竣工验收发言稿范文

竣工验收发言稿篇1

【关键词】竣工资料；收集整理；

引言

为了更好地反应公路工程在整个建设过程的真实情况，遵循公路工程文件材料的自然形成过程和成套性的原则，对资料采取分类科学、收集系统、编目规范，以便于保管和利用。对公路工程竣工资料的整理应满足的要求，原始性。项目法人单位在工程竣工时所整理的资料应当完整地反映公路建设过程的原始记录文件，一般情况下应是原件。完整性。所整理的工程竣工资料必须是齐全的，而且资料所记录内容应当全面，记录内容和数据应能反映抽查频率和质量指标。准确性。对于工程竣工资料中的施工原始记录数据应准确，竣工图编制规范，图物相符。规范性。竣工资料是公路管理部门用以备案存档的，因此其资料中的实验检测表格填写应按规范进行，自检意见、监理意见应明确，签署手续完备，字迹清晰，复印清楚，字迹材料应能满足长期保存需要。科学分类。鉴于公路工程一般建设周期较长，其所经历的全建设过程所包含的竣工资料通常繁多，因此必须对竣工资料采取科学分类整理，以方便相关单位的查阅。因此，对竣工资料进行整理应按工程文件材料的自然形成过程进行分类。首先是要按照项目基本建设程序的不同阶段，其次按照工程的自然进展过程，最后是结合文件材料自身的实际情况。

一、对工程竣工资料的概述

竣工资料是在质量保证资料的基础上编制而成的资料，它是施工情况的记录，真实反映了施工的全过程，也是工程质量的内在反映。竣工资料的收集整理是非常繁琐的过程，但鉴于其在整个项目评定中的重要性，收集整理中要求与工程进度同步，并且准确、齐全、真实、规范。通过结合笔者的实践经验，提出竣工资料整理的要求和主要内容，以及整理中的注意事项。

二、竣工资料的整理

竣工资料的主要内容包括：质量保证资料和竣工图表、文件及资料。质量保证资料包含在竣工资料中，竣工资料又是在质量保证资料的基础上编制而成的。

2.1工程依据性文件整理

1）工程项目法人负责前期文件及设备招标、投标文件、报关、商检、索赔收集、整理、分类、组卷与归档工作。对于本单位的发文均要求原件归档。对于对方主送与抄送本单位的收文，均应红头文件归档，不可以复印件归档。如若是转发文，直接隶属关系的文件应红头文件归档，后附间接关系的转发文可复印件归档，但一定要复印清楚、文件齐全。

2）工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。在资料整理的文件中，应当将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一种文件，分别立在一起，不得分开。卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依次排列的：批复在前，请示在后；正件在前，定稿在后；原件在前，转发件在后；多种文字形成的同一文件，原文在前，译文在后；图文紧密排列时，文字材料在前，图样在后。

3）协议、合同及工程验收证书、交接书等履行双方签字手续的文件的要求，从法律效用上考虑，凡为签订协议、合同的履行方和办理证书的签字方，其合同、协议均应持一份正本归档，不应副本或复印件归档（所谓合同、协议证书的正本，即履行合同的双方或参予证书签字代表均亲笔签名、并加盖公章，不亲笔签名只加盖私章的，或虽签名不为原件而以复印件归档的，对履行合同方或参予证书签字代表方，均属不符合档案管理要求）。

2.2工程设计文件整理

工程设计基础材料及各设计阶段文件，由设计单位提供，项目法人按设计院提供的册目录清点，收集齐全、完整后，整理、归档。整理工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应蓝图归档。整理中对于可行性阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段的文件排序，一般按设计院卷册排列、编目。如设计院有补充报告或设计文件，根据设计院的通知分阶段处理，如设计院补充文件无目录，则按内容分别插入有关卷册，但需重新做图册卷内目录。

2.3工程施工文件整理

1）工程施工的竣工资料、竣工图由施工单位收集、整理、分类、组卷，提交监理单位审查、汇总及移交。实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总承包单位汇总、整理。其中全部工程设计修改通知单应由设计院负责提供，工程联系单必须由设计工程师代表、监理签署意见、签名后方有效。

2）施工单位按施工质量检验及评定标准、施工验收规范编制划分的分项、分部、单位工程为单元，齐全、完整、系统地收集、整理档案资料，进行分类、立卷、录入软件，并提交监；理单位审查。

3）整理资料时对于水泥、钢材等原料试验报告，要求报告单字迹清楚、数据准确，要有见证取样签证且原件归档，杜绝用不符合要求的书写材料书写及复印件归档。施工单位要加强施工过程中材料进货、发放、材料性能等方面的管理，指定专人做好原材料的监督跟踪工作。

4）隐蔽工程记录与中间验收签证：要求文件材料齐全、完整，记录数据准确，填写字迹端正，记录详细，不漏项。凡隐蔽工程记录需绘制有座标位置的草图，隐蔽工程记录与中间验收签证检查单位及部门签字手续完备。

5）设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等，要求齐全、完整。与竣工图上的注释内容相符。设计修改通知单要求内容简明，字迹、图样清晰，原件归档。

6）施工质量处理、缺陷处理报告，要求有闭环交代的详细记录（有调查报告、分析、处理意见、处理结论及消缺记录、复检意见与结论等），按实际情况组卷。

7）资料整理注意事项。a.资料的收集整理是一项繁琐又需要耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。从工程实施的前期项目就应安排专人负责资料收集整理工作，施工过程中要按质量保证资料所列的内容及时整理，不可人为编造。施工的每道工序都应具备完整真实的原始记录以保证资料的真实性和完整性。b.要妥善保管竣工资料的所有文件，包括设计图纸、施工记录、照片、音像资料的原件。按档案管理规定装订、组卷、归档，使竣工资料从一开始就走向正常化、规范化。c.施工单位应在各分项工程完工后，按验评标准评定，并按划分的分项工程、分部工程、单位工程进行逐级评分汇总。

结论

由于人员流动性大，因此应注意提高资料管理人员的积极性和主动性，保证资料收集的真实性、完整性、成套性和及时性，切不可因人员调动或其它原因造成工程资料的丢失！

参考文献：

[1]张成银.竣工资料整理工作应注意的问题[J].建筑工人，2006.

[2]庾季英.浅谈高速公路工程竣工资料整理[J].河北建筑工程学院学报，2011.

