巡查制度范文

巡查制度篇1

第一条：

为及时依法对管理范围内水资源、河道、水土保持、水工程、水文设施及防汛设施进行水行政监察，及时发现、制止各类水事违法行为，结合我大队实际，制定本制度。

第二条：水政监察员在巡查时须2人以上，且每月巡查不少于六次。巡查中对发现的违章情况应及时向巡查责任人报告，责任人应当及时依法制止并向大队汇报。

第三条：

水政监察员对河道管辖范围内发生的水事违法案件应及时向领导汇报，大队进行认真审查，符合立案的予以立案查处，对办案情况及处理结果要做好记录，并向领导汇报。

第四条：

建立巡查台帐制度和督察台帐制度，做到每次巡查时间、范围、人员和情况等内容有记录；建立巡查月报制度，每月31日前将当月的月报情况汇总上报市水政监察支队。

第五条：

巡回检查中，应积极宣传《水法》等水法规，提高公民爱护水利工程和保护水资源觉悟，自觉遵守水法规。

第六条

：

巡查主要内容：

1.在河道管理范围内建房、取土、爆破、开采、垦植、埋坟、建窑、挖窑、砍伐、损毁护堤护岸林草等违反水法规行为；

2.在河道内设置引、排水障碍物，擅自建筑码头、坝埂，向河道内倾倒渣土、垃圾、尾矿，掩埋危及防洪堤安全物件等违反水法规行为；

3.侵占水利工程设施，损毁防汛、水文、水土保持等工程设施；

4.擅自取水、设置排污口和超标排放污水等违反水法规行为；

5.其他违反水法规的行为。

第七条：

加强执法巡查责任区域内占用的管理，根据占用情况的变化建立完善“四个一”占用档案。

第八条：

水政监察员执行公务时应主动出示证件，注意仪表，文明执法，热情服务。

巡查制度篇2

第一条 为预防、遏制水事违法行为的发生，及时发现、制止和查处各种水事违法行为，维护正常的水事秩序，根据《山东省水政执法巡查制度》规定，制定本实施细则。

第二条 巡查内容主要包括：

（一）在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的行为；

（二）未经批准，擅自在河道管理范围内修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆的行为；

（三）在河道、湖泊、水库、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的行为；

（四）未经批准，在河道管理范围内违法采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘等行为；

（五）未经批准擅自凿井、取用地下水，不依照批准的取水许可规定条件取水，破坏取水计量设施，拒缴水资源费等行为；

（六）侵占毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施等行为；

（七）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等行为；

（八）未经批准擅自在河道、湖泊新建、改建或者扩大入河排污口，在饮用水水源地保护区内设置排污口或其他可能影响饮水安全的行为；

（九）未按规定制定水土保持方案或落实“三同时”制度，擅自开工建设、采矿、弃土、弃渣等，及破坏水土保持设施的行为；

（十）其他违反水法律法规的行为。

第三条巡查制度

对辖区内重点河道、大中型水库、重点水利工程设施、重要水源地、水事案件易发地等每周至少巡查一次，其他部位和重点取用水户每月至少巡查一次。

第四条 制定年度巡查计划和不同阶段巡查方案。年度巡查计划包括巡查任务、重点内容、目标要求、工作措施等；巡查方案包括巡查内容、范围、重点、周期、路线、责任人等。

第五条 建立执法巡查责任制，将巡查任务分解落实到具体执法人员，并定期检查考核。

第六条 在执行巡查任务前，应由水政监察大队负责人确定巡查人员、路线、内容、方式等。

执行巡查任务的人员每组不得少于2人，应着装整齐，携带执法证件、调查取证工具和必要的法律文书等。

第七条 巡查人员对巡查中发现的问题，应区别不同情况予以处理：

（一）对可能发生水事违法行为的，应有针对性地开展水法规宣传教育，防止违法行为的发生；

（二）对正在发生的水事违法行为，立即责令停止。依法可按简易程序处理的，按简易程序当场作出处理决定；不适用简易程序处理的，应及时开展必要的调查取证，按一般程序处理；情况紧急、案情重大的，应立即报告水政监察大队负责人或单位领导。

