村安全生产工作计划范文

村安全生产工作计划篇1

以科学发展观重要思想为指导，按照镇政府安全工作的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以继续贯彻安全生产法律法规为主线，强化监管，综合治理，把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实，确保目标任务的完成。

二、 安全生产目标

(一)、把各种事故死亡人数全年控制在镇目标范围以内。

(二)、杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般伤亡事故。

三、主要工作任务

(一)、危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》，重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查，强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。

(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度，定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。

(三)、烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办，辖区管段***抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。

(四)、抓好农村危房的安全检查工作，及时排除隐患。

(五)、抓好本辖区的塘堰、警示标牌工作，杜绝安全事故的发生。

(六)、强化宣传，营造良好的安全生产***氛围，利用召开村，组会议，做好《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》。

村安全生产工作计划篇2

中央以中发2006年1号文件下发了《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为水利部门，针对我县社会主义新农村水利建设，我们主要做了以下几个方面的工作。

一、认真做好社会主义新农村水利建设规划

就我县而言，推进社会主义新农村建设，农村水利主要是做好农村饮水安全、病险水利工程治，理、农田灌溉、水土保持等方面的工作，以尽快发挥农村水利建设对新农村建设的推动作用，确保新农村建设有一个良好的开局。根据全县当前的实际情况，针对社会主义新农村水利建设，我们先后完成了××县十一五水利发展规划、××县农村饮水安全工程规划、××县小型病险水利工程治理规划、××县中型灌区续建配套规划、××县小型农田水利建设规划、××县水土保持治理规划和××县社会主义新农村建设示范村水利规划的编制。

二、切实做好社会主义新农村水利建设工作

（一）认真做好农村饮水安全工作，5年计划解决6.8万人的饮水安全问题。根据2005年初我县农村饮水现状调查评估显示，全县现有农村饮水不安全人口16.9万人。做好农村饮水安全工作，解决农村饮水不安全问题是建设社会主义新农村的基础，今年全县计划投入资金193.5万元，其中农村饮水安全专项资金162万元、市县打井资金31.5万元，计划完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程105处，解决农村饮水不安全人口5630人。到目前止，已基本完成集中式供水工程扩建3处、分散式供水工程新建4处、打井工程56处，完成投资163万元，解决了农村饮水不安全人口5052人。

（二）切实加强病险水利工程治理，5年计划完成病险水库治理50处，病险防洪堤闸治理125处。我县现有中型水库5座，中型河坝4处，小一型水库20座，小二型水库90座，湘江、米水防洪堤92公里，普遍存在设计标准低、工程质量差、运行时间长、工程老化严重等问题。确保水利工程安全运行，保证防洪安全是建设社会主义新农村的根本，今年全县计划投入资金840万元，完成中型病险水库治理1处，小型病险水库治理10处，病险防洪堤闸治理25处。到目前止，已完成小型病险水库治理10处、病险防洪堤闸治理25处，完成投资350万元。中型病险水库治理荣桓水库中央和省投资550万元，目前，该工程前期工作已全部完成，计划在11月可全面动工。

（三）大力开展农田灌溉设施改造，5年计划新增灌溉面积2.0万亩，扩大灌，溉面积8.5万亩。我县现有中型灌区干渠290公里、支渠780公里，小型灌区渠道950公里。普遍存在渗漏、崩垮、渠系建筑物严重老化等问题。搞好农田灌溉设施建设，恢复和改善灌溉能力是建设社会主义新农村的关键，今年全县计划投入资金300万元，完成中型灌区干渠改造3公里，小型灌区渠道改造18公里，新增灌溉面积0.4万亩，扩大灌溉面积1.6万亩。到目前止，已完成中型灌区干渠改造2公里，小型灌区渠道改造6公里，完成投资120万元。

村安全生产工作计划篇3

【关键词】农村村民;住宅房屋;建筑质量

0.引言

随着国家对建筑工程质量的重视，一些重大建筑安全事故不断在报纸、电视、网络上曝光，许多政府领导和事故责任人受到了法律的制裁。但是，从媒体报道情况看，农村居民房屋建筑质量问题由于社会影响力小、不吸引观众眼球而鲜有报道，充分说明了社会及相关政府职能部门缺乏关注、管理不到位。本人因长期从事我县农村村民建设管理工作，对农村村民建房情况比较熟悉，现就农村建筑房屋质量安全有关问题做一探讨。

1.农村村民住宅建设工程质量存在问题及成因

1.1规划管理不到位

农村村民建房量大面广，县规划建设主管部门偏重于城市规划区的规划建设管理，对村镇规划建设管理方面投入较少，监管作用发挥不够。部分镇人民政府虽然设有村镇建设管理机构，但鉴于镇级财政缺乏投入，无法保障规划经费，导致集镇和村庄没有规划，或缺乏建设性详细规划。加之镇一级缺少专业工作人员，也不能有力指导建设。农村村民法制意识淡薄，越过规划审批环节随意建设，给建设管理部门工作带来困难，同时造成很多建设工程质量安全隐患。

1.2房屋设计不重视

从我从业近20年的经历看，我县农村村民建房绝大多数未经建筑设计。尽管我县从90年代末期，就由县规划建设主管部门向农村村民免费提供村民住宅通用设计图纸，但收效甚微。一是通用图纸方案较少，不能因地制宜，操作性不强；二是建设造价较高，不能被大多数群众接受；三是尚有很多群众未经规划审批，随心所欲，擅自建设。

1.3施工队伍素质低

承担农村村民住宅施工的大多是农村个体建筑工匠，由于建设行政主管部门缺乏有效监管，导致队伍素质参差不齐。一是技术力量薄弱；二是施工机械设备缺乏；三是受经济利益的驱动，个体建筑工匠极易为迎合群众而放弃本应遵循的技术规范和职业道德。以上种种均为建筑质量安全埋下隐患。

1.4建筑材料难把关

农村村民建房在建筑材料的使用上，因缺乏建筑材料的鉴别知识，为图省钱，大多购买价钱较低低的材料，难以保证建材质量。另外，一些个体建筑工匠为节省资金，偷工减料，使用低标号砂浆和混凝土，或降低梁、板、柱的钢筋配置等，再次给我们的房屋质量造成安全隐患。

1.5安全生产意识差

农村村民建房施工现场几乎没有安全防范意识和劳动保护措施。建筑材随意料堆放，甚至占道施工；用电随意拉接；施工人员不戴安全帽、高空作业无防护等，这些都是引发事故的原因。同时由于农村村民建房很少签订建设施工合同，一旦出现安全事故，容易出现互相推诿扯皮，引发矛盾和社会不安定因素。

2.农村村民建房质量安全问题的解决办法

（1）强化规划的“龙头”作用。一是地方政府要加大规划经费的投入，确保农村集镇和村庄规划全覆盖，让建设有章可循；二是要大力宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《建筑法》等法律法规，切实做到有法可依，依法办事；三是建设行政主管部门要加大农村规划建设监察力度，严厉打击违法建设。

（2）我省近两年来出台了移民搬迁和危房改造政府资金补助惠民政策，再次掀起了我县农村建房高潮。地方政府应紧抓机遇，在移民安置点大力推行统规统建，为全县农村住宅建设提供样板和示范。

（3）政府增加资金和技术投入，加大农村村民住宅通用图纸设计和推广力度，尽可能的采取因地制宜、多户型、建筑造价适中的图纸设计，为群众建房做好技术服务。

（4）抓好农村个体建筑工匠的管理。县级以上政府应做好农村个体建筑工匠登记、审核和技术培训，对经培训合格的给予颁发等级证书，无等级证书的禁止从事建筑施工。加强对等级证的年审，凡在当年内出现责任事故的，视其情节给予吊销等级证、罚款等行政处罚。

