报表制作范文

时间:2023-10-06 09:24:57

报表制作

报表制作篇1

Lin Qinhua

(Sichuan Information Technology College,Guangyuan 628017,China)

摘要: 我们在使用 2008开发应用程序时,经常会利用Crystal Report来制作水晶报表。使用VS 2008集成的Crystal Report,我们可以制作单表、多表、含有子报表的水晶报表,本文将以一个实例介绍含有子报表的水晶报表的制作。

Abstract: When developing applications by using 2008, we often make use of Crystal Reports to produce crystal reports. Crystal Report integrated by using VS 2008, we can produce single table, multi-table and crystal reports with subreport, and in this paper, the production of crystal reports with subreport is presented through a case.

关键词: CrystalReport;子报表

Key words: Crystal Report;subreport

中图分类号:TP399 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)26-0129-02

0引言

任何应用程序,生成数据报表是一项很重要的功能。一个系统中可能有很多很重要的数据,使用水晶报表可以更好、更直观的把数据向用户展示出来。水晶报表的实现有多种方法,本文将在VS 2008环境下实现。

在报表中,有很多报表是主从结构的,比如学生管理系统中的系部和专业,一个系部会有多个专业,它们之间通过一个“系部编号”字段进行关联。要实现这种主从报表,可以使用水晶报表的分组功能实现。

1水晶报表概述

1.1 什么是水晶报表水晶报表即Crystal Reports,为希捷公司所开发的报表控件,现已集成到VS 2008开发环境中。水晶报表是业内最专业、功能最强的报表系统,它除了强大的报表功能外,最大的优势是实现了与绝大多数流行开发工具的集成和接口。

1.2 水晶报表的功能水晶报表的功能很多,在此将只介绍当中的几种。①能直接访问各种数据源,如SQL SERVER、Oracle、XML等;②能方便的设计出高质量、美观的报表;③支持多种语言的编程(.NET、Java等);④导出功能,水晶报表能够导出为word、excel等文件格式;⑤打印功能。

2准备工作

为了介绍主从报表的创建,我们将以“学生管理系统”中的系部和专业两表为例。首先我们在SQL SERVER 2005中准备了Department和Profession两张表,它们以DepartmentID字段进行关联,Department是主表,Profession是从表。它们具体的字段和关联如图1所示。

数据准备好了之后,我们在VS2008中创建一个 Web应用程序项目,并在该项目中添加一个空白的Crystal报表,命名为“CrystalReport1.rpt”。

3准备数据源

水晶报表有两种开发模式:pull模式和push模式。

3.1 pull模式水晶报表直接从数据库中提取数据,即通过驱动程序连接到数据库根据需要将数据“拉”出来,不需要写代码。

3.2 push模式通过对象模型获取数据库数据,再将报表和对象关联起来,显示对象里的数据。这种模式需要写代码来实现。

在该实例中我们将使用push模式来实现。在项目中添加一个数据集,命名为“DataSet1.xsd”。在该数据集中添加2个DataTable,分别命名为Department和Profession,两表中的字段及其属性和数据库中的字段相同。接下来创建两表间的关系,如图2所示。

到此,数据源准备结束,接下来我们使用数据库专家将DataSet1.xsd设置为CrystalReport1的数据源,如图3所示。

4报表设计

数据准备好了之后,我们将进行报表外观的设计。分为主报表和子报表。

4.1 主报表设计主报表将显示主表Department的内容,从字段资源管理器中把DepartmentID、DepartmentName和DepartmentHeader拖放到“Section3”节中,并修改各个字段的标题,其效果如图4所示。

4.2 子报表设计子报表将显示各个系所属的专业情况。添加一个子报表“各系的专业”,使用报表向导设置该子报表要显示的数据为“Profession”表,要显示的字段为“ProfessionID”和“ProfessionName”,并使用“Department”表中的“DepartmentID”字段进行链接。子报表的效果如下图所示。该子报表放在主报表“Section3”节后面,其效果如图5所示。

5在Web页面中显示览水晶报表的内容,命名为“CrystalReportViewer1”。接下来我们在后台编写代码,把数据库中的数据绑定到水晶报表中,并显示到页面上。其具体代码如下。

protected void Page_Load(object sender, EventArgs e)

{

//数据库连接字符串

string strconn=

"server=.;database=StudentMIS;uid=sa;pwd=sasasa";

//声明一个数据库连接对象

SqlConnection conn = new SqlConnection(strconn);

//从数据库中查找数据

//注意:最终获取的记录集要和DataSet1的结构一致。如果不是,需要别名设置

string str1="select

DepartmentID,DepartmentName,DepartmentHeader from Department";

string str2="select

ProfessionID,ProfessionName,DepartmentID from Profession";

CrystalReport1 cr=new CrystalReport1();

DataSet1 ds=new DataSet1();

try

{

//数据库打开

conn.Open();

SqlDataAdapter da1 = new SqlDataAdapter(str1, conn);

//注意表名和DataSet1中的一致

da1.Fill(ds, "Department");

SqlDataAdapter da2 = new SqlDataAdapter(str2,conn);

da2.Fill(ds, "Profession");

//将数据集传递给报表

cr.SetDataSource(ds);

//将水晶报表的内容通过CrystalReportViewer控件显示到页面上

CrystalReportViewer1.ReportSource = cr;

}

catch (Exception ex)

{

throw ex;

}

finally

{

//数据库关闭

conn.Close();

}

}

最终,页面上显示的效果如图6所示。

总之,水晶报表具有非常强大的功能,是进行报表开发的利器。本文仅以一个实例的方式对主从报表的制作进行简单的介绍,希望对需要在VS 2008中开发报表的有些帮助。

参考文献:

报表制作篇2

(一)坚持党的领导

坚定正确的政治方向,始终维护党的领导地位和领导权威,通过推行党代表任期制,进一步提高广大党员带头贯彻执行党组织的各项决定、决议,带头参加经济建设和各项重大活动的自觉性,切实增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

(二)坚持扩大民主

建立健全党代表发挥作用的相关制度,充分发挥党代表参政议政、联系群众、视察监督作用,提高乡委决策的民主性和科学性。

(三)坚持与时俱进

以改革的精神、创新的勇气,加强对党代表任期制工作的研究、探索和总结,在确保党内活动健康、有序开展的基础上,不断创新活动载体,突出工作特色,提高工作实效

(四)坚持统筹兼顾

注重把党代表经常性发挥作用与落实中央及省、市委和县委安排部署、促进全乡经济社会更快更好发展有机结合起来,把党代表任期制与加强基层组织建设有机结合起来,以党内民主推进基层民主,以党的先进性建设推进和谐社会建设。

二、结合实际定方案

为了更好地发挥党代表的参与决策、带头贯彻、督促落实和联系服务群众的作用,切实加强党内监督,促进党内决策的民主化、科学化、制度化,我乡多方面征求意见,研究制度政策,结合我乡实际因地制宜地制定了关于实行党代表任期制工作的制度。为使广大党代表充分了解、熟悉党代表任期制工作的主要内容、目的意义以及履行职责的具体主要途径,从年初开始,乡党委通过向全乡党代表寄送《致全乡党代表的一封公开信》、印发工作简报等形式,不断加大宣传力度,扩大党代表任期制工作的影响力,为党代表任期制工作的全面开展营造了良好的舆论氛围。

三、建章立制重领导

切实做好我乡党代表任期制工作,加强对党代表任期制工作的领导,乡党委成立了由乡党委书记任组长,乡党委副书记、副乡长等任副组长,各相关部门领导为成员的党代表任期制领导小组,负责研究、指导党代表大会代表任期制工作的全面开展,解决任期制实施过程中的重大问题。为确保工作的顺利进行,领导小组下设办公室,办公室设在乡综合办公室,负责任期制常务工作。另外,办公室下设综合小组和联络小组,从各办公室抽调一部分同志,负责组织党代表开展学习培训、视察调研、建议案办理、督查评议等具体工作。

为保证党代表任期制工作的顺利进行,我乡先后出台了《Xx乡党代表学习培训制度》、《Xx乡党代表视察调研制度》、《Xx乡党代表建议案办理制度》、《Xx乡党代表督查评议制度》和《Xx乡党代表接访制度》共五个相关配套工作制度,制作了建议案登记表,为党代表任期制的全面开展奠定基础。

四、教育培训强素质

为提高党代表素质,增强党代表履行职责的能力和水平,今年年初,乡党代表任期制工作领导小组举办了Xx乡党代表大会代表学习培训班。培训班采取统一学习的方式,集中学习了我县关于实行党的代表大会代表任期制的有关文件,并就开展党代表大会代表任期制工作作了具体安排。培训班上,Xx乡委常委、乡委书记结合我乡实际,从提高认识、把握要求、扎实推进和加强领导四个方面就开展党代表任期制工作提出了明确要求。培训班的举办,是对我乡党代表任期制工作的再动员、再部署、再宣传,对提高党代表政治素质、增强党代表的履责能力具有重要意义。

