对法律培训的意见和建议范文
时间：2023-09-27 18:02:31
对法律培训的意见和建议篇1
我律师事务所接受***街道办事处的委托，于*年*月*日至*年*月*日，担任***街道办事处法律顾问。经过我所与*人民政府*街道办事处一年的工作，法律顾问工作取得了较大成果。促进了*人民政府*街道办事处法治政府建设，是推进法治孝南建设的重要助力。对于这一年的工作情况，作出如下总结。
一、工作基本情况
一直以来，我所法律顾问工作实行兼职政府法律顾问聘任工作制，从律师事务所中抽调实务经验丰富的专业律师担任兼职政府法律顾问，主要负责参与办事处政府重要行政决策的论证，并提供法律和政策依据;草拟、修改、审核以人民政府及政府办公室名义签署的合同、协议和其他法律事务文件，并根据需要参与重大经济项目洽谈;参与研究、论证政府依法行政工作意见及实施方案;参与规范性文件制定咨询论证工作。
部分具体工作：
（一）、起草或审查合同、协议；参与规范性文件的审查、论证；参与决策论证，提出法律意见或建议；参与行政许可论证方面。
从事该政府法律顾问以来，审核了大量合同，总计约50多份，出具书面法律意见7件或口头建议若干条，参与规范性文件的审查、论证7件，参与行政许可论证2次。有力防范了合同风险和防止了由于日常对外工作可能带来的法律风险。
在合同及相关规范性文件的修改审查方面，做到与相关单位和部门协商，制定、规范的对合同及规范性文件的合法性进行审核，从程序上防范由于不规范带来的风险和损失。在合同审核过程中认真负责，从合同的方方面面周全地考虑，逐条地审查，提出相关有效而又操作性强的法律意见和建议。尽管有时工作量很大，但也不得有一点马虎。目的只有一个，就是尽量把好和同关，为企业最大限度地消除风险和挽回可能发生的损失。
（二）、参与项目谈判方面。
在法律顾问工作过程中，积极参与多起商务谈判，并结合实际和管理提出相应的法律意见和建议，为商务谈判提供有力的支撑。
在谈判之前，积极搜集谈判对方的资质、信用、资金、业绩以及前景预测等信息，并规划谈判的步骤和策略。在谈判过程中，有力地应用双方(或多方)的利弊以及心理特征，及时调整策略和方法，以便达到双方(或几方)都能接受的条件，以便促成谈判，达到双赢。谈判之后，认真总结经验及不足，以便在将来的商务谈判过程中更进一步。
（三）、进行法律培训和讲座方面。
1、坚持日常工作过程中的熏陶培训。
在工作过程中，及时纠正相关工作人员的不规范行为，并及时给予法律知识的培训。在日常业务过程中，与业务人员及时沟通并传授相关法律知识及法律操作技巧，以便让业务人员了解其对口业务所涉及的法律知识和技巧，使他(她)在日常工作中树立良好的法律意识和法律观念。
在合同审查过程中，指出先关不当或风险点，并认真说明为什么和法律方面的相关规定，使合同起草人员或相关人员在接纳法律意见或建议的同时学到了相关法律知识。这样，在将来的合同中，他(她)就会自觉注意先关法律规定和与之相关的风险点。
工作再忙，有人来或者电话咨询相关的法律问题，都要求自己认真、耐心地予以解答，直到让他(她)心中明朗或者至少没有疑惑。
2、重视法律知识及法律务实方面的专门培训
根据办事处政府的要求举办了相关法律法规专题培训。在培训过程中，深入浅出并在课后认真回答了参与人员的问题，取得了良好的培训效果。
（四）、每周五担任办事处政府的法律顾问免费咨询接待工作
1年以来接待*街道办事处社区群众的免费咨询96起，并在工作台上放置留有咨询律师私人电话的名牌，随时接听到访群众的电话咨询。有效地为社群的广大群众解决了诸多法律难题。
二、存在的问题
一是潜力和作用没有充分发挥。受人员数量、时间、精力等因素的制约，政府法律顾问还未能全方位、多角度参与政府决策和日常涉法事务。
二是长效机制有待进一步健全。政府法律顾问制度至今已有多年，虽然在推进政府依法行政方面发挥了积极作用，但从贯彻落实依法行政工作要求来看，从实现行政工作法制化、规范化、科学化的目的出发，还需要进一步完善相关配套制度，健全政府法律顾问工作的长效机制。
四、下一步打算
一是加大政府法律顾问对政府事务的参与力度。政府法律顾问对政府依法行政过程中所涉及的法律事项提供相应的法律服务的范围应进一步扩大，这是建设“法治政府”的必然要求。
二是提高政府法律顾问人员综合素质。法律顾问在承办政府法律事务时，不是简单法律适用问题，更多的会涉及法律、政策、社会问题，作为政府法律顾问不仅需要丰富的诉讼经验，更需要的是较强的政治意识、专业意识、责任意识，对区情的正确把握以及对决策风险的分析和判断能力。因此，必须提高政府法律顾问业务技能和综合服务能力，更好的适应政府工作需求。
**律师事务所
对法律培训的意见和建议篇2
一、抓培训，不断提高人大代表的素质
镇人大始终把组织代表学习，不断提高人大代表素质作为镇人大工作的基础工作来抓，通过以会代训、订阅业务报刊、代表小组学习和个人自学等形式组织代表学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等有关法律法规和党的方针政策。通过学习，提高了人大代表的素质和履职能力，也使人大代表深刻认识到自己所担负职务的地位、作用、权利和义务，增强了做好人大工作的责任感和使命感。
为搞好学习培训工作，镇党委人大政府认真研究做出决定，专门划出了一间会议室，投入了20余万元建成了多媒体、多功能的现代化教育培训中心，并把它作为人大代表的培训基地，培训基地的建成，为人大代表的培训提供了良好的学习培训条件。
同时，镇人大根据新时期社会发展和对代表的要求，结合实际，制定了《××镇人大代表培训计划》，《××镇人大代表培训和学习制度》，明确了培训的内容、方法，使代表培训活动走上了制度化、规范化、实用化、系统化的轨道。
二、抓活动，把人大工作落实到实处
一是认真开展了走访活动。区、镇人大代表按照每名代表联系50户选民的要求，由各代表小组组织代表走访本选区选民，走访的内容是：了解掌握选民的思想、工作、生产和生活情况，听取选民对镇政府及其职能部门的建议、意见。人大代表在了解村情民意，宣传政策、法律的同时，也征求了选民对镇人大的意见建议。通过走访，进一步加强了人大代表与选民的联系，密切了党和政府同人民群众的关系。
二是围绕党委的中心工作和人民群众关注的“热点”、“难点”问题，镇人大组织市区镇人大代表对烤烟生产、收购，农业产业结构调整、农田水利设施建设情况、计划生育、教育等方面开展了视察活动。
通过视察，代表们有针对性地提出建议、批评和意见，并督促镇政府及有关部门认真整改。
开展了对镇行政区域的法律、法规的贯彻落实情况，全镇政治、经济、教育、科学、文化、卫生等方面的情况，与人民群众生产、生活密切相关的情况进行了个人持证视察活动。通过视察，提出了意见和建议，促进了镇政府及其职能部门工作的开展。
三是开展代表评议和述职评议活动。镇人大对镇政府各职能部门及其负责人逐年进行工作评议和述职评议，每年对三个站所及其负责人进行述职评议，评议采取一听、二评、三反馈的方法进行，评议工作坚持“依法、公正、务实”的原则，提意见采取面对面的形式进行。通过评议，进一步强化了人大代表的监督职能作用，广大干部群众受到了民主与法制的教育，增强了监督意识、民主意识和法制观念，进一步推动了人民政府及其所属职能部门的工作。被评议的各站所负责人增强了公仆意识，思想作风和工作作风得到了进一步转变。
