对煤矿安全生产的认识范文

对煤矿安全生产的认识篇1

关键词：煤矿企业 文化建设 安全文化

中图分类号：F270

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）01-225-02

近年来，我国重大、特大煤矿事故频发，给人民的生命和财产造成了无法挽回的损失。比如，2013年5月10日19时6分，贵州省平坝县大山煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成13人死亡，2人受伤，直接经济损失1462.82万元。这些事故的发生清楚地向我们表明，我国的煤矿安全生产存在较大的问题。其中最突出的问题是，“安全第一，生命至上”的理念还没有牢固地确立起来，在一些地区、一些煤矿企业还没有把维护矿工的生命安全放在高于一切的位置上。由于不重视安全文化建设，没有培育良好的安全文化理念，非法违法的行为屡禁不止，直接导致恶性煤矿事故的发生。毋庸置疑，要真正解决我国煤矿企业面临的安全生产问题，不仅需要增强企业安全生产的保障，还需要健全、完善安全生产法律法规，更需要加强对煤矿企业安全生产的监管力度。但是，最根本的措施还是要靠切实加强煤矿企业的安全文化建设，从而才能够真正确保在多重机制作用之下，有效地防范和减少煤矿安全事故的发生。

一、煤矿企业安全文化建设的意义

1.煤矿企业安全文化的内涵。煤矿企业的安全文化是指煤矿企业在长期的安全生产实践活动中，不断积累、凝结和提炼而形成，并且为企业员工所认同的安全价值观和安全行为准则。煤炭企业的安全文化能够将企业的管理层和职工都融入到企业的安全意识环境之中，使企业形成共同的安全理念、安全价值观和安全文化行为准则。

2.煤矿企业安全文化建设的意义。（1）煤矿企业安全文化建设是企业实现安全生产的保障。人的生命是无价的，煤矿企业在追求经济效益的过程中必须坚守安全生产的底线，不能以牺牲企业职工的宝贵生命作为代价。煤矿企业没有任何理由突破这条安全的底线。通过煤矿企业安全文化建设，将使企业形成良好的安全文化氛围，使企业的成员受到安全文化的感化和影响，提高企业成员的安全生产意识和安全生产素质。因此，可以说，有效的煤矿企业安全文化建设，势必将有利于预防煤矿安全事故的发生，成为煤矿企业安全生产和稳定发展的有力保障。（2）煤矿企业安全文化建设是企业实现安全发展的必由之路。安全生产是煤矿企业稳定发展的基本前提，安全文化是煤矿企业不可或缺的精神动力。煤矿企业安全文化是煤矿企业实现长远发展的必由之路。为了实现煤矿企业的安全发展，煤矿企业势必要强化安全教育，增加安全教育培训的力度与投入，重视在生产过程中遵循各种煤矿安全法律法规。但是，在这个过程中，煤矿企尤为需要重视和加强企业安全文化建设。实践证明，相比于各种安全技术、安全管理措施和安全法律法规，企业安全文化更能够从根本上保障煤矿企业实现安全生产，更能够在较高的层次上实现生产安全。煤矿企业通过切实有效的安全文化建设，将使企业职工在生产活动中，自觉、积极、主动地去遵循各种有关安全生产的技术措施、操作规程和法律法规，从消极被动转为积极主动。因此，煤矿企业安全文化建设是企业实现安全发展的必由之路。

二、当前煤矿企业安全文化建设存在的认识误区

虽然我国煤矿企业的安全文化建设取得了一定的成绩，但是，从总体上看，我国煤矿企业对于企业安全文化的内涵和企业安全文化建设的重要性认识存在误读，导致我国煤矿企业对于企业安全文化建设重视不够。在当前的煤矿企业安全文化建设中存在着以下几个方面的认识误区。

1.视企业安全文化建设为文体活动建设。一些煤矿企业的管理层和职工对于安全文化的内涵认识不足，对于安全文化的认识浮于表面，还停留在较浅的层面上。有的煤矿企业管理者和员工直接将企业安全文化建设等同于企业的文体活动建设，认为煤矿企业搞一些丰富多彩的文化体育活动，比如组织一些运动比赛、演讲比赛、歌舞表演等文艺活动就是在进行企业安全文化建设。但实际上，文体活动的组织与开展只是煤矿企业安全文化建设中的部分内容，煤矿企业安全文化建设包含着远远比开展文体活动更为丰富的内容。煤矿企业安全文化建设能够触安全生产理念的精髓，能够使企业员工从灵魂深处认识到安全生产的重要性，从而达到企业员工安全意识与安全习惯的自觉养成。

2.视企业安全文化建设为抓思想政治工作。有的煤矿企业管理者和职工将煤矿企业安全文化建设看成是开展一种思想政治工作，将安全文化建设等同于贴贴安全警示标语、喊喊安全警示口号、搞搞安全教育和宣传、写写学习心得体会等等活动。在这种认识之下，煤矿企业的安全文化建设得不到真正有效的开展，往往形式大于内容，安全文化建设工作难以落到实处，达不到企业安全文化建设的应有目的。

3.视企业安全文化建设为安全制度建设。有的煤矿企业管理者将企业安全文化建设等同于企业安全规章制度建设，认为建立全面、细致的有关企业安全生产方面的规章制度就是在进行安全文化建设，认为企业组织开展安全生产方面法律法规的教育学习就是在进行安全文化建设。这种认识人为地缩小了安全文化建设的范围，势必影响企业安全文化建设的成效。健全各种安全生产的规章制度只是煤矿企业安全文化建设的一个方面，并不能涵盖煤矿企业安全文化建设的全部，煤矿企业的安全文化建设包含着丰富的内容。

4.视企业安全文化建设为常规安全生产教育。有的煤矿企业管理者将企业安全文化建设等同于开展常规的企业安全生产教育，认为大力加强安全生产方面的教育、培训就是在进行企业安全文化建设。实际上，这种认识也具有较大的片面性。煤矿企业进行常规的安全生产教育、培训活动只是企业文化建设的一个方面，其不能涵盖煤矿企业安全文化建设的所有方面。除了进行安全生产教育和培训，煤矿企业的安全文化建设还包含着更为广泛而深刻的内容。

通过上面的分析可以看出，在我国煤矿企业安全文化建设中存在着诸多认识误区，煤矿企业的管理者和员工在这些错误观念和思想的指引下，认识不到煤矿企业安全文化建设的内涵与重要意义，从而导致煤矿企业对安全文化建设重视不够，安全理念还远未达到深入人心的效果。在追求经济效益和确保安全生产之间，煤矿企业往往更注重关切一时的经济效益，对于安全文化建设的必要性与重要性经常有意无意地予以忽视。

三、煤矿企业安全文化建设的科学理念

由于煤矿企业的管理者和员工对于企业安全文化建设普遍存在着认识误区，大多数煤矿企业的安全文化建设都浮于表面，未能真正落到实处，徒具形式意义。煤矿企业安全文化建设的目标是要通过开展各种形式的文化活动，在企业中形成一种安全理念，使企业的管理者和职工都真正具备安全生产意识，重视安全生产，使安全生产成为企业管理层和全体员工都能自觉遵守的理念和行为准则。为了实现煤矿企业安全文化建设的预期目标，本文尝试从当前煤矿企业安全文化建设存在的误区来分析煤矿企业安全文化建设应该坚持的科学理念。

1.坚持安全第一的理念。在煤矿企业的安全文化建设中，必须坚持“安全第一”的理念。对于煤矿企业而言，安全关乎企业员工的生命，关乎企业的稳定发展，理所应当放在最重要的地位。只有坚持“安全第一”的理念，煤矿企业的安全文化建设才能够真正深入，才能够真正体现煤矿企业以人为本的企业精神。“安全第一”就意味着在安全生产与经济效益之间发生矛盾的时候，选择的是安全生产，考虑的是人的生命安全，考虑的是企业的长远发展。因此，在煤矿企业的安全文化建设中，坚持“安全第一”的理念，就要做到时刻以人为本，让每一位企业员工都形成在生产中“安全第一”的理念，关爱每一位企业员工的生命安全和健康发展，使整个企业营造出安全文化的良好氛围，使“安全第一”成为深入企业员工心底的文化理念与行动准则。

