县农村电商培训方案范文

县农村电商培训方案篇1

一、工作目标

聚焦农村产品上行，优化电商服务升级，探索产品上行模式，推进电商利益联结机制建设，巩固脱贫攻坚成效。继续推进电商示范创建和巩固提升，培育1个省级电商示范镇、3个省级电商示范村，对已培育的示范镇村开展巩固提升；推动“电商龙头企业+基地+贫困户”等电商利益联结模式的建立；推动农村电商高质量发展，提升“两中心、一站点”运营规范和服务功能，培育1个年网络销售额超过1000万元的农村电商企业和4个年网络销售超百万元的农村电商品牌；积极探索直播电商，通过直播或视频助推农产品销售和旅游、康养等宣传推介。

二、主要任务

（一）示范创建巩固提升

在已开展电商示范村创建且成效较好的乡镇实施电商示范镇创建，推动农村电商由点扩面，由村到镇，全方面全领域服务本乡镇各类产业主体、创业群体和贫困个体；选择有产业优势、有创业群体、有推动意愿的乡镇开展电商示范村创建；在已开展电商示范创建的乡镇开展巩固提升，通过冷链仓储、直播电商、技能提升、产品开发、展示展销等夯实农村电商基础、挖掘农村电商潜力、普及农村电商应用、巩固电商扶贫成果。全年新创建示范镇1个，示范村3个，巩固提升电商示范镇4个，示范村5个。

（二）利益联结持续推进

持续推进“电商微商+贫困户”“电商龙头企业+基地+合作社+网销”“电商公共品牌+基地+网销产品开发+分销”“电商村级服务站点+贫困户+农村产品上行”等农村电商利益联结模式，探索村集体经济入股电商进行分红等新利益联结模式等，形成可持续、常态化的农村电商带动脱贫增收新途径。

（三）综合服务扩点增面

继续抓牢抓实农村电商服务网点提质增效建设，以“培育上行服务、规范其他服务、扩大增值服务”为重点内容，着力开展村级综合服务网点的培育，全年培育转化数不少于15个，全年通过村级服务网点收购贫困户农产品不少于300万元。

（四）电商主体做大做强

以“巩固千万企业、打造百万品牌”为抓手，做好年网销额超1000万元的电商企业业绩巩固提升服务工作，做好电商龙头企业网络销售的稳增长和扩大化，新培育年网销额超100万元的农村电商产品品牌4个；继续支持电商企业在天猫、京东等第三方知名平台开设网络店铺，以网销带动生产的规范化和产品的品牌化，通过电商发展壮大经营主体。

（五）直播电商扎实开展

推动建设县级文旅直播电商工作室和乡镇直播电商工作，探索运营机制和运营模式，形成县域特色直播电商矩阵；结合防疫助农、县域产品宣传推介、农村产品上行等，积极对接各类直播资源开展直播活动，实现县域产品的有效宣传和稳定销售；以直播电商推动农村电商的普及应用，实现旅游推介、康养体验、农产品销售的共融发展和互促提升；

（六）持续夯实电商基础

继续开展电商创业孵化培训，开展电商扶贫技能培训，开展以直播电商为主要内容的电商提升培训，全年培训2000人次以上，其中贫困户培训1000人次以上；结合实际推动冷链仓储进乡镇、入企业、链商家、助网销，下沉冷链仓储服务，实现农产品冷链服务到田间地头到小微电商；开展县域特色农产品展示展销中心建设运营，让线上线下一体化的展示展销出县城、到景区、进村落，实现流量变现和窗口效应，带动县域特色农产品的销售和宣传。

三、保障措施

1、深化组织领导。县电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室负责各项工作的组织推进，县电商服务中心、各乡镇、管委，县直有关部门要认真履职尽责，形成统一高效、联动配合、各司其职、各负其责的工作格局，切实提高工作的组织实施、日常管理和监督检查。

2、细化宣传引导。要采取会议、广播、电视、标语、刷墙广告、明白纸、宣传栏、自媒体、短视频等多种形式多种载体的宣传，广泛宣传农村电商提质增效的方式、方法、作用、效果，以及农村电商的进展形势、政策措施、安排部署、身边典型、经验模式等，进一步营造氛围，扩大应用面，提高知晓率，提升参与度。

3、优化配套政策。结合省市电商民生工作要求，紧扣脱贫攻坚和县域电商实际，以高效完成主要任务为目的和抓手，进一步研究制定促进农村电商提质增效的政策措施、实施方案、方法细则和考评办法，采取以奖代补、专项补助等多种形式，加大投入，加深支持，用切实有效的配套政策保障电商民生工程的推进、落实和实施。

县农村电商培训方案篇2

浙江省教育厅科研项目：区域经济特色的农村电子商务模式研究——以松阳县为例，课题编号：Y201330064

摘要：调研松阳县农村电子商务应用现状，分析制约松阳县农村电子商务发展的主要问题，提出了基于区域经济特色的农村电子商务模式。

关键词 ：区域经济; 农村; 电子商务

2013年是中国农产品电子商务井喷式发展的一年，整个电商行业早已形成“得农村者得未来”的共识。据阿里研究院调查数据显示，2013年在阿里平台上经营农产品的卖家数量达到39.4万个，全国农产品电子商务销售额突破500亿元。从卖家区域来看，农产品卖家数量排在前三位的省份分别是广东、浙江、江苏，从销售额来看，排名前三位的省份分别是浙江、福建、江苏。

1、浙江省农村电子商务现状

近年来，随着电子商务的普及，浙江省农村电子商务蓬勃发展，至2013年底，全省农产品网络零售额近100亿元，同比增长70%以上，位居全国第一。农产品电商卖家累计3.7万家，位居全国第二位，不仅涌现出临安市昌化镇白牛村、临安市清凉峰镇新都村、永嘉县下镇西岙村、义乌青岩刘村、缙云县壶镇北山村、松阳县大东坝镇西山村等6个大型“淘宝村”，而且各县市的农产品电子商务均呈现出区域经济特色。

所谓区域经济，它是指在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体，它以一定的地域为范围，并与经济要素及其分布密切结合的区域来发展实体。

1.1 各县域经济特色农产品网络销售情况

县域经济在中国有举足轻重的地位，而农产品是我国县域电子商务的主要抓手。浙江省涌现出七大农产品电商县（市），2013年各县（市）农产品网络销售情况如表1所示。

1.2 浙江省松阳县农村电子商务现状的调查分析

松阳县是浙江省七个欠发达县之一，山地面积广大，农产品资源丰富，但产销难问题一直制约着当地农村经济的发展。近年来，随着信息化技术的普及，该县农村电子商务发展却呈现出迅猛趋势。全县有3个街道、5个镇、11个乡，401个行政村，总人口约为23.83万。据调查统计，截至2013年底，全县网店数量已达到200多家，从业人员超过1500人，全县的电子商务销售额达到1.33亿元，同比增长110以上%。目前已经初步形成以木制简易衣柜、绿茶、花茹等农副产品、服装化妆品为主的特色产业，稳步迈入全国农村电子商务发展百强县的门槛。其中，大东坝镇西山村由于网店数量高于居民户数的10%，以及年网络销售额破1000万元，被评选为“淘宝村”。

另外，松阳县政府总投资400余万元，于2013年底还建成丽水市首个农村电子商务创业孵化中心，进一步推动了该县农村网商的集聚发展、抱团发展。该中心建筑面积共5000m2，是一个集营销、仓储、物流、服务等为一体的农村电子商务集聚孵化大楼。

2、松阳县农村电子商务发展存在的瓶颈问题

2.1 基础设施薄弱

松阳县地处浙江西南山区，隶属丽水市，以丘陵地带为主，四面环山，中部是盆地，全县总面积1406平方公里，其中山地面积占76%。虽然这几年铁路、高速公路、省道、县乡公路，通村公路等都在全面建设中，但就公路的通达度和路况来说，整个城乡交通运输网络仍需完善。

网络基础设施也是制约农村电子商务发展的一个重要因素。尽管近年来松阳县政府对信息化产业非常重视，但受财政能力所限，网络设施投入远不能满足发展需求，全县网络基础设施仍不完善，农村网络宽带仍然较低，该县农村网民数量和网络覆盖率较低。

2.2 文化素质偏低

大东坝镇一些农村网商的成功案例，使得其它地区农民也对网络销售农产品产生了浓厚的兴趣，但往往由于其文化素质偏低，特别是有些农民缺乏基本的电脑常识和上网操作技能，再加上没有专业人员技术上的指导和支撑，根本无法网上开店和网上支付，最终导致他们只能放弃“网上做买卖”的想法。因此，这就需要县地方政府对农民在政策面和资金面上予以扶持，定期开展农民电商技能的培训班，以培养和提高农民的电子商务专业技能。

2.3 农业电商人才紧缺

农业电商人才紧缺是制约农村电子商务发展的一个关键因素，也是当前许多地区发展农村电商普遍存在的一个现象。农产品电商人才既要了解农业、农产品知识，又要掌握电商技能。松阳县的农民对农产品虽有充分的了解，但却缺乏产品摄影、网店美工、信息采集与处理、在线客服、营销数据分析、营销推广、促销活动策划等电商操作技能，而拥有电商技能的专业人才对农业和农产品的认知却又严重匮乏，而且受地域的经济水平、企业文化、人文环境、工作待遇等因素的影响，多数电商人才普遍不愿意去农村发展。据调查统计，有70%的中小农产品电商企业反映招聘和留用电商专业人才都非常困难，人才供需矛盾特别突出。

2.4 物流体系待健全

电商“最后一公里”问题的重要性日益突出，已成为电商企业未来的核心竞争力。由于农产品具有季节性、品种多、级差大、保鲜难、易腐性等特点，对物流过程中的包装、装卸、运输、仓储都有特殊的要求，物流经营难度大、成本高。一方面，受成本因素限制，快递行业在农村的网点还不够普及，物流大多还不能到村一级，部分边远地区甚至没有网点；另一方面，部分农村道路状况不理想，农产品在运输过程中容易损耗和毁坏。

截至目前，松阳县已在19个乡镇(街道)建立农村物流网络服务站139个，乡镇(街道)物流服务的覆盖率达到100%。但纵观松阳县整个物流体系，还有许多方面需要健全，例如农村物流网点数量、物流企业资源的有效整合、农产品冷链物流配送等方面都存在短板效应。

3、基于区域经济特色的农村电子商务模式的构建

3.1 政府加大网络基础设施的投入

农村信息化的发展，有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别，缩短城乡之间的数字鸿沟。每年松阳县财政都要安排一定的农村电子商务发展专项资金，用于该县农村电商的扶持、奖励、培训以及相关的服务支撑体系建设。同时，各网络运营商也要积极支持农村电子商务企业的发展，在提供优质服务的同时，在基本网络建设、资费等方面给予一定的优惠。加快推进全县农村的信息化基础设施建设，扩大农业信息网络覆盖范围，努力实现“网络村村通”、“网站乡乡有”，争取全县农村宽带开通率达到100%，农村上网速度也得到大幅度提升，并显著提高农村整体的信息化程度。

3.2 农村电商人才培养

培养农村电商人才，提高农民整体素质，是农村电子商务发展的重要内容。松阳县政府每年在农村电子商务引导资金中安排培训经费，用于培养农村电子商务创业人才和电子商务应用技术人才。为此，可以采用分集中培训与订单式培养两种方式来进行。

