六保六稳工作汇报材料范文

时间:2023-09-20 18:26:55

六保六稳工作汇报材料

六保六稳工作汇报材料篇1

第一条为了加强保险资金境外投资管理,防范风险,保障被保险人以及保险资金境外投资当事人合法权益,根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国外汇管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。

第二条本办法所称保险资金境外投资当事人,是指委托人、受托人和托管人。

本办法所称委托人,是指在中华人民共和国境内依法设立的保险公司、保险集团公司、保险控股公司等保险机构。

本办法所称受托人,包括境内受托人和境外受托人。境内受托人是指在中华人民共和国境内依法设立的保险资产管理公司,以及符合中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)规定条件的境内其他专业投资管理机构。境外受托人是指在中华人民共和国境外依法设立,符合中国保监会规定条件的专业投资管理机构。

本办法所称托管人,是指在中华人民共和国境内依法设立,符合中国保监会规定条件的商业银行和其他金融机构。担任托管人的商业银行包括中资银行、中外合资银行、外商独资银行和外国银行分行。

第三条本办法所称保险资金,是指委托人自有外汇资金、用人民币购买的外汇资金及上述资金境外投资形成的资产。

第四条除中国保监会和国家外汇管理局(以下简称国家外汇局)另有规定以外,委托人从事保险资金境外投资,应当依照本办法规定委托受托人和托管人,由受托人、托管人根据协议约定,分别负责保险资金的境外投资运作和托管监督。

第五条受托投资、托管的保险资金与属于受托人、托管人所有的财产相区别,不得归入受托人、托管人固有财产及其管理的其他财产。

除因保险资金境外投资活动产生债务等法定情形以外,不得对受托投资、托管的保险资金强制执行。

第六条委托人应当遵循安全性、流动性、收益性和资产负债匹配原则,审慎做出投资决策,承担投资风险。

受托人、托管人以及为保险资金境外投资提供服务的其他自然人、法人或者组织,应当按照协议约定,恪尽职守,严格履行诚实、信用、谨慎、勤勉的义务。

第七条保险资金境外投资当事人应当遵守境内有关法律、行政法规以及本办法规定,遵守境外的相关法律和规定。

第八条中国保监会负责制定保险资金境外投资管理政策,并依法对保险资金境外投资活动进行监督管理。

国家外汇局依法对与保险资金境外投资有关的付汇额度、汇兑等外汇事项实施管理。

第二章资格条件

第九条委托人从事保险资金境外投资,应当具备下列条件:

(一)建立健全的法人治理结构和完善的资产管理体制,内部管理制度和风险控制制度符合《保险资金运用风险控制指引(试行)》的规定;

(二)具有较强的投资管理能力、风险评估能力和投资绩效考核能力;

(三)有明确的资产配置政策和策略,实行严格的资产负债匹配管理;

(四)投资管理团队运作行为规范,主管投资的公司高级管理人员从事金融或者其他经济工作10年以上;

(五)财务稳健,资信良好,偿付能力充足率和风险监控指标符合中国保监会有关规定,近3年没有重大违法、违规记录;

(六)具有经营外汇业务许可证;

(七)中国保监会规定的其他条件。

第十条境内受托人从事保险资金境外投资受托管理业务,应当具备下列条件:

(一)具有从事保险资产管理业务的相关资格;

(二)建立健全的法人治理结构和有效的内部管理制度;

(三)建立严密的风险控制机制,具有良好的境外投资风险管理能力、安全高效的交易管理系统和财务管理系统;

(四)具有经验丰富的管理团队,擅长境外投资和保险资产管理业务,配备一定数量的投资专业人员,主管投资的公司高级管理人员从事金融或者其他经济工作10年以上;

(五)实收资本和净资产均不低于1亿元人民币或者等值的自由兑换货币,资本规模和受托管理的资产规模符合中国保监会规定;

(六)财务稳健,资信良好,风险监控指标符合中国保监会的有关规定,近3年没有重大违法、违规记录;

(七)中国保监会规定的其他条件。

第十一条境外受托人从事保险资金境外投资受托管理业务,应当具备下列条件:

(一)具有独立法人资格,依照所在国家或者地区的法律,具有从事资产管理业务的相关资格;

(二)建立健全的法人治理结构,实行有效的内部管理制度;

(三)建立严密的风险控制机制、安全高效的交易管理系统和财务管理系统,具备全面的风险管理能力;

(四)具有经验丰富的管理团队,擅长保险资产管理业务,配备一定数量的投资专业人员且平均专业投资经验在10年以上;

(五)财务稳健,资信良好,风险监控指标符合所在国家或者地区法律和监管机构的有关规定,近3年没有重大违法、违规记录;

(六)有符合中国保监会规定的资本规模和资产管理规模;

(七)购买与资产管理规模相适应的有关责任保险;

(八)所在国家或者地区的金融监管制度完善,金融监管机构与中国金融监管机构已经签订监管合作文件,并保持有效的监管合作关系;

(九)中国保监会规定的其他条件。

第十二条托管人从事保险资金境外投资托管业务,应当具备下列条件:

(一)建立健全的法人治理结构,实行有效的内部管理制度;

(二)建立严密的风险控制机制、严格的托管资产隔离制度、安全高效的托管系统和灾难处置系统;

(三)具有经验丰富的管理团队,设立熟悉全球托管业务的专业托管部门,配备一定数量的托管业务人员;

(四)上年末资本充足率达到10%、核心资本充足率达到8%,财务稳健,资信良好,风险监控指标符合有关规定,近3年没有重大违法、违规记录;

(五)有符合中国保监会规定的资本规模和托管资产规模;

(六)具有结售汇业务资格;

(七)中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。

第十三条经委托人同意,托管人可以选择符合下列条件的商业银行或者专业托管机构作为其托管人:

(一)依照所在国家或者地区法律,可以从事托管业务,并与托管人保持良好合作关系;

(二)建立健全的法人治理结构,实行有效的内部管理制度;

(三)建立严密的风险控制机制、有效的托管资产隔离制度、安全高效的托管系统和灾难处置系统;

(四)具有经验丰富的管理团队,配备一定数量的熟悉所在国家或者地区托管业务的专业托管人员;

(五)财务稳健,资信良好,风险监控指标符合所在国家或者地区法律和监管机构的规定,近3年没有重大违法、违规记录;

(六)有符合中国保监会规定的资本规模和托管资产规模;

(七)所在国家或者地区金融管理制度完善,金融监管机构与中国金融监管机构已经签订监管合作文件,并保持有效的监管合作关系;

(八)托管协议规定的条件;

(九)中国保监会和国家外汇局规定的其他条件。

第十四条委托人与托管人、委托人与托管人之间不得存在下列情形:

(一)持有的对方股份超过中国保监会规定的比例;

(二)中国保监会认定的足以影响托管人、托管人依法履行托管义务的其他情形。

委托人应当保证受托人、托管人以及托管人之间,不存在前款规定的情形。

第三章申报管理

第十五条委托人从事保险资金境外投资,应当向中国保监会提出申请,提交下列书面材料一式三份:

(一)从事保险资金境外投资业务申请书和符合中国保监会规定的承诺书;

(二)股东大会、股东会或者董事会同意保险资金境外投资的决议;

(三)保险资金境外投资战略配置方案、投资管理制度和风险管理制度;

(四)保险资金境外投资管理能力、风险评估能力和绩效考核能力说明;

(五)内设资产管理部门和主要管理人员介绍;

(六)符合中国保监会规定的财务报表、偿付能力报告及其说明;

(七)经营外汇业务许可证复印件;

(八)银行外汇账户对账单;

(九)选聘受托人、托管人情况说明和拟签订的协议草案;

(十)中国保监会规定的其他材料。

中国保监会自受理申请之日起20日以内,做出批准或者不予批准的决定。决定批准的,颁发书面决定;决定不予批准的,书面通知申请人并说明理由。批准或者不予批准的书面决定同时抄送国家外汇局。