2.坚持预防为主的理念。实践证明，在煤矿企业生产过程中发生的各种安全事故绝大多数都是由于人为的原因导致的，绝大多数煤矿安全事故都是能够加以预防的。因此，在煤矿企业的安全文化建设过程中，必须坚持预防为主的理念，防患于未然，避免安全事故的发生。在煤矿企业的安全文化建设过程中，坚持预防为主的理念，有利于煤矿企业的员工在生产过程中树立“煤矿安全事故可以预防”的理念，有利于使煤矿企业职工自觉树立安全生产的理念，形成安全生产的价值观念，从而从根本上保障煤矿企业的生产安全和稳定发展。

3.坚持依靠群众的理念。“一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线，是中国共产党取得革命和各项建设事业胜利的法宝。在煤矿企业的安全文化建设中，一切依靠群众的群众路线同样适用。煤矿企业的安全文化建设要想真正取得成效，必须坚持群众路线，必须坚持依靠群众的理念。煤矿企业的安全文化建设不仅仅是企业某个部门、某个领导、某个职工的事情，它需要调动企业所有员工的积极性、主动性和创造性，需要动员煤矿企业所有成员的力量，学习、宣传安全生产知识，传播、弘扬安全文化。坚持依靠群众的理念，有利于使煤矿企业的安全文化建设得到切实、有效、深入的开展，有利于使企业职工真正提高安全生产意识，有利于煤矿企业形成安全文化氛围，从而对煤矿企业的安全、稳定发展提供强有力地文化支持。

4.坚持严格落实的理念。近年来，我国各地各种煤矿安全事故频发，事故发生过后，我们往往会追查事故发生企业是否遵守各种有关煤矿生产安全的法律法规，是否具有较高的安全生产意识，是否具有良好的安全保障基础。实践证明，事故发生企业都在一定程度上进行过所谓的安全文化建设，都对企业职工进行过有关安全生产法律法规的教育与培训，都在企业全体职工范围内进行过所谓的安全意识教育。但是，令人遗憾的是，事故发生企业的所进行的上述各种努力更多的是走过场，没有落到实处。这种形式主义，在煤矿企业的安全文化建设中必须坚决予以摒弃。煤矿企业的安全文化建设必须实事求是并且落到实处。也就是说，在煤矿企业的安全文化建设过程中，除了要坚持安全第一、预防为主、依靠群众的理念外，还必须坚持严格落实的理念。坚持严格落实的理念，有利于使煤矿企业的安全文化建设真正富有成效，有利于真正发挥安全文化建设对煤矿企业的文化支持作用。

总而言之，加强煤矿企业安全文化建设对于煤矿企业的安全生产和稳定发展具有积极的现实意义，煤矿企业应该转变观念，重视安全文化建设，立足生产实际和行业特色，培育煤矿企业自身应有的安全文化，使煤矿企业的安全文化建设遵循科学的路径切实有效地开展，从而发挥安全文化建设对于煤矿企业安全发展的积极促进作用。

[基金项目：本文是黑龙江省教育厅人文社会科学项目：煤炭企业文化与矿山安全关系研究（项目编号：12514134）的阶段性研究成果。]

参考文献：

[1] 胡婧.也谈如何打造企业文化核心竞争力[J].经济师，2012（2）

[2] 李长利.企业文化建设的深层次意义[J].北京物资流通，2007（3）

[3] 赵凯.建设企业文化要有正确的思想认识[J].中国石化，2007（9）

[4] 刘光明.现代企业文化[M].北京：经济管理出版社，2005

[5] 张德主编.企业文化建设[M].北京：清华大学出版社，2003

（作者简介：栾颖娜，黑龙江科技大学马克思主义学院讲师；郑云娟，黑龙江科技大学马克思主义学院副教授 黑龙江哈尔滨 150022）

对煤矿安全生产的认识篇2

关键词：煤矿；安全生产；保障体系；构建

中国市场经济不断发展，对于煤炭转型也提出相关要求，其中最关键的就是对煤矿安全生产提出必要要求。但是现在中国煤炭生产企业受传统体制影响，对安全生产工作不重视，这也是现在煤矿安全事故经常发生的原因。文章对煤矿安全生产中国存在的问题进行分析，提出构建安全生产体系方式。

1煤矿安全生产存在的隐患

1.1管理人员不足培训力度不够

中国煤矿行业混乱，国有煤矿和私有煤矿并存，一些中小煤矿的管理人员不足，缺乏相应的培训，给煤矿安全生产埋下隐患。根据调查显示，很多小煤矿经营者文化水平较低，导致对管理人员的培训力度不足，多数情况下都是按照以往的工作经验进行管理，不能对工作人员进行有效培训，即使对管理人员进行培训也是应付了事，不能真正起到培训的作用。

1.2煤矿企业主体责任得不到落实

煤矿在开采过程中要遵守一定的原则，但是有些煤矿领导在利益驱使下，忽视开采原则，违规开采煤矿，这样就会对采煤工作产生影响[1]。有些煤矿领导表面上遵从政府的相关规定，但实际上对煤矿安全隐患毫不关心导致极易发生煤矿安全事故。

1.3监督机制不完整

除了煤矿企业自觉遵守相关制度外，国家还应加强对煤矿的安全监督，这样才能促进消除煤矿安全隐患。中国国土面积大，再加上煤矿企业数量众多，这就导致煤矿安全监管人员数量严重不足。一些较大的煤矿企业不但要受当地政府的监管，还要受上级监管部门的监管，这样交叉监管的情况很容易出现监管部门职责推脱的问题，再加上现在监管水平落后，监管人员综合素质不能得到保证，这样也使得监管工作很难一步到位。

2构建煤矿安全生产保障体系的方式

2.1提高煤矿工作人员素质

要建立良好的煤炭安全生产保障体系首先应该提高煤矿工作人员的素质。提高素质首先应加强煤矿工作人员的学习工作，更新知识，增强工作人员的责任心，保证对煤炭开采工作的认真负责[2]。煤矿工作者在工作过程中应该时刻留意工作情况，一旦发现安全隐患应及时向上级领导报告，这样才能尽快解决存在的问题，减少因为自身工作问题对煤矿安全产生的不良影响。可以通过培训来提升煤矿工作人员的综合素质，对工作人员培训时可以组织专业的技能知识讲座，在讲解的过程中更深入地了解新型煤矿设备，同时提升工作人员对紧急情况的处理能力。为了提升工作人员的综合素质，可以让业务骨干去其它先进的煤矿企业学习。煤矿在运行过程中要将煤矿的安全管理落实到个人，实行明确的奖罚制度，这样也能激发工作人员对于煤矿专业知识技能学习的积极性。

2.2提高工作人员安全意识

建立煤矿安全生产保障系统时，提高工作人员安全意识是非常重要的一步。提升煤矿工作人员安全意识，应该对煤矿工作人员进行全方面的安全教育，使用不同的宣传手段提升煤矿工作人员的安全认知[3]。提升煤矿工作人员的安全意识时，上级领导可以积极开展一些安全主题活动，及时讲解煤矿生产过程中出现的问题，并对紧急问题进行全方面讲解，还要对煤矿在生产过程出现的问题进行更加深入地探讨，定期进行安全通报，使工作人员提升安全意识。领导可以定期举行相关安全事故汇总大会，汇总煤矿出现的安全事故及安全隐患，分析其它煤矿出现的安全事故，总结安全事故出现的原因，及时消除安全隐患，同时还要提升工作人员的安全意识，这样工作人员在生产过程中才会对安全生产提高重视，时刻牢记安全生产，减少煤矿事故发生率。

2.3制定良好的管理制度

煤矿在运行过程中，良好的管理制度能够很好地保障煤矿安全运行。在煤矿管理制度制定前，煤矿领导应该全方面了解煤矿生产进度，详细规范煤矿生产设备的管理和具体使用方法，制定完整的管理制度。管理制度在制定过程中也要全面管理工作人员，这样工作人员在工作过程中才有相应的制度参考，减少因为工作人员对煤矿设备操作失误产生的安全问题，保证煤矿安全生产。对煤矿安全运行监督过程中，相关责任人应建立完整的监督制度，严格监督煤矿生产过程，在监督过程中及时发现安全隐患，并及时处理，这样才能保证煤矿安全运营[4]。在对煤矿进行安全监督过程中，对于出现的安全问题，应该按照相关规范制定合适的制度进行处理，对煤矿工作进行处理时应该按照工作种类的不同将工作人员进行分组，加强相关工作人员的责任心，完善嘉奖制度，这样才能调动积极性，进而大大减少安全事故发生的情况。

