计生三结合工作计划范文

计生三结合工作计划篇1

一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程

一是落实“一把手”工程，镇政府成立了计划生育“三结合”工作领导小组，政府镇长任组长，主管计生工作的*任副组长，计生办、计生协、供销、工商、金融、农经、宣传、教育、城建等部门负责人参加，下设办公室，各行政村也成立了相应机构。二是落实“三个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入我镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。

二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进

一是摸清底子，造册建档。年初，我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子，摸清生育状况和经济发展情况，分出类型，确定扶持对象。二是制定方案，搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。大村帮扶8户，小村帮扶3户，每个镇直单位帮扶户数不低于3户。镇直单位联系一村，村、组干部联系一户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。

三、采取措施，落实政策，让计划生育户走上快富之路

一是切实落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。今年以来，镇村两级先后共拿出资金7万元，为全镇独生子女户和计生贫困户的在校学生交纳了学费；对所有领证独生子女户，兑现每月10元的保健费等3项以上优惠政策；对567户计内双女结扎户，分期办理养老保险金；对符合二胎生育条件，自愿放弃生育指标的23对夫妇分别一次性奖励1000元，并办理养老保险金。二是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共提供资金29.3万元，场地9处，提供致富信息160余条。*村独生子女户*生活比较贫困，镇营业所帮助其协调资金5万元，村里解决场地一处，建起水泥预制厂，目前已盈利达1.5万余元，成了少生快富的典型。三是优先计生户承包集体坑塘、果园，优先在镇村企业中就业。

四、利用载体，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动

一是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有664人，年均收入在2000元以上。

二是把个体经济作为载体，带动计划生育户致富。*村*办的*厂，吸收64个独生子女家长到厂上班，每月收入500元以上。

三是把种田能手作为载体，鼓励他们带领群众致富。*村计划生育户*去年种植小辣椒10亩，收入1．9万元，是有名的种椒能手，今年在他的带领下全村推广小辣椒1500亩。现在，全镇已涌现出种、养、加大户732户，其中90％都是计划生育户。

四是把搞好供销服务作为载体，扶持计划生育户。今年以来，镇政府先后组织购回化肥、农药、农膜等生产物资650余吨，水泵50台，让计生贫困户先打条领取秋后付款。

五是把计生协组织作为载体，引导计划生育户致富。镇村两级协会以会员联系户为主要形式，开展联、帮、带活动，帮助计生贫困户发展种植、养殖以及农副产品加工。今年以来，共帮带计生贫困户322户，其中有30％的户现在已摆脱了贫困。

六是把村室和村计生学校阵地作为载体，以技术培训帮助计划生育户致富。今年以来，镇、村计生学校共举办科技培训班52期，培训计生户4600余人次，使这些计生户都能掌握一至二项实用技术。

七是把优质服务作为载体。镇、村技术队伍为育龄妇女提供生育节育、优生优育、生殖保健诸方面的优质服务。镇、村计生学校为群众讲授计生政策、法律、法规、妇幼保健知识。使晚婚晚育、少生优生、生男生女都一样、女儿也是传后人、少生快富等婚育新风吹入了千家万户，解除了多子多福、男尊女卑，婚事大操大办的陈规陋习，改变了育龄群众婚育观念，使广大育龄群众走上了少生快富的幸福之路。

我镇在计划生育“三结合”工作中虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，我们在下一步的工作中，不断总结经验，进一步加大“三结合”工作力度，推进“三结合”工作不断健康深入地开展。

计生三结合工作计划篇2

一、加强领导、落实责任

20*年，我办计生“三结合”工作紧紧围绕稳定低生育水平，构建和谐人口环境目标，提供人口与计划生育工作质量为目标，全面树立和落实科学发展观，确保计生工作的人、财、物投入，做到了人员到位、投入到位、措施到位。我们成立了由主任王其林任组长，副主任赵新天、杨万银、纪检组长宋海燕任副组长，各科室负责人为成员的人口与计划生育领导小组和计划生育“三结合”工作领导小组，层层落实目标责任制，并与帮扶对口单位龙池镇一起制订落实了帮扶方案。

二、大力宣传，使计生工作深入人心

为使计生工作深入群众、深入人心，我办认真落实宣传教育工作。一是充分利用标语、展板、宣传点等形式，着重对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》等政策进行宣传；二是组织包乡干部在下乡开展工作时通过走访、印发宣传资料等形式对广大移民群众作计划生育城乡一体化宣传，受到了移民的一致好评；三是结合移民政策法规有关知识，对我办帮扶的计划生育“三结合”户进行宣传教育，使大多数“三结合”户都能自觉配合登记、验证，也自觉接受属地管理部门的服务和管理。

三、坚持依法行政，落实好计生工作

（一）落实规章制度。一是认真完善各项制度、措施；二是与各科室签订了流动人口计划生育管理责任书，建立流动人口信息通报制度；三是建立我办内部院、楼、单元、户室管理制度和外来人口出租出借的房屋的房主和雇主报告登记制度；四是以宪法为依据，以《人口计划生育法》、行政法规和地方法规为主体，积极推行行政执法责任制管理，按要求报送有关计生工作的报表，及时征订了计生工作有关刊物。全年无新生儿出生，无死亡人数，无人流、引产等情况发生。

