中队督察工作计划范文

中队督察工作计划篇1

大家好，我叫××*，现任督察中队队长。现就20__年学习、工作等情况及20__年工作计划从以下7个方面汇报如下

一、认真做好城市管理行政执法督察工作。作为中队长既要干好具体工作，又要落实好全体执法人员的岗位责任，认真落实局领导和办公室给予中队的任务和指示，同时结合支队的要求和中队阶段性任务制定督察工作的具体实施方案，组织实施。明确分工、合理调度，准确掌握工作动态，做到全面调查、仔细分析、及时反馈。

二、做好紧密联系各中队的工作。目前，市区两级都成立了专门的督察机构，市区两级形成了条块结合的工作模式，为我们督察工作的开展创造了良好的环境。从而进一步做好我督察的交流和沟通，加强日常工作联动，发挥自身的作用，力求将问题解决在基层。督导是督察和指导两方面的有机结合，督察中队作为分局落实责任的一线力量，在做好督察工作的同时，还要根据局领导及办公的工作要求，加强对各中队督察工作的业务指导，切实有效的把督和导的工作结合起来，不定期、不定时的学习交流，共同查找问题解决问题。

三、做好日常的督察工作。根据《督察暂行办法》《队员一日生活制度》的规定，组织督察队员采取随机、重点、专项等督察方式和明暗结合的办法对城管执法人员依法履行职责、行使职权、遵守纪律的情况进行监督检查。并严格按照市局有关《执法人员行为规范》《装备管理规定》和《执法人员“十不规范”》等相关规定的要求，重点对队伍中出现的执法腐败、、随意执法、失职渎职、政令不通等不良行为、苗头性问题进行督察，对发现的问题及时汇总、分析、上报，确保下情上达，同时在信息的汇总方面做到全面性、准确性、实效性，为领导决策提供客观有价值的依据。

四、做好督察队伍内部建设工作。执法督察是相对特殊的工作岗位，打铁还须自身硬，每个督察队员只有政治素质、业务素质、心理素质合格了，才能胜任督察工作，才能做出表率，使人信服，进而确保工作开展。因此督察队伍内部建设必须加强，不能懈怠，主要做好以下几个方面的工作：一是队伍内部的建章立制，明确督察人员应具备的行为规范，注重队员的日常养成，建立正规化的督察运作机制；二是队伍的政治与业务学习，既要组织学习三个代表重要思想、国家的方针政策，也要组织队员学习相关法律法规，不断提高队员的综合素质，为依法履行督察职责打下良好的理论基本文础；三是队伍的日常教育和思想政治工作，及时发现问题，做好针对性的疏导。

五、做好内外业的结合工作；分局办公室作为为信息交换的枢纽和工作任务的指挥平台，在我局的日常城管执法工作中起着非常重要的作用。我们须重点抓好与指挥中心的信息互通工作，检查、监督指挥中心下发指令的落实情况，及时反馈有关信息。把巡查当中发现的有关问题及时上报指挥中心（办公室），交由指挥中心（办公室）做统一安排部署。

六、做好与兄弟单位督察机构的信息互通、学习借鉴工作；城管执法是一种新生的城市管理模式，需要我们探索着前进，作为队伍内部管理的督察工作，在理论实践方面能够引用的经验非常欠缺，因此做好与其他兄弟单位的沟通、交流显的尤为重要。在条件允许的情况下适时的要求队员学习行业内外督查工作方式方法也是提升督察工作水平的有效途径之一。

七、工作不足，新年设想。

鉴于08年工作中的不足09我将做好以下四个方面：

1、是强化交流，不断的提高政策认知度和个人理解能力、业务水平。努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的督察队伍。

2、一是进一步提高对督察工作的认识。督察工作是城管执法工作体系的重要组成部分，是城管执法工作顺利开展的重要保障，制定计划、明确责任，做到有的放矢，形成了一套行之有效的工作方法。

3、把督察工作统一到局、支队的总体工作部署上，围绕局的中心工作开展督察。分类督察。要进一步严格标准，发挥督察工作的参谋作用。是采取灵活多样的督察方式，把督察工作落到实处。

4、工作中抓重点、突难点，创新工作方法，从而做到以点带线开创城管中的督察工作新局面。

5、认真学习、不断总结，逐步提高，当好表率。

在新的一年，我将认真努力协助局领导及局办公室齐心协力、群策群力，带好队伍，为曲江建设服务，树立一名中队长的良好形象。

谢谢大家！

述职人：××××

中队督察工作计划篇2

【关键词】督察督办工作；五个关键点

督察督办是顺利实现决策目标的重要保证，是修正和完善决策的有效途径，是改进工作作风的重要措施。

一、定位准确

首先要把握好和领导的关系。督察督办是接受领导委派开展工作的，必须不折不扣地体现领导意图，紧贴决策精神开展督察督办，要第一时间把上级、领导安排事项部署下去，做到“三个不过夜”，即“办理领导批示不过夜、办理重要会议研究决定事项不过夜、报告重大问题不过夜”。其次要把握好和职能部门的关系。突出协调监督职能，把职能部门作为推动决策落实的重要杠杆，办公室要督促职能部门加强对各专业领域内工作落实的督促检查，不越俎代庖、发号施令，做到“马前不越位，马后不掉队”。对于部门推进督办任务中遇到的困难，要积极予以协调，提出合理的意见建议。再次要把握好和办公室其他工作的关系。秘书按照领导指示过问、催办某项工作，值班室印发领导批示通知，信息工作收集反馈关于某项决策的落实情况等，都是督察督办工作的体现。要注意协调沟通，发挥整体合力。

二、责任明确

办公室作为督察督办职能管理部门，重点是督办承办事项的各部门，协调、推动督办事项的落实；公司分管领导牵头落实督办事项，指导、督促有关部门开展工作，并对办理结果进行审核把关，体现“领导督察、督察领导”的工作内涵；各部门具体落实督办事项，并按照职责范围，加强对公司系统各单位贯彻落实公司决策部署情况的督察督办；承办单位要切实落实“主体负责制”，承办单位“一把手”是抓督察落实的第一责任人，必须亲自抓，认真研究部署上级和公司下达的督察事项，对督察结果负责。在抓好日常督办的同时，对于公司领导高度关注的重点工作，还要开展专项督办。例如，对于社会各界关注的重点工程项目，督什么，抓关键环节。“前期工作抓核准，工程建设抓开工”。怎么督，抓计划进度。依据公司党组（委）确定的里程碑计划，组织相关部门制定细化计划，按周报送工作进展。如没有按计划完成，要求部门详细说明原因，查找问题，制定措施。

三、任务清晰

任务来源要突出权威性，例如公司年度、年中、季度工作会议、月度工作例会、公司党组（委）会、总经理办公会、领导班子成员碰头会等会议精神、确定事项，公司领导重要批示和交办事项。任务分解要做到明确、具体、量化。明确，即任务定义清楚，牵头领导、主办部门、协办部门明确；具体，即任务要求具体，目标清晰，尽可能一事一督；量化，即任务目标尽可能可衡量，做到可操作、可执行。每年年初，根据公司年度工作会议部署，制定公司年度重点工作，明确牵头领导和责任部门（单位），以正式文件印发并全部纳入督办任务，逐项下达督办通知单。要做到任务滚动修订，公司季度、年中工作会后，梳理年度重点工作完成情况，已完成的进行销项，补充完善新的要求，同时对督办任务进行修订。公司党组（委）会、领导班子成员碰头会等有新部署的，随时补充调整督办任务。