（5）广泛深入宣传安全生产的重要性，通过宣传让群众认识到住宅建设质量安全是关乎自身及子孙后代生命及财产安全的大事。只有群众自愿，才是做好村民住宅质量安全工作的基础。要引导群众自觉服从规划，按规划审批，按图纸建设，不找无资质等级的施工队伍施工，不购买使用劣质建筑材料。同时要加强对安全生产的警示教育，对出现的建筑安全责任事故，不能捂盖子，要用血淋淋的事实去警示和教育群众转变观念，提高建筑质量安全意识。

村安全生产工作计划篇4

根据《省人民政府关于加强农村饮水安全工程建设和管理的意见》精神和我市农村饮用水安全工程规划，为改善农村饮用水条件，提高农村居民生活质量，经研究，现就实施全市农村饮用水安全工程提出如下意见：

一、指导思想、工作原则和总体目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持以人为本、构建和谐社会的指导原则，创新建管机制，整合供水资源，促进城乡供水一体化进程，提升农村饮用水供应服务质量和管理水平，确保农村居民长期喝上安全卫生水。

(二)工作原则。农村饮用水安全工作应当坚持科学规划、分步实施，因地制宜、分类指导，政府主导、社会参与，先急后缓、普遍受益，城乡统筹、科学管理的原则。

(三)总体目标。按照我市农村饮用水安全工程规划，“十一五”期间，我市要全面解决210万农村居民饮用水安全问题，其中：20*年16万人，20*年20万人，20*年70万人，2009年60万人，2010年44万人。农村“家园建设行动计划”创建村和血吸虫疫区优先纳入农村饮用水安全工程实施计划，使其在全市农村率先实现饮用水安全目标。安全饮用水标准：水质指标执行《生活饮用水卫生标准》(GB5749—20*)；水量达到60L/人·日；方便程度指标达到至取水点的往返时间不超过10分钟；水源保证率不低于95%。

二、创新建管机制，探索农村饮用水安全工程建设和运营有效模式

各地可结合实际，积极引进社会资本参与，加快供水企业改制，创新供水管理模式，探索各方面力量参与农村饮用水安全工程建设和运营的有效形式，促进该工程加快实施。

(一)鼓励社会资本参与。各方力量可采取合资合作、产权转让、委托经营、BOT(建设—运营—移交)、TOT(移交—运营—移交)等多种形式，投资和经营农村饮用水基础设施，实现投资主体多元化。社会资本进入应具备下列条件：

1.依法注册的法人或者其他组织；

2.有相应的注册资本金，投资供水设施(村级除外)的资本金不低于总投资的30%；

3.有良好的银行资信；

4.有相关运营管理的业绩；

5.有切实可行的经营方案。

(二)推进供水企业改制。各有关区应当根据实际，对现有供水企业按照国家有关规定逐步进行企业改制，保障供水企业长期良性运行，推进供水事业可持续发展。

供水企业改制方案可由其国有产权持有单位制订，也可由其国有产权持有单位委托中介机构或改制企业(向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除外)制订，并按有关程序报批后实施。

(三)健全长效管理机制。坚持以区域集中供水为主、分散供水为辅的原则，搞好城乡统筹，促进农村饮用水区域化、规模化发展，充分发挥市、区供水厂的规模效应，向周边农村延伸供水管网，对农村供水设施维护、水费收取和水质检测等实施统一经营管理。

各有关区可结合各自实际，以改制后的区级供水公司为依托，整合现有及新建的街(乡、镇、场)供水厂、供水管网等资产，依据公司法的有关规定组建区域性供水股份公司或有限公司，实行公司化经营管理。

各街(乡、镇、场)根据需要可设立供水站，负责所在区域的农村饮用水工程设施维护管理、水费收取等工作。

村级及分散供水工程的管理应因地制宜，逐步实行产权与经营权分离的管理模式。

1.用水户协会或村委会管理模式。政府投资新建的村级或分散供水工程，形成的资产归受益群众集体所有，可组建用水户协会行使“业主”职能，也可经2/3以上用水户同意由村委会行使“业主”职能。供水工程的运行维护和经营管理由用水户协会或村委会负责。

2.个人投资经营管理模式。村级饮用水安全工程可由村级集体通过招投标确定个人投资建设，并由个人负责经营管理，工程投入使用后的管理、维护和收费由投资者负责，经营权年限原则上不超过30年。

3.租赁承包经营管理模式。村级集体可通过拍卖或者其他公开择优方式，将新建或经集体改造完成后的村级饮用水工程的经营权出租，由承租人在承租期内独立经营，经营权年限原则上不超过10年。

三、加强监督管理，维持农村饮用水安全工程建设和管理正常秩序

各有关区人民政府及各有关部门要加强监督检查和日常管理监测，确保农村饮用水安全工程质量可靠、产权明晰、运行规范、收费合理、水质达标。

(一)工程验收管理。项目竣工验收由发展改革部门组织，单项工程验收由水务部门组织。

(二)国有资产管理。农村饮用水安全工程中，政府投资取得的收益应专户储存，专项用于农村饮用水安全工程的建设、维护和管理，或补偿供水政策性亏损。政府投资形成的资产，由国有资产管理部门负责监管和处置。

(三)实行特许经营。对从事供水经营的企业，按照《*市市政公用事业特许经营管理办法》，遵循相关法定程序和规定，由区水务部门与其签订特许经营权协议，明确双方的责任、权利和义务。供水项目的特许经营，由有关区人民政府授权区水务部门管理和具体实施。

(四)用水价格管理。农村饮用水供水价格依法实行政府定价。各区按照价格管理权限，遵循国家供水价格政策和“补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担”的原则确定辖区内农村饮用水供水价格。区域集中供水实行“同网同价”，考虑农民的承受能力，在供水方与用水户协商一致的基础上可实行趸售水价。村级或分散供水工程，应当确保运行费和维修费，控制最高水价。对“五保户”和农村低保家庭等生活贫困的用水户，水费可由民政部门核定后由公共财政给予补贴，切实让群众用得起安全卫生水。

(五)计量收费管理。农村饮用水实行有偿供水、计量收费。逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。实行集中供水的，各村应安装总水表，并按户安装户水表，由专人负责计量和管理。采用分散供水进户的，也应按户安装户水表。供用水应实行合同管理，签订供用水协议，明确双方的权利和义务。推行基本水价制度，具体方案由各区结合实际研究制定。

(六)加强水质管理。各有关区人民政府要加强饮用水水源地保护，对集中式饮用水水源地依法划定饮用水水源保护区，按照《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》，严格控制饮用水水源保护区内各项开发活动和排污行为。按照“谁污染、谁治理”的原则，责成对造成饮用水水源污染的单位实施限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产治污，并按相关法律、法规进行处罚。要强化地下水管理，依法实行取水许可制度，防止无序开采地下水。要建立农村饮用水监测网络，制定饮用水水源地突发性水污染事件应急预案，加强对农村集中式供水水源水质及农民饮用水水质的监测。