竣工验收发言稿篇2

关键词：浅谈；施工项目；竣工；验收

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）19-0169-02

参加工作5年半，做了3年竣工工作，有了一些切身体会，这里和大家交流一下。同样是工程竣工验收工作，国际工程项目和国内工程项目的主要区别是：在合同意义上，国际工程实质性的东西更多一些，形式上的东西少一些。其根本原因，还是体制问题。这里主要从移交验收的角度谈一下竣工验收工作的共同之处。

一、项目经理层重视，功在平时

搞工程的人大都认为，工程收尾的竣工工作最难干，忙活了半天看不出成绩，没形象。加上临近结束，人心浮动，和分包商的关系也因为牵涉到最后的结算，扯皮事儿多，矛盾日渐突出，远没有施工期的那种协同配合的热络劲儿。验收单位此时卡得也要严些，因为都知道，万一出错的话，没有后季儿好找了。

在这种情况下，项目经理层的重视和对收尾工作的强力支持就显得异常重要了。通常，项目经理会亲自过问。

竣工，就是对前面工程建设过程的一个总结，所以，竣工验收工作本身的技巧和努力很重要，但竣工验收工作做得好坏与否，与平时所做的工作有着根本的关系，也就是说功在平时。这里的平时之功，不仅指工程建筑物，更指与之相关的各类文档收集整理。

二、专人负责，强调计划

因为竣工工作的复杂和千头万绪，竣工工作必须指定专人负责。此人直接对项目经理层负责，辅以各个部门中项目工作时间较长，熟悉情况者，组成一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以移交验收和竣工归档为主。

竣工验收要特别强调计划。这个计划应该由负责竣工工作的人根据工程实际情况，结合合同条款拟定初稿，然后经由项目经理主持，各部门、尤其是合同、技术和施工部门的会审，确定后下发，严格执行。为保证计划的执行，最好要有一个例会制度，各方定期审查进度，及时解决存在的问题。

三、协同配合

主要是技术、合同和现场的配合，现场上又主要涉及各个分包商的配合，必须积极、坚决、严格地按验收计划行事。实际执行中，现场配合的难度要大一些：没有一家分包商乐意搞修补、清理这些活，原因很简单：赔钱。这就需要给予耐心细致的说服，讲明利害关系。最好再准备一支自已的修补小分队，关键的时候顶上去。费用当然是从分包商那里扣除。软硬兼施的目的只有一个：把活做了！

现场的另一个难点是，裁员往往先裁现场人员。这极易导致他们心理失衡，如果应对不当，会对以后的工作造成极大的麻烦。实际上，他们在理智上也是能接受裁员这个现实的，只是感情接受不了。施工期出力最大，现在又最先把他们裁掉，好像卸磨杀驴，或者磨还没有卸呢，就已经开始杀驴了。所以，项目部也要理解他们的感受。在确定裁员的时候，尽可能帮他们联系以后的工作，安排一个好的去处，实在帮不了的话，也可以在奖金、纪念品等方面考虑一下，哪怕是给出一定时间，派个车带他们到整个工地看一看，拍个照什么的，也行。总之一句话，在许可的范围内，尽可能多地帮一下他们，减少那种人走茶凉的感觉。

四、验收项目的顺序和数量

这个主要从两方面考虑，合同利益和现场实际。一般而言，应该是“成熟一个，发展一个”，且越早移交越好。因为移交以后，可以减少己方费用，尽早进入缺陷责任期，尽早转移责任给业主，也利于尽早结算工程款和质保金。当然，这需要合同部门和监理、业主方面去谈判界定。但如果工程项目较小且裁员减料等对己方的效益不很明显，则可考虑将几个分部工程合并验收、移交，这样就可以减少验收、移交的费用并提高效率。

五、充分准备

移交验收是个琐碎、重复的工作，所以得有充分的准备。主要是两方面：资料和现场、尤其是资料。资料一定要根据规范要求，准备齐全；现场主要是缺陷修补和验收前的清理。

在准备过程中，尽可能让监理和业主提前介入，发现问题及时解决，如果有个别问题在验收前实在解决不了，要争取他们同意将其列入遗留问题，以求不致因此而延误验收。还有，一般而言，监理和业主是不太希望提前验收的，那么负责验收的人，就需要一而再、再而三地提出验收的要求，要善于利用种种契机，直到取得同意为止。

充分准备成功的标志是什么呢？就是水到渠成的感觉。所有的问题都在验收前就已经解决掉了，真正到验收那一天，只是个形式，签字就行了。

六、程式化

第一次验收是比较难的，所以一定要保证成功率，不许失败。第一次通过以后，就可以得到一些适用于该项目的程式化的东西，以后的验收，就比较容易了。程式化的另一层意思就是合同和规范中明确要求的内容必须严格执行。

七、主持、参加移交验收的好处

最大的好处是：质量意识的提高。当你移交验收的时候，因为前期施工的问题把你搞得恼火万分的时候，你的质量意识自然就强了。

另外，就是水平的提高，尤其在对工程的整体把握上，因为施工的时候，你不可能面面俱到，移交验收时就可以，那是一次全面检阅。甚至，往往还会有一些早被人遗忘的陈谷子、烂芝麻被翻捡出来，重新晾晒。

竣工验收发言稿篇3

关键词：环境保护验收监测；工作

中图分类号：X83文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

环境保护验收监测总的原则是：有利于客观公正的反应企业环境污染状况,有利于“三同时”制度执行,有利于控制污染,有利于加强建设项目的环境保护,确保新建项目不对环境造成新的污染，实现可持续发展。

目前，环境保护得到了全世界的关注，在我国也颁布了相关的条例和制度来加强环境保护工作的实施。而建设项目在完成以后要进行环境保护的验收工作，这是保护环境的重要途径。它是确保环保设施和主体工程共同运行的最重要的一步。在建设项目环境管理工作中占有重要地位。国务院第253号[1998]《建设项目环境保护管理条例》和国家环保局环监字[1991]088 号《环境监测为环境管理服务的若干规定》及[2000]38号《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》都对建设项目竣工验收工作做了相关规定，建设项目环保设施的竣工验收监测工作的主要内容为:业务委托编写现场勘查的方案还有对签订的合同进行审核，填写现场的监测报告和审核报告。

1 现场勘察

现场勘察工作的主要内容是勘察建设项目的主要工程，就是相关的生产设施，还要对相关的环保设施进行检查和勘查工作。主要检查能否开展验收监测工作，另外还要对验收监测工作的范围作出确定，制定出一套验收监测的具体方案，这是很重要的一步，它也是验收监测工作的一个部分。

2 监测方案的编写以及需要注意的问题

2.1 编制验收监测方案

编制建设项目竣工环保验收监测方案主要是描述一个项目在建设的过程中针对环评报告和环评批复中所规定的环保措施的建设情况，还有对环保设施的实际安装状况进行详细的检查还有监测。它的主要内容是：

2.1.1 前言部分的主要内容：这一部分主要是简单的描述建设项目还有验收监测工作的原由，对建设项目的由来做简单介绍，并且说明工程开始建设和建成的时间，以及委托单位还有监测单位和现场勘查时间等问题。

2.1.2 验收监测的主要依据：主要依据是国家颁布的和地方规定的相关法律法规、相关的技术规范、与建设项目自身有关的环保技术文件以及国家机关、地方机关和行业管理部门对建设项目的管理意见等等。这些都是进行验收监测的主要依据。

2.1.3 建设项目的工程概况：简单介绍项目所在位置及周边环境状况，对建设项目的工程建设情况做简单介绍，此外介绍项目的生产工艺流程及原辅材料消耗，对主要的污染源和环保设施的设计安装情况做以介绍，并对项目环境影响提出意见。

2.1.4 验收监测评价标准和监测的具体内容：在评价标准中，列举出国家或地方的环境质量标准还有污染物排放标准(包括环评当时适用的和现行的)。监测的主要内容应该按照废水、废气、噪声、固废等分类,全面简要地说明监测因子、时间、频次、监测点位布设情况,附示意图,采样、监测分析方法,验收监测的质量控制措施等,附监测点位示意图。在监测中严格按照标准及规范进行。

2.1.5 环境管理检查：项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况；环保设施、竣工及运行情况；潜在突发性环境污染事故情况;工业固(液)体废物处置和回收利用情况；生态恢复、绿化建设及植被保护情况；环境敏感保护目标的保护办法落实情况和卫生防护距离执行情况；施工期、运行期扰民现象调查；环保组织机构及规章管理制度是否健全等。