（二）做好龙池镇计划生育“三结合”工作。认真贯彻

市委、市政府的计划生育工作精神，成立了计划生育“三结合”领导小组，与龙池镇制订了帮扶方案。今年我办落实帮扶对象18户，其中，对口帮扶贫困户4户，安身工程1户，危房1户，计生“三结合”4户，基地8户，支持帮扶资金9500元。还开展了对口支援龙池南岳村文化站的建设，支持资金1000元，为他们添置书籍、报架、宣传器材等。我办广大干部职工用实际行动参与计生工作，实实在在地为贫困户和“三结合”帮扶户解决困难，圆满完成了“三结合”成片帮扶基地建设工作和农村计生困难家庭帮扶工作目标任务。

（三）一年的帮扶活动，通过与镇政府的配合，通过与帮扶对象的联系、走访、出力献策，“三结合”帮扶对象家庭经济状况在原来的基础上有所提高。

计生三结合工作计划篇3

家庭配置的平台作用，综合治理人口性别比失调，促进全镇人口与经济、社会和谐发展。

二、目标任务

（一）帮扶任务

全镇帮扶计划生育户15户。其中新增户5户，帮带户10户。

（二）基地建设

在年帮扶基地的基础上，新建一个基地，即巩固村计划生育“三结合”基地，新建尖山村计划生育“三结合”蔬菜、生猪种养基地（任务分解详见附表），主导项目为生猪、蚕桑、海椒、种养殖。

（三）帮扶目标

1、被帮扶户普遍享受到帮扶部门的“优先、优待、优惠”政策。2、新帮扶户享受到项目、资金、政策等帮扶，比当地农民普遍增收20%以上；帮扶户享受到项目、技术、信息等帮扶，实现增产增收目标，生产、生活环境得到明显改善。3、被帮扶户学会并掌握一门致富技术。4、被帮扶户育龄妇女普遍享受到计生部门开展的查环、查孕、查病、医治妇科病，送政策、送科技、送药具、看计生贫困户的“三查一治”、“三送一看”优质服务。5、被帮扶户无违法怀孕和违法生育。6、帮扶的主导项目是发展种、养殖产业。

三、帮扶措施

（一）营造帮扶氛围。在开展“三结合”工作中，要充分利用“三结合”帮扶平台，大力宣传中央《决定》和人口计生法律法规，让广大群众知晓计划生育国策和计生利益导向政策，明白少生快富的道理，明白“三结合”帮扶的目的意义，明白政府帮扶与勤劳致富的关系，形成帮扶氛围。

（二）强化领导。为了加强对计划生育“三结合”工作的领导，使“三结合”帮扶工作真正落到实处，经研究决定，成立计划生育“三结合”领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（三）加大帮扶力度。一是把用于农业发展的项目资金尽可能地向帮扶基地和帮扶户倾斜，在农业和农村经济结构调整中，广泛开辟计生贫困户的增收渠道，帮助计生贫困户发展增收项目，确保贫困计生家庭收入有较快的增长。生活有较大的改善。二是在制定最低生活保障、义务教育、就业培训、扶贫开发、改水改厕、沼气应用、新技术推广、贴息贷款等各项惠民政策时，要优先考虑计划生育家庭，使他们切实感受到在政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障、发展上有前途。三是把帮扶对象作为农业新品种、新技术推广的示范户，加强培训和指导，提高帮扶对象的科技种养和开发水平，增强致富能力。四是为帮扶对象及时提供市场信息，畅通帮扶对象与市场的链接渠道，使帮扶对象增产增收。

（四）优惠政策

1.对帮扶基地内的计划生育户的子女考上大、中专生的分别奖100、50元现金。

2.对回本地就业的优先推荐就业。

3.对新增被帮扶户无偿提供优良种子、肥料等农用物资，并积极做好技术指导，帮助他们学会1—2门实用技术增收致富。

4.帮扶部门协调计生服务机构、服务站对计划生育户提供优生优育、生殖保健、免费避孕节育的优质服务。

计生三结合工作计划篇4

一、加强领导，明确责任，把“三结合”纳入工作日程

一是落实“一把手”工程，县妇联成立了计划生育“三结合”工作领导小组，县妇联主席任组长，副主席任副组长，为成员，负责日常工作。二是落实“两个纳入”。近年来，我们坚持把计划生育“三结合”工作纳入县妇联的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，进一步突出了“三结合”工作的重要地位。

二、结合实际，明确目标，使“三结合”工作整体推进

一是摸清底子。按照县计划生育领导小组的安排，今年继续将乡村作为县妇联计划生育“三结合”帮扶村，帮扶基地名称为：乡村种植、养殖帮扶基地。二是选准帮扶对象。通过实地走访，与村两委和乡计生办确定了计划生育“三结合”帮扶新增户6户、帮带户24户。3月,县妇联分别与帮扶对象签订了帮扶协议书，落实了帮扶项目、帮扶措施和帮扶责任人。三是建立帮扶档案及软件资料管理。摸清新增户、联系户、帮带户的家底，分别进行建卡登记，及时上报相关资料和信息。四是制定方案，搞好规划。我们将计划生育“三结合”工作融入到“五好文明家庭”创建、农村妇女“双学双比”和城镇妇女“巾帼建功”活动中，制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案，各村、各单位根据本村和所包村实际，开展灵活多样的帮扶活动。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜，保证帮扶对象帮一个，富一个，富一个，带一片。

