洪水灾害的成因范文
时间：2023-12-21 17:12:27
洪水灾害的成因篇1
洪水灾害是人类面临的最为严重的自然灾害之一，在我国生产建设快速发展的今天，洪水灾害给我国经济建设造成了严重的损害。尽管随着社会的发展和科技的进步，人们的防洪措施越来越先进，防洪体系越来越完善，但是洪水的泛滥依然具有一定的不可抗拒性。随着城市人口密度的加大，发生洪水灾害将造成可怕的社会损失和经济损失。因此，应该建立一定的针对洪水灾害风险的管理制度，从制度上保障人民的生命财产不受损害。要借鉴国际上其他国家的先进经验，提升自身的治水防灾的理念，进一步完善我国的洪水灾害的风险管理制度。
【关键词】
洪水灾害;风险管理;管理制度
一、引言
洪水灾害自古以来就是影响国家安定人民生活的自然灾害之一，我国也是一个洪水频发的国家。洪水灾害来时凶猛，影响范围广泛，给人民生活生产造成的影响更多。随着经济社会的不断开发，自然环境被不断破坏，我国的防洪形式也正面临着越来越大的考验。在洪水给人类造成巨大损失的同时，我们不得不研究针对洪水灾害的风险管理制度，力图从制度上将人们遭遇的洪水灾害的损失降低到最低程度。
二、洪水灾害的基本特性
(一)洪水灾害的两面性。洪水灾害给人们的生产生活造成了一定的损失，具有一定的危害性，但是洪水也具有一定的不确定性，可能会使人们从中获益。这是因为洪水的泛滥虽然给人们的生产生活带来一定的损失，但同时会给城市或者干旱地区补充宝贵的地下水资源。以我国目前的情况来看，水资源的匮乏使得一些水源的压力持续增大，经济生活的发展和水资源短缺的矛盾日益增大。有关洪水风险管理研究中，需要注意到洪水灾害的两面性，才能建立起科学合理，统筹全局的洪水管理制度。
(二)洪水灾害的不可避免性。洪水相比于其他自然灾害来说，具有一定的可控制性。但是洪水灾害的到来却是不可避免的。人们可以根据洪水的预警和发生规律来采取一定的防范措施，比如修筑堤坝，建设防洪工程等。但是人工的控制并不能完全消除洪水灾害的隐患。洪水灾害的损失可以通过事先的预防而得到一定程度的降低，但是不能被完全消除。洪水灾害的到来不可避免给人们的生产生活带来一定的损失。因此，建立科学合理的洪水灾害风险管理制度是预防洪水灾害损失的有效手段。人们可以通过各种手段来提高防洪工程的水平，研究洪涝灾害的规律，调整人与自然的关系，力图将洪水灾害的损失降低到人们可以接受的范围之内。
(三)洪水灾害的可控制性。我国有着漫长的与洪水做斗争的历史，从大禹治水开始，有着数不清的人与洪水进行着斗争，积累了丰富的防洪经验。现在，在科学技术越来越发达的今天，使用先进的技术可以增加对洪水灾害的预见性，从而采取科学的手段对洪水灾害进行一定的预防。通过对特定区域洪水历史情况的调查研究，摸清洪水灾害到来的规律，运用统计学的规律进行合理分析与计算。还可以使用计算机软件的模拟技术，模拟洪水到来时的损失情况，以调整防洪工程的防洪能力。通过科学制定防洪的方案，对洪水灾害起到一定的约束和预防的作用，减轻洪水灾害造成的损失。在人们参与经济建设的同时，可以根据洪水风险的范围有针对性地对经济建设采取合理的规划，在灾后可以快速实现重建等活动。从人们与洪水灾害的斗争经验来看，洪水灾害虽然不能完全避免，但是可以采取人工的方式对其损失进行一定程度的控制和预防。
三、洪水灾害管理制度的内涵
洪水风险管理制度是针对洪水风险而制定的一定的管理制度，洪水管理制度，即通过相应的专门性的洪水管理组织机构的建立，去制定一系列的洪水风险管理的法律法规，安排合理的洪水风险的管理制度，对洪水的风险进行一定的分析和预测，采用技术上或制度上的方法，对已经出现或未出现的洪水灾害的风险进行处理的行为规范。从宏观角度来看，洪水风险管理的制度包括洪水风险的预防、洪水灾害的救助措施和相关补救的制度等几方面。洪水灾害具有时间长，规模大的特点。因此，洪水灾害的风险管理制度也应该有着一定的长远性和规划全局的性质。在建立洪水风险的管理制度时，要注意立足长远，使得洪水风险管理具有一定的长远性，根据不同阶段的洪水管理的特点，因时制宜调整管理制度，满足社会各方面的需求。还要顾及到人与自然的协调发展，既要满足安全方面的因素，又要有利于全局的统筹规划。对于不同层次上的管理体制的任务，要合理协调，层层推进，建立起良好的运作模式和协调机制，增强洪水灾害的风险管理的普适性，适应外界环境的不断变化。
四、我国洪水灾害风险管理制度的基本现状与对策
(一)我国洪水灾害风险管理制度的现状。目前来说，我国对于洪水灾害的管理制度是采取各水利部门协调调度的模式进行实现的，平时主要以安全设防为主，灾害发生时就以救灾救济和应急管理为主要的风险管理方式，进行受灾群众的合理安置，并调拨专项的救灾资金，开展合理的打捞工作，力图将人民群众的生命财产损失降低到最小。从新中国成立以来，我国的洪水灾害的风险管理体系随着国民经济的持续发展而不断完善。从最初的单单依靠工程治理的阶段，主要是从疏通农业用水河道、预防重要城市洪水灾害方面入手，兴建各种水利工程和防洪，在技术层面上进行了很大的努力。针对长江中下游和黄河流域进行了堤坝的加固，这一系列措施缓解了洪水灾害带来的严峻挑战，保持了社会的稳定，促进了人们的生产积极性。再后来，我国加强了对于防洪体系建设的关联力度，从防洪工程的建设到一些水利法律法规的建设方面来。随着专门的法律法规的出台，防洪工作走向了正规化的发展道路。政府对于水利工程坚持全面规划、统筹兼顾的原则，在洪水灾害的防治和水利工程的兴建方面都取得了一定的成效。随着工程的完善和制度上加强管理，我国的防洪体系得到了进一步的完善。从一九九八年的大洪水以后，我国对于洪水灾害的防治逐渐走向可持续发展的道路，对于洪水灾害的体系建设也以科学发展观为指导，并且加大了洪水资金的投入。随着社会经济的不断发展，人们对于洪水灾害的防治管理与水利资源合理的开发利用结合在一起，调整人与自然的关系，防洪与环保并重，建立起成熟完整的防洪制度体系。
(二)创新洪水灾害风险管理体制的对策。洪水灾害的到来有着一定的突发性，给人类造成损失的过程也是错综复杂。传统的应对洪水灾害的措施难以对洪水灾害的善后工作进行有效的处理。洪水灾害带来的巨大经济损失和社会损失难以弥补，即使有政府方面和社会方面的补助和捐赠，都无法对洪水灾害损失进行完全的补偿。因此，在我国的洪水灾害风险管理制度中，可以采取一定的创新办法，构建安全设防、应急管理和风险转移相协调的综合治理办法，在洪水灾害的不同过程中，将各种因素结合起来，充分发挥政府部门和保险部门的作用，并引进资本市场的管理体系，合理处理洪水灾害带来的危机，对洪水灾害的风险实施全面的处理。要在综合方面构建洪水灾害的风险管理体制，从安全设防的角度出发，要加强防洪工程的基础设施建设，对一些存在隐患的河流进行重点治理和风险消除措施，建设蓄滞洪区的建设。对于一些经济较发达的地区进行一系列的保障措施，增强城市的排涝能力。在灾害发生时，要进行一定的应急处理。要进行受灾群众的安置，利用机动灵活救灾队伍，发放各种救灾物资，完善受灾群众的基本生活保障。洪水灾害应急响应机制的建立，要提前做好准备，从洪水信息的收集到防洪物资的储备，都要在平时进行做好响应的准备工作。对于受灾群众的补偿工作，一是政府的资金援助;二是社会公众进行的受灾资金或物资的援助;三是由专门的商业保险公司进行的洪水灾害的赔偿。通过对洪水风险的有效预测，实现对于洪水灾害的有效预防与管理，实现洪水灾害管理体系的体制创新。
