村委会控烟工作计划范文
时间：2023-10-04 18:21:48
村委会控烟工作计划篇1
在全县上下深入学习贯彻党的十七届三中全会和中央积极工作会议精神，积极应对国际金融危机和全球经济下滑冲击的重要时刻，我乡召开09年烤烟生产工作会十分重要和必要。下面，我就全乡烤烟生产工作暨现代烟草农业设施建设工作会议讲二点意见：
一、2008年烤烟生产工作的简要回顾
2008年，是新一届乡政府组成的第一年，也加快推进社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展的重要之年。一年来，我乡紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产工作方针，以“控制总量、提高质量、优化结构、增加效益”为重点，克服了历史上罕见的低温冻害、阴雨寡照等自然灾害的不利影响，采取合理轮作、突出规模、连片种植、科学烘烤等措施，加大烟区水利设施和现代烟草农业示范村建设步伐、严格执行入户预检、做好收购前的服务等有力措施，实现了烤烟生产的长足发展。2008年，全乡种植烤烟5000亩，种植户数807户，占全乡农户数的40%。2008年交售烤烟715.4吨，上等烟叶比例达88.6%，已圆满完成烤烟交售任务，烟叶交售总收入940.7万元，比2007年增加350万元,烤烟平均价格为13.9元。烤烟种植户平均收入11822.9元，是我乡种植烤烟几年来户均收入最高的一年。完成烟叶生产基础设施建设项目155件，其中烟区小水坝5个，烟区水窖150个。
同志们，2008年的烟叶生产工作，经过大家的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全乡的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位、烘烤技术还不成熟等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、围绕目标，落实措施，为完成2009年烟叶生产暨基础建设任务而努力
（一）提高认识，增强信心，努力开创烤烟生产新局面。
一是统一思想，进一步深化对烤烟生产重要性的认识。我乡是农业乡，烟草种植业在全乡经济总收入中占33%。是推进农业发展、保障农村稳定、促进农民增收的一项支柱产业，事关农民增收、财政增长、产业结构调整。烤烟产业的发展，事关全乡经济发展、社会稳定的大局，必须做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，投入上决不减弱。要始终把烤烟生产工作作为全乡农村经济工作的重点来抓，作为农民增收致富奔小康的措施来落实，从提高烟叶质量入手，狠抓科技兴烟、质量强烟，进一步优化管理，提高服务，使烤烟生产稳步发展。二是严格执行“双控”政策，加强合同管理
2009年，县政府下达我乡的烤烟种植面积为5500亩，比2008年增加500亩。指令性指标14090担，出口备货1650担，总收购量15740担，这是在县政府贯彻落实“严格控制、适度从紧”总体要求的前提下，针对各乡镇实际作出的决策，我乡烤烟工作任重而道远。各村委会要牢固树立烟叶可持续发展观念，防止盲目乐观，盲目发展的倾向，坚持以质量求发展，坚定不移地贯彻落实“双控”政策，巩固“双控”成果。继续加强计划管理，坚持按合同收购，认真组织合同签订工作。一定要把合同签订作为控制总量、稳定规模的根本措施认真加以落实。要按照规范化程序，加强合同签订和执行过程中的监督管理，切实合同签订中的盲点，堵住合同签订中的漏洞。在此基础上，严格按合同签订数量安排生产，做到面积、供苗、物资发放、移栽株数与约定单产和收购数量相一致。各村委会不得以防备灾害为借口随意扩大种植面积。在控得住的同时，必须做到稳得住。面积是实现目标的基础，各村委会要做好对烟农诚信度、劳动力、土地面积、生产管理水平等因素的调查，合理安排合同签订，确保下达的烤烟面积不滑坡，做到下达一亩、种足一亩、丰收一亩，确保指令性收购计划圆满完成。
三是千方百计落实各项科技措施，全面提高烤烟生产水平。强化科技种烟是实现今年烤烟生产目标的关键，在科技种烟上要坚决实行规范化栽培技术，提高单产、提高效益。要立足各村委会的资源优势，在轮作、深耕深翻、高起垄、育苗、移栽、揭膜、提沟、培土、封顶、留叶、采收、烘烤、扎把等关键技术环节上下功夫。各联系组干部、烟站职工、乡级科技人员和乡土人才资源，深入村寨，深入农户，深入烟地，抓点示范，现场培训，技术上门，确保新技术在烟区得到全面普及和推广，提高科技种烟水平，实现烤烟生产可持续发展的目标。四是加大烤烟政策的宣传落实，进一步完善工作机制。在烤烟生产发展中，政策是调动烟农积极性的关键。我们要进一步总结经验和教训，坚持“以人为本”，认真落实科学发展观，重点抓好烟农种植积极性和村组工作积极性的有利因素，在各项奖励激励机制上下功夫。让对烤烟生产有贡献的村组和个人得到实惠，切实调动村组干部的积极性。
五是进一步改进工作作风，确保工作落实。今年烤烟目标任务能否现实，干部作风是决定因素。近年来干部作风确实有了很大的转变，但还有差距。我们要以抓干部作风为突破口，推进烤烟产业的可持续发展。大力弘扬“不怕吃苦、乐于奉献”的精神，求真务实，深入村寨、烟地，农户，提供服务。认真落实领导责任和岗位责任制，加强监督检查。严格责任追究，严处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、欺上瞒下的行为，确保烤烟生产各项措施的落实。
（二）把握机遇，狠抓落实，全力推进烟叶生产暨基础设施和现代烟草农业设施建设
发展现代烟草农业，是今后烤烟产业的主题，也是新形式下烤烟产业最明显的标志。今后的工作中，我们要抓住机遇，牢固树立现代烟草农业的观念，按照“打牢一个基础，努力现实规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的总体要求，使全乡烤烟产业在更高的平台上得到更好的发展。
一是坚持政府主导、村委会配合、各站所协调合作，加强领导，精心组织，认真抓好现代烟草的各项体系建设。
二是继续积极创新烟叶生产组织形式，充分尊重群众意愿，积极探索烟叶生产规模化种植、专业化分工、市场化服务的新型生产组织形式。充分调动烟农建设现代烟草农业的积极性，培育一批种烟大户和专业合作社。稳步推进土地流转，实现户均种植规模逐年提高。
三是推进烟叶生产信息化建设，在生产管理、土地资源运用、栽培技术、防灾减灾、烘烤、收购等环节建立住处系统，实现信息化管理，提高管理水平。
村委会控烟工作计划篇2
为进一步巩固国家卫生城镇成果，不断改善城镇环境卫生水平，全面提高居民的生活和环境质量，推进健康城镇的建设。根据县爱卫会工作目标和要求，结合城镇实际情况,制定健康教育工作计划如下：
一、目标：
通过开展各种形式的健康教育活动，进一步指导各社区(村)的健康教育工作，以达到营造健康的环境，培育健康的理念，优化健康的设施、完善健康的服务，拥有健康的人群的目的。使辖区居民群众掌握有关的健康知识和卫生保健常识，增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范，倡导良好的生活习惯和健康的生活方式。
二、计划安排：
1、办好健康教育学校。以各社区健康教育学校为主，做到授课有计划安排、有教师、有教材、有课时、有记录。开课率100%。
2、广泛开展宣传活动。紧紧围绕今年第十五个爱国卫生月“人人动手、清洁家园”和世界卫生日“妈妈健康、宝宝平安”的主题积极开展宣传活动，组织辖区单位设立宣传台、涌跃参加黑板报联展，进行评比；各社区（村）居委会定期在宣传栏中进行健康知识宣传，利用宣传形成一个较强烈的爱国卫生工作宣传氛围。
3、继续发挥示范点的表率作用。配合县有关部门通过抓好示范点的健教工作在辖区各单位中推广，各类公共场所、饮食、工厂等要求单位根据自身的行业特点开展健康教育活动，对照《公共场所管理条例》、《传染病防治法》、《食品卫生法》等法则、法规、条例，教育职工加强大卫生意识，严格操作规程，防止疾病传播；加强职工的“五期”保健教育，注意保护职工身体健康。
4、开展“健康社区”、“健康家庭”的试点工作。学习先进经验，结合城镇道实际，协调有关部门，在环南东路社区居委会开展“健康社区”“健康家庭”的试点工作。努力改善社区环境及体育设施，组织居民开展各类强身益体的文化体育活动；利用社区红十字诊所；开展医疗咨询，编印健康知识材料普及健康知识，提高居民的自我保健意识和抗病能力。
5、控烟教育。加强对公共场所控烟单位的控烟宣传，巩固无吸烟单位成果。
村委会控烟工作计划篇3
根据会议安排，我就××镇如何建设现代烟草农业以及下步烤烟生产工作讲五点意见。
一、统一思想，增强紧迫感，充分认识加快现代烟草农业建设对提升我县烟草产业的重要意义
党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，是指导农村改革发展的纲领性文件，发展现代烟草农业，就是要认真贯彻中央“以工促农、以城带乡”重大方针。发展现代烟草农业，有利于促进社会主义新农村建设，有利于烟草产业的可持续发展，有利于带动现代农业的发展，是全面贯彻落实科学发展观，构建和谐烟草的必然要求，是转变农村经济发展方式，健全农村经济体制，提高烟叶综合生产能力，增加农民收入的基本途径。发展现代烟草农业就是要用现代的物质条件装备烟草，用现代科学技术改造烟草，用现展理念引领烟草，着力提高烟叶生产的规模化种植，集约化经营，专业化分工，信息化管理水平，搞好现代烟草农业建设是烟草乃至整个大农业的一场深层次的变革，它必将会推动我县烟叶生产组织管理方式、基础设施建设的模式以及农业农村观念的极大转变，实现“一基四化五社”的目标，实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变。通过实施现代烟草农业，要让广大烟农共享烟草改革发展的成果。