四是组织代表开展了“议事日”活动。坚持“深入农户，走访选民，调查研究，掌握情况，确定议题，结合实际；提出建议，督促整改；注重质量，讲求实效”的总要求，努力做到议前有准备，议中求质量，议后讲效果。
全镇14个代表小组共确定议题31个，通过认真议事，代表们向镇人民政府、村委会、村民小组共提出建议、批评和意见78件。这些建议、批评和意见，涉及农业基础设施、农业产业结构调整、村庄道路建设、环境保护、计划生育、社会治安综合治理、干部队伍建设等方面。在“议事日”活动中，代表还积极协助和支持镇人民政府、村（居）民委员会和村民小组解决和处理各种矛盾和问题，为人大代表在闭会期间执行代表职务，履行代表职责，发挥代表作用拓宽了一条民主渠道。
五是认真办理人大代表的建议、批评和意见。坚持以保证质量为前提，以代表满意为目标，突出重点，加强监督，讲求实效，提高面商率、落实率和满意率的原则和要求，督促镇政府及职能部门认真负责地办理人大代表建议、意见。
二届四次人代会代表共提出建议、意见43件。加大了交办、催办和督办力度，使面商率达到了100，代表对办复的满意度达到96。
六是开展了扶贫帮困活动。各代表小组按照镇党委的要求，结合保持共产党员先进性教育活动，积极做好扶贫帮困结对工作。
市、区、镇代表扶贫结对89户，在今年春耕生产大忙季节，帮助困难户解决资金6250元，化肥2850公斤，充分发挥人大代表为人民的表率作用。
对法律培训的意见和建议篇3
*市人大常委会第三期人大代表培训班今天正式开学了。借此机会，我代表市人大常委会，向参加培训学习的市人大代表表示热烈地欢迎！
这次培训，是根据市人大常委会20*年年度工作要点，经市人大常委会主任会议研究决定的。举办这次培训班的主要目的是：通过学习，让人大代表进一步了解和掌握作为一名人大代表应具备的基本素质；了解和掌握十届全国人大二次会议通过的宪法修正案；了解和掌握人民代表大会制度和人大工作的基本知识，熟悉有关法律法规，提高人大代表的思想素质、工作水平和依法履职能力，正确行使宪法和法律赋予人大代表的权利和义务，为在建设现代新*，实现全面建设小康社会目标新形势下，更好地发挥人大代表的作用，推进我市的社会主义民主法治建设和依法治市工作。下面，我讲几点意见：
一、不断提高人大代表素质，是适应新形势新任务的需要
党的十六大提出了建设社会主义政治文明的要求，新修订的宪法把物质文明、政治文明和精神文明协调发展写入了宪法。社会主义政治文明建设，对坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义民主法治建设提出了新的更高的要求。新形势新任务要求我们进一步加强代表工作，更多更好地发挥各级人大代表在改革开放、经济建设、社会发展和民主法制建设中的作用，这就必须进一步提高人大代表的素质。新时期的人大代表应具备那些素质？从哪些方面提高代表素质？首先要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想；其次是系统学习宪法和以宪法为主的法律法规，人民代表大会制度理论；再者是认真学习现代科学技术和文化知识。
首先要提高人大代表的政治素质。政治素质。是代表政治立场、政治方向、思想作风的总和，其主要内容：一是要具有一定的政治理论水平。人大代表是政治代表，这是由我国的性质决定的。马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，是我们做好各项工作的理论基础。人大代表活动的政治性、法律性、综合性很强，要代表人民的意志和利益，行使审议、表决、选举、质询、罢免、提议案，建议、批评和意见，提议组织特定问题调查委员会等法定权利，协助本级人民政府推行工作，起到党和政府密切联系群众的桥梁和纽带作用，没有较高的政治理论水平，就很难敏锐、全面地观察和正确地行使民利。这就要求人大代表必须坚持四项基本原则，实践“三个代表”重要思想，积极投入到*市的经济发展、社会稳定的大潮中，去做出贡献。
二是要具有较高的法律水平。人大代表负有监督法律执行的职责，肩负着推进社会主义民主政治建设和依法治国的进程，把党的主张通过法定程序变成国家和人民意志，使之成为公民遵守的行为规范的重任。因此，人大代表必须具备较高的法律水平，以便在履行代表职务中提出意见和建议；在审查人大常委会和“一府两院”工作报告中，就其是否依法履行职责、行使权力提出中肯意见；否则，就只能是泛泛而谈，切不中要害，使审议工作报告走过场。代表在人大会议期间，行使选举权、表决权、质询权、罢免权以及提出议案等，都要依照法定程序进行。如果不熟悉法律的程序，就会影响职权的行使。须着重从法律的角度，就贯彻执行有关法律、法规的情况提出建议、批评和意见，这些都要求代表必须要有较高的法律知识修养。
三是要具有较强的参政、从政能力。代表作为各级国家权力机关的组成人员，其作用体现在参与政策、进行监督、反映群众意见等方面。在人大会议举行期间能够充分发表自己的建议和意见，闭会期间能够通过调查研究，发现问题，反映问题，协助政府推行工作。代表要在人大会议上正确参政、从政，就必须会前深入实际，充分了解民情；积累资料并加以整理、分析、才能使会议上的发言、提出议案，建议、批评和意见正确反映民意。从近几年的情况看，我市绝大多数代表能够以对国家和人民高度负责的精神，积极参政、从政。可是，也有少数人大代表很少参加闭会期间的代表活动，或在人代会上不发言，不提议案，建议、批评和意见，甚至在对一些重大问题的审议、讨论中，也往往以“没有意见”一言了之，当“名誉代表”，这种状况急需改变。提高代表的参政、从政能力，除了把好代表的入口关外，要采取培训、专题辅导、召开代表执行职务经验交流会、请代表列席常委会议；建立代表向选区选民述职评议等方式，使其深刻认识代表的性质、地位、作用、义务，掌握参政、从政的方法。只有代表的参政、从政的能力和代表意识提高了，才能更好地执行代表职务，充分发挥党和政府密切联系群众的桥梁、纽带作用。
其次是要提高代表的职业道德素质。人大代表在执行代表职务时所应遵守的准则，就是代表的职业道德。代表的一言一行，一举一动，直接影响着国家权力机关的形象和威信。代表职业道德的主要内容：一是摆正位置，正确处理代表工作与本职工作的关系。我国的各级人大代表实行兼职制，都有各自的工作岗位。这样既可以从制度上保证代表保持人民公仆的本色，又可以强化代表的桥梁和纽带作用。但是代表在履行代表职责时也可能与本职工作发生矛盾。如何正确处理好代表工作与本职工作的关系呢？代表法明确确定：代表履行代表职务时，其所在单位必须给予时间和物质保障。代表在履行代表职务与本职工作发生冲突的时候，应坚持以履行代表职务优先的原则。当然，人大常委会在组织代表活动中，既要从组织上保障代表依法行使职权，也要支持代表在本职工作岗位上发挥模范带头作用，给选民、给群众做出榜样。