五、结语
洪水灾害是我国经济建设面临的一项重大的威胁，在21世纪的今天，我们要立足于长远，完善我国的洪水灾害的管理制度，倡导科学系统对洪水灾害进行有效的预防。相信随着社会的发展和体制的完善，我们在防洪抗洪方面一定会采取更加卓有成效的措施，对洪水灾害的风险进行有效的控制。
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洪水灾害的成因篇2
关键词：山洪灾害 措施 实施方案
中图分类号：TV122 文献标识码：A文章编号：
地形地貌、地质结构
巴彦县地处松嫩平原与小兴安岭西南麓接壤的平缓地带，小兴安岭余脉以马蹄形坐落在县境东南部。地势起伏多岗坡地，少陵河、漂河中下游、泥河沿岸及松花江一级阶地较为平坦。整个地势是东高、西低、北岗、南平，中部多丘陵。海拔110—564.3米。根据地貌特征，全县分为6个类型区：1、低山丘陵残山区；2、低山丘陵边缘坡岗地；3、波状缓坡漫岗地；4、松花江阶地（或平原）；5、河谷滩地（河套地）；6、沟谷滩地（甸子地）。
巴彦地层除低山丘陵残山有中生界、古生界地层披露外，绝大多数被新生代第四系地层所覆盖，组成物质基本是第四纪洪积松散堆积物，覆土为0-80米不等。
东部的低山丘陵和西南部的残山地带，多数是深成酸性花岗岩等侵入岩类出露。亦有地质年代较老的地层出露，其中分布在骆驼砬子山、大顶山一带为古生代二迭系下统土门岭组：分布在青顶子山、双鸭山、少陵山、大顶山一带为古生工二迭系穆棱组和宁远村组，分布在大顶山等地的为中生代白垩系下统陶朱淇河组和泉头组等，除个别的陡峭的外，基本上埋藏于第四纪垩沉积物残积物下，土层较薄，一般在1米以内。
灾害损失及山洪灾害成因
我县历史山洪灾害情况，山洪灾害类型及易发区及典型山洪灾害。我县山洪灾害的主要类型为暴雨洪水，一般由较大强度的降雨而形成的洪水，一旦爆发山洪，当地群众的生命财产将受到严重威胁。几年来，虽然没有山洪爆发，但是受山水冲刷和侵蚀，土地流失相当严重。造成我县山洪灾害的主要原因有以下几点：一是我县的降雨量集中，主要在6 一8 月份，并且雨量大；二是近年来采石、采沙、烧窑取土、伐木等建设与生产活动，对土地植被造成了严重的破坏；三是化肥、农药对植被破坏相当严重。
我县历史山洪灾害情况，山洪灾害类型及易发区及典型山洪灾害。我县山洪灾害的主要类型为暴雨洪水，一般由较大强度的降雨而形成的洪水，一旦爆发山洪，当地群众的生命财产将受到严重威胁。几年来，虽然没有山洪爆发，但是受山水冲刷和侵蚀，土地流失相当严重。造成我县山洪灾害的主要原因有以下几点：一是我县的降雨量集中，主要在6 一8 月份，并且雨量大；二是近年来采石、采沙、烧窑取土、伐木等建设与生产活动，对土地植被造成了严重的破坏；三是化肥、农药对植被破坏相当严重。
灾害损失
山洪灾害的成因和特点
黑龙江省山洪灾害致灾的主要原因分析如下：
（1）高强度暴雨高强度降雨是暴发山洪灾害的直接原因。特殊的地形地势是诱发山洪灾害的基础。在高山、丘陵、岗地和平原等多种地貌聚集地区，地势水平梯度的变化具有明显的陡坡。特别是山地面积较大的地区，高低起伏较大，坡陡谷深，地表切割作用强烈，部分土壤自身抗蚀能力弱，有利于产汇流。产生的洪水流速大，涨势猛，冲刷严重，破坏性大。黑龙江省在国内虽属少雨省份,但却常发生局部暴雨或大暴雨。就局部暴雨而言，有的暴雨极值已接近国内及世界最高值。 年 月日站日雨量达220.7mm，其中30min降雨量为100mm，接近国内最高值。
（2）复杂的地质结构复杂的地质构造是发生山洪灾害的重要因素。山丘区抗蚀性较弱的土壤，土层薄，蓄水能力差，汇流时间短，受地形、水流切割作用明显，特别是岩石受到强烈的风化后，表面岩层破碎，抗冲能力极差，易形成较大冲击力的地表径流，导致山洪暴发。山区地形对于其上空的降雨云系，既可促其发展，也可促使其逐渐消失淡化。当一个降水系统移近山区时，如山体坡面与云团的走向正交，可促使云团沿坡面抬升，使尚未形成致雨的云团，加速向致雨趋势转化，迎风坡还可导致雨强的加大和暴雨持续时间的加长。
（3）不合理的人类活动良好的地面植被可起到固土保水作用，对于山洪灾害的防治具有重要意义，减缓降水入渗和流水对地面的冲蚀，减少山洪的发生与危害，反之则会加剧。不合理的人类活动是加剧山洪灾害的重要原因。频繁的人类活动加剧了对自然的破坏和索取，植被破坏加剧了洪灾的发生，加重了水土流失，使水库淤积，库容减少，也使下游河道淤积抬升，降低了调洪和排洪能力；缩窄河道，改河造地等人类的生产活动加剧了山洪灾害，增加了险情。例如：毁林开荒、采矿、修路等不合理的开发利用，造成了严重的水土流失，淤积了河道，影响了河道行洪能力，加剧了山洪灾害发生的频率和损失的严重性。
存在问题
一是由于受地形、地貌影响，以及长期以来重用轻养，植被草场严重退缩，水土流失在区内程度不同的发生，流域上游山区，降水丰沛，土地条件差，植物种类单纯，极易形成暴雨径流，造成坡面冲沟，地表径流带泥土随水入河，由于治理资金投入不足，治理方式单一，不能很好地发挥整体效益。
二是防洪设施少，缺少整体堤防工程规划设计，防洪能力低，防御大洪水能力差。
三是防洪意识差，防洪标准低。现有的工程设施老化失修严重，且防洪投入资金整体规模偏小，投资严重不足，筹措渠道窄。
四是防洪工程大部分都是“”、“”期间的产物，防洪标准低、工程不配套，主要建筑物破损严重。虽然这些年来我们对部分工程进行了整修加固，防洪能力有所提高，但这些防洪工程的根本状况没有改变，抵御大洪水能力相对不强。
编制依据
（1）《黑龙江省山洪灾害防治规划》
（2）《山洪灾害防御预案编制大纲》
（3）《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》
（4）《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》
（5）其它相关标准、规程、规范、管理办法建设目标与任务
山洪灾害防治非工程措施建设，主要包括山洪灾害普查、危险区的划定、临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、责任制组织体系建立、防御预案编制和完善以及宣传培训演练等。
预警指标的确定
根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量、水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。
水雨情监测
通过建设实用、可靠的水雨情监测系统，扩大山洪灾害易发区水雨情收集的信息量，提高水雨情信息的收集时效，为山洪灾害的预报预警、做好防灾减灾工作提供准确的基本信息。其设计的主要内容包含水雨情监测站网布设、信息采集、信息传输通信组网、设备设施配置等。设计的主要原则如下：
1．实用、可靠。山洪灾害防御水雨情监测站的环境条件恶劣，监测人员的技术水平参差不齐，系统选用的监测方法、技术、设备应注重实用、可靠，符合山洪灾害监测预警的实际需求。
洪水灾害的成因篇3
关键词：山洪灾害；危险评价；接龙镇；GIS
中图分类号：P931文献标识码：A文章编号：16749944（2014）02022305
1引言