（三）对巡查中发现的不属于自身管辖范围或超越处理职权的水事违法案件，应及时通知有管辖权的单位或向上级水行政主管部门报告，需要移送的及时移送。

第八条 巡查人员对水事活动实施检查，应严格按照法定权限和程序进行，做到文明执法。严禁参加可能影响巡查的宴请和收受礼品，严禁酒后执法巡查。

第九条 建立巡查台帐制度。巡查结束后，巡查人员应及时做好巡查记录，载明巡查时间、内容、方式、发现的问题、调查取证情况以及处理措施等，巡查人员签名后交水政监察大队负责人签署意见并整理归档。

第十条 巡查过程中，执法人员要做到巡查和宣传相结合，积极宣传各项水法律法规，提高公民自觉遵守水法律法规的意识，营造良好的执法环境。

第十一条 建立执法巡查奖惩制度。

对认真履行巡查职责，及时发现、查处水事违法行为成绩突出的，或者消除、制止重大水事案件隐患、避免重大损失的水政执法人员，给予表彰和奖励。

对不认真履行巡查职责，不能及时发现和制止水事违法行为，造成严重后果和重大影响的，依照执法责任制等规定追究有关负责人和直接责任人员的责任。

巡查制度篇3

一、保洁人员一天对卫生间进行三次消毒，并且进行四次不少于30分钟的通风。

二、安排相关负责人员定时巡查所在楼层卫生间，责任到人，责任到点。

三、每节课间安排负责老师进行学生如厕的秩序维持及卫生巡查。

四、定时组织有关人员排查校园卫生间安全隐患，并及时进行整改。确保卫生间安全和整洁。

五、学校每学月进行全面的安全隐患的排查，在自查的基础上，强化整改措施，保证卫生间整体的消杀情况及卫生情况。

六、学校设立安全督查队，每天加强各教学楼、办公楼、实验楼卫生间的巡查，发现问题及时上报，保证卫生间卫生、干净整洁的秩序。

巡查制度篇4

同志们：二0__年九月份国务院就食品安全工作下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，明确规定流通领域食品安全监管工作由工商行政管理部门负责，这是国务院赋予我们工商行政管理部门的一项重要职责。去年六月份，国家工商总局印发了《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，今年一月份国家工商总局又发出了《进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》，对食品安全监督管理工作做了具体规定，由此可见国家对食品安全的重视程度。流通领域的食品安全监督管理工作上连生产加工环节，下连消费环节，涉及面广、任务繁重、责任重大。而流通领域食品安全的监管又历来是食品安全监管的薄弱环节，那么如何完成食品安全的监管工作，上对得起政府，下对得起广大消费者，保证我们辖区不出现食品安全隐患。是我们工作的重中之重。为此，今天我们在这里召开20__年度食品安全工作会议，刚才葆财宣读了《关于开展依法清理规范食品经营主体资格工作的实施方案》，柏松宣读了《20__年市场巡查制实施方案》，××所范丽华所长又介绍了他们按照国家总局《关于个体工商户分层分类登记管理办法》和《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，对食品经营单位进行分类管理的做法，可以说，通过今天的会议明确了全年的工作思路，大家已经基本掌握了食品经营单位分层分类管理的方式方法，今年我们就是要按照今天会议的内容、管理的方式方法，扎扎实实的抓好食品安全工作，保证我们辖区内不出现食品安全事故，保证广大消费者吃上放心食品。下面就今年的食品安全工作讲几点意见：

一、建全组织，明确责任，将食品安全监管工作全面纳入市场巡查制考评。

民以食为天，食以安为先。各个工商所要认真学习国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》及《进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》，深刻认识加强食品安全工作的极端重要性，强化食品安全的责任意识，切实履行好我们的职能，首先我们各级都要建立健全食品安全组织，分局成立了以康局长为总指挥，我为副总指挥，消保科、市场科和各所所长为成员的领导小组，办公室设在消保科，由消保科负责日常食品安全工作的调度，各所按照分局的组织模式也都要成立相应的组织机构，将食品安全整治机构从组织上先运转起来。其次是要明确责任，在健全组织机构的基础上，各所要划分责任区，明确责任区的负责人和责任人。分局要与所主要领导、所主要领导与责任区的责任人要层层签订责任状，谁的责任区出现问题就追究谁的责任。第三是要将食品安全工作纳入市场巡查制考评内容，消保科要在近期内制定食品安全责任追纠办法，今后我们就是要按照规定考核食品安全监管工作，该扣多少分就扣多少分，该谁的责任就追纠谁的责任，决不护短，检查通报要分别上报市局消保处和分局领导班子。

