自查自纠方案范文

时间:2023-12-09 06:15:33

自查自纠方案

自查自纠方案篇1

(一)指导思想。对经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为进行自查自纠,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,树立诚信经营、廉洁从政的意识,坚持以教育为主,坚持依纪依法办事,坚持自查自纠与检查监督并重,坚持经营者自查与行业管理者自查相结合,坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进,为优化我市投资软环境服务。

(二)主要目标。通过对不正当交易行为集中开展自查自纠,使经营者普遍受到教育,错误观念和不正当交易行为得到纠正,依法合规诚信经营的意识得到增强;使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞,采取有效措施加强和改进监管工作。同时,发现商业贿赂案件线索,推动查办案件工作深入开展;针对体制机制和制度存在的弊端,提出改革创新的意见,为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础。

二、自查自纠的对象、范围和重点领域

(一)开展自查自纠的主要对象:一是各行业主管(监管)部门及其工作人员;二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等。

(二)自查自纠的范围:各行业主管(监管)部门一方面要组织本行业企业事业等单位对20*年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠,一方面要对本部门本行业监管工作和队伍管理中存在的问题开展自查自纠。个别情况特殊的行业可以根据上级主管(监管)部门的实施方案,在此范围内确定自查的起始点。

(三)自查自纠的重点领域。要按照中央和**市关于治理商业贿赂专项工作有关要求,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易问题,重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的自查自纠。同时,抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际,针对存在的问题,根据本方案,开展自查自纠。

三、重点查找和纠正的突出问题

(一)行业主管(监管)部门重点查找和纠正的突出问题

各行业主管(监管)部门要结合各自特点,通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析,认真查找和纠正下列重点问题:

1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益的行为;

2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中索贿受贿的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为;

3、、失职渎职以及其他不履行市场监管职责,放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为;

4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足;

5、违反统一市场原则或国家统一规定,擅自设置准入门槛或搞地方保护。

(二)企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题

企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位,重点查找和纠正下列突出问题:

1、在商品(服务)购销中给予或收受不正当利益的行为;

2、为获取行政审批或行政许可,向有关部门或工作人员行贿的行为;

3、在各类招投标活动中,特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为;

4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定,暗箱操作,侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法权益等问题;

5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。

各单位可以结合实际,在认真查找和纠正上述重点问题的同时,选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。

四、方法步骤和时间安排

我市对不正当交易行为的自查自纠工作集中安排在20*年5月至12月,大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管(监管)部门和各企业事业单位要结合各自的实际,制定自查自纠的工作方案,对本行业本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。个别特殊行业的自查自纠时间安排可根据上级主管(监管)部门的实施方案掌握,但不得少于半年。

(一)第一阶段(5—7月)

1、宣传动员。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要召开自查自纠专题动员会,对本行业本单位的自查自纠工作作出部署,提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上,采取多种形式,集中一段时间组织深入学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠和查处商业贿赂案件等方面的文件以及《反不正当竞争法》等有关法律法规和党纪政纪条规,进一步提高认识,统一思想,增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式,加强宣传教育,为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。

2、调查摸底。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查,掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点,所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,以及监管工作和队伍管理中存在的问题。

(二)第二阶段(7—11月)

3、查找突出问题。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、组织检查以及运用审查营销费用、清理合同(副本)或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法,认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要形成书面自查材料并报有关单位备案。企业事业等单位及其班子成员的自查材料,报本级行业主管(监管)部门备案;实行行业指导的主管(监管)部门及其班子成员的自查材料,报市治理商业贿赂领导小组备案;单位内部各部门及其他人员的自查材料,报本单位纪检监察或组织人事部门备案。个人的自查材料不存入本人人事档案。

4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题,各主管(监管)部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则,及中央关于组织开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神,依纪依法、实事求是地作出处理。要根据事实、情节、后果,以及认错态度等,予以区别对待。

(1)对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;

(2)对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;

(3)对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的,一经发现,从严处理;

(4)对行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作予以治理;

(5)对涉嫌违法犯罪的,要移送行政执法部门和司法机关处理。

5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题,制定整改措施,切实加以整改。整改效果不好的,上级部门或主管(监管)部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度,规范经营行为。各行业主管(监管)部门要针对监管中存在的问题,进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查,切断不正当交易的资金渠道。

各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题,清理、修订相关文件规定,建立健全规章制度,巩固自查自纠的成果。

(三)第三阶段(11—12月)

6、组织评估验收。企业事业等单位自查自纠工作完成后,要向本级主管(监管)部门书面报告自查自纠工作情况,行业主管(监管)部门要将其自身及本行业的自查自纠情况报告市政府、市专项治理工作领导小组和上级主管(监管)部门。市专项治理工作领导小组、各主管(监管)部门要对全市重点单位及本行业本系统自查自纠工作质量进行检查和评估验收。对自查自纠不认真、不得力、效果不明显的,要责令其“补课”。各单位各行业主管(监管)部门和中直、*直单位在20*年12月5日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业贿赂领导小组。

五、组织领导和责任分工

依据“谁主管(监管)、谁负责”的原则,行业主管(监管)部门在党委、政府的统一领导下,按照职能分工和管理层级,牵头组织企业事业等单位和本部门开展自查自纠工作。实行行业指导的,由行业主管(监管)部门按照上一级行业主管(监管)部门和当地的自查自纠工作方案,组织开展自查自纠工作;实行行业垂直管理的(含党的关系由地方党委管理、业务上实行自治区垂直管理的),由行业主管(监管)部门牵头组织实施,地方政府及其相关部门予以配合,形成条块结合、上下联动的工作格局。其中:

(一)财政部门负责组织政府采购本级预算单位、集中采购机构和社会采购机构的自查自纠工作,配合有关部门做好中标供应商的自查自纠工作;

(二)国土资源部门负责组织土地出让方,矿业权出让方,土地整理项目、地质灾害治理项目及矿山环境治理项目等发包单位和土地、矿业权评估单位的自查自纠工作,配合有关行业主管(监管)部门做好受让方的自查自纠工作;

(三)建设部门负责组织房屋、市政基础设施工程建设,以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠工作;

(四)交通、水利部门负责组织工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作;

(五)通信管理、信息产业部门按照职能分工,负责组织基础电信企业、相关增值电信业务经营者和相关电子信息企业的自查自纠工作;

(六)商务部门负责组织其主管(监管)的商贸企业事业单位的自查自纠工作;

(七)卫生部门负责组织医疗机构的自查自纠工作;

(八)食品药品监管部门负责组织药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作;

(九)国资监管机构、经委按照职能分工负责组织国有产权交易情况和所监管(管理)企业的自查自纠工作,配合有关行业主管(监管)部门开展国有企业的自查自纠;

(十)银监局负责组织银行业金融机构的自查自纠工作;

(十一)农业、水利、林业、海洋等部门分别按照职能分工负责组织农业、水利、林业

、海洋等资源开发权出让方的自查自纠工作;

(十二)新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责组织出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作;

(十三)工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工,积极配合行业主管(监管)部门抓好企业事业等单位的自查自纠,并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作;