四、管控闭环

督察督办工作是一项有始有终的工作，必须要抓好关键环节，实现闭环管理，做到“办理有计划、定期有反馈、结项有审核、好坏有考核”。办理有计划：即主办部门（单位）接到督办任务后，3个工作日内制定工作计划，明确责任人、时间节点、工作措施和预期成果，报公司分管领导审定后实施，并作为督促检查的依据。定期有反馈：各部门每周梳理承办事项和其他重点工作进展，周五中午12点前报送办公厅（室），办公厅（室）汇总形成《重点工作进展周报》，报公司主要领导审阅。季度末，办公厅（室）梳理重点工作和“二十四节气表”完成情况。结项有审核：督办事项办理结束后，主办部门提交办结申请，详细说明办理情况和取得的成果，公司分管领导审核签字后，办公厅（室）予以结项。好坏有考核：每年末，办公厅（室）汇总统计各部门承办事项办理情况，提交绩效考核主管部门，作为年度考核评先的重要依据。

五、抓好队伍

要加强督察队伍建设，赋予督察职能，为督察人员开展工作提供有利条件。督察人员可列席领导班子周碰头会、党政联席会、总经理办公会，督察人员享有阅文参会、随同领导调研、组织协调、直接汇报、通报问责、评先评优、人事建议等职权，提高督察工作权威，调动督察人员的积极性。把督察岗位作为“培养干部、锻炼干部、选拔干部”的地方，定期抽调年轻优秀人才到督察岗位轮岗锻炼，抽调人员在督察岗位锻炼期间，遇有提拔重用机会，优先提拔重用。

中队督察工作计划篇3

一、基本思路

2015年安全生产监察执法工作，以党的十八届四中全会精神为指导，以2015年全区安全生产工作意见为统揽，以贯彻落实新《安法》为契机，以安监执法队伍标准化建设为抓手，以“打非治违”为重点，充分发挥监察执法职能作用，推动安监执法工作和队伍建设上台阶。

二、工作目标

按照区安监局的统一部署，高标准完成年度监察执法计划和其它各项工作任务，努力实现：监察执法计划完成率100%，举报案件处置率100%，行政处罚案件到期结案率100%，行政复议维持率和行政诉讼胜诉率100%。

三、工作措施

重点抓好“五依法、三着力、三加强”的落实。

（一）贯彻落实依法治安

一是依法执行新《安法》。要利用执法检查、综合督查、事故调查和“安全生产月”活动等时机，采取上门宣讲、警示约谈等形式，广泛宣传新《安法》和即将修订的相关安全生产法规、规章；要严格按照新《安法》执法，营造和保持严管重罚的高压态势，推动生产经营单位落实安全生产主体责任。

二是依法推进标准化建设工作。按照新《安法》规定及《市纳溪区人民政府办公室关于加快推进企业安全生产标准化建设的通知》（泸纳府办函〔2014〕169号）要求，全面推进企业标准化建设工作，全区危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输等行业领域企业及规模以上工贸企业2015年底前全面达标。要把标准化建设工作作为专项工作进行督查，制定督查方案，落实执法人员予以推进。

三是依法开展“打非治违”。要把“打非治违”专项斗争，作为安监执法队伍的“主业”和经常性工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，坚持原则，较真逗硬，依法查处拒不执行安全监管监察指令、瞒报生产安全事故、非法生产经营建设、事故隐患排查治理和建设项目“三同时”不落实以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等安全生产非法违法行为。

四是依法查处生产安全事故。要按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，高标准地完成事故调查处理工作，在事故调查的及时、准确、严谨上下功夫，在总结事故教训、以事故推动工作上见成效。

五是依法规范执法办案。要不断完善执法办案相关制度规定，正确行使自由裁量权，进一步提升执法办案质量，提高执法办案规范化水平；积极学习并应用《安全生产监察执法管理系统》，逐步实现执法办案信息录入、统计、共享和文书生成自动化，提高安监执法工作的信息化水平。

（二）抓好队伍全面建设

一是着力加强能力建设。制定落实年度全员培训学习计划，采取全员学、全员讲、全员考的形式，狠抓自身能力建设，确保培训学习效果落实；适时召开年度安监执法工作座谈会，交流经验，取长补短，促进共同提高；积极参加业务集训、比武竞赛、案卷评查等竞赛性活动，激发安监执法队伍抓好自身能力建设的积极性和主动性；加强委托执法工作，推动安监执法重心下沉、关口前移。

二是着力推动达标创建活动。要按照《全市安监监执法队伍标准化建设标准》的要求，查漏补缺，增添措施，深入推动我区安监执法队伍标准化建设工作。要把创建达标作为今年安监执法队伍建设的硬性任务，在2015年第三季度必须通过达标验收。

三是着力提高执法保障条件。要清理、归建、到岗安监执法人员，到岗率达到80%以上；要按照规范化执法的要求，积极改善执法办案装备，力争设立案件询问（审理）室、档案（装备）室。

（三）落实监察执法责任体系

一是加强执法办案责任追究。要进一步健全岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关责任制度，做到责任落实到岗、落实到人，杜绝失职渎职行为；要切实落实行政执法过错案追究制度，凡存在执法办案过错和“不作为、乱作为、慢作为”“不认真、不具体、不负责”的，要一律依纪依规予以追究责任。

二是加强监督检查。要严格落实行政权力依法规范公开运行的相关要求，办理案件一律同步上网运行，主动接受纪检监察。

三是加强自身教育管理。要进一步完善例会、学习培训、执法计划、日常管理、统计台账、档案管理、信息报送等内部管理制度规定，努力建立规范有序的工作秩序；要认真组织落实党建、党风廉政、行政效能、政风行风、精神文明建设等工作，切实改进工作作风，树立和维护安监执法队伍的良好形象。

四、工作要求

一要提高对安监执法工作重要性的认识。要从贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国、适应国家行政审批制度改革、落实依法治安的高度，正确认识安监执法工作的重要性和现实意义，切实加强对安监执法工作的领导和支持，采取有力措施推动安监执法工作和队伍全面建设。安监执法队伍要增强使命感和紧迫感，主动作为、创新工作，加强请示汇报和沟通协调，高标准地完成各项工作任务，充分发挥安监执法队伍依法查处安全生产非法违法生产经营建设行为、监督企业落实安全生产主体责任的突出队作用，监察同级政府有关部门和下级政府落实安全生产监管责任的重要助手作用，检验反馈安全生产行政许可、行政管理成效的有效途径作用。

二要严格监察执法计划的编制和执行。要按照新《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》的规定，依规、科学、合理编制年度和季度监察执法计划，并按照规定呈批和备案。要严格监察执法计划的执行，制定专项监察执法方案，细化明确方法、内容、步骤、责任和有关要求。要健全监察执法台账，坚持每月进行梳理总结和计划安排，努力增强工作的预见性、计划性和针对性。

