环卫安全应急演练总结范文

时间:2023-11-06 21:12:14

环卫安全应急演练总结

环卫安全应急演练总结篇1

一、演练目的

通过开展防灾救灾综合演练,进一步完善全市各乡镇、市级各部门、企事业单位防灾救灾应急预案,熟悉应急程序和组织方法,增强居民防灾救灾意识,普及推广防灾救灾知识和避灾自救能力,进一步提高我市综合防灾救灾能力,最大限度地减少各种灾害造成的损失,保障社会和个人生命财产安全。

二、演练时间

市级综合演练以环境污染应急处置为重点,由环保局牵头负责组织实施,在年5月10日(星期四)14:30举行。各乡镇及其他部门、企事业单位统一在年5月上旬分别组织演练。

三、演练地点

市级综合演练地点在三星堆的沿河公路与大桥交汇处。各乡镇、市级各部门、企事业单位的演练地点自定。

四、演练内容及牵头单位

年防灾救灾大演练初步拟定由十一个分项目组成:

(一)危险化学品交通事故环境污染应急救援

牵头单位:环保局

演练内容:通过我市饮用水源保护区内某危险化学品发生泄漏并得到有效控制,体现我市环保部门应急处置能力。

(二)大震紧急逃生疏散演练

演练单位:各乡镇、市级各部门

演练内容:大震来临时,各乡镇、市级各部门紧急组织人员有序地疏散到临时避难场所。

(三)水上应急救援

牵头单位:住建局、市武警中队

演练内容:通过营救被困群众并采取紧急救护措施保护群众生命安全,体现我市的水上救援和紧急救护能力。

(四)校园地震疏散

牵头单位:教育局

演练内容:通过强震来临时某学校紧急组织全校师生有序疏散逃离,并于附近空旷地带安置搭建临时居所,体现我市的地震紧急避难措施与相关预案的完善。

(五)故障排除

牵头单位:经信局、供电局、移动公司、电信公司

演练内容:通过灾害发生时受损电力、通讯线路的快速维修、处理,恢复正常供电、通讯,体现我市电力、通讯系统提供稳定保障的能力。

(六)卫生防疫

牵头单位:卫生局

演练内容:通过重大灾害时期我市流行疫病的发现、控制、稳定和消除过程,体现卫生防疫部门的应急能力。

(七)高层建筑火灾救援

牵头单位:消防大队

演练内容:通过某建筑突发火灾事故时消防大队作出灭火、救人、保护安全等各方面安排,体现消防系统的火灾全面应对措施。

(八)水库或河堤决口抢修

牵头单位:水务局

演练内容:通过我市某处水库或河堤突然决口的紧急反应,调集工程运输器械截洪筑堤,体现我市防汛预警、抢险、灾后恢复的应急能力。

(九)交通设施抢修抢险

牵头单位:交通运输局

演练内容:通过对交通设施损害的处置,体现我市交通设施快速恢复的应急能力。

(十)民兵应急抢险(自定项目一)

牵头单位:人武部

演练内容:由牵头单位自行设计、制定一参演项目,体现重、特大灾害事故时期部队应急处置能力。

(十一)自定项目二

牵头单位:公安局

演练内容:由牵头单位自行设计、制定一参演项目,体现我市公安系统迅速有效地处理突发事件的能力。

五、组织机构

成立以常务副市长为组长的防灾救灾大演练筹备工作领导小组,负责大演练工作的组织、指挥和协调。领导小组办公室设在市政府应急办,由兼任办公室主任,负责大演练日常工作。领导小组下设综合协调组、演练编导组、演练宣传组。

(一)综合协调组:由市政府副秘书、市政府应急办主任任组长,各参演部门相关负责人为成员。

主要职责:

1.负责协调大演练筹备工作有序开展;

2.负责督促、指导参演单位落实各阶段工作;

3.负责演练场地的选址和协调;

4.负责大演练总体策划工作。

(二)演练编导组:由市政府应急办主任任组长,市综合应急救援大队大队长副组长,人武部、环保局、经信局、公安局、民政局、教育局、住建局、交通运输局、卫生局、水务局、防震减灾局、城管局、武警中队、消防大队相关人员为成员。

职责任务:

1.负责演练整体方案设计;

2.负责督促指导各演练项目分练工作;

3.负责规划调整分项目内容衔接,组织全部项目合练;

4.负责组织安排预演工作;

5.负责正式演练现场的内容指导工作。

(三)演练宣传组:由市委宣传部副部长任组长,市广电局局长任副组长,市广播电视台相关人员为成员。

职责任务:

1.负责演练的前期宣传,增强关注度;

2.负责演练的后期报道,深化影响力。

各乡镇、市级各部门也应成立相应的演练工作组织机构,制定演练方案,保障演练工作顺利进行。

六、工作要求

(一)高度重视,加强协调。各责任部门、单位要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识开展防灾救灾大演练的重要意义,切实负起责任,做到精心策划、周密部署、狠抓落实,确保演练顺利进行。

(二)精心准备,细化方案。各牵头部门、单位所设计项目均要与所在乡镇做好联系工作,并将项目详细方案于3月10日前报送大演练综合协调组。3月底前市上将组织一试点单位先期进行演练试点工作;各单位要分别组织前期桌面演练,4月20日前将开展整体合成演练。未参加市级综合实战演练的乡镇、部门要根据各自区域内防灾救灾重点制定演练方案并组织实施;未直接参与演练的市级部门(单位)要根据本部门(单位)实际情况,组织开展系统内防灾救灾演练,提高突发事件应对能力,增强防灾救灾意识。各责任部门、单位要结合实际,采取多种形式丰富项目内容,完善方案细节,增强演练真实性,切实保障演练合理有序进行,确保工作取得实效。

(三)积极宣传,扩大影响。通过此次防灾救灾大演练,广泛传播防灾避险知识,增强全民自救互救能力,扩大人民群众的认知度和参与度。

(四)总结经验,完善提高。应急演练活动结束后,各参演单位要及时总结,肯定成绩,查找不足。通过实战演练进一步修改完善应急预案,提高应急处置能力。

七、演练经费

环卫安全应急演练总结篇2

演练在现场模拟的地震音效声中开始,“轰隆”的巨响仿佛大地都在颤抖,紧接着就是人们声嘶力竭的呐喊,医疗救护车呼叫而来??

卫生应急队员火速到达“灾区”,救援“灾情”就是命令,抢救“伤员”就是责任,救援人员随即投入紧张的“战斗”。对心脏骤停的危重“病人”实施心肺复苏紧急救治和转运;给外伤出血、骨折“伤员”实施止血、包扎治疗;在临时搭建的产房对临产“孕妇”实施紧急接生;为情绪绝望的“灾民”实行心理干预等辅助治疗;对“灾区”饮用水源进行安全检测,封锁不合格的饮用水源;对“灾区”进行疫情监测和杀毒处置;卫生宣传员对“灾民”进行卫生健康宣传教育??

