餐厨废水处理方法范文

时间:2023-11-15 17:25:18

餐厨废水处理方法

餐厨废水处理方法篇1

(一)依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为,对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证;涉嫌犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。

(二)严防“地沟油”流入食品生产经营单位。以城市(镇)、矿区、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以食品生产小作坊、腌卤熟食店、火锅店、小餐馆、街头餐饮摊点和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等集体食堂为主要对象,加强对食用油购货记录和票证检查。

二、进一步加强餐厨垃圾管理

(一)规范餐厨废弃物处置

1.各地要制定和完善餐厨废弃物管理办法,要求餐厨废弃物产生单位建立餐厨废弃物处置管理制度,将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类放置,做到日产日清;严禁乱倒乱堆餐厨废弃物,禁止将餐厨废弃物直接排入雨水管道、污水管道、河道、沟渠等公共水域或倒入厕所和生活垃圾收集设施。

2.餐饮服务提供者应当设置专门的餐厨垃圾收集容器,收集容器保持完好和密闭,并标明“餐厨垃圾收集容器”字样,禁止将餐厨废弃物存放。

3.集体食堂和大中型餐饮单位应当按照环境保护管理的有关规定,安装油水分离器或隔油池等污染防治设施。

4.餐饮服务提供者在餐厨垃圾产生后24小时内将其交给收运单位或个人运输,不得将餐厨垃圾交由未在城管部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。餐饮服务提供者自行收集、运输和处置餐厨废弃物的,应当符合城管、环保主管部门规定的条件。

5.餐厨废弃物处置者应当按照国家有关规定和技术标准,积极推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。餐厨废弃物处置者应当采取措施防止处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等造成二次污染。

6.不得将未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。不得将废弃食用油脂或者其加工产品用于食品加工和销售。

7.餐厨废弃物处置者应当积极开展餐厨垃圾处理的科学研究和工艺改良工作,通过制造肥料、沼气、工业产品等方式提高餐厨废弃物的资源化利用率。

(二)加强餐厨废弃物收运管理

1.餐厨废弃物收运者应将餐厨垃圾与其他生活垃圾分类,实行单独收集、密闭运输,并在收运过程中采取防臭、防流失、防渗漏等措施防止环境污染。

2.餐厨废弃物收运者不得将餐厨垃圾排入雨水管道、污水排水管道、河道、沟渠和厕所。

3.餐厨废弃物收运者每日至少到餐厨废弃物产生单位清运一次餐厨垃圾,并在当日内将餐厨垃圾清运至餐厨废弃物处理单位处理。

4.餐厨废弃物收运车辆要在明显位置标注“餐厨垃圾收运”字样。

(三)建立餐厨废弃物管理台帐制度

餐厨废弃物产生、收运、处置单位要建立台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况,定期向监管部门报告。各地要创造条件建立餐厨废弃物产生、收运、处置通用的信息平台,对餐厨废弃物管理各环节进行有效监控。

(四)严肃查处有关违法违规行为

加大查处和收缴非法收运餐厨废弃物运输工具的力度,严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为;对违法销售或处置餐厨废弃物的餐饮服务单位要依法予以处罚;对机关和企事业单位、学校、医院等内部集体食堂(餐厅)不按照规定处置餐厨废弃物的,除进行处罚外,还要追究食堂(餐厅)所属单位负责人的责任。

三、明确分工、落实责任

(一)强化食品生产经营单位的主体责任

食品生产经营单位要强化食品安全责任主体意识,坚持诚信守法经营,切实履行社会责任。要严格执行生产卫生标准和操作规范,建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度,加强对食品原料的检验检测,发现问题立即处理并向监管部门报告。

(二)建立“一把手”负责制

各区县各部门要高度重视地沟油整治和餐厨废弃物管理工作,充分认识加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的重要性和必要性。各区(县)政府和各部门要建立“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作“一把手”负责制,加强统一领导和组织协调,认真总结前一阶段地沟油整治的经验,梳理存在的问题,进一步制定具体整治方案,明确工作目标和任务分工,及时研究、协调解决工作中遇到的问题和困难,统筹抓好各项措施落实。市政府成立地沟油整治和餐厨废弃物管理工作领导组(领导组名单附后),对全市专项整治工作进行统筹协调,并将加强对各区县开展地沟油整治和餐厨废弃物管理工作进行督促指导。

(三)落实部门监管责任

市食品药品监管局(市食安办)负责全市“地沟油”整治和餐厨废弃物管理综合协调工作。

市城管局负责组织对食品生产经营单位产生的废弃食用油脂的清理、收集、运输和处置,对依法从事废弃食用油脂清理、收集、贮存、运输、加工、处置活动的单位和个人颁发城市生活垃圾经营许可证(包括城市生活垃圾经营性清理、收集、运输服务许可和处置服务许可),对餐厨垃圾产生、收运、处置单位和个人信息建档备查;依法查处影响城市市容和环境卫生及无证非法加工处置废弃油脂的行为。

市卫生局(机构改革后由市食药监局)负责餐饮服务提供者餐厨废弃物产生环节的监督管理。对餐饮服务提供者产生、自行收运和处置餐厨废弃物的相关信息建档备查;对餐饮服务提供者申报的餐厨废弃物处置情况、台账记录情况进行核实;依法查处餐饮服务单位以废弃食用油脂及其加工产品或半成品为原料制作食品的违法行为。

市质监局负责食品生产环节的监督管理;对废弃食用油脂加工企业信息建档备查;依法查处以废弃食用油脂及其加工产品或半成品为原料进行食品生产的违法行为。

市工商局负责流通环节食品监督管理;根据《行政许可法》相关规定严格市场主体准入,严把市场准入关;依法查处流通环节经营销售以废弃食用油脂及其加工产品为食品的违法行为。

市畜牧局负责畜禽养殖场所的监督管理;对畜禽养殖场所使用餐厨废弃物信息建档备查;依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的违法行为。

市环保局负责对处置废弃食用油脂单位的环境管理工作,对处置废弃食用油脂活动中的污染防治工作实施监督管理,查处处置废弃食用油脂单位超标排放含废弃食用油脂的废水或废物的环境违法行为。

市商务局负责督促餐饮服务行业规范餐厨废弃物处置工作,引导餐饮企业诚信经营。

市公安局负责配合有关部门对收运、处置餐厨废弃物过程中的交通违法和其他违法行为进行查处。

各有关行政执法部门应当建立监督管理制度和执法信息共享机制,防止废弃食用油脂流入食用油市场和造成环境污染。各有关行政执法部门要负责对各自监管环节的监督,并对发现的流入其它环节的情况向相关部门进行通报,由相关部门进行追踪处理。

四、加强督查和宣传教育

(一)结合本地实际,探索建立长效机制。各区(县)政府和市政府有关部门要按照全市统一部署,结合自身实际,制定详细工作方案;要突出重点,务求实效,严格按照计划完成工作进度;要加强信息沟通和反馈,建立联动执法机制,形成打击合力,确保不留隐患和死角;要在工作中不断总结,改进工作模式和方法,逐步探索建立符合自身实际的长效监管机制。那一世

(二)认真组织督导检查。各区(县)政府和市政府有关部门要对“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作的目标任务完成情况,逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的,要给予鼓励表扬;对问题突出且长期得不到解决的,要通报批评、督促整改,并追究有关负责人的责任。要将“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理内容,作为各区(县)政府和市政府有关部门食品安全综合评价的重要考核指标。市政府将适时对各区(县)开展“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理的情况进行督导检查。

(三)充分发挥社会和舆论监督作用。各区(县)政府要建立有奖举报制度,支持鼓励群众积极参与“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作。要支持新闻媒体及时报道有关工作措施、进展和成效。对违法违规生产、经营、使用“地沟油”和餐厨废弃食用油脂的企业和单位要向社会公布,进行曝光并纳入企业诚信记录。

餐厨废水处理方法篇2

一、工作目标

通过加强“地沟油”集中整治,开展对油脂生产企业、食品生产加工单位、食用油经营企业和餐饮服务单位的监督检查,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,依法取缔和惩处一批涉及“地沟油”生产经营的违法犯罪行为,有效规范食用油生产经营秩序,保障人民群众身体健康和生命安全。

建立餐厨废弃物管理台账制度,制定餐厨废弃物管理办法,规范餐厨废弃物收集、运输、处置经营秩序,严肃查处有关违法违规行为,加强餐厨废弃物管理。加快建设餐厨废弃物集中处理设施。

加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作,探索适宜的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线及管理模式,落实省政府开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点有关工作要求,提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平。

二、工作任务及职责分工

(一)加强餐厨废弃物管理,严把餐厨废弃物的“出口”关。(环境卫生管理部门牵头,卫生、环保、城市管理执法、工商、农业等部门配合)

1、环境卫生管理部门牵头负责废弃食用油脂及餐厨垃圾收集、运输、处置的监督管理工作,并会同有关部门尽快研究制定加强餐厨废弃物管理的规范性文件。对餐厨废弃物产生单位建立废弃物处置管理制度和工作台账的情况进行检查。对从事收集、运输、处置废弃食用油脂和餐厨垃圾的单位实行服务许可管理,开展监督检查,向社会公布举报电话和获得许可的单位名单。依法对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的单位责令停业。规范餐厨废弃物的处置渠道,加快餐厨废弃物集中处理设施建设。

