贵，如果有物美价廉的国产设备，他们当然乐意使用。国内现有的电子、激光、传感技术、加工技术，也具备研发能力，我们可以采用最先进的技术研发。我上外国引进的维修车组上参观了，我们有能力造出比外国货更先进的维修车组。”
郑新河拿出一盒香烟，抽出二支，给金鑫一支道：“出门办事，买了几盒软盒中华，剩下二支，咱俩吸了吧，放几天也就干巴没味了。老金，咱厂变成今天这样子，原因你很清楚，关键是腐败。连换了几任厂长，一人捞一把，把家底折腾空了，咱俩上任，两手空空，巧媳妇做不出无米之炊。借这次合资的机会，我们猛砍几斧子，把机关干部中有经济劣迹的全拿掉。小干事、小事务员、主任、科长之类利用发票做手脚，贪污数量虽然不大，但是群体数量大，累积也就可观了。”
金鑫点头道：“你说得是，人家牵牛，咱俩拔橛子背黑锅。社会摊派、政府官员打秋风的，跑官买官伸手要钱的，我们也要硬顶回去，我们这个唐僧，现在瘦得皮包骨头，没几两肉好啃了。我们现在独立核算，没娘了，只有靠我们自己。只要咱俩齐心，会把厂子搞好的。我们也要搞出我们的特色来，改掉时下国企的通病。一些中国人为了钱，什么的事儿都能干出来！胡总书记提出八耻八荣，真是一针见血！”
郑新河道：“我们也要在厂里大树八荣，大反八耻，根治腐败，净化环境，树立新风，只有这样，我们厂才有希望。”
137柳婷婷办公室，日
郭震南对柳婷婷道：“你带资金过去，也带上会计，监督资金的支出，每一分钱都花在研发上。现在国企这棵树上，大大小小的蛀虫太多了！”
柳婷婷道：“我来大陆几年，对大陆社会也有所了解。”
柳婷婷道：“我走了，你把厂子的全面工作都抓起来。爸爸在珠三角还有几座厂子，忙不过来的。”
郭震南道：“你放心，我会抓好的。”
138火车站站台上
郭震南送柳婷婷和会计师上火车。
139独孤仁家，傍晚
独孤仁一身风尘地从沿线检查工作回来，洗了澡，把内衣、外衣放进洗衣机里漂洗，打扫室内卫生。电话铃响了起来，拿起电话一听，是赵小兰打来的：“哦，是赵小姐呀，我刚回来，才洗了澡洗衣裳呢。”
赵小兰道：“什么小姐！你知道不，现在的人最讨厌被叫小姐，小姐成了女、按摩女、的专称。叫妹子！”
独孤仁笑了，道：“那我就叫你兰妹妹吧，兰妹妹有事儿？”
赵小兰道：“明天是周未，我们一块儿出去玩玩吧，我借了一辆切诺基，到水库钓鱼去。我们带上小锅、煤油炉等，在野外野餐，好不好？”
独孤仁道：“好啊，要不要请田野一块儿去？”
赵小兰道：“叫他干什么？就咱两个。我现在带小点点到你那儿去，在家等我。”
独孤仁打开微机，看有没有电子邮件。邮箱里有三封，都是垃圾邮件，独孤仁删了后，看新闻。
独孤仁听到小点点欢快的叫声，开门，小点点跑了进来，扑到独孤仁腿上，拼命地摇尾巴。独孤仁抱起小狗，抚摸着道：“小点点，想我了吧？”
小点点伸出舌头舔独孤仁的脸。赵小兰手里拎着一大袋食物，一边进屋一边道：“看小点点对你多亲。”
独孤仁道：“是啊，我以为小狗比人单纯，只有一个心眼，不像人，人太复杂了。还有牛、马、驴、骡子，和主人在一起生活，从来不嫌贫爱富，只知道干活。”
赵小兰道：“你发出这样的感叹，一定有感而发？”
独孤仁道：“胡总书记提出八耻八荣，提得太好了！我们有些领导干部，考核干部，只看他的政绩，喜欢那些造假、八面玲珑、长袖善舞、会拍马屁的人，不喜欢踏踏实实、兢兢业业工作的人。”
赵小兰道：“有些干部是这样。”
140某家饭店包间内，日
柳婷婷、郑新河和西北局局长在饭店签约。
141某家饭店内
柳婷婷和郑新河与长安局局长签约。
142厂会议室内，日
总厂小会议室，六家单位协商组建董事会，推选郑新河任董事长，柳婷婷任副董事长、西北局局长、长安局局长任特别董事，金鑫任公司总经理，授权金鑫组建公司机关。
143职教室，日
