当地的经济发展范文

当地的经济发展篇1

关键词:旅游开发;不利影响;对策

中图分类号:

F59文献标识码:A文章编号:16723198(2010)01009401

梁子湖是全国十大名湖之一,是湖北省第二大淡水湖。它南北长82公里,东西长22公里,常年平均水深3米,湖面面积42万亩,梁子湖99个岔,四周伸展分别与武汉、咸宁、大治等交界。湖泊汇水面积2085平方公里,进水口300多个,出水口仅有长港一处,并受樊口、磨刀矶两闸控制,出水水流通过90里长港直注长江。梁子湖(岛)生态旅游区规划面积358平方公里,地处鄂州市域南部,东与大冶市交界,西与江夏区毗邻,处在武汉市、黄石市、黄州市、鄂州市、咸宁市、大治市、江夏区六市一区的中心地带。距武汉市65公里,黄石60公里,咸宁70公里,水陆并进,交通便捷。

1 梁子湖旅游发展的实践

1.1 旅游开发现状

在基础设施方面,目前,樊湖公路已投入使用,长岭旅游码头完成了二期工程。供电现有10KV主干线二回,10KV公用配电所4座,梁子岛35KV输变电站已完工。梁子岛现建有梁子电讯支局和邮政支局各一座,程控装机容量500门,已建立移动电话数字基站,总投资15万元的环保型水冲式旅游公厕已经建成并投入使用。建有自来水厂(日产2000吨),硬化道路3公里,完成了梁子湖航标工程和航道疏流工程。

在承接服务方面,梁子岛现建有星级标准的梁苑宾馆、宏达宾馆、梁子岛度假村、七星山庄等,家庭特色旅馆50多家,岛上接待床位2000多张。三家水上客运公司共有5人座快艇30台,20―25人座快巴20台,50人座快巴1台,80座豪华快巴两台,日运送能力可达1.5万人(次)。

1.2 旅游实施现状

自从2002年梁子湖陆续开始大规模开发以来,其旅游活动出现了极速的增长。尤其2008年省级公路梁湖大道正式开通以后,大大缩短了由武汉市区到梁子湖旅游区的距离。在政府大力吸引外部资金投资的扶持下,旅游基础设施大规模兴建,梁湖宾馆、梁子湖生态农业园、梁子湖高尔夫俱乐部都为吸纳旅游者提供了场所。另外,梁子湖的主打农产品武昌鱼,大闸蟹等已在农产品农贸会上为众人所知。时下,秋季去梁子湖品鱼尝蟹已经成为武汉市民最热的休闲选择了。根据武汉市2008年最新统计年鉴,旅游产业对武汉市GOP的贡献值已经达到了10.4%。旅游业日益成为国内生产总值中的重要组成部分。

2 梁子湖旅游发展对当地经济的影响

2.1 有利影响

(1)提供就业机会。政府大量对基础设施的投入,如投入4亿多元修建梁湖大道以及其他的基础设施,给农民工提供了大量的就业机会。根据武汉统计局数据,江夏区农民的纯收入已经从2002年的3246元上升为2008年的5388元。另外,在政府投资乘数的作用下,必然会带动其他的投资刺激当地的就业,促进当地经济的发展。

(2)增加农民的收入。梁子湖的进一步开发,刺激了社区居民参加旅游的积极性,使得更多的劳动力从第一产业中向第三产业转移,直接增加了农民的收入。随着湖北梁子湖国际高尔夫俱乐部、武汉大学生态园项目、宏达宾馆、梁子岛度假村、七星山庄、武汉地龙体育中心、彩弹射击、水上游乐 、梁子湖自来水厂等相关旅游企业在江夏区落户以来,给当地居民提供了一些就业机会。加快了该地区的城镇化进程的脚步,促进了当地社会主义新农村的建设进程。

然而盲目大量开发,给长期可持续性发展埋下了隐患。根据2008年武汉统计局最新公布的一些数据表明,江夏区的一些经济指标在武汉各县区之间的变化,详细见下表:

2.2 不利影响

(1)土地资源减少的速度过快,会改变当地的农业结构。由图1中我们可以看出,在远城区中,江夏区的耕地资源面积达到了42.28千公顷,排名第三位。是每年农作物、蔬菜、瓜果出产的重要出产区。同时,其年内耕地面积减少的数量是1.1千公顷,是各区县减少面积最多的。大量耕地面积的减少必然会导致粮食作物的产量锐减,作为农业人口约占64%的江夏区来讲,按照这个土地流失速度,一面是自己不能自给,另一面是大力发展旅游时所面临的扩大需求。2008年上半年发生的全球性粮食危机来看,我国虽然暂时没有被波及到,但是也给我们敲醒了警钟。农业是国民经济的基础,要在保证农业持续发展的同时,大力发展旅游等第三产业,保证国民经济持续快速的又好又快的发展。

(2)江夏区外出打工的农民工中,初中学历以下的占总分数的86.4%,这些低学历的外出打工者只能从事最基层的工作。2008年爆发的全球性经济危机以来,广东沿海地区吸纳大量农民工的中小企业纷纷倒闭,大量农民工返乡。由于他们没有再就业的能力,既没有失业保险,一旦他们再失去土地,他们如何保证自己最基本的生活?

(3)作为农林牧渔产业占各区县中重要一部分的江夏区,同时其农业增长速度第一,是否有必要将大量的农业用地来发展非第一产业。在发展梁子湖生态农业园的同时,大量的基础设施建设,如湖北梁子湖国际高尔夫俱乐部、武汉大学生态园项目、宏达宾馆、梁子岛度假村、七星山庄、武汉地龙体育中心、彩弹射击、梁子湖自来水厂等的建设,将占用江夏区大量的农业用地。由于耕地具有不可再生的性质,一旦将其变成工业用地或者第三产业用地,再将其变回农业用地将会花费大量的人力物力及财力。另外,发展旅游活动必然会产生污染及生活垃圾,这些都将对当地的土地和居民造成影响。

(4)社区参与旅游的程度不够,农民直接获利少,体现在外来投资对旅游地农民利益的侵蚀。外来投资的旅游企业,资金雄厚、技术先进、人才济济。本地农民经营的企业根本无法与之竞争,而且外来企业甚至连服务人员大部分都是从外地直接引进,大量本地农民根本无法通过提供劳务以解决就业问题。这样一来,就达不到以发展旅游业来发展当地经济,增加农民收入的目的。

3 避免不利影响的对策

(1)减少盲目低水平的重复建设,政府要加强宏观调控。如果缺乏统一的规划管理,在旅游开发的过程中必然会出现重复性建设,应由政府出面,给出具体的规划结构。另外,针对土地这一资源的特殊性,政府在审批用地方面要严守把关,尽量减少土地的浪费,实现资源的可持续性发展。江夏区吸引力大量的工业企业在其落户,2007年武汉富士康及其相关基础设施的建成,已经花费了江夏区10万亩的土地。在其带动作用下,江夏区流芳镇的农业用地已经全部转换成了工业用地。但是由于2008年经济危机的冲击,很多开发的土地成了闲置状态,造成大量的土地浪费。因此,梁子湖生态园的进一步开发和发展,要严格制定土地审批流程,提高土地的利用价值。

(2)旅游产品单一,季节性强,对旅游产生地的依赖性特别强。因此,要大力发展特色旅游,提高旅游产品的多样性。以江夏区梁子湖为例,不仅要发展其旅游,在旅游产品上也要大做文章。充分利用其武昌鱼,大闸蟹等特色的水产品,发展深度加工,提高旅游产品的附加值。在武汉政府的扶持下,在每年的湖北省农贸会上,梁子湖的水产品都赢得了大批的订单。梁子湖旅游区应充分利用这一优势,努力将自己的旅游产品做大做强。每年举办类似于“螃蟹节”“武昌鱼节”“龙虾节”之类的活动,扩大旅游地的知名度,延长旅游期。

(3)提高社区居民参与旅游活动的程度。比如政府提供政策扶持,引导农民发展农家游、农家乐等,给农民直接参与经济提供机会,达到增加农民收入的目的。但是由于农民的文化水平低,以至于经营水平参差不齐,有待提高。政府可以以培训班组织农民学习、发放书籍等方式提高农民的服务水平,实现旅游活动的持续发展。另外,农民还可以提供绿色无污染的农产品。在毒奶粉,毒鸡蛋等食物安全事故发生以来,人们对健康食品已越来越重视。农民们可以充分利用这个机会,提供绿色有机农家食品,不仅增加了收入,也提高了参与旅游的积极性。