2、卫生部门负责督促餐厨废弃物产生单位建立废弃物处置管理制度并建立工作台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。

3、环保部门负责对餐厨废弃物产生及处理单位的污染防治设施设置是否符合要求进行监督检查,依法查处超标排放污染物的行为。明确餐饮单位必须推行安装油水隔离池或油水分离器等设施。

4、城市管理行政执法部门要按照《环境保护条例》,对餐饮单位未按照要求设置安装油水隔离池或油水分离器等设施及将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施等违法行为依法进行查处。依法对产生废弃食用油脂和餐厨垃圾单位提供给未经许可的从事收集、运输、处置单位的行为进行查处。

5、工商部门对擅自从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的行为,依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以查处。

6、农业部门负责加强对畜禽养殖场所的监管,禁止直接用餐厨废弃物喂养畜禽。

(二)开展“地沟油”集中专项整治行动,严把“地沟油”入口关。(质监、工商、卫生等部门牵头负责)

1、严厉打击非法生产假冒伪劣油脂以及使用“地沟油”生产加工食品的行为。

质监部门牵头负责加强对油脂生产企业、食用油生产作坊的监督检查,查明油源购进渠道,依法查处无证生产加工食用油及在生产中掺杂掺假的行为;依法查处使用“地沟油”生产加工食品的行为。

2、严防“地沟油”流入食品经营、消费单位。

工商部门牵头负责废弃油脂回收、处置单位的登记注册工作,开展对食用油市场的监督检查,以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点,加强监管,督促经营者建立食用油购销台帐,杜绝“地沟油”流入市场。

卫生部门牵头负责,以小餐饮、火锅店、旅游景区餐饮店、学校食堂、工地食堂为重点,开展对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况的监督检查,严查进货查验记录,落实索证索票制度,依法查处使用“地沟油”和不明来源油脂烹饪食物的行为。

(三)根据国家和省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点管理工作要求,市发改委牵头,市市政园林局配合,争取我市列入餐厨废弃物资源化利用和无害化处理国家试点城市,确定我市作为省餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的试点区,指导开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。

(四)做好“地沟油”集中专项整治和餐厨废弃物管理的宣传、案件查处和监督检查工作。

宣传部门负责做好宣传和舆论监督工作。

公安部门负责涉嫌犯罪案件的查处工作。

监察部门负责调查工作中是否存在失职、渎职问题,加强监督检查和行政问责,对因领导不力、工作不到位造成严重后果的,依法依纪严格追究有关责任人的责任。

三、工作步骤 

整治行动自年月日开始至月日结束,分三个阶段:

(一)第一阶段为动员部署和调查摸底阶段。各区、各有关部门根据方案要求,制定专项整治实施方案,对专项整治工作进行动员部署并开展调查摸底工作。各区应于8月12日前将实施方案报市食安办。

(二)第二阶段为集中整治阶段。各区、各有关部门在调查摸底的基础上,针对突出问题、薄弱环节、重点单位,集中力量开展整治工作。

环境卫生管理部门牵头开展餐厨废弃物收运处置集中整治,确保加强餐厨废弃物管理工作取得阶段性成效。

发改委和市政园林局稳步推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作并确定下一步工作方案。

(三)第三阶段为总结完善阶段。各区政府和部门总结专项整治经验,进一步建立完善“地沟油”和餐厨废弃物长效监管制度。

四、工作要求

我市“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作要根据国家和省政府的相关要求,做到强化组织、市区联动,各司其职、密切配合,长短结合、务求实效,确保按时完成专项整治各项工作任务。同时把“地沟油”整治和加强餐厨废弃物管理工作作为“大干150天、打好五大战役”中民生工程和城市建设工程的重要组成部分,持续推进。

(一)加强组织领导,确保任务完成。加强“地沟油”专项整治和餐厨废弃物管理工作要按“条块结合,以块为主”的原则开展。市政府成立专项整治领导小组,统一领导全市加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。领导小组办公室工作由市食品安全委员会办公室负责。各区要建立区长负责制,对本区加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作负总责,根据本方案和各相关部门的具体要求,统一组织专项整治工作的开展,成立领导小组和工作机构,制定实施方案,协调解决工作中存在的问题,统筹抓好各项措施落实。各相关部门要按照上级主管部门和本方案的要求,制定工作方案,严密部署,落实责任,明确工作任务,将目标、责任和任务逐级分解落实,做到责任到位、人员到位、措施到位,确保整治取得实效。

(二)加大查处力度,严打违法行为。各区、各有关部门要按照职责分工,加强协调配合,集中时间,集中力量,对重点区域、重点环节、重点单位开展突击检查,加大查处力度,对非法收集、生产“地沟油”的黑窝点一律取缔,对违法经营、使用“地沟油”的单位一律依法责令停产停业整顿,直至吊销工商营业执照,涉嫌犯罪的一律移送公安部门追究刑事责任。要高度重视群众投诉举报,设立投诉举报电话,及时核实举报线索,发现问题一查到底。

(三)突出整治重点,增强整治实效。在查处非法使用“地沟油”方面,要以城乡结合部、农村和旅游景区为重点,以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店和学校、企事业单位、工地食堂为主要对象;在查处非法生产销售“地沟油”方面,要以打击黑窝点和清查分装食用油企业为重点;在加强餐厨废弃物管理方面,要以大中型伙食单位、餐饮企业、集体食堂等为重点,以点带面,大力推进。

(四)开展宣传教育,营造整治声势。宣传部门要将加强“地沟油”整治和餐厨废弃物管理的宣传纳入“五大战役”宣传工作中,在电台、电视台、报刊和网络等媒体进行广泛宣传,及时跟踪报道整治活动情况,大力宣传专项整治行动的成效,曝光典型案例。各有关部门要组织相关培训与教育,宣传食用“地沟油”的危害,提高从业人员和消费者的食品安全意识。要充分发挥工商12315、环境卫生行政主管部门以及质监、卫生、环保部门等投诉举报网络的作用,支持鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作,发动群众举报违法犯罪行为,形成政府依法监管、社会广泛监督的群防群治局面,营造良好社会氛围。

(五)落实标本兼治,建立长效机制。各区、各有关部门要本着“简便、易行、有效”的原则,建立长效监督和管理制度,建立食用油生产加工、经营和使用单位供应链条的快速追查溯源机制,严格落实索证索票制度,切断“地沟油”的供应渠道。要尽快研究制定加强和规范餐厨废弃物管理的规范性文件,加强管理力度,消除滋生“地沟油”的源头。要指导食品生产经营和餐饮服务单位进行自查自纠,强化食品安全的主体责任意识,诚信守法经营。

餐厨废水处理方法篇3

DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2012.02.015

关键词:餐厨垃圾 废弃食用油脂 管理办法 立法建议

餐厨垃圾,俗称泔脚,是居民在生活消费过程中形成的生活废物,主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等,从化学组成上,有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐。从组分可以看出,餐厨垃圾是极具利用价值的资源,但一旦处置不当又会对环境造成较大影响。因此,对餐厨垃圾的管理一直是城市管理的重点和难点所在。

一、各地餐厨垃圾管理立法的历程

早期的餐厨垃圾方面的立法一般都较多涉及废油脂,这可能是由于厨余垃圾往往能通过养殖渠道得到消纳,再加上生活水平不够高等因素,其产生量很小。

早在2004年以前,上海、南京和呼和浩特就分别出台了废弃食用油脂的管理办法。昆明和哈尔滨则颁布了餐饮业和餐饮食品加工业废物管理办法。杭州也出台了餐厨垃圾处置管理办法,但仅限于原则性、条款性的解释,对具体管理过程中的细节操作性规定涉及较少。

2005年至2007年间,随着餐饮业的急剧发展和餐厨垃圾消纳渠道的受阻,大量餐厨垃圾开始混入到生活垃圾中,带来了恶臭和渗滤液等严重环境问题。在这种背景下,2005年初,上海市餐厨垃圾管理办法首先出台,之后包括北京、深圳、宁波、苏州、石家庄、银川、乌鲁木齐、西宁、济南等城市都出台了餐厨垃圾管理办法。之后,上海亦对餐厨垃圾的自行收运管理也作了规定。

到2010年,长沙、武汉和江苏省餐厨垃圾(废弃物)管理办法相继出台。2010年7月,国务院办公厅出台了关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见。紧接着,针对国务院意见文件,河北省出台了关于落实相关管理工作的意见。经过多年的实际运作,各地的餐厨垃圾管理办法逐渐出现了不适应实际的方面,包括上海等一些城市开始结合实际着手法规的修订工作。

二、各地餐厨垃圾法规的特点分析

分析各地餐厨垃圾相关法规,可以看出,主要有以下几个特点:

一是早期对餐厨垃圾的立法仅局限于或较多地只关注废油脂,对厨余垃圾关注较少。事实上,对环境污染严重并且产生量较大的恰恰是厨余垃圾。

二是专业名称指代不一。除国务院办公厅、江苏省、武汉市的相关法规中使用“餐厨废弃物”名称外,其他城市一般都用“餐厨垃圾”,而哈尔滨市则称为“餐饮和食品加工业废物”。