二是正直无私，顾全大局。人大代表在执行代表职务中，要把为人民谋利益作为自己应尽的道德责任和义务，自觉抵制违反职业道德的不正之风，不以代表身份谋取私利，不做损害了人大代表的形象的事。我们的绝大多数代表是这样做了，但也要防止代表职务被人利用，为他人谋取不正当利益。人大代表既有法律赋予的职权，也享受着法律的保护，因此，加强对人大代表的职业道德教育是十分必要的。人大代表应正直无私，为民代言，为民办事，敢于披露并同各种违法乱纪行为作斗争；坚决抵制资产阶级腐朽思想和金钱、物质的侵蚀和诱惑，为社会主义民主政治建设奠定坚实的道德基石。
三是自觉接受群众监督。代表由人民选举产生，受选民和原选举单位的监督。在执行代表职务过程中，既是国家权力机关的组成人员，又是人民的公仆；既是监督者，又是被监督者。两者是相辅相成、不可分割的。人大代表在执行职务过程中采取经常与选民和选举单位保持联系，主动征询他们对自己执行代表职务的意见，定期向选区选民或原选举单位述职，接受原选区选民或原选举单位的评议，接受选民或选举单位的监督。这种监督有利于增强公仆意识，提高自身素质，努力履行好职责；有利于发挥人民管理国家事务的主人翁作用，推进社会主义民主和法制建设。
四是实事求是，避免失误。代表活动的各个环节都要从客观实际出发。不能道听途说，主观臆断，捕风捉影；不能从个人好恶出发，感情用事；更不能为达到个人的某种目的弄虚作假。
五是有较强的集体观念。人民代表大会实行民主集中制，集体有权，个人无权。人大代表无论是在会内还是会外，都不能直接处理问题，只能依照有关程序，由人大常委会督促有关部门办理。任何意志只有经过大会会议集体讨论、决定，达到法定多数通过，才能最终形成法律、法规或决议、决定，变成国家意志。
六是乐于奉献，不求名利。代表工作、代表活动的成果融汇在人大常委会、一府两院工作的成果之中。代表既要做好本职工作，又要当好人大代表，是很辛苦的。做一名人大代表，必须具备无私奉献、不求名利、全心全意为人民服务的精神。
第三要提高代表的文化素质。文化素质是指接受基础文化知识教育程度，这是代表执行职务的基础。虽然受教育程度没有作为法定的代表当选条件，但起码要有一定的书写能力和较清楚的语言表达、阐述问题能力。否则，是难以胜任代表工作的。现代科学技术突飞猛进、高速发展，代表除了学政治、学法律、学职业道德外，还需要学习现代科学技术知识，才能适应形势和任务的需要。
人大代表的政治、道德、文化、现代科学技术知识等四个方面的素质，是密切联系和相互影响的，应当全面协调地发展。
二、系统学习、深刻领会《中华人民共和国宪法修正案》的精神实质
认真学习《中华人民共和国宪法修正案》，深刻领会其精神实质。是这次培训学习的重点。列宁有句名言：“什么是宪法？宪法就是一张写着人民权利的纸”。从主席亲自主持起草的我国第一部《中华人民共和国宪法》到现在，经过四次修改，对促进我国的经济发展，社会进步和各项事业欣欣向荣，起到不可代替的作用。说明党中央几代领导人，用宪法来保障人民当家作利的高度重视。这次的宪法修正案把“三个代表”的重要思想写进宪法，确立在国家政治和社会生活的指导地位，是以为首的党中央与时俱进，顺应民意的举动，必将为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设事业提供强大的理论武器和思想保证。是我国各族人民政治生活中的一件大事。这次修改宪法着重将“三个文明”中的政治文明载入宪法，是我国政治生活中的一件大事和一大进步，意义深远。“保护人权”写入宪法，将揭开我国人权保护的新篇章，开创发展的新纪元。“征地补偿”新增9个字，可谓字字千钧，极大地保护农民利益，说明了党中央“关农、亲农、爱农”，体现了“以认为本”的理念。把私有财产权从民事权利上升为宪法权利，“公民的合法私有财产不受侵犯”引起国内外的热烈反响。国歌载入宪法，显现了中华民族不屈不挠的民族精神，成为中国人民团结一心，努力建设社会主义现代化强国的战斗号角。
这次修改宪法，从13个方面进行了修改补充，虽然内容不多，但凝聚了全党全国人民的集体智慧，反映了我们党对社会主义制度本质认识的不断深化，对我国基本国情和国家根本任务认识的不断深化，符合广大人民的根本利益，是我国史上的又一次与时俱进。经过这次修改，我国的宪法更加完善，更加符合国情，更加富有时代精神，更适合于开创建设有中国特色社会主义事业新局面的要求，必将更好地发挥其母法的作用。我们每一名人大代表都要认真解读《中华人民共和国宪法修正案》，掌握其精神实质，领会其科学内涵，保证《宪法》在本行政区域内得到正确的贯彻实施。这也是这次培训的关键所在，是这次培训的真正用意。为此，参加这次培训的每一位代表都要认认真真地学、踏踏实实地学，那种“本届任期将满，举办代表培训班”为时过迟的想法，是不对的。
三、发扬理论联系实际的学风，增强学习实效
这次培训班时间较短，学习任务重，要提高培训实效，要发扬我党理论联系实际的优良学风，理论学习要以“三个代表”重要思想为重点，同建设现代新*密切结合起来，把理论学习同人大代表工作存在的问题和不足密切联系起来，同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来，把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中，要畅所欲言说实话，互相交流经验，研讨加强人大代表工作的新路子、新办法，在解决问题上下功夫。借此机会，我也对办好这次培训班提出几条要求：
一是要带着问题学习。代表们都从繁忙的工作一线来学习的，在工作中都会遇到这样那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考，做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来；与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来；与探索创新人大代表工作思想结合起来，使自己通过这次学习在思想上，业务上能多一些收获。
二是要珍惜难得的学习机会。参加培训班的各位代表，平时大家工作很多，不可能连续几天坐下来学习，这次参加培训班机会很难得，希望同志珍惜，要安心下来学习，听课时要集中精力，做好笔记；讨论时要踊跃发言，相互交流，共同探讨履行代表职责的新路子、新办法。通过培训学习，达到相互促进、共同提高的目的。
三是要遵守培训班纪律，为办好培训班，已经拟定了注意事项，希望大家严格遵守，有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。办公厅、人事代表工委做好组织管理和后勤工作服务工作，每一个工作人员都要积极主动地做好工作，尽力为代表学习创造良好的条件。
对法律培训的意见和建议篇4
一、目标任务
继续加强经常性教育，对广大基层党员进行全员培训，坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化，使广大党员进一步坚定理想信念、增强党性观念、强化改革意识、尊崇法治精神、发扬优良作风、提升服务能力，更好地发挥先锋模范作用，切实增强全县党员队伍和各级党组织的生机与活力。