第十六条经中国保监会批准从事保险资金境外投资的委托人,在批准的投资比例内,向国家外汇局提出境外投资付汇额度申请,提交下列书面材料一式三份:

(一)投资付汇额度申请书,包括申请人基本情况、拟申请投资付汇额度以及资金来源说明;

(二)中国保监会批准从事保险资金境外投资的书面决定;(三)上一年度的公司财务报表;

(四)中国保监会出具的受托人、托管人可以从事保险资金境外投资受托管理业务或者托管业务的证明文件;

(五)经营外汇业务许可证复印件;

(六)银行外汇账户对账单;

(七)国家外汇局规定的其他材料。

国家外汇局自受理申请之日起20日以内,做出核准或者不予核准的决定。决定核准的,书面通知申请人核准的投资付汇额度;决定不予核准的,书面通知申请人并说明理由。核准或者不予核准的书面决定同时抄送中国保监会。

第十七条境内受托人从事保险资金境外投资受托管理业务,应当向中国保监会提交下列书面材料一式三份:

(一)受托管理业务申请书;

(二)从事受托管理业务的意向书;

(三)符合中国保监会规定的承诺书;

(四)从事保险资产管理业务的相关资格证明;

(五)保险资金境外投资管理制度、风险控制制度;

(六)保险资金境外投资管理能力、风险管理能力和管理系统说明;

(七)部门设置和专业投资管理人员情况;

(八)符合中国保监会规定的公司财务报表和内部控制审计报告;

(九)中国保监会规定的其他材料。

境内受托人为保险资产管理公司的,可以豁免提交本条第一款第(二)、(四)项材料。中国保监会自受理其申请之日起20日以内,做出批准或者不予批准的决定。决定批准的,颁发书面决定;决定不予批准的,书面通知申请人并说明理由。

境内受托人为其他专业投资管理机构的,可以豁免提交本条第一款第(一)项材料。中国保监会根据本办法规定对其进行审慎评估,并自收到全部材料之日起20日以内,出具意见函。

第十八条境外受托人从事保险资金境外投资受托管理业务,应当向中国保监会提交下列书面材料一式三份:

(一)从事受托管理业务意向书和符合中国保监会规定的承诺书;

(二)合法开业证明文件的复印件;

(三)保险资金境外投资管理制度、风险控制制度;

(四)保险资金境外投资管理能力、风险管理能力和管理系统说明;

(五)部门设置和专业投资管理人员情况;

(六)符合中国保监会规定的公司财务报表和内部控制审计报告;

(七)责任保险保单复印件;

(八)所在地监管机构出具的境外受托人近3年无重大违法违规行为的意见书,所在地监管机构无法出具意见书的,由境外受托人作出相应的书面声明;

(九)中国保监会规定的其他材料。

中国保监会根据本办法规定,对境外受托人进行审慎评估,并自收到全部材料之日起20日以内,出具意见函。

第十九条托管人开展保险资金境外投资托管业务,应当向中国保监会提交下列材料一式三份:

(一)保险资金境外投资托管意向书和符合中国保监会规定的承诺书;

(二)独立托管制度、风险控制制度和具体操作流程;

(三)全球托管能力、风险管理能力和全球托管网络说明;

(四)内设托管部门和托管业务人员情况;

(五)符合中国保监会规定的公司财务报表和内部控制审计报告;

(六)所在地监管机构出具的托管人近3年无重大违法违规行为的意见书,或者托管人股东会或者董事会作出的相应书面声明;

(七)中国保监会规定的其他材料。

中国保监会根据本办法规定,对托管人进行审慎评估,并自收到全部材料之日起20日以内,出具意见函。

第四章账户管理

第二十条委托人在获得监管机构批准后,应当与托管人签订托管协议,在托管人处开设境外投资境内托管账户(以下简称境内托管账户)。

托管人应当对不同受托人、不同保险产品和不同性质的保险资金分别记账、分类管理。

第二十一条托管人应当根据与委托人签订的托管协议,为委托人开设境外投资结算账户和证券托管账户,用于境外投资的资金结算和证券托管。

托管人、托管人应当为不同委托人开设不同的账户,实施分类管理。

第二十二条委托人在境外发行上市的,应当按照有关规定,在规定期限内将境外上市募集的保险资金调回境内。

委托人在境外发行上市后,经批准从事保险资金境外投资的,应当自中国保监会批准境外投资之日起30日以内,将境外上市募集的保险资金调回境内托管账户。

第二十三条下列收入属于委托人境内托管账户收入范围:

(一)划入的保险资金;

(二)汇入的投资本金和收益、股息、分红收入、利息收入;

(三)依法可以划入的其他收入。

第二十四条下列支出属于委托人境内托管账户支出范围:

(一)划入委托人境外投资结算账户的资金;

(二)汇出的投资本金;

(三)划回委托人外汇账户的资金;

(四)支付的有关税费;

(五)依法可以划出的其他支出。

第二十五条下列收入属于委托人境外投资结算账户收入范围:

(一)从委托人的境内托管账户划入的资金;

(二)出售境外证券资产所得的资金;

(三)境外投资分红派息和利息所得;

(四)依法可以划入的其他收入。

第二十六条下列支出属于委托人境外投资结算账户支出范围:

(一)划入委托人境内托管账户的资金;

(二)购买境外证券资产的资金;

(三)支付的有关税费;

(四)依法可以划出的其他支出。

第二十七条委托人购汇从事保险资金境外投资,汇回的本金及其收益,可以结汇也可以外汇形式保留。结汇的,应当持购汇证明办理有关手续。

委托人以自有外汇资金境外投资汇回的本金及其收益,除监管机构另有规定外,应当以外汇形式保留。

第二十八条委托人、受托人应当根据国家外汇局投资付汇额度核准文件,办理相关的购汇、付汇和结汇等手续。

托管人应当根据国家外汇局投资付汇额度核准文件、委托人或者受托人的指令,办理相关的资金划转手续。

第五章投资管理

第二十九条委托人从事保险资金境外投资,应当按照资产负债匹配管理要求,审慎制定资产战略配置计划和境外投资指引,妥善安排投资期限和投资币种,并定期进行审验。

第三十条保险资金应当投资全球发展成熟的资本市场,配置主要国家或者地区货币。

第三十一条保险资金境外投资限于下列投资形式或者投资品种:

(一)商业票据、大额可转让存单、回购与逆回购协议、货币市场基金等货币市场产品;

(二)银行存款、结构性存款、债券、可转债、债券型基金、证券化产品、信托型产品等固定收益产品;

(三)股票、股票型基金、股权、股权型产品等权益类产品;

(四)《中华人民共和国保险法》和国务院规定的其他投资形式或者投资品种。

投资形式或者投资品种的具体管理办法由中国保监会另行制定。

第三十二条委托人可以根据资产配置和风险管理需要,在中国保监会批准的具体投资比例内,自主确定境外投资比例,并应当符合下列要求:

(一)投资总额不得超过委托人上年末总资产的15%;

(二)实际投资总额不得超过国家外汇局核准的投资付汇额度;

(三)投资单一主体的比例符合中国保监会的规定;

(四)变更经批准的具体投资比例、投资形式或者品种的,应当向中国保监会提出变更申请,并经中国保监会批准;

(五)进行重大股权投资的,应当报经中国保监会批准。

第六章风险管理

第三十三条保险资金境外投资当事人,应当依法从事相关业务,实行全面风险管理,加强信息沟通,确保保险资金境外投资安全。

第三十四条委托人应当与受托人、托管人签订书面协议,明确约定双方权利义务,并按照本办法的规定载明受托人、托管人对监管机构的各项报告义务。书面协议应当保证文本规范,要素齐全。

第三十五条保险资金境外投资应当由委托人法人机构统一进行资产战略配置,内设的资产管理部门负责具体的委托管理事务。

委托人分支机构不得从事保险资金境外投资业务。

第三十六条委托人应当充分论证保险资金境外投资的可行性,从市场状况、技术条件、风险控制、人员配备、成本收益等方面,认真评估市场风险、国家风险、汇率风险、信用风险、流动性风险、操作风险、道德风险和法律风险。