三是颁布单位差异性大。多数地方法规尤其是管理办法都是由所在地人民政府以政府令形式颁布居多,但也有政府办公厅、环保局、建设局、环卫局、市政委、法制办等职能部门颁布的情况,这种情况也间接导致法规的上位法从国家层次法律到地方市容管理条例的不同。

四是职能部门分割操作性不强。各地都逐渐意识到餐厨垃圾的管理涉及多部门的职能交叉,已不再是城市管理或市容环卫一家的事,还涉及环保、行政综合执法、卫生、工商、公安、农牧、商务、旅游、质量技术监督等多方面,虽然在法规中都体现了对以上职能部门的职责定位,但相关规定却不明晰,导致在实际操作中往往侧重点分割不清,主导和配合定位不清。

五是只重视对单位产出餐厨垃圾的管理,尤其是对餐饮业产生量的管理,忽视了日常居民家中产生的厨余垃圾一块,事实上日常生活中产生的厨余果皮量是非常可观的。

六是城乡两元分割对待。很多地方法规,如石家庄、长沙、景德镇、杭州等颁布的餐厨垃圾相关处理办法,都明文表示对餐厨垃圾的管理仅限于城区。城市和乡村的发展决定了管理办法的推进力度、方式和角度有所区别,但在城市化迅速发展的今天,城市的范围日渐扩大,绝对地分割和对立城乡势必不利于餐厨垃圾的管理。

七是对产生单位的要求过多,对运输和处置单位的管理力度稍弱。一些法规强调产生单位必须提供品质好的餐厨垃圾、配备符合规定的收纳容器,并且还要为餐厨垃圾的处置付费,这类规定容易导致产生单位滋生抵触情绪,不配合或消极配合管理,从而影响餐厨垃圾的整个全程管理。

当然,一些地区在探索餐厨垃圾管理立法方面也有创新之处,如南京市规定了违法规定,情节严重的可追究刑事责任等。

三、餐厨垃圾管理优化的立法建议

针对各地餐厨垃圾管理特点和管理瓶颈,目前的立法工作可以侧重关注以下几方面:

首先,餐厨垃圾分厨余垃圾和废油脂两种,这两种无论从源头、产生量、成分、处置方法等方面都有很大不同,因此在法规上也要体现差异,不能混为一谈。尤其目前,对地沟油、潲水油非法加工后重返餐桌的新闻时有报道,公众对地沟油的关注和敏感度也远大于厨余垃圾,因此,在适当条件下,可以考虑对废油脂管理单独立法。

其次,餐厨垃圾是一个普遍的社会管理问题,统一名称有利于管理的统一性和科学性。目前主要使用的有“餐厨废弃物”、“餐厨垃圾”、“餐饮和食品加工业废物”三种名称,其中“餐饮和食品和加工业废物”的范畴最小,“餐厨废弃物”和“餐厨垃圾”指代的范围差别不大。用“餐厨废弃物”指代的优势在于能体现不同于一般的垃圾,具有特殊性和较高利用价值的特点,从而更有利于管理工作的展开和公众的理解;而用“餐厨垃圾”指代的优势在于使用基础广泛,历史悠久,叫法也最普遍。

第三,立法中对不同职能部门的体现,除了要罗列其职能外,必须要有牵头的主管部门,必要时可设立专门的餐厨垃圾管理部门或推进小组。

第四,虽然城市和农村在客观上存在较大的差异,但随着城市化进程的加快,农村和城市的边界日渐模糊,作为前瞻性、指导性的法律法规在制订时必须要体现一致性。

餐厨废水处理方法篇4

关键词:餐厨垃圾;生物柴油;生产工艺;无害化处理

我国餐厨废弃物的处理现状已经严重影响到人民正常的食品安全体系和环境保护等方面。国家发改委、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部联合印发了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》(发改办环资[2010]1020号)。此外,随着世界不可再生能源资源的紧缺和二氧化碳减排压力的增加,许多国家都在积极发展可再生能源,生物柴油作为一种可再生能源得到社会广泛的关注。本文就以某餐厨垃圾无害化处理生产项目为实例,简单阐述了日处理餐厨废弃物100t/d的工艺方案,该工艺利用餐厨废弃物进过预处理分离出“地沟油”通过酯化、酯交换等反应生产生物柴油,分离出来的水和渣用于厌氧发酵制沼气,不仅可减少肮脏有毒的废弃物随意排放污染环境,而且产生的副产品生物柴油跟沼气都是清洁可再生能源,这对改善生活环境、解决国家能源短缺问题、促进国民经济可持续发展都具有重要的战略意义。

1处理规模及处理工艺技术选择

本文论述的餐厨废弃物的生产量预测按人均日产量进行估算。根据餐厨垃圾生产量预测公式,计算餐厨垃圾生产量和收集量:Mc=Rmk式中:Mc为某城市或区域餐厨垃圾日产生量,kg/d;R为城市或区域常住人口,人;m为人均餐厨垃圾产生量基数,kg/(人•d);k为餐厨垃圾日产生量修正系数。人均餐厨垃圾产生量基数m取0.1kg/(人•d),修正系数k取1.00。按某市常住人口数100万,则餐厨废弃物产量100t/d。餐厨废弃物的主要来源多为餐饮行业及食堂,其成分主要含有:油、水、鱼、肉、骨头、果皮、蔬菜、米面以及废餐具、玻璃容器、纸巾、塑料、金属器物等。由于我国垃圾分类制度起步较晚,大部分人们在日常生活中也还没有养成垃圾分类回收的习惯,在生活中产生的餐厨废弃物大部分进入不规范的收集系统,还有部分餐厨废弃物与生活垃圾混合进入生活垃圾填埋场或垃圾焚烧厂。十二五期间国家规划的33个试点城市餐厨废弃物处理厂陆续开建,受环境保护的要求以及地沟油的危害,一些非试点旅游城市也率先开展了餐厨废弃物处理项目。目前国内外比较常用的餐厨垃圾废弃物的处理方法一般有填埋,焚烧,饲料化,堆肥,厌氧发酵等技术。根据某市餐厨废弃物的特性,本文对某市餐厨垃圾无害化处理方式的选择做出如下分析:

1)填埋处理技术:填埋即埋于土里,很明显这种方式比较适合能够自然降解且对土壤无害的一些废弃物的处理。餐厨废弃物中一般都含有比较多有机物质,直接填埋的方式不能对其进行有效的资源回收利用,并且高含水率的餐厨废弃物如果直接填埋,其混合废液在土壤中产生渗透,会对新的土地资源造成侵蚀,破坏了生态环境,所以并不合理。在当前寸土寸金的时代、加上人们对环境生态越来越重视的前提下,填埋处理技术并不适合我国餐厨废弃物处理,因此,本文不选取填埋工艺。

2)焚烧处理技术:焚烧是比较简单的工艺,即垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧气进行燃烧,焚烧的优点是处理量大,减容性好,焚烧过程产生的热量用来发电还可以实现垃圾的资源化再利用。但含水率高的餐厨废弃物并不宜采用焚烧工艺,因为高含水率会增加焚烧燃料的消耗,处理成本增加,而且焚烧处理不当还会对环境造成二次污染。所以本文也不选取焚烧处理技术。

3)饲料化处理技术:主要采用高温加热,烘干处理,杀毒灭菌,除去盐分等物理手段来处理餐厨废弃物,最终制成蛋白饲料添加剂、再生水、沼气等可利用物质。由于从餐厨废弃物到饲料这条线是最短的,能量、资源损失也最小,所以餐厨废弃物制饲料是资源化程度最高的。但因为饲料存在同源性问题目前国家并不提倡餐厨废弃物做饲料,即由某种动物食用其同种类动物的肉、骨、血液等动物组织生产的同源性饲料,会产生潜在的不确定传播疾病的风险。因此,本文也不选取饲料化处理技术。

4)好氧堆肥处理技术:易腐有机质含量较高且含水率适中的餐厨废弃物比较适合于使用好氧堆肥处理技术。在生化处理设备中,加入自然界生命活力和增殖能力强的复合微生物菌种,对餐厨废弃物中的有机废弃物进行高温快速发酵,使期中有机物得到降解和转化。好氧堆肥所需的最佳含水率为50%左右,在堆肥过程中高含水率的餐厨废弃物容易将整个堆垛空间堵死,这样阻碍了空气进入内部,致使微生物处于厌氧状态,影响降解速度并产生硫化氢等臭气,同时堆肥温度下降,会影响到堆肥质量。因此,本文也不采用堆肥处理技术。