二、培训内容
以学习新时代中国特色社会主义思想为主线，重点学习党的四中全会，省委十一届六次全会，州委十一届八次全会，县委十二届九次全会和中央、省、州组织-部长会议，全县组织工作会会议精神，党内重要法规，宪法法律，深入开展党的理想信念教育，增强党员意识、党性观念，强化忧党兴党、倍尽职守的政治责任，充分发现党员先锋模范作用。理论联系实际，系统开展党务工作、乡村振兴、村务管理、创业就业技能等业务性培训，不断提升党员业务素质。持续运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，引导党员践行党的根本宗旨，深入群众、联系群众、服务群众，主动为群众排忧解难，树立共产党员良好形象。
三、基本原则
（一）坚持理想信念教育与能力建设贯穿始终。把增强党性、提高素质作为教育培训第一要务，坚持不懈用中国特色社会主义理论武装广大党员，引导党员联系实际、学以致用，不断增强党性修养，提升业务能力。
（二）坚持集中培训与经常性教育统筹协调。把集中培训作为党员教育培训的重要方式，采取灵活多样的形式抓好党员经常性教育，各级党组织根据工作需要，确定教育培训内容，切实增强教育培训的针对性和实效性。
（三）坚持传统教育与多媒体平台学习相结合。充分利用各类培训资源，除传统的线下教育培训外，充分利用电视、网络、“学习强国”等网络平台开展党员教育培训工作，提高党员教育培训工作的现代化、制度化、规范化水平。
四、具体任务
（一）村（社区）支部书记、村（居）委会主任、“两新”组织及各支部党务工作者培训
培训对象：全镇村（社区）党支部书记、村（居）委会主任、“两新”组织及各支部党务工作者全覆盖。
培训内容：一是思想政治教育。全面学习新时代中国特色社会主义思想，党的四中全会，省委十一届六次全会，州委十一届八次全会，县委十二届九次全会和中央、省、州组织部长会议，全县组织工作会会议精神，理想信念、革命传统、爱国主义、改革开放“四项教育”，总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，推进全面从严治党、推动全党自我革命。二是党性修养锻炼。加强《》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党重大事项请示报告条例》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等规章制度的学习教育。三是业务能力提升。围绕《中国共产党农村基层组织工作条例》《县加强村党支部书记规范化管理的实施意见（试行）》，组织开展基层党建业务知识、乡村振兴、村级财务管理、村级集体经济发展、全域旅游发展的集中学习。学习相关政策法规、工作方法，明确基本职责任务，全面掌握党员教育管理的基本要求，群众工作及群众工作方法，开展党员发展、党员规范管理等基层党务业务知识，进一步规范和提高基层受训人员的党建业务能力。四是基层治理。学习创新社会治理和法律保障、健全乡村治理体系、全面提升党建引领基层治理水平等内容。五是应急知识。学习应急管理法制法规体系建设、运行机制及四类突发事件应急处理和案例分析，学习关于肺炎疫情重要讲话和指示批示精神、疫情防控政策解读和疫情防控知识等内容。
培训方式：一是集中培训。镇级举办1期培训班，综合运用课堂讲授、现场观摩、参观考察、经验交流和分组讨论等教学方法，同时要求撰写培训心得体会，确保受训人员听得懂、学得会、用得上。二是常态学习。严格执行党建“月例会”制度，定期组织村（社区）党组织书记开展业务培训、工作交流；落实乡镇领导班子成员“一对一”“一对多”帮带措施，不断提升村（社区）党组织书记能力素质。
完成时限：2020年4月底前
责任单位：镇党委
责任人：、、
（二）村级后备力量暨农民工致富带头人培训
培训对象：村级后备力量和农民工致富带头人全覆盖。
培训内容：一是思想政治教育。全面学习党的精神，新时代中国特色社会主义思想，党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十二届九次全会精神，理想信念、革命传统、爱国主义、改革开放“四项教育”，总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，推进全面从严治党、推动全党自我革命。二是党性修养锻炼。加强《》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等规章制度的学习教育，将理想信念教育贯穿村后备干部和致富带头人教育培训始终，把纪律条例学习、正反警示教育相结合，践行“三严三实”，净化思想灵魂，守住党规党纪底线，自觉规范言行。三是业务能力提升。组织开展基层党建业务知识、依法治理、全域旅游发展、乡村振兴、产业结构优化等教学课程的集中学习；强化科技文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，按照内容精而管用的原则，确保取得实实在在的效果；组织分组讨论如何当好农村致富带头人、如何优化产业结构等问题，集思广益，共享致富经验，全面提升示范带动作用。
培训方式：以集中培训方式进行，综合运用课堂讲授、案例分析、分组讨论等教学方法，同时要求撰写培训心得体会。
完成时限：2020年10月底前
责任单位：镇党委
责任人：班子成员、各村（社区）支部书记
（三）驻村工作队员培训
培训对象：全镇建档立卡贫困村驻村工作队员（含第一书记）。
培训内容：一是农村扶贫政策及重要会议精神解读。新时代中国特色社会主义思想，关于扶贫工作的重要论述及系列重要讲话精神，中央、省州县各级重要会议精神、乡村振兴战略等。二是基层党建业务知识。学习党的基本知识、党建基本业务知识，《》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》等党纪法规。三是产业和集体经济发展。学习农村产业体系的建设、发展和相关政策规定，“互联网+电商”扶贫模式、村级集体经济发展、乡村文化与生态旅游等内容。四是基层治理。学习创新社会治理和法律保障、健全乡村治理体系、全面提升党建引领基层治理水平，新形势下做好群众工作的方法途径。五是应急知识。学习应急管理法制法规体系建设、运行机制及四类突发事件应急处理和案例分析，学习关于肺炎疫情重要讲话和指示批示精神、疫情防控政策解读和疫情防控知识等内容。
培训方式：举办以课堂辅导、现场教学、互动交流等方式相结合，对全镇18名驻村工作队员（第一书记6名）。
完成时限：2020年12月底前
责任单位：镇党委
责任人：、、
（四）农村（城镇）党员培训
培训对象：全村（社区）支部党员。