水务部门应当加强供水行业管理，建立供水水质检测体系，加强水质督查，定期供水水质公报，保障公共供水安全。

各供水企业要建立供水水质检测制度，及时掌握供水安全状况，发现饮用水不安全因素，要按规定及时上报，并采取措施予以处置。

四、落实优惠政策，引导社会力量参与农村饮用水安全工程建设和运营

在明晰产权的基础上，采取下列措施鼓励各方力量参与农村饮用水安全工程：

(一)采用合资合作、产权转让等形式运作的供水项目，在履行相关程序后，可按项目转让价优惠5%。

(二)采用BOT、TOT等形式运作的供水项目，由市人民政府按协议成交额给予适当补助。

(三)供水企业按照规划实施管网建设的，由市人民政府给予适当补助或3年期部分贷款贴息。

(四)有关区人民政府按照规划贷款或通过其他方式筹措资金先期建设的农村饮用水安全工程，由市人民政府给予3年期的贷款贴息。

(五)对集中供水管网难以辐射到的偏远地区，由农民自筹资金建设的水塘、高位水池、集水井和雨水利用设施等小型饮水工程，市财政在“十一五”期间每年安排不少于500万元资金，通过“以奖代补”方式予以扶持。

(六)对依据土地利用总体规划建设的农村饮用水安全工程用地按农业用地管理，在用地范围内需要兴建永久性建(构)筑物，涉及农用地转用的，优先安排用地计划，依据《中华人民共和国土地管理法》的规定办理有关手续。临时用地由有关区人民政府协调解决。

五、强化组织领导，推进农村饮用水安全工程顺利实施

村安全生产工作计划篇5

一、搞好三十周年乡庆。乡庆是我乡今年的中心工作和重点工作，下半年，我们要按照“编好一本宣传书、演好一台庆典戏、办好一桌迎客酒、打造一张新名片”的工作思路开展各项工作。7月份做好乡庆画册及完成乡政府的穿衣戴帽工作，8月份搞好文艺汇演彩排，并向麻塘籍在外工作人员发出邀请，做好各项准备工作。

二、大力发展经济产业。加快楠竹经济发展，我们要继续紧抓县里的优惠政策，进一步做好楠竹产业发展壮大的二件事：一是继续推进竹林道建设，顺利完成林道建设任务；二是顺利完成__村、__村、__村4000亩楠竹丰产培育示范基地建设，并以点带面，推动各村的丰产培育工作。

三、加强基础设施建设。以乡庆为契机，推动__公路白岩坡处山洪地质灾害整治工程，确保__群众的出行安全、畅通。努力将__公路（14公里）沿线安保工程全县安保工程建设规划，并尽快启动安保设施建设。硬化麻塘溪口村至__县王家坪村1.5公里的断头公路，方便__、__两县人民商旅往来。充分利用政策优势，启动五小水利建设。

四、加大民生改善力度。坚持把改善民生作为发展经济的落脚点来抓。一是加大对农村五保户、受灾户、特困户的关怀、帮扶力度，保障低收入群体的基本生活需求。二是突出抓好城乡居民社会养老保险、乡村医疗体制改革工作，扩大新型农村合作医疗覆盖面，确保参合率达92%以上。三是切实抓好为民办实事工程，完成危房改造任务，敦促各村各单位在通村公路水泥硬化、安全饮水工程、桥梁道路修建等方面，抓紧谋划，积极争取项目和资金，并抓好组织实施，推动为民办实事工程的进程。四是认真落实就业优惠政策和农村劳动力培训，新增城镇就业57人，抓好__集团的送工工作，促进农民工就近就业。

村安全生产工作计划篇6

【关键词】村镇建设；安全管理；对策

村镇建设工程质量安全是关系到适用性和建设项目的投资效果，关系到人民群众的生命财产安全。当前，随着农业生产的发展、农业结构的改善和支农政策的落实，农民收入逐年增加，极大地激发了广大农民群众建设家园的热情，村镇居民住宅建设突飞猛进。但目前村镇住宅建设中普遍存在工程质量隐患、平面布局不合理、土地资源浪费严重，如不及时加以解决，势必对今后加快农村城市化进程及城乡协调发展产生不利影响。

一、村镇建设工程质量安全管理的现状

近年来基本实现了村村通电，通电话、闭路电视和水泥路，建立了农村合作医疗制度，农村的基础设施和农民的生产生活环境得到了很大的改善。但农房建设这个关系广大农民群众生命财产安全和生活水平提高的小康工程，没有得到高度重视和有效的管理控制，导致农民建房散乱，土地资源浪费严重，少数建房甚至存在着严重的质量安全隐患。

1、规划滞后，规划设计起点低。该地区仅有约30%的村编制了一般性建设规划，详规覆盖率则更低，且强制性内容少，绝大多数村庄没有进行规划，村镇建设缺乏规划是当前农村存在普遍的现象。有的村镇即使做了规划，其设计起点也很低，村庄建成了“路边街”。由于规划不到位，导致农宅分散建设比较严重，浪费土地资源，不利于发展农业大规模经营。不利于对现有农村道路、电力、通信、水利等基础设施进行整体优化改造，并且造成基础设施投资相对较多，建设和利用上的许多浪费。

2、建设管理薄弱，建设工程质量较差。当前村镇规划建设管理人员绝大多数业务素质、工作能力和法律知识及政策水平较低，真正懂技术、会管理的工作人员相当少，该管的不能管住、管好，导致设计、建设秩序管理出现空档，设计、建设秩序混乱。目前，村镇建设工程绝大多数都是无证设计，无证施工，建房方式传统落后，工程结构的合理性和质量很难保证，房屋抗灾能力差，房屋倒塌事故时有发生。

3、建筑形式单一，缺乏地方特色。单体建筑还是“白瓷砖，方盒子”，村村一面。没有建设美好家园的意识，建设无序，村湾只是简单堆砌的聚居地，没有特色和个性。填塘、挖山、毁林、破坏生态环境和总体景观的违法违章建设问题突出，建筑质量及安全无保障，大大降低了村湾固有的人居价值。

4、法制宣传不够，规划意识普遍较弱。每年相关职能部门出动宣传车，分别到各建制镇进行了有关法律巡回宣传，但其力度和广度很不够。绝大多数干部群众仍然不了解《建制镇规划建设管理办法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《土地管理法》等有关法律法规和政策，仍然不知道批地建房应履行的必要程序和手续。不按法律程序办事，不服从规划管理的现象比较普遍，不批也建、少批多建、滥建乱建、任意侵占土地的现象比较严重。

5、村镇建设管理体系不建全，工作经费短缺。庞大的村镇建设，特别是村庄和集镇，规划建设机构不建全，各项设置不统一，加之具体实施资金短缺，有的乡镇没有专设的村镇规划建设管理科室，即使有多数也是力量不足，没有配备专用交通工具，相对于量大面广、五脏俱全、任务艰巨的村镇规划建设管理来说，十分不适应，村镇建设工程质量安全管理更没有专业人员负责，使管理处于弱势、散乱状态，现有的从业人员想干事而力不从心。目前，乡镇一级村镇建设无收费项目，刚成立不久的村镇建设服务机构无经费保障，无法开展定点放线等村镇建设服务工作，经济基础差的乡镇服务站人员已解散，村镇建设管理机构不建全，即使保留下来，由于资金问题工资无着落，专业水平不能提高，质量安全知识缺乏，就是到了现场，也提不出指导性意见，无法正常监督工程质量、指导安全生产。

二、村镇建设工程质量安全管理的对策

村镇建设是农村城市化的基础，村镇建设搞得好坏，关系到一个地方经济和社会的发展，影响整个城镇体系的构架，对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。必须采取有效措施，切实抓紧抓好。

1、加强宣传，提高认识。采取多种形式（利用报刊、广播电视、各种会议、墙报专栏、横幅标语、发放资料，举办培训班和技术咨询等）广泛进行宣传，把国家的有关法律法规和政策、村镇总体规划、发展规模和方向及土地利用原则等，宣传到农村千家万户，逐步提高广大干部群众的法律意识、规划意识和环境意识，使之成为建设单位和个人的自觉行动，达到依法进行建设和服从规划管理的目的，确保村镇规划顺利实施。