1）分区域集中培训

由松阳县政府牵头，农村电商协会组织，通过远程教育、举办电子商务专业论坛、电子商务培训班等形式，对农村青年进行分区域分批次的集中培训，提高他们的信息技术应用能力，培养他们的电子商务操作技能。针对农村的实际情况，电子商务培训班直接开进村里，借鉴一些农村网商的成功案例，进一步激发农村青年网络创业的激情，并聘请电子商务专业人士对他们进行农村电子商务的实践指导。

据统计，2013年1-9月，松阳团县委联合有关部门组织农村青年网络创业培训6期，择优挑选敢创业、能创业、创大业并拥有一定的电子商务基础且具有较大发展潜力的优秀农村青年作为培训对象，共免费培训网络创业骨干312人。免费精英培训一般每期4天，培训内容涉及网店推广、美工、客服三大方向，邀请淘宝大学知名讲师从各个维度深入授课，同时通过沙龙、店铺诊断等形式进行互动交流。

同时，设立大学生村官创业专项基金，面向全县范围内的所有大学生村官每年定期进行免费的农村电子商务技能培训，从而发展了一批从事电子商务的精英。在他们的示范带头作用下，涌现出一拨拨农村青年网络创业热潮，进一步促进了松阳县农村电子商务的普及应用。

2）订单式培养

松阳县政府可以积极与丽水市内的职业中专、高等职业技术院校合作，开设适合松阳县农村电商发展需求的电子商务订单班，采用订单班培养模式，定向培养出一批适合该县农村电子商务发展的电商专业人才。这样，从可以长期在源头上解决了农村人才紧缺问题。丽水市目前有：丽水市职业中专、丽水学院、丽水职业技术学院、青田职技校、遂昌职业中专、缙云职业中专、松阳县职业中专等20多所职业学校。其中，遂昌职业中专的电子商务专业被评为省级示范专业。

3.3 打造农民+协会+合作社+平台模式

一个农民，他作为个体的议价能力和市场完全不对等，只有先把规模做大，代表一个团队议价才有优势。只有充分发挥松阳县的区域和资源优势，建设规模化、优质化、标准化的农业生产基地，构建农业产业化优势带和特色产业区，才能形成产业集群优势。为此，可以打造一个农民+协会+合作社+平台模式，在区域上由点到面到片，业态上由单一信息到综合协作运营，最终形成产业优势，促进松阳县区域经济发展。

1）农村网商（电商）协会

2011年8月，由县政府牵头，多家农产品电子商务企业联合发起，松阳县网商协会成立。目前，协会已有会员120多名，该协会密切联系会员定期举办各类沙龙、联谊活动，如举办县网商协会“助力创业”活动暨2013年会，吸引了大量回乡过春节的在外网络创业青年参加。

2013年8月，松阳县电子商务协会在古市成立。2013年底，该协会与松阳县广播电视大学共同推出“淘宝网”网络创业课程培训，旨在提升农村网络创业者的创业与就业能力，系统、高效地培养优秀的网络创业人才。“网络创业”课程培训以网络零售流程为主线，注重实战与分享，通过课堂传授、平台操作、实训分享等提升学员零售平台和店铺运营的实训能力。

通过农村网商协会和电商协会平台，加强了松阳县农业电商企业和人才的凝聚，有利于社会资源的有效整合与共享，促进电商企业抱团发展，同时也可以号召农民网上创业，积极开展农村青年的电商技能培训学习，进一步推动松阳县农村电商事业的健康发展。

2）农业合作社

农业合作社是由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。在松阳县各镇都可以分别成立多家农业合作社，吸引当地农民加入合作社，采用公司化管理，由合作社为成员提供生产资料的购买，农业生产技术与信息咨询服务，并统一农产品的销售、加工、运输、贮藏等环节。

农业合作社可以利用区域优势和规模效应，逐渐树立起农产品的区域品牌，这对提高农产品的综合竞争力有非常重要的意义。同时，农业合作社还要充分利用网络等新媒体有效形式，对接农村电子商务，推动传统农业转型升级。

3）农产品电商平台

由松阳县政府牵头，鼓励各骨干企业积极参与松阳本地产业电子商务专业服务平台建设，共同开发一个农产品的电子商务网站。该平台充分利用现有的信息资源，对松阳县农产品进行收集整理，建立全方位的商贸网站信息系统，按照Web2.0标准构架“松阳特色农产品网”，做到标准化、流程化，实现商品管理、信息管理、交易管理、会员管理、权限管理等功能，该网站既是交易平台也是信息交流平台。通过该平台的运营与推广将松阳县特色农产品推向一个新的层次。

3.4 规范物流体系建设

1）建设“三位一体”的低碳农村物流网络

松阳县继续建设以“物流企业为龙头、农村客货运站场为载体、乡村物流服务站点为节点”的县、乡、村三位一体的低碳农村物流网络。以原有的19个农村客货运一体站作为农村物流网络建设的枢纽站，以农村集贸市场、中心村为节点，继续建立农村物流网络站，并鼓励农村各类小超市、代销店以委托模式从事农村物流，并将店老板聘为农村物流服务寄递员。据不完全统计，自农村物流配送网络建设以来，到目前为止累计配送和寄递物品960多万件，发送量达310余万吨，为农民节约成本4500余万元。

2）实现内外物流资源有效整合

浙江路路发物流有限公司和松阳县友谊配送中心是松阳县的两家农村物流配送龙头企业，他们改变单打独斗的区域农产品物流方式，在遵循自愿原则的前提下，他们与中通、汇通、全际通、速通、快捷、全峰等物流企业建立了小件快运联盟，还与永康的浙江顺天物流有限公司、任氏物流有限公司以及温州鹿富物流有限公司等物流企业建立了大件物流合作联盟，实现车辆和站点的共享，线路和结算的统一，大大减少物流运营成本，提高运作效率，实现了县内外物流资源的有效整合，最终使松阳县农村物流网络真正实现了城乡间、区域间的无缝对接。

3）加快培育农产品第三方冷链物流

松阳县要重点培育一批发展潜力大、经营效益好、辐射带动力强的农产品冷链物流企业，鼓励大型零售企业加快生鲜食品配送中心建设，在做好企业内部配送的基础上，发展为社会提供服务的第三方冷链物流中心。

参考文献:

[1] 范晓东.发展农村电商,平台先行[J].互联网周刊,2011(10)

[2] 洪涛.农产品电子商务及其模式创新[J].北京财贸职业学院学报,2013(12)

[3] 程丽丽：基于区域特色的农村电子商务体系构建[J].农村经济与科技,2013(24)

[4] 骆巧巧.新农村背景下的农村电子商务平台建设[D].江西财经大学,2013(06)

[5] 胡尊让.中国农村电子商务平台建设研究[J].陕西农业科学,2010(06)

县农村电商培训方案篇3

一、指导思想

以扶贫开发战略思想为指导，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以建档立卡脱贫户为重点，引导和鼓励电商企业建立和完善电商服务平台，注重农产品上行，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及更多的贫困人口。

二、目标任务

近年来，我县电子商务发展较快，电子商务为扶贫开发工作带来新的机遇。按照试点先行、示范推广、稳步推进的要求，以持续增加贫困群众收入为核心，扎实抓好行政推进、基础配套、网店服务、网络物流、人才培训、村级示范等关键环节的工作；坚持精准到村与整体推进相结合。以电商服务中心为龙头，以电子商务进农村为契机，以农产品上行、工业品下行为重点，建立对脱贫村的定向培训指导、电商创业孵化、农副产品营销帮扶机制；重点改造提升脱贫村农村电商服务站点，实现脱贫户电商知识普及培训培育脱贫村电商市场主体，实现脱贫户网上代购代销、便民服务的通畅运行。

三、主要措施

（一）加强“两中心”和村级服务站运营管理

增强县级电商公共服务中心和物流配送中心和村级服务站运营能力，引导更多的电商服务资源进入电商公共服务中心，重点引进农产品品牌设计、包装、运营、网上营销、广告传媒等电商服务资源。要进一步增强村级服务站网络购销、缴费支付、存取款项等八项功能，鼓励村级服务站引进更多电商平台，增强村级服务站运营能力。加强全区村级电商服务站运营管理和培训，防止出现电商运营和管理盲区。加大培训力度，提高物流配送能力，降低物流成本，改善流通效率。通过技能培训让脱贫户、村民能通过电子商务销售当地特色产品、购买生产生活资料，提高电子商务在镇、村的普及应用。

（二）加强电商培训

指导县电商公共服务中心进一步整合资源，创新农村电商培训机制和模式，按照电商中心集中培训和下乡进村培训相结合的原则，采取灵活多样的培训形式，扩大电商培训工作的覆盖面。根据不同的培训对象，制定有针对性的培训计划和内容。对区、乡、村工作人员，要以农村电商发展趋势、国家、省农村电商扶贫政策解读、区域农产品公用品牌培育和县域农产品上行模式、电商平台多元化等相关课程为主；对返乡创业青年、农村电商从业人员、村级服务站人员及对农村电商感兴趣的其他人员的培训，要以普及电商基础知识、网购平台介绍、网上购物流程、农产品销售、电商交易安全、手机APP软件操作、电商扶贫成功案例等相关课程为主。对人口相对较少，交通不便的村，一要指导电商公共服务中心安排农村电商知识水平较高的电商服务人员到其村级服务站进行上门培训；二要协调当地村委会多组织村里人员到村级服务站参加电商精准扶贫培训，争取让更多的留守人员学会基础电商平台的代买代卖、如何运用手机微信朋友圈销售农产品和如何开微店等知识，三要提升专业电商技能培训，培养县域电商运营人才。

（三）打造唐尧优品平台+社群模式，赋能村级服务站实现城乡双向流通

打造县域电商平台唐尧优品，以网络平台+线下社区连锁店为支撑，有效拉动传统商贸企业转型，通过唐尧优品平台有效整合县域农产品、流通商贸品、生活必须品，打造1+N+60的营销模式即“一个平台N服村级（社区）服务站服务60万人口。通过集采、共销、统仓统配模式降低工业品下行成本，拓宽农产品及生鲜产品流通渠道。

（四）依托统仓统配优势，打造1+N二级生鲜配送物流体系

1、电商物流仓储中心依拖唐尧优品服务平台打造城乡社群生态，以商贸流通带动物流，打通县域内物流壁垒，完善乡村末端网点布局。有效整合四通一达等快递企业，在县域内建立社区店和唐尧优品电商服务站，布局物流快递、生鲜配送、商贸流通配送，满足社区居民及村民的生鲜产品、快递收发、生活必须品等需求，将社区店和电商服务站做为末端配送网点，优化配送网络。

2、继续以农村电子商务服务站为基础，结合邮政现有的乡镇物流配送网络，交通运输部门的农村公交班线，以及本地货运等各种运输资源，积极解决物流服务在农村服务能力较弱问题。对于快递物流的盲区，成立专业的物流团队，打造1+N”的二级物流快递共同配送体系，即“1个县级物流中心，N个村级网点物流集散站点”，通过县级电子商务仓储物流中心和乡（镇）村的电子商务服务站，向村级居民提供自提服务和双向物流服务，解决“最后一公里”问题。

（五）渠道资源对接，助推农产品上行

1、对接政企资源，助推农特产品的上行，惠及村民及种植户，让脱贫户直接受益。

2、引进各大电商平台，为服务站对接产品资源和拓展农产品上行渠道，使村民实现双赢，增收致富。

（六）建立“唐尧山下”农产品研发供应链中心

1、建立“唐尧山下”农产品研发供应链中心，帮助农民解决生活所需，通过集中采购和集约生产来实现面食菜品的质优价廉，确保生产源头绿色安全，建立采购、储运、加工、配送、销售、外卖一条龙的信息管理系统和电子商务平台，有利于打通从田头、工厂到餐桌一体化产业链，带动农户（脱贫户）就业。