三、采取措施，落实政策，让计生“三结合”户走上快富之路

一是切实落实“三优”政策。通过帮助、引导基地计划生育户找准发展项目，为他们免费提供致富信息、生产技术、政策咨询等服务，并对新增户、帮带户进行一对一的帮扶指导，辅以适当的资金扶持，确保他们有1-2个稳定增收项目，实现新增户当年纯收入比去年增加20%以上的目标。二是落实“三结合”帮扶优惠政策，积极到帮扶家中宣传、培训、服务。通过广泛开展法制宣传，大力宣传计划生育法律法规、奖励扶助政策、的危害等，引导群众自觉实行计划生育，倡导科学、健康、向上的生活方式，促进农村经济持续发展；通过开展技术培训，将计划生育“三结合”工作与“双学双比”、“城乡携手、结对共建”活动相结合，组织技术人员开展实用技术培训，对30户计划生育“三结合”户进行生猪养殖、经果林病虫害防治、无公害蔬菜种植等培训，发放种养殖技术、卫生、计划生育法律法规等宣传资料1000余份，让她们能熟练掌握1—2门实用技术。三是调整产业结构。积极帮助她们出谋划策，寻找脱贫致富的好路子，鼓励她们因地制宜发展养牛、养猪、养鸡等致富产业。利用女性职介机构、劳务输出培训中心、家政服务公司等，组织计生帮扶户妇女向非农产业转移就业，实现增收致富。四是开展“三进家”活动。在春耕生产季节，为结对帮扶户送去8000余元的化肥和发展帮扶资金，帮助结对帮扶户发展生产。在“六一”期间，深入开展“关爱扶助”进学校活动，走访慰问了村5名品学兼优的帮扶户子女，为他们送去价值1000余元的文具、玩具、食品等慰问品。10月为每户新增户送去400元的帮扶资金。

四、部门配合，多管齐下，全方位搞好“三结合”活动

（一）继续推广“妇代会+协会，妇女得实惠”的农村妇女工作模式，引导帮扶对象加入专业合作组织之中，及时为妇女群众提供生产、销售等市场信息，畅通帮扶对象与市场的链接渠道，提高了计划生育户致富和发展的能力。

（二）将计划生育“三结合”工作融入到“五好文明家庭”创建、农村妇女“双学双比”和城镇妇女“巾帼建功”活动中。在全县开展“关爱女孩”和“出生缺陷干预”、计划生育法律法规、奖励扶助政策宣传等2次，发放宣传资料4000余份，引导群众自觉实行计划生育，进一步改变了群众的生产、生活、生育观念。

（三）在相关部门的帮助和帮扶户的努力下，乡村“三结合”户切实做到了计划生育与生产、生活、生育相结合。帮扶对象自觉带头执行计划生育政策,未出现违纪违法现象，无计划外怀孕和大月份引产，新增户的人均收入有明显的增加。

计生三结合工作计划篇5

局领导对系统计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程抓细抓实。一是完善计划生育管理机构。随着局领导班子人员变动，我局重新调整充实了计划生育工作领导小组，成立了以党组书记、局长杨文政为组长，纪检组长刘红为副组长的领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。二是下属各单位均成立了计划生育工作领导小组，做到了组织落实，人员落实，计生经费落实。三是区交通局分别与下属部门签订了计生“三结合”和流动人口管理工作目标责任书。局办公室、运管所、航务处、养护段、渡管所分别按照各自的工作职责，实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，确保了计划生育工作的有序开展，使系统内计划生育工作得到整体推进。

二、强化宣传，营造流动人口计划生育管理氛围

我局积极开展计划生育宣传、咨询工作。一是抓好“六坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务，讲政策、说道理，并保证计划生育各种经费的落实。三是认真开展宣传教育工作，定期召开系统内计划生育会议，贯彻学习有关文件精神，并在车站码头张贴宣传标语和举办宣传专栏等，大力营造计划生育光荣，违法生育的氛围。

三、真帮实扶，做好计生三结合工作

根据《**市**区人口和计划生育领导组关于认真做好2009年度计划生育“三结合”工作的通知》（泸纳人口领发[2009]7号）要求，09年我局继续实施对护国镇德红村30户计生“三结合”户的帮扶工作，在30户计生“三结合”户中，新增户10户，联系户10户，帮带户10户。

一年来，我局重点开展了以下几项工作；一是发挥交通部门的职能优势积极为德红村改善通达条件，富民兴村；二是帮助德红村建立村级“科技文化书柜”，赠送价值近2000元的农业实用技术书籍及计生宣传读本；三是为30户计生“三结合”户109人，交纳新型农村合作医疗保险费2120元；四是完善多功能活动室建设，为其购置打印机一台；五是免费为“三结合”户提供避孕药具，发放技术资料，提供致富信息等。经过一年的帮扶，30户计生“三结合”户均享受到了相关的政策、项目、技术、物资、信息、培训等方面的帮扶和服务，30户中，人均收入比上年增收10%以上的19户，增收20%以上的11户，均被评为遵纪守法户、五好家庭户和双文明户。

四、注重落实，狠抓流动计生管理

计生三结合工作计划篇6

一、主要目标和任务

围绕区委、区政府的工作中心，立足实际，不断深化妇联计生“三结合”工作，以关爱女孩成长，关注母亲健康“为主题，围绕2011年“巾帼示范村”建设、妇女合作经济组织创建、新型妇女骨干培养、妇女培训工作目标及计生“三结合”帮扶任务（每社区2户），以开展“双学双比”和“巾帼建功”活动为载体，进一步统筹推进城乡妇女发展，积极开展妇女技能培训，帮助妇女实现再就业。做好计划生育宣传工作，全面落实计划生育及男女平等基本国策。