根据州局(公司)的安排，去年，我县在××镇选择了交通便利、干部群众基础好、种烟集中连片的5个村委会作为现代烟草农业建设示范区，涉及种植面积5988亩，70个村民小组，种烟农户1057户，其中清河村委会1172亩、蛉丰村委会705亩、包粮屯村委会1355亩、海埂屯村委会1410亩、郭家凹村委会1346亩。结合我县实际，我们采取了三种生产组织管理方式：一是实行现代农业发展有限公司。在清河村委会组建××清河现代农业发展有限公司的组织管理方式，坚持依法、有偿、自愿、有序的原则，农民以土地折价的方式入股公司，由公司统一生产经营管理，现金支付劳务报酬，经营效益扣除生产成本后据实分配的生产组织管理。二是农场式合作种植组织管理(烟叶种植管理服务中心)。蛉丰村委会、包粮屯村委会、海埂屯村委会、郭家凹村委会推行农场式合作种植管理，是在农村家庭承包经营的基础上实行统一管理生产过程，统一农事操作，服务中心筹资垫支劳务费用，烟农各自持合同交售烟叶，交售烟叶时据实与烟农清算扣回生产成本，经营效益由烟农自己支配的生产组织管理。三是发展两户种烟大户承包土地自己经营种植，自负盈亏的经营管理模式。通过去年的试点，取得了一定的成效，也为今年的整镇推进奠定了基础。因此，各级要进一步统一思想，提高认识，开拓创新，以认真组建和推进现代烟草农业五社运作为突破口，狠抓各项工作的落实，总结经验，为明年整县推进奠定基础。
二、××镇现代烟草农业建设的目标任务
(一)××镇总体建设目标：2009年规划种烟村委会17个，村民小组258个，种烟农户6807户(其中责任户889户)，种植面积21100亩，完成收购计划6.52万担，实现烤烟产值5500万元。以现代烟草农业理念为统领，按照“一基四化”的总体要求，发展“四种生产组织形式”，完善“四种专业化服务”，全面完成烟水、烟路、烤房、机械化为主要内容的基础设施建设，建立健全专业化服务体系，实现统一供苗、统一机耕、统一植保、统一烘烤，促进烟叶技术的集成化，主要劳动过程机械化。通过现代烟草农业建设，使全镇烟叶生产条件明显改善，综合生产能力明显提高，抗御自然灾害能力明显增强，实现烟叶生产的优质、高效、生态、安全。
(二)具体目标任务
1、规模种植：全部实现100亩以上连片种植，户均种植规模达20亩以上。
2、基础设施建设：基本烟田做到烟水、烟路、烤房、农机具、防雹网络、育苗、烟站、信息化设施八个配套。
3、生产组织形式建设：烟叶种植专业户、家庭农场、烟叶种植专业合作社、烟叶种植合作社四种生产组织形式覆盖率100%。
4、专业化服务体系建设：育苗服务社、农机服务社、植保服务社、烘烤服务社全面覆盖，商品化率100%，全面实行集约化收购及烟用物资配套供应。
5、效益指标：每亩生产用工控制在18个以内;亩均产量3.2担以上;亩均产值2607元以上。
三、××镇现代烟草农业的建设内容
(一)基础设施建设。按照“依托水源定项目、围绕烟田抓配套、因地制宜搞建设”和“整体规划、系统设计、分步实施、创新发展”的思路，全镇规划配套建设6.46万亩基本烟田，规划4类项目，建设沟渠810条464公里，管道24.2公里，机耕道路143条92.1公里，建成水池7173个容积13510立方米。总造价7789.1万元，其中烟草补贴6928.3万元，烟农及政府投入860.2万元。通过建设，做到示范区烟水、烟路、烤房、大型机械、育苗、收购全面配套。
(二)育苗设施建设。对原有育苗服务社的育苗设施进行整合改造，实现控温控湿、自动控制，突出规模化、集约化、现代化的原则，计划新建设1个高标准育苗工场34000平方米，可配套大田面积2万亩，改造原有育苗工场1个34286平方米,计划总投资979.2万元，其中烟草补贴489.6万元。
(三)烤房工程建设。按照“宜大则大、宜小则小”的原则和基本烟田规划及规模化种植发展的要求，规划建设密集烤房20群1200座。截止2008年已建成5群450座，2009年建设11群540座，2010年建设4群210座，总投资3360万元，其中烟草补贴2880万元。根据州上的工作要求，为推进烟草和谐新村建设，计划在烘烤规模15万公斤以上的烘烤工场实行“四个一”配套建设，即：一个烘烤工场;一个烟农职业学校，配备电教设施和相应的农业技术培训教材;一个农村文化活动中心，布置乒乓球桌、图书等文体用品，丰富农村文化生活;一个党员活动室，悬挂马、恩、列、斯、毛、邓、江、胡等共产党领导人的头像，建党以来优秀人物以及英雄人物的事迹，党史上重大历史事件，配置党报党刊和理论文献，制定基层党支部活动制度，配备电教设施。
(四)农机具配置。按照实现烟叶生产主要劳动过程机械化的要求，全镇计划配置大型拖拉机70台套，小型耕犁起垄机42台套，中耕培土机152台，植保机械70台,由县农机服务社调配使用。现有大型拖拉机12台套，今年新购4台套，共有16台套，占计划的23%，中耕管理机就位1台，植保机就位30台，现还需配置大型拖拉机54台套，中耕培土机152台，植保机械40台，小型耕犁起垄机42台套。
(五)生产组织形式建设。按照依法自愿有偿的原则，通过土地转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展烟叶种植专业户、家庭农场、烟叶种植专业合作社、烟叶种植合作社等规模经营主体，推进烟叶种植的规模化，经营的集约化，使传统烟叶生产向现代烟草农业转变。一是烟叶种植面积50-200亩家庭农场全镇13个，种植面积1040亩，占全镇种烟面积的4.9%。二是发展种植规模200亩以上的烟叶种植专业合作社7个，种植面积3415.1亩，占全镇种烟面积的16.2%。三是发展种植规模200亩以上的烟叶生产合作社(多户种植)17个，种植面积16644.9亩，占全镇种烟面积的78.9%，全镇实现100%的专业化组织生产。
(六)建立健全专业化服务体系。
烟叶生产专业化服务体系是全面提高烟叶生产技术水平，促进烟叶技术集成化的重要载体，是现代烟草农业建设的重点，也是群众普遍关心的焦点，涉及广大烟农的切身利益。按照普惠、共享、和谐的原则，规范专业化设施的投入，形成产权关系清晰、责任主体明确、烟农得到实惠的投入机制。建立育苗服务社、烘烤服务社、农机服务社、植保服务社的专业化服务体系，为种植专业户、家庭农场、专业合作社等生产组织提供专业化的育苗、烘烤、农机、植保服务。
1、育苗服务社。全镇建立2个育苗服务社，服务社按《农民专业合作社法》制定章程，成员由村委会或村民小组、出资人及烟农组成。烟农的股份是烟草公司量化到种烟农户的补贴，量化部分按10%-20%的出资额产生一名服务社成员代表参加成员大会，成员大会决定服务社的重大事项，推举服务社社长，由社长组织育苗生产经营、管理服务。育苗服务社已在全镇组织实施。
2、烘烤服务社。烘烤服务社是依托烘烤工场，为烟农提供专业化有偿服务的经济组织。全镇建立6个烘烤服务社，服务社按《农民专业合作社法》制定章程，成员由村委会或村民小组、出资人及烟农组成，烟农的股份是烟草公司量化到种烟农户的补贴，量化部分按10%-20%的出资额产生一名服务社成员代表参加成员大会，成员大会决定服务社的重大事项，推举服务社社长，由社长组织烘烤经营管理。
3、农机服务社。全县成立1个农机服务社，按《农民专业合作社法》和《农业机械化促进法》制定章程，成员按合股的农机具数量、种类、作业性能取得相应股份。服务社统一组织机械作业，盈余按照成员的实际作业量和作业收入分配。全镇计划由县农机服务社组织调供70台大型拖拉机，从4月10日至20日,对示范区进行机耕预整地、机械起垄，从5月25日至6月5日,组织调供152台中耕培土机进行中耕揭膜培土。
4、植保服务社。全镇以烤烟种植区域为单位成立5个植保服务社，对烟叶生产进行专业化病虫害统防统治，各种烟叶生产组织承担一定的服务费用。5月10日至8月30日,由植保服务社组织调供60台植保机械对示范区进行植保服务。
四、现代烟草农业五社运作的基本要求以及工作职责
(一)现代烟草农业五社的职责
1、育苗服务社负责对育苗全过程的规范管理工作，确保育出无病壮苗，提倡送苗到田块，为烟农提供优质服务。
2、烘烤服务社负责对合作社覆盖的区域和社员提供优质、高效的服务，提高烘烤技术，提高烘烤质量，减轻烟农负担，进行市场化运作。
3、农机服务社负责对全县机械作业进行服务，组织农机具对种烟田块按时按质进行机耕深耕、起垄工作，制定合理的价格，认真做好优质服务。
4、植保服务社职责，主要负责服务社辖区的一切工作，必须有固定的办公场所，制定服务承诺、完善服务制度，提高服务水平，让服务区内的烟农满意放心。
5、生产合作社和生产专业合作社、家庭农场主的职责，在当地党委政府的领导下，服从烟草部门的指导管理，有专门办公地点、明确服务范围，认真做好本社的组织管理、为本社优质服务提供资金、技术保障，并组织好本社的经营活动，规范管理账目，认真核算成本费用，合理收费，认真兑现上级的各种扶持费。
(二)县级有关部门和乡镇在现代烟草农业建设中应履行的职责
1、××县现代烟草农业建设领导小组、县烟草分公司相关人员
