灾后重建工作总结范文

灾后重建工作总结篇1

一、深入开展科学发展观和“三大主题活动”

按照县委的统一部署，成立了第二批深入学习实践科学发展观领导小组，组织召开了全体党员参加的第二批深入学习科学发展观活动动员大会，制定了操作性强的《关于开展深入学习科学发展观活动第一阶段的安排意见》，扎实开展了“三讲一收看”活动，并组织班子成员去第一批学习实践活动结束的江油司法局学习了经验。深入各乡镇进行调研，形成了《以科学发展观为指导，完善“大调解“机制，构建社会和谐稳定》的调研报告，现已转入分析检查阶段。

在“三大主题活动”中，机关各股室利用双休日结合本职工作对基层司法所长及08年新进司法助理员进行了业务培训；按照省司法厅和市局的安排，为确保每位参考人员都能按期参加“三大主题活动”在线考试，我局高度重视，认真组织，成立了在线考试考务领导小组，制定了“三大主题活动”在线考试方案，并于**年5月22日组织全体职工参加了全省政法系统“三大主题”活动在线考试。

通过第二批深入学习实践科学发展观活动和“三大主题活动”，全体司法行政干警达到了内强素质、外树形象的目的，造就了一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公证、服务人民的司法行政队伍，为我县达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，两加快、一构建见成效”的总体要求，提供了强有力的司法行政保障。

二、普法依法治理工作

一是制定了**年度五五普法工作安排意见；二是编印并发放了《农（居）民读本》47600册，县委书记廖明为读本作了序；三是年初与93个责任单位签订了《普法和依法治理责任书》；四是集中开展“3.15”消费者权益保护法律法规知识宣传活动；五是结合**县新城区建设，深入到龙安镇涉及新城区建设征地拆迁的村社宣传相关的法律法规，在“5.12”期间，与全县工作组一道在**镇开展灾后重建集中整治巡回法制宣传；六是县人大常委会将听取并审议县人民政府实施五五普法工作的汇报，我局正认真搞好调研，撰写高质量的汇报材料；七是每季度到示范单位指导一次工作，制作了一期“普法园地”节目，深入到5个具有代表性的乡镇、部门、村(社区)、企业、学校等5个层面的普法责任单位开展调研指导工作，并搜集“法律六进”、依法治理工作开展情况。

三、基层基础工作

一是以矛盾纠纷为主线，不断完善“有纠纷找司法”的大调解机制，整合辖区法庭、派出所、司法所、和有关职能部门的力量，坚持边预防、边排查、边化解工作制度，切实做到“大调解、大稳定、大安全”；认真贯彻执行《**县人民政府人民调解案件补贴办法（试行）的通知》（平府办发[2007]114号），从组织建设、制度建设、调解程序和文书制作等方面对人民调解工作进行了规范。；为使司法所长和司法助理员成为人民调解工作最前线的指挥员和战斗员，我局根据司法所工作职能，组织编印、发放了《司法助理员工作手册》，用于指导司法助理员更好的开展业务工作，对司法所长和司法助理员进行了业务培训；建立排查矛盾纠纷数据库，每月22日按时收集、梳理、排查各类矛盾纠纷；在县委、县人民政府的正确领导和支持下，经过多方努力，规范了基层司法所管理体制。**年上半年全县共受理各类矛盾纠纷770件，调解成功761件，履行761件，防止矛盾纠纷引起自杀4件4人，防止民转刑11件11人，防止群体性械斗8件120人，防止群体性上访14件285人。半年共发放补贴的规范化调解案件174件，发放案件补贴7500元。二是司法所建设“政府交钥匙”工程抓得早，抓得实.首先，成立了司法所重建项目推进工作领导小组，并制定了计划，落实了方案，打捆重建责任明确；其次，在工作方法上与乡镇政权建设同步立项、同步设计、同步招投标、同步施工、同步验收，并采取先易后难、先重灾区后极重灾区建设；再次，积极主动深入到乡镇参与具体工作，并协助乡镇做好了与县级各部门的协调工作。25个恢复重建项目（24个司法所建设、1个办公楼加固）现已开工2个，准备开工2个，进入招投标12个，立项4个，进入设计阶段5个。三是按照市局安排，在基层法律服务队伍中开展集中教育整顿活动，全县4个基层法律服务所、9名执业人员通过教育整顿活动，政治、业务素质明显提高，服从管理的意识进一步增强，达到了队伍教育整顿的目的。

四、法律援助工作

一是根据市、县要求和我县法律援助工作实际需要，印发了《**县司法局关于落实**年度“民生工程”法律援助工作目标的计划》（平司法[**]12号），提出了**年“民生工程”法律援助工作目标、资金保障、工作标准和工作措施。二是现已动工建设规范化的法律援助接待大厅和白马、水晶2个规范化的法律援助工作站；三是多次对公证员、律师、基层法律服务工作者进行了法律援助案件的办理、咨询程序等业务知识的专题培训，并下发了《**县司法局关于调整法律援助案件补贴范围和标准的通知》（平司法[**]35号）文件，对法律援助案件的补贴范围及标准进行了调整。半年共完成了106件法律援助案件及1056人次的法律咨询服务，多次深入平通、**、水观等重灾乡镇宣传《法律援助条例》，接受宣传人数2800余人次。

五、社区矫正和安置帮教工作

我县的社区矫正工作已全面铺开，县委办、县府办于**年3月9日下发了《关于**年在全县开展社区矫正工作的实施意见》（平委办发[**]4号），明确了社区矫正工作的适用范围、工作任务、工作步骤和工作程序；加强了与检察院、法院、公安局在社区矫正工作各个环节的衔接；就社区矫正工作的开展对司法所长和司法助理员进行了业务培训；两次组织社区矫正对象在社区矫正公益劳动基地开展公益劳动，社区矫正对象通过劳动，进一步充实完善自我，均表示将认真接受改造，努力成为对社会有用的人。半年共摸底社区矫正数88名，接受社区矫正对象11名，解除矫正3名，解除矫正对象重新犯罪为零。

安置帮教工作坚持走衔接规范化、安置市场化、帮教社会化的路子，以防止归正人员重新违法犯罪为目标，积极做好衔接和帮教落实工作，利用安置基地，努力为归正人员解决困难和生活出路，协调有关部门落实各种优惠政策，有力地维护了社会稳定。以县委办、县府办名义下发了《关于调整**县刑事解教人员安置帮教工作领导小组成员的通知》（平委办[**]28号）文件，各乡镇（街道）也相应调整了刑事解教人员安置帮教工作领导小组成员；到过渡性安置帮教基地——**四财蓄胜有限责任公司了解安置帮教工作情况。半年回归人员22人，安置率为100%，重新犯罪率为零。

六、公证律师工作

按上级要求，对公证处、公证员、律师事务所和律师进行了年度考核，并签订了**年目标责任书。公证处积极为抗震救灾和灾后重建提供优质高效的公证法律服务，对因地震灾害引起的遗产继承、子女变更监护人、收养、财产分割纳入法律援助范围，并做到服务周到、程序简化，安抚了受灾群众受伤的心灵，实现了法律服务效果和社会效果的有机统一。半年共办理各类公证142件，其中法律援助案件5件。:

律师工作。按照省市要求，对律师事务所和执业律师进行了年度考核，在律师队伍中加强了律师党建工作，律师事务所和执业律师为灾后重建提供了优质法律服务。

七、积极争取对口支援和县委、县人民政府的支持

一是在上级司法行政部门和我局努力下，今年**省司法厅给我局捐赠了C—RV汽车1辆、一体机一台、台式电脑15台、笔记本电脑15台、数码相机15部，价值50万元。县委政法委在政法应急资金中拨付25万元支持我局购买一辆雪佛莱越野车，用于灾后重建法制宣传和指导人民调解工作。