2.2 编制验收监测方案需注意的问题

2.2.1 建设项目实际建成与环境影响报告书(表)及其批复和初步设计是否一致, 有什么差异都应在验收监测方案中列表对照说明。

2.2.2 验收监测的执行标准要选择正确。

2.2.3 验收监测因子和频次选择合理。

2.2.4 环境管理检查内容要反映项目特性, 筛选出主要环境因子,确定调点。

3 签订合同关于合同经费问题

应根据收费标准和所测项目核定收费明细,签订监测合同。

4 现场监测及注意的问题

4.1 现场监测情况

监测职能科室项目负责人应明确如何监测,包括出发前定员、联系车辆、安排仪器与实验室准备,把握现场监测情况及人员安排,及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据。

4.2 现场监测时需注意的问题

4.2.1 现场采样期间应查看工况是否正常，是否符合验收工况要求。另外,编写报告所需资料应在现场及时收集,包括工艺情况、设备运转情况、环保处理设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料、文件档案齐全检查等内容。

4.2.2 有关敏感点监测时要讲策略,不要因为测试引起新的纠纷,造成不必要的麻烦。

4.2.3 监测职能科室现场发现问题,可以直接补测；监测结果出来后发现问题,业务室项目负责人应分清是本站责任还是企业责任后安排补测,如是企业责任,应收取一定监测费。

5 验收监测报告中编写的内容及需要注意的几个问题

验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书(表)意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上,加入需要补充的内容。除此之外,还应包括以下内容：

5.1 监测期间工况分析：主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行,生产负荷是否达到竣工验收监测要求。

5.2 监测分析质量控制和质量保证：介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。

5.3 验收监测结果及评价：验收监测结果,包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值,厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标,对各种污染物排放监测结果进行评价分析。

5.4 环境管理检查：根据验收监测方案检查内容, 逐条进行说明。

5.5 编写验收监测报告需注意的几个问题

5.5.1 建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书(表)及其批复是否一致,有什么差异都应在验收监测报告中说明；

5.5.2 验收监测的执行标准及其应用要合理；

5.5.3 验收监测结果的评价准确；

5.5.4 实施污染物总量控制核算；

5.5.5 环境管理检查结果详细、公正；

5.5.6 发现建设项目存在的问题,要提出建议。

6 报告报送

报告完成后应及时制作报告的多媒体演示讲稿,并准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档,然后移交科室档案管理员。

7 结束语

环境问题越来越突出，已成为全球关注的热点，而工程的环境保护验收监测对环境保护工作起着重要的作用，所以必须加以重视。由此，我们针对工程环境保护验收监测工作中容易出现的问题进行简单的分析，提出解决的办法，为环境管理提供技术支持和决策依据。

参考文献：

[1] 国家环境保护总局环境影响评价管理司编,建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京：中国环境科学出版社,200411：75～80.

[2] 赵文平.建设项目环保设施竣工验收时的环境管理检查[M].中国环境管理干部学院学报,2004,14(4)：36～37.

竣工验收发言稿篇4

做好对接，抓好规划。要加强与州委、州政府和省州相关职能部门的沟通对接，争取省州支持，确保按要求完成任务。在按照州级要求开展好沿边国道改造工程前期工作的同时，做好我县交通主体规划工作，为交通发展奠定基础。以下是小编为大家整理的10月工程开会纪要发言稿，供大家参考学习。

10月工程开会纪要发言稿1时 间：

会议地点：总监办会议室

出席人员：建设单位，施工单位，监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》 )

会议主持：

会议主题：a2、a3第四次工地例会

会议议程：

一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报

二、监理单位评述工程施工情况

三、建设单位对施工方问题的处理

四、会议总结

一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报

a2标段项目经理曾金泉主要汇报了a2标段的工程概况、主要工程量、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《a2标段汇报材料》)

a3标段项目经理黄志良主要汇报了该标段的工程概况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《a3标段回报材料》 )

二、监理单位评述工程施工情况

a2现场监理：1.对于高边坡的工程必须进行安全防护。2.填方中有土石混填的路段压实度抽检频率不够，后期需要加强。3.对抽检试验需迅速完成资料并及时上报。

a3现场监理：1.k10+333涵洞墙身存在空洞，要求施工方采取补救措施。2.抽检资料不够完善，要求后期做好相应的工作。

实验室主任：1.各标段汇报的材料缺少试验抽检频率数据。2.完成的实验数据没有及时上报。3.a3标段k13+060.61涵洞混凝土基础检测不合格，需要重做。4.加强工地实验室与监理中心实验室的联系，并及时汇报每次试验资料。

测量工程师：凡是与测量有关的事项都需及时上报，我办将及时组织人员进行旁站或复测。

总监：1.a2标段土石方工程完成较早，在a2与a3的交接处路基填筑已基本完成。在接下来的路床施工中必须严把质量关，加大压实度抽检频率，对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.两个标段构造物的建设存在太大缺陷，例如a2标段盖板涵沉降缝错位、堵塞，a3标段盖板涵面筋缺失等等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导，做好放样工作。同时与监理方加强联系，及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视，要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善，对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。

三、建设单位对施工方问题的处理

问题1对于沿线线杆未移迁问题指挥部已作出指示，相关部门已经开始进行现场调查勘测很快就会有迁移方案。

问题2 k7+561.43圆管涵问题需要进行现场勘测寻找合适的放管位置，同时要与村名进行协商。

问题3 k7+480——k7+518即项目部前的房子未拆迁问题需要及时进行多方协商尽早得出拆迁方案。

问题4 对于k7+024涵洞的补救方案在进一步核实中。

问题5关于要求禁止在旧路改造路段上运行运花岗岩的重型车辆需上报指挥部，由指挥部作出具体的安排。

问题6沿线截水沟由于前期设计不合理，目前暂缓施工。经现场勘测对确实需要设置截水沟路段根据勘测数据进行截水沟的设计与施工。

问题7杨梅坪路段上砖窑、水井拆迁问题与相关部门上报的情况不符，需进一步落实。

问题8由于杨梅坪便道路线的选择是依施工方意见进行的，因此现在的问题业主只能共同参与协商对策及早解决问题。

10月工程开会纪要发言稿2龚科长：1.各标段联系几个月都未能按计划完成，因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.各标段针对计量上报资料重视不够，依据要求不管计量结果是否符合批复条件都必须在每月工地例会时上报该月计量及累计计量。3.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况，后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.a3k3+600路段施工时没有技术人员在场进行监督指导容易出现质量问题。因此要求在后期的施工中不管是哪个标段哪个路段的施工都必须有技术人员在场。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故，各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。6.各标段汇报材料的数据缺乏说服力，并且存在相应的漏洞。对于较大的工程量必须标注相应的桩号。7.工地负责人要经常下工地把我第一手资料，只有如此才能起到工程施工指导工作。8.工程交底不到位、质量控制不到位导致施工中频频出现错误，像a2标段的涵洞问题、挖断地下电缆等情况。9.变更资料不完善上报不及时。10.在施工中要加强检测准度加强监理力度。

吴总：工程施工中主要是把好质量、进度、安全三个大关。

在质量大关中管理第一，要加强技术引导。目前主要存在如下问题：1清表、填方挖台阶不够重视，寿宁处于复杂的地形上，坡面较陡水流急促，若是路基处理不善极易造成道路滑坡。2.对于填方地段压实度检测做的不够。没有合格的压实度容易造成地基不均匀沉降，导致路面破坏。因此在后期的施工中必须有针对性的加大投入和加强管理，对于不合格按相应规定进行处理。