(1)负责全县(重点××)现代烟草农业建设的组织领导协调工作，制定现代烟草农业建设管理考核办法和运行机制，决策现代烟草农业的重大事项。
(2)负责全县现代烟草农业建设资金及相关工作经费的筹集、拨付及开支审查。
(3)负责对全县现代烟草农业建设全过程的督促、检查、指导、考核。
(4)重点对县农机服务社进行监管协调指导。
2、乡镇职责
(1)负责××镇现代烟草农业建设指导协调工作，制定现代烟草农业建设规划及方案。
(2)负责对各村委会现代烟草农业的督促、指导、考核工作，实施划片包干，责任到人，层层抓管理。
(3)负责对育苗、植保、生产合作社(家庭农场、生产专业合作社)、烘烤服务社的建立、组织、协调、考核工作。
(4)负责落实好县现代烟草农业建设领导小组交办的工作任务。3、村委会职责
(1)负责本村委会现代烟草农业建设规划实施工作，组织烟农完成现代烟草农业建设任务，完成工作考核目标。
(2)负责对烟叶生产组织形式的探索、监督、管理及实施工作，创新组织模式。
(3)负责对辖区内机耕服务社的机耕作业款项的收取结算，并对机耕质量和机耕面积进行监督和核实，组织机耕深耕起垄工作，并做好农机具协调、服务工作。
(4)负责提供生产合作社、生产专业合作社、植保服务社、家庭农场办公地点，做好相关协调工作，协助“五社”注册登记、资料整理，并配合服务社长对烟农进行管理教育，负责收取和支付各种费用、兑现各种扶持费，确保服务社正常运转。
(5)负责对烘烤服务社的建设管理工作，宣传并组织烟农到烘烤服务社进行烘烤，协调解决烘烤过程中的矛盾，确保烘烤服务社正常运转。
4、生产科和烟叶站职责
(1)生产科负责制定全镇现代烟草农业建设规划、烟叶生产技术方案措施、技术的落实，生产技术措施落实情况检查考核，五社的建立、培训及其资料的收集整理工作。
(2)负责对烟叶生产全过程技术指导、检查督促，以及对五社的指导管理工作。
(3)烟叶站人员负责各项生产技术措施的落实和把关，对五社的建立、管理、运作、成本核算，指导并规范五社的工作管理，协调五社社长与村组之间的关系，引导五社规范运作并进行监督管理。
(4)当好当地党委政府的参谋，认真落实各项烟叶生产技术措施，并对辖区烟农进行指导、培训。
5、建立技术服务保障体系
(1)全镇烟草技术人员以家庭农场、烟叶种植专业合作社、烟叶种植生产合作社为单位，分片分块包干进行大田生产、采烤、分级扎把、收购全过程的生产技术管理服务，全镇打破行政区域，按2500亩种烟面积配备1名技术员、2名科技助理配置，建立现代烟草农业科技管理网络。
(2)对育苗服务社、烘烤服务社、农机服务社、植保服务社、种植专业户、家庭农场、专业合作社进行技术人员和管理人员的培训。全镇统一举办6期技术培训，分别对育苗管理员、育苗技术员、烘烤管理员、烘烤技师、农机管理员、植保技术员进行培训;对全镇生产管理员、生产技术员举办24期生产技术培训。培训覆盖率达到100%，培训结束要经过考试，合格者颁发上岗资格证书。
(3)烟叶站分别与辖区内育苗服务社、烘烤服务社、植保服务社、种植专业合作社、农机服务社签订技术服务及管理协议，五社与服务对象签订服务协议，提供技术保障，实施管理监督。
五、建立各种组织保障
(一)加强领导。成立现代烟草农业建设示范工作领导小组。
为确保现代烟草农业建设示范工作的顺利展开，县人民政府成立现代烟草农业建设示范工作领导小组，领导小组组成人员如下。
1、现代烟草农业建设示范工作领导小组
组长：*
副组长：*
成员：*和种烟村委会书记(主任)。
2、现代烟草农业建设示范工作技术指挥组
组长：*
副组长：*
成员：*
具体职责：唐仕芳、姜勇负责烟叶生产组织形式的建立和管理;张自恩、朱世峰负责育苗服务社的建立和管理;张自恩、杨茂松负责烘烤服务社的建立和管理;刘江萍、王斌负责植保服务社的建立和管理;班卫超、马晓江负责农机服务社的建立和管理;岩正文、唐仕芳、朱世锋负责现代烟草农业相关材料的起草和审核工作。
(二)督促考核。建立现代烟草农业试点建设考核体系，对工作进展及完成情况进行检查考核，按照考核办法和考核指标，全面落实工作责任制，考核结果纳入2009年烟叶工作考核范畴。
(三)实行风险抵押。现代烟草农业建设协调领导小组全员参与考核，缴纳风险保证金，年终根据考核情况兑现1-2倍奖励。
(四)工作进度安排
4月10日前：完成基本烟田建设配套设施建设、烟叶农机具配置到位，完成“五个服务社”组建工作。4月20日前：完成机耕整地等工作。5月5日前：完成大田移栽工作。5月30日前：完成密集型烤房建设工作。5-9月：组织烟叶大田生产管理、烘烤、收购工作。10-11月：完成示范区总结;召开现代烟草农业工作总结会，安排布署下年度现代烟草农业建设工作。
村委会控烟工作计划篇4
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，按照区美丽乡村创建的总体要求， 建设美丽乡村，应紧紧把握民风建设和环境整治这个重点。一方面，坚持以人为本、重在建设，着力改善民生，改造基础设施，让农村设施多起来、农村环境好起来、农村面貌靓起来，另一方面，坚持问题导向、以文化人，积极开展专项治理，坚决整治黄赌毒等歪风邪气，涵养崇德向善,守望相助、风醇物厚的乡风文明。物质文明和精神文明，两手都要抓、两手都要硬，美丽乡村才能既体现发展之美，也是释放文明之美。
二、主要工作
（一）加强宣传力度，提高全民卫生意识
以党的十九大报告中关于培育和践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设的任务为重点，在内容上注重全面性系统性，在对象上注重针对性有效性，在方式上注重日常性经常性，依托农村现有各类宣传载体、文化阵地，用农民群众听得懂的语言和具体化、生动化、生活化的方式，对社会主义核心价值观宣传教育进行规划，推动进村入户、入脑入心。制定工作方案，周密布署整治工作，并通过会议、板报、横幅等形式，加大宣传力度，充分调动广大群众参与的积极性。同时，加强组织协调，建立工作台帐，实行目标管理。
（二）全面落实各项重点工作
1、环境卫生工作
镇级美丽乡村达标以后要做好长效管理机制，要保持道路、河道及宅前屋后卫生要求：无乱搭乱建、杂草丛生现象、河道漂浮物及散在垃圾、乱堆物，鸡鸭圈养，每月监督考察小组组织巡查一次，对出现的问题，及时纠正整改；要定期组织开展灭鼠、灭蚊蝇等突击活动，并有成效；定期组织卫生综合整治活动，每月至少开展一次环境卫生综合整治活动，活动形成一定声势，能解决突出问题，无脏点、乱点。2019年垃圾分类工作的开展，上半年做好垃圾分类宣传，组织召开村两委、党员、村民代表、等三个层面垃圾分类工作动员会，发放倡议书、指导手册等宣传用品，确保垃圾分类工作知晓率达到100%。基层团委、妇联组织不定期开展活动时宣传垃圾分类,营造全民垃圾分类的氛围。村两委联同志愿者走下去，挨家挨户宣传普及垃圾分类。下半年农村垃圾分类实现全覆盖，建立健全长效常态管理机制，将生活垃圾分类减量纳入日常检查范围，强化分类责任落实，完善考核监督，有效促进分类工作规范开展。
2、营造健康氛围
在村部内要设置2个以上宣传栏，专人负责、定期更换《健康城市画报》或《人与健康墙报》，营造健康村建设宣传氛围，提高村民知晓率；在村委老年活动室等公共场所、自然村落设置适量的健康宣传标语，向村民传播健康生活方式核心知识和理念。
3、健康行为干预
组织举办健康知识讲座，全年次数至少8次以上，每次听讲人数50人以上；结合控烟、健康生活方式行动等各类健康宣传日，根据实际能够组织开展相关的主题宣传活动，年内组织活动不少于2次以上；极倡导并推进“四控一动”（控油、控盐、控烟、控体重及适量运动）活动，定期向村民发放有关健康宣传资料，年内发放入户资料不少于2次，基本发放覆盖到每户家庭；村委办公场要以身作则，所推行的控烟效果好，做到“四无一有”（无吸烟现象、无烟具、无烟蒂、无烟味、有规范禁烟标识）；老年活动室等场所积极推进控烟措施；建设健身场所，健身苑点各项设施齐全、完好，发展健身团队至少3个以上，并能依托团队，逐步推广市民健身舞等，形成群众性健身活动。
4、健康服务措施
卫生室设施完善、健康教育记录簿记录齐全，服务热情、群众满意。卫生室控烟措施落实，做到“四无一有”，备有相关健康宣传资料，供村民取阅；健康小组全年活动不少于8次，活动内容符合统一要求，相关工作资料完备，积极培育小组特色及典型案例；中年人、老年人、妇女等各层次农民体检工作得到有序推进，结合实际情况，组织为35岁以上中年人健康免费体检；根据本村条件，对镇保、农保和大病重病实施医疗补贴措施，根据老年人需求，为老年人健康提供服务。
5、组织管理档案
组织网络健全，工作职责分工明确有政策支持和经费保障。年度计划任务明确时间节点要求，认真做好年度工作总结；资料档案管理有专人负责；记录及时、全面、如实；资料分类归档；工作照片等影象资料整理归档。
6、提高老年人的生活质量
根据老年人的实际需求，对我村老年人开展特定的活动。包括老年人体检，夏日送清凉，九九重阳节关爱老年人，照顾孤独老年结对子等各项活动。另外，安排健康志愿者的作用，了解老年人的实际需求和生活困难，根据实际安排老年人活动。
（三）落实各项制度，提高管理水平
1、提高认识，切实加强组织领导。要充分认识到搞好农村环境卫生综合整治，对于改善农村环境面貌，推动区级美丽乡村创建以及垃圾分类减量都具有十分重大的现实意义。
2、广泛宣传发动，打牢坚实思想基础。通过召开动员会进一步明确开展这项活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求，并充分利用板报、标语、培训、开辟专栏、印发资料等形式广泛宣传。通过大力宣传、深入发动，进一步在全村营造一个正确理解、大力支持、积极参与的浓厚氛围，为农村环境卫生综合整治工作打牢坚实的思想基础和群众基础。
