公众安全宣传工作计划范文

公众安全宣传工作计划篇1

计划生育是我国的基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展”为新时期人口计生事业指明了方向。作为我们企业是基本国策的有力支撑者，紧扣“计生发挥企业稳定计生政策、稳定人心，做社会的坚强基石作用。紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，为企业的人口和计生工作创造良好的平台。

【关键词】

企业；人口计划生育；管理；工作

我公司是一个国有大型煤炭企业，横绔重庆市三区二县。在人口计划生育属地化管理中，即要协助地方政府搞好计划生育工作，又内抓管理形成自己的人口管理模式，公司的人口计生工作始终坚持以人为本，把职工群众的利益放在第一位，认真实施人口发展“十二五”规划，完善人口计生利益导向政策体系，让计生家庭优先分享改革发展的成果。

1 体现企业特色，挖掘人口计生工作中新的内涵

1.1 我公司的人口计生工作紧扣“计生促家庭建设、计生促平安发展、计生促矿区和谐”的工作主线，围绕提升关爱意识，强化服务职能，开展“提升家庭幸福指数，促进矿区和谐发展”活动。不断转变企业计生工作重心，强化服务职能，着力员工幸福家庭建设，为实现公司发展战略创造良好人口和家庭环境。

1.2 加强领导，提高认识，在均衡人口结构上有新作为。公司各级对人口计生工作从实际出发，科学制定发展思路，进一步加强领导，提高思想认识，对稳定低生育水平的重要性、长期性、艰巨性和复杂性保持清醒的认识，坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持创新人口计生工作思路、机制、方法不动摇。积极争取党、政领导的重视，把人口计生工作纳入企业经营的总体规划、完善责任制考核机制，研究制定具体方案，找准新时期推进人口和计划生育工作的切入点，维护人口和计划生育改革政策的公正性和严肃性，统筹解决好人口问题，提高人口素质。在工作上实行宣教制、点评制、谈话制、督导制，变过去的定性式、年底的考评方法为民主的、透明的工作方法。

2 宣教到户、服务到人，不断开拓优质服务新领域，将人口文化与企业文化有机结合，意在改变职工群众的生育文化观念

2.1 正确把握新闻宣传导向，积极营造良好舆论氛围是做好人口和计划生育工作的前提。做好人口计划生育工作，必须充分发挥宣传教育的先导作用。大力宣传人口与科学发展观、以人为本、和谐社会、经济社会发展全局等的关系，强化人口计划生育政策、法律法规宣传，将人口计划生育宣传融入“大宣传”之中，把“群众既有生育的权利，但也有依法实行计划生育的义务”等观点向群众讲清楚、讲透彻、讲明白，让群众树立起依法规范生育行为的意识。切实加强载体建设，继续深入开展婚育新风进万家活动。结合“世界人口日、公开信发表、节假日开展专项宣传。。倡导婚育文明和家庭文明建设，深化婚育新风进万家等活动，通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒，采取文艺演出、广场活动等多种方式，广泛宣传文明进步的家庭观、幸福观。完善健康咨询电子信息服务系统，普及计划生育、生殖保健以及保护妇女、儿童、老年人、流动人口权益的法律法规知识，使用一些观点鲜明、时代感强、贴近生活、群众喜闻乐见的人口计划生育宣传品集中宣传；切实增强了宣传教育的感染力、影响力和渗透力。开展内容丰富多彩、形式多样的主题宣传活动，营造活跃职工群众的计生宣传氛围，增强了群众对人口和计划生育知识及政策法规的认识和了解。

2.2 通过开办孕妇学校、计生专栏、计生专干定期走访怀孕妇女向群众宣传优优生优育知识，在孕前和孕早期进行健康教育和指导，指导育龄夫妇选择最佳生育年龄、接受遗传咨询、均衡营养、避免接触放射线和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等，预防出生缺陷的发生。

2.3 开展生殖健康技术服务。举办生殖健康保健知识讲座，邀请妇产科、泌尿外科专家到基层单位进行男女生殖健康保健知识讲座，把生殖健康保健内容覆盖到了男性。并指导育龄妇女注意卫生保健，科学防病增强体质，定期参加生殖保健科普知识学习，提高了职工卫生保健知识和生殖健康知识的知晓率。

3 强化统筹，进一步完善利益导向政策新体系

3.1 搞好计划生育帮扶救助工作，确实让计划生育家庭得到实惠。公司将帮扶独生子女困难家庭的具体措施落到实处，对独生子女伤残、死亡，因疾病、灾害造成的家庭困难等开展扶助工作。每年各单位还根据具体情况对考入大学的独生子女家庭发放数额不等的金秋助学奖励金鼓励独生子女们立志学习，早日成才，把亲情、温暖和关怀送给贫困的独生子女家庭。

3.2 协助搞好重庆市奖励扶助、特别扶助工作。对独生子女残疾伤残、死亡家庭逐个摸底，不漏掉一个，让独生子女残疾、死亡家庭分别享受3120元、2760元的特别扶助。

4 加强人口信息化建设、促进人口计生管理规范化

抓好人口信息标准化建设，一是公司统一建立了育龄妇女信息管理体制，制定公司内部统一的标准，进一步完善育龄妇女信息内容，重点放在以人口信息的采集、整理、更新、分析为基础的工作上，加强统计调查，使之做到内容清楚、变动有序、转移及时，计生统计报表准确、信息真实。既与重庆市计划生育的pic软件系统不冲突，又解决了企业跨区域多管理难的问题，形成了企业内部人口计生独立的管理模式。二是规范人口和计划生育办事程序、方便了群众办事，减少职工多处奔走的不便，也提高了办事效率。三是完善独生子女档案管理制度，各单位逐步建全独生子女档案，特别是新召入企业的职工只生育了一个子女的家庭的资料信息，进行登记并规范管理。使职工在办理退休、享受独生子女政策方面的待遇、办理计划生育手续时有根有据，有法可依。简化了办事手续，及时方便了群众。

5 围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”五个方面，开展创建幸福家庭活动

公司开展“提升家庭幸福指数，促进矿区和谐发展”主题活动，通过增进夫妻感情，提升子女教育水平，营造良好的家庭氛围，促进安全生产与幸福家庭和谐发展，提升家庭的幸福指数。在构建新的综合治理人口问题管理机制上实现突破，将人口与计划生育问题与单位人事提拔、入党、入团挂钩，各单位对违反人口和计划生育法律法规的问题，严格按照《重庆市人口和计划生育条例》处理。要深化以“诚信计生”为基本模式的计划生育群众自治，加强民主管理和民主监督，提高群众参与人口计生工作的积极性和自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。让人口和计划生育工作更阳光，更透明。

公众安全宣传工作计划篇2

一、 指导思想

食品安全宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照区委区政府构建和谐新会的总体部署，紧紧围绕全省食品安全工作大局，深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本，开拓创新，以贴近实际，贴近生活，贴近群众的原则，创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识，提高公众食品安全意识和自我保护能力，增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识，提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平，营造良好的社会环境和舆论氛围，维护人民群众的饮食安全和身体健康，保障和促进社会主义和谐社会建设。

二、 食品安全宣传工作目标

通过五年的努力，到2010年，全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制，初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系，食品安全常识和法律知识得到普及，社会公众的食品安全意识明显提高，食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强，食品市场经营秩序明显好转，食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化，科学监管能力明显增强，食品安全宣传报道工作进一步规范，信息公开透明，舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规，形成全民关注，人人参与食品安全的社会氛围，促进食品产业健康发展。

三、 食品安全宣传基本内容

食品安全宣传教育工作，要坚持正面宣传为主，突出教育重点，服务改革发展。

（一）大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》，食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。

（二）广泛宣传我区“食品放心工程”，“食品安全专项整治”，“无公害食品行动计划”等活动取得的成效，曝光一些食品违法典型案件，震慑违法犯罪行为，激励人民群众参与监督，抵制制售假冒伪劣本文来自食品和有害食品等不法行为的积极性。

（三）积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式，增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。

（四）积极宣传重视食品质量卫生，讲究信誉的典型，重视企业信用，强化食品生产经营企业者的责任安全意识，规范食品生产、经营行为，促进食品产业健康发展。

（五）宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果，宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业，提高我区食品信誉，增强群众食品消费信心。

四、 主要措施

（一） 食品安全宣传教育内容丰富，涉及面广，各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用，加大食品安全舆论宣传力度。

1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作，争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与，协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。

2、食品安全委员会成员单位及各镇政府，要把食品安全宣传纳入工作计划，围绕食品安全工作的重点、热点、难点，每年初制定食品安全宣传教育工作方案，根据食品安全形势，不定期开展食品安全专题宣传报道，积极开展形式多样，内容丰富的食品安全宣传教育活动。

3、会城街道办、居委会、各镇政府、村（乡）委会要设置食品安全常识宣传专栏，支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识，倡导科学、健康的食品安全消费观念，引导公众养成良好的饮食习惯。

4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合，充分发挥新闻舆论的监督作用，公开揭露曝光忽视食品安全，违法生产、经营伪劣食品的行为，积极配合职能部门和地方政府，广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规，大力推广食品安全工作的先进典型和经验，对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性，防止以偏概全和主观臆断，避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。

（二）充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，推进食品安全宣传教育的社会化。

1、充分发挥街道和居委会的作用，开展“食品安全进社区”活动。定期开展群众性食品安全专题宣传教育活动，积极推进社区建立食品安全宣传橱窗，宣传食品安全政策法规和安全知识，分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识，促进和谐社区、安全社区的建设。

2、充分发挥村民委员会的作用，开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗，采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识，促进社会主义新农村建设。

3、充分利用社会组织的宣传教育力量，开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色，利用各自的优势和特长，积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3．15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机，进行食品安全知识咨询和专业讲座，传授科普知识，帮助人民群众掌握识伪劣，防欺诈的常识，切实维护消费者权益。

4、逐步完善食品安全公众参与机制，形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度；引导公众积极参与食品安全公益活动，自觉抵制不安全食品。

5、建立食品安全网站，通过互联网宣传食品安全法律法规，食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效，加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻发布会制度，统一发布重要食品安全信息。

6、通过食品安全简报、内部参考资料等，向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势，定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动，及时向各级领导传递各类食品安全信息。

7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动，树立食品安全工作先进典型，营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。

（三）大力开展食品安全培训，提高食品安全工作水平。

1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班，对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训，使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。

2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划，对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训，加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习，不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。

3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头，大力宣传“无公害食品”行动计划，向农民传授农业种植、养殖的安全知识，使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。

五、 工作要求

（一）统一认识，加强领导。

食品安全宣传教育是一项社会公益性事业，是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位，各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想，切实维护人民群众根本利益，建设和谐社会的高度出发，充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性，进一步增强责任意识，加强组织领导，切实做好食品安全宣传教育工作。

（二）建立分工负责、协调配合的宣传教育工作机制。

区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本，突出重点，因地制宜，讲求实效，部门配合，公众参与，分期实施的工作原则，认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动，确保食品安全宣传活动顺利开展。

（三）落实宣传教育经费和人员。

食品安全委员会要切实加强组织领导，研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来，落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作，制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划，保证食品安全宣传工作的正常开展。

（四）总结提高。

公众安全宣传工作计划篇3

一、主要做法：

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自20__年荣获国家级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。20__年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明执法水平，并制定和落实文明执法规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定 ，积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。

(七)不断深化民主管理。在20__年以来，××县就按照有阵地、有宣传资料、有计划生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准，在全县创建推广“坝尾模式”，实行群众自觉参与，自我管理，并要求县、乡计生服务所技术人员每年至少深入“坝尾模式”示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时，积极帮助群众改善发展条件，找准发展路子，使1473个计划生育贫困户摆脱贫困，走上了富裕道路。近年来，根据上级要求，又在全县大力开展了计划生育“村民自治”，并将计划生育村民自治内容融入“村级依法治村、民主管理公约”，发挥群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用，得到了群众的理解和支持。

