全年工作思路范文

全年工作思路篇1

展望明年的工作，我们在认真调查研究的基础上，通过深入学习领会市委书记刘炳国同志在常委（扩大）会议、全市群众工作会议上的讲话精神，更加明确了今后的工作目标和发展方向，理清了工作思路，制定出切实可行的工作措施。

一、工作目标

发展方面。进一步强化科学理念，以保持民营经济平稳较快发展为基本任务，以转方式、调结构为主线，更加注重发展的质量和效益。

（一）经济指标：

1、民营经济完成增加值830亿元，同比增长20.0%；

2、民营经济上缴税金完成84亿元，同比增长20.0%；

3、新增规模以上企业44户；

4、新发展个体工商户2200户；

5、新发展私营企业423户。

责任人：规划发展科，完成时限：年底

（二）重点工作：

1、充分调动全体机关干部的主观能动性，发挥我局熟悉企业和产业政策的职能优势，全力做好招商引资工作，完成市里下达的任务指标；

2、及时与上级业务主管部门沟通，摸清上级有关扶持政策和资金投向，有的放矢地做好政策资金的争取工作，使我市民营、中小企业获得更多的资金支持和政策优惠。

责任人：规划发展科科技管理科综合科，完成时限：年底

（三）业务工作：

1、中小企业担保贷款发生额4.5亿元；

2、落实中小企业“过桥还贷”资金1000万元;

3、充分发挥融资服务联盟的纽带作用，积极为银企合作牵线搭桥。通过走访银企双方，深入了解供需情况，认真建立供需档案，适时供需信息，较好解决中小企业的融资需求。年内，融资服务联盟加盟企业要达到100户，至少组织开展银企融资洽谈活动2次。

责任人：综合科，完成时限：年底

4、培育发展民营经济特色专业村4个、特色产业镇1处；

责任人：规划发展科，完成时限：年底

5、培训中小企业及民营企业经营管理者500人；

责任人：科技管理科，完成时限：年底

6、中国中小企业网网上注册会员企业达到680个，信息更新、浏览量较上年有所突破，全省网站排名继续保持在前三位；

责任人：规划发展科，完成时限：全年

7、按政策落实兑现好中小企业（民营经济）发展民营经济专项扶持资金，切实达到激励企业更好更快发展的目标效果；

责任人：规划发展科科技管理科综合科，完成时限：全年

8、坚持以突出预防为主的事故防范机制，认真组织全市民营、中小企业进行经常性地安全隐患排查治理，有效推动安全生产各项工作措施的贯彻落实；

责任人：科技管理科，完成时限：全年

9、切实做好农业部统计信息直报点工作。经常深入企业，搞好调查研究和统计，进行经济运行分析，为领导决策当好参谋。

责任人：规划发展科，完成时限：全年

稳定方面。按照市委“健全完善工作机制，疏导化解各种矛盾，密切党群干群关系，最大限度地促进和谐，减少纠纷，凝聚合力，开创群众工作新局面”的工作要求，树立“稳定是第一责任”意识，落实好领导干部“一岗双责”工作机制，全面做好稳定工作。

用心关注群众，特别是特殊群体的生产生活。通过走访了解，全面掌握他们的所思、所想、所盼，想方设法为他们解决一些关乎生活的实际困难。重点解决好干部、伤残军人、参战退伍军人廉租房租住、子弟参军就业，家庭困难救助等问题，使他们能够安心地工作和生活。

责任人：办公室，完成时限：年底

民生方面。通过开展“民情调研月”、“爱民服务月”、“联村包村”、“联户结亲”等活动，激发干部职工爱民助民工作热情，建立服务群众的长效机制。

1、深入所包村和联户家中，与村两委、党员、群众进行面对面交流和沟通，了解情况，体察民情，共同研究和探讨村里的发展之路，帮助联户群众解决生产生活中遇到的困难和问题。中层以上干部每年至少为村或群众提供1条有价值的致富信息，办1件实事。

责任人：办公室，完成时限：全年

2、积极协调税务、房管等部门，尽快解决家属区10号楼部分居民房产证未办这一近10年的历史遗留问题；

3、在自身经费严重不足的情况下，积极筹措资金，主动做好家属区公共区域、设施的修缮更换工作，努力为居民营造一个舒心的生活环境。

责任人：办公室物业中心，完成时限：6月底前

4、认真扎实地为民营企业挂档职工做好服务工作，特别是在医疗费用报销方面，要急群众之所急，做到及时准确，不出纰漏。

责任人：劳动服务中心

党建方面。1、充分发挥党组织的战斗堡垒作用，组织开展各种形式的学习教育活动，引导党员干部积极参与服务民营经济发展、服务稳定工作大局、服务基层群众的工作中来，激发他们干事创业热情，为民营经济的大发展提供强有力的组织保证。

2、切实加强机关自身建设，树牢昂扬向上、高效文明、扎实工作的良好机关形象。通过大讨论、大走访等形式，使机关干部从思想上、行动上想企业之所想，解群众之所忧，努力在优质服务上下功夫；通过典型引导、考核激励，教育机关干部刻苦钻研业务知识，努力提高政策水平和服务本领，为民营经济的大发展提供强有力的素质支撑。

责任人：办公室，完成时限：全年

二、保障措施

（一）“三项计划”并行，推进民营企业扩量、提升、壮大。

继续大力实施小企业培育、中小企业成长、特色产业提升“三项计划”，完善工作机制，配齐配强人员，保证“三项计划”有规划、有部署、有措施、出效果。具体工作中，主要要用好“四个服务平台”，推进“三项计划”的实施。

一是要用好融资服务平台。充分发挥我市现有担保公司，特别是以政府资金为引导资本的担保机构的作用，积极与金融部门联合，围绕业务创新，根据中小企业运行情况和特点，采取多种形式为中小企业进行融资服务，支持全市中小企业发展壮大；加强担保机构的自身建设和监督管理，促进信用担保行业依法、规范、可持续发展；积极推进中小企业信用评价体系建设，进一步整合社会资源，深入开展中小企业信用评价、诚实信用活动和建立信用档案工作，加快建立和完善以信用信息征集、信用评价、信用、信用监督和信用奖惩为主要内容的中小企业信用评价体系，推进信用评价与融资担保一体化服务。

二是要用好信息化服务平台。充分利用中国中小企业网这一互动平台，为列入“三项计划”中小企业提供信息化咨询、信息化培训和信息化应用服务，帮助入选企业建立自主网站或链接入本网，指导企业开展网络营销，免费为入选企业在本网上进行企业和产品展示，使入选企业信息化意识明显增强，信息化水平有明显提高。

三是用好素质提升平台。分类别、分层次、分渠道对中小企业的经营管理人员、专业技术人员进行会计、财务、统计、金融、外贸、信息化、市场拓展等方面的培训，切实提高中小企业的整体素质和应变市场变化的本领和能力；积极参与企业量身制作市场拓展方案，帮助企业研究市场、细分市场、拓展市场。向各级各部门推荐列入计划的中小企业参加各类展览、洽谈会，帮助企业开拓市场。

四是用好公共服务体系平台。继续加强中小企业公共服务平台、小企业创业辅导基地、社会化服务体系等面向民营中小企业的公共服务体系建设，不断推动中小企业技术创新，增强市场竞争能力。通过服务体系的作用，为小企业无偿提供项目引进、办理手续、技术培训等各项服务，为小企业争取更多的政策上的优惠。

（二）“三个重点”并重，推进民营企业做精、做专、做大

大力支持和扶持民营企业重点产品、重点企业、重点行业这“三个重点”，引导企业认清形势，把握机遇，实现资源最大程度地优化配置。

一是注重科技创新。推行重点企业、重点产品的典型示范，大力实施科技创新政策激励，加大对重点产品、重点企业、重点行业的服务支持等措施，积极推进重点企业建立和完善研发机构，实现高端技术领域研发的大跨越。

