对项目管理方面的建议范文

对项目管理方面的建议篇1

【关键词】：视频会议；电力企业；风险管理；风险评估

电力企业针对企业信息通信信息化的投资是非常大的，当前电力行业面临着主辅分离等体制改革，势必将逐步推向市场化。电力企业在面向市场经营之后，需要借助IT技术完善信息化建设，增强公司集团化，这为IT技术的应用也开拓了更广阔的市场。视频会议系统是计算机网络、多媒体技术和人工智能等技术的综合应用。随着网络技术的快速发展，组建大规模视频会议系统可以采用数字信息的方式，其具有抗干扰能力强的特点，用户可通过网络通道进行远程会议和管理，系统具有非常好的稳定性和安全性。

1、系统建设项目的风险规划

1.1系统建设项目介绍

1.11项目概况

本项目的电力企业是国内最大的国有事业单位企业集团，承载全国的电力调度与电力信息传送的重大工作，该视频会议系统的建设不仅承担视频会议的基本功能，同时，该项目建设完成后的系统还承担着通信信息传递、生产与调度信息传递、电力数据的传送等特殊功能。项目建设范围主要包括电视会议系统网络通道的建设、视频音频会议汇聚设备及终端、会议管理平台三个部分。该项目建成后，不仅能够满足任意节点之间的高清视频会议的要求，而且还需要满足总部层面到达全国各地任何节点的工作生产等情况的实时监控。

1.12项目建设的规划

电力企业信息化通信系统建设项目的核心是开发一套电视会议管理系统，在总部实现一级部署，根据用户需求配置相应权限，总部各部门、各分部、省级公司、地市公司、县公司具有权限的用户可通过Web登陆系统进行相应操作。用户可通过系统软件对电视会议系统和会议资源进行调度、管理、监控和设备维护。系统建设分两个阶段进行：第一阶段是对会管系统调研、设计、开发及接入实施阶段；第二阶段是对会管系统功能完善及兼容性扩展阶段。

1.2系统建设项目的风险管理规划

1.21项目风险管理的条件

企业创新氛围的形成、对风险管理认识的提高，这包括三个方面的内容：一是高层领导对项目实施中的风险管理有了充分的认识，对项目实施进行了充分的授权；其次是负责人通过对各种试验条件的分析，能认识到项目风险管理的意义，并决定在项目管理计划中引入风险管理；再次是项目参与人员的危机意识和风险意识的增强以及接受度。

1.22项目风险管理模式设计

针对电力企业信息化系统建设的相关历史做简要分析发现，风险管理的组织模式难以采用职能式的管理模式。设计项目风险组织管理的模式如下：增加现场办公室的职能，由办公室负责项目风险管理方面的工作，成立专项办，成员组成根据风险管理需要由各职能工作小组成员参加。

2、系统建设项目的风险管理策略

2.1项目风险应对策略

（1）设备运送风险的应对措施

针对该风险，管控组要求各省及直属单位指定专门负责人与发货商沟通对接；同时由领导小组及项目管控组制定收发货进度安排计划，并由专项办严格督导实施；同时为保证发货质量，要求厂商在发货前需对所有设备进行严格厂验；制定应急预案，如在设备运输过程中突发意外事件时，采取有效措施，进而保证设备及时安全地送到每个节点。

（2）通道开通风险的应对措施

为了保证通道开通的质量，首先由通道组制定完善的通道开通方案，要对通道的带宽性能参数、稳定性、安全性、可靠性等多方面严格要求并测试；每个节点的通道开通情况需绘制通道电路开通单并交予相关方留档备查。

（3）施工风险的应对措施

面对这类风险，可采用风险减轻的策略，进行现场环境勘察工作，并且强化施工人员的安全意识，确保人员人身安全，施工人员必须具备施工资质，严格按照施工方案实施。由设计人员现场追踪施工进度，根据实际情况提前做出合理方案，供施工方使用，以减轻风险对施工工期和进度造成的损失。

（4）沟通风险的应对措施

为统一项目整体的建设进度，要求各节点单位成立项目推进组，并统一向专项办报备所有成员的职责及联系方式；同时总部设立项目专用内网邮箱，作为向所有单位传达信息的统一出口，各节点单位建设情况以周报的形式通过该邮箱上报；项目管控组在公司总部内网设立项目专栏，上传工作要求、项目进度报告、项目资料及相关标准，方便各单位查询；还采用电话会议和现场会议相结合的模式，定期召开周例会和项目推进会。

（5）性能及参数保证风险的应对措施

为确保项目设计方案符合国家行业标准及要求，项目设计方案需由具备高资质和丰富经验的单位制定；通过严格的厂验测试，保证设备发货前的质量；安装完毕后，需对设备功能、性能等进行单机测试及联调测试，使其符合设计要求。

（6）安装人员风险的应对措施

首先公司出台《信息化建设安全实施规范》，严格规范操作流程，面向工程师开展技术、安全等相关培训，培养施工人员的安全责任意识，规范出差人员的交通工具及食宿要求；同时安装人员应具备相应的施工资质和丰富的施工经验。

2.2项目风险监控策略

随着项目建设的不断推进，风险监控活动将慢慢介入，风险监控的目的是为了改变项目管理组织所能承受的风险程度，对可能造成风险变化的因素采取一定的处置措施，在最大程度上降低风险事故发生的概率，减小损失的程度。风险监控依据监控风险实际是通过监视项目的进展和h境，即项目环境变化因素的变化达到核对风险管理策略和风险管理措施的实际效果的目的；获取反馈信息，改善和细化风险规避计划，以便改进将来的实际决策。

结语

本文研究了电力企业视频会议系统建设项目的风险规划，分析了电力企业视频会议系统建设项目的风险识别与评估，提出了电力企业视频会议系统建设项目的风险管理策略。本文的研究成果为今后类似项目的建设提供了风险管理框架模型，建立了一套比较规范的风险评价方法和评价指标体系，增强了视频监控项目工程建设的风险管理和防范能力。

【参考文献】：

对项目管理方面的建议篇2

第一条技术改进与合理化建议(以下简称技术建议),和推行工厂现代化管理,是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径.

第二章技术建议和现代化管理优秀成果的内容

第二条创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方,提高产品质量,改善产品性能及开发新产品,节约原材料等.

第三条对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议.

第四条对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等方面的改进或建议.

第五条推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等.

第六条对企业现代化管理方法、手段的创新和应用,促进企业素质全面提高等方面的建议或改进.

第三章组织领导和职责范围

第七条技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由:厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成.

