增加法律意识范文

增加法律意识篇1

关键词:使用宪法;法律意识

衡量一个国家法制化程度的高低，公民的法律意识高低就是一个非常重要的衡量标准，提升公民法律意识，才能更好的建设社会主义法制。因此，提高公民法律意识是非常重要的，是保障国家和公民个人利益的有效措施。本文就如何提高公民法律意识进行了分析。

一、法律意识的含义

法律意识是人们对法律和法律现象所具有的观点和心理，也就是人们对法律的看法以及人们自觉守法、用法的程度。法律意识具体内容应该包括法律知识、法律观点和法制观念三个部分。人们的法律意识并不是凭空产生的，人们的法律意识是人们对客观法律的反应，因此，法律意识的产生要以一定的法律知识作为基础，人们只有具备了相应的知识，对法律有一定的了解，才会产生法律意识。因此，要树立法律意识，要求每个公民都要掌握一定的法律知识，这是重要基础。人们生活在一定的法律关系中，不同的人对法律知识的掌握程度也有不同，因此，每个人对法律的认识以及守法、用法程度不同，每个人法制观念强弱也有所不同。法律观点是人们对法律本质、法律作用等一系列问题的基本看法，每个人对这些方面都会有不同的看法，也就产生了不同的法律观点。法律知识、法律观点和法制观念构成了人们的法律意识。社会主义法律意识是公民在马克思主义指导下，具备一定的法律意识和法律观念。因此，要想提高社会主义法律意识，就要树立马克思主义法律观，学习法律知识并参加相应的法律活动，增强公民法制观念。

二、提高公民法律意识的措施

(一)开展法制宣传教育活动法律是党领导的全国人民群众的共同意志的体现，国家各项政策的制定和实施，都需要人民群众的积极参与，没有人民群众的参与，法律就会失去存在的意义和动力，会失去根基，这也是社会主义法律的一个比较显著的特色。为了提高公民的法律意识，更好的发挥法制宣传教育的作用，我国已经进行了大量的普法教育活动，在提高公民法律意识方面发挥了重大的作用。但由于我国法律意识基础比较差，起点低，多数公民法制观念还是不强，对法律知识掌握不够多，已经树立起来的法律意识也不是很牢固。公民法律意识还不能满足建设社会主义法制的需要，与国际社会也存在很大差距。因此，必须要加大普法教育力度，加大法制宣传教育，提升公民的法律意识，使公民增强宪法观念，学会如何使用宪法，积极维护宪法的尊严，保障宪法的实施。促进领导树立法制观念，依法决策和管理各项事物。帮助不同行业熟悉本行业的相关法规，自觉依法办事。使公民掌握更多的法律知识，能够依法行使权利和履行义务。使学校能够进行更加完善的法制教育，增强学生法制观念。

(二)营造良好的环境环境对人的影响是很深刻的，因此，建立良好的环境，也有利于提升公民法制观念，也是比较重要的。环境应该包括相关书籍、报刊以及其他出版物，包括与法制有关的电影、电视和其他的艺术形式，还有就是通过标语、板报等形式营造良好的氛围。要利用身边的各种事物来营造良好的环境。良好的环境，对提高公民法律意识有很大的潜移默化的作用，是一种很重要的方法。

(三)坚持依法治国只有不断坚持依法治国，坚持严格执法，才能对公民进行法律意识的渗透，才能培养和提高公民的法律意识。要想提高公民法律意识是需要一定的实践的，只有在社会上不断开展依法治国的实践活动，才能更好的提高公民法律意识。如果国家领导机关能够始终坚持依法治国，开展依法治国的相关活动，相关部门能够严格执行法律，就能有效维护法律的尊严，体现出法律的神圣不可侵犯性，就会对人们产生一定的引导力量，使人们在心理上对法律产生信任感和依赖感，增强法律权威，经过不断的引导，增强公民法律意识。因此，要想增强公民法律意识，国家领导机关和相关部门就要做好引导工作，坚持依法治国，增强法律权威。

三、结语

公民法律意识高低是衡量一个国家法制水平高低的重要因素之一，也对国家的长治久安产生着重要的影响，应该不断采取措施，增强公民法律意识。当前，我国公民法律意识还难以满足国家发展的需要，法律意识还不够高，影响了我国社会主义法制的建设，也不利于公民自身权益的维护。这就需要相关部门在工作中不断发现问题，总结经验，提出相应的解决措施，帮助公民掌握更多的法律知识，提升公民法律意识，促进国家的长治久安和社会主义法制的建设。

［参考文献］

［1］马克思恩格斯全集(第3卷)［M］．北京:人民出版社出版，1978．

［2］邓小平文选(第2卷)［M］．北京:人民出版社出版，1994．

［3］建设有中国特色社会主义(增订本)［M］．北京:人民出版社出版，1995．

增加法律意识篇2

关键词：义不容辞的职责；宣传教育；法律意识

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）18-138-01

作为中华民族的一名合格公民。遵守法律、履行义务是我们每个人应尽的职责，那么如何更好的履行这个职责呢？如何更好的增强公民的法律意识呢？我将以下几个方面进行详细的阐述。

一、宪法和法律的宣传教育是宣传部门义不容辞的职责

首先，我们要明确思想意识，同志在十六大报告中提出了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、社会主义更加完善、社会主义法制更加完备，依法治国得到全国落实的目标。实现这一目标除了要有建立健全完善法律体系、科学合理司法制度、秉公执法的政治队伍，同时也离不开宪法和法律宣传普及工作，增强广大人民群众的法律意识、法律观念，自觉地学习法律运用法律、维护法律，使宪法和法律入脑入心，变成人们行为规范和自觉行动，所以宣传部门在提高广大人民群众的法律观念和法律意识上要发挥应有的作用。当前，宪法和法律宣传教育工作的一项重要任务就是要社会上增强两个意识。

1、要增强宪法是国家根本大法的的意识。宪法是法律的法律，是母法。它规定国家根本问题，具有最高法律效力，任何组织和个人都不得有超越宪法的特权，决不允许对宪法要求有任何损害，是依法制国，是建设社会主义法制国家根本法律依据。依法治国首先就必须依照宪法治国，严格按照宪法规定办事。

2、要增强各级领导干部依法行政的意识。同志在十六大报告中深刻阐述了党的领导、人民当家作主和依法治国三者之间的关系。共产党作为执政党不仅需要在宪法和法律规范内活动，而且也应该加强执政党地位、维护并确保宪法和法律的绝对权威。我们的党政机关要自觉地做到依法行政、懂法、用法、守法、护法，使之成为全公民的自觉行为。特别是把依法治国和依德治国、把法制与德治结合起来，在全社会树立诚实守信的良好风尚，使坑、蒙、拐、骗等欺诈行为没有立锥之地。