二是加快结构调整。抓住各级实施产业调整振兴规划的机遇，大力实施高端、高质、高效产业发展战略。按照区域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化的发展思路，全力打造铝业、汽车零部件、食品、纺织皮革、化工建材等五大民营加工制造业集群，加快培育生物化工、新能源、新材料等新的增长点，积极构建具有比较优势和市场竞争力的现代产业体系。

全年工作思路篇2

强化技能培训，为羊场湾煤矿顺利接产提供人力资源保证

一、2004年我队员工教育培训工作回顾

2004年，我队遵循“简便易行、注重实效、不断创新”员工培训规划，在实用、速成上下功夫。一是广泛深入持久的开展新颁布的《煤矿安全质量标准化及评级办法》的学习培训，全面提高全员安全质量标准化思想意识，并编写了详细的“教”与“学”计划，做到学习时间、人员、内容三落实。二是以集团公司、矿开展的首届职工技能竞赛为契机，将技能竞赛和作业现场延伸，对照《作业规程》、《技术操作规程》中诸如回柱放顶、放炮、瞎残炮的处理、支柱等工序进行理论与技能讲解，现场手把手的岗位示范操作，促进员工在干中学、学中练、练中精。三是开展了“学习金牌工人、争当金牌工人”为主题的演讲比赛，启发教育全体员工以学习许振超同志的先进事迹为动力，在能吃苦的基础上添加“技能型、学习型”。全年组织员工培训26场，培训1800余人次，员工持证率100%，有9名同志获得了“技术状元、技术能手称号”，35名员工取得了初级工资格证书。

在肯定成绩的同时，应当清醒的看到我队在员工培训方面存在不容忽视的问题和矛盾，具体讲一是“两镑有力就能干煤矿”的陈旧观念仍在员工的思想意识上存在；二是员工素质参差不齐，给培训工作带来一定的难度；三是员工流动性较大，出现反复招工、反复培训，培训工作量大；四是部分员工把学技术看作是浪费时间，不务正业。所有这些，在2005年的工作中，我们将认真梳理，下大力气加以改进。

二、2005年人力资源培训工作思路

1、指导思想：2005年，我队紧扣《羊场湾煤矿2005―2007战略规划安排》，按照“围绕一个目标，建设三支队伍，创新三个机制”的总体工作思路，坚持理论培训与实际培训相结合，日常培训与阶段性培训相结合，过程与最佳效果并重的原则，做到学习内容在岗位上查找、技能培训在岗位上开展，学习效果在岗位上体现，将教育培训向生产现场全过程延伸渗透，强化“一日一题、一旬一问、一月一季一考”为主要内容的教育培训，强化证件管理，严格执行“先培训、后上岗”制度，杜绝无证上岗，实现员工持证率100%。

2、人员现状：目前我队现有195名员工中，已取得初级资格鉴定证的有30人，取得中级工资格鉴定证的有2人，高级工的3人分别占全队总人数的17.9%，面对员工素质严重偏低，人员结构严重失衡的现状，2005年我们在员工教育培训工作中，我队主要抓好以下工作：一是在员工出勤率管理上，打破“大锅饭、平衡照顾”的陈旧观念，实行定岗定员，优化组合，竞争上岗，树立看素质、看实绩、看技能、看贡献的用人机制，将工分制和得分情况与技术贡献大小、苦、累、险捆绑在一起，形成“干多干少收入不一样，技术高低收入不一样，贡献大小收入不一样，”提高员工劳动积极性和出勤率，全年职工出勤率保持在85%以上。

二是在员工流失率管理方面，我队将本着“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”的用人机制，彻底打破正式工和临时工的身份界限，为那些生产骨干的短期合同工提供学习深造的机会，打消他们临时挣钱的短期思想，达到以点带面，同时根据我队现实，我队的人员流失率全年控制在10%以内，增加一项合理的淘汰率，全年计划抓3―5个典型，主要是文化层次低、技术素质差，但又不学习、不进步的人进入淘汰程序，来逐步提高队伍的整体素质。

三是在参加培训率方面，充分运用激励机制，将员工接受职业教育和技术培训情况，纳入班组考核内容，把员工的工资、奖金与学习情况和成绩挂钩，并实施“五个一”教育，每天开班前会之前学习一段技能知识，每个员工有一本专门的学习笔记，有一次学习由队技术员就题目进行讲解，队每日检查个人的学习笔记，每旬进行一次闭卷考试，使全员参加培训率达到90%。

四是在考试合格率管理上，为检验培训成果，充分把握员工的技能和文化两个层次，对文化程度偏低、文字表达有一定困难的员工采取提问、口答的方式进行考试，主要考核他们的实际操作能力，使考核更加全面客观，提高这部分员工的学习主动性，对文化程度高，并参加公司、指挥部、矿各类考试中取得前3名成绩的员工给予奖励，提高他们的学习积极性，今年我队员工考试合格率目标将达到95%。

全年工作思路篇3

1、已组织召开了4次（1月16日、2月27日、6月14日、9月26日）安全生产委员会例会，传达贯彻市委市政府、各级安全生产部门关于安全生产工作的有关精神，部署各阶段安全生产工作重点。

2、落实安全生产责任书签订：在年初街道安委会议上江主任分别与街道各线分管主任、农村工作点负责人签订了安全生产工作责任书（10份），各线分管主任、农村工作点负责人分别与所辖村、企事业单位负责人签订责任书（工贸线268份、农业线67份、城建线6份、宣传旅游线21份、综治线4份、社会事业线35份、农村工作点21份），已向市政府上交上半年安全生产工作履职报告书两份。

3、向各线办传达上级部门关于安全生产文件精神，并收集分类各线办开展安全生产工作的台账。

4、配合各线办开展安全生产检查。

二、安监所工作：

1、组织开展春节等重大节假日期间安全大检查。在春节前联合派出所、综治办、工贸办对辖区内所有烟花爆竹销售点、商场市场、门面房、节庆活动场所等展开检查，消除安全隐患。春节后安监所又对部分有消防隐患的企业进行突击检查，共检查企业31家，发现缺少灭火器，物品占用消防通道，私搭乱建违章建筑占用消防车道等消防隐患28个，立即要求整改。

继续深化“打非治违”专项行动治理。上半年我所联合工商、环保等部门继续加大对无证经营、违法经营、严重污染环境等企业的查处力度，对大埠园区和江拔线旁3家非法炼铝点进行处罚关闭，对全街道内查出的6家无证生产加工点进行了处罚和要求办理证件。

从2月份起历时3个月在街道全面开展“除火患、保平安”专项行动。2月中旬专门召开动员会议，安监所联合工贸办共检查企业87家，消除各类消防隐患58个。派出所、综治办共检查门面房32家，消除消防隐患19个。

4、圆满完成市安监局关于安管员、企业负责人复训及再培训工作。5月下旬，安监所通过寄挂号信（共发出250封）、短信群发、多次打电话等方式通知企业参加安管员培训，组织各企业安管员到市技工学校进行安全生产管理员复训及再培训工作，两期共培训210人（指标180人，超额完成）。11月上旬又组织企业负责人参加培训共计150人。

5、6月份街道开展了第十二个“安全生产宣传月”活动，活动期间，利用各种媒体进行广泛宣传，悬挂横幅8条（街道市场附近2条，滕头、大埠工业区6条），张贴宣传画40张，参观图片展览650人次，组织爱伊美、长隆等大型企业职工三级培训579人，发放各种宣传资料415份。

7、6月中旬，为贯彻落实《市人民政府办公室关于开展全市安全生产大排查大整治专项行动的紧急通知》文件精神，按照市里部署要求，我街道立即组织开展安全生产大排查大整治专项行动。街道专门召开专题工作会议，成立专项行动小组，落实各成员单位分工及责任，结合我街道实际，确定道路交通、消防、劳动密集型企业、建筑工地四大领域为专项行动的重中之重。到目前为止，共检查企业87家，共发现各类隐患67个，收到企业自查表209份。