培训内容：一是政策时事。党的基本知识，党的精神，新时代中国特色社会主义思想，党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十二届九次全会精神，乡村振兴战略，中央、省委民族宗教政策等，总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，推进全面从严治党、推动全党自我革命。二是法律法规。国家基本法律制度，农民权益保护法律制度，农村基层治理法律制度，农业基本法律制度，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》等。三是技术技能。农业生产种养殖技术，农村新兴产业技术，农业工程技术，农村劳动力转移就业创业技能，脱贫致富经验案例等。四是文明新风。社会主义核心价值观，农村移风易俗“十反对”，农村乡风文明“十倡导”，理想信念、革命传统、爱国主义、改革开放“四项教育”，农村环境卫生综合整等。
培训方式：按照党组织隶属关系，对农村（社区）党员全覆盖培训。各村（社区）要充分利用农民夜校、远程教育站点开展集中教育培训，各夜校、远教站点开展培训全年不少于24次。
完成时限：2020年12月底前
责任单位：镇党委
责任人：、各各支部书记
（五）入党积极分子、新党员和流动党员培训
培训对象：本年度发展的所有入党积极分子、新党员，流动党员。
培训内容：一是思想政治教育。全面学习党的精神，新时代中国特色社会主义思想，党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十二届九次全会精神，总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，推进全面从严治党、推动全党自我革命。二是法律法规。国家基本法律制度，《》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》等党纪法规。三是党的基本知识。党的性质和党的宗旨，党的指导思想和党的纲领，党的群众路线和优良作风，党员标准和权利义务等。
培训方式：举办示范培训班1期。对所有当年发展的入党积极分子和入党的新党员进行全覆盖培训。严格执行县《关于切实加强农村流动党员教育管理的“八条意见”》，灵活多样对流动党员进行全覆盖培训。
完成时限：2020年8月底前
责任单位：镇党委
责任人：、、
（六）其他领域党员培训
培训对象：非公有制经济组织和社会组织等领域党员。
培训内容：一是政策时事。党的基本知识，党的精神，新时代中国特色社会主义思想，党的四中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次全会、县委十二届九次全会精神，总结运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成功经验，推进全面从严治党、推动全党自我革命。二是法律法规。国家基本法律制度，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》、省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》等党纪法规。三是业务知识。有针对性地开展履行岗位职责所必备知识的培训，加强各种新知识新技能的教育培训，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，帮助党员提高专业素养和实际工作能力。
培训方式：举办示范培训班1期。按照党组织隶属关系，非公有制经济组织和社会组织党组织举办集中培训班不得少于2期，对所有党员进行全覆盖培训。
完成时限：2020年12月底前
责任单位：镇党委
责任人：、、
（七）党员创业就业技能培训
培训对象：农村党员、农民工党员、城镇失业职工党员和退役军人党员。
培训内容：重点培训技术技能，包括农业生产种养殖技术、农村新兴产业技术、农业工程技术、农村劳动力转移就业创业技能、脱贫致富经验案例等。
培训方式：结合“两联一进”“不忘初心·干群连心”入户走访，利用农民夜校、农村远程教育站点、“农民工返乡季”，对全镇农村党员、农民工党员、城镇失业职工党员和退役军人党员进行全方位、全覆盖培训。
完成时限：2020年12月底前
责任单位：镇党委
责任人：、、、、
五、工作要求
（一）落实领导责任。镇党委要高度重视，健全制度，落实责任，详细制定培训计划和课程安排表，并做好培训记录、资料印制、考勤管理、材料归档等工作，确保教育培训取得实效。镇党委书记要落实抓党员日常教育工作的直接责任，结合民主评议、“”等，组织党员述学评学。
（二）改进工作方法。充分利用党员活动室、党群服务中心、远程教育站点、学习强国平台等开展党员日常教育培训。深入分析党员队伍实际状况和党员需求，把党员普遍关注的重大理论和实际问题以及热点、难点问题，作为党员教育培训的重要内容，增强教育培训的针对性。积极运用信息网络技术、多媒体技术等新手段、新方法，提高教育培训的感染力和吸引力。
（三）加强学风建设。镇党委要认真落实党中央关于加强学风建设的要求，加强指导和监督，严肃工作纪律，力戒形式主义、，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分层次对象“一刀切”“一锅煮”，防止重复培训、长期不训。党员要端正学习态度，严守培训纪律。党员领导干部要先学一步、学深一层，发挥示范表率作用。
（四）积极宣传引导。大力宣传学习型党组织、学习型党员先进典型，及时总结宣传党员教育培训工作的典型经验，引导广大党员充分认识加强教育培训工作的重要意义，增强接受教育的自觉性，自觉向先进典型模范学习。
对法律培训的意见和建议篇5
1、结合市人事调整实际，提请市政府及时对市法治政府建设工作领导小组进行调整，强化对全市依法行政工作的组织领导，确保全市依法行政和法治政府建设工作持续稳步推进。
2、抓紧起草并提请市政府审定制发《市2013年度依法行政工作计划》，明确2013年度全市依法行政工作的指导思想、工作目标和主要任务。年底，代市政府起草2013年度依法行政工作报告，配合做好向省政府，市委、市人大报告工作。
3、认真落实《省依法行政考核办法（试行）》的相关要求，结合我市综合目标考核工作，科学制定《市县市区依法行政考核细则》和《市市直单位依法行政考核细则》。
4、积极配合省法制办做好市县法治政府建设试点工作，加强对市县政府依法行政工作的调研、指导，推动县级政府依法行政工作取得新进展。
二、把好行政规范性文件合法关，着力提升制度建设质量
5、认真做好对市政府及其办公室拟制发的行政规范性文件的合法性审查工作，及时反馈修改意见，确保行政规范性文件合法性审查率达到100%。
6、对各县市区、市直各单位制定的行政规范性文件严格进行备案审查，审查率达到100%。及时将市政府行政规范性文件向省政府备案。
7、做好行政规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定或与经济社会发展要求不相适应的规范性文件，及时予以修改或废止。
三、加强行政执法监督，规范行政执法行为
8、加强行政执法人员资格管理，继续做好行政执法人员的培训、考试和办证工作，对新入职的行政执法人员的培训考试率达到100%。