二、确立重点，全面开展食品安全整治工作

按照国家工商总局、省工商局、市工商局对流通环节食品安全专项整治工作的通知精神，结合我们辖区的实际，全年要开展好升级达标、一次专项治理、三项专项执法检查，把握二个重点：

（一）全面开展基层工商所食品安全监管等级达标活动

依据国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》以及市局《20__年消费者权益保护工作要点》的要求，按照市局制定的《工商所食品安全监管等级达标活动实施办法》及相关配套文件，着力做好等级达标的指导、培训和验收工作。并将等级达标结果纳入年度工作目标考评之中，力争在三年时间内分局工商所食品安全监管工作全面达标。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全监管等级达标工作计划，坚持突出重点，全面推动的原则，认真将等级达标工作与监管执法、队伍建设紧密结合起来，促进工商所食品安全监管职能到位。其次要制定食品安全管理考核及奖惩办法等相关规范性文件，并根据考核和检查结果，对上级检查和自查中出现的失职失察问题，及时进行责任追究，促进监管执法工作的全面到位。

（二）有针对性的开展专项执法检查

1、开展食品经营主体资格专项清理规范工作。1至6月，组织开展一次食品经营主体资格专项清理。目前市工商局有关清理规范工作的具体方式、方法和步骤已经布置完毕，按照市局的要求，这次治理工作重点要解决食品经营主体资格不规范、不合法的问题。各所要结合企业年检和个体工商户验照工作对本辖区所有从事食品经营的主体进行检查清理。对证照齐全有效的，按户登记并实行“一户一卡”，对手续不全要限期补齐手续，对无证无照生产经营的，要会同有关部门依法取缔。

2、开展重点区域专项执法检查

1—6月，分局要结合日常市场监管所掌握的情况，会同各所以食品经营主体资格、食品质量、食品经营行为等方面情况为重点内容，形成辖区重点区域经营者（状况）名录，确立重点整治的区域和存在的突出问题，以“六查六看”为基本内容，采取强有力的措施，坚决取缔无照经营，严厉打击制售假冒伪劣食品行为，对构成犯罪的要坚决移送公安机关处理。

3、开展经营者自律制度建设专项执法检查，7—11月，分局要组织各所深入辖区食品经营企业和个体工商户，特别是商场、超市、集贸市场、批发市场等经营场所逐户走访检查经营者七项自律制度的建立和落实情况，并进行完整记录，作为经济户口管理和使用分类监管的依据， 坚持边检查、边规范、边纠正，对自律制度未建立或落实不到位的，要责令限期改正，并加大检查频次，对限期内不能改正的要依法处理并列入重点监管名录，加以从严监管。文秘站版权所有

4、开展重要节日市场食品安全专项执法检查。五一、十一、中秋、元旦、春节等重要节期日，要组织人力开展节日市场食品安全检查，对消费量大，容易出问题的食品进行重点检查，坚决打击经销有毒有害和不合格食品行为，查处节日推销或销售过期、伪劣食品，用假冒伪劣和不合格食品做赠品的违法行为。严厉打击扰乱节日市场秩序和损害消费者合法权益的违法行为。

（三）在食品安全监管工作中我们要特别把握住两个重点。

一个是儿童，另一个是广大农民。所以我们下一步工作的重点应当放在校园周边和广大农村，要特别认真地检查校园周边的食品经营单位，特别是小食品，绝不让不合格、有毒、变质等小食品再危害儿童，保证孩子们的健康成长。同时我们还要加强对农村食品市场的监管，通过前段时间我们对全区食品经营单位进行抽查，我们觉得农村消费环境不容乐观，农村消费者的消费观念落后，维权意识淡薄，最容易受到假冒伪劣商品的侵害和不法经营者的坑骗，有迹项表明：城市里的不合格食品，越来越多地流向农村，所以我们必须把维护农民利益放在重要位置，加强对农村食品消费市场的整治力度。