这些法律意识和法律观念培养树立，在建设社会主义政治文明和法治国家中发挥重要作用。怎样培养和树立人们法治意识和法制观念，就是大力加强法制宣传教育。同志指出一种观念的树立、一种意识的培养，需要一个相当长的过程，要充分认识法制宣传教育的长期性、艰巨性，并逐步使之制度化、规范化。

二、贯彻“三个代表”重要思想，发挥宣传工作优势，做好宪法和法律的宣传教育工作

经过十多年的普法宣传教育工作，宪法和执法知识得到普及，各级领导干部学法用法的自觉性不断地增强，公民法制观念不断增强，这些成绩来之不易，是社会各方面共同努力的结果，宣传部门当然也做了大量工作，在今后宪法和法律学习宣传工作中宣传工作都一如既往、发挥部门优势，做更多工作。一是要加大新闻媒体宣传力度。电视、广播、期刊、网络等大众新闻媒体是最直接、最普遍、最有效的传播媒体，要发挥这些大众媒体对宪法和法律学习宣传中的作用。二是要进一步加大理论宣传、社会宣传的力度，理论工作要加强宪法和法律的研究，从理论高度阐述清楚宪法和法律公正性、合理性和权威性，是神圣而不可侵犯的，同时，社会宣传也要调动社会各界和亿万群众的积极参与，营造强的舆论氛围。三是积极探索宪法和法律宣传教育的方法手段。创新才能与时俱进，推动事业发展，普法工作必须跟上时展步伐，积极探索新宪法和法律宣传教育的方法手段，创新才能与时俱进，推动事业发展，普法工作必须跟上时展步伐，积极探索新的工作方法，新的工作思路，进一步增强工作的针对性和有效性，以取得更大的成效。比如怎样把宪法和法律的规定同人民群众日常工作、学习、生活观察紧密地结合起来，怎样才能用群众最容易懂的语言和最容易接受的方式宣传，以引起人们学法的兴趣和热情。

三、邓小平法制教育思想是法律意识教育的强大武器

邓小平法制教育思想是其他法制建设的重要部分，邓小平同志实事求是地总结了我国建国以来社会主义法制建设的经验教训，深刻分析了新时期加强法制建设的理论、方针、政策，为我国新时期法制建设确立了指导思想。

同志指出：“搞好法制教育，增强全体公民的法制意识和法律观念，是社会主义法制建设的基础工程，也是加强社会主义文明建设的重要内容。”今天党和国家决定继续实施法制宣传教育，就是继承和坚持了邓小平法制教育思想。我们国家正处于建立完善社会主义市场体制和推进社会主义现代化建设的重要时期。要发展社会主义、健全社会主义法制，实行依法治国，维护社会稳定和国家长治久安，就必须加强法制宣传教育，加强公民的法律修养、增强人民的法制观念，最终实现提高公民的法制意识的目的。

邓小平法制建设及法制教育思想，为我们进行公民法律意识教育提供了丰富的法律营养，根据邓小平的法律教育思想的要求，我们在对公民进行法律意识教育时必须要提高全民族的法律意识为最终目标。民为国之本，要贯彻好依法治国的国策，公民掌握法律知识的多少，对法的看法如何直接影响着法律实施的力度与广度。

增加法律意识篇3

（一）社会因素

1．随着我国社会法制化进程快速发展，全民法律意识普遍提高，自我维权意识日益增强。因此，在医疗过程中一旦发生病人认为是损害到个人权益的情况时，则产生投诉愿望和行为。

2．我国医疗保障制度不健全、医疗资源配置不合理，看病贵、看病难矛盾仍然突出。医疗费用上涨急剧，医疗费用的个人承担部分也在增加。病人在付出医疗费用的同时，希望能得到较好的医疗服务及理想的治疗效果，如果治疗的结果超出自己的预期，则导致病人内心难以平衡和接受。

3．某些媒体的炒作。部分媒体片面地理解医患关系，把医生和患者人为地划分成对立面，甚至对个别医德败坏的现象暴光炒作有加，造成全社会对医务人员普遍持怀疑态度,使得患者就医过程中过于警惕，一旦有不良的治疗结果就认为是医方的原因导致的，加剧了医患矛盾的激化。

（二）医院内部因素

1.业务技术水平的局限。有些医务人员业务技术水平不熟练，盲目蛮干，对诊疗过程中存在的风险估计不足，准备不充分。

2．法律意识淡薄。医务人员违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章、诊疗护理规范，缺乏相应的法律知识。

3．医患缺乏沟通。一些医务人员缺乏与患者沟通，对检查、诊断、用药、治疗或术前、术中、术后，病情变化等情况不及时和患者或患者家属沟通，不能全面履行告知义务。

4．医疗文书记录不完善、不及时。一些医务人员不能熟练掌握病例书写规范的要求，在对患者的医疗诊断、用药、特殊检查和手术等医疗行为过程中，对病历书写不重视存在漏记现象，一旦发生医疗纠纷，就会出现涂改和伪造等现象。

二、加强医学生法律教育的途径

（一）医学院校增开相关法律课程，加强法律知识教育

我国现有的相关医疗方面的法律法规有《侵权责任法》，《卫生法》，《执业医师法》，《医疗机构管理条例》，《医疗事故处理条例》，《病历书写基本规范》等。经过调查目前一些医学院校开设了《卫生法》，但是课时也不多。大部分医学院校也开设有一些涉及医患沟通问题的学科,如医学伦理学、医学法学、医学心理学等,但这类学科一般只作为选修课程开设,学时数很少。其他相关法律课程开设较少，因此建议对在校医学生增开相关法律课程，比如增开《民法》课程，增强医学生的法律基础知识、培养医学生的法律意识。增开《侵权责任法》课程，让医学生熟练掌握医疗责任归责原则、医疗赔偿等方面的法律知识，规避医疗风险，减少医疗纠纷。

（二）提高医学生的法律意识

在校医学生不太重视法律课程，学习法律知识的兴趣不高，缺乏学习法律法规知识的主动性。医学生们认为学好专业课程才是主要的，没有太多必要学习法律知识。随着社会的进步，民主法制制度的发展，法律已经全方面渗入社会生活，掌握一定的法律知识是普通民众必备的基本素质之一。只有掌握了一定的法律知识才能适应社会的需求。在医疗纠纷高发的当下，作为未来的医务工作者要认识到医务行为应该在法律允许的范围内实施，要做到懂法、用法、守法，加强法制观念。

（三）提高医学院校法律教育重视程度

医学院校普遍重视医学专业课的教育，对于法律这样的学科，有些院校不开或开的很少。出现目前状况的原因一方面是学校重视程度不够，另一方面是医学院校法律专业的老师较

少，再者就是学生学习法律的兴趣不高。学生精力集中在学习专业课方面，忽视了法律知识的学习。因此，医学生应转变轻视法制知识的学习态度，加强医学法制的学习，在用医学专业知识充实自己的同时，也学会用法律知识来武装自己，使二者融合贯通，促进自身的全面发展，使自己成为社会需要的合格人才。提高医学院校重视医学生的法律知识教育程度，加强法律专业教师队伍建设具有十分重要的意义。