2、充分利用地理位置发展农业、林果业，以“公司+基地（合作社）+农户”产业经营机制，通过“建立“唐尧山下”农产品研发供应链中心”对农副产品进行初加工、包装提升级农产品附加值，提高产品溢价空间、拉动农民增收。

3、结合我县贫困人口劳动能力差、农业技术能力低，无经济基础等特点，以低门坎、易实施为准则，鼓励贫困人口发展种植小麦、玉米、花生、谷物、豆类等易种植、易管理的农作物。以“民生厨房”为枢纽，实行订单式种植，保证价收购，保障食品安全。打通产、销、冷链物流链条，制定扶贫机制，助农脱贫增收。

（七）优化品牌营销，加大宣传力度

1、多渠道推广。加强“唐尧山下”全媒体宣传推广，重点聚焦新华社、农民日报、日报、电台等传统媒体，辅以新兴媒体的活动推广。以农活体验、休闲旅游、农家乐热潮为推手，通过网站、线上宣传、微信公众号等渠道提供个性化旅游服务；以品牌农产品转化为旅游地商品为抓手，谋划“唐尧山下”品牌营销体系建设，线上以“唐尧山下”微信公众号、微店等为切入口，线下以旅游景区（酒店）售货点、超市销售点、社区售货点等方式推广。

2、文化带动推广。以传统农耕文化为基础，以创意为辅助，在宣传文化的过程中，开展品牌宣传，提高产品附加值，提升品牌文化底蕴。

3、政府助力推广。结合省市县各级政府资源，多渠道、多层次、多形式开展品牌的推广与宣传，使政府、部门和企业形成合力，推动品牌全面发展。

（八）突出“三专”建设，大力开展消费扶贫行动

制定扶贫产品冷链物流储运销售体系建设的支持性政策，加快流通服务网点和物流配送体系建设。组织扶贫产品供应商开展电子商务、网络直播培训，推动电子商务进农村，增强扶贫产品线上线下服务能力；加大消费扶贫专馆、专区、专柜建设，完成上级下达的建设任务；动员和指导消费扶贫产品供应商建立线上专区、专柜、专馆，搭建线上线下相融合的消费扶贫新平台；按照”聚焦扶贫产品、逐步提高比例、实现持续发展”的思路，确保扶贫专馆、专柜销售扶贫产品金额不低于专馆或专柜总销售金额的30%并逐步提髙；推进县域内扶贫专馆和专柜的所有交易数据与社会扶贫网对接并接受监督管理。组织开展扶贫产品展销活动和线下线上产销对接、直播带货等活动，协调电商中心与知名电商合作，拓宽线上销售渠道，确保不发生大规模农产品滞销。

四、保障措施

（一）加强组织领导

在县扶贫攻坚工作领导小组的领导下，统筹推进农村电子商务精准扶贫工作。具体由县商务局牵头负责组织和推进实施，各乡镇设立农村电子商务工作办公室，配备电子商务专兼职人员，加强电子商务工作力量，负责本行政区域的电子商务综合工作。选拔培育村电商带头人，落实村电子商务的综合服务。

（二）注重配合协调

加强与农业、邮政、供销等各部门沟通协调，建立和完善定期会商制度，共同研究解决电商扶贫工作中遇到的困难和问题，按照具体情况适当整合资源，切实发挥部门联动作用，做好电商扶贫工作。

（三）营造良好氛围

县农村电商培训方案篇4

2016年以来，XX县充分发挥电商优势，创新发展电子商务精准扶贫，推动电子商务与脱贫攻坚深度融合，积极探索“电商企业+电商扶贫合作社+电商扶贫基地+贫困户”四位一体电商扶贫订单农业模式，推动电商扶贫农产品供应链体系建设，让深藏在山中的特色农产品销往全国各地，走出了一条电商与产业发展、扶贫攻坚相融合的造血式扶贫新路子，使农村因电商“活”起来、产业因电商“兴”起来、贫困群众因电商“富”起来，让贫困群众实现足不出户、就地脱贫。

一、主要做法

（一）强化政府引导，形成电商扶贫强劲态势。一是政策起势。XX县将电商扶贫作为全县十大扶贫工程的重要内容，成立以县委书记为组长的电商扶贫工作领导小组，设立正科级事业单位电子商务办公室，统筹推动电商扶贫工作。县政府每年出台《电商扶贫工作方案》，县财政每年安排电商扶贫专项发展资金，设立电子商务产业发展引导基金。对参与电商扶贫的企业，推出产业基地补助、快递补贴等一系列扶持措施。2018年县政府出台了《电子商务扶贫“六个一”工程实施方案》，针对全县有一定基础的贫困村和贫困户实施电商扶贫“六个一”工程。二是示范聚势。开展电商扶贫示范创建活动，每年评选十佳电商扶贫示范企业及电商扶贫带头人。2017年，通过示范创建，全县有3家电商企业荣获XX市农村电商“十佳”精准脱贫带头人。同时，充分利用“XX电商圈”、“XX电商扶贫”、“XX”等官方微信公众号，向社会传递电商扶贫典型事例，营造人人参与电商扶贫的浓厚社会氛围。2016开展了“XXX”杯XX脐橙电商扶贫销售大赛；2017年开展了电商扶贫产品全网推介会和国务院扶贫办、商务部、中央电视台联合举办的“厉害了我的国·中国电商扶贫行动”网络专场直播活动，2018年开展了电商扶贫节暨电商扶贫产品全网销售推介会、电商扶贫产品全网推介会——三百山猕猴桃·紫山药·红蜜薯开采季、XX脐橙网络博览会、XX脐橙社群电商峰会等，营造了浓厚的氛围。三是培训提势。成立县级电商学院和电商技能培训中心，组建专业电商扶贫讲师团。通过开展“电商培训进乡（镇）”行动、“万名电商扶贫培养计划”等方式，开展多层次、全方位的电商培训活动，将电商扶贫政策及技能培训拓展到村组一线，有效提高了党员干部引领电商产业发展能力和贫困户、返乡创业青年电商创业能力，达到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年来，全县先后开办电商培训班141期，培训贫困户5000余人次。通过培训，涌现出一大批电商创业脱贫群体。

（二）突出市场主导，培育电商扶贫多元主体。一是建产业基地。把电商扶贫的重点放在产业培育上，通过建产业基地，推动电商农产品供应链体系建设，以电商扶贫倒逼农产品向规模化、集约化、标准化发展。一方面，壮大存量。将现有XX脐橙等传统产业线上转型，建成全国唯一、世界最大的脐橙电商产地批发市场，解决市场对接问题，让贫困户的农特产品卖出好价钱，传统产业通过互联网焕发出新的生机。另一方面，培育增量。扶持引导贫困户种植紫山药、红蜜薯、百香果等“短平快”网货产品，组建电商扶贫产业种植专家团队，走村入户对全县各乡镇紫山药、红蜜薯、百香果等电商扶贫产业基地进行生产指导和日间督促，帮助贫困户降成本、强技术、增产量、提品质。目前，全县已建有1万亩红薯、3000亩紫山药、1000亩百香果电商扶贫基地，覆盖4000户贫困户。二是育龙头企业。围绕电商全产业链，突出产品供给、平台支撑、运营服务、仓储物流等各环节，建设了“一园两基地”（即县级电商产业园，孔田、版石两个农村电商创业孵化基地），为电商从业人员提供了低成本、环境优的创业服务平台。集中要素资源，招引和培育一批平台类、销售类、服务类电商企业，全力培育、引进电商龙头企业。全县登记注册的电商企业600多家，微商从业人员1.42万人，淘宝网店2200多家，涌现出了中国水果电商领军者世果汇、阿里巴巴微供渠道行业领先奖企业峪品鲜、省级电商示范企业信立、生鲜水果龙头企业拼好果等一大批发展势头强劲的农特产品电商企业。三是建合作组织。发动电商企业参与合作社组建，县级成立电商扶贫产业联社、乡级组建电商扶贫产业总社、村级组建电商扶贫产业合作社，形成电商扶贫三级联动，让合作社直接对接市场需求。采取“大户带小户，社员互相帮”和“基地委托农户代管”等模式，贫困户以土地、资金、劳力等方式入股，由合作社优化组合，统一供种、统一品牌、统一标准、统一流转土地，成片推进种植基地建设，破解贫困户自行种植产业难成规模的难题。目前全县共建有75个电商扶贫合作社。紫山药从肩挑手扛0.8元每斤到电商企业家门口包销2.5元每斤，红薯从0.5元每斤到1.3元每斤。

（三）注重利益联结，提升电商扶贫带动效益。一是打造电商平台。投资20亿元建设占地486亩的XX县农产品电商产业园，按照“电商人才高地、物流价格洼地、区域农产品聚集地、大众创业示范基地”的发展定位，规划建设有电商大楼、电商人才公寓、快递物流分拨中心、农特产品展示馆、人才培训基地及部级农产品检测检疫大楼等，是一个集办公、培训、住宿、物流、仓储、检验检疫为一体的电商产业园综合体。投资1000万元，建成顺丰、中通、圆通、申通等农产品快递分拨中心，开通城市直发专线26条，解决快递物流成本高，配送时效低等问题，打通农产品上行渠道。同时，搭建了江西省首家生鲜专业批发市场、江西省第四个阿里巴巴专业批发市场平台--阿里巴巴XX优鲜专业批发市场。二是培育电商品牌。申请注册了“XXX”品牌，大力推进电商品牌建设。线上，在天猫聚划算、顺丰优选、工商银行融易购等主流电商平台组织“三百山”电商扶贫品牌主题促销活动，邀请京东在XX召开了京东生鲜专场招商会，天猫生鲜在XX举行了三百山XX脐橙天猫首发仪式。线下，相继开展了“三百山”XX脐橙电商扶贫销售大赛、“一村一品”电商扶贫产销对接、紫山药电商扶贫采挖体验、电商扶贫“百日行动”助力红薯干销售、“电商扶贫·乡村振兴”为主题的电商扶贫产品全网销售推介会等活动。“三百山”商标荣获“江西省著名商标”称号，在XX脐橙品质评比中，多次荣获“XX脐橙王”荣誉称号，“三百山”XX脐橙深受消费者青睐，产品畅销海内外。三是创新合作模式。发展包销订单农业，发动电商企业包村扶贫、包销合作，为合作社贫困户按照春季红薯1.3元每斤，秋薯1元每斤保价回收红薯，2018年已在全县12个乡镇签订红薯包销合同，红薯包销面积达9450亩，XX销往全国各地的生鲜红薯达1000万斤以上，电商包销共覆盖3000余户贫困户。同时结合电商的运作规律，XX县大力调整农业产业结构，通过电商订单农业，已经形成春瓜，夏桃，秋薯，冬橙四个规模化的电商生鲜拳头产品，解决了原来只有脐橙单一品种的问题，有力促进了电商和扶贫，电商和农业产业的有机融合。并与当前的主流社交电商平台每日一淘、云集、贝店、颐和果园、百果园等15家电商企业建立了电商扶贫战略合作关系，实现订单包销贫困户农产品。