5)厌氧发酵处理技术:厌氧发酵是比较复杂的生物化学反应过程,其主要途径大致分为水解、产酸和脱氢产甲烷三个阶段。大分子或不溶性有机物(多糖、蛋白质、脂肪等)在水解菌的作用下分解为低分子可溶性有机物,水解形成的水溶性小分子有机物(氨基酸、长链脂肪酸、葡萄糖等)被产酸细菌作为碳源和能源,产生氢气和短链的挥发性脂肪酸等。厌氧发酵的主要阶段是脱氢产甲烷阶段,在控制好温度、pH值、营养物质、氧化还原电位、有毒物质等主要影响因素情况下,产甲烷细菌迅速生长繁殖,将产酸阶段产生的氢气和短链挥发酸(主要是乙酸)氧化成甲烷和二氧化碳。通过以上对现有餐厨废弃物的几种处理技术的分析对比,厌氧发酵技术相对比较先进,既没有对环境造成破坏,也没有对能源造成浪费,而且能够产生新的清洁能源沼气,这对实现社会环境和经济效益的协调统一具有建设性意义,基于以上分析,本文拟采用“预处理+厌氧发酵+生物柴油+生物质燃料”循环无害化处理工艺技术。

2工艺技术说明

2.1预处理工艺

预处理工艺是纯物理分离工艺,由收运系统送来的餐厨垃圾和地沟油通过分拣、破碎、除砂、压榨等工序,除去一些不适合于利用的杂物,如塑料、金属、瓶罐、竹筷等,并将可利用的物料破碎到合适的粒度,以便后续处理和利用。浆料加热蒸煮后通过三相分离,分为油、水、渣。回收的油用于制作生物柴油,分离的水和渣用于厌氧发酵。预处理的收油率可达到90%,固渣利用率可达到85%,油中含渣≤3%,废水的含固≤3%。餐厨垃圾预处理设备主要包含投料仓、大件分拣机、破碎筛分机、旋流除砂器、压滤机、蒸煮釜、活塞泵、三相分离机、电气及自动控制系统等。

2.2厌氧发酵产气工艺

经过预处理打浆后的餐厨垃圾进入厌氧装置系统,在水解酸化罐中产生有机酸再在厌氧发酵罐中经微生物作用发酵产生沼气,沼气净化后送锅炉房,作为本项目蒸汽锅炉和热油锅炉的燃料,发酵后尾液经固液分离机进行固液分离,分离出的污水经污水管道送至废水池进行污水处理,水质达标后排放,沼渣用于制生物质燃料棒。厌氧发酵产气部分主要工艺设备包括水解酸化罐、厌氧发酵罐、二次发酵罐、固液分离机等;气体净化系统主要设备有贫液槽、脱硫吸收塔、富液槽、再生塔、沼气储柜等。具体流程见厌氧发酵产气工艺流程框图。

2.3生物柴油工艺

生物柴油的生产工艺很多,本文主要介绍的是酯交换法生产生物柴油,这也是目前普遍制备生物柴油的工艺。酯交换反应可以用酸、碱或酶作为催化剂,其中碱性催化剂包括KOH、NaOH、各种碳酸盐以及钠和钾的醇盐,酸性催化剂有硫酸、磷酸、盐酸以及有机磺酸氨基化合物等。下面是酯交换反应的化学式:本文简述的生物柴油是由原油油脂(地沟油、潲水油等)经过前处理、净化脱色之后与甲醇在催化剂作用下经过酯化醇解反应、精馏分离等工序来完成的。生物柴油生产部分主要设备有水洗锅、脱色塔、反应釜、脱溶塔、甲酯蒸馏塔等。

2.4生物质(RDF)燃料棒工艺

把预处理车间的有机残渣和厌氧发酵沼渣、污泥渣按1:2的比例加入锯木屑,经混合、脱水、压制、烘干制成生物质燃料外卖。收购来的木屑,通过带式输送机送入混合机与沼渣混合,混合均匀后的物料泄入螺旋挤压机挤压脱水,使物料的含水率降到45%以下。脱水处理后的混合物料直接用压块机进行压块成型,再用热风干燥机进行干燥,最后包装外面。

3废气、废水、废渣的治理措施

3.1废气

餐厨垃圾在缺氧的环境下会产生各种难闻的气味,所以废气的处理也是本项目的一个重点。卸料区、分拣室、油水暂存池、三相分离槽等主要区域都设置废气收集系统,系统由负压收集点、集气罩、支管道和主管道组成。各负压收集点支管与主收集管相连,各负压收集点配置调剂阀门以满足不同设备的要求。本项目采用“热交换器+碱洗吸收+低温等离子+生物液滴滤”的组合工艺来处理废气。由于废气来源中相当一部分来自干燥机,温度高达120℃,并含有大量水蒸气,因此先通过换热器将废气温度降至60℃以下,有利于后期废气处理设备的运行。针对废气中含有的水雾、粉尘以及酸性气体成分,在低温等离子设备前串联一级旋流板碱洗塔,使废气与碱性液滴充分混合反应,去除废气中的酸性气体,同时去除粉尘和液滴。经过预处理的废气再经过低温等离子体处理,在高压电能作用下,把恶臭气体中大分子成分击穿产生包括电子、各种离子、原子和自由基在内的混合体,被氧化分解去除。经低温等离子设备处理过的气体中残余部分小分子有机物,经生物过滤塔吸收,同时让低温等离子体产生的羟基、臭氧等活性强氧化物质与废气充分反应,确保废气无异味排放。风机安装在净化设备后端以保证整个净化设备在负压条件下操作。经处理后臭味、氨、硫化氢等去除效果满足国家《恶臭污染物排放标准》。

3.2废水

本项目废水主要有生活污水与生产污水,生活污水量为2m3/d,生活污水经过化粪池初步处理后排入厂区污水管网,进厂区污水处理站处理。生产污水主要是发酵车间的发酵残夜,水量115m3/d,pH值:6~9,COD:35270mg/L,BOD:20968mg/L,SS:1497mg/L,氨氮:126mg/L,污水进厂区污水处理站处理。处理达标后排放,污水处理站出水达到《污水综合排放标准》中的三级标准,pH值:6~9,COD:500mg/L,BOD:300mg/L,SS:400mg/L。废水处理主要设备有沼泥储池、滤液池、接触氧化塔、琉璃生化池、浮选装置等。

3.3废渣

生活垃圾、滤渣及污水处理的污泥均送至生活垃圾卫生填埋场卫生填埋,发酵沼渣等加锯木屑制成生物质燃料外卖。

4主要技术经济指标

本项目主要效益在于社会效益,根据单位餐厨垃圾收运费用以《特许经营协议》为依据,本次财务评价餐厨垃圾处理补贴按200元/t(其中收运成本103元/t,处理成本95元/t)计算。处理垃圾量按100t/d计算,年餐厨垃圾处理补贴收入730万元。本项目投产后年产生物柴油20000t,按5800元/t。年含税收入11600万元,年不含税收入9915万元。本项目投产后年产RDF燃料棒20000t,按1000元/t。年含税收入2000万元,年不含税收入1709万元。本项目原料为餐厨废弃物,固原料不计成本。辅助材料、燃料及动力消耗根据工艺计算及生产情况确定,价格按相关资料进行计算。

5结语

本项目为环保型资源再利用项目,属于国家鼓励支持范围。厌氧发酵产生的沼气作为蒸汽锅炉和热油锅炉的燃料,有效地解决了项目的部分能源问题;主要副产品生物柴油与石化柴油相比具有含硫量极低、含氧量高、芳香烃含量少、闪点高、十六烷值高和废气逸出少等优点,是可再生型环境友好燃料;生物质燃料棒作为清洁能源可用于锅炉等作燃料。本项目采用的处理技术先进可靠,节约资源,改善环境,有着良好的社会效益和经济效益,有较强的抗市场风险能力。我国是人口大国,每天产生的餐厨垃圾数万吨,如果任由这些餐厨垃圾随意处理,或者被一些不良商人再拿来重新利用回到餐桌上,对国家、对人民都是巨大的损害。所以处理好餐厨垃圾,让这些看似废物的资源经过工业的生产变废为宝也是国家宏观经济发展的要求。资源和环境问题是新世纪困扰我国持续发展的重要问题,本文阐述了一条将经济、社会、环境、资源协调起来的工艺生产路线,结合我国的基本国情,建立以节约资源、综合利用为主的循环经济项目。这对创建文明社会、保障餐饮安全、提高环境质量都具有良好的社会效益。随着国家的重视和投入、企业的参与以及科研开发的深入等,相信我国餐厨垃圾废弃物无害化处理必将有长远的发展。

参考文献

[1]李昌珠,蒋丽娟,程树棋.生物柴油——绿色能源[M].北京:化学工业出版社,2005.

[2]张传龙,纪威,符太军,等.餐饮业废油脂制取生物柴油的工艺[J]中国油脂,2005,30(5):65–67.

[3]CJJ184–2012.餐厨垃圾处理技术规范[S].[4]朱芸,阳,弓爱君,等.餐厨垃圾的处理方法综述[J]环境卫生工程,2011,19(3):50–52.

[5]伍建军,梁灿钦,林锦权.餐厨垃圾处理技术现状与发展[J]东莞理工学院学报,2012,19(3):68–71.

[6]赵檀,张全国,孙生波.生物柴油的最新研究进展[J].化工技术与开发,2011,40(4):22–26.