开工至今两个标段进场时间长，但是完成工程量少。在进度迟缓问题上要找出本质原因，抓住问题焦点抓紧处理。对于影响进度的客观因素(如雨季、拆迁)大家共同协商一起努力争取尽快解决。为满足施工要求各标段必须按合同要求保证人员、机械保额保量进场。业主即将依据相关考核规定对各标段的合同完成情况，对不满足合同要求的将依据相关规定进行严肃处理。

10月工程开会纪要发言稿3时间:x年x月x日 上午x:x

地点:教学楼工地会议室

参加人员:建设单位:x×、x×

监理单位:x×、x×

施工单位:教学楼:x×、x×

宿舍楼:x×、x×

主持人:x×

一、施工单位

汇报上周的进度完成情况和其他相关事宜，下周的进度计划工作安排。

教学楼:上周计划完成。下周计划暖气排水管完成x%，内墙粉刷完成x%，外墙贴砖完成x%，木门安装完成x%。

宿舍楼:上周计划完成。下周计划阳台卫生间防水保护层完成，外墙粉刷及贴砖完成x%，走廊大理石完成，室内粉刷完成x%，屋面挂瓦完成x%。

二、监理单位

1.工期非常紧，各施工单位抓紧时间组织施工人员，能提前施工的抓紧时间施工。

2.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。

3.各施工单位注意成品保护和文明施工，做好各项成品保护措施，加强工人成品保护教育。

4.各施工单位加强工程质量检查，并严格按照图纸、规范、图集要求施工，要多检查，发现问题及时整改。

5.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。

三、建设单位

1.楼内禁止随地大小便，施工单位加强施工人员文明施工教育，并采取相应措施，杜绝出现随地大小便现象;

宿舍楼内发现随地小便现象，对其项目部罚款x×元。

2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬

床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。

3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。

4.宿舍楼项目部抓紧时间对主体遗留问题进行整改，本周内质监站将对其工程进行检查，项目部做好各项准备。

四、议定事项

1.各施工单位加强安全文明教育，进入施工现场必须佩戴安全帽，发现未带安全帽现象，每次罚款x元。

2.x学生×x×x开学，要求教学楼工程×x×x交工，宿舍楼工程×x×x交工，×x×x开始向教学楼内搬桌椅，×x×x向宿舍楼内搬床柜，到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。

3.外网x月x号、x号进场，各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间，由外网引起的施工不便由施工单位承担。

4.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象，各施工单位对各自临时用电线路进行检查，两天内对乱搭接现象进行整改，如再出现对其单位进行x×元罚款。

会签

建 设 单 位：

监 理 单 位：

施 工 单 位：

教学楼：

宿舍楼：

x省x工程监理有限责任公司

x 年x月x日

10月工程开会纪要发言稿48月7日上午，县委、副县长周国明同志在歇马镇政府会议室就龙潭大渠改造“民办公助”项目召开专题会议。县水务局、财政局、歇马政府等单位负责人参加了会议。会议听取了县水务局、财政局对项目安排情况的汇报，就工程建设项目相关问题进行了专题研究，形成了一致意见。现纪要如下：

会议认为，龙潭大渠改造是歇马人民期盼已久的工程，事关沿渠6个村的人民生产和生活问题，通过县水务部门积极申报，省水利厅、省财政厅把该项目纳入“民办公助”项目，是对山区人民的关心。该项目是一项关系民生，集农田灌溉、饮水安全、发电等综合效益为一体的现代农业项目。

会议要求，为使龙潭大渠改造项目的顺利实施，各相关单位要高度统一思想，精心组织，科学安排，分工负责，迅速行动，确保20x年8月底完成规划设计工作，9月中旬前完成招投标工作，并组织施工队进场，年底竣工投运。龙潭大渠改造项目由歇马镇水务服务中心为项目法人，负责整个工程的招标、建设和管理;县水务局负责整个工程的协调、技术指导和项目监理;县水利水电勘察设计院负责勘测设计，整个工程采取设计一步到位、分年实施的办法组织施工;县财政局负责对该项目资金监督管理，项目资金严格执行报帐制，按进度划拨;歇马镇政府负责施工各类矛盾调处，包括土地占用、炸材供应、停水、水电站停止发电等问题，不得因矛盾协调不到位而影响工程进度。

会议决定，为确保工程顺利进行，县政府成立由分管领导任指挥长，县水务局、财政局、歇马镇主要负责人为成员的歇马龙潭大渠改造工程指挥部，负责工程的指挥、协调工作，确保把龙潭大渠改造工程建设成农田水利基础设施建设的样板工程、亮点工程、精品工程。

参加人员：x

10月工程开会纪要发言稿5时间：20x年5月9日15：30

地点：三一宁乡产业园基建会议室

与会人员：

项目部：谢显锋、黄华、熊璐、彭辉、段雄伟、黄江

监理部：姜顺利、袁帅

施工单位(乙方)：罗忠新

主持：谢显锋

记录：熊璐

本次会议为中阳产业园配套工程进场施工启动大会，会议内容如下：

1、由谢显锋宣读合同;主要强调：完工日期为20x年06月17日，延期完工按5000元/天支付违约金;任何设计变更或现场签证，必须由甲方项目经理审核，经基建部负责人批准，并盖基建部公章后生效;乙方现场负责人必须每天在现场，如不请假擅离现场，按5000元/次支付违约金;

2、由黄华宣读《三一集团基建关键流程制度》，重点强调乙方应严格按照有关图纸、资料和规范要求施工，每道工序完成后验收合格后方可进入下道工序，因验收不合格返工延误工期乙方自行承担。

乙方必须每天8：00来项目部书面汇报QCDSH目标情况，不得违背我司6S要求;并将电子文档拷贝给乙方。乙方项目现场负责人员需参加每周三晚上19：30现场工程例会，缺席按1000元/次罚款;

3、由熊璐宣读进度款申请流程，并将电子文档拷贝给乙方;乙方必须每月16日前书面递交下月进度计划及付款计划表，每周四前递交下周资金计划表;因乙方未按要求提供进度计划和资金计划，影响付款责任由乙方承担;

4、由监理部姜顺利宣读现场安全条列、材料报验流程、竣工验收流程制度等;重点强调竣工日期以竣工验收日期为准;

5、乙方必须2天内递交公司资质、施工组织设计等相关资料给监理部;

6、工期按进度计划节点考核，如节点滞后，按5000元/天罚款，总进度在合同约定内完成，节点考核罚款将取消。

同时，若工期滞后影响到其他施工单位工期，其他施工单位的罚款将由乙方承担。此条将成为合同附件，跟合同有同等法律效益。

关于10月工程开会纪要发言稿

竣工验收发言稿篇5

关键词：建设项目；竣工验收；监测

1引言

建设项目竣工环境保护验收监测是核查建设单位落实“三同时”制度情况的重要组成部分，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术支撑和通过依据。它是指在建设项目试生产期间，对建设项目的环境影响评价环评文件及其环评批复中要求的各项环保设施的实际落实和运行情况，及对国家和地方有关建设项目环境保护管理规章制度和相关标准的执行情况进行现场核查和监测[1]。

加大对建设项目竣工环境保护验收监测工作的现场勘查力度，加强对验收监测的技术支持和理论指导，对切实预防环境污染和做好保护环境工作具有重要意义。笔者根据自身从事监测工作以来的经验和体会进行了总结供大家参考。