中队督察工作计划篇4

一、党组重视，充分认识做好行政工作的重要性，把依法行政工作做为全年工作的重中之重。

依法行政作为依法治国的基本方略的重要组成部分，反映了行政机制运作方式的基本特征，关系着改革、发展、稳定大局的一件大事，为此，局党组认真贯彻落实《平政办[2009]7号》文件精神，为依法行政奠定了基础。首先，党组成员认真学习，熟悉宪法、《行政许可法》、《城乡规划法》等法律法规。通过学习，进一步增强了法制意识和法制观念，大大提高了依法行政的能力，加强了运用法律、法规手段管理城市规划的水平，为全局严格遵守宪法和法律、法规，严格执行党和国家的政策，严守纪律，带头依法办事，依法决策，依法处理问题带了好头，促进了全局各科（室）、队严格依法办事。其次，党组把依法行政工作做为全年工作的重中之中，坚持每个季召开一次领导班子成员会议，由主管法制工作的领导汇报上季完成法制工作的情况，存在的问题以及需要解决的问题。针对具体情况，党组专门研究解决的办法，布置下一步依法行政工作的重点，较好地指导了全局依法行政工作。

二、认真贯彻落实《纲要》，努力建设法治诚信服务型机关。

《全面推进依法行政实施纲要》是坚持科学发展观，规范政府行政行为，建立“法治型、诚信型、服务型”机关，构建和谐社会的需要。为此，年初根据市法制办的要求，认真修制定了《纲要》规划，并将今年需要落实的进行细化制定了年度计划。同时，认真抓好《纲要》的学习、宣传、培训工作。该局利用每周二、五学习日学习《纲要》，并积极参加上级举行的各项培训工作，取得了良好成绩。

三、完善各项制度，积极开展依法行政示范单位创建活动。

一是严格执法责任，规范执法主体。为全面推进行政执法责任制度，按照市政府办公室要求，结合我局实际修订了《**市城市规划局行政执法岗位责任制度》、《**市城市规划局行政执法标准》、《**市城市规划局行政过错责任追究办法》等制度，为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。

二是进一步规范行政处罚自由裁量权工作。年初，该局结合实际和以往行政执法的经验教训，按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则，修订了该局自由裁量权阶次制度及自由裁量权，为该局行政执法工作奠定了坚实的基础，使行政处罚自由裁量权工作更加符合执法实践。

三是认真落实行政处罚首查先行整改制度。根据国务院《全面推行依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《**市2009年度政府法制工作要点》（平政法制［2009］7号）的要求，在行政执法中实施首查不罚、先行整改，年初以来，共下达首查先行整改通知书8份，为响应市委、市政府提出的应对金融危机，推动我市经济又好又快发展起到了应有作用。

四是以优质服务积极参加市政府开展的企业服务年活动。在行政审批中，严格按照《中华人民共和国行政许可法》规定，进一步简化程序，提高行政效率，积极响应市政府提出的“白加黑”、“五加一”等要求，努力为企业提供优质服务。

四、严格按照法律、法规规定，认真做好依法行政工作。

一是认真贯彻执行上级的有关要求，严格管理，利用电视、报纸等宣传媒体及设立咨询台等形式，广泛宣传《城市规划法》及相关知识，不断提高广大人民的规划意识和法律意识，努力营造“遵守城市规划、服从规划管理”的良好氛围；认真执行国家强制性标准，按照城市规划编制强制性指标对各类规划的内容和深度进行严格把关，认真落实“一书两证”制度，严格执行《城乡规划法》的基本要求，对城市建设依法实施有效管理。

二是严格依照法定职责和权限开展行政执法活动，加强规划执法队伍制度建设，认真落实法律、法规及各级规章外，对管理考评、分片包干、双向选择、竞聘上岗、队容（风纪）、着装、监察执法、廉政纪律十不准、目标管理考评督察、文明执法用语等十六项规章制度进行修订，使规划监察工作更加制度化、规范化的轨道。同时，为更好地使这些制度落到实处，由监察大队及法规科人员组成的监督小组跟踪进行检查，并将检查情况每半月汇总一次，并召开大会进行通报，有效地促进了各项规章制度的落实。

三是、严格按照法定程序及规定格式开展执法活动。为使单位 执法监察人员严格按照执法程序执法，首先，要求执法监察人员在熟知法律、法规的基础上，将执法中的简易程序及一般程序细化为易记的流程图，使每位同志默记于心中，防止执法过程出现差错，给当事人造成不必要的损失。在法律适用上，我们始终本着“公平、公正”的原则，坚持行政处罚与批评教育相结合，力争做到处理一宗、教育一片、处理一次、终身守法，由于对当事人处理认定事实准确、运用法律适当、处罚程序正确。一年来，该局的执法既取得了当事人的谅解，又较好地维护了《城市规划法》的严肃性。同时，注重抓好规范执法文书，严格按照执法文书的规定格式进行书写或填制，另外，还不定期地举行执法文书展评，促进了执法文书书写的规范与整齐。

四是为较好地督促执法人员亮证执法,我们采取回访、检查等方式对执法人员亮证情况进行督查,杜绝了执法不

亮证的情况,提高了行政执法人员文明执法的素质,同时,对新调入的同志,我们采取先自学相关法律,达到熟记相关条文,清楚执法程序,能准确书写执法文书后,方可跟随2人以上有证同志一同执法,待完全掌握执程序后,统一由监察队报市法制办公室领证,有效保证了亮证执法率达100%。

 

五、以“监督”为保证，促进依法行政，规范管理各项措施的落实。

有效的监督是推行依法行政、政务公开、规范管理的保证，在落实《**市行政执错案责任追究实施办法》的过程中，该局把接受群众监督、社会监督、领导监督，作为促进各项服务措施落实的保证，并采取了一系列的措施。

一是为很好接受社会各界的监督，加强和改进规划管理工作，我局积极建议市政府成立了由市领导、人大、政协及社会各界人士组成的规划委员会，所有报建项目一律报规划委员会联席办公会议审定，通过后，由我局办理相关规划手续。

二是以“高效”为目标，不断提高服务的质量和水平，在依法行政中，该剧把“高效”做为基本要求和目标，规定了办事时限，工作标准和工作责任，在服务时间上求最快，在服务质量上求最优。要求所有工作人员以“说办就办、该办即办”为座右铭，不等、不靠、不推，力争让当事人满意。为此，我们首先认真实行政务公开和服务承诺，制定了《政务公开实施细则》和《规划管理社会服务承诺制度》，明确了工作职责、审批程序、执收执罚办法、服务标准和服务时限，并在一楼大厅制作了十块规划展览牌，增加了工作透明度，使规划管理工作始终处于社会各界的监督之中。其次，认真落实行政审批责任追究制度，加强廉政建设。按照谁经办谁负责的原则进行错案原则进行错案追究，提高了规划管理人员的责任心，增强了廉洁自律意识，认真执行《收费许可证》、《罚没许可证》、《执法公务证》等制度，全面落实“收支两条线”的规定，行政事业收费和罚没收入实行收缴分离，上缴财政专户率100％；第三积极开展优化经济发展环境工作，就“四乱”行为和利用职权刁难办事单位、无偿占有金钱、物等问题进行教育，使全局职工受到了一次深刻的教育，进一步提高了工作效率；第四积极响应市政府号召改革行政审批制度，实行项目报建、窗口服务。一个窗口对外、集体办公。