餐厨废水处理方法篇5

【关键词】废弃食用油脂;资源化利用;智能化收集

1.引言

废弃食用油脂俗是指餐饮行业在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂,主要指由宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)和餐饮业洗涤池沟排的油水混合物,经过简单加工、提炼出的油,劣质动物肉、动物内脏、动物皮加工以及提炼后产出的油,以及用于油炸食品的油使用次数超过一定次数后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。这种废弃食用油含有大量有害微生物、重金属超标、以及黄曲霉素、苯并芘等致癌物质,食用后将导致消化道疾病,甚至胃癌、肠癌、肝癌等恶性肿瘤,对人们饮食安全造成极大威胁,怎样有效监控这种油脂的合理回收利用,成为防止废弃食用油脂回流餐桌的关键。

2.我国废弃食用油脂处理现状

我国废弃食用油脂主要来源于餐饮企业,目前国内餐饮企业(包括学校及单位食堂)有500多万家,这些餐饮企业每天产生将近10万吨餐厨废弃物。目前的收集渠道:一是从餐饮企业的下水道中淘捞收集;二是在餐饮企业的剩饭菜等俗称“泔水”的餐厨垃圾中收集。单个餐饮企业每天产生的餐厨废弃物很少,需要大量人员采取蚂蚁搬家的方式,从各餐饮企业收集,利用廉价和隐蔽的运输方式(多为农用车和三轮摩托在夜晚运输)运到非法加工点销售。成批量的原料运到加工窝点,经过熬制、脱色、去味和按比例搀兑(加入一定量的食用油)后,就加工出外观和气味与正常食用油无异的“地沟油”。

从餐饮企业的餐厨垃圾中提炼1吨“地沟油”,成本仅为300元左右。掏“地沟油”的人平均掏一桶油就能挣七八十元。按一个人每天掏4桶油,回收提炼后,能按食用油的一半价出售,每月就能挣近1万元。暴利导致“地沟油”回流餐桌的现象屡禁不止。

2010年7月国务院办公厅《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》,对废弃食用油脂的排放、回收、运输等内容提出了要求。这表明,监管部门开始重视废弃食用油脂供应链管理中存在的问题,试图从源头入手加大“地沟油”的监管力度。2011年9月公安部统一指挥浙江、山东、河南多省公安机关首次全环节破获了一起特大利用地沟油制售食用油案件,捣毁一个集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等6大环节于一体的地沟油生产销售“产业链”。

3.废弃食用油脂处理存在的问题

国内处理废弃食用油脂的方法主要是采用固定化酶法生产生物柴油,生物柴油作为清洁能源,可代替矿物燃料油,且不含重金属,实现节能减排目的;生产出来的固废物可以作蛋白饲料添加剂,高温处理过程中产生的沼气可以用来发电。可以说餐厨废弃物资源化利用,变废为宝,化害为利,不仅是发展循环经济的重要内容,也解决了餐厨废弃物引发食品安全的难题。

但是目前国内废弃食用油脂的回收管理还存在很多难点:首先废弃食用油脂的监管部门涉及环保、工商、食品安全、卫生、质检、公安等多部门行业管理,监管存在交叉和盲点,缺乏统一的监督和调度,使得两年来地沟油制售禁而不绝。其次就是废弃食用油脂收购价逐年飙升,不法商贩提炼的“地沟油”通过非法渠道回流餐饮行业,利润丰厚,而生物柴油生产环节却处于原料成本和售价倒挂状况,结果导致我国每年有近千万吨的废弃食用油脂资源,不能合理合法按正常渠道及时回收,一方面生物柴油生产企业陷入原材料短缺,生产无法保证。另一方面‘地沟油’回流餐桌现象,屡禁不止,消费者食品安全权益不能保障。

4.从源头治理抓起,加大各环节监管力度

废弃食用油脂监管在世界上同样也是棘手问题。发达国家的通常做法是通过严格的监管和严厉的惩罚措施,在日本,废弃食用油脂由专业收集公司统一回收,在政府同一监管下,生产企业将废弃食用油脂提炼后,用于环卫车的燃料。英国境内整个废弃食用油脂收集处理系统都在政府远程监控下,从废弃食用油脂产生、回收到再利用都详细的记录,一旦发现餐饮企业将厨余废油私自倒入下水系统,企业将会面临高额罚款和不良记录。德国政府与每一家餐饮企业制定泔水废弃食用油脂回收合同,餐馆安装油水分离装置,使用过的食用油脂由政府许可的专业回收企业收集、分类回收。废弃食用油脂通过建立完善的回收运输、集中处理等方面的监管机制,实现其资源化利用。

国内部分省市也力图从源头上治理用“地沟油”加工食用油的非法行为,避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链。上海市、浙江、江苏等省出台餐厨垃圾管理的地方法规。苏州市以政府令的形式,强制餐厨垃圾产生单位免费将餐厨垃圾由取得废弃食用油脂收运资质的单位统一回收,工商、城管、质检、公安等部门联合执法,严厉打击地沟油非法倒卖的行为。并建立一套远程智能化监控系统,餐饮行业必须使用油水分离器和隔油池等设施,准确监控废弃油脂的种类、数量、去向,精确核算全市每天废弃食用油脂产生数量,和生产企业处理废弃食用油脂的数量,实现废弃食用油脂的回收、运输、生产的全过程管理。政府根据实际处理状况,对回收企业每处理一吨餐厨垃圾给予补贴。

5.废弃食用油脂智能化收集技术从源头禁排到回收处理各环节实现废弃食用油脂全程管理

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》,确定北京市朝阳区等33个城市(区)为推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)。并安排专项资金6.3亿元,对试点城市(区)给予支持。这些试点城市规划了完善的餐厨废弃物收集、运输、处理和利用体系,提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案,从加强源头禁排出发,到油水分离、油脂检测、收集运输、流向监控、回收处理等一系列环节监管。与之相适应的的新技术与新产品的研发制造工作也迅速展开。

河南省产品质量监督检验院承担的科技部2012年质检公益性行业科研专项项目《废弃食用油脂智能化收集关键技术及设备研究》,从废弃食用油脂产生的根源和运输途径入手,抓住治理关键技术需求,实现智能化收集关键技术及设备研究。

项目组首先完成研发餐具清洗下水口专用智能化收集分离设备。大量油脂的污水经灶台、刷碗池下水口排入下水道流入地下管网,经过静置后在管道、窨井(地沟)上部形成的油腻漂浮物,含油脂、废水等,是“地沟油”主要来源之一,也是市政排水管网堵塞的重要原因之一。该设备技术摒弃了传统的老式的隔油池,淘汰了所谓的化学试剂将油脂分离排向下水道的技术,而是采用高效率的油水分离技术,通过油水比重差异、油脂传感器、自控系统将含油量超过90%的油脂混合液体排入指定收油容器,并由专业人员回收。从根本入手,打断顽固的“地沟油”利益链,避免二次污染环境,符合循环经济的基本要求,也是资源利用的核心;智能化收集分离设备将成为餐饮业必备的环保基础设备。

在高效的油水分离技术基础上该项目重点研发专用智能化泔水收集系统,主要针对食品生产经营单位在经营过程中产生的不能再食用的动植物油脂,包括餐饮业废弃油脂,含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离后产生的不可再食用的油脂(将剩饭剩菜等厨余垃圾倒入研发的智能化泔水桶中暂时储存)。该设备具备以下功能:1.监控。将收集的泔水进行实时称重,并通过重量变化分析是否出现异常情况,并将异常情况记录,达到监控的目的;2.定位。该设备还能够实时定位,进一步强化了监控能力;3.数据传输,能通过网络等手段,将数据传输至后台保存;4.电子身份和电子钥匙。每一个泔水桶具有唯一的电子身份,锁闭后,智能通过电子钥匙打开;5.智能化。该设备能根据容量和重量状态,装满报警并自动锁闭桶盖,电池电量显示更换或充电。

以上功能能够有效地对泔水的流向进行监控管理,防止泔水收集过程中因泔水桶丢失,或者泔水随意被倒出等异常情况而导致泔水流失的情况出现,有效制止了地沟油问题的发生,保护人们身体健康,也保护了环境的卫生清洁。最终帮助政府监管部门实现有效监控,及时应对突况。

6.智能化收集关键技术在餐厨垃圾规范化管理中的应用意义

废弃食用油脂智能化收集关键技术及设备研究在保证使用功能的情况下,把智能化和低成本作为重要因素来设计,以达到方便实用、节省人力成本,便于推广应用和政府有效监管的目的。智能化收集设备研制成功后,能够在GPS监控范围内,通过直观的监控中心,严密控制餐饮业废弃油脂的产生、存储、运输等环节,实现覆盖式统筹监管,将确保泔水全部收集,从源头斩断“地沟油”回流餐桌的非法利益链。

智能化收集关键技术将建立在完善的回收、运输、利用体系基础上,推动废弃食用油脂资源化利用和无害化处理,具有广阔的应用前景,提高城市生态文明水平,保障消费者食品安全和身体健康,建设资源节约型和环境友好型社会,实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。

参考文献

[1]国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见([2010]36号).

[2]苏州市人民政府令第110号苏州市餐饮业环境污染防治管理办法.

[3]国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》.