2.4增强煤矿创新经营能力

构建煤矿安全生产保障体系应该增强煤矿企业的创新经营能力，现在煤矿企业的经营制度更新较慢，导致现行生产经营制度老化，不符合现在的煤矿生产实际情况，为了保障煤矿安全生产，就必须创新经营能力。对煤矿经营能力创新时要创新领导制度，也要对煤矿公司内部的经营管理进行创新，具体方法就是调整煤矿领导制度，多用年轻人做领导，借鉴大型煤矿企业先进的工作经验，建立一套完整的工作流程。培养企业的创新经营能力，应该对员工进行定期培训，可以派遣员工去一些优秀的煤矿企业学习，改变员工思想意识，这样能提升煤矿和工作人员的整体竞争力[5]。

2.5从技术层面提升煤矿企业的安全性

建立完善的煤矿安全生产保障体系离不开科学技术支持，根据相关数据可以知道，科学技术对国民经济有良好的推动效果。但是现在中国煤炭经营方式比较落后，导致煤矿企业综合竞争能力较差。为了改善这一现状，应该积极使用先进的生产技术，不断使用生产技术改革煤矿生产，这样才能提升煤矿生产效率，同时保证煤矿生产安全。

2.6加强煤矿产品质量管理

要建立完善的煤矿安全生产保障体系就必须使用有效的方法监督煤矿产品质量，在煤矿开采过程中，应该根据煤层的不同进行合理开采，同时应及时将先进的科学技术应用到煤矿开采中。煤矿开采完成之后应该按照合同进行收购或出售，保证煤矿产品质量。煤矿管理人员还应该认识到煤矿经营过程中存在的风险，不断加大监督工作，根据企业自身情况使用切实有效的方法。

3结语

煤矿企业在运行过程中最重要的就是煤矿的安全运行，要保证煤矿安全运行就要及时构建煤矿保障体系，煤矿安全体系的形成不但能够对煤矿进行人性化管理，还能提升煤矿生产效率，保障煤矿生产过程中的整体安全性。

作者:李丽 单位:霍州煤电集团李雅庄煤矿

参考文献：

［1］王以功.煤矿安全生产管理理念及实践研究［D］.青岛：山东科技大学，2003.

［2］王爱华，李宝英，张元强.煤矿安全生产审计评价体系构建初探［J］.煤矿安全，2015(5)：231-233.

［3］张龙.煤矿安全生产保障体系构建研究［J］.山东工业技术，2015(19)：28-29.

［4］贾力强，张建国，宋晓磊.构建煤矿安全生产保障体系的思考分析［J］.内蒙古煤炭经济，2013(3)：158-159.

对煤矿安全生产的认识篇3

【关键词】安全心理学；安全管理；对策

随着人们生活水平的不断提高，人们的思维活动异常的活跃，心理学在生活和工作的地位不断上升。基于此，笔者结合自身的工作实践，针对安全心理学在煤矿安全管理中的应用进行了如下分析。

1浅析安全心理学在煤矿安全管理中应用的必要性

近几年，随着煤矿安全生产管理体制的不断完善，安全生产状况有了很大的改善，但是煤矿安全生产的重大事故还是时有发生，其主要原因是因为人的不安全行为，安全心理是有效控制不安全行为的关键因素。因此，为了加强煤矿的安全生产，减少事故的发生，把安全心理学运用到煤矿安全管理中，以便于全面分析事故发生的不安全因素，及时制定相应的解决措施是十分必要的。

2煤矿安全管理中存在的不安全心理分析

心理学与人们的生活息息相关，人的生活受到心理和行为的支配。在煤矿安全管理中，存在的不安全心理，是导致煤矿安全事故发生的根本原因。

第一，操作疲劳心理。疲劳心理是存在在煤矿安全管理中主要的不安全心理之一。煤矿生产人员在长时间的工作之后，就会出现注意力分散、意志减退、思维故障和睡意浓厚等精神症状，这种症状出现在煤矿工作中非常容易引起安全生产事故。

第二，消极的情绪心理。在煤矿安全管理工作中，消极的情绪心理会为煤矿安全生产埋下隐患，煤矿工作人员的消极情绪主要来自家庭的不和睦，夫妻之间争吵，矿工带着情绪下井；自然环境的变化或者是一些客观的原因如亲人病故，也会造成矿工的消极情绪；工友之间的意见不合，发生口角，容易导致矿工的情绪低落，影响规范安全操作；上层的工作方法不当，也有可能造成矿工的消极心理。

第三，工作中的麻痹心理。麻痹心理主要是指在明确知道自己行为可能会造成安全生产事故，却依然我行我素的违章操作。麻痹心理主要分为注意力转移麻痹、无知的麻痹和习惯性的麻痹三种情况。长时间的工作导致大脑中的危险信号消退容易出现注意力转移的麻痹心理，没有对安全事故认识的危害性认识容易导致无知的麻痹出现，习惯性的麻痹往往是出现在老矿工身上，他们有过违章操作的经历，认为违章操作没有多大的关系，进而为煤矿安全管理埋下了隐患。

3探讨安全心理学在煤矿安全管理中的应用对策

3.1加强煤矿安全管理的安全知识宣传力度

近年来，我国煤矿安全事故不断的发生，要从根本上防止煤矿安全事故的发生，除了改进生产设备，重要的是煤矿安全生产知识的宣传，增强煤矿工作人员的安全生产意识。在宣传煤矿安全知识时，要利用平时宣传和集中宣传相结合，文字与图片相结合，设立法律咨询台等多种形式进行，以提高群众的煤矿安全意识。根据煤矿安全管理的实际情况，开展不一样的活动，活动推行的目标要明确，要有一定的强度，能够吸引员工，引起员工的共鸣。

3.2设立安全心理咨询平台，实施煤矿安全的人性化管理

在煤矿安全管理工作中，要设立安全心理咨询平台，以便煤矿工作人员咨询安全心理的相关知识，增强其安全生产的意识，同时还要建立煤矿工作人员心理测试结果、生活史、精神疾病状况和心理矫治实施情况等的心理档案，要有专门的人员对其进行管理，全面掌握煤矿工作人员的情绪和体力的周期变化，加强煤矿安全管理。同时煤矿安全管理要人性化，要营造一种温馨和谐的氛围，以增强工作人员的归属感和幸福感，激发工作人员的安全生产意识，减少违规违章行为。煤矿安全管理要坚持以人为本的原则，使煤矿的工作人员体验到家的温馨，把企业当做是自己的家，全心为企业的发展做贡献。

3.3强化安全心理学的教育培训

煤矿安全管理的关键是煤矿工作人员安全心理学的教育培训。人具有活跃的思想，是生产力中可塑性最强的因素，同时煤矿安全事故发生最大的隐患也是人的不安全因素。强化安全心理学的教育培训，有利于提高人的安全意识，减少人的不安全行为，防止事故的发生。通过安全心理学的教育培训，煤矿企业的干部职工的安全意识不断增强，安全文化素养不断提高，安全事故的防范意识不断提升，能有效的预防煤矿安全事故的发生。安全心理学的教育培训要有层次性和针对性，不能一概而论，通过安全心理学的教育培训使煤矿工作的各个岗位有机的结合在一起，有利于从根本上解决煤矿安全生产中存在的隐患。所以，要强化安全心理学的教育培训，增强煤矿工作人员的安全意识，提升煤矿安全管理水平。

3.4保障员工的需求，加强煤矿企业的文化建设

企业文化，是一个企业的灵魂所在，是推动企业发展与进步的不竭动力，企业员工的健康发展是一个企业发展的必要条件。在煤矿安全管理中，要尊重煤矿的工作人员，重视其基本需求，挖掘其潜能，调动其积极性和创造性，使他们能快乐的生活和工作，促进企业的进一步发展。只有充分的认识到安全管理的意义所在，才能实现人的文化价值，只有满足了企业工作人员的基本需求，才能更好的建设企业文化。人的一切源于生命，人类最基本的需求就是生命得到保障，如果没有了生命，那一切都是枉然，所以，企业要加强企业文化的建设，健全企业的安全管理制度，将安全心理学纳入安全生产管理中，增强煤矿工作人员的安全管理意识，煤矿安全生产管理要严格贯彻执行国家的安全生产法律法规，全程监督煤矿的安全生产管理，防止煤矿安全事故的发生。

4结语

综上所述，煤矿安全管理已经成为人们日益关注的话题，将安全心理学应用到了煤矿安全管理中，能提高煤矿安全管理水平。为实现安全心理学与煤矿安全管理的有机结合，把安全心理学的理论知识转化为实践，作为新时期背景下的煤矿企业，应加强煤矿安全知识的宣传；实施人性化管理；加强企业文化建设；强化安全心理学的教育培训，提高煤矿安全管理水平，防止煤矿安全事故发生。

参考文献：

[1]李广州.安全心理学在煤矿安全管理中的运用[J].中州煤炭，2007（02）.