“我们是一家人,相亲相爱的一家人”,整个卫生救援队和广大“灾区”民众上演了一幕“心手相连、同舟共济、抗击灾害”的生命赞歌。

一个半小时的防震减灾卫生应急实战演练,仿佛把每一位现场观摩的人员带进了“满目疮痍”、情况复杂又随时充满次生灾害的地震“灾区”,紧张、恐惧、危机四伏,而参加演练的卫生救援人员能够专业、有序、临危不惧地展开救援工作。

“整个卫生救援实战演练取得圆满成功!”这是演练结束后,专家评审和指挥部对此次演练的综合评价。

对于本次防震减灾卫生应急实战演练的重要意义,演练指挥部组长河北省卫生和计生委党组成员、副主任梁占凯在讲话中指出:“医疗救援是整个灾害救援的重要环节,对于最大限度的保护人民生命安全和身体健康意义重大,要切实做好防震减灾卫生应急各项准备工作。一是要在思想上始终紧绷做好防震减灾卫生应急工作这根弦;二是要扎实做好应急值守、培训演练、物资储备、应急装备和健康教育等应急准备工作;三是强化领导,确保卫生应急队伍做到‘养兵千日能打仗,用兵一时打胜仗’。”

河北省卫生和计生委对本次应急实战演练高度重视,梁占凯在演练前一个小时就赶到了现场,在指挥部其他领导成员的陪同下,走进每一个宿营帐篷查看救援队伍的物资储备和应急装备的准备情况。

看到帐篷内救援队准备的电磁炉,梁占凯说:“在灾区的特殊环境下,电磁炉有可能用不上,要因时、因地携带,可以准备两个大液化气罐,再备上几个小罐方便携带,应急装备物资既要保证齐全又要轻便。”打开应急队员的背包,梁占凯要求:“队员的生活用品、药品要齐备,防蚊、防虫用品不能少,男女的生活用品要分开有个性,牙膏等洗漱用品要用小包装,确保我们队员的包裹又轻又小带的东西又全。储备的食品要定期检查,随时更新、避免出现临近过期的食品,保证队员的身体健康。”

事无巨细,作为实战演练的总指挥,大到液化气罐小到牙膏等用品都考虑的十分周全,梁占凯说:“灾区的困难条件和恶劣环境我们是难以想象的,在断水、断电、断交通、断通讯的条件下,我们的队员既要开展救援工作更要确保自己的生存,否则自己都无法生存,甚至成了灾民,谈何去救援别人?只有平时准备充分,做足预案,才能在救灾工作中不出现大的问题。”

救灾工作的核心因素归根到底还是人的因素,梁占凯在检查卫生应急队员的人员名单时强调:“参加救援工作的人员名单要落实到人头,分成几个梯队,平时要做好健康和体能储备,强化领导分工,加强战备值班,做到一旦灾情发生,应急队伍能够第一时间集合到位。”

环卫安全应急演练总结篇3

201X年度,在区委区政府的正确领导下,公共事业局以构建公共事业系统“大安全”格局为主导,以积极防范责任事故为目标,以排查治理安全隐患为重点,积极开展了一系列的工作。现将我局201X年安全工作情况汇报如下:

一、201X年安全管理工作形势

(一)总体形势严峻,安全态势不容松懈

在今年社会治安及国际反恐形势十分严峻的大环境下,公共事业系统所辖属的学校教育、医疗卫生、文体旅游等各部门都是人员密集场所,防范社会各种不稳定因素的侵袭,时刻不容松懈;各单位周边治安、公共设施设备安全、消防安全、自然灾害风险、疾病防控等各类安全管理亟待加强;辖区学位不足问题、医患矛盾问题、文化休闲场地缺乏问题等基层社会矛盾十分突出,不稳定因素时刻存在,安全形势严峻,工作任务艰巨。

(二)全员安全意识、工作责任心和主动性有待提高

公共事业局领导对安全管理工作都非常重视,绝大部分安全主体责任单位对安全管理也特别重视,但是我们也清醒的看到个别单位一些工作尚未做细做实,安全意识、安全责任性急待提高。在安全检查中,我们发现各类安全问题时有发生,究其成因,虽有客观因素,但是只要我们的员工有足够的安全责任心和工作主动性,许多问题完全可以弥补,安全隐患可以消除。

    二、201X年全年安全管理主要工作

(一)领导高度重视安全工作

一是XX区XX领导两次亲自带领局领导、各科室负责人、各街道相关部门领导深入医疗、文化娱乐、旅游景点场所重点开展安全隐患大检查,对查找出的问题,要求各安全管理部门举一反三,抓好安全隐患排查整治,责令主体责任单位加强整改;二是市教育局安全管理处及公共事业局领导到XX学校进行安全检查,重点检查消防、学校安全管理及安全网络信息平台的使用等工作;三是公共事业党工委XXX副书记三次率局相关科室领导和工作人员到医院、文化娱乐场所、学校开展安全大检查,重点检查消防设备设施,学校校舍、厨房用气用油、食品及周边环境等。通过领导重点督查、点面结合、多方联动,有力提高了各单位安全主体责任及领导员工的安全意识、责任意识,促进各单位规范管理、精细管理,对防止重大安全责任事故的发生起到重要作用。

(二)安全综合管理水平大大提高

我局不断加强日常监管,并根据医院、校园、文化娱乐场所等人员密集场所突发事件风险隐患的特点,针对性的制订相关应急预案,并积极主动开展消防安全等应急演练活动。教育系统所有公、民办学校今年均开展了2~3次安全应急疏散演练,部分学校还自行邀请民警、消防官兵、交警等专业人士到校点评、指导,切实提高了师生自救逃生技能。12月XX日下午,公共事业局在XXX实验学校开展了校园消防应急演练活动,市教育局、区公共事业局及区各中小学校长、安全主任、幼儿园园长等单位领导461人及XXX实验学校的学生1900多人共同观摩了现场应急消防演练。通过实战演练,提高了各类人员应对突发安全生产事故的意识,增强了事故预防以及避险、自救、互救和应急处置的能力。市教育局学校安全处XX处长对这次演练活动的效果给予了高度评价,给学校开展消防演练提供了很好的学习机会和示范作用;医疗卫生系统共进行大型医疗救援及消防安全应急演练6场次;文化系统在区网吧、游艺场所、歌舞娱乐场所组织了6场消防紧急救援演。

(三)隐患排查整改工作深入推进

我局以做好各类突发事件风险隐患的防范、应对工作为重点,全面开展突发事件隐患排查治理行动。一是加强自然灾害隐患排查。主要针对校园、医院周边危险边坡加强排查,特别是最近XX市XX区滑坡事件,再次敲响警钟,为确保消除安全隐患,我局已计划展开为期两周的安全隐患全面排查整治活动。二是严格防范公共卫生隐患。针对手足口病、流感等重点传染病的突发公共卫生事件及疫情实行严格控制和报告制;三是积极化解社会矛盾。针对房补、医疗事故纠纷和一些历史遗留问题进行排查化解,加强疏导,消除社会安全隐患。四是全面开展安全隐患排查整治行动。我局成立安全督查组,对辖区内学校、幼儿园、部分医疗机构和娱乐文化场所开展隐患排查和专项整治督查,对XX区351所学校、幼儿园查出安全隐患XXX余处,发出督查通知书XXX份;对区XX所医疗机构、XXX处网吧及娱乐场所查出隐患XXX处,发出整改通知书XXX份,要求限期整改。文化执法大队截至12月XX日,共出动5516人次,检查文化娱乐场所2322家次(其中网吧含网络出租屋1927家次、出版企业155家次、电影院72家次、游泳池52家次、广播电视50家次、音像制品61家次、印刷企业386家次、游艺142家次、歌舞娱乐场所241家次、宗教36家次);立案查处8宗(其中无证经营5家);共受理群众举报和转办投诉14件;发现隐患213处;移交消防安全隐患3起;经教育督促后停止经营的网络出租屋828家、游艺场所15家;疏导督促文化娱乐场所办证63家,发放办证指南资料100余份;打掉非法安装使用卫星接收设施窝点6个,收缴非法安装使用的卫星接收设施132件;协助查获市扫黄打非办督办案件2宗; 医疗卫生方面在201X年,XX区共发生突发公共卫生事件2起。分别为XXX幼儿园水痘疫情(Ⅳ级)和XX小学水痘疫情(Ⅳ级)事件,患病人数分别为20例和40例。两起事件均能作出及时处置,未发生重症病例和死亡病例,未引起不良社会影响和严重后果。全年受理、处置医疗投诉(有一定影响或进行赔付的)356起,处置率达100%。全年无重大医疗事故发生。