第三十七条委托人应当依据《保险资金运用风险控制指引(试行)》,建立集中决策制度,确定岗位职责,规范投资运作流程。

第三十八条委托人应当制定选聘受托人和托管人的标准和程序,公开、公平、公正选择受托人和托管人,并进行有效监督。

委托人可以选择多个受托人,但应当根据实际需要合理确定受托人数量;委托人只能选择一个托管人,托管人托管委托人境外投资的全部保险资金。

第三十九条委托人应当对委托保险资金的风险状况、受托人管理能力和投资业绩、托管人履职状况和服务水平进行定期评估。

第四十条委托人应当根据保险资金境外投资的风险特性以及交易对手信用等级、市场声誉、管理资产规模、投资管理业绩、行业管理经验等指标,实行业务授信管理或者比例管理。

第四十一条受托人从事保险资金境外投资受托管理业务,应当符合下列规定:

(一)公平公正管理不同的受托资金,建立资产隔离制度,严格防范关联交易风险;

(二)严格遵守受托管理协议、委托人投资指引和本办法的规定,根据信用状况、风险属性、收益能力、信息透明度和流动性等指标,谨慎选择交易对手,控制投资范围和比例;

(三)建立交易监测系统、预警系统和信息反馈系统;

(四)采用风险计量指标,识别、测量不同投资品种和受托管理资产的风险,跟踪或者校正风险敞口,采取各种措施保证投资安全;

(五)加强内部风险管理,定期检查操作流程,建立信息沟通机制,确保资金运用的合法合规。

第四十二条境内保险机构经中国保监会同意在境外设立的资产管理公司担任境外受托人的,应当接受境内控股保险机构的监督管理,及时报告境外投资管理情况。

第四十三条托管人从事保险资金境外投资托管业务,应当符合下列规定:

(一)公平公正托管保险资金,对不同委托人的托管资产实施有效隔离;

(二)与托管人共同监督委托人和受托人境外投资行为,发现违法违规的,及时告知委托人、受托人,并向中国保监会报告;

(三)与托管人共同负责所托管保险资金的清算、交收,及时准确核对资产,监督托管人,确保保险资金托管安全。

第四十四条保险资金境外投资当事人,应当规范决策和操作流程,实行专业岗位分离制度,建立内部控制和稽核监督机制,防范操作及其他风险,保障保险资金境外投资有序运行。

第四十五条保险资金境外投资当事人,应当建立重大突发事件应急机制,防范化解重大突发风险。

第四十六条保险资金境外投资当事人,应当采用先进的风险管理技术,严格控制各类投资风险。

委托人可以授权受托人运用远期、掉期、期权、期货等金融衍生产品,进行风险对冲管理。金融衍生产品仅用于规避投资风险,不得用于投机或者放大交易。

运用金融衍生产品的管理办法由中国保监会另行制定。

第七章信息披露与报告

第四十七条保险资金境外投资当事人应当按照中国保监会的规定,真实、准确、完整地向相关当事人披露下列信息,不得有重大遗漏和虚假、误导、诋毁性陈述:

(一)境外投资战略配置和投资决策;

(二)境外投资交易执行、资金清算和资产托管情况;

(三)境外投资风险状况、合规监控、重大危机等有关重要事项。

第四十八条对在保险资金境外投资活动中知悉的对方商业秘密,当事人依法负有保密义务。

第四十九条保险资金境外投资当事人,应当保证其他当事人可以根据合同约定,查阅或者复制有关资料。

第五十条委托人应当自下列情形发生之日起5日以内,向中国保监会和国家外汇局报告:

(一)变更受托人、托管人或者托管人;

(二)变更注册资本;

(三)股东结构发生重大变更;

(四)受到重大行政处罚、发生重大诉讼或者其他重大事件;

(五)中国保监会和国家外汇局规定的其他情形。

第五十一条受托人发生重大诉讼、受到重大行政处罚或者发生其他重大事件的,应当自或者被、收到处罚决定、发生重大事件之日起5日以内,向中国保监会报告。

除前款规定以外,受托人还应当按照中国保监会规定,提交财务报表、内部审计报告、受托投资管理业绩报告、风险评估报告等有关材料。

第五十二条托管人应当按照下列要求提交有关报告:

(一)自开设委托人境内托管账户、境外投资结算账户和证券托管账户之日起5日以内,向中国保监会和国家外汇局报告账户开设情况;

(二)托管人变更注册资本和股东的,自变更之日起5日以内,向中国保监会和国家外汇局报告;

(三)托管人发生重大诉讼、受到重大行政处罚或者发生其他重大事件的,自或者被、收到处罚决定、发生重大事件之日起5日以内,向中国保监会和国家外汇局报告;

(四)按照中国保监会和国家外汇局规定,报告委托人购汇、结汇、汇出或者汇回本金、收益情况以及境内托管账户收支事项;

(五)按照中国保监会规定,提交保险资金境外投资情况报表、托管人财务报表和内部审计报告;

(六)向国家外汇局申报符合规定的国际收支统计和结售汇统计;

(七)中国保监会和国家外汇局规定提交的其他报告。

第八章监督管理

第五十三条委托人从事保险资金境外投资,不得有下列行为:

(一)以境外投资的保险资金为其他组织或者个人提供担保;

(二)从事投机性外汇买卖;

(三)洗钱;

(四)利用保险资金境外投资活动,与其他组织或者个人串通获取非法利益;

(五)境内外有关法律以及规定禁止的行为。

第五十四条保险资金境外投资当事人,应当聘请符合中国保监会规定条件的中介机构,对保险资金境外投资情况进行评估和审计。

第五十五条中国保监会有权调整保险资金境外投资管理政策和制度。

第五十六条根据监管需要,中国保监会有权对委托人和境内受托人保险资金境外投资的情况进行检查和年度审核。

国家外汇局可以对委托人境外投资付汇额度、汇兑等外汇管理事项进行检查。

中国保监会、国家外汇局可以聘请中介机构协助检查。

第五十七条委托人违反本办法的,中国保监会可以对其高级管理人员进行监管谈话,要求其就有关情况进行说明,并视情形责令委托人限期整改;依照法律、行政法规和中国保监会规定应受处罚的,由中国保监会依法给予行政处罚。

第五十八条受托人、托管人违反本办法或者国家外汇管理规定的,由中国保监会或者有关监管机构按照各自权限和监管职责给予行政处罚。

第五十九条受托人、托管人违反本办法和其他保险资金运用规定的,中国保监会将记录其不良行为,并视情形要求其提交书面说明;情节严重的,中国保监会可以责令保险公司予以更换。

第九章附则

第六十条中国保监会对保险资金设立境外保险类机构另有规定的,适用该规定。

第六十一条保险资金投资于香港特别行政区、澳门特别行政区,适用本办法,中国保监会另有规定的除外。

第六十二条保险资金购买境内以人民币或者外币计价发行,以境外金融工具或者其他资产为投资对象的金融产品,适用本办法,中国保监会另有规定的除外。

第六十三条根据本办法向中国保监会和国家外汇局提交的各类报告、材料以中文为准。

第六十四条本办法所称“日”是指工作日,不含法定节假日。

第六十五条本办法由中国保监会、中国人民银行和国家外汇局负责解释。

六保六稳工作汇报材料篇2

2019年7月15日局务第三次工作例会以来,办公室严格按照第三次工作例会安排布置的工作任务及对标七项目标管理责任书内容,做好各项工作。现将各项工作完成情况汇报如下:

一、工作完成情况

(一)党建工作

一是参加“不忘初心、牢记使命”专题教育集中学习,学习了重要论述摘编、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容;二是科室参加“民族团结一家亲”第四轮第一批结亲人员聆听了由党组副书记、局长关于“不忘初心、牢记使命”专题党课;参加组织人事处对我局3名干部期满任职考察民主测评大会;三是参加干部大会,听取了书记对我局三名新任职干部的宣布;四是参加局“不忘初心、牢记使命”主题教育测评大会;五是科室一名同志参加州直机关第八片组组织开展的“不忘初心、牢记使命”主题宣讲活动,荣获一等奖;六是补充完善党建工作档案资料;七是科室全体人员按时完成“学习强国”每天学习任务。

