打非治违工作总结范文

时间:2023-10-23 16:11:01

打非治违工作总结

打非治违工作总结篇1

一、主要工作

1、迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,我社区高度重视,采取一系列措施进行安排部署。一是快速动员;召开了“打非治违”专项行动会议,传达贯彻学习了有关文件和会议精神,社区主任对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是落实工作责任;为确保专项行动落到实处,将工作责任层层落实到位,认真履行安全职责,落实“打非治违”的有关工作。

2、突出重点,抓住“打非治违”专项行动的关键环节。根据“打非治违”安全生产中较为突出问题,进行细化和分解。

3、多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击违章违规确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我社区将“打非治违”与安全检查有机结合起来,对在检查中发现的违规行为,限期整改。

4、坚持把检查重点放在安全隐患治理、危险因素排查、整改落实检查上。同时,对安全隐患整改情况进行重点复查,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

二、下步打算

1、进一步组织好宣传教育活动。在前段工作的基础上,进一步落实安全教育培训制度。充分利用组织学习、宣传栏等多种宣传方式,将打非治违工作抓牢抓实,营造有利于安全的舆论氛围,使这项工作深入人心,增强安全意识。

2、进一步巩固“打非治违”工作成效,在社区开展的专项行动之后,继续保持积极态势,巩固发展专项整治的成果。进行“打非治违”专项工作“回头看”,对正在整改的安全隐患,进行跟踪复查,加强监控,确保不反弹。

打非治违工作总结篇2

打非治违专项行动开展以来,局领导高度重视,精心部署。一是成立了“打非治违”专项行动领导小组,党委书记、局长刘本建任组长,党委成员、副局长唐志成任副组长,班子成员和各股室(大队)负责人为成员 ,并下设办公室负责日常工作,办公室设在综合股,股长许道雄兼办公室主任。二是制定了实施方案,层层落实责任。各股室(大队)对口联系的企业进行摸底排查,梳理重点整治对象,广泛宣传发动,营造严厉的打非治违舆论氛围和高压态势。三是针对存在的问题,我局召开了动员大会,采取企业自查自纠和局督查相结合的方式,狠抓各项工作落实到位,使专项行动有序的开展。

我局针对相关企业组织开展了集中联合检查,重点对六类非法违法违规违章行为进行整治,对规模以上的企业进行逐一检查。各股室(大队)对口联系企业的突出问题,落实了专人盯驻限期解决,并按照“三不放过”和“五落实”的原则,逐条整改消号。同时,纪委介入过问,使专项行动扎实深入推进。

(一)狠抓非煤矿山的整治

针对砖瓦厂、碎石厂等企业,是散兵作战的农民队伍,文化水平低,专业素质不强,安全生产意识淡薄,违规违章行为突出,不戴安全帽、不穿工作服、不遵守劳动纪律、串岗串位严重的情况,我们采取企业职工上岗培训和厂纪厂规教育,帮助企业建立规章制度,厂区定岗定员定位,张贴打非治违警示标语,使企业不断走向正轨。

(二)狠抓烟花爆竹企业的监管

烟花爆竹是高危企业,针对此类企业特点,我们采取定期和不定期检查,发现违规违章的作业人员,立即进行现场处置,并下发限期整改通知,并按时上报备案。我局重点检查该类企业职工培训教育、执证上岗、规章制度、应急预案、现场管理、消防设施、进出入厂区人员检身登记等情况,实行厂长定期汇报制度。

(三)狠抓工业园区建设

我局落实了股室专门对工业园区进行指导、协调、监管工作。在园区建设中,企业在规划设计时,必须把安全、消防设施列入同时设计、同时施工、同时验收使用。若消防设施没有到位,立即联系消防部门对其限期完善到位,确保安全消防设施设备正常运行。

(四)狠抓加油站安全检查

加油站是易发安全事故的企业。我局能源股在开展专项行动中,重点加强输油管道、防火墙、消防池等消防设施的检查,特别是加强对无证无照车辆加油的控制,规范了加油站秩序。

(五)狠抓

电信设施设备检点对乡镇电信通讯机站的检查,是否符合国家规范要求,是否非法违法建设施工等。

打非治违工作总结篇3

根据我街制定的方案,由xx街道城管办及城管执法中队牵头,联合安监、工商、公安、综治等部门,对全街范围内的燃气经营市场进行了联合整治。现将工作开展总结如下:

1、提高思想认识,认真谋划安排。为做好此次燃气安全专项联合整治工作,我街领导高度重视,结合我街实际,认真研究讨论,制订了切实可行的整治方案,x月x日上午召开专门动员会议,强调了整治工作的重点、任务、目标、范围,明确职责分工,专人进行检查,形成一层抓一层,层层抓落实的工作机制,为做好次燃气安全专项整治行动奠定了坚实的基础

2、认真开展燃气安全使用知识宣传。紧跟部署,街道在朝阳社区前坪开展了正确使用燃气的宣传活动,向居民发放宣传材料,指导、督促广大居民按照燃气使用安全要求开展用火、用电、用气的消防安全自查自改。

3、联合整治情况:此次联合整治行动共出动人员20余人,从燃气代充点场地、消防安全设施、燃气存储、台账登记等情况进行了检查。经查,位于朝阳后街39号“澄海燃气朝阳供汽站”未能提供《营业执照》,属违法违规经营,同时,因该站区未按照相关法律法规建立消防安全管理制度、无消防安全演练和培训计划、无消防安全应急疏散预案、灭火器过期等,朝阳派出所执法人员当场对涉事站区下达了限期责令整改书,并要求当事人将非法储存、买卖的液化气罐瓶全数退回至供应单位进行统一处理,朝阳工商所对该门店进行现场查封,xx月xx日立案,对当事人处以罚款人民币xx元。

下一阶段街道将进一步加强对燃气经营单位的监管力度,建立长效检查机制,强化其安全管理理念及安全主体责任意识,落实各项安全防范措施,从源头上杜绝安全事故的发生。

xxxxx

打非治违工作总结篇4

一、总体要求

深入贯彻落实党的十精神,坚持科学发展、安全发展理念,认真落实中央、省、市加强安全生产工作的一系列要求,深刻吸取昆山等地区事故教训,依法依规,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改事故隐患,有效防范和坚决遏制非法违法行为导致的安全生产事故,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,为建设现代化特大城市提供安全保障。

二、“打非治违”重点

以消防安全、民用爆炸物品、燃气设施、工贸企业、危险化学品和烟花爆竹、居民区、社会公共部位等行业领域为重点,在所有行业领域深入开展“打非治违”专项行动。

1、消防安全。在建工程未依法通过建设工程消防设计审核或者备案、检查的;依法应当进行消防验收的建设工程,未通过消防验收或验收不合格、擅自投入使用的;生产经营场所存在“三合一”、“多合一”现象的;埋压、圈占、遮挡消火栓,消防器材配备不足的,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为的。

2、危险化学品和烟花爆竹。无证生产、经营或超许可范围生产经营的;非法违法运输危险化学品和烟花爆竹的;危险化学品建设项目未经安全许可,擅自施工建设,未经竣工验收,擅自投入生产的;经营单位超量储存烟花爆竹且储存条件不符合安全要求的。

3、民爆物品。非法销售民用爆炸物品行为的;非法购买、运输、储存、使用民用爆炸物品或民用爆炸物品爆破作业单位存在超量储存民用爆炸物品和“三违”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。

4、油气管线和设施。建设占压油气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的行为;新建、扩建、改建建设工程,影响油气管线设施安全的活动;擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的行为。

5、工商贸企业。未按规定落实企业法定代表人安全生产主体责任的;厂房、仓库未办理消防验收手续的;未按规定对企业各类人员开展针对性教育培训的;作业场所各类安全防护和消防设备、设施不齐全的;作业场所职业危害评估、告知及防护措施不到位的;作业场所用火、用电、用气等管理措施不落实的;作业场所未按规定防止粉尘爆炸隐患。

6、居民(棚户)区。违章建筑、杂物、车辆等占用消防车通道、应急逃生通道和应急救护通道;人为毁坏、占压、遮挡消防等安全设施;在居民区非法从事有危险因素的生产加工、经营和储藏行为;擅自改变房屋主体结构、管线、仪表行为。

7、社会公共部位。擅自搭建违章建筑、招牌;占道经营阻碍交通;破坏社会公共安全设施等行为。

三、重点工作分工

各社区按照“属地管理”原则,牵头组织本辖区“打非治违”工作,在全面排查本辖区非法违法经营行为、安全隐患的基础上,协调各职能部门对非法违法经营行为进行严厉打击,治理和消除安全隐患。区直各职能部门责任分工:

区住建局负责建设施工行业的“打非治违”和隐患排查治理工作。

区教育局负责校车安全、校舍安全、无证办园(班)的“打非治违”和隐患排查治理工作。

区农林水局负责渡口、渡船的“打非治违”和隐患排查治理工作。

区商旅局负责商贸企业、旅行社、集贸市场的“打非治违”和隐患排查治理工作。

区安监局负责烟花爆竹、危险化学品和职业健康的“打非治违”和隐患排查治理工作。

公安分局治安大队负责民爆物品、剧毒化学品的“打非治违”和隐患排查治理工作。

交警大队负责道路交通的“打非治违”和隐患排查治理工作。

消防大队负责消防安全的“打非治违”和隐患排查治理工作。

工商分局负责对无证无照非法经营行为的打击取缔。

其他行业领域也要根据各自实际,确定各社区的“打非治违”工作重点。

四、方法步骤

(一)排查摸底阶段(8月下旬—9月中旬)

各社区要结合实际,制定本辖区专项行动实施方案(包括联系人和联系方式),并于8月25日前报送街办安委会办公室,并迅速行动,组织人员对辖区内的非法违法生产经营行为和安全生产隐患进行全面排查摸底,将重大安全隐患、非法违法生产经营建设单位按行业类别进行整理造册,建立台账,做到底数清、情况明,各社区于9月19日前将排查表报街办安委会办公室。

(二)打击整治阶段(9月下旬-10月下旬)

各社区要严格按照中央、省、市、区“打非治违”通知的要求,在排查摸底的基础上,协调相关执法部门对非法违法生产经营建设行为进行打击,督促整改各类安全隐患。

(三)重点督查阶段(11月上旬)

区政府对各有关部门开展“打非治违”专项行动情况进行全面督查,对重点突出问题需要组织联合执法的,由区政府组织联合执法予以打击,堵塞漏洞,推动“打非治违”专项行动深入开展。

(四)总结通报阶段(11月中下旬)

各社区要对本单位开展“打非治违”集中行动的情况进行认真总结,并于11月25日前向街办安委会办公室报送情况,街办安委会结合政府督查情况对各社区开展的“打非治违”工作情况进行通报。

五、工作要求

(一)加强领导,强化责任。街办成立“打非治违”专项行动领导小组,由街办党工委副书记、办事处主任同志任组长,街办党工委委员、办事处副主任同志任副组长,各社区负责人为成员。领导小组下设办公室(街办安办),具体负责专项行动日常工作。

企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,认真组织开展自查自纠,对存在的问题做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高企业依法依规生产经营水平;区政府将加大对此次行动的监督力度,对“打非治违”工作责任不落实、措施不得力、非法违法生产行为普遍存在的,将进行警示、通报和约谈,并追究相关人员责任,并将“打非治违”集中行动工作情况将纳入今年安全生产专项考核内容,确保此次专项行动取得实效。

(二)突出重点,严厉打击。各社区要根据各自“打非治违”的重点内容,认真组织行动,排查整治到位,突出重点行业领域、突出重点地区,深入细致全面排查,实施精确打击、重点打击、有效打击。要始终保持“打非治违”的高压态势。

(三)统筹兼顾,整体推进。要将集中开展“打非治违”专项行动与事故隐患排查治理相结合,与企业安全生产标准化建设相结合,与重点行业领域专项整治相结合,全面加强安全生产各项重点工作,切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治,紧紧抓住本辖区安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾,及时研究采取有效措施,强化治本之策,构建安全生产长效机制。

(四)加强宣传,营造氛围。各社区要采取印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式,对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传,营造良好社会氛围。积极引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作。加强社会和舆论监督,扩大举报电话的知晓面。要对非法违规行为导致的事故及时公开曝光、从快从严查处。