八、积极参与县委、县人民政府的中心工作

一是按照县委、县人民政府的统一安排，做好了**6户遇难学生家长“一帮一”的安抚和重建工作。

二是在灾后重建中，按照县委的部署，把让受灾群众早日住进永久性住房为工作目标，认真做好平通镇石坝村334户农房重建、40户加固维修的工作，协助解决受灾群众在宅基地、建材、火砖等方面的困难。截止目前，共有重建户333户，已开工210户，主体完工200户，已入住户190户。

三是根据**年度部门包村负责灾后重建工作和扶贫包村工作的有关安排，结合党员干部“结对共建”和扶贫救助工作，深入到平通镇石坝村、**镇开展“千名干部进农家”帮扶慰问活动，为灾后农房恢复重建联系的平通镇石坝村8户贫困党员购买生活物资，为石坝村的村三职干部各送去电脑一台；为**镇“一帮一”联系户每户送去价值200元的生活物资；从司法局公务费中拿出1万元作为**乡**村的扶贫资金，并为村委会送去电脑一台。通过“千名干部进农家”和“送温暖、献爱心”活动，使广大受灾群众充分理解、大力支持县委、县政府的各项决策部署，为“三年重建任务两年基本完成”创造良好的环境。

灾后重建工作总结篇2

中国电信在重建方案中，明确提出了实施“光进铜退”策略，对线路需要重建的地区，采用光缆替代原有的主干电缆，同时引入PON技术和语音、数据一体化设备，并将光缆铺进行政村。

“这几天，我们正围绕信息产业部的第二阶段重建工作要求，召开会议全面部署本阶段的通信恢复重建工作。”2月20日，中国电信集团综合处相关人士对记者如是说。

在抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得阶段性胜利后，中国电信近日正快速调集人力、物力，按照预先制定的重建方案全面启动雨雪冰冻灾害后的重建工作，力争下月31日前完成100%受阻用户恢复通信工作和包括受损光电缆及杆路的重建。

依照部里工作要求，中国电信在灾区的电力、交通等尚未完全恢复正常的地区继续采取有力措施，确保了民生和重点通信的畅通。在通信恢复重建工作中，与兄弟运营企业继续保持合力、相互支援、统筹规划、资源共享。自雪灾发生以来，中国电信王晓初总经理在总部连续召开三次电视电话会议部署集团全面抗灾救灾工作后，随即于2月2日起，与集团副总经理张继平、孙康敏等连续深入灾区一线，实地调查研究，部署各受灾地方公司的灾后保障及恢复重建工作。

据不完全统计，截至2月14日，中国电信15个省(区、市)通信线路累计倒杆11380根，断杆216221根，小灵通基站损坏948个，光缆断损2904.416皮长公里，电缆断损28676.486皮长公里，蓄电池损坏36000组，油机损坏794台。

通过逐步较快灾后恢复重建方案的实施速度，中国电信目前已完成了所有模块局和80%的接入点、村通基站、小灵通基站的恢复重建工作，恢复了85%以上受阻用户的通信。集团公司确定灾后重建的重点任务是：扶正加固倒杆，更换所有断杆；采取光纤接入新技术，用光缆替换受灾阻断的长距离、大对数铜缆，优化网络结构布局、提高抗灾能力；更换所有受损的蓄电池、油机和小灵通基站。

本次南方多省市发生的雪灾造成的直接经济损失虽然不是特别大，但由于雪灾直接影响了运营商在春节期间的市场营销活动，因此将影响运营商第一季度的业绩表现。

中国移动灾后重建三步走

中国移动的重建工作包含两方面：对内，力争在最短时间内全面恢复自身受损网络；对外，积极配合相关部门，发挥移动信息优势。并按“抢通恢复、调整稳定、优化提升”顺序分为三个步骤。

早在二月初，中国移动就已经开始筹划灾后重建事宜。如今，灾后重建工作更是全面展开。中国移动网络部应急通信处经理孙研告诉记者：“由于移动通信具有随时随地随身的特性，移动通信系统的恢复重建，不但对自身具有重大意义，也可以帮助整个社会的重建工作。”

因此，中国移动的灾后重建工作从一开始就是双向的：对内，全力抢修，力争在最短时间全面恢复自身受损通信网络；对外，积极配合相关政府部门，通过发送抗灾恢复生产指导短信等方式帮助受灾群众重建家园。总体上，则按照“抢通恢复、调整稳定、优化提升”的顺序开展灾后重建工作。

在总裁王建宙、副总裁李跃等公司领导的指挥下，中国移动总部积极协调完成了跨省的灾后恢复重建支援队伍，随时可以补充到受灾省恢复重建的一线工作中。在抢通恢复阶段，重建工作将按照“抢一片通一片、通一片保一片”的原则并行工作，快速恢复通信，提前防范灾情反复。在调整稳定阶段，对已恢复生产的设备和系统进行全面的健康检查。在优化提升阶段开展系统优化工作，逐步将网络覆盖及系统性能恢复到受灾前的水平。

针对灾害中可能受损的通信铁塔、天线等设施，中国移动正在调集力量进行全面检修。此外，为确保受损设施恢复后的通信质量，中国移动严格明确了优化措施和质量，并特别配备了相关的测试仪器仪表。

在对外方面，中国移动积极通过移动通信网络为政府部门灾后指导信息的传达提供支持。孙研告诉记者，这包括生产指导短信、气象预警信息，路况、车次信息等。

截至上周，中国移动江苏、四川、重庆、河南、安徽等省公司已经基本完成抢通恢复的工作，进入调整稳定、优化提升阶段，所有受停电影响的机房已恢复供电，停电期间双路供电的机房油机已检修完毕，为机房供电的故障油机已全部恢复正常。

中国网通北方经验支援南方

网通的北方各公司有着极为丰富的处理冰雪灾害损坏设备的经验，因此随时能够为南方公司提供技术支援。目前，北京、山东、天津、吉林和河南网通已经组织好了技术支援队伍，前往受灾地区帮助抗灾和重建。

“网通的抗灾救灾工作难度，也许是几大运营商中最大的。”中国网通网络部副总经理张清贵告诉《通信产业报》记者，这是因为，网通的主要人员、设备、技术根据地在北方，而受灾的主要地区在南方，当地网通规模较小，却要同样保持整个地区的通信畅通，这也为网通的灾后重建增加了难度。

但是网通并没有因此而放慢灾后重建的步伐，早在2月5日，集团公司在部署抗灾保通信的视频会议上，就全面安排了灾后重建工作。集团公司要求各受灾省加大人力物力投入，力争在4月底前完成灾后重建，尽快使灾区的所有客户恢复正常通信。为了保证南方的重建，中国网通安排了南北方1+1对口支援。截至2月18日，网通已经投入救灾资金3426.58万元，用于灾区通信保障和灾后重建工作，“这并不是最终数字，比如运营商之间相互帮助的成本尚未计算在内，这个数字最终肯定还会大幅增加。”张清贵表示。

张清贵告诉记者，网通的北方各公司有着极为丰富的处理冰雪灾害损坏设备的经验，因此随时能够为南方公司提供技术支援。目前，北京网通已经向南方各省公布了7×24小时技术支援电话010-68018118，成立了专家保障队伍。山东网通、天津网通、吉林网通和河南网通已经组织好了技术支援队伍，前往受灾地区帮助抗灾和重建。

张清贵告诉记者，“目前看来，通信系统已经基本修复，比较令人担忧的隐患是在灾害中，许多机房电源电池反复充电、放电，也许会出现过度放电情况，影响电池性能。”张清贵表示。

据记者了解，中国网通成立的专门机构已精心安排了灾后重建工作，要求对重建资金使用情况进行严格监督，统一调配应急设备和抢修物资，促进重建工作尽快完成。集团公司还提出要求，尽快恢复基础网络通信能力，恢复通信网络供电及基站、铁塔等通信设施，重建倒塌的机房，更新与维修应急通信车辆。更重要的是，网通集团已经要求，在重建中要注重规划，搞好配套设施，在全面恢复原有的通信设施规模和通信能力的基础上，对通信设施进行优化，以提高抗灾通信能力。