(八)完善利益导向机制。以“奖优免补”政策的贯彻落实为契机，利用广播、电视、报刊等媒介大力宣传，并充分发挥计划生育协会文艺队的作用和优势，巡回于乡、村演出90余场，使群众对“奖优免补”的政策知晓率达98%以上。对外出务工家庭则由家属写信给外出的家庭成员，向其宣传“奖优免补”政策，全县共发出信件300余封，161个家庭接信后同意并办理了《独生子女父母光荣证》。自“奖优免补”政策实施以来，全县累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》6208户，共兑现一次性奖励金450万元，兑现教育奖学金99.972万元，发放养老补助费140.605万元，发放特别扶助19.032万元。同时，强化资金管理，实行专户存储、专款专用，并接受财政、审计、纪检监察部门的监督监察，保证了奖励资金安全运行。通过落实“奖优免补”政策，农民群众生育观念明显转变，人口数量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以内，自然增长率控制在了7‰以内。

(九本文来源：文秘站 )积极开展避孕节育方法知情选择。狠抓了“三个环节”：首先，加强知情宣传。在全县124个村委会、社区制作了“知情选择窗口栏”121块，占全县124个村民委(社区)的97.6%，并将药具种类、使用方法及注意事项通过“知情选择窗口栏”告知群众，让群众在了解掌握的基础上知情选择避孕节育措施。其次，实行分类指导。利用下乡、办证等时机，针对不同年龄、不同阶段的育龄群众，介绍推荐适合的避孕节育方法。第三，推广避孕工具。引进并推广新技术和新的避孕工具，不断满足育龄群众避孕节育需要，并做好跟踪服务工作;推行避孕药具“一卡通”，育龄群众持家庭目标责任书即可在任何一个免费发放点领取所需避孕药具，有效推动了避孕节育工作的开展。

(十)积极开展生殖健康服务。组建了由科技管理员、法规宣传员、医务人员组成的便民服务队，深入村寨,白天免费为育龄群众查环、查孕、查病，晚上放映电影宣传计划生育法律、法规、政策;大力开展青少年生殖健康教育，下发了《××县青少年生殖健康教育工作实施方案》，积极组织全县计生医技师到学校开展培训工作，并将生殖健康知识列入初中、高中教学课程，有效提高了青少年生殖保健知识水平。

(十一)积极开展出生缺陷干预服务。在去年扎实开展出生缺陷一级预防工作的基础上，建立和完善县、乡、村三级出生缺陷一级预防干预体系，由村级计生宣传员对育龄群众进行优生优育基础知识的宣传和咨询;乡镇计生服务所技术人员对新婚夫妇、孕产期夫妇进行知识教育和孕产期保健知识培训，并开展孕期保健和产后随访服务;县计生服务站建立优生咨询门诊，并开展出生缺陷和遗传病筛查、新生儿代谢病的筛查。按省、州要求制定了科技大练兵实施方案，并进行了为期六天的理论知识的学习及实践操作训练，培训结束后经测试，所有参训人员均为合格。20__年以来，对全县计生服务站(所)的医务技术人员共90余人开展了“医学检验”知识技能培训，在去年参训人员测试均为合格的基础上，每年都加深培训，并经常性的派县上的医生到乡镇服务所开展实验室检查项目(hiv抗体、hbsag、梅毒螺旋体)工作。进一步为出生缺陷一级预防工程的稳步推进提供了保证。

(十二)积极开展艾滋病预防工作。在电视台播出了《直击艾滋》等宣传教育专题片，并在县报《××潮》上刊载相关标语、口号，提高广大群众防艾意识。大力推广使用安全套，在县生殖健康服务中心和13个乡镇计生服务所成立了安全套免费发放点，并以街天为契机开展免费发放安全套活动;在车站等人员密集的场所安置了安全套自动售套机2个;要求各类宾馆、旅馆、发廊等公共场所摆放安全套，并加大检查督促力度。20__年以来，全县共发放安全套21.1万只。目前，全县医疗单位、性病门诊、旅馆业安全套摆放率达100%，酒吧、发廊安全套摆放率达98%，高危人群使用安全套预防艾滋病知识知晓率达97%。

(十三)积极开展性别比综合治理。认真贯彻落实等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，大力开展“关爱女孩行动”，并强化对全县医疗保健机构、私人诊所及b超使用情况的整治和管理，从源头上遏制性别比失衡现象。同时，在扶贫项目、贷款方面给予独生户、双女户同等优先权，引导群众转变生育观念，出生人口性别比进一步平衡。

(十四)加强流动人口管理。健全有效管理体制，实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，制定并下发了《××县人民政府关于加强流动人口计划生育管理有关工作的通知》，明确乡镇人民政府、县直有关部门及用工单位、村民委(社区)在流动人口计划生育管理工作中的责任;在全县的4个社区设置了流动人口专职管理员，并将其报酬纳入财政预算予以保障;率先在流动人口中以籍贯或行业为单位成立流动人口计划生育协会，到目前为止，已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、广西籍等10家流动人口计划生育管理协会，共有流动人口计划生育协会会员268人;在流动人口较多的都龙镇矿区，引导 企业业主自费聘请流动人口管理员，并定期到计生服务所汇报工作和免费领取避孕药具发放给流动人口;建立了流动人口信息交换平台，20__年以来，全县共提交信息505条，接收信息1893 条，反馈信息1795条，反馈率达100 %，流动人口计划生育信息化管理运行正常。目前，全县的流动人口计划生育工作已形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好氛围。

二、所取得的成效

通过对照国家计生委优质服务先进县(市、区)评估指标体系和云南省计划生育优质服务先进县(市、区)考核指标和评分标准,认真进行检查，各项指标在荣获20__年“国家级优质服务县”基础上，计划生育优质服务得到了进一步巩固提高：

1、三年符合政策生育率达96%以上;

2、群众满意率达98.9%;

3、政策知晓率达97%以上;

4、育龄夫妇免费享受计划生育服务落实率达100%;

5、落实避孕方法知情选择的村达97.6%;

6、实行计划生育村民自治村达91.2%;

7、出生性别比从20__年的124降到今年的107;

8、已婚妇女综合节育率稳定在85%以上;

9、术后和药具随访服务率达到了98%以上 ;

10、育龄妇女基本生殖保健服务率达80%，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20%以上 ;

11、计生干部计划生育基本知识知晓率达100%;

12、育龄群众计划生育基本知识知晓率达85%;

13、统计信息准确率达96%;

14、乡村计生工作人员报酬落实率达100% 。

公众安全宣传工作计划篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持防震减灾服务人民群众的需求；坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位；坚持最大限度地减轻地震灾害损失的根本宗旨；坚持预防为主、防御与救助相结合的工作方针，积极宣传党和国家防震减灾工作方针政策，大力普及防震减灾知识，提高全社会防震减灾意识，增强公众自救互救能力和参与防震减灾工作积极性，引导全社会主动、科学参与防震减灾工作，最大限度减轻地震灾害造成的损失。

二、工作目标

通过防震减灾宣传教育“六进”（进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭）活动、特殊时段重点宣传和地震应急演练，达到省上提出的“力争5年内，全省防震减灾知识普及率达到80%以上，社会公众基本掌握防震、避震、自救、互救知识和技能”的要求。

三、宣传内容

（一）方针政策。宣传防震减灾工作的重要性、艰巨性和长期性，党和国家防震减灾工作的方针政策、发展方向、决策部署和工作措施。

（二）法律法规。宣传防震减灾法律、国务院防震减灾行政法规，中国地震局部门规章，以及我省防震减灾的地方法规和政府规章。

（三）监测预测知识。宣传地震监测预测科普知识和技术方法，地震宏观异常现象在地震预测中的重要作用，地震监测设施和地震观测环境保护的重要性、技术要求，我国地震预测的客观能力。

（四）灾害防御知识。宣传城乡建设工程抗震设防作用和意义，农村民居防震保安工作减灾实效，我省地震应急预案及防震减灾规划，普及抗震设防、地震安全性评价、活动断层探测、地震小区划、地震地质灾害防范等知识。

（五）救助知识与应急演练。宣传应急避险、自救互救、医疗救护、卫生防疫、次生灾害防控、心理疏导等知识，开展多种形式的地震应急演练。

（六）科技成果。宣传国内外地震科技创新进展，地震科技理论成果和技术创新对提高防震减灾能力的作用，地震科技对服务经济社会发展的重要意义。

四、具体工作

（一）以规范政府部门行政管理、提高应急指挥能力为重点，深化防震减灾法律法规进机关活动。行政学院要将防震减灾知识宣传教育纳入教学计划及主体培训内容，每期至少安排1次防震减灾法律法规和科普知识培训，使参训人员对防震减灾相关知识能够准确理解和把握，提高全体公职人员防震避震、自救互救和应急处置能力。各部门、各单位要引导全体职工学习并熟悉本级应急预案疏散撤离路线和避险地点。市防震减灾工作领导小组及成员单位每年都要组织开展1次地震应急救援演练，提高应对地震灾害的决策、指挥、服务、协调能力。

牵头单位：市地震局

配合单位：行政学院、各成员单位

（二）以普及防震减灾知识和提高紧急避险能力、推进防震减灾科普示范学校建设为重点，深化防震减灾科普知识进学校活动。教育部门要按照《防震减灾法》关于“学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力”的要求，把防震减灾宣传教育作为学生安全教育、素质教育的重要内容，纳入教学计划，上、下半年分别安排不少于4个课时的防震减灾相关知识教育。地震、教育部门要指导、督促各学校制定地震应急预案，每周不少于2次的应急演练。确保在地震来临时能够做到科学避险，有序撤离，保障师生的人身安全。学校要认真实施地震安全校舍工程，新建基础设施和各类建筑物必须严格按照抗震设防要求进行选址、设计、施工和验收，把学校建成地震应急避难场所。地震、教育等相关部门要做好防震减灾科普示范学校创建活动，5年内力争建设5个省级科普示范学校，2个省级防震减灾科普教育基地，1个国家防震减灾科普教育基地。

牵头单位：市教育局

配合单位：市地震局

（三）以提升企业抗震能力、依法进行抗震设防为重点，深化防震减灾科普知识进企业活动。发改、规划、建设、国土、房管、地震等部门要充分发挥政府行政审批窗口的管理作用和信息优势，加大对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程进行地震安全性评价和抗震设防重要性的宣传。地震部门每年要深入2家企业，宣传建设工程抗震设防的重要性，并对有关人员如何加强安全措施进行培训，提高企业抗御地震灾害风险能力。

牵头单位：市地震局

配合单位：市发改委、市建设局、市规划局、市国土局、市房管局

（四）以推进社会管理创新、提高社区居民防震减灾意识和自救互救能力为重点，深化防震减灾科普知识进社区活动。地震、民政、三区等相关部门要以创建省级地震安全社区为目标，不断推动地震安全示范社区建设活动。通过组织制定地震应急预案，设置防震减灾知识宣传专栏，对社区管理人员开展地震应急演练，对居民进行专门培训，使社区居民掌握防震减灾基本知识和救助技能，了解居住环境地震安全，熟知震时的撤离路线和避震地点。年完成对全市30个社区的防震减灾知识培训；争取通过5年的建设，在全市社区中创建省级地震安全示范社区3个。到年使辖区内80%的居民基本掌握防震避震、自救互救知识和技能。

牵头单位：三区

配合单位：市地震局、市民政局

（五）以增强农村居民地震安全意识、提高农村民居抗震设防能力为重点，深化防震减灾科普知识进农村活动。三区、建设、地震、科协等部门要把农村地区的防震减灾科普宣传与地震安全农居建设、新农村建设紧密结合，通过科技“三下乡”等活动，采取培训农村干部群众、播放科教片、赠发宣传资料、张贴挂图等多种形式，向农民普及宣传防震减灾知识和民房抗震技术，帮助农民编制地震应急处置方案，开展自救互救技能培训，提高农民防震减灾意识和应急救援能力。今后5年内，每年要保证举办农村工匠抗震技术培训班1—2期。