（四）举办法律讲座，普及医学生法律知识

医学院校可以为在校的医学生，邀请校内外法律专业人士，针对当下有代表性的医疗纠纷典型案例，开展讲座，剖析纠纷产生的原因和涉及的法律知识，以增强医学生对法律的认同感，提高医学生学习法律知识的紧迫感，同时也为医学生对医疗纠纷有充分和正确的认识，究其原，探其果，改变医学生对医疗纠纷的畏惧心理，释放心理压力，以致合理规避医疗纠纷的风险，减少纠纷的发生。

三、小结

医患矛盾突出，化解矛盾当然是解决问题的有效办法，有效办法的实施，不妨从医患主体中的医务人员一方着手。一方面提高医务人员的医疗技术水平，减少医疗事故的发生，另一方面加强医务人员的法律知识教育，规避医疗纠纷的产生以及纠纷发生后运用法律途径解决纠纷的办法。作为医学生，加强法律知识教育，适应我国法制社会发展要求，有助于减少医疗纠纷，保护自己的合法权益，改善医患矛盾，减少医疗纠纷的发生，促进社会的和谐稳定。

增加法律意识篇4

【关键词】高等中医药院校 《法律基础》 法律信仰教育

【基金项目】本论文为国家中医药管理局“十二五”中医药教育教学改革研究课题《高等中医药院校医学学生法律素养现状与对策研究》的阶段性成果。

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）08-0250-02

一、高等中医药院校医学专业学生法律信仰缺失严重

近年来，医患纠纷增多，医患矛盾增加。在这样的大背景下，作者对高等中医药院校医学专业学生法律素养，从法律知识、法律意识、法律信仰和法律应用方面进行了调查，调查结果令人震惊：虽然被调查医学专业学生基本上已经修完《法律基础》，掌握的法律知识还不错，法律应用的能力也说得过去，但是法律意识比较淡薄，法律信仰严重缺乏，不相信法律在解决社会问题，特别是医患纠纷中的作用和能力，不相信法律在保护公民和医疗机构权利方面的作用，质疑立法机关的权威性，怀疑执法机关和司法机关的公平性[类似调查结果也可详见佟晓辉、叶振国、刘伟和杨文君在2008年《中医教育》第1期发表的《高等中医药院校大学生法律意识现状分析与对策》第18-19页]。在依法治国成为治国安邦的基本方略和基本国策大背景下，医学专业学生这种法律信仰状况令人担忧。

二、法律信仰严重缺乏产生问题的主要原因

早在1997年9月，依法治国就被确定为我国治国安邦的基本方略和基本国策。然而，16年过去了，法律在大学生心目中的地位虽然有所提升，但是远没有达到应该有的高度，即将奔赴工作一线的准医务人员――医学专业学生有这种现象更值得思考。

（一）当前社会的法律现状直接影响学生的法律信仰

高等中医药院校医学专业学生法律信仰缺乏，与当前整个社会的法律现状有直接关系。法律信仰的提升需要“立良法”、“正司法”、“严执法”和“重守法”，显然我们现在还不能完全做到。近年来，我国立法速度不断地加快，许多法律无人知晓，使得法律形同虚设。司法体制有着明显的弊端，法律效益低下。执法弹性较大，侵犯百姓权益现象屡见不鲜。上述状况难以满足高等中医药院校医学专业学生对法律的期望值，法律被信仰难度较大。

（二）法律基础教育存在着重知识轻信仰的现象

由于高等中医药院校中《法律基础》或《思想品德修养与法律基础》课时有限，教师上课多半注重对法律知识的讲解，极少涉及对法律信仰的教育。从目前常用的《法律基础》教材内容看，教材内容多是对各个部门法的罗列和简单介绍，很少以案例和分析问题的方式讲解法律，内容极少涉及到大学生法律信仰的教育和训练。学生修完《法律基础》这门课，除了法律知识有所增加以外，在法律信仰方面没有明显提升。

（三）《法律基础》教学方法需要进一步改革完善

《法律基础》作为一门基础必修课，一直没有得到很好的重视，也很有人专门探讨这门课程的教学方式方法，实际上，这门课程的教学方法对于提高高等中医药医学专业大学生的“法律信仰”十分重要。法律不被信仰则形同虚设，识记再多的法律知识也没有实际价值。改革和完善《法律基础》的教学方式，增加案例教学和体验式教学方法，让更多的学生参与案件分析[孙健：《增加大学生法律素养的路径探析》，载于《教育教学论坛》2010年第24期，第42页]，使得学生可以切实感受到法律的权威、法律的威严、法律的公平、法律的效力和法律的正义，增强医学专业学生将来通过法律手段解决问题的意识和能力，十分必要。

（四）《法律基础》教学内容需要进一步合理调整

目前，《法律基础》教材内容多而全，多为面向所有专业学生的全国材，针对性不强。高等中医药院校医学专业学生，需要有颇具特色内容的《法律基础》教材。教材内容应当增加与将来工作有关的法律内容，删减一些实用性不强的章节。《侵权责任法》、《劳动合同法》、《执业医师法》、《行政与行政诉讼法》、《保险法》等主要内容等应当直接进入《法律基础》教材，并重点讲解。《法理》、《国际法》和《宪法》等课程内容可以简单一些。总之，大而全的教学内容，导致重点不突出，实用性不强，影响学生法律信仰的提升。

三、高等中医药院校《法律基础》教学改革方向与措施

高等中医药院校医学学生法律信仰缺失，需要从多个方面采取措施，其中加强《法律基础》课程改革，明确《法律基础》课程改革方向，确定《法律基础》课程改革内容，改进《法律基础》课程教学方法，尤为必要。

（一）《法律基础》课程改革方向

1.授课内容法律知识与法律信仰并重

法律信仰是法律素养的第一要素，没有法律信仰，法律将成为一纸空文。采取各种方式，加强高等中医药院校《法律基础》中法律信仰教学内容，使得法律知识与法律信仰都得到加强，提高医学专业法律素养，对于即将奔赴医务工作的大学生而言，十分重要。通过传授、讲解和剖析法律知识，使学生对法律有一个全面的、正确的理解。通过案例分析、实证分析和价值分析等方式，提高医学专业学生的法律知识，并潜移默化地加强他们对法律信仰。总之，传授、讲解和剖析法律知识是手段而不是目的，加强和加深医学专业学生对法律的坚定信仰才是最终目的。只有加强了法律信仰，才能正确运用法律，切实提高法律素养，提高风险防范意识和能力，达到《法律基础》开设的目的。