职教室里，线路高级工程师在讲线路维修作业流程、作业项目，参加研制的工程技术人员在听课。
144线路上，日
参加研制的工程技术人员在线路上参观机械化线路维修作业。
145维修车内，日
参加研制的工程技术人员在国外引进的维修车组上参观。
146会议室内，日
金鑫在给全厂抽调的技术工人讲话：“这次研发，是我们厂背水一战，解困的硬仗，所以集中了全厂的技术精兵参加研制工作，研制成功，我们厂就能走出困境。这几天厂机关大刀阔斧地精简了三分之一的干部，成立了审核小组，控制投资方的投资，保证每一文钱都用到研发上。有人问，厂里有钱了，为什么不补发工资？因为这笔钱，是投资方的钱，不是我们的钱，如果补发工资，哪还有钱研发？我们也没权支出。我们厂效益好了，有钱发工资了，全厂职工的生活也就有了保证，不用到处打工了。参加研发的职工，从这个月起，按质按量实行计件工资，多劳多得，不吃大锅饭，以后也没有大锅饭吃了。下面请书记讲话。”
郑新河道：“这几年招商引资，和几十家外商、台商、私营企业家洽谈，都没有成功，就是条件谈不拢，我和金厂长不会借资产重组，牺牲全厂职工的利益，把钱装进自己的腰包。我们有机会做个富方丈，我们没有做，也不能做。我们厂为什么变成今天这样子，我相信全厂职工心里都明白，我也就不说了。这几年我和金厂长家的日子过得咋样，全厂职工有目共睹，群众的眼睛雪亮，职工代表也审查了厂的财务账，我和金厂长没有多拿一分钱不该拿的钱。今后职工代表也可以随时审查厂的财务账，公开、透明。今天开这个会的目地，就是动员全厂职工献计献策，打一场翻身仗，让我们厂走出困境。我和金厂有这个信心，我希望全厂职工也树起信心。”
参加开会的职工热烈鼓掌。
147会议室，日
会议室里，参加研制的工程技术人员的构图、研究、设计、计算。
148车间内，日
车间里，郭震东和技术工人在按图加工机件。
149工商行办公室
工商支行，赵小兰和行长在看工程机械厂的账户资金余额，边看边商议。
150厂长办公室
金鑫笑道：“赵主任和张行长真的锦上添花？”
赵小兰笑道：“那当然，我们只能锦上添花，不会雪中送炭。现在效益不好的企业当然希望我们雪中送炭，问题是，炭烧光了，企业不给我们钱，成了坏死的账。坏死的账多了，我们也承受不了。我们不能做赔本买卖，对不对？”金鑫笑道：“那当然，谢谢你们锦上添花。研制费不够，我就去借贷款。暂时不借，就是想咬紧牙关，背水一战。”
支行长点头道：“你们能这样，一定能渡过难关。我们最怕那种死猪不怕开水烫的主儿，欠账不还，摆出一副要钱没有，要命一条的架势。其实我们有那么多的存款，贷出去才能赚钱，白白地放着，还得支付利息。你们上的这个项目，很有发展前景，是国内急需的设备。将来企业发展的路子，是少用人多用机器，由劳动密集型向高精尖科技型发展。核心科学技术、高精尖技术是买不来的，必须走自主创新的路子。”
151街头，日
田野找到赵小兰，质问她：“小兰，你到底爱的是谁呀？你怎么又和独孤仁勾勾搭搭的？”
赵小兰柳眉倒竖，生气地道：“我是你什么人，你是我什么人，你有什么权力干涉我？我想爱谁爱谁，你管得着吗？”
田野道：“可是你，你已经跟我上床了，怎么，怎么，你自爱一点好不好？这样子让我的面子往哪搁呀。”
赵小兰道：“你往哪搁关我什么事？跟你上二回床就是你的人啦？你以为我会嫁给你？你做梦吧，你是有钱还是有权？不过是个小秘书，领导的跟屁虫罢了。跟我上床的男人，没十个也有八个，我嫁哪个？”
田野气得说不出话来，指着赵小兰道：“你，你！……”
赵小兰扭身走了，把田野气得干瞪眼。
152独孤仁家，晚
田野找到独孤仁质问：“老兄，你是怎么回事？”
独孤仁反问：“我怎么啦？你气势汹汹地跑来质问我，我做了什么对不起你的事了？”
田野道：“你明知赵小兰是我的女朋友，为什么和她来往？”