在此基础上,乡党代表任期制工作领导小组要求全乡各基层党组织要以党总支为单位,以、党的思想建设、组织建设、作风建设等党建工作基本内容、党代表大会制度、党代表任期制、党内选举知识、法律法规知识、党代表履行职责及组织纪律方面的知识培训等为内容,采取集中培训、以会带训、专题辅导、经验交流、现场参观等多种形式,认真组织好乡、村两级党代表的学习培训工作,全面提高党代表素质,增强党代表参政、议政、执政能力。

五、丰富活动显民主

为了探索党代表发挥作用的有效途径,我乡结合实际,不断丰富党代表的活动形式,为党代表作用发挥搭建平台。

一是邀请党代表列席重要会议。在乡委召开全委会、常委会等重要会议、研究重大事项时,邀请有关领域的党代表列席会议;基层党组织召开党委(党组)会议时,邀请本单位或本辖区的党代表列席会议,并适时安排党代表发言,广泛征求代表意见和建议。通过邀请党代表列席重要会议,使党代表更多的参与到党内事务和重大问题的决策中来,有力的促进了党务公开。截至目前,我乡有30余名党代表先后参加了乡委全委会、常委会和基层党组织例会等。

二是积极组织党代表开展调研、考察、观摩等活动。为便于党代表开展活动,我乡按照便于集中、利于活动的原则,根据不同界别和地域,将全乡所有党代表划分为5个代表团,使党代表按代表团进行活动,为党代表向党组织提出合理化意见、建议,及时解决群众关注的热点难点问题创造了条件。各代表团通过定期或不定期的方式,组织党代表深入农村、工矿企业,倾听民声、了解民意。有的还按产业链来划分代表活动小组,围绕油茶种植、林业发展、畜牧养殖等开展活动,增强了党代表活动的针对性和实效性。同时围绕辖区内党的建设、经济建设、新农村建设、重点项目进展情况等,联合乡人大代表一同进行考察、视察、调研,为推进各项工作献计献策,真正使党代表与人大代表一样,在任期内发挥经常性作用。

三是建立党代表阅文制度。为了有效解决党代表大会闭会期间党代表了解乡委决策渠道不畅的问题,乡委适时向党代表印发了有关文件。同时,乡党代表任期制工作领导小组办公室及各基层党组织还专门设立了党代表阅文室,便于各级党代表对全乡经济社会发展的重大决策、重点工作、年度工作计划和总结、人事任免等方面的文件进行阅知,进一步拓宽了党代表的知情权和参与权。

四是实行党代表建议案办理制度。根据《Xx乡党代表建议案办理制度》的规定,党代表大会期间的建议案,需经代表团充分讨论和酝酿,半数以上代表同意后方可提交大会提案审查委员会审查决定是否立案。凡确立的建议案,乡党委要在下一次党代表大会上通报办理结果。未经立案的建议案转为意见、建议,由乡党代表联络组整理、汇总后转综合小组,由综合小组分类交办、答复。闭会期间党代表提出的建议案,属于代表团提出的,由代表团形成规范的《乡党代表建议案办理书》,经乡党代表联络小组初审、报向委全委会立案后,由综合小组转交有关党组织或单位办理;属于个人提出的建议案,由党代表个人向党代表联络小组提出《乡党代表建议案办理书》,经党代表联络小组初核、报乡委全委会立案后,由综合小组转交有关党组织或单位办理。党代表提案、提议由党代表联络组登记并分类整理,由党委根据有关职能部门的特点,明确相应部门负责办理。未立案的转为意见、建议。办理结束后,由综合小组根据各承办单位办理情况在规定时间内负责向代表团或党代表个人做出书面答复。

六、发挥作用促发展

任期制的开展把党代表由“会议代表”变成了“任期代表”,由一次性发挥作用变成了经常性发挥作用。经过近半年的运行,目前,党代表的作用已日渐凸显,取得了一定成效。

一是决策水平进一步优化。通过邀请党代表参加重要会议、参与重大事项,扩大了决策中的民主,集中了民智,确保了决策的科学性。我乡决定对炮火村、戈里村2个村级活动阵地进行翻建。针对炮火村、戈里村以前活动阵地地理位置不利于党员和群众参加活动的实际,乡党委组织党代表实地查看,经多方论证,最终决定另选地址新建活动阵地,得到了当地党员群众的一致首肯。

二是党代表素质进一步提升。过去,党代表只是在召开党代会时才行使一次权利,闭会期间存在着“被晾在一边”的冷落感和“不知怎样发挥作用”的茫然感,对发挥作用缺乏应有的热情。党代表任期制的开展,使党代表的作用不仅体现在开党代会期间,也意味着党代表与人大代表、政协委员一样,在5年的任期内可以随时反映社情民意、参与决策、监督批评,可以让党代表充分行使自己的权利和义务,使党代表在思想观念上由“无所谓”转变为“有所为”。

报表制作篇3

一、做好立法计划的编制实施工作,着力加强立法工作计划性、前瞻性

制定立法计划是提高立法质量、做好年度立法工作的重要保证。为了科学谋划年度立法工作,推进立法工作的有序进行,坚持早谋划、早安排,适时启动每年的立法计划编制工作。在反复调研论证,广泛征求社会各方意见的基础上,提出年度立法计划草案,报主任会议讨论通过。年度立法计划一般列入一类立法项目10件左右,二类立法项目20件左右。在编制年度立法计划草案时,注重围绕中心工作,分清轻重缓急,突出针对性、可行性,充分体现地方特色,相继将城市管理相对集中行政处罚权条例、流动人口居住登记条例、政府非税收入管理条例、实施食品安全法办法、可再生能源开发利用促进条例、农业机械化促进条例、海域使用管理条例等列入一类立法计划。

为了健全和完善年度立法计划编制、实施工作机制,增强计划实施的刚性,着重做好以下工作:一是建立立法项目选项论证机制,会同省人大有关专门委员会、省政府法制办以及省有关部门等,对立法建议项目的必要性和可行性进行逐项论证,确保选准、选好立法项目,把好选项关;二是建立立法项目进度安排制度,加强立法项目进度的精细化管理,对列入年度立法计划的一类法规项目,细化并明确相关起草单位、提请单位、初审专委、完成时间以及责任人员等,层层落实责任,确保立法计划顺利实施;三是坚持提前参与项目前期工作,随时了解和把握计划项目进展情况,督促起草工作有序进行;四是建立立法联席会议制度,定期与省政府法制办召开联席会议,通报法规草案的起草、修改和审议情况,督促做好由省政府负责提请的列入下一次常委会会议审议的立法项目的准备工作;五是建立立法计划二类法规项目起草工作督查制度,并将督查情况作为列入下一年度一类立法计划项目的重要依据;六是完善立法项目预安排制度,在充分论证、沟通协商的基础上,提前确定下一年度年初提请初审的法规项目,确保全年立法工作的连续性、均衡性。

五年立法调研项目库是对一届人大常委会立法工作作出的总体部署和安排。为了统筹安排五年立法工作,进一步增强本届立法工作的计划性和前瞻性,委员会在本届人大成立后即组织开展五年立法调研项目库编制工作。在编制工作中,注意紧扣“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略,深入调查研究,广泛听取意见,把围绕促进经济转型升级、发展农业和新农村建设、加强资源节约和环境保护、改善民生、加强和完善社会建设管理、发展社会主义民主政治等六个方面作为立法工作的重点,共计145件法规项目列入调研项目库,为开展立法项目前期调研起草工作和年度立法计划编制工作提供了项目依据。同时,根据省第十三次党代会提出的加快建设经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江的新要求,结合全面实施“四大国家战略举措”、推进“四大建设”,适时开展对项目库的补充完善和调整工作,使地方立法始终紧扣中心工作。

二、做好法规草案起草、修改和统一审议工作,切实提高地方性法规质量

统一审议是立法法和省立法条例赋予法制委员会的重要职责,是提高立法质量、维护法制统一的必然要求。五年来,委员会与其他各专门委员会、工作委员会通力合作,与各有关方面的积极协调和认真调研,对54件法规草案和1件法规性问题决定草案进行了研究和统一审议,向常委会提出了草案修改稿、审议结果报告和草案表决稿。同时,对杭州、宁波两市和景宁畲族自治县人大常委会报批的67件法规进行了合法性审查,提出批准文本草案、审议结果报告和批准决定草案,提请常委会会议审议批准。

在法规审议和起草、修改工作中,坚持把实践科学发展观作为立法工作的指导思想,着重把握好以下三个方面:

一是坚持以人为本,立法为民。把保障权利作为立法调整和规范的核心,进一步统筹处理好权利与义务、权力与责任、管理与服务的关系,维护人民根本利益和兼顾不同利益诉求的关系,更加注重公民权利的保障,更加注重对公权的严格控制。如在审议城市管理相对集中行政处罚权条例时,重点对执法行为规范、执法协作和执法监督等制度作了规定,突出强调执法与教育、疏导、服务相结合,解决好重处罚、轻服务的问题,保证行政执法的社会效果;在审议城乡规划条例时,明确规定城乡规划主管部门对于通过出让方式取得土地使用权的建设项目,不得批准其提高容积率、建筑密度或者降低绿地率、减少配套设施等申请,从源头上有效避免权力寻租;在审议未成年人保护条例时,首次在地方性法规中规定未成年人违法和轻罪犯罪记录消灭制度,消除对违法和轻罪犯罪的未成年人的社会歧视,加大对未成年人权益保护力度;在审议流动人口居住登记条例时,改变了长期以来实行的暂住证制度,创设居住证制度,体现了以人为本的时代要求。