(二)党风廉政建设工作

一是参加我局第21个党风廉政建设教育月动员大会;二是听取了由题为“全面从严治党,抓好党风廉政建设”的专题党课;三是观看题目为“守住第一次”的廉政教育短片;学习《中国共产党党员教育管理工作条例》、《中国共产党支部工作条例》(试行)等内容;四是按时向党建科报送本部门纪律微考堂考试结果。五是完善党风廉政建设工作档案资料。六是监察、纪检干部参加对违反单位规章制度、工作纪律的个别同志批评教育、提醒谈话,配合纪检做好调查研究。

(三)综治维稳工作

一是科室一名同志参加州直机关第八片组组织开展的“扫黑除恶专项斗争”知识竞赛,获得优异成绩;二是科室一名同志参加自治区保密局组织的保密警示教育培训。三是组织全体干部职工传达学习“自治区召开维护稳定工作电视电话会议”精神;四是组织科室全体干部职工学习自治区水文局《关于切实做好水利安全工作的通知》精神,全力安排部署我局维稳安全工作;五是转发传达自治区水文局下发的《关于转发<安尼瓦尔·托乎提3名干部值班工作落实不力问题的通报>的通知》,严格要求我局值班人员遵守值班制度;六是做好维稳值班安排工作;七是完善综治维稳工作档案资料;八是与国防共建单位进行常态化联系,商议10月初进行国防教育培训。

(四)民族团结工作

一是科室全员分批次参加了“民族团结一家亲”第四轮入户走访活动;二是在第四轮第一批开展“民族团结一家亲”结亲住访活动中,邀请亲戚共同参加“不忘初心,牢记使命”主题教育党课活动;三是完善民族团结教育建设档案资料。四是邀请亲戚一起参加在制材厂水文站组织的以“爱情忠贞、家庭幸福”为主题的“七夕”传统文化活动。

(五)安全生产工作

一是参加关于机房火灾报警控制器使用培训;二是按照自治区水文局转发水利厅《关于做好当前水利安全生产工作的通知》要求,督促各科室,特别是各测站、物业管理部进行隐患排查治理、消防安全检查、危险化学品检查;三是组织各部门积极参加“2019年应急管理普法竞赛”,要求月底前上报积分截图;四是转发《关于做好近期内部安全防范的通知》文件,督促值班人员做好值班工作;五是积极完成我局申报水利安全生产标准化评审资料;六是组织开展“安全生产月”活动,收集整理各部门图片、小结等档案资料;七是组织召开了安全风险分级管控研讨会,形成会议纪要;完成我局8个测站安全风险分级防控责任清单,制材厂水文站、开垦河水文站制作了安全风险分级管控公告牌。

(六)文明科室创建

一是参加为“知规守距、廉洁奉公”道德讲堂;二是参观看央视《时代楷模厅-余元君》节目;三是科室两名同志参加水利厅“花好月圆人团圆、我与祖国共奋进”文艺汇演;四是积极准备迎接昌吉州文明办“文明单位”验收工作,组织全体干部职工、物业部开展美化亮化工作;五是积极参加 “庆祝辉煌七十年·奋斗新时代”主题书画摄影展,向党建科交书法作品一幅、摄影作品一个;六是组织第四轮结亲人员在制材厂水文站种除草、摘菜等劳动;七是组织全体干部职工每日早操,打好考勤;八是组织各部门人员积极响应昌吉市卫计委无偿献血活动;九是科室全员参加昌吉局“迎国庆、话中秋”联谊晚会。

(七)业务工作完成情况

一是组织各部门召开2020年部门预算研讨会;二是督促各部门完成2019年上半年工作总结,针对七项目标责任书内容,列出问题清单,督促按期整改;三是组织科室人员学习昌吉水党【2019】55号、昌水文【2019】45号、昌水文【2019】47号通报,切实提高全体工作人员讲规矩守纪律的意识;四是协助局工会召开“八·一建军节前慰问退役军人和军属座谈会”,慰问了我局军属及双拥共建单位;五是认真做好文件的收发呈报工作;六是召开物业管理部专题会议,解决突出问题,安排部署下半年工作;七是做好会务安排,组织筹备了“迎接援疆单位安徽省水文局及乌鲁木齐水文勘测局调研考察座谈会”、“自治区水文局对我局“不忘初心、牢记使命测评大会”等会议;八是按照博文社区综治维稳工作要求,及时做好相关宣传工作;九是做好维稳值班安排;及时做好节日期间、星期六、星期日维稳值班人员伙食午餐费发放工作;十是做好后勤保障工作,配合局党建科完成“民族团结一家亲”活动和汛中综合调研检查等工作。

第三次工作例会安排部署的主要工作任务完成情况:一是持续抓好维稳安保、安全生产及扫黑除恶专项斗争工作;二是召开办公室工作会议,明确两名副主任职责,协助主任开展好科室各项工作;三是固定资产清查报废工作报告正在审核中;四是完成 了2019年上半年各部门工作总结,存在的问题正在整改中,汛后综合检查时将逐一销号;五是完成了制材厂水文站、开垦河水文站锅炉安装和暖气改造项目,已竣工验收;六是小区高空抛物现象基本消除;七是汛中检查问题清单,基本完成整改,但有不到位现象;八是每月完成照片库资料收集工作;九是标准化建设实施细则、昌吉水文模式实施细则虽然倒排了工期,但由于受主题教育及其他临时安排的工作影响,不能如期组织相关部门及人员召开专项工作会议,进行研讨分析及提出修改意见建议。在与其他部门负责人沟通的基础上,我们建议调整方案暨汛后综合检查完成后,抽调各部门相关人员,组成撰写组,集中力量,封闭式突击完成任务;指定相关部门负责人初审,提出修改意见;召开工作小组会议研讨,查漏补缺,确保保质保量按期完成工作任务。

二、存在的问题

一是小区门卫值班人员依然存在麻痹意识、松懈意识,中秋值班期间被街道检查时现场指出,博文社区金书记、依副书记要求我们立查立改。主要原因是保卫年龄偏大,让我们更换。二是我局正在申报水利安全生产标准化三级达标过程中,许多档案资料不完善或不具备,比如大江大河水文监测一期工程项目关于安全生产方面的资料不能及时提供,无每次下去检查的签字记录表、整改通知单、隐患排查治理等相关资料,经与技术科项目责任人协调,正在要求相关方补齐。建议:水利安全生产标准化达标是我局当前一项重要工作,各部门要引起高度重视,达标创建不是哪一个部门、哪一个人的事,它是我们全员参与,共同创建,共同完成目标的大事,安全办需要各部门提供相关资料时,请全体人员积极配合。

三、下一步工作打算

1、尽快完成固定资产清查报废工作;

2、持续抓好维稳安保、安全生产工作。组织开展国防教育活动一次;

3、“十一”前组织开展消防安全常态化检查,加强消防安全演练活动一次;

4、严格考勤纪律,按月公示考勤结果;

5、组织开展办公环境卫生检查;

6、充分准备好水利安全生产标准化三级达标资料收集工作,等待专家组现场验收。

7、集中力量,推进标准化建设实施细则、昌吉水文模式工作,确保年底前按期完成;

8、做好区局年终绩效考核前各项档案资料准备工作。

六保六稳工作汇报材料篇3

一、课程安排及教学运行管理

(一)根据教学计划和教务处下达的教学任务,协助部领导组织制定本部教学工作计划和教研活动计划,合理组织本部教学资源,并将经部教学领导审核签字后的教学任务书下达给各任课教师。