(十四)公安部门负责组织消防设施施工企业、消防用品制造企业的自查自纠工作;

(十五)体育主管部门负责组织其主管(监管)的体育企业事业单位的自查自纠工作。

涉及几个部门管理的企业事业单位的自查自纠,牵头部门不明确的,由市治理商业贿赂领导小组办公室与相关部门协商确定。

六、工作要求

(一)强化工作责任制。各行业主管(监管)部门要切实加强对自查自纠工作的组织领导。要实行严格的工作责任制,主要领导负总责,分管领导直接抓,安排专门力量具体抓,形成一级抓一级的工作机制。对组织自查自纠敷衍了事、消极被动的,要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管(监管)部门的统一要求,采取措施认真开展自查自纠;国有企业党委和经营班子主要负责人要亲自挂帅,组织专门工作班子认真开展自查自纠。

(二)加强督促检查。各县区、市直各单位、各主管(监管)部门要采取有力措施,加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查,全面了解情况,及时发现和解决问题。各级治理商业贿赂领导小组办公室要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业贿赂领导小组将于今年第四季度组织力量,对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查,并在一定范围内通报。

(三)搞好组织协调。治理商业贿赂领导小组及其办公室要认真负责地做好组织协调工作。各行业主管(监管)部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责,密切配合,提高工作的整体效能。

(四)加强工作指导。各单位各部门可以选择一些行业和企业事业单位作为联系点或试点,通过联系点或试点总结经验,推动工作。

自查自纠方案篇2

中心各所室:

根据云质监局函137号《云南省质量技术监督局关于印发

关于在全省质监系统开展检测工作整顿的活动方案

的通知》,及云质监认函188号《关于做好检测工作整顿活动自查自纠阶段有关工作的通知》要求,结合我中心实际情况,经研究,制定我中心开展检测工作自查自纠活动实施方案:

一、自查自纠的主要内容中心各室都是这次检测工作自查自纠的对象。

各室要认真严肃地对检测工作管理制度建设、制度落实、人员管理、监督管理和是否符合《质量手册》及《程序文件》进行自查自纠。

二、自查自纠的阶段安排

(一)、各室自查自纠阶段(6月1日-6月30日)各室要100%开展自查。

1、特种设备检验所

(1)无证检验和超范围检验的情况;

(2)人员和装备不能满足工作需要的情况;

(3)规章制度不健全和规章制度制度不能有效贯彻执行的情况;

(4)检验检测行为不规范的情况;

(5)检验工作质量不高的情况;

(6)不按收费标准收费等乱收费的情况。

2、计量测试所

(1).超授权范围检定的情况;

(2).不具备相应能力而开展计量校准的情况;

(3).质量管理体系不能有效运转的情况;

(4).检定行为不规范的情况;

(5).检定工作质量不高的情况;

(6)、不按收费标准收费等乱收费的情况。

3、产品质量检验所

(1)无证检验和超范围检验的情况;

(2)人员和装备不能满足工作需要的情况;

(3)规章制度不健全和规章制度制度不能有效贯彻执行的情况;

(4)检验检测行为不规范的情况;

(5)检验工作质量不高的情况;

(6)不按收费标准收费等乱收费的情况。

(7)能力验证及比对实验情况。

(二)、中心统一考核检查阶段(7月1日-7月31日)中心检测工作整顿活动领导小组组织考核。

对近三年制度建设和制度落实情况进行检查,检查是否在领导班子内部明确了检测工作管理的分工和职责,是否建立并落实了有效的检测工作管理制度,是否定期研究检测工作存在的问题,研究检测机构的发展等。对这期间发生、发现或反映的事故,要进行深入的检查,分析产生的原因,明确责任。检查规章制度是否完善,资质条件是否符合,环境条件是否具备,检测设备管理是否规范,岗位设置、人员配备和管理是否到位,各项规程和执行的标准是否明确。重点要检查人员力量是否与检验任务相匹配,相关检测人员是否具备相应资质、技能和知识;抽样工作是否符合要求,检测过程是否符合规定程序、操作规范和技术标准;是否定期对设备进行量值溯源;档案管理是否完善等。还要检查现有检测能力对地方重点产业检测覆盖情况。要对近一年的委托检验情况逐一进行细致的检查,检查有关委托检验过程是否规范,是否存在不检验就出具检验报告的现象,是否存在随意修改检验结果的现象,是否发生过质量事故。要对近三年来检验机构完成监督抽查、定期监督检验工作质量进行检查,是否存在检验质量事故,是否存在不严格履行管理制度和检验规程、检验中徇私舞弊、承担任务工作中跑风漏气和借监督检查工作之机与企业签订服务协议等行为。对于在自查中发现的问题,检测机构自身进行改正。对发现的问题要梳理分类,分析原因,明确责任,制定整改措施和落实部门及人员。对于发现有关人员与其岗位或能力要求明显不符的,应暂停其工作,培训合格后重新上岗,严禁无证人员从事相应检验检测工作。

三、自查自纠的工作要求要全面贯彻落实省局有关部署,及时传达学习有关要求,广泛深入动员所有人员,切实把检测工作自查自纠活动组织好、开展好。

要认真贯彻落实,认真全面开展检测工作自查自纠,针对自查自纠中发现的问题,要认真梳理,及时整改、完善和提高,严禁走过场,使自查自纠工作收到实效。

四、自查自纠报告自查阶段完成后,各室撰写自查报告,中心将组织相关技术负责人、内审员等进行复查,复查合格后由检测工作整顿活动领导小组办公室负责上报自查报告。

自查自纠方案篇3

为进一步扩大征求意见范围,找准找全民政系统政风行风和服务方面存在的问题,更加贴近基层、贴近群众开展优质服务,加强为民办实事,拉近部门与基层、群众之间的距离,进一步密切党群、干群关系,切实提升部门形象和群众满意度,特制定如下自查自纠阶段征求意见的实施方案:

一.征求意见时间

1、8月中旬前,发放意见征求表、召开各类座谈会,走访基层群众、民政对象、社区居(村)委会和驻区部队。

2、8月底前,整理征求意见,并形成书面材料。

二.征求意见范围

1.区行评代表、民政系统作风监督员及社会各界人士。

2.上级单位及业务主管部门。

3.区机关各部门。

4.基层单位。(开发区、各街道民政办,部分社区居(村)委会)

5.部分驻区部队。

三.征求意见形式

1.“一表”,即向全区机关各部门发放《*区民政局民主评议政风行风征求意见表》,广泛征求对民政系统机关作风建设方面的意见和建议。

2.“二查”,即局行评领导小组帮查和个人自查。行评领导小组组长、副组长有的放矢的帮助分管的科室和业务主管单位查找存在的问题与不足;局机关各科室,军休一所、军休二所,开发区、各街道民政办要结合本单位和本科室实际,主动全面和客观地查找工作工作作风、工作落实和服务基层、服务群众方面存在的问题和不足。