二、工作成效

（一）促进“小散户”向“大市场”转变。通过引入电商平台，打破传统农户家庭小散生产模式和提篮叫卖方式，由过去的“生产什么卖什么、生产多少卖多少”模式向“消费者需要什么就生产什么、消费者需要多少就生产多少”的精准化模式转变。建立电商扶贫站点，实现贫困村电商服务站全覆盖，引导贫困户深入挖掘特色农产品的卖点，依托覆盖全县乡村的电商基础设施，通过在电商平台自主销售或电商扶贫合作社上门收购等方式，把电商农产品销往全国各地，让一个个有意愿、有能力的“小散户”对接上网络销售“大市场”，搭上了致富“快车”。2017年，全县电商产品网络交易总额突破15亿元，快递单量突破1000万单。2017年，全县电商产品网络交易总额突破18亿元，快递单量突破1500万单。

（二）促进“单打独斗”向“抱团取暖”转变。针对贫困群众“单打独斗”发展电商产业规模产量小、应对风险能力差等实际情况积极引导贫困群众改变“单打独斗”的生产模式，通过土地入股、劳动力入股、资金入股等“抱团取暖”的模式，与电商企业、电商扶贫合作社形成利益联结体。同时，鼓励电商扶贫合作社统一流转土地，引导电商企业包村扶贫、建设电商产品供应基地、包销合作、保价回收贫困户农产品，全力打造“电商+基地+合作社+贫困户”产业链，让贫困户吃下电商扶贫“定心丸”，贫困户干劲十足，脱贫更有信心，一片点赞叫好。全县电商扶贫产业覆盖18个乡镇4000余户贫困户，贫困户覆盖率达32.4%。

（三）促进“粗放生产”向“品牌打造”转变。将打造优质品牌作为推动电商扶贫长效化发展的“生命线”，以良田、良种、良肥、良品、良心“五良”生态农业体系为标准，制定出台本地网货农产品标准，建设本地农产品追溯和质量认证体系，通过条形码或二维码溯源，完成产品从田头到发货完整原始数据，倒逼贫困户进行产品提质升级，大力生产绿色安全、附加值高的有机农产品。同时，将生态资源和浓郁的客家风情进行有机整合，倾力打造了九龙山贡茶、原味香菇、三鲜粉等60多个独具特色的“XXX”系列电商品牌，有效提升了农产品的品牌价值和市场竞争力。

三、存在问题

虽然我县电商扶贫取得了一定的成效，但仍然存在一些问题。电商扶贫产业化水平不高，主要体现在：组织化、产品标准化程度低；机械化程度低，大部分靠人工采挖；品牌意识不强，快递仓储物流等亟待完善。在农产品上行方面，存在物流配送体系不健全，物流成本高、冷链物流空缺，农产品品牌化和标准化建设不足、电商实用人才稀缺，对电商企业的扶贫力度不够等问题。

四、下一步工作计划

（一）规模化发展适合网销的红薯、紫山药、百香果三大新兴电商产业，振兴传统脐橙产业，推动传统脐橙产业的互联网转型升级。2019年发展扶贫红薯2万亩，紫山药5千亩，百香果5千亩。

（二）强化生产的组织化程度，扶持、规范县乡村三级经济合作组织，突出电商企业在合作经济组织中的龙头地位和作用，创新补贴方式，将电商扶贫合作社会的补贴改为由包销的电商企业支配，使电商扶贫合作社的运行能够匹配到电商包销企业的要求。

（三）推动农产品的标准化生产，一是推进种植技术标准化。聘请组建红蜜薯、紫山药、百香果等农业专家团队，对生产端进行规范性技术指导。根据电商企业的要求生产出符合网络销售的农产品。二是加大农业机械的普及应用推广力度。红蜜薯、紫山药、百香果三大新兴电商产业，从育苗、翻耕、播种、施肥、打药、灌溉、收割、分级、分选、打包、发货全流程，推广普及新的农业生产机具，通过出台农机奖补政策，提高生产效率，匹配电商订单的规模化、标准化及时效性的要求。

（四）建立三大电商新兴产业农产品追溯体系，打造XX电商扶贫的大数据平台。拟申请中国防伪追溯体系建设示范县，提升我县农产品的安全生产标准，提高农产品的溢价能力。开发建设我县的电商扶贫大数据平台，实现精准脱贫的数据可视化、质量可追溯，扶贫能精准，成效能体现。

（五）加快农产品品牌化建设，继续全网推介三百山品牌，创新区域性品牌的运作模式，推动“三百山”品牌的“五网合一”运作（APP、小程序、网站、PC端、公众号运营）。

（六）加大电商本土人才的培养。将乡村两级干部、合作社成员、种植大户等纳入电商人才培训范围，每村择优选择3-5人进行重点培训；实施一村一名电商致富带头人培训计划。

（七）加大产地仓储的建设，对规模化种植的电商扶贫合作社匹配一处产地仓库。

县农村电商培训方案篇5

一、"订单农业"，给农民一剂"定心丸"。

近年来，××县工商局不断在"合同帮农"方面下功夫，积极牵线达桥，利用红枣、山楂、旱地蔬菜、万寿菊、小杂粮等农副产品在××独特的种植优势，引导农民走出一条以"公司+品牌+基地+经纪人+农户"合作经营模式的双赢之路。在订单签定及履行过程中，我局采取"全程服务、双向监管"的措施，为订单合同监督把关，并通过召开订单座谈会、现场签订会等形式为订单双方提供便利。此外，通过一方面积极扶持涉农企业成为区域发展龙头，鼓励企业争创"守合同重信用"单位;另一方面广泛开展订单惠农帮农政策宣传和法律法规知识培训，扩大订单农业覆盖面，充分调动企业和农户的积极性，推动"订单农业"良性发展。

去年以来，全县签订农业订单合同约*余份，订单金额*余万元。

二、"经济组织强农"，培育农村多元市场主体。

实现强农，根本出路在于组织起来。××县工商局坚持"你投资我服务，你有难我帮助，你受益我保护"的服务宗旨，积极指导新型农民专业合作经济组织的登记注册，开通"绿色通道"，依法减免相关费用，把扶持优惠政策落实到位，加快培育农村多元市场主体。在每个农民合作社的建立过程中，××县工商局主动介入，做好回访指导工作，并多次召开农村经济发展培训会，鼓励有特长的农民持照闯市场，引导农村专业户、专业村向农产品加工业及农业生产服务业拓展，引导涉农企业向农业科技型企业发展。目前，全县农民专业合作社达到*户，逐步实现了农业规模化发展。

三、"经纪人活农"，培育一支活跃农村市场的生力军。

大力培育和发展农村经纪人，鼓励农民季节性临时性从事农产品经纪活动，积极引导具备条件经纪人的办理个体工商户登记。建立经纪人经济户口和跟踪服务制度，并在注册登记、合同签订、法规咨询等环节提供多方面服务。有针对性地开展农村经纪人培训，把培训会办到农民家门口。*月*日，首批农村经纪人知识培训在××乡举办，特邀××财经大学教授讲座，*余名农村经纪人前来听讲。目前，全县已有*名农村经纪人取得具有国家认证资格的《经纪执业人员备案证书》。

通过近两年的培养，一批农村经纪人已脱颖而出，成为当地农村经济发展的"领头雁"。如××乡山楂经纪人张建生，以保护价对全乡*余种植农户的近*亩(*株)山楂收购，共收购山楂8万公斤;××乡前街村蔬菜和万寿菊经纪人武富保，收购豆角、××白等300余亩，收购约*余农户种植的××菊*余亩，获取佣金达1万多元。

四、"商标兴农"，推动农民走品牌之路。

××县工商局积极转变商标监管方式，通过深入推行"一乡一标"工作的开展，充分调动涉农企业、农民合作社发展注册商标，争创著名驰名商标的积极性，推动三农走品牌之路。一是提高企业和农户主动注册商标、精心培育商标、自觉维护商标的意识。二是以第三届××品牌节和第九届"知识产权宣传周"为契机，积极宣传商标惠农政策，推荐太原汉波工业食品有限公司和凌井店乡政府参加品牌节，报送研讨会材料，按要求制作展版，展示商标富农成果。三是开展商标宣传"三进"活动，了解企业发展状况，摸清××县具有市场发展潜力的商标数量。以分类指导、重点培育方针，下功夫打造一批成长性好、发展空间大、带动性强的品牌企业。

经过几年的努力，××县商标实现了大跨越，全县注册商标*件，涉农商标*件，著名商标*件，驰名商标*件。农业品牌企业如××乳业、××小米等已在市场上具有一定知名度，"凌井店"旱地蔬菜注册地理商标后，实现了当地旱地蔬菜优质优价，大大促进了农民增收。

五、"红盾护农"，为农村经济保驾护航。

严把农资市场主体准入关，积极督促农资经营者建立健全"两账两票、一卡一书"，在县种子公司、生产资料公司建立××县"种子备案室"、"化肥备案室"，对种子和化肥采取实物备案留样待检，确保农村消费者的权益不受侵害。深入开展服务家电下乡市场监管，农资打假、农村商品市场监管和爱农护农帮农等专项执法行动，严厉打击各种违法行为。一年中我局查处涉农案件*件，受理农民申诉举报*起，为农民挽回经济损失*万余元。

县农村电商培训方案篇6

一、业务工作上水平

在日常业务工作中，做到“七抓”、“一落实”，实现了常规性工作上水平、上台阶。

（一）抓高产创建，粮食生产上了新台阶。

夏粮丰产丰收。全县38.97万亩小麦平均单产363公斤，比去年平均单产332公斤增31公斤，增9.34%，小麦单产连续四年创历史最好水平。全县小麦总产14.47万吨，比去年的12.74万吨增1.73万吨，增13.58%。

去秋以来，我县在小麦生产中认真落实国家促进粮食生产的各项优惠政策，深入实施小麦科技入户工程项目和小麦高产创建活动，充分发挥了科技在增产中的重要作用。一是优质专用小麦良种推广面积大。去秋，我县集中统一推广优质小麦良种面积达20万亩，占全县小麦总面积的50%。重点推广了临麦2号、邯6172、烟农24等优质高产小麦品种，全县小麦良种化大幅度提高，群体生长整齐，长势均衡，带动了小麦整体水平的提高。特别是临麦2号产量高、适应性强，深受农民欢迎。目前在我县种植面积占全县小麦种植面积的70%以上。据测产，良种补贴项目区小麦平均亩产达397公斤，比全县平均产量提高34公斤。二是组织实施了小麦高产创建活动，在许家湖、高桥、马站3个乡镇安排3个10亩田，3个100亩方和1个万亩片，经市局测产，许家湖龙泉站10亩田达到677.1公斤，百亩方达到627.1公斤。三是小麦直补、良种补贴、农资综合补贴等党的惠农政策激发了农民群众种粮积极性，对夏粮丰收起到了积极的促进作用。20*年全县核定小麦面积39.87万亩，农民享受国家粮食直补558.22万元、农资综合补贴2599.71万元。四是深化耕作制度改革，提高粮食复种指数，实现“双扩双增”。平原乡镇重点推广了麦套姜，丘陵乡镇重点推广了大沟麦套花生。在许家湖镇、姚店子镇、院东头乡推广麦套姜模式3000亩，小麦平均单产312公斤；在四十里堡镇推广麦套花生模式5000亩，平均单产286公斤，总增产小麦230万公斤。