中国联通放大责任信号

联通正着力筹建燃油基站，与原有的电力基站互为补充。与此同时，联通还明确提出各地重建要充分考虑气象条件和当地地形特点，合理规划，有效避灾。

在抗击冰冻灾害取得阶段胜利之际，中国联通以放大责任信号为中心的灾后重建攻坚战已经全面打响。根据中央的工作要求，中国联通充分发挥一级法人优势迅速从全国各公司调集各方资源，抽调优秀技术骨干，周密部署全面开展灾后重建工作。根据集团的统一部署，受灾各省联通公司正全力修复退服基站，确保通信畅通，努力减少灾害带来的困难和损失。

冰冻灾害发生伊始，中国联通在保通信的同时，便已经开始着手准备灾后重建工作。此次联通受灾主要原因是霜冻天气致导基站断电被迫退服，由于电力基站不太适合南方能源缺乏地区，联通正着力筹建燃油基站，与原有的电力基站互为补充。与此同时，中国联通还明确提出各地重建要充分考虑气象条件的特殊性和当地地形的特点，合理规划，有效避灾。

中国联通董事长常小兵明确指示，在抗灾救灾过程中，要采取有效措施尽快恢复退服基站的正常工作，发扬团结协作的精神，做好资源调配和维护人员互相支持的工作；要“以人为本”，加强安全防范意识，采取有效措施，确保抢险救灾人员的身体健康和生命安全；要一手抓抗冰雪保通信工作，一手抓灾后重建的工作，在指挥抗灾工作同时，制定切实可行的重建方案，做好灾后重建工作。

截至上周，联通各省累计参与通信保障42564人次、累计发电时长242289小时、应急通信车出动122车次，通信抢修车18325车次。各地联通发挥现代网络和信息化优势，与地方政府、气象、交通、电力等部门携手，充分发挥手机短信优势，向受灾地区、受困用户免费提供天气预报、交通状况、电力抢修、救灾信息等应急短信6600万条。

在中国联通看来：灾害面前，电信央企的社会责任绝不只是简单地捐钱出资扶弱济困，更重要的是发挥自身优势利用先进信息手段，以信息服务推进抗灾救灾和灾后重建工作，与各部门通力配合帮助受灾群众提早渡过难关。

中国铁通高标准勤俭重建

赵吉斌要求铁通干部员工继续发扬抗灾精神，认真总结此次救援抢险的经验教训，进一步完善应急抢险预案，以勤俭办事为原则，在修旧利废的基础上做好灾后重建工作，抓好安全生产和市场营销工作。

2008年2月18日，中国铁通董事长赵吉斌、总经理张永平分别带队奔赴湖南、贵州指导部署灾后重建工作，集团公司财务部、计划部以及网络运维部的相关领导随行。据记者了解，此行主要是了解受灾情况，以及部署灾后网络的修复和重建工作并提出了具体要求。

赵吉斌指出，面对突如其来的特大冰雪灾害，铁通员工的表现总的说来，有三个特点：一是牢记了以雪为令的宗旨，确保了受灾地区铁路通信畅通；二是树立了顾全大局的观念，舍小家为大家，确保了抢险救灾和正常经营有条不紊；三是发扬了拼搏奉献的精神，领导带头，党团员充分发挥模范带头作用，确保了抢险救灾的最后胜利。奋战在抢险救援一线的广大员工凝练的“顾大局、负责任，坚忍不拔、敢于拼搏、团结协作、无私奉献”的抗灾精神，是公司一笔宝贵的精神财富，也是公司持续发展的强大动力。

赵吉斌要求各级干部员工继续发扬抗灾精神，认真总结此次救援抢险的经验教训，进一步完善应急抢险预案，以勤俭办事为原则，在修旧利废的基础上做好灾后重建工作，抓好安全生产和市场营销工作。要以人为本，关心帮助困难员工，特别是受灾严重的员工。

记者还了解到，赵吉斌先后深入受灾严重的长沙、衡阳、郴州等基层单位看望慰问了一线员工，在郴州参加了湖南分公司的抗冰救灾表彰大会并发表了重要讲话。

灾后重建工作总结篇3

领导小组审时度势，当机立断，确定了一手抓服务大局、一手抓本系统抗震救灾的工作主线。随即，省档案局带领全省档案部门围绕这条主线展开了卓有成效的工作。

一是大力开发利用档案信息资源，服务抗震救灾大局、服务经济社会建设、满足人民群众利用需求，主动为全省抗震救灾工作提供优质服务。省档案局(馆)组织编研人员，冒着余震的危险进入库房查找资料，加班加点编纂《四川强震灾害档案实录》，连同已编印的《巴蜀灾情实录》及时报送指挥部，为抗震救灾工作提供参考；为了帮助救灾部队了解灾区情况，及时为提供了地震灾区如汶川、理县、茂县、北川、青川、平武、绵竹、什邡、都江堰等地的相关资料；及时与河北、云南等省档案局联系，并派专人赶赴河北省查找相关地震资料，将河北、云南等省在唐山、丽江大地震后关于抗震救灾部署、安排、总结、存在的问题以及灾后重建规划等珍贵资料汇集整理后报送到有关领导和政府职能部门，为省委省政府指挥抗震救灾和规划灾区重建提供参考。5月18日，主动与省“5・12”抗震救灾指挥部办公室联系，派出三名从事档案工作多年的同志到指挥部帮助工作并完成抗震救灾档案的收集和整理归档工作，参与抗震救灾大事记的编撰工作。全省各级档案部门也都派出干部到当地抗震救灾指挥部帮助完成档案资料收集、整理等工作，到抗震救灾一线参与抢险救灾行动。

二是组织领导全省档案系统展开抗震救灾工作。省档案局(馆)通过各种可以利用的手段与灾区联系，及时下发《关于开展各级国家综合档案馆震情安全普查的紧急通知》，了解登记灾区档案部门受损情况；要求各地及时做好有关抗震救灾档案的收集征集工作，确保抗震救灾档案收集齐全、安全保管。与此同时，局(馆)领导兵分几路，率调研组深入到所有重灾地区档案馆和部分重灾企、事业单位实地察看档案灾情，指导档案抢救保护工作。

事实证明，领导小组当初的果断决策和快速高效行动，不仅使省委省政府对档案工作的作用有了更高的评价，对日后恢复重建工作的顺利开展起了关键作用，而且使“勇于担当，主动作为”的工作作风正在成为今天四川档案人践行的主流。

科学务实，迅速部署全省档案系统恢复重建工作

震后要开展的档案工作千头万绪，许多工作需要穿插交叉开展。领导小组没有被繁杂的事务迷失方向，在全力以赴组织档案系统开展抗震救灾工作的同时，即着手谋划档案部门的灾后恢复重建工作。

5月26日，总书记主持政治局会议，对抗震救灾特别是灾后重建工作进行了全面部署。5月30日，四川省档案局(馆)迅即召开副处和副研究馆员以上干部会议，深入学习党中央、国务院和省委省政府关于抗震救灾工作的重要指示精神。省档案局(馆)党组书记、局(馆)长胡金玉同志在会上作了题为《努力做好本职工作，以实际行动支持灾区恢复重建》的讲话，对四川省档案系统灾后恢复重建工作作了全面部署和安排：一是要以科学、务实的态度竭尽全力支持和帮助灾区档案部门搞好恢复重建：要指导和帮助灾区做好档案抢救和保护工作，把地震灾害对档案资料造成的损害降到最低；要进一步做好地震重灾县(市、区)档案馆受损情况、档案资源损毁复核评估和情况调查统计工作，为下一步恢复重建工作打好基础；要指导和帮助受灾地区做好危险库房档案的安全转移保管工作；要加强调查研究，尽快对灾区受损档案馆恢复重建提出建议，争取把档案馆建设纳入各地灾后重建的总体规划。二是要采取有效措施，切实做好有关抗震救灾档案资料的收集整理和征集工作；要深入挖掘和开发利用档案资源，为当前的群众安置和灾后重建工作提供及时有效的档案服务：利用民政档案、户籍档案等为确定孤儿、孤老、孤残身份，实施社会救助提供有效档案服务；积极挖掘馆藏档案资料，把有关灾后疫病防治的档案尽快加以整理，为灾区防疫和妥善安置受灾、受伤群众提供有价值的参考；利用水利档案、地质档案等，为专业队伍做好高危水库、堰塞湖监控排险，准确分析可能发生的山体滑坡、泥石流等次生灾害对人员和道路、水利等基础设施及重点工程的威胁，为重建家园提供决策参考。