打非治违工作总结篇5

为加强非煤矿山“六打六治”打非治违专项行动的组织领导,建立打非治违、打击非法生产等长效机制,经局领导班子研究决定,成立了由局长任组长、分管副局长为副组长的非煤矿山“六打六治”打非治违专项行动领导小组;召开了相关部门单位负责人、矿山企业负责人参加的专题会议,下发了非煤矿山“六打六治”打非治违专项行动实施方案,明确了此次专项行动的目标要求、重点范围、重点内容和时间步骤等,要求矿山企业按照方案认真组织自检、自查,强调了专项行动必须做到“两结合”,即与当前安全生产隐患排查工作相结合,与安全生产隐患整治工作相结合。

我局会同相关部门要认真履行工作职责,密切配合,团结协作,周密部署、措施果断,强力推进、打击到位。要建立和落实督查工作责任,健全工作机制,实施有力打击。同时要以这次“打非治违”专项行动为契机,有力推动非煤矿山行业隐患排查治理工作深入开展,坚决防止搞形式、走过场,务求取得实效。

在非煤矿山“六打六治”打非治违专项行动中,我局结合实际,充分利用板报、墙报、挂图、标语等多种形式,广泛宣传开展非煤矿山行业“打非治违”专项行动的重要意义,将“打非治违”专项行动相关情况进行全面宣传,做到宣传教育与行政执法并重,警戒矿山企业遵章守法。鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为,形成强有力的、快速反应的监督机制。坚持和完善“黑名单”制度,对非法违法生产经营建设行为严重的矿山企业,要通过媒体向社会公开曝光,接受社会监督。

各乡镇、各有关单位按照统一部署,把“打非治违”专项行动与开展安全生产大检查紧密结合起来,通过企业自查、单位互查,重点检查,不定时抽查等多种形式,开展了“打非治违”专项行动。组织开展了地毯式排查,对存在隐患的矿山企业进行登记备案,提出整改计划并督促落实。检查中共提出整改意见30多条,有效地建立了隐患排查整改日常机制。专项行动开始以来,共出动执法人员50多人次,对全县10多家非煤矿山企业进行了检查,对排查的事故隐患,执法人员都分别下达了现场检查记录和责令改正指令书,对企业存在的违法违规行为,现场责令企业立即停工停产整顿,集中打击、整治了一些非煤矿山非法违法、违规违章行为,有效遏制和防范事故的发生,切实提升非煤矿山本质安全水平,促进全县非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

五、防治结合,建立长效机制

此次“打非治违”专项行动既是一次全面的隐患排查整治行动,也是一场重点领域的的专项行动,既防控结合,又教育引导,取得了一定的成效。一是此次“打非治违”专项行动通过上下联动,协同配合,营造了较为浓厚的安全生产氛围,有效地提高了非煤矿山企业的安全生产意识,进一步推动了各项安全生产措施的落实,为创建平安奠定基础。二是此次行动有效地加强了安全监管部门同经营者之间的交流与配合,行动中多数业主积极配合,全力落实整改。三是此次专项行动为我县今后开展类似活动积累了宝贵的经验。

各乡镇、各有关部门适时掌握“打非治违”专项行动进展情况,并及时向县非煤矿山“六打六治”打非治违专项领导小组办公室报送有关信息。

七、存在问题与今后打算

打非治违工作总结篇6

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实省、市关于加强安全生产工作的重要指示精神,通过扎实开展“打非治违”专项行动,集中严厉打击各类非法违法生产经营行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故,大力实施安全发展战略,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全。

二、目标要求

在贯彻落实省、市旅游工作会议部署的各项工作的基础上,以全市旅游市场检查周活动和重要节假日、重点时段旅游安全大检查活动为载体,扎实开展“打非治违”专项行动,依据相关法规和政策,集中严厉打击各类旅游非法违法生产经营行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改旅游安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大旅游安全事故。

三、重点内容

(一)瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

(二)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法,停业整顿、关闭取缔后又擅自经营的;

(三)非法用工、无证上岗的;

(四)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

(五)应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

(六)其他违反安全法律、法规、规章的经营行为。

四、方法步骤

坚持属地为主和行业督导相结合,企业自查自纠与旅游行政管理部门督查相结合,全面排查与重点整治相结合,监督检查与联合执法相结合,分四个步骤进行:

(一)制定方案、自查自纠阶段(五月底前)

各县区旅游局要结合实际制定实施方案,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患,并按照属地监管原则上报当地安全监管和行业管理部门。对近两年因非法违规被处理过得企业要重点排查,并将排查出的问题逐一登记,建立档案,督促整改。