二、工作重点及措施

（一）宣传计划生育和男女平等政策，增强国策意识

社区妇代会要加强计划生育基本国策和男女平等基本国策的宣传教育，增强全民的人口意识、资源意识、环境意识，重视计划生育工作，将计划生育工作纳入妇联工作的议事日程，组织妇女工作者和辖区育龄妇女学习《中华人民共和国人口与计划生育法》和新修订的《省人口与计划生育条例》等计划生育相关政策法规，提高计划生育政策理论水平和执政能力，强化计生帮扶意识，多形式、多渠道、多途径向广大妇女宣传计划生育政策法规。依托“母亲健康快车”等项目，向广大妇女开展以计划生育基本国策、男女平等基本国策和实用技术、妇女生殖保健常识为主要内容的宣传咨询活动和“计生帮扶志愿者”工作，为人口计生工作营造良好的社会氛围。

（二）充分整合社会资源，帮助计生户就业拓宽增收致富渠道

各社区妇代会要充分利用社区资源，积极为计生户妇女搭建服务平台，在创业、提供技能培训、子女教育、扶贫助困等方面，给予计生家庭，特别是独生子女和双女结扎户实实再再的帮助。发挥“计生帮扶志愿者”的积极作用，为计生家庭提供资金帮扶、物资帮扶、技术帮扶、信息帮扶，通过多途径，帮助计划生育家庭拓宽创业拓宽增收致富渠道。结合“双学双比女能手”培养妇女自主创业，并在计生妇女中有一定示范带动作用的带头人和治富能手，并带动妇女姐妹共同脱贫致富。在帮助计生妇女及其子女创业、就业时，优先考虑为其提供“妇女小额贷款”扶持帮助，积极营造遵守国策、国家关心、社会关爱的良好社会氛围，将“关爱女孩”行动和推动计生妇女健康发展工作落到实处。

（三）履行维权工作职能，切实维护妇女儿童合法权益

妇联、妇代会要加强《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》《婚姻法》等法律法规的宣传力度，组织妇女进行学习、培训，注重维护妇女儿童的合法权益。配合相关部门落实“关爱女孩”行动，为计生独生子女家庭提供学业、生活等方面的帮助。

（四）加强工作目标管理，保障计生“三结合”工作有序开展

计生三结合工作计划篇7

一、*年上半年计生主要指标执行情况

到5月30日，全区总人口54799人,其中已婚育龄妇女10236人;流动人口1026人（流出950人，流入76人）。

截至*年5月，全区出生268人（其中一孩165人，二孩78人，多孩25人），违反政策生育8人，计生率97.01%。同期死亡110人，人口自然增长率2.9‰。开展各项计划生育手术410例（其中安环313例、取环41例、人流54例、皮埋取出1例、女扎1例），没有大月份引产和技术责任事故发生。

二、主要措施

（一）抓重点，强目标，落实好责任制

一是向区委、区政府汇报好全市人口计生工作会及全市计生局长工作会议精神，提出我区计划生育工作重点和方向，求得区委、区政府领导的重视和支持。二是结合市计生领导小组《*市人口和计划生育目标管理实施办法》、市计生委《关于*年人口和计划生育工作业务目标考核的通知》以及*市政府《关于做好*年计划生育“三结合”工作的意见》精神，进一步明确以“综合改革统揽全局，以‘一二一一’工作思路为抓手，努力提高计生工作整体水平”的指导思想，拟定我区计划生育工作要点，做到思路清晰，重点突出。将技术服务、三查工作，生育文化建设，流动人口管理作为重中之重来抓。三是强化目标管理，层层落实责任制。结合市上目标，及时制定下发了《计划生育业务考核办法》、区计生领导小组下发了《*年计生“三结合”工作目标任务及考核办法》，将计生目标分解下达各乡镇、各部门，做到目标明确，责任到位。及时召开了全区计划生育工作会议，安排部署了*年工作，签订了相关目标责任书，表彰了20*年度计划生育和三结合工作先进单位。

（二）抓项目，促发展，提高整体水平

根据全市计生局长会议精神及全市*年计划生育工作要点，为切实打好基础，全面提升我区计划生育工作质量，结合我区实际，经局党组研究决定，*年我区人口计生综合改革项目有三项：一是继续开展已婚育龄妇女健康工程，预计投入40余万元，在做好计生“查环、查孕”基础上，全面开展全区已婚育龄妇女健康体检（包括身高、体重、血压、视力、肝功、血常规等项目检查），建立健全全区已婚育龄妇女健康档案。二是计划生育助学工程，对独生子女（或双女户）贫困家庭的优秀中小学生，给予一次性的助学金奖励或者学生保险。三是计划生育村民自治工程，在农村深化和巩固计划生育村民自治，通过落实“两包一挂”责任制，实施项目管理；开展计划生育村民自治合格村、先进乡、先进区创建活动；实现村计划生育工作民主选举、民主决策、民主参与、民主监督，真正把管理服务延伸到组，落实到户，全面实现计划生育工作重心下移。我们将通过项目建设，促进我区计生事业的全面发展，推动我区计生工作质量进一步提高。