及早谋划，促成档案馆恢复重建立项

震后不久，四川省档案局(馆)即根据四川档案系统在地震中的受损情况，分别就受损档案馆库需重建、修缮、加固的情况，需添置的档案装具、设备设施情况和档案抢救情况提出了建议方案和重建思路，并及时上报国家档案局。但5月18日四川省政府办公厅印发《关于编制“5・12”特大地震灾后恢复重建规划的紧急通知》，在恢复重建规划中没有档案馆。

省档案局(馆)立即向省委省政府专题报告，省委常委、副省长钟勉同志十分重视，批示省政府办公厅和省发改委：“档案局的建议值得重视”。

这期间，申报立项工作几经反复。钟勉同志和副省长王宁同志对此十分关心、亲自协调，省政府最终同意将档案馆列入全省灾后重建总体规划，报国务院灾后重建规划组核准。9月19日，国务院印发《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，全国51个档案馆纳入恢复重建项目，其中，四川41个，包括33个重建项目、8个恢复项目。

在此过程中，四川省档案局(馆)的同志们不辞劳苦，日夜工作，坚持以科学发展观为指导，编制恢复重建规划，提出重建项目33个，建设规模15.58万平方米，投资5.1亿元；恢复项目8个，投资410万元；档案抢救项目319万卷，投资2.089亿元，预算投资总额达7.23亿元。此外，在省上认定的、未进入国家认定重灾区范围的12个灾区县中，还有档案馆重建项目5个，建设规模2.1万平方米，投资6780万元；恢复项目5个，投资307万元。

档案馆恢复重建被列入全省灾后重建总体规划，最大的功臣是四川省档案部门抗震救灾工作实实在在的成绩，它引起了省委省政府领导的高度关注。2008年7月省政府总结上半年工作时，蒋巨峰省长指出：档案部门为抢救和保护档案资料等做了大量工作。钟勉副省长指出：在抗震救灾中，档案部门及时收集整理省内外地震资料，为领导决策参考，为抗震救灾提供指导，同时全力组织抢救保护档案，着手收集汶川特大地震资料。

档案馆恢复重建被列入全省灾后重建总体规划，是省委省政府领导亲切关怀和高度重视的结果。钟勉同志分管档案工作以来，先后十几次签批省档案局的报告和文件，要求有关部门协调解决档案工作别是档案系统灾后重建工作

中的困难。对档案部门抗震救灾工作给予充分肯定，副省长王宁同志明确指示有关部门落实档案系统灾后重建规划。

在争取档案馆恢复重建列入规划工作中，国家档案局领导也为我们积极奔走呼吁。杨冬权局长，段东升、李明华、李和平副局长等领导先后多次到四川指导，帮助我们搞好抗震救灾和恢复重建工作。

八方支援。建立对口援建工作机制

2008年7月29日，在国家档案局的大力支持下，“四川档案系统恢复重建对口支援工作座谈会”成功召开。18个支援省(市)档案部门负责同志和受援县分管档案工作领导及档案局负责人参加会议并进行“一对一”座谈，了解抗震救灾和恢复重建工作情况，商谈援助项目和重建计划。

在会上，杨冬权局长作了重要讲话，对档案系统灾后恢复重建对口支援工作作了全面部署。他要求不断完善对口支援工作机制，真正做到政令畅通、信息敏捷、沟通快速、反馈及时，确保对口支援工作有力有序有效开展，支援单位和受援单位要根据双方实际情况，围绕支援工作全局和阶段性工作目标，共商对口支援工作方案，务必做到重点明确、可操作性强，为进一步做各项援建工作提供指导。在整个对口支援工作中，要坚持“硬件”与“软件”结合、“输血”与“造血”结合，当前与长远结合，积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等各种形式的资源，帮助灾区做好受损档案馆库加固修复和毁坏档案馆库重建的规划、选址、设计、建设等工作；选派专业技术人员，提供相关修复设备，帮助灾区档案部门有计划有步骤地抢救修复受损档案；帮助灾区国家档案馆做好当地机关受损档案的接收进馆和整理工作；帮助灾区档案部门尽快恢复正常工作秩序，及时采集、搜集抗震救灾相关档案资料，为灾区恢复重建提供档案信息服务；适当时机安排重灾县档案工作者到对口支援省份进行考察学习和业务培训。要有序推进，注重实效，从档案工作长远发展需要出发，先急后缓、循序渐进、分期分批协商解决问题，将档案系统灾后恢复重建对口支援各项工作落到实处。

他特别要求四川省档案局对于灾后档案馆重建，要具有长远眼光，不仅要恢复到震前水平，最好一步到位，使档案馆能够真正发挥其“四位一体”的社会服务功能。

四川省委常委、副省长钟勉要求全省档案部门扎实推进四川档案灾后恢复重建工作。一是要用科学务实的理念引领档案恢复重建，坚持恢复与提升相结合、当前与长远相结合，以科学规划为前提，通过更高水平的建设、更高起点的发展，拓展档案设施功能，提升档案工作水平。二是要用对口支援的实效促进档案恢复重建。三是要用自力更生的精神推动档案恢复重建。灾区地方党委、政府要树立以地方为主的思想，大力倡导自力更生、艰苦奋斗，不等不靠，切实抓好档案恢复重建工作。灾区档案部门要充分发挥自身优势，挖掘内部潜力。灾区档案干部要肩负起恢复重建的历史使命，攻坚克难，勇于担当，要立足岗位、超常付出，苦干实干，通过自己的辛勤工作，传承和保护文化遗产，恢复民族文化设施，加快重建新的美好家园。四是要用坚强有力的领导保障档案恢复重建。省委、政府根据国务院《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》，编制了《四川灾后重建规划大纲》，把档案工作重建作为政权建设类进行了详细规划。灾区地方党委、政府要高度重视档案部门恢复重建工作，把档案部门恢复重建纳入当地政府恢复重建总体方案，加强组织领导。灾区档案部门要精心编制重建方案，落实重建任务，细化重建措施。力争通过三年左右的时间，完成各受灾地区档案馆的恢复和重建工作。

“四川档案系统恢复重建对口支援工作座谈会”的成功召开，不仅建立了对口支援机制，更为四川省档案系统灾后恢复重建工作指明了方向，极大地推动了这项工作的展开。到2008年年底，18个对口援建省为受援县资助档案抢救保护经费153.5万元，捐赠工作用车和电脑、服务器等设施设备价值约60万元。北京、上海、山东等省市档案部门还进行技术支持、组织灾区档案干部参观学习、开展业务培训等举措帮助灾区，为恢复重建工作提供了难能可贵的支持。对口支援工作已初见成效。

统筹安排，灾区档案抢救工作有序推进

“档案抢救项目”是四川省档案系统灾后恢复重建项目的一个重要组成部分。

“5・12”地震后，四川省档案局(馆)十分重视灾区档案的安全。根据国家档案局“确保灾区已抢救出来的档案不受二次损失；确保灾区还在危楼、破楼中的档案不受雨淋等其他损失；确保全国各级党委、政府在此次抗震救灾各项工作中形成的各类文件材料及时完整地得到收集整理和保存”的指示精神，全省共抢救被埋和转移处于危险库房中的档案近110万卷，绝大部分受损档案得到及时抢救，一批处于极度危险环境的档案得到安全转移。特别是北川县档案馆8万余卷档案在地震中全部被埋，各级党委政府、档案部门和救灾部队共同努力，先后三次组织抢救挖掘，共清理出6万多卷，全部运到省档案学校抢救。国家档案局协调中央财政划拨专款1000万元，目前抢救修复工作进展顺利。