3、完善管理机制，强化卫生长效管理。要建立健全村环境卫生管理和宣传教育、清扫保洁、执法监督、督查奖惩等机制，加强日常管理和经常性维护，形成长效的环卫保洁机制。
4、落实人员，明确责任，完善建立三支队伍
一是完善垃圾收集员队伍，现在全村垃圾收集人员10名，3座垃圾房；二是建立卫生防病、粪便管理队伍；三是建立完善的病媒体防制队伍。从领导班子到清洁队伍的规范化运作和监管着手，定岗定人，职责分明。
5、充分调研，摸清底数。
从年初开始，着手对全村区域内现有的垃圾房、公共厕所、道路清扫保洁作业量、农村保洁服务队伍建设等情况进行了一次全面的调查摸底工作。
6、加强考核，强化指导，监督检查。
为有效推进我村建设建设区级美丽乡村以及垃圾分类减量工作，把本村环境卫生综合整治纳入目标管理，完善考核管理办法，加强督查督办，狠抓落实。各有关部门将组织力量对本村的工作进度和整治效果进行督查，自身组织人员进行自查，对行动迅速、成效明显的地方要进行通报表彰，对落后的地方要责令整改。
村委会控烟工作计划篇5
一、基本情况
村委会辖个村民小组，个自然村，现有农户户，人；可耕地面积亩，其中水田亩；全村下设个村党支部，有党小组个，党员，其中女党员人，有党员活动示范中心户户。2010年全村人均有粮超过公斤，粮经种植结构比例达到：，人均纯收入增长%以上，人口自然增长率控制在%以内，全面完成核桃种植亩，推广优质水稻亩。全村的农业生产及产业结构调整按时完成乡党委、政府、下达的指标和任务。
二、主要工作
（一）加强学习，提高自身素质。一年来，紧紧围绕村“两委”的工作思路，加强学习，深入思考，坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针、政策和国家法律法规，坚持参加上级组织的各种培训，不断加强自身的党性修养，提高自己的政策理论和工作水平，不辜负群众的期望，努力提高自身的政治素质和工作能力，提升自身综合素质。通过学习党的方针政策使自己明确努力的方向，学习法律法规使自己提高法律意识，依法治村，依法行政，学习业务知识和农业科技措施是自己成长。
（二）洁身自好，做好廉政建设工作。
1、严格执行规章制度、适时按要求对村务财务进行公开，严格执行“两公开一监督”，积极配合村主任走组串户，对常年公示的事项严格把关，严把支出手续，审批制度，对不符合抵支的发票过严把关，对非生产性支出能提出自己的一点建议，接受党员及群众的监督，切实维护好农民群众的利益和社会的稳定。
2、自己平时注重廉洁自律，把好内当家这个关口，从不巧立名目吃请，从不挥霍浪费村里的经济，坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先的形式下，能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不。
（三）积极完成上级布置的各项工作
1、积极配合村“两委”落实计划生育政策，完成计划生育工作。我村的计划生育工作在乡党委政府及主管部门的领导下，严格执行现行计划生育政策，突出重点，狠抓难点，加强宣传，优化服务，分解责任，计生干部服务到家用，积极宣传计生工作相关政策，积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择，确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康，树立了科学、文明、进步的婚育观念。一年来，全村已婚育龄妇女孕情健康检查人次，结扎例，放环人次，办理独生子女光荣证户。完成了年初上级下达的计划生育工作任务。
2、配合村“两委”扎实做好社会治安，综合治理工作，坚持依法治村，积极开展“建设平安赤章”创建活动，利用多种形势，大张旗鼓宣传普法教育，使综合治理，民主法治，村民自治，安全生产等工作得到巩固和提高，经济发展等意识进一步增强，狠抓了民主法治建设不放松，依法行政水平进一步提高，社会治安形势明显好转，社会稳定得到了巩固，深入开展依法治村工作，着力推进平安创建，实施社会矛盾纠纷调解机制，重视群众来信来访工作，妥善平稳处理了村中的突发偶发事件，全年我村共受理纠纷起，得到合理调解起，社会稳定局面良好。
3、积极配合村“两委”组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，全年参加人数为人，参合率达%，切实关注弱势群体，把扶贫帮困工作落到实处，使他们真正感受到党和政府的温暖，营造一人有难，众人相帮的良好社会风气。
4、突出发展主题，经济建设平稳发展，始终抓信农民增收这个工作重点，接照：一村一品“的发展要求，积极引导农民发展生产，推进农业特色化产业进程，从而壮大农村经济，促进农民持续增产、增收。
5、配合村“两委”强化安全生产，努力防止安全事故发生，全面推进安全生产管理达标率。全村全年没有发生任何重大不安去事故。
（四）切实加强对农业基础地位的领导，积极开展多种经营，不断壮大本村经济。
1、规积极配合村“两委”规划了全村经济发展思路，紧紧围绕菱角乡三届一次会议，进一步稳定粮食种植面积，大力推广农业科技措施，积极引导群众走集约化生产、产业化经营之路，逐步提高农业单产，稳定粮食总产。
2、进一步优化烤烟种植，规范烤烟生产环节，进一步拓宽万寿菊、啤酒大麦、中药材、蔬菜种植等后续产业，坚持做好“一村一品”，促进农业经济发展。全村努力做好优质烤烟生产，树立优质烤烟品牌；大力推广优质水稻种植，形成优质稻米基地；有计划种植万寿菊这“三驾马车”的农业生产引领工作，增加全村农民收入。
3、大力推广农业科技，采取科技措施，开展多种经营。在认真巩固优质烟、优质稻、万寿菊这“三驾马车”经济主体地位的同时。在三村、四村、七村大力推广蔬菜种植；五村、六村开展“柴胡”“板蓝根”等中药材种植试验，依托乡林果基地的技术发展水果种植。
4、有力促使畜牧业发展开始进入新的发展阶段。我村村民投资万元兴建的养猪场已经正式养猪。有力的推动我村的畜牧业发展，我村的畜牧业发展已经由一家一户的零散养殖开始向产业化，规模化发展。
（五）社会工作全面发展，有序推进。
1、进一步配合村“两委”加强教育事业的指导监督。利用农远工程促使群众文化生活提高，，成人技术学校有序开展农业技术培训，全面实施适龄儿童接受九年义务免费教育，入学率、毕业率均达到100%，有力的促进全村人民科学文化素质的提高。
2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。积极组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，全年参加人数为人，参合率达%。
3、稳步推进社会保障工作。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保，认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作，对老党员、老干部开展节日慰问，嘘寒问暖，问计问策等温暖工程。积极动员村组干部参加中国人寿养老保险，在村民中取到很好的带头作用，促进村民转变观念，开展了建立新型养老机制的探索。
4、积极配合村“两委”扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作，夯实农业生产基础。坚持村庄道路一年两修，每月一大检，随时小修补，基本做到村中道路硬化，村庄道路砂化，生产用路畅通。
5、抓好传染性疾病预防控制工作，建立传染性疾病防控长效机制和应急预案，加大甲型h1n1流感的预防宣教工作，抓好传染源头阻断、易感人群的监控工作。做好畜牧，家禽疫病防控工作。
（五）齐头并进，多措并举，高效完成全面工作。
7、健全农业生产管理、保障网络，按照要求认真抓好生产上各个季节的生产关键，切实抓好常规农作物和经济作物的防病治虫，增加对农业的投入，做好疏浚河道工作，对农田基础设施和小型水利改造和完善，确保农民的增产增效。
（五）社会工作全面发展，有序推进。
1、进一步配合村“两委”加强教育事业的指导监督。利用农远工程促使群众文化生活提高，，成人技术学校有序开展农业技术培训，全面实施适龄儿童接受九年义务免费教育，入学率、毕业率均达到100%，有力的促进全村人民科学文化素质的提高。
2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。积极组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗，全年参加人数为人，参合率达%。
3、稳步推进社会保障工作。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保，认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作，对老党员、老干部开展节日慰问，嘘寒问暖，问计问策等温暖工程。积极动员村组干部参加中国人寿养老保险，在村民中取到很好的带头作用，促进村民转变观念，开展了建立新型养老机制的探索。
4、积极配合村“两委”扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作，夯实农业生产基础。坚持村庄道路一年两修，每月一大检，随时小修补，基本做到村中道路硬化，村庄道路砂化，生产用路畅通。