参考文献

当地的经济发展篇2

【关键词】房地产；经济发展

一、引言

房地产行业近年来经历了高速发展之后，开始趋于平缓。但是房地产经济作为国民经济发展的主要构成部分之一，对国民经济的发展具有十分重要的促进作用。作为新兴经济增长点，房地产行业的投资规模近年来日渐增长，并且还会产生连带效应， 让钢铁、水泥等必要建材也走上高速发展道路。所以相关工作人员必须明确房地产经济在国民经济发展中所起到的作用，只有这样才能提出更加具有针对性的指导意见，使房地产行业更好的为我国经济发展服务。

二、房地产经济对国民经济增长产生的影响

房地产行业的发展会带动相关产业的飞速发展，对经济发展的影响十分明显。站在投资品的角度来看，房地产行业与传统的金融产品本质相同，也会存在价格波动状态等不稳定因素，而作为关乎每个人日常生活质量的房屋价格，其稳定性对我国社会稳定和经济发展是十分重要的。可以将房地产投资和房地产价格影响当成基础来看待，分析房地产经济会对国民经济产生何种影响。房地产市场供给结构一旦出现失衡，会给国民经济发展带来较大的副作用。从国外一些房地产泡沫问题爆发的国家实际情况来看，如果产生泡沫，会在未来较长的一段时间内严重影响经济发展水平。当前我国经济发展存在一些问题，需求量虽然比较大，可以促进GDP的增长，但是从长远的角度考虑，这种需求上的上涨是因为房地产结构不科学导致的。当前许多城市房价和城市居民日常生活收入比例相差巨大，一般的居民是没有能力去承担房屋价格的，所以阶段性消费一定会产生断层，导致房地产以及房地产相关的投资增长幅度下调，对社会稳定及国家经济的整体发展具有比较明显的负面影响。

三、房地产经济和与房地产经济相关行业之间的联系

社会经济活动离不开房地产行业的支撑，同时房地产行业也是我国经济发展的前提条件之一。房地产和所有产业部门都有物质空间关系，属于社会基本要素之一，所有的居民和生产企业都需要将建筑物作为日常生产生活的基础条件，才能保证日常生产生活的正常进行。房地产行业与房地产经济的高速发展体现出住宅市场的快速发展，房地产关联度比较高，所以可以有效带动建材市场、家具市场等许多生产部门共同发展，并且在带动这些行业经济的不断发展的同时，还可以从侧面提升交通业的发展，缓解所在地区就业难等问题，所以房地产经济的发展不仅可以推动自身的发展与国民经济发展，还可以带动相关行业的发展，促进社会稳定。而近年来我国房地产业正处于高速发展阶段，所以房地产投资对其余大部分行业的贡献度正呈现出逐年上升的走向，对国民经济发展所起到的作用也日渐提升，相关工作人员也要清楚的掌握房地产经济发展会对国民经济发展起到何种作用，才能在未来规避问题。

四、房地产经济发展对我国投资以及就业方面的影响

固定资产投资离不开房地产投资这一关键模块的支撑，通过多年来的不断发展，房地产经济的发展速度已经超过大部分行业，成为经济发展支柱行业之一。与此同时房地产开发投资也日渐呈现出高速增长的态势，这些情况都对房地产行业固定资产投资增长具有一定的促进作用，可以使其更好的为我国国民经济发展服务。近两年，用在房地产开发投资方面的资金占到我国固定资产投资的2成左右，而且这一比率呈现出逐年增加的趋势。而且房地产行业的蓬勃也缓解了一些地区的就业问题，因为房地产建筑工程施工需要的劳动力数量的比较多的，解决了农村劳动力滞留的问题。房地产行业施工时需要使用到许多种类的工程建筑材料，包含水泥、钢材等，所以也可以为相关的产业带来发展的契机。据不完全统计，由房地产行业延伸出的就业岗位已经接近300万，所以房地产经济在国民经济发中的重要性是不容忽视的。

五、结束语

从当前我国经济发展的情况来看，想要保证经济持续平稳发展，离不开房地产行业的支持。房地产投资不仅可以为国家增加税收，同时还能带动相关行业的飞速发展，所以房地产业对社会发展是十分重要的。房地产投资可以拉动固定资产发育，提升GDP。作为经济发展的支柱性产业之一，房地产经济发展也在一定程度上表明了当前我国经济发展尚处在积极向上的状态，所以如何保持这一状况，是工作人员需要研究的问题。产业链比较长，加之可以带动大量劳动工人，解决就业问题，为社会安定做出贡献。房地产经纪的高速发展还与财政税收体系改革和社会主义和谐发展有着一定的联系。上文从当前房地产经济发展的实际情况入手，阐述了房地产经纪在我国国民经济发展中起到的作用，旨在完善房地产经济发展质量，使其更好地为国民经济发展服务。

参考文献：

[1]王利利. 房地产经济与国民经济波动的主要因素解析[J]. 黑龙江科技信息，2014，34：295.

[2]许宪春，贾海，李皎，李俊波. 房地产经济对中国国民经济增长的作用研究[J]. 中国社会科学，2015，01：84-101+204.

[3]崔生龙. 房地产经济与国民经济发展的内在联系论证[J]. 全国商情（理论研究），2014，07：30.

[4]孙即霖 ，刘军. 我国现代房地产法律的历史发展特征及其趋势[J].青岛海洋大学学报（社会科学版），2012，01：41-46.

当地的经济发展篇3

【关键词】经济环境；房地产企业；成本控制

在2011年整个经济大环境下，国家出台了一系列严厉的房地产调控政策。大半年下来，随着有关政策的市场反应持续作用以及广大购房者越来越浓厚的观望情绪的影响，使房地产企业的销售业绩直线下滑，售价也出现了不涨价或小幅跌价的情况，使房地产企业的资金链发生了严重的危险。而房地产贷款在政策影响下持续萎缩。在种种不利条件影响下，房地产企业如何能进一步发展?我认为，此时此刻更是房地产开发企业抓好内部管理水平，想尽一切办法科学合理的做好成本控制的时候。经济效益对于一个企业的生存和发展是基础和前提，那么，利润最大化势必成为企业经营的一个主要目标，如何能使利润最大化？成本控制至关重要。房地产开发的成本按开发流程可划分为：土地成本、前后期费用、建安工程费用、市政建设费用、配套工程费用、销售费用、物业费用、项目管理费用、财务费用、税金、不可预见费用、转入或转出成本等12 项。那么，成本控制就是对上述各项成本所占的比例、构成、弹性空间、可控性等进行分析，在投资决策时进行成本估算，在初步设计方案出来后进行成本预算，在开发过程中根据目标进行成本动态控制，从而实现项目利润指标的一个过程。

首先谈一下大部分房地产开发企业在成本控制中存在的一下常见弊病：

1 工程造价管理方面

首先，我国现阶段的工程造价管理以办理工程结算价为目的，只注重在施工过程中的造价控制，忽视工程开工前投资决策阶段对造价的控制。其次，工程造价管理以被动的按照设计图纸编制概预算和计算工程造价为主，忽视了在设计阶段用工程造价管理影响设计，优化设计有效的控制造价。第三， 工程造价管理的各阶段相互脱节。投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、结算价、决算价，这六个阶段的造价分别由建设单位及其主管单位、设计单位、施工企业各自管理，没有建立前者控制后者，后者影响前者的有效的工程造价管理体系。另外我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。

2 工程成本管理方面

在市场经济中，由于市场机制的作用和多方面的影响，工程造价的运动变化更快、更复杂。首先成本管理意识上的误区，没有真正实现全员、全过程、全要素和全方位的成本管理。其次我国的成本管理方式比较落后，忽视成本目标，强调经验数据造成决策不当。目前的房地产公司难以在短时间内借助于工程量清单和消耗量定额，编制适合本公司的企业定额充分的指导、监督和评价。