6月下旬街道开展餐饮场所燃气安全治理专项行动，此次行动我所共检查稍具规模餐饮单位21家，发现煤气管老化等隐患13条，已下达整改通知责令负责人马上整改。

为完成今年市安监局下达的规模以上企业安全生产标准化达标工作，上半年安监所和技工学校专家对今年参加标准化复评的8家企业开展了摸底和培训工作，帮助企业做好基础台账、隐患治理等工作。截止8月底，除市亚腾克里恩金属制品有限公司由于消防水龙头无法安装的自然原因没审评外，其余7家企业全部通过安全生产标准化达标工作。

10、为落实企业隐患治理排查工作，安监所对街道辖区内所有规模企业进行隐患排查，并要求督促被排查单位，进行自查自纠，每月及时上报相关数据表格，把上报数据全部录入安全生产系统中。

11、为配合“三改一拆”专项行动的深入，安监所联合派出所对辖区内工业企业仓库进行消防检查，对于违规搭建和具有重大消防隐患的各类企业仓库，已下达整改通知书责令其消除隐患或自行拆除。

12、推进企业做好消防户籍化管理工作。7月下旬，由派出所牵头，我所配合做好企业消防户籍化管理，要求辖区企业做好消防户籍化管理台账，并签订承若书，切实做好企业消防安全。

13、扎实做好涉氨企业专项整治工作。我街道涉及液氨企业只有大埠冷冻厂一家，经街道安监所人员的细致检查，在液氨车间没有发现重大安全隐患，操作员工证照齐全。11月份，安监局还组织涉氨企业负责人、车间主任、安管员参加涉氨企业专项培训，提高了相关人员的业务素质和安全意识。

14、及时做好2014年度烟花爆竹经营许可工作。两年一次的烟花爆竹经营许可换证年限已到，安监所工作人员积极联系已获得经营许可的5家零售商店前来换证，各类所需的资料现已整理完毕并全部输入到市安全生产网中。

三、明年工作思路：

1、履行安委会办室职责，组织好安委会例会，布置好安全生产工作任务，落实好相关线办工作职责和台账。

2、进一步推进“安全生产大排查大整治”专项行动。要把“大排查大整治”工作作为以后的常态性工作来抓。在更加深入细致排查的前提下，坚决取缔一批无证无照具有安全隐患的小企业，给全街道安全生产形势带来质的提高。

3、做好对新增工业企业的检查走访工作，按照要求做好安全生产工作。加强对重要企业和危化品使用企业的检查力度，对现有查出安全隐患的企业，分步进行“回头看”活动。

4、进一步加强宣传教育培训力度，增强企业法人的安全生产主体责任意识，提升广大职工的安全防范意识和自救能力。

5、继续做好规模企业安全生产标准化达标工作。按照预定工作计划和步骤，及早安排、布置，协调相关部门，有序推进。

全年工作思路篇4

一、××年安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标

⒈安全指导思想：坚持安全生产是电力企业的永恒主题，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，坚持“预防为主”的方针，坚持以人为本，教育提高的宗旨，狠抓三个到位安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位；重点加强九项管理“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理。全面落实各级管理人员安全责任制，认真贯彻执行南方电网公司“三规定”（《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》）。夯实安全生产管理基础，确保安全生产目标的实现。

⒉生产管理工作的中心和目标

安全工作中心：保人身、保电网、保设备、增效益。

安全工作目标：

（）控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；

（）人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；

（）重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；

（）配网线路跳闸事故率小于次公里。年

（）实现三个天无考核事故安全记录；

（）力争全年无责任考核事故安全记录

二、工作内容

（）负责制及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。

（）负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；

（）负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；

（）负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。

三、工作要求

（）安全生产管理的基础工作。主要内容如下：

）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。

）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。

）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。

）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。

（）严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。

（）按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：

）配电线路名称和杆塔编号。

）配电台区的名称和编号。

）相位标志。

）线路开关、刀闸的调度名称及编号。

）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。

（）对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。

（）根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户，并督促限期整改。

（）按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。

（）加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底以上。

（）加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。

（）宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。

（）对供电设备进行操作和检修时，必 须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：

）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到。

）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。

（）按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。

（）根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。

（）发生生产和电网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。

）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。

）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。

）尽量缩小事故停电范围和减少事故损失，对已停电的用电客户尽快恢复供电。

（）贯彻安全生产重奖重罚规定，制定出明确的安全生产考核细则，对在安全生产中做出显著贡献的集体和个人给予奖励；对严重失职，违章作业、违章指挥造成事故者给予处罚。

全年工作思路篇5

2009年度，市交通局认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的一系列指示精神，在××市交通局和××市委、市政府的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，落实措施，强化整改，加强督查，狠抓全系统安全生产基础性工作，扎实开展安全生产大检查和各类专项整

治工作，全力做好事故隐患的排查治理工作，在夏百赛活动中，我局被××市政府评为优秀组织奖，下属运输实业总公司、××客运有限公司分别被××市政府评为优胜单位和先进单位。安全生产工作保持了良好发展态势，确保了全年目标任务的圆满实现，全系统安全生产形势保持了稳定持续发展的好势头。

现将2009年安全生产工作情况总结如下： (二)全面落实安全生产工作目标责任制。一是以抓领导责任制的落实为重点，狠抓安全生产工作目标责任制的落实。年初，我局制定并下发了《××市交通局安全工作责任制度》，明确“一把手”是全局安全生产的第一责任人，对全局安全生产工作负总责，其他各位党委成员在所分管的业务工作范围内承担相应的安全生产直接领导责任，并且针对不同单位、不同行业的要求，明确了安全防范重点和要求。系统各单位也都按照这一原则，建立健全了相应的安全生产责任制。二是自上而下落实安全生产责任制，并层层、全员签订安全生产责任书，全系统企事业单位签订率达100，切实将安全生产责任逐级落实到基层，落实到每一个岗位，落实到每一个人头，明确责任内容范围，明确奖罚措施和标准，实现了安全生产工作全员负责制，形成了安全生产人人有责、群策群防的管理网络。三是继续实施缴纳安全风险抵押金制度。将安全生产责任与单位、个人的经济利益相挂钩，强化了经济杠杆在安全生产中的调控作用。四是按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，完善安全生产检查责任制。有效地避免了安全检查走过场的情况。五是加强了对行业的安全监督管理责任。道路运输、工程建设落实了安全保证体系制度，为加强对从事道路运输企业、施工企业和现场工作的管理，运管部门与道路运输经营企业、施工单位和监理单位层层签订安全责任书，对发生重大安全事故的，实行经营资质一票否决制度。 (四)全面开展“安全生产年”、“三项行动”。2009年是全国“安全生产

年”，也是省厅“安全管理推进年”，我局按照××市交通局和××市安委会的统一部署，深入开展了各项行动，并确保取得成效。一是加大安全生产监督检查的力度。为确保交通系统的安全形势稳定，我局要求各部门、各单位每月开展一次自查自纠，其中：飞羚公司组织专人对其