(四)安全知识宣教培训活动全面开展

今年以来,公共事业系统开展了形式多样的安全知识宣教活动,鼓励干部职工积极参与各种应急演练,提高自身的应急反应能力。教育系统通过安全教育课程、“安全教育周”、全国中小生安全教育日、“消防安全月”、应急疏散演练、校园橱窗板报和警校共建等途径和方式,广泛开展校园安全宣传教育活动,普及安全法律法规、安全常识与逃生自救知识,实现区学生安全教育率普及率100%。聘请公安、消防、卫生、气象等部门到校进行知识讲座,介绍应急知识,提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。安排家长义工在校园周边主要路口开展上学、放学期间的交通引导工作,维护学生的安全出行。我局还组织开展了2期校园管理干部培训,4期视频监控管理和安全防范系统培训,1期校车安全管理培训;卫生系统利用横幅、标语、事故案例等制作宣传材料,开展新《安全生产法》的普法教育和宣传咨询活动60场(次)。区两家直属医院结合“平安医院”建设,制作消防应急疏散安全宣传栏2个,派发安全宣传折页1万余份,张贴消防安全应急逃生知识挂图50多张,营造了浓厚的应急宣教氛围;文化系统结合新《安全生产法》的普法教育,组织开展消防演习6场、安全生产培训4场,发放消防、安全生产宣传资料3250份;开展知识产权宣传活动4场,发放宣传资料1720份。

三、存在主要问题

当前,在我局安全管理工作扎实、有效开展下,全局公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在,主要表现在:

   1、学校教育方面。小学、幼儿园优质学位供需矛盾依然突出,查处非法幼儿机构,分流学位问题很难解决,区大部分正规幼儿园无空余学位,实际上已无位可分。

2、文化娱乐方面。2015年,虽然我们在文化市场执法工作中付出了很大努力、取得了一些成绩,但仍然存在一些问题,主要是:小队伍、大市场的矛盾仍然十分突出;安全隐患较多,安全监管工作难度比较大。

3、卫生医疗方面。从业人员安全意识、安全观念、安全素质有待提高。一些单位忽视重要岗前培训和经常性安全培训工作,特别是一些民营医疗机构从业人员缺乏基本安全技能和自我保护意识,违章作业、违章操作现象在一定范围内存在,特种设备操作人员部分属于兼职非专业人员,缺乏一定的知识和技能。使用年限长的建筑物,租用的办公场所存在一定的安全隐患。

四、201X年工作思路

安全管理事关人民群众生命财产安全和社会经济稳定与发展。今年,我局将进一步落实安全生产“一岗双责”工作责任制,有序地开展公共事业系统安全管理工作,全力创建“平安XX、和谐幸福”的社会环境。

(一)加强组织领导,落实管理责任

加强教育、卫生文体旅游安全管理工作的领导,层层落实安全责任,严格落实“一岗双责”工作要求,有针对性地开展安全生产督查,保障公共事业系统安全“零事故”。

(二)加强队伍建设,提升管理水平

在公共卫生方面,强化监测预警,加强传染病房(区)建设,加强网络报告系统和流行病学调查能力建设,进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。调整充实各卫生应急专家组,负责对突发公共卫生事件级别进行评估,对采取的重要措施提出建议;在文化旅游方面,做好应急队伍的重新调整和编配工作。通过开展拓展培训、业务培训等提高应急队伍的体能素质和业务素质。通过整合文化旅游市场各类专业救援力量,逐步建立一支统一高效的专业应急救援系统。

(三)加强安全检查,提高整治力度

为切实搞好安全生产工作,一方面抓好正常例行的安全督查,整治安全隐患。另一方面,结合节假日、安全教育日、消防宣传月等抓好专项安全隐患检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。

(四)开展专项行动,强化联动机制

按照省、市、区的有关部署和要求,在文化娱乐行业有针对性地开展各项专项行动,做到有组织、有步骤、有成效。进一步建立健全文化、公安、市场监管三部门联动机制,建立协调组织,牵头各项工作;建立协调制度,保障联动机构正常运转;定期召开执法联席会议,信息共享,互通情报;计划开展统一执法行动,以点带面,震慑不法,防止“回潮”。在教育、卫生行业部门积极开展社会基层矛盾问题调查,积极预防突发事件的发生。

(五)利用信息平台,加强安全监管

201X年公共事业系统安全信息平台是试用年,201X年我局将要求系统内各单位平时加强安全隐患排查和及时整改,并将每月排查和整改情况上传到安全信息系统,便于随时了解各单位的隐患排查和整治情况,对较大以上隐患单位立即开展有针对性督查。

(六)落实宣传培训,加强应急演练

一是继续加强应急知识的宣传教育工作,通过播放应急逃生视频、张贴宣传海报、印制逃生手册等方式,强化工作人员应急管理工作意识及应对突发公共事件能力,增强社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力;二是继续加强管理人员、专业人员的安全知识理论培训,了解最新安全动态,学习最新应急防范和处置知识;三是继续加强应急演练,教育、卫生、文化等部门联合公安、消防等部门组织开展1到2次大型应急演练,提升不同部门之间协同处置能力。

XX市XX区公共事业局

环卫安全应急演练总结篇4

为强化应对危险化学品突发事故的快速反应和应急处置能力,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少因事故造成的人员伤亡和财产损失,市人民政府决定开展这次高速公路危险化学品事故应急救援演练,由思茅区和市安监局、市公安局、××高速公路路政管理大队、××高速公路管理处共同承办,市交通局、市卫生局、市环保局、市气象局、市消防支队、市公安局交警支队、市运政管理处等有关部门参与。这次演练,得到了省安监局、省路政管理总队、省公路投资有限责任公司、省昆磨高速公路路政管理支队及云南金孔雀交通运输集团有限公司等有关部门的大力支持和帮助,并派人亲临现场观摩指导。今天上午,通过参演单位的精心组织,密切配合,演练工作取得了圆满成功。在此,我代表市人民政府、市安委会对演练成功表示祝贺,向省安监局、省路政管理总队、省公路投资有限责任公司、省昆磨高速公路路政管理支队、云南金孔雀交通运输集团有限公司及有关部门表示衷心的感谢,并向为这次演练工作付出辛勤努力的同志表示亲切的问候!刚才,思茅区委常委、副区长龙垂东同志全面汇报了这次应急救援演练的总体情况和过程;省安监局、省路政管理总队、省公路投资有限责任公司、省昆磨高速公路路政管理支队的领导给我们提出了宝贵的意见和建议,具有很强的针对性和可操作性,请市安委办认真梳理,在今后的工作中抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:

一、举行应急救援演练活动意义重大

应急救援演练是应急管理工作的重要组成部分。开展应急救援演练,既是对应急救援机制及应急救援工作人员综合素质和业务能力的检验,也是提高事故防范和应急处置能力的重要举措。开展这次高速公路危险化学品事故应急救援演练,是我市贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《××市突发公共事件总体应急预案》的具体体现,是加强和做好安全事故抢险救援工作的需要,对检验相关部门的快速反应能力,提高全市救援队伍处置危险化学品事故的能力和从业人员对危险化学品事故危险性的认识具有十分重要的意义,有利于促进全市安全生产的持续稳定好转。

二、演练顺利,成效明显

这次高速公路危险化学品事故应急救援演练活动的救援程序、所用的道具和设备完全按照真实的事故应急救援程序进行设置和演练,各参演部门和人员没有丝毫懈怠,发扬了密切配合、群策群力、协同作战、精益求精的工作作风,使演练取得了圆满成功,达到了预期的目的。