独孤仁道：“她要和我来往，我也不能拒绝是不是？你如果爱她，只管追，追到手是你的本事。我可没主动地追她，也没表示爱她，这种女人你也要？”
田野语塞：“我，我，唉！我被她迷住了。”
独孤仁道：“我很清醒，不会被她迷得昏三倒四。她是有钱，可你也知道，那钱来路不正。老弟，她不会安心跟你过日子的。我是抱定终身不娶的，不想和女人进行没完没了，永无休止的战争。天下的女人都一样，看看你的周围，有几个幸福美满的家庭？我为什么取名独孤仁？就是一辈子独身的人。”
田野道：“你不和我争就好，她是什么样的人，我都能容忍。”
独孤仁摇头道：“你以貌取人，将来会痛苦的。”
153厂专线，日
经过几个月的努力，工程机械厂造出了一辆样车，在厂专用线上调试，针对存在问题会诊改进。
154办公室里，日
柳婷婷给郭震南打电话：“震南，你是动力工程师，内行，你来参加研制吧，我回苏州。现在造出了一辆样车，正在调试改进，征求工务部门的意见。郑书记和金厂长也希望你回来参加研制工作。我是外行，天天闲得难受。”
155车间，日
郭震南回到厂里，参加研制工作，先看了样车整体结构，又看控制系统，问：“计算机硬件在哪儿进的货？”
一个工程师回答：“是在批发市场进的。”
郭震南道：“批发市场鱼龙混杂，真假难分，有些是从淘汰的四八六、五八六上拆下来的旧货，我们还是要从厂家直接进优质产品。控制系统的问题，大概就是计算机硬件是劣质产品。这维修车是系统工程，精密机件，还是到有数控机床的厂家加工的好。”
郑新河道：“震南的意见很对，我们厂的设备老化，精密的机件到外厂加工吧，燥音大，震动大，大概就是机件精度差。等我们有钱了，一定都换成数控机床。”
金鑫道：“我去联系外加工的事吧，有几家军工企业的设备精良，可以委托他们加工。工商行同意给我们贷款，我们贷五千万，进几台急需的数控设备？”
郑新河道：“董事会开会研究一下吧，这么大的开资，还是经过董事会研究的好。”
一个工程师道：“我给我们所打电话汇报了研制情况，所长答应尽快派所里的几位教授级的研究员来参加研制工作。”
郑新河笑道：“那太好了。我们还应该招聘十来个本科生、硕士、博士、海归，参加研制工作。等批量生产的时候，自动所和大学的同志就要回本单位了。我们厂的工程技术人员知识也存在老化的问题，需要新鲜血液。”
郭震南道：“郑书记，你这个意见太对了！设备和技术人员也需要经常更新。现在科学技术发展多快，日新月异，所以企业应该不断研发新产品，才能占领市场。要研发新产品，就要有掌握新知识的人。我这次到南方工作几个月，到几处工业开发园参观，大开眼界。我们内陆企业，不仅设备、技术要更新，思想也要更新。现在轨道车市场痿缩，如果我们不上这个项目，早晚会被市场淘汰。厂里决定研发这个项目，太英明了！”
郑新河笑道：“郭震南，你也学会拍马屁了。”
郭震南道：“我说得是真的，不是拍马屁。这个项目很有市场前景，批量生产，卖出去后，我们厂就能翻身了。天上是不会掉馅饼的，企业自己不积极努力，死等国家给钱，永远也不会有好日子过。铁路不断提速，以后哪还有轨道车运行空间？现在生产的轨道车也必须更新换代，能够高速运行才行。”
郑新河道：“这话对。”
156人才市场，日
郑新河、金鑫、郭震南在人才市场招聘，学子们纷纷来推荐自己，三人审查毕业证书，面试。
157餐馆
中午，郭震南走进包玉兰的餐馆，包玉兰见了，迎了上来，道：“四弟，你回来这么些天了，也不来餐馆吃顿饭。”
郭震南道：“一直忙得不得了，哪有空呀。”
包玉兰道：“到这儿坐，我让厨师给你烧几个拿手菜，喝酒不？”
郭震南道：“来瓶啤酒吧。”
包玉兰走了一会儿回来，坐下问：“柳姑娘回苏州啦？你们俩啥时办事啊？”
郭震南问：“你看她行不？”
包玉兰道：“行！咋不行？挺好的，清秀标致，人也开朗大方。”