3.“三会”,即召开区行评代表、局作风监督员座谈会,系统下属单位军休一所、军休二所座谈会,以及开发区、各街道民政办座谈会,了解情况,听取意见和建议。

4.“四访”,即走出办公室,主动加强与上级部门的联系,同时积极深入基层、工作一线,通过拜访市民政局,走访部分民政对象、社区居(村)委会、驻区部队,认真征求他们的意见,进一步查找工作中的薄弱环节。

四.工作任务和责任分工

1.个人自查由局机关各科室,军休一所、军休二所,各街道、开发区民政办自主组织落实,局行评办负责督促。

2.区行评代表、局作风监督员座谈会,系统下属单位军休一所、军休二所座谈会,以及开发区、各街道民政办座谈会,由局行评办负责落实。

3.走访部分民政对象、社区居(村)委会、驻区部队的具体名单,由救灾救济科、老龄办、社会事务科和双拥优抚科社会负责提供。将走访民政对象与走访社区居(村)委会走访相结合。走访工作面广量大,时间安排紧,为做好走访工作,拟将局班子成员、局相关科室人员划分为四个走访小组,分解任务,分头走访,共同完成。每个走访小组由1名局领导、1名联络员(科级干部)和1名记录人员组成。

五.工作要求

1.局机关各科室、各参评单位自查问题务必重视,抓好落实,情况汇总书面材料于7月底前报局行评办;各类座谈会于7月底前全部组织召开结束;走访工作自8月上旬开始,8月中旬结束。征求时间时间紧、任务重,要切实抓紧落实。

2.走访工作,由局行评办提前与开发区、各街道联系,责成街道民政办落实一名负责同志帮助联系,争取走访工作支持,并初步确定联系方式和走访时间安排,提供给各走访小组。各走访小组联络员也要主动加强与街道联络人的联系,做好具体联络工作,局行评办要给予必要配合。

3.发放的征求意见表要认真组织收回;召开的座谈会和派出的征求意见组、个别走访要认真做好记录,力求全面、准确,各走访小组走访结束后,要进行初步整理,形成汇总材料,8月下旬报局行评办。

自查自纠方案篇4

关于印发《XX卫生院

2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》的通知

各部门,各科室:

现将《XX卫生院2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》印发你们,请遵照执行。

附件:XX卫生院2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案

XX卫生院

2021年11月2日

附件

XX卫生院

2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案

根据《四川省2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》、《宜宾市2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作方案》,为进一步加强医疗机构管理,防范化解基本医疗保险基金使用风险,实施好我市2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠工作,特制定以下工作方案。

一、工作目标

以合法合规获取医疗保险基金,规范医疗机构管理,防范经济运行风险,推动医疗卫生健康事业高质量发展为目标,围绕“立行立改”和“健全机制”两个方面,对医保基金获取情况进行全面清理排查,建立问题清单及整改台账,及时整改落实,建立长效机制,切实规范诊疗和收费行为,促进医疗卫生健康事业高质量发展,有效保障人民群众健康、维护社会和谐稳定。

二、成立XX卫生院2020年度基本医疗保险基金审计查出问题整改及自查自纠领导小组

组 长: XX

副组长: XX

组 员: XX

职 责:积极履行整改和自查自纠主体责任,针对审计查出问题,建立台账,研究措施,明确时限,责任到人,切实整改到位。同时,同步组织开展自查自纠,审计对照,梳理检查问题和风险,剖析问题原因,聚焦重点领域和关键环节,研究提出改进措施,强化管理,规范行为,防范问题发生。

三、审计整改及自查自纠重点

根据2020年基本医疗保险基金审计情况,对2020年以来串换药品耗材、串换诊疗项目套取医保基金等十二个方面的医保基金使用风险点进行重点自查和整改:

1.串换药品耗材套取医保基金;

2.串换诊疗项目套取医保基金;

3.定点医疗机构超标准收费;

4.定点医疗机构诱导住院过度医疗;

5.定点医疗机构重复收费;

6.公立医院违规线下采购高值耗材;

7.公立医院违规线下采购药品;

8.挂床等套取医保基金;

9.药品货款结算不及时(含国家集中带量采购);

10.虚开西药等骗取医保基金;

11.虚开诊疗项目骗取医保基金其他违规收费问题;

12.其他违规收费问题。

四、具体工作安排

针对审计整改和自查自纠查出的问题,从纠正不规范行为、加强内部管理和外部监管、完善体制机制等方面开展工作。其中,能够立行立改的,要采取明确、具体、可操作的措施,马上进行整改;涉及体制机制或相关制度政策不完善的或体制机制改革落实不到位的,要进一步深化改革,落实改革措施,完善相关制度政策。具体整改时间为2021年9月至2021年12月,分2个阶段实施。

第一阶段(XX副院长负责):清查摸排,立行立改阶段(2021年9月-10月)。建立审计查出问题整改工作和自查自纠工作领导机制,制定具体工作方案,明确责任部门及负责人,对照审计查出问题、自查自纠发现问题,建立清单台账,明确轻重缓急,在10月31日前,能整改的逐项整改到位,不能整改的,也要确定整改工作责任人、时间表和路线图,并如实填报问题整改工作情况。

第二阶段(XX负责):完成整改,健全机制阶段(2021年11月-12月)。在12月31日前要对审计及自查自纠查出的问题全面完成整改,并认真分析查出问题的主要原因,针对政策、机制、管理工作中的短板弱项,深化改革、完善政策、健全制度,强化措施手段,推进形成长效工作机制。

五、有关工作要求

(一)切实提高政治站位,压实工作责任。

各部门、各科室要高度重视此次审计整改工作,要从思想上正确认识违法违规获取基本医保基金的危害性,妨碍了党的卫生健康工作方针的有效落实,降低了人民群众对党和政府的信任和信心,对推进健康中国建设和深化医改带来了严重的负面影响。卫生院主要负责人要带头抓、负总责,分管负责人具体抓,层层压实责任,细化工作部署,精心组织实施,确保工作取得实效。

(二)多措并举综合施策,加大惩戒力度

针对医疗卫生机构违法违规获取基本医保基金的行为,研究实施切实可行的惩戒手段和工作措施,充分利用正在开展的“打击欺诈骗保专项整治行动”、“不合理医疗检查专项治理行动”、“民营医院管理年”活动,将基本医保基金监管制度措施的建立和落实情况纳入医疗卫生行业综合监管督察,联合部署、协同推进。

(三)按时报送进展情况,加强督促指导

XX副院长牵头,XX科长负责于2021年12月25日前报送审计整改和自查自纠工作情况以及健全机制有关情况。

自查自纠方案篇5

一、自查自纠主要目标和工作原则

㈠自查自纠主要目标:通过治理商业贿赂自查自纠工作,提高全系统对商业贿赂危害性和严重性的认识,纠正错误观念,增强抵制商业贿赂的自觉性;通过集中查找,发现存在的主要问题,使不正当交易行为切实得到纠正;通过发现和查处商业贿赂案件,使一些重点领域的违法违纪问题得到明显遏制和好转;针对日常工作和体制机制中的漏洞和薄弱环节,加强制度建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制。