为确保整治工作的顺利开展，我们将采取互查互访、分局暗访、明查暗访等多种形式对各所的食品安全监管情况进行监督，以确保五个到位即：强化日常监管、严格规范其主场监管行为、确保各所食品经营者经济户口管理和使用分类监管到位；市场监管责任区责任人和市场巡查到位；食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者投诉申诉和预警应急处置到位。

三、以为企业和消费者服务为出发点，建立健全企业行业自律和消费警示制度，切实维护消费者的合法利益。

抓好食品安全工作的重点是食品经营单位不经销假冒伪劣及不合格产品，其次是广大消费者自觉抵制不合格食品，因此帮助企业建立自律制度，使他们不销售不合格产品和让消费者掌握消费知识，自觉揭发销售不合格商品的违法行为。现在分局本着为企业服务的原则帮助企业建立了《索证索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度，以《索证索票制度》相对应的还为企业制作了购销台账，去年已全部免费发到经营者手中，所以今年就是要监督企业自觉的按照这些制度去做，并做好监督检查。同时，我们还将组织一批食品经营单位面向社会，向广大消费者承诺不经销假冒伪劣和三无食品，保证消费者的食品安全。为了使广大经营者能够掌握食品安全知识，今年我们还要分期分批的对所有食品经营单位的业主进行食品安全知识的培训，目前各所就要利用年检的有利时间摸清食品经营单位的底数和数量，为今后的培训做好铺垫，打好基础。

为了帮助消费者及时了解食品经营的动态，方便广大消费者申（投）诉，我们在大型商场、超市和集贸市场管理所建立食品安全公示版，公布申（投）诉举报电话的基础上还要增加一些便民措施，年前我们已经着手在各村、屯、社区、街道和大型商场建立一会二站，这一会二站就是要在村、屯、社区、街道建立消费者投诉站，在大型商场建立12315联络站，在街道建立消费者协会分会，这些便民措施将极大方便消费者，希望各所要及时向消费者公布食品安全信息，认真接待好消费者的申（投）诉。同时，各所还要制定一套食品安全应急方案，及时处理可能出现的食品安全隐患。

四、全面落实食品经营单位信用分类监管

食品经营单位信用分类管理是我们局率先在××地区开展起来的，去年已经积累了一定的经验，这也是国家总局的要求，去年我们陆续的接待了一些来学习的单位，并给了较高的评价。今年我们要在去年的基础上不断的总结经验，进一步完善企业信用等级分类方式办法，使企业信用等级分类管理更加方便监督管理、更加符合企业的实际情况，这里我要强调的是对企业信用分类管理不能一成不变，要实行动态管理，不要这个季度是a级以后就总是a级，下季度不够a级就要往下降，同时各所巡查员要切实对a、b、c、d四类企业每月实行一、二、三、四次检查，检查记录要详实、符合实际、防止过于简单，同时检查时发现的不合格食品要下架处理，不要已经发现是不合格食品还让其继续销售。今年我们还要继续开展食品安全示范所、示范街、示范店活动。去年我们共有一个示范所、8条示范街、8家示范店，今年我们要争取涌现更多的食品安全示范所、示范街和示范店，对示范单位要挂牌给予表扬。

巡查制度篇5

一、目标任务

1、巡查制度落实。建立健全巡查制度，执行巡查责任制，落实巡查区域及巡查职责，分片包干，责任到人。

2、巡查频率达到规定要求。按照规定的巡查频率，进行全面巡查、互查，重点巡查和抽查，并在违法行为多发时段、高发区域、易发时期加大巡查频率。

3、巡查效果明显。巡查零报告、专项报告和定期报告制度落实，对巡查中发生的违法行为，能够及时发现、制止、报告，没有形成违法事实。

4、巡查台账记录规范。动态巡查台帐规范，登记内容全面，按时上报巡查月报。

二、主要工作内容

1、加强对乡镇国土资源所动态巡查工作的指导，督促乡镇国土资源所落实动态巡查责任制，责任区域明确，无缝全覆盖。

2、加强对城市规划区、主要矿区及无证采矿点进行重点巡查，并对各乡镇一级巡查区域进行重点抽查；特别是第一季度和第四季度，重点巡查松木坪、王家畈等乡镇非法采区域，发现苗头及时制止。