服务民生，灾区档案部门不辱使命

地震发生后，灾区查阅利用档案人数大量增加。四川省档案部门紧紧围绕“加快重建灾后美好家园”积极主动做好档案服务工作，克服各种困难，千方百计提供档案服务，为抗震救灾和恢复重建工作提供决策参考。有的甚至冒着生命危险进入危险库房查找档案。仅据成都市统计，从“5・12”以后的100天内，都江堰、彭州、崇州3个市档案馆和公安、民政、房管、国土部门就接待查阅档案者13757人，调阅档案2.3万多卷。汶川县档案局克服档案异地存放的困难，定期派人前往马尔康集中查阅老百姓婚姻、社保、劳动就业等档案资料；绵竹市档案馆在地震中成为D级危房，他们就在帐篷内开展查阅利用工作，在板房中对重要档案进行全文数字化处理；北川县档案局将受损相对较轻的3万多卷档案全部进行了案卷级著录，并刻制成光盘分送县委县政府和有关部门，为灾后重建利用档案提供方便。

灾后重建工作总结篇4

考评原则

按照科学发展观的要求，坚持实事求是、科学合理、客观公正、民主公开和注重实绩的原则，对各村承担的灾后重建家园工作任务完成情况进行全面考评，严格奖惩，充分调动各村对灾后重建家园工作的积极性和创造性，确保全镇灾后重建家园工作按计划稳步推进，促进农村经济社会发展，维护社会安定稳定，加快新农村建设，使农村住房重建工程成为经得起历史检验、群众满意的阳光工程。

考评对象

有灾后重建任务的各村挂点领导、工作队和村主干。

考评范围

按照灾后重建户任务轻重，考评分为三类。第一类:50户以上；第二类：20-49户；第三类：20户以下。具体分类见附件一《王台镇2010年灾后重建家园目标任务表》。

考评内容

农村因自然灾害造成住房倒塌、严重危房和受地质灾害威胁的农户，原则上在2011年元旦前完成一层，春节前搬入新居。若重建户为多层联建楼房(一般为五层以上)的，时间可适当延

长至2011年汛期前。

考评程序和方法

1、成立考评领导小组。在镇党委、镇政府统一领导下，成立灾后重建家园工作考评领导小组，由镇党委书记吴火亨担任组长，镇长王建华任常务副组长，镇人大主席陈佐城、镇党委副书记范木金、镇党委副书记吴礼清、镇纪委书记包新院、镇党委组织委员叶芳等任副组长，成员由镇党政办、效能办、民政办、建管站、国土所、重建办等部门负责人组成，负责全镇灾后重建家园考评工作。

2、考评程序。镇灾后重建家园领导小组负责对农村住房灾

后重建工作进行监督指导，镇重建办、建管站、国土所、民政办等部门对农村住房灾后重建目标完成情况进行督查核实，镇重建办负责做好灾后重建家园工作情况收集汇总。考评组在各村自查自评的基础上，根据平时报送工作情况，采取听、看、查、议相结合的方法，听取汇报，查阅资料，实地考评，并对相关数据汇总后进行综合评估(具体考评时间另行通知)。

3、考评办法。总分100分，挂点2个村的挂点领导、工作队，按所挂点2个村的重建户任务数加权平均计算最后得分。具体考评办法见附件二《王台镇灾后重建家园工作考评细则》。

奖惩事项

各村综合考评结果由镇灾后重建家园工作考评领导小组提请镇党委、镇政府研究确定，兑现奖惩，并进行总结表彰。

1、缴纳责任金。有灾后集中重建任务的16个村挂点领导、工作队、村主干于9月15日前根据不同的重建任务分别向镇重建办缴纳灾后重建家园工作责任金。具体标准是：第一类：50户以上，各缴纳2000元；第二类：20-49户，各缴纳1500元；第三类：20户以下，各缴纳1000元。镇重建办工作人员按第三类缴纳责任金。

2、奖惩标准。对按时完成重建任务，给予各村挂点领导、工作队、村主干每人发放加班补贴(具体发放标准以上级文件为准)。考评得分在90分以上的，全额返还责任金并按类别标准发放100%；得分在80-89分的，按类别标准发放80%;得分在70一79分的，按类别标准发放70%；得分在60一69分的，按类别标准发放60%;得分在50一59分的，退返还责任金，不予发放;得分在50分以下的，不予发放加班补贴并扣50%责任金。对灾后重建工作措施不力，致使酿成重大不稳定事件或与预期目标差距巨大的各村挂点领导、工作队、村主干除扣除全部责任金外，由镇效能办给予效能告诫。

镇重建办工作人员按各村考评平均分计算。未安排挂点包村的机关干部职工节假日下村按实际下村天数发放节假日加班补贴(具体补贴办法另行制定)。各村对村两委其他干部可制定相应的考评办法。

灾后重建工作总结篇5

根据党中央国务院灾后重建“三年任务，两年基本完成”，以及省委、省政府关于灾后重建在今年9月底必须完成投资率和竣工率85%以上和年底完成90%以上的总体部署，和今年6月省委、省政府召开的全省灾后重建工作会，7月底州政府在成都召开的灾后农业恢复重建工作会精神，切实抓紧抓好灾后农业恢复重建项目的实施，千方百计完成灾后农业恢复重建的目标任务，做到我州灾后农业恢复重建工作不拖全省和全州的后腿。

一、强化紧迫意识和责任意识

灾后农业恢复重建任务艰巨，进一步抓好灾后农业恢复重建，已刻不容缓。因此，各县要高度重视，认真把精力放在抓灾后重建工作上来。要进一步强化灾后恢复重建农业部门的责任主体、实施主体意识，建立一抓手负总责，分管领导直接负责的责任制，重建工作要向政府领导汇报好、报告好，争取支持，要切实把资金统筹到位，落实到位，要像抓农房重建那样抓好农业恢复重建工作。

根据省政府6月灾后恢复重建工作会议通报，我州农口灾后恢复重建无论是在进度、完成投资情况方面，还是在报账率方面都在全省垫底，与州内其他行业灾后恢复重建相比，也处于未位。目前，从我州农业灾后恢复重建工作的情况，出现进度较慢，竣工率较低、报账率低的问题，离国家和省的目标要求还有很大的差距。根据中期调整规划情况，截止7月底，全州灾后农业恢复重建规划项目107个，规划投资171415万元。累计开工项目93个，开工率为86.92%，其中竣工项目21个竣工率为19.63%；累计完成投资11.58亿元，完成投资率为67.53%（各县重建情况附后表）。

二、采取有力措施，奋力打好灾后恢复农业重建攻坚战

为全力完成9月底到达两个85%和年底达到两个90%的目标，要求各县抓好以下工作。

一是相关县农业局要认真研究对策和办法，针对项目实施进度慢和竣工率低的问题，增添措施，上人员、上资金、上进度。抓项目开工、抓实施进度、抓项目资金落实和抓项目。要细化目标任务，采取倒计时和倒排工期，抓好项目实施，对于实施难度相对较大的，要合理安排，加快进度推进。要注意对已恢复和功能完成的项目应纳入竣工和完成投资统计。

二是灾后农业恢复重建工作要突出重点。以基地建设为抓手，突出重点和亮点，结合试点工作种植业结构调整、牧民定居行动计划等项目，科学地集中规划，抓住各县的主导产业，整合项目，打造亮点。通过灾后农业恢复重建项目的实施，尽力破解制约农业农村基础设施薄弱等瓶颈问题，培育灾后农业增产、农民增收、农业增效的产业支撑体系。