一是领导高度重视。市、区政府领导高度重视此次演练,分别成立了事故应急救援演练指挥部和现场救援指挥部,负责统一安排、协调、指导和组织应急救援演练工作,准备工作比较充分,比较到位,是应急救援演练取得成功的基础。

二是精心制定方案。按照危险化学品事故的类型,各相关部门对演练方案进行反复研究、认真修定,明确了部门的工作职责,结合设定事故的实际细化了各组的工作流程,制定出了相应的救援方案,具有较强的针对性和可操作性,使方案的实施更加真实、有效,是应急救援演练取得成功的前提。

三是各部门密切配合。各参演部门和人员认真负责,严格按照事故救援演练方案中的各项预定程序和要求,各司其职,密切配合,狠抓落实,是应急救援演练取得成功的关键。

四是成效明显。通过演练,加强了队伍建设,积累了经验。使各级各有关部门及工作人员进一步熟悉了危险化学品事故应急救援预案,掌握了应急处置流程;检验了我市重特大事故应急救援预案的科学性和可操作性,提高了从业人员和应急队伍抢险救灾的实践能力、应变能力;增强了企业和广大群众对安全生产事故的预防观念,提高了发生安全事故的处置能力;锻炼了救援队伍的能力,提高了应对安全应急救援的水平;进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务,并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项,有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力,增强了各级应急救援机构、部门、人员之间的协调性,为全市快速、有序、高效应对重大危险化学品事故积累了实战经验,为发生各种安全事故及时有效的组织抢险救援奠定了扎实的基础。但在演练过程中,也还存在一些不足,如:演练方案有待进一步充实完善;救援人员防护意识不强;专家的作用没有充分发挥等。

三、下一步主要工作

一要提高认识,切实加强应急管理基础工作。各级各有关部门要进一步提高对应急管理工作重要性的认识,切实增强责任感和紧迫感,根据自身承担的任务和目前现有的装备水平能否符合专业和抢险工作的需要,及时制订计划,逐步购置和更新应急救援装备和器材。通过不断加大设备投入,全面提升应急救援保障能力,增强应急救援队伍的整体战斗力,以适应应急救援工作的需要。

二要加强应急救援队伍建设,形成强大的应急救援力量。各单位要积极开展应急救援演练,每年1—2次,经常组织应急救援人员进行专业培训,学习掌握应急救援预案内容和应急处置所必需的专业技能,提高应急救援人员的自身素质。通过加强演练,形成统一指挥、高效运转、协调有序的安全生产应急救援体系,组建一支高效能、专业性强、能打硬仗的应急救援队伍。一旦出现险情,做到召之即来、来之能战、战之能胜,最大程度减少事故损失。

三要认真总结完善,全面提升应急救援水平。各有关部门要认真总结,针对演练中暴露出来的问题和薄弱环节,及时修订和完善预案中不科学、不全面的内容;要根据预防和处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的需要,结合部门实际,制定和完善应急救援预案,明确各类突发公共事件的防范措施和处置程序,并加强对预案的动态管理,不断增强预案的针对性和实效性,使专项预案和总体应急预案衔接得更紧密。一旦发生安全事故,确保能够灵活反映、快速响应、有力指挥和有效施救。

四是要切实搞好应急宣传教育。各级各部门要充分发挥广播、电视、报纸和网络等新闻媒体的宣传教育作用,广泛宣传公共安全知识、应急管理知识和防灾自救知识,提高群众参与应急管理工作的积极性。同时,要制定应急管理计划和培训计划,明确培训内容、标准和方式,加强对各单位从业人员安全知识、操作规程和应急预案培训,切实做好应急管理宣传培训工作,让应急救援工作的重要性和必要性深入到各行各业,深入人心。

环卫安全应急演练总结篇5

   一、活动目的

   通过防灾减灾宣传和应急演练活动,营造突发公共事件宣传舆论氛围,增强公众危机意识和防灾避灾意识,提高公众自救互救能力,提升各医疗卫生单位的应对处置危机的水平,预防突发公共事件的发生和降低灾害造成的损失。

   二、活动安排

   (一)应急抢险医疗救援技能竞赛

   5月7日,由县人民医院组队代表县参加了全市首届应急抢险医疗救援技能竞赛,取得团体第三名的优秀成绩。

   (二)县zf组织的宣传活动

   1、活动时间:20xx年5月12日上午9时一一下午3时。

   2、活动地点:广场。

   4、活动要求。以广泛宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《省突发事件应对办法》、《省突发公共卫生事件应急条例实施办法》为主线,结合工作实际,大力宣传国家法律法规,剖析各种典型事故案例,普及防灾减灾知识,提升自救互救能力。要求参加宣传活动的单位必须设一个宣传点,结合各自部门职能职责开展形式多样、图文并茂的防灾减灾科普知识宣传活动。

   5.活动方式。宣传活动当天,在广场指定区域设置宣传站点1个,悬挂鲜明宣传标语1幅(横幅由县应急办统一制发,费用由相关单位承担),结合部门职能职责印制防灾减灾宣传手册、传单、音像制品等资料,大力宣传法律、法规、政策、预案及灾害防范知识,并配备专门人员讲解与发放宣传资料。

   6.强化督查。县应急办、县目标绩效督查室和县行政效能建设办公室将组织人员对活动开展情况进行严格督查考核。

   7.加强宣传。活动期间,县电台、县电视台、《日报·专刊》负责采取专栏、专题、公益短片、知识讲座等多种形式宣传报道应急管理知识和活动开展情况,负责全程录制整个活、动,并制作成光盘,送各牵头单位留存。

   8、20xx年5月12日上午9时一一下午3时,由县疾控中心在广场指定区域设置卫生局宣传站点开展宣传活动。

   (三)卫生系统的宣传活动

   各医疗卫生单位要参照县上宣传活动的要求,结合当地和单位实际组织宣传活动。

   (四)应急演练活动

   1、活动时间:20xx年5月20日前(具体时间另行通知)。

   2、活动地点:中心卫生院

   3、活动方式:医院紧急疏散演练

   4、活动要求

   由中心卫生院制定医院紧急疏散演练方案,包括紧急情景设置、疏散安置点、病人转移、相应的医疗救援、观摩解说、观摩接待等。于5月12日前将演练方案报县卫生局应急办。

   其它各医疗卫生单位派1名负责突发事件应急处置领导到中心卫生院现场观摩应急处置演练活动。

   5.县应急办、县目标绩效督查室和县行政效能建设办公室将组织人员对活动开展情况进行严格督查考核。

   三、组织领导

   本次活动由县卫生局副局长文斌任领导小组组长,县卫生局应急办主任周文钊负责整个活动的综合协调工作。

   四、其它工作

   县疾控中心、中心卫生院于5月25日前将宣传和演练活动情况报县卫生局应急办(电子文件即可)。

   2021年防灾减灾活动方案范文

   一、活动时间

   5月1日—5月31日

   二、指导思想

   坚持以人为本、预防为主、正面引导的原则,紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识这个主题,创新宣传手段,拓宽宣传渠道,着力宣传防灾减灾法律法规,普及防灾减灾科普知识,提高公众应急避险和自救互救能力。

   三、组织领导

   本次“防灾减灾宣传月”活动,在市政府的统一领导下,由市减灾办(民政局)总牵头负责,各乡镇办、市政府有关部门和企业参加组织实施。各有关单位要加强领导,指定一名分管领导负责本次活动,并组织专门力量,落实宣传经费;要分工合作,密切配合,共同组织好此次宣传月活动。市减灾办(民政局)负责宣传月活动日常协调工作。