(二)联合执法、集中整治阶段(6月—7月)

在第一阶段自查自纠工作的基础上,各县区旅游局要积极协调公安、工商、卫生和质监等有关部门联合执法,要注重源头治理,切实维护旅游企业和游客的合法权益。

(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)

对第二阶段检查出来的问题,各县区旅游局要跟踪督促整改,市旅游局将组织人员对重点旅游市场开展专项交叉检查或抽查,落实旅游行业监管责任,推动“打非治违”工作取得实效。

(四)督查总结、巩固提高阶段(9月上旬)

各县区旅游局要对“打非治违”专项行动进行认真总结,召开专题会议交流“打非治违”专项行动的经验,对一些好的做法可以总结推广,形成长效工作机制,并于9月10日前将总结上报市旅游局。

五、有关要求

(一)加强领导,形成合力。市旅游局成立“打非治违”专项行动领导小组,局党组书记、局长任组长,其他分管领导为副组长,各处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在监督管理处,负责组织、协调、落实旅游安全生产“打非治违”专项行动。各县区旅游局也要相应成立机构,落实人员,切实做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效,确保此次专项行动达到预期目的。各企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,认真开展自查自纠,针对存在的问题,做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”,全面提高企业依法依规生产经营水平。

(二)强化手段,狠抓落实。各县区旅游局要按照目标要求,加大日常监督管理工作力度,积极协调工商、公安、质监、卫生等相关单位联合执法,并将依法整顿查处企业的处理决定通告相关部门,便于采取相应的处罚措施,确保执法到位。对一些造成重大影响的违法违规行为,要运用行业管理与行政监察协调配合工作机制,加强源头治理,切实维护人民群众的合法权益。

(三)加大宣传,强化监督。要结合“安全生产月”活动,通过媒体、网络等形式,加大“打非治违”专项行动宣传力度,动员和引导企业及员工,全面理解、全心参与和共同推进专项行动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营行为,形成强有力的快速反应监督机制。

打非治违工作总结篇7

一、指导思想和工作目标

牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署,深入开展“四深入两结对一测评”活动,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全区安全生产形势持续稳定好转,为全区经济社会又好又快发展和迎接党的十胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、重点行业领域、重点对象、重点内容和重点工作分工

(一)重点行业领域在全区所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动,重点在煤矿山、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工(含房屋及市政基础设施建设施工、交通建设施工、电力建设施工、水利建设施工、铁路建设施工)、危险化学品、烟花爆竹、城市工业灾害防治、民用爆炸物品、冶金、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。

(二)重点对象高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出以及近几年来各类生产安全事故多发、频发的重点乡镇办事处、重点行业和重点企业。

(三)重点内容

1、严厉打击非法违法生产经营建设行为

(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;

(3)超许可和资质范围进行非法生产经营建设和超深越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的;各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的;

(4)证照被撤销、吊销,或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;

(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;

(6)假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的;

(7)非法违法用工、无证上岗的;

(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷

(1)安全生产责任体系不健全的;(2)高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的;

(3)未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;

(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;

(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;

(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;

(7)道路交通动态监管等安全设施设备不完善的;

(8)安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;

(9)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;

(10)未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;

(11)交通运输超速、超载、超限,生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的;

(12)冶金煤气有限空间作业、高温液体运输作业和职业危害严重且防范措施不落实的。

(四)重点工作分工

区公安局:牵头负责烟花爆竹、剧毒化学品“打非治违”工作,组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。

区安监局:牵头负责非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和冶金等工贸行业领域“打非治违”工作,重点开展露天采石场不按规定实施中深孔爆破、尾矿库隐患治理、烟花爆竹无经营许可经营和违法经营的专项治理以及城市工业灾害防治。

区国土资源局:牵头负责矿产资源整顿整合过程中的“打非治违”工作,重点打击非法违法勘探、开采等行为。

区交通运输局:牵头负责水上交通、高速公路施工和道路客货运输领域“打非治违”工作,重点打击非法渡口、渡船和非危货车辆运输危险品,整治非客运船只载客和旅游包车市场以及高速公路施工隐患。

区建设局:牵头负责各类房屋及市政基础设施建设领域“打非治违”工作,重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。

区水利局:牵头负责水利建设施工“打非治违”工作,严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工等行为。