5、抓好传染性疾病预防控制工作，建立传染性疾病防控长效机制和应急预案，加大甲型h1n1流感的预防宣教工作，抓好传染源头阻断、易感人群的监控工作。做好畜牧，家禽疫病防控工作。
（五）齐头并进，多措并举，高效完成全面工作。
村委会控烟工作计划篇6
各位领导：
在县委、政府的正确领导和县级有关部门的大力帮助支持下，__乡各项工作取得了一定的成绩，特别是近期，州人民政府副州长__同志，县委书记__同志，县人民政府县长__同志，县委副书记、纪委书记__同志，县人民政府副县长__*同志等领导不辞辛劳，多次到__乡视察和指导林权制度改革、大春粮烟生产等工作，对我乡的工作给予充分肯定，并给我们提出了许多宝贵的意见，必将有力地推进我乡各项工作的顺利开展。下面，我就__乡的重点工作进展情况作个简要汇报：[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
一、基本情况
__乡林权制度改革、大春粮烟生产和扶贫开发工作在县委、政府的正确领导和县级有关部门的大力帮助支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央、省、州、县经济工作会议精神，特别是全县加快林业发展改革工作会议精神。近两个月来，乡党委、政府周密部署、科学安排，广泛调动各方面的力量，围绕林业产权制度改革这个中心，突出大春粮烟生产和扶贫开发两个重点，扎实抓好各项工作。
__乡林业产权制度改革涉及290个村民小组、8776户农户、34799人，现有林地186598.5亩（1989年森林资源二类调查林地面积186608.5亩），其中：有林地100693.5亩，疏林地8089.5亩，灌木林地49156.5亩，未成林地541.5亩，荒山28117.5亩；今年大春粮食计划种植面积2.973万亩，其中：玉米24000亩、水稻20__亩、大白芸豆3000亩、其他作物730亩；烤烟计划种植6600亩，产量1.83万担，其中：中上等烟叶1.63万担，出口备货0.2万担；切实抓好7个安居温饱村工程、1个巩固温饱奔小康示范村建设、1个易地扶贫开发工程和小额信贷等扶贫工作。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]
二、各项工作进展情况
（一）林业产权制度改革工作。按照全县林业产权制度改革工作会议精神，__乡于4月6日召开了林业产权制度改革工作暨大春粮烟生产工作会议，正式启动了林业产权制度改革工作。在县林业产权制度改革工作领导组的领导下，按照县委、政府的统一部署，通过各工作组、村党支部、村委会和村民小组的共同努力，经过准备及宣传发动、摸底调查和制定方案等工作，现已进入矛盾纠纷排查及调处阶段。全乡共成立了304个乡、村、组林权制度改革实施小组，制定了304个乡、村、组林权制度改革实施方案，成立了14个乡、村矛盾纠纷排查调处小组。共召开村民代表会议13场次，参会人数达1500多人；召开户长会580场次，参会人数达11500多人；召开群众会580场次，参会人数达16000多人；粘贴标语1500余条，印发宣传材料3000多份，黑板报宣传100多期，广播宣传580余次。同时，为了及时、准确掌握各项工作进度和遇到的问题，进一步总结经验，抓好落实，乡党委、政府主要领导多次深入各村委会进行检查指导，根据各项工作的进展情况，于4月30日及时召开了__乡林业产权制度改革暨大春粮烟生产工作紧急会议，总结了前一阶段的工作，安排部署了下一阶段的工作，并邀请了县林改办的有关同志到会再一次进行了业务和政策培训。截止20__年5月9日，全乡林业产权制度改革工作已全面进入矛盾纠纷排查调处和有关确权发证工作登记情况张榜公布阶段，四至界线明确、权属无争议的村组已进入确权登记阶段，已有64个村民小组、1725户农户签字认可，认可面积为21588亩。
（二）大春粮烟生产工作。一是粮食生产。按照“调整结构促增收，依靠科技增效益”的方针，坚持“突出特色、发挥优势、产业化经营”的思路，落实各项骨干科技措施，积极推广优良品种，层层举办样板，加强技术培训，引导农户科学化、规范化种植农作物。截止5月9日，就位和销售包谷杂交种20吨，就位化肥1400吨，地膜14吨，农药5吨。完成玉米种植23000亩，完成计划种植面积24000亩的95.8，其中完成玉米容器育苗定向移栽18000多亩，完成玉米条点播5000多亩；完成县乡村包谷样板2300亩。完成大白芸豆种植3000亩；完成水稻旱育稀植浅插1300亩，占计划20__亩的65。二是烤烟生产。坚决贯彻“双控两提高”方针，实行连片轮作，提高科技含量，烤烟育苗、预整地、骨干科技措施的推广和移栽质量明显好于往年。全乡于4月25日完成预整地工作，4月27日开栽，5月4日全面完成了6600亩烤烟移栽任务，完成县下达面积的100。
（三）扶贫开发工作。坚持“巩固成果，转移重点，扶贫到村，攻坚到户”的原则，以增加贫困户收入为目标，以改善贫困地区生产
生活条件为重点，扎实抓好7个安居温饱村工程、1个巩固温饱奔小康示范村建设、1个易地扶贫开发工程和小额信贷等工作。超前做好红星、发达两个村委会扶贫开发千村推进工程前期准备工作，为20__年顺利实施创造了条件。截止目前，7个安居温饱村工程、1个巩固温饱奔小康示范村建设工程已竣工。易地扶贫搬迁工程已完成主房搬迁34户，占计划数45户的75.6，其他项目正在抓紧实施。发放小额信贷支农资金200万元，开展贫困人口培训8期，受训2156人。同时，继续实行干部职工结对帮扶工程，全乡200多名干部职工结对扶持150户特、贫困户，为贫困户解决了生产生活中的燃眉之急。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]三、采取的主要措施
（一）周密组织，精心安排。全县林业工作会议后，乡党委、政府立即行动，周密组织，精心策划，于4月6日召开了全乡林业产权制度改革暨大春粮烟生产工作会议，对林改和大春粮烟生产工作作了具体的安排部署。会后，全乡13个村委会迅速行动，结合具体实际，深入调查研究，科学制定实施方案，建立健全工作机制，层层统一思想，层层提高认识，层层加强领导，坚持做到“四个到位”，即思想认识到位、组织工作到位、领导责任到位、措施落实到位。针对当前林改和大春粮烟生产进展情况，乡党委、政府于4月30日及时召开了__乡林业产权制度改革暨大春粮烟生产紧急工作会议，对各项工作进行了安排部署，进一步统一了思想，明确了任务，坚定了信心。
（二）加强领导，落实责任。以林改为中心，大春粮烟生产和扶贫开发为重点，统筹兼顾、层层抓落实，做到“三个落实”，即一是落实领导责任制。成立了由乡党委副书记、乡长任组长，乡党委专职副书记和分管林业副乡长任副组长，党政办、林业、民政、土地、司法等部门负责人为成员的林业产权制度改革工作领导组，并抽调了3名综合素质好、业务精、责任心强的人员组建林业产权制度改革领导组办公室，各村委会、村民小组也分别成立了领导小组和实施小组，具体抓落实；二是培训和宣传工作落实，加强培训，强化宣传，营造氛围。乡党委、政府高度重视林业产权制度改革工作，加强对抽调的林改工作队员的政策培训；组织村委会干部和村民小组长认真学习领会全县林业工作会议精神，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知，充分调动广大群众的积极性。三是大春粮烟生产各项科技措施落实，强抓节令，保证质量。
（三）强化督查，狠抓落实。成立了由乡党委书记任组长、乡长任副组长的督查组，会定期和不定期对各村委工作开展情况进行督促检查，在检查中做到“一听二看三查四议五反馈”，通过强化督查，进一步完善措施，确保各项工作顺利进行。
（四）结合实际，扎实开展。在具体的林权制度改革中，始终坚持“四个原则”，即一是坚持指导到位，避免包办代替的原则。充分发挥村组在改革中的政策引导、组织协调和技术服务等作用，加大宣传力度，采取有力措施，充分调动广大群众的积极性。二是坚持实事求是的原则。按照林业“三定”时的状况，在尊重历史、兼顾现实的基础上，通过深入细致地调查研究，结合各自实际制定科学合理的实施方案，做到一乡一案、一村一案、一组一案，不搞形式主义和一刀切。三是坚持先易后难，循序渐进的原则。对四至界线明晰、无争议的自留山、责任山进行确权发证；对争议林地进行调解的同时，积极策划集体林改革。四是坚持时间服从质量的原则。在充分考虑林改质量的同时，积极主动地争取提前或按时按质完成林业产权制度改革各个阶段的工作任务。
（五）统筹协调，整体推进。乡党委、政府超前谋划，科学安排、统筹兼顾。在搞好林改的同时，利用召开群众会的时机，广泛向群众宣传大春粮烟生产、安全生产、计生等法律法规和科技知识，在工作中做到“四个结合”，即一是林权制度改革与巩固和扩大先进性教育活动整改成果相结合，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；二是林权制度改革与大春粮烟生产相结合，努力克服春耕大忙时节与林改之间的时间冲突，坚持白天抓生产，晚上搞林改，做到两不误、两促进；三是林权制度改革与扶贫开发工程相结合，逐步改善困难群众的生产生活条件，早日实现脱贫致富奔小康目标；四是林权制度改革与其它工作相结合，使其协调发展，整体推进。
四、存在的困难和问题
（一）林改方面
