民爆仓库主任工作计划范文

民爆仓库主任工作计划篇1

【关键词】雷电；火工品；设计

一、引言

随着现代社会的需求，危险品以及易燃易爆品等货物的储存场所需要进一步的扩大。不过这些物品有着一定的特殊性，如果发生了火灾或爆炸的话，其后果不堪设想，对社会造成巨大损失。[7]据不完全统计，福建省2002～2007年全省雷灾伤亡次数204次，其中农村雷灾伤亡次数165次，占总次数的80.9%。而火工品仓库又大多建设在较为偏远的农村或山脚下，土壤电阻率较高，一但发生雷击，电流无处泄放，将会对周围环境和人员生命产生严重的威胁。

本文所举案例-莆田市莆仙民爆火工品仓库位于莆田市涵江区的农村，涵江区年雷暴日43.2 天，属于雷击多发地区，仓库处于一块山坡旁较为平坦处，周围无高大建筑物，围墙外有较高树木，因而该仓库比较容易遭受雷击。

二、雷击危害和火工仓库防雷存在的问题

（一）雷击危害

雷击从作用方式上可分为直接雷击、间接雷击以及感应雷击三种。直接雷击的巨大瞬间功率将不仅能直接摧毁设备，还可能造成建筑物的损坏甚至燃烧。间接雷击就是当雷击发生于某建筑物或服务设施时，与这些建筑物或服务设施相连的设备，如通过电源线和电话线等把雷击脉冲引入户内。感应雷击，指的是当直接雷击发生在临近物体时，对其周围产生强烈的辐射电磁场，处于这个电磁场的电源和数据线中会产生相应的感应电压，它不仅会干扰和破坏设备的正常工作，甚至击毁设备。由于火工品仓库内电子设备较少，因此主要考虑的是直接雷击和由雷击周围树木、金属物件等引起的感应雷击。

（二）火工品仓库防雷存在的问题

虽然火工品仓库雷击事故并不常见，但一旦发生事故后果不堪设想，如山东黄岛油库事故原因调查表明，雷击就是主要诱因。目前火工品仓库其存在的防雷安全问题主要有以下几个方面：

（1）大多数企业科学防御雷电的意识不强。

（2）火工品仓库不仅防直击雷措施不完善，其配电设施更为落后，大多数无防雷装置，即使有也已经损坏，这也是火工品仓库发生雷灾事故的原因之一。

（3）由于火工品仓库地处偏远或山脚下， 周围有好多高大的树木，其很容易遭受雷击，告别是生长时间较长较高的树木更容易遭雷击。

（4）大多数仓库的避雷针已经年久失修，并不具备引雷入地泄放电流的功能，反而成了危险的“引雷措施”。即使接地完好但由于所处地方土壤电阻率较高，其防雷效果也并不明显。

三、防雷设施设计要点

（一）概况

本仓库为砖混结构，一层，长22m、宽7m、高6m，内部储存大量工业用爆炸品。屋面为平屋面，屋面没有任何防雷设施.四周为沙石土地面.本仓库配电系统无防雷电波侵入措施，采用架空线缆直接引入至一层配电箱，且金属门窗经检测并未采取接地措施。现有防雷状况存在极大的雷灾安全隐患，鉴于国内发生的多起易燃易爆场所雷灾事故，根据防雷有关规定需对本仓库进行防雷设施整改。

（二）方案确定

根据强制性国家标准《建筑物防雷设计规范》（CB50057―2010）中3.0.3章节中所述，制造、使用或贮存火炸药及其制品的危险建筑物，且电火花不易引起爆炸或不致造成巨大破坏和较大人身伤亡按二类防雷建筑物计算，本仓库地处偏远，周围居民较少，故本仓库按照二类防雷建筑计算。

（1）接闪器的设置

根据相关标准，结合实际，选取Φ12mm镀锌圆钢沿仓库屋檐均匀敷设并形成小于12×8m的避雷网格，本文仓库根据实际尺寸形成11×7m网格（如图1）并注意避雷带应沿屋檐外侧敷设。针对原有的避雷针，应增加人工接地体，或将原有引下线继续深埋在周围土壤电阻率较低的土壤中，确保其发挥防雷的功效。

（2）引下线的设置

采用Φ12镀锌圆钢沿仓库四周均匀敷设6根防雷引下线，引下线采用圆钢，直径不小于10mm，扁刚截面不小于48mm2 ，厚度不小于4mm，本文根据实际情况采用镀锌直径12mm圆钢，并在距地面上1.7m至地面上0.3m的一段引下线应采取改性塑料管加以保护。

（3）接地装置的设置

由于仓库处在地经检测土壤电阻率较高，因此在仓库敷设一组人工接地体，人工接地体采用40*4镀锌扁钢作为接地水平极，50*50*5镀锌角钢为接地垂直极，根据实际情况，增设垂直接地体，并采用LRCP防腐降阻剂及其优化接地设计技术进行改造，即在每一垂直接地体和水平接地体相连处，加注40Kg LRCP防腐降阻剂，扩大其有效的接触面积，经过实测，其阻值可降到初始值的1/5左右。

（4）等电位设计

本案例根据实际情况重点考虑等电位连接，为了减少需要防雷空间内各种金属部件和各种系统之间的电位差，适当的等电位连接和接地是减小反击过电压和地电位差的有效措施，因此应把仓库的引下线、避雷带、避雷网格、金属门窗、防静电服手等内各金属部件作等电位连接，并与建筑物接地设施良好的连接起来（如（5）避雷器与配电室的设计

根据IEC1312防雷及过电压规范中有关防雷分区的划分，针对重要系统的防雷应分为三个区，分别加以考虑。考虑到该仓库电气设备较少，电源系统单一，故至少必须做到在电源的进入端安装低压端的总电源防雷器，将由外部线路可能引入的雷击高电压引至大地泄放，且根据国家有关低压防雷的有关规定，外接金属线路进入建筑物之前必须埋地穿金属管槽15米以上，以确保后接设备的安全。

四、结束语

防雷减灾工作是各级气象主管部门的行政管理职能，同时也是一项社会责任。诸如像火工品仓库这类易燃易爆场所的防雷设施安全应得到重视。在雷电的预防上也应加强防雷安检工作，特别是雷灾高发区域，需要全面查补防雷设施的安全漏洞；爆炸危险场所新建、改扩建工程必须依法进行防雷图审、竣工验收监测，做到有备无患。

参考文献：

[1] 中华人民共和国国家标准《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010 2011年10月1日起施行 北京 中国计划出版社 2011年

[2] 梅卫群， 江燕如. 建筑物防雷工程与设计[ M] . 2 版.北京：气象出版社， 2006年

[3] 熊晓洪，杨军，杨帆，等.易燃易爆物品场所防雷设施检测[C]//广西省气象学会2006年防雷技术研讨会论文集.2006：78-80

民爆仓库主任工作计划篇2

关键词：民用爆炸物品；“闭环管理”；机制

0 引言

民用爆炸物品即非军事目的被列入《民用爆炸物品品名表》中的火药、炸药及其制品、雷管、导火索等点火、起爆器材，其在工业生产的过程中发生爆炸的概率较高，如果被不法分子应用对社会稳定安全会构成严重的威胁，所以民用爆炸物品一直是政府部门严格管控的对象。