控股企业：安宇公司、弘宇公司进行全面检查;交通工程公司、润华公司在高温季节由分管领导带队到施工现场进行检查;万事鑫联运公司加强现场检查力度，禁止危化品运输车辆入场;天生港码头、港务有限公司对吊机进行逐一检测;港务有限公司每周一次由主要领导带队，到二级单位召开安全生产现场办公会;航运公司每月一次，派专人到南通、南京、张家港等地对船舶进行检查;运输实业总公司危化品分公司对所有车辆进行逐一检查，在国庆期间对液氯等货物进行禁运;安宇客运有限公司每天对所有进站车辆进行例检;运实公司汽车客运站强化内部管理，加强危化品检查，等等。在各单位自查自纠的基础上，还由分管局长带队，配合××市交通局和××市安委会督查组，进行了4次安全大检查，检查过程中共发现隐患43处，现场立即整改39处，限期整改4处，并已逐步整改到位。二加大对客运市场的监督管理力度。运输管理处督促运输企业严把好驾驶员资质关，对各客运单位的驾驶员资质状况进行了一次全面的梳理，对不按公司规定使用、不及时参加检审、无故不参加安全学习的、违章扣分6分以上或不服从管理的驾驶员，坚决予以停班;对安全意识不强、操作技术较差、车况维护不良驾驶员，组织进行培训，待培训考核合格后才能上岗，彻底从源头上把好了驾驶员资质关;严把车辆技术状况关，对登记在册的所有客运车辆，重新进行严格的排查、整理，严禁营运牌证不全、车况不好、未按期进行二级维护、无合法手续的客车从事客运经营;安宇公司、弘宇公司、博瑞杰公司对所有车辆每天进行例检，签发合格通知单，确保车辆以良好的技术状况投入运输，杜绝因车况不好引发行车事故;严把车辆出站关。客运管理办公室按照对客运站“三关一监督”的管理职责要求，重点强化了源头管理，加大了“三不进站”、“五不出站”安全管理工作的监管力度，严格规定危险品安全检查仪对所有进站旅客的行李和托运物品进行逐一检查，并配备安全检查员，加强车站内的现场巡查。国庆期间，对开往北京地区的班车实行实名售票制度，并在发车前逐一核对身份证信息，从源头上有效地超前预防，确保万无一失。三加大危险化学品运输企业安全监管力度。我局下属运输实业总公司危化品分公司和航运公司落实安全生产主体责任及各项措施，并充分利用g系统，对危险品运输车辆、船舶加强动态监管。运输管理部门还于今年的9月20日至25日在全市开展了道路危险货物运输安全专项检查活动，对全市7家道路危险货物运输企业进行安全专项检查，检查面达100，隐患整改率达100。四是加强水上安全交通安全监管力度。我局海事部门，把辖区水上交通安全作为重点工作，每天出动巡逻艇,加强对重点航段、涉水交通工程、通航桥梁的水上安全监管,实施全天候监控和巡航。对码头和船舶进行检查。航道部门对境内所有航道进行了河道扫床工作，保证了境内航道的安全畅通保证了辖区水上交通安全。五是加强交通工程施工安全监管力度。我局质监站加强了对在建交通建设工程施工安全监管和检查，加强了现场工程器械、基坑边坡施工、沥青油料仓库等重点部位的安全管理和防护，尤其是针对焦港大桥，进行了多次检查，隐患整改率达100。公路部门对境内国(省)道和县级公路实施不间断的安全性核查，完善了公路基础设施，提高了公路运营安全。 (六)落实“五防”，切实做好冬季交通安全工作。我局各部门加大监管力度，强化冬季相关保障措施。海事、航道部门对超限船舶进行管制，及时通航安全信息，进一步加大对重点部位、重点船舶的监管力度，密切注意天气趋势和水位变化，提前制订应急预案，开展航道适航检查，确保了船舶通行安全。运输管理部门按照“三关一监督”职责，督促运输企业提前储备防寒抗冻物资，加强对营运驾驶人员的培训教育和运输车辆技术状况的安全管理，督促客运站对行李包裹进行检查，杜绝危险品上车。密切关注天气变化，切实落实冬季运输安全保障的各项措施。公路部门对境内省道、县级公路以及农村公路实施安全检查，对施工路段、危桥险段等加大监管力度，及时掌握公路营运状况，发生影响车辆安全行使的

雾、雪等恶劣天气时及时配合相关部门做好交通疏导工作。质监部门进一步加强了交通工程安全监管工作，及时纠正和制止了违规操作行为，维护交通工程施工安全形势稳定。确保了交通系统冬季安全形势良好。

(七)强化应急管理，进一步提高突发事件的应对能力。我局各部门、各单位进一步完善了恶劣天气和突发事件的应急预案，切实做好了与政府公共事件处置总体预案有效衔接，加强了应急装备建设，储备了必要的应急物资，不断提高突发事件的应急处置能力。特别是运输实业总公司、海荣航运公司、弘宇公交公司和博瑞杰公交公司，组织开展了应急预案的演练，演练参加人数达300余人，并邀请市安监局、海事处、消防大队、交警大队的专家讲解相关知识，一系列的演练达到了检验预案、锻炼队伍的目的。

(八)加强学习，提高能力，建设一支素质过硬的安管队伍。一是狠抓了安管队伍思想政治建设，全系统50余名安管人员政治素养有了明显提高，做好安管事业的决心更加坚定。二是狠抓安管队伍的能力建设。我们采取办班培训、以会代训、等方式方法，有效地提高了安管人员开展工作的能力。三是大力倡导安管人员结合工作搞研究搞报道的浓厚氛围。组织安管队伍积极参加各类技能竞赛，大力开展安全生产学术研究和报道工作，有力的推动了安全生产工作在系统的全面落实，也极大地宣传了系统安全生产工作好的做法和经验。

二、存在的主要问题

2009年度，交通系统的安全工作虽然取得了一些成果，但还有一些问题必须引起重视：一是干部职工群众的安全意识还有待进一步提高，对安全生产宣传教育的力度还有待进一步加强。二是安全生产工作发展不平衡，个别单位安全基础工作还相对比较薄弱，安全管理工作还要进一步规范。

(一)干部职工群众的安全意识还有待进一步提高。各单位对安全生产工作的重视和领导虽有所加强，但还有个别单位还存在安全生产意识淡薄的问题，安全工作的主动性不强，关注安全、关爱生命的氛围不浓。

(二)安全生产工作发展不平衡。个别单位的安全生产基础工作还比较薄弱，对于上级部署的安全生产工作，满足于开会部署，照抄照搬照传，与单位实际工作结合不紧。

(三)内部安全防范存在漏洞。个别单位对安全生产工作流于形式，安全监管力量配备不足，安全责任的内容不清、要求不细、措施不硬。

(四)对安全生产工作的前瞻性研究不够充分。部分单位对于经济发展过程中出现的安全方面的新情况、新问题未予以足够的重视，没有及时采取必要的措施来防范。

三、二一年度安全生产工作思路 主要抓好以下几项重点工作：

(一)提高认识，转变观念，进一步加强对安全工作的领导。各单位要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置，坚持求真务实的思想作风和工作作风，进一步在思想上落实，措施上落实，作风上落实，责任上落实，使全系统安全生产工作有新的突破。

(二)强化责任意识，确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系，坚持“一岗双职”，推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则，进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务，谁不管安全、谁没有尽责，都要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度，一旦发生事故，根据“四不放过”原则，逐级查明原因，分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人，分解到每个岗位。

(三)突出重点，深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点，今年在深化交通行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题：一是继续加大对营运车辆违章的治理力度，执法力度;二是采取有力措施，切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作，加强源头管理;四是大力开展对港口、码头等高危作业的专项整治活动。

(四)强化安全生产监督检查，切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路、水路、汽修业户的车辆、船舶、场站、车间，特别是危险品运输车辆的检查，同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节，加强监控，及时发现和消除隐患，遏制重特大责任事故的发生。

全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度，要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施，切实把安全隐患消除在未发之时，把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理，以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求，开展目标明确的专项排查活动，力求检查一次，发现一批问题，取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识，不得流于形式、敷衍了事，确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患，必须实行挂牌督办，限期整改，对可以立即整改的隐患，要实行现场督办，整改到位。

(五)进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线，大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作，努力提

高广大干部职工的安全生产意识，彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想，极力营造全员讲安全、懂安全的局面，形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围，真正使安全生产各项工作落到实处。

(六)进一步重视和加强安全生产基础台帐建设，推进安全生产工作制度化、规范化。今年，将继续加大对系统各单位安全生产基础台帐的规范管理力度，积极指导各单位必须按照及时性、原始性、真实性、规范性的要求，收集、记载、归纳、整理安全资料和做好安全台帐，并对台帐分类、制作、建档建立相对统一的标准和格式，进一步促进系统各单位安全生产基础台帐工作上台阶、上水平，努力做到安全工作有证可查、有据可考，为安全管理获取第一手资料。