㈡工作原则:

1、坚持自查与纠正相结合。相关的企事业单位既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,同时也要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞,围绕权力运行的关键环节,完善对本部门工作人员的管理和监督,做到边自查边纠正。要严格把握政策,既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限;既要治理商业贿赂,又要保持正常的工作秩序,促进交通事业的发展。

2、坚持自查自纠与专项检查相结合。既要组织开展自查自纠工作,又要采取多种形式对所辖范围的自查自纠工作情况进行专项检查,对自查自纠不力的单位和个人,要加强教育引导。对拒不自查自纠、并掩盖问题的单位和个人,一经发现,要从严处理,确保自查自纠工作取得实效。

3、坚持行业分级指导监督与搞好本单位自查自纠工作相结合起来。依照“谁主管(监管)、谁负责”的原则,区公管、航管等部门在做好自己本单位自查自纠工作的同时,要按照职能分工向所监管的企业延伸,督促相关企业做好自查自纠工作。

4、坚持自查自纠与建立长效机制相结合。既要扎实开展自查自纠,又要配合有关部门依法查处商业贿赂案件,还要与构建具有我区交通工作特色的惩治和预防腐败体系结合起来。结合我区交通系统反腐保廉体系建设,建立健全防治商业贿赂的长效机制,注重从源头上防治商业贿赂。

二、自查自纠的重点和时间要求

㈠自查自纠重点:交通系统治理商业贿赂重点为交通基础设施建设领域。围绕工程招投标、工程分包转包、工程设计变更、设备材料采购、工程监理、质量监督等主要环节,组织参与交通建设(当前在建项目)的施工企业、咨询、设计、监理、以及有关中介组织等企事业单位进行自查自纠工作。各企事业单位根据工作职能和工作实际确定自查自纠的重点,主要是对2001年以来发生的不正当交易行为以及监管中存在的问题组织开展全面的自查自纠。

㈡自查自纠时间要求:自查自纠工作从6月上旬开始,至12月底结束,不走过场,确保实效。

三、具体工作步骤

㈠宣传发动阶段(6月上旬至6月下旬)

1、各单位召开班子会议,传达贯彻区治理商业贿赂自查自纠工作会议精神,学习局《自查自纠工作实施方案》,部署本单位治理商业贿赂自查自纠工作。要根据各单位的工作实际,制定具体的自查自纠工作计划,对本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排,并做好本单位治理商业贿赂自查自纠工作。

2、通过各种会议、座谈、专题教育等形式,结合当前“八荣八耻”教育和“七一”建党纪念日,进一步强化治理商业贿赂教育活动。要组织干部职工认真学习治理商业贿赂的有关文件,宣传中央开展治理商业贿赂工作的重大意义,增强干部职工的政治责任感,提高开展自查自纠工作的自觉性,自觉纠正错误观念,积极营造反对商业贿赂的环境和氛围。通过宣传教育,动员干部职工签订《反商业贿赂承诺书》,局机关、公管所、航管所分别向交通工程建设相关企业、车辆维修企业、水路运输企业等发出反商业贿赂倡议书。

3、认真开展调查摸底工作。各单位要根据工作实际进行全面的调查摸底工作,分析掌握可能发生不正当交易行为的重点环节、重点岗位、重点人员、重点问题等,以便有针对性地开展自查自纠工作。局机关与工程处配合,在6月下旬召开一次工程建设领域治理不正当交易行为专题座谈会。

㈡集中检查阶段(7月上旬至12月上旬)

按照先易后难、先面上后深入的原则,合理安排时间,处理好正常工作与自查自纠工作的关系,把握好自查自纠工作进度,自查自纠既要查行为,又要查制度,查思想。

1、面上查。各单位可以以表格的形式,人手一份,调查了解干部职工对商业贿赂的思想认识,单位和个人是否有不正当交易行为,单位管理方面和制度方面存在哪些问题等等,同时设立举报信箱,公布投诉电话,畅通投诉举报渠道。区纪委治理商业贿赂举报电话:96178、86882788,局举报电话:86782752、86782755。

2、重点查。各单位针对排查出来的可能发生不正当交易行为的重点环节、重点问题,进行重点查。区公管所、区航管所对2001年以来特别是两区合并以来的行政审批、行政执法、规费减免等事项进行一次全面清查,有没有违反规定,不该批的批了,该罚的不罚(或少罚),不该减免的减免,是否存在着不正当交易行为;区公路段路政管理中是否存在着该罚的不罚、不该批的批了等不按规定操作的现象,是否存在着不正当交易行为,养护工程和小工程建设是否按区里规定规范操作,存在哪些问题,是否存在不正当交易行为;区汽运公司在2001年以来车辆购置、车辆保险、油料供应、车辆维修、车身广告等环节中是否有不正当交易行为;工程处在2001年以来工程建设现场管理中是否有收受施工企业好处费的现象,对施工企业或监理企业的违规行为放任不管。局里对工程建设领域中的招投标、工程分包转包、工程设计变更、设备材料采购、计量支付、质量监督等重点环节进行重点查,查找企业之间、企业与国家工作人员之间相互串通、弄虚作假的违规行为,重点查找借用资质、挂靠、串标围标、私自违规分包转包、虚报工作款、利用工程设计变更套取政府资金、设计单位虚报工程造价、监理公司对施工企业缺乏监管等问题。

3、个人查。个人查,以自觉查为主,不搞人人过关,不搞群众运动。领导干部要带头查,党员同志要自觉查,重点岗位、重点人员要主动查。有问题的,要主动向组织说明问题,把握改正错误的良好契机。

4、组织督查。督查内容:①各单位自查自纠工作开展情况,要求每月10日前将本单位治理商业贿赂工作情况上报局治理商业贿赂领导小组办公室;②各单位重点环节,重点问题检查落实情况,制度建设情况;③重点案件的督办。各单位要及时将本单位、本单位个人存在的问题向局领导小组办公室通报,各单位活动动态、信息也要及时上报。个人退缴的礼金、礼品,各单位要妥善登记,统一上缴到局治理商业贿赂领导小组办公室。

在做好自查自纠工作的同时,要做好处理、整改工作。

1、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题,各单位要按照业务范围、干部管理权限和中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》确定的原则,从本单位本行业实际出发,依纪依法、实事求是地作出处理。根据事实、情节、后果,以及认识态度等,予以区别对待。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对情节严重,但在自查自纠期间能主动说清并认识和纠正错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分;对拒不自查自纠、掩盖问题、弄虚作假的,一经发现,要从严处理;对在行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行治理;对涉嫌违法犯罪的,要移送相关部门处理。

2、认真抓好整改,建立治理商业贿赂工作的长效机制。针对自查中发现的不正当交易问题,各单位要明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任,切实加以整改。整改效果不好的,要重新进行整改。各企事业单位要总结经验教训,端正经营思想,完善内部管理制度,规范经营行为,做到严格自律。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查,切断不正当交易的资金渠道。各单位要从完善制度入手,围绕权力运行的关键环节和部位,强化对机关工作人员的管理和监督。