区采砂办:牵头负责河道采砂“打非治违”工作,严厉打击资质挂靠、违法分包转包、违章施工和非法采砂行为。

区教育局:牵头负责学生用车(船)安全和中小学校舍安全“打非治违”工作。

区工商分局:牵头负责对无证无照非法经营行为的打击取缔。

区质监分局:牵头负责特种设备“打非治违”工作,重点打击取缔“土锅炉”现象,排查治理压力管道、起重机械以及旅游设施存在的安全隐患。

区供电局:牵头负责电力行业“打非治违”工作,重点查处安全距离以内违法施工等行为,督促供电企业对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。

区交警大队:牵头负责道路交通“打非治违”工作,重点组织开展道路交通反“三超一疲劳”专项行动。

区消防大队:牵头负责消防安全“打非治违”工作,重点组织开展火灾隐患排查整治。

区环保局:牵头负责“水上餐饮”违法经营行为,重点整治存在安全隐患、污染水体的水上餐饮场所,包括位于饮用水源保护区等敏感区域的;未获得相关职能部门批准,无证、非法经营的、无污水、废油和垃圾收集设施、违法排污的;其他严重违法行为的。

其他行业领域也要根据各自实际,确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。

三、工作安排

(一)摸底排查、动员部署阶段(2月下旬—3月10日)

1、广泛宣传发动。各乡镇办事处、区直各相关单位要认真开展宣传动员,把区政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到最基层以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。

2、深入排查摸底。各乡镇办事处、区直各相关单位要组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚、情况明了、目标准确。

3、认真安排部署。各乡镇办事处,区直相关单位要结合各自实际,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,在全区精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。

(二)集中治理、严厉打击阶段(3月11日-5月10日)

在全面排查摸底的基础上,开展部门联合执法,集中进行安全隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对发现的重大安全隐患要迅速组织有关部门联合执法,落实隐患治理、关闭取缔措施。对证照过期的,有关部门要依法责令停产整顿;逾期不能整改达标取证的,依法予以关闭。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的,要依法立即下达停产整顿指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,依法予以关闭。

(三)总结通报阶段(5月11日-5月15日)

各乡镇办事处和区安委会有关成员单位要对本辖区、本行业领域开展“打非治违”集中行动的情况进行认真总结,并及时向区安委会办公室报送情况。区安委会办公室要对各部门开展“打非治违”的工作情况进行明查暗访,并将结果向全区通报。

四、工作要求

(一)明确工作责任,制定工作方案。各乡镇办事处、区直各相关单位要在巩固去年以来安全生产“打非治违”和隐患排查治理工作成效的基础上,认真研究分析本辖区、本行业、本单位安全生产领域中存在的非法违法问题,精心制定此次“打非治违”行动工作方案,工作方案要明确目标任务、工作责任、重点行业、重点对象、重点区域和时间要求。此次“打非治违”集中行动,以乡镇办事处为主体责任,乡镇人民政府、办事处要按照分级负责、属地管理的原则,严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任制。全区各行业主管部门对本行业领域内的“打非治违”集中行动牵头负责。

(二)加强组织领导,实行驻点包干督导。区里成立以区长任组长、分管副区长任副组长,区直各相关部门一把手为成员的区“打非治违”领导小组,领导小组下设办公室(设区安监局),负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。各乡镇办事处要相应成立“打非治违”工作领导小组,统一开展行动。要加强督查督办,推动乡镇办事处认真开展整顿治理。对全区高危企业集中或隐患比较严重的重点乡镇,由区安委会办公室统一协调,由区安监、国土资源、教育、交通运输、建设、公安等12部门负责牵头组成工作组,各牵头责任单位由一名领导带队驻点联系乡镇办事处,对驻点联系的乡镇办事处“打非治违”工作的组织领导、责任落实、排查摸底、隐患治理、联合执法、打击行动、责任追究等工作进行驻点包干督导。各重点行业领域的区直主管部门对本行业领域的“打非治违”工作,要组织人员进行专项督查。

区人民政府将成立综合督查组,对各乡镇办事处“打非治违”情况及区直督导单位包干督导情况进行综合督查。各成员单位对主管行业领域的“打非治违”工作要进行专项督查,其中3、4月份为集中驻点督导期。