接下来具体谈一下个人对于成本控制的一些见解：

2.1 成本控制的关键在设计

成本控制贯穿于房地产开发的全过程。从国内外的实践数据来看，影响开发成本的是约占开发项目建设周期四分之一的设计前期阶段；而从房地产开发成本的构成来看，几乎每一项都与设计相关，有的甚至全部由设计所决定，因此开发企业一定要抓好设计。首先开发商要有自己的设计思路，并在各个设计阶段的审查中严格把关。其次，抓好设计中的新技术应用以满足和创造需求。在设计过程中研究、掌握并应用新技术、新产品，提高科技含量，以满足市场需要、创造新的需要和创造新的市场，唯其如此才能赢得顾客和市场，第三，应严格控制设计中装饰性设计。如一些施工难度大，且对工期容易造成影响的设计，应进行严格控制，对确有必要的也应有一个投入与效益的分析和预测。第四，一个至关重要的问题是要优选设计单位。同一个项目，同样的设计要求，同样的设计规范，不同的设计单位来设计，其砼标号、配筋情况及开间几何尺寸等都会有很大的差异，这也直接影响主体结构的建安成本和建筑功能布局，所以，在设计委托时要选择优秀的设计单位，不能因节约设计费用或其他原因而选择一些小的设计单位。

2.2 成本控制的重点在采购

所谓采购是指从开发商外部来获取货物或服务所需的过程以完成项目开发意图，它包括开发项目建安工程、材料设备、各类中介服务及咨询等业务的发包或委托。很多项目都不是开发商直接去控制成本，而是由开发商委托中介、承包商、供应商的方式进行控制，开发商实现开发意图或者成本控制重点就是如何去组织这些社会资源。显然，成本控制的重点就是采购，如何做好采购工作可以从以下几个方面予以考虑。

2.2.1 要做好招标工作

无论是工程发包还是材料设备采购，甚至各种服务咨询业务的委托，对于我们这种国有控股企业来说，按国家的有关规定基本都采用公开招标的方式进行。虽然企业有专门的招投标部门，招投标工作的目标是降低成本，但其重点和关键应该是专业条件（要约邀请）的设定，房地产各阶段的专业种类繁多，招投标部门的人员很难对各专业都掌握，而且对各个阶段的专业工作必然没有专业部门熟悉，因此，在招投标过程中首先要发挥各专业部门的作用和积极性，这样就要求专业主管部门必须设有专业业务能力强的人员，直接起到管理的作用，而不是有个岗位随便放个人即可，如果这样，就只能起到一个传话筒的作用。

2.2.2 组织好合同签订工作

合同又称契约，是合作双方设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，人们只有通过签订各类合同，将参加工程建设合同的各方有机结合起来，并使参加各方的权利与义务得到法律上的合同签订好坏直接决定开发项目的进展与效益。一个房地产项目开发过程，少则二、三十个合同，多则上百个甚至几百个，因此，合同签订的数量宜少不宜多，尤其是建筑工程分包采购合同不宜太多。而采购的价格是用一种资金时间换取来的，时间价值会是一个意想不到的损失。总之，不赞同专业分包或材料采购太多，开发商应把主要精力放在工程的进度和质量两个方面，要有一个大成本的概念，更要有一个时间价值的概念。

3 成本控制的动态管理

项目设计好了，目标成本有了，采购也完成了，成本控制那就是开发过程中各阶段目标成本的实现问题，主要是一个跟踪分析、动态管理，这里主要以施工过程中较多发生的工程变更管理为例说说动态管理工作。工程变更我认为可以分为三类，第一类是属于完善设计中的不足而形成的变更，第二类是开发商领导在项目实施过程中对原有设想、看法的变化而形成的变更，第三类是属于现场施工管理协调而形成的变更。分清了这三类工程变更的来源，工程变更的成本控制就可以“对症下药”了。对于这三类洽商的管理，不同企业有不同的管理方法，私企与国企有极大的差别，但目前的普遍结果是国企开发商的成本控制流于形式，没有起到预控作用，结算往往超出预算很大。现在看来，光有成本目标，没有动态控制是起不了成本控制的作用的。

以上部分是我个人对于当前经济环境下房地产开发企业如何进一步发展的一些见解。工程成本的控制关键在设计，重点在采购，手段是动态管理，所以在设计阶段应该采取限额设计和设计优化等手段，做到工程成本的有效控制。另外，在工程施工过程中，追求总成本最低，而不是分部分项工程最低，着实做到工程成本有效的动态管理。重要的是应根据项目需求资金的实际情况确定最佳融资方案，要适当维持一定比例的自有资金，确定比较恰当的融资规模，争取把成本控制到最低。只有如此，房地产企业才能提高自身抗风险能力，在不利的经济环境下实现进一步的发展。

参考文献：

[1]任凤辉,张思纯.施工企业财务管理[M]北京： 机械工业出版社2008.9.

[2]刘黎虹. 工程招投标与合同管理[M] 北京： 机械工业出版社2008.1.

[3]马楠，张国兴，韩英爱.工程造价管理[M] 北京： 机械工业出版社2009.7.

当地的经济发展篇4

关键词：贫困地区；经济和社会发展；问题对策

中图分类号：F320

文献标识码：A

文章编号： 1006-1096(2003)01-0049-03

目前，我国整体经济社会发展水平已跨入小康阶段，但我国还有数千万人口没有摆脱贫穷状 态，贫困地区的干部群众还在为解决温饱，早日迈入小康生活而艰苦奋斗。农村贫困地区经济社会发展存在一些不容忽视的严重问题，需要认真对 待，逐步加以解决。

一、 基层组织行政职能弱化问题

当前，贫穷落后地区一个普遍的现象，干群关系比较紧张，党组织凝聚力、感 召力、号召力不够，突出表现在，干部说话没人听，政府号召没人理，乡镇及村委行政职能严重弱化。问 题产生的原因，一是社会转型时期所付出的暂时的、必要的代价。目前，我国社会正处于激烈的社会变革时期，各种社会矛盾错综复杂。随着市场经济的逐步完善和深化，农民找" 市场"，不找"市长"，而基层干部的思想观念、工作方式、行为习惯等还停留在计划经济时期， 管了一些不该管，管不好的事，而真正该管的却没有管好。二是工作失误造成。比如政府号召种植 果树和经济作物，由于市场变化太快，生产出来了却卖不出去，挫伤了农民的积极性。再如一些地 方搞的形象工程、政绩工程，劳民伤财，群众意见非常大。三是、形式主义的影响。群众 反映基层干部一年的工作主要有两项，一是计划生育，二是收税。农村经济结构调整，农业新技术 、新品种的推广，农业服务体系的建立却很少有人过问或涉及。四是不正之风的危害。群众反映现 在有"三难"，见领导难，办事难，解决问题难。一些干部利用手中的权力，吃、拿、卡、要，群众看不惯，意见大，但既无助又无奈。五是组织软，人心散的结果。党组织制度 不健全，活动不经常，常年不召开党员会议，几年未发展新党员，党支部的战斗堡垒作用严重削弱， 党员的先锋模范作用远未发挥，严重影响了党组织在群众中的形象和威望。

要解决基层组织行政职能弱化问题，关键在于基层干部。一要转变思想观念。真正树立 立党为公，执政为民的思想，把为群众谋利，带领群众脱贫致富作为首要任务，以"三个代表思 想"为标准，心中时刻装着群众，把群众高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、答应不 答应作为我们办事情，作决策的出发点和归宿，只有真正尊重群众，依靠群众，才能得到群众的理 解、信任和支持，才能建立起鱼水情深的干群关系。三要转变工作方式，由过去的行政命令转变为 服务和引导。随着市场经济的深化，农业的生产方式、组织方式、销售方式、种植技术等的发 生了巨大变化，千家万户小而散的生产，需要组织为规模化的生产，农产品的销售、新技术的应用、农业 科技信息的传播等，迫切需要政府和中介机构去组织，群众迫切希望基层干部成为脱贫致富的引航 员，农业科技的指导员，农业信息的传播员，帮贫扶困的服务员。基层干部要服务在前，工作在前 ，为农业生产的产前、产中、产后提供信息服务、技术服务、销售服务等，这样才能真正受到群众 的欢迎。20世纪90年代初，唐河县委、县政府在深入调查研究的基础上，确定了把畜牧业作为全县经 济发展的支柱产业的发展思路，依靠"公司＋农户"的牵动，依靠行业协会的推动，用产业化的经营方 式把饲养、防疫、加工、销售有机联系起来，促进了全县畜牧业的快速发展。目前，唐河县已建成专业饲养场378个，专业大户13万户，专业村126个，各类养殖业协会15个。2001年，全县以黄 牛为主的畜牧业产值达到128亿元，占农业总产值的33％，农民来自畜牧业方面的年人均收入756 元，占农民人均总收入的36％。唐河县畜牧业的发展，各级政府和专业协会起了十分重要的作用。 三要转变工作作风，由过去的"站着看"变为"带着干"。群众是最讲实惠的，这就要求基层干 部扑下身子，带着农民干，做给农民看，通过培养、扶持科技示范户，通过自己的实际行动，来影 响、教育和带动群众，促进农村经济结构的调整和农业生产的发展，改善干群关系。