2、科学规划，分类指导。认真贯彻落实《村庄和集镇规划建设管理条例》，以县域规划、农业区划和土地利用总体规划为依据，坚持合理布局、因地制宜和节约用地的原则，用较短的时间全面完成村庄总体规划和集镇总体规划修编任务，并作好控制性和详建性规划设计。新村镇建设和公路两旁建房要坚持高起点规划、统一管理，坚持有利生产、方便生活的原则，高标准建设，做到建成一片，利用一片，发挥一片。旧村镇改造要遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，统一规划，分步实施，逐步改善村民的居住条件。

3、加强中心村镇建设，调整村镇布局。中心村镇是农村城市化过程中农村和城镇的基础性聚落，具有永久性，其发展建设目标必须定位准确、起点高，既要让其现在成为“中心”，又要为其以后发展留下余地。对经济实力较强的地域，采取新村建设、旧村改造、人口迁移聚集、建设农业园区等办法进行。要合理合并自然村，使小村、穷村向中心村靠拢，归并零散地向农业园区集中，鼓励有条件的农民、个体户进驻住宅小区。对相对边远、贫困的地区，要改变农村居民点规模过小、布局过于分散的状况，重点发展潜力大的村落，使之成为中心村镇。对自然条件极度恶劣、自然资源极度贫乏、生存环境极度狭窄的山村，则应创造条件逐步实行整体搬迁。

4、规范村镇建设行为，严格村镇工程建设程序。

当前村镇工程质量安全事故主要表现在施工过程中缺乏正规勘察设计，建筑材料质量低劣、无资质施工、该监理的工程建设单位未实施监理，特别是无证设计或根本无设计图纸导致坍塌等质量安全事故。规范参建单位各方主体行为，做到从开工放线，到竣工验收，落实勘察、设计、施工、监理以及建设单位的责任，按强制性条文实施全过程服务，确保村镇建设工程质量和施工安全。新建、改建、扩建的生产性建筑、公共建筑以及成片开发的住宅小区和三资建设项目，居民自建两层以上以及其它建设工程投资额在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的所有村镇建设工程，要严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施监督管理，在工程开工前，要到区建设行政主管部门办理工程报建手续，申请领取建设工程施工许可证。建制镇的各类建设项目，由区村镇规划建设管理部门审查同意，核发“一书两证”，并办理开工、定位验线手续后，方可开工建设；集镇和村庄的公共建筑、生产建筑、公用设施等建设，由区村镇规划建设管理部门审查同意，核发《村镇规划选址意见书》，并办理开工、定位放线手续后，方可开工建设。

5、加强对施工现场的监督检查，确保工程质量。建设行政主管部门要依法加强对施工现场的监督检查，对施工单位、监理单位的行为进行抽查，对分包单位的资质进行核查，对见证取样制度的实施情况进行检查，对重点部位、关键工序实施旁站监理情况进行检查，对工程各层次验收的程序进行检查，对工程质量检测单位的行为进行抽查，对现场临时用电、起重机械等进行详细检查验收，从源头上杜绝质量安全事故发生。实施工程质量、安全生产保证金制度，对招投标中承诺的质量目标、安全指标进行全过程监督，竣工验收达到预期标准的，返还质量、安全保证金，否则不予返还，该费用作为评优树先的奖励，抓典型、树样板，调动争先创优的积极性，确保工程质量和安全生产。

6、加强人才培训，提高专业知识水平。坚持理论与实践相结合，不断提高工程建设管理队伍的文化素质、专业技术素质，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏的工程建设管理队伍，不仅对现场操作人员进行培训，还要对管理人员进行培训。村镇建设广大干部职工必须加强村镇工程质量安全知识学习，掌握相关的法律知识、管理知识和技术标准，尽快提高政治和业务素质，对影响质量安全的每一个环节，进行严格把关，确保工程质量安全不出任何纰漏。

参考文献：

[1]胡振宇. 住宅的安全问题 [J].住宅科技 2000（10）

[2]王 赫. 建筑工程质量事故分析[M].北京：中国建筑工业出版社 1999年6月

[3]赵武伦.武敬.关于农宅震损情况的调查及提高农宅建设质量的对策[J].工程质量 2006（6）

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村安全生产工作计划篇7

 

在县委、县政府的坚强领导下，2018年县住建局紧紧围绕打造“安徽最美山城”这一目标，统筹城乡规划、加快工程建设、强化城市功能、提升城市品质、优化行业发展，圆满完成年初确定的各项目标任务。现将2018年工作及2019年工作计划汇报如下：

一、2018年工作情况

（一）科学谋划，城乡规划体系建设日趋完善

坚持规划引领、科学编制，充分发挥规划龙头作用，不断加大规划管控力度，构建完善的城乡规划体系。

城市规划加快推进。在规划建设中突出山水特色、突出霍山特色，注重生态自然景观的保留，通过建筑造型、立面、色彩、灯光等要素展现山水城市的个性特点，创造层次变化、内涵丰富的城市建筑轮廓线。为启动新一轮城市总体规划修编，完成了县城区及周边乡镇90平方公里1：1000数字化航摄地形图测绘；高质量编制《霍山县域空间规划》、《城市特色风貌规划》、《城市公共服务设施综合规划》和南岳山-佛子岭，南岳山两个风景名胜区规划。强化规划的刚性约束，坚持“一张蓝图绘到底”，提交县规委会研究事项65项，出具各类建设用地规划条件39宗，办理各类建设工程规划许可图纸材料审查42项，规划调整批前公示9项，核发“一书两证”108本。村镇规划逐步提升。进一步提升乡村规划编制水平，完成《霍山县改善农村人居环境规划（2015-2030）》和《县域乡村建设规划（2017-2030）》方案专家评审，指导了6个省级美丽集镇和13个省级美丽乡村中心村开展省级考核迎检。

（二）提档升级，城市基础设施建设有序开展

承担18项市政工程建设（不含征迁、供水、绿化、亮化），其中市政道路设施6项，公益设施10项，PPP项目2项，本年度计划投资4.07亿元，已完成投资约1.93亿元。

1. 重点工程建设顺利实施。市政道桥工程7项均为新建项目。目前文峰南路“白改黑”、大钟楼桥拓宽改造设计完成，即将开工；东淠河南岸堤顶路雨污管道、土方工程已完成；花园北路及淠河东路白改黑工程正在施工，计划年内完工。西部生态新城路网工程PPP项目6.55公里的迎驾大道全部完成，裕民路基本完工，跨淠源渠桥正在进行桩基施工，外环路路基完成约80%；县取水泵房新建工程PPP项目跨河管道工程基本完成，预计年底完成竖井结构、三处隧洞进洞施工。

2. 市政设施建设全面推进。9项市政公益设施抓紧建设。公益设施：五馆合一工程主体全部完成；城西片污水主管网工程累计完成合同工程量的87%；湿地公园一期完工，二期工程计划12月份开工建设。停车场及公厕：鑫港家园停车场11月中旬开工，年底完工；行政中心停车场（档案馆前）正在编制施工图预算清单，预计12月份开工；一人巷、步行街和绿色商城公厕维修已基本完成。老旧小区改造：保安小区、绿色商城、幽芳苑小区、和顺D区四个老旧小区改造已完成，淠源新村正在施工；诸佛庵路污水管网改造已完工。南岳山风景区配套：茅岭停车场及公厕改造、红源广场西侧停车场、九桠树周边环境整治、景区入口标识、吟松亭休闲广场、珍珠湖周边小广场、茅岭休闲广场和浮雕墙工程等提升工程已完成。城市排水改造：完成南城河补水（淠源渠至迎驾大道）工程，建设南城河第二补水通道；首次采用非开挖拖拉管施工技术，完成小圆盘130米污水管道改造，解决了衡山南路周边污水排放问题；实施完成文峰路（诸佛庵路至步行街段）雨污水管网改造。供水服务：安装、改造城区及周边地区供水管道2.52万米；升级更换148个市政消防栓；全年办理用水新入户4000户。路灯管理：落实路灯巡查制度，随时发现问题随时维修，确保路灯设施安全运行，最大程度上保证县城路灯的亮灯率，保障居民夜晚安全出行。人防工程：核发《安徽省民用建筑防空地下室建设意见书》22份，应建人防工程3.24万㎡；新开工人防项目4个、面积约1.31万㎡；公共人防工程、人防工程易地建设项目、人防疏散基地项目等学校、医院景区等应急避难场所建设有条不紊推进。