9、落实对企业检查批准备案制度，对行政机关及其工作人员到企业检查行为进行批准登记和备案。
10、持续推进行政执法违法与错案责任追究制，对发现的行政执法违法和错案及时移交市监察局进行责任追究。
四、提高行政复议规范化水平，依法化解行政争议
11、认真落实《省行政复议工作规范化建设实施方案》要求，结合我市实际情况，着力在完善办案制度、规范办案程序、增强办案能力、提高办案质量上下功夫，有序推进行政复议规范化建设。
12、依法办理行政复议案件，确保行政复议案件依法受理率达到100%，法定期限内办结率达到100%。在办案过程中，充分运用实地调查、听证审理、调解和解等方式，提高办案效能。
13、积极履行行政应诉、复议答复职责，行政应诉出庭率达到100%。
14、扎实做好行政复议、行政应诉年度统计分析工作，及时准确报送行政复议、行政应诉案件统计数据及分析报告。
五、认真履行法律顾问职责，妥善办理涉法事务
15、依法、及时、客观提供法律意见，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。
16、加强对市县政府、市政府各部门法律顾问工作的指导，配合省法制办做好市县政府法律事务工作培训。
17、认真履行市行政审批改革、市规范行政权力运行、市“三违”治理工作等领导小组成员单位职责，为市委市政府各项中心工作把好合法关。
六、加大政府法制宣传研究力度，增强依法行政意识
18、以国务院及省、市政府法制信息网为基础，认真做好政府法制信息宣传工作，及时报道基层政府法制工作动态。加强同日报、秦楚网等市主流媒体的联系沟通，不断拓宽政府法制宣传平台。
19、积极运用讲座、考试、会议等方式加强行政执法人员培训、政府法制业务培训及新颁布的法律知识培训等。适时组织政府法制工作人员开展法治政府建设工作培训。
20、围绕推进依法行政和法治政府建设，认真组织开展理论与实务研究，做好2013年度省政府法制研究课题的申报、撰写工作。
七、切实加强自身建设，不断提高法制服务水平
21、严格落实中央八项规定、省委六条意见以及省、市“学习贯彻十，争创发展新业绩”会议精神，严格工作纪律，转变工作作风，强化岗位意识，努力营造朝气蓬勃、锐意进取的良好工作氛围。
22、继续抓好机关党的建设、党风廉政建设、计划生育、社会管理综合治理、精神文明、扶贫帮建、老干部服务等工作，争先创优，树立政府法制机构的良好形象。
对法律培训的意见和建议篇6
一、指导思想
全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实党中央“八项规定”、“六个严禁”，以增强团队凝聚力为抓手，以严明纪律、廉政勤政为主线，开展好一系列专题活动。
二、工作目标
利用一年的时间，在全局范围内全面深入开展“强学习、转作风、树形象”活动，重点解决队伍中存在的业务知识不熟悉、解决问题能力不强、思想作风松散、工作行为慵懒等方面问题，努力培育形象好、作风硬、效率高、人民满意的交通工作队伍，为全县交通运输事业发展做好人才保障。
三、活动内容
（一）强化业务知识学习与应用。重点学习交通行政执法知识，并能够准确适用。
1、实行定期学习与考试制度。局政策法规股负责对交通行业管理涉及到的法律法规以及规章进行整理，编写训练题（内容要全面，一套训练题不少于1000道题）。题型以选择、填空、简答为主，训练题于4月10日前发到每一位干部职工，从第二季度起，每季度末进行一次考试。考试分A、B卷，45周岁以上人员实行开卷考试（A卷），45周岁以下人员实行闭卷考试（B卷）。考试邀请县纪委、县监察局工作人员协助监考。聘请社会机构进行阅卷评分。考试成绩在局张榜公布。
2、为促进学习，提高行政执法案件办理质量，实行行政执法错案追究制度。对适用法律法规错误、程序错误、处罚错误等执法错案进行责任追究，执法人员要承担相应责任，案件重大、影响恶劣的，单位负责人一并承担错案责任。局办公室、纪检监察室、政策法规股负责制定《县交通运输局行政执法错案追究制度》，并及时公布。
3、开展执法培训活动。以培训班讲授执法知识、执法现场观摩执法流程、文书制作等形式，开展执法培训活动。培训内容、形式、批次由政策法规股确定，办公室协同制定培训方案。
4、到先进地区学习经验。重点在物流业发展、交通运输管理、农村公路养护管理等方面进行学习借鉴。根据单位申请分期分批安排。
以上活动责任单位：办公室、纪检监察室、政策法规股
牵头领导：
责任人：
（二）严明纪律、改进作风，加强队伍建设。
1、加强纪律监督，严明党的纪律，抓好“八项规定”、纠正“”问题的落实，局党总支、各党支部、纪检监察室要加强对党的纪律执行情况的监督检查。严明工作纪律，严格落实请销假、上下班考勤、“五项禁令”、“十不准”等制度，纪检监察室要按期对全局各单位进行督查、检查，接受群众投诉举报，对接收到的举报要进行登记备案，发现违规违纪行为严格按规定进行处理，每次督查检查情况要形成报告报局党组。深入开展理想信念和党风廉政教育，落实党风廉政建设“两个责任”。办公室负责组织举办专题培训班，对干部职工开展理想信念和党风廉政教育。
2、开展军事训练活动，提高干部职工团结协作能力和规范警容风纪。计划5月底组织干部职工进行军事化训练，强化军事素质，增强团队凝聚力，培养良好的警容风纪。
3、广泛征求意见建议。通过以下方式向干部职工征求对局各方面工作的意见建议，可署名或不署名。一是在办公楼、运管处大厅设立征求意见箱，监察室定期开启收集意见建议，整理后报局党组；二是在局门户网站局长信箱栏目征求意见，意见建议可留言于局长信箱；三是上下半年各主动征求一次意见建议，局办公室通知，全体干部职工参与，办公室整理后报局党组。实名提出的好的意见建议，将给予奖励。
4、为严肃风纪，提升形象，从3月份起，局全体干部职工工作期间必须着交通标志服装。为保持服装统一，因季节换装时须由办公室通知后统一更换，不得自行更换。
5、严格考勤制度。局党组带头，全体干部职工一律签到签退。请假必须有书面假条报局监察室。监察室每月统计考勤情况并予以通报。
以上活动责任单位：办公室、纪检监察室
牵头领导：
责任人：
（三）开展文体活动，培养良好情操，树立交通队伍良好形象。
1、开展春季、秋季体育比赛活动。4月、9月下旬，组织进行职工体育项目比赛，设立篮球、跳绳、拔河等比赛项目。
2、开展“勿忘国耻、发愤图强”主题演讲比赛和征文活动。为纪念抗战胜利70周年，激发爱国热情，牢记国耻，以历史为鉴，发愤图强，建设强大祖国，在全系统开展征文活动和演讲比赛活动。
以上活动责任单位：办公室
牵头领导：
责任人：
四、保障措施
（一）健全组织机构。局成立活动领导小组，负责对整个活动的内容安排、组织调度、进展情况的监督等工作。各单位要明确任务、落实责任，强化措施，确保活动取得扎实成效。
（二）切实加大投入。对活动中涉及到的工作，例如组织人员培训、完善办公设备等所需经费，局将优先给予支持，确保在硬件建设、队伍学习培训等方面有足够的资金投入。
（三）建立激励机制。对在活动中表现突出、取得优异成绩的同志，列为年度考核优秀的人选范围，优先给予表彰。在各项比赛活动中设立奖项，进行奖励。
对法律培训的意见和建议篇7