山洪灾害是指由于降雨在山丘区引发的洪水灾害及由山洪诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害，具有突发性、水量集中、破坏力大等特点[1]。我国地域辽阔，地貌形态复杂，暴雨频发、人类活动剧烈等导致山洪灾害频繁发生且存在地域差异性。我国山洪灾害点多面广、发生频繁，每年都要造成重大人员伤亡和基础设施、生态环境的毁灭性破坏，已成为我国自然灾害造成人员伤亡和经济损失的主要灾种。西南地区是我国山洪灾害发育最严重的地区，随着人们对山区资源利用强度的加大和自然环境的改变，使得山洪灾害有进一步加剧的趋势[2，3]。重庆市山区山高坡陡，河流众多，城镇多沿江分布，是山洪灾害频发区和重灾区，山洪灾害防御的形势严峻。通过深入研究山洪灾害发生和分布规律，从而增强防御山洪灾害的预见性和科学性，把握防灾抗灾的主动权。
本文选取重庆市巴南区接龙镇为研究对象，在构建山洪灾害危险评价指标体系的基础上，将山洪灾害风险度评价技术[4]与GIS技术相结合，分析山洪孕灾环境与致灾因子空间分布规律，利用层次分析法和加权综合评价法进行山洪灾害危险性综合分区研究。
2研究区域
接龙镇位于重庆市巴南区东南部，是重庆市巴南区“一城五镇”发展战略的中心镇之一，人口众多，社会经济较发达。全镇幅员面积为196.36km2，整体海拔为255～1025m。属低山孤丘区，境内多低山丘陵，地形起伏较大，整体呈现东西两端高于中部并向北边倾斜的地势特点。接龙镇雨量充沛，全年平均降水量1100mm。近年来，随着巴南区城镇建设规模的不断扩大，极端天气的日趋增多，造成了山洪灾害的频发。据山洪历史灾害数据显示：2001～2009年接龙镇共发生41次滑坡、泥石流等山洪灾害，累计经济损失达2400万元人民币，镇域范围山洪灾害防治工作任务艰巨。
3数据来源
（1）地理数据：接龙镇所在1∶10000地形图16幅，重庆市土地利用现状图；
（2）降水数据：接龙镇历年降雨情况数据、重庆市气象站点暴雨站点数据以及重庆市暴雨等值线图等；
（3）历史灾情数据：接龙镇2001～2009年山洪灾害历史数据；
（4）研究区相关的各种自然和社会经济统计资料等。
4山洪灾害危险评价方法
4.1山洪灾害危险评价指标选取与权重计算
4.1.1指标选取与分级赋值
影响山洪灾害的因素很多，其发生是多种因素综合作用的结果。山洪灾害危险性主要取决于天气和下垫面等自然因素[5]。根据相关规定[1]，参考山洪灾害危险性评价相关研究[6～12]，结合研究区域的实际情况，综合考虑孕灾环境因子和致灾因子对研究区山洪灾害危险性的影响，从而进行相应指标的选取。其中孕灾环境因子主要考虑降水和下垫面因素，选取年均降水量、地形坡度、地形起伏度、植被覆盖率、路网密度、居民点密度、历史灾害点密度共7个指标；致灾因子主要考虑降水因素和水系因素，选取汇流累积量、暴雨强度、河网密度共3个指标。在研究已获得的孕灾环境综合分区结果基础上，综合考虑孕灾环境（x1）、汇流累积量（x2）、暴雨强度（x3）和河网密度（x4）共4个指标对山洪灾害危险性的影响，构建山洪灾害危险评价指标体系并对各指标分级赋值。将4个指标分为4级赋值，各指标4个分区等级赋值之和为100。指标体系的具体分级赋值见表1。表1接龙镇山洪灾害危险评价指标体系
指标分级与赋值极高危险区高危险区中危险区低危险区孕灾环境（x1）分级>7373-5656-3250005000-10001000-10085.7585.75-82.2584-82.251.51.5-1.01.0-0.5
指标权重的计算方法有很多，根据简单实用性的原则，本次选择层次分析法进行计算。层次分析法源自美国运筹学家T.L.Saaty于20世纪70年代提出的“分析的递阶过程（Analytic Hierarchy Process）”，又称AHP法[13～15]。它是一种定性和定量分析相结合的多目标决策分析方法，能够将决策者的经验判断定量化。基于10位专家的判断评分构造判断矩阵，利用和积法计算得到山洪灾害危险指标孕灾环境（x1）、汇流累积量（x2）、暴雨强度（x3）和河网密度（x4）的权重值，分别为0.2272、0.4231、0.2272和0.1225，并通过了一致性检验。
4.2山洪灾害危险评价数据获取
在构建的评价指标体系基础上，收集大量相关数据资料，并利用GIS技术对数据进行提取和处理，并将各指标数据图层进行栅格化处理，栅格单元大小取100m×100m。
4.2.1孕灾环境数据获取
本研究中将已得到的孕灾环境综合分区作为山洪灾害危险评价的一个指标。孕灾环境综合指数值采用多因素综合指数法对7个孕灾指标进行综合分析加权叠加计算而得。各孕灾指标数据的获取方法如下所述。
（1）年均降水量：利用重庆市周边149个气象站点年均降雨量观测数据，与站点经度、纬度和高程之间进行线性回归分析，建立线性回归方程，利用ArcGIS软件中栅格计算器计算模拟得到接龙镇年均降水量分布图。
（2）地形坡度数据：以1∶10000地形图为基础，利用ArcGIS软件空间分析功能生成TIN，按照100m×100m栅格化处理得到研究区DEM（数字高程模型），并提取出坡度信息。
（3）地形起伏度：在ArcGIS软件空间分析模块中移动窗口功能支持下，调整窗口大小，最终选取1.1km×1.1km窗口大小统计接龙镇的地形起伏度。
（4）植被覆盖率：利用接龙镇土地利用现状图，结合实地野外调研情况以及专家意见对各土地利用类型的植被覆盖率进行赋值而得到。
（5）路网密度、居民点密度和历史灾害点密度：以接龙镇DEM数据为基础，利用ArcGIS软件水文分析功能提取划分得到127个小流域。以各小流域为统计单元，结合路网数据、居民点分布数据和接龙镇2001～2009年山洪灾害历史统计数据，利用ArcGIS软件空间叠加和统计分析功能得到各小流域中道路总长度、居民点总面积和历史灾害点数量，并分别除以所在小流域面积计算得到路网密度、居民点密度和历史灾害点密度。
依据各指标实际情况和专家意见，将各指标划分为极高易发区、高易发区、中易发区和低易发区4个等级并对其分别进行赋值，其中最大值为100，最小值为0。同时采用层次分析法和专家评分法得到山洪灾害孕灾环境7个指标的权重值分别是0.1588、0.3498、0.1035、0.0435、0.0675、0.0306和 0.2463，并通过一致性检验。最后采用多因素综合指数法计算得到山洪灾害孕灾环境综合指数，对其设置相应阈值得到山洪灾害孕灾环境分区图（图1）。
4.2.2致灾因子数据获取
（1）暴雨强度：基于重庆市暴雨等值线图和相关历史资料，利用ArcGIS软件空间插值功能，采用反距离加权法，模拟得到接龙镇暴雨强度分布情况，并按照指标体系进行量化分级得到暴雨强度量化分值图（图2）。
（2）汇流累积量：基于接龙镇无洼地DEM，利用GIS水文分析功能，计算水流方向汇流经过每个栅格单元的栅格数量总和，并按照4个等级量化赋值得到汇流累积量量化分值图（图3）。
（3）河网密度：根据接龙镇DEM，利用ArcGIS软件水文分析功能，提取出矢量化河网数据。然后在已获得的各小流域为基础，利用空间叠加分析与空间统计分析功能，统计落在每个小流域内的河网总长度，除以小流域面积，计算出每个小流域的河网密度。最后结合量化标准和评价体系对河网密度进行分级量化得到河网密度量化分值图（图4）。
5山洪灾害危险评价
5.1山洪灾害危险评价模型
山洪灾害危险性分析是对某区域山洪灾害的孕灾环境或致灾因子的各种自然属性特征的概率分布做出评价[5]。接龙镇山洪灾害危险评价采用加权综合评价法[16]。加权综合评价法综合考虑各指标对评价因子的影响程度，将各个指标的作用大小综合起来，用数量化指标加以集中，其计算公式如下：