3. 园林绿化项目顺利实施。完成潜台路西侧安置房、潜台南路周边、潜台南路配套（山体防护）、G105东段（与儿街至毛坦厂）、G105西段（满路桥至与儿街）、迎驾野岭产业园南大门道路两侧、城市时令花卉地栽工程、霍山大道行道树更换工程、县政府门前时令花卉地栽工程等9项绿化工程，新建绿地面积约13.9万平方米，提升0.42万平方米。完成淠阳湖公园木栈道升级改造，进一步提升公园设施安全性和美观性；加强文峰公园二期、文峰公园三期、文庙广场管理，提升公园品味，更好地服务市民。

4. 国家智慧城市创建稳步推进。县政务信息资源共享平台详细设计方案通过专家评审，现已完成一期15家委办局数据专线架设和前置设备安装工作，二期项目正在开展前期准备工作，力争春节前完成；智慧城市基础项目进入三年运维期，续建智慧平安城市、智慧交运、智慧水务项目建设正在积极推进；智慧水务、智慧交运已完成部分软件系统的设计和硬件设备安装；新建智慧城管二期、智慧旅游二期、智慧健康医疗项目前期工作基本完成，即将施工。

（三）依法行政，行业管理服务水平不断提高

1. 房地产管理进一步加强。持续开展房地产中介专项整治行动，依法依规对违法违规企业进行查处。加强新建商品房预售、合同备案、房屋交易与产权管理，规范房地产开发资质管理。截止10月底，共完成二手房交易合同备案810件、商品房合同备案3532套、核发商品房预售许可证43份、出具房屋测绘报告82份、办理抵押评估65份。同时，对直管公房进行全面清理、核查，实行动态登记管理，统一收费标准，进一步强化公房出租管理。

2. 建筑业管理进一步规范。截止10月底，共办理施工许可证计44份，面积约95.55万㎡，造价约15.3亿元（含市政工程）；即将出台《霍山县建筑业企业资质管理暂行办法》，坚持以优质服务，支持企业做大做强；完成4家新办企业各项指标审核、8家企业资质增项审核；扎实开展建筑市场专项检查工作，共巡查工地68次，检查项目42个；加强项目关键岗位人员考勤管理；严格清欠值班制度，确保农民工投诉渠道畅通，截止目前受理解决了农民工投诉26起，涉及380余名农民工，解决拖欠工资570余万元。出台《霍山县建设领域劳动用工实名制管理农民工工资支付一卡通实施办法》，有效地维护了农民工的合法权益。

3. 质量安全监督进一步完善。切实履行质量安全监管职责，新办理质量（安全）报监工程项目39项，建筑面积96.66万平方米，建安工程量14.58亿元；全县在建工程56项，建筑面积约158万平方米，建安工程量约28亿元；单体竣工备案工程项目205项，建筑面积75.88万平方米，建安工程量9.77亿元；一次性验收合格率98%，竣工工程验收合格率100%。获得安徽省“黄山杯”奖工程1项，获得安徽省质量安全标准化示范工地1项，获得“皋城杯”奖3项，获得六安市质量标准化管理示范工程1项，获得六安市安全标准化示范工地3项。开展质量安全综合大检查1次，安全生产专项检查9次，共检查在建施工现场400处，消除各类隐患近千条，建筑施工领域未发生安全生产事故，安全生产工作总体处于受控状态，整体水平呈平稳发展趋势。进一步加强我县住宅工程质量通病治理工作，严格执行五方责任主体承诺制，五方责任主体承诺书、委托书、永久性铭牌，“二书一牌”执行率为100%；全面实行质量监督(安全)网络动态监管，开展“监管通”质量检查工程156项，实施动态打分287次，打分覆盖率为100%以上。创新监管模式，建成工程远程视频监控系统平台，将扬尘污染防治、施工安全生产、工程质量控制和原材料检测等施工全过程全部纳入远程监控管理，全面提高我县建设工程的监管水平。

4. 燃气行业管理进一步发展。签订《安全生产目标责任书》，落实质量和安全生产责任；坚持开展月巡查、季度安全专家全面检查的安全检查机制；组织开展安全生产大检查、汛期安全生产、油气长输管线等各类专项燃气行业安全检查及每月例行安全检查10次，下达整改通知32项，均已落实整改。

5. 环境保护工作进一步加强。对建筑工地扬尘防治整治常态化，实行“日巡查、周自查、月督查”的常态化管理模式，扬尘不通过、质量不验收，对达不到扬尘防治要求的项目一律停工整改，对扬尘污染防治措施落实不到位的项目和企业，实行“创先创优”一票否决。对建筑工地易产生扬尘部位空中进行雾化湿化作业，共配置雾炮30台，施工现场尘土飞扬局面得到全面控制；强化混凝土搅拌站扬尘整治工作，开展专项整治巡查32次，完成1家搅拌站搬迁新建，2家搅拌站对照新的扬尘资质要求整改到位。大力推广实行绿色建筑工作和装配式建筑，年初完成可再生能源示范县验收。

6. 政务服务进一步优化。全力推进住建系统政务信息公开，深化行政审批制度改革，规范权责清单动态调整，切实按照权力责任清单进行审批、监管、服务和执法，共受理、办理各类办件1031件，发布各类政务信息616条；不断提高办事效率和服务水平；全力做好基层政务公开标准化规范化试点工作，规范农村危房改造领域信息公开；加快推进“互联网+政务服务”和“最多跑一次”工作，树立“小政府大服务”理念，简化办件流程，完成行政审批、其他权力及公共服务95项认领编制及录入，深化“放管服”改革，打造“四最”营商环境。清理可取消事项申请材料212项，实现精简比例达到55.9%；“双随机一公开”工作按计划完成抽查任务。

（四）统筹兼顾，其他重点工作积极稳妥实施

1. 房屋征收平稳实施。全年共完成209户3.41万㎡的房屋征收任务；积极支持乡镇、开发区建设，参与房屋征收摸底调查316户；报请县政府出台了《霍山县安置房不动产权证办理工作方案》，迅速推动办证进程，满足回迁户愿望，目前已完成城北小学回迁安置房180套办证工作；依法依规化解2例房屋征收涉法涉诉的历史遗留问题，维护了社会和谐稳定。

2. 住房保障力度不断加大。棚户区改造新开工目标任务1132户，实际完成1267户，完成率111.93%；棚户区改造基本建成目标任务1644户，实际完成1779户（套），完成率108.21%；住房租赁补贴发放超额完成，已实际完成298户复审并公示，发放金额5.57万元；加强公租房租赁动态管理和租赁核查，约谈并处理了部分经核实存在转租（转借）以及不再符合相应保障条件的承租户，同时深入开展了入户回访工作。