对煤矿安全生产的认识篇4

关键词：煤矿机电运输；安全管理；隐患预防

中图分类号：TD62文献标识码：A文章编号：16749944（2013）12021502

1煤矿机电运输中存在的安全问题

1.1管理工作不到位

在煤矿机电运输中，很多工作人员对安全管理工作的认识不到位，缺乏必要的安全意识，没有认识到安全生产的重要性，过于注重煤矿的生产效率，没有贯彻和落实“安全重于泰山”的思想观念，在工作过程中无视相关的工作规定和规章制度，导致出现一系列违章违规的现象，使煤矿机电运输中存在着很大的安全隐患。为了增强工作人员的安全意识，必须开展一系列的矿井安全教育工作，提高工作人员的安全生产意识，而不能过于重视矿井的经济效益。此外，很多工作人员对设备的管理和维护不当，也容易造成煤矿机电运输安全问题，阻碍了煤矿机电运输管理工作的正常开展。

1.2顶岗替工问题严重

在人员管理方面，很多煤矿企业中存在着管理混乱的问题，导致顶岗替工问题严重。很多煤矿机电运输工作人员都是替工人员或代岗人员，不具备相应的专业知识和操作技能，对相关的工作流程和安全管理要点也不清楚，没有受过系统的专业培训，无法满足煤矿机电管理工作的要求。很多顶岗替工人员没有树立起强烈的责任意识和安全意识，也不具备相应的安全生产知识，容易导致违章违规操作和乱指挥等问题的出现，给煤矿机电运输工作造成极大的安全隐患，甚至引发煤矿安全生产事故，给整个矿井带来无法挽回的损失。煤矿安全事故的出现很大程度上是由于岗位管理不规范造成的，也与工作人员的专业素养和安全责任意识有密切的关联。

1.3特种作业人员的管理不到位

特种作业人员的管理是煤矿机电运输安全管理工作的重中之重。现阶段，很多煤矿企业对特种人员的管理较为松散，存在着不规范、不合理、不系统等问题，很多特种作业人员不遵守相关的规章制度，随意调整工作岗位，造成人员管理方面的混乱，岗位调整杂乱无章，给煤矿企业带来了一系列的安全问题。特种作业人员必须具备一定的专业知识和操作技能，必须经过专业化的培训，并且要取得相关的操作合格证。

1.4煤矿机电设备存在安全隐患

当前，很多煤矿企业没有做好机器设备的隐患排查和维修工作，没有建立健全相应的设备维修和验收制度，不能有效地对设备的性能进行科学的检查。此外，很多矿井在井下设备的安装与运行维护方面存在着很多问题，如安装与维护之前的准备不充分、不能很好地把握安装的位置与要求等，都可能会给矿井的安全带来威胁。

2加强煤矿机电运输安全管理的对策

2.1建立健全煤矿机电运输安全管理制度

在煤矿机电运输安全管理工作中，需要根据安全管理工作的要求和矿井企业安全管理的现状，制定出有针对性的煤矿机电运输安全管理制度，充分发挥机电运输安全管理工作的作用，以科学化、规范化、系统化的安全管理条例将安全管理任务落实到位。此外，要增强煤矿机电运输安全管理制度的可行性与可操作性，使安全管理制度符合企业自身和行业发展的需要，能够切实有效地指导和引领相关人员做好安全管理工作，为煤矿企业营造良好的作业环境。

2.2做好机电运输设备的安装与验收工作

机电运输设备的安装与验收是安全管理工作的重要环节，也是做好煤矿机电管理工作的前提与基础。为此，要建立机电运输设备安装与验收的规章制度，规范工作人员的安装与验收行为，严格按照相关规定开展机电运输设备的设计、改造、安装、施工、验收等工作，并充分发挥监督管理部门的作用，加强对设备安装与验收过程的监督与管理，消除煤矿机电运输安全管理工作中存在的安全隐患，制定全面、系统、可操作的机电运输安装与验收制度，并加大执行力度，确保相关管理制度落实到位。

2.3加强对特殊工种的用工管理

煤矿机电运输工种是一种特殊工种，需要相关的操作人员具备相应的专业技能与专业素质，具有很强的专业性与技术性，应当杜绝顶岗替工的现象发生，确保相关工作人员具备相应的专业素质。为此，要加强特殊工种的用工管理，避免出现其他岗位人员顶岗替工的行为，杜绝煤矿企业采用临时用工的方法解决专业人员缺乏的问题，严格煤矿机电运输安全管理人员的准入制度，使相关工作人员都具备安全管理工作要求的专业技能与综合素质，打造一支技术能力强、专业水平高的专业化的人员队伍。此外，应严格控制煤矿企业的临时用工行为，尽力避免在机电运输安全管理工作中出现临时用工的行为，提高煤矿机电运输安全管理人员的素质与水平，并加强对于操作人员的管理。

2.4实现矿井质量标准化

矿井质量标准化是新时期煤矿机电运输安全管理的要求，也是煤矿安全管理工作的发展方向，是确保煤矿企业安全生产的重要保障。为此，要对矿井生产进行统一化、标准化、规范化的管理，实现矿井质量标准化，使煤矿企业的安全管理工作更加规范、系统、科学，避免发生操作不当和管理混乱等行为。在煤矿机电运输安全管理工作中，只有贯彻落实矿井质量标准化的相关措施，才能为煤矿机电运输安全管理工作的有效开展打下基础，取得事半功倍的效果，提高矿井的生产效率。为此，要将矿井质量标准化作为煤矿企业的一项重要任务来抓，使煤矿质量标准化贯穿矿井生产安全管理的全过程，并实行动态管理的方式。煤矿企业应高度重视矿井质量标准化工作，提高对矿井质量标准化的认识，树立强烈的安全生产意识和责任意识，使矿井安全生产工作完全达标。

2.5加强培训与教育力度，提高工作人员的素质

在煤矿机电运输安全管理工作中，工作人员素质水平的高低在一定程度上决定了安全管理工作能否取得实效，只有提高工作人员的专业素质，才能确保安全管理工作的顺利开展。为此，应认识到提高工作人员素质的重要性，加强对于员工的培训与教育，通过一系列的安全知识教育和安全业务技能培训，使员工树立安全意识和责任意识，提高安全管理的技术水平和专业素养，有效消除矿井中潜在的安全隐患。要贯彻和落实“以岗定人”的原则，完善管理岗和操作岗的竞争机制，并精简工作人员，利用竞争上岗的方式提高相关人员的积极性与主动性，使其积极主动地学习相关安全生产知识，提高技术水平和专业能力，有效提升全体工作人员的专业技能水平与整体素质。

3结语

针对煤矿机电运输安全管理工作中存在的问题，只有高度重视煤矿机电运输安全管理工作，提高认识，建立健全煤矿机电运输安全管理制度，提高相关人员的专业素质，并加强对于工作人员的培训与管理，才能有效预防机电运输安全事故，提高矿井安全管理水平。

参考文献：

[1]姜存生.煤矿机电运输安全管理及隐患预防[J].中国电子商务，2013（16）.