三是以“诚信”为本，认真抓好市长热线及信访工作。年初以来，该局无论答复市长热线还是接待信询咨询群众，始终坚持以“诚信”为本，以事实为依据，以法律为准绳，对任何人或事既不扩大也不缩水，实事求是的答复市长热线及群众的咨询及信访，依法处理群众的举报很和投诉。尤其是在接待信访群众中，彻底克服了那种“门难进，脸难看”的衙门作风，只要群众来到我局，我们负责接待的每位同志都能做到“进门一声问候，坐下一杯开水”，对群众提出的问题满腔热情地给予答复，不厌其烦地给予解释，让信访群众真正体验到我们的行政机关，是人民的靠山，是群众的公仆。

六、建好队伍，强化素质，规范执法行为。

依法行政，规范管理不仅对工作质量提出了高标准、对执法队伍素质也提出了更高要求。为使依法行政中执法工作顺利开展，狠抓执法队伍的专业素质，思想作风建设。一是积极参加市政府及省住房和建设厅举办的行政执法资格认证和其它培训，转变思想观念，更新知识层次，提升行政执法素质；二是加强业务培训，坚持每周二、周五业务学习，监察队对每月的学习内容制订学习计划，报法规科审核备案，除每月监察队进行考核外，法规科每季还要对落实计划情况，进行考评，对不能完成计划的同志责令限期完成，否则，累计2次考评不及格者，建议党组，做待岗处理，尔后，将每季考评结果报局党组，有效地保证了计划的落实，真正使业务学习达到“人员、内容、时间、质量”四落实；三是还利用四、五月份的周六、周日时间聘请市委党校，市司法局干部学校，市人民法院的同志给全队人员进行依法行政的法律知识讲座，丰富了法律知识，提高了执文书的制作水平；四是为培养队员过硬的作风纪律，监察执法大队还坚持每周一个小时的队列训练，让每位队员学会令行禁止，雷厉风行的作风。并使之运用到工作实际中去；五是坚持每季开展优秀队员评选活动，并规定连续三次被评为优秀队员者，报请局党组给予一定的物质和精神奖励；六是抓好文明执法，规范执法行为，在违法建设的处理上，终坚持有理有据，以理服人，亮证执法，文明执法，严格按照法定程序开展执法活动。通过一系列活动，加强了执法人员的政治素质和业务素质，提高了执法水平和依法行政的能力。

七、积极参加法制宣传工作，认真完成市政府法制办公室布置的阶段性任务。

积极主动参加市政府组织宣传《全面推行依法行政实施纲要》活动，制作宣传版面8块，设立咨询台，散发宣传材料2000余份，接待咨询人员近百人，同时，认真完成市政府法制办布置的阶段性工作任务。

总之，在各级领导的大力支持下，由于各项措施得力，工作深入扎实，该局的上半年依法行政工作责任目标落实情况良好，但这些工作与上级领导和群众的要求还有一定差距，在今后工作中，将继续坚持科学发展观，深入贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》精神，与时俱进，开拓创新，为提高我市的城市品位，促进全市城市规划工作再上新的台阶，以更新更完美的图画描绘**市美好的明天，以更加优异的成绩向全市人民交出一份满意的答卷。

中队督察工作计划篇5

一、20**年工作回顾

20**年，在省执法监察总队的精心指导下，在市局党组的正确领导下，在当地党委、政府、人大、政协以及社会各界的关心、帮助和支持下，通过全市执法监察人员的共同努力，我市国土资源执法监察工作取得了可喜的成绩。

（一）动态巡查力度进一步加大，预防措施得到强化。根据省执法总队的安排布署，我们将动态巡查作为执法监察工作的重中之重来抓。各县（区）建立了县、乡（镇）、村组（社区）三级动态巡查网络，完善了动态巡查网络建设，加大了动态巡查力度，进一步将动态巡查工作往深度推进。共发现65起国土资源违法行为，及时制止65起，制止率达100%，挽回经济损失32.2万元。去年，全市通过动态巡查发现土地违法行为384件，及时制止370件，全市对违法案件发现率达到了90%以上，挽回经济损失289.28万元。

（二）机构队伍建设进一步加强，执法人员素质明显提高。制定发了作风建设整改活动实施方案，对照省厅反馈的47条关于执法监察方面的意见和建议，按要求进行了整改，将社会各界反馈的47条意见和建议以《通知》的形式下发到各县区执法监察大队，按要求认真开展了作风整改活动。通过整改，我市执法监察干部队伍作风建设有了明显改善，人员素质明显提高。

（三）执法手段进一步强化，违法案件查处力度明显加大。强化责任考核，制定下发了《20**年永州市国土资源执法监察工作目标责任考核计分标准》；狠抓内部监督，规范执法行为，进一步规范了对农用地转用、征用的申请报批、国有土地划拨、出让、转让、登记发证的审查审核、企业资产处置的申请报批、矿业权审批和登记发证的审查审核等执行了严格的监督检查程序；建立和完善了联合办案机制，对国土资源执法监察的工作重点，工作方法和工作步骤作出了安排，市直接立案查处的国土资源违法违规案件5宗，重点督办查处5宗国土资源违法违规案件，江华、道县和冷水滩区加大与公安联合办案的力度，成立了公安执勤室，公安民警直接参与办案，特别是江华县，该县公安局为执法监察大队配置了一台专用警车，为执法保驾护航，有力地打击了违法者的嚣张气焰；狠抓大案要案查处，全年共查处2004年以来违法占用耕地建房的260户，涉案面积35792.25平方米，建筑面积79900平方米，对在建的186户下发了行政处罚告知书和听证告知书。同时，今年在中心城市规划区发现违法用地71宗，面积3628平方米，其中耕地面积567平方米；制止违法土地71宗，面积3628平方米，拆除违法违规建筑38宗，建筑面积11137.5平方米。市政府召集纪检监察、法制办、法院、公安、规划、国土、城管执法、房产、工商、市政管理、冷水滩区政府，重点研究了防止中心城区违法建筑的治本之策，作出了对中心城市规划区内违法建筑的处理的一系列决定。同时，各县、区执法监察大队也加大了对违法用地行为的查处力度，查处了大量的违法用地行为，基本遏制了新的违法用地行为的发生。开展了国土资源行政处罚案件质量评查活动，进一步强化了案件质量评查，规范办案程序。

（四）专项整治力度进一步加大，矿产市场秩序得到规范。开展了多次打击非法开采专项整治活动。全市共关闭非法开采的矿点291个，拆除厂栅692个，捣毁开采设备219台，遣散人员3520名。

（五）闲置土地处置工作卓有成效。采取“图斑、实地、批文”三结合的方式，开展闲置土地清查，全市共清查出105宗闲置土地，面积551.99公顷。其中市中心城区闲置土地44宗，面积97.67公顷，经支队督促已经有11宗闲置土地开始动工建设。各县、区对本辖区内清理出来的闲置土地也依法依规做了处理。道县六宗闲置土地，在报请县人民政府同意后，全部依法补偿收回。

二、存在的问题

一是国土资源违法形势严峻。一些地方违法现象屡禁不止，非法占用耕地建房、非法买卖土地、以租、非法批地等等，各类土地违法案件点多面广；无证开采、无证勘探、以采代探、超深越界开采、非法转让探矿权和采矿权以及破坏浪费资源的行为也很普遍。国土资源执法监察的任务还很艰巨，需要创新机制，进一步加大执法力度。

