剧目申报材料范文

剧目申报材料篇1

申报指南

 

贯彻《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，以新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化，坚持以人民为中心，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，鼓励群众文艺创作，唱响新时代最强音,健全支持群众性文化活动机制，提高人民群众的获得感、幸福感。根据《上海市文化和旅游局、上海市文物局文化项目扶持资金管理办法》制定本《申报指南》，并对2021年有关申报事项说明如下：

一、资助范围

本年度重点资助围绕庆祝建党百年、启航新征程和全面建成小康社会等主题创作的群众文艺作品和开展的群众文化活动。

（一）群众文艺创作项目

本年度重点资助讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的上海题材、现实题材创作，倡导讲品味、讲格调、讲责任，为人民喜闻乐见。

1、小型节目：主要指属于舞蹈、音乐、戏剧、曲艺等艺术门类的群众文艺创作项目。作品规模：音乐作品时间长度不超过8分钟；舞蹈作品时间长度不超过8分钟；戏剧作品时间长度不超过15分钟；曲艺作品时间长度不超过12分钟。

2、小型剧目：主要指小戏曲、独幕剧、小歌剧、小舞剧、曲艺短篇等，时长不超过45分钟。

群众文艺创作项目要求在申报时已完成创作初稿，在2021年1月1日前未安排首演的新创作作品，并在申报年度内完成5场巡演（市级配送场次不得计入）。

专业文艺院团（包括有《营业性演出许可证》的各类民营文艺院团）以及艺术专业院校（包括大中专院校所属的艺术学院、音乐学院、艺术系、艺术学科）创作演出的作品不在资助范围之内。

（二）群众文化活动项目

主要指具有一定覆盖面和参与度的属于群众文化活动范畴的文化节庆类、艺术普及类、展览展示类等群众文化活动项目，公共文化内容配送项目不在申报范畴。

群众文化活动项目应该是能够在2022年3月31日前按要求完成结项的项目。

二、资助额度

资金资助依据项目的艺术门类、规模体量、项目质量、社会效益、成本投入等因素，同时参考申报主体制定的项目预算，按以下标准核定资助资金。

（一）群众文艺创作项目单个项目资金支持比例不超过项目预算的50%。

（二）群众文化活动项目单个项目资金支持比例不超过项目预算的30%。

遇特殊情况，则由评审组集体商议决定。申请资助数额未达到评审通过资助额度的，按申请数额资助。

三、资助方式

（一）群众文艺创作项目，先期拨付资助资金的70%，主要资助创作核心环节；资助项目结项后支付剩余的30%。

（二）群众文化活动项目，先期拨付资助资金的70%作为项目实施经费；项目结项后，拨付剩余30%的资助资金。

四、申报条件

1、凡在本市注册登记、且具备申报群众文化项目资助条件的法人和其他组织（以下简称“单位”）均可以申报群众文化项目的资助。

2、对群文创作项目依法享有完整的知识产权，不侵犯任何第三方的知识产权或其他合法权益；

3、由多家单位参与合作的群众文化项目，须经各参与合作单位在《项目资助申报表》上盖章同意，再由主办单位或主要出资单位申报，申报者须对项目负主要责任。

4、由本市与外省市创作生产单位联合创作的群众文艺创作项目，本市创作生产单位须在创作演出上居于主导地位，并拥有作品的出品权和评奖申报权、荣誉权，才具有项目申报资格（须提供和合作方的约定文本）。

5、已获得群文资助的项目，在实施过程中出现违反《上海市群众文化项目资助协议书》的情况，其项目主体下一年度不能再申报新的资助项目。

6、申报群众文化活动项目，应在本年度启动并实施；应具有详细的策划方案，落实部分项目资金。对定期举办、具有连续性的项目，采取每届申报、评审的办法。

7、同一项目在同级财政不得重复申报财政资金支持。

五、申报程序

群众文化项目资助采取网上申报，并需现场递交书面材料。

（一）网上申报

1.登录上海市文化和旅游局文化资金项目管理与服务平台系统（zxzj.wgj.sh.gov.cn），进行在线填报并提交相关电子材料。

2.申报时间：即日起至2021年3月12日（3月12日16:30申报系统关闭）。

3.友情提示：对申报材料不符合要求的，受理人员将在收到受理材料后的3个工作日内以电话形式通知申报人。需要重新申报的申请主体，如在截止时间前（3月12日16:30）未能重新提交符合要求材料的，受理窗口将不予受理。

（二）现场递交书面材料

1.完成网上申报后，打印相关材料，签字盖章后提交至市文化和旅游局、市文物局行政事务受理中心。材料受理时间截止3月17日（工作日9:00--16:30）。过期不予受理。

2.书面材料需现场递交，不接受快递、邮寄等方式。

3.受理地点：上海市文旅局政务服务中心（巨鹿路709甲号）。联系人：陈默耘 33394073

六、申报材料

1、申报者身份证明材料，如经年检合格的企业营业执照或社团登记证等复印件一份。

2、《项目资助申报表》一式十份。

3、申报群众文艺创作项目的，须提交该作品的剧本、乐谱、音像资料等有关材料一式十份；改编的作品应附原著、改编版权（授权）协议书复印件一份。

4、申报具有涉外性质的群众文化活动项目，须提交国家或本市有关部门批准立项的文件或复印件一份，与涉外项目相关的文件或复印件一份。

5、其他与申报项目相关的授权书和文字、图片、音像资料等材料。已获资助过的项目，本年度继续举办再次申请资助的，须递交曾被资助项目的总结（包括参与人次、覆盖面、影响力、市民反响、宣传报道等情况）和相应的图片资料等材料。

以上材料请统一用A4纸型双面印制，胶装成册。一般情况下，提交的各类材料均不予退回，请申报者自行备份。

七、签约实施

（一）申报项目通过评审后，市文化和旅游局与申报主体签订《上海市群众文化项目资助协议》。《项目资助申报表》作为协议附件，具有同等约束力。

（二）获资助的项目主体应同意按照市文化和旅游局安排，参加由局组织的公益活动。

八、监督管理

（一）各申报单位须统一填写《诚信承诺书》，保证所报数据真实可靠，申报项目不侵犯任何第三方知识产权，并未获市级财政资金支持。市文化和旅游局将对申报单位诚信情况进行核实。凡2年内有行政处罚纪录或被列入工商部门经营异常企业名录的单位，取消其年度资金申报资格，并将在媒体上披露失信行为信息。

（二）所有申报获得资助的项目应于2022年3月31日前完成项目结项，在项目结束后一个月内递交本年度被资助项目总结报告（包括参与人次、覆盖面、影响力、市民反响、宣传报道等情况）和资金使用情况一览表、资金使用项目明细表等。如需延期完成，必须于2022年1月31日前以书面形式向市文化和旅游局提出申请，获得批准后方可延期。

（三）市文化和旅游局按照《上海市文化和旅游局、上海市文物局文化项目扶持资金管理办法》，对资助项目实施情况进行监督，项目实施完成后对项目结项报告进行审核。由多家单位参与合作的项目，或由单位和个人联合申报的项目，项目主体应及时将获得资助的信息告知合作方，负责在实施过程中与各合作方的协调，并作为责任方接受审计和监督。

（四）项目单位对资金使用的规范性、真实性、有效性负责，项目申报单位原则上应与接受拨款单位一致。如遇特殊情况，接受拨款单位须出具该经费仅给予申报单位专款专用的情况证明。获资助金额40万元以上（含40万元）的项目，须在结项后三个月内提交项目经费审计报告。

（五）各项目申报主体对项目意识形态工作须切实履行好把关职责。

（六）项目主体有以下情形的，我局有权对该项目重新审核，并依据其严重程度分别或同时采取暂缓拨款、终止拨款、追回部分或全部资助资金、撤销对该项目的资助以及三年内暂停项目主体申报资格等相应措施，并依法追究相关主体责任：

1．项目主体在项目实施过程中，侵犯任何第三方的知识产权及其他合法权益；

2．项目实施内容、经费支出、结项成果等与《上海市群众文化项目资助协议》的约定存在重大差异；

3．项目主体存在其他弄虚作假、挪用资助资金、违反《上海市群众文化项目资助协议》等情形；

4．已公示通过的资助项目如自行放弃；

5. 项目主体有其他严重违法违纪行为。

九、咨询方式

受理事项：陈默耘  33394073

政策咨询：何  易  23118207

 