5.2山洪灾害危险综合分区与评价
根据已获取的山洪灾害危险指标数据以及指标权重，通过对各指标影响情况的分析，利用山洪危险综合指数计算模型，采用加权综合利用ArcGIS软件空间分析技术对各指标进行叠加分析，得到研究区100m×100m栅格单元的山洪灾害危险综合指数值，如图5所示。
6结论与讨论
（1）山洪灾害是我国自然灾害造成人员伤亡的主要灾种，其造成的基础设施损毁、生态环境破坏也十分严重，已成为我国防洪减灾工作的重点和难点。西南地区山区丘陵镇域山洪灾害对镇域人民的生命财产构成重大威胁，进行山洪灾害危险合理分区研究，可对建立镇域山洪灾害预警预报机制以及为政府的防灾减灾决策提供科学依据。
（2）以山区镇域为研究单元，选取孕灾环境、汇流累积量、暴雨强度和河网密度4个指标构建了山区镇域山洪灾害危险评价指标体系，并在GIS技术支持下，获取了各个指标的评估数据。 利用层次分析法和专家评分法得到各指标的权重值。
（3）采用加权综合评价法构建山洪灾害危险评价模型，计算得到接龙镇山洪灾害风险综合指数，同时依据评价指标体系中各危险等级的阈值将山洪灾害危险分为4个等级，最终得到山洪灾害危险综合分区。从分析结果可以看出：接龙镇山洪灾害危险综合指数值处于8～69之间，全镇范围内约80.53%的地区处于中等危险区，山洪灾害危险对全镇的潜在影响情况不容忽视，山洪灾害防治预警工作不容懈怠。
（4）由于山洪灾害发生的复杂性与不确定性，影响因子众多，结合实际情况选取哪些因子能更加全面地作为不同区域山洪危险评价指标，有待进一步的探讨和完善。
（5）本文只对山区镇域山洪灾害危险性进行了分析研究，可进一步对山洪灾害社会经济易损性进行分析研究，对山区镇域山洪灾害风险进行综合评价。
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洪水灾害的成因篇4
一、大力提高人民群众防洪减灾的责任意识
洪涝灾害的后果最终是以居民生命和财产以及社会各种公用设施的被害程度来体现的。目前我国的防洪重任主要是交给水利部门修堤筑坝，并依靠在汛期进行抢险救灾来确保社会的安全。近年来由于注重宣传水利建设成就，对于我国70余万km2的广大洪泛平原所存在的洪水风险宣传不够。除江河沿岸的广大居民对洪水灾害的严重性有一定体验外，大多数地方领导及群众对洪水风险认识不足。在地方的经济发展中没有考虑足够的防洪减灾对策。比如，在低洼易洪易涝地区建设经济开发区；由小城镇迅速发展起来的新兴城市对洪水不设防；城市地下建筑物没有防洪涝设施；大量病险水库下游的城市及居民区没有对应大坝失事的预警系统；蓄滞洪区内安全建设不足，居民安全缺少充分的保证；对易洪易涝地区的房屋建设没有明确的安全要求；…。以上种种都充分说明，我国在发动全民投入防洪减灾方面存在严重缺欠，宣传不足。在广大干部群众中存在着严重的麻痹思想，又缺少足够的防洪减灾知识，面对突然发生的自然灾害束手无策，成为防灾弱者。在洪涝灾害发生的过程中不但不能成为防灾减灾的积极因素，反而成为需要救助的对象。因此加强对防洪减灾知识的普及和宣传，使广大洪泛区内的群众面对洪水能够自救、互助，确保个人、家庭及身边公用设施的安全，应当是今后动员群众的一个主要目标。为此需要加强如下几方面的工作。
1.普及洪涝灾害风险教育，灾害情报向全社会公开
2.各级政府认真抓好洪泛区域的管理
尽管我们已修建了许多防洪工程体系，但由于标准较低，隐患较多，发生溃坝、溃堤的可能性仍然存在。因此应当让广大群众准确地了解自己的生活环境中可能发生的洪涝灾害风险。即一旦现有防洪工程不能抵挡洪水而溃决后，洪水会淹没多大范围、自己所在位置会淹多深，持续多长时间，洪水水流流速有多大，应当采取什么样的自救措施，如果需要避难应当在什么时间，通过哪条路线向何处避难等。为达到这一目的，需要编制洪涝灾害风险图并向社会公开发行和销售，并通过各种媒体向社会广泛宣传。实时公布每次洪水所发生的灾害过程和受灾情况。无论是公布灾害风险图也好、公布受灾害情况也好，无非是为了提醒广大群众注意自己身边可能发生的灾害情况，使大家更好地防范洪水，对洪水灾害有一定的思想准备和物质准备。只有当广大群众充分掌握了灾害情报时，在洪水灾害发生时整个社会才会冷静而有序地开展防洪减灾和自救。这样就可以增强整个社会对洪水灾害的防御能力。因此灾害情报公开是防洪减灾的首要条件。
防洪减灾实际上包括两方面的内容，即防洪和减灾。防洪是指用防洪工程体系，加上洪水预报、调度等手段，使洪水顺利下泄，不致泛滥成灾；减灾是指通过对洪泛区域的日常管理，加强洪泛区应对洪水灾害的能力，一旦发生洪水泛滥也会将洪水灾害造成的损失压缩到最低程度。目前我国在防洪方面所做的工作较多，但在减灾方面工作还很薄弱，甚至是空白。比如美国在进行洪泛区管理时，将100年一遇洪水的淹没范围定义为洪泛区。在该区域内的一切建筑都要取得许可证。建筑物要达到一定的耐水要求，达不到要求的不能取得政府贷款，不能参加洪水保险。在该区域内的建筑物多次被淹或淹没一次其修复费用超过房屋产值50%以上的国家要强行收购，住户向其他地方迁移。同时政府要求在该区域内的城镇必须达到100年一遇的防洪标准，在此基础上开展洪水保险工作。对于达不到上述标准的不准参加洪水保险，…。对于所划定的洪泛区域，是不允许自由开发和发展的，其发展是受国家设定的各种条件限制的，这些条件能够充分保证在洪水泛滥时，该地区是相对安全的，不会造成太大的损失。通过这样的管理，大大提高了地区自身防御洪水灾害的能力。这样就可以大大减少对防洪工程的依赖和压力。
二、加强和完善流域管理机构建设
目前我国已设立了七大流域机构。按水法规定流域机构是由国家授权的水行政管理部门，代表水利部行使水管理权。但目前各流域机构主要是管理河道水系的规划和开发治理，而对流域内各种对水系有影响的行为，不利于防洪减灾的各种开发行为没有干预能力。目前的流域管理机构只管理水系而没有管理流域。可事实是流域内的许多不合理开发活动都会影响到水系的管理，如水土流失、水质污染、水资源的无序开发利用、洪泛区内人口和财产的集聚等。为了让流域管理机构真正管好水系必须授予流域管理机构更广泛的权力。让流域管理机构能参与流域内各种开发保护规划。对流域内各种不利于水系管（下转第70页）（上接第66页）理的开发活动有干预权和否决权。如对有可能造成水系污染、淤塞、危及水利工程安全、计划外引水及在高风险区内等的开发项目，流域管理机构应当有权制止和否决。因为流域机构代表的不是某一地方的利益而是整个流域的利益。
从防洪减灾的角度来讲，流域管理机构除了制定江河的防洪规划之外，还应当制定流域洪泛区减灾规划，负责编制洪泛区的洪水风险图，对不同风险区内的防洪减灾工作提出指导性意见。制定洪泛区管理条例，对洪泛区内各种开发活动提出控制原则。协助地方行政部门开展防洪减灾知识的普及，对地方防洪减灾社团提供技术指导和培训。流域管理机构从水系防洪管理跨向全流域的防洪减灾管理也是实现全民防洪减灾体制的重要条件。
三、完善防洪减灾体系的措施研究
面对日益增强的洪涝灾害，需要逐步改善我国的防洪减灾体制，建立全社会的防洪减灾保障体系。增强全社会的防洪减灾意识，提高全社会的防洪减灾能力，共同迎接洪水灾害的挑战，应当是我国所面临的重要任务。