牵头单位：市建设局

配合单位：三区、市地震局、市民政局、市科协

（六）以满足家庭自救知识需求、提高自防自救互救知识和技能为重点，深入开展防震减灾知识进家庭活动。地震、文化广播电视、科技、卫生、妇联等部门要组织开展防震减灾科普知识进家庭主题实践活动，通过广播电视节目、地震基本常识宣讲、地震仪器演示解说、宣传咨询台、宣传展版和标语、发放宣传资料、农家书屋专题图书、群发手机短信和以家庭为单位的防震减灾科普知识竞赛等多种形式，为家庭提供丰富多彩的地震科普服务，引导家庭自备“防灾应急箱”，提高地震自防自救互救能力。市科协要设立地震科技科普展区，完善图片、录像和实物模型。

牵头单位：市地震局

配合单位：市文化广播电视局、市科技局、市卫生局、市妇联、报社、市科协

（七）以提高公众应对地震灾害能力、依法开展信息公开为重点，做好地震信息和舆论引导工作。一是各新闻媒体要坚持正确的舆论导向，开展多层次、多形式、经常化的防震减灾公益宣传，建立与地震局信息交流的快速便捷通道，提高快速反应能力。二是市地震局、市文化广播电视局要联合有关部门成立防震减灾公益宣传工作领导小组，科学制定防震减灾公益宣传规划，确定宣传主题、工作目标、分解落实任务。其中，市地震局要每年确定防震减灾公益广告主题和重点时段，并及时提供制作防震减灾公益广告所需的素材和信息，确保防震减灾公益广告宣传内容主题突出、特色鲜明；市文化广播电视局要结合国家和本地区地震环境与防震减灾工作目标任务，将防震减灾宣传公益广告纳入公益广告宣传规划和年度计划，合理安排，定期。三是市文化广播电视局要在主题宣传时期，如“5·12”、“7·28”、《防震减灾法》颁布纪念日、科普宣传周等时段调整增加防震减灾公益广告播出时间。有感地震发生时视具体情况进一步加大播出密度，确保社会公众家喻户晓，人人皆知。四是新闻单位要充分发挥网络、广播、电视、报刊、微搏传媒作用，及时准确向社会震情、灾情信息，澄清不实报道，维护社会稳定。地震局要建立完善“地震信息网”、科普网站和微博，将防震减灾知识宣传和地震信息作为主要内容，提高防震减灾宣传的覆盖面和信息公开的时效性、权威性。

牵头单位：市文化广播电视局

配合单位：报社、市地震局

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各有关部门要提高对防震减灾宣传教育工作重要性、长期性和艰巨性的认识，加强对宣传教育工作的组织领导。要健全工作协调机制，形成上下联动、形式多样的宣传格局，并将防震减灾宣传教育纳入文化建设的重要内容。

（二）依法履职，积极推进。市防震减灾工作领导小组各成员单位要依法履行防震减灾宣传教育的法定职责，精心策划，周密组织，深入开展常态化、特殊时段的防震减灾宣传教育。

文化部门要切实把防震减灾宣传教育工作做为一项重要的和长期的任务列入工作计划。地震部门要发挥主体作用，与文化部门共同研究制定防震减灾宣传报道计划、宣传提纲、应急宣传方案，统一震情报道口径，建立联系协调制度，共同负责实施。同时，地震部门要按照《防震减灾法》关于“国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作”的要求，积极、主动服务于防震减灾宣传工作，及时研究、解决工作中遇到的新情况、新问题，认真落实各项工作措施，指导相关部门开展防震减灾法制宣传和科普教育，及时为防震减灾法制宣传和科普教育提供资料，确保防震减灾宣传教育各项工作落到实处。防震减灾宣传的组织、协调工作由文化部门牵头，地震部门参与；宣传内容、宣传口径由地震部门负责把关。重大地震事件的宣传要经党委、政府批准。有关地震预报的报道按照《地震预报管理条例》规定，由政府，任何单位和个人不得随意传播。

（三）精心策划，保障需求。地震、教育、文化、新闻出版、科协等部门要协作配合，组织制作质地精良、通俗易懂、喜闻乐见的科普书刊、科教片、动漫片、折页、电子书等防震减灾宣传教育产品，内容包括地震基本知识、防震避震、建设工程抗震设防、自救互救、识别地震传言常识、心理疏导等，满足防震减灾宣传教育实际需求。

（四）增加投入，规范运行。要将防震减灾宣传教育工作经费纳入年度财政预算，并随财政收入的增长逐步增加，保证常态防震减灾宣传教育工作的顺利开展和特殊时段宣传教育活动的经费需求，保障防震减灾宣传教育工作的持续有效开展。

公众安全宣传工作计划篇5

一、紧紧围绕宣传这个中心，不断提高宣传水平

1、集中力量，全力以赴，认真全面做好党的十宣传工作。我们以高度的政治责任感和使命感，牢牢把握正确导向，周密安排部署，精心组织实施，拓展宣传广度和深度，创新形式，浓墨重彩、有声有色做好宣传报道。通过新闻、专题、专栏、标语等多种方式，全面展示党的十六大以来经济社会发展各方面所取得的辉煌成就，深入宣传党的十的重要意义和战略部署，广泛报道广大干部群众、社会各界热情关注十胜利召开的火热场景和产生的热烈反响，为我区全面掀起庆祝党的十胜利召开和学习宣传贯彻党的十精神热潮营造了强大的舆论声势和浓厚氛围。在十召开前后和召开期间，本站《新闻》栏目共采编相关新闻75条，推出“科学发展·新跨越”等专栏5个，播放电视标语40余条/次，《纵横》栏目制作播出“喜迎十·走基层看变化”系列专题2期。

2、围绕中心，抓好重点，营造氛围。我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作，深化舆论引导，全方位、多角度、深层次的抓好了对各项工作进展和成效的宣传报道。以“奋进·辉煌巨变”和“现代酒城·跨越发展”为主题，充分展示十六大以来新变化、新气象，在十精神指引下对未来的美好愿景；以“打造两江四岸·建设醉美·大家谈”为主题，组织鼓励人积极参与美丽新建设；以“酒城之美·醉在”为主题，推动系列文化旅游外宣活动；以“众志成城·大爱”为主题，讴歌了“7.23”抗洪救灾工作中涌现出的可歌可泣的英勇行为和先进典型。以新闻、专题、专栏等形式深入报道了各级党委政府解决民生问题的重大举措，全面宣传报道我区重点工程项目建设、城乡环境综合治理、文化强区建设、省级文明城市创建、“两化互动”、基层组织建设年等重点工作，为区干部职工干事创业，组织发动群众共建美好家园营造了浓厚舆论氛围。

全年《新闻》栏目共播出新闻稿件2200余条，《纵横》栏目制作播出《再造一个新》、《党建之窗》、《两化互动·名动酒城》等专题片60余期；另外还制作了《城乡环境综合治理督查》、《泰安安置房抽签》、《醉美》等30余个专题类汇报片、资料片和公益广告。

3、加强外宣力度，展示形象。区广播电视站在做好日常宣传工作的同时，强化外宣意识，整合外宣资源，创新工作思路，增强外宣时效，加强同市台和区委宣传部的合作联系，整体策划、系统谋划，精心组织对外宣传，突出重点、挖掘亮点，建立了全方位、立体化、多形式、多领域的外宣格局，努力提高外宣工作能力和水平。

全年本站累计送上级电台、电视台用稿共计719条，其中市电视台上送用稿452条，上送市电台231条，上送电视台29条，上送央视7条；在市台的支持下，以“两化互动·醉美”和“喜迎十·基层看变化”为主题进行了两期各五节的系列报道，市台专题栏目“每日630”使用区上送专题节目4期，上送稿件数量和质量较往年均有大幅提高。通过外宣全面展示了我区坚实的经济发展基础、稳定和谐的社会环境、厚重的历史文化底蕴，为区营造了良好的外部舆论环境。

4、健全制度，不断创新，节目质量稳固提升。我们始终坚持“三贴近”原则，深入开展“走转改”活动，不断提高宣传报道的实际效果，着力提高我区广电节目收视率，努力提高自办节目的影响力和知名度。进一步健全完善了新闻宣传策划制度，以促进新闻宣传从业人员策划意识的形成和策划能力的提高。进一步改进了《新闻》的形式和内容，增设了“民生日志”和“快讯”两个小版块，增强了新闻节目的可听性、可看性，提升新闻的时效性、信息量，以满足不同人群的观看需求。积极改进和加强《纵横》专题节目制作，不断丰富节目形态，提高节目质量，使之逐步成为百姓喜爱、关注民生、服务大众的民生新闻栏目。

二、紧紧抓住民生工程这个重点，全面推进各项工作

1、无线数字电视入户迅速。按照市、区的统一安排部署，全面推动无线地面数字电视的发展。我们严格执行中央、省、市、区相关规定和要求，精心规划，周密部署，明确任务，落实责任，定期考核，形成广电牵头，乡镇落实、广电站具体安装的无线数字地面电视推进工作体系。坚持政府集中采购，提供科学的技术保障，加强对设备、资金的安全管理，组织技术人员开展安装、维修技术培训，确保群众收听收看质量。通过全面开展入户安装工作，保证了民生工程及时完成，截止目前区已安装2160套地面数字电视，已超额完成区上下达1800套目标任务的20%，预计年底将实现3000套地面数字电视的目标。

2、农村公益电影放映任务全面完成。一是重点抓好农村公益电影放映工作，区14个乡镇街204个行政村全年累计放映农村公益电影2693场，平均每月放映224场公益电影，确保了每个行政村每月放映一场数字电影，保障了广大农村群众的基本文化权益；二是根据上级有关2013年公共文化体系建设的部署要求，完成了黄舣镇、弥陀镇、黄舣镇永兴村、华阳街道石虎村4个固定电影放映点建设任务；三是进一步加强城乡公益电影放映工作，鼓励电影深入社区、厂矿、校园、军营和广场等地开展公益放映活动，大力推动城区数字电影广场发展，采取多种方式满足农民工、留守儿童、城乡低收入居民等不同群体的观影需求，全年共计放映92场。

三、以安全播出为主轴，确保“十”召开期间安全播出，连续多年实现“零插播”目标

分局始终把安全播出作为重中之重的工作加以重视和落实，在各级、各部门的高度重视和大力支持下，分局坚决贯彻落实上级有关安全播出的各项规定，加强对广大干部职工的安全教育意识，认真指导和督促网络分公司，乡镇广电站加强网络安全巡查、做好广电设备保护工作，确保有线电视网络安全。特别是在党的十召开期间以及各重大节假日、重要敏感时期，坚持重要播出岗位的值守和巡查，坚持“零报告”制度，确保了我区广播电视播出未出任何安全和政治事故，实现了连续多年“零插播”的目标。

四、众志成城，抗击洪魔

“7.22”特大暴雨和“7.23”特大洪峰使我市遭受了重创，作为受灾最为严重的区，广大机关干部不分昼夜，奋战在抗洪第一线，为夺取抗洪救灾的全面胜利作出了积极的贡献。我局认真贯彻执行市、区防汛工作的要求和部署，成立抗洪救灾工作领导小组，组织新闻记者采访报道，帮助群众转移安置，积极开展抗洪抢险、灾后重建工作。

一是局长带领机关各股室负责人深入到江北镇岱宗村等村社积极协助当地干部群众转移人员、财产、物资，密切关注水情，排除险情，全力确保当地群众的生命财产安全，江北镇岱宗村在50年不遇的7.23特大洪灾中，全村没有发生一起伤亡事故，没有一户群众出现重大财产损失，没有发生一起偷盗事件及群众纠纷事件，洪水过后，当地群众恢复了生产。