2重视现场勘查工作

现场勘查工作是整个验收监测的重要组成部分，是核查建设单位落实污染物治理设备和环境管理制度的重要手段，它直接关系到现场验收监测内容的完整性、代表性、科学性和合理性。在接到建设项目环境保护竣工验收监测委托后，要认真研究建设项目环评文件及其批复文件和项目建设单位提供的有关项目设计资料，明确现场勘查的范围和重点。同时对照相关技术规范和标准要求，预先收集和查阅相关资料，对工程情况进行全面的调查研究。明确建设项目的生产规模、资源能源的消耗、原辅材料成分及用量、主副产品成分及产量、生产设备、生产工艺及其产物环节、相关工艺参数和污染类型及其治污设施落实等；编制建设项目竣工环境保护验收监测方案初稿，罗列详细的现场勘查清单和标注需要重点核查部分。如此，既可以杜绝现场勘查工作的遗漏问题，也可以发现建设项目的实际落实情况与环评及其批复等要求存在不一致的地方，以便更好地编写建设项目竣工环境保护验收监测方案[2]。

3监测方案的编写

根据《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材》中6.2.1验收监测方案的编制，验收监测方案的内容主要包括9个方面。这9个方面基本上包含了验收所要求的所有内容，为了方便环境保护行政主管部门对建设项目实际落实情况的核实，笔者在实际工作中增加了一节，即“环境保护设施或措施的落实情况”，在该部分详细列出环评文件及其环评批复要求该建设项目需要配套的环保设施和措施与建设单位对该建设项目的实际落实情况对比。为环境保护行政主管部门对监测方案的审查和批复提供便利。

4现场验收监测的实施

4.1按照建设项目竣工环境保护验收监测方案，制定详细的验收监测计划

根据建设项目竣工环境保护验收监测方案中“验收监测内容”，制定验收监测计划。验收监测计划内容包括验收监测时间、验收监测单位任务分工、现场监测人员分工和现场监测注意事项等。同时，要求所有参与监测和分析人员都必须持证，现场监测人员不仅要具有相关的环境监测专业知识和技能，而且要对所监测的建设项目的生产工艺、污染物产生和排放情况及配套的污染物防治保设施运行情况等方面进行必要的了解。同时，监测人员必须具备高度的工作责任心，在现场监测中严格遵守职业道德和相关技术规范的有关规定，确保验收监测的客观性和公正性。

4.2核查验收监测期间工况

根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》规定：工业生产型建设项目，建设单位应保证的验收监测工况条件为：试生产阶段工况稳定、生产负荷是否达75%以上（国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行）、环境保护设施运行正常。此工况要求包括两方面，一是生产运行工况，核查建设项目生产运行情况是否工况稳定、生产负荷达到相关要求。二是污染防治设施的运行工况。检查污染防治设施的运行工况，以确保污染防治设施处理能力与污染物产生量相匹配[3]。

项目负责人要全面负责现场验收监测工作，协调好建设单位、环境监察单位、验收监测单位之间的工作。监测过程中建设单位要做好现场监测协助工作，保证生产运营正常、生产工况负荷能达到要求。环境监察单位人员要做到现场全过程监理，确保工况达到验收监测要求。

5给出明确的验收监测结论

根据验收监测数据、现场核查情况，并结合相关标准和技术规范分析，得出明确的建设项目竣工环境保护验收结论，竣工验收结论主要有3类。

（1）建议通过竣工验收。建设项目基本落实了相关工程设计、环境影响评价及其批复文件要求，在工程建设期间和试运行期间未造成重大环境影响。同时根据本次监测结果分析各项污染物均能达标排放，污染物总量控制指标也符合要求的项目，建议通过竣工验收[4]。

（2）建议通过竣工验收，但遗留问题要限期整改。对于项目建设试生产期间尚未完全落实相关工程设计、环评文件及其批复文件要求，且产生一定环境影响，或项目试生产过程中虽落实了环境保护要求，仍造成了一定环境影响，但上述影响均能够通过科学合理可行的措施得到及时解决，在业主提出保证满足竣工验收要求的整改计划后，可以建议通过竣工验收，但遗留问题要限期整改，整改后必须进行相应的监测和核查[5]。

（3）限期整改后通过验收。对于项目在建设期间和试生产期间未能落实相关工程设计、环评文件及批复文件要求，或虽基本落实了环境保护要求，但在建设期间或试生产期间造成较大或重大的环境影响的项目，建议环境保护行政主管部门要求项目单位限期整改，并在满足竣工验收要求后，再进行验收监测和核查。

6做好验收监测工作的建议

6.1对环境保护行政主管部门项目审批的建议

一是，切实做好建设项目施工期间的环境监管工作，以免留下环保隐患，以造成对营运期的环境不良影响。二是，把好建设项目试生产的审批关，在批准建设项目试生产前要认真进行现场核查工作，确保建设项目生产和配套的污染防治设施真正的落实到位。

6.2重视现场勘查工作

验收监测单位一定要重视现场勘查工作。做好做细现场勘查工作，有助于发现建设项目是否按照环评文件及其批复要求进行落实，有助于发现建设项目在实际落实中存在的问题。只有重视现场勘查工作才能编制出完整、科学、可行的建设项目竣工环境保护监测方案。有助于环境保护行政主管部门对该方案的批复和开展下一步的现场监测工作。

6.3提高监测分析人员技术能力和责任心

验收监测部门首先要做到设备先进、人员持证和分析科学。环境验收监测部门，要做好监测分析人的培训工作，提高相关人员的素质和技术能力，并且及时掌握现行及最新的技术规范和相关标准。要求所有参与验收监测分析人员都要持证。同时，要提供相关人员的责任心，参与验收监测分析人员都要具有高度的社会责任感，要规范操作，科学分析，确保取得的数据具有代表性、完整性和合理性。

6.4提高验收监测部门的工作自主性

在开展验收监测工作中，验收监测部门扮演双重角色：一方面扮演服务角色，接受建设单位委托，开展验收监测工作，提供技术服务；另一方面，扮演行政角色，作为环境保护行政主管部门的二级机构，接受环境保护行政主管部门的行政指令开展验收监测工作，全面检查建设项目的实际落实情况。因此，必须相关部门需要从法律上明确环境监测部门的权利和义务。确保验收监测部门开展工作的自主性。

6.5确保落实和履行公众参与

建议相关部门制定相应的公众参与机制，规定相关部门要认真落实公众参与、规定公众的参与形式和参与方法。确保公众参与不流于形式和书面化。只有提高人民群众的环境意识，才能使各项环保检查情况更为准确，更好地完成建设项目竣工环境保护验收工作。

参考文献：

[1] 环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价技术方法[M].北京：中国环境科学出版社，2009.

[2] 国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材（试用版）[M].北京：中国环境科学出版社，2004.

[3] 高伟宽.对建设项目竣工环境保护验收监测中几点问题的探讨[J].环境科技，2010，23（增刊2）：98～99.

[4] 曹晓华，王小春.建设项目竣工环境保护验收监测应注意的问题[J].污染防治技术，2008，12（6）：107～108.