(二)负责收集、分类、汇总教学进度表。

(三)协助教务处和部领导、承办部门之间协作开课的一些具体事宜。

(四)负责办理日常调、代、停课等工作。

(五)协助部领导监控全部教学运行,协调解决师生教学中出现的各种问题。

(六)根据教务处教材工作的有关规定,收集、整理各教研室上报的本部各专业各门课程所需教材资料,经部主任审核后上报教务处。

(七)每学期结束前向任课教师发送下学期课程表。

二、教学质量管理

(一)协助部里开展各种教学质量检查、资料汇集整理、评估等工作。

(二)经常听取教师意见,协助部领导及时总结交流教学改革的先进经验,做好教学日常服务工作。

三、考务及成绩管理

(一)按照学校的有关规定及时组织教师编制试卷,经教研室主任和部领导审定后报教务处。

(二)按照学校有关考试管理的规定,协助部领导和教务处合理安排各个班级的考试科目及监考教师。

(三)考试期间,负责各种考务工作的协调,协助教务处和部领导及时处理各种突发事件。

(四)期末考试结束后,及时催交、登录、整理各门课程成绩,报送教务处。

(五)协助教务处组织、落实补考的各项事宜。

(六)协助部领导组织教师完成学生成绩的分析、总结工作以及本部课程考试改革的有关问题。

四、选修及重修课程工作

(一)协助部领导组织好本部选修课的课程选定、教师安排事宜 。

(二)协助部领导安排重修课程和任课教师。

五、教学行政及管理工作

(一)按照学校相关规定负责本部教师课酬和工作量的计算、上报工作。

(二)协助办理本部外聘教师的聘用手续,负责外聘教师的课酬计算工作。

(三)协助部领导制定、汇总、编辑本部各种教学管理文件。

六、其他工作

(一)及时做好有关教学方面的报表、文件的收发和传递工作,及时了解、汇总统计有关教学情况,起草、保管和收发有关教学、教学研究方面的计划、工作总结,记好教学大事记。。

(二)负责各种教学资料的整理、归档工作。

(三)协助教研立项、新专业设置的申报及论证工作。

(四)完成部领导交办的其它工作。

基础科学部

六保六稳工作汇报材料篇4

 一、围绕党组中心工作做好服务。做好党组中心组政治理论学习相关工作,确保完成规定动作,定期向市委宣传部报送相关资料;做好“三重一大”会议、党组会议、县级领导干部专题民主生活会、局务会、规委会、新闻会等重要会议的会务安排,与相关科室密切配合向相关部门做好汇报对接、认真及时报送计划与总结等资料;做好全省规划局局长座谈会、省住建厅两次农村建房规划督导、全省规划督察意见落实情况督查、上饶规划局来我局学习考察等会议活动的统筹安排、会务接待,与相关科室做好对接与配合,各司其职,确保工作不出差错。

二、围绕绩效考核工作做好协调。我大致梳理了一下,我局的绩效考核工作有三个特点:一是领导高度重视。绩效考核关系到全体干部职工的“钱袋子”,主要领导多次在会议强调绩效考核的重要性,不能“因小失大”;分管领导多次督导,年初定计划、年中抓督导、年尾抓汇总对接;其他领导亲自抓好分管领域工作任务的督导与落实,形成了“领导合力”。二是绩效考核项目多任务重。经过梳理汇总,涉及绩效考核的打分项目,大致有68个小项,规划局处于“弱势”,都是“被打分”、基本没有给其他单位和部门打分的项目。三是各分局科室凝心聚力目标明确。68个考核小项,每项都做到了定人定责,只要涉及绩效考核的工作,大家积极配合,年初抓好计划落实、年中自查自纠找差距、年尾抓好台帐整理,大家都积极调动身边的资源,向着共同目标使劲,形成了“工作合力”。

三、围绕日常工作做好统筹安排。办公室日常工作共有40多项,重点汇报以下几项。

认真办文办会。抓好各类文件和综合材料的起草、会议安排、文件收发,确保政令畅通。

做好组织人事和机构编制工作。完成三名科级干部晋升调整相关组织编制人事工资手续,做好公开招聘人员相关工作;完成了机关事业养老保险数据复核和社保结算数据上报;完成编制年审;按照做好公务员、事业人员、人才、工资报表统计等。

抓好绩效考核工作。做好了目标任务申报工作,认真做好工作调度和台账;认真做好绩效考核管理系统日常维护和资料报送;做好机关内部的绩效考核,制定了工作方案,认真开展自评、核实、民主测评、班子评议、结果上报等工作。

积极开展法治建设工作。制定法治建设工作计划,重点学习“六法一准则二条例”,开设法治课堂,采取领导讲普法课、邀请法律顾问开展讲座等形成进行普法教育,组织干部参加综合法律知识培训班、网上法律考试,参加“百万网民学法律”知识竞赛,且一名同志获得《人防法》知识竞赛三等奖。认真落实“谁执法谁普法”责任制,开展了《城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》的普法宣传活动,在局网站上开展“以案释法”工作;开展“法律六进”活动,组织青年志愿队,深入基层开展城乡规划法律宣传,营造依法行政良好氛围。

抓好综治和维稳工作。认真做好了综治维稳日常工作,妥善安排好节假日值班人员和情况上报工作,抓好了全国两会等重大节日和特殊时间的社会治安,积极排查维稳隐患,认真排查化解了涉及城乡规划的5个涉稳突出问题,确保社会稳定;落实人防、物防、技防设施,做好办公楼消防安全管理,加强教育提高单位干部安全意识,创建平安单位取得了明显成效。

做好精神文明创建。以开展“创建全国文明城市”为契机,在市文明办的精心指导下,继续深入开展文明单位创建和省级文明单位管理工作,积极开展网格化帮扶、“迎国检”文明志愿服务、“文明交通”劝导、爱心志愿服务等,2017年省级文明管理顺利考核,保留了省级文明单位。

做好计划生育和爱国卫生工作。落实计生责任制,建立健全育龄职工生育、节育情况花名册,并进行滚动管理,建立全系统未婚干部职工登记册,强化计划生育管理;做好了本单位独生子女父母奖励的核实、申报;做好新钢办事处的苗圃居委会、含笑居委会4户计生特殊家庭的帮扶;认真做好医养结合工作,落实责任制;落实计生政策,倡导计生文明新风,全年我局无一例违反计划生育的情况发生。

积极做好与省厅的汇报联络,按时报送相关资料;办理人大代表建议、政协委员提案10件,办理满意率达100%。;认真抓好财务管理,严格执行有关财务纪律和规定;服务招商引资工作,全年招商引资5700余万元,超额完成市委、市政府下达的任务。

四、廉洁自律,保持清廉本色

六保六稳工作汇报材料篇5

一、假日安排

根据川庆钻探公司总经理办公室通知精神,清明节假期安排:4月4日至6日放假,共3天。其中,4月4日(星期六、农历清明当日)为法定节假日,4月5日(星期日)照常公休。4月4日(星期六)公休日调至4月6日(星期一)。各单位在接到通知后于4月3日前,将本单位节日值班表及安排以书面形式上报运输总公司办公室、生产运行部、质量安全环保部和保卫部。

二、值班安排

运输总公司办公室:张亚骅

运输总公司生产运行部:王耀戎

运输总公司质量安全环保部:李永川

运输总公司保卫部:罗彩霞

三、几点要求

(一)提高认识,加强管理。各单位要把维护节日稳定,确保节日安全作为一项重中之重的任务来完成,及时对节日期间的综合治理工作做出全面部署。

(二)突出重点,抓好落实。放假前,各单位要充分利用各种形式和宣传媒体,在员工及其家属中广泛开展一次“三禁一反”、“四防”及“自我保护”的安全教育活动,对重点部位工作人员、“”人员、吸毒人员要采取一一落实和重点预防的措施,确保安全。同时,要对以下六个方面的重点工作抓细抓实。

一是各生产单位要认真部署和安排好本单位节日期间的生产、生活,特别是前线施工队伍的生活、生产物资的保障工作,严格落实岗位责任制,加强日常管理和监控,确保节日期间生产的安全平稳运行。