   四、有关活动安排及职责分工

   1、“5?12国家防灾减灾日”集中宣传活动。由市减灾办(民政局)牵头,各乡镇办和市政府有关部门负责,在城市人口密集场所和农村人口密集场所设置宣传点,集中开展防灾减灾宣传活动。市民政、安监、卫生、公安、农业、林业、住建、城管、煤炭局、工信、教育、国土资源、交通、水务、电力、环保、商务、质监、药监、畜牧、文体新广、旅游、科技(地震)、气象等部门在太行街(市政府路段)设置宣传点,进行自然灾害、生产事故、卫生防疫、社会治安案件、交通事故、环境污染、森林火灾等方面的有关法律法规和应急避险知识宣教。各乡镇办要在辖区内主要街道开展集中宣传活动。

   2、播放防灾避险应急知识系列动漫宣传片。各乡镇办和有关部门要结合防灾减灾宣传月活动,做好防灾避险应急知识系列动漫宣传片《应急30秒》第三集播放和发放工作。市电视台负责在电视台开展防灾减灾知识宣传,并组织好宣传片播出工作,每天累计不少于1个小时播出时间。市城管局负责在市区街头电子屏幕播放宣传片工作,每天累计不少于2个小时播出时间。市交通局负责在市公交汽车移动电视播放宣传片工作,每天累计不少于4个小时播出时间。市联通公司负责在互联网媒体播放宣传片工作,有关网站要将宣传片制作成flash视频插件,设置在网站主页,全天滚动播放。市安监局负责在全市所有非煤矿山、尾矿库、危化企业的宣传片播发工作。市教育局负责在全市所有学校的宣传片播发工作。市卫生局负责在全市所有医院、卫生院的宣传片播发工作。各乡镇办负责辖区内所有行政村、社区以及除矿山企业、尾矿库、危化企业之外的全市规模以上企业的宣传片播发工作。各单位除在本系统内复制发放外,还要利用“5?12国家防灾减灾日”集中宣传等活动向广大民众发放。

   3、开展防灾减灾知识“四进”活动。5月1日至31日,在全市广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动。通过开展应急演练、印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式,广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。

   (1)进校园活动。由市教育局牵头,公安、消防、地震、卫生等有关部门参加。根据青少年学生身心发展与年龄特点,通过举办专题讲座、应急疏散演练、知识竞赛、观看录像、制作宣传板、组织主题班(队)会等多种形式,有针对性地对学生进行防火、防爆炸、防传染病、防溺水、防自然灾害、防交通事故、防绑架、防拥挤踩踏等方面的专题教育;加强对初高中学生、外出务工人员留守学生、家庭贫困学生等的.心理健康教育与疏导,帮助他们克服因各种原因造成的心理障碍,做到防患于未然。

   (2)进企业活动。由市安监局牵头、各有关部门负责,以安全生产为重点,推进企业应急管理工作。督促企业制定和完善应急预案,建立专兼职应急救援队伍,组织矿山、尾矿库、危化品、民爆器材、建筑、交通等高危行业开展有针对性的应急演练。要认真开展隐患排查,全面分析可能造成的灾害及衍生灾害,对查出的隐患制订切实可行的整改方案,并采取可靠的安全保障措施。督促企业落实安全生产责任制度,加强职工安全教育,提高职工安全素养。

   (3)进社区活动。由民政局牵头,市政府有关部门和乡镇办负责,开展创建防灾减灾示范社区、发放应急知识手册、举办减灾主题文艺演出、设置宣传栏、悬挂宣传标语等活动。民政、气象、公安、消防、卫生、地震等部门要加强社区自然灾害、防火、防盗、食品卫生、传染病预防、家庭急救、地震等应急知识宣教,城管、电力等部门要加强安全用气、用电等知识入户宣传力度,提高市民安全防范意识和自救互救能力。

   (4)进农村活动。由各乡镇办牵头,公安、消防、卫生、林业、水务、农业、国土、安监、电力等部门参加,组织人员开展农村防灾减灾大巡查和防范知识宣教活动。国土部门要深入滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害易发乡镇,开展地质灾害排查和防范知识宣教;水务部门要深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育;林业部门要对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育;农业部门要组织农技专家深入农村开展农业防灾减灾技术指导;安监部门要深入尾矿库下游乡镇、村庄进行尾矿库溃坝灾害防范知识宣教,组织开展尾矿库溃败应急疏散演练;卫生、公安、消防、电力等部门要加强卫生防疫、社会安全、交通安全、火灾防范、安全用电等方面宣传和教育,提高农民防灾、减灾知识和技能。

  2021年防灾减灾活动方案范文

   今年5月12日是我国第十一个防灾减灾日,主题是"提高灾害防治能力,构筑生命安全防线"。为做好今年的防灾减灾日各项工作,切实提高全校广大师生防范各类自然灾害的意识和自救互救能力,根据上级有关精神,特制定本活动实施方案:

   一、指导思想

   坚持以保障学生生命安全为根本,以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点,全面增强师生的防灾减灾观念,切实提高师生的避灾自救能力,最大限度地预防和减少各类安全事故的发生,创建平安、和谐的校园环境。

   二、活动主题

   提高灾害防治能力,构筑生命安全防线

   三、活动时间

   2019年5月6日至12日(5月12日为“防灾减灾日”)。

   四、活动领导小组

   组长:马金龙副组长:何常青 刘海邦

   成员:全校教师及各班班主任。

   五、活动内容

   1.加强领导,提高认识。

   要高度重视安全教育主题活动的开展,牢固树立“弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识”的理念,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,切实把安全教育主题活动摆在学校议事日程上,作为学校安全建设的一项重要内容。

   2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

   制定学校开展“防灾减灾日”宣传活动方案,明确活动目标、措施、方法等。

   3.开展防灾减灾系列教育活动。

   (1)国旗下讲话。

   (2)以班级为单位举办一次“防灾减灾教育”主题教育班会。

   (3)各班班主任通过班级微信群发放《业土小学全国防灾减灾日倡议书》。

   (4)围绕“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”为主题,办一次安全手抄报,深入浅出地宣传防灾减灾有关知识。

   (5)开展校园安全隐患排查和整改。

   由校领导组织相关人员对学校的教室、宿舍以及校园周边环境进行一次全面检查,发现隐患及时整改,防患于未然。

   (6)开展一次防地震疏散演练活动。提高师生应对自然灾害突发事件的能力。

   六、活动要求

   1.各班要高度重视,防灾减灾宣传教育工作,使每位同学知晓防灾减灾知识,增强自救自护能力。

环卫安全应急演练总结篇6

专项

计划

编号

专项计划名称

子项

序号

项目名称

____年工作进度

____年工作进度

市牵头单位

局牵头单位

局配合单位

局分管领导及具体负责人

第二季度

第三季度

第四季度

第一季度

第二季度

第三季度

分管领导

具体

负责人

电话

_

规范

“五小”企业

经营

_

美容美发店

各区(县级市)及相关职能部门对辖区内“经营性公共场所进行全面摸查,掌握基本情况,研究制定整治方案,确定重点整治区域。

完成__%以上的美容美发店卫生专项整治工作。

完成__%以上的美容美发店卫生专项整治工作。

完成___%的美容美发店卫生专项整治工作。

巩固整治成果

巩固整治成果

市卫生局

企管处

注册处 消保处 市场处

××

××

________-____

_

浴场

完成__%以上的浴场卫生专项整治工作。

完成__%以上的浴场卫生专项整治工作。

完成___%的浴场卫生专项整治工作。

巩固整治成果

巩固整治成果

_

小餐馆

完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。

完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。

完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。

完成__%以上的小餐馆卫生专项整治工作。

完成___%的小餐馆卫生专项整治工作。

_

游泳馆

完成__%以上的游泳馆卫生专项整治工作。

完成__%以上的游泳馆卫生专项整治工作。

完成___%的游泳馆卫生专项整治工作。

巩固整治成果

巩固整治成果

_

休闲娱乐场所

完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。

完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。

完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。

完成__%以上的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。

完成___%的休闲娱乐场所卫生专项整治工作。

××市工商____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案(____._-____._)