二、加快土地流转问题

一家一户为主的家庭联产承包责任制，随着市场经济的深化和农村经济的发展 ，也存在一些问题。一是小而散，承受风险能力弱，不利于规模经营，集约化生产。二是把青壮劳力拴在了 土地上，难以出去务工，即使出去了，农忙时还要赶回来抢种抢收。三是抛荒田多。由于举家外 出务工经商，承包的田没人耕种，致使好好的土地荒芜了。最近，中共中央下发了《关于做好农户承 包地使用权流转工作的通知》，对农户承包地使用权流转问题作出了规定。在稳定家庭承包经营制 度的基础上，土地使用权在"依法、自愿、有偿"原则下合理流转，反映了生产要素的合理流动和 优化配置，符合农业发展的客观要求。目前，各地应结合实际，加快土地流转工作。在调查研究中 ，我们感到有两种方法比较好。一是实行租种制。经过20多年的改革开放，在广大农村出现了 一大批懂管理、善经营的种植、养殖专业户，他们是农村贫困地区群众脱贫致富的示范户、引路人。 在党的富民政策的感召下，急于想扩大生产规模。但由于受土地面积的限制，制约了生产的发展。 为解决这一矛盾，可以在农户自愿的基础上，由专业户与农户签订协议，实行再承包，来扩大生产 规模。二是对于长期抛荒田，由村委会与外出农户协商，把抛荒地收回来，再承包给那些种田能 手或种植、养殖专业户，把土地充分利用起来，为社会增加财富。

三、加强农村贫困地区精神文明建设问题

当前，农村贫困地区精神文明建设存在诸多问题，需要采取有效措施，逐步加以解决。

群众信仰多元化。随着生产方式、生活方式、就业方式、分配方式的多样化，面对日益 多元化的社会，群众思想也日益复杂，信仰也多元化了。一是在一些贫穷落后地区出现了"迷信 热"、"宗教热"，信奉神灵、上帝似乎又成为一种时尚。如今，一些农村寺、庙、观、堂香火 旺盛，巫婆神汉、算命先生、风水先生异常活跃。封建迷信禁锢着人们的思想，毒化着社会风气 。二是思想乱，人心散，价值观发生扭曲。在市场经济条件下，发家致富成了人们迫不及待的追求 。在太多的诱惑面前，利己主义成为一些人的首要选择和普遍心态。出现了"讲实惠的多，讲理想 的少；讲索取的多，讲奉献的少；关心个人利益的多，关心集体利益的少"的现象。群众气不顺， 心不齐，各干各，各顾各，集体利益和公益事业被抛在一边。极端的利己主义成为社会犯罪万劫不 复的渊薮。

造成群众信仰多元化的原因，一是愚昧、落后、贫穷、疾病、灾害等是产生迷信的社会 温床。当社会弱势群体遇到困难，不能及时得到社会援助时，就可能去祈求神灵的保佑，上帝的 呵护。二是在社会转型期，人们的心理失衡是导致封建迷信回潮，宗教观念萌生的心理基础。在激 烈的社会竞争中，难免使人产生妨徨、恐惧、犹豫、怀疑的心态，当空虑的心灵遭遇残酷的现实时 ，相信万能的上帝，就成为他们的首要选择，去求得心灵的宁静和慰藉。三是思想政治工作弱化， 使部分群众心中的郁闷、烦恼、不满不能及时得到排除和调整，遂产生失落感。四是少数干部不讲 政治造成的恶果。少数基层干部不讲学习，不讲政治，不讲正气，不关心群众疾苦，对一些歪风邪 气打击不力甚至有的，严重败坏了党的形象，造成部分群众和党离心离德。

农村文化生活"贫血综合征"。广大贫困地区群众在实现温饱后，在精神文明领域出现 了"断层"，农村文化生活极为贫乏，群众迫切希望实现"精神温饱"。一是没有载体。村委会 订了几份报纸，基本上是放在村部里，群众根本看不到。电视节目，只能收看二三个频道节目，且 节目离农村现实生活太远。一些贫困山区住得很分散，村里大都没有有线广播。电影和剧团常年难 得到乡下演出一回。二是缺乏活动场地和文化设施。由于经济发展落后，贫困村大都没有活动场地 和文化设施，农闲时，村民不是坐在一起闲聊，就是聚在一起玩扑克，搓麻将，小赌一把。三是" 文化垃圾"抢占农村文化市场。一些不法书贩，抓住农村文化水平低下，农民鉴赏能力较差的特 点，把一些低级趣味，甚至黄色书刊送到农村销售，赚取钱财。一些非法录制的劣质、盗版音像、 电子游戏制品，也大量流入农村市场，其中不乏音像、电子游戏制品。一些草台班子，为赚取 钱财，在一些偏僻的乡村演出一些格调低下，庸俗不堪的文艺节目。"文化垃圾"对农村文化阵 地的抢占，严重败坏了淳厚的乡土民风，成为滋生罪恶的温床，极大地毒害着农民的身心健康，给农 村增添了不安定因素。

群众法制观念差。一是群众不学法，不懂法，以感情代替政策、代替法律，盲目蛮干。 比如乱采滥挖、污染环境、偷逃税收等现象经常发生。二是宗族势力猖獗，在村里谁家势力大、 人多，就可以左右选举，横行不法。三是社会治安不好，偷盗现象严重，群众缺乏安全感。

加强农村贫困地区精神文明建设，一要下大力加强基层党组织建设，选好配强党支部书 记，增强党组织的凝聚力、号召力。二要加强思想政治工作，采取多种形式，大力开展爱国主义 、集体主义、社会主义思想宣传教育，不断提高群众的思想政治素质。三要大力加强文化建设，建 农民夜校，建图书馆，建文化大院，培育农村文化市场，用先进思想、先进文化占领农村阵地。 四要搞好"公民道德进万家"活动，弘扬正气，树立新风。五要加强法律宣传教育，不断提高群众的 法律意识和法制观念，严厉打击那些严重违法乱纪的行为，促进农村秩序的稳定。

四、贫困地区经济发展的途径问题

当前，贫困地区经济发展的有效途径，一是"公司+农户"的方式，培育"龙 头"企业，实现产业化发展。二是培养扶持科技示范户，典型示范，逐步带动。

农业发展方向是科技化、产业化、信息化、国际化和优质化。为迎接我国加入世贸组织的挑 战，当前，我国农村贫困地区经济发展亦应循着此方向前进。"公司＋农户"就是一个很好的发 展模式，它把一家一户的"小生产"与国际国内的"大市场"联结起来，有力地促进了农村经济的 发展。信阳市潢川县华英公司就是一个典型范例。华英公司1992年建立，经过10年的发展，目前已 有24个厂家、一个高新农业技术试验示范园区，拥有总资产543亿元，形成年屠宰商品鸭能力260 0万只，鸡1000万只，熟食制品3000吨，饲料26万吨的生产、加工能力，年产值可达10亿元，产品远 销韩国、日本、俄罗斯、中东、香港等。华英公司在取得一定经济效益的同时，取得了良好的社会 效益，除一大批农户饲养成品鸭外，还就近安排了大量的青年农民到厂里务工，有力地促进了当地 经济的发展。

贫困地区农民群众想致富，但缺资金、缺信息、缺技术，想发家，但缺乏积累，承受风 险能力弱，想干事，但缺乏引导，不敢试，不敢闯，等、靠、要思想严重。在市场风险面前，群 众要看得见、摸得着的实实在在的利益。大力培养科技示范户，典型引路，这是群众脱贫致富的另 一有效方法。各级组织应充分发挥引导、服务的职能，下力气抓好科技入农户工作，争取实现家家 有项目，村村有特色，一户一景，一村一品，带领千百万农户脱贫致富。小额信贷扶贫资金是农户 脱贫致富的有效措施，应尽量发到农户手中，坚决避免截留现象的发生。