3、加强与乡镇国土资源所的密切配合，对重点区域适时组织联合巡查，提高巡查频率。

4、落实月报制度，乡镇国土资源所每月25日前上报巡查月报，国土资源执法监察局负责汇总、分析，对重大违法行为立案查处，及时上报市人民政府和上级业务部门。

5、每半年组织乡镇国土资源所召开一次工作交流会，分析巡查工作中出现的新情况，探讨新的方法和措施。

6、每半年组织一次乡镇国土资源所动态巡查工作考核，总结成绩、发现问题、整改规范，并将考核结果通报全系统。

三、工作要求

1、各乡镇国土资源所要高度重视巡查工作，应根据责任制划定的巡查等级，结合本辖区内的实际情况，制定年度动态巡查工作计划、责任目标。

2、巡查工作必须遵循早教育、早发现、早制止、早报告、早处置的方针，使违法案件从数量上降下来。

3、严格按照要求落实巡查频率。对违法行为的多发段、高发期和特殊时期应当适时加大巡查频率。

4、巡查人员在检查和制止违法行为时，必须做到文明执法，依法办事，防止粗暴执法，损害群众利益。

巡查制度篇6

【【关键词】电子巡检系统；锅炉设备；安全巡查

一、现状

漯河卷烟厂动力车间锅炉房生产模式为四班三运转，锅炉设备运行期间双人双岗值班。根据相关法律法规以及内部制度要求，巡检人员每隔1小时进行一次安全巡查，巡查完毕把锅炉设备运行状况、巡查中发现的安全隐患逐一记录在手工记录本上，为锅炉设备维修保养和安全运行提供依据。这种方式很大程度上依赖于巡检人员的自觉性，管理者无法通过有效途径获取生产现场锅炉设备巡检人员的工作状况，巡检质量、巡检率等指标无法准确测量，缺乏考核依据，难以实施有效的监督措施，容易使巡检流于形式。现行的锅炉设备安全巡查方式已经不能满足新形势下工作的需要，亟待改变传统手工表格对巡检工作监督不力的管理方式，提升锅炉设备安全巡检质量，实现巡检过程处于可控状态。

二、电子巡检系统简介

电子巡检系统由信息钮、巡检器、数据通讯座和管理软件四部分组成。一是信息钮：信息钮是一个电子标签，体积大小相当于普通的纽扣电池，每个电子标签的编码都是唯一的，且不可复制。一般由不锈钢封装，防水、防磁、防震、耐高温和低温性能好。经系统设置后，信息钮只表示一个地点代码。二是巡检器：由合金材料或耐摔外壳制成，具有防水、防尘、抗摔击性能；体积小，内带时钟、内存，操作简单，携带方便，一次存储容量大，是设备巡检人员进行记录和管理的工具。三是数据通讯座：由电源、通信线、通信座构成。数据通讯座是数据采集器与PC机之间的连接件，能将巡检器的记录逐条传送到PC机的巡检管理软件中。四是巡检管理软件：可以配合巡检硬件设施进行系统设置，实现数据录入、记录报表生成、即时查询等功能。电子巡检系统工作流程：巡检人员手持巡检器，沿着规定的线路巡查，同时在规定的时间内到达巡检地点，使用巡检器触碰信息钮，巡检器会自动记录到达该巡检地点的时间。然后用数据通讯座将巡检器连接PC机，将数据上传到管理软件的数据库内，管理软件对巡检数据进行自动分析并智能处理，由此实现对巡检工作的科学管理。

三、电子巡检系统在锅炉设备安全巡查中的应用

第一步，设计锅炉设备安全巡检线路。根据锅炉设备安全巡检的需要，明确锅炉设备需要监控巡查的重点部位，确定锅炉设备安全巡检线路。

第二步，安装电子巡检系统硬件。根据设计好的巡检线路，将不同编号的信息钮安装在需要巡视的地点，信息钮安装完毕后，接下来要对巡检器进行测试，按照设计好的巡检线路，逐一读取信息钮信息，以便下一个步骤的操作。

第三步，设置管理软件的参数。首先新增“锅炉”巡检线路，将巡检器中读取的信息数据通过通讯座导入到“锅炉”巡检线路中，进行巡检地点设置（图2），设置保存后进入巡检计划设置界面，根据图标提示设置巡检频次（如需要每小时巡查一次，就在初始栏设置0：00—1：00，依此类推），然后输入巡检人员姓名或代号，生成巡检计划后，该系统便可投入使用。