二是坚持全面协调可持续发展。积极回应时代要求,顺应发展变化需要,更加注重加快转变经济发展方式,促进经济转型升级,如在审议科技进步条例、高新技术促进条例、促进散装水泥发展和应用条例、信息化促进条例等时,着力推动科技创新体系建设,切实促进循环经济发展和产业结构优化升级,努力实现经济效益和社会效益、环境效益的统一。更加注重建设资源节约型、环境友好型社会,推进生态省建设,如在审议实施节约能源法办法、鉴湖水域保护条例、曹娥江流域水环境保护条例、饮用水水源保护条例、湿地保护条例、历史文化名城名镇名村保护条例等时,加强资源节约和生态环境的有效保护,加大资源开发和合理利用的促进力度,努力促进我省资源保护和生态人居环境的全面、持续改善。更加注重加强社会管理创新,切实保障和改善民生,如在审议职工基本养老保险条例、预防和制止家庭暴力条例、残疾人保障条例、义务教育条例、禁毒条例等时,明确政府职责,创新社会建设和管理体制,加强对特定群体利益的保护,努力营造和谐有序的社会环境。更加注重发展基层民主,推进社会主义民主政治建设,如在审议实施村民委员会组织法办法、村民委员会选举办法、企业民主管理条例、集体合同条例等时,围绕扩大民主,加强监督,保障人民享有更多民利,努力推进基层民主健康有序发展。

三是坚持立法创新,突出地方特色。注重从法律体系形成后对地方立法的更高要求出发,从地方立法的自身特点和属性出发,从本省经济社会发展的实际需要出发,切实发挥地方立法对法律体系的细化、补充和具体化作用,充分体现地方立法的“地方性”。如职工基本养老保险条例规定的职工养老保险关系省内转移不得限制条件的制度,水污染防治条例规定的同一流域内依法取得并通过清洁生产等措施节余的重点水污染物排放指标可以依法转让的制度,流动人口居住登记条例创设的居住证制度,松材线虫病防治条例规定的对松科植物及其制品、疫木的调运设定必要的许可制度、实施食品安全法办法规定的餐饮具集中消毒卫生监督审核制度等,都是从本省实际出发的创新性规定。再如,各级人民代表大会常务委员会监督条例按照突出监督重点,增强监督实效的要求,在条例的立法体例、结构以及具体制度规定上进行创新,产生良好的实践效果,得到全国人大的肯定。

三、完善立法工作体制机制程序,进一步深化科学立法、民主立法

提高立法质量,必须以深化科学立法、民主立法为支撑。五年来,紧密结合我省经济社会发展实际,顺应新时期地方立法发展趋势,进一步推进科学立法、民主立法,创新立法工作体制机制程序,着力提高立法质量。

一是深化立法公开,扩大立法民主。在坚持所有法规草案向市、县、区人大常委会、省人大代表书面征求意见,立法计划和所有法规草案通过浙江人大门户网站和地方立法网向社会公开征求意见等制度的基础上,不断创新工作方式方法。探索建立立法公听会制度,制定实施食品安全法办法时,邀请部分食品及其相关产品生产经营者代表、食品消费者代表及其他有关方面的代表举行公开听取意见会,重点听取对食品安全隐患较大、关注度较高的食品添加剂、食品生产加工小作坊、食品摊贩、餐饮具集中消毒等问题的意见,进一步明确地方政府的食品安全监管职责,补充和完善食品安全违法责任追究机制,切实提高食品安全管理工作水平,保障公众身体健康和生命安全。适应社会网络化、信息化的新要求,举办网络在线交流,制定城市市容和环境卫生管理条例、消防条例时,联合浙江在线、地方立法网、浙江人大门户网等举办网络在线实时交流,使立法更好地集中民意、汇聚民智。积极探索常委会组成人员法规审议事先调研制度,拟定《省人大常委会组成人员、省人大代表参与立法调研工作办法》并报秘书长办公会议讨论通过,选择城乡规划条例、实施食品安全法办法等,采用实地考察、召开座谈会等多种形式,组织省人大常委会组成人员开展集中立法调研,并根据常委会组成人员和省人大代表的个人意向,邀请常委会组成人员和省人大代表参加科技进步条例、土地利用总体规划条例、资源综合利用促进条例等法规的立法调研工作。加强立法宣传工作,拟定《省地方性法规公布工作流程》和《浙江省人大常委会地方立法新闻会工作规则(试行)》并报秘书长办公会议讨论通过,完善立法新闻通气会及新闻会制度,向新闻媒体介绍法规的亮点内容,加深对法规内容的准确理解,为法规的贯彻实施营造良好社会氛围。加大地方立法网平台建设力度,进一步畅通公民有序参与立法工作的网络渠道,使立法能更真实反映客观规律、体现广大人民的意志,保证法规的执行有更坚实的社会基础。

二是注重科学立法,提高立法质量。为了更好地提高立法科学化水平,在不断健全和完善立法调研、论证、听证等制度的基础上,组建了本届地方立法专家库,形成了以法学专业为主、其他专业为辅,专业分布广泛、结构合理、整体效能突出的地方立法专家群,并配套制定《浙江省地方立法专家库工作规则》,充分发挥专家作用,为地方立法提供智力支持。本届以来涉及的一些重大立法活动,如五年立法调研项目库的编制、年度立法计划的制定、法规集中清理、法规草案的起草和修改等,都通过书面征求意见、组建起草小组、委托研究、组织论证等方式邀请专家参与,充分听取专家意见,发挥专家“专”的优势,不断提高立法决策的科学性。探索语言文字专家参与地方立法的工作机制,选择集体合同条例等6件法规草案,专门邀请语言文字专家提出意见建议,推进立法语言技术规范化。成立专门的工作小组,修订立法技术规范,对法规结构、法规条文表述、常用词语和标点符号规范、法规修改形式等内容进行统一和规范,促进法规语言、体例、结构等更加科学合理。组织起草《浙江省地方性法规草案起草工作指引》,促进立法起草工作的制度化、规范化建设。

三是创新立法工作制度,完善立法工作机制。为了加强立法沟通、协调和配合,发挥立法工作整体合力,与省政府法制办制定了《关于进一步加强立法沟通协调改进立法工作的若干意见》,就建立立法工作联席会议制度、立法项目起草工作精细化管理制度、立法计划实施情况通报会制度、法规草案起草小组制度、法规草案起草提前介入制度、法规重要问题修改协商制度、年度立法计划预安排制度、法规起草工作责任考核制度等形成共识,提出要求,进一步完善了人大与政府及有关部门横向的立法工作机制;拟定《关于进一步加强省人大专门委员会和工作委员会立法沟通协调配合的若干意见》并报主任会议讨论通过,就省人大常委会内部进一步完善立法计划编制工作机制、加强立法计划实施工作安排的沟通协商等七个方面提出了明确意见,进一步完善了人大内部立法工作机制;健全省人大与杭州、宁波两市立法工作联席会议制度,定期召开立法工作联席会议,加强市县人大立法联系,共同推进工作,进一步完善了人大纵向的立法工作机制,保证了立法工作有序、协调、高效运转。

四、认真开展法规清理,督促做好法规配套规范性文件制定,保障法律法规的有效实施

法规清理是立法工作的重要组成部分,是维护法规内在和谐和国家法制统一的重要举措。2009年、2011年,根据省人大常委会统一部署,两次具体组织对省人大及其常委会的现行有效地方性法规进行集中清理。2009年,为了确保中国特色社会主义法律体系如期完成,根据深入学习实践科学发展观的需要,着重清理法规中存在的与我省经济社会发展要求不适应、与法律行政法规规定不一致、法规之间不协调等方面的规定。经过审查论证,按照区分轻重缓急、分类处理的原则,分两次向常委会提出集中废止和修改地方性法规的相关议案,共涉及36件法规,同时,对其他存在问题较多、情况比较复杂的64件法规提出了清理意见,建议根据情况逐年列入省人大常委会立法计划。2011年,为了保障行政强制法的正确有效实施,重点围绕地方性法规的行政强制设定权、地方性法规规定的行政强制实施主体和地方性法规规定的行政强制程序三个方面内容开展清理。经过审查梳理,建议将涉及行政强制的66件法规中的20件法规集中清理修改,2件法规个别修改,其他需要予以修改的11件法规区别情况逐步列入省人大常委会立法计划。为切实做好法规清理工作,确保清理工作的全面性、准确性、科学性,在清理工作中,坚持及时谋划、拟定实施方案,确定清理标准、范围和时限;专门组织成立清理工作小组,充分听取各有关方面意见;对清理审查中发现的疑难问题秉承科学严谨的工作态度及时加以研究解决,必要时向全国人大作专题请示和汇报。同时,在系统总结经验的基础上,拟定《浙江省地方性法规清理工作若干规定》并报主任会议讨论通过,促进法规修改和废止的制度化、规范化。