3. 村镇建设工作扎实推进。认真落实县委政府脱贫攻坚工作部署，全力实施农村危房改造助推脱贫攻坚，立足扶贫抓好民生，完成了今年2328户农村危房改造实施计划，共发放补助资金2910.2万元，其中1865户为本年拟脱贫户和43个贫困村建档立卡贫困户，约占总计划80.1%，补助资金2341.2万元；将年度3000户改厕计划分解至各乡镇（园区），优先用于最美环线、贫困村出列环境综合整治和“西山药库”周边环境建设，目前已安装到位。

4. 精准扶贫工作成绩显著。我局承担了1个重点贫困村、1个贫困村、2个非贫困村的结对帮扶工作任务，共抽调79名干部职工，结对包保脱贫户135户，积极落实帮扶措施，认真走访宣传，为贫困户脱贫出谋划策，今年计划脱贫49户174人；重点贫困村蔡家畈村未脱贫仅剩7户10人，贫困发生率控制在1%以下。为帮助重点贫困村蔡家畈村提高村级集体经济收入，发展稳定增收产业，我局提供2.85万元启动资金，帮助成立了蔡家畈村苗木公司，利用行业优势，在市场同等条件下优先采购公司苗木，并通过结对帮扶和帮助贫困村入股办企业，今年村级集体经济收入已达到16.32万元。基础设施建设全面提升，从办公经费中挤出20万元，用于蔡家畈村1.5公里长学院路路基建设，现已硬化通车，该路建成受益群众达到100余户300余人。支持2万元将原来2台分别是5、30千伏安变压器，增容更换成2台100千伏安变压器，提高了9个村民组近千人的用电质量。

5. 信访维稳有效推进。建立健全信访维稳接访制度，认真做好新形势下信访工作，共接待来电来访650余人次，办理信访答复及回复省长热线、市长热线、部门信箱、论坛网帖共160余件，回复率100%。13件人大代表建议和政协委员提案如期办结，人大代表、政协委员基本满意。完善矛盾排查调处制度，把矛盾化解在基层，社会治安综合治理和平安建设得到加强，为经济社会健康发展营造良好环境。

6. 物业管理有序交接。根据县编制委员会霍编（2018）19号文件规定，成立县物业管理办公室，归县城管局管理，我局不再行使物业管理相关职能。为使物业管理工作不因职能划转而受影响，我局安排专人，做好过渡期交接管理工作。

（五）转变作风，系统干部队伍建设持续加强

全面贯彻落实党的十九大精神，以“永远在路上”的执着，把全面从严治党引向深入。

1.落实主体责任。党组书记和局领导班子坚持落实“一岗双责”，强化政治学习和政治担当，把党风廉政建设责任制真正纳入日常工作。在年初召开的全县住房城乡建设暨党风廉政建设工作会上，全面部署党风廉政建设工作，局党组书记和局属单位负责人签订责任状。班子成员按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实，防止责任递减，共同营造廉洁从政的政治生态。

2.筑牢思想防线。组织党员领导干部开展红色教育、警示教育，到县廉政警示教育基地参观，以反面典型为鉴，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏；开展廉政党课教育，注重以案示警，使广大党员干部进一步增强遵纪守法意识，筑牢拒腐防变思想防线；抓好以党纪党规为重点内容的纪律教育，通过专题研讨、对照反思、谈心交心、专题民主生活会、组织生活会、建章立制等方式，引导广大党员干部增强党性观念，提高党性修养。

3.全面加强监管。管住关键对象。住建系统局属各单位领导班子，特别是一把手是关键中的关键，能做到坚持“四个服从”，执行“三重一大”议事规则，带头勤政廉政，带头树好标杆，做从严治党的带头人、遵章守纪的践行者。管住违纪节点。抓住传统节日关键时间节点，念好“紧箍咒”。严禁用公款购买、发放、赠送礼品；严禁违规发放津补贴、奖金、实物和各类购物卡、代金券等；严禁用公款支付旅游、娱乐等活动费用；严禁公车私用。管住违规问题。在抓“前”、抓“早”、抓“小”上下功夫，做到防微杜渐，常怀谨慎之心，严防“第一次”，拒绝“小意思”，不搞“小圈子”，共同筑起防止犯错误的“第一道防线”。管住“四风”。持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实，以良好的党风促进政风行风，以整治“酒桌办公”为切入点，强化教育，明确红线，把制度建设贯穿始终， “三公”经费较上年显著下降。

在抓紧抓实中心工作的同时，同步推进全系统招商引资、计划生育、劳动工资、工会、老干部、关工委、双拥、文明创建等各项工作，真正做到统筹兼顾，协同推进。

二、2019年工作计划

2019年我们将重点做好以下工作：

一要科学实施城乡规划，突出先导龙头地位。坚持创新规划理念，改进规划方法，切实把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程，增强了规划的前瞻性、严肃性和连续性。具体任务是启动新一轮《霍山县城市总体规划》修编工作；重点实施东大街特色街区规划编制；组织实施荷香游园、淠河路老汽车站周边、与儿街路等重点地段城市设计。完成《城市特色风貌规划》和《县城市公共服务设施综合规划》报批。

二要加快实施工程项目，不断完善城市功能。完成花园北路及淠河东路白改黑、城西片污水主管网、湿地公园二期、东淠河堤顶路工程；完成霍山县取水泵房新建工程PPP项目；建成西部迎驾生态新城路网PPP项目裕民路、外环路；完成诸佛庵路污水管改造。开展北城河治理、城西污水管网工程、完成城西工业园路灯节能改造，配套完成各项工程建设的路灯建设。适时启动文峰南路白改黑工程、淠源路拓宽及白改黑工程、黑石渡路摊点群改造工程。巩固国家园林县城成果，大力推进园林绿化建设。继续分批实施老旧小区改造、小街小巷治理等民生项目。

三要强化住房行业管理，改善群众居住条件。坚持分类调控，多种方式推进非住宅商品房去库存，满足首套刚需，支持改善需求，遏制投机炒房。继续大力整顿和规范房地产市场秩序，加大对违法违规企业的查处曝光力度，促进房地产市场平稳健康发展。稳妥推进棚户区、城中村改造，适时启动老汽车站等地块房屋征收。修订棚户区改造方案，大力推进棚改货币化安置。降低公租房保障准入门槛，扩大城镇住房保障覆盖范围，通过提供公租房、发放租赁补贴等方式，保障符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在城镇稳定就业的外来务工人员等困难群体的基本住房需求。

四要全面推动质量监管，夯实安全生产基础。健全日常巡查、质量安全生产形势分析和工程质量安全投诉举报处理制度；严格按照分组包干、责任到人的要求，加大对问题工程、问题企业的管理力度；大力推进安全生产“三级教育”，以建筑业协会为平台，全面开展安全生产教育培训，确保安全生产预防教育落到实处；进一步开展以深基坑、高边坡、模板支撑、脚手架、建筑施工起重机械、施工用电受用空间等方面为重点的安全生产专项整治活动；重点检查关键岗位人员到岗履职情况、履行质量安全责任情况、质量安全管理体系和运行情况，发现问题，跟踪整改，限期落实到位。

五要统筹推进村镇工作，不断促进乡村振兴。实施乡村振兴战略，住建部门责无旁贷，目前首要任务就是要做好乡村振兴规划。2019年，我们将根据要求深入调研，因地制宜，注重地域特色，尊重文化差异，顺应村情民意，支持配合帮助乡镇编制一乡（镇）一规划、一村一规划，达到山村有山村的特色、畈区有畈区风格、丘陵有丘陵的魅力。着力推进特色小镇建设。与乡村振兴战略紧密结合，坚持差异化发展，个性化打造，突出集镇建设与自然风貌的协调配合，切实保护好特色小镇自然景观和人文景观，培育和丰富特色小镇文化内涵。规范实施农村危房改造，对于2019年农村危房改造，根据上级确定的指标，明确改造对象，规范审批程序，严格资金管理，强化质量标准。全面推进农村环境“三大革命”。实施新一轮农村厕所改造，大力开展人居环境整治，进一步补齐农村人居环境短板，让县委提出的“垃圾不落地、污水不直排、钢筋水泥不上山、化肥农药不下田”的倡议落到实处。