(三)突出工作重点,严厉打击整治。乡镇办事处作为“打非治违”的责任主体,区人民政府要从相关部门抽调执法人员,成立“打非治违”执法行动组,突出重点行业领域和重点地区,严格开展巡查执法,进行重点打击。要把“打非治违”和“打四黑除四害”、治爆缉枪、反腐倡廉工作紧密结合起来,从根本上打掉非法违法行为的“黑后台”和“保护伞”。对排查出来的重大安全隐患实行挂牌督办。对存在违法生产经营建设行为的单位,依法责令停产整顿,严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对经责令整改后仍发生非法违法生产经营建设的单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究责任。

(四)加强工作结合,提高工作效能。各乡镇办事处、区直各相关单位要把“打非治违”与“四深入两结对一测评”活动紧密结合起来,加强思想政治教育,使广大安全监管人员牢固树立执法为民、安全发展的意识,切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风;组织监管人员深入基层、深入企业,寓监管于服务,积极帮助基层和企业排忧解难。各驻点督导工作组要加强作风建设,严格工作纪律,自带工作经费,不得增加基层负担,不准索、拿、卡、要,认真督促指导有关部门保护合法企业权益,通过治理隐患提升企业安全生产水平,有效防范和坚决遏制各类事故的发生,确保人民群众生命财产安全。

(五)加强社会监督,严格考核问责。各乡镇办事处、区直各相关单位要设立“打非治违”举报电话,鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。凡举报非法违法生产行为经查证属实的,区安委办对举报人员给予500元至1000元奖励。对“打非治违”工作责任不落实、措施不得力、非法违法行为普遍存在的,要按规定进行警示、通报和约谈,并追究相关人员的责任。区里已把“打非治违”集中行动工作,纳入了2012年安全生产工作考核的重点内容,对工作不认真,成效不明显,特别是集中行动期间发生较大及以上事故的乡镇办事处、区直各相关单位,依规定取消评先资格,并严肃追究责任。

打非治违工作总结篇8

一、总体要求

深入贯彻落实党中央、国务院和省、、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,坚持科学发展、安全发展,牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念,继续推进“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,全面排查治理各类事故隐患,做到工作深下去、执法严起来、措施落实好,有效减少各类事故,坚决防止重特大事故发生,着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全。

二、整治范围

在所有行业领域全面推进“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、民爆器材、冶金、特种设备、燃气、农机等行业领域为重点。

三、重点内容及任务分工

(一)共性内容

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让生产许可证照的;

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;

3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;

4.瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

6.企业负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未经培训考核,无证上岗的;

7.作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;

8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

11.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

(二)重点行业领域内容及分工

1.非煤矿山。非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织施工的;超计划开采国家实行开采总量控制矿种的;地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(区、市)以外地区从事作业,未按规定向作业所在地县级以上有关部门备案的;基建矿山“未批先建”或未经竣工验收擅自组织生产的;违规排放尾矿的;将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。(由市国土资源局北马所、镇安监办牵头负责)

2.道路和交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、故意遮挡机动车号牌的;客运车辆不按规定线路行驶的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非法营运的;非法改装车辆从事运输的。(派出所协助市局负责)

3.建筑施工。建设单位分解发包或将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质、无安全生产许可证或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的;危险性较大的分部分项工程不按规定编制专项施工方案或不按要求组织专家论证的。(由村镇建设办公室协助市建设局牵头负责)

4.危险化学品。未取得安全生产许可证或经营许可证(以下统称许可证),许可证过期未及时办理换证手续,超出许可证范围从事危险化学品生产经营活动,倒卖、转让、出租、出借或伪造许可证等行为;建设项目未经许可审批擅自新建、改建或扩建,重大变更未履行相关审批手续,未经试生产备案就擅自投入试生产运行,超过试生产期限不及时申报竣工验收继续生产,以及无相应资质从事建设项目设计、施工,或在危险化学品企业从事检维修作业等行为;企业对重大安全隐患未按要求及时整改,主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格,特种作业人员未持有效证件上岗,存在严重违规违章指挥、作业,安全评价机构出具虚假安全评价报告等行为。(由镇安监办、派出所协助市安监局、公安局按职责分工牵头负责)