本“申报指南”由上海市文化和旅游局负责解释。

 

 

 

 

剧目申报材料篇2

《中合作制作电视剧管理规定》（广电总局第41号令）

《电视剧审查管理规定》（广电总局第40号令）

《〈中外合作制作电视剧管理规定〉的补充规定》（国家广电总局、商务部第54号令）

《〈中外合作制作电视剧管理规定〉的补充规定》（广电总局第57号令）

二、审批部门：广电总局

申请中外联合制作电视动画片立项，应符合下列条件：

1.中方机构须持有《广播电视节目制作经营许可证》；

2.中方机构应对联合制作的电视动画片向广电总局同时申报合拍电视动画片题材规划；

3.双方共同投资，包括以货币直接投资，或以劳务、实物、广告时间等折价作为投资；

4.前期创意、剧本写作等主要创作要素由双方共同确定；

5.电视动画片的国内外版权归中方及外方共同所用。

三、申请程序

直接从广电总局申领《电视剧制作许可证（甲种）》的中方制作机构申请与外方合作制作电视剧（含电视动画片），向广电总局申报。其他中方制作机构申请与外方合作制作电视剧（含电视动画片），经所在地省级广播电视行政部门同意，报广电总局审批。

申请中外联合制作电视动画片立项，应提交以下材料：

1.申请书；

2.《广播电视节目制作经营许可证》复印件；

3.省级广播电视行政部门的初审意见（直接从广电总局申领《广播电视节目制作经营许可证》的中方制作机构除外）；

4.每集不少于500字的分集梗概或完整的剧本；

5.合作协议意向书；

6.外方法人注册登记证明（外方为自然人的，应提交履历）、资信证明。审批机关可以要求外方提交经过公证的境外第三者担保书。

申请中外协作制作、委托制作电视剧（含电视动画片），应提交以下材料：

1.申请书；

2.每集不少于1500字的分集梗概或完整的剧本；

3.主创人员（编剧、制片人、导演、主要演员）名单；

4.境内拍摄景点及拍摄计划；

5.合作协议意向书；

剧目申报材料篇3

第二条本规定适用于境内广播电视节目制作机构（以下称中方）与外国法人及自然人（以下称外方）合作制作电视剧（含电视动画片）的活动。

第三条国家广播电影电视总局（以下称广电总局）负责全国中外合作制作电视剧（含电视动画片）的管理工作，对境外合作方、数量和中外联合制作电视剧（含电视动画片）题材实施调控。

省级广播电视行政部门负责本行政区域内中外合作制作电视剧（含电视动画片）的具体管理工作。

第四条国家对中外合作制作电视剧（含电视动画片）实行许可制度。

未经批准，不得从事中外合作制作电视剧（含电视动画片）活动；未经审查通过的中外合作制作电视剧（含电视动画片）完成片，不得发行和播出。

第五条中外合作制作电视剧可以采取下列形式：

（一）联合制作，系指中方与外方共同投资、共派主创人员、共同分享利益及共同承担风险的电视剧（含电视动画片）制作方式；

（二）协作制作，系指由外方出资并提供主创人员，在境内拍摄全部或部分外景，中方提供劳务或设备、器材、场地予以协助的电视剧制作方式；

（三）委托制作，系指外方出资，委托中方在境内制作的电视剧制作方式。

第六条申请中外联合制作电视剧立项，应符合下列条件：

（一）中方机构须持有《电视剧制作许可证（甲种）》；

（二）中方机构应对联合制作的电视剧向广电总局同时申报合拍电视剧题材规划；

（三）双方共同投资，包括以货币直接投资，或以劳务、实物、广告时间等折价作为投资；

（四）前期创意、剧本写作等主要创作要素由双方共同确定；

（五）共派创作人员、技术人员参与全程摄制。电视剧主创人员（编剧、制片人、导演、主要演员）中，中方人员不得少于三分之一；

（六）电视剧的国内外版权归中方及外方共同所有。

第七条申请中外联合制作电视剧立项，应提交下列书面材料：

（一）申请书；

（二）《电视剧制作许可证（甲种）》复印件；

（三）省级广播电视行政部门的初审意见（直接从广电总局申领《电视剧制作许可证（甲种）》的中方制作机构除外）；

（四）每集不少于5000字的分集梗概或完整的剧本；

（五）境内外主创人员（编剧、制片人、导演、主要演员）名单及履历；

（六）制作计划、境内拍摄景点及详细拍摄日程；

（七）合作协议意向书；

（八）外方法人注册登记证明（外方为自然人的，应提交履历）、资信证明。审批机关可以要求外方提交经过公证的境外第三者担保书。

第八条申请中外联合制作电视动画片立项，应符合下列条件：

（一）中方机构须持有《广播电视节目制作经营许可证》；

（二）中方机构应对联合制作的电视动画片向广电总局同时申报合拍电视动画片题材规划；

（三）双方共同投资，包括以货币直接投资，或以劳务、实物、广告时间等折价作为投资；

（四）前期创意、剧本写作等主要创作要素由双方共同确定；

（五）电视动画片的国内外版权归中方及外方共同所有。

第九条申请中外联合制作电视动画片立项，应提交以下材料：

（一）申请书；

（二）《广播电视节目制作经营许可证》复印件；

（三）省级广播电视行政部门的初审意见（直接从广电总局申领《电视剧制作许可证（甲种）》的中方制作机构除外）；

（四）每集不少于500字的分集梗概或完整的剧本；

（五）合作协议意向书；

（六）外方法人注册登记证明（外方为自然人的，应提交履历）、资信证明。审批机关可以要求外方提交经过公证的境外第三者担保书。

第十条申请中外协作制作、委托制作电视剧（含电视动画片），应提交下列文件：

（一）申请书；

（二）每集不少于1500字的分集梗概或完整的剧本；

（三）主创人员（编剧、制片人、导演、主要演员）名单；

（四）境内拍摄景点及拍摄计划；

（五）合作协议意向书；

（六）审批机关可以要求外方提供的相关资信证明。

第十一条直接从广电总局申领《电视剧制作许可证（甲种）》的中方制作机构申请与外方合作制作电视剧（含电视动画片），向广电总局申报。

其他中方制作机构申请与外方合作制作电视剧（含电视动画片），经所在地省级广播电视行政部门同意，报广电总局审批。

第十二条广电总局在正式受理中外合作制作电视剧（含电视动画片）申请后，应当在法定期限内作出是否准予拍摄的决定。其中中外联合制作电视剧（含电视动画片）的审查时间为五十日（含专家评审时间三十日）；中外协作制作、委托制作的电视剧（含电视动画片）的审查时间为二十日。符合条件的，由广电总局作出准予拍摄的批复；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

送审单位对不准予拍摄的决定不服的，可以在收到决定之日起六十日内，向广电总局提出复审申请。广电总局应当在五十日内作出复审决定，其中组织专家评审的时间为三十日，并将决定书面通知送审机构。

第十三条中外联合制作电视剧（含电视动画片）完成后，应当按照本规定第十一条规定的程序报省级以上广播电视行政部门审查。

第十四条申报中外联合制作电视剧（含电视动画片）完成片审查，应提交以下材料：

（一）省级广播电视行政部门的初审意见（直接从广电总局申领《电视剧制作许可证（甲种）》的中方制作机构除外）；

（二）广电总局准予拍摄的批复和合拍电视剧（电视动画片）题材规划的复印件；

（三）图像、声音、时码等符合审查要求的大1／2完整录像带一套；

（四）每集不少于300字的剧情梗概；

（五）与样带字幕相同的片头片尾字幕。

第十五条广电总局在正式受理中外联合制作的电视剧（含电视动画片）完成片审查申请后，应当在五十日内作出是否准予行政许可的决定，其中组织专家评审的时间为三十日。符合条件的，由广电总局颁发《电视剧（电视动画片）发行许可证》；不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。