菜上来了，包玉兰道：“快吃吧，味道咋样？”
郭震南吃了几口菜，点头道：“不错。嫂子还想回厂上班不？”
包玉兰道：“厂机关不是精简了很多人吗？我的知识也老化了，算了，不回去了。不要让人家说你开后门，说你的闲话。开餐馆虽然辛苦点儿，挣得是辛苦钱，自己当老板，不用看人家的脸子。”
郭震南问：“小军考上军校没有？”
包玉兰道：“差十几分没考上，到省城上厨师培训学院了。将来把这家餐馆交给他经营，你同意不？”
郭震南道：“同意，我怎么会不同意？经营得好，也可以开连锁店。你看肯德基、麦当劳，在全世界开了多少家连锁店？行行出状元，饮食文化博大精深，也是一门大学问。小军将来可以在全世界开饺子店呀，和肯德基、麦当劳一较高下，小餐馆也能做出大事业。”
包玉兰道：“我现在才明白，开餐馆也要懂经营管理才行。”
158咖啡馆，日
赵小兰听说郭震南回来了，打电话约他喝茶，两人在咖啡馆见面。赵小兰问：“你为什么一直不给我打电话？我还想混不下去了，投奔你呢。”
郭震南笑道：“你要是混不下去了，这世上就没人能混了。田野被你迷得快疯了，茶不思，饭不想的，你嫁给他吧，我们厂很快就能扭亏为盈的。”
赵小兰冷笑道：“他自作多情，我可没想嫁给他。”
郭震南道：“我听说你和独孤仁这怪物来往挺密切。”
赵小兰道：“这小子真是一个怪物，他居然不要我。我这人越是得不到的东西越要得到手，非拿下他不可！”
郭震南笑了，道：“人说漏网的鱼是大的，得不到的东西是好的。其实独孤仁工资也不高，加上写豆腐块的稿费，每月收入也就二千多点。我昨天见他了，这小子时来运转，升了主任了。他的长处是不贪，笔杆子硬，能写。”
赵小兰道：“他升官了？我们宰他一刀，让他请客吃饭。”
159餐馆
餐馆，独孤仁道：“请客？没问题，想吃什么你们点。不过，不能超过一千，得给我留下伙食费。”
赵小兰道：“你现在大小也是个主任，不能报销？”
独孤仁道：“请朋友吃饭，怎么能让公家买单？我不会沾公家的便宜的。”
赵小兰道：“你真是出土文物，那就由你出血吧，我点菜啦。”
独孤仁道：“点吧，想吃啥点啥。这家小馆子，最贵的菜也不过二、三十元。”
赵小兰道：“原来你知道行情，怪不得大方。我看柜上有五粮液，来一瓶。”
赵小兰点了六个菜，对服务员道：“一瓶五粮液，一盒软盒的大中华，一只打火机，回头让这位领导干部买单。”
服务员笑着去了。
独孤仁问：“震南，你们厂研制的新产品咋样了？”
郭震南道：“我们又请了几家科研所一起攻关，非拿下不可，要比国外引进的同类产品质优、价廉、性能先进。”
独孤仁道：“现在国家又制订了一百多项优惠政策，鼓励企业自主创新，免交二年的收入所得税，你们正赶上这次机会。”
郭震南笑道：“这真是一个好消息。”
第六集
160房地产开发公司总经理室
钱大江正在看一份文件，二位检察员推门进来，出示逮捕证，将钱大江带下楼，到院子里上车，钱大江看到和他一起被捕的还有公司的副总、几位处长。
161街头，日
赵小兰很快得到消息，惊慌地打电话约独孤仁见面，请他拿主意：“钱大江被抓起来了，我怎么办？”
独孤仁问：“钱大江是谁？”
赵小兰道：“我的一个老情人，房地产开发公司的老总。他给我一个笔记本，让我保存，说如果他出事，就让我交给省纪委或者中纪委。”
独孤仁想了想道：“那里面一定记有不为人知的秘密，你交给检察院吧。”
赵小兰道：“那不把我暴露了？钱大江说一定保护我的，他在我身上花了很多钱的。”
独孤仁道：“你这么聪明的人，会想不出法儿来？不要惊慌，镇静一点。”
162街头，日
赵小兰戴着墨镜，巴拿马草帽，口罩，把一只大信封交给一个小孩子，指了指检察院，隐身树后，看着小孩子把信交给检察院门卫回来，给了小孩子一百元钱，立即打的走了。
163审讯室，深夜
检察员出示笔记本，问钱大江：“这是你的笔记本吗？”