第四步，建立健全锅炉设备安全巡检管理制度。电子巡检系统投入使用后，如何管理，如何执行，如何考核，需要完善的管理制度来支撑。一是建立数据录入制度。按照锅炉设备安全巡查的要求，根据巡查人员的频次、部位与内容，确定巡检人员巡检数据的录入及时、准确、有效。二是建立电子巡检系统管理制度。将每个巡检人员、巡检点、巡检器编号管理，做到巡检部位、内容清晰，人员巡检有序。根据锅炉设备安全运行的需要，逐一列出需要巡检的部位、内容（如锅炉设备水位计、压力表、安全阀、电机、水泵、分汽包、尾烟箱、燃气调压站等重点部位，如出入口及本体压力、水位、温度等参数），然后根据列出的部位、内容，确定锅炉设备安全运行的标准或状态，即巡查人员巡查到该点时知晓该巡查哪些内容，要达到什么标准，哪些状态需要采取何种措施，应急状态下如何处理等。三是建立巡检分析制度。对收集的巡检数据定期量化分析，并依据分析结果修订完善巡检部位、频次、内容、标准等，提高巡检的针对性和有效性。四是建立巡检考核制度。根据巡检工作的开展频次，确定检查考核的频率、方法与内容，以制度为约束，定期的抽查巡检情况并及时公布，把巡检情况纳入考核，促进巡检工作长效运行。

四、结语

巡查制度篇7

一、工作目标

严格落实市局“2112”执法巡查工作机制，全面掌握全县违法用地情况，保持土地执法高压态势，从严查处违法违规用地问题，有效提高违法用地制止率和整改到位率，促进执法监察工作人员切实履行执法监管责职，坚决遏制违法用地势头，进一步规范全县土地管理秩序。

二、工作任务

（一）县局动态巡查工作任务。县局监督、指导全县土地执法巡查工作，制定全县巡查工作实施计划，对重点巡查区域进行重点抽查，对各分局巡查工作责任制的落实情况进行检查,每半年对各分局土地执法巡查工作开展情况进行1次考核，每月对各镇进行动态巡查不少于2次。

（二）分局动态巡查工作任务。各分局负责对本辖区巡查工作情况进行监督检查，组织执法监察工作人员巡查每周不少于2次，对辖区内的国土资源开发利用情况进行全面巡查，对重点巡查区域进行重点巡查；对正在实施的非农建设用地实行全程巡查监管，及时发现和制止各类土地违法案件，对拒不改正、不停止国土资源违法行为和已形成违法事实的，以及巡查中发现的重要情况和重大国土资源违法案件，及时向县局和当地党委、政府主要负责人报告。要按月制定巡查工作计划，每月28日前制定下月巡查工作计划，报县局备案。月工作计划应当明确巡查责任区域、巡查责任人员、巡查路线、巡查时段、巡查频率等，要实行划片包干、责任到人。对违法行为的发现、制止，到立案、调查、处罚、送达、执行、结案、归档等工作要明确专人负责。

三、巡查发现问题的处置措施

对土地执法动态巡查发现的问题，根据国土资源部《国土资源执法监察巡查工作规范》的要求，要依法采取责令停工、制止、查处等措施处置，同时落实好以下四条要求：

（一）巡查结果零报告。各分局巡查人员完成巡查任务后，无论是否发现土地违法行为，必须在当日填报《市国土资源执法检查巡查登记表》，同时将《市国土资源执法检查巡查登记表》电子档报县局。纸质文档经分局负责人签字加章后，每半月上报给县局。

（二）重大问题专项报告。对在巡查中发现的涉及基本农田5亩以上或者基本农田以外耕地面积10亩以上的违法用地，应及时进行核实处置，如不能有效制止、恢复土地原状的，必须在发现之日起3个工作日内报所辖镇党委、政府和县局。对违法用地行为可能引发地质灾害、重大安全隐患、重大环境污染、造成重大经济损失、引发恶性事件、小产权房建设、非法占用基本农田和其他应当专项报告的重大违法违规用地项目，应在发现之时向所辖镇党委、政府和县局作出专项报告。