1．林业权属争议多，矛盾尖锐，纠纷突出，调解难度大。主要表现在：一是部分农户在几个村民小组共管的集体林内嫁接泡核桃、种植茶叶、开荒种地，如__*大村与__口等6个村民小组共管的集体林，其中__*3户农户在共管林中嫁接泡核桃100多亩；二是部分村组与外乡、外专州存在林地权属争议，四至界限不清，如__村民小组与__镇玉股腊村民小组、红星咋哈腊与景东县安定乡青林村委会的林地纠纷等；三是同一块林地确权发证给两个村民小组和农户；四是林业“三定”时，为了省事，把两山并为一山，即自留山，若重新划分责任山和自留山，难度非常大。
2．部分群众观念落后，对林改工作认识不到位，没有如实申报林地面积。
3．工作经费不足，特别是实施小组人员的误工补贴无法兑现，难以调动积极性，给林业产权制度改革带来极大的困难；
4．林业“三定”时确定的林地四至模糊，业务错乱多，加之林业“三定”相关档案不齐全，加大了林改工作难度；
（二）大春粮烟生产方面
1．部分群众科技意识不强，加之4月28、29、30日普降大雨，广大农户抢墒播种，导致粮食科技措施难以落实。
2．农业基础设施薄弱，抗御自然灾害能力差，干旱缺水现象仍然比较突出，给粮烟生产带来一定影响。
五、下步打算
（一）进一步统一思想，加强领导，明确目标，落实责任，及时把这次会议精神传达好、贯彻好、落实好；
（二）结合“云岭先锋”工程的深入实施，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，
充分发挥各级党组织的积极性和主动性，抓实各项工作；（三）顾全大局，遵循时间服从质量的原则，苦战45天，争创一流，高标准、高质量地完成林权制度改革工作。
（四）强化大春粮烟生产田间管理，适时薅锄，科学施肥，及时防治病虫害，为粮烟生产增产增收打下坚实的基础。
（五）树立防灾抗灾减灾意识，切实抓好安全生产、抗旱防汛、森林防火等工作，为构建和谐社会创造条件。
各位领导，__乡各项重点工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，我们的工作与县委、政府的要求差距还很大，与其它老大哥乡镇相比，差距也还大。会后，我们将认真贯彻落实好今天的会议精神，按照县委、政府的安排部署，更进一步地认清形势，统一思想，加强领导，坚定信心，努力开创我乡各项工作新局面。
村委会控烟工作计划篇7
下面，将一年来的工作总结如下：
一、主要成效及特点
(一)抗灾保苗，成效明显。今年，正值育苗关键期，严重的持续低温、冷冻雪灾，给我县的烤烟育苗工作造成较大困难，面对严重的灾情，县委、政府高度重视，各级各部门采取各种有效措施，抗灾抢播、抗灾保苗，确保142.5亩集中拱架薄膜育苗，7934池漂浮育苗2月26日前播种结束，4月15前假植结束，为大田移栽提供了足够的高茎壮苗。
（二）规模化、规范化水平进一步提高。通过十余年来对国家“双控”政策的贯彻落实，我县烤烟产业已逐步从粗放、分散种植逐步走向规模化、集约化、规范化发展轨道。全县61400亩烤烟由10006户烟农种植，户均种植面积达6.14亩；种烟农户比20__年的11164户减少1158户，户均种植面积比20__年的5.44亩/户增0.7亩/户。全县烤烟5月20日前全部移栽结束，规范化种植、规模化程度好于往年，全县30亩以上连片种植面积达97.7%，10亩以上种烟大户种植面积占全县种植面积的 58%。
（三）市级优质烤烟样板辐射带动效果明显。按市级要求，今年全县承办的5000亩市级烤烟优质样板，布局在桃源乡大水塘村，为使样板办成全县烤烟生产亮点，带动幅射全县烤烟整体水平的提高，在认真总结多年样板工作经验的基础上，与发展现代烟草农业和社会主义新农村建设相结合，抓好优质烤烟样板的创新，积极探索机械耕作制度，充分发挥了优质烤烟样板在科技应用、规范管理、增加效益等方面的辐射带动作用。在市政府烟叶收购工作会上，作为全市的烤烟生产现场参观点提供给各县区参观。
（四）基础设施建设投入大、效果好。在省、市各级各部门的积极争取下，国家烟草专卖局进一步加大我县烟田基础设施建设投入力度。一是加大烤房改建力度；二是新增现代烟草农业示范区建设项目，总投资4256万元；三是新建大棚育苗基地，概算总投资180万元。全县各级各部门抓住机遇，狠抓落实，确保基础设施建设取得实效。截止目前，小型密集烤房完工433座，40座卧密烤房已全面完工；现代烟草农业示范区项目完成总投资2931.16万元；大棚育苗基地落实在桃源乡大水塘村和小寨乡大坪村，“三通一平”工作已基本结束，土建工程即将启动。所有烟叶基础设施建设项目将于12月底前全面结束，项目建成后，烤烟产业发展后劲将进一步增强。
(五)收购目标任务圆满完成。收购期间，面对诸多不利因素，各级各部门统一思想，提高认识，千方百计，采取各种有效措施，确保收购目标任务圆满完成。
二、主要做法及体会
（一）加强领导，统一思想。今年，是我县烤烟发展机遇最好、挑战最大的一年，为切实抓好今年的烤烟生产工作，县委、政府高度重视，成立了以县委书记任总指挥、县长任组长的烤烟生产、收购领导小组，加强对烤烟生产工作的领导。及时贯彻落实省、市有关烤烟生产、收购、基础设施建设会议精神。去年12月17日，市烤烟生产工作暨基础设施建设会议结束后，县委、政府及时于20__年12月26日召开全县烤烟生产暨基础设施建设工作会议，认真总结20__年烤烟生产收购工作，兑现生产收购目标奖惩，客观分析烤烟生产面临的形势，全面安排部署全县的烤烟生产工作。通过会议，各级各部门进一步统一思想，深化烤烟产业持续、健康、稳步发展对促进全县经济社会发展重要性的认识，切实树立“烟草是产业”、“产业是支柱”、“稳定是责任”的大局意识，严格按照“稳定规模、稳定烟农、完善政策、强化管理”的基本要求，把烤烟生产各项目标任务层层分解，层层落实，为目标任务的圆满完成奠定了坚实基础。
（二）提早规划、提早落实。为确保20__年的烤烟生产工作取得新突破，县委、政府立足一个“早”字，在科学规划、择优布局上狠下功夫，在20__年8月6日的全县烤烟收购工作会上，县长就全面安排部署了20__年烤烟生产择优布局工作，要求各级各部门一手抓收购、一手抓规划。在抓烟叶收购的同时，县委、政府分管领导带领县烟办、烟草
公司对20__年的烤烟生产择优布局工作进行专题研究，组成调研组，深入调研，根据调研情况，拟定20__年烤烟生产择优布局方案，在全县9个乡镇54个村民委员会、684个村民小组规划30亩以上的连片面积399片60000亩。按此规划，各乡镇按县上下达的种植收购计划，在修编后的基本烟田双数年区域内安排布置今年的烤烟生产，尽可能地把烤烟种植集中到最适宜区和适宜区，对单产低于250斤的地块和自然条件差、零星分散、规模较小的村、组和农户不再安排烤烟种植、收购任务。统一实施坝区50亩以上、山区30亩以上的适度规模连片种植，规模化水平进一步提高。
（三）严格政策，执行到位。一是严格执行国家“双控”政策，强化合同管理，签实、签足烤烟种植收购合同，做到户主、合同、种植地块三对应。二是严格执行各项补贴政策，减轻烟农负担。实行化肥补贴20元/担，移栽前由烟草公司实行暗补；煤补20元/担，收购期间实行明补；薄膜补贴10元/亩，移栽后，由烟草公司按考核要求检查验收后进行明补；烤房建设补贴每座5000元，采取“以物代资与建后补差”相结合的办法补助；市级样板产前投入每亩100元；三是继续实行“转帐贷物”，由烟草公司贴息，信用联社以物贷资1049万元投入烤烟生产；四是建立防雹减灾基金，降低烟农种烟风险。通过各项政策的落实，为烤烟产业可持续发展奠定了基础。
（四）强化科技，规范管理。一是抓死节令，全力以赴，抗灾保苗。今年，正值烤烟育苗关键期，我县遭受了50年不遇的冰凌、冷冻、雪灾影响，导致烤烟育苗大棚严重损毁。面对严重的灾情，县委、政府高度重视，各级各部门齐心协力，众志诚成，抗灾保苗，抓住晴好天气，抢节令播种，并对损毁严重的苗床进行二次播种，采取覆盖双层膜等增温保湿措施，强化苗床管护，确保足够的壮苗供大田按节令移栽；二是对烟田实行深耕改良。充分利用雪凌、冷冻天气，加大对规划区基本烟田的深耕改良力度，加深耕作层，为烤烟高垄深栽打基础。县烟办抓住办样板的有利时机，组织深耕机对5000亩市级样板进行统一深耕、统一起垄，带动幅射了坝区烟农自行组织深耕机起垄，烤烟机械化种植水平逐步提高；三是强化市级样板建设。全县承办的5000亩市优质烤烟样板择优布局在桃源乡大水塘村23个村民小组，由1379户烟农种植。通过在科技措施、规范管理上下狠下功夫，充分发挥了样板的幅射带动作用。四是加大宣传，强化培训。采取各种有效形式，加大政策、科技、规范化管理、烤房建设等技术培训，提高烟农生产水平。全县共组织烤烟育苗、移栽、预整地、基础设施建设、入户预检、收购等各项培训会453次，11099人参加。五是抓死节令，规范移栽。针对育苗节令普遍推迟这一实际，强化苗床管护、大田预整地工作，为抢节令移栽打好基础。同时，在规范种植上狠下功夫，严格按行距110-120cm、株距55-60cm规范移栽，移栽后垄高达25-30cm，做到垄高、墒直。截止5月20日，全县61400亩烤烟全面移栽结束。六是强化中耕管理，做好病虫害防治。移栽后，及时组织烟农查缺补漏，适时扫除底脚叶，加强田间卫生管理，清除田间杂草；指导烟农分阶段进行病虫害防治工作，减少病虫害对烟株的浸染，确保大田烟株清秀整齐。