在83所县级教师培训机构中有41所（49%）实现了整合，尚有一半没有整合。从机构的功能和任务看，所有县级教师培训机构都承担着教师培训任务，其中有92所机构以教师培训为第1位的任务，但有21所排在第2位，5所排在第3位，1所排在第4位。此外，许多县级教师培训机构还承担其他任务，依次为：教学研究（92所）、信息技术服务（82所）、广播电视教育（44所）、职业教育（35所）、普通中等教育关于县级教师培训机构能力建设的调研与政策建议*钟祖荣**（北京教育学院，北京100120）（35所）等。因此，教师培训机构的性质、定位还需要加强和落实。
县级教师培训机构的人力、财力等教师培训能力需要加强1.人力资源状况教师培训关键靠培训人员，既要有数量足够的人员，更需要质量合格的人员。从调查情况看：被调查的县级教师培训机构人员规模总体比较小，50人以上的不足一半；其中专任教师的比例更低，在50人以上的不足30%。而从事教师培训的工作人员（包括管理人员和专任教师）占比例更小，50人以上为8.33%，30人以上占30%，大多数在30人以下，具体见表1－3。教育部在2002年颁布了《关于进一步加强县级教师培训机构建设的指导意见》（以下简称《意见》），提出了师资队伍建设的具体要求。2005年教育部又发出《关于开展示范性县级教师培训机构评估认定工作的通知》，在评估标准中，明确“专职教师数达到所在地区中小学专任教师总数的5‰左右”。笔者对第二次调查的80个机构的情况进行了统计分析（部分未填出，所以总数有差异）发现，专任教师占比达标的培训机构为84%，仍然有16%的机构不达标。由于机构整合，一些专任教师并非都从事教师培训，有的也从事职业教育、中等教育等。比如某机构，是职业学校，专任教师190人，从事教师培训的仅3人。所以笔者专门统计了从事教师培训的机构人员占中小学专任教师的比例，仍发现有55%不达标（见表4－6）。县级教师培训机构人员的素质参差不齐，常常被视为教育部门的“养老院”、“安置所”，职称水平不高，培训的专业化程度不高。据某省2008年对全省教师培训机构的调研，在2592名专任教师中，拥有高级职称的占36%，中级职称占48.4%，还有15.3%的教师只有初级或没有职称。2.财力资源状况培训经费是教师培训活动顺利开展的基本前提。调查统计表明，县级教师培训机构经费年度超百万的仅占27%，而在10万元以下的则占40%以上（见表7）。笔者对年度培训经费和年度实际培训人数进行统计，并具体求出每个机构人均培训经费水平，发现人均培训经费上千元的比例仅为10%，60%的机构是几百元，还有30%的机构是人均几十元。这显然很难开展深入的教师培训（见表8）。
机构的教师培训工作水平需要提升对县级教师培训机构开展教师培训的调查中发现，各县级教师培训机构承担的培训类别很多，但重点是小学学科教师的培训、新教师培训、班主任培训和校长培训。培训的周期一般在一周左右，时间并不很长。培训的方式以讲座为主，其次有做课与教学研讨，到本地学校参观交流。而到外地参观、课题研究、远程培训等方式很少采用。考核方式也比较多样，但写培训学习体会这种相对简单的方式最多。尽管有81.3%（96所）的机构已经采用项目管理的方式开展培训，但根据笔者对全国多地培训者培训学员在培训中的调查，真正按照项目管理的规律和要求进行管理的还差距较大。总之，教师培训的工作水平或专业化水平还需要不断提升（见表9-11）。
开展教师培训的主要困难（表12）通过对县级教师培训机构开展教师培训的困难问题进行的调查，统计表明：按十分缺乏的比例排序，经费第一，师资第二，意愿第三，设备第四。综合十分缺乏和有些缺乏的比，则师资第一，意愿第二，经费第三。此三项缺乏比例均在80%以上。由此也可见，县级教师培训机构的基础建设十分必要。
根据调研的情况分析，结合有关政策文件和集体讨论，笔者提出四点建议：
（一）建议制定教师培训机构的办学条件标准教师教育是国民教育的工作母机，具有重要的地位。目前，就各级教育而言，中小学和高等院校都有办学条件的标准，对场地、设备、师资、经费等均作出了具体规定。学校可以按照标准办学。唯有教师培训机构，包括省市级和县级的，均没有办学条件标准。既不能按照中小学进行建设，也不能按照高等院校进行建设，处于一个“边缘”地带。这就大大影响了教师培训机构的发展，建设缺乏必要的政策依据。2002年教育部颁布了县级教师培训机构建设的指导意见，然而并没有具体的指标，2005年进行评估时出台了评估标准，有了一些定量化的指标，但这些指标一不具有法律的性质，二则标准的水平也比较低，比如专任教师占当地中小学专任教师的5‰就比较低。因此，建议教育行政部门制定教师教育机构、县级培训机构的办学条件标准，包括场地、设备、经费、师资等方面，并且从教师教育的地位出发确立较高的标准，真正发挥教师培训机构的引领作用。
（二）加大经费投入力度，特别是基础建设和培训经费国家关于教师培训经费有三个标准：一是占教职工工资总额的1.5%；二是地方教育费附加的5%；三是义务教育公用经费的5%。笔者的建议是：一是落实按标准拨款，假如某县有5000名教职工，每个职工年工资为50000元，则工资总额为2.5亿，占1.5%即为375万元，而实际上很多地方仅仅有几十万的培训经费，远不达标。二是把教师培训经费纳入到政府的财政预算之中加以保障。三是对经济欠发达地区，国家采用转移支付的方式给予一定的支持。四是培训经费要真正用于教师培训，而不能挪作它用。
（三）加强县级教师培训机构的整合与建设从我们的调查看，还有一半的机构没有实现整合。应该说，实现教师培训、教学研究、科学研究、信息化等机构和职能的整合，有诸多的好处：可以整合力量，解决目前教师培训力量相对不足的问题；可以减少交叉重复和一些任务、时间、观点上的冲突，使教师支持服务体系更加协调一致；可以整合培训与教学研究的任务，减轻中小学教师的培训、研究等负担。2002年教育部就提出了整合的方向，但各地进展不一致。建议国家教育行政部门就此提出统一的时间表，规定一个期间完成，以防止各地进展不一，发展不平衡的现象。而在整合的过程中，可以按照教育部《意见》或办学条件标准加强建设，解决发展滞后的一些问题。#p#分页标题#e#
对法律培训的意见和建议篇8
一、认真执行《劳动法》，建设劳动行政执法形象工程
（一）抓好劳动行政执法人员队伍自身建设，提高劳动行政执法人员业务素质
1、加强培训，持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训，经过正规培训合格，取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后，方可持证上岗。
2、建立行政执法业务学习制度。三年来，我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章，我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规，要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》，还要熟悉相关的法律法规。