（二）抓标准化，农产品质量安全有了保障。

今年重点抓了高效作物种植示范工程，在全县19个乡镇建立瓜菜标准化示范基地24个，在基地建设上大力推行“五个一”生产模式，即建立一套“一册两书三证”基地管理制度和以病虫害防治及用药记录为重点的生产记录，制定一个标准化技术规程，成立一个农民专业合作社，设立一个永久性标志牌，产品收获前进行一次农药残留速测，合格率达到100%。指导农户严格按照《农产品质量安全法》和《食品安全特别规定》开展生产，编印标准化生产技术规程3000册，示范基地户均一册，使标准化生产实现了有规可循。加强标准化管理和农产品质量检测，在示范基地农资经销处推行农药销售登记制度，建立农药销售台账,严厉查处销售使用国家明令禁止使用的23种农药、在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用的14种农药和在茶树上不得使用的2种农药行为，规范投入品使用，防止产地污染。加强农产品生产过程的检测控制，省农业厅每年组织开展2-3次农产品例行检测，上半年共抽取我县芹菜、西红柿、茄子、黄瓜、辣椒、芸豆、小白菜等主要农产品10个样品，检测合格率达到100%，从源头上严把农产品质量关，保证了全县农产品质量安全和消费安全。指导农产品加工企业积极开展农业“三品”认证，提升农产品市场知名度和竞争力。上半年认证乐福记花生牛奶为绿色食品，蒙山龙雾有机茶、万德大地有机花生两个生产基地。目前全县绿色食品、无公害农产品标志数量分别达到25个、22个，有机食品生产基地发展到5个。

（三）抓龙头企业作用发挥，农业产业化经营上了新水平。

为充分发挥龙头企业在产业化经营中的带动作用，今年按照国家、省、市对农业产业化龙头企业实行年度监测的要求，狠抓“农”字号龙头带动作用的发挥。明确要求省、市级重点龙头企业要在县内建立标准化生产基地，并加大技术推广、农民培训、基地建设资金投入，对重点龙头企业实行动态管理，对带动作用发挥明显，效果较好的龙头企业，积极推荐认定更高层次的重点龙头企业，对不能积极带动农户增收的将取消其重点龙头企业资格。上半年，我县青援食品公司被认定为部级农业产业化重点龙头企业，XX大地玉米有限公司、临沂世纪春食品有限公司被认定为省级农业产业化重点龙头企业，改写了我县没有部级龙头企业的历史。目前，全县市级以上农业产业化重点龙头企业发展到31家，其中部级1家，省级5家，市级25家。指导宏华蔬菜、裕隆等省市级农业重点龙头企业建立企业自属基地2000亩，企业共为基地农户提供良种2.5万公斤，供应化肥2000余吨，发放技术资料3万余份，较好地带动了农户增收。上半年，推荐裕隆食品有限公司和明富食品有限公司为全市农业产业化优秀龙头企业。

（四）抓规范运行，合作社建设开创了新局面。

针对我县农民专业合作组织多数运行机制不健全，规模小，带动能力弱，与《农民专业合作社法》要求差距较大的实际，今年在合作组织建设上重点抓合作组织规范运行，切实发挥合作组织在带动成员发展生产、增收致富中的载体作用。按照《合作社法》要求，重点指导合作组织合理设置组织机构，建章立制，规范利益联结、民主管理、财务管理、利益分配、积累发展等机制，对达到条件的，积极引导其到工商部门进行合作社登记注册。目前全县已有1*家合作组织到工商部门进行了合作社登记，取得了法人资格。涵盖了瓜菜、果品、畜牧业、花生、黄烟、桑蚕、中药材、茶叶等领域，入社总户数达到18866户。

（五）抓重点项目实施，农业基础建设不断加强。

一是农业科技入户工程。今年，县乡39名科技入户指导员包扶全县5个乡镇50个村500个户，辐射带动1万户，以小麦生产技术指导为重点，组织技术人员进村入户，集中培训指导58场次，培训示范户及带动户2500余人次，发放明白纸5000份，宣传画1500张。重点推广了种子包衣、配方施肥、小麦精播半精播栽培、氮肥后移延衰高产栽培、病虫草害综合防治、化学调控等配套技术措施，小麦田间管理技术水平进一步提升，为夺取今年夏粮丰收提供了有利的技术支撑。据测产，全县500个科技入户示范户的1187亩小麦平均单产达411公斤，较前三年平均单产358公斤增加53公斤，增产14.8%。1万个辐射户的13743亩小麦平均亩产386公斤，较前三年平均单产345公斤增加41公斤，增产11.9%。示范户推广了半精播量播种，比示范户前三年亩节省种子投资11.5元；推广了测土配方施肥技术和氮肥后移技术，亩节省肥料投资29.4元；推广病虫害综合防治技术，亩节约农药成本1.6元。平均每亩节约成本42.5元，加上增产增收，示范户比前三年亩平均节本增效125.2元，实现了双增100的目标。二是测土配方施肥项目。完成春季取土样725个，化验土壤样品1190个，检测项次1.4万余个。

对每个土样养分含量进行检测分析，全面掌握了全县土壤养分含量现状，根据不同农作物对养分的需求，提出了科学合理的配方施肥技术意见，由农技推广部门“开方”，通过招标方式确定配方肥委托生产企业，生产企业按“方”生产，在全县19个乡镇建立配方施肥示范村76个，每村确定一名配方肥推广联络员，建立配方肥销售台账，发放施肥建议卡2万份，培训农民2000人次，春播作物生产中推广测土配方施肥20万亩，降低了农业生产成本和农业污染，提高了农业生产效益。三是农业（种植业）污染源普查项目。完成了2544户、15万项次数据普查、表格填报及基础信息的微机录入工作，摸清了全县农业污染基本情况。四是标准粮田建设项目。实施方案已经省厅批准，现正在落实规划、定点定位。五是农业信息服务“三电合一”项目。“12316”电话语音系统开通运行，同时将XX农业信息网进行网页更新，大栏目由19个增加到23个，通过各级农业信息网累计信息458条；六是农村劳动力转移培训“阳光工程”项目。会同县财政局等七部门制定了20*年度农村劳动力转移培训阳光工程实施方案，委托培训公告，通过公开报名的方式，由七部门联合，对报名培训学校进行实地查看、现场答辩、综合评审打分的方式，认定了县职业教育培训中心、县农业机械化技术学校、县三元电子学校、县大众职业技术学校等四家培训机构为我县阳光工程培训基地，并分配了培训任务，全年计划培训农村劳动力1000人。制定了《阳光工程办公室规作规程》、《培训机构工作规程》等，使项目实施有的放矢，上半年各培训机构已全面启动项目实施工作。七是农业新品种、新技术试验示范工作。上半年安排小麦新品种试验11个、玉米新品种试验8个、农药新品种试验17个，为加快农作物品种、农药品种更新换代提供了科学依据。推广高效低毒农药新品种绿鹰防治花生蛴螬6000余亩。

（六）抓自身建设，服务能力进一步提升。

在全局深入开展“突破XX，争创强县”解放思想大讨论活动和以“比服务、比落实、比大局意识、比贡献”为主要内容的“四比四看”主题教育活动，进一步强化党员干部“一切为了发展、一切服从发展”的大局意识。全局干部职工以“邳州精神”为榜样，始终保持强势状态，以高度的事业心、责任感和求真务实、真抓实干的工作作风，千方百计为基层群众办实事、办好事、解难事，为项目落地提供优质服务，受到了基层群众和投资商的一致好评。中层以上干部对全年重点工作目标公开作出承诺，自愿接受监督，局考核办加强重点工作节点考核，有力地推动了各项工作的顺利开展。加强局属企业管理，积极做好企业职工稳定、计划生育管理、安全生产等工作，维护了企业稳定。加快企业破产进程，维护好企业职工的利益。

（七）抓农资市场监管，保障农业生产安全。

贯彻落实全国、省、市农资打假专项治理行动电视会议精神，我局牵头，公安、工商、质监等有关部门配合，在全县开展了春季农资打假活动。重点打击假冒伪劣种子、农药、肥料和国家明令禁止生产、流通、使用的五种高毒农药的违法行为。截止目前，共检查农资经营业户372家，查处各类农资产品129993.*公斤，涉案货值39.25万元，立案29起，其中农药案件13起，查获禁用农药163.*公斤；查处肥料案件16起，查处标签标识不合格肥料129650公斤、药肥双效农药180公斤，净化了全县农资市场，保障了全县标准化生产顺利开展。上半年，在全县启动了“农药管理年”活动，广泛宣传《农药标签和说明书管理办法》等农业部关于农药管理的六项新规定。建立农药经营监管的长效机制，在全县农资经营单位推广“两账、两票、一书一卡”制度，即进货、销货有台账，进货、销货有发票，质量安全有承诺书和信誉卡，加强农药市场监督管理，落实党组成员和农业执法人员对辖区内农药经营业户实行包扶制和责任追究制度，确保辖区内不发生经销甲胺磷等高毒农药的违法行为，逐步建立诚信合法经营的农药经营新秩序。

（八）落实党的农村政策，保障农村经济社会和谐发展。

一是加强农民负担监督管理工作。制定了20*年减负工作意见和量化考核办法，逐级签订了减负工作目标管理责任书，为确保党的各项强农惠农政策落到实处，确保农民负担不反弹，今年重点加大了对减负工作的考核力度，特别是增加了明查、暗访的频率。县减负办每季度开展一次暗访，当场打分，发现的问题及扣分情况当即向被检查乡镇和县直有关部门进行反馈；每月通报一次涉农及扣分情况。通过严格考核奖惩，确保了减负政策的贯彻落实。全面落实减负“四项制度”，将农民建房、中小学收费、药品价格等三个方面存在的问题作为今年农民负担专项治理的重点，开展了专项治理。迎接了全市减负检查和省农村工作领导小组组织开展的减负工作调研，受到了省市领导的一致好评。二是认真抓好农村土地承包集中整治和土地经营权证换发补发工作。以农村土地经营权证换发补发为契机，进一步纠正土地承包经营中存在的问题。全县需换发补发土地承包经营权证的共969个村、267305户。在全市率先完成了所有村的情况调查摸底、土地证工本费收取和农户土地承包信息微机录入等基础性工作。

为加快工作进度，对土地经营权证换发补发工作每周一调度、一通报，对工作中存在的问题随时进行解决，促进了工作的顺利开展。组织全县19个乡镇农经站长参加了全市土地流转培训班，为实现全县土地规模化经营奠定了基础。三是加强农村财务监督管理。完成了农村会计换届工作。对农村两委换届时提拔的农村会计以及不合格的农村会计，及时按《XX县农村会计人员管理暂行办法》规定进行了任免，新更换农村会计119人，指导乡镇加强新任农村会计政策和业务培训，确保尽快进入角色。规范完善农村民主理财小组1*0个，选举民主理财小组成员3537人。加强乡镇村级转移支付资金和村级代管资金专项审计，对全县19个乡镇38个村的村级转移支付资金的拨付、管理、使用情况进行了专项审计，共审计转移支付资金2219万元、乡镇代管村级资金5100万元，保证了专款专用，杜绝了违规现象的发生。村两委换届后，指导乡镇对村干部进行了任期和离任审计，共审计资金6.29亿元，其中查处违纪案件5起，违纪金额8.9万元，追回损失7.12万元，党纪处分6人，撤职1人。四是认真做好侵害农民合法权益上访案件的查处工作。根据市农业局临农办字[20*]8号文件要求，对全县涉农突出问题进行了排查摸底和专项整治，排查出到市以上突出涉农案件13起，县减负办及时组织工作人员进行了调查处理。建立了农业突出案件数据库，实行重点管理。落实党组成员包乡镇抓涉农排查工作。加强信息搜集和上报工作，及时掌握动态信息，做到早发现、早控制、早化解，争取工作主动权，尽量将矛盾化解在基层。今年以来共查处涉农案件33起，较去年同期减少14起，其中土地案件25起，农村财务案件6起，农民负担案件2起，维护了农村社会稳定。