（五）加大力度，打牢基础。在抓好烤烟生产的同时，抓住国家加大我县烟叶基础设施投入的大好机遇，加强基础设施建设。年初，市政府下达我县烟田基础设施建设任务以烤房、大棚基地建设为主；4月份，在市委、市政府的积极争取下，国家烟草专卖总局新增我县20__年度现代烟草农业示范区项目工程，该项目包括：烟水工程、机耕路和田间配套工程。为切实抓好我县烟田基础设施建设工作，县委、政府高度重视，成立了基本烟田基础设施建设领导组和现代烟草农业示范区项目建设领导组，加强领导，创新思维，规范建设。针对项目建设时间紧、任务重的实际，县委、政府采取超常规方式，特事特办加快工程进度。5月5日，示范区项目建设正式拉开序幕，6月30日，倒虹吸工程全面完工。截止11月10日，干渠工程基本完工，隧洞工程完成1420米，完成总工程的70%，5条42.75公里的机耕路已完成4条32.85公里;田间工程正在启动。所有工程将于12月20日前完工提请市级验收。
（六）强化督查，落实责任。为确保烤烟生产各项措施落到实处，县政府与各种烟乡镇人民政府、县烟办、县烟草公司签订了烤烟生产、基础设施建设目标管理责任制，实行风险抵押，目标管理，严格考核，严格奖惩。对乡镇人民政府实行责任人奖和担烟奖，奖励实行“两个一票否决”，即：完不成收购总量的“一票否决”，政策、管理、科技三大措施到位率达不到90%（其中政策措施100%）以上的“一票否决”；对县烟草公司考核收购总量和均价，即：完不成收购总量“一票否决”，均价达不到“一票否决”，且收购总量、均价每差一个百分点处罚10000元；对县烟办考核挂钩乡镇和收购总量，挂钩乡镇完不成收购量“一票否决”，收购总量完不成“一票否决”。工作中，县领导组严格按县政府与各种烟乡镇、相关部门签订的目标责任制要求，加大检查督促力度，对责任落实不到位的，及时督促整改，为目标任务的完成奠定基础。
（七）上下联动，齐心协力。随着市场经济的不断发展，市场宏观调控能力的不断增强，给计划生产的烟草产业带来了前所未有的挑战。为此，国家、省、市各级各部门高瞻远瞩，站在烟草产业可持续发展的战略高度，加大对烟草产业的关心、指导、支持力度，不断深入基层调查了解烤烟产业发展状况。育苗期，我县遭遇50年不遇的冰冻灾害，面对灾害，市委、政府高度重视，副市长邬永飞、市烟办、烟司等市直相关部门领导多次深入我县指导抗灾保苗工作；省人大常委会副主任程映萱亲临我县察看灾情；烤烟生产、基础设施建设过程中，市委、政府领导多次率市直相关部门实地检查指导，针对烤烟生产、项目建设中存在的问题，现场办公、现场解决；6月10日，国家烟草专卖局领导亲临我县察看示范区项目建设情况；6月17日，市委夜书记、市政府王市长率市委、市政府有关领导、市直相关部门主要领导到我县检查示范区项目建设迎检工作；收购期间，市委、政府相关领导和市直相关部门多次深入我县检查指导。国家、省、市各级各部门领导的到来，给我县的烤烟生产、收购、烟田基础设施建设工作带来了鼓励和鞭策，增强了各级干部抓烟的信心和决心，进一步团结一致，齐心协力，为全县烤烟产业的可持续发展努力工作。
（八）排除万难，攻克难关，全力做好烤烟收购工作。今年我县的烤烟收购工作，是近十年来全县烤烟收购史上最艰难的一年，遭遇了前所未所的困难、挑战和压力。具体表现在以下几个方面：一是由于部分乡镇干部作风不实、工作不实、落实不到位，导致全县种植面积不足，给收购任务的圆满完成造成一定压力；二是受苗期持续低温、冰冻雪灾和大田期持续低温、阴雨寡照天气、局部洪 涝、冰雹、风暴灾的严重影响，部分烟田减产减收入，导致全县烟叶收购总量偏紧；三是国家烟草专卖局烤烟收购计划倾斜，调整了收购政策。我县毗邻烟区全部由三价区调为二价区；同时，调增了凉山、宜宾、泸州、毕节的烟叶收购计划；四是地区之间的政策差异较大。四川省执行10%的烟叶税返还烟农政策，贵州省执行每担烟叶30元煤补政策，给烟贩活动创造了有利空间。面对严峻的收购形势，县委、政府加强领导，各级各部门强化措施，排除万难，攻克难关，确保了全县17万担目标任务的圆满完成。归纳起来，今年的收购工作具有以下特点：
1、领导重视，目标明确。为切实做好今年的烤烟收购工作，7月28日，市政府烤烟收购现场会议结束后，县政府分管领导及时召集烟办、烟司召开20__年全县烤烟收购工作会议筹备会，按照市级会议精神，结合鲁甸实际，认真总结回顾上半年烤烟生产情况，分析面临的严峻形势，全面研究收购政策、措施，县委书记、县长亲自听取汇报，确定收购政策、措施，成立了由县委书记任总指挥、县长任组长的县烤烟收购领导组，下设收购协调、执纪、执法三个职能小组，各司其职做好全县烤烟收购协调、执纪执法工作。并于8月8日召开了由县委江书记主持的全县烤烟收购暨基础建设工作会议，进一步深入贯彻落实全市会议精神，安排部署烤烟收购暨基础建设工作。收购工作会上，县委、政府提出了“下线起步，宽松开头，坚持标准收好上等烟，不脱级下限收好中等烟，下等烟和成熟度好的残伤破损烟叶放宽收购。”的烟叶收购总体要求，要求全县各级各部门紧紧围绕“全县收购总量17万担，其中，指令性计划15.09万担，出口备货烟1.91万担；上中等烟叶比例达85%以上，下等烟控制在15%以内；收购综合等级合格率达80%以上，其中上等烟达75%以上；收购均价达6.5元/市斤以上。”的目标任务，开展今年的收购工作。
2、精心组织，平稳起步。全县烤烟收购工作会议结束后，各级各部门严格按照市、县会议精神，严格执行国家烟叶收购价格政策；42个级别全等级收购；在执行年初确定各种补贴的基础上，烟农每交售1市斤烟叶再兑现燃料补贴0.2元，由县政府承担；严格实行约时、定点、定量收购烟叶；严格开关秤时间，确保了全县8月12日至15日全面开秤收购。开称初期，呈现了“下限起步，宽松开头，平衡运行”的良好态势。。
3、中途受阻，一波三折。收购中，由于受周边毗邻地区烟价上调及市场影响，烟贩活动频繁，加之今年各种自然灾害突出，烟农期望值高，导致开称后均价偏高、进度迟缓。针对这一现象，9月4日，县委、政府召开了烤烟收购紧急办公会议，对收购工作中存在的问题进行认真分析，专题研究，全面安排，进一步细化明确各级各部门职能职责，要求各乡镇党委书记坐阵烟站亲自指挥收购、组织调运，各乡镇长要做好辖区内烟农的组织发动、约时定点定量交售和打击烟贩工作，对烟叶外流实行倒插制，追究乡镇长责任；烟草部门要坚持收购眼光统一、一个眼光收到底；烟办要做到一天一进度上报、一天一任务下达、一天一情况汇报。县委、政府根据每天的收购情况，进行一天一研究，及时解决收购工作中存在的问题。通过一天一任务下达、一天一情况反馈等各项措施的落实，9月5日至18日，全县烤烟收购进入高峰期，日收购量达30万斤以上，均价达8.04元/市斤，居全市第一。由于我县收购均价较高，9月15日，市政府邬副市长带领市政法委、市烟办、市烟草公司等市直相关部门到我县对烤烟收购“二高一低”即：均价高、上等烟比例高，下等烟比例低的问题进行现场督查，要求处理好质与量的关系。9月16日，市政府召开烤烟收购紧急电视电话会，明确要求昭、鲁、巧三县区收购均价必须降到7元/市斤以下，确保收购质量。市级会议结束后，全县烤烟收购进度日趋下滑，从日进度30万斤降到20万斤、10万斤、3万斤以下，十月国庆长假期间，部分站点已处于停秤状态。针对收购疲软现场，10月7日，县委江书记再次主持召开了全县烤烟收购紧急会议，认真分析总结了收购工作中存在的问题和面临的严峻形势，要求全县各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度，想尽一切办法，排除一切困难，用尽一切努力，以铁的纪律确保17万担收购任务圆满完成，对完不成任务的乡镇启动行政问责制。
4、严厉打击，成效明显。面对严峻的烤烟收购形势，县烤烟收购执法组进一步加大执纪执法力度，紧紧围绕“全面完成烤烟收购任务”这一中心，以实现收购秩序平稳为目标，切实加大对非法收购、囤积、贩运烟叶等违法行为的查处打击力度，坚决堵死烟叶外流通道。通过各级各有关部门的不懈努力，烤烟收购执法工作成效显著。收购期间，全县共查办非法买卖、囤积、运输等各类涉烟案件17件，查获非法烟叶60646公斤，涉案价值68.47万元，收缴罚没款34.38万元。
5、排除万难，攻克难关。面对收购中诸多不利因素的影响，各级各部门认真贯彻落实县委“必须以铁的纪律全面完成收购任务”的指示精神，进一步统一思想，振作精神，坚定全面完成收购任务的决心，解放思想，创新思维，采取超常规方式，做好烟叶组织、交售、调运等工作。通过各级各部门的艰苦努力，截止10月28日，全县各收购站点全面关称，17万担收购任务圆满完成。
三、存在问题及不足
今年，我县的烤烟生产、收购、基础设施建设工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是部分乡镇对烟草产业面临的形势认识不清、判断不准、重视不够，抓烟力度削弱，面积落实不到位；二是部分乡镇、部门配合协调有待进一步加强，烟用物资“转账贷物”工作力度不够，部分烟农投入困难；三是农用物资、农产品价格大幅上涨，烤烟“支柱”优势削弱，烟农种烟比较效益下降，加之劳动力外出和劳力成本增加，导致烟农种烟积极性不高，种植面积（特别是山区）大幅度下滑；四是抵制自然灾害的能力较低，烤烟育苗期的冰冻雪灾、大田期的持续低温、寡照、阴雨天气，造成部分烟农减产减收；五是择优布局、土地合理流转工作需进一步研究；六是由于受上级投入不足、物价上涨、烟农种烟积极性下降诸多因素影响，烟农改建烤房积极性不高，难予完成市级考核任务；七是现代烟草农业示范区隧洞工程由于受地质结构、天气影响，施工难度大，难予保证按市级要求12月20日前完成；八是国家烟叶收购价格与烟农期望值、烟叶产出利润差距较大；收购管理工作需进一步加强。
四、下步工作意见建议