2.适当增加实用性强的法律教学内容

现在常用的《法律基础》教程，普遍采取模块式的安排，将授课内容分为社会主义法治理论、宪法制度、民事法律制度、刑事法律制度、行政法律制度、诉讼法律制度、国际法律制度等，结构大而全，内容繁多，重点不突出。针对高等中医药院校医学专业学生，《法律基础》课程可以有所侧重，重点培养医学专业学生的法律信仰，提高学生的权利意识、程序意识、合同意识、风险防范意识和法律成本意识。高等中医药院校的《法律基础》教程，应当紧紧围绕教育培养目标来编写，不能像大众化的《法律基础》教程那样针对性不强，全面但重点不突出。适用于几百个专业背景的《法律基础》教程，医学专业学生不感兴趣或收益甚微，是难以避免的。

3.增加法律案例教学和实证分析内容

高等中医药院校医学专业学生法律信仰的提升，可以通过适当增加法律案例教学和实证分析来实现。《法律基础》课程不能填鸭式的灌输方式，否则，只能让学生被动接受，甚至可能遭遇学生无言的抵制。以案例教学作为法律教育的主要手段[ 周禄涛、高雪娟、张凯：《高等中医药院校学生法律素质培养方法浅析――从社会学的理论视角出发》，载于《成都中医药大学学报》（教育科学版）2012年3月第15卷第1期，第92页]，让学生亲身感受案例发生的经过，让法律融于学习之中，增加《法律基础》的趣味性和实战性，增加对法律实际功能的理解，提高医学专业学生法律信仰。当然，法律案例的选择，也应当更加贴近医学专业学生将来的工作环境。法律实证分析主要是针对医药卫生领域的现象和问题，运用法律的手段分析论证并提出解决方案。通过对现行立法的分析，让学生感受到法律对社会关系调整的作用，增强学生对法律的认同和信仰。

4.课程开设的形式应当多元化

提高医学专业学生对法律的兴趣，课程开设形式应多样化[万筱萍：《新时代大学生法学素质的培养与法律基础课程建设》，载于《清华大学教育研究》2002年第3期，第108页]。形式服务于内容，高等中医药院校采取多样化的教学方式方法开展《法律基础》教学，有助于提高医学专业学生的法律认同和信仰。目前，医学专业学生对法律的不认同，有抵触或者怀疑态度，需要采取多元化的手段，利用新媒体技术，通过视频、动画、PPT讲解和小组讨论等形式，潜移默化地影响或改变大学生对法律的认知，逐渐提高医学专业学生对法律的认同和信仰。

（二）《法律基础》教学改革措施

1.专门设立法律信仰培育与体验模块

高等中医药院校《法律基础》授课内容应当实现法律知识与法律信仰并重，应当对提升法律信仰的内容进行模块化处理，专门设立培育和提高法律信仰的内容。通过案例展示、实际参与、小组讨论、师生互动等环节，加深学生对法律内容的理解，提升学生对法律规定的认识，破解学生对现行法律的误解，实现医学专业学生逐渐提高法律信仰的目的。在现行《法律基础》课程的基础上，可以在每一章节的最后设置有意设立“法律信仰培育与体验模块”，通过正面素材展示，反面教训警示等内容，增加学生对法律权威性、科学性、实用性、严肃性和强制性的认同，逐步改变对法律的不信任[ 周禄涛、高雪娟、张凯：《高等中医药院校学生法律素质培养方法浅析――从社会学的理论视角出发》，载于《成都中医药大学学报》（教育科学版）2012年3月第15卷第1期，第91页]。

2.增加医药卫生领域法律法规并提高内容的实用性

对于目前高等中医药院校《法律基础》教材内容针对性不强问题，可以从教材结构、教材内容、教材风格等方面进行改革。教材结构方面，需要单独增加一些颇具特色内容的章节，例如《侵权责任法》、《劳动合同法》、《执业医师法》、《仲裁法》、《保险法》等；教材内容方面，除了简单原理介绍和法条分析之外，应当适当增加“案例分析”、“小组讨论”、“专家提示”、“判例解读”等内容；教材风格方面，可以适当增加教材的活泼性、趣味性，实现形式上图文并茂，内容上生动活泼，改变学生们对法律的错误认识――法律是一门死记硬背、枯燥无味的学科，恢复学生学习《法律基础》的原动力。

3.强化案例分析教学提高法律信仰

高等中医药院校《法律课程》中强化案例分析，可以逐渐提高医学专业学生对法律的认知、认同和信仰。通过剖析医务人员实际工作中发生的案例，从民事法律、刑事法律、行政法律等角度对案例进行全面解读，并结合现行法律规定进行评判，让学生可以切身感受到活生生的法律，提高学生对法律知识、法律规定、法律运作的正确认识，提高学生们对法律的信仰。

4.开展实证分析教学坚定法律信仰

以法律问题为中心开展多角度的实证分析，可以让学生参与到“模拟立法”、“模拟执法”和“模拟司法”中来，提高并坚定高等中医药院校医学专业学生的法律信仰。把自己舍身处理地当做“立法专家”、“执法人员”和“司法人员”处理现实问题，思考如何去立法、执法和司法，加深对我们现阶段立法、执法和司法的认识，有利于坚定法律信仰。

四、结论

高等中医药院校医学专业学生法律素养的提高，关键在于法律信仰的提升。虽然我国现阶段立法、执法和司法尚有不完善的地方，可能会直接影响大学生对法律的信仰，但是，开展法律基础教育，加强《法律基础》教学方法和教学内容改革，有利于缓解医学专业学生将来工作对法律的强烈需要与法律信仰缺失之间是矛盾。因此，加强高等中医药院校《法律基础》课程中法律信仰教育，势在必行。

参考文献：

[1]佟晓辉、叶振国、刘伟、杨文君：《高等中医药院校大学生法律意识现状分析与对策》，2008年《中医教育》第1期，第18-19页。

[2]孙健：《增加大学生法律素养的路径探析》，载于《教育教学论坛》2010年第24期，第42页。

[3]周禄涛、高雪娟、张凯：《高等中医药院校学生法律素质培养方法浅析――从社会学的理论视角出发》，载于《成都中医药大学学报》（教育科学版）2012年3月第15卷第1期，第92页。

[4]万筱萍：《新时代大学生法学素质的培养与法律基础课程建设》，载于《清华大学教育研究》2002年第3期，第108页。

[5]周禄涛、高雪娟、张凯：《高等中医药院校学生法律素质培养方法浅析――从社会学的理论视角出发》，载于《成都中医药大学学报》（教育科学版）2012年3月第15卷第1期，第91页。