钱大江看了看道：“是我的，我愿意把还没挥霍的脏款全交出来。我家你们大概已经搜查了，还有几个秘密账户，我全交待。已经挥霍的钱，我就没法了。”
检察员问：“你都挥霍什么地方了？”
钱大江道：“还不是那些女们身上了，请客吃饭、打球、搓麻、唱歌跳舞、钓鱼、给她们买首饰，尽量满足她们的要求吧。我这人很喜欢玩的，及时行乐，及时享受，高兴一天是一天。这世上的好烟抽了，好酒喝了，山珍海味吃了，年轻漂亮的姑娘玩了，反正不是我的血汗钱，祖传的产业。我们公司的其他干部，月月拿高薪高奖，年终奖一发就是十几万，还有代金券、实物，那算什么？恶意拖欠农民工、建筑施工单位的工程款、工资，他们也是默许，没有反对。这本上的人，都是拿了我的钱，表示关照我的实权人物。”
检察员道：“交待你的问题，谁受贿谁承担他个人的法律责任。你再好好想想，把该交待的全交待出来。”
钱大江被带出去后，检察员对速记员道：“是啊，他们公司的其他干部们没贪污，可是拿了高薪高奖、代金券、年终奖，我们有法治他们吗？那算合法收入还是非法收入？”
速记员摇头：“我不知道。教育、医药、房地产、电力、电信、烟酒等行业，都合法地拿着高薪。我昨天晚上看电视，贵州省一个乡的党委书记，月薪只有六百多元，还经常拿不到手。咱们这儿西山里那些乡镇干部，乡村教师，月薪多少？还有那些民办教师，工薪多少？人呀，真是没法儿比！我妹妹在医院当护士，一个月才开八百多元。餐馆那些服务员，一天工作十几个小时，一个月三百多元。就是咱们的收入也没法和首都、东南沿海地区相比。”
检察员感叹道：“是啊，那些垄断行业，拿着高薪高奖，还天天喊叫着亏损，要求涨价。他们是真亏损还是假亏损？那些高管们年薪几百万、几千万，企业能不亏损？我看他们像一只只蚂蝗，叮在用户的身上吸血。现在中国很多方面处于失控状态，无政府状态。企业高管们借改革之名，疯狂侵吞国家财产，民众血汗。”
164法院门外
赵小兰从法院出来，在大街上茫然地走着，自言自语：“二十年！钱大江只怕是要老死在监狱里了。”
165钱大江家
钱大江家，钱大江的妻子和女儿在抱头痛哭，听到敲门声，惊慌地开了门，见是赵小兰，松了口气，警惕地问：“你是谁？来干什么？存折和现金你们都抄走了，还要再抄一遍吗？”
赵小兰道：“我不是反贪局、检察院的人，你们别怕，我是钱总的朋友。”
钱大江的女儿让开门，让赵小兰进屋，冷淡地问：“有何贵干？”
赵小兰从手袋里取出十万元放到桌上道：“这是我借钱总的十万元钱，我还给你们母女吧，请打张收条。”
钱大江妻子和女儿不敢相信地看着赵小兰，竟有人在她们落难之时送钱上门。
赵小兰道：“你们点一点，打张收条吧。”
钱大江的女儿打了收条，不相信地问：“这真是我爸爸借你的钱？在我们母女落难的时候还钱？”
赵小兰看了签名，又拿出印盒，让娘俩按了指纹，收起收条道：“我听钱总说过，女儿在电力局工作，爱人在火车站工作，生活上想必没什么困难，这笔钱算是钱总给女儿的嫁妆吧。再见。”
钱大江妻子和女儿送赵小兰：“慢走。”
166监狱
钱大江妻子女儿到监狱探监，钱大江沉痛地道：“我对不起你们娘儿俩，自从当了公司副总以后，就花天酒地，自顾自己****快活起来，把贪来的钱，都给别人花了。”
钱大江妻子道：“放家里还不是要抄走？我们娘俩的合法收入存款，法院退给我们了。对了，前天有个年轻女人送来十万元钱，说是你借给她的。”
钱大江一想就明白是谁了，道：“那个女人是做生意的，资金周转不开，向我借的，她还了你们就收下吧。过几天我就要被送到新疆劳改了，也许我们这一辈子再也见不上面了。”
女儿道：“爸，我会去看你的。”
时间到了，钱大江妻子和女儿离去，钱大江流着泪目送娘儿俩。
167咖啡馆
赵小兰约田野见面，道：“我给你介绍一个女朋友吧，在电力局工作，今年二十五岁，大学本科生。”