二、重点工作搞突破

将招商引资、高效作物种植作为全年重点工作，层层分解任务，落实目标责任，序时推进，节点考核，努力实现重点工作有突破。

（一）齐抓共管，全员参与，实现招商引资工作新突破。

把招商引资工作作为重中之重。在年初局内部成立专业招商队伍、落实招商引资工作目标责任制的基础上，进一步加大招商工作力度，按照党组成员分工情况，将招商引资工作分成五个组，每名党组成员与所分管的单位为一个招商小组，单位内部全体成员每人扣发1000元工资作为保证金，每个小组年内保证完成1000万元以上的招商任务。全局干部职工白天抓业务，晚上搜集信息，周一至周五抓业务落实，周六、周日外出抓招商。人人心中有压力，身上有担子，招商氛围空前高涨。上半年先后到深圳、青岛、日照、淄博等地与有关客商进行了广泛接触、洽谈，宣传推介了我县招商优惠政策和良好的投资环境。截止目前，已同青岛奥兰贸易公司初步达成投资协议，计划投资550万元，建花生、蔬菜加工厂；与某福口居美食有限公司达成投资意向，计划投资500万元在我县发展餐饮服务业；与山西一客商达成投资意向，计划投资1500万元，在我县建食品加工厂；与日照投资人张守旭达成的投资800万元建设辣椒生产加工项目，已经县招商局立项，正办理有关手续，待开工建设。

（二）规范提升，稳步发展，实现高效作物种植新突破。

为进一步提升全县高效作物种植水平，带动农民增收，我局将高效作物种植纳入重点工作，局直12个业务站室每站室选择一个乡镇建立两处高效作物种植示范基地，其中一处是新建冬暖式大棚基地，一处是规范提升原有基地。新建基地面积不得少于30亩（冬暖式大棚30个以上）或者面积不少于10亩的连片食用菌生产，规范提升面积不少于50亩（冬暖式大棚50个以上），并对该项工作进行单项考核。局直各业务站室在全县确定了12个保护地瓜菜生产基地，作为规范提升对象，基地总面积2431亩，大棚个数2*3个。按照有合作社、有生产记录、有标志牌、有与之挂钩的龙头企业的“四有”标准进行规范提升，目前已指导建立农民专业合作社12个，设立基地标志牌12个，有1296户建立了生产记录，并确定新发展高效作物种植基地10处，计划新发展高标准冬暖式大棚780亩。通过实施高效作物种植示范工程，带动全县瓜菜种植面积14万亩，其中早春拱棚、大棚瓜菜面积6万亩。大力发展花生等经济作物种植，全县花生种植面积达到38.4万亩。

三、存在的问题

一是工作作风不扎实。个别单位抓工作不实，情况掌握不全、不深、不透。二是责任心不强。与自己无关的事不愿抓，不想抓。个别单位内部责任不明，负责同志对下属不敢管，不敢问，工作无起色。三是工作效率不高。有的同志工作中存有畏难发愁思想和等、靠、拖的思想。四是招商引资工作进展缓慢。

四、下步工作打算

针对上述存在的问题，下步工作中努力做到“五个加强”、“三个推进”和“一个提高”，确保全年工作任务目标圆满完成。具体是：

（一）加强重点工作节点考核，确保年度目标任务圆满完成。

1、举全局之力，强力推进招商引资工作落实。一是招商信息搜集。加大招商引资工作考核力度，严格奖惩兑现，进一步调动全局干部职工招商积极性，全方位、多层次开展招商信息搜集上报、筛选工作，对有价值的信息，落实专人靠上联系，紧盯不放。二是对前期在谈项目继续落实专人紧盯，密切接触，督促加快进度，确保有实质性进展。同时，积极与县招商办等部门联系，全面了解和掌握项目落地所需手续、办理程序，积极为项目落地提供全方位服务，确保项目尽快落地建设。

2、高标准开展好高效作物种植新建示范基地建设。对确定新发展的10处高效瓜菜种植基地，抓住夏秋结构调整的有利时机，提早规划，提早确定地片、品种、面积，搞好土地流转、建棚技术指导和相应标准化生产技术培训等工作，确保新建基地上档次、上水平，促进全县高效作物种植在质和量上都有大的提升。对现有高效作物种植基地进行规范的，要严格按照生产基地有生产记录、有标志牌、有合作社、有与之挂钩的龙头企业“四有”标准进行建设，切实发挥示范带动作用。

（二）加强龙头企业建设，推进农业产业化经营。

1、积极为龙头企业发展提供政策信息服务。抓住省政府支持鲁南经济带发展，出台优惠政策促进龙头企业发展的有利时机，积极向上争取专项扶持资金和信贷支持，促进农业重点龙头企业进一步做大做强。

2、指导农业重点龙头企业搞好自属基地建设，引导龙头企业加大基地建设投入，积极按照与国际接轨的质量标准组织农产品生产加工，提升全县出口农产品质量安全水平。

（三）加强农资市场和农产品质量监管，保障消费安全。

1、以开展“农药管理年”活动为契机，落实领导包乡镇、包案件工作制度，延伸监管范围，重点对农资家庭店开展拉网式检查，从严从快查处违法经营国家明令禁止在蔬菜、茶叶、果品上使用的农药等农资产品行为，积极宣传农业部关于农药管理的六项新规定，构建农资经营市场新秩序，保障全县农业生产安全和消费安全。

2、以迎奥运、保障农产品消费安全为目标，扩大农产品质量例行检测范围和频率，对全县主要农产品生产基地、批发市场、超市开展例行检测，严把农产品生产、销售等各环节质量，确保奥运期间我县农产品质量不出任何问题。同时，围绕高效作物种植，大力推行农业标准化生产技术，指导全县标准化示范基地按照《XX县蔬菜标准化生产技术规程汇编》组织开展生产，所有示范基地全部建立规范的农产品生产记录，为推行农产品质量追溯制度奠定基础。

（四）加强农民专业合作社登记指导，实现规范有序发展。

抓住工商部门放宽合作社登记注册条件的有利时机，进一步加大对合作社登记注册工作的指导，帮助基础较好的合作组织按照《合作社法》要求尽快完善相应制度、章程，对符合登记条件的合作组织，及时指导其到工商部门进行登记，明确合作社法人地位。同时，积极指导具备条件的合作社开展内部资金互助，发挥合作社在带领社员发展生产、增收致富的作用，实现合作社健康有序发展。

（五）加强农业信息服务，满足基层群众需求。

充分发挥农业信息服务“三电合一”项目作用，通过农业信息网、“12316”农业信息服务热线电话、XX电视台等多种形式，积极开展农业信息服务。以信息数据库建设为重点，不断完善电话语音系统，保证其内容涵盖面广、针对性强、操作性强，做到有问必有答、有求必有应，努力打造农业信息服务的新模式，切实满足广大农民群众的实际需要。继续与电视台、远教中心等部门搞好协作，实现资源共享，优势互补，搞好农业电视节目编辑与播放，提升农业信息服务的档次和水平。

（六）推进高产创建活动开展，保障粮食有效供给。

不失时机地组织开展好玉米高产创建活动。落实玉米高产创建高产攻关技术措施，推行工作目标责任制，确保关键技术措施落实到位，确保玉米千斤县目标顺利实现。指导小麦良种繁育农户搞好小麦良种晒、贮等各环节技术指导，搞好种子收购工作，实施好25万亩的小麦良种推广补贴项目，进一步提升全县粮食生产水平。

（七）推进重点项目实施，巩固农业基础。

测土配方施肥项目，总结前期工作经验，创新工作方法，确保各项工作压茬进行，加快土样化验进程和各类基础数据资料的整理、汇总、信息微机录入，及时提供准确可靠的化验结果。针对不同地块、不同作物，提出配方施肥指导性建议，为配方肥生产提供科学依据，保证秋作物生产中大面积推广应用，同时要不失时机地搞好瓜菜保护地、果园等地片的夏季取土样工作；标准粮田建设项目，按照批复方案，分解任务，与有关乡镇搞好衔接，全面推进实施；科技入户工程项目，以玉米高产创建活动为依托，在各生产关键时期，增加入户技术指导次数，保证关键技术措施的推广应用，为实现粮食增产和农民增收提供技术支持；农业（种植业）污染源普查工作，做好微机录入信息后期修订工作，开展好水样、土样的取样调查等工作，确保按时上报基础数据信息。搞好相关档案材料的汇总整理及入档工作；农村劳动力转移培训“阳光工程”项目，根据项目实施方案，加强委托培训学校监督管理，指导各培训学校合理确定培训班次、培训专业，尽快搞好培训学员的招生工作，按步骤有条不紊地开展好培训，保证培训效果和培训人员有序转移。

（八）推进农村政策落实，构建和谐新农村。

一是圆满完成农村土地承包经营权证换发补发工作。重点抓好农村土地承包合同的印刷、签订，农村土地经营权证打印、发放等工作，确保年内圆满完成农村土地经营权证的换发补发工作。加大土地整改方案落实情况的督查力度，采用乡镇随机检查、减负暗访等形式督导整改方案落实，结合土地证换发补发，进一步整治农村土地承包中存在的问题，依法保障农民土地合法权益。二是加强农民负担监管工作。贯彻落实全省加强农民负担监管、维护农民合法权益电视会议精神，全面落实党的强农惠农政策，切实做到已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能减，还没有落实到位的要抓紧落实。深入开展减负专项治理，坚决制止面向农民的各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为。组织好上半年减负工作检查，及时发现和纠改工作中存在的问题，巩固减负工作成效。三是加强财务监督管理，加大专项资金审计监督，积极组织开展农村会计电算化管理试点工作，在全县全面推行农村会计电算化管理，提高农村会计规范化管理水平。四是认真搞好涉农案件的接待、调处工作。落实工作目标责任制和领导班子成员包重点案件制度，加大查处力度，及时化解矛盾，确保奥运期间全县农村社会稳定。

（九）提高驾驭新形势下各项工作的能力，为争先进位提供强有力的保证。

县农村电商培训方案篇7

关于开展电商精准扶贫工作绩效自评的报告

自**年我县作为全省第二批电商精准扶贫县以来，县委、政府高度重视电商精准扶贫工作，严格按照《**省财政厅、**省商务厅关于开展电商精准扶贫工作的通知》（**财建〔**〕231号）文件要求，落实主体责任，强化资金使用效率，电商人才不断孵化，电商氛围不断浓厚，农村产品不断e化，电商品牌不断增强，电商扶贫效果日益明显。根据《**省商务厅关于开展电商精准扶贫工作绩效自评的通知》文件要求，我县认真开展了电商精准扶贫绩效自评工作，对开展情况进行了全面自查和评价。现将我电商精准扶贫工作绩效评价报告如下：

一、工作开展情况

（一）工作思路

重点围绕“补短板、强培训、重宣传、创环境、夯基础”五个方面，以聚焦电商精准扶贫能力建设为核心，以增强电商精准扶贫手段为抓手，严格资金使用渠道和方向，强化资金管理，发挥资金效用，进一步推动电子商务进农村，进一步活跃农村电商市场，进一步打通农村产品上行第一公里和工业品下行最后一公里，实现“电商有发展、扶贫有效果、群众有实惠”的绩效目标。

（二）开展情况

按照《**省财政厅、**省商务厅关于开展电商精准扶贫工作的通知》（**财建〔**〕231号）文件的要求，我县制订了《**县电子商务精准扶贫实施方案》，在实施过程中，以政府为主导，企业为主体，采取主导实施和补助实施方式相结合的形式，从宣传造势、人才培训、摸底调查、创客中心打造、服务示范建设等方面开展电商精准扶贫工作。