作者简介：

杨逢柱，男，法学博士，讲师，北京中医药大学人文学院法律系副主任。研究方向为：医药卫生法学和国际经济法学。

林建平，男，中医学学士，副研究员，北京中医药大学人文学院党总支书记。研究方向为：医药卫生法学和中医教育。

王梅红，女，法律硕士，教授，北京中医药大学人文学院院长。研究方向为：医药卫生法学和刑事法学。

增加法律意识篇5

一、农村法治建设现状

改革开放以来，我国农业生产水平不断提升，农村集体经济发展迅速，农民生活水平显着提高，对精神文化的需求越来越高，农村民主法治建设也有了明显的进步，特别是自从大学生来农村当村官以来，大学生村官们为农村社会经济发展注入了新鲜血液，为农村带来了新的思想、新的活力、新的动力，农村面貌发生了变化，农民的法律意识增强了，农村干部解决村民纠纷的方法更加科学理性了，农村重大事务的决策更加民主了，农村基层的民主法治建设进展顺利。但是，近几年来，随着社会主义市场经济的快速发展和不断深入，广大农民的思想不断解放，外出务工人员越来越多，参与民主活动的村民就越来越少了;随着新农村建设、城镇化建设的不断推进，农村社会经济发展中出现了一些新问题，如农村土地流转、拆村建镇等问题，在解决新问题中各种新矛盾不断涌现，新矛盾、新问题的出现制约了农村基层法治建设的进程，农村民主法治建设出现了一些问题，如农民民主法治意识不强，依法维权未常态化等。

二、农村法治建设面临的问题

近年来，随着社会经济的快速发展，市场经济发展的不断深入，城镇化建设的稳步推进，农村中的各种矛盾不断涌现，农村民主法治建设出现了一些问题。

（一）涉农法律法规不够完善。随着社会经济的发展，我国的民主法制进程不断推进，中国特色的社会主义法律体系不断完善，先后颁布和修订了大量适应社会发展新形势的法律法规，先后制订、修订和完善了与农业、农村、农民有关的法律法规，如《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农业推广法》等，特别是关于农业生产及农业建设的法律，如以《中华人民共和国农业法》为中心的关于耕地、水利、种子、农药等配套法律法规比较完善。但是，有的方面还没有相关法律法规，一些急需的法律法规尚未出台，如规范农民财产权益的立法还不够完善;另外，农业、农村、农民等方面的法律法规比较侧重于管理性的规定，切实保护农民合法利益的规定不多，而且相关法律法规的可操作性比较差。

（二）农民法律意识淡薄，依法维权意识薄弱。随着社会经济的快速发展，国家对教育的重视，人民受教育的程度不断提升，农民的受教育程度也不断得到提升，但多数留在农村的农民都是“40后”、“50后”、“60后”，由于这几代人受时代的影响，受教育程度比较低，他们的文化水平和文化素质比较低，不是十分了解国家、地方的法律法规。调查发现，三成村民不知道宪法，五成村民对我国法律法规根本不了解，农民的法律意识普遍比较淡薄，往往认为法律是用来遵守的，是用来制裁犯罪的，尚未认识到法律对公民合法权益的保护作用;调查也发现，九成的农民认为法律是用来遵守的，而不是用来维权的，所以农民往往当自己的合法利益受到侵害时，一般不会采用法律手段解决;调查发现，七成的农民一般不愿意通过诉讼解决矛盾，农民依法维权尚未普遍。

（三）农村干部法律意识淡薄，依法办事意识薄弱。随着新农村建设步伐的不断加快，大学生不断涌入农村工作，为农村领导班子注入了新鲜血液，农村基层干部的素质有一定的提升。但是，每个村往往只有一名大学生村官，而且往往重要工作不是由他们负责，他们位卑言轻，不能充分发挥影响和带领作用。农村多数村委成员文化水平、文化素质还不是很高，学法主动性不强，掌握的法律知识也比较有限，用法能力不强，依法解决村民纠纷的意识也不强，依法解决村民纠纷的能力薄弱，比较缺乏解决农村问题的针对性、合法性、有效性的办法。目前，农村有一部分基层干部解决农村纠纷时往往方法比较简单，措施也不是十分合适，有时解决纠纷的手段也比较粗暴，甚至以权代法，以言压法，农村基层干部依法处理纠纷尚未成常态。

（四）农村司法所未能充分发挥服务功能。目前司法所在各个乡镇都有设立，基本能发挥其功能，但是其为乡村农民服务的功能尚不全面。目前，各个司法所依法在村民委员会设有人民调解委员会，基本都有1～3名人民调解员，但是人民调解员往往不是由从司法所选派的专业法律人员担任，而是由农村一些老同志担任，他们有着丰富的工作经验，多样化的解决实际问题的方法，但是他们在调解村民纠纷时往往凭经验，凭人情，不能全部用科学、合法的方法解决村民之间的纠纷，所以有些纠纷解决的不是很好，难免会出现个别村民上访的现象;农村司法所的有些干部官僚主义思想比较严重，工作效率比较低，办事又不是十分公正，所以农民也不太乐意去司法所咨询法律问题;目前，农村专业法律服务人员、法律援助中心还是比较缺乏的，不仅人员少，而且人员的素质水平还是比较弱的。调查发现，七成的村没有开展过法律援助活动，这些都影响了司法所服务功能的发挥。

三、农村法治建设问题原因分析

目前，农村民主法治建设中之所以存在一定的问题，这是由于在农村 “重守法，轻用法;重人治，轻法治;重结果，轻规则;重信访，轻法律”的观念长期束缚着广大农民和农村基层干部，影响了农村法治建设的进程。

（一）农村立法落后于农村经济发展。随着改革开放的不断深入，农业和农村经济的快速发展，农村面貌发生了深刻变化;随着社会主义新农村建设和城镇化建设的不断推进，农村改革的不断深入，农村人口流动越来越频繁，农业、农村、农民等随着社会经济发展出现了新问题，如进城务工人员的户籍问题、留守妇女、儿童和老年人的保护问题、农村老年人的养老问题、农民的医疗问题、农村土地流转问题等，在这些方面虽有一些规定，但有些只是临时性的行政规定，有些可操作性比较差，有些方面还缺乏相关法律法规的规定。可见，“三农”方面的立法明显落后于农村社会经济的发展。　（二）农村干部思想上不够重视法治建设。在社会主义新农村建设旗帜的指引下，农村部分干部认为农村工作的重点是搞好搞活农村经济，促进农业增效、农民增收，所以往往花更多的精力搞活集体经济;有些村干部认为农民普遍文化水平比较低，学习法律知识比较困难，即使进行广泛宣传，也很难出成果;有些村干部认为法治建设又不是农村经济建设的重点工作，法治建设与经济发展没有多大的关系，法治建设工作得过且过，只要不出问题就行，所以不是真心开展法治建设工作。