目前制作洪涝灾害风险图的技术已趋成熟，建议由国家防办指定编制单位，首先编制各流域洪涝灾害风险图。之后，再指定各省、市、自治区的防洪主管部门在流域洪水风险图指导下编制各省、市、自治区的洪涝灾害风险图。各地、市、县可根据地方特点决定是否有必要根据省级洪涝灾害风险图编制本地方的详细洪涝灾害风险图。编制风险图所需费用可在防洪费用中开支，但要经上级主管部门审核，成果由指定专家验收。风险图完成后要广泛地宣传和提供给居民使用。
由于我国各流域防洪标准较低，洪涝灾害频繁，而作为承灾体的广大洪泛区不能盲目发展。应当根据洪涝灾害风险制定或调整本地区的发展计划。建议国家防办应尽快着手制定《洪泛区管理条例》，对广大洪泛区实施风险管理。（注：目前我国将未破堤情况下行洪的淹没范围称作洪泛区。而将破堤后可能淹没的广大洪泛区称为堤防保护区。此种提法有许多弊病，值得商榷。）
鉴于流域管理的作用越来越重要，为保证流域的可持续发展，需要开展以流域为单位的国土综合整治。防洪减灾也要由单纯的水系防洪工程建设扩大到洪泛区的减灾管理。我国现行的流域管理机构职能难以胜此重任，因此需要扩大和明确流域机构的职能。同时现代流域已不再是封闭的系统，为协调流域圈与行政圈、经济圈、供水圈的关系，需要有《流域管理法》尽快对流域管理机构的工作提供法律保障。
洪水灾害往往表现异常凶猛，具有巨大的破坏力量。我国过去的防洪抢险工作多注重工程建设，依赖专业队伍和的力量，忽视了发动全社会来共同抗御洪水。而全社会的防洪减灾行动需要用法规来规范社会行动，有序地完成防洪减灾行动。全社会防洪减灾保障体系与现行防洪保障体系的不同在于：（1）在强调防洪的同时注重减灾工作，（2）从单纯的河道防洪建设扩大到洪泛区的风险管理，（3）由单纯的专业队伍防洪到动员全社会的力量防洪减灾，（4）全社会由被动地、松散地应付洪水到由法律规范的主动行为。
洪水灾害的成因篇5
山洪灾害是指山丘区因降雨引发的溪河洪水及由此诱发的泥石流、滑坡等对国民经济及人民生命财产造成损失的灾害。其具有以下特点：①突发性强，预报预测预防难度大；②来势猛．成灾快，破坏性强，对工矿，交通、居民的危害大，易造成人员伤亡；③季节性强，暴发频率高；①区域性明显，易发性强；S灾后恢复困难。据1950～1990年资料分析，我国洪涝灾害导致的人员伤亡，主要发生在山丘区，洪涝灾害死亡人数中，山丘区占67．4％。广西已成为全国7个山洪灾害多发区之一。
2广西山洪灾害现状
2．1溪河洪水
在广西．溪河洪水是山洪灾害最主要的灾种。
是泥石流滑坡的诱因及动力。因其暴涨暴落、来势猛、流速快、冲击破坏力大，以致山洪过后大部分房屋、道路、桥操及农田被毁．是一种毁灭性灾害。1994年5～6月间，广西遭受建国以来的特大洪涝灾害．先后遭受4次特大暴雨洪水袭击．全区88个市县受灾，受灾市县占97．7％。其中重灾45个市县，受灾人口达2753万人，占全区总人口的1／2以上。受洪水围困的群众204．6万人，死亡549人，房屋倒塌71．7万间，受灾农作物面积122．75万h，其中30多万hm：绝收，直接经济损失达367．亿元在死亡的549人中，大部分死于山洪灾害。1996年汛期7～8月间，融水县境内普降暴雨，多处山洪暴发，泥石下泻，全县受灾面积269．62km，受灾耕地1374hm，受灾人口1．48万人．死亡95人，直接经济损失3．18亿元。据初步统计．1949～2003年间，全区共发生较严重的山丘区局部性洪灾约414次．平均每年发生7．5次，溪河洪水灾害已造成5065人死亡及917．47亿元的直接经济损失。
2．2泥石流滑坡
据不完全统计，广西1957～2003年共发生滑坡、泥石流灾害361起。其中滑坡299起(表1)，占总数的82_8％；泥石流62起(表2)，占总数的17．2％。区内规模最大的泥石流为贺州市八步区桂岭镇天堂村泥石流，体积250万m；其次为桂林市平乐县青龙乡大刚村泥石流，体积150万nl。区内规模最大的滑坡为桂林市资源县车田乡黄保村白石界滑坡，体积为225万m。其次为河池市南丹县芒场乡拉麻村滑坡，体积为75万。
据初步统计，山洪泥石流、滑坡灾害造成110人死亡150多人受伤，毁坏房屋1205间，毁坏农田350hm，造成直接经济损失7550万元，间接经济损失3亿元。
3广西山洪灾害多发原因分析
3．1特殊的气候和降雨
广西地处低纬度，北回归线横贯中部，属亚热带季风气候区．夏秋常受热带气旋影响、该区WN高、Es低，有利于南部海洋水汽深入内陆：由于海陆分布差异，产生边界层加热带易触发中尺度天气系统(按产生暴雨气旋的活动范围分成不同的尺度，中尺度的水平宽度一般为100—300kin)产生，导致暴雨频繁出现。据统计分析，影响广西山洪暴雨的主要天气系统有：高空低槽、副热带高压、中低层切变线、低空急流、锋面、低涡、台风等。受地形影响，广西各地暴雨发生时间及强度均有所不同。柳江、桂江上游流域处在桂北雨量高值区，暴雨多发生在6～8月；红水河、右江流域暴雨集中在5～7月；郁江、南流江沿海区域受台风侵入影响，大暴雨多发生于7～月全区不同时段特征雨量见表3。
通过对581条集雨面积在50～200kin的小流域进行的山洪灾害临界雨量研究，得出广西发生山洪诱发泥石流、滑坡的临界雨量6h为50～130ram，24h为75～240ram(表4)。资源县两水河流域、三茶河流域，1984～2002年19a间发生溪河洪水诱发泥百流2次、滑坡6次．灾害发生24h降水量74～145mm。
3．2复杂的地形地质条件
广西地处云贵高原与东南沿海丘陵山地过渡带，地势西北高、东南低，四周被山脉高原环绕、中间为盆地。地形、地质条件不仅影响大气与降水，且为泥石流的形成提供了丰富的碎屑物质及产生滑坡的地质环境。
佳东北的越城岭、都庞岭、萌渚岭、海洋山脉呈NE—SW走向，海拔均为1000～2000m，成为北方冷空气南下的屏障南下的冷宅气到达该区后减速停滞；而S—N走向的大苗山大瑶山山脉形成湘桂低谷及萧贺低谷，成为北方冷空气入侵广西的主要通道。因此，桂江、融江及贺江成为南下冷空气的必经之路。处于河谷两侧入口处的兴安、灵川、桂林、永福、融水、昭平等地，受地形抬升作用致使该地区多暴雨。大明山东北部为南下冷空气的迎风坡，地形抬升作用强烈而形成暴雨中心。桂西因与云贵高原相连，冷空气难以到达。因此，百色地区春季少雨；而7～9月则有利于东南亚季风沿右江河谷入侵，产生暴雨。十万大山的Es坡，在热带气旋入侵时抬升作用强烈，产生暴雨，是广西最大暴雨区。
桂北、桂东北及桂西等盆地的中山地区，山脉主峰高程1683～2081m，地形坡度大，碎屑岩、岩浆岩强烈风化，碎屑物质丰富．多发生大中型滑坡及泥石流灾害；分布在桂中平原东、西两侧及桂东南，桂西南等地的低山山地，山脉主峰高程700～1462m，由岩浆岩、碎屑岩等组成，地形高差相对较小，沟谷坡降较缓，经长期风化，形成的碎屑物质大量堆积在原地遇特大暴雨，易形成泥石流；丘陵山地主要分布在桂中、桂东南及桂西南地区，处于山地与平原之过渡带，坡度相对平缓主要发育小型滑坡及溪河洪水灾害。
3．3人类活动对山洪灾害的影响
3．3．1植被破坏导致固结土壤与涵养水源的能力降低，产生严重的水土流失。随着人口的增加，山丘区人多地少的矛盾日渐突出，毁林开荒破坏植被；农村以草木为生活燃料的传统习惯以及部分地区对森林过量采伐，破坏了大量森林；大规模交通等基础设施建设、矿产资源滥采滥挖造成山体植被大面积破坏。据统计，广西山洪灾害防治区面积l728万km，其中水土流失区面积2．21万km，占防治区面积的l2．79％；岩溶石漠化面积1．4万km，占防治区总面积的8．1％。植被破坏加剧了洪灾的发生，加重了水土流失，使水库淤积，库容减少，下游河道淤积抬升，降低了调洪和排洪能力。