第八条技术建议是在总工程师领导下进行工作,由××归口统一管理,技术建议管理员具体负责,基层单位设技术建议联络员.

第九条技术建议管理员职责

1.汇编全厂技术改进措施计划,掌握并督促技措实施情况,收集资料,在适当的时候提请评定小组进行评定,总结上报重大技术成果.

2.负责全厂技术建议资料处理,收集并推广厂内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流.

3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习,并建立咨询业务关系.

4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审,并办理下达设计任务书.

5.负责全厂内技术攻关或招标的具本组织工作.

6.定期召开基层技术建议联络员工作会议,安排与检查该方面的工作.

第十条基层技术建议联络员职责:

1.编制上报本单位年、季技术建议计划项目,经批准后协助实施.

2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定,组织整理有关资料上报总师办.

3.总结推广技术建议成果,协助实施人员解决有关问题.

第十一条经营管理与合理化建议(以下简称管理建议)由××统一归口管理,全厂各管理系统(不含全质办)在企业管理工作中实现的现代管理优秀成果均需报××,由××审查并定期提请厂评定小组进行评定(具体组织工作参照第九条,第十条进行).

第十二条厂科协组织实施的管理建议由科协归口提请厂评定小组评定,并报××备案,具体工作参照第九条,第十条.

第十三条属全面质量管理的tqc成果,由全质办归口管理,并报××备案.

第四章技术建议、管理建议的审查和处理

第十四条技术建议项目必须做到:

1.经过试验和应用,并有完整的原始记录,图纸资料和技术总结.

2.按照技术建议(现代化优秀管理)成果报表逐项填写,并经单位主管和受益单位签证.

3.凡属于提高工效、提高产品质量、节约原材料、改进设备(备件)、新的非标设计等必须要有相应的工时定额员、质量管理部门、材料定额员、设备动力部门和使用单位等签署的效果证明.

4.一般项目经所在单位考察后签署意见,报总师办,较大项目须经三个月的生产试用验证,连同有关资料上报总师办.重大项目须经六个月的生产验证,整理全套资料上报,由××组织,××主持经厂评定小组评定后报上级主管机关.

第十五条凡经鉴定的技术建议和现代化管理优秀成果,其鉴定材料应包含以下内容:

1.能否纳入正式技术文件用于生产或经营管理工作.

2.能否进行推广应用与交流.

3.详细分析与核算经济效果,对无法计算出经济效果的应提出结论性意见,并由有关领导签字.

第十六条凡纳入正式工艺规范的技术建议项目,由有关部门与车间进行工时或材料定额的修改,并考核实施情况.对改变产品结构、提高产品性能的项目,根据产品图纸审批程序办理更改手续,并考核其批量生产情况.

第五章奖励与审批程序

第十七条凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体(个人),应由实施者提出申请,填报项目成果申报表,并附第十四条所规定具备的材料(管理优秀成果须附论文或文字总结)报归口单位立案,交财务部门审核签署意见,最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查,厂长签字.需要上报的则逐级办理报批手续.

第十八条凡成功而投产(或用于管理)的项目,以修改技术文件的日期作为该项目的投产日期,以连续十二个月为计算经济效益的有效期.实际年节约额计算公式为:

年节约价值=(改进前成本－改进后成本)×年产量－(一次性投资费用+报废损失费用+间费用)

第十九条凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果,根据其贡献大小,给予荣誉和适当的物质奖励,奖励标准如下表:

1.能计算出经济效益的项目:

奖励等级年节约或创造价值奖金额荣誉奖或其他审批权限

一100万元以上

二50万~100万元

三10~50万元

四2~10万元

五0.5~2万元

六0.5万元以下

*现代化管理优秀成果获四~五等奖励者由厂长审批,六等奖由个管科审批.

2.不能计算出经济效果的项目:

奖金等级内容奖金额荣誉奖或其他审批权限

一长期未解决的技术攻关项目

二临时性技术攻关项目

三一般性技术革新项目

第二十条技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次.

第二十一条对借鉴已经应用的科技(或管理)成果,应降低一个等级奖励.

第二十二条奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配,落实到人,各单位不得留成克扣.

第二十三条获奖项目不得重复得奖,如项目在如下名目下均可获奖(技术建议成果奖、现代化管理优秀成果奖、iqc成果奖、节约奖等),则以获其中金额最高的一种奖励

第二十四条获奖项目如果经现次评审提高了奖励等级时,可补发差额部分的奖金.

第二十五条对弄虚作假骗取荣誉与奖金者,一经查出,应撤销其荣誉,收回全部所得奖金,并视情节给予行政处分.

第六章附则

对项目管理方面的建议篇3

在项目管理中建立争议评审制度,最早起源于美国的土建工程施工中,尤其是大坝、水资源管理等工程中运用较为广泛。争议评审是通过组建争议评审团这种非官方的组织形式来实现的,旨在通过此形式使业主和承包商在合同实施过程中产生的索赔和争议能得到及时、公正地解决。“争议评审团”(“DisputeReviewBoard”),简论文称为“DRB”,距今已有30多年的历史。从国际的项目管理,尤其是从我国的项目管理来看,在项目的合同执行过程中建立争议评审制度,主要基于以下几个原因:

1.索赔现象频繁并日趋严重

索赔虽然在国内外的项目合同执行过程中已经是一种司空见惯的现象,但近年来索赔现象更加频繁并日趋严重。承包商为了维护或追求自己的最大利益,以各种理由或借口向业主提出索赔。如果业主能把索赔费用控制在合同总价的30%以内,这就足以说明项目的管理工作是十分有效的。

2.仅仅依靠工程师已经难以解决项目中的有关索赔和争议如果业论文主和承包商发生争议,双方对监理单位(在菲迪克“FIDIC”条款中称为工程师,以下简称工程师)的决定均不能接受时,则工程师的决定对双方无最终约束力。

3.承包商怀疑工程师的公正性按FIDIC条款的规定,工程师都是由业主聘请的,即使工程师作出的决定是公正的,但承包商也可能认为缺乏公正性。

4.国际仲裁的时间太长且费用太高

按国际惯例,若业主或承包商对工程师的决定不满意时,均有权将争议提交在瑞典的斯德哥尔摩国际经济法庭仲裁。但是,向国际经济法庭申请仲裁存在两个问论文由整理提供

idi-font-size:12.0pt;mso-fareast-font-family:宋体;mso-font-kerning:1.0pt;mso-ansi-language:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-SA">论文题,一是时间太长,一项争议仲裁往往需要2～3年,甚至更长的时间;二是耗费巨大,胜负难卜,将严重影响工程进度。经验表明,即使最后仲裁结果是公正合理的,但时过境迁,对争议双方都无济于事了。