五、如何实施扶贫问题

在扶贫工作中，有三个层次的问题必须处理好，即扶富、帮困、安贫的问题。

1扶富。〖HTSS〗在农村贫困地区，那些先富起来的农户，他们想扩大生产经营规 模，但由于受土地、资金、技术、信息等限制，未能如愿，急需各级组织扶持一把。各级组织要根据他们的实际 需要，缺什么补什么，帮助他们上规模、上档次、上水平，把生产经营做大做强。这样既可以增加 社会财富，上交国家税收，又可以就近安排劳动力，取得良好的经济效益和社会效益。

2帮困。这是扶贫的主体。以信阳市潢川县新胜村为例，该村共737户、3 006人。其中，特困户76户313人，占总人口的104％，贫困户210户843人，占总人口的281％。这些贫困户 有劳动力，由于种种原因，长期未能脱贫。他们致富的愿望非常强烈，各级组织应根据当地的资源、交 通、气候、水土等条件，因地制宜地帮助他们选好致富项目，种植、养殖、加工、经商一齐上， 在资金、技术、信息等方面予以扶持，帮助他们尽快脱贫致富。

3安贫。农村贫困地区存在的弱势群体，主要包括五保户、孤儿、老年退 伍及伤残军人、长期有病的家庭和残疾人家庭，这部分人丧失劳动能力或困病负债，生活温饱都成问题，是 农村中最苦的一部分人，帮助他们吃饱穿暖过上温饱生活，是党和政府义不容辞的职责。各级组织 一要摸清贫困地区弱势群体的底子，制定切实可行的帮扶方案。二要帮助落实好国家有关的优抚政 策。三要协调村组落实和完善救助措施，农忙时帮助播种和收割，定期看望和救助。四要发动党员 和致富能手与弱势群体结成的对子，实行"一帮一"、"富带贫"活动，帮助其发展生产 增加收入，尽快解决温饱问题。

Some Reflections on Socio-economic Development in the Pove rty Region

LI Sui-sheng

(Henan institute of Finance and Economics, Zhengzhou 450002, Ch ina)

Abstract: At present, there exist a lot of problems in poverty region, which ret ard the socio-economic development seriously. The key lies in as follows: the tr ansition of the way and working function of the basic level cadres, acceleration in the land circulation, Promotion on cultural and spirit progress, suppovfing about the leading enterprise and so on.

Key words:poverty region; socio-economic development; problem; countermeasure

收稿日期： 2002-11-10

当地的经济发展篇5

【关键词】区域一体化；城镇化；政府职能

根据相关研究可以得知，阻碍我国区域一体化的主要因素是城乡之间巨大的经济差异，而不是传统意义上的东西部差距，像贵州和上海两省之间的差距主要体现的是两个城市之间的差距，而不是两个地区的经济差异，因此，对于我国的区域一体化目标实现，首先需要解决城乡之间的巨大差异，实现区域内的工业和农业综合发展，将城乡分开发展转变为两者资源结合的共同发展形式。

一、区域一体化进程中的地方政府作用

对于区域一体化，其指的是同一区域内的各种生产要素能够进行有效的流通，从而实现区域经济的灵活发展，但由于当前我国的市场调节机制经常性的失灵，导致我国的地方政府无法通过市场机制对当地的生产因素进行有效的调整，导致市场失灵的影响越来越大，最终影响区域经济的正常发展。为了更好的促进区域一体化的发展，政府需要从以下几个方面发挥其作用：首先是实现对区域经济的干预和宏观调控，我国的国民经济是由全部的区域经济共同组成的，因此，每一个区域经济的发展对我国的国民经济发展都具有非常重要的影响。在当前我国的市场经济发展模式中，政府经济部门最主要的作用就是对市场中的生产因素进行有效的调整，从而创造最大的经济效益，此外，还需要通过财政等经济政策的运用来对当地的宏观经济进行有效的调控，促进当地经济的协调发展。不同区域具有不同的地域特点和发展环境，地方政府部门需要根据当地的实际情况制定对应的经济政策，然后通过相关的经济政策对当地的经济发展进行调控和干预。然后是培育区域内健康的市场竞争机制，对于我国中央政府的财政放权，其最主要的作用是增强地方政府部门对市场的调控，需要适合自身发展的财政政策，因此，地方政府需要根据当地的实际情况对当地的优势产业进行有效的推动，帮助其快速发展，形成具有区域特色的经济产业。另外，地方政府还需要结合当地的人力资源和财政资源等打造适合自身经济发展的市场环境，为企业的发展和生存提供充足的资金等政策的支持，然后通过政策的制定来加强区域内不同企业之间的竞争力，提高区域企业的核心竞争力。最后则是参与并推动区域经济创新活动，对于区域经济的发展，创新是最主要的组成部分，通过经济创新能够对当地的经济资源进行更加合理的分配，促进当地的经济快速发展。但创新活动的开展是需要合适的环境和政策支持的，这就要求当地政府对创新企业进行大力支持，并给予其相关的政策优惠，帮助创新企业快速发展。而对于创新企业，地方政府部门需要积极的参与其中，帮助其完成制度的创新，并为其提供有效的示范效应。

二、区域一体化中的制度创新和政府职能转变

对于我国当前的区域一体化发展，当前最主要的任务则是缩小城乡之间的差距，加强城乡之间的联系，然后根据我国的城乡一体化发展原则对城镇化建设提供充足的政策和经济支持。而政府在区域一体化发展的过程中，需要严格遵守相关政策，不该做的事情坚决不去做，而对当地区域经济发展有作用的事情积极主动的去做，帮助当地经济快速发展。另外，政府的经济职能也需要发生一定的变化，从传统的指挥和管理等职能转变为对当地的经济发展提供各种帮助，并对经济政策和市场环境进行协调，促进当地经济的一体化发展。

（一）深化制度创新，建设良好的软环境

对于城镇化发展来说，市场化水平具有非常重要的影响，尤其是对城镇化的水平和模式等的影响。但在当前我国的一些区域，其在城市化化建设的过程中，过于重视工业的发展，导致政府在进行城镇化建设的过程中缺乏相应的资金支持，影响城镇化的建设速度，从而导致城市化进程中经济发展速度无法和城镇经济发展速度相适应，造成城镇资源的严重浪费，且区域一体化经济发展速度也受到了巨大的影响。为了更好的进行城镇化建设，地方政府需要尽快加强对城镇软实力的增强，帮助城镇进行经济环境的改善。当地经济政府部门需要在保证当地经济持续稳定发展的基础上加快市场秩序的建设，使城镇经济发展效率得到有效的提高，然后简化市场经济机制，对当地投资者进行有力的政策支持和保护，使其能够更快进行城镇品牌的建设。然后是对当地居民个人素质的提高，这样能够保证城镇经济发展和当地精神文明发展处在相同的水平，为当地经济的发展提供充足的人力资源，吸引其他区域的资源和人才向着城镇发展。对于一个城市的经济发展，其不仅包括资源和市场环境，各种人才和技术也是促进城镇化发展的重要影响因素。另外，制度对城镇化建设也具有非常重要的影响，其能够减少市场运行过程给中各种影响因素所造成的不必要影响，减少政府的行政干预，保持当地市场的健康运行。政府在改革的过程中还需要对自身的只能进行充分的改变，打破传统的官本位思想，特别是在当前的经济发展理念下，政府理念应该逐渐向着管理服务性方向发展，通过服务促进当地的经济发展，而对于官员的政绩考核，也不能从单纯的经济发展效应决定，而是结合当地民众的满意度对官员进行综合性的考核。