基金项目:科技部2012年质检公益性行业科研专项项目《废弃食用油脂智能化收集关键技术及设备研究》(编号:201210095)。

餐厨废水处理方法篇6

一、市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用的现状和取得的成效

近年来,随着经济建设的快速发展和人民生活水平的不断提高,城市餐饮业日益繁荣,餐厨垃圾产生量也不断增加。据统计,市区内现有餐饮单位3000余家,日产餐厨垃圾150吨左右。过去,由于缺乏对餐厨垃圾的规范管理,产生的餐厨垃圾大部分被私自运往城郊农村直接用来喂饲牲畜,一部分混入其他生活垃圾被填埋处理,还有一部分被排入城市下水管网。更有一些不法商贩利用回收的餐厨废弃油脂和从城市管网中清掏的“地沟油”提炼再生油脂,通过各种途径又流入食用油市场,对人民群众的身心健康造成了极大危害。此外,在餐厨垃圾自行收运、处置过程中造成的撒漏、倾倒等问题,也给城市环境带来了极大的影响。餐厨垃圾的无序管理和由此带来的一系列问题,曾一度成为社会关注、群众反映强烈的热点问题。为了加强对餐厨垃圾的规范管理,净化城市环境,保障人民群众饮食安全和身体健康,提高餐厨垃圾无害化处理、资源化利用和产业化发展的能力和水平,年,市委、市政府把餐厨垃圾处理项目作为为民办实事项目之一,纳入城市重点项目建设的“总盘子”,按照“政府主导、企业参与、市场运作、产业发展”的思路,采取市场化运作,由洁神环境能源产业有限公司投资5100万元,建成了日处理能力200吨的餐厨垃圾处理中心。该项目由收运系统、蛋白饲料生成系统、生物柴油生产系统、污水处理系统、废气处理系统以及计算机自动控制系统组成,可以将餐厨垃圾进行自动分类分离,经无害化处理后,生产出高蛋白饲料母料和高洁净的再生能源—生物柴油,并获得了七项国家专利。目前,该公司与本市3000多家餐饮单位签订了餐厨垃圾收运、处置协议,日均收运处置餐厨垃圾120吨左右,累计收运处置餐厨垃圾11万吨,生产蛋白饲料6788吨、生物柴油173吨,基本实现了全市餐厨垃圾的无害化处理,餐厨垃圾资源化利用率达到99%左右。

餐厨垃圾处理项目的建成运营,填补了我市餐厨垃圾无害化处理的空白,使我市的餐厨垃圾收运、处置工作从无序状态逐步走上了规范化的轨道,在餐厨垃圾资源化开发、循环式利用方面迈出了可喜的一步,也在解决社会关注、群众反映的“地沟油”、“泔水猪”等问题上取得成效。该项目作为市委、市政府为民办实事项目,对于保障人民饮食安全和身体健康、改善城市环境卫生面貌、保护城市生态环境、提升城市整体形象等方面发挥了重要作用,社会效益和环境效益十分显著。这几年,先后有全国300多个市(县)政府、大中院校和相关企业专程来我市考察学习餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目的成功经验。

二、市加强餐厨垃圾管理的主要做法

城市餐厨垃圾管理涉及到千家万户的切身利益,做好餐厨垃圾收运、处置工作是关乎人民群众身体健康、保护城市环境的大事。近年来,市政府在加快餐厨垃圾处理项目建设的同时,坚持“建管并举”的原则,采取积极有效措施,多管齐下,建立了社会化、法治化、长效化的工作运行机制,全力为餐厨垃圾处理项目做好保障工作,不断推进餐厨垃圾处理的无害化、资源化、产业化发展。

(一)建立健全了餐厨垃圾管理法规保障体系

为了确保我市餐厨垃圾处理项目能够顺利、有效的实施,年10月,市政府根据国家相关法律法规,结合实际,制定出台了《市餐厨垃圾管理办法》,使我市餐厨垃圾管理从无序状态步入规范化轨道。年11月,在省、市人大的高度重视和大力支持下,颁布实施了《市餐厨垃圾管理条例》,作为国内首部餐厨垃圾管理方面的地方性法规,从根本上解决了我市餐厨垃圾管理的法律瓶颈问题,使餐厨垃圾管理工作“有法可依”。

(二)加强了对餐厨垃圾处理项目的宣传工作

餐厨垃圾处理项目建成后,市利用各级各类媒体,对餐厨垃圾处理项目进行了大力的宣传,努力提高我市餐厨垃圾处理项目的影响力和知名度。并采取《通告》、设置宣传栏、发放宣传资料、入户宣传等形式,向广大市民特别是餐饮从业人员广泛宣传了餐厨垃圾流失的危害性,实施餐厨垃圾集中处置的重要性和必要性,以及我市餐厨垃圾管理的法规规章等,不断提高市民群众的参与意识和从业人员的守法意识。另外还专门开展了对城郊农村养殖户的宣传教育工作,鼓励养殖户采取集约、科学的养殖方式,摒弃用餐厨垃圾、泔水饲养牲畜的传统养殖陋习,从而杜绝“垃圾猪”、“泔水猪”等问题。同时,积极畅通对餐厨垃圾管理的监督渠道,通过新闻媒体、政府网站和公告栏等载体,向社会公布了餐厨垃圾收运监督举报电话和处置企业的信息,鼓励市民积极举报非法收运处置、随意倾倒餐厨垃圾等违法行为。通过广泛深入的宣传,我市餐厨垃圾处置工作基本形成了“人人知晓、单位自律、社会共管、全面监督”的良好氛围。

(三)实行了餐厨垃圾处理特许经营制度

根据《建设部市政公用事业特许经营管理办法》、《省市政公用事业特许经营管理条例》和《市餐厨垃圾管理条例》的有关规定,市政府通过公开招标,由符合特许经营条件的洁神环境能源产业有限公司对市辖区内餐厨垃圾收运处置实行独占性经营,并要求该企业配套先进的餐厨垃圾收运设备,建立专业化的收集运输队伍和规范化的管理体系,确保我市餐厨垃圾收运处置工作的规范统一。

(四)全面推行了餐厨垃圾管理责任制

为了落实监管责任,市政府成立了以分管副市长为组长的餐厨垃圾管理工作领导小组,明确了各级政府和城管、环保、食品药品、质监、卫生、工商、农牧等13个部门以及餐厨垃圾处置企业的职责任务,实行了餐厨垃圾管理责任制。并对城区内食品加工、饮食服务、单位供餐等情况进行了拉网式调查,建立了详实的餐饮单位状况、餐厨垃圾产出量等信息资料库,为做好餐厨垃圾管理工作提供了第一手资料。城区政府、餐厨垃圾处置企业分别与各餐饮单位签订了管理责任书和收运合同书,对餐厨垃圾监管单位、收运处置单位、产生单位的责任义务和相关处罚标准以及餐厨垃圾收运处置的具体时间、方法、要求等都进行了详细的规定,保证了餐厨垃圾集中收运、处置工作的有效实施。

(五)全力做好餐厨垃圾收运处置工作

餐厨垃圾处理企业免费向餐饮单位配备了4000余个餐厨垃圾专用收集容器,购置了20台专用收集车,采用定点、定时和巡回流动相结合的方法,进行全天候、全覆盖的收运。在收运过程中实行了餐厨垃圾产生、收运、处置五联单制度(产生单位、收运单位、处置单位以及市、区行政主管部门各一联),有效加强了各环节间的相互衔接和监督,保证了餐厨垃圾及时收集和妥善处置。市政府相关部门加强了对餐厨垃圾处置企业的监管,定期检查收运处置台账,对餐厨垃圾收运处置数量、终端产品质量和废渣废水环保标准等实行严格监控,防止了餐厨垃圾收运处置企业违规作业。

(六)大力开展了餐厨垃圾集中整治活动

为确保餐厨垃圾集中处置工作的顺利开展,餐厨垃圾处理项目运行后,政府各责任部门建立了联动机制,抽调专人组建了联合执法组,对全市餐厨垃圾产生单位实行全天候监控和检查,严厉打击非法买卖、收运餐厨垃圾,非法加工提炼动物饲料和“地沟油”以及随意倾倒餐厨垃圾等违法行为。共查处非法运输餐厨垃圾车辆800多辆(次),查处随意倾倒和不按规定处理餐厨垃圾的餐饮企业400余家,取缔了市区内及近郊大部分非法收运、加工餐厨垃圾的窝点,基本堵塞了餐厨垃圾外流的通道。年7月,国务院办公厅《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》下发后,市政府高度重视,统一部署,由城管、工商、卫生、农牧等8个部门组成联合整治组,集中开展了为期6个月的非法回收利用废弃油脂和经营使用“地沟油”专项整治活动,共查处违法处理餐厨垃圾的餐饮单位79家,非法收运餐厨垃圾114起。查处“泔水猪”养殖户40家,城区周边“泔水猪”养殖户基本取缔。取缔炼制“地沟油”窝点10个,收缴“地沟油”39吨,并依法对2家未取得特许经营权而从事废弃油脂收集、收购的企业由洁神环能公司兼并管理,杜绝了“地沟油”的非法加工和销售行为。年,市政府又结合国务院食品安全委员会、公安部开展的严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动,了《进一步加强餐厨垃圾管理工作的通告》,进一步加大了餐厨垃圾收运处置专项整治力度,查处私自处置餐厨垃圾的餐饮门店40家、非法收运餐厨垃圾10起,查扣餐厨垃圾4.5吨。取缔“地沟油”窝点3个,收缴废弃油脂66吨,从源头上做好打击“地沟油”的工作。