鉴于上述情况,业主和承包商都希望在将索赔和争议提交国际经济法庭仲裁前,能寻找一种更为有效的,在项目的施工现场能够更快地、客观地、公正地解决办法。因此,自20世纪80年代以来,在国际项目合同实施中便产生了一种新的解决索赔和争议的组织形式,即争议评审团(DRB)。

目前,DRB在美国、英国、法国、南非、印度论文和孟加拉等国家得到了广泛的采用。1992年底,我国的二滩水电站项目的管理也采用了DRB,这是我国内陆世界银行项目第一次引进DRB(香港已广泛采用)。二滩项目采用DRB来解决合同双方的争议所取得的成效,得了世界银行的好评。随后,我国的小浪底等项目中也采用了DRB。世界银行二滩工程考察代表团在对二滩调查研究的基础上,已将DRB这种形式写入了世界银行导则,向全世界,特别是第三世界推广运用。同时,1995年,世界银行将DRB纳入了世界银行的招标文件范本,建议世界银行贷款额度超过5000万美元的项目采用DRB。1995年9月,FIDIC将一个类似DRB的解决争议机制纳入了FIDIC的“黄皮书”,并在1996年的“红皮书”(合同一般条件)修订草稿采用了DRB。DRB在全世界得到越来越广泛的应用。

二、我国项目管理建立争议评审制度的意义和作用

实践证明,在项目管理中采用DRB来解href="/eWebEditor_new/">,如果双方中有一方不同意DRB的建议和决定,那么DRB的所有记录和建论文议将是随后任何正式裁决和诉讼中可采纳的证据。这也反过来使双方更为慎重地对待DRB的建议和决定,从而有利于合同双方的团结合作。

3.有利于降低调解的费用和节省时间

DRB处理索赔和争议的程序简单易行,双方所花费用比通过国际仲裁解决或法律诉讼解决要少得多,而且不会干扰项目的管理和整个项目施工的正常进行,避免了仲裁争议论文久拖不决,或凡遇争议就提交国际仲裁机构仲裁,造成双方既花时又花钱的情况,有利于降低双方的费用和节省时间,从而保证项目的按期完成。

4.有利于我国项目管理与国际接轨

我国加入WTO以后,项目管理也必须与国际接轨,即按照FIDIC条款的要求对项目进行管理。如果在项目管理中推广和应用DRB,不但对于我国今后搞好项目论文的建设,解决业主和承包商之间的索赔和争议有值得借鉴的作用,而且有利于加快实现我国的项目管理与国际接轨。

三、争议评审团的产生与形成

1.争议评审团(DRB)成员的素质评价和任职条件

(1)争议评审团(DRB)成员的素质评价

DRB虽然是一个非官方机构,但却是高于“工程师”,仅低于国际仲裁机构的一个独立的有声望的中立机构,它的工作将贯穿于全部工程的建设工期。DRB工作状况如何,必将直接影响整个项目管理工作。因此,作为DRB的成员,不但要具有较高的素质、丰富的经验和在国际上有一定的名望外,还应当从学历、工作经验、知识面、独自处理仲裁和争议经验、国际工作经验、熟悉FIDIC或类似合同的程度、中国或亚洲工作经验和工程施工经验等方面进行资格预审和综合素质的结构性评价。在符合条件的候选人中,从高到低挑选DRB成员。对要担任DRB论文由整理提供

scii-font-family:''''TimesNewRoman'''';mso-hansi-font-family:''''TimesNewRoman''''">论文性”,即对于业主和承包商之间发生的索赔和争议的建议,以调解人的身份,在充分考虑双方利益的基础上,根据自己的判断,提出如何解决索赔和争议的建议。对于DRB提出的建议,业主和承包商可以接受,也可以不接受。表面看起来DRB的作用似乎不大,但实际上,经验表明,DRB提出的意见容易被双方接受。DRB的这一特点,决定了DRB在解决业主和承包商之间索赔和争议的独特作用。因此,在我国的项目管理中应当大力推广DRB,从而提高我国项目的管理水平。

主要参考文献:

1.胡小平,解洪主编.二滩水电开发有限公司[M].当代中国出版社,1999.

2.水利部小浪底水利枢纽建设管理局[M].黄河小浪底建设管理文集,中国水利电利出版社,1997.

对项目管理方面的建议篇4

一、凡入驻经济开发区的投资建设项目，均适用于本办法。

二、投资项目必须符合国家产业政策、开发区产业布局和发展规划，具有较好的市场前景、经济效益和社会效益。技术落后或设备陈旧的项目及高耗能、高污染项目不准进驻开发区。

三、投资项目严格按照省建设用地集约利用控制标准的有关规定，实行投资强度、容积率双指标控制。投资强度≥100万元/亩，工业项目建筑容积率≥0.6。

四、投资项目需先向开发区管委会提交书面入区申请书、呈报可行性研究报告、投资方身份证明、投资主体营业执照、资金来源及验资报告，经开发区管委会审核通过后签订用地协议。用地协议签订的同时，提交经开发区管委会同意的《项目投资建设进度计划承诺书》。

五、投资项目建设期原则为1年，一般不得分期进行建设，应在规定的期限内办理有关审批手续，全面组织开工建设。如用地规模在200亩以上确需分期建设的，必须经开发区管委会同意后方可分期开工建设，并在用地协议内明确。

六、投资项目签定用地协议后，应根据批准的设计方案，严格按照用地协议约定及提报的《项目投资建设进度计划承诺书》等具体要求进行建设。严禁私自更改投资项目、改变土地用途、严禁私自转让协议用地。若增加投资项目，须经开发区管委会同意。签订用地协议30日内，向开发区管委会缴纳每亩1万元土地费用用于青苗树木补偿、地上附着物处理、基础设施配套等。

七、投资项目签定用地协议后，项目建设单位要按规定及时办理立项审批、土地、规划、建设、环评、安评、消防、工商、税务等手续（必须在开发区所属工商、税务部门登记注册）。开发区管委会及时迁占，项目用地迁占工作完成后30日内，项目单位凭通过的设计方案和施工图，办理相关手续后，施工队伍进驻现场组织施工。建设过程中每月25日前向开发区管委会（经济发展局）上报当月固定资产投资和项目建设进度。对重大项目开发区管委会确定专人包保，跟踪服务，全程帮助解决项目落地、建设、投产及达产后经济运行中的相关问题。