田野冷淡地道：“谢谢，我自己会找到的。”
赵小兰道：“你这人真是不识抬举。”
田野道：“我知道你介绍的是钱大江的女儿，你和钱大江是什么关系？我又与你什么关系，你想过没有，是不是****？”
赵小兰想了想，是有点****：“这个，那就算了吧。”
田野道：“我真不明白，我哪点儿不好，你就是看不上我？我比独孤仁独老怪英俊一点吧？学历比他高一点吧？家里只有一个老母亲，跟我姐姐生活，也没什么负担，房子也有，只不过工资比他低点儿，没他钱多。”
赵小兰道：“独孤仁有阳刚之气，你没有；独孤仁处事果断，你优柔寡断；我一引诱，你就跟我上床，独孤仁我再怎么引诱，他也不肯和我上床，你比他差得远了。”
田野道：“这，也许他有病，是阳痿。”
赵小兰冷笑：“另有美女投怀送抱，你肯定不玩白不玩，是不是？你有性经验，不是，一定玩过小姐之类，像你这种花心男人，对我们女人来说，没有安全感。等到你升官了，老婆成了黄脸婆，下场和钱大江老婆的下场差不多。”
田野道：“你残花败柳，还说我不是？钱大江被抓起来了，你又傍上新的大款了吧？”
赵小兰道：“就你这种性格，咱俩能生活在一起吗？只怕要天天吵架，我的过去，总是你的一块心病，结了婚，你一定会不时拿这一点来羞辱我，成了我的把柄。以后咱俩也不必再见面了，大路朝天，各走半边。”
赵小兰说罢，忿忿地走了。
田野招手欲叫，又忍了回去，忿忿地冷笑自语：“这世上也不是只有你一个女人！我不会打光棍的。”
168郭震东家餐馆，傍晚
郭震东下了班，骑着摩托车到妻子包玉兰的餐馆来帮忙，包玉兰道：“你干了一天的活，在家歇着吧，跑来干什么？”
郭震东道：“在家也没事，我来摘菜剥葱，洗洗碗什么的还行吧？关门时带你回家。”
包玉兰道：“想吃什么，到厨房请大师傅给你炒二样。”
郭震东道：“我在家吃过了，煮了二包方便面。”
包玉兰道：“只吃那个咋行，去要二个菜吃吧，省钱也不能在这上头省。”
郭震东到厨房要了一个素菜一碗汤一碗米饭，在墙角的餐桌上吃，包玉兰见了，又给他要了一盘鱼香肉丝，一瓶啤酒。
郭震东问：“今天咋样？”
包玉兰道：“挺好的，一天营业额三、四千，回头客多。开餐馆不能宰客，宰一个吓跑十个，没人敢来吃了。咱这地段不是旅游景点，外地客流多，宰一个是一个，主要靠回头客，物美价廉，干净卫生，客人下次还来吃，经他们宣传，比我们做广告效果好。”
包玉兰问：“你们造的那什么车，咋样了？有希望没有？”
郭震东道：“样车已经造好了，正上道试车，征求工务部门的意见呢，全自动微机控制，挺先进的。等批量生产，咱厂的效益就好了。你想全国有多少工务段，一段一组，要多少车组？工厂要效益好，就得自主创新，不断地开发新产品。”
包玉兰道：“餐馆还不是一样，要不断地更新品种和花样，老一式就没人来吃了。我又新请了一位大厨，是做川菜的。”
郭震东道：“我看服务员也换了几个。”
包玉兰道：“这些小姑娘流动性也挺大的，经常跳槽。我准备租一套房子给她们做宿舍，有了住的地方，就稳定了。出门在外打工也不容易啊，都是十七、八岁、二十出头的年轻姑娘，我比别家餐馆多给她们开五十块钱。”
郭震东道：“你做得对，咱少挣点，也别亏了她们。”
169渭河堤上，傍晚
赵小兰一个人在渭河大堤上走着，想着心事。
赵小兰画外音：“我必须反省，不能再这样子下去了，应该做一个正常的女人，过正常的家庭生活。”
赵小兰拿出手机，给独孤仁打电话：“喂，你下班了吗？”
独孤仁：“我刚到家，准备煮饭。”
赵小兰：“我在渭河大堤上，你来吧，咱俩找家餐馆，共进晚餐。”
独孤仁骑着摩托车来到渭河大堤上，看着赵小兰问：“你一个人跑这儿来干什么？欣赏风景啊？”
赵小兰道：“我在反省自己，感到自己有一种罪恶感，应该忏悔。”