㈢总结验收阶段(12月中旬至12月下旬)

企事业单位自查自纠工作完成后,要向局领导小组办公室报告自查自纠工作总结情况。区、局治理商业贿赂领导小组将对各单位各行业开展自查自纠工作质量进行评价考核。对自查工作不重视、不深入、走过场的,要责令“补课”。各单位的自查情况、整改措施和整改结果,在12月20日前分别上报局治理商业贿赂领导小组办公室。

四、加强组织领导

自查自纠方案篇6

对我校巡视情况的反馈意见暨举一反三自查自纠整改工作方

根据省委巡视工作统一部署,省委第一巡视组于

2017

10月

10

日到

10

30

日对我校开展了巡视工作。2018

1

26日,省委第一巡视组在我校召开了巡视情况的反馈意见会,反馈了在我校巡视中发现的主要问题和意见建议。现根据学校党委要求,制订中共**学院理学院党总支委员会《关于对省委第一巡视组对我校巡视情况的反馈意见暨举一反三自查自纠整改工作方案》。要求理学院班子成员高度重视,强化政治责任,对照问题举一反三,采取切实措施主动查找和纠正类似问题,做到即知即行、立行立改。为确保整改工作取得真正的实效,特制定如下整改工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的精神和十二届省委第一轮巡视九家省市(州)共管高校集中反馈会精神、坚持党要管党、从严治党,严格按照省委第一巡视组反馈的主要问题、意见建议和整改要求,以“铸廉行动”“

铸勤行动”

和“铸魂行动”为抓手,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党风廉政建设,深入推进全面从严治党各项工作,进一步严明党的纪律、严守党的规矩,不断提升全校广大党员、教职员工干事创业的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的政治生态和教书育人的环境。

二、整改目标

围绕在全院营造风清气正的政治生态和教书育人良好环境的目标,根据省委第一巡视组反馈意见和分院自查出来的问题,按照立行立改、即知即改的原则,以踏石留印、抓铁有痕的作风,切实把整改工作抓深、抓细、抓实、抓到位,为推动我院的建设与发展,提供坚强政治保证。

三、组织保障

为认真贯彻落实省委第一巡视组反馈意见,切实抓好理学院巡视整改举一反三、自查自纠工作,成立了理学院省委巡视整改工作领导小组。组

长:杨昌斌、岳

莉;副组长:吴小平、杨孝斌;成

员:潘宏、吴学科、雷学红、王靖洲、汪皎月、邓从政、潘东云、叶绪国、向功周、张颂、荆涛、王利波、罗红梅。领导小组下设整改工作办公室,办公室设在理学院党政办公室。办公室主任:潘宏。

办公室主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,坚持对各整改责任人实时督查、调度,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。

领导小组成员各负其责,高度重视,切实抓好负责科室的自查自纠整改工作的落实。

四、工作措施和要求

1.统一思想,提高认识,认真整改。党总支委班子成员和全院教职工要高度重视巡视组提出的反馈意见,进一步统一思想,提高认识,认真分析研究存在问题的根源,表明整改工作态度,制定切实可行的整改措施,明确整改责任和整改时限,建立长效机制,扎扎实实的抓好整改,做到件件有落实,事事有回音,标本兼治,确保整改工作取得实实在在的效果。

2.结合实际,坚持问题导向,举一反三,进一步查找存在的问题。分院党总支委班子成员和全院教职工要对照党的“四个意识”“

六大纪律”“

四风问题”和中央八项规定等,进一步认真查找十八大以来领导班子和领导干部存在的问题,并进行认真的梳理,列出问题清单、明确整改责任和整改时限,并按照主体责任、监督责任和“一岗双责”的要求,依靠班子成员和干部职工抓好整改。

3.积极正面引导,消除“四种消极思想”。分院党总支委班子成员要做好全院教职工的思想政治工作,要提高政治站位,把纪律挺要前面,要红脸出汗起到警醒和震慑作用,正面引导好大家,不要背负思想包袱;不要有侥幸的心理、过关心理;更不要有怕出事不做事,怕踩红线不作为的消极思想;既要抓好问题的自查和整改,又要保护工作积极性、主动性,又要正确处理纪律与发展、纪律与稳定的辩证关系,带领广大教职工全身心的投入到分院的建设与发展中,以工作的实际成效,推动分院的可持续快速发展,彰显整改的效果。

4.以巡视整改为契机,强化责任担当,建立长效机制。要对照问题清单,建立责任清单,并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。要建立长效机制,并从机制上强化管党治党责任,强化政治担当,推动分院改革发展。

5.严肃责任追究。此次整改工作是检验全院领导干部、教师贯彻执行党的政治纪律和政治规矩是否坚决、是否有力的重要体现。有关责任领导、责任人特别是主要负责人要切实把整改工作作为一项重要政治任务来抓紧、抓实、抓出成效,对整改过程中责任不到位、敷衍塞责、推诿扯皮和整改不力的,对有关责任人要进行从严查处、从严问责。

6.注重实效,狠抓落实。分院党总支委班子成员要组织分管科室负责人对照问题清单认真研究整改措施,做到“三主动”,即主动认领问题、主动查找问题、主动整改问题。要结合实际制定细化整改方案,注重工作实效,抓好整改落实。

附件:

1.

2017中共**学院理学院党总支委落实省委巡视整改对照检查整改情况汇报

2.2017省委巡视组巡视**学院意见建议责任分解表

(涉及理学院党总支委部分)

3.

2017中共**学院理学院党总支委自查自纠情况一览表(举一反三自查自纠部分)

中共**学院理学院党总支委

自查自纠方案篇7

一、去年以来治理商业贿赂专项工作进展情况。

去年4月以来,我们严格按照中央和省、市的统一部署和要求,紧密结合各自实际,切实加强组织领导,建立健全工作机构,认真动员部署,深入学习教育,推进自查自纠,强化督导检查,查案、建立长效机制等系列治理商业贿赂工作,取得了初步成效。主要表现在:

(一)高度重视,认真动员部署。4月下旬,我们及时成立了治理商业贿赂领导小组,并下设办公室,选调专职工作人员具体抓工作落实。先后制定下发了开展专项治理工作的实施意见等10余个重要文件,并3次召开专门会议传达上级精神,分析系统情况,进行动员部署,加强工作指导。各单位也立即行动,均成立了由主要负责人任组长的治理商业贿赂领导小组,配备了专职人员,建立了相关工作制度。