（三）以“三查”为重点，全面提升技术服务质量

计划生育技术服务工作中，我们坚持“区站为龙头，乡镇站为基础，咨询点为依托，村服务室为网底，流动服务车为纽带”的指导思想和工作方法，全面执行市计生委《关于进一步做好计生“三查”工作的意见》和《“三查”工作考核奖励办法》，加强对“三查”工作的组织领导，成立了“*区计划生育三查工作领导小组”，加强三查内容和过程管理，做好登记统计和数据上报工作；将“三查”工作纳入大目标和业务目标进行考核。通过工作力度的加大，*年一、二季度的三查工作明显好于去年，“三查”率进一步提高，达96%。

（四）依法行政，全面落实计生奖励政策

一是在“*区计划生育便民维权工作领导小组”领导下，将计划生育行政执法工作程序和办事程序告之于民，工作中严格执行“七不准”和“十禁止”规定，做到依法行政，正确执法，全面维护广大群众的合法权益；二是全面完善计划生育各项利益导向机制，落实好“一免两奖和三结合”工作。对计划生育免费技术服务，我们坚持按标准、按要求、按程序全面兑现；农村计生奖扶工作，今年国家奖扶新增29人，退出1人,继续享受68人，共计97人，省级奖扶新增5人，4月25日前已审批上报。独生子女父母奖励395人。计生“三结合”工作，今年市上下达我区600户（基地6个），其中新增户200户，联系户100户，帮带户300户，根据市上重点考核部门的指导思想，我们将任务分解到区级26个帮扶部门，并制定了考核办法，严格目标管理和考核，目前各部门和乡镇正在进行基地规划建设工作。

（五）加强人口文化建设，打造我区计生工作亮点

近年来，我们在建设生育文化小区的同时，制作了5幅大型固定计生宣传标语，同时各乡镇、各村都有2幅以上固定标语，生育文化建设覆盖了全区。今年决定投入40万元，巩固和加强生育文化建设，目前正在规划落实之中。

同时，采取多种形式，继续在各级领导干部和广大人口计生工作者中开展《决定》的教育和宣传。将《决定》列入*年党组中心组学习内容，加强学习和研讨；各乡镇要面向村（社居委）分管领导和计生工作人员举办相应的培训班；继续做好群众宣传，结合5.29等重大纪念日和节日，组织开展大规模的集中性宣传活动，利用宣传资料、现场咨询、展板展览、教育讲座等形式，广泛深入地宣传《决定》精神；积极开展《决定》精神进乡村、进企业、进校园、进社区活动，使《决定》精神做到家喻户晓、人人皆知。

（六）加强信息化建设

我们已实现100%的乡镇利用计算机出报表。实现了育龄妇女个案计算机管理，利用育龄妇女个案信息指导基层工作，实现县、乡、村三级互动，充分发挥信息化建设在生殖健康服务、计划生育管理、人口形势分析和人口发展规划方面的作用，积极推广全国计划生育信息资源网二级平台、三级平台的应用。在全系统特别是计算机操作人员和信息化管理人员中开展岗位大练兵活动，基本实现县级计生部门有2名达到相应能力标准的信息化管理人员，乡级计生办有一名达到相应能力标准的计算机操作人员，45岁以下的人口计生工作人员普遍达到会一种文字输入法、会使用一种字表处理软件、会上网、会收发电子邮件的“四会”要求。

（七）加强协会工作，促进计生工作全面发展

今年，我区三级协会的工作主要抓了三点，一是加强网底建设，健全各级协会组织，特别是村级协会；二是加强活动的开展，每季度不少于1次，并有活动记录；三是将协会工作与村民自治工作结合起来，做到按章办事。

三、存在的主要问题及对策

总体来讲，*年上半年的人口与计划生育工作发展平稳。但仍存在一些普遍性问题，不容忽视。

（一）计生工作人员调整频繁，因业务不熟等原因，计生工作开展不力。

部分乡镇计生办人员调整频繁，新进的同志业务不熟，内务台账不规范，个别乡镇甚至未做内务。平台数据更新不及时，报表上交不及时，准确性欠佳。三查工作组织宣传不力，三查效果差,个别乡镇第一季度甚至以太冷怕感冒为由没查。个别乡镇人员配备太少，力量薄弱，计生工作开展被动。对此，一是建议乡镇进一步加强对计生工作的重视，将熟悉计生业务工作，具有较强工作责任感、事业心的人员安置到计生工作岗位上，保持计生办工作人员相对稳定；二是有必要采取多种形式，加强新进同志业务知识的学习和培训。

（二）基础工作薄弱，有待进一步加强。

主要反映在安扎及时率和“三查”工作两个方面，这些工作是计生工作的基础，是抓好计生工作的关键。“三查”工作不到位，该查的没有查，或者没有查到位，易造成对已婚育龄妇女孕环情的监测失控；安扎工作抓得不够扎实，计划外怀孕和计划外生育不可避免。对此，我们必须坚持并落实“三为主”方针，坚持并完善每季度的“三查”工作，切实掌握育龄妇女环情、孕情的第一手资料，将“三查”工作落实到位。

（三）信息化建设有待进一步加强。

育龄妇女信息系统(WIS)，是一个多功能系统，它每月根据各乡镇计划生育开展的情况，录入后自动生成报表，向省、市直报。因此，要求各乡镇录入数据情况必须真实、可靠、可用。