三是各县要加强项目的督促和检查。对已开工的项目进行认真检查、督促，确保项目建设进度和工程质量。对已竣工的项目要及时组织验收，对未达到项目建设要求的，要及时责令项目实施单位进行整改，确保项目建设质量和成效。

四是各县在推进灾后农业恢复重建的过程中，要特别加强工程实施的防灾避灾工作，提前作好预警预报，加强安全检查，避免意外事故的发生。

三、加强信息报送工作力度

在大力推进灾后农业恢复重建进度的同时，一定注意统筹灾后恢复重建统计及信息上报工作，要求各县信息统计上报准确及时，各县上报县重建办、州农业局、以及省农业厅的数据务必要一致。

灾后重建工作总结篇6

为切实做好下派干部包村救灾重建工作，根据县委、县政府救灾重建工作安排，结合LK镇__*村工作实际，特制定如下救灾重建实施方案：一、指导思想：以党的十六届三中全会精神及“三个代表”重要思想和总书记、总理关于SHX抗洪救灾工作的重要指示精神为指导，按照县委、县政府救灾工作的总体部署安排，以自力更生为主，协调多方力量，组织和发动灵口村群众切实做好救灾重建工作，奋力夺取抗灾救灾的全面胜利，促进LK镇的经济发展，保持农村社会稳定。二、工作时间：200*年10月21日——200*年1月20日，为期三十天。三、实施方式：下派工作队脱离原单位工作，自觉服从LK镇党委、政府领导，直接驻村参加救灾重建工作。四、工作任务：1、协助__*村“两委会”向受灾群众宣传党和政府的救灾方针、政策，充分发动和组织群众，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，实干苦干，依靠自身力量，恢复生产，重建家园。2、协助__*村“两委会”认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好救灾工作的一系列方针、政策，确保各项救灾工作积极有序进行。3、协助__*“两委会”安排好受灾群众的生活，使受灾群众的基本生活要求得到保证。4、帮助受灾群众搞好生产自救工作，尽量增加农民收入。5、协助__*驻村搞好水毁房屋、水电路基础设施、水毁农田等灾后恢复重建项目的规划和申报工作。6、协助__*村进一步健全和完善农村基层组织建设、民主管理、政务（村务）公开等农村各项规章制度。7、协助__*村制定符合当地实际的产业结构调整、发展主导产业、脱贫致富奔小康的长远规划和近期实施计划，推动所驻村经济尽快发展。五、实施步骤：共分四个阶段进行。第一阶段：（10月23日—10月25日）。宣传动员，查灾摸底，制定方案。第二阶段：（10月25日—11月10日）。安排受灾群众生活、发动群众生产自救，完成秋播500亩，产业结构调整400亩工作任务。第三阶段：（11月11日—12月25日）。修复水毁农田、道路及水电设施，安排危房、倒房户的折、迁、建工作，规划新迁户、原基修建户庄基，做好重建项目的规划和申报。第四阶段：（11月26日—1月20日）。协助制定产业结构调整规划，完善各项规章制度，总结工作。六、工作重点：1、安排好受灾群众生活，使其基本生活要求得到保证。2、搞好水毁房屋、农田、水电路等项目的规划和申报工作。3、完成秋播小麦500亩以及产业结构调整工作任务400亩，积极发展黄姜、柴胡等主导产业。七、具体要求：1、各位驻村工作人员要充分认识下派干部驻村救灾重建工作的重要意义，精心组织，抓好落实。2、各驻村干部要自带生活费、被褥等生活用品，不得增加基层和群众负担；要不怕苦、累、脏、险，与所驻村群众同吃、同住、同劳动，不得搞特殊化；驻村工作中要自觉服从乡镇党委和政府的统一领导，虚心听取基层干部和广大群众的意见，一切从实际出发，讲求实效，力戒、形式主义，以自己的模范行动密切党群、干群关系，接受锻炼和考验，树立下派干部的良好形象。3、积极服从LK镇党委、政府对下派干部工作的领导，积极参加下派干部临时党组织生活，在工余和雨天安排专门时间学习，各项工作要统一安排，严格要求，发挥党组织在协助救灾重建工作中的战斗堡垒作用。救灾重建工作结束时，每位下派干部都必须写出工作和思想总结，为乡镇党委要对每位下派干部的工作表现做出鉴定提供依据。

LN县会计管理局下派工作队

二OO*年十月二十三日

灾后重建工作总结篇7

一、全市1至10月份火灾情况及分析

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。据统计，2006年12月21日至2007年10月20日，全市共发生火灾396起，死亡2人，伤3人，受灾285户，烧毁建筑4.81万平方米，直接经济损失695.26万元。与上年同期相比，火灾起数下降了53%，死亡人数下降了50%，受伤人数下降了25%，直接经济损失下降了16%。今年以来，全市消防部队共接警出动5933次，出动人员58964人次，出动各种消防车辆9872台次，抢救537人，疏散1051人，抢救财产价值15654万元。综合1-10月份以来全市火灾的发生情况，有以下特点：

一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。从全市发生火灾的季节来看，第三季度发生火灾133起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失275.94万元，分别占总起数的33.4%，总损失39.7%和死伤的全部。

二、区域火灾差异较大，经济发达地区火灾总量较大。全市各地由于经济发展影响、地域差别较大，火灾形势呈现出不同特点，特别是经济发达地区与不发达地区反差较大，从火灾地地域分布情况看，三地火灾起数为231起，占总起数的58.3%，从直接损失情况看，三地之和为439.12万元，占总损失的63.2%。

三、农村、集镇仍是火灾多发区域。从全市调查火灾中统计，今年以来，县城集镇、乡村共发生208起，死亡2人，受伤3人，直接经济损失466.81万元。从乡村火灾发生原因及区域看，乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因，两项原因之和占乡村火灾总数的51%。

四、起火场主要集中在住宅及厂房。1-10月份，全市发生住宅与厂房火灾229起，占总数57.8%。其中住宅发生火灾98起，占总数24.7%，住宅火灾以集体宿舍居多；厂房发生火灾131起，占总数33.1%，厂房火灾以化学危险物品居多；另外物资仓储场所发生火灾31起，占总数7.8%。

二、今冬明春消防工作

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下，全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心，认真履行职责，主动当好参谋，严格依照《消防法》，督促社会各单位落实消防安全责任，广泛开展消防宣传教育，依法强化消防安全重点单位管理，大力开展火灾隐患普查和专项治理，有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。今年以来，通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作，取得了较好的工作成效，全市火灾形势继续保持平稳，消防安全环境得到了进一步改善。

但是，我们必须清醒地认识到，当前社会消防安全的基础还比较脆弱，发生火灾事故的隐患仍然大量存在，消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。冬季是火灾多发时期，风干物燥，生产生活用火、用电、用气、用油急剧增长，社会活动、节庆活动增多，人流、物流量增大，诱发火灾的因素大大增加，每年有近三分之一的火灾发生在冬季。同时，消防部队又将面临老兵退伍，对执勤灭火力量带来一定影响。另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视，消防安全意识不强，消防安全工作责任制没有很好落实，宣传工作滞后，已经到了非抓不可的紧要关头。当前，全国上下正在轰轰烈烈地开展学习贯彻党的十七大精神的活动，切实保障人民生命财产安全，扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好十七大精神最直接的体现，所以，我们要从保稳定、促和谐的高度，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想，居安思危、防微杜渐、警钟长鸣，常抓不懈，认真做好今冬明春的防火工作，为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

今冬明春消防工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线，坚持以人为本、安全发展原则，全面落实消防安全责任制，深入开展消防宣传，大力整治火灾隐患，深化公共消防基础设施建设，努力改善社会消防安全环境，全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展，为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