(二)深入教育,营造良好的治理氛围。我们首先从领导干部着手,着力提高他们治理商业贿赂的意识和思想认识。5月16日下午,召开了全局16个单位的党政领导、分管工程的领导、政工股长及市局机关全体职工参加的治理商业贿赂专项工作动员大会,宣读了我局的实施方案和治理商业贿赂自查自纠工作方案及专项工作具体安排,同时组织学习了上级有关治理商业贿赂文件精神。之后,还对各单位的党支部书记及政工股长进行了治理商业贿赂专项工作培训。5月28日还组织全局的党支部书记和廉政监督员召开了学习,树立正确的荣辱观,治理商业贿赂工作的理论研讨会。10月17日又召开了治理商业贿赂负责人工作会议,具体部署和研究治理工作。下属各单位也积极行动,认真部署,以宣传栏、板报、公路内刊、标语、开会、集中座谈讨论学习等方式,营造治理商业贿赂专项工作氛围,大力宣传和学习治理商业贿赂专项工作文件及上级领导讲话精神,积极贯彻治理商业贿赂专项工作目标任务。治理宣传工作表现出具有影响性,注重参与性,体现创新性,务求实效性的特点。领导小组办公室成员还通过公路信息网、印发调查表、问卷表、下基层宣讲治理商业贿赂有关文件、召开理论研讨会等办法,不断扩大宣传的广度和深度。截止到12月底,已经在地市级以上新闻媒体用稿60余篇。收到治理商业贿赂理论研讨文章22篇,为稳步推进治理商业贿赂专项工作奠定了良好基础。

(三)注重实效,扎实做好自查自纠工作。在全面调查摸底的同时,我们及时下发了自查自纠实施方案。结合落实预防腐败体系实施方案,认真开展了自查自纠的“三查三对照”和“四查四对照”工作。重点是从工程建设项目管理、工程分包、转包、资质租借、工程验收、工程设计变更、设备物资采购、大额度资金开支以及公路廉政文化和职业道德建设的长效机制建设入手。在自查自纠工作当中,我局先后以中层干部会、班子会、民主生活会、半年工作会、局长现场办公会等形式,明确了治理商业贿赂的具体工作部署和要求。局治理商业贿赂办公室工作人员对自查自纠正工作进行了具体的研究,作出了具体的安排表,初步锁定了20项内容开展治理商业贿赂,设计出了自查自纠工作调查表,分发给各单位,并且一边自查,一边整改。7月中旬对已建和在建的国债工程项目进行了专项排查;8月上旬,组织审计、财务、路政等科室以在建的国债公路工程和路政执法等焦点,加大了自查自纠和资金审计力度,针对检查中发现的突出问题,责成相关单位完善了配套整改措施,杜绝商业贿赂。8月25日至9月2日,通过听汇报、查资料、核台帐、走访有关当事人、召开座谈会等办法,从学习宣传、落实惩防体系、工程执法、资质租借、财务、审计、路政执法、治超收费、物资设备采购、机械设备报废等18个方面对全局16个单位治理商业贿赂专项工作及工程执法监察进行了一次全面的督促检查、排查,并当场对各单位工程执法监察及治理商业贿赂专项工作过程中存在的一些问题进行了书面反馈,要求各单位进一步提高认识,加大治理商业贿赂专项工作自查自纠工作力度,对所反馈的问题制订详细的整改方案,将责任落实到人,尽快整改到位。8月30日至9月5日,又对全局在建工程进行了月度检查,对一些工程的招投标程序进行了自查和自纠,有效地促进了各单位规范管理。下属各单位积极行动,不断把治理商业贿赂工作向纵深推进。有的单位对全局规章制度进行了分类归总,形成了用制度管事、管人、管行为的好现象;有的单位把自查自纠工作向一线前移,先后在基层养路队、施工现场召开自查会,动员干部职工对自身情况深刻进行自查;有的单位对工地廉政监督员进行了专项培训,聘请了20余名工地廉政监督员,形成了网络化监督管理,有效地把住了工程廉洁关。

(四)把握政策,整体推进治理工作。年初我们下达了廉政建设工作要点,并签订了相关的责任书,采取多种形式扎实推进治理商业贿赂工作。一是加大案件排查力度,严肃查处商业贿赂案件,在每个阶段局治理商业贿赂工作领导小组将根据不同阶段的不同要求,进行具体的督办、引导,使整个工作按照即定的目标一步一个脚印地抓好落实。二是加强了沟通协调,建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合,构建商业贿赂信息交流平台,建立案件协查和移送机制,形成办案合力。特别是在查处原机务供应科科长钟勇一案中,我们主动配合吉安市检察院,多次上门为其提供数据和事实。三是着眼解决深层问题,健全防治商业贿赂的长效机制,加强廉政文化和职业道德建设。针对集中治理过程中暴露出来的问题,我们结合实际,因地制宜建立健全了治超管理、物资采购、施工监理、资质租借、行政执法与审批等一系列规章制度,建立起治理商业贿赂的长效机制,并把它作为一项经常性工作,作为纪律、监察部门的一项工作内容来抓,有效地杜绝公路工程建设领域的腐败现象,改变和纠正了商业贿赂是“剂”、“潜规则”等错误观念,为我局健康发展提供了保障。

(五)探索建立长效机制,从源头上防治商业贿赂。

通过近一年来的专项治理,初步纠正了公路工程建设领域经营活动和市场监管中存在的主要问题,有效地遏制了商业贿赂蔓延的势头,使全体公路职工普遍受到教育,反商业贿赂、维护公平竞争的社会氛围日渐浓厚,公路工程建设市场秩序进一步规范,有力地促进了公路事业更好更快地发展。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,专项治理工作与人民群众的期待和上级的要求还有差距,工作中还存在一些问题和不足,如少数工程管理人员对治理工作仍有片面认识;各单位自查自纠工作发展不平衡;去年我局钟勇商业贿赂案件被通报,建立健全防治商业贿赂长效机制的任务还相当艰巨,如果工作一旦松懈,很可能出现商业贿赂行为的反弹。对待上述问题,各级各部门务必高度重视,并认真加以解决。

二、切实抓好对不正当交易行为自查自纠检查评估工作。

刚才宣读的自查自纠工作检查评估实施方案,对检查评估的时间、内容、办法、标准等问题讲得很具体、要求很明确。各级各单位务必高度重视,积极抓紧抓好自查自纠检查评估的准备和实施工作。重点把握以下四个方面的要求:

一要严格标准。按照省厅的部署,省交通厅将于4月下旬对全系统自查自纠工作进行检查评估,采取的办法是实行百分制,得分在90分以上的为先进单位,得分在76-89分的为良好单位,得分在61-75分的为合格单位,得分在60分以下的为不合格单位。我们市公路管理局也在被抽检范围。能否按照这个标准严格组织检查评估,直接关系到我局自查自纠工作检查验收的结果。各单位在组织检查评估中,要坚持实事求是的原则,逐项逐条对照检查,作好原始记录,如实上报有关数据,客观公正地做好本单位的考核评估工作。

二要严密组织。这次检查评估任务重、要求高、时间紧。为此,采取同步展开、全面考评的方法进行。各单位必须在规定的时限内完成所属范围的自查自评工作,并将自查自纠检查评估专题报告及填报的汇总表及时报送市局治理商业贿赂办。市局治理商业贿赂办公室近期也将组成检查小组,采取听取汇报、核查相关资料、征求群众意见、开展实地检查等办法,对各单位自查自纠工作进行检查评估。希望各单位要抓紧做好迎接检查评估的准备工作。