（二）深化制度创新，为城镇化建设提供良好的硬环境

对于城镇化建设，单纯的提高软环境不能实现其经济的快速发展，基础设施建设也具有非常重要的作用，其是推动当地经济发展的重要基础。对于城镇建设的硬环境包括当地的水电供应以及道路的建设情况，只有保证了当地硬环境达到要求，才能使城镇建设向着更好的法相发展，吸引更多的资源和人才等。在当前我国的经济形势下，政府所能够支配的经济资源是非常有限的，因此，仅仅通过政府部门是很难实现对硬环境的改善的，这就要求当地政府部门不断调动当地的投资者对当地的硬环境进行改善。对于投资者的资源调动，这不是简单的政策就能决定的，为了保证当地经济的发展，当地政府部门在对当地的投资者进行资源调动时，可以通过一些官办民助等形式来促进当地居民加入当地硬环境的建设中，具体的合作模式有BOT等，通过这些资金运行模式能够大大满足当地政府硬环境建设的资金需求。要敢于打破传统土地资源管理的限制，通过灵活多变的土地资源运用形式对当地的经济资源进行运用，像土地出租等方法，通过这些多形式结合的土地资源利用，能够为当地的经济发展吸引足够的投资者，弥补当地经济发展资金不足的问题。而对于当地建设中的重要项目，政府可以委托一些大型的企业对其进行经营，然后通过有效的投资回报机制来实现经济效益的获得，这样能够对当地的资源进行充分的利用，且节约了政府的人力资源。对于区域一体化发展，还需要不断缩减城乡之间的要素分割，帮助市场进行生产要素的快速调动，为当地的经济发展提供充足的动力，然后加强对农村经济发展的基础设施建设，从根本上打破城乡分割的问题。

（三）深化制度创新，完善政府宏观调控职能

为了更好的实现政府的宏观调控职能，我国需要尽快建立完善的宏观调控政策，促进区域一体化经济的发展，为此，可以采用以下几点建议：首先是对政府宏观调控的主体进行明确，打破传统的资源分配方式。对于当前我国的市场经济体制，政府的宏观调控逐渐向着维持总体经济发展平衡的方向发展，地方政府在对当地的经济发展进行宏观调控时，往往会受到中央政府的限制，但中央政府对不同地区的经济发展情况没有一个全面的了解，在进行宏观调控的过程中往往会对当地经济的发展造成一定的阻碍，而当地政府在对中央政府的宏观调控进行执行时，往往会受到一定的限制，导致宏观调控无法满足当地的实际情况。为此，我国需要打破传统的宏观调控政策，根据市场的实际需求选择合适的宏观调控政策，促进区域一体化经济的快速发展。

三、总结

伴随着我国经济的发展，区域一体化也在逐渐成为我国区域经济发展的重点，对于区域一体化经济发展，城镇资源的有效利用是重要的决定因素，对城镇发展具有非常重要的影响。此外，随着区域一体化经济的快速发展，我国地方政府的职能也在逐渐发生着改变，逐渐由干预向着服务方向发展。

【参考文献】

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[5]魏向前. 新时期地方政府职能转变前瞻性研究[J]. 四川行政学院学报，2014，05：16-19.

当地的经济发展篇6

关键词：山区农村；林业经济；发展；途径

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，对于山区农村来说，确实是一大政策利好。这不仅能有效地释放出我国作为第二大经济体的巨大能量，实现地区间的均衡发展，而且将进一步促进山区农村的社会主义新农村建设。一般而言，山区农村在发展中由于耕地少，往往先天不足，但拥有广袤的山地资源可加以有效利用，重点是发展林业经济，促进农民增收，提高经济效益。因此，为进一步推动山区农村发展，必须要对林业经济加强重视，积极分析林业经济发展中存在的问题，从而以有效途径及策略积极发展山区农村林业经济，使其进一步加快发展。

一、发展林业经济对山区农村的重要作用

首先，发展林业经济对山区农村的经济增长具有重要的推动作用。我国经济经过几十年的高速发展，当前山区农村经济增长乏力，亟需找到新的经济增长点。高效利用山区农村广袤的山地资源大力发展林业经济，无疑是解决这一问题的一个突破口。过去一段时间里，在山区发展林业经济都是以农户分散性经营方式为主。新常态下，应该转变林业经济发展方式，大力提倡集中式经营和产业化经营，加大力度发展林业经济，注重对森林资源的合理利用，实现山区农村可持续发展，促使山区生态环境得以较好改善，防止水土流失情况产生。同时，加快林业经济发展，可进一步调整农村产业结构，实现农民增收，提高农村经济效益，促进林业产业化发展，尤其是因地制宜发展特色林业是一项重要措施及发展途径，在当前合作社经营模式下，对山区脱贫致富十分有利，形成山区特色产业，提升山区经济发展水平。其次，发展林业经济对山区农村可持续具有促进作用。俗语有云“前人种树，后人乘凉”。可见，发展林业是一项惠及子孙后代的伟大工程，对山区农村可持续发展具有重要作用。为实现可持续发展，使山区经济能够得以稳定良好提升，十分必要的一项任务就是要加强山区林业建设，积极实现林业综合性发展，使林业经济所具备环境特色能够得以充分发挥，从而使林业经济能够实现生态化发展及产业化发展。此外，还应当对林业经营管理加强重视，以农民为服务对象，合理规划及经营，对各种现代化技术进行利用并合理调节，使山区农村经济较好地实现可持续发展。此外，发展林业经济对山区农村生态文明建设具有引领作用。建设生态文明社会是新时期党中央作出的重要战略举措之一。我们必须清醒地认识到，我国在经济快速发展过程中，生态环境破坏却越来越严重，发展生态经济是未来相当长时期内的主要发展方向及目标。无疑在众多经济形式中，林业经济是最具有生态经济特征的形式之一。对经济发展来说，千万不能以破坏生态环境为代价，应当加强对国家森林资源进行保护，严禁乱砍滥伐，避免出现人为破坏情况，确保林业资源保护与经济发展同步进行。事实证明，在山区农村经济发展林业，可使生态系统得以强化，使生态环境得以较好改善，可使社会对于生态环境需求得以较好满足，这在山区经济生态建设方面可提供良好支持及重要保证，可使山区经济得以更加健康发展。

二、当前山区农村发展林业经济过程中存在的问题

（一）林业资源相对较少

当前，发展山区农村林业经济，存在比较普遍的一个问题就是森林资源相对不足。目前我国森林资源的实际情况相比于西方发达国家，总体数量虽然较大，然而人均占有量却较低，森林资源缺乏已经成为影响林业经济发展的一项重要因素，导致林业经济未能取得较理想的效果。以L县为例，北部山区由于传统上是林业产品的输出地，其森林资源占有率就相对较高，当地农民发展林业经济的积极性就高；而在中南部地区，受林业经济周期长、见效慢的特点影响，则是荒山较多，森林覆盖率明显不足，植物多样性不显著，树木品种有限，当地农民仍受传统的小农经济意识主导，尚未充分认识到发展林业经济的好处，国家虽加大了对森林资源的保护和投入力度，滥砍滥伐情况仍比较严重，造成植树造林没有砍伐快，林业经济发展缓慢。

（二）植树造林技术较落后

发展山区林业经济，必须加强植树造林。其中植树造林技术是属于十分重要的影响因素，对林业经济发展也会产生一定影响。当前，我国植树造林水平仍旧比较低，尤其对地形、地貌、地质条件比较复杂的山区来说，造林技术作用难以得到较好发挥，在有些山区农村植树造林过程中，由于缺乏眼光和必要的技术手段，未能对山地资源进行科学、高效、合理的应用，导致山地被浪费。这不但对环境保护十分不利，而且必然在一定程度上影响林业经济发展。

（三）林业产业结构缺乏合理性

林业经济发展过程中，十分重要的一个方面就是林业经济结构。而林业经济结构变化会受到很多方面因素影响，其中比较重要的一项影响因素就是市场价格规律。在市场价格发生变化的情况下，林业种植业以及林业加工业比例均会发生较大变化。比如，在林业加工产品市场比较良好的情况下，林业产品市场价格比较高，在这种情况下林业加工业比例必然就会有一定程度提升。以L县为例，其林业经济结构模式仍以林业种植为主，林业产品加工为辅，受资金、市场以及技术等方面因素的影响，林业加工业发展出现不平衡情况，所生产的林业产品质量及效益均比较差；而林业种植方面，也表现为林木品种单一，没有兼顾生态平衡，缺乏市场竞争力和可持续性，影响林业经济的发展。