全年工作思路篇6

2012年是“十二五”规划的第二年，也是奠定今后五年发展的重要之年，我们要始终围绕中心工作，认真贯彻落实县委提出的推进三大目标、实现三大跨越的新思路，巩固和发展后勤工作所取得成果，以“更细、更实、更优”的工作要求，真抓实干，以创新谋发展，认真做好管理、服务、保障和公共机构节能减排工作，努力实现机关后勤事业健康有序发展，为机关和干部职工提供强有力的后勤服务保障。

一、开展“软环境建设深化年”活动，提升服务水平。为进一步提升服务水平，结合单位实际，大力开展“软环境建设深化年”活动，将标准化的工作理念贯穿于管理保障和服务的全过程，下功夫抓出成效。一是明确工作标准。要根据工作任务，进一步细化工作标准和要求，对每个人承担的任务，要进一步明确职责、规范程序、强化监督，力争使每一项工作、每一个环节制度化、标准化、流程化，进一步提高服务效能。二是强化主动服务。进一步明确责任区域和岗位职责，坚持不间断的巡查排查，发现问题，及时处理，真正做到主动服务、超前服务。进一步创新服务方式，加强与服务对象之间的沟通协调，定期征求意见和建议，努力使服务更高效、更快捷。三是严格监督检查。坚持把“软环境建设深化年”活动纳入日常工作之中，不定期对工作标准、工作制度、工作程序落实情况进行检查，加强对“软环境建设深化年”活动的过程管理与跟踪问效，确保各项工作落实，在标准化服务中推动机关事务管理工作再上新水平。

二、围绕发展大局，创新观念，不断提升接待水平。一是拓宽接待领域。接待工作要适应发展的需要，以更高要求、更好质量配合县里完成各项重要会议、大型展会、商务活动和大型活动的接待任务，进一步构筑起对外联系、聚集人气、扩大影响的平台。二是以地方特色为依托促进品位提升。在接待就餐安排时，菜肴搭配上，以风味独特的地方土菜和时令食用菌为主，以体现本地别具一格的餐饮特色；饮用品的选择上，尽可能使用本地特产，以提高本地企业的影响力和知名度。此外，在接待礼品包装的样式、接待手册制作等方面，也力求体现具有地方创意，促进品位提升。三是促进接待工作规范化管理。对原有的各项接待规定程序进行梳理，严格制定接待标准，使接待管理工作纳入制度化、规范化的轨道，使各项内部管理制度更加完善和配套。四是完善接待网络。对内加强与相关部门的协作配合，实现资源共享，优势互补。对外加强与兄弟县市接待部门的联系，搭建起庆元对外交流、携手发展的平台，构筑起全县“大接待”格局。

三、精心谋划，统筹安排，认真做好日常保障工作。要结合工作实际，抓好日常工作的落实。后勤工作要超前思考，精心谋划，统筹安排，周密细致地做好各项参谋服务工作。财务工作要不断强化对资金和资产的管理，健全财务管理制度及工作程序，坚持节俭办事，合理利用资金。要进一步规范车辆保险工作程序，提高服务效率。要进一步健全完善安全防范机制，科学合理布岗，加强对进出县四大班子办公区和县级领导住宅区人员、车辆的管理，并加强对保安人员的教育和管理，确保全年无重大安全事故发生。要进一步健全定期巡查、跟踪问效、维修回访等制度，坚持以星级服务标准，搞好县四大班子办公区及县级领导住宅区水电保障维修、绿化美化、卫生保洁和机关食堂管理等工作。要加强安全教育，科学安排，合理调度，做好车辆的维修和保养工作，确保行车安全。

四、坚持科学发展，厉行节约，扎实做好公共机构节能减排工作。继续开展形式多样的宣传教育活动，普及节能技术，提高节能意识，培养节能习惯，抓好节能工作的普及，使节能工作向更宽的领域延伸，向社区延伸。建立健全公共机构节能减排工作长效机制，逐步健全完善能源消费计量和统计制度，督促未进行能源消费分户、分类、分项计量的单位加快做好此项工作；积极建设能源消耗监测体系，制定公共机构能耗定额，真正实现对能耗数据的集中采集、诊断和分析。积极申请专项资金，加大节能新技术、新产品的推广应用，加快现有用水、用电、用油设备及各公共机构现有办公用房的节能改造，实现科学节能。监督指导各公共机构节能减排工作，推动全县公共机构节能减排工作不断深入开展，为打造全国低碳经济示范县作出应有的贡献。

全年工作思路篇7

XX年，我工区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心，积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动，一年来，在工区全员的共同努力下，工区安全生产局面良好，总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。一、主要工作开展情况（一）认真开展安全生产大检查，加大安全整治力度。在今年的安全生产检查活动中，工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录，同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前，工区先后共开展各类安全检查71次，查出事故隐患点22处，均进行了闭环处理。通过检查活动，进一步夯实了工区的安全生产基础。（二）顺利完成保电专项工作。本年度工区共进行专项保电工作10次，累计保电天数达到90余天，通过工区全员的共同努力，顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。（四）工作票统计及其他工作情况。截止11月15日，我工区连续实现安全生产1780天；全年共办理工作票50张，其中第一种工作票24张，含基建单位8张；第二种工作票26张。工作票合格率100%，执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次，线路跳闸率为0次/（百公里·年）。（四）安环体系标准化建设本年度在公司统一的部署下，工区积极参与安环体系标准化建设工作，先后派员参加安环体系标准化培训2次，迎接公司开展安环体系内审工作三次，先后审查出问题共计20余处，先后进行了闭环整改。截止日前，工区已初步建立起了标准化安环工作体系，在今后工作中，工区将进一步完善各项工作流程，努力确保体系工作符合外审相关要求。（五）强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作，根据年初制定的安全工作目标，按照公司统一要求，工区各级人员均签订安全生产责任书，强化各级人员安全责任意识，一级一级，层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系，严格执行安全生产规程、规范和技术标准，加大安全投入，加强基础管理，加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。（六）加强安全生产教育培训工作，着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识，提高安全技能，我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》，明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格，安全技术和安全管理培训，突出抓好一线青工和安全责任人培训教育，着力提高安全意识，不断增强自身安全技能培训，提高工区安全生产管理水平，实现安全生产。今年以来，工区组织培训一线员工百余人次，先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作，并对其进行考核，不合格者要求重新培训学习，考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育，特别是岗位培训，安全教育培训，并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。

（七）加强安全生产应急管理工作，提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主，着力做好事故超前防范的各项工作，这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来，我工区不断完善安全生产应急预案，加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时，进一步强化应急救援队伍的管理，建立应急值班制度，提高突发事故处置能力。工区举行了XX年迎峰度夏应急演练，有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成XX年迎峰度夏，防汛保供电等任务。二、存在的主要问题（一）施工线路遗留问题较多，线下遗留树木和违建房屋不断增多，处理复杂。（二）电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多，各种超大机械施工较多，给线路运行造成很大的隐患，由于很难与施工方签订安全协议，工区在处理此类事件的时候很被动，各种隐患不在预控之中。截止目前，工区共存在线下施工点22处，为保证线路安全运行，与施工方签订施工协议书3处，下发施工安全告知书13份，张贴警示标志共计5处。（三）工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多，生产任务繁重，我工区青工人数偏少且安全素质有待提高，对工区的安全生产提出了严峻的考验。三、XX安全生产工作思路下一年，我工区将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督，建立安全生产长效机制，遏制安全事故，推动工区安全生产进一步持续好转。为此，我们将突出“四抓”做好安全生产工作。一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路，建立完善工作制度、设置基础台帐、健全监管网络，充分发挥安全监管职能，使安全生产关口前移、重心下沉，筑牢安全生产第一防线。二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，坚持隐患排查治理活动常态化，针对工区安全生产工作的新情况、新问题，及时完善监管办法，落实监管措施，做到月月普遍排查，每周重点排查，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。三是抓重点防范。重点要放在线下作业大型机械的监管，防范线路外力破坏，积极争取主动，努力使各种线下外部作业项目完全处于工区的可控状态之中，强化隐患排查，落实整改措施，及时消除安全隐患，确保安全。四是抓宣传教育。加强警示教育，对典型安全生产违章行为及时曝光，加强学习，狠抓违章治理，增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识，形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