一、 我国建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制的原因

现阶段我国民用爆炸物品的管理坚持属地原则和谁主管谁负责的原则，但受各单位管理水平不统一，从业人员对民用爆炸物品安全管理的认识程度参差不齐，缺乏有效的管理机制等因素的影响，现阶段在民用爆炸物品生产、管理的过程中丢失的现象较为普遍，而民用爆炸物品具有危险性大、便于使用、不易防范、突发性强等特点，其在社会上的分布会直接对人类的生命财产构成威胁，增加社会发生敲诈勒索、恐怖袭击等恶性事件的可能，所以针对民用爆炸物品建立“闭环管理”机制具有必要性。

二、 我国建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制的途径

（一） 落实各级组织分层管理

我国民用爆炸物品管理主体和管理对象均较复杂，前者包括省级、市级、县级管理机构等，后者包括各类型的爆破公司、销售公司、使用单位等，建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制需要对各管理主体的责任进行明确的划分，缩减管理重复和漏洞的空间，例如现阶段通常将民用爆炸物品的适用对象分为零散用户，如乡村公路岩土爆破；固定用户，如大型的矿山石场等；流动用户，如国家有关部门组织的爆破招标工程等三类，针对适用对象要设置相对应服务主体[1]。结合我国现阶段民用爆炸物品的管理组织设置，民用爆炸物品的“闭环管理”机制中省公安厅治安总队、省国防科工办、省国资委等省级管理机构要针对大型爆破公司、民用爆破物品生产企业和市级管理机构进行监管；市公安局治安支队和矿管支队等市级管理机构要针对中级爆破公司、市级民用爆炸物品销售公司、县级管理机构进行监管；县公安局治安大队和危爆大队等县级管理机构要针对小型爆破公司、县级民用炸物品的销售公司和使用单位以及乡镇管理机构派出所进行监管；乡镇派出所等乡镇级别管理机构要针对乡镇民用爆炸物品的使用单位进行监管[2]。

（二） 落实民用爆炸物品的闭环流通

首先，我国现阶段针对零散、固定和流动类型的民用爆炸物品的使用对象，分别建立了爆破服务公司、爆破服务队和爆破工程公司提供针对性的服务，通过规范管理、责任落实、专业技术等，缩减民用爆炸物品在使用过程中的流失程度和安全风险[3]。其次，在爆破审批程序上进行规范，通过对审批程序的管理，落实闭环流通，现阶段，结合我国实际状况爆破服务公司、爆破服务队的服务较频繁，所以并不需要针对每次服务进行审批，但需要每次服务登记造册并以月为单位上报区域县级公安机关，而县级公安机关也需要以月为单位对两种服务主体的违规违法行为进行检查并予以相应的处罚；爆破工程公司则需要按照分级审批的程序进行每次爆破服务的审批，外来爆破工程公司在分级审批的同时需要向省公安厅备案。再次进行现场、信息、绩效考核与监督、建库与配送等方面的管理，在现场管理的过程中，要求施爆前要在施爆影响区域张贴包含爆破指挥、点火、时间、单位等方面信息的爆破公告，并设置具有标志线、标志牌、警戒人员的警戒区和预警区，施工和爆破过程中要针对人员进行针对性的撤离管理；在爆破现场要针对爆破施工人员的岗位建立相应的制度和负责人名单，以此保证施工现场民用爆炸物品的封闭管理，当爆破行为被天气等不确定因素影响的情况下，需停止施工，如需作业则应选用非电起爆网络，建立临时仓库并在专人管理的情况下进行每日配送；在爆破结束后要在对现场进行全面检查的基础上清点剩存民爆物品并进行有效的处理。在信息管理方面，主要针对提供民用爆破物品服务的主体施工人员和生产、销售民爆器材的企业，超大型民爆器材使用单位，通过将其服务、销售、生产、运输、使用、购买等行为的信息化管理，落实闭环流通管理。在绩效考核与监督方面，省级、市级、县级的相关管理机构要结合管理职责针对性的对管理对象及其具体施工人员的培训考核情况进行检查和监督，以保证相关人员的技能、安全意识、法律意识等满足实际需要[4]。在建库与配送方面要使三种类型的服务主体尽可能少建民爆仓库，而切实需要的民用仓库要落实防水、防盗、防雷电等工作，而且在设计的过程中要保证与周围建筑具有合理的安全距离，投入使用前要由当期公安机关审批且验收，在配送的的过程中如果存在临时仓库则要按照审批计划及时配送，如果不存在临时仓库则要将配送民用爆破物品在傍晚有效回收，配送的单位和交通工具及价格等均需要相关管理机构审核。

（三） 落实管理绩效的全面考核

民用爆破物品闭环管理需要建立有效的管理绩效考核制度，以此规范管理部门的责任和行为，结合现阶段我国分层管理责任的划分，在省级管理机构中，省社会治安综合治理办公室应负责对市、县级政府的社会治安综合治理办公室考评；省公安厅负责对市州级公安局考评；省公安厅治安总队对市州级公安局治安支队季度考评；在市级管理机构中，市公安局负责对县级公安局考评，市公安局治安支队负责对县级公安局治安大队季度和月度考评；在县级管理机构中，县公安局负责对派出所、治安大队、管理民警进行综合考评；在乡镇管理机构中由派出所对管理民警进行月考评，考核的范围主要包括定期对管理对象检查、审批、惩处、认知等方面的内容，以此缩减民用爆破物品对区域的安全威胁，落实民用爆炸物品的“闭环管理”机制

结论：通过上述分析可以发现，建立民用爆炸物品的“闭环管理”机制是民用爆炸物品自身特性和维护社会稳定的必然选择，其对管理力度、流程、考核等方面机制都提出了较高的要求，为实现经济、社会可持续发展，各地应有意识的进行民用爆炸物品的“闭环管理”机制构建和落实。

参考文献：

[1]龚向云.民用爆炸物品的“闭环管理”机制研究[D].北京国防科学技术大学，2007.

[2]李广新 马会鸣.严密监管 防患未然[N].民公安报，2015/10/26006.

[3]王新建，王洪沙.爆破作业中爆炸物品管理问题及对策[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2013，01：152-156.

[4]张斯睿.对民用爆炸物品安全管理的思考[J].爆破，2015，02：156-162.