1.宣传造势。先后开展了“电商在行动”主题宣传，制作了《乡村网事》专题片，翻印了《电商普及知识》知识读本1000余册、《电商精准扶贫手册》1000余本，竖立了“发展农村电商，助力脱贫奔康”、“电商扶贫，不落一人”等大型户外广告、铁架广告和电商刷墙等宣传标语50余幅。

2.人才培训。以定点培训、专题培训、下乡培训等多种方式，开展了贫困村第一书记专题培训、微营销体系构建、特色店铺运营、农村产品美工ui设计以及网络购物等多层次电商培训1000余人。

3.摸底调查。聘请第三方机构对全县乡镇村开展农村资源状况、农村电商发展现状、物流快速服务业现状以及电商精准扶贫能力建设方向等摸底调查，形成了完整资料库，为电商精准扶贫工作开展提供决策依据。

4.打造创客中心。依托县电子商务孵化园，打造了300余平方米的电商精准扶贫创业服务平台，该中心功能齐备、服务设施齐全，为有志从事农村电商服务的创业者提供拎包入驻、免费创业兴业的空间。

5.服务示范建设。在**村、**村、**村、**村等贫困村和非贫困村建立农村电商综合服务示范网点，以点带面，发挥综合示范效应带动农村电商扶贫工作发展。

二、绩效自评情况

（一）宣传造势，营造了电商精准扶贫良好舆论氛围。通过定期宣传、集中宣传、专题报道、典型宣传等方式有力地推动了全县电商事业的发展，电商发展的人文环境已经形成。过去从各级不重视，到主动作为，都认识到发展电商是开展精准扶贫的有效途径；过去无人愿意从事农村电商事业，到现在各乡镇电商创业干劲十分高涨，涌现出了一大批电商创业者，如**镇的李秀峰，利用微信把农家的腊肉、银耳、鲜竹笋等卖向广东、上海等地，月销售3万余元；**村的黄亚琼利用微店、委托电商运营、网货直供的模式把农村手工面做成有机蔬菜面畅销全网。

（二）人才培训，孕育了一批农村电商网络创业群体。通过多种途径，开展多层次培训，启蒙了我县电商发展，各类主体通过培训认识了电商是什么，如何做，一部分人员开始当起网商，开设了**等特色店铺200余家；一部分人员从事知名电商商，开展电商平台推广活动，如我连网、易田、乐村淘等；一部分人员回到农村组织产品，当起网货供应商，如野鸡哥哥、有机莲藕、空山土豆；还有一部分人员回到农村开展网络代购业务，如麻石镇的桔子电商工作室、洪口镇的飞鱼购物、幸福购等。同时，电商企业培训过的乡村电商业务得到快速发展，事无人干、业无人兴的电商扶贫被动局面得到了彻底扭转。

（三）开展摸底调查，掌握县情把握电商扶贫工作方向。通过第三方机构逐乡逐村逐企开展摸底调查，掌握了最真实的第一手资料，摸清了全县农村电商事业发展情况，对接了开展农村电商业务的网商群体，调查了全县物流快递业收发件准确数据，将采集到的数据整理成数据库，提供数据分析和开展电商精准扶贫工作有的放矢。

（四）打造创客中心，解决了电商扶贫干事兴业无场地。电商创客中心是基于孵化的电商精准扶贫网商无办公场地而精心打造的，该中心使用面积300余平方米，有免费的办公桌椅、免费的电脑、有交流学习的大型液晶显示屏、音响和话筒等，可容纳XXX个创客同时办公。该创客中心自创建以来，日均使用XXX人次，长期使用的有XXX人，主要开展农村产品的网货组织、美工设计和电商运营等，如聚农优选的**将创业团队全部迁入创客中心开展电商服务。

（五）建设服务示范，以点带面推动电商扶贫真扶贫。通过对原有的电商服务点进行了改造提升，完善服务功能，推行电商精准扶贫服务标准化、规范化，探索电商精准扶贫路径，搭建“电商企业+专业合作社”、“电商企业+农户”、“电商企业+网货直供”等渠道，用综合示范带动全县农村电商服务建设。如**村通过帮扶返乡青年及贫困人群进行产业创业、建立多平台在线销售店铺、发展订单式众筹式农业、设计包装“**”村级品牌、开展农产品线上营销等举措，**店等平台上开设**村特色店铺，累计实现销售12000多单，金额达XXX万余元，其中**土鸡蛋单品达2100多单，**土鸡达6200多只，带动了本村农户扩大巴山土鸡规模养殖XXX户，巴山土猪规模养殖XXX户，水果、莲藕规模种植XXX户，农村特色产业初具规模。

三、自评步骤及方法

（一）组建专班，对照要求梳理资金具体使用方向、内容、规模等；

（二）走访或问卷调查，通过走访或问卷了解工作开展的效果和存在的不足，并积极研究措施进行弥补；

（三）通过实地检查和跟踪监督，对存在的问题及时纠正，邀请县财政局到现场实地指导，并对工作开展情况进行评价。

四、资金使用情况

用于电商精准扶贫工作宣传造势XXX万元，创客中心打造XX.X万元，建设服务示范点位提升改造XX.X万元，培训补助XXX万元。其中，使用省级电商精准扶贫工作专项资金XXX万元，剩余部份由县级财政承担。

五、评价结论及建议

（一）评价结论

1.决策做到了科学民主。一是成立了由县电商精准扶贫领导小组并将该项工作纳入了年度考核；二是县商务局主要实施，县财政局主管资金，相关职能部门加强协调、密切配合。三是各乡镇相应成立了电商精准扶贫工作领导小组，推动辖区电商精准扶贫工作开展，及时协调解决工作中遇到的困难和问题；四是承办企业把电商精准扶贫工作作为企业产业发展的核心工作来抓，扎根基层，深入实际，寻找到了农村电商精准扶贫与产业发展结合点。

2.推进做到了三个到位。一是落实到位，按照电商精准扶贫工作要求，认真落实了工作开展方向，择优选择承办主体，保证了各项工作规范有序推进，杜绝了不正之风的发生；二是监管到位。在实施过程中，政府领导带领有关人员经常深入培训和点位现场，发现问题及时责令整改，确保了工作效果，杜绝了讲形式、走过场；三是监督到位。与县财政局协调配合，坚持现场核实和资料查阅，做到了先核实任务量，再经集体研究后拨付资金，防止了挤占、挪用专项资金的现象，确保了专款专用。

3.工作取得了明显效果。通过宣传造势，极大的改善了开展电商精准扶贫工作环境，各类社会主体参与电商精准扶贫积极性空前提高；通过培训和打造的创客中心，孵化了一批网商群体，开设的特色店铺和各类电商创业如雨后春笋纷纷涌现；通过对原有点位提升改造，有力地促进了农村电商精准扶贫工作的开展，明显起到了电商精准扶贫示范作用，各类主体参与电商精准扶贫做到了模式可借鉴、服务可推广、群众可参与，电商真正有了抓手、扶贫真正见了效果。

（二）存在问题及建议

1.由于我县电商起步较晚，从事农村电商的主体少而弱，在电商精准扶贫市场主体培育方面还需要进一步加强。

2.农村电商是一个新兴产业，开展电商精准扶贫的基础较差，短期内电商企业还不能找到利润来源点，需要继续加大基础设施建设投入，持续改善电商从业环境。

县农村电商培训方案篇8

一、总体思路

以农村青年、城镇待业青年、进城务工青年和大学毕业生等群体为重点，依靠党委政府的支持，强化共青团组织推动，通过宣传发动、培训拉动、试点推动、导师带动、内外互动、政策助动、各方联动，培育壮大电子商务经营主体，完善服务支撑体系，加强公共平台建设，建立健全保障机制，促进虚拟市场与实体市场、电子商务产业与传统产业、现代营销手段与传统营销手段“三大融合”，培育和帮助更多青年通过电子商务实现自主创业、自谋职业、自我发展，推动农村电子商务建设水平的全面提升。

二、工作目标

从2012年开始，每个县（市、区）选择1个有一定基础的乡镇为试点，以“培训+孵化+培育”为基本模式，通过试点的示范带动，力争培育10000名从事电子商务网络创业的青年、新引进和培育10家电子商务骨干企业，到十二五末争取实现全市电子商务产业规模和竞争力显著提升，产业集聚程度不断提高，网络市场辐射度和综合实力更加凸显，支撑体系进一步完善，电子商务在社会经济各领域深入应用，开创服务于生态经济发展、具有特色的电子商务发展新局面。

三、基本原则

一要促进虚拟市场与实体市场的融合。把电子商务作为实体市场与虚拟市场相互融合的实现形式，依托有形市场发展基础加快网络虚拟市场发展提升，以网络虚拟市场发展促进有形市场可持续繁荣。

二要促进电子产业与传统产业的融合。要把电子商务逐步渗透到工农业产品销售和青年群体工作生活的各环节。要引导传统工商企业积极应用电子商务领域，引导传统产业经营户由实体销售向网上交易转型。积极发动并支持传统制造业、商贸业及金融、物流、会展等服务领域企业应用电子商务拓展市场。

三要促进现代营销手段与传统营销手段的融合。网络营销是企业向消费者提品和服务的另一个渠道。要引导青年网商和企业处理好网络营销与传统营销的整合，创新传统营销的组合策略和手段，利用电子商务手段拓宽采购、销售渠道，变革经营方式，优化供应链与价值链。

四、工作内容

（一）宣传发动。要充分利用各类媒体和活动等有效形式，积极引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义并踊跃参与电子商务创业，积极引导广大企业充分认识提高企业信息化水平、促进经济发展的深远意义从而积极发展电子商务建设。要通过宣传与推荐一批成功应用电子商务的典型青年、示范企业和优秀网站，不断扩大示范效应，形成良好的创业氛围。

（二）培训拉动。进一步深化青年网上创业培训，提高广大青年网上创业技能，引导和帮助更多有志于网上创业的青年从事电子商务工作。实现培育1万名以上青年参与网上创业，从而培育壮大我市青年网商队伍。全市青年网上创业培训工作，将纳入全市共青团组织开展的青年就业创业培训项目化工作体系，进行专项考核和经费补助。

（三）试点推动。在每个县（市、区）选择1个基础较好的乡镇开展农村电子商务试点工作。通过试点先行，探索经验，并发挥以点带面作用，进行示范推广。

（四）导师带动。统筹整合网上创业成功人士、专家学者的力量，建立完善电子商务网络创业导师队伍，以“项目+导师”的模式，开展各种灵活多样的指导对接活动，为青年网商提供技术对接、产业链接、市场对接、经验对接式的指导。团市委将建立市级电子商务网络创业导师团，并开办青年网上创业论坛。各团县（市、区）委也要相应成立导师队伍，并举办青年网上创业论坛，指导和帮助更多的青年从事电子商务网上创业。

（五）内外互动。在坚持对内培育和扶持本土电子商务骨干企业做大做强的同时，对外要积极引进一些有较强影响力的外地网商落户我市开展业务，加快形成集聚效应。

（六）政策助动。首先要对国家、省、市政府有利于电子商务发展、有利于青年网上创业的优惠政策进行专门研究和整合，让青年了解、学会运用并贯彻落实。其次要争取党委政府的重视，助推政府相关部门在微观层面上出台有利于加快电子商务发展的相关优惠和扶持政策，加大电子商务重点应用示范项目扶持力度，优化电子商务发展环境。