八、项目建设必须严格执行开发区企业项目建设工程管理规定，生产车间一般采用标准化厂房，其它建筑物造型设计应当简洁明快、富有现代气息，严禁低水平建设。项目建设过程中，严禁在开发区道路上堆放建筑材料、搅拌混凝土，不得损坏道路、绿化带及其他供排水、排污等基础设施，也不得在本厂区内随意堆放原材料、废料、搭建板房等，共同维护好区内环境。

九、实行投资项目竣工综合验收制度。项目建设单位根据批准的设计方案，用地协议的约定，提报的《项目投资建设进度计划承诺书》等具体要求进行建设，在规定的期限内竣工投产并经开发区管委会综合验收合格的，根据有关规定给予兑现优惠政策和优先办理土地使用手续，优先申报各级财政扶持项目。否则，取消享受优惠政策资格，不予办理征地手续。

十、投资项目达产后，企业要强管理、抓生产、创效益，依法积极纳税，确保完成用地协议中约定的税收任务。投产项目要严格执行实现税收须全部向开发区所属税务部门缴纳制度。

十一、实行投资项目建设分析评价和项目清理制度，对用地协议或以上条款执行不到位的，分别按以下情况处理。

（一）签定用地协议后，迁占完成2个月未全面开工建设的或未完成缴纳每亩1万元土地费用的，由项目方支付下一年度给被占地群众补偿部分（每亩2000元）。

（二）签定用地协议后，迁占完成6个月未全面开工的，由开发区管委会会同国土部门，按照督促投资者尽快开工、征收土地闲置费（每亩2000元）处置。

（三）签定用地协议后，迁占完成1年未全面开工的，按照督促开工、征收土地闲置费（每亩4000元）或依法撤销用地协议、收回土地使用权等方式进行清理。

（四）项目全面开工超过1年，因投资者自身原因难以建成或开工后未经批准中止建设连续1年，由管委会会同有关部门依法撤销用地协议、收回土地使用权，项目投资方所投资的建筑物经双方认可的中介机构评估，扣减迁占费、村民占地补偿金、基础设施配套费等费用后，开发区管委会予以收购或投资方自行拆除。

（五）对已按协议约定时间投产但因投资者自身减少投资规模（达不到协议投资的60%）或协议投资较大但后期工程难以如期实施导致部分建设用地闲置（开发面积比例不足3/5）的项目，由管委会会同相关部门按照用地规划进行调整、压缩项目用地面积、分割土地、按实缴土地费用扣减迁占费、村民土地补偿金、基础设施配套费后收回土地或征收土地闲置费等方式进行清理。

（六）项目按协议约定时间投产实现税收后，第一年所缴税金开发区留成部分不够支付农民土地补偿金的，由企业补齐所差数额；第二年还不够支付的，按所差部分的两倍进行补缴；从第三年起仍不够支付的，按所差部分的两倍进行补缴，同时取消一切优惠政策，由此引起的后果由项目方自负。

（七）对原签协议（10月前）的项目未达到协议要求的，取消原签协议的有关优惠政策，执行每亩缴纳1万元土地费用（青苗树木补偿、地上附着物处理、基础设施配套费），土地征用时征地费由投资方自理的政策。

对项目管理方面的建议篇5

关键词：石油化工项目；竣工验收；管理

Abstract: this article discusses the large petrochemical project management and acceptance of the main content, the completion acceptance organization of the conference program and completion acceptance inspection work should be careful the problems, and well completion acceptance are proposed.

Keywords: petroleum chemical industry project; Completion acceptance; management

中图分类号： TU712+.5 文献标识码：A文章编号：

竣工验收是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。具体来讲，竣工验收的目的和意义有：

1、是对项目建设成果的全面检验；

2、是对项目建设经验的全面总结；

3、项目文件是生产运营、管理、检维修和项目改扩建的依据和基础；

4、体现政府对项目建设成果的监管，确保项目建成投产后合法运行；

5、是项目后评价工作的基础；

6、是工程创优的必要条件。

虽然建设项目竣工验收工作是在工程建设的最后一步进行，但是竣工验收组织工作是从项目立项开始，贯穿至竣工验收会议之前的项目建设全过程，是一项涉及项目所有参建单位的复杂的系统工程。

一、竣工验收工作的内容

1、建设项目前期阶段：

（1）收集项目建议书及批准文件、可行性研究报告及批准文件、初步设计及批准文件等项目前期文件。

（2）开工前组织相关单位划分单位工程。并对单项工程、单位工程进行统一编号，作为建设项目进行计划统计、工程管理、设备材料供应管理、工程结算、竣工决算及项目文件编制的基础。

（3）对项目文件的编制做出统一要求，明确各单位的任务及完成时间，确保项目文件的完整性、准确性、系统性。

2、建设项目建设过程中：

（1）做好项目前期文件的整理、汇编、归档工作。

（2）检查指导施工单位、工程总承包单位及时做好项目施工文件的收集、整理、编制工作。

（3）检查指导设计单位、工程总承包单位及时编制项目竣工图。

（4）检查督促生产单位及时收集汇编开停车方案、操作规程、应急救援预案、技术培训材料、试生产方案备案批复、试生产批准等文件。

3、建设项目投产后,召开竣工验收会议前：

（1）项目竣工文件归档：

1）检查督促施工单位、工程总承包单位整理项目施工文件。

2）检查督促设计单位、工程总承包单位编制、整理项目竣工图。

3）检查督促监理单位整理项目监理文件。

4）项目竣工文件经检查合格后归档。

（2）项目竣工验收文件编制：

1）检查督促生产单位汇编生产准备、投料试车及试生产考核资料。组织和督促生产单位在建设项目生产考核达到设计要求、引进装置各项指标达到合同保证值后一个月内编写完成《生产准备及试运考核总结》，并负责汇编。