[2]龚立志.浅谈煤矿机电运输中的安全管理[J].科技资讯，2013（6）.

对煤矿安全生产的认识篇5

关键词：煤矿；安全生产；机电技术；管理

煤矿在国民经济中的作用是非常重要的，对社会经济发展有着不可替代的作用。随着煤矿企业的不断发展，机电设备使用也愈加的广泛。若是使用过程中，机电设备出现故障，不但会给设备正常使用造成影响，还会影响煤矿生产的安全，所以，必须做好机电技术管理。

1煤矿安全生产过程中，机电技术管理存在的主要问题

煤矿生产安全是长期以来煤矿企业都必须面对的重要问题，安全生产不但会影响到煤矿企业的生产效益还会影响到工作人员的生命安全，若是出现安全问题，很容易给煤矿造成严重的损失，机电设备对煤矿企业而言是非常重要的，其也是安全管理的重要组成部分。笔者下文主要分析了机电技术管理存在的问题。（1）忽视煤矿机电技术管理本身的重要性。很多煤矿企业在煤矿安全生产的时候，都没有真正的认识到做好机电技术管理的重要性，并没有将其放在重要的位置[1]。管理电缆和配件时存在不当，维护设备也没有到位，这也直接导致了煤矿安全生产的时候，相关的管理人员很难全面的了解机电设备的实际运行情况，对于机电设备运行存在的可能导致安全问题出现的隐患也无法及时的发现，从而导致安全事故出现。（2）操作管理人员本身的技术水平比较落后。在煤矿机电技术管理中，操作人员以及管理人员才是管理的主体，这些工作人员的技术水平情况会直接影响机电技术管理的实际质量。但是就现在而言，我国很多煤矿的几点技术管理人员水平比较低下，特别是煤矿企业生产的时候，往往是粗放生产，这也导致了很多管理人员没有全面的掌握专业技能，无法全面的把握操作的流程，导致机电设备出现安全隐患，给煤矿生产安全性造成严重影响。（3）管理制度不够完善。管理制度的有效能够给煤矿安全生产奠定良好的基础。但是就现在而言，我国煤矿机电技术管理制度还存在严重的欠缺，这也导致了机电技术管理的时候没有制度可以依据，给管理工作水平的提高造成了较大影响；此外，在煤矿机电技术管理的时候，还存在制度执行力较差的情况，这也影响了制度作用的发挥。出现这种情况的原因主要有两点[2]。首先是机电技术管理人员以及操作人员数量较少，质量较差，这也直接导致了管理制度没有真正的落实。其次，监管人员的监管力度较差，这也直接导致了实际执行的时候，技术管理制度存在的漏洞比较多。

2煤矿安全生产过程中做好机电技术管理的策略

在煤矿生产的过程中，安全是非常重要的[3]。在机电设备使用愈加广泛的今天，想要保证煤矿生产的安全性，便必须做好机电技术管理工作。（1）认识到煤矿机电技术管理的正确性。只有真正的认识到煤矿机电技术管理的重要性，才能够给机电技术管理顺利的进行奠定良好的基础。所以，在进行煤矿机电技术管理的时候，煤矿企业和相关的管理人员必须真正的认识到管理对于整个煤矿安全生产的影响和其重要性。首先，需要将全员教育活动运用进去，让煤矿生产企业从领导到基层操作人员都真正的认识到其重要性；其次，进行安全第一生产理念的树立，帮助全体工作人员进行安全生产意识的树立，对其操作行为进行规范，切实提高机电技术管理的实际水平[4]。（2）做好专业知识和技能的培训，提高机电技术管理人员的素质。想要做好煤矿企业机电技术管理工作，提高机电技术管理人员本身的素质是必不可少的。所以，在进行机电技术管理的时候，必须做好员工专业知识和专业技能的培训。首先，需要认识到专业技术人才的重要性，增强机电技术管理人才的实际引进力度，在招聘的时候，重视对应聘人员的知识水平和专业技能的考核，在工作人员上岗前还必须做好岗前培训；其次，需要对员工定期或者不定期的进行专业技能的培训，考察期实际操作能力；最后，想要留住人才便必须给专业技术人员提供良好的福利待遇和上升空间。（3）重视管理制度的健全，完善管理体系。管理制度的健全能够给机电技术管理操作的规范奠定良好的基础。所以没看企业在进行机电技术管理的时候，必须重视管理制度的健全，不断的完善管理体系。首先，需要进行合理科学管理制度以及机电技术操作制度的制定，确保管理和操作的标准化和规范化实现[5]。其次，进行安全管理制度的建立，在安全管理体系建设的过程中将安全生产责任制度添加进来，落实一岗双责，确保能够将职责落实到每一个人身上。最后，需要进行监管制度的完善，确保管理制度能够真正的落实。

3结语

随着社会经济的发展，我国煤矿生产过程中应用到的机电设备也在不断的增加，通过分析我国当前煤矿机电技术管理研究可以发现，虽然现在我国的机电技术管理已经取得了一定的进步，切实提高了我国煤矿安全生产的水平，但是还是存在较多的问题，给煤炭生产的安全造成了较大的影响。所以，我国煤矿安全生产的时候，必须认识到存在的问题，并针对存在的问题采取措施，切实提高安全管理的水平，从而给煤矿生产安全奠定良好的基础。

参考文献：

[1]王鹏彬.煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].中国高新技术企业,2016(19):148-149.

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[3]余厚升.煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的应用[J].门窗,2015(08):181.

[4]马国庆.论煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用[J].科技与企业,2014(05):40.

对煤矿安全生产的认识篇6

[关键词]新形势；构建；煤矿企业文化；建设

中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）22-0238-01

1 引言

对于高危行业而言，企业安全文化建设水平的高低是企业的核心竞争力之一。它是文化建设的重要组成部分，是企业价值观在安全工作中的具体体现。落实“以人为本”的科学发展观，实现安全发展，首先就是要注重人的生命健康和安全，因此，安全文化是新时期企业文化建设的基础。煤炭行业的特殊性，决定了安全文化建设是煤矿企业文化建设的重中之重，没有安全文化，煤矿企业文化建设就无从谈起。

2 企业安全文化与煤矿企业文化

2.1 煤炭行业的特殊性

煤炭是高危行业，矿工是特殊群体。煤矿在社会和公众的印象中，之所以得不到高分，很重要的一个原因就是安全问题。煤矿井下作业，自然环境极差，劳动条件恶劣，煤矿工人从事的是“苦、累、脏、险、穷”的强体力劳动。水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁井下矿工的健康和生命。安全生产工作始终是煤矿各项工作中最难抓，又必须天天抓、时时抓的“天字号”大事，其属性和本质就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的龙头地位。

2.2 煤矿安全管理的科学化和标准化

煤矿企业安全文化建设别强调安全管理的科学化和标准化。科学是对自然规律的把握与驾驭的知识系统，标准是企业安全管理内容和方法的科学化、系统化、规范化，是指区队、班组和岗位的安全标准化作业。管理措施不科学，管理标准不严细，势必导致管理的粗放和随意，势必导致矿难和灾害的发生。因此，对于煤矿来说，建设安全文化，首先要求煤矿管理者和决策者要有责任感、使命感和亲情感，对待矿工要像对待自己的亲人一样，要通过采用先进技术装备，摆脱强体力劳动，改善工作环境，确保下井有安全感、工作有舒适感，上井有温暖感，尽可能提高矿工的收入，提高矿工的社会地位，确保矿工的生命和健康安全。近年来，在落实安全生产责任，加大安全投人，强化安全管理，提高矿工的政治和经济地位，保护矿工的合法权益等方面，国家和企业都做了大量工作，收到了明显的效果。

2.3 煤矿安全文化建设的成效开始显现

良好的企业安全形象树立，是对安全文化建设内容的丰富，也是企业安全文化建设实践的成果体现。近年来，煤矿的安全形势逐步好转，煤矿安全生产的形象逐步得到改观，煤矿不再是事故行业的代名词，涌现出许多在全国叫得响、过得硬的煤矿安全文化建设先进典型，以开滦为例，由于实施了“培养煤矿安全文化，塑造本质型安全人”为主题的安全文化建设，使百年老矿焕发了青春，安全生产创下了历史最好水平。开滦安全工作成功之处，就是以安全文化建设为龙头，又有选择地吸收、借鉴了国内外安全文化建设成果和先进企业所验证的成功经验，并有一套与众不同、富有特色、切合实际的安全文化模式，为企业文化建设奠定了坚实的基础。