为了保障地方性法规的有效实施,在对2006年至2010年省法规配套规范性文件制定情况进行专题调研、全面梳理、专门印发法制工作简报予以通报的基础上,拟定《关于地方性法规配套规范性文件制定的工作程序》并报主任会议讨论通过,制定《关于落实法规配套规范性文件制定工作的规定》,促进法规配套规范性文件制定工作的规范化、制度化。同时,积极抓好法规配套规范性文件制定的督促检查工作,确保及时出台,避免因配套规范性文件滞后而影响法规的有效实施。

五、积极推进规范性文件备案审查工作,维护法制统一

规范性文件备案审查是监督法赋予人大常委会的一项重要职权。常委会法工委和法制委员会是规范性文件备案审查的接收登记机构和具体审查机构。五年来,共收到报送备案的规范性文件231件。其中,省政府报送规章64件,其他规范性文件49件;杭州市政府、宁波市政府报送规章77件;设区的市人大及其常委会报送决议、决定41件。此外,收到规范性文件审查建议7件。对所有收到的报备规范性文件和审查建议,均会同相关专门委员会进行了审查,就发现存在问题的3件与制定机关作了沟通处理。

为了推进规范性文件备案审查工作的制度化、规范化和日常化,重点做好以下工作:一是加强沟通协调,推动省政府办公厅出台《关于省政府及办公厅规范性文件备案审查工作的意见》,与省政府办公厅、法制办研究确定政府规范性文件备案范围,督促其做好政府规范性文件报备工作。二是理顺审查工作机制和流程。拟定《关于贯彻实施〈浙江省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定〉的意见》和《关于加强规范性文件备案审查工作的意见》,明确规范性文件的接收、登记机构,确定“全面审查与重点审查相结合,进行有重点的主动审查”的审查模式,研究规范完善审查工作流程,设计改进审查工作文书,保证审查工作的效率和审查意见的质量。三是开展有重点的主动审查。结合常委会监督工作计划确定的监督重点,抓住涉及改革发展稳定大局和群众切身利益,以及社会普遍关注、群众反映强烈的规范性文件进行重点审查。对存在不适当问题的规范性文件注重方式方法,做好督促纠正工作,力求法律效果和社会效果的统一。

加强对市、县、区人大规范性文件备案审查工作的指导,通过召开工作会议、举办培训班和研讨会等形式以及建立统计、报告、通报等工作制度,积极稳妥地推进全省规范性文件备案审查工作。

六、加强自身建设,努力提高政治素质和履职能力

采取多种形式认真学习党的十七大、十七届历次全会、十和省第十二次、十三次党代会精神,增强贯彻实施党的路线方针和重大决策的自觉性。积极参与学习实践科学发展观活动。认真组织学习中央和省委有关科学发展观和加强与创新社会管理等方面的文件精神,并结合立法实践工作进行专题研究,开展大讨论。积极参加创先争优、深化作风建设和建党90周年系列活动,被省直机关工委评为基层党建工作示范点。深入开展廉政风险防控机制建设,排查廉政风险,制定防控措施,建立健全长效机制,确保防控机制建设取得实效。加强立法业务理论学习,通过理论研讨会、务虚会、课题调研等多种形式,不断提高委员会组成人员及工作人员的业务素质和立法工作水平。完善内部工作机制,认真总结我省近年来在健全立法工作体制机制方面的一些新的做法和经验,对历年来制定的《法规草案征求意见工作规则》等13项立法工作制度进行全面的修订和系统整理,编印《立法工作备要》,提高立法工作制度化水平。

七、做好其他各项工作

办理本届人大各次会议主席团交付的代表议案24件、代表建议7件以及省政协交付的政协提案7件。向常委会提出代表议案审议结果的报告,并经常委会会议审议通过。答复法律法规询问40余件,其中书面答复16件。对全国人大常委会法工委下发的43件法律草案进行认真研究,充分征求各方面意见,及时上报修改建议。做好年度法规汇编编制工作。组织开展法规目录编辑整理工作,历时半年编印完成《浙江省地方性法规目录(1979―2010)》,并按年度及时更新,为立法决策、法规清理以及研究地方立法工作提供了科学依据。与省政府法制办合作编撰出版《浙江省法规规章全书(2011年版)》。编撰出版《浙江立法30年》。完成多项立法及相关课题研究。召开多形式、多层面的立法工作座谈会和省与杭州、宁波两市立法联席工作会议,多次应邀参加全国及外省召开的学术或工作研讨会,交流立法工作经验。组织工作人员开展理论研究,发表多篇研究成果。做好地方立法网的信息加载、更新和维护工作。

五年来,委员会在地方立法工作中始终坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真分析和把握浙江经济社会发展的特点和趋势,按照形成和不断完善中国特色社会主义法律体系的总要求,找准立法工作的着力点,实现了四个转变,促进了地方立法适应不断变化发展的实际需要。一是在立法理念上,进一步从管理型立法向权利保障型立法转变,更加注重公民权利的保障,更加注重严格控制公权,防止权力的扩张和滥用。二是在立法领域上,进一步从以经济立法为主向社会立法为主转变,在统筹安排立法项目时不断加大社会领域立法工作力度。三是在立法模式上,进一步从注重立法的综合性向解决实际问题转变,着力提高具体制度设计的科学性、针对性和可操作性。四是在立法重心上,进一步从注重法规制定向更加注重法规修改完善转变,及时解决法规实施中存在的明显不适应、不协调、不一致问题。同时,紧紧围绕提高立法质量,法制委员会认真总结地方立法工作经验,积极探索和创新科学立法、民主立法的途径和方法,健全和完善年度立法计划编制和实施工作、法规配套规范性文件制定和规范性文件备案审查等制度,形成了一整套适应我省立法发展需要的工作机制,并取得了较好的实践效果。但是也必须看到,与宪法、法律赋予的职责要求和我省经济社会发展要求相比,还存在一些问题和不足,如法规审议中一些重大问题的调研论证需要进一步深化,立法工作体制机制需要进一步健全完善,立法工作的机构、力量和工作能力建设还需要进一步加强,等等。

当前我省正处于经济企稳趋升和转型升级的关键时期。党的十提出,完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径。省第十三次党代会提出,推进现代化浙江建设,实现全省人民物质富裕精神富有,必须按照中国特色社会主义事业总体布局,加快建设经济强省、文化强省、科教人才强省和法治浙江、平安浙江、生态浙江,促进经济社会全面协调可持续发展。当前和今后一段时期,立法工作的任务仍然相当繁重,立法工作的难度更为突出。面对新形势、新要求、新任务,建议新一届法制委员会在以下几个方面进一步加强和改进立法工作,力求科学立法、民主立法有新突破,立法质量有新提高,更有效地发挥地方立法在不断完善法律体系中的积极作用。

一是进一步发挥好地方立法在我省改革发展中的引领和推动作用。始终坚持党对立法工作的领导,努力做到立法与改革决策同步,切实增强立法的针对性、及时性和系统性,使立法能够充分、及时地反映经济社会发展的客观要求,推动和促进各领域改革的不断深化。

二是进一步提升科学立法、民主立法的实效。细化和规范立项、起草、审议、表决、公布以及清理、立项前论证、立法后评估等各个环节的制度和程序,深化和完善立法沟通协调机制,探索和创新公众有序参与立法的途径和形式,促进和推动法规体例结构技术的科学化,不断提高立法质量。

三是进一步加强规范性文件备案审查工作。深化对规范性文件备案审查工作重要性的认识,切实加强领导,增强工作力量,完善工作机制,抓住涉及改革发展稳定大局和群众切身利益,以及社会普遍关注、群众反映强烈的规范性文件进行重点审查,力求监督实效,维护国家法制统一、尊严和权威,实现法律效果和社会效果的统一。

四是进一步加强立法工作队伍的建设。加强政治理论学习,增强做好立法工作的责任感和使命感。注重对法律体系形成后地方立法的发展趋势、体制机制、方式方法、规律经验等的学习,加强立法工作机构建设,增强人员配备,关心和重视立法人才培养,努力提升立法工作队伍的政治水平、业务能力和综合素质。

报表制作篇4

按照《**市人民政府关于印发**市行政许可统计暂行办法的通知》(渝府发〔**〕13号)、《**市人民政府办公厅关于印发**市行政执法责任制年度考核办法的通知》(渝办发〔2004〕328号)和《**市人民政府法制办公室关于加强政府法制统计工作的通知》(渝府法发〔**〕4号)的要求,各街镇乡人民政府(办事处),县府各部门、各有关单位认真填报行政复议、行政应诉案件及行政执法和执法监督、行政许可统计报表(以下简称政府法制统计报表),保证了政府法制统计工作的正常运行。但统计报表工作中也存在一些问题,影响了政府法制统计工作的质量。现将加强政府法制统计工作的有关事宜通知如下:

一、高度重视填报政府法制统计报表工作的重要性

认真开展政府法制统计报表工作,是贯彻实施依法治国方略,加强法制建设,推进依法行政,提高行政机关科学决策的一项基础性工作,是政府法制工作重要内容和各级政府、政府各部门义不容辞的职责之一,希各街镇乡人民政府(办事处),县府各部门、各有关单位高度重视此项工作,将工作切实抓好,落到实处。

二、政府法制统计报表种类

(一)行政复议案件统计报表,见附件1(政府适用)和附件2(部门适用);

(二)行政应诉案件统计报表,见附件3(政府适用)和附件4(部门适用);

(三)行政执法及执法监督统计表,见附件5;

(四)行政许可报表:

1、行政许可实施情况年度报表,见附件6(部门适用);

2、行政许可投诉、责任追究及行政争议情况年度报表,见附件7(部门适用)。

三、严格执行报表时间和要求

(一)行政复议、行政应诉案件统计报表实行半年一报,上半年报表应于本年度7月20日前、下半年报表应于次年1月20日前准时上报。

(二)行政执法及执法监督、行政许可统计报表实行一年一报制度。行政执法及执法监督统计报表应于次年1月20日前准时上报;县府各部门、各有关单位应于次年2月5日前将上年度行政许可统计报表报送县政府法制办的同时,将本部门本单位上年度行政许可实施情况以统计报告的形式报县政府法制办(联系电话:43720045)。

以上各类统计报表应严格按填表说明进行填报。

四、落实报表责任和考核

(一)具体承办工作人员,要认真负责,注意填表数据的准确性,细致准确填表,特别要认真核对各项指标、数据之间的平衡。核表人要认真核表,仔细审表,严格把关。

报表制作篇5

关键词:合并会计报表;编制;理论

一、在合并报表编制的过程中遇到的问题

公司在合并报表编制过程中会遇到各种各样的问题,这些问题具体来说,包括以下几个方面的内容。

(一)在进行母公司个别报表调整时遇到的难题

虽然新的《企业会计制度》中明确规定了在进行编制合并会计报表操作之前,应该对母公司的一些报表进行调整,但是并没有出台相关的实施细则。由于新规定中没有具体的操作步骤,所以公司在具体操作过程中没有具体的指导,导致操作陷入混乱和盲目的状态,使会计报表的质量不达标。

(二)在进行子公司个别报表调整时遇到的难题

我国的《企业会计制度》中明确规定了在进行编制合并会计报表操作之前,应该对母公司的一些报表进行调整,但是却没有规定要对子公司进行报表的调整。这样就造成了对子公司个别报表调整的忽视,从而使会计人员在操作的时候忽视这一点,使会计结果不够准确。

(三)合并报表抵消理论中伴随的漏洞

虽然新的会计规定公司要将内部销售形成的存货、固定资产、无形资产等资产进行抵消,但是具体的操作过程过于繁杂,导致会计规定的相关内容没有被真正的理解,最终导致这一规定没有真正发挥应有的功效。

二、进一步健全和完善合并报表编制的办法

(一)对母公司个别报表编制进行调整的时候应该采用“对比调整法”

依据《企业会计准则第33号――合并财务报表》的规定采用“对比调整法”进行操作的时候应该从以下几个方面着手:首先,母公司取得出事投资时的处理需要调整。其次,在对母公司进行调整的时候需要考虑子公司的年净利润情况。再次,对母公司根据子公司宣布的现金股利或利润分配情况进行的处理的调整。最后,对子公司除净损益以外的所有者权益的其他变动,母公司按持有子公司的份额进行的处理的调整。

(二)明确调整的目的

“对比调整法”顾名思义就是先将母公司在成本法下的处理过程写在备查簿上,然后将备查簿上所列示的所有分录的相反分录填列到合并工作底稿中,接着也将权益法下的处理过程填列到合并工作底稿中,从而实现对母公司个别报表按权益法进行调整的一种方法。具体来说,在对母公司进行报表调整的时候需要做到如下几点:首先,要注意母公司对子公司进行投资的过程,这对于后期报表的制作是非常重要的。将母公司对子公司投资的具体内容明确,有助于对母公司进行财务报表调整的操作。其次,将母公司对子公司的投资处理过程明确写入底稿。同时综合运用多种方法建立T型账户,然后将相关的数据填入T型账户。填写T型账户的时候需要格外注意其所对应的科目,保证所填写的内容准确无误。再次,对T型账户的相关数据进行汇总,从而得出最终需要的数据。

(三)对子公司个别报表的情况进一步明确调整

新的《企业会计制度》中明确规定了在编制合并会计报表之前,要对母公司的个别报表进行调整。从另一个角度来说,该规定也要求子公司需要运用权益法对自身的个别报表进行调整。因为只有这样才能得出母公司的财务报表的相关数据,从而在此基础上对母公司的个别财务报表进行调整,所以要明确调整子公司个别报表的情况。具体来说,要对子公司的资产的实际价值进行核查,对不符合实际价值的数据进行调整。除此之外,面对资产公允价值与账面价值不一致而导致的差异应该做出相对应的调整。

(四)制定更完善的合并报表编制流程

只有制定完善的合并报表编制流程,才能保证合并报表工作能够真正的开展起来,并且能够通过实施落实到实处,真正使公司的财务报表发挥应有的作用,指引公司明确公司当前财务状况的基础上,制定适合公司自身实际情况的发展之路,促进公司更好的经营发展下去。而在制定合并报表的编制流程的时候首先应该做到将母公司和子公司的会计政策进行统一。对于母公司和子公司由于政策不一致而生成的财务报表要进行及时的调整。在此基础上要对母公司和子公司的财务报表进行细致的检查,发现其中的问题,并及时的弥补问题,确保会计报表的数值是准确无误的。通过这种方式核查财务报表的前提下对母公司和子公司的财务报表数据合并到工作底稿上来。在结束这一工作内容后对母公司和子公司的个别财务报表进行相关的调整,并逐步进行合并。通过一系列的计算,最终得出合并后的数值。

三、连续编制合并会计报表期初数的衔接

连续编制合并会计报表过程中,报表初期的衔接阶段不容忽视。因为合并会计报表初期的衔接阶段直接关系到会计报表最终的数值是否准确。由于个别会计报表未分配利润期初数,通常就是上期的期末数,在财务会计报表上需要对其进行注释。然而在进行合并资产负债表填写初数的时候,未分配利润期初数一般情况下并不等于上期期末数。这是由于多种因素均要调整期初未分配利润数。如果公司下设有很多分公司,那么需要调整的报表就会有很多。在这种情况下,如果合并会计报表,那么在衔接各种跨级报表的初期数值上就会出现衔接难的问题,因为调整的项目比较多,相应的衔接的内容也相当庞杂。

总而言之,就当前来说我国对合并会计报表的理论探索不够深入,而且理论内容有很多漏洞。所以要不断完善会计报表的理论内容,充实会计报表的理论,只有这样才能使合并会计报表的实务工作更好的开展起来。也只有这样才能促进我国会计报表的相关规定能够更好的制定和实施。对合并会计报表的有关理论的相关探讨,也有助于我国的会计制度更好的适应时展对公司的要求,使我国的公司能够更好的与国际市场接轨,促进公司无论是制度上还是发展上能够更好的与时俱进。同时公司的发展也指引着我国会计制度更好的发展和完善,对我国的经济发展具有非常重要的作用。

参考文献:

[1]沙曙东.新旧会计准则下合并财务报表的异同[J].商业经济,2014(22).

[2]李安然.合并财务报表合并范围理论述评[J].商场现代化,2014(30).

报表制作篇6

关键词 内部控制评估 会计报表 审计 实际运用

一、引言

伴随着我国现代化建设速度的不断加快,社会经济发展水平愈来愈高,并相继出现了各种各样的会计事务所,通过提供各类审计服务以有效稳定我国市场经济。但随着市场环境的日益复杂化,在进行会计报表审计工作当中常常会出现审计失败的情况,为相关企业和我国资本市场的自身发展均造成了不良影响。因此,内部控制评估理论的出现能够有效解决这一“燃眉之急”,通过积极将其与会计报表审计进行有机整合,从而完成对企业的全过程监督与管理,在进一步提升会计报表审计质量的同时,为企业实现可持续发展奠定良好基础。

二、内部控制评估同会计报表审计的紧密关系

(一)共同之处

1.审计目标。无论是内部控制评估,还是会计报表审计,虽然侧重点有所不同,但实际上二者“殊途同归”,即拥有共同的审计目标。二者均致力于推动披露会计报表信息以及其他相关财务信息的公开、透明,在有效保障各类会计信息真实、有效的基础上,使得信息用户可以获得更加可靠的信息,并与信息提供者之g建立起互惠共赢的信任关系。[1]

2.审计模式。内部控制评估和会计报表审计使用的模式基本相同,二者均属于企业风险导向审计范畴,均作为企业评估风险中的关键举措,内部控制评估与会计报表审计在对重大报错风险的存在进行评估过程当中,都是建立在评估重大报错中的缺陷以及可能存款基础之上。