2）组织和督促外事单位（或建设单位引进部门）在建设项目工程交接后一个月内编写完成《引进工作总结》，并负责汇编。

3）检查督促设计、采购（或建设单位供应部门）、施工、工程总承包、监理等单位编制各单项总结，并负责审阅、汇编。

4）负责编写竣工验收报告。

（3）清理未完工程和遗留问题，并会同有关单位安排落实。

（4）负责办理以下专项验收行政许可手续并负责落实批复意见：

1）向政府公安机关消防机构申请办理消防验收行政许可手续。

2）向政府环境保护行政主管部门申请办理环境保护竣工验收行政许可手续。

3）向政府安全生产监督管理部门申请办理安全设施竣工验收行政许可手续。

4）向政府安全生产监督管理部门申请办理职业病防护设施竣工验收行政许可手续。

5）向档案主管部门申请办理档案验收手续。

二、竣工验收的程序

建设项目竣工验收以召开竣工验收会议的形式进行，颁发“竣工验收鉴定书”是建设项目通过竣工验收的标志。

竣工验收会议由建设单位主管部门牵头组织，由建设单位有关部门和工程质量监督机构共同组成竣工验收委员会。必要时，请政府有关部门及其他相关单位参加。竣工验收委员会设主任委员一人，副主任委员、委员若干人。竣工验收委员会确定竣工验收会议议程，竣工验收委员会主任委员或副主任委员主持竣工验收会议。建设单位及勘察设计、施工、工程总承包、监理等参建单位参加竣工验收会议。

竣工验收会议程序：

a)建设单位汇报建设项目竣工验收报告和初步验收情况。

b)观看项目建设声像资料。

c)现场察验建设项目情况。

d)审议竣工验收报告。

e)对专项验收进行符合性确认。

f)对建设项目遗留问题提出整改意见并限期落实。

g)讨论形成竣工验收鉴定书。

h)签署并颁发竣工验收鉴定书。

竣工验收会议结束后由建设单位组织修改并正式出版项目竣工验收文件，按规定存档，并将竣工验收报告及竣工验收鉴定书报集团公司主管部门备案。

三、做好竣工验收工作应该注意的问题

1、树立竣工验收与工程建设同步的观念。

在项目立项阶段，就要明确专人和部门负责与竣工验收有关的文件，包括项目建议书、可研报告及批准文件等资料的收集工作。

建设项目建成投产后，竣工验收工作主要有五个方面：

一是完成包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等三个方面的项目文件的收集、整理、归档工作；二是完成生产考核工作；三是完成六个专项验收工作；四是及时完成单项总结、竣工验收报告的编制工作；五是做好其它与竣工验收有关的工作，包括验收会议的组织工作等。

2.树立统一协调、整体推进的观念

根据以往组织建设项目竣工验收工作的经验来看，必须明确主管领导和主管部门，并制定竣工验收工作计划，按照计划在竣工验收主管领导的统一组织下整体有序推进才能确保竣工验收目标及时完成。

3.树立专项验收和整体验收同等重要的观念。

项目投产后，在组织竣工验收过程中，工作的难点和重点是专项验收。

专项验收包括：消防、环境保护、安全设施、职业病防护设施、档案及竣工决算审计等六个方面的内容。其中前四个专项验收，按照项目投资额度和性质，要由国家或地方主管部门组织验收，体现了国家对项目建设成果的监管；对某些大型项目国家审计署驻地方特派员办事处在股份公司对竣工决算组织审计的基础上，还要组织审计。

对项目管理方面的建议篇6

甲方： 公司 (以下称甲方)

乙方： (以下称乙方)

丙方： (以下称丙方)

为了充分发挥各方的优势，积极参与 项目(以下简称项目)建设。甲、乙、丙各方本着平等自愿、互惠互利、协商一致的原则，就联合建设项目达成如下协议，以资各方共同信守。

开发项目基本情况

1.1 项目地块基本情况：

1.1.1 项目所在地： 北京市 ，，土地用途为商业，附《土地使用权证》。

1.1.2 项目规划条件： 总用地面积： 约 平方米 总建筑面积： 约10000平方米

具体经济技术指标以政府有关文件批复为准。

现已经由甲方与土地使用权方签署了合作协议(附：项目合作协议)。

合作方式

1、设立项目部

各方同意以甲方公司的名义下设项目部，具体命名为 项目部(以下简称项目部)，在本协议签订后五日内通过办理合法手续设立。 本协议签订的同时，甲方授权项目部是本协议项下合作项目(以下简称合作项目)的最高权力机构，由各方投资人组成，由其全权负责合作项目的开发、决策和管理。

2、资金管理

各方共同将项目开发所需资金依据本协议投入项目部。项目部单列帐目，与甲方公司其他业务无关。

各方投资金额、投资方式、投入时间

1、首期投资：根据各方共同测算，项目前期总投资需 500 万元人民币，甲方投资 万元人民币;乙方投资 万元人民币，丙方投资 万元人民币，以现金方式投入。

2、后期投资：在项目运作过程中，如需进一步追加投资，各方同意追加投资部分由甲方负责按项目需要落实，项目部也可以决定进行融资解决。

3、资金投入时间：在项目部帐户开设后 14 个工作日内，各方应将本条第一项约定的首期资金，以现金方式汇入项目部的帐户。

项目部帐户开立及管理

1、合作项目实行资金统一调配、支出统一管理、成本统一核算、利润按出资比例分配的管理原则。为便于资金的管理，其资金以项目部名义设立独立帐户，具体开设时间为项目部成立后三日内。

2、项目未进行实际运作前，不经任一方书面同意，资金不得动用。项目进入实际运作阶段后，与该项目有关的财务由甲乙方控制。资金的支出由项目部甲乙双方代表一致书面同意后，由财务部实施。

机构的设置和职责分工

1、项目部下设综合部、工程部、销售部、财务部等部门。

2、项目部由 8 人组成;其中甲方派员 5 人，乙方派员 3 人，均为专职、全职人员。项目部设总经理1人，副总经理 1 人(乙方派员)。

3、项目部的职责：全权负责和决定合作项目的一切事宜。

4、项目部的议事规则： 项目部实行工作例会制度，决定合作项目所涉一切事宜。项目部召开会议时，由专职人员负责记录，参加会议人员对会议记录无异议时应在会议记录上签名。会议记录由专职记录人员负责保管。专职记录人员由本协议当事人协商后确定。项目部例会由项目部经理主持，经理因故不能参加的，由副经理主持。合作项目所涉事项由项目部协商一致确定，达不成一致的，按每方实际出资数额比例予以表决，其重要事项按占实际出资数额的三分之二方的意见办理，一般事项按占实际出资数额过半数方的意见办理。重要事项和一般事项的划分，届时由项目部另行确定。 5、经理的职责：组织和协调项目部的日常工作，主持项目部的例会。