六要落实各项工作要求，坚决打赢环保攻坚战。全力做好中央、省环保督查整改工作，加快推进佛子岭取水泵房、生态湿地公园二期建设进度；严格落实建筑施工、混凝土搅拌站、拆除工地扬尘防治措施，持续开展“蓝天行动”等专项治理。不断加大监管力度，对企业无视规则或者对行业主管部门的要求，在环保方面违法违规，造成不良影响，将依法依规予以严管重罚。

七要切实推进精准扶贫，“双包”任务落地落实。认真履行脱贫攻坚主体责任和行业主管部门职责，不折不扣落实行业扶贫政策，继续将农村危房改造工作作为脱贫攻坚战中的主要任务来抓；千方百计落实“双包”工作，对干部包保的135户贫困户，年人均收入和“两不愁、三保障”均达到或超过脱贫标准；发展村级集体经济，继续帮助蔡家畈村发展稳定增收产业；加强村级基本公共服务建设、基础设施建设，改善人居环境；推进产业发展，解决缺劳力、缺项目贫困户的产业发展问题，基本实现家家有项目、户户有产业。

八要抓紧抓实作风建设，打造过硬的建设队伍。以县委巡查整改为主线，全面提升工作水平。树立宗旨意识和服务意识，对照群众满意这一标准，查找差距和不足，切实转变服务态度和方式，打造效能高服务好的办公环境。加强党风廉政建设。筑牢廉政防线，班子成员认真履行“一岗双责”，按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实，防止责任递减。持之以恒落实好中央八项规定精神，强化自律意识，层层传导压力，以效能建设为抓手，彻底根除“庸、懒、散、慢”等机关顽疾。提升机关党建。以“服务中心、建设队伍”为核心任务，通过“四个面对面”活动，扎实推进机关党建工作标准化建设，争创“双优双强”的五星级党组织，推动机关党建工作走在前、作表率，全面向基层延伸。做好县委巡察整改工作。根据县委第一巡察组反馈的问题和提出的意见，研究制定整改方案，抓好整改落实，能立即整改的立即改到位，需要一定时间整改的，建立问题清单、明确责任主体和整改时限，务必做到件件有着落、事事有回音，确保发挥巡察作用。同时，以县委巡察为契机，认真落实全面从严治党主体责任，不断加强全系统干部职工队伍的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设，内强素质、外树形象，不断提高队伍整体素质和战斗力，为住建事业持续健康发展提供坚强的队伍保障。

村安全生产工作计划篇8

村干部是区别于国家公务员的特殊群体，村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。下面是小编整理的关于村干部的个人工作计划，欢迎阅读参考。

个人工作计划(一)

为了提升我村综治工作水平，营造和谐稳定的社会环境，我村根据上级有关文件精神，结合工作实际，精心组织，制定了综治工作计划。现就有关情况汇报如下：

一、精心组织，周密部署，把做好综治工作当作一件大事、急事来办

1、认真学习，提高认识

为积极稳妥地推进综治、各项工作，我村召开专门会议，会上要求村两委认真学习社会治安综合治理相关文件，并将这次会议精神传达到每个村民，使全村深刻理解和认识综治、工作的重大意义。

2、开展检查，突出重点

搞好"三个结合",有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素的点检查及安稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展了专项整治工作。二是教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、等相关政策文件，领会精神，提高认识。组织大家互相学习，相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。

3、成立领导小组，有序开展工作

成立了下陶村社会治安综合治理领导小组，使综治、等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出了事故处理"四不放过"(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我村综治、工作做到了有序开展。

二、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、工作

1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则，实行定期排查，勤查隐患。

2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，引导全村干部村民本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好工作，抓安全，促稳定，创平安。

3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，确保安全。

4、队伍健全，信息畅通。我村通过不懈努力，逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍，形成了一个反映灵敏，行动迅速，信息畅通、协调统一的信息网络。

综治、工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照"预防为主，依法处理"的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全村稳定，为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献。

个人工作计划(二)

为深入贯彻党的__大精神，认真学习实践科学发展观，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，努力把我村建设成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。根据我村实际情况、特制定201_年度工作计划：

一、是要加强教育引导，贯彻落实科学发展观

抓好以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的教育活动，组织全村党员、干部认真学习贯彻党的__届三、四中全会和县委十一届十四次全会精神。尊重群众的首创精神，加强政策引导，把握政策界定，提高村民组织化水平，做好土地承包经营权流转管理和服务工作，发展适度规模经营，提高村民科技种植、养殖水平。扎实开展法制教育、社会公德和家庭美德教育，积极化解社会矛盾，促进村组精神文明建设。

二、是要加强组织建设，开展“五大载体”创建活动

深入开展为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”和党员承诺制工作。深化、细化每位村干部的职责，确保各项工作任务落实。开展评议村干部活动，推进村班子协调、服务功能和整体素质的提高，提升履职能力。通过个别交流、集中教育、广播、电视上网等途径，加强对全村党员、干部和致富带头人的意识教育，促进大家都来支持村务、关心村务、帮助困难群众，广泛营造和谐氛围。

三、是要加强民主管理，推进村民自治

发挥党员的主体作用，进一步扩大村党内民主，建立党员议事会制度，深化党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。对涉及村重大事务以及土地、“五保”、“低保”等群众切身利益的敏感性问题，及时找群众商量，在不违背国家政策、法规的前提下，坚持群众意愿至上，提高群众参与村务管理活动的积极性，促进村民自治。全面落实“一事一议”、财务公开、村务公开、政务公开等各项制度，尽可能使村务活动透明化，积极争创“民主管理示范村”。

四、是要办理实事，确保承诺兑现事项兑现

把群众反映的事情列为工作重点，今年上半年主要解决的问题是积极筹措资金，保障村内抗旱渠道通常。以“两委”承诺和党员承诺为重点，将承诺事项兑现情况列为检验工作成效的基本尺度。

五、狠抓综治工作，创建平安村，营造社会发展的良好环境

综治工作主要从六个方面：组织领导、维护稳定、平安建设、治安防控、宣传教育、防范管理。

六、加强计划生育工作，做到无计划外生育

两委干部要做好计生服务工作，做到登记及时，清查不漏，底细清楚，尤其要控制人口出生率及政策符合率。控制性别比的增大，节育措施的落实到位，加强对流动人口的台帐管理。

七、其他工作

全力做好养老保险、农村合作医疗、社会公益事业等各方面工作。让惠农政策落实到位，让老百姓真正享受到社会发展的成果。继续做好武装工作，确保今年的征兵任务超额完成，平时抓好民兵预备役工作和民兵训练。

个人工作计划(三)