工作中发现，个别乡镇WIS平台数据还存在以下问题：1、部分育龄妇女卡片不完善，导致卡片中生育子女，怀孕动态，避孕措施等出现逻辑关系错误。2、重复录入的现象依然存在。表现在同一乡镇中因婚两次录入，未进行村与村间的迁入迁出注销处理。3、结婚外出多年的未做迁出修理。4、流动人口更新不及时。对此，建议各乡镇进一核实和完善平台数据，并在工作中及时更新数据，确保数据的真实性、可靠性、可用性，充分发挥WIS平台的方便、快捷的信息化办公作用。

（四）“三结合”工作进展较慢。

半年计生质量抽查时，我局对各乡镇、部门的计生“三结合”工作进行了调查，除共安乡开始行动外，其他乡镇还没有大的动作。必要时，在7-8月份视情况建议政府督办。

（五）流动人口管理仍然薄弱。

全区上半年流出总人数为950人，其中育龄妇女占439人，已婚育龄妇女办证382人。大部份已婚育龄妇女在流出前都落实了节育措施，但都未签订协议书，只有部分流出前留下联系方式，但流出后，多数无法取得联系。全区上半年流入的总人口数为76人，其中女性占46人，参加村上三查的有44人，流入人口生育总数5人，其中计划外生育1人。因此建议乡镇对流动人口的管理应进一步加强，强化流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪。

（六）个别乡镇奖励扶助工作中，调查不深入，重要证据缺失，造成错报；奖励扶助申报表项目填写不全，造成录入时无法进行。

（七）独生子女奖励金由非独生子女父母代领，领取不规范，应予纠正。

（八）计生村民自治工作中，章程不规范，协议不完善，需进一步加强。

（九）个别乡镇出生人口性别比偏高。

计生三结合工作计划篇8

目前，我区计划生育管理的总人口======人，比年初增加===人（主要是接管大企业“三不靠”人员和外来流动人口），育龄妇女=====人，已婚育龄妇女=====人。

（一）人口出生情况

====年==月至====年=月（下同），我区人口出生计划====人，实际出生====人，比计划少出生===人，人口出生率为=.==‰，自然增长率为=.==‰。

(二)符合政策生育率

====年==月至====年=月，我区共出生人口====人（其中流动人口出生==人），计划外出生=人，符合政策生育率为==.=。

（三）避孕方法知情选择面

我区辖=个街道办事处、=个镇，计划生育管辖的村级单位==个。目前，已全面开展了规范的避孕方法知情选择，选择面达===。

（四）计划生育村（居）民自治面

自====年开始，我区逐步推行了计划生育村（居）民自治。截止目前，所有村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达===。

（五）出生性别比

====年==月----====年=月，我区累计出生男婴===人，女婴===人，出生性别比为===：===。

（六）已婚育龄妇女综合避孕率

目前，我区已婚育龄妇女综合避孕率达==.=，使用药具人数为=====人，药具应用率达===，有效率达==.=，知情满意率达===，规范的术后随访和药具随访服务率达==以上。

（七）计划生育“三结合”、“三生”工作

====年，市下达我区计划新增帮扶户==户，联系户==户，帮带户===户，我区实际落实新增户==户，联系户==户，帮带户===户，超计划==户。与各街道、__镇签订了计生“三生”服务目标管理责任书，“三生”服务户计划==户，实际完成==户。

（八）流动人口管理

====年，我区共有登记在册流动人口=====人，其中，男性=====人，女性=====人，育龄妇女=====人，已婚育龄妇女====人。流入人口验证率计划==，实际达到==；流出人口办证率计划==，实际达到==。

（九）人均计划生育事业费投入

我区将计划生育事业经费纳入了区财政年度预算。====年我区财政年投入计生经费为==.==万元，人均财政投入计生经费为=.=元，高于市下达给我区的考核指标。

二、主要工作开展情况

（一）领导重视、责任落实

我区高度重视人口与计划生育工作，坚持以人为本、可持续发展理念，实行党政领导和相关部门人口与计划生育工作目标管理责任制，对人口问题进行综合治理。建立健全了计划生育组织领导机构，坚持在每年“两会”期间召开计划生育工作会，签订人口与计划生育目标管理责任书，做到了一级抓一级，层层抓落实。今年，我区召开了高规格的计生工作会，将市下达我区====年计生目标任务进行了分解，与各街办、__镇签订了计划生育目标管理责任书。制定了《*区计划生育业务工作目标考核奖惩办法》、《*区计划生育宣传技术服务管理办法》等，形成了科学管理，量化考核的工作格局。

（二）以人为本，服务群众

我区认真贯彻执行计划生育法律法规，积极落实以免费技术服务为主的各项政策，建立以群众需求为主的决策程序，对计生工作的管理程序、工作态度的满意程度逐步提高。

=、大力营造和谐、温馨的计划生育宣传舆论氛围。一是通过广播、电视、黑板报、宣传栏等宣传媒体，重点宣传国家计划生育政策法规、独生子女政策相关规定、计划生育利益导向机制，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。二是充分利用节假日、世界人口日、《条例》颁布纪念日等节日和“三下乡”活动，深入到农村、街道、社区、市场和单位，开展计划生育宣传、咨询活动。====年来，全区组织大型计划生育宣传活动=次，各街道(镇)组织计生宣传活动==次,文艺演出==场,发放各种宣传资料=====余份，受教育群众=万余人次。在全区范围内营造良好的宣传氛围，引导群众转变和树立生育观念，推动了计划生育各项事业的健康发展。