(七)加大了对餐厨垃圾处理企业的扶持力度

餐厨废水处理方法篇7

对环境造成危害

这要从泔水的危害说起,泔水是餐厨垃圾(以下简称泔水)的俗称,就是指饭店、单位学校食堂、食品加工厂产生的剩菜剩饭、食品加工废料以及废弃食用动植物油脂和各类油水混合物。泔水对环境能造成严重污染。据调查,每克泔水在自然状态下放置24小时左右,细菌含量即高达数亿个;酵母菌含水量达到一千万个左右;霉菌含量显著增加,大肠杆菌达到数万个成活菌。据报道,济南市环卫科研所在山东大学微生物实验室首次对泔水中微生物进行了分析检测,发现有沙门氏菌、致贺氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌群落,这些细菌都是具有强烈感染性的致病菌。同时,泔水极易腐烂变质,发生霉变,为各种携带病源微生物的昆虫,如苍蝇提供了适宜的生长繁殖环境,使蝇虫大量滋生。如果泔水混入城市生活垃圾中,会对周边环境中的水、土、生物造成严重污染和危害。因此,泔水收运需要密闭的专业设备收运,专门的机构进行无害化处置。

私运泔水的弊端

目前为止,只有乌市城市废弃物管理中心(以下简称废管中心)所属部门――乌市餐厨垃圾综合处置中心一家可以进行专业化收运处置餐厨垃圾。很多私人根本不具备收运处置条件。

据记者调查,往往在深夜一两点钟,一些机动车辆出来收运泔水。这种车浑身油腻,肮脏不堪,无法辩认车身颜色;一路走过,异味飘荡,人们纷纷闪避,沿途还不断滴洒油污造成环境污染……给环境卫生整治工作带来障碍。这种机动车驾驶员一般无照驾驶,给城市交通安全带来隐患。还有一些非法收运人员顺手牵羊,给治安管理带来隐患。

最主要的是,两者收运泔水的目的完全不同:餐厨垃圾处置中心是对泔水进行无害化处置;而私人收运处置泔水却不是这样。很多私人收运泔水的重要目的就是养垃圾猪,“翻新”泔水油。早在2003年9月17日乌鲁木齐市政府常务会议就通过了《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理暂行办法》,规定不得擅自私运泔水喂猪。目前,乌鲁木齐市的泔水共有三个流向,一是约80%的泔水流向养猪户、地沟油的地下加工厂;约15%的泔水被直接倒到生活垃圾里;只有约5%由环卫城肥管理处收运后进行无害化处置了。可见私运泔水给城市带来很大的弊端。

同时,《暂行办法》中第十条规定了收运方式及允许收取一定费用:“有专业运输设备的餐厨垃圾产生单位,可自行交餐厨垃圾运输到指定的处置地点进行集中处置,并交纳处置费用。无运输能力的餐厨垃圾产生单位,应委托专业单位对餐厨垃圾进行收运、处置,并按产生量支付运输和处置费用,不得随意处置餐厨垃圾。”

垃圾猪的危害

垃圾猪是人体健康的隐形杀手。因为泔水里含有很多强感染性的致病菌,猪吃了这种泔水,容易引发多种疾病,人吃了这种病猪肉,会增加被感染疾病的机率;泔水中含有的大量油脂、胆固醇、重金属等有害物质又会通过垃圾猪肉转移到人体内。

更可怕的是,不法商贩从泔水及地沟里提炼加工的泔水油、地沟油,经过脱色处理与色拉油相比,很难分辨真假,这种“翻新”后的泔水油又被贩子转卖给一些食品加工商户、餐饮店,流入餐饮市场。这种油脂明文规定只能用作化工原料,人不能食用,因为油脂内含有致癌物质,会损坏人的肝脏,破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒甚至致癌,吃了泔水油炸出的食品能导致多种慢性疾病,还会中毒、致畸、致癌。

餐厨垃圾处置中心工作人员给记者展示了用泔水生产出的这种油脂,如果不加说明,记者根本无法分辨这种油与一般的食用油有何区别。中心生产的泔水油都卖给了化工企业,关于这种油的使用状况,餐厨垃圾处置中心负责人姜亦峰说,我们全程跟踪这种油的使用加工,绝对不允许进入餐饮市场。

有利可图的事,没人不愿意去干

用泔水喂猪,成本非常低廉,对养猪户来说几乎是无本万利。据中心一工作人员说,他们与执法局联合执法时,见到那些养猪户的猪因为从小吃惯了泔水,改为厂家生产的猪饲料,猪根本不吃。一天不喂泔水,猪绝食一天。如果猪实在饿极了,就互相咬架。

有的养猪户的猪快到出栏的时候,碰到执法人员执法,他们冒险也要去拉泔水,否则猪会很快掉膘。可见,养猪户节省了饲料成本。而他们除了要出猪苗钱、治病费、场地水电等费用之外,养猪最大的成本饲料成本却节省了下来,只要养殖成规模,不用计算,人们也看出这是一本万利的事。所以私人是千方百计偷拉泔水。

餐厨垃圾处置中心面临重重尴尬

2005年6月,乌鲁木齐市餐厨垃圾综合处理中心建成试运行成功。中心日处理泔水50吨,年处置能力达到15000吨,而且为适应今后处理的需要,预留了一条日处理50吨的生产线。成为西北五省最大的一家处置餐厨垃圾的中心。然而中心每天收运的泔水只有10吨,仅是处理能力的20%,离每日50吨的处理量还差了40吨,根本吃不饱。主要原因就是餐饮酒店能从中得到实惠,不愿意将泔水交给中心统一处置。据了解,有些酒店,一年下来卖泔水收入就达两万多元,足够支付一至两个员工的工资,或者酒店与私运人员以泔水交换洗衣粉、卫生纸等物品,弄些实惠。要知道,乌鲁木齐每天产生的泔水等餐厨垃圾达到300多吨,这还不包括企事业单位食堂和居民家庭产生的泔水等垃圾。如果将这些垃圾在平地上铺成一厘米厚的一层,两天时间就能将乌市南湖广场铺满。

各种因素综合起来,餐厨垃圾处置中心面临重重尴尬。

尴尬之一,乌鲁木齐现有酒店、餐厅达7700多家,与餐厨垃圾处置中心签定收运协议的只有121家,其中正常执行协议的有51家,部分执行协议的有16家,根本不执行协议的有41家,假定这121家餐厅酒店都是正常执行协议,也只占全市餐饮行业的0.015%,几乎连一个零头都不到。

尴尬之二,据乌鲁木齐市餐厨垃圾处置中心负责人姜亦峰介绍,实际上,现在每天收来的10吨泔水中只有30%是剩饭剩菜,其他近七成是生活垃圾,比如酒瓶、方便筷、塑料、破布、碎玻璃等,也就是说,每天真正能处理的泔水只有三吨。这还不包括混入的生活垃圾对餐厨垃圾处理设备造成的损害。

尴尬之三,目前,餐厨垃圾处置中心还面临着巨大的资金压力。乌鲁木齐废弃物管理中心彭处长说,目前,餐厨垃圾处置中心处于尴尬境地,2003年政府投资1577.03万元兴建了处理中心,有很大一部分资金是从银行贷款,一天的还款利息就达2740元,给项目造成很大压力。餐厨垃圾处置中心作为公益性事业部门,急需政府的大力扶持,从资金、政策上的扶持力度大,餐厨垃圾处置中心才能走向良性轨道。

尴尬之四,餐厨垃圾的定义过窄。在《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理暂行办法》中,餐厨垃圾定义为餐饮业、企事业单位等产生的食物残渣和废料。而食品加工企业、菜市场所产生的废弃物并未纳入进来,管理起来很困难。

尴尬之五,乌鲁木齐餐厨垃圾收运处置市场没有形成,收运单一,只有市环卫城肥管理处一家符合收运条件;处置单位少,只有乌鲁木齐市餐厨垃圾处置中心一家进行处置,处置方式单一,只能加工成饲料。

尴尬之六,很少有餐饮行业主动联系中心收运泔水。废管中心一位特种垃圾收运车司机师傅感慨地说,2003年全国闹非典,那时他们的车辆天天连轴转,也忙不过来,很多饭店天天打电话催促中心速拉泔水,单位电话都快被打爆了。可是非典刚过两个月,就再没人打电话来催拉泔水了。

尴尬之七,废管中心彭处长说,乌鲁木齐市餐厨垃圾收运处置没有一个地方性的法规,《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理暂行办法》没有建立有效的处罚机制,执法和管理依据不足。据了解,废管中心工作人员曾一度到重点酒店门前守候,对私人收运人员宣讲《暂行办法》,讲明危害性,要他们写下保证书,保证不再收运泔水,不再用其喂猪;对一些不配合的酒店,他们采取堵住垃圾出口,打乱酒店正常工作流程的强制措施达到整治的目的。但是对餐饮企业没有处罚办法,这些措施占用了大量的人力物力,只管一时,一段时间后,这种情况又出现反弹。而《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理办法》修订建议提案上报人大,还没有批下来。