一、关于脱贫攻坚目标任务核定情况

经201_年底动态调整后，目前仍然有近一半的贫困户未实现脱贫，现结合原脱贫攻坚计划和工作实际，重新确定201_扶贫工作计划。今年预计脱贫人数10000人。

二、关于脱贫攻坚行动计划

1、实现产业扶持项目全覆盖(含资产收益);2、易地扶贫搬迁和危房改造计划;3、贫困劳动力培训及转移就业工作计划;4、全面落实社会保障各项政策。

三、关于行业扶贫项目计划

今年预计在70的个村子实施公共基础设施建设项目，目前部分建设项目已完成，剩余项目必须在今年9月底前实施完。

四、关于资金筹措计划

(一)产业扶持资金方面。一是所有贫困户去年已落实项目资金50万元。二是201_年自我加压村中新增返贫贫困户充分利用50万元互助资金作用，全部实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。三是涉及201_年非贫困村产业扶持项目贫困人口4000人，需产业项目资金3000万元。四是对贫困户仍实行先贷后还、扶贫办贴息的办法实施产业项目。五是凡实施乡村旅游项目的村，其贫困户采取项目带动方式脱贫，不再另行安排到户产业项目资金。

(二)贫困村公共基础设施建设项目资金，除已落实的项目外，其余缺口资金申请国家开发银行贷款。行业部门必须积极申报项目，资金到位后用于还贷。

五、关于其他重点工作

1、继续加大扶贫政策宣传力度;2、继续做好201_年已脱贫、201_年和201_年贫困户的收入监测记录，台账资料的收集、归档工作;3、突出乡村旅游扶贫特色，因地制宜明确主体定位，编制适合我县乡村旅游扶贫发展实施方案;4、认真实施好光伏扶贫项目;5、加大电商扶贫力度。;6、利用医药产业园，孵化带动医药企业发展壮大;7、巩固好已脱贫贫困户的监督帮扶工作，确保贫困户稳定脱贫8、千方百计提高资金的使用率和效益;9、结合实际积极培育新型经营主体10、争取更多帮扶与支持，努力扩大社会帮扶参与面;11、抓紧完成实施方案制定等工作，确保项目及时开工建设。

六、保障措施

(一)进一步落实工作责任，强化监督管理，强化督导巡查和考核工作，全面掌握脱贫攻坚工作情况和进度，及时准确地发现问题、严格有效地整改问题。对工作推进滞后，尤其是影响全县脱贫工作大局的要执纪问责。

(二)继续实施县级领导联点制度。由联点领导指导乡镇实施脱贫攻坚工作，这样不仅能够“点对点”进行及时有效的沟通，更能协调解决脱贫攻坚过程中存在的困难和问题。

(三)充分利用村两委换届的机遇。选出有能力和有意愿带领贫困群众脱贫致富的好干部，助推全县脱贫攻坚工作再上新台阶。

(四)加大产业扶持技术指导工作。重点由农牧、文体旅游、就业、供销联社等行业部门提供技术指导和培训工作，做好产前、产中、产后服务工作，切实解决贫困户在产业发展中存在的缺采购指导、缺疫病防治、缺技术、缺信息、缺产品销路等后顾之忧。

(五)确保按时限节点完成各项工作任务。要确保扶贫工作按照原有进度执行，遇到困难、问题要早谋划、早行动，为打赢全面脱贫攻坚战赢得主动权。

(六)整治贫困户普遍存在的庭院和室内“脏、乱、差”问题。各乡镇分不同情况，在全面整治村庄环境的基础上，解决贫困户中，尤其无自洁能力的贫困户家中的卫生保洁工作。

个人工作计划(四)

一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。

1、规范完善各项管理制度。

2、抓好党员的学习和管理。

3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。

4、年内计划培养入党积极分子1-3名，发展党员1-2名。

5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，接受监督。

6、积极协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。

7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。

二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展

计生工作：结合创建计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，达到处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭创建进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务创建成果;

卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。

民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;

安全、工作：要始终把安全、工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实责任制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民集体活动有地可施，为__年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是积极配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。

三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道

我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。

农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划__年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。

林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;

农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛责任制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。

畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。

劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，通过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。

个人工作计划(五)

一、继续开展创先争优活动

组织农村广大党员、干部认真学习贯彻党的__届五中、六中全会和省第九次党代会精神，使我村党员、干部自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众的责任感和使命感，以实实在在的工作来开展创先争优活动。

一是开展“大走访”活动，由支部书记带队，支委成员分头到党小组进行走访，询问走访对象生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，了解群众当前最需要解决的实际问题，特别是低保户、特困户的困难，建立一对一的帮扶方式，村两委每人帮扶一户困难群众，积极协助其解决生活上的难题。

二是广泛征集承诺事项“处方”。开展党员献良策活动，听取广大党员群众对公开承诺事项的意见、建议。

三是开展主题教育，提高党员干部素质能力，加快新农村建设需要。

四是组织召开党群座谈会。通过联点领导点评的方式，听取党员干部群众对支部和党员的反映和评价，了解和掌握新的诉求和愿望，

及时完善和修订群众不满意的承诺内容。

二、抓好党员的组织建设

(1)制订党员学习计划，做好党员发展工作

依据上级的要求，根据党章，认真组织好全体党员和积极分子的每月不低于一次的学习，主要学习党的章程;学习党的方针、政策，学习科技文化知识。通过学习，提高政治素质，提高科技文化知识水平，最终实现与党中央保持高度一致，实现带头、带领群众致富。积极培养发展优秀的青年同志(有知识、有文化、有技术)，参加到我们的党员队伍，做到合格一个培养一个。

(2)认真抓好两委班子组织建设

培养优秀的青年同志进入村班子;同时做好培养、学习进快进入角色。特别是注重平时的学习，新进班子的同志，要有奉献精神;要有吃苦耐劳的精神;要有顾全大局的精神，不谋个人利益。搞好班子的团结，求同存意，共谋发展。做好分工明确，责任到人，做到既有分工，又有合作;做到大事共商，小事当场，一心一意谋发展。

三、加强文化、社会事务工作管理，切实解决群众实际困难

1、抓好信访综治环境治理工作，维护村庄安全稳定。我村的综治工作狠抓不放，做到矛盾来了，及时解决，及时排查，保证全村的工作。

2、加大力度开展村庄整治工作。投入万余元加强路肩整治和环境治理工作。

3、狠抓计划生育工作，确保落实各项任务。在实施计划生育工作中，村两委严格按照程序，完成乡政府下达的任务。

4、做好村里建房安置工作。

四、抓好精神文明建设，维护农村社会稳定

继续深入开展公民道德教育和“__普法”活动，提高村民的法律意识，建立和完善村规民约章程，做好矛盾纠纷排查调处工作，实现民主管理，民主监督，切实提高村民的文化和科学技术水平，以适应市场经济的需要，强化依法治理，维护我村的社会稳定。

组织开展好志愿者活动，成立领导小组并制定工作计划，同时注重我村志愿者队伍的发展和综合能力、素质的提高。

五、加强对党员的教育管理，注重实效、充分发挥先锋模范作用。一是要严格党员发展的条件和程序。认真抓好党员的日常教育管理，深化“双培双带”先锋工程、“农村党员学科技”等有效载体，并精心开好党员组织生活会，增强党员意识，保持党员先进性。

二是充分开展“无职党员设岗定责”活动，科学合理的设岗、定岗、定责，搭建了党员发挥作用的平台，激发农村党员内在的活力和他们履行岗位职责参与新农村建设不竭的能量。在实践中增强他们带领群众发展致富的能力。

六、抓好党风廉政建设

党的__大明确提出“坚决反对和防止__，是全党一项重大的政治任务”。

一是建立“一把手负总责，相关人员各负其责”的反腐倡廉工作体制。组织签订党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。

二是坚持以人为本，预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢廉洁自律防线，做到警钟长鸣。坚持重大问题集体讨论，集体决策，民主管理，充分发挥集体智慧，增强领导工作的透明度。

三是加强党风政分建设，打好群众基础，树好社会形象。

总之，我村党支部将在乡党委政府的领导下，在工作中始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自己，始终与党委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村里实际，创造性的开展工作，努力完成上级交办的各项工作，力争取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。