二是组织记者展开宣传报道，在两个小时内，紧急摄制了15分钟长的洪峰过境专题新闻节目在《新闻》中播出，洪峰过境情况；同时，紧急录制市、区两级政府的通告，刻录成光碟，发放到城区街道、乡镇，在移动宣传车和乡镇广播中播放，有效的引导了群众转移安置，广大编辑记者始终坚守在一线，报道抗洪抢险实况，为中央、省、市媒体正确宣传洪灾情况提供了大量新闻素材。

三是连续作战，第一时间投入灾后重建。洪水消退后，局机关干部职工，拿起铁锹、扫帚帮助岱宗村的群众们开展灾后重建，全面投入到清淤、消毒的工作中，经过两天紧张的清淤和消杀，岱宗村灾后重建取得了阶段性的胜利。编辑记者投入到全区人民在洪灾后清淤消毒、灾后重建阶段的宣传报道中，明确报道要点，努力使新闻报道重点突出，特色鲜明，有条不紊。

在广大编辑记者的共同努力下，全面宣传了我区党政军民，工农兵学商团结一心，众志成城抗击洪魔，不等不靠重建家园的感人事迹，重点报道了“民兵成功营救94岁瘫痪老者”等突出先进典型，充分发挥了电视媒体组织发动，宣传鼓劲的作用，大量新闻稿件被中央、省、市媒体采用。据统计，本站相关新闻稿件被市电台、电视台采用35条，被电视台采用8条，被中央电视台采用4条。

2013年同志获市委“抗击7.23”特大洪涝灾害先进个人，三位同志获得区“7.23”特大洪灾抢险救灾先进个人荣誉称号。

五、其他工作顺利完成

1、及时传达学习、贯彻落实中央、省、市、区的重大决策、重要工作部署和重要会议精神。结合单位实际，研究制定了贯彻落实党的十七届六中、七中全会精神、省第十次党代会、市第七次党代会和区第八次党代会精神的学习计划及措施方案，做到了有安排、有计划、有总结，并及时向上级和有关部门反馈贯彻落实情况。另外，我局还结合自身工作职能职责，针对我区“再造一个新”思辨讨论活动、省级文明城市创建、文化强区建设等专项工作的安排部署，加强领导、落实责任、明确目标、确保了各项工作任务顺利完成。

2、继续加强党风廉政责任制的贯彻落实，完成了惩防体系建设基本框架构建和廉政风险防控工作。进一步加强了机关效能建设，转变工作作风，严格遵守职业道德和职业纪律，努力打造风清气正、勤政廉洁的广电队伍，避免了违法违纪行为发生。

3、积极深入基层开展各种宣教工作，提高联系村（社区）群众的法制意识、安全意识，协助抓好综治、维稳、、爱卫等工作，努力创造文明、和谐、稳定的社会环境。

4、组织指导市摩尔电影城、市飞高农村数字电影院线公司等文化单位，完成了本年度文化产业统计工作。

5、党建、综治、爱卫、双拥、统计、普法、计生等工作有条不紊的开展，较好的完成了全年各项工作任务。

六、2013年工作打算

（一）深化宣传，创新创优，加强人才队伍建设

1、深化舆论宣传和引导，把学习宣传贯彻落实党的十等会议精神和广播影视工作实际紧密结合，切实找准宣传报道着力点。继续营造我区重点工程项目建设、文明城市创建、文化强区建设、“挂包帮”等重大活动的浓厚舆论氛围。紧紧围绕区委、区政府的中心工作和重点工作，加强对各项活动的跟踪报道。

2、切实加强新闻宣传的公信力、影响力、传播力建设，坚持新闻立站，继续探索创新节目内容、节目形态，加强重点新闻的采编播能力，提高新闻采访的快速报道水平，增加新闻节目的可听性、可看性，提升新闻的时效性、信息量。进一步提高自办节目的收视率和优化对外宣传效果，努力打造品牌栏目、精品栏目，扩大我区外宣影响力和竞争力。

3、认真开展节目试听评议工作，抓好净化声频荧屏活动，严格把关新闻、专题稿件质量，严格执行三级审查制度，做到新闻宣传方向不出偏差，确保节目播出不出政治事故和责任事故。

4、抓好2013年度的广播电视节目创优工作，力争再上新台阶。同时牢固树立“创优促质量”的观念，提高新闻工作者业务素质，促进日播节目质量的不断提高。

5、强化广播影视从业人员的业务和职业道德培训教育，规范从业人员行为,提升从业人员整体素质。着力抓好本站专业人才队伍和乡镇街通讯员队伍建设，提升自身宣传水平，全面加强后备人才队伍的储备，在机制上为广电宣传、事业建设和产业发展做好人力资源保障

（二）继续大力推进广播影视民生工程建设

1、以建设惠及全民的广播影视公共服务体系为目标，继续推进20户以下自然村广播电视“村村通”工程，为2015年底实现“户户通”打下坚实的基础。在巩固有线电视的基础上，全面推动地面数字电视的发展，不断提高农村广播电视入户率，提高收听收视质量和水平，加快实现广播电视城乡一体化，提升广播影视服务民生、改善民生的能力，保质保量的完成市、区下达的2013年广播电视“村村通”民生工程建设任务。

2、要采取积极措施，制定农村公益电影事业发展规划，继续推进农村公益电影数字放映工程，确保区14个乡镇街204个行政村平均每月放映1场公益电影，保障群众的基本文化权益；积极争取农村电影固定放映点建设项目，为乡镇群众创造良好的观影条件，促进和推动农村公益电影放映规范化、制度化、常规化，逐步实现农村公益电影观看方式转变；积极整合电影市场资源，大力实施城区数字电影广场建设，加大城区数字电影广场公益电影放映力度，保障和满足广大人民群众不断增长的精神文化需求。

（三）加强防范意识，确保安全播出

进一步健全广播电视安全播出应急机制，积极做好广电设施安全保护，认真落实广播电视安全播出巡逻巡查、“零报告”等制度，确保我区广播电视安全播出工作，实现“零插播”目标。

（四）结合实际，认真履职，全面完成各项工作目标任务

1、严格落实党风廉政建设责任制，严格执行各项规章制度，加强政务公开和党务公开，深入推进惩防体系建设，加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高办事效率。

2、做好定点联系工作，积极深入基层开展宣传教育，进一步提高联系村（社区）群众的法制意识、安全意识、文明意识。

3、强化互联网视听节目和网络舆情监管工作，净化广播、电视、网络媒体健康有序发展环境。

4、有计划、有机制、有措施、有效果地加强对爱卫工作的长效管理。结合城乡环境综合治理、省级文明城市创建、创建食品安全示范区等活动，发动干部职工大力开展环境卫生整治，加强宣传报道，为活动开展贡献应有的力量。

5、组织、指导市摩尔电影城、市飞高农村数字电影院线公司等文化单位，做好2013年度文化产业统计工作。

公众安全宣传工作计划篇6

一、目标的完成情况

（一）人口计生工作目标

1、出生人数：目标控制在12000人以内，实际出生10880人（占控制目标任务的90.6%）。

2、人口自然增长率：目标控制在4.64‰以内，执行结果为3.63‰。

3、符合政策生育率：目标达到87%以上，实际执行结果为87.42%。

4、统计监测点及信息质量工作

在考核指标、经费投入、硬件配置等方面对监测点镇乡予以重点倾斜。加大了日常工作指导力度，确保了数据准确、PIP系统个案信息录入真实完整，实现了PIP系统数据质量达省综合评估指标。出台了《关于开展全员人口信息采集机制创新试点工作的实施方案》（委办发〔2012〕37号）和《关于建立全县人口信息资源共享机制的通知》（人口领组〔2012〕1号），确保全员人口信息共享。全员人口信息系统数据完整性、逻辑性均达到98%以上。

5、利益导向

（1）计划生育“三结合”工作。目标达到帮扶950户（其中新增户300户、联系户650户）。实际执行结果为963户（其中新增户312户、联系户650户）。

（2）独生子女父母奖励。按省政府185号令的规定，实现了独生子女父母奖励全覆盖，建立了独生子女父母奖励专户，档案信息管理规范。按《条例》规定的最高标准100%兑现了2011年独生子女父母奖励金312.64万元。2012年独生子女父母奖励工作正有序开展,奖励对象达28944户，奖励金共计284.5952万元，并将于2012年11月底前足额兑现到位。

（3）奖励扶助对象确认。在1-3月对全县2012年申请享受“奖扶”的对象逐人开展全面调查。资格确认程序和档案信息管理符合省全面质量管理规定,“奖扶”对象共计8266人，按时足额兑现奖励金793.54万元。

（4）特别扶助对象确认。在1-3月对全县2012年申请享受“特扶”的对象逐人开展全面调查。资格确认程序和档案信息管理符合省全面质量管理规定，“特扶”对象达348人，按时足额兑现扶助金53.44万元。

（5）长效节育措施奖励。长效节育措施奖励3070对象确认准确，落实配套经费37.13万元。奖励人数达当年农村符合奖励政策人群的36.75%，档案信息按要求管理规范。

（6）计划生育节育手术并发症人员纳入特别扶助。落实扶助对象5名，按时足额兑现扶助金0.6万元做好了数据信息保密工作。

（7）积极探索新形势下促进家庭发展的政策措施，指导基层开展创建幸福家庭活动，促进家庭和谐幸福。县人口计生领导组办公室出台了《关于开展计生幸福家庭创建活动的实施意见》（人口领组办〔2012〕13号）文件，制定了总体目标、年度目标和家庭目标，家庭目标主要围绕“五个好”创建计生幸福家庭。计生幸福家庭创建活动与新农村建设、农业产业发展、文化科技“三下乡”等紧密结合，打造出亮点和特色。

（8）独生子女和村服务员平安保险。为0-18周岁领取《独生子女光荣证》的独生子女31686户和村服务员375人投保了平安保险，金额达17.63万元。

（9）部分独生子女高考升学奖励：对农村计生家庭和城镇“低保”计生家庭考入经省招委批准录取的大学本科、专科的独生子女分别给予2000元/人、1000元/人的奖励。2012年共计奖励322人，兑现奖励金50.5万元。

（二）人口计生工作保障目标

1、党政重视

（1）研究解决人口计生工作中的问题。县委、政府常务会各召开了1次专题会议，研究解决人口计生工作中的重点、难点问题；县人口计生领导组召开了1次议事会；落实了30个县级领导分别联系26个镇乡，每个镇乡领导分别联系各村（居）人口计生工作。

（2）督查督办工作。今年6—8月，县目督办会同县人口计生局对骑龙镇、互助镇、彭庙镇、代寺镇、中石镇、板桥镇、赵化镇、万寿镇、飞龙镇的18个样本村2012年上半年人口计生目标任务完成情况开展了督查。9月10日—14日，县人口计生局对省统计信息监测点东湖镇、童寺镇、中石镇、飞龙镇、石道乡和市重点监控的世镇、互助镇，2012年人口计生目标完成情况中存在的主要问题进行了督查督办及业务指导。

（3）目标考核制度。全面落实了党政、业务、部门目标“三线”考核制度，与26个镇乡和20个重点县级部门签订了人口计生目标责任书。考核结果纳入县委、县政府综合目标考核。

（4）贯彻落实《省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）》（委发〔2008〕3号）情况。县纪检监察、组织、人社部门对人口计生工作违法违纪行为责任进行追究，资格限制到位4人。