今冬明春消防工作的总体目标是：坚决杜绝群死群伤特别重大火灾事故，遏制重大火灾事故，减少较大、一般火灾事故，圆满实现火灾指标三年“零增长”最后一年的工作目标。

为实现今冬明春消防工作的总体目标，确保各项措施的全面落实，结合全市的火灾形势和消防工作实际，各地各部门要重点抓好以下几项工作：

一、深入细致，认真开展消防安全大检查。冬防期间，各地、各部门要把容易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、医院、“三合一”和歌厅、舞厅、影剧院、录像厅、电子游戏厅、网吧等人员密集场所，以及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所，作为检查的重点。认真检查消防安全责任制是否落实，安全疏散出口、疏散通道是否畅通，灭火应急疏散预案是否健全并进行演练，日常防火巡查是否到位，电器设备线路是否保持良好状态，员工是否经过培训后上岗，值班制度是否落实，建筑消防设施、灭火器材是否完整好用。

二、动真碰硬，大力整治火灾隐患。各地各部门要在深入开展消防安全大检查的基础上，按照国务院安委会及省、市关于集中开展火灾隐患普查整治的工作要求，加强工作领导，落实职责分工，把普查和整治相结合，充分运用自查、普查、夜查、复查、暗访等方式，摸清火灾隐患存量，及时查处各类火灾隐患，保持对消防违法行为的高压态势。各级公安机关要全面履行监督执法职责，紧紧围绕预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾，切实加大对政府挂牌督办重大火灾隐患、“三合一”场所以及人员密集场所、易燃易爆单位落实消防安全措施情况的监督检查力度；要把强化消防产品监督管理作为普查整治的一个重点，严格执行《消防产品现场检查判定规则》，对消防产品维修和销售单位进行全面普查。要认真组织火灾隐患整改“回头看”，防止去年火灾隐患普查整治以来排查出的隐患特别是“三合一”现象回潮。通过努力，要做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量。同时，要启动新一轮重大火灾隐患的排摸工作，各地要按照省级不少于1家，市级不少于2家，县（区）级不少于5家的要求进行排摸，为明年初要公布的三级重大火灾隐患单位打好基础。

三、夯实基础，进一步推进城镇公共消防设施建设和装备建设。各地要按照《市消防事业发展“十一五”规划》，结合《省城市公共消防设施建设三年规划（2005年至2007年）》要求，加紧城镇和村镇消防规划的编制工作，统筹城镇建设与消防建设，把消防基础设施建设纳入城镇发展建设规划，并同步实施。要在建强专职消防力量的基础上，大力发展多种形式消防队伍建设。各种形式的消防队伍，在队伍建设、业务训练、灭火作战等方面都要接受公安消防部门的统一领导和指挥。同时，各级公安消防部门要进一步加强业务指导、专业培训和训练考核。政府和企业单位要切实负起专职消防队的管理责任，既要把队伍建设好，又要把队伍发展好，一旦发生火灾事故，能够“拉得出、打得赢”，确保一方平安。

四、形式多样，大力实施社会化消防宣传教育。各地要充分发挥各类新闻媒介和各种宣传载体的作用，动员宣传、民政、农业、司法、教育、文化等部门和工会、共青团、妇联、居（村）委会等基层组织，大力开展消防知识宣传教育，在全社会形成强大的消防宣传声势和舆论氛围。冬防期间，要围绕“119”消防日主题，开展好各类消防宣传主题活动，各地要以消防日和消防宣传周为龙头，以元旦、春节前后为重点时期，结合各项消防工作，广泛深入参加正在全省开展的“百名记者走近消防”、“百万民众消防知识大赛”、“百个消防站开放”以及“学消防、送话费”等针对性、趣味性强的主题宣传活动，调动群众参与消防工作的积极性。要充分利用社会资源，不断创新形式，推进消防宣传“进农村、进学校、进社区、进企业、进家庭、进网吧”。要广泛宣传消防安全知识，定期对中小学生、单位职工和社会群众进行消防安全知识教育，加强对企事业单位重点工种、岗位人员进行消防安全专业技能培训。通过宣传，指导广大人民群众安全用火、用电、用气，掌握最基本的灭火和逃生技能，熟悉消防安全常识和法律法规，增强消防安全意识。

五、恪尽职守，加强公安消防部队的执勤备战。公安消防部队是消防工作的主力军，各级公安消防部门要以落实《市消防事业第十一个五年发展规划》为契机，把消防部队建设与消防业务工作紧密结合，抓住机遇，乘势而上，在提高预防火灾能力、灭火救援能力、执法为民能力和服务经济社会能力上下功夫，切实履行好职责。要结合消防部队的现实情况，积极应对部队补退工作带来的新情况，按照“加强基层力量、加强第一出动”的原则，调整好执勤力量，加强车辆、器材、装备的维护保养和添置，维护部队的团结、稳定，保证部队的正常执勤战备。要大力推动部队冬训工作的开展，使新调整的执勤力量能尽快提高灭火作战能力。执勤中队要针对冬季火灾的特点，积极开展模拟灭火演练、实地灭火演练。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所和其他重要消防安全保卫目标，以及元旦、春节等重点防火时期，制定详细的消防安全保卫工作计划和灭火预案，并进行演练。在灭火救援中要牢固树立“救人第一”的指导思想，尽一切努力防止和减少人员伤亡。

六、多警联动，充分履行公安派出所消防监督检查职能。去年出台的《市公安派出所消防监督检查实施细则》，统一规范了公安派出所开展消防监督检查的制度、职责、形式和方法。各公安派出所要按照细则要求，在制度上全面规范、警力上全面参与、警务上全盘融入，务必将消防监督检查、群众性消防队伍建设和消防宣传教育等工作纳入社区、农村警务工作中，切实将民警入户访查、治安防范、行业场所管理和群防群治队伍管理使用与消防监督检查工作有机结合起来，确保各项措施落到实处。各级公安消防部门要加强消防监督业务指导，各派出所也要积极协助公安消防机构搞好火灾隐患普查整治工作，在冬防期间，要特别加强对列管的消防安全重点单位、辖区的“六小场所”和外来务工人员出租房的监督检查。

灾后重建工作总结篇8

关键词：施工企业地质灾害预防防治

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

1地质灾害防治方针及基本概念

1.1保障责任体系

施工企业地质灾害防治工作必须实行安全生产监督管理部门和各相关职能部门分工负责、自上而下逐级监管的管理机制，并根据自身施工业务板块进行分类管理。管理工作做到法治化、科学化、规范化、信息化和制度化。同时，应实行各级法定代表人(行政主要负责人)负总责、分管领导具体负责的地质灾害防治责任制度，按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则，建立健全有系统、分层次的地质灾害防治保证体系和监督体系，保证地质灾害防治工作目标的实现。总部机关应成立由法定代表人为主任的地质灾害防治委员会，下设委员会办公室，具体负责日常管理工作。所属单位应成立以各级法定代表人(行政主要负责人)为组长的地质灾害防治领导小组，明确归口管理部门，建设项目还应根据防治工作需要成立相关职责明确的工作小组。总部各部门按照分工履行地质灾害防范工作，对部门职责范围内的地质灾害预防、治理和应急处置工作全面责任；各事业部全面负责管理企业或分管业务板块的地质灾害预防、治理和应急处置工作。所属各单位(项目)是地质灾害防治工作的直接责任主体，对负责区域及场所的地质灾害调查、预防、监测、报告和处置承担主要责任。并应结合所在地域特性，制定地质灾害防治实施细则，将地质灾害防治工作纳人本单位(项目)安全生产的全过程管理。各单位应把地质灾害防治工作纳人本单位的年度生产经营计划中，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作与灾害防治工作“五同时”。

1.2各级地质灾害防治工作领导小组应履行的职责

(1)贯彻执行地质灾害防治法律、法规、条例、规章和标准。

(2)负责组织编制本单位年度地质灾害防治工作方案及《地质灾害应急抢险救援预案》，开展应急演练活动，组织协调地质灾害防治工作。

(3)负责本单位地质灾害防治的排查、评估、监测、预警、培训及应急响应工作。

(4)负责预警联动机制的建设及信息报送工作。

(5)协助政府主管部门启动突发地质灾害应急响应。

(6)积极组织开展宣传教育，普及提高员工地质灾害防治的基本知识，增强防灾、抗灾、救灾、避险意识。

建设项目地质灾害防治工作领导小组除应履行上述职责外，还应履行以下责任:

(1)主动与当地国土资源管理部门建立联系，接受其指导，根据其的行政区域地质灾害防治规划，组织施工、生活区域内项目地质安全评估，提出分析评估报告。

(2)落实监测人员，做好监测、记录和资料上报工作，及时传递预警预防信息。

(3)组织开展本项目地质灾害排查、巡查、核查，并及时上报上级主管部门。

(4)按照上级命令，及时组织员工转移避灾；危急时，直接组织员工迅速避灾自救。

(5)监督检查地质灾害防治工作方案和应急预案演练执行情况。

2地质灾害防治管理制度体系的建设

建立健全符合施工企业实际情况及自身特点的管理制度体系是保证地质灾害预防与防治工作有效开展的基础和根本所在。施工企业所属单位应依据国家、行业及企业有关地质灾害防治工作的法律、法规、条例、规定，制定本单位地质灾害防治工作管理制度，使地质灾害防治工作制度化、规范化、标准化。

2.1管理制度应包括(不限于)的内容

(1)地质灾害防治工作实施细则。

(2)地质灾害监测预警值班制度。

(3)灾情险情速报制度。

(4)汛期险情地质灾害巡查制度。

(5)应急调查评估制度。

2.2预案编制

各单位(项目)应结合所处地域及场所的地质、气候等情况，按年度编制地质灾害防治工作方案，并依据单位(项目)的实际编制《突发性地质灾害应急抢险救援预案》，对重要的地质灾害隐患点应编制现场处置方案，并认真组织演练。

突发性地质灾害应急抢险救援预案编制应包括的主要内容:组织机构和职责、主要地质灾害的类型与特点、主要地质灾害危险点的威胁对象及范围、主要地质灾害险情的应急处置对策、预警信号和人员及财产转移路线(避难场所)、主要地质灾害灾情的应急抢险救援实施对策、地质灾害险情或灾情的应急响应和处置程序、宣传培训和演练、保障措施等。

各单位编制的《突发性地质灾害应急抢险救援预案》应每年进行评估，根据需要适时更新(最长时限不能超过5年，建设项目的预案应根据项目进展情况及时更新)。

2.3工作方案编制

地质灾害防治工作方案编制应包括的主要内容:所处地域及场所易发地质灾害概况、防治目标及原则、重点防范区域和场所及重要地质灾害隐患点、工程建设遭遇地质灾害的可能性、工程建设引发或加剧地质灾害的可能性、地质灾害的重点防范期、地质灾害防治的组织领导、排查及监测防治原则与职责、具体要求及保障措施、预期效果等。

3地质灾害防治的监测、预防与预苦

地质灾害防治最重要的手段是建立科学、系统、有效的监测、预防与预警机制。尤其是多数施工企业建设施工项目具有地域跨越性大、人员流动性强、通信条件差等问题，监测、预防与预警机制的完善越发突显重要。

3.1预防评估与检查

建设项目应会同有关部门沟通业主和设计单位索取地质资料，并参考当地国土资源管理部门的行政区域地质灾害防治规划，进行项目安全评估及安全设计，辨识、分析工程项目实施过程中的地质危险因素，评估划定本单位地质灾害易发区和地质灾害危险区；提出科学、合理、可行的安全对策措施，并形成地质灾害预防分析评估报告。同时，要定期监督检查地质灾害防治工作方案执行情况，落实包括防灾组织机构、责任人、报警信号、通信联络、紧急疏散撤离路线、避难场所、应急抢险等内容的组织措施，建立群专结合的地质灾害防治工作体系。严格执行讯期24h值班制度，在遇到强降雨等异常气候环境时，各单位(项目)应建立保持与国土资源管理、气象、业主等部门24h灾害预警信息定时联系制度；必要时，安排专项资金，确保及时获得水文、气象、地震等信息支持。

3.2监测预普

各级政府国土资源管理部门是地质灾害信息的权威机构。各单位应进一步完善地质灾害监测预警机制，建立严格的预警预防信息传递责任制。预警预防信息传递必须做到及时、准确，落实到每一位员工(包括分包商人员)。同时，要积极与当地政府、气象部门、国土资源部门、业主、参建各单位建立灾害预警信息共享联动机制，指定专人负责地质灾害预警的信息沟通及传递，对地质灾害实行动态监控，确保信息渠道畅通。对评估划定的地质灾害易发区和地质灾害危险区，应落实灾害监测预警负责人，安排监测人员，进行经常性监测，并做好隐患点的监测、记录和资料上报，加强对数据和资料的统计分析。危险区域应设置警示标志。此外，要完善汛期地质灾害防范各项准备工作，加强险情排查、巡查工作。认真落实临时避灾场地和撤离路线，规定预警信号，准备预警器具，及时传递预警预防信息。

4地质灾害防治灾情报告

施工企业实行地质灾害速报制度。地质灾害发生后，现场有关人员应立即报告项目部、本单位负责人。各级负责人接到事故报告后，应按国家法律法规和有关规定，按时限要求如实报告灾害发生地政府及国土资源管理部门，同时逐级上报到企业总部。

5地质灾害防治应急响应与处置程序

施工企业地质灾害防治工作应严格执行分级响应，并建立相应的处置程序。突发性地质灾害发生后，受灾单位地质灾害防治领导小组应立即启动5地质灾害应急抢险救援预案6，组织现场力量抢险救援。现场力量不足时，应就近组织足够力量赶赴现场支援，并对地质灾害现场严密保护，对可能发生的次生灾害有足够的防范措施，防止人员伤亡扩大。地质灾害防治领导小组在核实地质灾害初步情况后，根据本单位5地质灾害应急抢险救援预案6应急响应划定的预警级别，在向当地政府、国上资源管理部门及上级部门报告的同时，分级启动预案，进行抢险救援处置。小型地质灾害由受灾单位做应急响应，并负责处置，企业所属相邻单位给予帮助支持。受灾单位分管领导或其指定的负责人召集有关人员组成调查组进行调查，形成调查报告，并按规定分级上报；中型地质灾害由企业各事业部、子公司地质灾害防治领导小组做出应急响应，并组织各单位和各方力量进行处置。受灾单位第一责任人应立即赶赴现场，指挥协调灾害的调查处理，并成立内部调查组，协助政府调查组开展调查。施工企业总部酌情组织调查；大型和特大型突发地质灾害由施工企业总部地质灾害防治委员会组织应急处置的同时，立即向地方政府及国家相关部委报告，请求支援。

各级类型地质灾害抢险救援处置程序执行施工企业总部5地质灾害应急预案6规定。中型及以上地质灾害发生后，子公司、总部事业部第一责任人或分管负责人、施工企业总部地质灾害分管领导及管理部门负责人应赶赴现场指挥协调地质灾害的调查处理；大型及以上地质灾害发生后，施工企业总部成立内部调查组开展灾害调查，并协助政府事故调查组开展调查；地质灾害调查组组长由施工企业总部和子公司、总部事业部或受灾单位指定，成员应由地质灾害管理部门、监察部、工会等有关部门人员组成。必要时，应聘请有关专家参与调查。

6结束语

随着中西部开发力度的增大，建设工程项目不断向地形、地质、水文、气象等条件越来越复杂恶劣地区展开，地质灾害的规模增大、频次升高、破坏损失日趋严重，在今后一个相当长的时期内将呈持续发展趋势。防治地质灾害是一项系统性、长期繁重的工作，作为施工企业应充分认识地质灾害预防与防始的重要性，建立科学、有效的防治体系，综合预防灾害与避让应急措施相结合，才能最大限度地减少人员的伤亡和财产损失，更好地履行社会责任。

参考文献：