（一）加快烟叶调运速度，做好协调工作，减少降级损失。各乡镇、烟草部门要进一步加快烟叶调运速度，全力做好烟叶调运协调工作，最大限度地减少降级损失，尽快调运结束，转移工作重心，把更多的精力用在来年的烤烟生产工作上。
（二）全力做好基础设施建设扫尾工作，研究部署来年基础设施建设规划工作，增强烤烟发展后劲。各级各部门特别是承建现代烟草农业示范区项目的乡镇、部门要再接再厉、一如继往地全力做好基础设施建设扫尾完善和内业资料的收集整理归档工作，确保顺利通过各级检查验收。同时，按市级要求，进一步完善20__年基础设施建设规划工作，不断改善烤烟生产条件。
（三）切实抓好20__度的烤烟生产择优布局规划落实工作。20__年，全县按66000亩、17万担的种植收购任务分解落实，各乡镇已严格按照市、县要求进行了择优布局规划，在全县9个乡镇、54个村、559个社，规划烤烟种植面积66000亩，由8235农 户种植。各乡镇要按照择优布局规划做好地块落实、土地流转等工作，确保规划地块落到实处，为明年的生产打下坚实基础。
村委会控烟工作计划篇8
第一条为进一步改进和完善全乡目标责任考评工作，充分发挥目标管理的导向作用，全面落实科学发展观和正确的政绩观，健全工作机制和激励政策机制，特制定本细则。
第二条本细则适用于乡对村年度目标的管理与考评。
第三条目标管理考评的内容为：年初乡党委、政府与各村签订的目标责任状。
第二章目标制定和下达
第四条目标体系的设置
（一）基层组织建设目标：完成组织、队伍、制度、活动、保障“五个基本”建设，搞好干部作风建设和党风廉政建设。
（二）农村经济发展目标：1、产业发展。包括完成烟叶生产面积及产量；完成生猪养殖小区和生态栏建设；完成五倍子基地发展面积。2、新农村建设。包括完成安全饮水、公路建设、沼气池及烟水烟路烟房配套基础设施建设任务；完成移民搬迁、农房建设和各类脱贫奔小康工作任务。3、惠农政策。包括完成粮食直补、退耕还林等各项惠农政策宣传及兑现任务。
（三）社会稳定及安全工作目标：包括综治维稳工作、安全生产、食品安全监管、防汛防火救灾及地质灾害防治。
（四）社会发展目标：包括人口与计划生育工作、农村医疗，以及完成党委、政府安排的其它工作。
第五条目标值确定及程序
（一）目标拟定。各村根据乡党委、政府的总体要求，结合各村实际，拟定年度工作目标值草案，上报乡目标办。
（二）目标值审核。乡目标办对各村上报目标草案进行综合审核，将相关指标分别送党委政府分管领导审阅，形成年度工作目标预案。
（三）目标值确定。将年度工作目标预案反馈各村征求意见后，经乡目标管理综合考评领导小组审核，提交乡党委政府班子会议审定。
第六条目标管理责任制的签订。
全乡工作目标确定之后，由乡领导与各村主要负责同志签订目标责任状，并据此跟踪检查与考核。
第三章目标考评及计分
第七条考核计分办法
（一）基本分为400分。其中基层组织建设目标、农村经济发展目标、社会稳定及安全工作目标、社会事业发展目标各100分。考评时按目标完成的实际情况计分。对四大块目标分别按20：30：30：20的权重加权综合计算得分。
（二）单项目标得分计分方法
1、基层组织建设目标（100分）
（1）“五个基本”建设情况（50分）。组织建设（10分），村委会、村支部、青团妇女、民兵、治保调解班子健全，办公场所落实，布置有序得10分，每缺一项扣1分；队伍建设（10分），两委班子团结、有凝聚力、有战斗力得10分，班子不团结，搞内耗的扣5分；基本活动（10分），积极开展“五好”创建和争先创优活动，积极引导党员和村民学习党的方针政策，每年至少召开四次两委班子会议和两次党员及村民代表会议，以村级党组织工作手册上的记录为准，缺1次扣1分；完善基本制度（10分），村级党组织制度完备并上墙，完善保持党员先进性和科学发展的长效机制，缺1项扣3分。未开展党员党性定期分析和党员承诺的村扣2分；落实基本保障（10分），根据本村实际，结合产业发展和资源优势，壮大集体经济，按要求及时发放乡财政划拨的转移支付村干部工资，延时发放或擅自改变分配方案的扣5分，村集体经济“造血”能力达到2万元/年以上的村加1分。
（2）干部作风建设（25分）。干部分工明确，责任落实，工作积极主动得25分，分工不明确，工作被动不得分。
（3）党风廉政建设（25分）。严格执行党风廉政建设责任制，严肃财经纪律，严格依法办事得25分。班子成员中出现违法违纪违规行为的不得分。
2、农村经济发展（100分）
（1）产业发展（70分）。完成烟叶移栽面积和产量任务的得满分，未完成的按比例据实扣分。完成生猪养殖小区和生态栏建设任务的得满分，未完成的据实扣分。此项没有考核任务的村分值计入烟叶生产进行考核。完成五倍子基地建设任务的得满分，未完成的据实扣分。此项没有考核任务的村分值计入烟叶生产进行考核。
（2）新农村建设（20分）。完成农村安全饮水、农村公路、沼汽池和烟叶配套项目建设任务，项目建设经上级验收合格得满分，单个项目未完成的扣4分。完成移民搬迁、农房建设和各类脱贫奔小康工作任务，各项工作经上级验收合格得满分，单项工作未完成任务的扣2分。
（3）惠农政策（10分）。完成粮食直补、退耕还林、家电下乡等各项惠农政策兑付任务，出现一次失误扣2分。
3、社会稳定及安全生产（100分）
（1）综治维稳工作（40分）。认真落实《社会治安综合治理责任制》，建立健全各项制度，加强网络建设，积极主动做好矛盾纠纷排查、调处工作，充分发挥“第一道防线”的作用。矛盾纠纷排查每月1次，缺1次扣1分，未经村级调解上交1起矛盾纠纷扣5分。配合打击各类刑事犯罪，维护一方稳定，出现1起刑事案件扣2分。认真贯彻《条例》，积极主动处理和配合处理问题，杜绝赴京、赴省上访和群体上访，控制赴市、赴县上访。出现赴京上访扣10分、赴省上访扣5分、赴市上访扣3分、赴县上访扣2分。
（2）安全生产（30分）。建立健全各类安全生产责任体系和安全生产监管信息网络，落实村干部安全生产责任制，制订和完善本村的安全生产管理制度。责任不落实的扣5分，制度不健全的扣5分。加强村组道路交通安全管理，及时报告道路交通隐患及事故，积极协助处理交通事故。交通安全隐患报告不及时的扣5分，事故处理配合不力的扣5分。建立健全各类矿山安全生产责任体系和监管信息网络，加强矿山安全监管，及时发现和报告各类非法采矿行为，并积极协助执法部门打击非法行为。监控体系和监管网络不健全的扣5分，对非法采矿报告不及时的扣5分。
（3）食品安全监管（10分）。协助做好食品安全监管工作，确保辖区内不发生食品安全事故，发生一起扣5分。
（4）防汛防火救灾及地质灾害防治（20分）。落实防汛、防火预案和责任人员，做好救灾和灾情上报工作，发生火警、火灾每起扣2分。灾情上报不及时的（一般灾情八小时内、重大灾情半小时内）扣2分，预案和人员不落实的扣2分，组织救灾不力造成损失的扣5分。制定好地质灾害防控预案，确保人民群众生命财产安全，预案不落实的扣2分，监控人员不到位的扣2分，发生地质灾害不及时报告和组织施救不力的扣5分。
4、社会事业发展（100分）
（1）人口与计划生育工作（60分）。由乡计生办制定考核办法，按权重计分。
（2）农村医疗卫生及农村合作医疗（20分）。加强村级卫生室建设，做好疫病防范工作，出现一次失误扣2分。农村新型合作医疗参合率达到95%，每差一个百分点扣1分。
（3）党委政府安排的其它工作（20分）。全年其它工作以党委政府的安排为准，按目标要求计分或扣分。
第八条奖惩分计分办法
单项工作或整体工作获得省委、省政府表彰的在年终考核总得分的基础上加3分；获得市委市政府表彰的加2分；获得县委县政府表彰的加1分。加分依据以批准单位的奖状、奖牌、证书和通报为准，同项内容就高加分一次，不重复加分。
因工作失误受到县以上通报批评而影响傅家堰形象的，每出现一次扣2分。乡以上召开的各种会议，无故缺席1次扣2分，迟到1次扣1分。
第九条考评组织领导及分工
（一）全乡目标管理的考核工作在乡党委、乡政府的统一领导下进行。乡党委政府成立目标管理综合考核领导小组，由乡党委书记、乡长任组长，乡纪委书记任副组长，有关负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统一制定目标体系，统一签订责任状，统一组织考核。
除计生工作由计生办考核外，其它均以目标办考核为准。
（二）目标考核结果按规定公示，并邀请县人大代表、政协委员参与监督，确保考核工作公开、公平、公正。
第十条目标考核程序
（一）各村年终要对照目标责任制进行认真总结检查。形成书面报告上报乡目标办。
自查报告包括各项目标完成情况，自查评分总体评价；有未完成的工作目标，要说明原因。
（二）在各村自查的基础上，由乡目标管理综合考评领导小组进行全面检查和综合评分。
第四章考核结果认定及奖惩办法
第十一条根据考评结果，对各村按得分高低产生“优胜村”和“末位村”。
第十二条考评工作结束后，乡目标办根据考评结果认真审核，按得分高低排序取前3名为“优胜村”，最后1名为“末位村”。在计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作中被“一票否决”的村，不能评为“优胜村”。
第十三条奖惩办法
（一）考评得分与村级转移支付挂钩，得分95分以上的村兑现100%，得分90分以上的村兑现95%，得分90分以下的兑现90%。
（二）“优胜村”由乡党委政府通报表彰，并授予奖牌。被确定的“优胜村”，由乡政府对应各等次分别奖励0.5万元、0.3万元、0.2万元。
（三）对被确定的“末位村”，村两委班子要拟定整改方案，明确努力方向。
第五章附则
第十四条本《细则》由乡目标办负责解释。