3.审计方法。会计报表审计工作需要立足于大量的财务报告以及其他相关环节的内部控制,而这与内部控制评估完全一致,因此二者具有相同的审计方法。通常情况在进行会计报表审计以及内部控制评估的过程的当中,主要使用调查分析、执行测试等审核方法。

4.重要地位。会计报表审计主要审计是否存在重大会计报错或是会计信息的隐瞒、欺诈等行为。内部控制评估则是通过相关人员有效评价内部控制财务报表是否有效,因此二者无论是在审计对象、审计方法还是相关标准等方面均基本保持一致。这也意味着在企业当中会计报表审计与内部控制具有相同的重要地位。

(二)不同之处

1.目的不同。内部控制评估和会计报表审计在目的上略有不同,会计报表的审计目的大多集中在会计报表信息数据的真实与否,而内部控制评估则在此基础上增加了预测信任程度、提供审计意见与支持,有效缓解工作压力与强度等其他目的。

2.范围不同。内部控制评估和会计报表审计在测试范围方面表现各不相同,审计人员在对会计报表进行审计的过程中,比较重视对业务领域成本效益的考量,并非直接参与会计报表的各项环节,如资料收集、内容编制等。但内部控制评估则从获取审计证据开时对其进行评估,直接参与控制测试直至最终能够获得满意的审计意见。[2]

3.要求不同。会计报表审计需要有效识别出企业面临的风险以及具体风机,并通过适当选取部分样本进行控制测试,对于样本量方面没有过多的要求。但内部控制评估对于最终评估结果的可靠性、真实性等有着极高的要求,因此在控制测试过程中需要庞大的样本量以保障其结果真实可靠。与此同时,内部控制评估在对审计缺陷评估进行控制时,要求更为细致。

4.内容不同。通常情况下,会计报表审计的最终意见会受到报表自身缺陷、会计审计事务所等一般性因素的影响,因此在审计会计报表的过程当中鲜少会考虑包括内部审计提等特殊影响因素的存在。而相对于会计报表审计,内部控制评估需要考虑的评估内容以及影响因素则更多,除了常规的影响因素之外,各类特殊意见和特殊因素也同样在其考虑和评估范围之内。

三、内部控制评估运用在会计报表审计中的意义

(一)完善审计程序

在会计报表审计当中积极引入内部控制评估,可以有效使得审计人员加深对内部控制的认知与了解,使其能够积极主动地搜集整理有关被审计单位、社会环境以及其他相关信息资料,从而完成对会计报表中重大报错风险的识别与评估,在此基础上从工作性质、审计时间、审计范围等各方面入手,实现对审计程序的进一步优化与完善。[3]

(二)弥补自身不足

内部控制虽然能够在一定程度上对高层管理人员的行为进行有效约束,同时对企业各环节进行严格的监督与管理,以有效帮助其降低需要面临的风险数量和风险等级。但这并不意味着内部控制本身是完美无缺的,在将内部控制评估运用在会计报表审计过程中,也可以使得审计人员能够有效发现内部控制评估存在的不足之处,通过将发现的缺陷与漏洞整理成报告的形式及时上交给相关领导,能够有效弥补内部控制评估的自身不足。

(三)控制审计风险

为了有效减轻管理人员的工作重担,保障企业单位能够实现长久稳定发展,获得经济效益最大化,需要管理人员与审计人员互相配合,共同完成优化、完善内部控制工作,有效弥补其存在的不足与缺陷。而在内部控制评估的运用之下,也可以使得相关审计人员能够主动发现在审计会计报表当中的遗漏之处,进而有效提升报表的审计质量与审计效率,帮助企业单位完成对审计风险的有效控制,这对于企业单位的可持续发展具有至关重要的影响作用。

四、内部控制评估在会计报表审计中的实际运用

将内部控制评估运用在会计报表审计当中,需要相关审计人员以及会计工作人员能够准确掌握企业单位的基本情况、具体核算特点等,这也是实现内部控制评估与会计报表审计有机整合的关键前提。而为了能够更好地展示内部控制评估如何运用在会计报表审计当中,本文将以某啤酒公司为例进行具体分析。

(一)风险评估阶段

会计报表审计当中,内部控制评估运用的第一关键阶段便是风险评估阶段,要求工作人员能够准确了解被审计单位的内部控制内容与情况,同时以此为基础完成控制测试点确定的工作。为此,工作人员可以利用引导企业单位员工在官网当中填写调查问卷,或是工作人员通过对企业日常的经营管理活动流程进行观察、查阅相关文件与记录等方式完成这一任务。[4]

1.控制公司层次。企业单位内部控制是否有效,在很大程度上取决于能都有效识别企业单位层次控制,即相关环境控制、风险评估等众多方面。在该啤酒公司当中,工作人员通过积极深入公司一线,在与员工进行积极沟通和交流的过程中掌握了公司的经营目标、组织结构、人事政策等各方面内容,譬如说下图展示的就是该啤酒公司的组织结构情况:

而在评估公司风险的实际考察当中,工作人员将工作重点放置在管理层对公司经营管理、财务、市场环境等方面中风险的分析识别与应对能力,以及管理层能否结合公司的实际情况以及其面对的真实风险,在对风险进行等级划分的基础之上提出行之有效的解决措施。此外,工作人员需要对公司中各项信息系统进行全面考察,了解公司在交易生成与记录、文件资料的存储保管、信息数据处理等方面的实际情况,了解公司在信息交互传输方面是否高效,各部门单位之间的沟通情况如何等等。另外,立足于监督控制活动需要工作人员主动掌握公司的内部审计制度,通过查看对审计人员的绩效考核表了解其实际工作情况等,并对公司会计审计工作的落实和完善程度进行大致判断。

2.掌握重大账户。在完成识别公司层次控制之外,工作人员还需要及时掌握公司的重大账户以及具体业务流程,譬如说在该啤酒公司当中,工作人员在积极搜集整理公司应收和应付展账款金额的同时以500万元为单位对其重要性、准确性、计提分摊等进行科学认定,掌握与之相对应的业务循环。例如应收账款和主营业务收入对应的业务循环为销售与账款循环,而货币资金对应的业务循环为货币资金循环等等。通过全面了解重要账户、会计报表编制数据以及相对应的业务循环等内容,能够使得工作人员更加科学合理地完成评估包括公司交易及记录等各项内部控制C制,进而掌握是否发生重大错报、错报具体来源,为之后的审计评估工作提供有效帮助。

3.识别控制错报。整体会计报告虽然作为内部控制评估的主体对象,但审计人员无需对所有控制活动进行一一测试,只需测试同影响会计报表审计结果相对应的控制活动即可。在选择准备测试控制当中需要建立在控制项重要程度的基础之上,如果该控制项与评估错报风险的认定有着直接或间接的关系,则应当被划为选择范畴当中。通常情况下,在识别企业单位面临的风险及其对会计报表影响程度的过程当中,按照重要性将从重要账户入手,其次为重大业务流程、内部控制自身的顺序,完成对影响内部控制评估相关风险的分析识别工作。[5]

4.初步评估报表。在完成识别公司内重要账户、层次控制和重大报错之后,相关工作人员需要进入到初步评价环节,也就是初步评级测试的相关控制有效性,并以书面记录的方式保障评价结果的真实性与有效性。如果会计报告真实可靠、具有较高的可信度,则能够在一定程度上反映出公司内部控制确实有效,因此审计会计报表当中可能出现重大错报风险的概率则相对较低,但如果在公司内部控制关键业务的过程当中存在漏洞和不足,则反映出公司的内部控制缺乏有效性,因此审计会计报表的过程当中既有可能出现重大错报的情况。

(二)控制测试阶段

1.了解业务流程。在会计报表审计中运用内部控制评估的另一大关键之处,即为控制测试阶段,也就是测试控制设计及运行是否有效。在该啤酒公司当中,相关工作人员将重点放置在其最为关键的两大环节当中,即销售环节和收款环节,对有关收入方面的控制进行识别分析,进而执行相应审计程序,完成设计和运行内部控制是否真实有效的评估工作。在通过查阅该公司的财务报表之后,发现销售啤酒与麦芽是公司的主要收入来源,因此公司在销售管理方面建立了相关的制度规范,对各种销售行为和费用支出等进行有效控制。图2主要展示的是该啤酒公司在销售环节和收款环节中最主要的业务活动。

2.设计测试控制。在对内部控制设计是否有效进行测评过程当中,审计人员主要使用了询问、观察等方法,对经营者评价过程和内部控制程序等进行全方位了解,该方面内容能够在一定程度上反映出内部控制设计是否真实有效。在该啤酒公司当中使用了MIS销售管理系统,实现全程监管销售流程的重要目的。通过了解发现,公司中各部门如销售部、市场部等,每年都会对企业中的各项实力如市场拓展能力等进行综合评估,并在此基础之上制定出科学合理的销售预算计划、方案等,同时公司能够有意识地主动对市场情况进行调研分析,用以向客户提供良好的市场支持。譬如说在及时记录销售交易的内部控制目标当中,关键内部控制为内部核查以及使用在发生销售时,控制开具收款账单以及入账等级等方法,而在测试控制运行情况时则重点检查公司的相关凭证上是都有内部核查的标记,以及没有开具收款账单的发货、没有登记入账的销售交易等。