竣工验收发言稿篇6

一、完成的主要工作任务

1、上半年，共收集档案1512卷，整理档案2244卷。

2、对全市63家单位及在建市政工程进行业务指导275次，发放《工程竣工资料讲座》、《竣工资料目录一览表》100多册，对市区范围内的报建及在建工程的业务指导率达100%。

3、严格档案的行政执法，下发《限期整改通知》18份，《行政处罚听证告知书》3份，草拟处罚决定书1份，对不及时移交档案的单位查处率在90%以上，收取档案服务费55万元，其中通过执法收取的服务费为5.24万元。

4、半年来，接待查阅利用档案100多人次，复印资料3500多页，给相关单位产生可测经济效益150多万元。

5、及时跟踪拍摄了我市重大建设活动，对市区范围的重点工程和市政基础设施工程定期进行了现场拍摄，拍摄素材达360多分钟，建立了重点工程声像档案资料。

6、完成档案目录录入微机1233卷，改柜号5640卷。

7、档案库房“九防”管理，落实到了责任人，每日进行温湿度记录，定期对库房的设施进行维护和检修，保证了档案的安全。

8、对城建档案馆网页进行了全面改版、升级。并保证了及时更新。

二、采取的主要工作措施

一是积极协调各职能部门的关系。我们与局报建科和市质安站加强联系，加强感情交流，及时了解报建情况和工程备案情况。在局联动机制下，局报建科和市质安站在工程报建和工程备案两个环节上为我们把关，保证了受监工程档案入库率达100%。为抓好市政工程档案收集，我们与城建投和各项目部保持密切联系，以宣讲档案重要性、加强业务指导、上门帮助整理档案、签订档案代管协议等办法争取支持和帮助。现在，我们已争取市城建投在市政工程档案移交方面为我们把关，做到了所有城建投投资的工程，必须将档案移交我馆，由我馆在工程验收表上签字盖章后，才给予结算，保证了由城建投投资的市政工程的档案移交率达100%。

二是严格实行目标管理考核。首先，我们按照年初制订的工作计划，将各项工作任务落实到人到天，细化岗位职责和各岗位每天、每月工作任务，制定了*年目标管理考核细则；其后我们对每个人的工作按月进行验收，按照细则规定分工作完成情况、工作纪律、工作态度、廉政情况四个方面进行考评，奖罚兑现，极大地调动了干职工的积极性。

三是狠抓了工作作风。一方面抓了制度建设，我们将服务承诺、《限时办结制》、《一次性告知制度》、《责任追究制》等制度张挂上墙，将提高工作作风、改善服务态度的要求制度化、长期化；另一方面加强了服务意识的培养，提出了接待来访要做到“四个一”，即一张笑脸相迎、一杯清茶解渴、一张凳子请坐、一系话语解疑；解决问题要做到“三心”，即诚心、耐心、细心的服务要求。再者是把对违反了有关工作作风制度的行为进行处罚的规定写入了考核细则，保证了制度的落实。

四是实行了科学民主决策。不搞“一言堂”，重大决策前做深入细致的调查研究，充分听取群众意见，很好地发挥了集体智慧，比喻目标考核细则的制订，我们先由班子成员议出初稿，再将其印发每个干职工，先后召开了三次全馆会议听取大家的意见，多次修改才最后定稿，这样的定稿就比较科学，考核细则成了我馆抓好工作的一大有力工具。

三、存在的问题及原因

问题一：与去年同期及今年年初的计划相对照，今年上半年档案接收量减少，影响到收费额也相应减少，今年上半年我馆接收档案量比去年同期少26.7%，比计划差24.5%；收费比去年同期减少26.4%比计划差17.1%。究其原因，主要是因为全市建设投资规模减少所致。

竣工验收发言稿篇7

「关键词建筑施工，结算纠纷，防范对策

在建筑施工合同管理中，较之于质量、安全等纠纷而言，最易出现而又最难解决的是结算纠纷。实践中，许多结算纠纷常常旷日持久，最终受损的是施工方。有鉴于此，本文立足于施工中常使用的合同文本《建设工程施工合同》（GF-1999-0201），论述施工中易于出现的结算纠纷并讨论相应的防范对策，以使施工企业能加强合同管理。

一、变更与索赔问题

实践中，建设方不喜欢索赔二字，施工方一般也不提什么索赔。久之，施工方要么缺乏索赔意识，要么将索赔置换成为工程变更。

但是，变更与索赔是两回事。变更（设计变更和其他变更）导致的是合同价款的调整，即，变更始终是在合同价款之内，它可能导致原合同价款增高，也可能导致其降低。而索赔则不完全是这样。《建设工程施工合同》对索赔的定义是：“指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。”按该定义，再结合《建设工程施工合同》第31.4款看，索赔（费用索赔）是指在合同价款之外提出的经济补偿要求。

《建设工程施工合同》第31.2款规定：“承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款的报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。”实践中，很少有施工方严格地履行该款，届最后发生结算争议时，该款可能对施工方的结算要求形成致命影响。

其实，《建设工程施工合同》关于变更的规定是有缺陷的。《建设工程施工合同》是FIDIC《土木工程施工合同条件》（1988年版）的中国翻版，后者对变更涉及合同价款减少时应由建设方通知施工方有相应的规定，但前者没有。这种程序公正的不对称好像一方面是出于我国工程施工的实际，因为在我国，变更一般都涉及合同价款的增加，另一方面，似乎更是出于合同文本的制定者对施工方不自觉的行业倾斜（第29.1款已规定变更导致合同价款减少由建设方承担）。但是，如果结算纠纷已经肇起，则施工方因第31.2款的限制可能会导致一些（或全部）变更不能使合同价款有所增加，而建设方因无此款的限制，则随时可要求因变更导致的已增加了的合同价款减少到原合同价款的水平。这显然于施工方不利。

实践中，施工方虽可能未严格履行第31.2款，但在其进度报表中，肯定是罗列了变更工程价款的了。但是，这种罗列是否就是31.2款的报告，肯定会有所非议，另外，总会有一些变更会落在进度报表提交之日的14天以前，这些变更按31.2款的规定，会被视为不涉及合同价款的变更。

当变更工程的量较大时，施工方与建设方一般会对变更达成补充协议，如果补充协议没有确定变更具体的价款，则争议仍将存在，即，该补充协议可能只是约定了确定变更工程价款的方法，改变是《建设工程施工合同》第31.1款，而非第31.2款。

以上所论，是施工方在合同管理中务须注意的。施工方（尤其是小型施工队伍）应改变那种“我做了，就该拿钱”的简单意识，加强合同管理的意识，严格地按合同规定的程序提起变更和索赔。施工方如果认为这些严格的程序不太切合施工实际，则应在签约时在专用条款中加以改变。

二、合同价格对结算的影响

FIDIC《土木工程施工合同条件》严格适用于单价合同（工程量单价），《建设工程施工合同》按23条的规定，可适用于：固定价格合同，可调价格合同，成本加酬金合同。其实，无论是固定价格合同，可调价格合同，还是成本加酬金合同，都是可以以工程量单价为基础的。固定价格合同即可固定单价；可调价格合同从《建设工程施工合同》第23.3款看，即建设方承担的风险多一些，因而单价可调整的因素多一些；成本加酬金合同也面临调整的问题，因而也涉及工程量单价。建设部2003年推出的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）也是可与这三种合同调和的。

但是，在实践中，将固定价格合同理解为固定总价合同的不鲜见。再加上《建设工程施工合同》将合同价款定义为：“指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。”-最基本的意思就是协议书中约定的合同价款。因此，届工程量增加较大，追加合同款较多时，建设方会很难接受一个固定总价合同被如此剧烈突破的事实，于是，工程后期的中间结算和最终结算就不太容易顺利进行。