二是执法手段欠缺。由于国土资源执法监察缺乏较强的行政强制力、执行力，导致取证难、执行难。一些案件最终通过法院强制执行，过程太长，增加了执法成本。

三是执法环境差。一是内部环境差，一些领导不太重视，执法监察工作没有位置。国土资源执法监察队伍人员配备普遍素质不高，而且待遇差，执法保障差，留不住优秀人才。二是外部环境差。群众不理解、不支持，特别是一些人受利益驱动，阻碍执法，这其中还有部分国家干部甚至领导干部，参与土地或矿产违法行为，给国土资源执法监察形成了较大阻力。再就是在保护资源、保障发展这个矛盾中，一些单位，一些领导也不理解和支持国土资源执法监察，存在“一心谋发展”思想，以身试法，给国土资源执法监察造成很大的阻力。

三、2009年度的工作安排

今年,在全国扩大内需的形势下，全市的国土资源执法监察工作必须要落实科学发展观，最大限度为保障我市经济发展所需用地保驾护航，全面履行国土资源执法监察职能，严格监管，积极预防和查处国土资源违法行为，保护资源，保障发展。

（一）建立和完善国土资源执法监察长效机制，规范国土资源管理

一要建立土地审批权责统一的监督和责任追究制度。现在国土资源违法违规形势依然严峻，违法违规现象点多面广、单位违法和政府违法多、新的违法形式和手段不断出现。这从根本上来讲就是制度缺陷，是长期以来重审批轻监管的结果。按照部《关于建立健全执法监管长效机制的通知》和《关于加强建设用地动态监督管理的通知》的要求，我市将依照全面监管、全程监管的原则，进一步加强对建设用地审批、供应、利用、补充耕地地监管。各县区执法监察机构必须要参与用地预审，重点审核突破土地利用总体规划、土地利用年度计划的违法行为，一旦发现有违法违规行为，应立即叫停相关项目的审批、供地；执法监察机构必须参与用地审批的会审、会签，必须要有执法机构签署的意见，项目用地才能上报有权机关审批；执法监察机构与用地、地产、地籍建立供地备案、建设项目竣工验收和用地检查核验制度。对那些审核把关不严、故意隐瞒作假，或者在违法用地尚未依法处理前就报请用地审批手续或颁发土地证书的，必须追究有关人员的责任。

二要严格落实土地违法行政首长问责制。对以集体决策、会议纪要等形式违反土地管理法律法规的，要坚决依照15号令追究主要领导人和会议召集人的责任。对辖区内土地管理秩序混乱；对辖区内违法行为不制止、不查处、隐瞒不报、压案不查，依据15号令的规定应该给予问责的，要严格追究政府主要领导人和其他责任人员的责任，支队还将建议在整改未到位之前暂停该地区农用地转用土地征收的受理和上报审批，以此强化政府在土地管理和耕地保护方面的责任。

三要建立土地管理和执法监察共同责任机制。明确政府及规划建设、房产、工商、电力、司法、金融等部门在土地管理和执法监察中的职责和分工，形成政府负总责，国土资源部门牵头，各职能部门、司法机关密切配合，齐抓共管的土地管理和执法监察责任体系，根据国务院71号令，对于违法用地，规划建设部门不能给与办理规划许可证，房产不能办理房产证，工商不予办理执照，金融不予办理贷款，各相关职能部门相互配合形成“共同责任”。任何一个部门出现失职，要追究该部门主要领导和直接责任人的责任。

四要建立与纪检监察、公安联合办案机制。各县区必须积极争取纪检监察、公安对违法案件查处的支持，充分利用他们的部门优势。市局将在今年与市监察局联合直接查办和督办10件重大国土资源违法案件。各县区也必须与监察局联合查办并向支队上报1-2宗大要案件。坚持公开立案、公开调查、公开处理、公开追究的“四公开原则”，坚持既查事又查人。同时，积极争取建立国土资源执法公安执勤室，加大运用刑罚手段打击国土资源违法行为的力度。按照监察部等“三部委”15号令和省政府232号令的规定，坚决查处和移送，追究有关当事人的刑事责任，同时，要追究国土资源违法违规行为严重地区主要领导的责任。

五要加强基础工作。国土资源违法案件信息收集和上报工作是各县区执法监察的一项重要的日常性工作，各县区大队必须高度重视，要配备专人、配备必要的设备。要按支队的统一安排收集和报送信息，以便支队选择上报省厅宣传新做法、新经验。统计工作，也是执法监察的一项重要的日常性工作，各县区大队必须配齐统计员，按时报送有关统计报表、数据，并列入目标考核。再就是要加强对通过渠道反映出来的违法案件的查处，同时，要及时回复当事人，上报有关部门。

六要加强执法监察队伍建设。执法队伍是国土资源执法监察的根本，任何完善和长效的执法监察机制都需要执法队伍来执行。今年要把执法监察队伍建设摆在突出的位置。一是要按照“有位保障有为”的原则，积极协调、稳步推进执法监察大队长进班子。同时，要强化责任，支队与对各县区大队要签订责任状，对违法案件发现不及时、查处不力，涉及基本农田1亩以上、耕地3亩以上、其他土地5亩以上的，要追究大队主要负责人的责任。二是各县区要与有关部门衔接，争取执法监察队伍纳入公务员系列，纳入财政全额拨款。同时，要争取将国土资源收入按一定比例专门用于执法监管，不得以罚款创收为目的。四是各县区要配备所需办案设备，改善办案条件。五是各县区要配齐、配强执法监察人员，抓好业务培训。今年，支队将举办1-2期执法监察培训班，各县、区也要相应举行培训班，提高执法监察人员的素质。

（二）积极开展和落实预防措施，把国土资源违法行为消灭在萌芽状态

一是继续将国土资源动态巡查当作今年工作的重中之重。一是要明确巡点，建立和完善动态监察网络，将基本农田保护区、城郊结合部、重要公路两侧、重点矿区列入巡查的重点区域。二是要明确巡查责任，确定巡查频率，支队与大队、大队与乡（镇）国土所三级层层签订责任状，实行分片包干负责，严格落实“三定、三包”制度，即定人员、定岗位、定责任，包巡查、包处理、包结案。三是纳入目标考核，将动态巡查和年终目标考核结合起来，全面落实动态巡查责任制，坚决把违法行为消灭在萌芽状态。

二是建立市、县、乡（镇）、村（社区）四级联动机制。要探索把执法窗口前移、执法重心下沉，把各项措施落到实处、下到基层，使违法行为做到早发现、早制止、早查处。各县区根据工作需要聘请一定数量的信息员，为我们及时提供违法线索，以便及时制止和查处。赋予乡镇、村、社区在制止违法行为上一定的责任，强化打击土地违法行为第一线的权力、责任。

三是积极推进矿产资源执法窗口前移。对矿产资源违法行为切实做到“防范在先、发现及时、制止有效、查处有力、整改到位”。在矿产资源多、违法现象严重的区域，要聘请矿产专业人员做现场勘测员，定期到矿山现场或下井查看，定期向执法监察机构报告，以便及时发现矿产违法行为，做到早制止、早整改、早查处。