送审单位对不准予行政许可的决定不服的，可以在收到决定之日起六十日内，向广电总局提出复审申请。广电总局应当依前款规定的审查期限作出复审决定，并将行政许可决定书面通知送审机构。复审合格的，由广电总局核发《电视剧（电视动画片）发行许可证》。

第十六条已经取得广电总局准予拍摄批复的剧本和已经取得《电视剧（电视动画片）发行许可证》的完成片，不得随意进行实质性的改动。确需对剧名、主要人物、主要情节和剧集长度等进行改动的，应当按照本规定重新报批。

第十七条国家鼓励中外合作制作体现中华民族优良传统和人类文明进步内容的电视剧，鼓励中外合作制作旨在塑造中国动画品牌形象的电视动画片。

中外合作制作的电视剧（含电视动画片）中不得含有下列内容：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、和领土完整的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（五）宣扬、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬、、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

第十八条凡以中国特色为表现主题的中外联合制作的电视动画片，可视同国产电视动画片播出。

第十九条中外联合制作电视剧（含电视动画片）应制作普通话语言版本。根据发行需要，经合作方同意，可以制作相应国家、地区、少数民族的语言文字版本。

第二十条违反本规定的，依据《广播电视管理条例》的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的法人与自然人合作制作电视剧（含电视动画片），参照本规定执行。

剧目申报材料篇4

其中最为突出的是大型舞台剧和作品，共计29项，资金达6300多万元，基本接近历年来省本级创作经费的投入。项目的引导和巨额资金的扶持对加快全省文艺事业繁荣发展，打造和推出精品力作产生了重要的引领、规范和激励效果。一是各类艺术生产、创作从数量到质量有了显著的提升。先后推出了河北梆子《百合岭》《大青衣》、民族舞剧《大道记忆》、民族管弦乐《大河之北》、话剧《成兆才》《秋月》等一大批思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀舞台艺术作品。河北梆子《李保国》荣获第十二届“文化大奖”，丝弦小戏《村官三把手》荣获第十八届“群星奖”，话剧《塞罕长歌》荣获第十五届“五个一工程奖”；二是各级文艺院团精神面貌大为改观。一改长期以来“等靠要”的被动局面，形成了争先申报、专注剧目创作的浓厚氛围，带动了全省艺术生产整体环境的改善。三是“规范意识”“项目意识”开始融入到艺术生产环节与管理流程。遵循“基金制管理、项目化运行”的基本要求，各级院团在申报、实施基金项目时不断强化规划意识、项目意识，更加关注任务、目标、期限、绩效等过程管理，改变了以往粗放、随意的创作管理模式。四是全面激发了全省各类艺术主体的参与热情。基金资助的开放性、广泛性以及公平、公开的评审机制，为众多长期受筹资渠道单一、创作资金不足困扰的基层院团提供了“借力”的机会，新剧目创排的想法和计划得以实现；高校、社团、个体等非行业内主体申报的数量也在逐年攀升，形成了全民参与基金申报、共同推进艺术创作的良好局面。在具体申报和实施上，总结和梳理近几年全省艺术基金项目的相关数据，不难发现一些表象特征和规律：首先是阶段性特征明显。2014年—2015年应该是河北申报国家艺术基金的“起步期”，这一阶段，各类艺术主体初次接触国家艺术基金，对基金申报的条件、程序以及资助重点和方向尚不清晰，有的缺乏申报的主动性，有的盲目申报或材料缺项，造成提交率、立项率等各项数值在低位徘徊；2016年之后，随着管理部门组织动员和培训力度的加大，申报主体对艺术基金了解的深入和实践的增多，项目申报的主动性增强、成功率大幅提升，从2014年11个项目736万元的资助金额，到2016年55个项目3744万元的资助资金，全省立项数量和金额实现了突破性的“双跨跃”，达到了最高峰值。2017年继续延续着较好的势头，这一时期为我省基金申报的“突破期”。进入2018年之后，基金申报的节奏开始放缓，申报数量和资助金额有所回落，慢慢处于“平稳期”的状态。

其次是项目类型特点各异。以“大型舞台剧和作品”等4类较大项目为例，类别不同，申报和实施的特点不一。“大型舞台剧和作品”项目，主要以省市级文艺院团申报为主，申报数量多、资助金额大，在获得立项的29个项目中，戏曲占据半壁江山，超过杂技剧、话剧、民族管弦乐、民族舞剧的总和；“小型剧（节）目和作品”项目，市县以下基层院团占比较大，小戏、歌曲居多。有些剧团如蔚县秧歌剧团小戏曲《赶集》、歌曲《古镇情思》连续两年获得立项资助，保定艺术剧院小戏曲《老邻新居》《辣椒情缘》、快板书《狼牙山五勇士颂》三年3个项目立项，体现了基层单位对小戏类项目的偏爱。“传播交流推广”项目，总计19项，演出类（包括戏曲、儿童剧、话剧）项目10项，《狐狸与枪》《李保国》《詹天佑》等都是内容优、主题好、质量佳的优秀成熟作品。其他9项为美术、书法、工艺美术、摄影等展览类作品。通过互联网、运用新媒体等现代手段开展的交流推广类项目还是空白，有待突破。“艺术人才培养”项目，集中在戏曲（9项）、工艺美术两个方面，戏曲人才培养项目内容多样、分类精细，在戏曲行当（河北梆子武戏人才）、戏曲音乐（河北梆子音乐人才）、表演流派（京剧奚派、豫剧桑派、京剧宋派）、传统剧目（老调《潘杨讼》、丝弦《空印盒》、唐剧《人影》、《窦娥冤》）等专项人才培养上均有涉及，为各类戏曲人才传承培养打下了基础。同样侧重基础性、保障性的人才培养项目还有理论研究类（杂技评论人才培养）、工艺技艺类（邢窑白瓷制作、锻铜手工艺）等，对充实省内行业人才储备、培育人才发展梯队都起到了积极的作用。

其三是项目立项与规范实施处于良性的互动状态。一方面，前期项目申报论证的充分性、严谨性，对后期项目的有序开展和顺利实施至关重要。2017年，省艺术研究所申报“全国杂技评论人才培养”项目时，就注意将河北元素有机融入，充分挖掘丰富的杂技艺术资源，紧紧依托“第十六届中国吴桥国际杂技艺术节”、“国际马戏论坛”、“吴桥杂技学校”、“吴桥杂技大世界”等高端赛事、产学研资源大做文章，设计教学模式、课程安排和观摩活动，不但最终保证了项目立项，并在后期项目实施中得以顺利开展，取得了非常好的培训效果。国家艺术基金管理中心在项目督导时对此项目开展的经验和作法表示出极大的兴趣，称河北“为基金人才培养项目提供了一个范式”。另一方面，项目实施中经验的积累会增强新项目申报的主动性和自信心，成效的显现会给评审专家留下良好的直观印象，为再次申报或后续申报创造条件。如河北省杂技团充分借力基金的扶持作用，全面推进各类别项目的申报实施，仅2016年一年就集中实施了小型剧（节）目《粉墨雅韵》、传播交流项目儿童剧《蔬菜总动员》、大型舞台剧《熊猫历险记》、《北流舞狮》表演人才培养4个基金项目，创造了一个申报主体同一年度实施多个项目的成功特例，艺术创作的热情和丰富的经验，最终迎来了2018年大型舞台杂技剧《梦回中山国》的再次立项。承德话剧团《成兆才》、省话剧院《詹天佑》是目前省内获得滚动资助的唯一两个剧目，能够争取到“两改两演”打磨提升的机会，也得益于前期项目的铺垫，《成兆才》为2015年获得资助的大型舞台剧，《詹天佑》在2017获得大型舞台剧和作品资助后，2019年再次获得传播推广巡演资助，两台剧目的艺术品质、演出场次及社会影响都显现了良好的实施成效，成为获得后续立项的重要保障。很明显，艺术基金滚动资助对已结项验收项目进行择优选拔、再次立项资助的标准和倾向，也从扶持原则上呼应了基金项目立项与实施二者之间的互动关系。