5.烟花爆竹。非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为的;分包、转包经营和出租、转让经营许可证的;未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的;非法经营A级礼花弹的;违规经营含氯酸钾烟花爆竹的;超许可范围经营烟花爆竹的。(由镇安监办、派出所协助市安监局、公安局按职责分工牵头负责)

6.消防。重点整治建筑工程未经消防设计审核、消防验收及备案抽查,公众聚集场所未经投入使用、营业前消防安全检查;消防设施、器材或者消防安全标志配置、设置不符合标准,或者未保持完好有效;疏散通道堵塞、安全出口锁闭、防火间距和消防车通道占用;人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品,采用易燃可燃材料装修装饰,或者在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物;生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范、违规设置员工宿舍;未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测,消防控制室值班操作人员无证上岗等消防违法行为。(由派出所牵头负责)

7.民爆物品。无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。(由派出所牵头负责)

8.冶金。违法违规在煤气区域进行作业的;违法违规进行高温熔融金属作业的;违法违规在有限空间进行作业的;违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的。(由镇安监办牵头负责)

9.特种设备。非法生产(设计、制造、安装、改造、维修)特种设备的;使用非法生产的特种设备的;特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,未办理使用登记擅自投入使用的;使用未定期检验或者检验不合格的特种设备的;无证操作特种设备的。(由镇安监办协助市质监局按职责分工牵头负责)

10.燃气。违法违规充装液化气的;使用超期未检和报废钢瓶的;非法运输气瓶的;违章占压地下燃气管线的。(由镇安监办、派出所协助市建设局、质监局、交通局、公安局按职责分工牵头负责)

11.农机。农机不挂牌、不年审、不参加培训的。(由镇农业综合服务中心协助市农机局按职责分工牵头负责)

四、方法步骤

坚持属地管理与行业监管相结合,企业自查自纠与部门执法检查相结合,全面排查与重点整治相结合,专项执法与联合执法相结合,集中整治与建立长效机制相结合。从2013年5月开始到年底结束,分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(5月份)。镇安委会办公室和有关部门要将本方案于5月25日前以红头文件形式报送市政府安委会办公室。各工作片、各部门要迅速行动,督促企业全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,消除安全隐患。

(二)集中整治阶段(6月份至11月份)。各工作片和有关部门要在第一阶段工作基础上,结合“安全生产月”活动,大力宣传、扎实开展“打非治违”专项行动。要强化执法检查,通过联合执法、跟踪执法、重点执法等方式形成打击合力,保持“打非治违”高压态势,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。

打非工作期间,镇政府安委会办公室将在6月和9月组织督查组对活动进行重点督查,其他时间将不定期组织暗访抽查,对各工作片、各部门“打非治违”专项行动开展情况加强督导。

(三)总结巩固阶段(12月份)。各工作片和有关部门及时对“打非治违”专项行动开展情况进行总结,于12月5日前将总结情况报镇政府安委会办公室。镇政府安委会将结合年底安全生产目标责任考核工作,对“打非治违”专项行动开展情况进行考评,对成效突出的,给予表彰;对“打非治违”工作重视不够、行动迟缓,隐患排查治理覆盖率、整改率低的工作片和部门实行“一票否决”。

五、工作要求

(一)认清形势,增强工作的紧迫感和使命感。当前,非法违法、违规违章行为仍然是制约安全生产形势根本好转的主要问题。各工作片、各部门要充分认识非法违法、违规违章行为的反复性、顽固性,进一步提高做好“打非治违”工作的紧迫感和使命感。各工作片和有关部门要加强对本辖区、本部门、本行业领域“打非治违”工作的指导协调和监督检查,相互配合,密切协作,形成工作合力。

(二)从严治理,确保打非工作实效。各镇街区和有关部门要紧紧抓住重点辖区、重点行业、重点企业和重点问题,依法依规,严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的“四个一律”要求,以更严格的要求、更严厉的手段加强联合执法、协同作战,确保取得实效。各工作片和有关部门要对辖区企业及直接监管企业展开拉网式检查,每月至少开展2次专项执法行动,重大案件随时发现随时查处。

(三)严格执法,加大责任追究力度。各工作片各部门要严格按照方案进度,层层明确和落实责任,加大执法查处力度,认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,及时向社会公布事故查处情况。对于“打非治违”工作开展不力、未及时查处整治非法违规行为而发生事故的,将依法从严追究有关部门和人员责任。

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