（四）林业生态破坏情况比较严重

随着社会经济的发展，市场对林木资源需求越来越大。为获得更多经济利益，很多人不考虑实际情况，对山区森林资源大肆砍伐及掠夺，或者是大量连片种植单一品种，比如在我国很多地方引种的速生桉树林，导致很多林业资源被破坏，尤其是生态平衡的破坏，直接造成水土流失的环境问题，有些地方还出现土地沙化和饮用水危机，危害和破坏了支撑林业经济发展的良好生态环境，出现不可持续发展的势头，直接影响到林业经济的发展。因此，林业生态环境破坏也是林业经济发展过程中的重要影响因素。

三、加快山区农村发展林业经济的有效途径

（一）加强林业知识宣传力度

为使山区农村林业经济得以更快发展，其首要任务就是应对林业知识加强宣传教育，尤其是要加大《森林法》及相关法规的普法教育，并扩大其普及范围，使山区人们意识到发展林业就是经济发展、收入增加、脱贫奔康。而林业经济发展是一项复杂的长期工程，周期较长，问题较多，且难度较大。对此，主要还是要从教育入手。一方面是要加强对农民进行发展林业经济的教育，促使他们充分认识林业经济是惠及子孙后代的伟大工程，是人类可持续发展的必然选择，是大自然给人类最好的恩惠；另一方面是要积极引导农民学习相关的林木栽培、保养、砍伐等专业技术，作为相关部门也应当积极推广林业种植相关技术，提高他们的林业知识理论水平，保证农民能够对林木进展合理种植，保证林木得以更好生长，激发其发展林业经济的主动性和积极性，促使森林资源能够得以增加，为林业经济更好发展奠定良好物质条件，最终实现经济效益；同时还应当积极鼓励农民尽可能多地订阅林业科技期刊，促使其更好地掌握更多的林业发展前沿信息及市场导向，使林业经济能够得以更好发展。

（二）进一步优化林业经济产业结构

林业经济要得以更快发展，首先应当充分发挥市场在配置资源中的导向作用，尊重市场，对林业经济发展及时加快转型升级，将可持续发展作为最终目标，通过合理方式对山区林业经济产业结构进行优化，既要发展经济林，也要发展生态林，防止出现产业结构单一情况。以L县为例，可依托各地的资源禀赋开展多种产业项目，要以建设林业大县向林业强县转变，如大力发展油茶、松香加工、百香果等项目，进一步建立和完善林业经济可持续发展模式，还可以把林业发展与乡村旅游深度结合，对有条件的地方建立国家森林公园，积极调整及优化产业结构，实现林业经济产业结构多样化，积极通过各种方式使林业经济效益能够实现最大化。

（三）合理选择林业经济发展模式

在山区农村，林业资源得天独厚，因而林业经济模式对农村发展属于一项十分重要的内容和影响因素。因此，选择合理林业经济模式具有十分重要的作用及意义。在山区农村发展林业，应当注意与地理环境、气候物种相结合，依据不同情况选择不同的林业经济发展模式，促进林业经济得以更加健康良好发展，如若所选择林业经济模式不合理，不但无法促进林业经济发展，并且还会对林业经济发展造成一定阻碍，最终会对当地经济产生十分不利的影响。发展林业经济时，应当对当地实际情况加强调查研究，选择能够与当地相适应的发展模式，最大程度地推动林业经济更好更快发展。

（四）林业经济发展与生态环境保护结合

为使山区农村林业经济发展得长远，必须要使林业经济发展及生态环境保护进行有效结合，实现林业经济可持续发展，达到生态文明社会建设的理想效果。实践中，要引导相关从业人员形成正确的生态观及发展观，在林业经济发展方面达成共识，充分认识林业经济发展过程中对生态环境保护的重要性，尤其是对水源涵养区、生态保护区发展林业经济加大统筹力度，对林业经济发展进行全面规划，对生态保护及经济发展两者最优结合点应当科学把握，从而实现平衡协调发展。同时，还应当对林业资源所具备的生态型功能充分重视，并且充分发挥其生态功能，满足现代社会良好生态需求，严禁破坏生态环境的事件发生，严格执行国家有关法律法规，对破坏生态者予以依法严惩，不断丰富林业资源，为林业经济发展提供良好的基础及保证，实现林业经济可持续发展，避免在发展林业经济的同时对生态环境造成破坏。

四、结语

新常态下，统筹兼顾区域均衡发展是当前最大的目标和任务。对山区农村而言，发展经济仍是当前的第一要务。这就要求必须找准农村发展的着力点和落脚点，实施精准策略。在广大山区农村大力发展林业经济是一个重要的选项，也是农村经济发展的必然要求。因此，必须充分认识发展林业经济的重要作用及意义，并分析林业经济发展中存在的一些问题，找准问题关键所在，结合当前的精准扶贫，选择有效的方法及途径，进一步加快林业经济发展，推动山区新农村建设更加朝气蓬勃。

参考文献：

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[4]李维长.发展山区林业振兴山区经济[J].林业与生态,2014(08).

当地的经济发展篇7

关键词：房地产经济；市场经济；协调发展

近几年，市场经济模式开始呈现多元化趋势，如以休闲地产、文化地产为核心的休闲型经济获得了良好发展，饱受争议的房地产经济也得到了市场认可。良好的房地产经济，对扩充消费市场规模、拉动内需产生明显效果，但是房地产泡沫经济的出现，也会制约市场经济更好发展。基于该状况，只有让房地产经济与市场经济协调发展，才能促进我国经济的稳定增长。

房地产经济与市场经济协调发展的重要性

结合当前我国经济发展情况来说，房地产经济发展呈现出综合性效益特点。一方面，房地产发展促进了建筑、建材等领域发展，这些领域提供的就业岗位也随之不断增加。换句话说，房地产经济的发展解决了我国部分社会就业问题。但是从另一方面来看，因为房地产的快速发展，特别是随着一线城市规模的扩大，房产价格随土地利用成本的逐年升高而上涨。居民有限的工资水平无法承担高昂的房价，导致住房矛盾更为严重，这给我国市场经济发展带来直接影响。所以，协调房地产经济和市场经济关系，减少居民面临的住房问题，对推动社会经济发展有现实性意义。

房地产经济与市场经济发展存在的问题

1.房地产价格变化频繁违反市场发展要求

在市场经济发展中，价格改变和供需关系有着直接的关联，在供大于求的环境下，价格将会明显降低，而在供不应求的环境下，价格则会呈现出直线上升的状况。结合当前我国房地产价格浮动情况，房价的变动和市场规律是相悖离的。通过对当前我国有关的住房统计调查得知，商品房已呈现出供过于求的局面，在这种形势下，房产价格应有所下降。但是当前房价日益上涨趋势的没有明显改观，这种异于常理的状况，和市场经济客观规律相偏离，如不妥善处理，将会引发严重后果。

2.经济泡影加剧金融风险出现

在当前市场经济发展中，无法避免经济泡影现象，无疑将直接积累金融风险。2008年全球金融危机爆发以后，导致经济泡影破裂，引发严重经济后果。当前我国房产价格持续升高和地产泡沫有直接关联。换句话说，因为近几年房地产如火如荼的发展，使得大量资金注入房地产市场，开始出现的炒房现象抬高了房价，而房价升高又成了住房刚需逐渐降低的原因之一，这导致房地产泡沫越来越大，金融风险出现的概率也随之升高。如果不对其进行科学Z/EpTil4190AzYpqzydljA==控制，后果将不堪设想。

3.政府监管偏移影响房地产调控效果

政府部门在房地产经济发展过程中扮演重要角色，其发挥的作用在于市场监管，实现对房地产市场的宏观调控。但是结合当前实际情况来看，政府部门对房地产市场监管存在不全面的状况，而导致该现象出现的根本原因在于政府部门宏观调控对象发生偏移。例如，在市场监管过程中，主要监管内容在于土地出让、房地产项目开发、房地产企业资历审核等，而主要调控的内容是房地产价格。但是在实际中，政府监管目标主要放在因土地出让产生的经济效益上，调控对象也不再是房地产价格。因为监管目标的偏移，导致整个监管效果不理想，影响市场经济自身发展。