专项

计划

编号

专项计划名称

子项

序号

项目名称

____年工作进度

____年工作进度

市牵头单位

局牵头单位

局配合单位

局分管领导及具体负责人

第二季度

第三季度

第四季度

第一季度

第二季度

第三季度

分管领导

具体负责人

电话

_

落实

卫生

保洁

制度

_

落实临街各单位、店铺、住户门前市容环境卫生管理责任制。

印制门前市容环境卫生管理责任状。

各区签订门前市容环境卫本文来源:文秘站 生管理责任状。

各实施单位抓落实,按标准进行监管。

结合“双竞赛”考评体系,加大监管力度。

通报

结合“双竞赛”考评体系,加大监管力度。

市市容环卫局

创建办

各处室

××

××

________

_

开展市容环境卫生综合整治。

普查全市现状

开展市容环境卫生综合整治。

各实施单位抓落实,按标准进行监管。

结合“双竞赛”考评体系,加大监管力度。

通报

开展市容环卫专项整治。

市场处

企管处 消保处

××

××

________

××市工商____-____年创建全国文明城市工作重点督查项目第一阶段专项整治方案(____._-____._)

专项

计划

编号

专项计划名称

子项序号

项目名称

____年工作进度

____年工作进度

市牵头单位

局牵头单位

局配合单位

局分管领导及具体负责人

第二季度

第三季度

第四季度

第一季度

第二季度

第三季度

分管

领导

具体负责人

电话

_

加强

食品

安全

管理

_

严厉打击制售假冒伪劣食品行为,确保全市无影响恶劣的制造、销售假冒伪劣食品窝点和市场,食品单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。

_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治;_.食品安全监管系统二期上线(工商)_、进一步推进屠宰厂(场)的建设,落实肉品质量检疫制度。

_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法行为及时进行处理;_.开展河粉和烧鹅烧腊制品无证查处工作,确保食品安全。_.对食品安全工作进行督查,检查食品进货查验登记制度落实情况;_.开展国庆节前食品安全检查; _、做好食品职能转换衔接工作。

_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.开展豆制品无证查处工作,确保食品安全;_.制定 各类型商品交易市场管理规范;_.完成食品快速检测设备升级改造;_.落实病死猪补贴措施和补偿机制。_.开展元旦节前及交易会期间食品安全检查。

_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.全面清理规范无证照经营行为;_.工商人员配备执法终端,提高执法效;_.食品快速检测设备升级改造。

_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法行为及时进行处理;_.开展市场食品质量安全专项整治行动;_.食品安全突发事件应急演练;_.加强亚运场馆周边及城市重点区域的食品质量安全整治。

_.加强食品企业日常巡查,实施抽样检验,对发现的违法使用添加剂等违法行为及时进行处理;_.亚运期间非定点供应的食品常规检验和定点供应亚运食品的检验;_.工商人员进驻亚运会定点屠宰企业,进行现场监管;_.根据分类监管原则,针对不同安全级别区域采取相应监管力度,保证 措施到位;_.开展亚运期间市场食品专项整治行动。

市食品药品监管局(林勇胜副局长、周李宏处长)

消保处

企管处市场处经检处

××

××

________

_

建立食物中毒应急预案并开展应急演练活动,杜绝群体性食品中毒死亡事故发生。

_.组织亚运食品安全保障应急预案工作调研;_.开展食物中毒事件培训;_.开展《食品安全法》培训。

_.结合亚运食品安全保障工作,组织制定亚运食品安全突发事件应急预案;_.联合有关区、县级市举办一次全市性应急演练活动。_.做好食品职能转换衔接工作。

_.对责任单位及各下属单位开展应急演练及食品安全突发事件应急处置况进行督查;_.收集全市处理重大食物中毒事故材料。

_.风险总结;_.适时预警信息,开展食品安全宣传教育。_.做好食物中毒事件应急处置工作。

对亚运会食品从业人员进行培训。

环卫安全应急演练总结篇7

背景一:为进一步学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,推进组织生活创新,进一步提升基层党支部组织能力,充分发挥党支部战斗堡垒作用。特警支队坚持以党建带队建、以党务促警务、以党风强警风,充分发挥党建工作在实战中的引领推动作用,通过开展应急演练,野外拓展训练有效激发队伍活力动能,为积极投身“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,充分备战第二届进出口博览会,进一步提高了特警队员及时有效打击暴力犯罪的实战能力。

背景二:2019年4月22日,斯里兰卡受袭教堂瓦砾遍地,满目狼藉。据报道,4月21日复活节当天,斯里兰卡发生连环炸弹爆炸案,3座教堂和4家酒店先后遇袭,另有一所民宅在警方进入搜查时发生爆炸。至今,连环爆炸已夺走290条人命,另有超过500人受伤。

据报道,斯里兰卡政府由于重复计算部分遇难者,于25日下调了遇难人数,从先前的359人调至253人。另外,警方已经逮捕了涉案的约70名嫌犯,其中包括2名自杀炸弹袭击者的父亲,以及4名女性。

斯里兰卡4月21日复活节期间连续发生8起爆炸,第一波的六起爆炸分别位于3个教堂和3个宾馆内。第7起爆炸位于该岛西部,第8起爆炸发生在科伦坡市郊的住宅楼内。据最新数据,斯里兰卡警方表示,爆炸案死亡人数上升至359人,520人受伤。

“伊斯兰国”恐怖组织宣称对斯里兰卡系列爆炸事件负责,但未提供参与这一事件的证据。

特警支队针对爆炸案件在静安香格里拉酒店开展了一次贴近实战、针对性强的“个人极端暴力行为”处置联合演练,以及组织支队开展野外拓展训练,

二、做法和经过

一、目的意义

为进一步领会“践行新使命、忠诚保大庆、全力护进博”的思想精神,加强面对突发暴恐事件的防范意识,提高面对暴恐事件的合理处理、自护自救能力,最大限度的减少因突发暴恐事件造成的人员伤害,确保人身安全,开展一次“个人极端暴力行为”处置联合演练。为切实提高本次演练的实效性,特制定如下方案:

二、 演练原则

安全第一,确保有序,责任明确,落实细节

演练时间地点

时间:2017年7月26日上午

地点:静安香格里拉酒店

三、演练组织机构

总指挥:特警支队,酒店安保部 

演练指挥部工作职责:1.全面负责应急疏散演练工作。总指挥要亲自组织,现场指挥,确保演练效果。

2.执行上级有关指示和命令,指挥部成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作。

3.合理划定周边演练、避险场所、疏散通道,明确应急疏散信号,设立应急疏散指示标志,熟悉和掌握应急疏散方案。个小组,各小组人员及职责为:

1、组织协调组:特警支队以及酒店安保负责人(6人)

工作职责:负责演练方案的制定;演练过程的协调指挥;信息的上传下达、对外联系等。

2、宣传报道组: 内勤人员以及新警(擅长摄影)(4人)

工作职责:负责安排演练前的宣传教育、演练的摄影、记录、计时、总结等。

3.报警组: 酒店安保人员以及情况显示员(3人)

工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。

4. 防暴组 :酒店安保人员(前期由特警支队教官培训)(6人)

工作职责:负责与罪犯周旋,阻止犯罪,并设法抓获犯罪分子。

5.救护组:医护人员(2人)