作者简介：

民爆仓库主任工作计划篇3

为深刻吸取湖南炎汝隧道“5.19”爆炸案的沉痛教育，确保宜巴项目建设安全，防止发生涉爆安全事故，我项目领导高度重视，根据宜巴建设指挥部114号文件精神，于2012年5月20日率领各部门的负责人对民爆物品存储、民爆物品的运输等要害场所进行了安全检查，现将检查情况汇报如下：

一、切实加强领导管理，认真部署落实

1、思想重视，加强安全管理

我项目制定了一整套的安全管理制度，用制度管人，并层层签订了安全管理责任状。真正做到了各各岗位有制度，人人头上有责任的完善机制

2、自查的指导思想

通过自查进一步落实安全生产责任，强化安全工作措施，深化隐患排查治理，稳定安全生产形势，有效防范和坚决杜绝重伤以上事故发生，确保工程安全生产持续稳定、健康发展。

3、全面开展宣传工作

对治爆、涉爆工作的有关政策及规定，做到家喻户晓、人人皆知。积极行动起来，从管理制度、储存使用、购买、运输等环节，立即进行大排查。

二、自查内容

1、员工安全教育培训及持证上岗情况

项目部的危险从业人员主要是民爆物品运输驾驶员、押运员、保管员、装卸人员、安全员，所有这些从业人员都通过了相关部门的培训，考核取得了相应的从业资格证书，特别是危险品运输的驾驶员、押运员。除了参加项目的安全学习外，还每年定期或不定期参加安全学习和安全复训。

2、贯彻落实国家法律法规及企业规章制度情况，危险品运输车辆的车况及维护保养，运输制度和标准执行情况

根据《民爆物品安全管理条例》《安全生产法》及其它相关法律法规，制定一整套适合项目的民爆物品安全管理制度，并按岗位按制度内容制定了安全检查表，通过检查确定从业人员是否执行了规章制度。这次我们根据危险运输车的安全检查表上的内容，对运输制度的执行情况以及车况及保养情况进行检查，各项指标都达到制度的要求。

3、隐患排查治理及整改情况

对存在安全隐患的死角进行拉网式大检查，检查中，项目领导亲自落实，做到不流形式，不留死角，不留隐患。对排查出的问题，整理分类，逐项解决。

4、是否存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）

仓库的储量是不能超过最大储量的，这次对各库房抽检没有超量现象。危险品运输车的运载量也有严格要求，这次检查时，没有超载现象。

5、仓库产品出入库记录及值班、视频监控记录情况。

仓库产品出入库记录及值班、视频监控记录规范、准确。

6、民爆产品在销售过程，各项制度执行情况。主要检查购买证与发票规格、数量是否相符，民爆物品流向是否登记清晰，合符制度要求。

7、安全保卫及有关情况

主要检查人防、技防、犬防、物防是否正常，保证了每天不少于三人的人员防范措施。电子监控技术措施保证无死角，大型防护犬三条、每天24小时留在库内，合符制度要求。

三、下一步工作计划

1、对检查中存在的不足，切实整改，对存在的安全隐患要立即停工整顿。

2、继续做好安全生产大检查工作，加到对员工的宣传教育。

民爆仓库主任工作计划篇4

    深圳市化轻贸易有限公司,是深圳市物资集团属下的国有企业,1984年成立,注册资本3185万元,主营化工原料、塑料、染料、助剂、纺织产品、轻工产品,专营民用爆破器材、工业用剧毒物品及开展民爆器材、剧毒化学品配送业务,享有全国进出口权和保税业务经营权,是深圳海关注册的A类企业。公司拥有2000平方米经营办公场地、8000平方米干货仓库和占地60000平方米的危险化学品仓库。近年来为国家上交利税超亿元,进入深圳市100家纳税大户行列,是深圳市先进单位、文明企业和中国深圳行业十强企业。去年被广东省工商部门评为“连续十年重合同守信用企业”,也是国家工商总局授予深圳6家“重合同守信用企业”之一,是深圳市重点安全防护单位。

    深圳市地处改革开放前沿,毗邻港澳地区,是经济特区和国家率先实现现代化国际大都市建设的试点城市之一。这一重要的经济地位和特殊的地理位置,决定了深圳市危险化学品的严格管理更有着不同寻常的意义。多年来,深圳市化轻贸易有限公司从讲政治的高度、促发展保稳定的大局出发,对危险化学品的管理一直给予高度重视,始终坚持依法经营、严格管理,为保证深圳市生产建设所需危险化学品的供应、确保一方平安作了艰辛的探索,取得较好效果。现把主要工作汇报如下。

    一、与时俱进,锐意改革,大胆创新

    物资行业经营危险化学品的历史由来已久。但原有计划经济体制下的一套“管卖不管运”的经营方式,容易在运输环节发生问题,存在着一定的隐患和风险,已远远不能适应市场经济体制的要求,更不能满足经济高速发展和现代化城市建设的需要。如何建立起一套安全、高效、有序并与社会主义市场经济体制相适应的危险化学品营销方式和运输模式,已成为新形势下强化危险化学品经营管理的突出问题,这既是时代的要求,又是企业发展的需要。对这一问题,公司领导给予了高度重视,多次召开领导班子会议,认真学习江泽民同志安全工作“责任重于泰山”重要思想和“安全第一、预防为主”的方针,认真学习《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规,潜心研究和探讨危险化学品现代营销方式,在认真总结成立深圳市首家民用爆破器材专卖公司、大力推行民用爆破器材配送制的成功经验的基础上,本着高起点、严要求、锐意改革、大胆创新的精神,提出打破传统做法、推行危险化学品销售、储存、运输“三统一”的构想。为了推行这一构想,我们多次主动向政府、贸管、安委会、公安、交通、城管和安全生产监督管理部门汇报,沟通情况,得到上级领导的认同和鼓励,并在具体实施中给予了热情指导和大力支持。

    二、整合配送网点,构筑现代物流体系

    在经过充分调研和论证的基础上,按照政府和公安、安全生产监督管理部门的要求,我们把原来分散在深圳市区、宝安、龙岗两区的117个小仓库全部撤并,根据特区对危险化学品的需求情况,重新布局、重新规划、合理定点,先后投资一千多万元,按照国家规定和市政府有关部门的要求,高标准、高起点,全面改造了布吉中心仓库,新建了盐田、深云、坪山、龙西、水田、潭头、雷公山等七个分库,每个仓库都安装了闭路电视和远程安全监控系统,并根据《危险化学品安全管理条例》规定,对民用爆破器材和剧毒化学品进行分类储存、分类管理、分类配送。从而从根本上改变和解决了以往储存零散、管理困难、运输环节复杂、事故隐患较多的不稳定局面。

    为了真正实现统一储存、统一销售、统一配送的构想,形成既与形势发展相适应、又与政府要求相吻合的危险化学品现代物流体系,2001年9月,注册成立了深圳市首家危险品配送有限公司,在贸管、公安、交通、城管、工商、安全生产监督管理等政府有关主管部门的支持下,对全市所需危险化学品实行配送供应,开了深圳市危险化学品统一配送的先河。注入资金300万元,更新购置了大小配送车辆21台,其中5吨车1台、2吨车3台、1.5吨车6台、1.25吨特种车11台;配备从业人员70多人,其中中级职称11人、初级职称17人。

    三、健全机制,依法管理,全员持证上岗

    成立配送公司,向最终用户实行危险化学品配送制,是从三级管理向一级管理的转变,不仅涉及到社会上的各个方面,更涉及公司本身的构架、车辆的配置、人员的培训、配送线路的规划、库房的增建和生活设施的改造、安全管理的监督、危险物品的回收等等诸多方面的问题,并必须认真一一解决。也就是说我们已经把危险化学品储存、销售、运输的社会责任承担了起来,这无疑给企业增加了很大的压力。