全年工作思路篇8

各位领导、同事大家好：

应哈建公司安全会议通知要求，现将2018年安全工作进展、2019年主要安全质量管理人员及部门对安全质量管理的工作思路向大家进行汇报：

项目情况及特点：

1、本项目处于高原地区，山势较陡，既有道路狭窄，急弯较多；桥梁多处于山谷之间，山势陡峭，山坡上桥墩施工困难，需修建施工平台，谷底桥墩较高，墩型种类多，施工难度大；云南省雨季持续时间长，雨量大给施工带来影响和困难；由于前期缺少资金，工期滞后，相比正常施工资源投入较大，安全控制风险高。

2、隧道设计为三车道，开挖断面大，均为Ⅳ、Ⅴ级围岩，大坪地隧道出口右幅为V级围岩，浅埋偏压，小净距、断层破碎带，安全控制风险高；

3、本项目业主要求执行《中铁建云南投资有限公司高速公路施工标准化实施要点》要求，其中对工地建设（如项目部、梁场、拌合站、钢筋加工场地、试验室、施工便道等）临建设施的规模和标准要求高；

4、本工程是PPP项目，目前招标工作已完成，联合体与云南省交通厅合同已签订，项目部与业主合同还未签订。

项目安全风险大的施工项目

一、隧道施工安全管理

本项目段隧道2座，大坪地隧道左幅长3625m，右幅长3580m,进出、口两方向掘进施工，和平隧道左幅长845m，右幅长800m,出口单方向掘进施工。大坪地隧道左右幅合计长7205m，进出口两方向掘进，施工便道困难、工程量大、施工周期长、工期紧、是本工程的重点。项目部编制了隧道施工专项方案及隧道逃生应急预案，主要从以下几点开展安全工作：

    1、加强风险管理。风险评估与管理需贯穿于隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。

    2、强化施工组织的安全设计。安全生产保证措施是实施性施工组织设计的重要内容。根据隧道设计文件的施工安全设计、施工阶段超前地质预报和风险评估意见，细化工程措施，必要时进行专题研究进行分析论证。

    3、做好超前地质预报和监控量测。由于目前勘察手段、时间、费用等因素限制，在勘察设计阶段尚不能完全准确地探明隧道所穿越的地层及洞身周边的地质情况，因此施工中进行超前地质预测预报及监控量测是确保施工安全必不可少的手段。严格遵守“隧道施工安全九条规定”。

     4、加强施工安全培训和管理 。隧道开挖、喷锚支护、防水板安装、衬砌等工序操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。

    5、其他安全事项管理。隧道通风防尘、供风供水供电、照明等一般设施和特殊岩土及不良地质地段所需专门的检测、防范设施应符合相应标准规定并满足作业实际需要。加强消防安全工作。火工品管理必须专人专项负责。突发事件处理，隧道施工要编制突发事件应急预案并进行预演，提高隧道施工人员对突发事件的应急能力。要配齐应急所需的人员、物资、设备等。

 二、爆破工程安全管理

本项目进场后便开始了对爆破工程进行规划，通过招标选取了优良的爆破公司进行合作。与爆破公司签订的合同中明确双方的安全责任，爆破公司负责炸药储存、运输、安装、引爆、盲炮回收等工作，分部负责钻眼、配合爆破公司现场安全警戒、爆破后盲炮暂时代为保管等工作。之后制定了隧道爆破专项施工方案和爆破事故选项应急预案，根据合同及施工方案，分部设置现场安全管理人员，主要做好以下安全管理：

1、检查爆破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。

2、负责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。

3、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项工作。

4、对本工程使用火工品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决。

5、要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破处理盲炮，残药等实行安全监督。

6、有权制止违反火工品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导处理。

二、运梁便道交通安全管理

根据本项目特点，结合现场勘察情况及地方道路条件、拆迁影响，主便道确定设置3条。

大坪地隧道出口便道全长4.7km，其中改扩建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。

大坪地隧道进口便道（运梁便道）由X324县道20km处接入，经一分部、桃园1号大桥、桃园2号大桥、横山1号大桥、横山2号大桥、横山3号大桥至大坪地隧道进口，全长8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。

和平隧道进口便道全长1.2km，全部为新建，在建。

便道交通安全主要做好以下工作：

    1、分部成立专职便道管理队伍，负责施工便道养护、修整。运输车洒落物要及时清理，便道坑洼处要及时处理，保证路面平整。  

    2、运梁便道应有专人指挥交通，保证行车安全畅通，并在便道出入口设置明显的指示标志。 运梁便道经常洒水，避免扬尘污染环境。 

   3、运梁便道排水沟及便道涵洞要经常清理，确保排水畅通；雨天安排专人进行疏导，保证施工便道不受雨水浸泡。 

   4、施工用车、起重车、铲车、货车、挖掘机等机动车辆驾驶员，必须经培训考核合格，持有驾驶证并经年审合格方能上岗。驾驶员必须严格遵守交通法规和施工现场有关安全管理制度。严禁无证驾驶、酒后驾车、违章超载、违章超速。 

   5、严禁私带与工作无关人员，严禁将车交给无证人员驾驶。违章造成交通事故，其经济损失和责任由驾驶员或车主单位负责承担。 

   6、驾驶员要按时参加安全学习，增强安全责任感，树立安全责任心，注意劳逸结合，不开疲劳车。 

   7、运梁期间驶入运梁通道的施工车辆必须服从指挥、听从调度，按照指定路段行驶，行驶途中必须避让运梁车，不得强行超车或驶出施工区域。 

   8、违章行驶造成交通事故或经济损失由车主方负责。 

   9、车辆在运梁通道行驶或通过道路交叉路口时，必须限速15公里∕小时，必须遵守“一停、二看、三通行”的规定。 

三、高桥墩施工安全管理

本项目施工桥墩高且多，横山村2号大桥左右幅共11个薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比为80/1，采用液压爬模施工，是本工程的难点。高桥墩施工编制专项施工方案和应急预案，根据施工方案现场主要做好以下安全管理：

    1、墩柱模板支护安全准则

1）、检查个人安全防护用品的安全性、可靠性，正确佩戴个人安全防护用品；

2）、熟悉工作环境，熟知各类设备安全性、可靠性，不在有危险的地方冒险施工。

3）、配备专职吊车指挥人员，专职人员务必与吊车司机有工作内容交流及操作手势沟通。

4）、拆除模板时，应做好安全防护措施。拆除时必须考虑吊装设备的能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和模板支柱变形。拆除现场应划定警戒区。警戒线到构筑物边缘的安全距离不得小于10米。

2、临边施工安全准则

1）、作业面平台周边都必须设置防护栏杆，防护材料使用钢筋焊制或专业施工防护围栏,围栏高度不得低于0.8米，墩身高度超过10米时，每增加2米需加设一道安全网。

2）、临边防护栏杆完成后，还应对围栏周边使用安全网进行挂设，防止小型工具等物体坠落对地面人员造成的伤害。

3、临时通道安全管理

1）、高墩施工安全要求是对所有存在安全风险的工作场所查找潜在危险源，从源头杜绝事故隐患，因此对临时通道也执行强制性安全规范要求，具体内容如下：

2）、临时通道宽度必须满足两人相向而行时的躲避要求。

3）、临时通道安全防护必须做到与临边防护做相同要求的围栏及安全网挂设。

4）、临时通道承载力，必须满足施工过程中可能发生的最大承受力需要，底板铺设材料必须具有防滑效果。

4、临时用电安全准则

1）、临时工作面必须配备三相五线制的供配电系统硬件，每只配电箱内必须安装有满足安全生产要求的漏电保护器。

2）、高墩施工电气设备尽可能使用安全电压的电动工具进行操作，无法使用安全电压时必须保证设备的安全性，严禁老旧、危险、破损的电器设施使用于高墩施工作业。

3）、夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。

5、机具材料安全准则

1）、临时工作面除用于施工操作外，也是临时施工机具的存放点，这些机具堆积在临时工作面方便于随时进行操作，但极具存放方便的同时也带来了一定得潜在危害，因此临时工作面的机具安全也是高墩施工安全管理工作的重点之一，临时作业面机具安全具体内容如下：