对基金项目进行整体回顾的同时还暴露出了近年省内基金申报存在的一些问题和不足。如在大型舞台剧、传播交流推广、人才培养三个较大基金项目总量上，全省立项数量最多的是省直院团和单位（29项），其次是石家庄（10项）、唐山（7项）、保定和沧州（3项），秦皇岛和衡水则处于零立项状态，区域分布的不平衡一定程度反映了各地艺术创作的实力，以及组织动员的成效；在项目类别上，近两年个人项目（美术项目、青年人才项目、歌曲等部分小作品项目）明显增多、后来居上，单位项目增幅相对下降。尤其是资助金额占比较大的大型舞台剧和作品项目，申报量减少的趋势更为明显，基数的减小将直接影响到下一年度的立项数和获得扶持的资金总额度；在项目跟进上，梯次申报的意识不强。获得大型舞台剧立项资助的28个剧目中，仅《狐狸与枪》《李保国》《詹天佑》3个剧目再次申报并立项传播交流推广项目，《詹天佑》1个剧目先后获得大型舞台剧、传播交流推广、滚动资助3个项目资助，其他一些原本有打磨和推广潜质的剧目在结项后，并没有后续的申报跟进。此外，还有一些基层院团在尝试过一两次基金项目后，认为项目资金使用、演出场次等限制较多，新创排剧目面临排演矛盾、市场效益等问题，再度申报的意愿不强，应该引起重视。以上数据分析只是从一定侧面、不同角度尝试对全省艺术基金申报和实施进行概括总结，尽可能为今后的基金管理、申报、实施提供依据和参考。全面提升全省艺术基金工作，关键还是要在项目申报、实施的细节上重点聚焦、两端发力。在项目申报上，建议进一步加大组织发动的力度，更广泛做好基金的宣传推介；注重对项目主体的观念引导和培训指导，提高基金申报的积极性，提升项目策划的能力和水平；从政治导向、主体资格、材料完整、过往项目结项情况等方面对初审项目严格审核、综合把关，确保网上提交项目的质量。在项目实施上，督促项目主体进一步树立规范意识，合理安排好项目进度、时间节点、经费支出、结项组织等环节性工作；树立精品意识，以更多类别的项目实施打磨和提升作品、打造精品。同时，强化对全省基金项目的统筹管理，建立科学的管理和协调机制，按照“储备一批、申报一批、提高一批”的工作思路，形成全省基金项目申报、实施梯次推进的工作格局。

剧目申报材料篇5

【摘 要】 本文介绍了曲艺资源的类型，提出了曲艺资源整合与数字平台构建的具体分类建议。认为曲艺数字资源库平台可由以下几部分构成：一是曲艺名录基本信息;二是曲艺名家;三是研究成果;四是音视频资料;五是记忆曲艺;六是网上展厅。

【关键词】 曲艺;资源库;资源分类;整合

一、引言

曲艺以其独特的表现形式、富有地方色彩的语言魅力和与各族民众生活的紧密关系而独树一帜，成为我国非物质文化遗产中不可替代的重要组成部分。曲艺资源具有宝贵的艺术价值和历史价值。对曲艺资源可能存在的载体类型进行梳理，利用现代信息技术建立曲艺数字资源库，合理分类、系统整合和科学保管曲艺资源，是曲艺保护具有时代适应性的有效措施。本文试就曲艺资源的载体类型进行探讨，并就曲艺资源库的资源分类提出建议，以期对曲艺保护乃至类似的非遗项目保护研究有所促进。

二、曲艺资源的类型

曲艺依托于人本身而存在，以声音、形象和技艺为表现手段，是“活”的动态的文化，这些特点决定了记录和保存曲艺资源的形式多样，其载体大致可分为以下几类：

1、印刷型资源

（1）研究成果。主要包括与曲艺有关的书籍、期刊、论文、手稿、档案等，是指导开展曲艺工作的理论基础。各个历史时期的曲艺研究成果侧重点有所不同。

在封建社会，曲艺被视为下里巴人乃至“叫花子”艺术，虽然受到广大人民特别是底层群众的青睐喜爱，却并不受官方和上层人士的重视，不可能在官方文献中占一席之地。同时曲艺艺人多是无文化者，全靠口传心授代代相袭，成天为生计奔波卖艺，也不可能撰文著书。但在某些地方志及文人笔记、小说中，对各个时代的说唱会有一些描绘和记述，如金代董解元《西厢记诸宫调》，宋代周密《武林旧事（十卷）》，明代朱廷焕《增补武林旧事（八卷）》，清代李斗《扬州画舫录》，清代范述祖《杭俗遗风》，小说《水浒传》、《红楼梦》、《老残游记》等，都有一些关于曲艺音乐曲牌及演唱场景、曲艺艺人表演的记叙，对这些材料进行收集、发掘，对学者研究曲艺历史是颇有帮助的。

1900-1949年间，曲艺研究文稿数量很少，其中商务印书馆1926年出版的胡怀琛编写的《中国民歌研究》中对“莲花落”、“道情”、“滩簧”、“鼓儿词”等曲种做了简单介绍，是20世纪最早对曲艺进行比较多种介绍的著作。[1]1934年李家瑞编写的《北平俗曲略》对“说唱鼓书”、“大鼓书”、“弦子书”、“滩簧”、“莲花落”、“数来宝”、“道情”等曲种做了较详细的介绍。[2]1938年郑振铎编写《中国俗文学史》（上下）对鼓子词与诸宫调、宝卷、弹词、鼓词与子弟书等作了系统的梳理。[3]赵景琛编写《大鼓研究》和《弹词考证》，对大鼓、弹词这南北两大曲种的起源、文学和音乐演唱等进行了论述。张长弓编写《鼓子曲存》和《鼓子曲言》，对鼓子曲进行了深入系统的探讨。

新中国的成立为曲艺事业的发展创造了良好的社会环境，各级群艺馆、文化馆、曲协、音协、曲艺团队及艺术院校的曲艺工作者深入田间地头，采访曲艺艺人，广泛收集原始资料，通过筛选、分类、整理，编写了一批曲种调查报告式的图书和论文，如《绍兴平湖调介绍》、《三弦》、《走书》等。一些曲艺名家和知名作家也加入曲艺研究行列，如单弦、京韵大鼓弦师白凤岩、京韵大鼓演唱家良小楼、京韵大鼓弦师王万芳、西河大鼓演唱家马增芬、资深曲艺音乐理论家章辉集体讨论，章辉执笔的《曲艺音乐研究》于1960年出版;1956年老舍等著《曲艺的创作和演唱》;等等。这一时期，曲艺研究队伍逐渐发展壮大起来，形成了一支职业与业余研究人员相结合的研究力量，大量著作出版发表，这些著作既是曲艺实践与研究的收获，也为深层次研究曲艺奠定了基础。

20世纪80年代，改革开放使曲艺研究得到进一步推动。一批曲艺研究者出版专著，对曲艺的发展历史和艺术特征等进行了深入探究，80年代后发表的文章及著作数量超过了此前历史的总和。特别是始于80年代初的《中国曲艺音乐集成》的编纂，为我国曲艺研究积累了丰富的资源宝藏。与此同时，《中国曲艺志》、各地《曲艺志》或《曲艺史》、《说唱音乐集成》纷纷编辑出版，进一步充实了曲艺研究成果。

（2）曲谱、剧本/曲本/唱本。其中曲谱含简谱、五线谱及工尺谱版本。剧本是曲艺创作的文本基础，也是演员的演出依据，是曲艺艺术研究资料保存的一种形式。曲艺剧本早期亦称为“唱本”，形式多样，清末民初的曲艺传统剧目因受当时条件限制，流传至今的多为口述本。有的时期在一些地方常有曲艺唱词的手抄本或刊刻本在民间流传，如在北京，有创办于清代乾隆五十五年的百本堂钞卖唱本的书铺，专门销售各种曲艺唱本，由于老板叫张二，故又称“百本张”;[4]与此类似的还有“修德堂印本”、“万兴堂刻本”等。过去坊间印行的各类曲艺演出脚本或手抄本，如今出现于旧货市场上的还很多，这些脚本或手抄本，对于研究曲艺历史发展史，重构优秀的曲艺传统，以及发展曲艺创作，都是极其有益和重要的。这些唱本、曲谱都是曲艺文献的重要组成部分。