=、积极实施计划生育利益导向机制。出台了《__*市*区人民政府关于建立农村计划生育利益导向机制的实施意见》，建立了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合奖励扶助条件的独生子女家庭实行了城乡一体化在养老保险制度，并在看病就医、读书升学、参军、就业等方面给予优先优惠。今年我区对==户符合奖励扶助条件的农村计划生育户全额兑现了奖励扶助金。

=、认真落实独生子 女奖励政策。按照《__省独生子女父母奖励实施办法》重新制订了《__*市*区人民政府关于落实独生子女父母奖励的实施意见》,各机关、事业单位及厂矿企业均兑付了独生子女奖励金，====名城镇低保居民和农村居民则由区计生局在计生奖励专项经费中统一支付了独生子女奖励金。

=、创新流动人口管理模式。按照国家、省、市的要求，建立了全国流动人口信息交换平台，实行动态管理，实现流动人口计划生育信息的异地查询。建立了流动人口信息交换机制，利用党政网，实现了全区各街道（镇）互联互通，共享全国流动育龄人口个案信息资源，真正体现流动人口以现居住地管理为主原则，形成流动人口管理与常住人口管理一盘棋的局面，全面提升了我区的流动人口计划生育管理和服务的水平。

=、扎实开展计划生育技术服务。认真落实国务院《计划生育技术服务管理条例》，坚持为已婚育龄妇女开展生殖健康知识培训、咨询和“三查一治”（即查孕、查环、查病、治病）活动，坚持站内服务与站外服务相结合，查环查孕与查病防病相结合，对患病妇女，主动提供治疗和咨询，对非意愿怀孕妇女，帮助采取有效的补救措施；对接受计划生育手术的人员和使用药具的育龄妇女进行随访。育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达==，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的==。会同区教育局、卫生局，在学校、社区广泛开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育，扩大了计划生育宣传和受教育面。

=、深入开展农村“三结合”工作和城市“三生”服务。年初召开了“三结合”工作现场会，与国土、农水、科技等部门各签定了目标管理责任书，将市下达给我区的“三结合”帮扶任务进行了分解落实，确立了==户中心户，配备了宣传资料袋，提供宣传资料、科技资料等约====余册。继续加大了对沙坝计生“三结合”帮扶基地的投入，全年共投入帮扶资金===万元，部门投入=====元，通过帮扶，有==户农户实现达标。积极对实行计划生育的城市贫困家庭开展“三生”服务，实现再就业==人，捐助资金=====元，圆满完成了市下达任务。

（三）狠抓出生性别比治理工作

=、加大宣传力度。联合市计生委、市卫生局、市教育局等单位和部门，在中心广场开展了“关爱女孩巴蜀行”活动__*启动仪式，大力提倡“生男生女都一样”、“女儿也是传后人”等先进的生育文化，引导群众树立晚婚晚育、少生优生等科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化，改变旧的生育观念。

=、大力开展关爱女孩行动。让女孩及家庭从中受益，让一心只想生男孩的家庭羡慕，这对于有效遏制出生性别比持续攀升势头，具有重要作用。我区将女孩活动融入计生协会工作中，利用元旦、春节和“三下乡”活动期间，走访慰问了辖区=个街道、__镇的计生独女户、双女户家庭，在=月==日（协会宣传日）号召辖区=个街道、__镇以“关爱女孩”为主题,筹集资金=====余元，开展了扶贫帮困送温暖活动；通过救助孤贫女童，为农村独生女户办理保险，为双女和独女家庭引进致富项目和技术，帮助就业等政策倾斜，建立有利于女孩及家庭的利益导向机制。====年，我区在开展关爱女孩子活动中，重点对女孩家庭进行了经济救助，奖励救助女孩家庭===户，帮扶资金====余元。

=、严厉打击非法性别鉴定行为和规范药具市场。开展由计生、公安、卫生、工商等多个部门参加的专项治理行动，严厉打击了非法性别鉴定行为。查处有选择性生育行为的案件，对当事人进行严肃处理，刹住私用B超进行胎儿性别鉴定的歪风。另外，加大对药品市场的管理力度，对性别鉴定专用设备和引、流产药品进行规范管理。通过治理，我区====年出生性别比由高峰时的===：===下降为===：===。

（四）大力推进依法行政工作

坚持抓好以“一法三规一条例”为主的法制教育和职业道德教育，制定了执法责任制、再生育审批公示制、执法过错责任追究制、行风评议制等相关制度，提高了依法行政、文明执法程度，狠抓执法监督，严格遵守计划生育执法工作“七不准”和“十禁止”相关规定，一年来，我区未发生一例因行政执法不当引起的恶性案件。

（五）深入推进婚育新风进万家活动

将婚育新风进万家活动融入计生协会活动，坚持以改革创新为动力，以优质服务为主线，着眼于育龄群众婚育观念的转变，努力把新的婚育观念和科普知识传播到千家万户，以寓教于乐的形式引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。目前，我区所有的街道（镇）均建立了人口学校，以村、社区建立了人口分校或辅导站，坚持定期对育龄群众开展“五期”教育，宣传相关法律和人口政策，传播生殖保健、婚育卫生、优生优育、避孕方法和生产技术、生活常识等多方面的科学知识，增强了人口学校的凝聚力度和吸引力。各计生服务站设立了宣传橱窗，制作了宣传画报，经常开展广播宣传、街头宣传等，围绕婚育新风进万家活动开展“三下乡”宣传活动，从多角度宣传计划生育政策、避孕及生殖健康知识。育龄群众计划生育基本知识知晓率达到==以上。