2）、机具存放必须整齐有序，电器类还应有防雨防潮措施，保证机具的安全性；

3）、线缆、绳索类材料不得放置在工作面，而应在具有一定高度处设置挂钩悬挂，避免因散乱造成的脚下磕绊而给施工人员带来伤害。

2018年工作进展：

    一、 制定安全规章制度和各级安全生产责任制

为使安全生产制度化、规范化，根据国家有关安全生产法律、法规，我部制定了《安全生产管理办法》、《安全生产考核及奖惩办法》等制度。

为把安全生产落到实处，从项目经理到普通员工，结合各自的工作特点明确了安全生产责任制，同时与各分部签定了《安全生产责任书》。实行安全生产责任层层分解，落实到人，狠抓责任制的落实。 

    二、加强教育、牢固树立安全质量生产意识

去年我部对进场职工及农民工进行了多次安全教育培训，包括施工安全防护方面、施工安全设备方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。参加培训人员达460多人次。工前教育讲话持续进行。

    三、安全质量检查及风险管控

项目部每月定期与不定期由项目经理或安全总监带队对各分部进行监督检查与指导，严肃安全质量排查整治责任，对检查出的问题现场进行解决，当时解不了的下发整改通知书，限期整改。针对排查发现的问题，建立问题库，制定整改措施，落实整改责任人，规定整改时限，并跟踪督促整改。风险防控根据业主相关安全文件、“平安工地”相关文件要求和局集团公司、哈建公司《安全生产管理办法》建立建全了各项管理办法及制度，按施工方案和安全技术交底对施工过程进行监控管理，监督落实情况。

四、标准化建设

    项目部驻地、分部驻地和大临建设按公司标准化建设要求及业主标准化建设要求完成，施工现场将根据施工进度逐步建设完善，安全管理和标准化建设情况得到了业主的好评和表扬。

    五、存在的主要问题

安全生产发展理念不深入，安全意识不强。施工人员安全素质参差不齐。施工队伍的安全投入未达到全面履约。

    2019年主要管理人员工作思路：

    一、项目经理

    项目经理作为项目部安全工作第一负责人，首先要树立安全第一、质量第一的观点、树立安全质量就是效益的经济观点、树立质量安全管理的基础观点、树立以人为本的情感观点。项目经理在履行安全职责前提下，根据项目实际情况，主要做好以下工作：

    1、建立严格的劳务队伍选用，管理和约束机制

要在选择合作方方面，尽量选择一些施工能力强，管理水平高，信誉度高的队伍，在使用劳务队和农民工时，严格执行国家有关政策规定，要加强对劳务队和农民工质量安全技术培训，重点学习国家的有关安全生产的方针、政策、法规，项目部有关的质量安全规章制度和施工生产规程规范，以及安全生产的常识，技术和质量坚督人员要对各工序施工中的质量控制点对现场班组长进行交底，严禁以包代管或以罚代教，同时要与各劳务队签定有明确安全生产权利和义务的、具有法律约束力的用工合同。

   2、建立和完善项目部安全质量责任管理体制

    项目经理是工程项目管理的核心，对工程项目的安全、质量、进度及文明施工的全过程负责，项目经理安全意识及安全管理水平的高低直接影响到工程质量的过程控制及安全生产，因此，项目部成立了安全和质量生产委员会，将安全质量管理管理工作横向延伸到各部门，纵向延伸到各作业班组的保证体系，层层分解质量安全管理目标，层层签定责任书，明确责、权，奖罚分明，实行目标管理，形成自上而下网络管理模式。

   3、在施工过程中，大力推行现代安全质量管理技术

1）、做好事前预防工作。要切实开展好安全质量控制点分析和危险源辨识工作，在安全质量管理方面，公路工程中的“常见病”具有一定的规律性的，可以在工程实施前借助科学的决策手段，结合每个项目的特点，制定出一些切实可行的措施在工地实行。在安全管理上，深入开展危险源辩识、风险评价和风险控制等措施，变事后处理为预先分析、控制，变事故处理为隐患处理，变管理的对象为管理的动力，变静态被动管理为动态主动管理。

2）、抓安全质量管理，要突出班组地位和作用。班组是项目部施工任务的直接实施者，组织的工作质量和安全状态很大程度上决定了工程施工质量和整体安全形势，因此在抓质量安全工程中，突出班组地位和作用显得尤为重要，主要是选出业务强、质量安全意识强的班组长，确定好班组的目标，制定一套完善的班组管理制度，搞好作业班组间的考核评比，切实发挥好作业班组的作用。

3）、加强过程控制，做好日常坚督检查。抓安全质量，检查落实是关键，项目部应充分发挥专职安全员和质检员的作用，在施工过程中，开展多种形式的检查，及时消除过程的质量安全隐患。

    4、保证安全质量工作经费的投入

作为项目经理一定切实从思想上认识到抓安全质量工作的意义，列出安全质量专项费用计划，确保各类安全质量生产经费支出，调动各级安全质量管理人员的积极性是必要的。

二、安全总监

1、本项目安全工作重难点

1）、本项目隧道爆破施工、机械交叉作业、高空作业、高边坡临边作业等高风险作业较多，存在安全隐患。

2）、本项目施工活动范围车流量大车速较快，施工便道多数路面较窄且坡道弯道多，人员车辆来往频繁，交通安全至关重要。

3）、临时劳务用工较多，施工队作业人员素质普遍不高，安全意识较淡薄。

4）、点多面广，施工队伍人员居住分散，不便于日常管理。

2、安全工作的思路

安全总监对对本项目的安全生产负领导监管责任，在履行安全职责同时主要做好以下工作：

1）、健全安全生产规章制度

健全安全生产和监管过程中的安全生产组织机构建设、安全生产责任制、安全生产操作规程、各项作业安全措施要求、消防及安全用电管理制度、安全生产技术交底制度、危险源识别评价及重大危险源管理制度、安全生产费用使用和管理、安全奖罚等制度，全面规范生产经营行为，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

    2）、切实落实安全生产责任制

    建立施工项目安全生产岗位责任制，层层分解落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，真正做到“安全生产、人人有责”，各级人员在各自岗位上对施工生产全过程安全负责。完善以班组建设为核心的现场安全管理，把安全生产责任落实到班组、现场。做好施工过程的安全考核工作，将安全考核工作制度化。

    3）、做好安全生产教育培训工作

    加强安全培训工作，特别是专项知识的培训，提高各级人员的安全生产意识、知识和技能。严格做好特种作业人员、员工、农民工的安全教育培训及岗前安全技术交底。对隧道工程、高墩桥梁工程等危险性较大的分部分项工程，开工前掌握好风险源的分析，有针对性地开展各类安全知识系列讲座活动，规范安全管理程序，提升现场安全管理水平。

4）、认真排查治理安全生产隐患

    建立安全生产隐患排查、登记、报告、限期整改制度，开展经常性的隐患排查治理，采用明查与暗访相结合的督查机制。对排查出的隐患实施登记管理。发现重大事故隐患，要采取紧急撤人避险措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。开展“平安工地”建设活动，对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。加大重大危险源的管理（隧道施工、桥梁高空作业、梁板架设、基坑防护、施工用电等），加大施工现场节假日管理，对施工中长期存在且施工事故隐患多的项目实施专项检查，做到事故隐患及时发现及时整治，坚决防范遏制安全生产事故。

    5）、制定安全生产费用管理办法

    为确保安全设施费用全部持续投到安全生产工作中并保证安全设施的正常发挥作用及安全设施的长效性，将安全生产费用支付具体化，规定安全生产费实际投入少于产值中所规定安全生产费总额的，不支付余额部分费用，避免安全生产费用投入不足。