3．3．2缩窄河道，改河造地等侵占河道行为导致河道行洪能力减弱，加剧了山洪灾害，增加了险情，加大了灾害损失程度。
3．3．3部分小型水库、山塘水库年久失修、病情险情严重，蓄水调洪抗洪能力下降，加剧了山洪灾害发生的频率及损失的严重性。
4广西山洪灾害典型地区——融水县山洪灾害成因分析
4．1山洪灾害情况
融水是以苗族为主的少数民族自治县。全县土地面4664kni，耕地3．15万hm，人口46．5万人该县山洪灾害及土地面积4196．73km。，占全县土地面积的9o％，人口42．万人，占全县总人口的90．7％。该县1983～2003年问9个洪灾害典型年，山洪灾害造成l11人死亡，4．68亿元经济失。仅1996年山洪灾害就导致95人死亡，直接经济损失3．亿元融水县山洪灾害最为严重的是汪洞乡廖洞河和安太培秀泥石流沟。
4．1．1廖洞河溪河洪水、泥石流灾害
廖洞河是贝江的一级支流。位于融水县西南部，控制域面积237．9km，主河道长32．3km，河床比降42．5％。。流域发育4处滑坡及3处泥石流。1996年洪水廖洞河水毁房屋问、死亡3人，毁坏林业面积2km，水利设施72处，直接经济损失581万元；2000年廖洞河发生了解放以来最大的一场水．汪洞乡产儒村水碾屯全部被淹，诱发泥石流毁坏该屯80的土地。
4．1．2培秀村泥石流灾害
培秀村小流域面积25km：，流域人口3526人。小流域每遇大暴雨、特大暴雨，均诱发泥石流灾害。历年已发生过2山坡型泥石流，8次沟谷型泥石流，泥石流的规模1．5～lO万m不等：如1983年6月小流域遭遇50a一遇大暴雨，山洪诱发l处山坡型和3处沟谷型泥石流，泥石流冲毁培秀村下寨屯的民房4问，死亡3人，冲毁农田约6．67hm；1996年7月17小流域遭遇100a一遇特大暴雨，山洪诱发l处山坡型和5沟谷型泥石流，冲毁培秀村上寨屯民房9问，死亡8人，冲毁农田约10hm。
培秀村河段现堆积有大量泥、砂、碎石、块石等泥石流堆积物，厚度1～2m，粒径一般5～30em，大者2～3m(照片1)。上寨至下寨电河段河边两岸原为一片农田，现成了泥石流堆积区：堆积区呈长条形，长度约1000m，宽度50～100m，厚度l2m：
4．2山洪灾害原因分析
暴雨是诱发泥石流的重要因素。融水县大苗山暴雨频繁，量级大，是广西主要暴雨中心之一。广西实测最大6h12h、24h、3d、7d雨量均出现在大苗山。其中7d最大降水量在中国大陆地区排第2位。1996年7月17日发生6处泥石流时的lh、6h、24h降雨量分别达到l10mm、423．5mm和625．3mm，远远超过临界雨量。强降雨冲刷坡面，将风化残积物集中到沟谷．形成含有大量固体物质的泥石流。
特殊的地形地质条件为泥石流提供了丰富的固体物质大苗山包括九万大山和元宝山两大山脉。区内山岭交叠，切割强烈，谷深坡陡，溪河纵横，山地坡度均在3O。以上，相对高差为数百米至数千米，主沟沟底坡度大。分布在山区34条集水面积在25～50km河流中，坡降在15％。以上的有l8条，占总数的53％。大苗山主要由雪峰期花岗岩组成，低山有砂岩和不纯灰岩。花岗岩厚达10～30m的风化层及硅质岩、灰岩残坡积层岩屑，是泥石流发生的固体物质基础。山高坡陡水急，有利于水流和泥、砂、石的汇集。贝江勾滩水文站1996年6月17日洪水资料显示，该次洪水从雨峰到洪峰出现仅6～7h；1969年6月5日一场洪水，从雨峰到洪峰出现也仅有6小时零6分，水位涨幅l1．9m，其中lmin最大涨幅1．17m，30min为6．1lm，lh涨幅为9．48m。由此可知，大苗山区水流急速是诱发该区泥石流的主要原因之一。
5结语
山洪灾害是一个最近几年才提出来的新概念。其包含的滑坡及泥石流也属山地灾害与地质灾害的研究对象只是山洪灾害更强调水文气象条件对诱发灾害的控制作用。本文对广西壮族自治区山洪灾害现状进行初步总结，对灾害产生的原因进行探讨，最后对该区山洪灾害最频繁地区——融水大苗山泥石流灾害进行了典型分析。
参考文献：
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洪水灾害的成因篇6
关键词：环境保护意识；防水减灾；作用
近年来，在我国社会经济发展当中，环境问题十分的严重，这就导致自然灾害频繁的发生，从而给人们的生活带来了严重营销，尤其是洪水灾害的出现，使得人们的生活和生产难以正常的维持，因此我们就要提升自身的环境保护意识，并且将相关的介绍方法投入到防洪减灾的工作当中。
一、环境保护和洪灾的定义
1、环境保护的定义
环境保护包括环境治理和环境改造，目的是对现有的自然环境、自然资源、能源进行保护，实现环境和科技、人与自然的和谐发展。生活中所采取的多种措施都属于环境保护范畴，比如植树造林、水利工程建设、太阳能和风能利用等等，这些凡是不会对环境进行破坏，不会给环境造成负荷的措施都属于环境保护。环境保护要两个方面的问题，其一，环境保护行为的实施要以不破坏、不污染环境为前提，不允许环境保护行为本身对环境造成负面影响；其二，环境保护要重视对自然资源的合理使用，不允许人为破坏环境，比如将化工产品倾倒到河流中，将化工废气排放到大气里。
2、洪灾的定义
从洪水发生的根源来看，洪灾主要是指自然条件下发生的洪水喷发，并且对人类财产、生命安全造成危害的一种灾害。洪灾发生的原因有两种，一是自然因素，二是人为因素。自然因素是指天气变化影响，人为因素是指人类行为对自然环境造成破坏，且这种破坏达到了一定程度，造成了洪水泛滥。
探析环境保护和洪水灾害之间的关系，不难发现环境保护是洪水灾害的拯救措施，它能通过一系列保护行为来减少洪灾的发生概率，有效预防人为性洪灾。环境保护和洪灾是具有一定联系的，如果环境保护措施的应用不当，人们在实施环境保护过程中将化工产品导流到河流中，将化工垃圾排放到了自然环境中，自然资源将受到危害，河流水位也极有可能在这类行为的影响下发生蔓延，从而引发洪灾，对下游建筑物造成冲击和损害。
洪水灾害主要是由于河流水位暴涨而导致的一种自然灾害，通常情况下都是由于暴雨季节所导致的上涨。出现这种超常规的水位蔓延时，会对河流下游的建筑、作物等带来毁灭性的破坏，甚至造成淹没灾害。当一个地方被河水、海水或雨水淹盖时，这个地方就是遇上了洪灾。从科学上划分，前者属“环境学”，后者属“灾害学”。
二、洪灾的形成原因及危害
1、形成原因
在当前社会飞速发展的过程中，人类为了能够获得更多的资源提升生活水平，持续的进行了大量不同规模工程建设，这其中的涉猎范围较广。而也正是由于人类的大肆发展，以及对自然资源的破坏，导致自然地质的作用速度加速，无论是生物圈还是生态系统都受到了直接的影响，整个自然界都发生着剧变，这一切都是由于人类活动的改变，导致环境出现更多的天灾。虽然这方面的进度并不明显，但是从近年来，各个地区越发频繁的洪灾，就能够明显的看出问题所在。
2、洪水的主要危害
2.1饮用水供应系统破坏