6、副经理的职责副经理协助总经理的工作。

7、综合部由 2 人组成;其中甲方派员 2 人，乙方派员 0 人。综合部设经理 1 人。

综合部的职责：

综合部经理的职责：

8、工程部由 2 人组成;其中甲方派员 2 人,乙方派员 0 人。工程部设经理 1 人。

工程部的职责：

工程部经理的职责：

9、销售部由 2 人组成;其中甲方派员 1 人，乙方派员 1 人。销售部设经理 1 人。

销售部的职责：

销售部经理的职责：

10、财务部由 2 人组成;其中甲方派员 1 人，乙方派员 1 人。财务部设经理 1 人。

财务部的职责：

财务部经理的职责：

费用的分担

1、合作项目的费用，乙、丙方只承担本合同第三条第1款约定的首期投资，其余款项及费用均由甲方承担。

2、本协议当事人派员到项目部及下设各部工作的专职人员的福利、保险、工伤费用等，均由派出方负担。

3、本协议项下合作项目的贷款利息计入项目成本。

会计财务制度

1、合作项目所涉的会计、税务各自进帐，分别处理。

2、合作项目所需资金实行统一管理、统一支出的原则。为便于资金的管理，其资金设立独立帐户，该帐户须预留甲、乙双方投资人的印鉴，由双方投资人共同管理。项目部在开户银行备案的印鉴为：甲方的财务章，乙方的的私章。资金的支出由项目部书面决定后，由财务部实施。

3、主管会计和出纳应由不同本协议当事人分别委派担任，本协议当事人有权随时派员审阅、了解费用支出情况。

4、财务部应定期以书面的方式公布费用支出情况。

利润的分配

1、本项目营运产生收入后，即应首先保证各方投资的回收。即本项目营运产生的收入，应首先向各方返还依本协议第三条第1款投入项目的首期投资。

2、在本条第1款乙方回收首期投资后，各方可按照如下方式进行利润分配： (1)当项目销售房屋面积(地上)达到地上总建筑面积的50% 时，各方按出资比例进行第一次分配利润(按施工合同预留工程成本)。

(2) 当项目销售房屋面积(地上)超过地上总建筑面积的70% 时，各方按出资比例进行第二次分配利润。

(3) 当项目销售房屋面积(地上)超过地上总建筑面积的90% 时，各方按出资比例进行第三次分配利润。

(4)当项目销售房屋面积(地上)达到100% 时，各方按出资比例进行分配利润决算。

工程营造

1、 合作项目工程施工单位的选择，应通过招标或其他本协议当事人协商一致的方式确定。未经其他本协议当事人协商一致，本协议的任何一方不得参加合作项目工程的招标和施工。

2、合作项目工程的监理单位的选择，通过招标或其他本协议当事人协商一致的方式确定。

3、《建设工程施工合同》应具备下列条款：

(1)工程总价款采用“包死价”和工程设计变更据实结算的决算方式：

(2)工程材料由施工单位总包，未经本协议当事人协商一致，任何一方不得以任何方式向施工单位提供工程所需任何材料。

4、工程款的拨付日期由项目部决定，由财务部统一支付。届时由工程部按工程进度提出工程款拨付计划，待项目部批准后，由财务部执行。

5、工程的签证、隐蔽记录等工程资料由工程部保存。

6、工程的施工和管理由工程部负责,工程施工过程中的资料由专人负责。

房屋销售

1、本项目建造的房屋由甲乙双方依据约定，以甲方名义对外销售。以甲方名义分别与购房的业主签订商品房买卖合同，出具收款收据。收取的购房款进入合作项目设立的独立帐户。

2、房屋的销售采用统一的《房屋租赁合同》文本。

3、本协议当事人选派的销售人员，应经过培训后方能上岗。

4、本协议当事人选派的销售人员应服从销售部经理的管理。

合同管理

1、合作项目所涉的合同，实行洽谈权、审查权和批准权相对独立、互相制约的原则。

2、合同的洽谈根据合同所涉内容，由项目部牵头，所涉各部派员参加。根据洽谈的内容由参加人员起草合同要点或草拟合同。合同的批准权由项目部行使。

3、本项目所涉合同一律采用书面形式签订，严禁口头合同和非正式的书面协议。杜绝合同履行在先，签订在后的现象发生。

4、洽谈部门在合同签订前，应审查对方当事人的有效的营业执照、资质证书、资信状况;验明对方当事人是否具有签订合同的主体资格;审查人是否具有权、是否超越权限和期限及其真实性;审查对方使用印鉴是否合法与真实有效。

5、洽谈部门负责收集、记录、整理、保管与合同有关的协议、 往来函件等。

6、合同履行过程中发生的纠纷，各部应及时上报项目部，所涉部门的负责人应及时组织本部门的人员及时分析查明原因，提出解决办法。必要时应及时与对方协商解决。协商不成的，根据合同的规定，在规定的时效内向仲裁部门申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

7、各类合同统一由综合部专人负责管理，综合部应对收集、整理各类合同进行归档管理。

8、设计合同、工程监理合同、建设工程施工合同以及与前述合同有关的补充协议、会议机要、信函、电报、电传、电话记录、签证、索赔报告、合同台帐等资料均是合作的主要原始资料，应定期按项目、合同分类建立详细的台帐，及时归挡保存。

本协议的变更和终止

1、经本协议当事人协商一致,可以变更或终止本协议。

2、因不可抗力造成本协议不能履行的，本协议自动终止。

违约责任

1、本协议任何一方违反本协议约定，应按照违约所涉及的标的租售价款额的20%向守约方承担违约责任。

2、若违约方支付的违约金不足弥补守约方实际损失的，违约方除支付违约金外，还应赔偿守约方实际损失。

其他约定事项

1、合作项目完成后，项目部及下设各部的办公家具、办公车辆和其他用品由项目部协商一致处理。协商不成的，通过变卖的方式处理，变卖所得的资金由各方按出资比例分配。

2、本协议未尽事宜由本协议当事人协商一致解决。

3、本协议签订后，未经本协议当事人协商一致，任何一方不得擅自变更或解除本协议。

4、履行本协议过程中的有关补充协议、会议记录等材料均作为本协议的组成部分，与本协议具有同等的法律效力。

5、本协议书自本协议当事人签字盖章后生效。

6、本协议书一式三份，当事人各执一份。每份协议书均具有同等法律效力。

甲方(盖章)： 代表(签字)： 年 月 日

乙方： 年 月 日

对项目管理方面的建议篇7

一、具体做法

1、结合村情，立足实际，致力惠及民众

对于每个村来说，由于产业结构、经济基础、地域特点等各不相同，群众急需解决的问题也各有侧重。在充分研究每个村的实际情况的基础上，征求群众意见，真正把群众最急需、最期盼的事情纳入工作计划，针对性、有效性地解决好群众的需求，从而加速推进村级公益事业发展。在此基础上，某某镇党委、政府结合全镇农村经济社会发展总体规划和村级公益事业发展现状，确定了“统一规划、突出重点、因地制宜、分步实施”的工作思路，按照农田小水利建设、群众交通出行、村级公共活动场建设优先、量力而行、村民自愿、村民需求最迫切、利益最直接的工作设想，采取“普惠制”和“重点制”相结合，为整体工作开展打好了坚实基础。