（3）项目申报材料。主要指以非遗项目申报工作为核心的曲艺介绍性资料，包括各级非遗项目申报时提交的曲艺项目申报表;非遗普查时的曲艺调查表;曲艺项目调查结束时撰写的综合调查报告等。至2014年11月11日，国务院正式了四批部级非物质文化遗产名录，累计达1345项（包括扩展项目共1662项），其中曲艺就有127项（包括扩展项目共156项）。在申报非遗项目时，各地申报机构在全面普查的基础上，大量采集曲种相关资料，尽可能地使项目申报材料体现曲种的特色与风采，因而，项目申报材料应当作为曲艺资源的重要组成部分。

2、音视频资源

曲艺是以人为传承主体，以口传心授、言传身教为传承方式，音视频记录有利于曲艺真实、完整、全面的保存和呈现。音视频资源主要包括实体音视频资源、音视频数据库及网上音视频资料。实体音视频资源主要指以老唱片、录音带、录像带、胶卷影片、CD、VCD、DVD等模拟或数字音频、视频文件形式存在的曲艺演出录音、录像和曲艺音乐录音等，包含音像制品和电子出版物。如：1999年，中国唱片总公司与中国曲艺家协会编辑出版了《中国曲艺名家名段珍藏版》，“曲艺晚霞工程系列”曲艺专辑CD唱片;2002年，为抢救老艺术家演唱的经典唱段，全国开展戏曲曲艺音配像工程，出版了大量VCD音像制品。音视频数据库从来源上可分为外购数据库和自建音视频数据库。网上音视频资料是指网络科技催生的大批音视频资源网站所产生的众多音视频资源。此外，各地在非遗大普查中形成的与曲艺有关的影像资料，和部级、省级名录项目的申报影像、传承人申报影像、各类基地申报影像，都是曲艺保护工作形象和直观的记录，都很珍贵。

3、曲艺数字化产品

人类上千年来主要用纸张来承载文化遗产，但这远远不能充分展示非物质文化遗产资源的丰富多彩，也不利于非物质文化遗产知识的广泛传播。面对已有的大量纸质载体的优秀成果，有必要通过数字化方式对信息内容进行深化和再创造，采用动漫、微电影、纪录片等形式讲述曲艺传承人经历、曲种变迁或剧目故事，达到引人注目、受众喜闻乐见和潜移默化的传播效果。我国在这方面已经做了不少成功的尝试，如：《中国民族民间文艺集成志书》核心内容被重新数字化，形成了“中国民族民间文艺资源地图”、“数字民歌乐器地图”、“数字戏台”、“数字曲苑”、“中国故事”、“中国时间”等数据库和信息平台等多种数字产品成果。2012年文化部21世纪艺术教育大系师范教材就将多媒体动画和学习内容结合在了一起，其中《说唱音乐》教材将十多首曲艺音乐制作成动画，用动画演绎曲艺说唱的故事情节，新颖有趣，被作为中国音乐学院附中的必修教材。[5]相信这类产品今后会不断充实，数量会逐渐增多。

4、口述历史

所谓口述历史就是通过传统的笔录或者录音和录影等现代技术手段的使用，记录历史事件的当事人或目击者的回忆而保存的口述凭证。[6]曲艺传承人由于本身文化水平和经济状况限制，他们很少通过文字来记录自身的生命经历、艺术生涯和所从事的艺术以及相关文化的由来、发展和演变过程，甚至曲艺本身就是通过口传心授而得以世代相传。正是如此，口述历史成为搜集和保存相关原始资料的一种重要手段，有助于弥补现存文件记录的不足或填补其空白。近年来，随着中国非物质文化遗产保护工作的不断推进，对民间艺术传承人口述历史的收集和整理工作日益受到社会各界的重视和支持。自2006年6月起，《浙江档案》对首批部级非物质文化遗产传承人进行录音采访，并将他们的口述内容加以整理，推出了《口述历史》专栏，到2011年4月为止，该专栏共推出58期，全方位展示了25位（其中曲艺5位）浙江部级非物质文化遗产传承人代表的口述历史，其中涉及受访者的学艺经历、艺术制作技艺和过程、艺术创作和表演的心路历程、所获荣誉以及从艺心得和体会。[7]作为国内艺术类高级别科研项目的国家社会科学基金艺术学项目近年来也相当重视口述历史在艺术学研究中的应用，立项课题涉及众多口述历史选题，2014年《天津曲艺老艺人口述史研究》被立项。

5、传承人资料

曲艺自古以来就是以“人”为传承载体，以“口传心授”的形式代代传承延续的，曲种的存在与否从某种程度而言实质上是其传承的主体――传承人的存在与否，因此，做好传承人相关资料及文献的调查与收集工作是曲艺保护与传承的重要内容之一。根据国家文化部公布的信息，目前部级曲艺传承人有117个，各省市也分别确定了本地区级别的曲艺传承人。但是，在经济全球化、人口城市化、信息数字化背景的冲击下，传承人的生存空间急剧缩小，若是单靠所传承的技艺谋生，生活将难以维持，很多传承人改行做了别的事情，或是将原本传承的技艺仅作为一种业余的爱好，传承人的自然衰老和死亡，也使一些曲种逐渐走向式微、甚至消亡，因此，对传承人资料的收集工作应尽早进行。

6、实物文献

目前，有些曲艺曲种濒临失传和消亡危机，与之相关的一批可能生活价值不大，但蕴含着大量民间艺术技术含量的珍贵器物散存在民间，主要指伴奏乐器、道具、服装、戏台、剧场等曲艺非文字类实物文献。这些实物文献承载着曲艺厚重的历史气息，给人以强烈的直观感受，比文字记录的文献更感性，人们可以通过对实物文献的观察、分析和推测去复原历史社会生活原貌，从而获得某种深层次的信息。因而，这些实物文献是曲艺文献资源的重要组成部分，必须加以收藏和保护。

三、曲艺资源整合与数字平台分类

通过对上述不同类型、不同载体形式的资料进行系统梳理、整合和分析研究，曲艺数字资源库平台由以下几部分构成：一是曲艺名录基本信息。提供按非遗名录级别（部级、省级等）、批次、检索式输入等方式查找曲艺项目。介绍每个曲种的历史起源、发展变化、风格流派、传唱地域、传承保护现状等基本情况，通过关联整合，以文本、图片和音视频等形式对各曲种进行多角度、全方位的展示。二是曲艺名家。主要包括曲艺先人前辈、传承人和名家新秀的个人介绍，包括每位曲艺名家的姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、传承项目名称、从艺经历等基本信息，及演出风格、擅演曲（书）目介绍、各曲种曲（书）目演出的剧照、人物造型等。三是研究成果。提供与曲艺相关的图书、论文、曲谱、唱本/剧本等的检索、浏览和下载。四是音视频资料。对收集到的老唱片、录音带、录像带、胶卷影片、CD、VCD、DVD及其他曲艺音视频资料进行数字化、标准化处理后，与曲艺数字化产品一起，提供用户在线欣赏。五是记忆曲艺。主要是对独立采集的口述历史资料进行规范化处理后，以文字和视频形式提供网上检索和查看。六是网上展厅。对伴奏乐器、道具、服装、戏台、剧场等曲艺实物文献采取文字描述、摄影、摄像或3D摄像后，在网上虚拟展示。

【参考文献】

[1] 胡怀琛.中国民歌研究[M].北京：商务印书馆，1926.

[2] 李家瑞.北平俗曲略[M].北京：国立中央研究院历史语言研究所，1934.

[3] 郑振铎.中国俗文学史[M].北京：商务印书馆，1938.

[4] 冯光钰.中国曲艺音乐百年回眸与瞻望[J].音乐探索，2002（4）3-9.

[5] 石蓓.地方曲艺的出版传承危局及数字化应对――以天津时调为例[J].现代出版，2014（1）67-69.

[6] 王天红.口述历史：国家图书馆关注的新领域[J].图书与情报，2006（5）20-23.

[7] “浙江档案”杂志社. 传人――浙江省部级非物质文化遗产传承人口述档案集萃[M].杭州：浙江摄影出版社，2011.