独孤仁：“哦？恭喜你进入一个新的境界。《红楼梦》里那个疯道人的好了歌，甄士隐的注，我认为世人都应该好好地体会体会。你看王熙凤用各种手段拼命弄钱，结果怎样？法网恢恢，疏而不漏，那些拼命搂钱的贪官污吏，将来都不会有好下场。那个贾雨村，是个贪官吧？得意一时，终究被绳之以法。自古以来，历朝历代，贪官杀之不尽，也算前仆后继。全世界哪个国家没有贪官？我看香港、新加坡治理的比较好。我主张对贪官要用重刑酷法，狠狠地杀上一批。教育乱收费屡禁不绝，如果把那些乱收费的校长就地枪毙几个，看谁还敢乱收费？”
赵小兰笑了，道：“你的官不大，如果大了，一定是来俊臣式的酷吏，请君入瓮，别叫别的人也请你入瓮。”
独孤仁笑道：“不做亏心事，半夜三更不怕鬼叫门，我是绝不贪的。”
赵小兰道：“我们去吃饭吧，到哪家餐馆吃？”
独孤仁道：“李树生的餐馆东坡肘子不错，我们去大吃一顿，我请客。”
赵小兰道：“你才开多少钱，前几天还被我们宰了一顿，还是我请吧。我每月工资奖金五千多呢，比你工资高。”
170柳家客厅
柳思北问女儿：“阿婷，那个郭震南，是不是你理想的白马王子？”
柳婷婷娇羞地道：“我是有一点点喜欢他的。”
柳思北道：“哦，你是有一点点喜欢的，看来是普通的男朋友啦？我本来想派一个高级职员到西北去把他换回来的，让我的女儿和他花前月下好好地谈恋爱。既然这样子，就让他在那边工作吧。”
柳婷婷亲了父亲一下道：“阿爸，你赶快派人把他换回来吧。”
柳思北笑道：“露馅了吧？看来不是有一点点喜欢，而是很喜欢的啦。老爸早就发现我的女儿这些天茶不思，饭不想，在害相思病，人瘦得多了。”
柳婷婷娇羞地叫道：“爸，你不要这样子说人家嘛！”
柳思北笑道：“爸爸是过来人，明白女儿的心事。”
奶奶道：“婷婷今年也二十七、八岁了吧？我像你这么大的时候，早就生了你爸和你二个叔叔，是三个孩子的母亲了。”
柳婷婷道：“奶奶，现在的女生，哪有像你那么早结婚的？”
爷爷道：“婷婷，好男孩子可是不多的哟，你要紧紧地抓住。我在茶馆喝茶，听说咱们这里可是闹大女荒的，三十多岁的老姑娘、离女、弃妇多得很，找不到对象，蛮急的。”
妈妈道：“小郭子如果同意，今年就把事儿办了吧，省得夜长梦多。你是长女，小郭子又很能干，将来这家业就要交给你们俩管理。你那两个妹妹呀，一个是书虫，整天只知道捧本书啃，将来只好去当教书匠啦，另一个一心想当歌星。唉！三个女儿，一个也没嫁出去，真没本事。婷婷，你爷爷奶奶都是八十多岁的人了，你要赶快结婚，赶快生孩子，让爷爷奶奶抱重孙，你是长女，这可是你的责任。”
爷爷奶奶同声道：“是啊，我们要抱重孙！”
柳婷婷的二妹湾湾，三妹彬彬从卧室里伸出头来问：“爷爷奶奶，重孙在哪儿？我要看。”
奶奶道：“还在送子娘娘那儿，你看什么？看你的头！你们赶快找对象，明年嫁出去！这么大的女孩子了，还赖在家里不嫁人。啃老族！”
湾湾、彬彬吐了吐舌头，把头缩了回去，关上门。
171阳台上
柳婷婷在给郭震南打电话：“南哥，阿爸已经派人接手，你要赶快回来啊，我好好想你。新产品研制的怎样了？”
郭震南道：“婷婷，我好好想你。”
柳婷婷嗔道：“南哥，你好坏，不要学人家说话嘛。”
郭震南道：“样车正在线路上试验，工务部门在鉴定，还有几处需要改进，很快可以批量生产了。我订了后天的机票，回去时给你带几份宝鸡的蒸面皮儿。”
柳婷婷道：“你要多多地带噢，家里人都要有份。还有大红枣儿、石榴、柿子，爷爷奶奶、阿妈、湾湾、彬彬蛮爱吃的。爷爷奶奶最爱吃你做的漏面鱼儿，阿爸也蛮喜欢的。我？我和湾湾、彬彬也好喜欢的。”
172机场
柳婷婷和湾湾、彬彬开车到机场迎接郭震南，看到郭震南招手喊道：“南哥，我们在这里！”边喊边跑过来迎接。
173柳家
郭震南取出带回来的礼物，有大石榴，鲜红的柿子，大红枣儿，小野枣儿，十几袋蒸面皮儿、捍面皮儿。湾湾和彬彬迫不及待地拿起蒸面皮儿、捍面皮儿到厨房调了吃。