（三）农民和农村干部法律意识薄弱，缺少对法律的信仰。农村干部不依法办事，农民不依法维权，归根结底就是农村缺乏法律文化，农民和农村干部法律知识贫乏，法律意识薄弱，缺少对法律的信仰;同时，农民不依法维权，农村干部不依法办事，更是因为农民和农村干部对法律法规的作用认识不到位，农民和农村干部只看到法律的惩罚作用，而没有意识到法律的保护作用，其根源还是在于农民和农村基层干部对国家和地方的法律法规不熟悉，不理解，缺少对法律的信仰。

（四）农村普法宣传流于形式。农民和农村干部缺乏法律知识，法律意识薄弱，缺少对法律的信仰，根源在于农村普法宣传流于形式。一是农村干部对普法宣传不重视，农村干部往往把工作重心放在发展农村经济，对农民法律知识的宣传和宣讲比较少，农村普法工作只做表面文章，只是应对上级检查。二是农村普法宣传缺乏专业的法律人才，农村普法干部一方面缺少专业的法律知识;另一方面普法宣传方式方法缺乏科学性，普法宣传不系统。三是农村普法宣传方式比较单一，创新性欠缺，在当今农村普法宣传的方式主要有广播宣讲，在村委宣传栏贴宣传标语，发放宣传资料等，这些宣传方式根本无法激发农民学习法律的积极性，根本无法让农民深入了解国家的法律法规，从而使农村普法宣传流于形式。

（五）农民可支配收入有限。农民不愿意依法维权，不只是因为农民缺乏对法律的信仰，还有就是农村基层经济基础相对于城市而言还是比较薄弱的，农民可任意支配的收入还是比较少的。虽然最近几年，随着新农村建设的不断深入，农村经济得到快速发展，农民的生活水平也有了明显提升，但与城市居民相比，农民收入增长的水平和幅度还是比较有限的，更何况农民还会面临高额的教育费用、医疗费用、严峻的养老等问题，使农民手中可任意支配的货币比较有限，所以一旦其面临纠纷时，即使想通过法律解决，但较高的司法费用和复杂的司法手续也会使农民望而却步的。

（六）农村缺乏专业的法律服务人才。农民不愿意用法律解决纠纷，除了因为农民缺乏对法律的信仰，农民收入有限外，还有就是农村缺乏专业的司法服务人才。目前，农村村民委员会中的人民调解员，往往由一些老同志担任，他们法律知识缺乏，对涉农的法律法规不了解，往往凭经验调解纠纷和矛盾，导致其不能满意解决所有纠纷，使其不能更好地满足双方当事人的利益，从而有时也无法避免农民上访。农村虽有法律援助中心，但是法律人才不愿意来农村工作，村里基本没有一名定点的、固定的法律援助人员，当农民面临法律问题时，不得不要求助镇上的法律人员，所以司法所的服务功能不能在农村全面发挥，制约农村基层法治建设。

四、提升农村法治建设水平的对策建议

（一）顺应农村经济社会发展新形势，制定和完善涉农法律法规。近几年，随着新农村建设和城镇化建设的推进，农民的生产、生活环境发生了深刻变化，农村工作面临的新问题也越来越多了，这就必然要求顺应农村经济社会发展的新形势，积极制定和完善涉农法律法规。如：制定和完善有关进城务工人员户籍管理的相关法律规定，完善农村养老、医疗保障的法律法规。针对有些涉农法律法规规定过于原则性，应尽量改善其操作性差的问题;针对目前法律对农民财产权益保护不力的现状，应尽快出台保护农民财产物权的法律法规，使农民充分享受国家发展、社会进步的成果。

（二）高度重视，增强法治建设意识。在农村基层法治建设中，镇村两级干部要统一思想认识，充分认识到农村基层法治建设是我国依法治国的重要内容，是落实党在农村的各项方针政策，推进农村改革，促进新农村精神文明建设必不可少的重要环节，是农村社会稳定团结和农村经济稳步发展的重要保障。农村基层各级领导干部应增强民主法治理念，弘扬民主法治精神，扎实推进农村基层法治建设。坚持“两手抓”，两手都要硬。坚持一手抓农村经济建设，一手抓农村法治建设，确保两者都处于同等地位，只有这样才能做好农村基层法治建设工作。

（三）创新普法宣传，强化法律意识，增强法治信仰。为了使法律真正成为农民和农村基层干部的一种信仰，真正成为农民维权和农村干部办事的重要手段，就需要不断地加强普法宣传，提高普法宣传的针对性和实用性，努力宣传农民所需要的法律法规;普法宣传从娃娃抓起，农村学校教育中应增加普法宣传的内容，每周开一次普法宣传课，这样一方面使法律意识和法治观念从小深入脑海;另一方面可由孩子向家长传递，从而增强家长的法律意识和法治意识;创新普法宣传方法，开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，用农民身边真实案例，以案说法;用通俗的语言宣讲法律，将法律知识编成朗朗上口的地方特色乐曲，从而使法律知识深入人心，这样可以丰富农民和农村干部的法律知识，使农民和农村干部真正领会法律的真谛，强化农民和农村干部的法律意识，增强农民和农村干部的法治信仰，使农民依法维权，农村干部依法干事成为自觉行动。

（四）加强农村经济建设，夯实法治基础。农村经济发展是农村法治建设的根本保障，只有经济发展了，农民的收入增加了，才能彻底解放农民的思想，才能夯实农村法治建设的根基。乡镇村应积极探索发展适合各自特点的优势产业，特色产业，增强经济竞争力，壮大集体经济实力;乡镇村应广泛进行科技宣传，引导农户科学种植，绿色种田，提高农产品的科技含量和附加值，促进农业增产增效;各乡镇村干部应引导农民根据市场需求、地方特色和自己特长，选择具有竞争优势的种植项目和养殖项目予以培植;乡镇应引导各村积极发展适合村产业特点的合作经济组织，引导合作经济组织主动了解市场，分析市场，努力为农村产业经济发展提供方向性指导，努力为农民增收提供保障。只有村集体经济发展了，农民才能增收，农民的生活水平才能提高，才能确保农村法治建设顺利推进。

（五）加强基层法治队伍建设，增强农村司法所的服务功能。强化农民和农村干部法律意识，增强农民和农村干部法治信仰，必须要大力推进普法宣传，而普法宣传又离不开专业的法律人才。农村司法所应想方设法引进法律专业人才，由专业的法律人员从事司法服务工作，必然会增强司法所的服务功能;司法所应从各村委班子中选拔优秀的年轻同志从事人民调解员工作，并为人民调解员定期安排法律专业知识培训，这样必然会丰富人民调解员的法律知识，强化人民调解员的法治意识，充分发挥人民调解员的作用，增强司法所的服务功能;农村司法所应在各村设立法律援助中心，并派专业法律人才驻村工作，由他们专门负责农村法律援助工作和普法宣传工作，定期开展普法宣传活动，随时进行法律援助，这样农民咨询法律问题就更加方便了，农村法律援助中心的功能也就能更好地发挥了，这样也增强了司法所的服务功能。