2、精心组织，强化宣传，做到家喻户晓

“一事一议”财政奖补工作涉及到广大群众的切身利益，工作的重心在基层，核心在群众的参与，“一事一议”所涉及的各项工程涉及千家万户，既需要筹劳，又需要筹物，获得全村老百姓的支持至关重要。为此，镇村干部利用各种会议、标语、板报和面对面等多种方式进行了广泛的宣传造势，营造氛围，有效提高了广大群众的知晓率。在工程实施过程中，大部分村民积极配合，但也存在一些矛盾和问题，在筹劳筹资、土地林木青苗等实物折价上存在分歧，针对此情况，镇政府、村两委发挥党员和村民代表的积极作用，以点带面，采用先易后难的方法，分化矛盾、减少阻力。遇特殊情况，则通过会议专题研究解决。

3、规范操作程序，做到公开透明

某某镇在“一事一议”项目的实施上充分结合“四议两公开”工作方法，项目实施方案、群众筹资筹劳方案必须通过党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、农户代表会议决议，会议表决结果公开、实施结果公开，在农户代表会议召开之前至少7天进行事前公示、项目完工后及时对项目实施情况进行事后公示，接受群众的监督。在项目的实际操作中，镇政府非常重视此项工作，安排分管领导和驻村干部全程负责，农技站、农经站、镇财政所全程参与，保证了“一事一议”项目实施的规范合理，确保农民负担不反弹。

4、完善项目管理机制，建立科学有序的工作运行体系

“一事一议”财政奖补工作顺利开展，必须把制度建设贯穿其中，不断健全完善各项工作制度，建立科学有序的工作运行体系，构筑用制度办事，用制度管人、管事、管权的执行机制，形成强有力的制度支撑。为此，某某镇党委、政府结合“一事一议”财政奖补工作特点，完善了三项管理制度。

项目管理制度

为确保一事一议财政奖补工作顺利推进，镇人民政府成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长、农业、财政等相关职能部门工作人员为成员的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组，明确全镇一事一议财政奖补项目工作由领导小组下设办公室具体负责对项目实施的全过程监管，确保工程质量与资金安全，防止项目村利用本项目借机加重农民负担，防止由村民通过一事一议所筹劳务以及财政奖补资金被平调、挪用。项目按照规划、申报、审批、实施、奖补资金拨付的程序，由项目村村支两委做业主，组织项目工程的具体实施工作。

工程质量民主监督制度

质量是工程的生命，“一事一议”财政奖补工作作为一项民生工程，其实施效果的好坏，直接关系到下一步工作的实施，关系到党和政府在群众中的形象。为此，在加强镇政府对项目监管的同时，各项目村选派了责任心强、有群众威信的村民代表组成工程质量监督小组，作为项目实施监督员，对工程建设、进度、质量进行全程监督，确保了工程质量，实现了阳光操作。

资金专户管理与报账制度

对省、市、县拨付的“一事一议”财政奖补资金设立专户，实行专人管理，专账核算，项目竣工验收合格后及时结算奖补资金。各项目村由村民推举具有理财经验的村民代表成立村民民主理财小组，负责对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目实行事前、事中、事后全程监督，筹资筹劳的管理使用情况经民主理财小组审核后，定期张榜公布，接受村民监督。

5、落实专人负责，规范资料管理

村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、群众出工记录表、奖补项目申请表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片等原始材料汇总归档，立册备查，形成规范管理，建立了报批程序清晰、项目资料齐全、数据真实、便于监督查询的一事一议财政奖补项目档案资料。

6、创新管护机制，提高使用效益

按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，一事一议财政奖补项目形成的资产，归项目议事主体所有和管护。各项目试点村结合实际，都制定了相应的管护制度。

二、试点工作取得的初步成效

农村实行税费改革后，村级公益事业建设的政策体系、投入方式、组织形式都发生了新的变化，“两工”逐步取消，在新形势下实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，是推进社会主义新农村建设的一项重大举措，对于加强村级公益事业建设、统筹城乡协调发展、促进城乡公共服务均等化具有重要的意义。通过实施财政奖补项目工程，项目村基础设施得到进一步改善，人畜饮水安全得到保障，为项目村的经济发展奠定了基础，实现了经济效益、社会效益、生态效益的高效结合。“一事一议”财政奖补政策的成功实施，充分发扬了基层民主，调动了群众参与村内公益事业建设的积极性，有效发挥了财政资金的引导作用，放大了财政资金的使用效果，促进了新农村建设的步伐，解决了群众过去想干而干不成的事情，在一定程度上缓解目前农村公益事业建设资金投入不足的问题，为农村发展注入了强劲动力。

三、试点工作中面临的困境

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革，旨在通过“政策引导、财政扶持、农民受益、农民自愿、民主决策、群众监督”原则解决农村税费改革取消农村劳动积累工、义务工后，通过财政奖补资金做引导，调动农民参与公益事业建设的积极性、主动性和创造性，从而解决村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题，引导农民自主开展直接受益的基础设施建设和发展公益事业。但是，通过一年的村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作的实践，我们认为原来一事一议的诸多缺陷仍不同程度地存在，同时除了操作与认识层面外，制度的硬伤也在考验新政的施行，实施过程中还存在不少的问题，在全面推进此项工作中也还面临着一些困境，还有待于政策与制度的进一步跟进与完善。

一是“一事一议”可操作性受到限制限制，财政奖补标准过低，一些急待解决的项目及配套工程无法实施，影响了农村公益事业的建设。农村税费改革以来，上级一再强调不得增加村级债务和农民负担，但事实上操作起来很难，每年一事一议筹资筹劳有上限，实际情况是那些村小人少的村，如果按照政策标准进行筹资筹劳是无法完成项目建设的，这样工程超支直接导致两种情况，第一种情况是用村民“自愿捐资”来弥补一部分的超限额，第二种情况是村上负债搞建设，从而形成新的村级债务。