（5）队伍建设。①所有中心计生站工作人员均具有执业医师以上执业资质并且开展人流、安环等免费技术服务基本项目的手术；②普通站服务人员均具有执业助理医师以上执业资质；③县技术指导站技术队伍中专业技术人员比例达到80%的以上；④全县村计生服务员均配备齐全且待遇均达到村支书的80%，并购买人身意外伤害保险；⑤县人口计生局明确张涛为流动人口计划生育专职工作人员，乡镇、村（居）民委员会均配备有专兼职的服务管理员，村（居）民小组均确定了1名流动人口信息；⑥按照《省“十二五”人口规划》和自委发〔2007〕66号文件要求，镇乡计生办均配备了一名公务员从事人口计生工作并办理了《行政执法证》。

（6）财政投入。2012年初财政预算人口计生事业经费3857万元（其中县级预算投入1545万元），即县乡两级人均投入46.57元。上年县乡两级实际人均投入达45.58元。

2、部门配合

（1）社会抚养费征收与管理。①坚持依法强制征收社会抚养费长效工作机制。2011年10月至2012年9月，县人口计生局向县法院申请社会抚养费非诉案件达192件，法院受理192件，法院已执行48件（其中往年申请的23件），强制执行征收到位的金额达101.51万元。②全县当年上报违法生育1369人，立案率达100%，法律文书有效送达率达95%以上，征收率达60%。

（2）部门治理性别比偏高问题。继续执行县委、县政府《关于“关爱女孩”行动试点工作实施方案》（委发〔2007〕9号）文件，落实了八项优惠优待政策以及“致、助学、康乐”三大计划，切实加强了对B超使用的监督管理。出生人口性别比偏高势头得到有效遏制（2012年出生婴儿性别比为108.55）。

（3）部门履职。县人口计生领导组《2012年县级单位人口和计划生育工作职责考评办法》（人口领组〔2012〕5号），明确县级有关部门的人口计生管理职责，部门履职落实到位。流动人口266845人，其中流入人口1158人，流入育妇573人，验证率93.12%；流出人口2656876人，流出育妇129726人，办证率90.12%；协查反馈总数10583人，反馈率100%。

（三）人口计生重点工作目标

1、创建人口计生基层群众自治示范县。县委办、县政府办《关于认真开展省级人口和计划生育基层群众自治示范县创建活动的实施意见》（委办发〔2012〕38号）和县人口计生领导组《关于2012年人口和计划生育基层群众自治目标考核办法》（人口领组〔2012〕7号）文件，确保示范工作全面完成。全县已规划235个村（社区）创建示范村，规划面达64.03%。

2、开展“阳光计生”行动。县人口计生领组办公室关于印发《县阳光计生行动具体工作规范（试行）》的通知（人口领组办〔2011〕41号）和县人口计生局《关于统一规范阳光计生行政（村、居）务公开栏阳光计生宣传内容及格式的通知》（人口〔2012〕28号）。截至10月，全县新建成“阳光计生”村务公开栏及宣传栏28个，政务公示栏及宣传栏12个，建设资金达200万元。“阳光计生”成为人口计生宣传的又一亮点工程。

二、2012年主要工作成绩

（一）强化宣传，充分发挥宣传的首位作用。始终坚持以宣传教育为主的工作方针，把宣传教育工作摆到人口计生工作的首位来抓。一是统一规范宣传内容。2012年5月编制出了《致全县育龄群众的一封公开信》、《生育政策》、《违法生育的法律责任》、《公民在计划生育方面享有的权利》、《公民在计划生育方面应当履行的义务》、《县社会抚养费计征标准公告》、《计划生育手术并发症鉴定的有关事项》、《违法生育典型案例》、《避孕节育知识》、《出生缺陷干预知识》、《生殖道感染防治知识》等宣传内容。二是狠抓法制宣传教育。坚定不移地贯彻落实法院牵头、镇乡组织、人口计生部门和公安机关以及村（居）两委参与的五方互动的人口计生法制宣传教育的长效工作机制，已成为我县人口计生工作的一大亮点。三是加强宣传阵地建设。把宣传阵地规范化、标准化建设纳入到了工作的重要议事日程，2012年—2015年规划打造宣传阵地的精品和亮点210个，力争通过4年努力打造成为在全省具有影响的阳光计生宣传品牌。四是加强日常宣传工作。加强了宣传品进村入户工作，宣传品进村入户率达85%以上。加强了节假日、重大纪念日期间的宣传工作。五是加强媒体宣传工作。

（二）利民惠民，着力引导群众遵守生育政策。各项人口计生利益导向政策全面落实、深入人心。一是确保国家、省计生利益导向政策全面落实到位。做到了应奖尽奖，及时兑现奖励扶助金。2012年通过银行的奖励、扶助金共计要达1100余万元。二是认真落实我县人口计生利益导向政策。对100名贫困计生女学生给予助学金3万元。2012年符合部分独生子女高考升学奖励条件的独生子女322人，发放奖励金50.5万元。对99名初中升高中的计生女孩发放奖励金9720元，督促全县实职副科级及其以上领导干部落实对计生女孩的结对帮扶工作。认真落实农村长效避孕措施奖励制度和独生子女参加平安保险。三是全面落实计生免费技术服务。四是积极构建新的计生惠民机制。五是加大了对计生利益导向政策、制度的宣传，使利益导向政策深入人心。

（三）依法治理，努力推进法治计生建设。始终坚持以构建法治计生为目标，坚定不移地贯彻落实依法治理长效工作机制，已成为我县在全省具有良好影响的一大亮点。人口计生法制建设进一步推进，在周边地区产生了较大影响，得到了省、市人口计生委的充分肯定与好评。

（四）深化自治，力促孕前服务落实到位。始终把人口计生基层群众自治摆在人口计生工作的突出位置，以创建省级人口计生基层群众自治示范县为契机，努力构建以村（居）为主的人口计生工作机制，实现人口计生工作“关口前靠、重心下移”。坚持推行“两包一挂”责任制，实行季度“三查”、长效避孕节育手术服务对象报告制，确保经费投入落实到位（每年县级财政投入84万元）。全县人口计生基层群众自治得到进一步深化。

（五）维护权益，着力全面推行阳光计生。为了切实维护人民群众在人口计生方面的合法权益以及解决、乱作为、不作为或慢作为等问题，积极推行“阳光计生”。一是建立起了信息公开平台。二是规范了信息公开制度。三是公开便民维权办事指南。四是加强了接访效能建设，办结率达100%。五是畅通群众诉求渠道，公布了阳光计生服务热线12356各举报电话。通过推行“阳光计生”的实施，严格规范工作行为，充分保障群众合法权益，有效推进了全县法治计生、和谐计生建设，切实增强了计划生育基本国策的执行力和公信力。

（六）优质服务，积极开展“省优”创建活动。以创建省级计划生育优质服务先进县为契机，全面提升人口计生工作的服务与管理水平。按照“标准化建设、规范化管理、装备优良”的总体要求，加强了服务机构建设。加强了避孕节育知情选择、出生缺陷、生死道感染干预“三大工程”建设。严格执行计生手术常规，严格依法执业，实行“六个严禁”，杜绝大月份引产。力争在2015年前创建成为省级计生优质服务先进县。

2012年县人口计生工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些困难和问题，主要表现在：一是一些地方违法生育反弹压力明显。二是社会经济普惠政策与现行计生政策不兼容，导致越超生享受的普惠政策越多，刺激了生育欲望。三是流动人口服务管理仍然不够理想。部门配合不够、区域协作性差，对流入人口的计划生育服务不到位。四个别地方领导认识不够，重视程度有所下降，工作队伍不稳定，工作有所放松，出现“放生”、“放水养鱼”的思想和行为。

三、2013年工作思路

（一）指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十精神，围绕综合改革，推动长效工作机制建设；围绕城乡互动发展，推动幸福家庭建设；围绕争先创优，不断深化优质服务；围绕阳光计生行动，提升依法管理水平，确保低生育水平的持续稳定，为全县社会经济又好又快发展和“三个”建设奠定良好的人口环境。

（二）工作目标

初步拟定为：全县人口出生控制在1.2万人以内，自然增长率控制在3.63‰以内，符合政策生育率88%，出生人口素质持续提高，出生人口性别比正常，利益导向机制更加完善。

（三）主要工作

1、狠抓人口计生责任制的落实到位

采取目标考核、督查督办、监督检查、限期整改、情况通报、责任追究、“一票否决”等措施和手段力促镇乡党政、人口计生部门、县级人口计生责任部门、村级组织四个层面的人口计生工作责任制的落实到位。

2、继续强化宣传教育工作的力度

构建全方位的立体宣传网络，加强人口文化建设，进一步强化日常宣传教育工作，狠抓宣传品进村入户工作，育龄群众对计生基础知识的知晓率达到95%以上。坚定不移地开展好法院牵头，镇乡组织，人口计生部门、公安机关、村（居）两委参与的人口计生法制宣传教育活动。加强宣传阵地建设，打造宣传精品和亮点。

3、进一步落实基层群众自治工作

深入推进基层群众自治，开展示范村创建活动，全面落实农村长效避孕节育措施奖励政策，切实加强季度“三查”（查环、查孕、查病）、节育手术以及补救措施的落实工作。创建基层群众自治示范县。

4、坚持依法治理工作长效机制

严格依法规范社会抚养费征收管理行为。继续保持人口计生部门、镇乡、村（社区）、法院、公安机关五方互动的工作局面，依法处理违法生育典型案件。

5、狠抓“省优”创建工作的落实

加强计生技术机构及其队伍建设，切实提高技术服务水平和质量。把计划生育技术服务站建设成为标准化建设、规范化管理、装备优良、具备“五项功能”的形象化服务机构。加强避孕知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”建设。严格加强对技术服务机构的监督管理，确保接受服务的对象身心健康和生命安全。力争在2014年前创建成省优质服务先进县。

6、推进免费孕前优生健康检查工作

要充分利用各种行之有效的宣传形式，广泛宣传开展孕前优生健康检查的目的、意义、内容、步骤和要求，使广大育龄群众知晓政策，积极配合，广泛参与。到2013年底，将完成市下达的免费孕前优生健康检查工作任务和指标。

7、进一步完善和创新利益导向机制

全面落实计生家庭奖励扶助政策、免费技术服务政策、农村长效避孕措施奖励政策、独生子女高考升学奖励政策。进一步完善“关爱女孩”政策措施。结合实际积极探索并构建对计生家庭的优惠优待优先政策。

8、稳步推进“阳光计生”工作

公众安全宣传工作计划篇7

××年，我镇的人口和计划生育工作，在区委、区政府和镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作，坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神，紧紧围绕控制人口过快增长，提高出生人口素质，优化人口结构这一主要任务，继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实，深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，努力建设高素质的计生干部队伍，积极探索高标准的优质服务模式，科学规范高效率的运行机制，全面提升高质量的工作水平，为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前，全镇总人口××人，已婚育龄妇女××人，其中已婚未育人，一孩妇女人，二孩及以上人。元月以来，全镇总出生人；完成四项手术例，其中结扎例，上环例；引流产例全镇人口出生率‰；死亡率×׉；出生人口自然增长率‰；二孩出生率％；出生男女性别比××；全镇已婚育龄妇女总人口比％；全镇出生人口政策生育率％。

（一）××年工作运行情况

一、狠抓落实，“三到位”扎实有效

一是明确目标责任。年初，镇党委、政府出台了《××年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》、《后进村治理意见》等一系列加强计生工作的文件，做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议，专题听取计生工作汇报，研究计划生育工作。书记和镇长经常深入到村、组，对计划生育工作中的热点、难点问题，调查研究、现场办公，解决具体问题。四是认真考核，严格落实奖惩措施，坚持离任审计，追踪奖罚。五是综合治理，齐抓共管。今年，我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。⒈要求本单位的计划生育管理工作上水平，搞好优质服务；⒉职能部门对计划生育职责的履行；⒊对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与个单位签订了目标管理责任书，对三结合及职责履行，根据各单位不同情况，把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措，优先投入，确保了今年计划生育事业费的足额拨付。