3 坚持以人为本，大力推进安全文化建设

安全文化是煤矿企业和员工在长期的生产经营过程中形成的，为全体员工认同和恪守的安全意识、安全素质和安全态度的总和，是安全理念即安全价值观和行为规范的统一体。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要无形资产，一种优秀的煤矿企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的行为。对于属于特殊行业的煤矿企业，安全工作是头等大事，是煤矿企业生存的基础和发展保障。技术可以学习，管理可以引进，惟有安全文化只能产生于煤矿内部，需要大力提倡和长期精心培育。

（1）近几年来安全生产形势十分严峻，特大事故屡禁不止，人们的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，只有加强企业安全文化建设，形成浓厚的安全氛围和良好的安全生产环境，企业才能精心组织生产，才能高产高效，煤矿企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。同时，煤矿企业安全文化建设的好坏决定着煤矿企业的整体形象。煤矿企业是高危行业，矿工是特殊群体，煤矿的社会形象很大程度上取决于煤矿的安全状况。就煤矿企业自身而言，安全搞好了，员工的积极性就能最大限度地发挥，企业才能稳定和谐。

（2）推进安全文化建设，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。煤矿安全文化建设是全方位和全员性的，因此，煤矿企业各级领导要深刻认识煤矿安全文化对煤矿安全管理工作的积极作用，转变以往传统的安全管理方式方法，树立以人为本、精细化、人性化的安全管理新思路。要加强对广大员工安全知识及相关安全理念的教育培训，充分认识安全事故对煤矿工人生命安全的危害和对社会、家庭的影响，持续提高广大员工的安全认识水平，确保煤矿安全文化建设的稳步推进。

（3）推进安全文化建设，必须坚持以人为本。随着改革开放的不断深入，企业员工队伍的状况发生了很大改变，以前那种靠行政命令及发文件、作指示的简单工作方法，在现代化的煤矿已经过时了。煤矿企业应该围绕员工最根本的利益和最关心、最直接的利益开展工作，因为广大员工是建设煤矿企业安全文化的主体，是安全生产的最终实践者。要通过建立丰富多彩的企业安全文化活动，引导员工及家属关注安全、享受安全，最大限度地预防和减少事故，实现安全生产，从而形成良好的企业形象，稳定员工队伍，保证安全生产的新局面。

（4）推进安全文化建设，要着力夯实物质文化建设基础。物质是文化的体现，又是文化发展的基础。工作环境和生产条件越差的煤矿，客观上发生事故的可能性越大；反之，条件较好的煤矿，事故发生的频率就越低。良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境、避免事故发生的前提条件，企业的装备水平在一定程度上决定着企业的经营效益，也决定着企业的生存与发展。因此，煤矿企业要积极应用新设备、新技术、新工艺，加强设备技术改造，逐步提高企业装备水平。

4 结语

不断加强现代煤矿企业的建设，是煤矿企业文化的新趋势，煤矿企业的文化建设与煤矿企业的管理水平有着密不可分的关系，企业文化能够提高企业的管理水平，能够提高企业的自身竞争力以及企业的综合实力。煤矿领导者要不断加强对企业文化重要性的认识，找出现代企业文化建设过程中存在的问题，煤矿企业要根据自身企业的实际情况，采取科学有效的措施，建立具有煤矿企业自身特色的文化，这样才能够促进煤矿企业健康稳定的发展。

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对煤矿安全生产的认识篇7

一、1—6月份工作回顾

（一）煤矿安全生产情况。1－6月，全县30个煤矿共生产原煤77万吨，与上年同期相比，原煤产量增加30万吨，增长63.8%，实现产值3.08亿元，同比增长81.2％。发生煤矿安全事故2起，死亡4人，事故起数和去年同期持平；按州、县考核指标，全县1-6月煤矿事故死亡人数分别占州、县下达年度控制指标（6人）的66.6%，煤矿安全生产形势严峻。

（二）严格标准和程序，扎实开展煤矿节后开工复工和安全工作。一是及时安排部署，严把节后开工复工验收关。年初下发文件，结合本县实际，对全县煤矿节后开工复工和安全工作作出部署，明确开工复工验收程序和相关要求，坚持原则不放松、标准不降低，现场检查合格一个，批准恢复生产一个。对达不到复产条件的煤矿一律不予验收通过，责令煤矿落实责任，强化监管，限期整改；对停而不整或借整改为名进行生产的煤矿，坚决从严从重处罚，并责令停产整顿。二是强化督查检查。抽调专业骨干对全县开展煤矿节后开工复工和安全生产工作情况进行了专项督查检查，有力促进了煤矿安全生产。截止目前，全县30个煤矿，经复工验收专班现场验收，有21家煤矿取得了年度复工批文，其中生产矿井12家，技改矿井9家，全县煤矿开工率为70%，

2家因煤矿事故停产整顿，有3家煤矿正在办理整合技改手续，有4家煤矿因《采矿许可证》过期正在办理延续登记手续。

（三）强化安全发展意识，抓好煤矿安全生产工作，以隐患排查治理为重点，强化检查监督。一是认真落实煤矿安全监管责任，建立目标责任管理考核体系，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。我们认真贯彻州煤矿安全管理工作会议、县煤炭工作会议精神，及早研究部署，分解落实任务，于2月15日召开全县煤炭工作会议、2月17日下发《建始县2011年煤矿安全生产（行业管理）工作计划》，对2011年煤炭工业和煤矿安全生产工作作出全面安排部署。在此基础上，将全年工作任务分解下达到各分管领导和相关股室，逐级落实煤矿安全生产工作责任，将安全生产责任环环相扣，形成严密的安全责任体系，确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。二是组织季度检查和日常抽查，开展隐患排查治理专项行动，并督促企业一月搞好一次自查。检查前做到有方案、有目的；检查中做到有指令、有要求；检查后做到有总结、有通报。半年来，安全生产检查共下达整改指令21份，排查隐患182条；其中顶板隐患30条，通风隐患51条，运输隐患23条，机电隐患27条，安全监控系统隐患26条，特种作业人员配备不足10条，综合防尘隐患5条，其它隐患10条。对查出的煤矿隐患和问题切实加强了整改。

（四）克难攻坚，继续组织开展煤矿瓦斯治理工作。我们把瓦斯治理作为煤矿安全生产重中之重的工作来抓，采取了一系列措施强力推进。一是认真贯彻落实相关部门关于开展小煤矿瓦斯专项治理工作部署，制定了煤矿瓦斯治理工作方案。二是深入开展高瓦斯、煤与瓦斯诊断治理，督促高、突矿井开展瓦斯治理专项设计，制定治理方案。相关工作正在有序推进。三是邀请瓦斯治理专家，组成专家组，对全县煤炭瓦斯治理工作把脉。

（五）深刻吸取银智煤矿“5·3”事故教训，采取措施推进煤矿安全生产。

为深刻吸取事故教训，银智煤矿“53顶板事故发生后。认真贯彻上级领导的重要指示、5月7日全县银智煤矿通报会议和县政府办公〔2011〕40号传真电文精神，迅速采取紧急措施，推进煤矿安全生产。一是局抽调专业骨干人员组成工作组，对全县开展煤矿安全生产大检查情况进行专项督查，有力促进了大检查活动各项安排部署落实到位。5月18日我局召开了安全生产专题会议，按照县人民政府“所有生产矿井全部停产整顿”要求，结合我局《关于开展汛期“防治水”专项治理工作的通知》建煤[2011]34号）和《建始县煤炭局关于开展严厉打击煤矿非法违法生产建设行为专项行动实施方案》建煤[2011]36号）精神，组建了工作专班对全县生产矿井进行了停产整改专项安全生产大检查。本次专项行动，12家生产矿井除事故煤矿外无一漏检，而且检查面之广、检查项目之全、检查环节之细空前少有。经统计，本次专项行动县煤炭局集中全局专业技术力量，前后历时一个半个月，共计到矿10家，下井10矿次，复查出各类安全隐患59条，督促煤矿整改消号59条，使全县10家生产矿井按照县政府统一要求完成专项治理，取得复工资格。二是认真贯彻省、州关于开展“安全生产年”部署，研究制定实施方案，全县掀起整治风暴，全面深化煤矿安全整治，严查安全隐患、严处违法行为，对存在安全问题的矿井坚决停产整改，对存在重大安全隐患的矿井坚决停产整顿。三是开展清理打击煤矿违法违规建设和生产行为、清理整治煤矿通风安全隐患、清理打击煤矿“三超”三违”行为等“三项清理”有关工作正在进行中。四是切实加强了汛期煤矿安全工作，严防发生水害事故。