二是村级公益事业现状差别大，群众对公益事业建设的需求也不一样，部分群众对农村公益事业存在着不同的看法，方案对自己有利的就同意，对自己利小或无利就难以达成协议。“一事一议”一般以自然村为单位，一些群众筹劳筹资的公益性项目，不可能平均给每个村民小组的每户群众都带来平等的好处，在议事过程中很难做到少数服从多数，受益的群众表现得十分热情，而那些受益少或没有受益的群众则提出反对意见，议事时往往发生争吵，容易出现僵局，不欢而散，造成“一事一议”财政奖补项目议难决。

三是农村遗留问题影响项目顺利实施。目前在农村实施公益事业建设的过程中，土地流转、资金使用、权属变更等问题不同程度的影响到“一事一议”的实施，农村涉及土地纠纷、林权纠纷等遗留问题仍有不少未解决，遗留问题难处理，影响了群众民参与“一事一议”财政奖补项目实施的积极性，往往会造成你决定的事项我不执行，形成决议的我不买账，意见不一致，达不成共识就难以顺利实施。因此，解决好农村遗留问题，既是农民的迫切期盼，也是确保“一事一议”财政奖补项目顺利开展的重要保障。

四是筹资筹劳管理办法还有待于完善与创新。村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的难点和困难是筹资筹劳工作的落实，也是阻碍村级公益事业发展的绊脚石。如何完善变通筹资筹劳方式方法，我们认为：一是能否将村集体自有资金投入村级公益事业的数额视同筹资额，因为村集体自有资金所有权也属于村民所有，二是将村集体联系的社会捐助资金视同村民自筹资金，三是按市场价计算筹劳折资金额有利于筹劳，也有利于提高财政奖补标准。

五是后期的管养护问题。村级公益事业建设一事一议财政奖补是符合民意的一种村级公益事业建设，在村级公益事业后期管养护中，缺乏有效资金的资金保障，订立的制度也会流于形式。

对项目管理方面的建议篇8

尊敬的各位领导、同事们：

山东**项目启动近两个月，因为前期开工仓促，遗留很多问题至今未决，造成现场我方管理困难，各项工作推进艰难、缓慢。现将项目存在的问题和对公司的建议做以汇报：

一、关于工程合同问题

本项目前期原业主（中军xx）分别签署了山东**36兆瓦屋顶分布式光伏电站EPC总承包、监理、审计、组件采购（泰州中来光电）、光伏区劳务分包（南京和禄）合同，山东**光伏项目四方协议、项目开发及管理服务协议以及项目物资采购、箱变采购补充协议。外线施工（青岛钧德源）、地形测绘（石家庄启明测绘有限公司）及设计（四川xx电力工程设计有限公司、四川xx新能源有限公司）、TUV检测（南德认证检测【中国】有限公司）未与EPC总承包和原业主方签协议或合同，项目合同及实际参建方涉及15家单位，已签署的部分合同、协议之间存在冲突、争议：

1．合同金额差异问题

原业主与光伏区施工单位南京xx签署一次性包干总单价0.8元/W建筑安装合同，合同内容：二、分包工作概况第3条第（2）款材料购买及费用中不含组件支架配重块，19MW合同价为1520万，而此分项工程EPC总包方报价含所有费用为1523万；外线施工单位青岛钧德源与原业主协议价945万，总包方报价为540万。因价格差异问题，导致总包方至今未与原业主采用施工队伍签署分包合同。建议成本合约部会同法务部以会议纪要或补充协议形式拾缺补遗，平复价格差异，尽快与总包协商最佳方案，督促总包与施工分包方签订合同。

1）对于合同归口问题

鉴于原业主已签署的合同、协议混乱无序，建议成本合约部监督将设计、设备采购、测绘、TUV检测、施工归口到EPC总包方实施，开发费用、监理、审计以及土地、屋面租赁费最终归口到我方控股的单位实施。

2）关于合同工作边界问题。总包方未与施工分包商签署协议，现有的管理机制又不能充分体现工作边界，导致现场总包、施工、供应商之间互相推诿，工作进展困难（如调度电话安装）。建议成本合约部在解决合同归口问题时，项目部参与明确各方工作边界，使各参建方各负其责，现场工作顺利推进。

二、关于工程物资问题

1．总包方请购物资迟迟不到场，现有物资与现场施工不匹配，严重影响工程进度；

2．项目设计图纸与实际施工严重不符，造成现场实际需求物料与前期设计预估量差距较大；

3）项目前期管理混乱，物资出入库制度未严格落实，出库物资难以查实。

项目上已将剩余物资清点完毕，并决定调配到大于、麻绪村，但仍不能满足这两个村全额并网。鉴于此种情况，为后续工作按计划展开，建议物料先按总包提资清单80％数量采购边施工边督促设计院出复核结果，避免因物料短缺再次停工。

三、关于施工队伍问题

光伏区施工因物料短缺问题，项目启动时只通知三个村施工单位进场施工。大于、麻绪村施工队江苏泛能擅自离场后至今未按要求进场施工，致使大于村村委已明确表态以后不再配合施工协调工作。目前，在部门领导的支持下，已协调南京xx进场施工（现场现金结算申请未批复），争取2月份再并网一个村（总包方不作为）。建议公司工程主管部门限令总包方约谈光伏区四个施工队，存优去劣，为春节后项目快速推进做好准备。

四、请公司帮助协调解决问题

1．工程物资保证

现场现已面临电缆型号不全、数量不够局面。总包方提资南京院后回复：现场核实设计人员正在核算，总包单位现场负责人沟通未果，请公司出面协调相关方高层，现场所需物资务必于3月1日到场。

2．项目资金保证

1）光伏电站设备基础用地、屋面租用补偿款春节前必须解决。设备基础用地已由南京和禄垫付，但组件安装屋面统计、核查工作仍未结束。建议春节前先按最低标准补偿2018年屋面租赁费，待彻底核查清楚后按协议逐户、全额发放补偿费。

2）项目最新付款计划已提交，请公司安排资金及时支付。

五、对项目管理的几点建议：

1．尽快出台工程项目管理制度，明确项目参建各方职责，使工程管理有章可循，奖罚分明。

2．项目合同拟定时让熟悉相近类型工程的人员参与，增强项目的可实施性。

3．建立工程项目专属沟通平台，使项目部、公司各职能部门随时可以掌握项目的进度、付款等情况。

4．建立完整的项目实施流程，项目立项、设计、采购、施工、运维阶段流程化，项目人员变更照样能顺利实施。