工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作。避免和减少旅客及工作人员的人身损失。

6.疏散组: 警力以及酒店安保人员(6人)

工作职责:负责顺畅通道,疏散群众,维护秩序。

7.后勤保障组: 内勤(2人)

工作职责:负责治安保卫工作,布设演练场地,维护演练秩序,通讯、标识、救助等演练所需物资装备的准备;检查各保障设施的正常运转。特警支队具体装备(运兵车3辆,92式手枪6把,79式微冲3把,防爆盾牌2副,长警棍2条,个人装备9套,灭火器3件,灭火毯1件,网枪1个),以及准备拍摄设备。

特警处置小组:特警一中队人员(12人)

主要职责:负责到达现场后的犯罪份子以及防爆物易燃物的处置。

四、演习步骤:

1、随着总指挥的一声令下,演练正式开始。早上7时,酒店安保人员在酒店大厅门口见到疑似暴恐人员一名,立即报警同时向保卫部做了报告,由副总指挥向全场各区域负责人进行了安全检查的工作部署。前期处置安保人员迅速出击,时时将情况向单位保卫部进行了汇报,保卫部迅速启动了单位“反恐防爆工作预案”,在副总指挥的指挥下,全体保安人员手持防爆器械按预案要求迅速到达指定位置。

2、按职责分工

特警支队值班室接到指令后,迅速安排处突警力,携带好装备快速出击,根据要求从队内到案发地点时长不超过5分钟。

防爆组:组长带领4名队员迅速用防爆毯将可疑物覆盖,并设定警戒区,防止无关人员进入。2名队员携带灭火器,将燃烧物扑灭。

突击组:2名队员携带盾牌,1名队员使用网枪,3名队员控制对象。

组:带领2名人员携带小喇叭对顾客向安全通道方向有序的进行疏散,避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱。4名警力拉好警戒线,防止无关人员进入,确保周围安全。

抢险救治组:带领2名医护人员在警戒区外准备好救护物品,一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作。

巡逻组:6名队员对现场周边进行巡逻检查,发现可疑情况,迅速向指挥部报告,同时防止其他可疑分子趁机进行破坏。

机动组:4名机动成员听从指挥安排,防止突发情况。

3、五分钟后特警到达现场,参与联合处置。

4、演练结束清理现场。

四、演练讲评:

演习结束后,参加演习小组留守现场(1)支队领导对演习情况进行讲评;(2)演练负责人进行演练情况总结,提出不足点。

五、演习总结

环卫安全应急演练总结篇8

关键词:高校突发事件;应急管理;全生命周期

高校突发事件是指“那些突然发生、危及师生生命和财产安全、对学校和社会的安全与稳定具有重大影响、急需学校甚至政府快速应对的负面事件。”高校突发事件除具有突发事件的共性,又因其特定的发生场所——高校而具有了其特性。高校作为知识传播的场所,近年来,高校突发事件频发,这不仅影响了高校正常运作,影响师生的学习和生活,同时也给学校造成诸多负面影响。因此国内外很多专家学者展开了对应急管理的研究。陈安、王宏伟等提出了应急管理理论。赵林度在城市应急方面做了大量研究。其他学者从政策理论角度给出了对高校应急的相关策略。但在已有的研究中,缺乏针对中国高校的系统的应急理论研究和应急体系的构建。在此背景下,本文以应急管理的全生命周期为主线,研究高校突发事件的应急管理机制,并提出相关策略。

一、基础理论

1.高校应急管理

管理学对应急管理的观点有很多。伊恩·L. 奥古斯丁认为应急管理是关于应急为何生,以及如何能够阻止其发生或恶化的研究;罗伯特·希斯认为应急管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理 ;格林认为,危机管理的一个重要特征是“事态已发展到无法控制的程度”。对于高校突发事件应急管理,丁烈云、杨新起等认为,校园突发事件应急管理,是指学校、政府在校园突发事件的发生、发展过程中,通过建立必要的应急管理机制,采取一系列相应的应急措施,预防事件的发生或减轻事件的危害,恢复学校正常的教学和生活秩序,维护学校和社会的稳定。

2.全生命周期

全生命周期法将应急管理的全过程划分为减轻(Reduction)、就绪(Readiness)、响应(Response)、恢复(Recovery)四个阶段。减轻阶段是应急管理的第一个阶段。王宏伟将这一阶段定义为“减少影响人类生命、财产的自然或人为致灾因子或降低脆弱性的行动”。在高校突发事件应急中,我们将减轻阶段定义为“基于高校本身所采取的一切降低高校内突发事件发生可能性或减轻突发事件造成的危害和损失的行动”。这一阶段所采取的安全措施是建校时就应注意的,在日后高校应急管理中不易补救的措施,如:高校选址、建筑设计、电路水管的布置、各处安全设施的配置等问题。该类措施使得高校在遭遇同等突发事件的冲击时,能将损失降到最小。就绪阶段是发展应对各种突发事件的能力的阶段,该阶段的任务包括:成立应急办公室、制定预案,进行预案演练等。该阶段任务完成后,高校应基本具备应对可能发生的突发事件的能力,即为应对突发事件已准备就绪。该阶段在发现安全管理漏洞时应及时补救。响应阶段是事件的爆发、控制与解决的过程。应急响应过程可分为三个步骤,分别为信息获知、有效反应、重点应对。恢复阶段是在突发事件的主要矛盾解决完毕后处理次要矛盾的过程,主要包括排除危险因素,防止次生灾害、评估损失并修复受损设施、灾后公众心理干预、评价奖惩以及应急管理预案的终止。

基于全生命周期的高校突发事件应急管理研究就是从生命周期的各个阶段,研究高校突发事件应急管理应注意的问题。

二、应急管理的全生命周期

1.减轻阶段

减轻阶段是应急管理最基础,也是最易被忽视的环节,该阶段要求高校选址避开突发事件易发地带;建筑质量及安全通道的设置符合国家标准;电路铺设为暗线,有效防止私接私拉问题;水管布局应与应急设施布局相适应。

2.就绪阶段

(1)应急组织机构。将学生管理办公室内分管突发事件的部分与保卫处分管突发事件的部分合并,成立一个专门应对高校突发事件的办公室——应急办。应急办向上接受校办、党办领导,向下负责协调后勤部门、卫生科、宣传部门、心理部门、法律咨询部门工作,形成一个三级一体的领导体系。

(2)高校突发事件应急预案。高校突发事件应急预案,是针对该校可能发生的重大事件或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。应急预案应该针对本校实际情况,全面具体地考虑突发事件的种种可能情况,并在实际应急工作中不断完善。

①应急预案制定。制定高校预案总则,明确高校有关部门相应职责,形成有序的常规化管理。按突发事件类别制定预案。高校突发事件可分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类。高校突发事件应急预案根据突发事件的类别制定,并结合高校自身情况有针对性的细化到某类事件。在同类事件的预案中,再对突发事件发生地点、发生时间以及事件等级制定不同的方案。借助三维GIS的帮助,模拟出最佳应急方案。

由于高校突发事件具有不确定性、多样性,各高校各自为战难以对所有突发事件做出预案。鉴于此种情况,本文拟将高校预案进行校际共享,对于已发生的高校预案中未曾出现的情况,可以参考高校突发事件预案库,再结合高校自身特点制定出适合本校的事件处理方案。

②预案演练与评估。对于可积极应对的群体性突发事件,应根据预案进行定期演练。

演练前,宣传部门负责进行应急知识普及,注意形式多样化,举办专家讲座、开展应急活动周活动,或者是应急知识进课堂,作为一门课程普及应急知识,调动同学参与积极性。做好演练宣传工作,向参与演练人群详细解释演练流程。