二、强化宣传，婚育新风扑面来

一是加强宣传阵地建设。今年以来，镇政府共投入资金万余元，强化阵地建设。一是加强镇指导所建设，充分体现宣传教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化大院建设，购置文化娱乐用品，更新宣传版面，做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌块，绘制计生宣传漫画墙处。四是沿各村主干道刷写墙体标语多平方米。

二是拓展宣传渠道。⒈把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“三个代表”重要思想，中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。⒉把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务。同时利用人口学校和单月康检时机，开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病××余人次，面对面培训育龄群众××万余人次，发放婚育新风宣传围裙××余件。⒊把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动，宣传致富典型，传播致富信息，宣传致富经验，引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业××个，种植、养殖专业户××余户，全镇××多个独生子女户和双女户掌握了—门致富技术，人均收入高于全镇人年均收入的××。⒋把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体，演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片，活跃了群众的文化生活、宣传了婚育新观念。⒌把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中，广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化，使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。

三、精心组织，奖扶对象底子清

从元月份开始，我们按照区计生委统一部署，加强领导，精心组织，抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人，也不错报一人的工作原则，做到宣传发动广泛深入，调查摸底周密细致，审核把关严谨认真。调查登记信息准确，效果理想，群众满意。

一是强化领导，镇成立了领导小组，由镇党委书记亲自挂帅，相关部门、相关人员，各司其职，全方位开展。

二是制定实施方案，使调查登记工作有章可循，为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格，搞好培训，确保质量。对镇、村调查员进行业务培训，通过培训，使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求，提高了对标准的界定和把握能力，为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。

三是广泛宣传发动，确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次，出动宣传车台（次），张贴奖励扶助对象确认条件的通告余份，刷写标语余条，进村入户发放宣传单余份。各村也分别利用广播会、饭场会、张贴公告、标语等形式进行宣传，使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的，使这次调查摸底工作达到了家喻户晓，人人皆知。

四是严格程序，坚持原则，严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关，采取个人提出书面申请，村委会调查摸底的办法，初步排查出符合奖励扶助条件对象，同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论，对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布，对张榜公布后，有异议的认真加以复核，无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关，在村张榜公布期间，镇计生办注重做好督促检查工作，组织专门人员对公示情况进行检查督促，并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据，逐户逐人进行现场核查登记，严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时，调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件，以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时，还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访，重点询问符合条件对象的婚姻状况，生育状况和现存子女状况，进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合，将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象，镇计生办统一按要求格式，分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人，设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报，保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。

四、严格标准，台帐资料信息准

我们注重加强台帐资料建设，做到内容变更及时，信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员，在镇人口学校进行了专项培训，按照计划生育台帐资料的标准，逐项讲解，逐项分析，逐项领会，使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。

为保证质量，计生办包村人员负责所包村，责任到人，明确任务，限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容，设计了台帐资料验收表，各村台帐资料整好后，由镇计生办对照标准，一项一项验收，哪一项台帐资料合格，由计生办包村人员和村计生专干签字通过；哪一项不合格，严格按照标准，继续整理，直至合格，有效保证了台帐资料的质量。整理结束后，按照台帐资料规范化建设标准，将计生户口及各种档案资料全部输入微机，建立了计生服务信息的微机管理系统，分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村，指导开展各种服务。

五、依法行政，法制管理上轨道

一是搞好法制宣传，深入宣传“一法三规一条例”。今年，我们在坚持宣传教育的同时，不断加强法制建设，既强调带着感情做群众工作，又坚持依法行政，文明执法。对所有的执法人员、进行了培训，主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习，使执法人员的工作方法发生了转变，由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作，该落实补救措施的，全部落实，为落实人口指标打下了坚实的基础。至目前，我们共举办法制培训班××期，举办法制宣传一条街次，演出法制宣传文艺节目××场，印发宣传材料××余份，受教育群众达××余人次。二是在开展计划生育工作中，严格按照《人口与计划生育法》、《河南省人口与计划生育条例》的规定，实行依法管理，严格执法程序，对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理，建立档案。在社会抚养费的征收中，严格法律程序，按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书，并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法，处理问题依法、解决问题合法。

六、健全网络，流动管理成效显

一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。为了便于对各集贸市场出租房户的监督与管理，镇流动办把各居民户的家庭住址位置画成地图，连同该家庭成员的生育状况输人微机，每户家庭计生情况，打开电脑一清二楚；三是认真搞好“四方结合”，做到齐抓共管，全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系，对流动人口实行旅栈式管理。各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握。与工商部门结合，对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等。与民政部门结合，对计划生育户优先进行帮扶，与企业办联系优先安排独生子女就业；与教育部门结合，对手续齐全、服从管理的流动人口，其子女优先安排人托人学；四是扎扎实实地实施“四心同结”工程，加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系，及时掌握流动人口的计生状况。五是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村流动专干，实行领导班子分片包干，进驻各村开展工作。至目前，我们组织流动人口清理清查活动三次，共清查出流动人口未办证××人，寄回康检证明不合格人，流动人口漏管已婚育龄妇女人。目前，这些人员都已按照规定得到了落实。

七、专项治理，出生性别趋平衡

一是提高认识，实行目标管理。镇党委、政府明确了计生、卫生、派出所、民政、宣传、教育、等部门的责任，各司其职，各负其责，齐抓共管，形成合力。将出生人口性别比情况纳入人口与计划生育目标管理责任制，作为考核各村计划生育工作的重要依据，有效地遏制住了出生人口性别比升高的势头。

二是强化宣传，营造工作氛围。利用广播、有线电视、电影、刷写墙体标语、制作宣传版面、开展宣传一条街活动、建立有奖举报、印发宣传品等形式，大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《河南省人口与计划生育条例》，积极维护妇女合法权益，引导广大群众树立“生男生女都一样，女儿也是传后人”的婚育观念。

三是严格法律、法规，综合治理。首先是建立和完善超使用管理、终止妊娠药品登记、终止妊娠手术管理等各项制度，以制度促管理。其次是把符合政策生育对象，特别是持二孩生育证怀孕人员纳入管理重点，逐人建档，认真落实孕情监控制度，积极开展孕产期保健，定时进行随访服务，实行全程监控，及时准确地掌握妇女孕情。对政策内二胎妊娠妇女实行定点检查，定点接生，不经区计划生育行政部门批准，在非定点医院接生证明一律无效。对未经批注擅自中止妊娠的，一律不再换发生育证。今年以来，全程监控的持二胎生育证对象，无发现一例因选择胎儿性别的引、流产现象。其三是严格执法，开展专项治理活动。由镇党委、政府牵头，计生办、派出所、卫生院、工商所等相关部门参与，定期不定期开展活动，严厉打击非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠行为。做到了各相关部门思想认识到位、领导责任到位、部门配合到位、制度措施到位、经费投入到位、案件查处到位。在专项治理活动中，重点对全镇医疗保健机构、个体诊所以及批发销售终止妊娠药品的药店进行全面清理整顿。对全镇所有具备超检查的单位进行普查登记，逐一备案。对非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品和器械、溺杀婴儿四类案件严厉打击，坚决取缔擅自开展超诊断和人工终止妊娠服务的诊所，整顿和规范医疗机构和市场。通过严打整治，全镇医疗保健机构、计生服务机构、个体诊所、药品批发、零售等部门规范有序，依法运行。同时在全镇建立有奖举报制度，设立了举报箱和举报电话，充分发动群众，依靠群众。

八、帮民致富，计生家庭奔小康

一是把实施农村计划生育家庭小康工程工作纳入全镇经济、社会发展的总体规划，纳入党委、政府的重要议事日程，纳入计划生育目标责任制，作为年终考评干部政绩的主要内容，突出了实施农村计划生育家庭小康工程工作的重要地位。二是落实对独生子女户的优惠政策，采取综合措施，通过奖励、优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险、土地等办法，帮助独生子女户和二女户增加经济收入，解决实际困难，使他们政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化上有提高。三是优先为计生户提供发展生产资金。今年以来，镇、村两级共协调资金××余万元，场地处，提供致富信息余条。四是把镇村企业作为载体，优先安排计划生育户就业致富。全镇在镇、村两级集体企业就业的独生子女户父母就有××人，年均收入在××元以上。

九、民主监督，政务公开顺民心

一是加强领导，采取措施，扎实开展。年初，镇党委、政府在《关于在全镇推行人口和计划生育政务公开的实施意见》中，对推行计划生育政务公开工作进行了具体规划和安排部署，镇成立了以镇党委书记为组长的领导小组，要求各村也成立了相应组织。村支部书记作为村政务公开工作的的第一责任人，亲自上阵，亲自部署，扎实开展。

二是做到五个到位，确保活动顺利开展。⒈目标责任到位。镇党、政班子成员也分包各村，明确各自责任。各村采取主要领导分包，明确专人负责，做到公开内容不漏项，情况准确，真实无误。镇聘请了人大、政协、纪检、民政、司法、计生协会等部门人员和群众代表为政务公开监督员，对镇、村计划生育政务公开工作进行民主监督。⒉工作制度到位。切实落实走访座谈、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度，靠制度保证政务公开的效果。各村把群众的想法和要求等，每次都要详细记录，镇领导小组定时进行抽查验收，并把验收情况作为考核活动开展好坏的主要依据。⒊人力、物力到位。镇村都明确了政务公开具体责任人，责任人要乡领导小组定期汇报工作进展情况。⒋检查考核到位。镇政府成立督查、指导组，对政务公开工作进行督查指导，到实地进行明查暗访，对问题紧盯不放。定期组织政务公开监督员进行巡视，对政务公开工作做的好的村进行通报表扬，差的村提出限期整改意见，要求及时进行补充。主要领导对群众反馈的意见和建议直接解决。确保政务公开步步深入，扎实有效。⒌领导到位。镇村主要领导把政务公开工作，摆上重要位置，做到身体力行，率先垂范，抓点带面，整体推动。

十、以民为本，技术服务齐开展

一是加强硬件设施建设，对镇所内、外环境建设制定了统一标准，突出实用性和长远性相结合。根据优质服务工作的要求，进一步完善，使科室设置趋以合理，功能更加齐全，也增加了服务项目。所有科室全部按照省定甲级乡所标准进行完善。人口学校更新了电教设备，制作了科技含量高、图文并茂的版面。

二是加强技术队伍建设。⒈开展技术联合，我们把定点接生、—岁儿童的健康检查这些服务项目委托给镇卫生院，依靠其设备、人才优势，借梯上楼。并签订了委托协议书，明确了职责，确保服务工作扎实开展。⒉组织镇所技术人员到上级单位学习，培养技术后备力量。⒊加强村级计生干部队伍和技术队伍建设。组织选聘的村管理员参加全市开展的学历教育按时参加市、区组织的业务培训。

三是严格服务规范，提高服务质量。我们结合自身现有的设施及技术条件，对镇、村要开展的服务项目及标准、质量进行统一规范，既各有分工，又相互协作，不断拓宽服务领域。首先对全镇新婚未育、持证生育、现孕、不孕症、使用药具、产后不足一年、结扎后不足一年、上环等对象逐人登记造册，分类建档，对上述人员，按照不同需求，确定随访及服务内容。其次搞好优生服务，保障妇婴健康。⒈搞好孕期保健，奠定优生基础。对孕早期服务对象进行培训，使其掌握科学孕育知识。同时，开展宫内感染监测服务，对通过监测确诊不宜继续妊娠的，说服并帮其终止妊娠，进行对症治疗。⒉搞好围产期保健服务。镇指导所医生对全镇孕满周的已婚育龄妇女进行全面登记，然后由医生分包，每周有负责医生上门进行一次围产期保健检查，并将检查结果一式两份报镇计生办和指导所，对有异常情况的对症处理。第三是全面开展妇科病普查普治服务。我们采取循环普查的办法：计划分三年对全镇已婚育龄妇女进行普查。在普查工作中，利用单月康检集中普查与平时普查相结合的办法，组织医务人员进村入户普查，对于傻、呆等特殊对象实行上门服务。