（三）加大案件查处力度，争取在查处大案要案上取得突破

一要强化执法手段。株洲市成立了株洲市公安局城市管理支队国土资源大队，郴州市成立了市公安局矿管支队，取得了良好的执法效果。我们有的县连公安执勤室都没成立，必须尽快协调成立。在这方面，江华、道县、冷水滩就做得不错，特别是江华县，他们还以公安执勤室的名义专门配了一台警车。同时，各县、区要加强执法装备，配备执法专用车、执法工具、执法保护器具。市支队现有一台专用拆除违法建筑的挖掘机，各县、区有需要都可以借用。在这方面，江永县做得不错，他们主动与支队联系，要求借用挖掘机拆违。要坚持和完善违法案件公开曝光，让媒体参与，即监督我们执法，也告知公众，警醒社会。

二要积极查处国土资源违法案件。各县、区要加大对原已发生的违法行为的处置力度，该罚款的罚款，该拆除的坚决拆除，特别是占用基本农田建房的。拆除违法建筑必须要以县、区政府为主，由政府承当拆除违法建筑的主体，才能加大执法力度。对违法行为发生地的乡镇一级政府，县、区大队可以采取致函的方式通报有关情况，书面送达，以增强领导的责任感，从而积极主动的参与违法建筑的拆除行动。同时，加大巡查力度，对国土资源违法案件做到发现得早、制止得了、控制得住、处理得好。争取本年度的违法案件发生数量大幅度降低。对个别新发生的案件必须从快、从严查处。

三要要突出查处重点，抓大案要案的查处。要重点查处违反土地利用总体规划和国家产业政策非法批地、非法占用耕地特别是基本农田、非法出让国有土地使用权、违法审批发证、无证开采、无证勘探、以采代探、超深越界开采、非法转让探矿权和采矿权以及破坏浪费资源的行为。

四要加大矿产资源案件的查处力度。今年要按照《办法》的规定，以近三年来整顿和规范矿产秩序以及“回头看”所取得的成果为基础，及时查找工作中的薄弱环节，找盲点、攻难关、治顽症。严肃查处矿产资源违法违规案件，特别是对大案要案的查处要舍得下猛药，出手要快、要猛，该关闭的就关闭，该注销的就注销证书，该炸毁的就炸毁，该抓人的就抓人，坚决打击，绝不姑息，还要在媒体、电视上公开曝光以警醒社会。

五要加大督查督办的力度。省厅将继续全面落实重大案件督办和备案制度，继续实行督办通报制度，继续把督办案件的办理情况列入年终考核的内容进行重点考核。市局将严格按照省厅的要求，抓好省厅督办案件的查处落实情况，该通报的就通报，对查出不力和不及时向上级回复的，或者在年终考核时被扣分的，要追究有关责任人员和主要领导的责任。

六要提高办案质量。案件质量是我们所办案件的生命，是我们立于不败之地的支柱，是我们秉公执法的表现，也是维护当事人合法权益的保障。要严格执行《查出土地违法行为立案标准》和其他有关规定，坚持办案程序合法，做到事实清楚、证据确凿、适用法律准确。今年，根据省厅的要求，继续开展案卷质量评查活动，继续对办案优秀单位和个人给予表彰奖励。而且，省厅已改革评选方法，采用随机抽查和交叉评查的办法。这就要求我们在办每件案的时候都要严格依法依规按程序进行，来不得半点疏忽。

中队督察工作计划篇6

【关键词】楼宇智能化；监督机制；招标

当前我国很多建筑尤其是高等院校的建筑已经普及了楼宇智能化系统，楼宇智能化系统的使用，为很多高校的学生和家属提供了便利的生活服务。楼宇智能化系统生产施工中各个环节进行必要的监督控制，已经成为当前我国很多高等院校的重要工作之一。

1招标环节的监督控制

1.1对楼宇智能化系统进行功能确定及方案论证

高等院校的楼宇智能化招标工作人员，要充分按照高等院校领导的要求，积极组织楼宇智能化系统的专业技术人员向高等院校的主要领导人进行汇报，使高等院校的主要领导人对楼宇智能化的具体功能有充分的了解。高等院校的楼宇智能化招标团队，要了解楼宇智能化系统所覆盖的面积并对楼宇智能化相关设备的安放地点和电路的具体走向获得准确的认知，对楼宇智能化的具体设计方案和具体施工规划，要保持清醒的认识。

1.2对投标单位进行考察

高等学校的楼宇智能化施工的根本保障是拥有一个优秀的投标单位。高等学校的楼宇智能化招标机构要对投标单位进行科学的选择。首先，对投标单位提供的单位信息资料进行审查合计，从中选择符合学校楼宇智能化系统建设的投标单位。【1】然后，高等学校的楼宇智能化系统招标单位要尽快组建专业化水平较高的考察团队，对投标单位进行详细的考察。其次，投标单位的资质必须达到国家相关标准，对于违反国家法律法规的投标单位一律拒绝与其配合。最后，高等学校必须对投标单位的专业技术能力进行详尽的调查研究，保证投标单位能够具备足够的楼宇智能化系统建设能力。

2 设计阶段方面的监督控制

高等学校要对楼宇智能化系统施工团队的设计方案进行科学的监督控制。首先，对楼宇智能化系统施工设计方案是否符合高等学校的实际要求进行监督，保证建成的楼宇智能化系统可以很好地为建筑内部的学生和教师使用。【2】另外，高等学校要对建筑内部的电路的具体设置进行监督，保证电路走向的科学合理和建筑内部使用的规范安全。高等学校还需要对建筑智能化系统施工设计方案的资金成本进行监督，保障楼宇智能化系统的开支符合高等学校的经济承受能力。高等学校要对施工团队的施工设计图纸的每一项细节与高等学校的规划方案进行比对，在确定没有问题的情况下再允许施工团队进行施工，保障高等学校楼宇智能化系统符合高等学校的要求。

3 施工阶段方面的监督控制

3.1设备材料的验收

高等学校楼宇智能化的施工阶段，是楼宇智能化系统监督控制工作的重点。施工材料的质量和施工设备的科技含量，是决定高等学校楼宇智能化水平的关键。高等学校的监管机构要对电路、中转器材和管道器材等进行监管，要求器材的供应商出示符合国家标准的许可证件。对于楼宇智能化施工的机械设备，高等学校的监管机构需要对设备的产地和进口资料进行严格的审查，保证施工设备符合高等学校楼宇智能化建设的具体要求。【3】

3.2施工工序的验收

在高等学校楼宇智能化系统施工团队的具体工作中，高等学校的工程质量监管机构，要对施工过程的每一道工序进行严格的检测与验收。对验收的具体情况，进行科学的统计，一旦工程施工工序出现问题，可以根据验收机构的统计数据及时进行修改。避免因为工序的问题造成楼宇智能化的施工效率下降。

3.3中央监控室的验收

中央监控室是整个楼宇智能化系统工程最重要的部分，高等学校的工程验收机构，要密切联系高水平的工程师，对中央监控室的质量进行严格的检测，要对中央监控室中的每一个机械设备是否符合计划方案进行监督，对中央监控室是否为未来的中央监控室发展预留了充足的空间进行监管，中央监控室的内部设计，也要充分做到实用性与美观性的统一。【4】

4 验收阶段个方面的监督控制

4.1监控中心人机界面的验收

高等学校的楼宇智能化系统工程监督机构，要对工程的人机界面进行严格的验收，楼宇智能化系统的人机页面，必须为人们提供简单明了的数据信息，保证高等学校的工作人员可以及时获取楼宇智能化系统的准确信息。监控中心的人机界面，必须为监控中心提供清晰的监控视频，保证监控中心可以对建筑内部的任何角落进行严密的监督。【5】要确保人机界面提供的监控报表符合国家相关标准的要求。监控报表的具体内容和格式安排，要充分考虑高等学校监控中心工作人员的具体需求，对监控报表进行科学的设置。