（二）建设劳动行政执法形象工程
1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中，要求每一位干部都要注重自身的形象，把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容，并结合我局的工作实际，制定了四条规定，一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面；二是需要外出调查取证的，必须2人以上；三是在办案中，不准在当事人单位吃饭；四是强化服务意识，使用文明用语。三年来，我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则，贯穿于办案的全过程，未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中，树立了劳动行政执法工作的良好形象。
（三）建设劳动行政执法工作质量工程
1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例，了解其他地区、其他部门的执法案例，每季度组织劳动行政执法人员进行学习，结合本局实际，进行诸如哪些是可借鉴的，哪些是不可取的讨论，积累劳动行政执法人员的办案经验，从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。
2、坚持做到以事实为依据，以法律政策为准绳，不搞联想推理，不搞主观臆断。在工作中，我们对已查明的事实，在作出行政决定前，将行政决定的基本意见告之当事人，充分听取当事人的申辩意见，并对当事人提出的意见经详细研究后，向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来，我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解，无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。
3、严格行政程序管理，促进依法行政工作质量的提高。近年来，我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作，取得了较好地成效。在工作中，我们坚持了以下几点：一是以服务和规范为主，积极为完善用人单位劳动管理献计献策，三年里共各类用人单位提出劳动管理建议300余条；二是调查工作必须2人以上；三是去企业先亮证表明身份，说明来意，取得用人单位的积极配合；四是实行教示制度，让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时，我们先把国家有关法规、政策复印给企业，让企业认真学习，当企业提出对相关法规政策有不同理解时，我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询，促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度，对已经作出的行政决定，我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式，联系电话、地址等，使当事人的意见能得到充分表达。
（四）做好劳动法律法规的宣传工作，强化服务意识
我区企业大多为新建企业，法律宣传工作尤为重要，为使劳动法律法规得到更好地贯彻，我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料5000份，开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动5次。
对用人单位存在的违反《劳动法》的现象，我们不是简单地处罚了事，而是积极帮助用人单位提高法律意识，改进管理方法。三年来，共现场指导34家企业签订劳动合同，现场办理劳动合同鉴证手续900余份，帮助23家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。
二、加强人才引进和培训，严格人事执法
1、在人员进入方面，坚持“凡进必考”制度，把好了机关事业单位工作人员的“进口”关，并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来，坚持公开、公平、公正的原则，向社会招考引进人才92人。
在公务员考核工作中，严格控制优岗比例，2001年度我区优岗比例为13％，按照《国家公务员暂行条例》对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中，严格管理、规范程序、加强监督，杜绝了违纪违法现象。
在工资管理方面，按规定及时调整工资，增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。
加强国家公务员的培训与学习，按照我们制定了人事教育培训计划，举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目包装与策划培训，开展了18期计算机中级知识培训，培训人数达400多人，有力地提高了公务员的市场观念和动作能力，提升了干部综合素质。2002年，我区组队参加全市公务员依法行政知识竞赛获得冠军。
2、成立了区人事领导小组，制定了人事领导小组议事规程。领导小组主要负责全区机关事业单位中一般干部和工人（工勤人员）的人事管理以及国家政策性安置、机关工作人员招考、录（聘）用、年度考核等重大人事管理事项的研究，建立健全了人事管理制度，实现了依法管理。
制定了《劳动人事局重要事项办理程序及责任追究制度》和人事工作重大问题集体研究制度，对于本局不能解决的问题及时上报区人事领导小组研究解决。
为适应入世要求，提高行政效能，优化新区经济发展环境，制定了重大事项效能监察、过时责任追究制度，建立了劳动人事局工作效能督查制度，加大自我监督力度，督促各项工作全面完成。
三、严格执行保险条例，做好社会保险工作
社会保险工作是一项政策性非常强的工作，我们认真贯彻落实《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》，坚持持证上岗，依法办事。
1、加强学习，多做宣传。认真学习国家、省、市各级相关政策文件，深入企业进行多种形式的宣传，将各类文件资料和相关条例印制宣传手册，并邀请各单位进行座谈，收到可喜成绩。2001年4月至2003年9月，新增扩面84家，1658人。版权所有
2、用好管好社保基金。社保基金是人民群众的养命钱，我们严格“收支两条线”的管理模式，征收基金与区财政相互监督，杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费，社会化发放率100％。每年5月，按时打印“个人帐户卡”与职工见面，并负责安全、完整保存。按照政策进行基金储蓄，保证了基金的保值增值。