四是稳妥推进避孕方法知情选择。一是在“知情”上下功夫，在指导上做文章，促进试点工作积极稳妥地开展；其次是加强咨询，正确引导，科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施，并对不宜采取首选措施者，签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。同时，积极向群众宣传意外妊娠的危害性，最终使群众明白，在正常情况下，采取首选措施，才是科学的、安全和有效地最佳选择。

十一、巩固成果，秋季集中服务效果好

一是目标责任到位。镇党委政府对各村“秋季集中服务活动”开展情况天一评比，一个阶段一通报。镇、村主要领导对“秋季集中服务活动”亲自动员，亲自参与，直接解决突出问题，确保“秋季集中服务活动”步步深入，走在前列。

二是工作制度到位。从“秋季集中服务活动”具体情况出发，健全和落实了走访座谈、自查自纠、协调督察、沟通反馈、工作记录等项制度，靠制度保证“秋季集中服务活动”的时间和效果。镇计生办设计了《“秋季集中服务活动”情况登记簿》，对各村各部门活动时间、自查和解决的主要问题、基层群众的想法和要求等，每次都详细记录，镇“秋季集中服务活动”领导小组每天进行一次抽查验收；并把记录情况作为活动考核的主要依据，促进和强化搞好“秋季集中服务活动”的责任心和自觉性。

三是人力、物力到位。工作人员自带伙食，在活动期间吃住在村，每天早上点起床，开展工作，晚上点向镇主要领导汇报当天工作进展情况，如果在规定时间内完不成规定任务的不准回机关，继续住村解决问题，直到问题解决为止。

四是检查考核到位。镇政府成立了“集中服务活动督查、指导组，在督促检查集中服务的同时，把各村自查自纠的情况作为督查指导工作的一个重要方面，进村入户进行明查暗访，紧盯不放，检查和落实集中服务活动情况以及群众反映问题的解决情况，定期进行通报，有效地堵塞了工作漏洞。

五是搞好自查。在自查过程中注意做到“五个结合”。①自查与完善有关台帐资料相结合。各村各单位按照集中服务活动方案要求，印制了各种表格，每项内容逐人逐项填写，各村、各单位对登记表严格审核把关，逐人逐项如实填写，最后由包村负责人和村支部书记分别签字。②自查与走访调查相结合。采取镇机关干部包村、村干部包组、组干部包户的办法，坚持做到进村入户见人，耐心与群众谈心，细致做好群众工作，从而掌握真实的第一手资料，尽量减少误差。要求逐组、逐户、逐人、逐项进行登记核实，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。③自查内容与相关资料对照相结合。已婚育龄妇女底数及生育节育情况与计生户口、公安户口、微机管理台帐、节育情况报表对照相结合；人口出生漏报情况与出生报表、出生证明、中小学入学名单对照性结合；查弄虚作假情况与原始材料、证件对照相结合；乱收费、乱罚款情况与镇财务帐与村帐、村帐与本人票据对照相结合。④自查与举报相结合。镇政府及各村、各单位都公布了群众有奖举报规定，设立了举报箱，开通了举报电话。根据自查出的问题，分类排队，本着先易后难原则，做到边自查边处理，发现一例，纠正一例，找准一例，处理一例，争取使问题消化在萌芽状态，控制问题蔓延。

六是全力以赴搞好单月康检。在村康检日前，各村召开全体村组党员、干部会议，把任务量化细化，村组干部分包到户、到人，提前做好宣传、组织和督促工作。各村专干和流动专干澄清外出应检对象底数，提前通知到人，确保在康检日前寄回合格有效的康检证明。同时，全体党员、干部严格要求自己，本人及亲属有康检任务的，积极主动带头参加。凡党员、干部本人及亲属不按时参加康检的，计生办负责把名单上报镇党政办，除依照《条例》规定，进行从重处罚外，采取组织措施，追究党员干部本人责任。康检当日，村支部书记亲自到场，及时掌握进度，做好指挥、督促工作。村专干、保健员提前赶到，做好组织和把关工作，认真核对身份证、和服务手册，杜绝替检现象。其他在家村组干部，按照所分包任务，逐人逐户督促康检，直到任务完成为止。镇机关干部、计生办人员分包到各村，进行督促落实。指导所组织技术人员，认真负责地投入到康检工作中，在康检过程中实行“一医一检一签名”制度，

谁康检谁签名，不准代签。同时，康检医生早上班，晚下班，中午轮流吃饭，保证康检对象随到随检。

同时严格奖惩制度。康检当日康检率达到100％的村，奖村现金*元，康检率在*％以下的村，对村罚款*元，并保证所有遗留在村康检日过后3日内扫清，否则，追究主要责任人责任，并对村罚款*元，同时，对镇机关包村干部、计生办包村人员实行同奖同罚。

七是把扫清“四术遗留”作为工作重点，采取措施，狠抓落实，收到明显成效。

1、澄清“四术”人员底数。组织镇村组干部，逐村、逐人排查摸底，核对证明，彻底解决底数不清，基数不准的问题。同时把“四术”人员名单、已落实情况张榜公布，公开透明，接受群众监督，确保“四术”对象底数清，落实措施真实。

2、严格落实责任制。镇政府与各村、各单位签订责任书，把“四术”任务纳入秋季集中服务活动目标责任制，制定奖惩措施，把任务量化、细化到人。实行村支部书记负总责，计生专干具体负责，其他村、组干部全部参与。做到人人头上有责任，个个肩上有压力。

3、强化村组党员干部带头作用。镇计生办把涉及镇、村、组党员干部及其亲属有“四术”任务的，把名单上报镇党政办，党政办负责对上述人员专门管理。在落实“四术”措施时，做到先党员干部及其亲属，后一般群众。党员干部及其亲属，必须带头落实措施，每天进行一次汇总，对不按时落实措施的，对相关责任人采取组织措施，并通报全镇。

4、规范依法行政行为，提供优质便民服务。首先在全镇范围内，对“四术”人员，分别按照法律程序，对照应采取的措施和法律依据，逐人下发限期节育手术通知书，产生了强有力的影响力。其次是区督导组成员以及镇、村干部对部分“四术”对象存在的“怕”、“等”“推”思想，登门入户，和对象户促膝谈心，讲政策，讲法律，讲科学避孕的好处，讲奖扶政策的优越，帮助其解开思想疙瘩，动员其积极主动落实措施。

十二、锤炼精兵，队伍素质显提高一是针对今年村委换届后，村级队伍人员变化大的情况，在计生队伍中继续深入开展“三个代表”思想教育活动、职业道德教育和“争做新时期最可爱的人”等活动；开展“四查四看”活动。一查思想，看理想信念是否坚定；二查工作，看是否按照党的方针、政策办事；三查作风，看有无粗暴、推诿、刁难现象；四查廉洁，看是否有吃、拿、卡、要现象。二是强化技术队伍培训。采取请进、送出等办法培训对全镇计生工作人员进行培训。三是镇政府对选聘的村管理员颁发聘书，签订目标管理责任书，定期进行“一法三规一条例”、统计知识等业务培训，使她们很快成为计划生育工作的行家里手。

（二）存在问题我镇的计划生育工作虽然取得了一定成绩，但是还存在着不容忽视的问题。一是当前群众的传统生育观念还未发生根本转变，而且处于生育旺盛期的人群十分庞大，尤其是一胎管理对象逐年增多，计划生育管理难度进一步增大，稍有放松，就会出现反弹现象。二是一些村盲目乐观、麻痹懈怠，计划生育工作力度减弱；有的思想还跟不上民主法制建设步伐，存在搭车收费、乱收费等违法违纪现象。三是各行政村的工作发展还很不平衡，个别村计划生育工作还有漏洞和“死角”；少数党员干部及其亲属带头超生，在群众中造成恶劣影响；计划生育工作以村为主的经常性工作机制尚未形成。四是流动人口数量猛增，这部分人机动性大，去向复杂，隐蔽性强。有的不办理《婚育证明》，有的外出后不寄证明，有的寄证明不及时，有的干脆掏钱买假证明。五是社会抚养费征收难，到位率偏低。六是计划生育奖励扶助措施的好处，在群众中没有达到普遍效应。七是治理出生婴儿性别比偏高工作，仍需加大力度。

（三）今后工作要点

一是继续搞好计划生育宣传教育。把宣传“一法三规一条例”贯穿于计划生育工作的始终，以镇、村计生学校为阵地。利用集中培训和单月康检，认真开展青春期、新婚期、围产期、育儿期、更年期“五期”教育。经常为育龄群众提供咨询服务。加大社会宣传力度，更新宣传标语，增强宣传教育氛围。村人口学校做好计划生育培训，确保宣传培训扎实有效地进行，促进广大群众婚育观念和生育行为的转变。

二是认真落实好单月康检制度。严把单月康检关，扫清各项遗留，为落实人口计划打下坚实的基础。结合单月康检，搞好育龄妇女培训。三是进一步加强计划生育法制工作。进一步完善和落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，建立起依法管理人口与计划生育工作的新机制，加快计划生育法制化建设步伐，切实提高依法行政水平。

四是强化台帐资料建设。按照市、区台帐资料规范化建设标准，对镇、村台帐资料软硬件进行进一步完善。五是进一步创建计划生育先进乡镇。加强计生基础设施建设和计生队伍建设，完善镇所村室硬件基础设施建设，满足服务群众的需要，建立以镇所为龙头，村室为主体的技术服务网络，确保为全镇育龄群众提供安全、有效、优质的技术服务。六是深入开展计划生育“三结合”工作,全面实施农村计划生育家庭小康工程，进一步多方筹措资金，落实对独生子女户、双女户的各项优惠政策。另外，通过对计生户在政策、技术、资金、服务等方面的优惠扶助，帮助他们尽快脱贫致富，冲击、弱化以多生多育的旧有生育观念，促使其自觉转变婚育观念。从根本上打破“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。

七是加强流动人口综合管理，实现齐抓共管。首先建立完善的流动人口信息数据库。将流动人口纳入微机管理，建立流动人口信息数据库力争在管理中做到能够随时查询及修改，大力提高办公效率。其次按照《流动人口计划生育管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以流入地管理为主的原则。加大对外出流动人口的管理，一些已婚育龄妇女外出不办证，或者办证不往回寄证明，形成了大量的社会问题。下一步，要要采取有效手段，力争使一些重大问题得以解决。针对流入人口存在的问题，计划在秋、冬两季采取集中时间、集中人力进行拉网式清理清查，围绕办证、租房、用工等环节，在现居住地形成有效的计划生育管理和服务网络，提高对流入人口的综合管理水平。

八是做好后进村转化工作。重点解决后进村存在的计划生育“三为主”工作落实差，管理混乱和计划外出生问题，加强村级班子建设，实现工作重心下移，尽快扭转被动落后局面，提高我镇计划生育工作整体水平。

九是积极开展计划生育村级自治工作。实现计划生育依法村级自治，工作重心下移。确保自治村真正自治、合格村争创自治村、非合格村晋级合格村。把村为主的工作机制作为合格村评选的惟一条件，力争全镇自治村达到100%。

公众安全宣传工作计划篇8

一、开展的主要工作

（一）全面深化“五到家”活动

20__年，各地以创新理念、突出民生，品牌引领、突出特色，优质服务、突出实效为重点，进一步强化服务意识，提升服务能力，拓展服务范围，提高服务质量，不断满足人民群众对计划生育、优生优育、生殖保健和家庭保健服务的新需求，实现了优质服务覆盖面最大化。__*主任在全国新农村新家庭计划工作会上作了典型发言，__*副主任在全国人口计生户外宣传现场会暨人口新闻宣传工作会上作了经验交流。吕梁市以婚育新风到家个性化、优质服务人性化、科技致富多样化、奖励扶助精细化、人文关怀亲情化为着力点，为“五到家”活动注入新的内涵。__市将为全市已婚待孕妇女和怀孕×个月内的准妈妈免费发放叶酸增补剂列为了市政府为民办的×件实事之一，赢得了群众广泛赞誉。