三要正确把握政策。治理商业贿赂自查自纠工作政策性强,市局反复强调,自查自纠是给大家机会,方案里也明确规定,对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题但能主动说清并认识错误的,依据有关规定从轻、减轻或免予处分。待自查自纠期限一过,上级部门查到有情况、有问题的,那性质就一不样了,那就是按拒不纠正、掩盖问题来对待,我们单位也将受到影响;对涉嫌违法犯罪的,司法机关将介入调查。各单位要注意做好宣传教育工作,对在自查自纠检查评估中发现的问题要及时纠正,争取主动。要按照党风廉政建设责任制的要求,明确责任人,认真加以纠正;对开展自查自纠工作认识不到位、存在畏难情绪的要进一步加强教育引导,增强自觉性和责任感;对开展这项工作不够重视、提出措施不得力的,要认真督导,促其纠正;对敷衍了事、未达到要求的,要严肃批评,限期改正;对其中问题严重、社会反映大的,市局将派出人员现场督办;对自查自纠不够深入的,在规定的限期内要“补课”,决不能留有死角和盲区。

四要查漏补缺。从我们了解和掌握的情况看,各单位在自查自纠工作中,工作进展还存在明显的不平衡,少数单位还有较大差距。各单位要认真对照检查评估标准中组织动员、查找问题、分类处理、问题整改等四个方面的检查内容,结合本单位的实际情况,进一步逐项检查。对有些自查自纠等工作不到位的,要全面做好查漏补缺。治理商业贿赂重在建立长效机制。各单位要通过检查评估发现问题,在下一步工作中采取有力措施,责任到人、到岗位,扎实做好治理商业贿赂工作的资料整理工作,务求资料规范、整齐、有序,随时接受上级部门的检查。对检查评估工作资料准备,我强调四点:一是要准时报送、汇总,不然就不理想;二是要规矩整齐,报送的东西要规范,不然就会影响形象;三是报送的东西要准确;四是报送的东西要真实。

三、加强对不正当交易行为检查评估工作领导。

检查评估工作时间很紧,任务很重,要求很高,不仅是对我们前期工作的一次全面检验,而且是推动和巩固专项工作成果的重要手段。希望各单位严格对照检查评估实施方案的标准和要求,进一步加强组织领导,畅通信息渠道,强化督促检查,确保措施到位,继续深入推进专项治理各项工作。

第一,要确保领导责任到位。根据2月13日召开的全省继续深入开展治理商业贿赂工作会议要求,今年治理商业贿赂领导小组要继续履行职责,尽快调整和补充治理商业贿赂领导小组成员,切实发挥领导小组的领导、组织、保障作用;要进一步健全工作机构,集中办公,真正做到专项治理工作人员有保证,经费有保障;充分发挥领导小组办公室督促、指导、协调作用,推进专项治理工作。各级各部门都要高度重视,进一步建立一把手负总责、主管领导具体抓、纪检监察部门牵头组织、治贿办、宣传教育等有关部门密切配合的责任机制,全面完成检查评估的各项工作,为迎接全省的检查验收作好准备。

第二,要确保工作措施到位。对检查评估工作,市局已经制定了《市公路管理局对不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》和《检查评估评分表》,要求重点针对查找问题、分类处理和问题整改三个方面工作中存在的不足进行查漏补缺,坚持时间服从质量、进度服从效果的要求,对检查评估中发现的问题,将按照党风廉政建设责任制的要求,明确责任主体,认真加以纠正;对工作滞后、成效不明显的地方和单位,加大督促检查力度;对于极少数领导不重视、自查自纠工作走了过场的地方和单位,要责令“补课”,问题严重的要追究有关领导的责任。

第三,要确保信息渠道畅通。在检查评估工作中,各单位务必高度重视信息工作,确保信息渠道畅通,为制定政策和实施有效工作指导提供依据,特别是加强信息报道工作,对苗头性、倾向性、全局性的问题,要及时收集、整理上报。对自查自评阶段中存在的困难或遇到的难题,要加强与市局治理商业贿赂办的联系,深入开展调查研究,提出解决的措施和办法;要注意总结推广工作中的好做法、好经验,努力提高工作水平;市局治理商业贿赂办也会通过各种形式跟大家及时传递信息,帮大家提供一些尽可能的服务,以形成合力,共同做好这项工作。

自查自纠方案篇8

今年以来,我局纠风工作在县委、县政府和市局党组的正确领导下,我们认真贯彻落实中纪委和省市县纪委会议精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和科学发展观统领全局,狠抓了药品、医疗器械市场专项整治,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等违法行为,纠风工作取得了一定成效。现将半年来的工作总结如下:

一、加强领导,明确责任

上半年以来,局领导班子高度重视纠风工作,根据县纠风办和市局纪检组统一安排,结合我县食药监系统实际,局领导班子及时召开专题会议,认真研究制定了《ⅩⅩ县食品药品监督管理局20__年纠风工作实施方案》,明确了今年纠风工作的重点任务,把纠风工作纳入到日常工作管理之中,做到和监管业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;并调整、充实了以一把手为组长的纠风工作领导小组,层层签订了纠风目标责任书,细化量化考核指标,把纠风目标责任制考核落实到股室所每个人,形成了一级抓一级,一级对一级负责的领导机制,为深入开展纠风工作提供了组织保障。

二、加强教育,筑牢思想道德防线,增强廉洁自律意识

(一)加强政治理论教育,提高干部职工的政策理论水平。认真组织干部职工学习“十七大”会议精神、中纪委及省市县纪检监察工作会议、市食品药品监督管理工作会议和治理商业贿赂专项工作有关文件精神及党的基本路线、方针、政策。学习市、县有关纠风工作的文件精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观和科学监管的理念。

(二)加强《实施纲要》和中纪委《规定》的学习,提高干部职工遵纪守法意识。今年,总书记在中纪委第七次全会上发表了重要讲话,从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,全面加强领导干部作风建设。局党组把学习贯彻总书记在中纪委的讲话和省市纪委的工作报告作为20__年党风廉政教育第一课,认真学习深刻领会。组织党员开展学习《实施纲要》、中纪委《规定》和预防职务犯罪知识测试活动,全局同志把学习中纪委《规定》和食品药品监管人员“八条禁令”作为一项重大政治任务,认真学习,把握其基本要求,引导党员干部在统一思想、提高认识上下功夫,并认真开展了自查自纠和对照检查,在联系实际、解决问题上下功夫。

为加强警示教育,防患于未然,我们每季度开展一次警示教育活动,组织干部职工观看《忏悔录》等反腐倡廉警示片,用反面教育的典型,提高教育的实效性。通过学习,使广大党员干部职工进一步明确工作生活中应该坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,自觉用社会主义的荣辱观来规范言行,打牢道德根基,筑牢道德防线。

通过开展各种学习教育活动,有效地引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,有效地促进党员干部职工进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。