（三）巡查情况定期通报。各分局每月13日和26日前要对巡查情况进行汇总，研判土地、矿产违法态势，统计违法用地的面积，占用耕地比例、各类违法用地的类型和违法用地查处进展等情况，向所辖镇党委、政府和县局进行汇报，依法提出防范和处置意见。

县局组织开展土地执法巡查后，要对动态巡查情况进行汇总，并将土地违法态势、违法占用耕地面积和比例等情况，依法提出防范和处置意见，向县政府进行汇报，同时向相关部门和各镇党委、政府进行通报、发出专报，定期在全县国土资源系统内进行通报。对违法用地问题较为突出的、案件查处工作不到位的镇，要约见当地政府有关领导，专门通报情况，提出整改意见。

（四）发现问题处置及其他相关事项。《市国土资源执法检查巡查登记表》的登记必须详实规范，对巡查中发现的违法用地问题，在下次巡查时应进行跟踪检查，及时更新《市国土资源执法检查巡查登记表》中相关数据要素直至查处整改结案。各分局应明确专人负责统计并上报《市国土资源执法检查巡查登记表》，并按月整理归档。县局收集审查各分局上报的《市国土资源执法检查巡查登记表》，主要审查是否落实“2112”执法巡查工作机制，《市国土资源执法检查巡查登记表》的填报是否详实规范，是否发生重大违法违规用地问题。

县局对各分局的专项报告或审查发现的重大违法违规用地问题，应在3个工作日内派员协助分局核实处置，对未形成违法用地事实的，要采取行政监管劝勉、执法事项提示、初期问题告诫、突出问题约谈等行政指导方式进行制止。对制止无效已形成违法事实的，要依法从严查处，追究有关责任人的责任，并以消除违法状态为标准，组织整改。

四、工作要求

（一）加强领导。各分局要进一步提高认识，真正将思想和行动统一到国家严格土地管理，加强土地宏观调控的要求上来，切实加强执法巡查工作的组织领导，确保巡查工作取得实效，有效遏制违法用地行为。

（二）明确责任。各分局是巡查工作的实施主体，对巡查工作负直接责任，县局结合实际不定期实施重点巡查，各分局定期实施全面巡查。要全面掌握辖区建设用地情况，对巡查发现的违法用地问题及时进行制止和查处。

巡查制度篇8

第一章 总则

第一条为促进工商行政管理机关职能到位，维护市场经济秩序,促进经济健康发展，依据国家工商总局《关于在市场监管中推行市场巡查制的通知》，结合我市实际，制定本办法。

第二条市场巡查是指以工商所为单位，依据工商行政管理有关法律、法规、规章规定，对辖区内的各类市场主体及其经营行为进行全方位、综合型、经常性的监管方式。

第三条市场巡查是基层工商所市场监督管理的主要方式。通过市场巡查，实现对市场主体的综合服务、综合指导、综合监管、综合执法。

第四条市场巡查要做到对辖区内市场主体底数清、重点明、实现对市场主体的全面分类监管。

第五条市场巡查要做到任务明确，责任明确，保证行政管理职能到位。

第六条市场巡查的主要手段是宣传教育、指导规范和实施行政执法等。

第七条市场巡查内容由各县分局参照市局《市场巡查笔录》，根据行政管理职责确定，工商所的日常监管工作可纳入巡查内容。

第八条 市场巡查频次要根据业户行业风险、信用等级、所处区位和工商所实际巡查能力确定。

第九条 对市场巡查工作要科学考评，合理奖惩。

第二章 巡查组织

第十条 市场巡查应当按照网格化管理的要求，做到巡查“四定”（定区域、定人员、定任务、定奖惩）。

定区域指将辖区划分为若干巡查片区;定人员指将管理人员划分为若干巡查组，并将每个巡查组落实到相应片区；定任务指将工商所确定的巡查任务明确到巡查组，分解到巡查人员；定奖惩指根据绩效考评情况，确定对巡查组和巡查人员的奖惩。

第十一条市场巡查应当坚持分级分类监管原则。对涉及人体健康、安全生产、公共安全、环境污染等高风险行业和信誉度较低的企业要作为巡查重点，增加巡查频次；对风险度较低行业和信誉度较高企业要减少巡查频次。对辖区内企业每年巡查不得少于一次。