    “工作千头万绪,安全至关重要”。这已是公司领导和全体员工的共识,也是危险化学品经营的永恒主题。为了强化安全管理,一是建立安全管理机构,公司成立了以董事长为组长、有公司领导、办公室、人事部、保卫部、财务部和民爆器材专卖公司、危险品配送公司及仓库负责人参加的安全领导小组,配备安全管理人员18人。在公司安全领导小组统一领导下,实行“公司——保卫——经营部门——仓库”四级安全管理模式。公司领导小组对安全生产管理工作负全面领导责任;保卫部门对各仓库的安全管理负直接责任,负责检查、监督安全制度、措施的落实和整改工作,组织学习安全知识和岗位培训;民爆器材经营部、专卖公司、配送公司负责危险化学品的购进、储存、配送、退库各个环节的安全管理和对仓库从业人员的管理;各仓库负责人负责辖区内安全生产管理。二是建立健全各项规章制度,根据现行各项安全管理法律法规的规定和省市公安、交通、安全生产监督管理等部门的要求,结合公司实际,制定了一整套危险化学品经营管理(包括储存、销售、运输、配送管理)和操作的规章制度10项172条,建立了从经理到各从业人员的岗位责任制。对货物、车辆、人员进出仓库,全部实行电脑管理,定期检查,随时巡视,通过组织、制度的保证和现代技术的运用,确保了安全管理工作落实到位。三是建立用户档案,做到一户一档,掌握各用户情况。四是按照《危险化学品安全管理条例》的规定和公安、交通、安全生产监督管理部门的要求,对现有车辆进行检测,对不合标准的运输车辆作了报废处理,在用车车况全部达到一级标准。五是主动与交通主管部门联系,分期分批对公司的管理人员、驾驶员、业务员、押运员、装卸员等危险品从业人员,进行了严格、正规的岗位培训,公司从业人员全部持证上岗。

    现在,我公司已成为深圳市场地充足、仓库规范、资金雄厚、装备精良、人员过硬、安全系数高的现代危险化学品物流企业。

    四、优质服务,确保一方平安

    发挥“三统一”在现代危险化学品物流中的最大作用,既给用户提供优质高效服务,又确保一方平安,这是实行“三统一”的根本目的之所在。为达此目的,公司领导班子经过充分研究、仔细分析,还多次组织到香港、国外学习考察,在上级主管部门大力支持、指导下,结合深圳特区实际情况,对每项环节、每道程序均加以分解落实,制定出不同区域及施工单位的配送方案。

    从2001年9月开始,对全市100多个施工单位和省内300多家电镀企业提供民用爆破器材和剧毒物品的配送服务,为了做到快速、高效,早上天亮装车送货,傍晚结算退库,实现用户“零库存”。这样,既保证了用户的需要,又节省了用户建库、守库、运输等人力、物力、财力的投入,降低其生产成本,也最大限度地规避了不安全因素,减少了运输环节的风险。经过公司领导、职能部门、经营部门及仓库全体员工的通力合作,克服了一个个困难,在全国同行业中率先建立起了配送服务网络体系,为用户提供全天候、全方位无节假日的配送服务。

    我们开展配送服务业务,先是在二线特区内试点运行半年,取得经验后全面推广。这项业务自开展以来,既极大的方便了用户,给用户节约了生产成本,增加了企业的经济效益,又从未发生任何大小事故,收到预期效果,政府满意、用户满意、企业满意。这一举措与香港地区及先进国家民爆器材的配送管理处于同等水平,得到了深圳市公安局、安监局、安委会、广东省安全生产监督管理局、国家民爆器材管理局、国家安全生产监督管理局的充分肯定,并向全国沿海大中城市推广。深圳市公安局、各分局的责任管理部门也因支持和配合此项工作而受到上级给予记集体功的嘉奖。

    总结一年多的探索和实践,我们体会有二:一是要坚持。就是坚持“安全第一、预防为主”的方针;二是要确保。就是确保依法经营,急用户所急,保用户所需。

    对于如何使危险化学品的经营管理做到安全、有序,我们提出几点建议:

    (一)依法管理,从严要求,留强汰弱。危险化学品的经营和运输,关系到广大人民群众生命财产安全,维系着社会的稳定,也维系着国民经济的持续、健康和稳定发展,不得有半点疏忽和麻痹。所以,坚持“安全第一、预防为主”的方针,依法经营,从严管理,有序运作显得尤为重要。因此建议,对不合资质或者零散的经营企业、使用单位的运输队伍,要予以整顿、撤并和取消。

    (二)成立专业的危险化学品经营企业,推广统一储存、统一销售、统一运输的“三统一”营销方式,发展配送制。

民爆仓库主任工作计划篇5

第一条为了加强港口中转仓库消防安全管理，保护仓库免受火灾危害,根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和《仓库防火安全管理规则》与《港口消防监督实施办法》，制订本规定。

第二条仓库防火工作，必须贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则。

第三条本规定适用于港口中转库房、堆栈、货场（以下统称仓库）。

第四条本规定由港口公安消防监督机构负责监督实施。

第二章组织管理

第五条仓库应建立防火组织和防火责任制，确定防火负责人。防火负责人具有下列职责:

（一）认真贯彻执行消防法规，落实各项消防工作任务；

（二）组织制定仓库防火管理规章制度，并督促、检查、落实；

（三）组织消防安全教育；

（四）组织防火检查，整改火险隐患；

（五）组织、领导义务消防队开展消防活动，制订灭火预案；

（六）定期总结消防安全工作。

第六条仓库防火负责人的任免、变动，应及时向港口公安消防监督机构备案。

第七条易燃易爆货物仓库，应设专（兼）职防火安全员，负责防火工作。

第八条仓库应建立义务消防组织。义务消防组织要接受港口公安消防监督机构的业务指导，定期进行消防培训，提高自防自救能力。

第九条仓库管理员必须熟悉储存货物的性质、分类、保管业务知识和防火安全制度，掌握消防器材的操作使用和维护保养方法，做好本岗位的防火工作。

第十条仓库新职工必须经过仓储业务和消防知识的岗前培训，经港口主管部门考试合格，方可上岗作业。

第十一条严格仓库值班、巡查和交接班制度。值班人员应坚守岗位，认真检查，发现火情及隐患应及时处理和上报，并做好记录。

第三章建筑管理

第十二条新建、扩建和改建的仓库，必须以《建筑设计防火规范》（以下简称《建规》）为原则，同步规划、设计消防设施项目，并经港口公安消防监督机构审核。仓库竣工时,由港口公安消防监督机构负责专项验收;未经验收或验收不合格的，不得交付使用。目前使用的不符合《建规》要求的仓库，应列入计划逐步整改。

第十三条建设用于储存丙（2项）、丁类货物的库房,当耐火等级为一、二级，消防给水和消防站的设置满足《建规》要求时,建筑面积不限。当面积超过6000平方米时，须设防火墙。如设防火墙确有困难，可设水幕或阻燃材料分隔，其下方不得堆货。