二是切实组织好节日期间的钻井搬安工作。各服务部要加强与钻井总公司五个项目部的联系,密切掌握各区域钻井进度,在生产组织、运力配备和保障措施上要提前做好准备,尤其是承担钻井第五项目部气转油钻井搬迁的乌审旗服务部,要加强生产组织衔接,道路踏勘等各项措施落实到位,确保所承担区域钻井搬迁的按时到位。

三是加强节日期间的油品运送工作。定边、陇东服务部要加强与钻井器材网站的联系,落实每日计划拉量,加大运效考核力度,制定专项保障措施,做到干部靠前、责任到位,保证生产用油按时到位。参与油品拉运的人员必须落实运行方案和应急措施,做到有备无患。

四是合理安排运力,确保节日器材物资拉运工作。物流公司一是要加强与器材各站库的联系,准确掌握车辆运行动态,强化过程监控,加强运效考核,缩短运行周期,提高运力运效;二是加强现场组织,强化过程监控,对油泥、化工、套管等重点生产物资要优先组织,按照要求组织到位。

五是各单位执行配属任务的车辆,要加强与用户单位联系,妥善处理好放假与生产的关系,严格按用户要求,提高服务质量,满足用户需要。同时,要严格单车运行监控,抓好车辆安全运行管理工作。

六是汽车修理厂对进厂保养的生产车辆,要制定维修计划,对生产急需的特种车辆要重点抢修,保证节日期间生产需要。同时,安排足够的机修人员值班,确保运输生产不受影响。器材供应站在加强节日期间安全检查和库房管理的同时,做好油、材料的保障供应。各单位要根据节日生产特点和天气、道路情况,制定出具体的交通安全保证措施,合理有效的组织生产运行。切实加强节日期间载人车辆、危险化学品运输车辆、易燃易爆品运输车辆、超限运输车辆和分散车辆的安全管理。严格派车制度,严格内部准驾证制度,严格员工私有车辆及外聘驾驶员管理。认真落实驾驶员动态能力评估、交通安全风险评估和车辆“三检”制度,突出“两头监督中间监控”的工作方式,严肃查处“超速、无证驾驶、私自换驾、疲劳驾驶、酒后驾驶、强超抢会”和不按规定检查车辆、捆绑货物、行驶路线、擅自驾车等违章违规行为,确保节日期间的交通安全平稳运行。HSE监督站要深入到各生产区域,组织开展路查路检,监督各基层单位节日期间的安全生产管理,并坚持利用GPS监控系统加强运行车辆的监控,及时纠正和查处一切违章行为。各单位也要组织人员对本单位执行任务的车辆及驻外各站点进行安全检查,及时查究整改各类存在的问题,杜绝各类事故发生。

(三)加强协调,确保稳定。各单位要认真做好本单位的内部稳定工作,协调处理各种矛盾。对于职工家属关心的热点问题做好调查研究,及时汇报领导和相关部门,及早做好工作。对发现的不稳定苗头,要及时汇报,协调解决。对于各种民事纠纷,要认真做好调解工作,防止造成矛盾激化而酿成大的事端。要认真履行职责,切实做好对口帮教、分片集中教育、逐人落实帮教转化措施。节日期间,要严格控制“”人员外出,落实跟踪管理措施。单位值班领导必须亲自检查督促,随时掌握“”人员动向,对内部出现的“”问题,必须做到及时发现,及时汇报,及时采取措施。

(四)加强检查,确保安全。节日期间,各单位要加大内部巡查力度,及时发现并严肃处理违反“三禁一反”的人员和问题,严防酒、赌、毒抬头。在放假前组织一次治安、消防大检查。以生产要害部位、员工宿舍、生产区域等重点部位作为重点对象,认真检查,及时整改,消除隐患,确保安全。要加强门岗和值班的检查管理力度,值班人员要履行职责,严防发生问题。要加强员工宿舍的管理,严格作息时间,留宿外来人员必须经本单位保卫部门审查批准。禁止在办公室、宿舍、家属住宅存放大量现金,职工家属外出要给邻居打招呼,以防被盗事件发生。加强对重点要害部位的治安防范和巡查,在放假前各单位结合实际进行一次消防工作的自查自改,按照“谁主管、谁负责”的原则落实责任,确保节日安全。

(五)加强值班,明确责任。各单位要坚持24小时值班制度,加强夜间巡逻检查,及时掌握内外部治安动态,收集各种动向,及时反映、处理并报告当班发生的治安问题。要认真落实值班各项制度,严格岗位责任制,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大事件和紧急突发事件请示、报告制度,特别是各级值班领导干部必须手机24小时开通,确保联络畅通。节日期间除运行的生产车、值班车外,其它车辆一律实行“三交一封”。凡执行长途任务的车辆,必须按长途施令单要求的相关程序办理审批签字,严禁节日期间派专车接送职工探亲、访友及旅游活动。要加强节日期间天气预警机制,跟踪掌握天气和车辆运行情况,及时发出天气预警信息,严格车辆出行审批制度,完善车辆运行方案和风险预案,确保各项生产工作的平稳运行。

六保六稳工作汇报材料篇6

按照县委和县教育局的统一安排部署,我校干部作风整顿从3月11起由学习阶段转为查找问题阶段。这一阶段开展的情况如何,是检验本次作风集中整顿能否取得实效的关键。为此,我校支部行政高度重视,在进一步加强学习教育的同时,联系学校工作和教职工的实际,紧紧围绕作风建设亟待解决的几大突出问题,深挖自身根源,深入剖析,广泛开展民主评议活动,取得了明显的效果。现将第二阶段工作开展情况作如下汇报:

一、召开转段会议,精心部署第二阶段工作

3月11日,学校校长**分别支持召开了校行政会议和全体教师会议,全面总结了第一阶段工作,并传达了宣教党组[XX年]17号文件精神,并就我校干部作风整顿第二阶段工作做了详细的安排部署,拟定并下发了相关实施意见,使各项工作有章可循。

二、深入学习,办好学习专栏

在第一阶段学习有关干部作风整顿学习材料的基础上,学校又组织教职工学习了《中小学教师职业道德规范》、《四川省教师职业道德行为准则》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年保护法》等有关法律法规的学习教育。学校干部作风领导小组集中调阅了教职工的学习笔记,并进行了签阅。通过检查,全体教职工学习认真,记录详细。在此基础上,学校还专门组办了干部作风整顿学习专栏,将每一位教职工的学习心得进行了张贴、公开。

三、深刻查找问题

学校要求每一位教职工围绕“六查”找差距:一查对人民群众的感情。重点查找是否关心学生,公平对待每一个学生,有无违反职业道德,体罚或变相体罚学生的行为;是否尊重家长、尊重社会群众,有无讽刺、挖苦、训斥家长的行为。二查工作态度和工作方法。重点检查爱岗敬业情况,是否坚持教学“六认真”,是否有教应付书、误人子弟现象,是否有工作不在状态,信心不坚定,思想不稳定的情况;三查纪律作风表现,重点检查遵纪守法情况。是否自觉遵守学校劳动纪律和工作制度,有无不按时作息,随意迟到、早退、旷课甚至教“跑跑书”的现象;四查违规经商办企业的问题。有无不安心教书,舍大家顾小家,成天忙于做生意、办企业的情况;六查教育“四乱”重点查找有无违规收费、从事有偿补课和家教、向学生或家长推销教辅资料、收受索要家长财物的行为;六查不安全不稳定的因素。重点检查安全教育是否落实,有无参加黄、赌、毒、邪和封建迷信活动的行为,是否在一言一行中有危害团结和学校稳定的因素等。为保障此项工作落到实处,学校采取自查、互查相结合,要求全体教职工对照上述六大方面进行自我检查,写出深刻的剖析材料,利用年级办公会议进行个人剖析材料交流。根据剖析情况,同年级教师相互检查、相互帮助查找问题,真正找到了每一位同志在实际工作和生活中存在的问题症结所在,每人写出了不低于XX字的剖析材料。