（六）狠抓煤矿扩能技改。全县现有30家煤矿，12家为60kt/a生产矿井、18家技改矿井，其中，3家矿井启动“6改9”，1家因采矿许可证未办结还未进入技改。截止目前，全县煤矿技改共完成固定资产投资1.03亿元，占县下达年度目标计划2亿元的51.5%.全县18家技改煤矿企业共有9家煤矿按程序经过年度复工检查验收，获准技改复工。其中有5家煤矿初步竣工，进入试运行程序。在煤矿扩能改造中，我们对方案严把评审关，做到投资少和可持续发展。严格要求企业按设计施工，确保建设工期。同时积极推广应用新技术、新工艺、新设备，巷道建设推广锚喷技术，改革采煤方法，减少了工人劳动强度，提高了工作效率。

（七）推进煤矿从业人员全员培训，全面提升煤矿从业人员综合素质。针对企业特种作业人员配备不足的情况，依托县煤炭协会，我局于4月5日至25日组织了煤矿特殊工种的培训，培训了安全员、瓦检员、绞车工、支护工等9类，人数达424人，确保了我县煤矿特种作业人员的配备基本能满足煤矿企业井下作业的需要，提高了煤矿从业人员的安全意识，增强了从业人员的自我保护能力。

（八）以服务企业为宗旨，强化解决具体问题。针对煤矿技术改造没有现成模式，就组织企业负责人外出考察交流，开阔视野，在县内组织现场会、座谈会相互学习；针对有关手续难办的问题，局领导多次带队到州赴省与主管部门衔接沟通；针对企业技术人才匮乏的问题，局机关工程技术人员就利用节假日，加班加点到现场进行技术指导；针对资料、图件制作不规范的问题，煤炭协会就组建专门的技术服务部开展技术服务，如：组织专家组对银智煤矿《调整主井方案》、先进煤矿《调整风井方案》、安琳煤矿《二采区采掘布置设计说明书》等单项设计方案进行了评审。

(九)以行政执法为着力点，强化依法行政。按照州经信委(2011)27号文件精神，完成了煤炭经营资格证的年检工作。我县现有合法持证企业8家，其中，2011年新办证的企业有2家，参加2010年年检的企业6家，经我局初审，这6家企业基本符合条件。开展了对煤矿依法办矿，守法经营活动的专项执法检查，对存在“三非”“三违”现象和政令不通行为的少数煤矿，分别给予了限期整改、停厂整顿和行政处罚。

（十）以党的建设为核心，强化机关效率建设。一是加强党的建设，坚持政治理论、业务学习，提高党员干部队伍素质，树立开拓进取、乐于奉献、求真务实的精神；二是加强机关作风建设，完善和执行各项管理制度，不断改善服务水平，提高工作效率；三是加强党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻上级精神，全面落实“十个全覆盖”，将党风廉政建设与行业管理工作同时布置、同时检查和督办，强化干部职工教育，提高拒腐防变的能力；四是加强、综治、计划生育等工作；五是加快了整村推进联系点的工作，开展了“双联双争”活动；六是高质量完成了“三万”活动；七是按照《县委创先争优活动领导小组2011年工作要点》，结合我局实际，深入开展“创先争优”活动。二、存在的困难和问题

（一）我县煤炭赋存条件差，生产规模小，安全生产基础薄弱。我县大部分煤矿生产条件差，生产工艺落后，安全装备设施不足，且有部分高沼和煤突矿井，煤炭资源没有得到合理的开发利用，资源浪费大，部分煤矿仍处于找探矿阶段，严重制约了煤炭企业的持续健康发展。

（二）煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严；二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制；三是未将安全生产责任目标层层分解，落实到具体岗位和个人；四是未严格执行安全生产规章制度和操作规程，无视安全生产的法律和法规；五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足，未严格按标准配齐配全装备，未发挥应有的作用。

（三）基础管理薄弱，管理人员安全意识不强，现场管理不到位，班组建设上有一定的差距。从检查的情况来看，部分煤矿企业领导带班下井制度形同虚设，工作走过场、走形式，未起到带班下井的作用，少数安全员麻痹大意，对工作不负责任，部分职工技术素质不高，自主保安意识差，跟班安全员和管理人员有履职不严的现象，甚至还有缺岗的现象。部分煤矿企业的责任状、机构设置文件、领导班子分工文件和考核奖惩制度等基本上只是应付形式的一纸空文，工人的三级教育仍然只限于厂级教育，企业的年度安全生产目标计划和工作要点依然不清楚，规范化管理所要求的用工档案、设备档案和技术档案依然不健全，煤矿安全生产基础管理依然十分欠缺。部分煤矿技术力量薄弱，安全管理基础较差，管理人员对煤矿安全生产知识掌握不够，安全技术措施编制实用性较差，现场管理不严，矿井质量标准化意识不强，没有真正做到不安全不生产。

（四）煤矿企业存在技术人才奇缺的问题。煤矿生产涉及地质、采矿、通风、机电、安全等方面的专业技术，现在煤矿几乎没有专业技术人员，煤矿改造升级扩大生产规模后，更加需要专业知识和技术人才。煤矿安全管理人员的素质与现实工作要求不对等，安全管理基础常识欠缺。煤矿各层次的管理人员对安全生产法律法规和相关的管理技术知之不多，对煤矿常见的不安全因素缺乏应有的警惕性，看问题不准确、处理问题不精细、指导管理不注重细节。

（五）监管装备落后，影响工作开展。日常监管中所需设备极为缺乏，现有装备落后，交通工具缺乏，县煤炭局现有车辆1辆，而且以使用7年，车况老化，无法满足对全县煤矿安全生产监管工作，给煤矿的监管工作带来较大困难。

三、下一步工作打算

针对以上存在的问题，在下步工作中，县煤炭局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神，深刻吸取经验教训，举一反三，强化以下措施，扎实抓好下半年的工作：

第一，进一步强化宣传教育。在下步工作中，将加强煤矿安全生产法律法规的宣传，认真剖析近年来特别是今年“5.3”事故的直接和间接原因，总结煤矿安全生产工作中的经验和教训，进一步树立安全发展的理念，深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识，从讲政治的高度，切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。

第二，进一步明确责任，把绩效考核工作抓实抓细。加强对煤矿安全生产的组织领导和检查，强化安全生产管理机制，严格考核安全生产落实情况，煤矿企业要担负起煤矿安全生产的主体责任。

第三、进一步强化培训。一是强化监管人员培训，努力提高监管人员的政策和业务水平，切实解决不会监管的问题；二是强化煤矿工人的安全意识培训工作，切实提高从业人员安全技能；三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，努力提高安全生产管理水平。

第四、进一步突出重点，加强检查督办，搞好技术服务。深入煤矿企业，制订一矿一策，强化煤炭安全生产基础管理工作，加强班组建设。对隐患做到“项目、措施、人员、责任、监督”五落实，彻底消除事故隐患，确保安全发展

第五、进一步贯彻《廉政准则》和《行政问责制》，充分调动广大干部职工的工作积极性，切实转变机关工作作风。一是完善和落实好各股室工作制度；二是严格执行好个人绩效考核细责；三是进一步树立良好的窗口形象和机关的整体形象。