增加法律意识篇6

行署民族宗教局：

根据行署民族宗教局大民宗字（2005）21号《关于做好“四五”普法总结验收工作的通知》文件精神的要求，我区“四五”普法工作，在区委、区政府的统一领导下，在上级业务部门的具体指导下，按照“四五”普法规划总体要求和部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“两个转变、两个提高”的目标要求，精心组织，扎实工作，积极开展普法工作，不断加大措施，强化指导，狠抓落实，取得了显著的成效。民族工作干部依法行政观念得到增强，依法能力和水平得到提高，少数民族群众的法制观念和法律意识得到增强。机关工作人员通过自学、法制讲座、法律培训、集体学法等形式，增长了法律知识，掌握了宪法、其他基本法律以及民族方面的专业法律、法规和规章。通过运用多种行之有效的法律宣传活动，增强了广大群众的法制观念和法律意识。

一、加强组织领导，确保普法宣传教育顺利开展

加强组织领导，明确目标任务，制定普法规划。根据区委、区政府和行署民族宗教局关于“四五”普法的总体部署和要求，按照加区“四五”普法规划要求，在普法活动开始之初，就成立“四五”普法工作领导小组，严格按照区法制办的工作安排和计划，抓好全体民族干部学法用法工作，组织全体民族干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神，学习以少数民族法律法规为核心的基本法律、法规，全面提高全体民族干部的法律意识，扎扎实实开展普法工作。还结合工作实际制订普法工作计划，确定学习内容，做到年初有计划、年终有总结。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。并结合我区实际情况制定了我区2000年至2005年普法教育五年规划。明确了“四五”普法目标为“两个转变，两个提高”，即由提高广大少数民族群众的法律意识向提高广大少数民族群众的法律素质转变，由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。

二、采取多种行之有效的形式大力宣传法律、法规，营造普法宣传氛围。为增强普法宣传效果，增强全社会的少数民族法制意识，我局把开展以少数民族法律法规为主要内容的法制宣传教育工作，作为实施“四五”普法规划的重要任务，把学习宣传少数民族法律法规列入年度普法计划，重点宣传《宪法》、《黑龙江省城市民族工作条例》和《黑龙江省民族教育条例》、《黑龙江省清真食品管理条例》等有关保障少数民族合法权益的法律法规。“四五”普法以来，通过开展“民族政策法规宣传周”、“12.4法制宣传日”等重大纪念日以及各类少数民族法律法规新出台的有利时机，积极探索新的宣传方式，加大对社会的宣传力度，力求取得更好的宣传效果。在宣传方法上，除了利用电视、广播媒体、宣传标语等常规方式进行宣传外，每年在宣传形式上都有新的突破。通过召开座谈会、举行法律知识竞赛、建立法制专栏、举办法律讲座、送法进村入户等多种形式，广泛深入地开展学习宣传少数民族法律法规活动。2004年7月18日在新世纪广场与行署民族宗教局联合开展“民族政策法规宣传周”活动，制作宣传展版，设立咨询台，发放少数民族法律宣传单千余份。大力宣传以少数民族法律法规为主要内容的法律知识，增强各族干部群众的民族法制观念，增强维护少数民族合法权益的意识，提高民族工作的依法行政水平，在全社会形成维护民族团结的良好风气。

三、行政执法与普法教育相结合

在推进少数民族法制宣传工作中，加区还特别强调普法与执法实践相结合，努力转变工作思路，改进工作方式，做到普法、执法相互促进、相互推动。把执法巡查工作与普法宣传教育活动结合起来，不仅使防范涉及到有关少数民族群众案件发生的执法工作到位，而且将普法宣传教育的“关口”前移。提出“由事后查处为主，向事前防范为主、防查并重”的口号，在处理涉及到少数民族群众案件中，主动做到先对当事人和周围群众进行少数民族法律法规的宣传，再依法进行查处，取得了查处一件，教育一片的效果。

四、推进依法行政，提升法治管理水平。

1、强化执法责任。执法公示制、评议考核制、过错追究制等制度得到落实。结合实际，积极落实执法责任制的各项措施，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。

2、落实政务公开。加大政务公开透明度，实行规范性文件公开、设立公示栏、印发公开手册等政务公开措施。公示办事权限、内容、程序、时限、结果及收费依据标准，简化办事手续。

经过多年的普法宣传，加区民族宗教局坚持法治教育和法制实践相结合，切实加快推进依法治理进程，取得了较好成绩：

一是广大人民群众和民族干部法律意识不断增强。通过开展少数民族法制宣传教育，广大人民群众和民族干部的法律意识、法制观念和法律素质明显增强，广大民族干部依法行政、依法管理的水平得到提高，在各项民族管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。

二是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育，加区各级领导干部、公务员、民族干部行政执法人员学法用法收效显著，进一步提高了依法决策和依法行政的能力，初步实现了领导方式和管理方式的转变。民族行政执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。

五、“四五“普法工作的体会

1、普法工作要重在经常。普法工作是宗教法制建设工作的重要组成部分，要作为一项经常的基础性工作，摆上重要议事日程，要定期研究，常抓不懈，督促检查，持之以恒。

2、普法工作要重在开拓。要积极探索务实开拓的普法工作机制，努力做到“三个“坚持，即坚持点面结合，加强分类指导；坚持常用结合，严格依法办事；坚持上下结合，努力营造氛围。要使普法工作下到广大人民群众中去。要用生动活泼、寓教于乐、赏心悦目、灵活多样的形式，让广大人民群众易学、易懂、易接受，增强普法宣传效果，营造普法工作氛围。

六、“四五”普法工作实施中存在的问题及下一步打算：

1、经过多年的法制宣传教育，群众的法律意识有了显著增强，但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高，全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效，不断创新。

2、合理安排普法内容。普法工作是项必须长期坚持的任务，因此，今后要继续坚持长期普法的指导思想。在普法内容方面，要围绕少数民族事业发展的新形势，研究探讨些难点、热点问题，加大教育的深度；对全社会而言不仅要宣传公共法律法规，更要宣传少数民族专业法律法规的普及教育，还要增强普法内容的科学性、合理性和感染力，注重不同层面的宣传，力求通俗易懂。

增加法律意识篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，大力开展“法律进企业”工作，促进企业经营管理者自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强依法经营、依法管理、依法办事能力，为社会主义市场经济的健康发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“法律进企业”工作，建立企业经营管理人员、职工群众学习法律制度，使本市企业经营管理者能够熟练掌握现代经营管理所必备的法律知识，努力提高企业经营管理者的法律意识、诚信意识和规范意识。使职工群众懂得既要增强维权意识，又要增强履行义务的意识。做到有序维权，依法合理表达利益诉求。促进企业诚信守法、依法经营、依法管理，推进现代企业制度建设，强化市场规则和行业自律意识，不断提高依法治企和驾驭市场经济的能力和水平。