四、广泛接受社会监督

为激发全社会参与干部作风整顿工作的积极性,学校在校门口醒目位置悬挂了干部作风整顿意见箱,公布了监督举报电话:5645020 校长热线电话:5646156。与此同时,学校少先队于3月13日召开了班委干部会议,进行了任课教师工作满意度测评;各年级各班分别于3月14、15、16日召开了家长会议,发放了〈〈教师满意度测评表〉〉、〈〈教师教育教学改进意见征求表〉〉,家长对教师教育教学情况进行了测评,对教师的工作改进提出相关意见和建议;学校印发了〈〈教育满意度测评表〉〉,于3月22日发放到镇级各单位、各村委会,广泛征求社会对教育的评价和建议,接受社会监督。

五、反馈评议情况,审定剖析材料

针对意见征求和社会评议情况,学校将收到的相关信息认真进行梳理,专门召开了行政领导班子和教职工民主生活会,将有关意见和建议反馈给全体行政班子成员和每一位教职工。学校干部作风整顿领导小组办公室收集了每位教职工的剖析材料,逐一进行审核,对剖析不深刻,没有接触实际问题的坚决要求重新检查,确保了此项工作的严肃性,为开展第三阶段整改提高奠定了坚实基础。

六保六稳工作汇报材料篇7

■ 商务部部长陈德铭今年多次在公开场合用9个字表述我国对外贸易总的政策,那就是“稳出口、扩进口、减顺差”。在这种思路下,尽管今年一季度出现10.2亿美元的贸易逆差,但这并未影响中国在争取贸易收支平衡上的努力,扩大进口是一个既定的政策目标,不会由于季度性波动而产生影响。年初以来,多重成本的持续上涨,已经接近了外贸企业的消化临界点。有关媒体最近从权威渠道获悉,广东、浙江、江苏、辽宁、四川、湖北六大出口强省的外贸情况调研显示,这些地区约有半数企业利润下降,部分中小企业出现亏损甚至倒闭。

5月5日,第109届中国进出口商品交易会顺利闭幕,实现了到会采购商和出口成交双增长。素有中国外贸“风向标”的广交会已向世界市场发出清晰信号:尽管受到包括全球通胀形势加剧、日本强震海啸冲击产品供应链、部分国家地区市场剧烈波动等多重因素的冲击与影响,但今年中国外贸开局良好,全年也有望取得更好的成绩。

进出口形势依然复杂,

未来将呈小额顺差态势

对外贸易是经济发展的“三驾马车”之一。加入世贸组织这十年,不仅是中国发展最好最快的十年,也是中国积极融入世界,与亚洲及世界各国实现互利共赢、分享发展成果,为亚洲乃至全球经济增长做出巨大贡献的十年。十年来,中国进口规模增长5.2倍,跃居全球第二大进口国。同时,中国已成为日本、澳大利亚、巴西、南非等国的第一大出口市场。特别是“十一五”期间,中国对外贸易经受住金融危机的严峻考验,贸易大国地位进一步巩固,贸易结构进一步优化,外贸增长协调性趋于改善。2010年,中国对外贸易实现了恢复性快速增长,进出口已经恢复到危机前水平并再创历史新高,为“十一五”外贸发展画上圆满句号。

今年以来,世界经济缓慢复苏,国际市场需求继续回暖,加上国内需求增加和扩大进口政策等共同作用,进出口贸易总体保持快速增长势头,结构进一步优化,平衡状况进一步改善。但值得注意的是,在今年广交会开幕前,人们对中国全年外贸形势心存忧虑。这种担忧并非空穴来风。据海关数据显示,今年一季度我国进出口总值8003亿美元,同比增长29.5%。其中出口3996.4亿美元,增长26.5%;进口4006.6亿美元,增长32.6%;累计出现10.2亿美元的贸易逆差,这也是六年来首次出现季度逆差。对此,总理在4月13日召开的国务院常务会议上指出,出现贸易逆差情况的原因,主要是大宗商品进口价格飙升,导致进口金额大幅增加。这种因贸易条件恶化所带来的顺差减少,不是我们所希望的。

尽管今年一季度我国外贸出现小额逆差,但商务部部长陈德铭表示,小额逆差只是暂时现象,虽然不排除中国对外贸易年内个别时期再次出现小额逆差的可能性,但是从总体上看,中国对外贸易仍将会是合理的小额顺差态势。随后,这种判断在4月得到验证。继一季度10.2亿美元的贸易逆差后,海关总署5月10日公布数据显示,1月至4月我国贸易顺差累计达102.8亿美元,对外贸易再次转回顺差。

对于全年对外贸易形势的研判,商务部4月22日的《中国对外贸易形势报告(2011年春季)》预计,2011年中国外贸发展具有许多有利条件,世界经济缓慢复苏特别是新兴经济体较快增长将带来更大的需求空间,但也面临许多不确定因素,存在不少困难和问题。从外部来看,世界贸易增长势头明显放缓。世界银行、国际货币基金组织等预测世界经济将在较长时间内低位徘徊,均调低了对今年世界贸易预期。同时,国际环境不确定、不稳定因素增多。欧洲债务危机、国际市场汇率和大宗原材料价格走势不确定性增强。贸易摩擦常态化趋势直接影响我国外贸的稳步发展。中东北非局势、日本地震等因素使国际贸易不确定性增强。从国内看,主要是原材料价格上涨带来的经营压力,国内原油、铁矿砂、大豆和天然橡胶等大宗原材料进口价格较去年同期进口价格涨幅超过20%。同时,今年出口企业会面临国内通胀和输入性通胀双重压力,以及劳动力成本上升和用工短缺压力。2011年以来,已有多省上调最低工资标准,平均涨幅在10%以上。企业普遍反映2011年用工形势不容乐观。

综合各种因素,预计2011年中国对外贸易将继续平稳发展,但增速比去年可能略有回落;在国内需求不断增加、扩大进口政策支持和国际市场大宗商品价格上涨等因素共同作用下,进口增长有望继续快于出口,贸易平衡状况将进一步改善。

商务部表明维持贸易平衡决心,一揽子进口政策将集中出台

面对新的国际国内形势,“十二五”规划纲要提出,我国将坚持“两个并重”:一是进口和出口并重。在稳定出口的同时,更加注重扩大进口。二是吸收外资和对外投资并重。在稳定和扩大吸收外资规模的同时,更加注重中国企业到海外投资。基于此,商务部部长陈德铭今年多次在公开场合用9个字表述我国对外贸易总的政策,那就是“稳出口、扩进口、减顺差”。

在这种思路下,尽管今年一季度出现10.2亿美元的贸易逆差,但这并未影响中国在争取贸易收支平衡上的努力,扩大进口是一个既定的政策目标,不会由于季度性波动而产生影响。5月5日,商务部官员在109届广交会闭幕新闻会上透露,全国进口工作会议将在近期筹备召开,同时商务部将联合其他几个部委研究制订促进进口的相关政策,有望在今年上半年陆续出台。预计战略性新兴产业和先进装备制造业等中国“十二五”期间重点支持发展的产业领域将成为进口政策调整的重点关注对象。此外,《鼓励进口技术和产品目录》也有望在近期进行调整。其实,广交会外贸形势座谈会议作为外贸政策“吹风会”,已有迹象表明这种倾向。与出口企业纷纷呼吁保持外贸出口政策基本稳定、特别是出口退税调整幅度不宜过大相反,有两家进出口企业代表的意见则集中在:扩大进口范围、扩大引进设备的进口免税目录、适度降低进口关税、进一步实施进口贸易便利化。

在紧张制定促进进口政策的同时,商务部在促进外贸发展方式转变方面也有大手笔。据媒体透露,酝酿已久的《关于加工贸易转型升级的指导意见》也已上报至国务院。这份意见中对“两高一资”项目控制会更为严厉,鼓励加工贸易向产业链高端延伸,延长加工贸易国内增值链,稳步推动向中西部转移,鼓励增量向特殊监管区域集中。5月4日,商务部在广州重点推荐了阿里巴巴速卖通、敦煌网、中国制造网和中国诚商网四家电子商务平台,并给这些平台授牌。商务部此举是为了加快商务平台建设,鼓励企业积极利用第三方电子商务平台开展对外贸易,推动外贸出口企业的转型升级。