绝大部分的洪灾现象，都会使得当期的饮用水供应体系遭到破坏，这是不可避免的问题，更为严重的是，灾害过后还极易出现倡导疾病的传染现象。当洪灾发生之后，之前的水库都会被洪水所淹没，严重情况下还会淤塞，进而冲垮水库。在这期间，人们可能被被迫饮用地表水。但是地表水在这一过程中，往往存在着人畜粪便以及尸体和其他污染物等。依据相关水质部门的监测来看，洪水所呈现出的水质污染程度，远远超过某些污水的污染程度。并且在洪水暴发的过程中，泥沙也成为了污染载体，大量的堆积在水体之中，影响了水所具备的自我净化功能，逐渐发展成为新的污染源。随着洪水的冲刷，大量的有机质和有害物质进入水体，从而导致污染物总量增加，并且紊动冲刷可能导致底泥污染物的释放，形成二次污染。特别是在低洼内涝地区，灾民被洪水较长时间围困，更易引起水源性的爆发流行。孟加拉国水灾时曾因此而造成大量人群死亡。
2.2生态环境的破坏
伴随着洪水的发生，将造成土地的水力侵蚀，使松散的土壤受到洪水冲击而解体，进而被猛烈的迳流和洪水挟带流入河流之中，导致土壤肥力下降，耕地贫瘠化和沙化，并使河道淤塞，水害不断。灾害的发生一方面使得土壤蓄水能力、渗透率、营养价值、有机质含量等表层土壤指标降低；另一方面，洪水挟带大量泥沙进入河道沉积于河床，造成大多数河流河床有淤积抬高趋势，河床抬高降低了河道行洪能力，并可能造成改道。严重的洪水会冲毁植被，居民房屋倒塌，农作物减产或绝产。农田（村）生态系统受到毁灭性破坏，流域野生动物被迫逃逸或被淹死，公路、铁路被冲毁，交通、信息受到阻隔，社会生态经济受到破坏。
2.3自然生物的破坏
洪水一方面影响动植物的栖息地环境，从而影响动植物的生长与繁殖。如陆地的岸坡再造，水体的水量水质的激变，对动植物的生长、繁殖都会造成严重的影响。由于淹没、冲击、压盖直接造成动植物体的死亡或生存威胁，影响了动植物群数量与种的多样性。而且，洪水的发生使得浅滩区和洪泛区的湿地重建，从而保护了水生环境与陆生环境的纽带。
三、环境保护意识对防水减灾的重要意义
众所周知，暴雨洪水对于生态环境的危害很大，特别容易造成植被的破坏和环境的污染，这虽然和自然因素有关，但是只要采取有力的措施，就可以将植被的破坏程度降低到最低点，保证基本的生态平衡。
对于我国来说，保护河流植被具有非常重要的意义，我国是森林资源大国，但是由于人为的过度砍伐，植被遭到了破坏，涵养土壤的能力差，一旦遭遇了洪灾，就可能无限制的抬高水位，造成短期利益和长期发展的极坏影响，而且局部的破坏会造成资源的浪费和土壤的退化，人和自然的矛盾越来越严重。在我国的一些灾害事件中，环境保护影响最大的因素是人为的不合理开发，这是利益的趋势，却给发展带来了严重的后果。因此，我们应该吸取教训，大力的植树造林，保持水土，充分认识到水土流失和植被破坏给国家带来的不利影响，尽可能的减少损失，发展整体的经济布局。
四、结束语
自改革开发以来，我们的社会主义市场经济也在不断的发展，这就有效的提升了人们的生活水平。然而，我们在社会经济建设的过程中，忽视了对周边生态环境的保护，这就使得生态环境受到严重的破坏，给人们的生活带来了严重的影响，因此提高环境保护意识，有着十分重要的作用。在本篇文章中，笔者着重对环境保护在防水减灾中的作用作了详细分析，得出相关结论，希望对同行有所帮助。
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洪水灾害的成因篇7
论文关键词：山洪灾害；规划；原则；对策
一、山洪灾害防治规划原则
山洪灾害防治规划坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，反映山丘区经济社会发展、改善人民生存条件和环境保护不断提出的新的更高要求．研究和制定全国山洪灾害防治总体规划和对策措施．提高山洪灾害防治水平，促进人与自然和谐共处。最大限度地减少山洪灾害导致的人员伤亡和财产损失。为我国山丘区构建和谐社会提供安全保障。《全国山洪灾害防治规划》遵循了以下原则：
①坚持人与自然和谐共处，由控制洪水向洪水管理转变的原则。人类活动的负面效应已成为山洪灾害的重要致灾因素之一，不仅使自然生态系统遭到严重破坏，也给人类自身安全带来严重影响。通过加强管理，规范人类活动，制止对河流行洪场所的侵占，采取“退耕还林、还草”、改变耕作方式等措施，改善生态与环境，保护水土资源。
②坚持“以防为主。防治结合”和“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则。规划要求着重开展责任制组织体系、监测预警、预案等山洪灾害防御非工程措施建设，及时预警，提前组织危险地区群众转移；通过宣传、培训，提高群众防灾避灾意识和自防自救能力；重点保护对象可根据实际情况采用必要的工程保护措施。
③坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则。根据各山洪灾害区的特点，统筹考虑国民经济发展、保障人民生命财产安全等各方面的要求。wWW.lw881.com做出全面的规划，并与改善生态与环境相结合，做到标本兼治。
④坚持“突出重点、兼顾一般”的原则。山洪灾害防治工作，要实行统一规划，分级分部门实施，确保重点，兼顾一般。采取综合防治措施，按轻重缓急要求，逐步完善防灾减灾体系。逐步实现近期和远期规划防治目标。
⑤坚持因地制宜、经济实用的原则。我国山洪灾害防治点多面广，自然地理条件千差万别，经济社会发展水平不一，防治措施应因地制宜。既要重视应用先进技术和手段。也要充分考虑我国山丘区的现实状况，尽量采用经济、实用的设施、设备和方式方法，广泛、深入开展群测群防工作。
二、山洪灾害防治主要对策措施
山洪灾害来势猛、成灾快、历时短、范围小而散，但易造成人员伤亡。对山洪灾害威胁区内的人员和财产主要采取工程措施进行保护既不合理也不经济。山洪灾害防治要立足于采取以非工程措施为主的综合防御措施，以减少人员伤亡为首要目标。
在研究山洪灾害分布、成因及特点的基础上。划分重点防治区和一般防治区．以小流域为单元，因地制宜地制定规划措施。规划的主要对策措施有以下方面：
1．非工程措施
非工程措施对策主要包括加强防灾知识宣传、开展山洪灾害普查、建设监测预警系统、落实责任制并编制预案、实施搬迁避让、加强政策法规建设和防灾管理等。
(1)加强防灾知识的宣传培训
山洪灾害的广泛性和严重性决定了防御工作需要全社会的共同努力．全社会都有责任和义务参与和承担防灾工作。规划要求在全社会加强山洪灾害风险宣传培训，增强群众防灾、避灾意识和自防自救能力，使山洪灾害防治成为山丘区各级政府、人民群众的自觉行为。
(2)开展山洪灾害普查
规划要求大力开展山洪灾害普查工作。研究山洪灾害发生的特点和规律。确定了灾害发生临界雨量的制定方法，为山洪灾害预警提供了较为可靠的信息来源。根据临界雨量，通过分析，规划将降雨诱发的山洪灾害易发程度分为三级：高易发、中易发、低易发。中国降雨诱发山洪灾害的高易发区主要分布在云南西南部、四川盆地西部和东北部、秦巴山地、湖南南部和西部、湖北西部、淮河上游山区、南岭山地、太行山、燕山、辽东半岛、长白山、大小兴安岭、以及新疆的昆仑山、天山等地。但是，由于规划工作的局限性，大量的隐患点还没有被发现，同时由于气候、人类活动等因素．还可能造成一些新的隐患或灾害点出现。因此，需要不断加大普查力度，扩大普查范围，为防御工作提供决策依据。
(3)建设监测预警系统