3.测试控制运行。执行控制活动的主体如果具备较高的执行能力和相应权限,即在很大程度上可以保障内部控制运行真实有效。审计人员在科学评估设计是否有效之后,需要进一步评估出无法执行控制项所面临的具体风险,对有关控制的交易性质、数量等给予高度重视,并立足于此完成明确测试程序性质以及时间、范围等工作。在该啤酒公司当中,工作人员在评价销售环节控制运行、收款环节控制运行是否有效的过程当中,结合公司在出库单连续编号是否完整、核销坏账是否准确、是否能够定期与客户进行对账,并对差异进行精确调整等方面的记录,完成对会计报表的审计,同时评估出控制运行与会计报表之间是否存在直接的影响关系。

4.给出审计意见。在通过运用内部控制评估完成会计报表审计之后,工作人员已经可以掌握充足的审计证据,在对其进行深入分析研究之后即可得出相关审计结论,并通过和项目组、管理层等各部门人员进行积极讨论,对发现的重大报错和风险识别中的不足提出相关设计意见,帮助公司进一步完善内部控制,从而为其实现长久稳定发展创造有利环境。

五、结语

相比于西方发达国家和地区,我国在会计报表审计当中运用内部控制评估的起步时间比较晚、应用和发展时间也相对较短,因此还有待日后进行进一步提高完善。但内部控制评估对于会计报表审计的重要作用显而易见,通过将其积极运用在会计报表审计当中能够在有效优化完善审计程序的同时,实现审计风险的合理控制,并有效弥补内部控制本身存在的不足之处。本文在通过对内部控制评估与会计报表审计之间的紧密关系进行简要分析的基础之上,分别从风险评估与控制测试两个阶段入手,对内部控制评估在会计报表审计中的实际运用进行研究,希望能够为相关研究人员提供相关参考和帮助。

(作者单位为中国石油化工股份有限公司天津分公司)

[作者简介:范矗1971―),男,天津人,本科,会计师,研究方向:企业内部审计。]

参考文献

[1] 陈红.内部控制评估在会计报表审计中的运用[J].中国乡镇企业会计,2016(10):98-99.

[2] 裴英.探究内部控制评估对会计报表审计质量的实际影响[J].内蒙古科技与经济,2015(04):20-21.

[3] 屠芸.初论内部控制审核与会计报表审计的关联度[J].农场经济管理,2016(01):62-64.

[4] 施永珍,李芳.略论内部控制审核与会计报表审计的关系[J].工会论坛(山东省工会管理干部学院学报),2016(04):60-61.

报表制作篇7

年已经进入第二季度,这是个承上启下的关键时期。做好第二季度的各项工作,对于全面完成今年和整个“十五”期间统计工作任务,谋求“十一五”全省统计工作新的发展,具有重要意义。在今后的工作中,我们要切实贯彻落实省局的各项要求,配合省局工作,正确认识和把握当前统计工作面临的形势,进一步统一思想,提高认识,强化责任,确保高质量的完成全年工作。下面我将年年报工作的有关情况讲几点意见。

一.年报工作的主要任务

从省局对年统计年报和年定期统计报表工作所做的分析研究和调整变动来看,今年年报工作主要受到几个方面因素的影响,工作任务仍然比较繁重。这些因素主要有:

第一.报表制度有较大变动。主要有:由于统计机构改革而调整专业间制度的分工;增加反映公有制和非公有制控制力的标识;将去年进行的信息化统计调查内容落实在有关专业的制度中等多项调整和变动。今年省局对统计报表制度的修订和完善是统计制度方法改革进程中一个非常重要的举措,我们要根据省里的调整变动情况,结合我市实际,吃透精神、找准定位、明确分工、扎实工作,认认真真地把省里修订的报表制度贯彻好、落实好。

第二.修订制度与经济普查相衔接。今年统计报表制度的修订工作是在第一次经济普查之后进行的,根据国家统计局的规定,省局在报表制度的修订过程中,在统计内容、指标体系、统计口径和指标定义等方面与经济普查保持了高度一致。我们的任务就是认认真真地贯彻落实省里修订的这一套衔接紧密的统计报表制度,确保统计数据能够与经济普查数据、历史数据和未来数据得到很好的衔接。

第三.国家加大对GDP及相关指标的联审力度。今年9月国家统计局为了充分利用第一次全国经济普查资料,实现专业统计数据与总量数据之间的衔接、地区数据与国家数据之间的衔接,以及完成历史数据的修订,制定了经济普查年度GDP核算工作方案,国家对总量数据质量控制的着力点转移到重要的专业统计数据上来。今年,我省又开展了以规范地区生产总值核算为主要内容的统计业务规范年活动,我们的任务是认真贯彻落实《河北省统计局关于进一步改进和规范地区GDP核算工作的暂行规定》,结合本地工作实际,制定具体的工作措施,确保GDP核算工作的科学性、准确性和权威性。

第四.今明两年是重要时期的基期年和开局年。今年是“十五”规划的最后一年,明年是“十一五”规划的开局年。在这个过渡时期,把握数据质量尤为重要,国家统计局对地方主要统计数据质量的控制力度也在逐渐加大。目前,市委、市政府各级领导对统计数据非常重视,我们的任务是从制度方法和指标体系上积极适应新的要求,搞准搞实月度和年快报统计数据,为党政决策提供科学的基础数据。

二.报表制度的主要调整与变动

根据省局对各专业制度所做的修订,我现将主要变化做一介绍。

共性的变化:一是要求有关专业制度保持与经济普查内容基本一致。为了使非普查年度的统计制度与经济普查内容相衔接,今年各专业原则上采用与经济普查一致的表式,包括基本单位统计,工业的生产、财务、能源、科技统计,建筑业、房地产业的生产、财务统计,批发零售、住宿餐饮的经营、财务统计,交通运输业业务量和财务指标,服务业财务统计等表式都按照经济普查内容进行了调整。二是增加了反映非公有经济控制力的标识。为反映非公有经济控制力的情况,在基本单位情况表“控股情况”项下增加“集体绝对控股”、“集体相对控股”两项分组。对于工业、建筑业、房地产开发业、批发零售贸易、住宿餐饮业企业可以得到公有经济和非公有经济的分组。劳动工资报表暂不增加这一分组。

各专业制度的主要变化:

1.国民经济核算。国内生产总值报表制度执行新国民经济行业分类标准,年报GDP分为94个大类,季度数据分19个门类;取消有关居民消费的三张表式;增加报送投入产出表。

2.农业统计。农业产值统计中取消了计算1990年不变价产值的内容;农业中间消耗和增加值统计中增加可比价统计内容;增加乡村从业人员情况半年报;取消了“村基本状况”。

3.工业统计。对新产品产值的定义进行修改;对产品产量、销售与库存和生产能力三个目录进行调整;增加企业变动原因一览表;取消“主要工业产品销售量与库存量”和“工业企业主要经济指标”两张综合表;“规模以下工业主要经济指标”免报省局。

4.能源统计。增加“工业企业水消费”半年报,调查范围为规模以上工业企业;对于工业企业能源购进、消费与库存基层表,要求上报分企业数据,取消相应的三张综合表;增加“工业企业产值综合能耗”半年报,由各市报综合数据。

5.建筑业统计。增加季度财务指标,以满足季度核算的需要。

6.房地产开发统计。将《固定资产投资统计报表制度》中的房地产开发统计内容单列,新建《房地产开发统计报表制度》。

7.投资统计。

(1)将非农户农村固定资产投资情况移交投资处负责,并正式列入《固定资产投资统计报表制度》,同时在农调队的《农村固定资产投资抽样调查方案》中取消农村非农户固定资产投资情况的综合表和基层表。

(2)对基层报表进行了调整,精简了部分指标;增加规划、征用土地面积等指标

(3)增加“固定资产投资构成”调查,调查范围为全部城镇工业项目计划总投资1000万元以上投资项目。

8.社会统计。对社会综合统计报表制度和妇女儿童状况综合统计报表制度进行了调整;开展资源统计调查(试行)。

9.科技统计。

(1)新建《企业(单位)科技活动统计报表制度》,增加“重点企业科技活动情况年快报(试行表)”将科技行业滚动调查内容纳入该制度,今年开展建筑业企业科技活动情况调查,增加“建筑业企业科技项目一览表”和“建筑业企业科技活动情况”。

(2)增加重点企业科技年快报。

10.城镇劳动力调查制度。年第4季度的劳动力调查随1%人口抽样调查进行;对年季度“劳动力调查表”进行了调整;增加“城镇就业人员变动数据测算表”。

11.批发和零售业、住宿和餐饮业统计。从行业上增加了星级以下及个体住宿业统计;“亿元以上商品交易市场成交情况”由季报改为年报;取消“限额以上连锁店(公司)商品销售情况”;“社会消费品零售总额”,在行业分组中增加住宿和餐饮业分组;在普查的基础上,推广限额以下及个体批发和零售业、住宿和餐饮业月度抽样调查,按照国家方案所有县都开展抽样调查工作,国家正在修订方案,要求年1月份正式开展抽样调查,待国家方案确定后,对我省的抽样工作再具体布置。