三、采取有力措施,狠抓纠风工作,树部门形象

为进一步加大纠风工作力度,树立食品药品监管部门新形象,具体工作中,我们采取有力措施,做到了“五个始终”,并取得了明显成效。

一是把改进机关作风贯穿于纠风工作的始终。为了加强纠风工作,局党组把纠风工作引入到了加强机关作风建设上,通过抓机关作风建设来推动纠风工作。结合实际制定了《ⅩⅩ县食品药品监督管理局机关作风建设工作方案》,严肃了机关纪律,建立健全了机关请销假制度,每月进行一次公示,杜绝了迟到早退现象的发生;进一步完善了机关管理制度,形成按制度办事,靠制度管人的机制,实现了机关管理的程序化、规范化和制度化,工作效率明显增强;建立了首问责任制,服务承诺制,自觉规范行政行为,热情接待每位来访的群众,做到文明执法、热情服务、廉洁高效;加强了机关效能建设,改变了办事推诿、拖拉、效率低下的衙门作风;在依法行政方面,我们加强了对药品、医疗器械的监管和违法案件查处等重点环节的监督,严禁、弄虚作假、执法不公和吃拿卡要行为发生,做到依法行政到哪里,监督就延伸到哪里;继续开展了文明股室所创建活动,制定了便民利民措施,全方位服务于前来办事的群众,在群众中树立了食品药品监管部门良好的社会形象。

二是把加强内部监督制约贯穿于纠风工作的始终。在监督机制上,为了树立部门形象,局党组先后建立健全了事前教育、事中检查、事后审查制。在执法前,由主管领导针对检查的内容和办案的难度,进行有针对性的教育,提出具体要求,随时提醒执法人员,依法办案。在执法过程中,由纪检监察人员和法规人员对办案的程序、文明执法等情况进行全过程的监督。在结案后,由分管领导与相关人员一道对案卷进行审查,确保案件质量。

三是把政务公开、依法行政贯穿于纠风工作始终。为推行政务公开、提高行政执法透明度、实行阳光执

法。我们常年将县食药监局职能、内设股室所、行为规范、服务内容、服务措施、违诺责任、投诉与监督电话热线等8项内容全面公开。为扎实开展好依法行政工作,我局设立监督台、公示栏,将办事制度、办事纪律、办事结果全面进行公开,要求工作人员严肃办事纪律、严格法定时限、遵守服务承诺、提高办事质量。

四是把精神文明建设贯穿于纠风工作的始终。局党组始终坚持把精神文明建设和纠风工作有机结合起来,认真开展文明执法、廉洁执法活动。为改善干部职工工作环境,局党组先后投资购置了扑克、牌、文萃汇编等文体用品和各类书籍,在开展好业务工作的同时,为丰富干部职工业余文化生活,做了大量基础工作。

四、加大纠风专项治理工作力度,规范药械市场秩序。

加强日常监管,完善日常监管制度,做到防范在先、关口前移,减少随意性 、使日常监管制度化、程序化、规范化,做到集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,围绕“四个明显”即:“监管水平明显提高、药械市场明显规范、队伍素质明显提高、药监形象明显提升”,不断加大药品市场秩序整顿工作力度。

一是狠抓重特大案件。今年,我们协助国家局及省市局查处湖南一格生物制品有限公司生产制造的伪劣保健品造成危害案(现在市卫生局已调销其生产批文、县工商局、技监局已撤销其经营许可证和营业执照)。

二是认真抓好日常监管。进行了六个专项检查:反兴奋剂检查、两非药品专项检查(ⅩⅩⅩ药号销售两非药品立案查处),医疗器械专项检查(立案十余起:如ⅩⅩⅩ大药房无证经营第三类医疗器械),中药饮片专项检查,非药品冒充药品专项检查及无证经营专项检查等6个方面为主要监管内容,加强日常市场监督检查,打击违法行为,净化药械市场。做到“五个第一”即:在第一时间内把上级部署传达到每个人员,在第一时间内安排部署好执法行动,在第一时间内使执法队伍深入基层,在第一时间内停售不合格药品,在第一时间内将查处结果汇总上报。

截止6月10日,出动执法人员420人次,车辆60余台次。查办各类案件80起。其中,药品案件66起,医疗器械案件14起。立案查处38起。结案28起,当场处罚42起。受理群众举报投诉2件,核实查处某镇卫生院药品不良反应案件1件。

五、加强法制建设,把推进依法行政和纠风工作相结合。

今年在法制建设上我们认真落实《行政许可法》,坚持依法行政,做到了依法行政工作规划到位,普法工作,规划计划、措施落实到位,执法监督检查工作有力,推行“两制”工作成效显著:一是抓好行政执法依据梳理;二是完善行政执法监督考核机制;三是健全执法制度体系,完善行政执法责任制度10项,依法评议考核制度12项;四是加强案件审核,一般程序处罚全部进行立案,并进行案件审核。

在法律法规宣传上,我们借助“3.15”等各类主题宣传维权活动,协调新闻媒体的配合,组织开展法律法规及药品知识等宣传咨询。组织开展法律法规宣传活动3次,接待咨询群众50余人次,进一步扩大宣传覆盖面,为监管工作创造了舆论与法制环境。

六、继续深入开展治理商业贿赂专项工作

为进一步深入开展治理商业贿赂专项工作,按照中央、省市县的工作部署,我们始终把治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作纳入党组重要议事日程,突出抓好了学习教育和自查评估等方面的工作,并取得了阶段性成效。

根据市县治理商业贿赂领导小组印发的《关于开展对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的实施方案》的有关要求,局党组高度重视,迅速召开党组会议,认真进行了安排部署,成立了以党组书记、局长为组长、以两名副局长为副组长、以各股室所负责人为成员的自查自纠工作领导小组,并组织全体干部职工召开了动员会,对各股室所开展不正当交易行为自查自纠检查评估工作进行了详细安排,同时要求城区部分药械经营企业对照检查评估《实施方案》认真开展自查。截至目前,我们已完成了对各县局和局机关的检查评估工作。

七、抓好源头预防和治理,促进干部廉洁从政

为加强内部管理,从源头上杜绝不廉洁行为的发生,我们首先从完善内部管理制度入手,铲除滋生腐败的土壤。今年我们结合实际对现有制度进行修订和补充,制定和完善了《财务管理制度》、《执法监督专项检查制度》、《机关日常管理制度》等制度,完善了对药品医疗器械市场稽查等执法程序,对案件达到一定金额一律会上进行研究,集体讨论决定,从源头上截断腐败行为的发生。

其次是加强财务管理,严格执行“收支两条线”和“罚缴分离”规定,对重大财务开支坚持民主集中制原则,由党组会议集体研究决定,并定期进行公布,接受干部群众的监督,市局对县局财务今年上半年进行了1次检查和 审计;同时认真执行采购制度,实行机关办公用品统一集中采购。

半年来,我局全体干部、职工没有发生一起违纪违法案件,也没有出现一起利用职权的现象发生。今后,我们将一如既往地坚持拒腐防变,不断加强全局干部职工的党风廉政建设和反腐败工作,促进食药监管工作的健康发展。

ⅩⅩ县食品药品监督理局

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