房地产经济与市场经济协调发展的相关对策

1.明确房地产经济发展方向调节市场结构框架

结合当前情况，房地产泡沫经济现象比较严重，需要实行风险控制管理对房地产行业今后发展进行精准的预测。现阶段，大多数城市都会面临房产开发过剩问题，大量库存给城市经济发展带来了直接影响，因此，去库存成了当前房地产行业重点关注的内容。今后房地产发展方向有两方面，一个是房屋建设的绿色化，另一个是房屋建筑的智能化。因此，要想实现房地产经济的稳定发展，在房地产项目开发建设时，应该侧重智能化及绿色环保等方向工作。此外，政府部门应结合市场经济发展情况，相关政策鼓励更多企业制止资金垄断行为。根据目前我国国情发展情况，房地产企业需要由物质资本拉动型向服务推广型方向转变，做好市场调查工作，适当调节市场结构框架。当前我国大部分城市均建立了二手房交易市场，但是整体效果并不理想，在这种局面下，将会给我国住宅市场消费造成不良影响，并且制约房地产市场更好发展。基于此，政府部门应该对二手房交易市场运营发展提出明确要求，尽量简化交易手续，从某种程度上优化市场结构。在土地开发过程中，应科学构建决策体系，把决策体系更改成集中制，对年度供给总量情况进行调查统计，根据功能用途、区域情况进行有序供给。在城市开发建设过程中，需要结合市场发展规律进行开发建设，保证城市建设的规范性和标准性。

2.消除经济泡沫适当调整房产价格

要实现房地产经济与市场经济的协调发展，需要全面处理房产经济泡沫现象，让房价回归正常。为了能够有效处理房产经济泡影问题，国家及政府部门应结合实际情况，颁布相应的法律标准，制止炒房行为，帮助房地产需求回归正常。在此过程中，市场经济规律将会在房地产经济中发挥一定作用，受供求关系影响的房地产经济，房地产价格将会随供求关系发生一定变化。在正常市场环境下，房地产经济泡沫问题将得到有效处理，房地产价格也能够回到正常水平。除此之外，相关部门也可以通过制定价格机制的方式，实现对房价的控制。价格机制并非能够降低房产价格，价格作为房地产经济中最为重要的因素，且其对行业其他方面也有一定影响。通过采用价格机制方式，对促进市场经济和谐发展有着现实性意义。在政府部门价格评价下，便于房产价格回归合理范围，维护市场秩序，达到房地产经济和市场经济协调发展的效果。

3.加强政府管理适当提供金融支持

近几年，我国房地产经济的快速发展与政府部门的引导密切相关。因此，为了让房地产经济与市场经济协调发展，需要从政府角度入手，实现房地产经济控制管理。政府部门在对房地产经济管理时，需要从控制房地产开发方向切入，通过审核流程，对房地产开发企业经济实力、运营状况有所了解，从而实现对房地产企业数量和规模的把控。除此之外，政府部门还要加强对房地产市场金融秩序的管理，让信贷资金朝着房地产良性发展方向流动。

四、结束语

当地的经济发展篇8

【关键词】国家审计 转变经济发展方式 定位

国家审计工作在当前的转变经济发展方式中有着十分重要的监督作用，随着经济的发展，转变经济发展方式逐渐受到关注，实现经济的可持续发展需要国家审计的监督。

一、国家审计在当前转变经济发展方式中的重要作用

国家审计主要是由国家审计机关所实施的审计。根据规定，我国的审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他机关、团体和个人的干涉。其重要作用主要表现在以下几个方面：

（1）制约作用。国家审计在当前的转变经济发展方式中具有良好的制约作用，可以保障经济发展方式的合理有序进行。一方面国家审计可以在权力制约方面有制约作用。国家审计在当前的国家经济发展中具有防范经济风险的作用，在转变经济发展方式中国家审计可以在建立权利制约机制方面发挥重要的作用。国家审计在工作中发挥着监督权力运作的作用，可以促进权力制约机制的完善。这样可以有效地保障权利的有效运行，杜绝一些腐败现象的出现。另一方面国家审计可以有效地防止国有资产的流失和维护国家经济安全。随着全球经济的迅速发展，我国的经济发展也面临着众多的风险，因此维护国家的经济安全对于国家的发展有着十分关键的作用。国家审计可以有效地保障国家资金的正常流转，避免国家的经济损失，这在一定程度上促进了经济发展方式的转变。

（2）预警作用。国家审计的预警作用可以有效地发现当前国家经济发展中存在的风险因素，并采取有效地措施及时处理，减少经济发展中的风险。国家审计工作在经济运行中可以及时发展影响经济发展的风险或者是潜在风险，并采取有效的措施及时处理。国家审计工作不仅仅对当前国家的经济发展形势进行分析判断，同时对于重大经济发展项目的资金进行监督，尽量减少经济发展中的风险，维护国家经济安全。政府对于当前的经济发展进行详细的评估之后会建立相应的风险预警机制和风险防范措施，这样可以有效地减少风险对经济发展的影响，促进经济发展方式的转变。

（3）建设作用.。在经济发展方式转变中可以充分利用国家审计部门所提供的经济信息，并针对这些信息作出相关的经济发展决策。国家审计部门可以为经济发展提供详细的专业的和综合性的信息，并可以为经济的发展提出合理的建议，促进经济发展方式的转变。我国的社会经济正处于转型时期，经济发展中存在的问题逐渐增加，这时更需要国家审计部门提供正确的可靠的经济信息，为经济方式的转变提供相关的参考。

二、如何更好地发挥国家审计在转变经济发展方式中的作用

经济发展方式的转变对于当前我国经济的发展有着十分关键的作用，国家审计在我国的经济发展方式中发挥着监督的作用。国家审计在经济发展方式转变的过程中会提供相应的参考信息，为经济发展方式的转变提出合理的参考建议，促进经济发展方式的转变。

（一）注重风险管理审计

当前我国的经济发展处于不稳定的时期，经济发展中存在一定的风险，加强国家审计工作中的风险审计可以有效地减少经济发展中的风险因素，保障经济发展方式的转变顺利进行。当前市场经济发展中过程中存在一定的不确定性因素，这对于经济的发展造成不利的影响。加强国家审计中的风险审计，可以及时发现经济发展中的风险因素，并根据获得的相关信息进行分析，建立相关的预警机制和防范措施，尽量减少风险因素对于国家经济发展的影响。

（二）加强金融审计工作

由于当前我国的经济发展中一些企业或者是政府因为一时冲动，导致的投资缺少理性的分析，这对于经济的发展造成了十分不利的影响。盲目的投资是一种粗放型的经济发展方式，在经济发展方式的转变中需要进一步转变这种发展方式，向集约型经济转变。在经济发展的投资中需要加强金融审计工作，这在一定程度上可以限制政府的投资，减少政府盲目投资的行为。国家审计中的金融审计和财政资金审计工作可以规范资金的预算管理，提高资金的使用效率，促进资金的有效使用，维护国家的财政安全。

（三）注重民生领域的专项审计工作

在当前的经济发展方式的转变中不能忽视民生问题，国家审计工作始终要把民生问题放在首位。随着和谐社会的构建，民生问题越来越受到关注，在经济发展的资金投入中需要进一步加强民生发展的资金支持，国家审计关注中需要进一步关注民生工作的审计，开展民生关注的专项审计工作，为政府的决策作出重要的支持，这不仅仅对于经济发展方式的转变有重要的作用，同时对于社会的稳定发展也有积极的作用。

（四）发挥经济责任审计的作用

由于当前我国经济发展中的资金使用出现一些腐败的行为，严重影响经济的发展。经济发展的资金未能得到有效地使用很大程度上因为资金的使用缺少一定的监督管理。在今后的经济发展中需要充分发挥国家审计的经济责任审计工作，加强对公职人员的监督，保障资金的有效使用。对于政府工作人员中出现的腐败行为要进行严格的处理，加强经济责任审计可以一定程度上提高工作人员的工作积极性，尽量减少腐败现象的产生，提高公职人员的责任意识。经济责任审计的实行可以提高工作人员的工作水平和工作效率，促进经济发展方式的转变，更好地发挥政府工作的职能。

随着社会的发展和可持续发展理念的提出，转变经济发展方式逐渐受到关注。国家审计对于经济的发展有着一定的监督作用，对于经济的发展和资金的使用有着十分关键的作用。但是当前我国的国家审计工作并没有发挥出有效的作用。在今后的国家审计工作中需要进一步加强监督，促进国家审计工作作用的发挥，促进政府职能的发挥和经济发展方式的转变。

参考文献：

[1]王新奇.关于国家审计在经济发展方式转变中作用及途径的思考[J].中国乡镇企业会计.2012，（9）.