《建设工程施工合同》对合同价格的定义基本上是对FIDIC《土木工程施工合同条件》（1988年版）的照搬，该定义有其局限，所以在FIDIC《施工合同条件》（1999年版）中，将合同价格定义为“指第14.1款规定确定的价格，包括按照合同所做的调整。”即，合同价格不是事先能确定的，需随工程的进展经一套完整的程序确定。其实，《建设工程施工合同》对协议书中的合同价格的临时性是有充分意识的，与FIDIC《土木工程施工合同条件》（1988年版）关于合同文件解释的顺序不同的是，按《建设工程施工合同》第2.1款的规定，专用条款中的另有约定的效力高于协议书。因此，如果专用条款已约定了确定合同价格的方法，协议书中的合同价格就只能是临时的。

但是，协议书中的临时价格经常是建设方与施工方发生纠纷的契机。因为一般而言，协议书中的临时价格会偏低。-这之中的原因，可能有建设方为了规避建设行政管理部门在合同鉴定时多收费用的考虑，也可能有规避《建设工程施工合同》第29.1款规定变更导致合同价款减少由建设方承担的考虑等。因此，施工方应善用《建设工程施工合同》第2.1款的规定，以维护自己的合法权益。

另外，对于中间结算，因实践中建设方不按约支付工程款是经常的事，施工方还应注意利息的问题。如果双方未对利息做约定，届纠纷发生时利息往往按最高人民的法院的规定解决。早期最高法院将利息等同于违约金，后来终有所区别。在即将出台的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿）》中，已确定该利息按“人民银行规定的活期存款利率计算”。该解释与《建设工程施工合同》第26.3款的规定是不一致的（后者约定的是贷款利息），而实践中第26.3款的履行有困难，因此，施工方宜于签订合同时在专用条款中对利息问题作出约定。

三、最终结算与优先受偿权

实践中，如果建设方认为结算价格太高，那么，即便法院的判决已经确定了最终价格，也会存在着执行难的问题。因此，施工方宜将优先受偿权与结算问题一并考虑。

施工方行使优先受偿权有两种方式：按《合同法》第二百八十六条的规定提起，按《建设工程施工合同》第33.4款约定提起。但这里应注意两点。

1、按《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，按《合同法》第二百八十六条提起的优先受偿权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。六个月的时间太短，很容易被建设方以各种措施（比如延长竣工验收时间）消化掉。

2、按即将出台的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿）》第二十七条的规定：“承包方作出放弃依合同法第二百八十六条规定享有的优先权的承诺有效”，因此，施工方来自《建设工程施工合同》第33.4款的优先受偿权很可能被解释为对其来自《合同法》第二百八十六条的优先受偿权的放弃。

有鉴于此，施工方有必要认真履行《建设工程施工合同》关于竣工结算的规定。但是，实践中经常存在施工方未能按《建设工程施工合同》第33.1款规定的在工程竣工验收报告经发包人认可后28天内提交竣工结算报告的情形，这可能是出自施工方自身的管理问题，也可能是因为建设方拒绝接受竣工结算报告所致。在此情况下，施工方来自《建设工程施工合同》第33.4款的优先受偿权将受到影响，因为建设方可以主张施工方本该享有的优先受偿权已超过了总的期限（28天+56天）。

应当说明的是，结算文件是否具有法律效力，即能否作为工程决算的依据，应来自当事人的确认。对此，建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条第四款有明文规定：“工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程决算的依据。”而施工方来自《建设工程施工合同》第33.4款的优先受偿权亦应以具备法律效力的结算文件为前提，否则，施工方不能直接向法院申请行使优先受偿权，而只能提起起诉或仲裁。

在此，施工方务须注意，当事人对结算文件的确认，可以依据：

1、法律规定的规则，即《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条第一款第（二）项的规定：“发包方在收到对竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可”。或者依据：

2、双方当事人在合同中约定的确认规则，在此即是《建设工程施工合同》第33.2款的规定：“发包人收到承包人递交的竣工结算报告及计算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见”，第33.3款的规定：“发包人收到竣工结算报告及计算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程款的利息，并承担违约责任”。

如依双方当事人在合同中约定的确认规则，施工方还须注意，按《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十六条第一款第（三）、（四）项的规定，建设方如对结算文件有异议，可与施工方在约定期限内或28天内协商，协商不成，则应委托工程造价咨询单位在28天内完成造价鉴定。该时间是很容易突破《建设工程施工合同》第33.4款规定的56天的优先受偿权的期限的，因此，施工方如拟同意协商，则应当注意同时协商将优先受偿权的期限顺延。

以上所述结算中易引起的纠纷，实是施工方签订施工合同时应注意、在合同管理中应该竭力避免的。惟有如此，施工方才可避免自己应得利益的损失。

「参考文献

1、《菲迪克合同条件下的建筑安装工程施工监理》，世界银行贷款项目北京环境项目监理部，北京市工程咨询公司编，中国计划出版社1993年版。

2、FIDIC合同条件英文版，由中国工程咨询协会翻译的中文版，机械工业出版社2002年版。

竣工验收发言稿篇8

基建档案管理工作是基本建设工程管理工作中的一项重要内容，直接关系基建档案作用的充分发挥，并与单位事业的发展息息相关。本文对基建档案管理展开了探讨，分析了基建档案管理工作的定位，并对其管理要点及实践进行了详细的介绍，旨在为基建档案管理工作的开展提供参考。

关键词：

基建档案；管理要点；实践

随着我国社会经济的快速发展，基本建设工程项目的建设也越来越多。在基建项目建设过程中，基建档案是单位事业基本建设的真实记录，是单位档案的组成部分之一，其管理工作也是单位管理工作的重要组成部分。加强基建档案管理工作对提高基建工程的质量，促进单位事业的发展具有十分重要的意义。

一、基建档案的管理内容

基建档案主要指的是进行基建项目时所涉及的各种信息资料，例如立项文件、审批文件、招投标、设计稿、勘察、施工、监理以及竣工验收过程中所形成的档案，包括文字、图纸以及声像等各种形式。它对于工程维护、管理、改建、重建以及扩建提供重要依据。

二、基建档案的管理模式

（一）施工前对档案的管理方式

基建工程在施工之前，档案管理者需要把归档套数、验收标准等要求写入合同中，从而可以为业主的档案文件进入归档而提供依据。如在此过程中，有特殊的需求，需要提前在合同中注明或者约定。例如参与科学院基建项目的合同中需作出如下要求：施工单位需要整理符合科学院建设项目的档案，然后移交给相关的建设单位。此外，还需要另编一套和规划管理以及城建建设相关的档案归入当地的档案馆保存。

（二）施工初期对档案的管理方式

基建项目开始在施工的初期，需要对设计进行交底以及图纸会审，同时要求对参建单位相关的工作者参与档案交底的培训，主要的培训内容有：档案归档的标准、范围、渠道以及业务流程，然后把最终的档案标准分发给各单位。通过组织业主参与培训的方式，有利于参建单位更好地了解与掌握业主对档案的需求，从而能够对档案的验收工作做好准备。此外，在工程进行预付拨款之前，需要监理单位一起做好审核工程中的分部、分项划分表，这对于基建档案管理工作能够有效了解具体工作内容，从而便于管理人员开展工作。