第十四条甲、乙类货物库房内不准设办公室、休息室。其它库房必须设办公室时，经港口公安消防监督机构批准，可以贴临库房一角设置无孔洞的一、二级耐火等级的建筑，其门窗得直通库外。

第十五条仓库不得搭建临时建、构筑物。如需搭建时，必须经港口公安消防监督机构批准。

第四章储存管理

第十六条按照储存货物的性质和火灾危险程度,仓库分为甲、乙、丙、丁、戊类。

第十七条库存货物按其性质分类、分垛，每垛占地面积不宜大于200平方米，垛与垛间距不小于0.5米，垛与墙间距不小于4米，主要通道的宽度不小于4米。

第十八条露天存放货物,应按其性质分类、分垛，并根据《建规》要求留出防火间距。采用易燃材料（如麻袋等）包装的货物堆垛，宜用阻燃苫布苫盖。

第十九条集装箱堆垛占地面积，不宜大于长120米、宽25米。拆装箱场所应相对固定，如变更场所，应具备消防条件，并事先通知港口公安消防监督机构。

第二十条甲、乙类桶装液体货物，不应露天存放。确需露天存放时，必须经港口公安消防监督机构批准。炎热季节（温度在30℃以上）应采取遮阳降温措施。

第二十一条甲、乙类货物和化学性质互相抵触，或灭火方法不同的货物，应分间、分库储存，并在醒目处标明货物品名、性质和灭火方法。

第二十二条易自燃或遇水分解的货物,必须在温度较低、通风良好和空气干燥的场所储存，控制湿度与温度。

第二十三条仓库管理员负责货物入库前的检查，确定无火种等隐患后，方准入库。

第二十四条甲、乙类货物的包装容器应当牢固密封,发现破损、残缺、变形和货物变质、分解等情况，应及时妥善处置，防止跑、冒、滴、漏。

第二十五条甲、乙类货物库房的储存类别不得擅自改变。如需改变，应报经港口公安消防监督机构同意。

第五章装卸管理

第二十六条进入仓库的机动车辆、流动机械，必须装有经主管部门认可的防止火星溅出的安全装置和灭火器材。各种机动车辆不得在仓库内停放和检修。

第二十七条蒸气机车驶入仓库时，应关闭灰箱、送风器，严禁在库区清炉。

第二十八条禁止拖拉机驶入甲、乙、丙类货物仓库作业。

第二十九条装卸易燃液体货物时，操作人员应严禁使用易产生火花的工属具。严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。对易产生静电的装卸设备要采取消除静电的措施。

第三十条装卸甲、乙类及丙类的棉、麻、化纤、鱼粉等货物，港口公安消防监督机构应派消防监督人员现场检查，落实防火措施。

第三十一条装卸爆炸货物，遇特殊情况，需在港区落地存放时，必须经港口公安消防监督机构同意，要有切实安全保障。

第六章电器管理

第三十二条仓库的电气设备,必须符合国家有关电气设计规范和施工安装验收标准。

第三十三条库区电力线应地下敷设。已经架空敷设的，其垂直下方与储存货物水平间距不得小于1.5米。

第三十四条库房应采用经国家主管部门认可的带防护装置的照明灯具，并应设置在主要通道上方。甲、乙、丙类库房内不准设置移动式照明灯具。

第三十五条库房内敷设的配电线路，应穿金属管或难燃材料管保护。

第三十六条库房内不准使用电炉、电熨斗、电热杯等电热器具。

第三十七条仓库应按《建筑防雷设计规范》设置避雷装置,并定期检测,保证有效。

第七章明火管理

第三十八条仓库应设置明显的防火标志。严禁携带火种进入甲、乙、丙类物品库房。

第三十九条仓库内严禁使用明火。确需动用明火时,必须经港口公安消防监督机构批准。

第四十条库区以及周围50米内，严禁燃放烟花爆竹。

第八章消防设施和器材管理

第四十一条仓库应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。

第四十二条仓库的消防设施、器材，应当由仓库主管部门指派专人负责管理。消防器材必须放置在明显和便于取用的位置，周围1米不得堆放货物和杂物。灭火器的药剂，要按规定检查更换。

第四十三条严禁在仓库的消防车道、安全出口处堆放物品。

第九章奖惩

第四十四条仓库消防工作成绩显著的单位和个人，由本单位或上级主管部门给予表彰、奖励。

第四十五条对违反本规定的单位和人员，港口公安机关按照有关法规进行处罚；触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第十章附则

第四十六条本规定由交通部负责解释。

民爆仓库主任工作计划篇6

第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。

第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。

本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。

第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

第六条无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。

民用爆炸物品从业单位应当加强对本单位从业人员的安全教育、法制教育和岗位技术培训，从业人员经考核合格的，方可上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备具有相应资格的人员。

第七条国家建立民用爆炸物品信息管理系统，对民用爆炸物品实行标识管理，监控民用爆炸物品流向。

民用爆炸物品生产企业、销售企业和爆破作业单位应当建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统。

第八条任何单位或者个人都有权举报违反民用爆炸物品安全管理规定的行为；接到举报的主管部门、公安机关应当立即查处，并为举报人员保密，对举报有功人员给予奖励。

第九条国家鼓励民用爆炸物品从业单位采用提高民用爆炸物品安全性能的新技术，鼓励发展民用爆炸物品生产、配送、爆破作业一体化的经营模式。

第二章生产

第十条设立民用爆炸物品生产企业，应当遵循统筹规划、合理布局的原则。

第十一条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当具备下列条件：

（一）符合国家产业结构规划和产业技术标准；

（二）厂房和专用仓库的设计、结构、建筑材料、安全距离以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范；

（三）生产设备、工艺符合有关安全生产的技术标准和规程；

（四）有具备相应资格的专业技术人员、安全生产管理人员和生产岗位人员；

（五）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第十二条申请从事民用爆炸物品生产的企业，应当向国务院国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十一条规定条件的有关材料。国务院国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起45日内进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品生产许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品生产许可证》，书面向申请人说明理由。

民用爆炸物品生产企业为调整生产能力及品种进行改建、扩建的，应当依照前款规定申请办理《民用爆炸物品生产许可证》。

第十三条取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向国务院国防科技工业主管部门申请安全生产许可。国务院国防科技工业主管部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，在《民用爆炸物品生产许可证》上标注安全生产许可。民用爆炸物品生产企业持经标注安全生产许可的《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可生产民用爆炸物品。

民用爆炸物品生产企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第十四条民用爆炸物品生产企业应当严格按照《民用爆炸物品生产许可证》核定的品种和产量进行生产，生产作业应当严格执行安全技术规程的规定。

第十五条民用爆炸物品生产企业应当对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识，对雷管编码打号。民用爆炸物品警示标识、登记标识和雷管编码规则，由国务院公安部门会同国务院国防科技工业主管部门规定。