6）、建立健全安全生产奖惩机制

   对安全生产考核优良的分部给予经济奖励，通报表扬。对安全生产先进单位和个人实行通报表扬和经济奖励。对由于安全管理措施落实不到位，存在重大安全隐患未整改或发生安全责任事故的分部、对安全管理不力的分部给予以经济处罚。对安全生产考核不合格的分部给予经济处罚。对违反安全生产管理规定分部和个人予以通报批评及经济处罚。

三、项目总工

总工程师负责具体领导本项目的安全生产技术质量工作，对本项目的安全负总技术质量领导责任。根据项目情况主要开展下列工作：

1、提高思想认识

1）、紧密配合,严密部署,科学管理。

精心组织编制实施性施工组织设计,科学制定分项施工方案,合理安排各项工作计划。做好各项安全技术交底工作。计划得体,施工连续,科学合理地计划安排施工员、安全员、质检员等工作人员到施工一线,分别指导施工,进行安全管理与督促文明施工,做好质量检测记录,充分了解施工现场的各种情况,掌握施工进度,确保工程质量和施工安全。

2）、贯彻落实其础建设方针、政策

严格执行施工技术规范,规则标准,贯彻执行项目部制定的方针、

政策,认真贯彻落实工程建设的标准和规范,配合项目经理完成项目管理工作,健全并严格执行各项规章制度,强化合同管理,加强施工中的指导和管理工作,确保在建工程的施工安全和施工质量。认真审查、编制各分部分项施工方案,专项施工方案,施工事故应急处理预案,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案,施工组织设计以及与施工相关环境保护等措施,建立健全安全质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题和安全问题。

2、现场控制

1）、加强技术管理严控工程质量,落实各项方案确保施工安全,重点抓隧道施工和桥梁高桥墩安全施工;全面细致地审核施工图纸,及时发现施工图中存在的问题和不合理情况,及时提交设计方进行处理变更。

2、在熟悉施工图纸的基础上,明白设计意图,掌握工程特点和难点,确定安全技术难题,拟定解决方案。

3、认真审查各分部分项施工方案、专项施工方案、施工事故应急处理预案,做好防洪应急救援处理措施,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案、施工组织设计以及与桥梁、隧道、路基等施工环境相适应的保护等措施,建立健全安全、质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题。

3、安全质量管理

1）、提高安全质量意识。

加强对现场管理人员、施工人员的安全质量教育,采取讲课培训教育的方式,更直观地教育他们忽视安全、质量所造成的恶劣后果。周周查、月月检,克服他们安于现状、麻痹大意的不良思想,做到时时讲安全,事事讲安全,由“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变,切实将安全质量管理作为当前的首要任务来抓。

2）、落实责任,强化管理

项目部将明确岗位职责,严格按照安全质量规章制度,强化过程监督检查力度,确保安全质量全面受控。针对目前存在的执行力不强的情况,项目部将采用经济惩罚的方式,每次检查工作,所有管理人员随身携带相机,均有权对自己看到的、不符合规定的情况当场取证,以切实加强现场管控力度。

三、安质部

安质部作为安全管理的执行执行部门，将根据其安全质量职责和年度工作计划开展工作，主要做好以下工作：

安全方面：

1、进一步落实安全责任制，健全安全生产机构：

健全管理人员安全生产岗位职责等各项安全生产责任制，各分部在安全领导小组的带领下，加强安全管理，加大监督检查力度。项目部与分部、作业队签订安全包保责任状，层层落实安全生产责任制。

2、加强“法规”宣传及安全培训教育

2019年将继续开展《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等的宣传贯彻活动。结合我项目实际，特制定了2019年度安全质量培训计划。对刚分配的新员工进行三级安全教育，坚持安全教育100％考试合格上岗，特殊作业岗位人员经考试合格方可上岗。对外来施工人员培训做到100%到位，施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施（安全方案）、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。

3、每月至少组织召开一次安全生产总结会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；增大安全投入，保证全年安全资金投入及时落实到位；提高隐患整改率，确保安全隐患100%整改，制定并落实实施2019年安全生产责任制。

4、抓好施工现场扬安全管理工作

1）、继续加强施工过程中的检查制度，重点抓好隧道和桥梁工程施工的安全质量工作。

2）、加强对工地施工材料、器具的安全管理，加强治安防范，及时对弃渣及旧料进行回收处理，做好环水保工作。落实各工点夜间值班制度及巡逻制度。

3）、加强对现场机械设备的安全管理，按施组计划进行机械设备的使用，分部安全管理人员会同物资设备部人员对进行设备进行安全性能验收。设备操作人员持证上岗，在施工现场加强设备的维护保养，保证设备的精度和安全性能的可靠，预防出现异常因素；严格按照操作规程正确使用机械设备，防止使用不当给工程带来安全隐患。

4）、加强施工用电管理，严格按照 “一机一闸一箱一漏”规定规范用电，加强工人安全用电意识。

5）、隧道、深基坑、高空作业、桥梁、龙门吊作业继续为我项目的施工重点，加大对其安全隐患排查力度，进一步加强安全管理，对危险部位设置明显安全标志，对容易发生事故的隐患点，制定并落实安全整改措施，消除工程安全隐患。

6）、加强对重大危险源的管理，完善危险源清单，重点问题重点管理，重点问题专人管理。

7）、严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求监督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底、班前讲话等工作，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。

    8）、根据本项目部承建工程特点，制定突发事故应急救援预案及演习，计划2019年进行一次防触电演练、一次消防演练、一次隧道应急演练并要求记录备案。

9）、认真开展“安全月、质量月”、集团公司及业主制定的各项专题安全活动，以此来加强安全管理力度，提升安全管理水平。

10）、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展专项安全检查，加强安全值班值守、确保节日安全。

11）、每月至少进行一次安全大检查，发现问题督促整改，执行销号闭合管理。对查出的问题限期整改，必须处罚的绝不手软，并进行公布。

12)、认真落实环水保法律、法规，坚持“预防为主、施工与保护并重”的方针，对存在的问题进行细致的原因分析和认真彻底地整改，努力把工程施工对环境的不利影响减至最低限度，确保施工沿线环境不受破坏。

13）、加强文明施工，做好好施工现场的平面布置与管理，保持现场的施工秩序，创造出一种整洁．舒适．安全的工作环境。

    质量方面：

1、总体思路是：明确质量责任、规范工作流程、严肃工艺纪律、强调工序自检。

2、切实抓好质量管理工作，全面提升质量管理水平。

1）、加大力度开展保证质量的宣传教育工作，使职工牢固树立“百年大计，质量第一”的思想和多快好省的全面质量观点，使施工人员有强烈的质量意识，高度的责任心和自我约束能力，不断提高技术操作水平，严格按设计规范进行施工生产。

     2）、施工中严格按照施工规范。技术交底及设计文件的有关要求进行，不得违章施工。按规定编制技术管理资料，做到记录及时，完整、正确、详实。

     3）、认真执行集团公司《质量管理办法》及其相应的文件，强化质量过程控制，及时分析施工过程中存在的质量问题，以保证整个施工过程处于受控状态。

     4）、严格检查控制材料．成品．半成品的质量，由合格供方名录中采购原材料．半成品和构配件，应具有产品质量出厂检验合格证明，及时送检，未经检验和已验证为不合格的产品不准投入到工程上去，从而保证工程的质量。

5）、强化过程控制，提高质量安全自控能力。完善质量责任体系，提高质量自查、自检、自控能力。

6）、培训、优选施工技术管理人员，规范劳务管理，确保作业人员基本素质，奠定质量控制基础 。

3、对新进场的施工队伍进行质量培训工作。

4、加强隧道队施工过程的质量管控，仰拱、二衬钢筋加工和安装，格栅钢架加工和拼装的焊接质量。

5、做好拌合站进场材料的检测工作，保证砼的拌合质量。

6、配合业主、监理做好安全质量检查工作，做到下发的安全质量整改通知单能及时回复到位。

7、每月进行一次质量大检查，发现问题督促整改，执行销号闭合管理。

四、其它部门