（六）积极开展村（居）民自治活动

积极推行计划生育政务公开和村（居）务公开，全面施行计划生育合同管理。发动群众广泛参与人口与计划生育的民主决策、民主管理和民主监督，提高了村（居）民的参与 程度和满意程度。截止目前，全区==个村（居）委会都开展了计划生育村（居）民自治工作，自治面达===；与=====户育龄妇女签定了计划生育合同，签定面达==以上。

三、完善服务网络、加强队伍建设

一是完善工作机构。在新一轮机构改革中，保持了全区计生队伍的稳定，全面落实计划生育工作和技术服务机构和人员。技术服务机构形成了由区计划生育技术指导站为龙头，镇计划生育技术服务站为指导、==个社区卫生服务站为骨干，=个村服务室为基础，==个流动人口计划生育免费药具发放点为补充的计划生育技术服务网络，实现了计划生育资源与卫生资源优势互补，资源共享。二是加强人员培训。加强计划生育工作和技术服务两个队伍的建设，建立定期培训和绩效考核制度，搞好政策法规知识培训和短期专业工作培训，鼓励技术服务人员积极参加医学专业成人教育学习，先后派出==人次外出学习培训、参加继续医学教育=人次。全区现有在岗计生专干==人，其中大专以上学历==人，平均年龄==.=岁，区计生指导站中级以上医学职称占==，基本适应工作需要。

四、开展行风评议，强化社会监督

我区坚持把行业建设纳入对干部职工的年度目标考核内容，制定了《*区计划生育系统行业作风建设的意见》，成立了区计生系统行风建设督查小组，加强了对计生干部工作作风的监督评议。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“树党员先进形象、做计生先进标兵”活动，强化宗旨教育，坚决克服“门难进，脸难看，人难找，事难办”的不良现象，提高了干部的综合素质。====年，先后组织部分人大代表、政协委员、基层干部和服务对象就计生系统行风建设情况进行民主评议。对评议反映出来的问题，制定了切实可行的整改措施，限期进行了整改。通过行风评议，增强了广大计生干部的公仆意识，促进了依法行政、公正执法。一年来，我区及时认真处理群众来信来访，做到了件件有结果，事事有回音，全区没有一起上省、上京*事件发生。

====年工作要点

一、强化基层基础工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，落实法定代表人责任制。突出社区，服务社区，围绕企业移交人员、三无、三不靠人员、流动人员等特殊群体，增强社区计生工作的针对性，深入开展计划生育优质服务，不断提高社区计生工作水平。进一步完善计划生育村（居）民自治，引导群实现计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

二、切实搞好宣传教育。坚持集中宣传与日常宣传相结合，进一步宣传、贯彻、落实“一法三规一条例”。继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以计生协会、“生育文化大院”为载体，搞好宣传教育“进村入户”和“婚育新风进万家”活动。抓好生育文化中心建设，使新型生育观念深入人心。

三、重点实施计划生育利益导向机制。从提高党的执政能力建设的高度，认真落实各种规定的奖励政策，重点落实农村部分计划生育家庭奖励扶助金、农村独生子女优惠政策以及农村和城市低保户独生子女父母奖励金。积极争取各级党委政府的支持，落实城市无业、失业、下岗人员的独生子女父母奖励金，促进利益导向机制全面落实。

四、大力开展优质服务活动。以实施“三大工程”为重点，健全技术服务网络，提高技术服务水平，广泛开展以妇女常见病、多发病普查普治为重点的生殖保健服务。继续开展“五期”教育，实施风疹病毒监测、补碘、补叶酸等出生缺陷干预工程。结合社区建设，有步骤、有计划地开设计划生育生殖保健服务、“三生服务”网点。落实好计划生育有关奖励政策，建立相应的管理制度，规范农村实行计划生育家庭的免费技术服务管理办法。进一步深化“三结合”工作，引导各帮扶部门结合各自职能职责，根据各帮扶户的实际情况，制定适合各帮扶户长远发展的经济项目，达到“造血式”帮扶目的。

五、狠抓流动人口计划生育工作。协调相关部门，进一步完善措施，积极探索新途径，同时加大对流动人口违法生育行为的执法力度，做到两手抓，努力管好、管住、管活流动人口。

六、推进计划生育综合改革。按照计划生育“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定和完善各项政策、措施，建立健全新的工作机制和管理机制。

七、加强计划生育协会工作。结合*区实际，一是抓好协会换届选举工作，积极探索在民营企业、私营企业中发展计生协会组织；二是继续开展青少年生殖健康教育和预防艾滋病宣传教育项目。

八、加快信息化建设，提高计划生育干部队伍综合素质。进一步健全计生信息网络，全面运行育龄妇女信息系统和流动人口信息管理软件。同时，加强计划生育队伍建设。结合我区事业单位改革精神，进一步深化人事制度改革。加强队伍继续教育、岗位练兵、在职培训，提高队伍的整体素质和综合服务能力，努力建设一支以专业技术为主体的、一专多能的复合型人才队伍。加强人口和计划生育系统行风建设，塑造新时期人口和计划生育工作者的良好形象。