对煤矿安全生产的认识篇8

关键词：煤矿安全 安全监管 安全管理

煤炭是我国重要的一次能源，在能源结构中占有重要地位，是国民经济发展的重要能源保障。在我国一次能源生产和消费结构中，煤炭一直占总量的约70%，特别是在20世纪五六十年代，煤炭消费量甚至占到能源消费总量的80%～90%。但是，我国95%的煤矿开采是地下作业，煤矿事故频发，安全生产形势严峻。据统计，2002～2005年煤矿事故占工矿企业一次死亡10人以上特大事故的72.8%～89.6%；在新中国成立后的56年间，全国煤矿共发生19起死亡百人以上的事故。煤炭工业的持续高速发展保证并促进了我国国民经济的持续高速发展，而安全则是确保煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证。因此，安全历来就是我国煤矿生产的头等大事。只有加强煤矿安全管理，才能有效地降低煤矿安全事故发生率和事故危害性，实现煤矿企业发展的真正目标。

1 煤矿安全管理现状及存在问题

1.1 我国煤矿安全现状分析

我国95%的煤矿是地下作业，煤层赋存条件复杂多变，瓦斯煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、冲击地压和顶板灾害事故频繁发生。特别是近十多年来，开采深度和强度的加大导致开采条件更趋复杂，重大动力灾害呈现日益加剧的趋势。

1.2 煤矿安全生产管理中存在的问题

①违法违规组织生产现象严重。

②企业技术管理薄弱。

③安全管理不到位，“三违”现象严重。

④安全培训工作不到位，职工安全意识和自我保护能力差。

2 加强煤矿安全生产的主要途径

2.1 提高认识，强化安全管理

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求，长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。

安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平，间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚，是对各项工作进行的最公正检查，是强迫人们接受的最真实的科学实践。

2.2 提高安全生产宣传力度，加大群众监督机制

要牢固树立以人为本的执政理念，切实关爱生命、关心健康、关注安全。做到无论在任何时候、任何情况下，都要把维护广大人民群众的生命权和健康权放在首位，把煤炭安全生产工作及目标纳入各级党组织工作的重要议事日程和各级政府经济与社会发展总体规划及企业的长远发展规划之中，进而使煤炭安全生产工作的各项目标任务真正落到实处。把安全生产纳入煤矿经济发展全局统筹把握。须坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

树立人人都是安全员，人人都是通风员的长效机制，提升安全素质，增强安全意识，规范安全行为，强化现场管理，务实安全基础，有效预防和控制事故。

2.3 狠抓安全培训，努力提高企业管理人员和从业人员的安全意识

当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，对煤矿的发展前景不太关心，缺乏学习技术的热情，缺乏安全生产的技能，素质普遍偏低，安全生产意识淡薄，自救的意识和自救的能力也不强，在生产过程中往往不严格执行安全生产的有关规定，甚至不按章操作，在发生事故后不知所措，不能进行有效的自救，而造成事故甚至扩大灾情。再者也有一部分井下职工对井下的安全隐患不能及时地发现和采取必要的措施，不按作业规程的有关规定去做，而是凭以往的经验和经历去干，对井下作业环境的复杂性缺乏必要的认识，在生产过程中图省事、怕麻烦，通过一两次或多次的“违章作业”没有发生事故而产生侥幸和冒险的心理，淡化了安全意识，也容易造成事故。所以要加强安全技术培训，提高煤矿职工的安全意识和责任。

2.4 严格落实各项制度，降低伤亡事故的发生

煤矿企业在生产过程中，要时刻铭记安全生产，进行严格管理，将伤亡事故降到最低。近年来，我们要认真总结煤矿在安全生产方面取得的成功经验，不断寻找生产中的薄弱环节，严格检查各项制度的落实情况，在生产中我们要做好：

①企业要不断完善煤矿采掘作业规章制度和流程，根据相关的规程加强相关人员的责任，将规章制度真正落到实处。

②按照有关的法律法规、制度，任何企业都要将各项规章制度落到实处，认真贯彻“日监测、周报告、月分析”：所谓日监测就是企业现场管理人员每天都要对生产环节以及生产过程进行监督和检查，随时发现和及时解决各种违章行为，保证做到在工人没有出井的情况下，管理人员坚决不下班。通过书面的形式将每天的工作情况进行书面记载，并向领导汇报有关情况；周报告是指负责安全生产的副矿长要及时梳理、总结每一周的工作情况，并将有关情况报告给矿长以及主管部门和乡镇人民政府；月分析是指煤矿企业的矿长每月要召集有关的人员认真分析当月的安全生产情况，就现存问题提出政策和建议，为下个月的安全生产奠定基础。

③完善安全检查制度，消除安全隐患。一方面煤矿企业要不断提高安全生产的意识，对确保安全生产的硬件设备加大投入力度，认真仔细地检查日常的安全生产工作，加强对井下采掘碛头、盲巷、废巷的通风管理，严格检查井下运输大巷、工作面的支护管理，以及危岩的处理、水灾的预兆等，建立和完善周全的预防措施，确保安全生产的顺利进行；另一方面安全生产的主管部门，对煤矿企业采掘作业规程的合理性、通风设施的完善性、井下现场管理机制是否健全、是否配备、配齐特种作业人员、是否建立和完善各项规章制度等进行重点检查，发现问题及时改正，从而提高煤矿企业的安全生产。

2.5 针对重点，解决难点，全面防范生产安全事故

通过研究分析霍尔辛赫矿井地质构造和高瓦斯矿井，伤亡事故发生的重点部位是顶板和通风瓦斯。另外，水患治理也是工作的难点。针对上述三个方面的伤亡事故诱因，制定工作方案。

顶板管理方面：一是设置专职的顶板管理员，明确工作职责、时间和范围，在工作范围内强化巡回检查，及时处理发现的问题；二是按照作业规程进行施工作业，施工时做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，填充要足实，预防现场空顶作业和冒险作业，技术人员现场指挥危岩情况，通过制定科学合理的施工方案，预防顶板事故；三是矿长作为井下技术的负责人，不定期地抽查专职顶板员的工作以及工人的支护情况，对工作中的各种问题及时解决；四是在煤矿施工过程中逐步实施“以钢代木”方案，经支护做到位。

通风瓦斯管理方面：一是煤矿企业根据“先抽后采，监测监控，以风定产”的方针进行作业，制定瓦斯管理方案，作业时严格遵守管理方案，并按方案要求进行操作；二是瓦斯监控系统在所有的高瓦斯矿井必须配备齐全和到位，按规程确定监控范围、地点和时间，安排专人进行负责；三是对通风设施加强管理，做好碛头掘进通风管理，防止瓦斯突然集聚，坚决杜绝井下无风、微风作业；四是瓦斯检查人员和瓦斯检查设备煤矿企业要配备齐全，瓦斯检测严格遵守规程，将“一班三检”、“一炮三检”真正落到实处，避免瓦斯事故的发生；五是对井下电器设备加强管理，预防电器井下失爆；六是在井下掘进作业、放炮作业过程中，推行瓦斯检查员的跟班作业制度，避免瓦斯事故的发生。

2.6 推行手指口述安全确认法，转变态度，变机械思维为生活习惯

手指口述安全确认法源自于日本的“零事故战役”。日本在经济高速发展的同时，工作现场的死亡人数也曾逐年增加。为了有效遏制这种局面，日本自1973年起开始推行“零事故战役”，旨在解决工作现场职业健康和安全问题，确保工人身心健康，实现工作现场“零事故”战役的具体方法就是“手指口述”法。手指口述安全确认法是通过心想、眼看、手指、口述需确认的安全关键部位，以达到集中注意力、正确操作目的的一种安全确认方法。

安全管理的要点是对“人”的管理。但是，煤矿职工队伍结构复杂且人员素质偏低的现状，使煤炭企业对人的管理始终无法取得实质性的突破，使大部分职工长期游离于企业的有效安全管理之外，久而久之形成了煤炭企业粗放管理的局面。实施“手指口述”安全确认法有助于防止人的误判断和误操作，有利于提高操作人员的注意力和思维连续性，最大限度地客服“马虎、凑和、不在乎及看惯了、干惯了、习惯了”的思想。

总之，安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患。我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持“安全第一，生产第二”的操作原则，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障企业的安全生产。严格执行和落实好各项行之有效的规章制度，从预防抓起，从细节抓起，注重日常的基础工作，我们的安全工作才会做得更加安全。

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