4.2各控制地点的独立运作及数据信号和模拟信号的反馈情况验收

高等学校要对楼宇智能化系统工程验收团队进行明确的分工，并为验收团队配备具备一定科学技术含量的验收设备和信息联络设备。验收机构要委派一部分验收工作人员对现场各控制点的具体动作情况进行观察和记录。另一方面要委派专业技术人员在控制中心对各控制点的数据信号和模拟信号的反馈情况进行专业的统计，之后将现场动作的情况与数据信号和模拟信号的反馈情况综合考虑，在确定两方面信号完全一致的情况下再通过验收。

4.3竣工阶段的监督工作

竣工阶段的验收工作是楼宇智能化系统工程验收工作的最后环节，高等学校的工程验收机构，要对施工企业提供的工程资料进行审查，确保施工企业按要求为高等学校提供完备的工程信息资料，以便高等学校的楼宇智能化系统能够良好的运用和维修。在工程竣工时，工程质量监管机构要对施工企业的施工图纸进行审查，保证施工企业的施工图纸符合高等学校的楼宇智能化系统施工方案的要求。学校的财务管理部门，要配合工程质量验收机构，做好楼宇智能化系统工程预算报表，将楼宇智能化工程的全部资金使用情况进行详细的统计，以便学校的主要领导能够及时对楼宇智能化系统施工所使用的资金进行充分的了解。另外，高等学校还要督促施工企业做好一系列善后工作，对学校的工作人员详细介绍楼宇智能化系统的具体使用方法和维护保养方式，确保楼宇智能化系统更好的为学校服务。

5 结束语

楼宇智能化对高等院校提升办学水平和提高工作效率有重要积极意义。高等院校楼宇智能化系统的招标、设计、施工和验收各个环节进行科学的监督控制，对提高工程质量和更好的使用楼宇智能化系统起着至关重要的作用。

参考文献：

[1]建设部.GB/T50314―2006 智能建筑设计标准.北京：中国计划出版社，2014.6.

[2]信息产业部.GB/T50312―2014 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范.北京：中国计划出版社，2014.5.

[3]中国建筑东北设计研究院.JGJ16―2008 民用电气设计规范.北京：中国计划出版社，2014.5.

[4]建设部.DB32/181―1998 建筑智能化系统工程设计标准.北京：中国计划出版社，2014；6.

中队督察工作计划篇7

一、工作完成情况

(一)继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查

一是严肃查处土地违法违规案件，及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起，其中：制止5起，立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查，督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，加强对矿产资源开发秩序的监督检查，严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起，其中制止10起，立案查处5起，结案5起，处罚24.72万元。

(二)进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。

一是认真按照县委、县政府文件要求，认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任，落实措施，加强监督，促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。(一)加大宣传力度，及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业，使企业及时了解国家产业、环保政策，开展节能减排工作的紧迫性和必要性(二)会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查(三)对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业(四)严格落实国家产业政策，提高招商引资门槛，对单独投资矿产品加工的企业不予立项，不再新上钢铁冶炼项目建设(五)积极落实自治区循环试点县建设，引导企业加快节能减排技改项目的推进(六)加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督，督促环保部门加强建设项目审批管理。2011年上半年共受理环保举报投诉电话33余起，办理投诉热线26件，接待群众来访6余人次，共出动执法监察人员400余人次，严厉打击各类环境违法行为。

(三)继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。

一是充分发挥监督作用，对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督，规范了招投标的行为。2009年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项，实际招标项目23项，其中公开招标7项，邀请招标16项，建筑施工面积115623.98平方米，工程总造价9368.68万元，全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象;二是继续加大政府采购行为的监督力度，提高政府采购活动的透明度。上半年，采购商品共计XX.62万元，其中货物类868.25万元，工程类招标3次金额为842.63万元，服务类27.42万元，节约资金8.17万元，采购小汽车共14两，金额为263.32万元，节约资金8.4万元。

(四)继续参加对重特大事故的调查处理工作。

按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“3·28”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查，规范责任事故调查的程序和办法，强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理，促进全县安全生产工作，为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从XX年年11月1日至2011年6月底，全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起，死亡6人，受伤2人，造成直接经济损失143.7万元。

(五)继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。

一是对普通高考生资格审查、体检，考务工作进行了全程监督;二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则，严格程序，层层把关，层层监督，确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名，县城建局公招城管协勤员40名，目前已通过笔试和面试工作，待公开招聘事业单位工作领导小组审批后，便可向社会公示，办理聘用手续;三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。

(六)按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求，进一步开展行政效能监察。

一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设，规范行政效能投诉受理程序。简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量，坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督，在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的，以及对服务态度不满意的，均可拨打投诉电话进行投诉。

2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查;二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及XX年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。

3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治，增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识，加大行业主管部门依法行政工作力度，提高工程质量和安全生产管理水平，使建筑市场规范有序发展，企业市场信用体系进一步完善，有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。

(七)积极开展“四禁”活动

##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用，从XX年开始，就下发了一系列文件严格规范水土开发行为，并采取了多种行之有效的措施，使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来，全县共查处非法开荒案件8起，合计面积554亩，已由我县国土资源执法检察大队给予了制止，退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新(更)打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查，符合资质条件的凿井队要求签订承诺书，交纳4万元的承诺金，实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查，发现违法行为，立即制止和处理。

二、存在的不足

中队督察工作计划篇8

一、指导思想

2016年安全生产监察执法工作，以党的十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻执行《安全生产法》和《国务办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》、《省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见》，深入推进依法治安，以执法办案为主业，以“打非治违”为重点，进一步加强安监执法队伍标准化建设，充分发挥监察执法职能作用，为安全生产监管提供坚强的执法保障。

二、工作目标

按照区安监局的统一部署，高标准完成年度监察执法计划和其它各项工作任务，努力实现：监察执法计划完成率100%，举报案件处置率100%，行政处罚案件到期结案率100%，行政复议维持率和行政诉讼胜诉率100%。

三、工作措施

重点抓好以下几个方面的工作落实。

（一）进一步加大监察执法力度，狠抓责任落实。

一是采用专项检查、部门联合执法检查等多种方式，进一步加强执法检查力度。对于规模较大、危害因素较多、现实危险性较大的重点生产经营单位，纳入执法检查计划。对非媒矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业卫生等行业（领域）企业，组织开展主要负责人履职、安全生产责任体系建设、安全生产培训教育、事故隐患排查治理、应急救援等方面的专项监察执法行动。针对安全生产重点时段和形势特点，组织开展烟花爆竹经营旺季安全、重大危险源高温季节安全、夏季汛期安全、节假日人员密集场所安全等部门联合执法检查。

二是狠抓责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以全面落实“五落实五到位”工作为重点，推动各单位在安全生产工作上总揽全局，在安全生产工作问题上履行职责；进一步落实企业监管责任，做到管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；督促企业落实安全生产主体责任，遵守法律法规，加大安全投入，严格内部管理，提升安全条件；强化企业从业人员岗位责任，自觉遵守安全操作规程，在企业内部形成“事故隐患群防群治、安全生产共建共享”的良性机制。