12.服务业统计。

(1)《运输邮电业统计报表制度》由服务业处负责具体工作的组织实施,工业处积极配合,两个处共同对数据质量负责。

(2)将原《服务业统计报表制度》调整为4个新制度,即:《交通运输、邮电及电信报表制度》、《服务业报表制度》、《公共管理和社会组织业报表制度》、《服务业个体经营户报表制度》。在制度中增加了年报表和部分业务量指标;进行服务业个体户抽样调查;在《交通运输、邮电及电信业报表制度》中,对民用车辆拥有量的统计指标进行调整。

13.民营经济统计。增加《分县(市)通报主要指标》一张表,由各市统计局报送,报送期别为半年报和年报。

14.基本单位统计。

(1)单位基本情况报表列入专业统计。“法人单位基本情况表”和“产业活动单位基本情况表”的填表范围为规模以上工业企业、资质以内建筑业企业、房地产开发业企业、限额以上批发零售业企业和住宿餐饮业企业。上述各类企业的基本情况表随各有关专业的统计制度下发,由有关专业负责调查并将调查结果向名录库管理机构提供。基本单位报表报送形式的改变,将有利于对单位名录库的管理和更新,避免名录库资料与专业数据的脱节。基本单位情况表在经济普查表式的基础上作了调整。

(2)国家统计局、中央机构编制委员会办公室、民政部、国家税务总局和国家工商行政管理总局共同建立的全国基本单位名录更新制度,要求县及县以上统计、机构编制、民政、税务和工商部门共同实施。本制度包括半年报和年报。表式分为统计系统填报表式和各有关部门提供资料表式。资料来源是各部门的单位审批登记资料和经常性统计调查中查到的新增、变动和消亡单位情况。

三.加强组织领导,高质量完成年报工作。年、定报工作是统计工作的主要内容和关键环节,是做好统计工作的基础,我们必须高度重视年报工作,采取有力措施,加强组织领导,高质量完成好各个环节的工作。

第一.提高认识,加强领导。重视年、定报工作就是要重视数据质量,在年报的编报汇总过程中遇到问题要及时向领导和有关负责人反映,确保年报协调工作的合理、顺畅。各县市区统计局应对年报工作引起高度重视,切实加强年报的组织领导,近期要把今年年报工作当作统计业务的头等大事抓好抓实,切实帮助各专业及基层企业解决年报工作中出现的各种问题;要针对今年年报工作实行新报表制度的特点,尽快研究和制定出适合自己的工作方案及实施办法;要精心组织,科学安排好年报工作,避免出现专业之间、部门之间互不协调、数据互不衔接的情况;要建立严格的工作责任制,各项责任到人,并进行严格检查,严格考核,做到人员、任务、时间三落实,确保年报工作的顺利完成。

第二.认真做好统计年报布置及培训工作。市局各专业科室要加强对县、区统计部门的统计业务培训、协调与指导,确保各县、区尽快提高统计业务水平,真正适应高效、高质完成统计年报任务的形势。各县、区统计局要认真组织好本区域的年报布置会议,以保证统计报表方法制度能不走样地布置到基层企业。各级统计人员要严格落实好今年省统计年报工作会议精神,认真学习新制度,熟悉统计技术,掌握组织开展统计调查的方法,准确无误地填报好统计报表。

第三.加强专业之间、市县区之间的沟通与协调。统计工作要牢固树立系统观念、增强全局意识,各级统计部门之间要加强协调与配合,上下联动。年报工作涉及宏观经济的方方面面,区域上包括了全市所属经济区域,行业上涵盖了所有的行业类型,是一项全局性的工作,各方面需要衔接好、协调好。反映各行各业的专业报表之间要做到不重、不漏,要科学合理,坚持原则,不折不扣地按照国家和省统计报表制度做好年报工作;市、县、区之间的报表也要协调好、沟通好,尤其今年处在“十五”与“十一五”的过渡时期,市局要做好对县、区统计局年报的指导和培训工作,对年报过程中出现的重大问题要及时反映,共同讨论解决。

第四.认真做好基本单位清查工作。首先,提高认识,切实加强对基本单位清查工作的组织和领导。其次,加强基本单位清查工作的力量。各县市区统计局要结合实际,明确一个科室(或部门)负责这次的清查工作,并配备专人从事单位清查和数据处理工作。再次,各县市区统计部门要利用行政登记资料,结合本部门现有资料,对各类单位进行清查、核对和认定。并在此基础上,按照国家基本单位划分的统一标准和要求,按照不重不漏的原则,认真细致地做好基本单位名录库的建立、动态维护和更新工作。

第五.加强年报数据质量控制。大家要统一对这套新修订统计报表制度的理解,执行统一的统计范围和口径解释。凡是与统一解释不一致的,要严格按照新制度执行。各县市区之间决不能为了评先进而弄虚作假、相互攀比;要从制度方法和指标体系上积极适应新的要求,积极为市委、市政府各项党政决策提供科学的基础数据,而不能出现大起大落的现象。

报表制作篇8

一、存在问题分析

(一)对部门决算编制工作缺乏足够的思想认识,“轻决算、重部门预算”的思想存在。很多单位领导和财务人员对部门决算编制的重要性和方法缺乏足够的认识,以为决算不如部门预算编制那样“有利可图”,编制决算只不过是年底应付财政主管部门的一项工作,财政部门只要审核通过决算软件就可以了,至于决算报表数据可以任意调整。所以单位编制的决算报表数据真实性不高,只是追求报表的平衡性,完成报表的编制了事,没有以会计核算资料来编制部门决算,造成帐表不符,极大的降低了决算数据的可信度,减少了决算报表数据的可利用价值。

(二)编制部门决算报表时,收入来源一般根据当年的部门预算指标填报,为保持决算报表审核的完全正确通过(因为现在决算报表都是电脑审核,所以对逻辑关系要求较高),有些单位甚至不得不虚列收支,由此造成部门决算脱离实际。因部门决算报表编制质量不高,所以部门决算报表与部门预算无法对应,为保持预(决)算的一致,很多单位都出现决算报表与本单位的会计帐簿、资产负债表等帐表资料不符的情况。同时,决算报表作为反映单位部门预算年度各项工作即部门预算执行项目经费的开支在纸质上的综合体现,其报表反映的数据由于进行了数据合并填报,通过报表无法把各项目经费开支的分类支出情况、详尽地体现出来,部门预算管理执行上没有详尽的数据可供参考。

(三)部门决算报表编制缺乏严谨性。据实填报会计报表是编制会计报表的内在要求,但在实际工作当中,仍然存在着更改报表数据的情况发生。1、部分单位领导为了完成年度财政资金向民生领域倾斜的指标,要求在全年公共财政部门预算支付不变的情况下,在部门预算科目之间调整金额,从而达到考核标准。调整后的决算数据,不但不能真实反映全年实际支出的情况,也违背了会计核算真实性原则。2、在国家对“三公”经费严格控制和社会舆论对其要求公开的强烈呼声下,有一些“三公”经费开支数额较大的单位人为调整列入其他部门预算支出科目,在总支出不变的情况,任意调整支出项目。以致于从部门决算报表上反映的数据,都可以反映出了部门预算执行的规范。但实际情况是决算报表的编制已经脱离了财务报表。

二、加强部门决算编制管理措施

通过加强部门决算编制工作,确保预算执行情况能够真实、系统的记录与计量,根据预、决算数以及二者之间形成的差异数,并对产生差异的性质和原因进行系统分析,为下期部门预算编制和执行提供客观依据,以此来提高部门预算分析水平。同时通过部门决算报表的编制来倒逼部门预算的编制和执行控制的规范,只有这样才能确保部门预算编制、部门预算执行和部门决算的一致性,改变目前三者相互脱节的状况。所以应从以下方面提高部门决算编制管理水平措施:

(一)转变观念,提升财务人员的能力。首先,要转变观念,必须认识到部门决算编制工作的重要性,要据实填列决算报表。单位领导干部特别是单位党政正职即“一把手”对部门决算编制工作的重视避免受“重预算轻决算”等错误观念的影响而忽视部门决算编制工作,处理好两者之间的关系,为使部门预算执行以后进行分析提供科学的参考依据。其次,要提升财务人员的能力特别是加强编审人员的业务培训和指导,使其对部门决算报表的编报口径、内容、政策要求以及决算软件操作技术等充分理解和熟练掌握。

(二)严格部门决算编制和审核。首先要严格按照会计帐簿、财务报表上的数值据实编报决算,不得弄虚作假。将单位各项资金收入全部纳入部门决算,支出按经济分类科目。要按规定的口径编报相关统计表,对在项目支出中列支“三公经费”支出的,要给予详细的说明并同时附上相关的证明材料。财政部门要加强审核要点和审核职责,必要时可以将会计报表、会计帐簿、记帐凭证进行核对。

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