点线结合才能解决问题

经过近几年相关部门大力宣传、整治,垃圾猪的市场急剧减少,拉运泔水的私运人员车辆也不敢在大白天到处收购泔水,酒店餐厅随意处置泔水的行为也收敛了不少,但是这解决不了根本问题。

“统一收运处置餐厨垃圾是政府必定的信念,”彭处长说,“餐厨垃圾处置不是一个行业的事情,涉及到的部门很多,除执法局外,还涉及到环保、卫生、公安、质监、工商、科委、媒介、教育等相关部门。可以说餐厨垃圾治理是一个系统的综合工程,各行各界的市民都应关注这件事。我们要鼓励那些有能力有条件的单位参与收运处置餐厨垃圾,多种收运处置方式结合起来,做到点线面相结合,社会各界联动,从收运到处置齐抓共管,就会有效解决餐厨垃圾的处置问题。”

发达国家如何处理餐厨垃圾

韩国:根据韩国环境部的统计,韩国平均每人每天产生的食物垃圾为0.34千克,韩国每年食物垃圾达到471万吨,其中绝大部分作填埋和焚烧处理,这等于韩国每年有8万亿韩元的资源被浪费掉。这引起了“大韩女子基督教青年联合会”(简称“韩青联”)的注意。他们在江原道的春川市开始“减少食物垃圾”活动的试点,然后向全国推展。经过多年的努力,“减少食物垃圾”活动至去年已经扩大到韩国35个城市,有1800多家饭馆参加这一活动。韩国行政自治部不久前把每月的25日定为“减少食物垃圾日”并决定对减少食物垃圾成效显著的饭馆给予财政方面的支援。韩国环境部最近开展了征集减少食物垃圾“金点子”活动。据报道,随着这项活动的展开,韩国的食物垃圾量近几年逐步有所减少。

日本:2001年4月1日开始实施的《食品再生法》明确指出,浪费食品是不道德的,并且是违法行为,号召全社会要杜绝严重的食品浪费现象,并且规定对不可避免的食品垃圾要进行回收和再利用。这部针对食品生产企业和饮食服务业的法律,要求食品加工业、大型超市连锁点、宾馆饭店和各种餐馆要与农户签订合同,将不能食用的蔬菜的边边角角和果皮等制成堆肥,同时要求他们把厨房垃圾也要制成堆肥。这种规定不仅可以大大减少城市的食品垃圾,同时也为农业生产提供了安全肥料。

美国:由餐厨垃圾转化成的高级堆肥项目从90年代末开始在美国旧金山实施以来,使之获得“三赢”―――不仅使此地山清水秀,还令其农场和葡萄园获利,并且从道德方面提高了当地人的环保意识,这已经成为世界上餐厨垃圾循环利用的一个典范。

餐厨废水处理方法篇8

在此前的招标中,苗雷担任总经理的北京中京实华新能源科技有限公司(下称中京实华)与北京中京征和环保服务有限公司(下称中京征和)组成的联合体中标,成为丰台区餐厨废弃油脂特许收运的主体之一。

继朝阳区之后,丰台区是北京市“城六区”中第二个完成此项招标的区。按照北京市市政市容管理委员会(下称市政市容委)的计划,“城六区”应在2012年内确定餐厨废弃油脂特许收运企业。

餐厨废弃油脂俗称“地沟油”,主要来自餐饮业,在食品加工的过程中产生。长期以来,由“地沟油”引发的食品安全问题一直备受公众关注(参见《财经》2011年第23期“隐身地沟油”)。为阻断“地沟油”流向餐桌的渠道,北京市近年来出台多项治理政策,但效果不佳。

2012年,北京市再次采取一列系行动,试图封堵“地沟油”,其中便包括在各个区县确定餐厨废弃油脂特许收运企业;提供资金补贴,鼓励高校食堂的餐厨垃圾就地处理等。

9月26日接受北京市人大常委会审议的《北京市食品安全条例(修订草案)》还规定,餐饮单位不得随意倾倒、丢弃、堆放或者直接排放废弃油脂,否则将被处以罚款,严重者甚至会被责令停业。

然而,“地沟油”的地下收运链条年深日久,盘根错节,涉及成千上万人的生计,而规范的收运和处理机构却发展迟缓,服务能力不足。食用油与生物柴油等废弃油脂下游产品之间的价格差异,更使得“地沟油”流向餐桌的动机难以遏制。

种种矛盾之下,北京多项封堵“地沟油”的政策,恐难见效。

地下收运占“主流”

按照北京市政市容委的相关技术要求,餐厨废弃油脂分为四类:隔离油、煎炸油、泔水油和动物油。其中的隔离油主要来自隔油池、油水分离器等处。泔水油是餐厨垃圾处理过程中产生的油脂。煎炸油则来自煎炸食品之后,不再使用的油脂。动物油是在食品加工环节产生的动物油脂,比如烤鸭油等。

在这些废弃油脂中,煎炸油、隔离油和动物油可以由收运企业从餐饮单位直接收集,而泔水油则附着于餐厨垃圾中,需要进行处理后,才可获得。

控制“地沟油”的流向,一个关键环节是源头监管——是否能控制餐饮单位的废弃油脂收运,使其流向正规的收运企业。

但长期以来,北京市的餐厨废弃油脂收运组织“小、散、乱”,同时监管薄弱,政出多门,仅发放收运许可的部门就有市政市容、环保、工商等多个部门。

据估算,北京每年产生的餐厨废弃油脂约有10万—15万吨。其中,有资质企业只能收集其中的3万吨,出于利益驱动,其余至少七成的废弃油脂流入黑市,经过地下作坊处理后,回流到食用油市场,其中利益纠葛复杂,

根据市政市容委固体废弃物管理处调研员王维平介绍,北京仅收集隔离油的群体就有数千人,主要来自江苏,自成一派。

正因此,北京市形成的政策思路是,政府主要承担监管之责,采用特许经营制度,以“规范收运主体,逐步提高其装备、管理等方面的水平,建立市场准入和退出机制”,“重点在于管住相关收运企业。”市政市容委固体废弃物管理处副处长邓俊介绍说。

“正规军”难敌“游击队”

但是,通过监管提高其违法成本,并不足以抵消“地沟油”地下市场的利益,其经济动因始终强烈。在整个链条的各个环节,“地沟油”都有难抑的冲动——流向食用油市场。

“地沟油”流入食用油市场的驱动力来自于其中的利润。当前对“地沟油”最主要的合法利用是将其制成生物柴油等产品。但受限于矿物质柴油的市场价格,生物柴油的价格在每吨7000元—8000元之间,与食用油相比,价格要低3000元左右。

正是由于这一价格差距,正规的废弃油脂收运企业无法在与地下收运组织的竞争中获胜。

具体而言,地下收运组织愿意向餐饮单位提供报酬或服务,以换得收运权,而正规的收运企业则无法承受这样的成本。两相比较之下,餐饮单位自然更愿将废弃油脂交给地下收运组织,正规收运企业则陷入了无油可收的尴尬境地。

在产生泔水油的餐厨垃圾收运领域,情形相同。北京市最大的餐厨垃圾处理设施位于朝阳区高安屯的朝阳循环经济产业园内,设计日处理餐厨垃圾能力为400吨。目前,这里对朝阳、西城和海淀三个区的餐厨垃圾进行处理,每天的实际处理量约为70吨—80吨,不到设计处理能力的两成。

其中,西城区的餐厨垃圾由西城区环卫中心下属企业北京市裕远达清洁服务中心(下称裕远达)负责收运。受到地下收运组织的挤压,裕远达每天大约只能收运20余吨餐厨垃圾,不足西城区餐厨垃圾总量的十分之一。

这使得大部分泔水油脱离规范的处理渠道,最终去向不明。

尽管北京市出台的一系列政策,都要求餐饮单位不得将废弃油脂交由非正规企业收运,而一纸政令显然难以产生足够威慑力,令餐饮单位断绝原有利益来源。要想实现政策初衷,唯有依靠强有力的执法,同时培育起规范的收运市场。

然而,政府规范正规收运渠道的进程并不顺利。尽管市政市容委要求在2012年内,确定各区县的特许收运主体。但时至10月中旬,只有朝阳和丰台两个区完成了招标。

其中,朝阳区作为国家发改委等三部委确定的首批33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区),在7月就完成了招标。但中标的收运企业北京中天实源科技股份有限公司总经理谢红翔称,因为有不规范收运组织的阻挠,作为招标人的朝阳区市政市容委至今未能与中标企业签订合同,收运工作也就无从开展。谢红翔称,中标不仅未能促进,反而妨碍了该公司原有的收运工作。但朝阳区市政市容委拒绝就此种说法加以回应。

在丰台区中标的中京征和,也因为预处理设施未建成,而无法进行收运。

上一篇:农村文化长廊设计范文 下一篇:实践循证医学的基本步骤范文