监测预警系统监测实时的降雨和洪水过程、监视山洪灾害发生征兆．预测山洪灾害的发生，并及时预警信息，这是减少或避免山洪灾害导致人员伤亡和财产损失的最有效措施。监测系统包括气象、水文、滑坡、泥石流等专业监测与群测群防相结合的监测系统。规划新建自动气象站3886个，多普勒雷达站44个；新建自动雨量站8735个，水文站466个．人工简易观测站l2．5万个；布设泥石流专业监测站(点)1926个，滑坡专业监测站(点)2676个，泥石流、滑坡群测群防村组11880个。规划建设连接30955个监测站(点)的通信网络、1836个县级信息共享平台及警报传输通信设备、21193套乡镇警报传输通信设备．建设县级以上专业部门问网络互联，配置l2．5万套无线广播警报器以及锣、鼓、号等人工预警设备。开发气象、水文预报模型等。
(4)落实责任制并编制山洪灾害防御预案
建立山洪灾害防御责任制体系，编制切实可行的预案，建立由各级政府部门负责的群测群防组织体系，在有山洪发生征兆和初发时就能做到快速、准确地通知可能受灾群众，并按照预案确定的路线和方法及时转移。最大限度地减少人员伤亡。规划明确山洪灾害防御预案的内容主要包括：根据山洪及其诱发的泥石流、滑坡特点．进行山洪灾害普查，划分危险区、警戒区和安全区，明确山洪灾害威胁范围与影响程度：建立山洪灾害防御领导、指挥及组织机构；确定避灾预警程序和临时转移人口的路线和地点；建立抢险救灾工作机制，制定救灾方案及救灾补偿措施等。
(5)实施搬迁避让
对处于山洪灾害危险区、生存条件恶劣、地势低洼而治理困难地方的居民规划拟采取永久搬迁的措施。要创造条件，政策引导，鼓励居住分散的居民结合移民建镇永久迁移。对移民新址、公共设施等建设用地须进行山洪灾害危害性评估．保障移民迁入安全地区，避免二次搬迁或造成新的山洪灾害。对难以治理的滑坡、难于防护的村镇，要求调整山洪易发区土地利用结构、村镇布局。在城镇及村镇建设、居民建房时应尽量避开灾害易发点。
(6)加强政策法规建设
制定和完善与山洪灾害防治相配套的政策法规，是规范山丘区人类活动。保证山洪灾害防治措施顺利实施．建立和完善防灾减灾体系，提高防御山洪灾害的能力。促进山丘区人口、资源、环境和经济协调发展的重要保证。规划要求制定风险区控制政策法规，有效控制风险区人口增长、村镇和基础设施建设以及经济发展。制定风险区管理政策法规，规范风险区日常防灾管理、山洪灾害地区城乡规划建设的管理，维护风险区防灾减灾设施功能，规范人类活动，有效减轻山洪灾害。
(7)加强防灾管理
山丘区资源无序开发、居民点选址不当、城镇不合理建设等人类活动往往加剧或导致山洪灾害的发生。规划要求加强防灾管理．严格执行相关法律法规和规章制度．对社会生活、生产行为进行管理．以适应或规避山洪灾害风险。加强山洪易发区的土地开发利用规划与管理。加强对开发建设活动的管理，对山洪易发区范围内的城镇、交通、厂矿及居民点等建设项目需进行防灾评估；加强河道、防灾设施的管理．以维护河道泄流能力，确保防灾工程设施正常运行。
2．工程措施
对受山洪及其诱发的泥石流、滑坡严重威胁的城镇、大型工矿企业或重要基础设施，通过经济技术比较，规划适当采取必要的工程措施，保障重要防护对象的安全。工程措施对策主要包括山洪沟、泥石流沟及滑坡治理、病险水库除险加固、水土保持等。
1)山洪沟治理
对严重威胁村镇、县城、大型工矿企业、重要基础设施、大面积农田的山洪沟采取工程措施治理。山洪沟治理措施主要有护岸及堤防工程、沟道疏浚工程、排洪渠等。规划采取工程措施治理的山洪沟约18000条．需加固、新建护岸及堤防工程长度94710km．加固改造和新建排洪渠工程89650km，疏浚沟道8920km。
(2)泥石流沟治理
对保护对象重要、危害严重的泥石流沟采取工程治理措施。泥石流沟治理措施主要包括排导工程、拦挡工程、沟道治理工程和蓄水工程等。规划治理的泥石流沟共2462条．需修建拦挡工程13457座、排导工程8546km、停淤工程1480座。
(3)滑坡治理
根据滑坡危险性分类．对威胁到集镇、大型工矿企业、重要基础设施安全．对经济社会发展造成严重影响的不稳定滑坡。考虑治理的技术可行性和经济合理性，采取必要的工程措施进行治理滑坡治理的措施主要要有：排水、削坡、减重反压、抗滑挡墙、抗滑桩、锚固、抗滑键等。规划治理的滑坡1391个．需修建截排水沟398400m．挡土墙904．5万m．抗滑桩679．1万m，锚索34．7万m，削坡减载8350万m3.
(4)病险水库除险加固
对一旦溃坝将造成山洪灾害防治区大量人员伤亡和财产损失的病险水库．在现有工程基础上，通过采取综合加固措施．消除病险．确保工程安全和正常使用。恢复和完善水库应有的防洪减灾功能．消除防洪隐患。本次规划除险加固的病险水库均为小型水库．共16521座，其中小(1)型水库2999座，小(2)型水库13522座。
(5)水土保持
洪水灾害的成因篇8
灾害救助其目的是通过救助，使灾民摆脱生存危机，同时使灾区的生产、生活等各方面尽快恢复正常秩序。下面就是小编给大家带来的河南暴雨洪灾补助申请书模板参考，希望能帮助到大家!
河南暴雨洪灾补助申请书申请报告
尊敬的村委会：
由于连日来下大暴雨，造成我家住宅大面积倒塌，受灾较为严重，现要进行拆除等以免造成新的灾害等，为此，特向我村党支部及村委会，并委托代向上级政府各相关部门申请，请求给予我家一定的受灾补助，用于后续安置、善后处理及进一步防灾之用。
特此申请!
此致
敬礼!
申请人：/shenqing/
__年__月__日
洪水是怎么形成的洪水是由于暴雨、融雪、融冰和水库溃坝等引起河川、湖泊及海洋的水流增大或水位急剧上涨的现象;洪水超过了一定的限度，给人类正常生活、生产活动带来的损失与祸患，简称洪水灾害。
按成因和地理位置的不同，常分为暴雨洪水、融雪洪水、冰凌洪水、山洪以及溃坝洪水等。海啸、风暴潮等也可以引起洪水灾害。洪水一般出现在多雨季节。雨水降落到地面以后，有的渗透到地底下去了;有的蒸发到空中去了;还有一部分，就顺着地面流，经过小沟、小溪，进入江河。进入江河水量的多少，首先要看雨量大小。雨下得越大，时间越集中，流入江河的水也就越多。如果在短时间内有大量的水流入江河，水量超过了江河的最大输送能力，就会发生洪水，造成水灾。
另外，洪水的形成也受当地的气候、下面等自然因素及人类活动等因素的影响。
1、流域广支流多，河道弯曲，水流缓慢，排水不畅。
2、流经湿润地区，降水丰沛，干流汛期长，水量大。
3、有些年份，气候异常，流域内普降暴雨，造成洪水泛滥。
4、过度砍伐，植被破坏严重，水土流失加剧，造成流域涵养水源、调节径流、削峰补枯能力降低;
泥沙入江，淤积抬高河床，使河道的泄洪能力下降。
5、围湖造田，泥沙淤积，从而导致湖泊萎缩，调蓄洪峰能力下降。
洪水来临前的应对措施1、我国大部分地区夏秋季节多雨，应随时关注天气预报和灾害预警信息。
受季风气候的影响，我国夏秋季降雨集中，洪涝灾害多发，受灾范围广，突发性强。夏秋季节应密切关注天气预报和洪涝灾害信息，结合自己所处的地理位置和地形条件，做好防灾准备，提前熟悉最佳撤离路线。
2、根据当地政府防汛预案，做好应对洪涝灾害准备。
为了应对洪涝灾害，各地政府都会提前制定应急预案，个人应通过政府网站或大众传播媒介提前熟悉本地区防汛方案和措施，包括隐患灾害点、紧急转移路线图、抗洪救灾机构联络方式等。
3、洪涝灾害易发地区居民家庭应自备简易救生器材，以备洪水来临来不及撤离时自救和互救使用。
为了在发生洪涝灾害来不及撤离时自救互救使用，洪涝灾害易发地区居民应提前储备家用洪涝救生器材，如木盆等能漂浮在水面上的物品，必要时应提前购置救生衣、应急手电、帐篷等。
4、洪涝灾害撤离时应注意关掉煤气阀、电源总开关等。