第十六条民用爆炸物品生产企业应当建立健全产品检验制度，保证民用爆炸物品的质量符合相关标准。民用爆炸物品的包装，应当符合法律、行政法规的规定以及相关标准。

第十七条试验或者试制民用爆炸物品，必须在专门场地或者专门的试验室进行。严禁在生产车间或者仓库内试验或者试制民用爆炸物品。

第三章销售和购买

第十八条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当具备下列条件：

（一）符合对民用爆炸物品销售企业规划的要求；

（二）销售场所和专用仓库符合国家有关标准和规范；

（三）有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员；

（四）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

第十九条申请从事民用爆炸物品销售的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门提交申请书、可行性研究报告以及能够证明其符合本条例第十八条规定条件的有关材料。省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门应当自受理申请之日起30日内进行审查，并对申请单位的销售场所和专用仓库等经营设施进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品销售许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品销售许可证》，书面向申请人说明理由。

民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。

民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第二十条民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》，可以销售本企业生产的民用爆炸物品。

民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品，不得超出核定的品种、产量。

第二十一条民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请，并提交下列有关材料：

（一）工商营业执照或者事业单位法人证书；

（二）《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明；

（三）购买单位的名称、地址、银行账户；

（四）购买的品种、数量和用途说明。

受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品购买许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品购买许可证》，书面向申请人说明理由。

《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。

第二十二条民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》购买属于民用爆炸物品的原料，民用爆炸物品销售企业凭《民用爆炸物品销售许可证》向民用爆炸物品生产企业购买民用爆炸物品，民用爆炸物品使用单位凭《民用爆炸物品购买许可证》购买民用爆炸物品，还应当提供经办人的身份证明。

销售民用爆炸物品的企业，应当查验前款规定的许可证和经办人的身份证明；对持《民用爆炸物品购买许可证》购买的，应当按照许可的品种、数量销售。

第二十三条销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。

销售民用爆炸物品的企业，应当将购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件保存2年备查。

第二十四条销售民用爆炸物品的企业，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将销售的品种、数量和购买单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门和所在地县级人民政府公安机关备案。

购买民用爆炸物品的单位，应当自民用爆炸物品买卖成交之日起3日内，将购买的品种、数量向所在地县级人民政府公安机关备案。

第二十五条进出口民用爆炸物品，应当经国务院国防科技工业主管部门审批。进出口民用爆炸物品审批办法，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门、海关总署规定。

进出口单位应当将进出口的民用爆炸物品的品种、数量向收货地或者出境口岸所在地县级人民政府公安机关备案。

第四章运输

第二十六条运输民用爆炸物品，收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请，并提交包括下列内容的材料：

（一）民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明；

（二）运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式；

（三）运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法；

（四）运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。

受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《民用爆炸物品运输许可证》；对不符合条件的，不予核发《民用爆炸物品运输许可证》，书面向申请人说明理由。

《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人，一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点，民用爆炸物品的品种、数量。

第二十七条运输民用爆炸物品的，应当凭《民用爆炸物品运输许可证》，按照许可的品种、数量运输。

第二十八条经由道路运输民用爆炸物品的，应当遵守下列规定：

（一）携带《民用爆炸物品运输许可证》；

（二）民用爆炸物品的装载符合国家有关标准和规范，车厢内不得载人；

（三）运输车辆安全技术状况应当符合国家有关安全技术标准的要求，并按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志；

（四）运输民用爆炸物品的车辆应当保持安全车速；

（五）按照规定的路线行驶，途中经停应当有专人看守，并远离建筑设施和人口稠密的地方，不得在许可以外的地点经停；

（六）按照安全操作规程装卸民用爆炸物品，并在装卸现场设置警戒，禁止无关人员进入；

（七）出现危险情况立即采取必要的应急处置措施，并报告当地公安机关。

第二十九条民用爆炸物品运达目的地，收货单位应当进行验收后在《民用爆炸物品运输许可证》上签注，并在3日内将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销。

第三十条禁止携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所。

禁止邮寄民用爆炸物品，禁止在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品。

第五章爆破作业

第三十一条申请从事爆破作业的单位，应当具备下列条件：

（一）爆破作业属于合法的生产活动；

（二）有符合国家有关标准和规范的民用爆炸物品专用仓库；

（三）有具备相应资格的安全管理人员、仓库管理人员和具备国家规定执业资格的爆破作业人员；

（四）有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度；

（五）有符合国家标准、行业标准的爆破作业专用设备；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

第三十二条申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内进行审查，对符合条件的，核发《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的，不予核发《爆破作业单位许可证》，书面向申请人说明理由。

营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可从事营业性爆破作业活动。

爆破作业单位应当在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

第三十三条爆破作业单位应当对本单位的爆破作业人员、安全管理人员、仓库管理人员进行专业技术培训。爆破作业人员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。

第三十四条爆破作业单位应当按照其资质等级承接爆破作业项目，爆破作业人员应当按照其资格等级从事爆破作业。爆破作业的分级管理办法由国务院公安部门规定。

第三十五条在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的，应当向爆破作业所在地设区的市级人民政府公安机关提出申请，提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，作出批准的决定；对不符合条件的，作出不予批准的决定，并书面向申请人说明理由。

实施前款规定的爆破作业，应当由具有相应资质的安全监理企业进行监理，由爆破作业所在地县级人民政府公安机关负责组织实施安全警戒。

第三十六条爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域从事爆破作业的，应当事先将爆破作业项目的有关情况向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告。

第三十七条爆破作业单位应当如实记载领取、发放民用爆炸物品的品种、数量、编号以及领取、发放人员姓名。领取民用爆炸物品的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。

第三十八条实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入；爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

第三十九条爆破作业单位不再使用民用爆炸物品时，应当将剩余的民用爆炸物品登记造册，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。

发现、拣拾无主民用爆炸物品的，应当立即报告当地公安机关。

第六章储存

第四十条民用爆炸物品应当储存在专用仓库内，并按照国家规定设置技术防范设施。

第四十一条储存民用爆炸物品应当遵守下列规定：

（一）建立出入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符；

（二）储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品；

（三）专用仓库应当指定专人管理、看护，严禁无关人员进入仓库区内，严禁在仓库区内吸烟和用火，严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内，严禁在库房内住宿和进行其他活动；

（四）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。

第四十二条在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。

第四十三条民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。销毁前应当登记造册，提出销毁实施方案，报省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业主管部门、所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。

第七章法律责任

第四十四条非法制造、买卖、运输、储存民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

违反本条例规定，在生产、储存、运输、使用民用爆炸物品中发生重大事故，造成严重后果或者后果特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，未经许可生产、销售民用爆炸物品的，由国防科技工业主管部门责令停止非法生产、销售活动，处10万元以上50万元以下的罚款，并没收非法生产、销售的民用爆炸物品及其违法所得。

违反本条例规定，未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的，由公安机关责令停止非法购买、运输、爆破作业活动，处5万元以上20万元以下的罚款，并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民用爆炸物品及其违法所得。

国防科技工业主管部门、公安机关对没收的非法民用爆炸物品，应当组织销毁。

第四十五条违反本条例规定，生产、销售民用爆炸物品的企业有下列行为之一的，由国防科技工业主管部门责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《民用爆炸物品生产许可证》或者《民用爆炸物品销售许可证》：