【作者简介】

剧目申报材料篇6

上海戏剧学院是中国培养戏剧专门人才的高等艺术院校，前身是上海市市立实验戏剧学校，学院建立了广泛的国际联系，与美国、英国、澳大利亚等十余所学校、国际机构团体建立了校际交流和合作关系。经常聘请国际专家来院讲学、排戏，学院的专业教师也经常受聘到国外讲学访问，共有五十多国家地区学生来我院留学、研修。学院的演出团、教学小组也先后赴新加坡、日本、英国、意大利、德国、美国、韩国、比利时、罗马尼亚以及我国港澳台地区演出，交流教学实践。学院先后主办多次国际学术研讨会、国际莎士比亚戏剧节、国际小剧场戏剧节。

艺术名校 学府庄严

上海戏剧学院一直被社会各界赞誉为“明星的摇篮”，是中国的艺术学府。在建校68年的漫漫历史进程中，上海戏剧学院为中国培养了享誉国内外的艺术家、文学家、设计大师，同时她也是历届追求卓越与梦想的中国青年才俊向往的求学圣地。

王牌专业 名师执教

上海戏剧学院是培养戏剧、影视、播音与主持、音乐、舞蹈等专门人才的综合艺术院校，国内一流，国际知名，为全国莘莘学子所向往的全国艺术殿堂。汇聚了上海戏剧学院的知名教授、行业领军人的联袂教学，成为学生们来上戏深造，成为一名上戏人的强烈愿望，也是上戏学子引以骄傲的荣誉。

二：上海戏剧学院国际艺术课程简介：

上海戏剧学院是中国培养戏剧专业人才的高等艺术院校，拥有广泛的国际联系，与美国、英国、澳大利亚等一些国际教育机构和团体保持校际交流与合作关系。学院经常聘请国际专家来院讲学、排戏;学院教师也经常受聘到国外讲学访问;迄今为止，已有五十多个国家地区的学生来我院留学、研修;学院的演出团、教学小组也先后赴新加坡、日本、英国、意大利、德国、美国、韩国、比利时、罗马尼亚以及我国港澳台地区演出，交流教学与演艺实践经验;学院先后主办多次国际学术研讨会、国际莎士比亚戏剧节和国际小剧场戏剧节。

三：上海戏剧学院国际艺术课程特色

上海戏剧学院艺术留学国际班，依托上海戏剧学院的艺术教育资源和海外学术交流资源，通过语言、艺术课程培训以及人生规划咨询服务等一系列项目，为学生提供“留学规划—语言准备—专业培训”的一条龙服务，创造去海外优秀艺术学院深造的机会。

四：上戏国际艺术课程优势

我们最国际——整套国际艺术教育的先进课程体系;

我们最专业——获得国际艺术奖项的大师团队;

我们最了解——国外学校筛选学生的标准和流程;

创造成功者——通过我们的课程，成功获得去海外顶尖艺术类院校深造的机会;

五：国际艺术课程覆盖的专业

影视制作，服装设计，3D动漫，平面设计，视觉传达，建筑设计，音乐专业，工业设计，纯艺术，插画专业，数字艺术，游戏设计等

六：国际艺术课程体系

1、课程目标：

上海戏剧学院通过有效的教学模式和管理方法，去帮助学生提高英语能力、高质量完成作品集，达到国外顶尖艺术名校的申请标准，冲刺国际名校和奖学金。

2、课程特色：

(1)英语+作品集培训+适应性课程并行，为学生量身规划课程方案，切合学生的特点和需求，制定出适合的留学计划;

(2)教师采用上海戏剧学院专业老师，采用导师制，小班教学模式，提供全方位辅导;

(3)艺术专业交叉培养，多元化学习，完成作品集培训，课程内容丰富。

3、课程优势：

(1)艺术类出国留学的选择：全国的针对艺术、设计、时尚、传媒类专业的国际预备课程。

(2) 小班授课和互动与启发式教学：小班授课形式，引入西方先进的教学模式，采用互动与启发相结合的教学方法，使学生逐渐熟悉国外的教学思维模式;

(3) 综合能力提升的课程体系：艺术专业课程学习有助于提高学生艺术专业能力以及艺术修养;个人演讲课程培养学生语言交际能力;项目研究及个案调研培养学生创造性思维方式以及创新能力;小组讨论培养学生团队合作精神;开放式论文撰写培养学生知识运用能力等。

(4) 专业授课及专职辅导员团队：上海戏剧学院及国外艺术名校特派客座教授联合执教;配备专职班主任、教学助理、专业课助教，生活老师全面管理 。

(5) 双语授课，高质量教学保证：聘请资深教师双语执教;原版英文教材为主，并搭配中文教材，确保学生掌握并理解专业知识。

(6) 留学服务全面可靠：最专业的留学专家顾问团队为学生提供留学手续办理以及抵达后续等优质服务，确保留学签证的高成功率，并让学生没有后顾之忧。

五：国际艺术课程时间规划

时间规划表：

学习流程(时间：一年)

1、9月初-11月，400学时英语培训，参加IELTS考试;

2、10月-11月，80学时作品集专业培训，完成专业作品集;

3、11月-次年1月，200学时英语培训，参加考试考出理想语言成绩;

4、12月-次年3月，准备申请材料，提交申请;

5、次年3月-6月，准备院校面试，收获学校录取，办理签证;

6、次年9月，进入大学学习。

六：国际艺术课程费用

学费：￥88,000元

学杂费：￥3,000元

住宿费：￥6,000元

特别说明：以上收费标准为2015年标准，2016年学费敬请等待官方。国内学费不含学生住宿费、考试费、个人生活费用、护照费、公证费、美国使馆签证费及赴美机票等个人相关费用。中介服务费按照申请国家另算。

七：适合人群

零艺术基础，语言能力弱的高中学生

转专业申请艺术留学的在读高中，或高中毕业生

八：招生与报名

报名要求：学生需携带本人身份证复印件、毕业证复印件及高考成绩单、专业考试成绩单及一寸彩色免冠照片4张。

九：报名流程

1. 报名后需参加初试，内容包括：

语言学习能力及表达能力测试

艺术创意潜力测试(非艺术专业)

色彩、构图、造型能力等艺术基础能力测试(艺术相关专业)

2. 初试由上海戏剧学院评审，初试成绩寄往国外艺术院校审核，合格考生将获得录取通知和留学协议;

3. 收到录取通知的学生需将留学协议书和确认函的复印件寄回上海戏剧学院，以便学校确认注册，办理入学手续;

报名费： ￥800元(含考试费、DHL中美往返邮寄费、资料翻译费)

报名地址：中国上海华山路600号上海戏剧学院继续教育学院

邮编：200040

报名网址：sta-lx.com/

办公室报名电话：021-51879607

全国免费报名电话：400-005-2500

华山路校区：上海市华山路630号

浦东校区：龙东大道4328号

汇款方式：

账户信息：上海戏剧学院开户行——中国建设银行上海市延安路支行

银行汇款账号：3100 1539 7000 5001 2523

用户名： 上海戏剧学院

剧目申报材料篇7

第一条为了加强电视剧管理，发展电视剧事业，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《广播电视管理条例》，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事电视剧制作、审查、进口、出口、发行、播放等活动，适用本规定。