第十二条市场巡查任务是对市场主体资格、经营行为、履行法定义务情况进行监督检查，及时查处经济违法行为，对辖区内市场主体的发展进行行政指导和帮扶。

具体任务如下：

1、了解和掌握辖区内市场主体的基本情况。

2、检查市场主体的经营资格及亮照经营情况，取缔无照经营。

3、打击制售假冒伪劣商品活动，查处违法合同、违法广告、商标侵权、商标违法、不正当竞争等行为。

4、对流通领域食品、农资及其他涉及保障人体健康和人身、财产安全等重要商品的质量监管；监督商品入市索证索票、备案制度落实情况。

5、受理消费投诉，调解交易纠纷，保护经营者、消费者合法权益。

6、监督市场主办者履行对经营者的监督检查职责，促使其完善市场设施、设备、场地，提供符合要求的交易环境。

7、宣传工商法律法规，引导业户守法经营，诚信经营，指导企业加快发展做大做强。

8、完成上级交办的其他工作。

第十三条 市场巡查以下列方式进行：

1、日常巡查：根据工商行政管理职责，对市场主体资格、经营行为、履行法定义务情况进行例行性检查，并制作检查记录。

2、回访巡查：指对综合检查中存在问题，被责令整改的企业进行复查，完成整改的登记备案，逾期不改的，依法作出行政处罚。对新设立的市场主体领取营业执照后，六个月内开展经营情况或资金到位情况进行的检查；

3、专项巡查：指依据上级工作布署或针对辖区内市场经济秩序存在的突出问题进行的不定期检查。

第十四条 市场巡查中要针对不同情况，对发现的问题作出恰当处理。

（一）对市场主体开展行政指导和帮扶。如：指导企业进行动产抵押、股权质押、商标权质押、股权出资，商标注册、续展，争创驰名商标、著名商标、知名商标，提升企业名称字号，创建企业集团，优化产业结构，为企业上市提供咨询帮助等。

（二）对存在轻微违法行为的实行行政警示和责令整改。按照教育为主，重在纠正的原则，能够当场纠正的，指导相对人当场纠正；不能当场纠正的，书面告知其限期纠正，并适时回访；

（三）适用当场处罚的，可以当场处罚；对须要适用一般程序处罚的，依据不同情况以工商所名义或以局机关名义作出行政处罚。

第十五条 市场巡查要准备必要的检查用具、票据、行政指导文书和当场处罚文书。巡查时，要出示执法证件。并将巡查情况、存在问题及处置情况记入《市场巡查笔录》。《市场巡查笔录》一式三份，一份交被巡查单位留存，一份由巡查人员留存，一份存入市场巡查档案。

第十六条各工商所要建立市场巡查台帐，巡查组将《市场巡查笔录》及时录入微机。并将巡查中发现的问题和处置情况向所长汇报。工商所所长应查阅巡查笔录，每周对巡查情况进行讲评部署。

第三章 督察考核

第十七条市局、县分局和工商所对市场巡查情况定期督察。工商所所长每周检查一次，县分局每季度检查一次，市局每半年检查一次。各督查机构发现问题要及时提出警改建议，并记录在案。

第十八条 有下列情形之一的予以奖励：

1、认真履行巡查职责，成绩突出的；

2、及时发现、制止重大事故隐患和妥善处理重大事故的；

3、及时处理交易纠纷，为群众排忧解难，受到有关方面表扬的；

4、积极开展行政指导，对企业发展作出重要贡献，受到有关方面好评的；

5、被市级以上工商机关树立为典型或通报表扬的。

第十九条有下列情形之一的给予处分：

1、履行巡查职责不到位或怠于行使职责，不能及时发现违法行为或有案不查，被监督检查机构警改两次以上的；

2、受到市级以上工商机关通报批评或被新闻单位曝光的；

3、违反巡查纪律，对被巡查单位故意刁难，索贿受贿，经举报查证属实的；

4、发生重大责任事故的。

第四章附则

第二十条巡查人员要按要求着装；巡查时应举止文明，姿态端庄，精神饱满；不讲粗话、脏话、忌语；巡查时不准吸烟。

第二十一条本制度适用于滨州市工商系统各基层工商所。

第二十二条本制度由市局负责解释。各县局（分局）、工商所依照本制度制定相应的实施细则和配套制度。