（一）超出生产许可的品种、产量进行生产、销售的；

（二）违反安全技术规程生产作业的；

（三）民用爆炸物品的质量不符合相关标准的；

（四）民用爆炸物品的包装不符合法律、行政法规的规定以及相关标准的；

（五）超出购买许可的品种、数量销售民用爆炸物品的；

（六）向没有《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》的单位销售民用爆炸物品的；

（七）民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品未按照规定向国防科技工业主管部门备案的；

（八）未经审批进出口民用爆炸物品的。

第四十六条违反本条例规定，有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿：

（一）未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的；

（二）超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的；

（三）使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的；

（四）未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的；

（五）销售、购买、进出口民用爆炸物品，未按照规定向公安机关备案的；

（六）未按照规定建立民用爆炸物品登记制度，如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的；

（七）未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的。

第四十七条违反本条例规定，经由道路运输民用爆炸物品，有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款：

（一）违反运输许可事项的；

（二）未携带《民用爆炸物品运输许可证》的；

（三）违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的；

（四）运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的；

（五）未按照规定的路线行驶，途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的；

（六）装载民用爆炸物品的车厢载人的；

（七）出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关的。

第四十八条违反本条例规定，从事爆破作业的单位有下列情形之一的，由公安机关责令停止违法行为或者限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销《爆破作业单位许可证》：

（一）爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的；

（二）营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业，未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的；

（三）爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的；

（四）违反国家有关标准和规范实施爆破作业的。

爆破作业人员违反国家有关标准和规范的规定实施爆破作业的，由公安机关责令限期改正，情节严重的，吊销《爆破作业人员许可证》。

第四十九条违反本条例规定，有下列情形之一的，由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正，可以并处5万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿；情节严重的，吊销许可证：

（一）未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的；

（二）未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品，致使账物不符的；

（三）超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的；

（四）有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的。

第五十条违反本条例规定，民用爆炸物品从业单位有下列情形之一的，由公安机关处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销其许可证；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚：

（一）违反安全管理制度，致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的；

（二）民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的；

（三）转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的。

第五十一条违反本条例规定，携带民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者进入公共场所，邮寄或者在托运的货物、行李、包裹、邮件中夹带民用爆炸物品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚，没收非法的民用爆炸物品，处1000元以上1万元以下的罚款。

第五十二条民用爆炸物品从业单位的主要负责人未履行本条例规定的安全管理责任，导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。

第五十三条国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门的工作人员，在民用爆炸物品安全监督管理工作中、或者，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第八章附则

第五十四条《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》，由国务院国防科技工业主管部门规定式样；《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》，由国务院公安部门规定式样。

民爆仓库主任工作计划篇7

【关键词】港口、隐患、措施

一、东莞麻涌港区的概况：

麻涌镇位于珠江三角洲黄金腹地，拥有狮子洋深水岸线7.4公里和可建1000吨以上泊位的内河岸线10.56公里。镇域西南部的新沙港，是华南最大的内陆港口，码头水深可至12.5米，最大可停泊11万吨级船舶，已建成10个泊位，包括3个集装箱码头和7个散货码头，年吞吐量已超过4000万吨。港口配套有海关、检验、检疫等口岸部门，并拥有9万平方米的保税仓。港内的广州港集团新沙汽车滚装码头是华南第一座、全国第二座汽车专业码头，可靠泊6000车位的汽车滚装船，15万平方米的汽车堆场一次性可停放车辆1万台。

二、麻涌港区火灾隐患、预防措施：

由于东莞港口主要发展经营集装箱码头、散货码头、汽车滚装码头，结合麻涌港区内码头的具体分布，所以大致可以把麻涌港区划分为二个区域：火灾隐患高级重点区域、火灾隐患一般重点区域。把运载其他危险品的集装箱码头、散货码头纳入为火灾隐患中级重点区域；把普通集装箱码头、散货码头、汽车滚装码头等纳入为火灾隐患一般重点区域。

（一）火灾隐患高级重点隐患：

据国际海事组织统计，危险货物占海运货物总量约为5%，各类危险货物在运输过程中发生反应和泄漏并不鲜见，危险品码头存在很大火灾隐患。

1、火灾隐患：

（1）违章操作。化工生产和储运有着严格的操作程序，一旦违章，就有可能发生事故，由于操作人员违章作业而引起化学事故的约占整个化学事故的27.8%。

（2）设备故障。许多化工原料和产品具有很强的腐蚀性，在储存、装卸、运输过程中容易造成各种管、阀、塔、缸等的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏，这类事故约占整个化学事故的50%。如2012年8月盐田港发生两次毒气泄漏，一次是装载化学品的货轮泄漏，另一次是装载化学品的集装箱泄漏，冒出浓烟和刺激性气体，幸好消防官兵及时赶至现场处置，投下大量公斤干冰，使泄漏部位温度下降至较稳定的低温，有效防止火灾事故发生。

（3）意外因素。这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事放，以及危险品品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。意外因素引起的化学事故时有发生，危害往往比较严重，不容忽视。

2、化学危险品泄漏处理措施：

（1）合理调集部署救援力量。根据泄漏物质性质、泄漏量大小、泄漏现场的周围环境等情况，合理调集救援的人员、车辆和必要的器材装备。化学危险品灾害事故抢险救援一般应派出抢险救援车、重型防化车车、防化洗消车、水罐消防车、泡沫消防车、照明消防车和堵漏、破拆、侦检、洗消、警戒、照明、通信等器材，以及充足的个人防护装备。进入一线危险区内作业的人员要少而精，以防造成重大人员伤亡。

（2）选用正确的抢险器材。利用侦检仪器可以帮助确定灾害现场的毒气浓度和可燃气体浓度，以便指挥员作出正确的判断和科学合理的处置措施。应根据泄漏物质性质不同而选用不同的侦检仪器，目前，配备特勤侦检仪器主要有：可燃气体探测仪、有毒气体探测仪、军事毒剂侦检仪、核放射性侦检仪等。化学危险品灾害事故现场救援器材的选用是一项十分重要的工作，如果选用不正确，不仅不能有效及时地处置，还会造成爆炸，扩大灾害，因此，必须根据现场实际情况选用正确的器材。如在易燃易爆物质泄漏的堵漏等操作中，不准使用能产生火花的破拆、堵漏工具，应使用无火花工具。在使用切割、钻孔等器具时，要有安全保护措施。在处理苯类有机溶剂的泄漏时，不得使用易溶于甲苯的高分子类介质或器具。

3、火灾救援措施：

（1）调足力量第一时间赶往现场。化工火灾火势发展快，火场火情易变，且时有突发险情，后果难以预料，能否在火灾发生初期和发展阶段控制局面是扑救这类火灾成功的关键。考虑到长时间作战、组织人员替换和灭火总攻的需要，必须调集足够的力量。同时，要求及时和集中调集增援力量，防止“零打碎敲”式的分散调派，以免贻误战机，导致火势发展扩大。