（七）各方联动。电子商务是一项应用面广、技术性强、涉及面宽的社会信息化系统工程。各级团组织要善于借助政府力量，主动与有关部门沟通联系，密切配合，寻求合作，建立健全党委政府、团组织、相关部门和社会各界广泛参与的促进青年电子商务建设的工作合作机制，形成工作合力，全力推动电子商务产业的发展。

五、主要任务和具体举措

（一）实施青年网上创业培训工程。全市各级团组织要把开展青年网上创业培训作为今后一个时期实施青年就业创业培训的一项主要内容，依托中等职业技术学校、成职校等专业培训机构，实施不同层级、不同类别的网上创业培训。各县级和乡镇团组织主要以网上创业基本技能培训为主，团市委将联合相关机构开展网上创业技能提升培训为主，力争2012年全市开展基本技能培训20期以上，培训青年2000人以上，培训高等级网上创业人才200人以上。

1、建立淘宝大学分校。团市委将联合相关培训机构积极与淘宝公司对接，争取在建立淘宝大学分校，同时在各县（市、区）建立淘宝大学教学工作站，并努力培养一批有具有相应培训资质的淘宝大学培训讲师。

2、成立青年网上创业导师团。在全市范围内挖掘一批有成功的网上创业经历、有丰富的网上创业经验的成功创业者，成立青年网上创业导师团，聘任他们为兼职讲师，引导他们成为网上创业成功经历的宣讲者，提供技术服务和营销策略的志愿者，为广大网创青年带去实战经验的同时，帮助解决网上创业的实际困难。

3、举办网上创业论坛。团市委和各县（市、区）团委要定期、不定期开办网上创业论坛，邀请淘宝公司的专业人事、网上创业的成功者，为广大网上创业青年解读最新的电子商务政策、营销技能技巧以及网上创业心路历程，让网上创业青年少走弯路，在第一时间掌握最新的技术技能。

4、建立青年网上创业见习基地。通过挖掘一些规模较大的电子商务企业，积极建立青年网上创业见习基地。加强对见习基地的指导和管理，增强基地对网上创业青年的吸引力，着力提升见习对接率。积极推荐培训学员或有一定基础的创业青年到见习基地开展为期1至6个月的见习，了解网上创业的相关流程，掌握网上创业相关技能。力争全市建立创业见习基地20个以上，成功对接上岗见习200人以上。

（二）实施青年网上创业帮扶工程。在培训的基础上，要着重在帮助青年开展网上创业上下功夫，要着力帮助解决资金、技术、项目等各方面的实际困难。2012年力争帮助800名青年在网上成功创业。

1、建立青年网上创业技术服务中心。依托12355青少年服务台等机构，整合学院、职业技术学院等资源，以青年网上创业导师团为支撑团队、成立集呼叫、转接、技术服务、营销咨询为一体的技术服务中心，坚持以公益性为主、市场化为辅运行原则，为创业青年提供网上创业的具体服务。

2、建立综合性网络服务平台。依托专业网站，建立集信息服务、技术咨询、网络认证、营销推广、经验交流、网上培训、为一体的综合性电子商务网络服务平台，为网上创业青年提供网上即时服务。

3、建立网货供应服务平台。依托青年企业家协会、青农协、网商协会，挖掘一批可供网上销售的产品，并通过市场化运作在市区和9个县（市、区）网上销售产品供货实体平台和网上供货基地，并建立网上数据库，为网上创业青年提供网上销售对接服务。

4、提供网上创业信贷扶持。结合农村青年信用示范户建设，联合中国人民银行、中国银行、信用联社、农行等金融机构，根据网上创业青年不同的阶段的不同需求，开展不同层次、类别的信贷产品，解决创业青年的缺资金问题。

（三）实施青年网上创业示范培育工程。以典型引导、示范带动为要求，开展农村电子商务示范乡镇、青年电子商务示范村和电子商务示范企业创建，并进行重点培育，扶强一批农村电子商务企业，孵化一批农村电子商务重点村镇。

1、电子商务示范企业创建。在综合经营规模、盈利能力、经营模式和发展潜力等要素的基础上，根据区域、行业，以及带动性开展电子商务示范企业创建，评选出一批电子商务示范企业进行重点培育。

2、电子商务示村镇创建。在全市开展乡镇农村电子商务试点的基础上，选择一批电子商务企业相对集聚、扶持带动明显、发展潜力优良的乡镇、村进行命名表彰，并对成功的运作模式进行探索总结和推广。

3、培育一批电子商务零售产业。针对各县（市、区）的产业发展情况，培育挖掘一批适应农村电子商务销售的产业。如缙云的户外运动装备产业、汽车用品产业，庆元的竹木家居产业，遂昌的竹炭产业，以及全市各地的土特产行业等。

4、培育十大网商品牌。通过市十大网商评选活动，不断挖掘和发现一批在农村电子商务建设过程中涌现出来的先进典型，并通过表彰和宣传，扩大青年网上创业的影响力，引领更多的青年投身农村电子商务建设，开展网上创业。

（四）实施青年网上创业保障工程。通过建立组织、争取资金、出台政策，为开展农村电子商务建设和青年网上创业行动，提供组织领导、工作经费、政策、人才等各方面的保障。

1、建立领导小组和联席会议制度。成立由市政府牵头，团市委、市经信委、市商务局、市农办、市财政局、市人力资源社会保障局、市工商局相关部门及有关金融机构组成的农村电子商务建设及青年网上创业行动领导小组，并建立联席会议制度，领导和协调全市农村电子商务建设和青年网上创业行动工作。

2、完善青年网上创业组织。要进一步完善市青年网商联盟及各地的网店协会等各类协会组织，通过自我管理、自我服务，为网上创业青年提供交流服务平台，推动网上创业青年实现抱团发展。

3、充分整合资源提供资金保障。团市委将统筹财政专项资金、青年就业创业培训基金建立市青年网上创业基金，用于网上创业培训、培育奖励、活动开展和工作运行。各地也要积极争取财政和相关企业的支持建立相应的专项工作资金，为推动农村电子商务建设和青年网上创业提供资金保障。

4、制定出台相关政策。在充分调研的基础上，推动市政府出台《关于推动农村电子商务建设的意见》，就税收、规费、融资、用地等方面出台具体的优惠政策，进一步优化农村电子商务的发展环境，切实保障农村电子商务和青年网上创业的健康发展。

5、培养后备人才队伍。依托学院和职业技术学院，分别创建两个集培训指导、资金帮扶、后台支撑、营销策划、活动宣传、政策支持为一体的青年大学生电子商务创业孵化基地，建议和支持学院、职业技术学院完善和提升与电子商务发展密切相关的学科建设，强化大学生电子商务技能教育培训。各县（市、区）也要积极争取在职业高中和职业中专中建立相应的创业孵化基地、电子商务创业班，为的电子商务发展培养后备人才队伍。

（五）开展青年网上创业周活动。通过全市上下联动，以团市委主办、各县（市、区）团委承办的形式，集中时间，统一开展网上创业系列活动，以扩大农村电子商务建设和青年网上创业的影响力。

1、举办网商产品展会。通过市场运作、服务外包的形式举办网上零售商品展销交易会，一方面扩大网商的产品知名度，另一方面为网上创业青年提供网络供货平台。

2、开展青年网上创业大赛。通过项目书、网上营销策略、网店门面设计等环节的评选，发现一批优秀网上创业人才，挖掘一批电子商务创业项目，引导和帮助广大青年积极投身电子商务实践，带动并激发全社会发展和应用电子商务的活力。

3、举办网上创业项目投资商洽会。通过商洽会引进一批优秀的电子商务企业，引领电子商务发展。

4、举办一次高峰论坛。邀请全国知名的电子商务企业老总到开展主题演讲和见面，为广大创业青年提供电子商务务发展最前沿的信息。

（六）努力创建一个电子商务创业园区。争取依托信息产业园，创建市青年网商电子商务创业园，给入驻青年网商提供“办公+仓储+技术支持+融资+管理咨询+其他增值业务”的全方位服务。青年网商电子商务创业园设立办公室，并配套建立摄影室、培训室、休闲室、货梯等，将网上创业青年集中起来，将个人网商转变为抱团经营模式，实现统一的资源整合，协同共赢，并给予租金、物业管理等费用上的减免优惠政策，另外还提供注册公司、商标注册咨询及会计服务、申请淘宝商城、商品拍照、网店装修、网页制作、联合推广、集中发货、专家讲坛、融资服务等一系列的增值服务，切实扶持更多青年通过网络创业或再就业。

六、推进步骤

（一）调查准备阶段（2012年1月前）

1、调查摸底。

①摸清本地从事电子商务网络创业青年群体的基本情况，包括目前从业人数、网上销售总额等基础工作数据；

②摸清1份具有发展前景的本地电子商务企业名单和1份有较强影响力的外地电子商务企业名单；

③摸清乡镇（街道）的工作基础状况，选择确定基础较好的乡镇（街道）开展电子商务试点工作。

2、细化方案。在调查研究基础上，进一步细化具体工作子方案，并出台相关的考核奖励机制。各县（市、区）制定相应的实施方案，各试点乡镇制定具体试点方案。

3、组织保障。成立全市农村电子商务建设工作领导小组及办公室，并明确各相关部门的工作职责。各县（市、区）和试点乡镇相应成立领导小组和办公室负责对具体工作的领导和实施。

（二）第一推动阶段（2012年2月至11月）

1、动员部署（2月前）。全面启动电子商务建设工作。

2、试点探索（2月至10月）。在每个县（市、区）选1个乡镇开展农村电子商务试点探索，并于3月份召开全市农村电子商务建设工作推进会。

3、成立淘宝大学分校，并建立网上创业导师团（5月）

4、开展网上创业培训（3月至10月）。

①团市委举办市电子商务青年人才示范培训班，对已从事电子商务的青年网商进行提升强化培训，进一步帮助他们做强做大；

②各团县（市、区）委采取项目化管理运作方式，全面开展电子商务创业培训活动，培育2000名以上青年从事电子商务创业；

③积极举办市青年电子商务论坛；

5、出台市农村电子商务建设扶持政策。

6、成立青年网上创业咨询服务中心，并建立综合网上服务平台（7月前）。

7、举办青年网上创业周系列活动（10-11月）。

（三）中期总结评估阶段（2012年11月至12月）

1、主要是通过开展调研督查、提炼总结，掌握各地各领域工作成效，在此基础上调整工作方案，细化目标任务，进一步明确主攻方向和探索重点。

2、召开青年电子商务建设工作推进会，并进行阶段性的总结表彰，并部署深化电子商务建设的具体措施。

（四）第二推动阶段（2013年1月至2015年）

1、对电子商务建设进行全面的宣传，进一步营造青年网络创业的良好氛围。

2、创建市电子商务创业园。

3、按照新的目标、任务和要求，深化实践探索，加大推进力度，完成各项建设工作任务。

七、工作要求

（一）加强领导，全力推进。全市各级团组织要高度重视电子商务的发展，建立领导责任制，把电子商务建设工作摆上重要日程，研究工作落实的具体措施。要建立全团抓试点、全团抓电子商务的工作机制，定期研究并及时解决在推进电子商务工作中遇到的困难和问题。要做好政策引导、技术指导和信息交流工作。

（二）统筹规划，协调发展。各地要结合各自实际特点和优势，找准着力点和突破口，有侧重、有分类、有特色地推进工作。要充分发挥团的社会动员优势，整合职能部门的政策资源、协调社会各方面的力量，形成推进工作的强大合力。要建立信息沟通机制，各地要及时向团市委报送工作动态，包括工作进展情况、创新性措施及遇到的问题和工作建议等，确保工作顺利健康推进。