三、工作任务

各类企业职工都应当参加法制宣传教育，积极学法用法。学习内容分通用法律知识和专门法律知识两个部分。通用法律知识主要包括：邓小平民主法制理论，宪法和基本法律，有关市场主体与规则、市场宏观调控与管理、劳动与社会保障、环境与生态保护、资源与循环经济、知识产权保护与科技创新等方面的法律法规。专门法律知识主要是指规范本行业企业经营管理的相关法律法规知识。企业经营管理者尤其要加强法制的学习和培训，带头参加法制宣传教育活动，并联系企业实际，组织开展形式多样的法制培训工作。企业经营管理者学习法律知识采取自学与集中培训相结合的办法，结合实际，因地制宜，每年每人参加培训时间不宜少于16小时，其他职工每年不少于8小时。

四、工作措施

（一）建立健全企业经营管理人员的法律学习和培训制度。各类企业均要制定年度法制宣传教育工作计划。企业中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益关系。

（二）进一步强化企业法制宣传教育工作。要通过各种宣传日、宣传周、宣传月以及公示牌、宣传栏、触摸屏等形式，积极宣传与本企业业务相关的专业法律法规知识，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

（三）切实加强企业职工学法阵地建设。“五五”普法期间，大中型企业必须建立企业职工法制学校；开通“职工维权热线”，积极为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益；在企业网站中创办职工法制教育网校或设置职工学法专栏。

（四）进一步加强企业法律顾问队伍建设。“五五”普法期间，国有大中型企业要建立和完善法律顾问制度，建立健全法律事务机构，配备具有企业法律顾问执业资格或相应资质的法律工作人员，积极参与企业经营管理和重大决策，加强法律纠纷的预防和处理，有效防范经营风险，提高企业法治化管理水平。

增加法律意识篇8

结果

护生护理相关法律知识认知情况（表略）。56．2％的护生了解护理相关法律知识；55．1％的护生的法律知识是从学校教育中获取；18．5％和29．8％的护生了解差错纠纷上报制度和能维护自身权益。

讨论

护生护理相关法律知识认知情况分析护生不具备执业资格，没有独立工作的权利。从法律的角度出发，护生只有在护士的严密监督和指导下，按照严格的护理操作规程才能进行护理工作。在护士的监督下，护生如果发生护理差错或事故，除本人以外，带教老师也要负相应的法律责任。护生如果离开了护士的指导，独立进行护理操作，对患者造成伤害，应自行负相关法律责任［2］。由此可见，在临床实习过程中，护生发生差错，无论在何种情况下，护生都应为差错事故负相应责任，但由于护生的临床知识和操作水平较低，以及其护理相关法律和法规知识缺乏，因此与护士相比，在临床工作中护生担负着更大的法律风险。因此，了解临床实习护生护理相关法律知识认知情况，以便有针对性对护生加强教育，对提高护生的护理法律意识具有重要意义。本调查结果显示，56．2％的护生了解各项法律法规；55．1％的护生的法律知识是从学校教育中获取；77．0％护生遵守规章制度，18．5％和29．8％的护生了解差错纠纷上报制度和能维护自身权益。结果提示，护生的护理法律意识不强，护理法律知识和维护自身权益欠缺；法律知识获取途径单一，需采取多种方法和途径提高护生的护理法律知识水平，增强护生的护理法律意识。

对策

加强法律知识的教育在校期间的学习是护生获取知识的一个重要方式，而护生在校所受的教育中缺乏护理相关法律知识教育，课程中多重视解决患者的健康问题，而忽视潜在的法律问题［3］。本结果也证实这一点，结果显示，只有55．1％护生的法律知识是从学校教育中获取的。因此，需加强护生在校期间的法律知识的教育以提高护生法律知识。可在原有法律课程的基础上，增加与临床密切相关的护理法律知识，如《中华人民共和国护士条例》、《医疗事故处理条例》、《实习管理规定》等，同时，改进教学方法［4］，除课堂教学外，可激发护生对医疗护理法律问题的关注，鼓励护生开展形式多样的知识竞赛、小品表演、专题讨论、辩论、社会调查、实践活动等，提高护生对护理法律知识的兴趣。临床实习是护生从事护理工作的一个重要的转折阶段，护生在实习过程中，往往会遇到一些迫切需要运用护理法律知识来解决的问题。本调查结果显示，仅有11．8％护生通过带教老师的讲授学习到相关的护理法律知识。因此，在加强在校期间护生护理法律知识的教育外，还应加强临床实习过程中护生护理法律知识的学习，才能够更有效地提高护生的护理法律知识，同时鼓励和促进护生自学和借助各种媒体和渠道获取护理法律知识。加强护生对护理法律知识应用在发生护理纠纷时，护理记录是护理工作的重要法律证据，具有一定的法律效应。护理记录必须及时、准确、真实、完整［5］。本调查结果显示，只有59．6％的护生了解执行医嘱及时记录，有18．5％护生了解差错纠纷上报制度。由此可见，需加强护生的护理法律知识的应用。带教老师要严格按规章制度进行带教，在护生进行护理操作前，指导护生向患者做好解释，取得患者知情同意，并与护生共同分析可能遇到的问题及解决方法；操作时，带教老师在旁指导和协助；操作失败时，应立即向患者表示歉意，并由老师来完成操作，避免增加患者痛苦引起纠纷。与护生明确在护理操作过程中，应严格遵守“三查七对”制度、交接班制度和等级护理制度及护士的义务和权利。如在执行医嘱发现医嘱错误时，不能盲目执行，应报告带教老师，与责任医生联系，以避免差错事故的发生。让护生知晓患者的权利，患者有权复印或者复制门诊病历、住院病例、体温单、医嘱单、化验单、医学影像检查资料、护理记录等病历资料［6］。为患者进行擦浴、导尿、灌肠等操作时注意用屏风遮挡患者［7］。同时，教会护生正确书写护理记录，护理记录要与具体操作相符，避免出现自相矛盾［8］。加强护生自身法律身份的认识组织护生学习《中华人民共和国护士条例》、《医疗事故处理条例》、《实习管理规定》，使护生明确自身的法律身份，使护生明白在临床工作中应当在护士指导下开展，如果脱离护士的监督指导，独自行事并损害了患者的利益，应对自己的行为负责。加强自身诚实品质的培养，在临床工作中，一旦发生失误，不论问题大小、轻重都要立即报告老师及上级领导［9］，不隐瞒情节，立刻采取有效补救措施，把不良后果缩小到最低限度。发生差错事故后，不要推卸责任，更不能盲目承担责任。另外，要增强证据意识，维护自身合法权益，应正确书写并妥善保管病历资料，因抢救患者未能及时书写的病历，应在抢救结束后6h内据实补记，并加以注明［5］，以保证病倒的完整性。

小结