（2）搞好火情侦察。接警时，要向报警人询问清楚火场的主要情况，如燃烧的物料、起火的部位、燃烧的面积等。在出动途中可通过观察火场上空的情况，分析判断燃烧物质及火场规模。例如黑色的浓烟往往是碳氢化合物类物质燃烧；烟雾升起的面积越大，火区面积也越大；火柱高、火光亮，火势可能进入猛烈燃烧阶段或呈立体式燃烧等。根据途中观察的风向，对照灭火作战预案，分析判断在火场可能的火势蔓延方向上有无危险物质及其装置。到达火场后，必须立即查明有无被火势围困的人员，装置有无爆炸或倒塌危险，有无有毒气体或腐蚀性物质，燃烧物种类、性质和数量，燃烧面积和火势主要蔓延方向，着火处毗邻的装置设备情况及其受到火势威胁的程度，火场水源情况及消防车停靠场地，现场可利用的工艺灭火手段和固定半固定灭火设施等。

（3）加强冷却防止爆炸。多数设备本身在高温、高压状态下运行，着火时，会进一步使温度、压力升高，一旦控制不及时，就会引起连锁爆炸，扩大火灾范围，使火灾扑救工作难度增大。在广州石化火灾的扑救中，现场指挥员及时采取冷却临近罐的战术措施，成功保护火场东面聚丙烯装置，避免了储罐区周边剧毒危险化学物质的扩散以及环境污染次生灾害。因此在火灾扑救中，一定要布置足够的力量对易燃、易爆设备进行冷却，使温度下降，防止爆炸。

（4）各个击破适时合围。对于较大面积的设备火灾，一般已经形成多点燃烧的局面，且互相影响，对于这种类型的火灾应采取分割阻断、中间堵截、各个突破、多点进攻、适时合围的灭火方法，合理分配组合灭火力量，先外后内、上下结合，左右呼应，协同作战，逐点、逐片消灭。

（二）火灾隐患一般重点区域

1、火灾隐患：

（1）公共消防设施基础不完善。港区内消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划未纳入城市总体规划，或者虽然纳入城市总体规划但未组织有关主管部门实施，部分公共消防设施、消防装备不足，不适应实际需要。

（2）建筑物的耐火等级、建筑结构与生产工艺或者物品的火灾危险性质不相适应，建筑物的防火间距、防火分区或安全疏散及通风采暖等不符合防火规范要求，在防火间距内堆放可燃物，搭建易燃建筑的；疏散通道、安全出口不能保证畅通，或未设置符合国家规定的消防安全疏散标志的；在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的。

（3）火源管理不严，在具有火灾危险的场所使用明火作业的，或虽因特殊情况需使用明火作业但未按规定办理动火审批手续而作业的，或者虽经批准未采取相应消防安全措施的；在应当严禁烟火的区域无严禁烟火的醒目标志，有乱动火的迹象或抽烟现象的，或明火源或其他热源靠近可燃结构或其他可燃物等有引起火灾危险的。

（4）电器产品、燃气用具的质量不符合国家或者行业标准的；电器产品、燃气用具的安装、使用和线路、管路的设计、敷设不符合有关消防安全技术规定的；场所、设备、装置应当安设避雷和防静电装置但未安设，或保护范围尚有死角的；爆炸危险场所的电气线路、开关和电器不防爆或达不到防爆等级要求的。

（5）宣传教育培训不到位，员工安全意识薄弱。许多从业人员上岗前没有经过消防教育和培训，没有掌握基本的防火及灭火常识以及自救逃生知识，不会正确使用灭火器材，不能正确组织引导顾客疏散。许多企业单位不重视本单位灭火和应急疏散预案的学习，对火灾处置预案不熟悉，不组织消防演练，从业人员心理素质差，缺乏处理突发事件的能力。一旦发生火灾，往往手忙脚乱，不会报警，极易引起重大人员伤亡。

2、预防措施：

为了加强港口中转仓库消防安全管理，保护仓库免受火灾危害，应严格按照《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和《仓库防火安全管理规则》与《港口消防监督实施办法》等文件精神，对麻涌港区火灾隐患一般重点区域进行管理。

（1）推动公共消防基础建设。公共消防基础设施是城市基础设施建设和防灾抗灾体系的重要组成部分，应紧跟麻涌镇建设现代化港口新城快速发展步伐，把消防规划、公共消防设施、消防队站和装备纳入到整体建设布局中，通过责任督导、考核奖惩等方式，确保消防工作与经济社会协调、同步发展。

（2）加强消防监督管理。新建、扩建和改建的仓库建筑设计，要符合国家建筑设计防火规范的有关规定，并经公安消防监督机构审核。仓库竣工时，其主管部门应当会同公安消防监督等有关部门进行验收；验收不合格的，不得交付使用。

（3）加强火源管理。仓库应当设置醒目的防火标志；库房内严禁使用明火，库房外动用明火作业时，必须办理动火证，经仓库或单位防火负责人批准，并采取严格的安全措施。动火证应当注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容；库房内不准使用火炉取暖，在库区使用时，应当经防火负责人批准；防火负责人在审批火炉的使用地点时，必须根据储存物品的分类，按照有关防火间距的规定审批，并制定防火安全管理制度，落实到人；库区以及周围五十米内，严禁燃放烟花爆竹。

（4）加强消防设施和器材管理。仓库内应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材；消防器材应当设置在明显和便于取用的地点，周围不准堆放物品和杂物；仓库的消防设施、器材，应当由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用；对消防水池、消火栓、灭火器等消防设施、器材，应当经常进行检查，保持完整好用。地处寒区的仓库，寒冷季节要采取防冻措施；库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。提高自防自救能力建立义务消防组织。义务消防组织要接受港口公安消防监督机构的业务指导，定期进行消防培训，

民爆仓库主任工作计划篇8

一、指导思想

深入贯彻科学发展观和党的十八届三中、四中全会思想为指导，坚持以人为本，安全发展，全面树立和落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以减少安全事故为目标，加强安全教育工作，提高安全意识，完善责任体系，夯实工作基础，强化安全措施，为我县经济建设、社会稳定做出贡献。

二、工作目标

总的目标是民用爆炸物品仓库不发生被盗、被抢事故，财务人员、营业员不发生现金被盗事故，全年不发生死亡或经济损失5万元以上的重大事故，实现安全生产形势进一步好转。

三、工作重点

1、开展安全生产教育活动，积极组织员工学习安全生产法，提高安全隐患意识，将安全意识贯穿到每项工作中，重点抓好民爆物品储存，经销环节的安全管理工作。

2、严格遵守规章制度，规范操作程序，杜绝库区发生意外事故。

3、加强安全生产防范措施，加强内部管理工作，做到平时有检查、有监督，防止安全事故发生。

4、坚持“预防为主、安全第一”的安全生产原则，把工作做细，防范措施做在前头，坚决消除不负责的思想。

5、坚持值班、带班制度，民爆仓库做到24小时不离人，不脱岗，节假日有领导带班的安全值班制度。

6、年内不发生民爆物品被盗、被丢、被抢现象发生。

四、工作措施

1、进一步健全和完善安全生产责任制，加强安全生产的管理，实行一把手负责制，制定好《安全生产应急预案》，做到安全生产责任制和措施落实到位。

2、加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大安全检查力度，对库区内外实行监控，发现隐患及时整治；二是进一步加大事故查处力度。严格按照“四不放过”原则，严肃查处每一起事故。