第三条从事电视剧制作、审查、发行、播放等活动，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。

第四条国家对电视剧制作、进口、发行等环节实行许可制度。禁止出租、出借、出卖、转让或变相转让电视剧各类许可证。

第五条国家广播电影电视总局负责全国的电视剧管理工作。

省级广播电视行政部门依据本规定负责本行政区域内的电视剧管理工作。

第六条国家对为电视剧事业发展做出显著贡献的单位和个人，给予奖励。

第二章电视剧的制作

第七条设立电视剧制作单位，应当经国家广播电影电视总局批准。制作电视剧必须持有《电视剧制作许可证》。

第八条申请《电视剧制作许可证》，必须符合下列条件：

1、有与其业务相适应的组织机构和专业人员；

2、有与其业务相适应的资金；

3、有适应业务需要的专用设备。

审批《电视剧制作许可证》，除依照前款所列条件外，还应当符合国家广播电影电视总局制定的电视剧制作发展规划。

第九条申请《电视剧制作许可证》，应当按照规定的程序报国家广播电影电视总局审批。

《电视剧制作许可证》的管理办法由国家广播电影电视总局另行制定。

第十条国家广播电影电视总局对电视剧制作单位和《电视剧制作许可证》实行总量控制，动态管理。

第十一条制作电视剧实行出品人（即制作单位的法定代表人）负责制。出品人对本电视剧制作单位的全部制作活动负责。

制作电视剧应当实行科学的成本核算，并接受审计监督。

第十二条省级以上广播电视行政部门通过开展电视剧题材规划，加强对电视剧制作的引导、协调和服务。

第十三条电视剧制作单位制作重大革命历史题材电视剧，必须按照国家广播电影电视总局的有关规定报批后，方可开展摄制工作。

第十四条电视剧制作单位应当制作完成国家广播电影电视总局规定数量的国产电视剧后，方可与港澳台或外国合作制作电视剧（以下简称“境内外合作制作电视剧”）。

境内外合作制作电视剧应当由境内方按规定程序事先报国家广播电影电视总局批准，并应遵守中华人民共和国的法律、法规，尊重中国各民族的风俗、习惯。

境内方负责按照国家有关规定和双方协议对合作制作电视剧进行具体管理。

第十五条境内外合作制作电视剧分为联合制作、协助制作和委托制作三种形式。

联合制作是由境内方与境外方共同投资，共派主创人员，共同分享利益及共同承担风险的制作方式。联合制作应当坚持以境内方为主的原则，双方共同确定剧本，共同投资；境内方主创人员不少于1/3；境内方必须全程参加制作工作；版权由双方共同所有；双方共同署名。

协助制作是由境外方出资并提供主创人员，境内方提供劳务或设备、器材、场地予以协助，在境内拍摄全部或部分场景，双方根据协议进行利益分配的电视剧制作方式。

委托制作是境外方委托境内方按有关规定在境内制作的方式。

第十六条聘请境外演职员参与制作国产电视剧，应当按照有关规定报国家广播电影电视总局批准。

第十七条省（区、市）及其以下的电视剧制作单位需要到境外拍摄电视剧的，应当事先报经本省级广播电视行政部门审核同意后，报国家广播电影电视总局批准；中央和国家机关及其事业单位所属的电视剧制作单位应当报经上级主管部门审核同意后，报国家广播电影电视总局审批。经批准后方可到境外拍摄。

第十八条电视剧著作权人依法享有其制作的电视剧的著作权。除法律、行政法规另有规定外，任何单位和个人使用电视剧作品，应取得电视剧著作权人的许可。

第十九条国家鼓励社会各界以投资、资助的方式参与制作电视剧，具体办法由国家广播电影电视总局另行制定。

第三章电视剧的审查

第二十条未经省级以上广播电视行政部门设立的电视剧审查机构审查通过并取得《电视剧发行许可证》的电视剧，不得发行、播放、进口、出口。

第二十一条国家广播电影电视总局设立电视剧审查委员会,负责审查境内外合作制作电视剧、进口电视剧、聘请境外演职员参与制作的国产电视剧、中央单位所属电视剧制作单位制作的以及与地方单位联合制作并使用中央单位《电视剧制作许可证》的电视剧。

省级广播电视行政部门设立省级电视剧审查机构，负责审查本辖区内电视剧制作单位制作的或与辖区外单位联合制作并使用本辖区单位《电视剧制作许可证》的电视剧。

国家广播电影电视总局设立电视剧复审委员会，负责对送审单位不服国家广播电影电视总局电视剧审查委员会或省级电视剧审查机构的审查结论提起的复审申请进行复审。

第二十二条电视剧禁止载有下列内容：

（一）危害国家的统一、和领土完整的；

（二）危害国家的安全、荣誉和利益的；

（三）煽动民族分裂、破坏民族团结的；

（四）泄露国家秘密的；

（五）诽谤、侮辱他人的；

（六）宣扬、迷信或者渲染暴力的；

（七）宣扬种族、性别、地域歧视的；

（八）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

第二十三条国产电视剧制作单位、境内外合作制作电视剧的境内方应当在电视剧制作完成后，按规定报相应的电视剧审查机构审查。

进口电视剧由国家广播电影电视总局指定的电视剧进口机构按有关规定报国家广播电影电视总局电视剧审查委员会审查。

第二十四条电视剧审查机构应当自收到完备的电视剧报审材料之日起30日内，提出修改、删剪意见或审查结论，并书面通知送审单位。审查通过的，颁发《电视剧发行许可证》。

《电视剧发行许可证》由国家广播电影电视总局统一印制。

第二十五条送审单位对电视剧审查决定不服的，可以自收到审查决定之日起15日内向国家广播电影电视总局电视剧复审委员会提出书面复审申请。电视剧复审委员会应当在收到复审申请及完备的电视剧复审材料之日起20日内作出复审结论，并书面通知申请单位。

第二十六条已经取得《电视剧发行许可证》的电视剧，在发行、播放、进口、出口时不得更改。确需更改的，应当按规定重新送审。

第四章电视剧的进口和出口

第二十七条进口电视剧，由国家广播电影电视总局指定的机构按照规定的程序进行。其他任何单位和个人不得从事电视剧的进口业务。

第二十八条电视剧制作单位可以出口或委托其他机构出口其制作并取得《电视剧发行许可证》的电视剧。

第二十九条进口、出口电视剧应当按照国家有关规定到海关办理相关手续。

第三十条省（区、市）及其以下的单位参加境外的电视展、电视节等涉外电视剧交流活动，应当报经省级广播电视行政部门审核同意后，报国家广播电影电视总局批准。中央和国家机关所属单位直接报国家广播电影电视总局批准。

参加境外电视展、电视节等活动的电视剧必须事先取得《电视剧发行许可证》。

第三十一条利用信息网络、卫星等方式进口、传输电视剧的管理办法,由国家广播电影电视总局另行制定。

第五章电视剧的发行和播放

第三十二条电视剧制作单位可以发行或委托其他机构按照国家规定发行其制作并取得《电视剧发行许可证》的国产电视剧。

从事进口电视剧发行的机构由国家广播电影电视总局指定。

第三十三条举办国际性、跨省际的电视节、电视剧展，应当报国家广播电影电视总局批准；举办省内的电视节、电视剧展，应当报本省广播电视行政部门批准。

第三十四条广播电视播出机构应当按照国家的有关法律、法规、规章的规定播放电视剧，并坚持播前审查制度。

第三十五条电视台每天所播出的每套节目中，进口电视剧不得超过电视剧总播出时间的25%，其中黄金时间（18时至22时）不得超过15%。

电视剧播放的具体管理办法由国家广播电影电视总局制定。

第三十六条已经取得《电视剧发行许可证》的电视剧，国家广播电影电视总局在特殊情况下可以作出责令修改、删剪或停止发行、进口、出口、播放的决定。制作、发行、进口、出口、播出机构必须执行有关决定。

第六章罚则

第三十七条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，可以并处3万元以下的罚款：

（一）未经指定的机构擅自进口电视剧的；

（二）未经指定的机构擅自发行进口电视剧的；

（三）进口、发行未取得《电视剧发行许可证》的电视剧的；

（四）未经批准，擅自参加境外电视展、电视节等涉外电视剧交流活动的，或者擅自将未取得《电视剧发行许可证》的电视剧用于参加境外电视展、电视节等活动的；

（五）随意更改已取得《电视剧发行许可证》的电视剧，并用于发行、播放、进口、出口的；

（六）出租、出借、出卖、转让或变相转让电视剧各类许可证的；

（七）不执行国家广播电影电视总局在特殊情况下对已经取得《电视剧发行许可证》的电视剧作出的责令修改、删剪或停止发行、进口、出口、播放决定的。

第三十八条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动，给予警告，没收违法所得，可以并处2万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证：

（一）播放未取得电视剧制作许可证的单位制作的电视剧的；

（二）播放未取得《电视剧发行许可证》的进口电视剧的；

（三）播放进口电视剧的时间超出规定的；

（四）未经批准，擅自举办电视节、电视剧展的。

第三十九条违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府广播电视行政部门给予警告或者取缔，没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体，可以并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销许可证：