演练中,注意秩序,确保安全。对于耗费应急资源的演练,如消防灭火,可采取比赛方式,宣传应急器材使用方法。其他演练,应尽量使可能受影响人群都加入演练当中。

演练后,及时做好总结,发现预案中的不足,进行改正,并将演练结果及时反馈给参与演练人群。

(3)应急资源资金。高校在突发事件发生后能否迅速做出适当的反应体现了一所大学的管理能力, 而高校管理能力是由可得资源和资金的多少, 以及有效发挥这些资源最大效用的能力决定的。

①资金。高校应急资金来源较为单一,一般应提取一部分资金作为预备费用,以应对突发事件。这类资金的资金量应视学校规模而定。资金分为两部分,一部分流动资金,由后勤部门负责,用以购买更新应急设施。一部分固定资金,用以应对突发事件。

②资源。应急资源的配置应按国家标准定,同时兼顾学校自身重点,关注突发事件易发地带。应急完毕后,后勤部门及时动用应急资金中的流动资金购买补充应急物资,从而形成良性循环。

(4)学生心理问题监测。前诸多高校突发事件因学生心理问题而起,而该问题因平时不易发觉,破坏性大而成为高校应急中的棘手问题。据此,高校可在新生入学时进行心理健康检查,建立高校学生心理健康库,对检查中暴露出的一些有心理隐患的学生应给予关注,适当地由心理老师介入;加强日常师生沟通,确保及时发现学生心理障碍,及时排除隐患。

(5)高校突发事件应急系统的评价。以组织弹性来衡量高校突发事件应急系统的工作水平。高校突发事件应急系统的弹性是指其在危机事件发生之后能够恢复到初始状态或理想状态的能力, 包括恢复到正常绩效水平 (应急资源储备、专业救援人员比率等 )的速度。只有高校应急系统具有足够弹性,才能有效应对各种突发事件。

3.响应阶段

当突发事件发生时,现场人员及时将信息反馈至应急办,应急办负责学生工作与安全保卫工作的人员第一时间赶至现场,通知相关部门,合力控制局面。同时以电话方式口头报告党办、校办相关负责人。党办、校办接到报告后,及时组织应急管理各部门召开紧急会议。会议上,应急办人员介绍突发事件起因及目前情况,对事件发展作出评估,而后根据高校已有预案或参考预案库中预案,制定解决方案,分配各部门任务。

各部门根据会议安排,负责相应工作。卫生处负责伤员健康恢复工作;后勤部负责应急物资的供给;学生处处理与学生有关事件,安抚学生;保卫处维持高校正常秩序,加紧巡逻;宣传部作为校方对外新闻发言人,负责向校内外公布事件进展,避免谣言产生,同时防止媒体过多报道产生负面作用,使事件成为反面教材;心理咨询部门负责对突发事件涉及人员的心理干预,稳定师生情绪;法律咨询部门确保事件的处理依法进行,收集事件处理过程中相关资料,为事后处理问题做准备。

4.恢复阶段

恢复阶段首要任务是排除危险因素,防止次生灾害,该工作主要由保卫处和后勤部负责。其次,评估损失,由应急办联合后勤部检查登记受损物资,人员伤亡,整理成书面报告,报党办校办,动用应急资金修复受损设施。 再次,心理干预,由心理咨询部门有心理咨询师资格的老师对涉及人员进行心理干预,减轻心理创伤,助其走出阴影。对于受打击较大的人群,需进行长期心理干预。然后是经济赔偿问题,突发事件最难解决的问题是赔偿问题,双方常在赔偿金额问题上进行拉锯战,严重影响事件的快速解决。高校可设置法律咨询部门,由具有律师资格的人员常驻该机构,突发事件发生后参与赔偿问题的谈判,从法律角度加速赔偿问题的解决,依法办事。最后,由党办校办组织召开突发事件应急总结会,总结经验,发现不足,会议内容整理成知识,以报告形式存入应急管理预案系统。对此次应急中人员表现进行奖惩,应急终止通知。

三、各类突发事件应对策略

上文中提到高校突发事件可分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类,每一类相应的应对策略有所不同。各类突发事件的应对策略如下:

1.自然灾害类

自然灾害类突发事件,是指高校驻地发生自然灾害危及高校的高校突发事件。一般包括气候灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。自然灾害类应对策略为:遏制致灾因子,降低高校脆弱性,做好各个方面的监控和相应管理工作,尽量避免突发事件的发生。具体有:注意建校选址,远离地震带和火灾高发区;建立和定期疏通排水系统等。组建高校突发事件应急管理体系,成立应急办公室。明确责任人及其职能,并进行相应培训,从而在事件发生时能做到临危不乱,冷静地做出正确而高效的决定。各部门各司其职,在应急办的协调下有序应对高校突发事件,确保受灾人员安置及救灾资源供给。

2.事故灾难类

事故灾害类突发事件是指高校发生各类事故灾害所造成的高校突发事件。主要包括:火灾事故、交通事故、校园周边安全事故等。除自然灾害类事件中需要注意的问题外,事故灾难类突发事件中还需要注意的是:保卫处制定日常行为规范,远离和监控各种可能的致灾因子,如禁止使用违章电器,禁止乱接电路,校园内车辆限速行驶等;后勤部门注意安全设施的维护和更新,对安全通道进行定期检查,确保安全通道的畅通,并定期与宣传部门联合组织应急疏散演练;应急办负责人在事故发生时第一时间赶到现场,安排人员疏散,报警接警;卫生科负责现场急救;宣传部门事件起因及进展,避免谣言产生;心理咨询部门对受影响人群进行心理干预。最后,由应急办调查事故原因,明确事故责任人,进行相应处理。

3.公共卫生事件类

公共卫生类突发事件是指高校突然发生造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。该类事件应注意监控校内及高校周边食品卫生安全,普及相关常识。在高校群体性公共卫生事件发生后,卫生科针对该问题迅速给出急救和防控措施,避免病情恶化和疫情扩散。宣传部及时公开事件处理进展,做好与师生家属、媒体的沟通工作,与心理咨询部联合对师生进行心理干预,避免恐慌和谣言。事后,应急办调查事件原因,并由法律咨询部门负责处理相关经济赔偿工作。

4.社会安全事件类

社会安全事件类突发事件是指高校内发生的社会恐怖事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外突发事件和等。预防和应对该类事件,高校应根据自身特点制定相关政策,对少数民族进行相应照顾,避免民族宗教事件的发生;安保部门防止校外闲杂人员进入校园,遏制该类事件的致灾因子。心理咨询部门根据心理健康库的资料,普及心理健康教育,避免师生出现极端情绪。注重安保部门人员的日常训练,加强安保监控力度。事件发生后,应急办人员及时赶至现场,保护案发现场,第一时间联系警方,配合警方调查。事后宣传部门进行相关信息公布,心理咨询部门对相关人员进行心理干预。

四、结论与研究展望

随着高校规模的不断扩大化,社会对高校的关注度不断加强,高校突发事件的应急管理问题急待解决。本文根据全生命周期理论将高校突发事件分为减轻、就绪、响应、恢复四个阶段,并结合高校突发事件应急管理实践的经验,提出各阶段应注意的问题。将数据库知识运用到高校应急中,建立师生心理健康库,随时监控,防止他人因心理问题暴力伤人。将法制观念引入高校应急管理,以法制化加速突发事件的解决。注重媒体的双刃剑作用,合理运用媒体公布讯息,避免谣言,同时防止媒体过多报道使事件成为反面教材。随着科技发展,类似于三维GIS技术也将运用于高校突发事件的管理,使得管理科学化。一个越来越系统、法制、科学的高校突发事件应急体系必将有助于高校突发事件的避免和解决。

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