（二）深化专项整治，确保重点行业（领域）、重点时段生产安全

一是加大烟花爆竹安全监察执法力度。督促烟花爆竹专用仓库认真落实相关标准规范，不断完善烟花爆竹流向管理信息系统。严禁非法生产的产品进入零售环节。进一步做好烟花爆竹零售网点的安全条件规范管理工作，联合公安等部门，认真开展旺季烟花爆竹旺季安全（联合）执法检查，重点查处非法经营、超量经营、超范围经营等违法违规行为。

二是深化危险化学品安全监察执法整治。严格落实化工（危险化学品）企业保障生产安全“十条规定”和全省危险化学品和易燃易爆品安全生产专项整治各项措施，重点查处危险化学品建设项目未批先建、擅自变更，危险化学品企业无证生产经营、超范围生产经营、违反动火操作规程等违法违规行为。继续聘请危化专家开展重点危化企业的日常监察执法检查，排查并督促整改隐患问题。在夏季高温时节，开展重大危险源高温季节安全（联合）执法检查，保障重大危险源风险点可控、安全。

三是深化非煤矿山等重点行业（领域）监察执法专项整治。针对一些企业安全生产责任体系不健全、主要负责人履职不到位、安全培训不落实、隐患治理不彻底等安全生产保障能力不足问题，全年分别开展重点行业（领域）安全生产责任体系建设、主要负责人履行安全生产职责、安全生产教育培训、事故隐患排查治理专项执法检查，督促企业落实安全生产主体责任，完善安全生产责任体系，使主要负责人履职尽责、企业安全生产教育培训到位，认真开展隐患排查治理工作，从而全面提升企业安全生产保障能力水平。

四是加强职业卫生监察执法工作。全面规范职业卫生“三同时”监管工作；对重点行业（领域）企业开展职业卫生专项检查，规范企业在新进人员培训、健全监护档案、职业危害申报、作业场所检测、新改扩建项目“三同时”、现状评价六个方面的工作。加强同卫计、人社、总工会等部门的沟通与协调，积极探索开展联合治理工作制度。

五是抓好重点时段安全生产监察执法工作。针对特殊时期、重点时段，如：夏季汛期和“两节”、“五一”、“十一”等节假日期间，联合交通、经科、消防、住建等多部门开展汛期安全和节假日人员密集场所（联合）执法检查工作，确保特殊时期、重点时段、重点行业领域的生产安全。

（三）继续开展“打非治违”工作。

一是对非法生产经营建设行为必查必处。在日常执法检查、综合督查、举报核查和事故调查中，必须仔细检查核实生产经营单位的安全生产行政许可、相关人员的资质资格和有关事项的审批备案情况，对安全生产非法生产经营建设行为，必须发现一起查处一起，坚决维护安全生产法律法规的权威性。

二是重点查处安全生产突出问题。常态化“打非治违”专项行动，重点查处拒不执行安全监管监察指令、事故隐患排查治理和建设项目“三同时”不落实以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等突出问题，营造和保持严管重罚的高压态势，让企业不愿违法、不敢违法、不能违法。

三是高度重视安全生产举报案件查处。要严格按照《条例》的相关规定，认真做好举报案件的受理、办理、督查、回复等环节的工作，对举报的安全生产非法违法问题和直接监管行业（领域）的重大事故隐患，必须及时立案查处，做到有报必受、受必彻查、问题必纠，违法必处。

（四）依法查处生产安全事故。

严密组织开展事故查处工作。按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，制定生产安全事故调查方案，明确分工调查组成员职责，充分发挥公安、检察机关和监察、行业主管部门的作用，形成生产安全事故调查处理合力，在事故调查的及时、准确、严谨上下功夫，确保事故调查证据确凿、逻辑慎密、准确无误，努力把每一件案件办成经得起检验的“铁案”。

探索建立事故调查处理信息通报和整改措施落实情况评估制度。要按照《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》要求，所有事故在结案后及时向社会公布事故调查报告，并向相关的信用评级、“黑名单”管理机构通报。在事故结案1年后，对事故防范和整改措施落实情况及时组织开展评估，并报上级人民政府安全生产委员会办公室备案。在吸取事故教训、以事故推动工作上见成效。

（五）坚持抓好队伍建设工作

不断加强自身政治理论和业务知识学习，提高队伍人员综合素质；适时召开年度安监执法工作座谈会，交流经验，取长补短，促进共同提高；积极参加业务集训、比武竞赛、案卷评查等竞赛性活动，激发全区安监执法队伍抓好自身能力建设的积极性和主动性；巩固和提高标准化建设水平，要对照《省安全生产监察执法工作考评标准》和《市安监执法队伍标准化建设标准》查漏补缺、增添措施，持续改进，防止职能缺失、制度废驰、执法软弱等问题。加强对委托执法工作的管理，推动安监执法重心下沉、关口前移。要按照规范化执法的要求，积极改善、应用执法办案装备，力争设立案件询问（审理）室、档案（装备）室。

（六）严格落实监察执法责任体系

一是严格规范执法行为。遵守执法办案相关制度规定，强化法治思维，规范执法行为，重点在程序合法正当、文书规范完整、证据合法有效、适用法律准确、自由裁量合规等方面进一步规范，积极推行说理式执法，努力做到依法、规范、文明、高效执法。

二是切实加强作风建设。要按照“三严三实”专题教育活动要求，切实预防和坚决纠正执法办案过程中“不作为、慢作为、乱作为”和“不认真、不具体、不负责”现象，严肃执法办案纪律，切实改进工作作风，提高工作效能，廉洁执法、公正执法。

三是落实执法监督检查。监察执法机构要主动接受党组和监察室、法制机构的监督，同时，要主动接受上级主管部门的监督检查考核。

四是加强执法办案责任追究。要进一步健全岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制等相关责任制度，做到责任落实到岗、落实到人，杜绝失职渎职行为；要切实落实行政执法过错案追究制度，凡存在执法办案过错和“不作为、乱作为、慢作为”、“不认真、不具体、不负责”的，要一律依纪依规予以追究责任。

四、工作要求

（一）要提高对安监执法工作重要性的认识。要从贯彻党的十八届四中、五中全会精神、全面推进依法治国、适应国家行政审批制度改革、落实依法治安的高度，充分认识安监执法工作的重要性和现实意义，切实加强对安监执法工作的领导和支持，采取有力措施推动安监执法工作和队伍建设。安监执法队伍要增强使命感和紧迫感，主动作为、创新工作，加强请示汇报和沟通协调，高标准地完成各项工作任务，充分发挥安监执法队伍依法查处安全生产非法违法生产经营建设行为、监督企业落实安全生产主体责任的突出队伍作用，充分发挥监察同级政府有关部门和下级政府落实安全生产监管责任的重要助手作用，充分发挥检验反馈安全生产行政许可、行政管理成效的有效途径作用。

（二）要精心组织监察执法计划的编制和执行。要按照新《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定》的规定，依规、科学、合理编制年度和月份监察执法计划，并按照规定呈批和备案。要严格监察执法计划执行，制定专项监察执法方案，细化明确方法、内容、步骤、责任和有关要求。要健全监察执法台帐，坚持每月进行梳理总结和计划安排，努力增强工作的预见性、计划性和针对性。要不断改进执法检查方式，采取会诊式、解剖式、倒查倒逼的工作方式，努力提高执法检查的深度和有效性。