（二）扎实推进“五个一”创建

与省委宣传部、省文明办、省教育厅等×部门联合下发《关于“十二五”期间（20__年—2015年）全面推进婚育新风进万家活动的意见》和《关于确定__市__区等×个县（市、区）为全省婚育新风进万家活动第四阶段（20__年—2015年）示范县（市、区）的决定》。服务全省社会主义先进文化建设和精神文明建设，以统筹解决人口问题的倡导和科学、文明、进步婚育观念的传播为重点，充分发挥示范县的引领示范、带动辐射作用，面向基层、面向大众、面向家庭，扎实推进“五个一”创建。__市围绕增强家庭发展能力，提升家庭幸福指数，实施了“幸福计划”，即以健康娃娃计划、花季青春计划、绿色家庭计划、和谐生活计划、子女成才计划、创业帮扶计划、老有所养计划、困难救助计划为主要内容，开展了执子之手、与子偕老，孝老敬亲、传承美德，优生优育、健康人格，生殖健康、文明，以和为贵、万事兴旺，勤俭奉献、绿色平安等六项主题活动，帮助群众实现不同阶段的幸福目标。__市开展了“十百千”创建活动，把人口文化与旅游文化、__文化、笑文化、德孝文化、民间文化相结合，全市县乡村新建漫画长廊×个，人口文化园（广场）×个，灯箱×，广告牌×个，营造了温馨和谐的宣传氛围，形成了鲜明的地方特色。大同市制作“全家福”照片近万张，全市计划生育家庭基本实现了一户一照片。__县实施了“计生家庭脱贫致富”计划，县乡两级政府将在三年内帮扶每一户计划生育家庭上一个致富项目。截止目前，全省各级人口计生部门为育龄群众免费发放《婚育指南》、《孕期保健》、《健康手册》等宣传资料×多万册，方便群众了解计生政策，掌握科学知识。“五个一”创建活动的扎实开展，进一步夯实了基层人口计生宣教工作基础，有效提升了全省人口计生宣传教育工作的整体水平。

（三）综合治理出生人口性别比偏高工作

1、加强领导，健全机制。　×月×日　，召开省人口与计划生育工作领导小组（扩大）会议，对综合治理出生人口性别比工作进行了安排部署。副省长__*出席会议，并强调指出，各成员单位要切实带头履行职能，落实责任，把综合治理出生人口性别比偏高工作作为重大民生工程，纳入重要议事日程，形成全社会齐抓共管、共同参与、合力推进的工作格局，采取有力措施，抓紧抓好，抓出成效。省公安厅、卫生厅等部门负责同志作了发言。　×月×日　，以省计生领导组文件印发了《__省综合治理出生人口性别比问题相关部门职责》，明确纪检、宣传、教育、公安、民政、卫生等部门职责任务，着力构建党政领导重视、部门参与、齐抓共管、综合治理的工作新机制。

2、广泛宣传，营造氛围。下发了《全面开展优化人口计生户外宣传环境工作方案》，以整治、规范户外宣传环境为重点，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，在全社会大力宣传生男生女一样好、女儿也是传后人等新型婚育观念，营造有利于女孩成长和女性发展的良好社会氛围。朔州市组建群众文艺宣传队×多支，通过顺口溜、快板、二人台等形式，巡回乡村进行宣传。

3、完善政策，利益导向。各地积极协调有关部门，在教育、医疗、就业、扶贫、社保等社会经济政策中体现对女孩及其家庭的优先优惠，开展为贫困女孩捐赠资助活动，帮助独女户、双女户家庭解决生产生活中的实际困难，让计生女儿户在社会上有地位、经济上得实惠。__市举办了第八期“关爱女孩爱心助学金”发放仪式，为×名农村计生独女户和双女户的中小

学生每人发放助学金×元，为×名考上大学的农村贫困计生家庭女孩每人发放助学金×元。

4、严格考核，定期督查。　×月×日　，下发《“十二五”期间综合治理出生人口性别比偏高工作考核评估办法》，对综合治理工作的目标任务、考核方式做出明确规定。　×月×日　，制定《20__年综合治理出生人口性别比偏高工作职责任务分解》，对委机关各处室承担的职责任务进行细化，责任到人，狠抓落实。　×月×日　，通过对20__、×两年卫生部门的出生登记和全员人口信息系统出生人口统计数据的比对、分析，对全省出生人口性别比偏高问题比较严重的×个县（市、区）和出生人口性别比超过全省平均水平的×个县（市、区）发出预警通报，对工作徘徊不前的个别县进行了专项督查。

5、集中整治，严打“两非”。　×月×日　，联合省公安厅、省卫生厅、省药监局、省妇联下发了《集中整治“两非”专项行动实施方案》，自20__年×月至20__年×月，全省集中开展专项整治行动，坚决遏制出生人口性别比偏高的势头。各地高度重视，精心组织，通过报纸、电视向社会公布有奖举报制度，联合卫生、公安、药监等部门开展联合执法，严厉打击“两非”行为，形成高压态势，在全社会产生了震慑作用。

（四）精心组织主题宣传活动

×月×日　，下发了《关于在20__年春节元宵节期间做好文化科技卫生三下乡开展人口计生双慰问活动的通知》。各地积极开展慰问农村计划生育家庭和基层人口计生工作者的“双慰问”活动，采取多种形式为群众办实事、办好事，解决群众生产生活中的实际困难，营造了和谐稳定、欢乐祥和的人口氛围。

×月×日　，与__市人口计生委在__市__广场共同举办全省人口计生系统纪念“×·×世界人口日”主题宣传活动。副省长__出席活动。委领导，×个市的人口计生委主任参加了活动。活动现场，我委相关直属单位及__市六城区人口计生局开展了宣传咨询服务，__市人口计生委组织了精彩的文艺表演，吸引了×余名群众驻足观看。

（五）积极参与国家人口计生委组织的评选活动

组织参加了国家人口计生委开展的创先争优典型事例征集活动、第二届全国计划生育家庭妇女创业之星评选活动、第二届“在关爱中成长—全国十佳自强女孩评选”活动和人口计生系统党风廉政建设书画比赛，按时按要求完成了参评事例、作品的推荐报送工作。与宣教中心共同完成了全国人口计生工作会现场汇报展览我省展板的文字、图片资料报送工作。省人口计生委获得第二届全国____女孩评选活动最佳组织奖，我省推荐的__中学__*同学被评为提名候选人。

（六）认真做好新闻宣传报道工作

全省各级人口计生宣传工作者撰写、摄制了大量材料翔实、内容丰富的稿件（影像），在广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体发表，集中报道了我省新时期人口计生工作发生的新变化、取得的新成绩，用有说服力、感人的事实展示了山西人口计生工作的新面貌、新形象。截止目前，全省在《__*报》发稿×篇，其中一版×篇。

二、存在的问题

今年，人口计生宣传教育虽然做了大量工作，取得了一定成效，但与全面做好人口工作的新要求相比，同人民群众的新期待相比，还存在较大差距。主要表现为：一是宣传教育改革创新的意识不强，工作显得一般化、形式化，缺乏深度、高度，影响力和冲击力达不到应有的宣传效果；二是缺乏针对性分级分类指导，有些地方对上级的工作部署与结合实际贯彻实施不够精心，照着上一级的要求喊口号，宣传要求与实际落实存在脱节；三是典型宣传和树立不够，使我们许多好的经验和做法不能及时推广；四是宣传教育干部的素质和能力还需要进一步提高。

三、20__年工作打算

明年宣教工作的思路是：以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，为全面做好人口工作大局服务；坚持立足基层、面向家庭，着力推进新型家庭人口文化建设；坚持改革创新、与时俱进，不断丰富和发展宣传教育的内容和形式,全面深化“五个一”创建活动，大力实施五项工程，发挥好宣教工作凝心聚力的作用，为全面做好人口工作创造良好的舆论环境。

（一）继续引深婚育新风到家活动

指导各地制作一种进入家庭、群众喜爱的文化产品，创作一批以家庭人口文化建设为主题的艺术作品，开展一次以家庭人口文化为主要内容的社会宣传活动，丰富群众文化生活。

（二）全面深化“五个一”创建活动

督促各地结合实际，整合资源，挖掘自身优势，按照 “人无我有，人有我特，人特我精”的发展理念，全面深化“五个一”创建活动。全省×个市全部实现一市一品牌。各县都要抓一项群众欢迎、方便参与的特色工程，有条件的县要建立人口文化广场，把人口文化建设推进到当地生态公园、广场中，实现一县一特色。各村（居）要制作温馨的户外宣传板面上墙，取代生硬的口号，营造温馨和谐、美化亮化的宣传氛围，方便群众了解政策，掌握知识，深化一村一板块活动。抓紧抓好为农村计划生育家庭拍摄全家福照片工作，广泛宣传，上门服务，真正实现一户一照片。广泛开展优生优育、出生缺陷预防、生殖健康等科学知识的宣传，制作《优生优育手册》，免费发到新婚育龄群众手中，实现一人一手册，推动优生优育优教工作，提高出生人口素质。

（三）重点实施五项工程，推动新型家庭人口文化建设深入发展

1、婚育新风进万家活动示范基地创建工程。以第四阶段国家级示范市为龙头，以×个省级示范县为中心，着力打造市、县精品。充分发挥引领示范、带动辐射作用，广泛开展以乡镇（街道）、村（居）为重点的婚育新风进万家活动示范基地创建工程，打造宣传阵地建设环境优美、宣教装备优良、年度主题活动突出、文

化产品内容丰富、宣传品形式多样、新型家庭人口文化深入人心的示范基地，推动全省婚育新风进万家活动全面开展。

2、孕前出生缺陷干预工程。广泛开展全社会关心出生缺陷的宣传活动，重点支持基因芯片诊断等先进技术引进的理念宣传，提高全社会关注人口素质提高的水平。

3、综合治理出生人口性别比偏高工程，全省出生人口性别比下降一个百分点。开展为贫困女孩捐赠资助活动，帮助独女户、双女户家庭解决生产生活中的实际困难。对各地开展打击“两非”专项行动进行督查评估，适时公布打击“两非”典型案例，巩固综合治理成果，进一步推动机制建设和制度建设，为实现“十二五”时期出生人口性别比下降目标创造条件。

4、户外宣传环境美化工程。对不提倡和禁用的人口计生标语、宣传栏、灯箱广告等宣传载体进行全面清查，对内容不正确、已经过时、语气冷漠强硬、字面不工整、用语不规范的户外宣传标语全部清除，努力营造醒目规范，美化大方，温馨和谐，赏心悦目，体现人性化和艺术化相统一的户外宣传环境。发挥好人口文化园、人口文化宣传栏、人口文化图书角等常年性、标志性文化宣传设施的作用，定期更新内容。充分利用“三下乡”、“×·　×”　世界人口日、“×·　×”　公开信发表纪念日、“男性健康日”等有利时机，策划组织开展社会宣传活动，营造良好的舆论环境。

5、宣教干部素质提升工程。实施宣教考核新格局，对基层宣教干部工作实行绩效考核，表彰一批贡献突出，工作优秀的宣教干部。举办一期全省人口计生系统宣教干部业务培训班，各市、县普遍开展多层次、多形式、多渠道的培训活动，提高队伍整体水平。

（四）召开“五到家”活动现场会

评比表彰各地在“五到家”活动中涌现出的先进集体和新农村新家庭典型，激发广大计划生育家庭少生快富奔小康的热情，增强计生家庭发展能力。

（五）继续做好新闻宣传报道工作

充分发挥广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体作用，及时报道我省新时期人口计生工作发生的新变化、取得的新成绩。

（六）加强党风廉政建设和学习型处室建设