（三）建设中至竣工验收对档案的管理策略

对于项目施工而言，其中所涉及的各个单位情况需要做好检查和管理的工作，例如监理单位以及项目管理等单位，可以根据工作的实际情况进行按月、按季开展检查工作。通过月度检查可以督促相关的施工单位高效整理各种资料，从而保障项目中的资料能够形成准确的档案资料。工程项目进入中后期，此时需要项目建设中的相关单位进行讨论，如施工单位、项目管理以及监理单位等做好档案归档准备工作；需要得到城建管理单位所出具相关认可文件之后，再组织竣工验收工作，并通过会签形式明确项目档案的范围，进而完成档案初步管理的工作。

（四）档案备案与验收前的档案管理

这是工程竣工与验收工作之后，需要进一步加强对档案进行汇总，然后再移交到城建档案管理单位。当档案完成备案之后，可以根据建设单位所提供的档案信息与要求完善档案的验收，并在工程结算之前做好整改与移交的工作。

（五）建设项目保修期的档案管理

一般情况下，建设工程进入保修期的日期是从竣工、验收合格时计算。因此，在保修款支付之前，需要全面对建设项目进行复核，并把参建单位所提交的档案做好整理，最终能够形成完备的基建档案材料。因此，这就需要根据工程建设过程中的不同阶段进行资料的整理工作，如合同管理、月度检查、交底、总结、分部分项划分以及归档范围等进行讨论和管理，保证基建档案管理工作能够取得良好的效果。

三、基建档案在管理工作中的要点

（一）各项归档材料保证是原件

根据原件定义需要做到两点：一个是非复制件，而另一个是最初形成。如在施工中，见证取样相关的记录、试验以及测量资料等都需要进行现场填写，从原则上必须保证这些档案能够有较高的标准并存档。然而，受到施工单位以及工地条件的限制，资料如果出现过脏的情况，则不能进入存档。此外，还需要做好单位公章加盖和复印的准备，用复印件代替原件。除此之外，有的是一些电子签名的资料，这些都是误解了原件的含义。因此，除了一些特定的物资以及试验资料之外，其他的归档材料要求必须是原件，同时不能通过名章、电子签名等形式代替原件。

（二）重视图纸签章

在项目建设工作中，施工图需要具有执业人员、勘察设计相关的企业等进行图章与签字，同时还需要做好加盖公章；而在竣工图中，则需要严格地根据国家标准中的要求而进行设计竣工图（50mm×80mm）。需要注意的是，竣工图章必须保持在八个字框中完成全部填写，主要的内容有：编制人、日期、施工单位、审核人、技术负责人、监理单位以及总监等。在这些资料收集方面，除监理单位以及施工单位可以直接用名称刻印之外，剩下的人都必须是手签。

（三）收集项目中的照片档案

参与基建项目过程中所涉及的资料较多，此时需要做好各种档案资料的收集、整理以及保存的工作，其中一项就是对照片档案进行收集和整理。如在工程项目进入开工之前，需要对工程的地貌、地形进行拍照保存，而在进行工程拆迁、建设时，需要根据实际的工序进行照片验收。这些照片是反映相关工程建设的重要资料，同时也对项目在维修、管理以及改扩建中可以发挥重要的作用。

（四）对电子文件资料的收集

目前，电子化档案管理能够便于用户进行查询、利用相关资料。因此，需要根据建设工程中相关电子版资料进行收集。如项目的设计、施工以及竣工资料中所涉及的各项电子版资料都需要做好保存、移交。在此过程中，需要注意的是电子档案的文件名必须要和纸质文件中的名称保持一致，并且在内容方面也需要和纸质文件做到高度的对应。而对于一些特殊的手写资料则需要进行扫描，转化为PDF的文件再进行归档。如竣工与验收的记录、质量报告、图纸会审、工程洽商以及竣工图等，卷内的目录需要刻成相关的光盘，同时和卷内资料的电子版保存于同一光盘中。

四、关于基建档案的具体管理工作

（一）监理需要发挥自身的管理职能

在档案管理工作中，监理首先要在合同中明确对档案管理的责任、对项目建设中的各种内容加强管理，如在勘察、设计以及施工过程中，必须保持档案文件能够进入科学的整理与归档的程序中。此外，在审查、勘察、设计以及施工中，必须要向相关的单位做好档案移交的工作，尤其是项目的竣工图，必须保证项目文件具有真实、准确以及完整的意见签署。此外，监理还需要在监理大纲当中加入一些档案使用以及管理工作中的各种细则进行约束工作。这就要求项目中的监理单位必须要配备一定数量的专职收集以及管理的工作人员，专门负责监理中各项资料收集、整理以及移交工作。

（二）总包单位在档案资料的收集中需要提升积极性

在基建档案管理的工作中，其中的资料形成必须是保持高度真实、完整以及准确性，也就是做到“谁形成、谁负责”的原则。在这一过程中，要求总承包单位做好资料审查以及汇总，同时保证档案资料的完整、齐全。此外，有的业主对承包单位所负责的建设内容不熟悉，从而难以在档案形成中充分地保证其质量。因此，这就需要调动相关的总包单位在档案资料的收集过程中逐步提升积极性，做好不定期地检查各个分包单位中对资料的收集以及整理工作开展的情况，进而保证档案资料的完整性以及真实性。

（三）项目建设单位需要做好全面负责的准备

1.提前整理项目建设中的档案。在基建开工之后，建设单位中的资料档案管理人员需要根据项目在资料准备阶段中所提供的资料进行归类。此阶段设计的内容主要有：立项的文件、项目建设用地以及征地文件、拆迁文件等，这些资料必须要加强整理和管理，此外，还有建设勘察、测绘、图纸设计以及招投标等相关文件，通过提前完成这些工作，能够减轻档案资料在验收时进行整理的工作量。2.各个单位需要编制档案管理的指导书。由于参与基建项目的单位非常多，而各个单位对于档案资料管理以及处理的水平都参差不齐。因此，在档案资料整理以及管理过程中难免会出现各种问题，对此要求各个单位进行编制指导书，便于档案资料在管理中能够有一定的参照，如档案封面样板、目录、备考表以及组卷方法，以保证各方档案在形式上保持统一。3.把握施工的过程。档案人员需要根据工程的实际情况而走访工地，充分地了解项目施工的工序以及流程，便于能够对各个分部、分项中所涉及的资料进行梳理、组卷，从而形成案卷。

五、关于基建档案在管理中的注意事项

（一）接口档案

由于项目建设有来自不同专业、单位等进行交叉作业情况，这对档案管理而言较为困难。因此，在接口工作方面需要注意保持统一性。如在安装设备中，对基础工程具有较高的依赖性，而施工单位则需要在交叉作业中做好档案信息的接口处理，保证项目建设中档案的完整性。

（二）承包单位对档案管理

有的业主会和承包单位签订合同。如建设中的桩基工作以及各种安全防范，较为常见的有：消防、人防、防雷以及电梯，这些要求具有较高的专业水准。在这一过程中所形成各种档案，由于业主对其中是否准确、完整没有充分的把握，就需要依靠相关的监理单位以及承包单位的帮助，提升业主对项目的认识能力以及信任度。综上所述，在基建档案收集以及管理的工作中，需要加强对工程中的各项资料进行规划、施工以及维修做好记录，这是单位在进行档案管理工作中最为重要的组成部分。因此，档案管理人员需要提升各个基建单位的归档意识，同时遵循档案原则，不断完善管理制度，从而保证档案管理的工作能达到标准化和规范化。

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