婷婷跑进来道：“一人一份，你们不要多吃噢。”
湾湾道：“姐夫那一份，我和彬彬要分了吃的。”
婷婷道：“告诉你们好消息，南哥带回二只蒸面皮儿的锣，还有从关中带来的辣子面、香醋，过几天就动手蒸给你们吃。”
彬彬拍手道：“姐姐，我好开心哦。”
174维修车上，日
郑新河和金鑫都在车上，看着工程技术人员测试。
175厂俱乐部，庆功大会，日
工程机械厂召开庆功大会，奖励参与研制人员。
郭震东接过厂长发给他的五千元奖金，激动得热泪盈眶，哽咽道：“厂长，我们厂终于走出困境了！”金鑫紧紧握住郭震东的手道：“郭师傅，没有你们这些技术精湛的工人师傅参与，也生产不出来呀。从今天起，放开手脚大干吧。”
获奖职工一个接一个上台领奖。
郑新河宣布：“我们厂所有下岗职工，明天回分厂参加业务技能考试，考试合格的恢复上岗！”
工人们热烈鼓掌。
赵小兰向金鑫发放贷款，把一张支票交给金鑫。
国税局局长宣布：“根据国家有关政策，减免工程机械厂二年税收！”
工人们热烈鼓掌。
176柳家客厅，日
奶奶手里拿着一本老皇历在挑黄道吉日，挑选了好一会儿，宣布：“阿南和阿婷结婚的日子，定在农历八月初八，举行一个古典的婚礼。阿南要穿官服，戴官帽，插金花，骑红马，阿婷要戴凤冠，坐花轿。”
湾湾表示反对：“奶奶，现在是什么时代了，还要举行古典婚礼？人家会说是出土文物的。”
奶奶理直气壮地道：“你们不是想和别人不一样吗？这样子多新鲜有趣？”
彬彬道：“我也反对！这样子别人还以为是唱戏呢。”
婷婷道：“我已经想好了，到时包教你们感到新鲜别致。”
177柳婷婷和郭震南的婚礼，上午十点钟左右
郭震南和柳婷婷的婚礼是在瘦西湖畔的青草地上举行的，临时搭了一个台子，四周扎着长青树枝叶，摆着一盆盆鲜花，台子中央摆了一只九百九十九朵红玫瑰组成的心字型，台子左右是长条桌，上面是各种凉菜、饮料酒水。梁祝小提琴协奏曲音乐声中，新郎、新娘在伴郎、伴娘的陪伴下，走上婚礼台，新娘穿着雪白的婚纱，二个美丽的小姑娘拉着婚纱的后摆，新郎也穿着雪白的西服，打着大红领带，乐队又奏起龙凤呈祥的乐曲。乐曲声中，新郎新娘向父母、爷爷奶奶三鞠躬，向特意赶来参加婚礼的大哥大嫂、二哥二嫂鞠躬，向来宾鞠躬。司仪宣布：“下面，请新郎新娘献歌献舞。”
郭震南和柳婷婷表演了黄梅戏《天仙配》董永和七仙女的段子“树上的鸟儿成双对》，又跳了探戈。
司仪宣布：“下一个节目，开席，请客人任意选自己喜欢的菜和饮料酒水，半小时后，请客人上花船，边游瘦西湖边正式开大席。”
178花船上
几艘花船上，来宾边听着音乐边吃酒席，满船欢声笑语。
179新人洞房，夜
夜，新郎新娘进了洞房，看到床上撒着花生、红枣、栗子，桌子上摆着八样酒菜，点着一对大红蜡烛。郭震南笑道：“婷婷，我们喝一杯交杯酒吧。”
酒是红葡萄酒，郭震南倒了二杯，和柳婷婷喝了交杯酒。
窗上一对红纸剪的鸳鸯的剪影。
180灯展会场，日
郭震南和柳婷婷在哈尔滨看灯展。
181林海雪原，日
郭震南和柳婷婷在长白山下的林海雪原上坐爬犁赏雪景。
182演出大厅内
郭震南和柳婷婷在延吉市欣赏延边州朝鲜族歌舞团的表演。
183鸭绿江边
柳婷婷穿着一身朝鲜民族服，郭震南给她照相。
184农贸市场
郭震南和柳婷婷在购买榛子、松子、松蘑、猴头、干鱼等土特产。
185北京长城上，日
郭震南和柳婷婷在长城上。
柳婷婷道：“我小时候，常听奶奶给我讲孟姜女哭长城的故事。”
郭震南道：“这长城是明长城，不是秦长城。”
柳婷婷问：“长城真有一万里长吗？”
郭震南道：“也许吧？长城西起嘉峪关，东止山海关的老龙头，保留下来的只有几段，大部份毁坏了。”
186烤鸭店
郭震南和柳婷婷在全聚德烤鸭店吃烤鸭。柳婷婷道：“我听说全聚德要在台湾开分店了，也许明年台湾人也能品尝正宗的北京烤鸭了。”