（一）未取得电视剧制作许可证，擅自制作用于发行、出口、播放的电视剧的；

（二）未经批准，擅自制作重大革命历史题材电视剧或擅自与境外合作制作电视剧的；

（三）播放、出口未取得《电视剧发行许可证》的国产电视剧的。

第四十条国家广播电影电视总局和县级以上地方各级人民政府广播电视行政部门的行政执法人员，在电视剧管理中、、的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法提请有关部门追究刑事责任。

第七章附则

第四十一条用于电视播放的电影故事片，适用本规定。

剧目申报材料篇8

第二条本办法所称的广播电视视频点播（以下简称视频点播），是指通过广播电视技术系统以即时点播、准视频点播(轮播)、下载播放等点播形式供用户自主选择收看广播电视节目的业务活动。

第三条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国视频点播业务的管理，制定全国视频点播业务总体规划，确定视频点播开办机构的总量、布局。

县级以上地方广播电视行政部门负责本辖区内视频点播业务的管理。

第四条国家对视频点播业务实行许可制度。未经许可，任何机构和个人均不得开办视频点播业务。

禁止外商独资、中外合资、中外合作机构申请开办视频点播业务，但符合本办法第八条第一款的除外。

第二章业务许可

第五条开办视频点播业务须取得《广播电视视频点播业务许可证》。

第六条《广播电视视频点播业务许可证》分为甲、乙两种。

持有《广播电视视频点播业务许可证(甲种)》的机构，可在许可证载明的行政区域内从事视频点播业务。

持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的机构，可在许可证载明的宾馆饭店内从事视频点播业务。

第七条下列机构可以申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》：

（一）经批准设立的地（市）级以上广播电台、电视台；

（二）经批准设立的广播影视集团（总台）。

第八条下列机构可以申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》：

（一）三星级以上或相当于三星级以上的宾馆饭店；

（二）具有同时为10家以上三星级或相当于三星级以上的宾馆饭店提供视频点播业务能力的机构。

第九条申请《广播电视视频点播业务许可证》必须具备以下条件：

（一）符合国家视频点播业务总体规划；

（二）有符合本办法规定的节目资源；

（三）具备与视频点播业务开办规模相适应的资金、场所、技术、人员等条件；

（四）所使用的系统和设备符合国家和行业技术标准；

（五）有健全的节目内容审查制度、播出管理制度；

（六）有确定的传播范围；

（七）具备与开办视频点播业务相适应的信誉和服务能力；

（八）有与广播电视行政部门监控系统实现联网的方案；

（九）其他法律、行政法规规定的条件。

第十条申请《广播电视视频点播业务许可证》的，须提交以下材料：

（一）申请报告，内容应包括：申请许可证类别（甲种、乙种）、传播方式（即时点播、准视频点播、下载播放）、播放范围等；

（二）《广播电视视频点播业务许可证》申请表；

（三）从事广播电视视频点播业务的节目开办方案、技术方案、运营方案、管理制度；

（四）向政府监管部门提供监控信号的监控方案；

（五）主管人员简要情况介绍和设备、场所的证明资料。

申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的，还应提交营业执照和宾馆饭店星级评定的相关证明；其中，由宾馆饭店以外的机构申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》的，还需要提交公司章程、验资证明以及宾馆饭店同意在其宾馆饭店从事视频点播业务的书面文件。

第十一条申请《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》的，应向当地广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报广电总局审批。

广电总局对申报材料进行审核，审核合格的，组织有关专家进行论证，论证期限为三十日。广电总局根据论证结论做出决定，符合条件的，颁发《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》；不符合条件的，书面通知申办机构并说明理由。

第十二条申请《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，应向当地县级以上广播电视行政部门提出申请，并提交符合第十条规定的申报材料。经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。

省级广播电视行政部门对申报材料进行审核，审核合格的，申办机构可以安装视频点播设备。设备安装完毕，省级广播电视行政部门组织验收，根据验收结论做出决定，符合条件的，颁发《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》，并在九十日内报广电总局备案；不符合条件的，书面通知申办机构并说明理由。

第十三条负责受理的广播电视行政部门应按照行政许可法规定的期限和权限，履行受理、审核职责。

第十四条《广播电视视频点播业务许可证》有效期为三年，自颁发之日起计算。有效期届满，需继续经营视频点播业务的，应于期满前六个月按本办法规定的审批程序办理续办手续。

第十五条开办机构应在领取《广播电视视频点播业务许可证》之后九十日内开播。如因特殊理由不能如期开播，应经发证机关同意，否则按终止业务处理。

第十六条持有《广播电视视频点播业务许可证》的机构需终止业务的，应提前六十日向原发证机关申报，其《广播电视视频点播业务许可证》由原发证机关予以公告注销。

第十七条《广播电视视频点播业务许可证》包含开办主体、开办范围、节目类别、传送方式等项目。

开办机构必须按照许可证载明的事项从事视频点播业务。

第十八条开办机构变更许可证登记项目、注册资本、股东及持股比例的，应提前六十日报原发证机关批准。

第十九条开办机构的营业场所、法定代表人、节目总编等重要事项发生变更，应在三十日内书面告知原发证机关。

第二十条宾馆饭店不得允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内从事视频点播业务。

宾馆饭店同意其他机构作为开办主体在本宾馆饭店内从事视频点播业务的，应对其经营活动进行必要的监督。如发现有违反本办法规定行为的，应予以制止并立即报告当地广播电视行政部门。

第三章节目管理

第二十一条视频点播节目禁止载有下列内容：

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、和领土完整的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；

（五）宣扬、迷信的；

（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

（七）宣扬、、暴力或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

第二十二条用于视频点播业务的节目，应符合《著作权法》的规定。

第二十三条用于视频点播业务的节目，应以国产节目为主。

第二十四条引进用于视频点播的境外影视剧，应按有关规定报广电总局审查。

第二十五条用于视频点播的节目限于以下五类：

（一）取得《电视剧发行许可证》、《电影片公映许可证》的影视剧；

（二）依法设立的广播电视播出机构制作、播出的节目；

（三）依法设立的广播电视节目制作经营机构制作的节目；

（四）经省级以上广播电视行政部门审查批准的境外广播电视节目；

（五）从合法途径取得的天气预报、股票行情等信息类节目。

第二十六条用于视频点播的新闻类或信息类节目应真实、公正。

第二十七条开办机构应配备节目审查员，健全节目审查制度，实行节目总编负责制，对其播放的节目内容进行审查。节目总编应具备必要的业务素质和相关的从业经验。

第二十八条持有《广播电视视频点播业务许可证（甲种）》开办机构的播出前端应与广电总局视频点播业务监控系统实现联网；持有《广播电视视频点播业务许可证（乙种）》开办机构的播出前端应与所在地广播电视行政部门视频点播业务监控系统实现联网。

第四章罚则

第二十九条违反本办法规定，未经批准，擅自开办视频点播业务的，由县级以上广播电视行政部门予以取缔，可以并处一万元以上三万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上广播电视行政部门责令停止违法活动、给予警告、限期整改，可以并处三万元以下的罚款：

（一）未按《广播电视视频点播业务许可证》载明的事项从事视频点播业务的；

（二）未经批准，擅自变更许可证事项、注册资本、股东及持股比例或者需终止开办视频点播业务的；

（三）播放不符合本办法规定的广播电视节目的；

（四）未按本办法第二十一条、第二十四条、第二十五条规定播放视频点播节目的；

（五）违反本办法第十八条，第十九条规定，有重要事项发生变更未在规定期限内通知原发证机关的；

（六）违反本办法第二十八条规定，播出前端未按规定与广播电视行政部门监控系统进行联网的。

第三十一条违反本办法规定，节目总编或节目审查员未履行应尽职责，出现三次以上违规内容的，广电总局可以对相关责任人予以警告；相关责任人三年内不得担任视频点播开办机构的节目总编或节目审查员。

第三十二条违反本办法第二十条规定，宾馆饭店允许未获得《广播电视视频点播业务许可证》的机构在其宾馆饭店内经营视频点播业务的，由县级以上广播电视行政部门予以警告，可以并处三万元以下罚款。

第五章附则

第三十三条本办法施行前经广播电视行政部门批准开办视频点播业务的机构，应自本办法实施之日起六个月内，按照本办法规定申换许可证。