商务部官员近日就国内外经贸热点问题回答媒体提问时表示,要保持外贸稳定增长和优化进出口结构的工作重点,主要有五个重点工作:一是稳定和拓展外需;二是增创外贸竞争新优势;三是积极扩大进口;四是大力发展服务贸易;五是进一步改善外贸发展环境。

贸易大省企业出现“倒闭潮”,

转变外贸发展方式时不我待

年初以来,多重成本的持续上涨,已经接近了外贸企业的消化临界点。有关媒体最近从权威渠道获悉,广东、浙江、江苏、辽宁、四川、湖北六大出口强省的外贸情况调研显示,这些地区约有半数企业利润下降,部分中小企业出现亏损甚至倒闭;还有企业面临订单转移的风险,一些国外客户已经将部分订单转到越南、孟加拉等周边东南亚国家。从六省调研的结果来看,现阶段,原材料价格、劳动力成本、融资成本的上涨以及人民币升值,几重压力叠加将企业的出口成本推高了10至20个百分点,尤其是原材料成本上升已经成为企业的最大负担。专家认为,中国企业正遭遇来自原材料及劳动力成本增加、融资难度加大、汇率风险加剧等因素的冲击,“中国制造”以及“中国价格”的比较优势正在逐渐丧失,中国企业亟须通过加速转型升级,增强产品附加值和议价能力,提高对外贸易中的话语权。

作为出口大省,广东和山东被《中国对外贸易形势报告(2011年春季)》点名表扬。报告指出,一季度,东部地区出口增长25.5%。其中广东、山东出口增长较快,分别增长33.9%和32%,合计增量占全国增量的42.9%,带动全国出口增长11.3个百分点。但是,目前广东的外贸企业也遇到了困难,今年国内融资信贷环境明显趋紧。为此,广东省外经贸厅、中国出口信用保险公司广东分公司、省中小企业信用再担保有限公司于3月18日签署广东省中小外贸企业信用融资平台合作协议,重点发挥省外经贸厅的整体政策引领高度,瞄准进出口金额1500万美元以内的中小外贸企业的业务及融资特点,引入中国信保在抢抓订单、保障出口收汇风险的功能,并在此基础上结合再担保公司对企业提供的增信服务,使得中小外贸企业在银行顺利获得融资,帮助企业转变发展思路、积极扩展出口业务,提升海外竞争力。

相对于广东而言,山东的出口的形势还是保持了较快平稳的增长,目前重点在加快转变外贸发展方式,进一步提升外贸商品质量上做文章。最近,山东省启动“外贸商品质量提升年”活动。根据计划,山东一方面在第109届中国进出口商品交易会(广交会)上,向山东省所有参展企业发放提升外贸商品质量倡议书,组织外贸企业严格履行倡议内容,全力提升外贸商品质量;另一方面要实施“境外百展市场开拓计划”,利用国际知名展会平台,推介山东优质出口企业和商品,并积极组织企业参加赴美国、英国等市场的出口农产品质量安全示范区海外推介活动。

为了进一步发挥税务对外贸的促进作用,江苏省国税局和江苏省商务厅5月5日联合举办“推进税贸协作、服务外贸发展”高层交流会,并签署了《税贸协作备忘录》。江苏省国税局推出了促进对外贸易发展的六项举措,包括进一步扩大A、B类企业范围,对新兴的重点企业将更加全面地建立固定跟踪、联系、辅导制度,推进出口退税“八项承诺”制度,持续改进和优化出口退税服务。同样,作为东南沿海省份,福建在第一季度取得漂亮成绩后,目前正在积极应对各种困难。3月28日至4月1日,福建省委书记孙春兰率福建省代表团赴港澳访问,以“叙友情、谋合作、促发展”为主题,推介达成项目成果443项,投资总额307.8亿美元,拟利用外资118.1亿美元。4月17日,省委、省政府召开会议,强调要充分认识经济形势的复杂性和不确定性,未雨绸缪,毫不懈怠,要着力化解国际贸易摩擦,推进大企业引进和新项目落地、加大平潭开发和对台合作力度、积极扩大出口、筹办好“5・18”等重大活动等。

话题背景:商务部官员建议企业可用7种方式应对人民币升值

在第109届广交会5月5日闭幕会上,人民币升值成为企业谈论频率最高的话题之一。广交会副主任、商务部对外贸易司副司长文仲亮建议,企业可以采取七种方式减少人民币升值带来的损失。一是锁定汇率,即企业在与客商签订合同时,议定按某个汇率水平结算,或设定允许波动的幅度;二是进一步推广跨境贸易人民币结算;三是转嫁经营成本;四是把握低进口成本机遇;五是行业联合对外;六是努力开拓新市场、发展新客户;七是优化营销和服务,注重拓宽营销渠道,开展高端营销,不仅注重产品质量,还要注重提供优质的服务。

话题背景:贸易大省建议国家稳定对外贸易政策

为了应对当前多重成本的持续上涨,包括广东、浙江、江苏等贸易大省纷纷建议,国家要保持外贸促进政策的连续性和稳定性。主要有三个方面:一是维持现有的加工贸易保税政策。如果政策调整取消,将造成大量中小加工贸易企业无法经营甚至关闭。二是保持出口退税政策的稳定。调低出口商品退税率幅度不宜过大,年度内控制在1至2个百分点内,尽量保持出口相对稳定的经营环境。三是保持人民币汇率相对稳定,渐进升值,年内升值控制在3%以下,让出口企业有时间消化汇率带来的冲击。

第三轮中美战略与经济对话取得112项成果

六保六稳工作汇报材料篇8

一、党员队伍基本情况

党员年龄结构:35岁以下59名,36岁至45岁62名,46岁至54岁48名,55岁至59岁24名,60岁以上81名。

二、发展党员工作的主要做法

抱管乡党委在县委组织部的领导下,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针,扎实做好发展党员工作,党组织队伍呈现出不断壮大、党员素质稳步提高的特点,在具体工作中,坚持做好五个严把。

一是严把教育关,真正做到培训一个提高一个。通过组织入党积极分子、发展对象、预备党员等学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》等,既解决了他们在思想上入党问题,又解决了他们在行动上入党的问题。

二是严把考察关,真正做到考察一个了解一个。通过交流谈心、政治审查等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系,执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。在今年接收预备党员工作中,我乡取消了1名没有执行计划生育政策的发展对象资格,既维护了党组织的权威,又对不执行党的政策的党员起到了威慑作用。

三是严把发展关,真正做到成熟一个发展一个。严格按照发展党员工作程序,按照发展党员五个阶段、发展党员六项制度(公开推荐制、全程公示制、集中培训制、党委预审制、全程记实制、责任追究制),并坚持做到七个不发展(没有递交入党申请书、不符合党员标准、没有经过政治审查、没有开展集中培训〈或测试成绩不合格〉、培养教育时间不足、没有经过公示、没有经过党委预审),既规范了发展党员程序,又提高了发展党员的质量。

四是严把转正关,真正做到发展一个合格一个。坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,为做好预备党员的考核工作,由入党介绍人继续跟踪考察,认真填写《预备党员考察表》。在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,不降低标准,讨论有依据,确保了新党员的质量。

五是严把质量关,真正做到档案资料规范齐全。按照各种标准。规范填写考察材料、政审材料、《入党积极分子登记考察表》、《发展党员预审表》、《入党志愿书》、《全程记实表》等材料,并做到时间先后符合逻辑。同时,由申请人填写的入党申请、思想汇报、个人自传等材料,指派党务人员指导各申请人填写,能做到规范齐全。

三、存在问题和今后工作意见

近年来,我们认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也存在一些不足,如:对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻,发展材料整理不够完善等,今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:

一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,将更多的优秀人才吸收入党。

二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。

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